农村生态调查问卷

农村生态调查问卷（精选13篇）

1.农村生态调查问卷 篇一

农村生态文明建设问卷调查表

你好，我是杨凌职业技术学院电子信息工程系的学生，为完成社会实践而设计的本次问卷调查。本问卷采取匿名方式，请在选项前的括号内打“√”

1、你的性别？

（）男（）女

2、你在生活中，使用塑料袋吗？

（）经常使用（）偶尔使用（）很少使用

3、你的家庭目前使用节能电器吗？

（）都是节能电器（）一部分是（）不使用

4、在生活中，你是用一次性餐具吗？

（）经常使用（）偶尔使用（）很少使用

5、大家使用的能源都有哪些？

（）使用液化气瓶或煤气（）焚烧秸秆（）使用太阳能、天然气（）其他

6、你丢垃圾时是否会将垃圾分类？

（）会（）有时会（）不会

7、发生在你周围有哪些破坏生态的行为？（多选）

（）乱丢生活垃圾（）污水排放（）森林破坏（）工厂废气（）其他

8、当你身边有不爱护或破坏生态的行为，你会？

（）想方法去制止（）向有关部门反映（）与你无关

9、你认为生态文明主要是谁的责任？

（）居民（）企业单位（）政府（）媒体（）其他

10、你对自己生活的坏境是否满意？

（）满意（）基本满意（）不满意

11、你愿意更加深入的学习如何传播生态文明、保护生态吗？（）愿意（）不愿意（）无所谓

12、你是否了解生态文明建设.相关政策法规，以及生态环境的重要性（）（）是（）否（）知道一些

13、你对生态太文明建设有什么意见和建议？

2.农村生态调查问卷 篇二

教师是人类灵魂的工程师, 同时也是学生教育幸福的引导者和创造者。事实上, 一线教师所遇到的挑战远比政府、课程专家和教学管理者等所预想的要严峻得多。我们认为, 教师从事其职业活动“不只是为学生成长所作的付出, 不只是别人交付任务的完成, 它同时也是自己生命价值和自身发展的体现”。[1]只有教师拥有教育的幸福, 学生才能享受学习的快乐。

关于幸福感研究, 文献多数存在着关怀学生多, 关怀教师少;关怀教师“类”生存多, 关怀“具体的人”少;从单一方面关怀教师多, 从整体上关怀教师少等问题。就研究方法而言, 实证研究少, 理论研究多。大部分文献侧重理论探讨与素描, 而对于教师幸福的来源、条件、水平和程度, 是知之甚少, 缺乏实证的调查数据。

另外, 相比于城市教师, 受乡村客观因素如资金及硬件环境等的制约, 相关方面的研究尤为缺乏。因此, 探索农村教师的幸福感水平及主要影响因素, 具有很强的实践指导意义。

二、研究方法和对象

本研究采用自编问卷调查法, 主要依据张陆所编制的《教师幸福感量表》[2]修订问卷。修订后的问卷, 经测算其结构效度和信度均比原量表有所提高, 尤其是信度达到了0.985的水平。

本次问卷调查, 研究对象为陕西某县参加教师培训的骨干及基层初中教师, 共发放问卷140份, 回收有效问卷127份, 问卷有效率90.71%。其中男教师88人, 女教师39人。各科教师分别为数学75人, 物理18人, 英语5人, 语文29人。各年级人数为初一33人、初二40人、初三54人。教师年龄从23岁至56岁, 教龄从1年至36年。

三、研究问卷设计

问卷为自编问卷, 结合理论和实际情况, 分为教师评价分量表和总体评价量表两个部分, 见表一。其中教师评价分量表划分为七个维度, 每个维度题目为十道选择题, 每题0—4分, 分量表转换总分为70分。问卷第二部分为总体评价量表, 设置教师对其教育生活的满意度、教师的人际交往状况、教师的人际和谐度三题题目, 每题10分, 共30分。总分计算公式为:总分=选择题得分/4+总体评价得分, 满分100分。问卷的数据统计, 采用SPSS13.0统计软件。

四、分析结果及建议

(一) 总体分析结果

如表一, 总的来说, 农村教师的幸福感处于一般良好的水平, 平均分为70.89。总体评价量表平均分为6.62分。七个分量表的平均分为2.92 (满分73%) , 其中平均分最低的是教师认同感分量表, 分数仅为2.29。其中对“在学校的教师教育生活感到如何”这一问题的回答, 平均只有5.85分, 显示教师对在学校的生活满意度要比在家庭 (平均8.55) 或社区 (平均8.15) 低。这就说明, 虽然分量表总体得分良好, 但是大部分农村教师对自身的职业地位认同感比较低, 认为自己的教师生活状况只是达到了“及格”的水平, 教师职业并不是现任教师特别理想的职业。由此可见, 并不是某一个因素比较突出地影响了教师的幸福感, 而是需要从总体上把握, 从学校教育环境的各个层面去提高教师的幸福感和学校生活满意度。

(二) 性别差异。

在七个分量表总分上, 男女教师的平均分各为50.08、53.21。总体评价得分中, 男女教师的平均分各为19.48、20.72。在总分上, 男女教师的平均分各为69.56与73.92。从以上数据可以看出, 女教师比男教师的幸福感要高。

对男女教师进行t检验, 结果发现在八个题目上存在着显著性差异, 例如在“我会把自己的不快与同事或其他人述说”一题中, 男女教师平均分为2.65与3.08, P值为0.046, 小于0.05的显著性水平, 达到显著差异。在另一题“我平时能始终面带微笑”中, 男女教师平均分为2.59与2.74, P值为0.047, 也达到显著性差异。从这两个题目可以看出, 女教师更加容易且愿意与其他人进行交流和分享以调适自身的心理, 这可能跟女性心理细腻有关, 而男性教师较低的幸福感水平可能与其碍于面子和男性威严等个性心理, 较少交流而较多地把问题搁在心里有关。

(三) 年龄、教龄差异。

我们以10年分段, 发现在题目“教师的社会职业地位较高”的回答上, 20—30年教龄的教师平均分为最高的1.42, 与其他教龄组教师的差异性检验P值分别为0.0470.04, 0.028, 均小于0.05的显著性水平, 达到显著差异。可见, 中老年教师随着教学经验的增长, 越来越受到外界的认可, 对自身及其职业的认可度相应提高。在“我热爱孩子并和孩子接触, 愿意献身教师事业”方面, 50岁以上年龄组的教师的平均分为3.70, 比20—30岁年龄组的2.79、30—40岁年龄组的2.96、40—50岁年龄组的2.66均要高, 而且差异性检验的分数为0.012, 0.026及0.002, 均达到了显著性的水平。这就说明, 教师幸福感随着年龄与教龄的增长越来越高, 对职业的热爱程度也越高, 从教育教学及与学生的相处中感受到更多的幸福。可见教师的幸福感也是一个自然成熟的过程, 随着教学经验的增长, 老教师能更好地调适自身心理及身体状况以适应教学的要求, 因此, 新老教师之间需要更多地分享与交流教学经验。

(四) 任教年级差异

在年级差异上, 各年级教师七个分量表的总分平均分为51.54, 50.54, 51.3。总体评价得分上平均分各为19.1220.37, 19.78。在总分上, 各年级教师平均分为70.66, 70.9171.08。

进行方差分析及LSD检验, 只发现在“我热爱教师这个职业上”问题上, 初二与初三教师达到了显著性的差异, P值为0.027。而在“我热爱孩子并和孩子接触, 愿意献身教育事业”和“同学是喜欢和热爱我的”等题目上, 各年级教师并没有差异, 这从侧面反映了教师是热爱教师事业的, 教师也从学生身上获得了身份认同, 任教年级对教师的幸福感水平没有显著的影响。

(五) 任教科目差异。

结果显示, 语文、数学、物理、英语各科教师的七个分量表总分平均分为51.76, 50.37, 52.69, 50.9。在总体评价得分上, 各科教师的平均分各为19.07, 19.63, 22.11, 19.8。在总分上, 平均分各为70.83, 70, 74.81, 70.7。物理教师的幸福感得分最高。在“我与学生的关系相处良好”问题上, 物理与语文老师平均分为2.86与3.44, 方差分析表明差异显著, P值为0.01。这就说明, 作为副科教师的物理教师比语数英等主科教师的幸福感要高, 那么, 如何针对一般主科教师工作压力较大等问题进行适当的调适, 从而提高他们的幸福感就显得尤为迫切。

同样在“对教具、仪器等的使用我得心应手”的问题上, 语文、物理平均分为2.76、3.33, 差异检验P值为0.021, 达到显著性差异。这说明虽然物理学科要求更多操作和实验, 但恰是这种学科要求, 使教师反而能熟悉本学科的教具和仪器;语文学科, 由于在新课改多媒体化的要求下, 农村教师要逐步摆脱粉笔加黑板的传统模式, 对于新的多媒体教具和仪器的使用不够熟悉, 需要更多的培训。

(六) 影响教师幸福感的因素。

1. 在调查中发现, 最低分的题目是教师对于教师职业社会地位的看法, 平均分只有1.06, 虽然这个和整个大的环境有关, 教师在社会上的地位的确受到现在“重商主义”的冲击, 教师也感到自己的地位不是很高。重视校园的软文化建设, 提倡教师树立职业精神, 培养教师的职业自豪感, 体会到教师职业地位的崇高性, 以更好地增强教育教学的动力, 构建一个教师、学生和谐发展的校园环境, 是每一个农村学校的当务之急。

2. 调查中得分最高的题目, 是“我的家庭关系和睦”, 平均分为3.42, 说明农村教师的很大一部分幸福感来源是家庭。和睦的家庭生活给教师的教育生活提供了坚实的后盾, 那么, 如何让教师的家庭幸福感渗透到教育教学和学校中, 是一个值得探究的课题。

3. 值得关注的是平均分仅为2.82的教师身体状况与积极情感分量表, 其中“我每天来到学校我心情舒畅, 步伐轻松”的题目为得分最低的2.47, 以及次低为2.5的“一直以来我都身体健康状况都比较好”的问题。由此说明一线农村教师身体健康状况堪忧, 教师们普遍反映存在着一些慢性职业病的困扰, 身体上的病痛是造成教师幸福感不高的一个重要原因。因此, 学校要有更好的预防及保健措施来帮助教师解决一些实际存在的职业困境, 以更好地为教师着想, 更好地进行教学教育工作。

参考文献

[1]曹俊军.论教师幸福的追寻[J].教师教育研究, 2006, (9) :39.

3.农村高血压问卷调查技巧的探究 篇三

【摘要】目的：问卷调查是调查者将设计好的调查问卷，通过邮寄或其他媒介传送或在专门的场所发放等方式送给被调查者，然而由被调查者填写或由调查员通过询问代为填写，然后将问卷返回给调查组织者，以收集资料的一种调查形式。在社会经济调查中被越来越多地运用，利于培养当代大学生综合素质能力，促进医学生提前与患者交流沟通。方法：据笔者对某农村地区高血压问卷调查，进行分析归类。结论：发现在调查人的选择、调查的时机、调查表的设计、被调查人所提问题处理的及时性等因素直接或间接影响着问卷调查结果的准确性，经过采取一些相关的措施， 在一定程度上可以改变不准确性。

【关键词】高血压；问卷调查；技巧

【中图分类号】R722.12 【文献标识码】B【文章编号】1004-4949（2014）08-0506-02

通过此次关于高血压疾病知识的认知及对药品的认知状况的进行的问卷调查，进行统计和分析，找出其中的规律特点及可能存在的问题，探索行之有效的提高居民全身健康素质的方法！

1.问卷设计中的有关技巧

1.1编写高血压问卷调查问题在问卷设计时所提问题：

应尽量明确基本情况、高血压的相关知识、相关行为危险因素、高血压管理要求对高血压管理的建议等等问题。问题的含糊容易产生很大的歧义，例如“您过量饮酒吗？”这个问题看似是一个清晰的主题，被调查者就可能会有四种不同的见解和答复：①一直都过量饮酒；②偶尔过量；③以前过量现在戒了；④从不。另外，在使用时间上也不是很明了：上一次？上一周？上一月？或是更长？

1.2问题的排序：

在设计问卷调查时：为了能让被调查者乐于回答，提高问卷的可靠性和答复率，应尽可能做到以下几点：①在问卷的开头要写上一封信：要说明调查的目的、及对调查内容的保密、感谢回答等，以消除被调查者存在的顾虑，取得被调查者的信任。②要做到先简单后难，被调查者容易回答、比较熟悉的问题放在问卷调查的前面，而要经过认真考虑回答的则应放在后面，涉及到个人隐私的应当做到保密。

2.调查实施中的有关技巧

2.1問卷发放的形式：

要提高问卷调查的回收率和质量，就要使被调查者注意和重视，这可通过适当改变问卷发放的形式来实现。优惠形式：就是给被调查者一点小小福利，此次问卷调查附送一些夏天解暑的常见药，这种形式的优点是：可以节省人力、物力和财力，提高问卷的回收率从而很好的完成任务。

2.2访问员的挑选：

访问员是问卷调查实施过程的主要组成部分，要做到精挑细选。此次高血压问卷调查活动成员大都是在校大学生，其中还有不少大学生党员，其优点是理论素养较高、成本较低、做事积极性较高且容易取得被调查者的信任，缺点是缺乏社会经历、做事不够老成，吃苦和敬业精神略有不足。

2.3上门调查的技巧：

上门访谈是实地调查的关键之一。①如何接触被调查者？可通过下列途径：由当地政府机关或街道小户、农户介绍；或由被调查者的熟人或朋友介绍；自我介绍，这是我们此次调查采用的主要方式。②如何入户？在敲门时要注意轻缓，要富有节奏感，声音和次数要适中；入门之后要有礼貌，要注重礼仪，说话要注重语气。③如何营造和睦的气氛？与被调查者建立认同感；利用人们对才华的敬仰心理；了解被调查者，注意满足其心理需要；发现被调查者的优点，以被调查者的事为话题；真诚关心被调查者等。④如何结束访谈？结束访谈时，要留给被调查者一个提问的机会；要感谢被调查者，让其感到花费时间被访是值得的，事先给被调查者准备好的一件礼物、慰问品，如我们此次发放特意为其订做的夏日用的小扇子，还有夏日解暑用的小药品等等；离开现场时要表现从容，彬彬有礼。

2.4充分利用当地风俗、活动进行问卷调查：

此次活动首先做好充分的宣传活动，现在农村都流行赶集，一般以五天一个周期，农村赶集特点：人流量大且人口密度高，我们此次就借此抓住此类机会进行问卷调查，可以大大缩短问卷调查时间，还可以起到呼应效应。

3.整理分析中的有关技巧

编码和录入，编码是将调查资料转化成为符号或数字的资料简化过程，通过编码可使资料录入计算机进行统计更为简便、有效，同时也是对统计计算和结果进行解释的基础。对于封闭式问题在设计之时便应考虑编码问题，而对于开放式问题因其答案有很多，所以在编码之前，要先将全部答案翻阅一次，归纳成几个大类，然后将被调查者的答案分别归入各类，最后再进行编码。录入问卷时，对同一问卷应在不同机上分别录入两份，这样做虽然增加了工作量，但便于核对、保证质量。

4.分析与结果

调查发现摄入过量钠盐、大量饮酒 、长期吸烟、饮食中饱和脂肪酸过多、锻炼过少、精神过于紧张、大量饮酒 、过度肥胖、对于高血压管理缺乏、对高血压的认识过浅会导致高血压的出现和高血压病情的加重。对此我们要提倡科学的生活方式，加大健康宣传力度，尽早的发现高血压，控制好血压的水平，这些都有助于提高高血压病人的整体生命质量。

问卷调查整个过程中存在影响问卷调查结果准确性的因素而采取一定措施可以在一定程度发生改变。

参考文献

[1]WG科克伦.抽样技术[M].中国统计出版社，1995

[2]谢邦昌，市场调查实战手册[M].广东经济出版社，2002

[3]马岚，谈问卷设计的几个技巧性原则[J].，统计教育，2005（8）

[4]童云娟，郑萍.图书馆读者问卷调查方案设计与统计技巧探讨[J].农业图书情报学刊，2005，17（4）：58-60，68.

4.生态文明建设的调查问卷 篇四

您好！我们是玉林师范学院的在校大学生，今天来访问您，想了解一下有关新农村建设的情况及您对一些问题的基本看法。本次调查采取无记名形式，保护您的隐私权，希望能得到您的支持与配合。我们也会将了解到的情况尽量向有关部门反映，希望对您的生产、生活有所帮助。谢谢您的支持与合作！

1.你经常使用一次性餐具吗？（）A．经常 B.偶尔 C.不使用 2.你是否参加过植树活动？（）A．是 B否

3.你觉得个人行为对生态文明建设是否重要？（）A 是 B 否 4.你了解生态文明的定义么？（）A了解 B 大概了解 C搞不懂 5.你认为生态文明建设应该有谁来负责？（）A．政府 B.企业 C.个人 D.共同责任 6.你对绿色消费的看法？（）

A．食用没有污染的食品 B.尽可能的少 C．一种适度调节的消费 7.你在吃饭的习惯？（）

A．经常剩饭 B．每次都吃完 C．有时剩饭 8.你对踩草坪的看法？（）

A．行动上反对 B．很经常 C．心里反对

9.当你需要丢垃圾，而周围无垃圾桶是你会？（）A．没人看见就扔掉 B．随手丢掉 C．先自己拿着再丢到垃圾桶中 10.打印资料时你会？（）

A．打印单面 B．打印双面 11.你对废品的处理？（）

A．卖给废品回收站 B．直接扔掉

12.你认为生态文明建设与大学生的关系？（）A．没关系 B．十分密切 C．不知道

13.你对当前地球的生态资源和环境状况持何种态度？（）A．与我无关 B．没什么可担心的 C．十分担忧 D．只要我不受害就没事 14.你一般从哪些途径获得生态文明的知识？（）A．报纸、杂志 B．电视、电脑 C．学 校宣传 D．其他

15.您所在地区是否有生态环保类社团组织（A.有

B.没有

C.不知道）；如果有，它的名称是＿＿＿＿＿＿＿＿＿；您是否参加了该组织（A.参加了

B.没参加）16.您认为要提高大学生的生态文明意识和践行能力，最有效的举措是：

A.增加生态文明相关教育课程

B.通过参与生态环保社团组织感触

C.加大校园生态环保监管和奖惩力度

D.通过多种形式宣传教育

E.通过良好的人文环境和生态环境感化

F.其他（请举例）＿＿＿＿＿＿ 17.您认为下列各项对生态文明建设应承担责任的顺序（责任最大为1，最小为3）：＿政府

＿＿公民

＿企业

18.家庭环境和父母的各种生态环保行为对您的环保意识和行为有何影响： A.影响特别大

B.影响一般

C.没有影响

19.您认为面对越来越严重的生态破坏，最有效的保护措施是：

A.提高人们的生态环境意识使之自觉维护

B.政府加大宣传和资金扶持力度

C.专业部门采取积极地措施来防治和治理生态的破坏

D.制定严厉的法律来防治

E.加大破坏的经济惩罚力度

F.其他（请举例）＿＿＿＿＿＿ 20.看到别人破坏生态环境，你会？ A装作没看见 B 上去劝告

21.你对自己的生活环境是否满意？ A 满意 B 不满意 C 无所谓

22．你认为政府对建设生态文明的宣传力度如何

A 足够好 B 不够好

23.电视播报关于生态文明的节目你会？

A 认真地看 B 从不观看 C 有时候观看 24.你的环保知识来自

A 长辈.朋友B杂志.报刊 C 新闻媒体D 网络

5.贵阳市生态文明建设情况调查问卷 篇五

您好，我们是中央财经大学的学生，现正调查贵阳市的生态文明建设情况。您的回答将对我们的调查起到重要的作用。在调查中涉及到您的个人信息仅为统计数据而用，不会泄露。感谢您的参与与支持！

您是： A.男士 B.女士

年龄：A.25岁以下

B.25-45岁

C.45-60岁

D.60岁以上 学历： A.高中、中专及以下

B, 大专

C.大学本科

D.硕士及以上

1．您对市内公园满意程度如何？

A.很满意

B.一般

C.无所谓

D.不太好

2.您觉得限制您参与环保公益活动的因素有哪些（多选题）：

A.时间限制

B.地理环境限制

C.经济方面

D.不知道从何处下手

E.其他____

3.您觉得公园周围交通是否有不便之处（多选题）：

A.停车位不足

B.公共交通不足

C.没有不便之处

D.其他________

4.您听说或参加过贵阳生态文明论坛及展会吗：

A.听说并参加过

B.听说但没参加

C.没听说过，但想参加

D.没听说过，也不想参加

5.和前几年相比，在您家中的停水情况是否有改善：

A.是，次数明显减少

B.稍有改善

C.过去和现在都很少停水

D.过去和现在都经常停水

6.您认为贵阳市在环境污染治理与生态破坏修复方面状况如何： A.做得不好

B.做得一般

C.比较不错

D.做得很好

7.您认为个人的生态保护意识对社会生态的影响重要吗：

A.重要，因为环保要从每人做起

B.不重要，因为个人力量太渺小了，不构成影响 C．没考虑过这个问题

8.您的社区怎样宣传生态文明建设（多选题）：

A.讲座

B.宣传海报

C.植树

D.其他________

9.您觉得政府在生态文明建设方面做得怎样：

A.做得很好

B.一般

C.做得不好

D.没有听说过政府做过相关工作

E.全国最好

10.以下各项中，可回收垃圾是哪些？（多选题）

A.废电池

B.废纸

C.废荧光灯管

D.废塑料

E.废金属

F.过期药品

G.废玻璃

H.废橡胶

11.您认为生活在贵阳的幸福指数高吗？

A．很高

B.较高

C.一般

6.乡镇农村调查问卷 篇六

财会人员财政支农政策培训需求问卷调查

为了深入贯彻落实市委及市财政局关于开展党的群众路线教育实践活动调研工作的要求，进一步加强乡镇财政干部培训、农村财会人员财政支农政策培训工作，了解各级、各层次培训需求，增强这二项培训工作的针对性和实效性，提高培训工作的质量，现开展问卷调查工作，下列问题为不定向选择，可以单选或多选，要求被调查县发至部分乡镇进行抽样调查，问卷需于3月24日前集中邮寄市财政局函校办公室呼延秀（715室）。请您结合实际情况填写，您的宝贵建议将对我们进一步做好乡镇财政干部培训、农村财会人员财政支农政策培训工作产生积极的影响。

函 校

二○一三年五月十四日

填表人姓名 单位 工作岗位

1、你对当前国家的支农政策是否了解 □了解很多 □基本了解 □不了解

2、你认为农村财会人员财政支农政策培训工作的对象应该是 □乡镇长 □乡财政所干部 □村支书 □村长 □村财会人员或报账员

3、你认为乡镇财政干部培训的内容重点应该是

□财务会计 □资产管理知识 □廉政建设与职业道德 □财政涉农补助政策及资金管理办法 □乡镇财政资金监管工作制度和方法

4、你认为农村财会人员财政支农政策培训的内容重点是 □财会知识 □财会法律 □财政支农政策

5、你对当前你镇或村的财务管理状况是否满意 □非常满意 □基本满意 □不满意

6、你对近几年这二项培训工作的满意度是 □非常满意 □基本满意 □不满意

7、农村财会人员财政支农政策培训工作中存在哪些问题？

7.农村生态调查问卷 篇七

1 研究进展

1.1 国外有关研究

21世纪以来, 国外学者关于乡村聚落的研究逐渐与多个学科相融合, 研究内容扩展到人口密度对乡村聚落系统的影响、乡村社区类型与老年人居住区域的关系、乡村聚落与经济发展、基于GIS方法来研究乡村聚落景观类型与土地利用可视化、城郊乡村变迁中的社区等方面。乡村聚落形成、分布及发展的影响因素经历了由单要素到多要素, 由注重自然因素到综合考虑社会、经济、自然诸因素的发展过程, 逐渐趋于全面与综合。在乡村聚落研究的萌芽起步阶段, 乡村聚落布局影响因素的研究关注点主要是自然条件。A.Meitzen开展了关于德国聚落和农业关系的研究, 划分了德国北部的农业聚落形态。其后, 划分乡村聚落类型大多使用聚落个体形态作为标准。1980年以来, 以美国和加拿大为代表的西方国家经历了人口迅速增长和土地价格上升的时期, 大量农用地转为居民点等建设用地, 引起越来越多的学者关注乡村聚落用地的研究。乡村城市化和农业工业化是乡村聚落景观发生改变的根本原因, 大城市附近的乡村、城镇化村庄和遥远的偏僻村落, 其景观的演变模式是不一样的。

1991年加拿大城市地理学家麦吉 (T.G.Mcgee) 指出的“Desakota”区域在国内被称为“城乡融合区”。“Desakota”区域由以下几种类型区组成:一个或多个增长的城市中心;一个以通勤方式与城市保持一定距离的不断扩展的城乡结合带;一个沿着交通干线形成的走廊地带, 以农业和非农业活动混合的扩展地区 (见图1、图2) 。麦吉的“Desakota”理论对山东城镇密集地区的农村城镇化进程有一定的解释力。

1.2 国内有关研究

农村居民点的发展涉及到国家、集体、个人以及各类社会机构等多方面利益, 因此侧重点各不相同。目前的有关研究主要针对以下几个方面:关注农村公共服务滞后于城镇;关注通过土地整理集约用地, 通过土地整理实现土地指标的节约;关注新农村社区建设, 通过新村建设改善农村的居住环境;关注农村环境整治;从空间上关注农村居民点变化趋势、机理及驱动因素;关注农村社会保障等等。国内的研究主要从农村社区建设、农村居民点空间结构及其变化、农村居民点演变驱动力机制研究、农村居民点土地整理等方面开展, 往往具有很强的事实导向、政策导向和事权特征。相比而言, 国外的研究在不同时期反映了不同的村庄发展阶段特点, 具有很强的时代特征和阶段特征。从西方发达国家的城市化发展来看, 城乡关系经历了“分散—集聚—疏散 (郊区化、逆城市化) ”的过程, 在城市化进入调整阶段, 发达国家乡村建设的重点在于振兴乡村经济, 增强农村活力。

目前, 国内对农村居民点发展的研究, 多数旨在通过农村居民点的改造促进我国的城镇化进程, 但研究多处于理论阶段, 实践的检验性不够;农村聚落的发展不能仅从自上而下的角度来推进乡村建设, 还应在充分尊重民意的前提下, 将农村聚落与城镇化、农村产业、农村劳动力等诸多因素联系起来, 从农村的角度研究城镇化的问题, 从而更准确地揭示在快速城镇化影响下农村聚落发展的演变规律。基于民意自下而上的研究农村问题与城镇化的互动关系, 揭示乡村地区发展的客观规律, 寻找阻碍乡村地区发展的各种障碍, 以农民意愿为指向引导农村发展, 为山东省农村发展提供技术支撑。

2 研究对象与方法

2.1 研究对象

本研究通过抽样调查的方式研究山东省乡村地区及农村常住人口。2012年, 全省有乡122个, 行政村65489个, 自然村86337个, 行政村村庄密度为41.7个/百平方公里, 自然村村庄密度为54.9个/百平方公里。2013年12月, 项目组抽取山东省巨野县、郓城县、牡丹区、嘉祥县、梁山县、莱芜市、沂南县、兰山区、胶南市、平度市、安丘市、招远市、蓬莱市、荣成市、文登市、高唐县等16个县 (市) 进行问卷调查。其中, 兰山区、招远、蓬莱、荣成四个县 (市、区) 采取全覆盖的调查方式, 其他12个县每个县选取2个镇, 每个镇选取2个村, 每个村发放问卷20份进行现场问卷调查。

2.2 研究方法

本次调查共发放问卷1280份, 对问卷进行复核筛选后选取有效问卷1058份。对有效问卷编码后进行统计分析。为了分别研究山东省东西部农村发展的差异性, 统计数据将日照、青岛、潍坊、烟台和威海五个地级市内的问卷作为东部地区进行统计, 其他地级市的问卷作为中西部地区进行统计。

3 农村人口发展趋势

基于“六普”数据对山东省农村人口进行分析发现, 山东省农村人口发展呈现三大趋势:农村人口走向高度老龄化;老龄化导致由劳动力剩余向劳动力紧缺转变;人口构成由单一的农业人口向农业、非农业多人口混合居住转变。

3.1 人口走向高度老龄化

按照目前的发展趋势和有关研究, 2030年, 山东省乡村常住人口将减少到3870万人, 将减少到现状的80.3%。乡村人口将呈现1990年之后出生人口断层, 35岁以下人口仅占总人口的20%;1970年之前出生人口全部进入老龄化阶段, 60岁以上老人将占50%, 65岁以上老人将占35%。山东省农村人口呈现高度老龄化趋势, 且逐步走向乡村劳动力资源枯竭。

3.2 老龄化导致由劳动力剩余向劳动力紧缺转变

随着农业劳动生产率的提高, 山东省农业就业人口绝对数量呈减少趋势, 其减少的主要途径有三条:一是城镇化促使青壮年劳动力转向城镇;二是农民就业多元化, 非农产业成为当前农民收入的首要来源;三是农民进入老龄化, 退出劳动年龄。未来的一段时间, 老龄化将成为农村劳动力减少的首要因素, 从“六普”至2030年约有1750万农业人口进入老龄化阶段, 而农业新生人口仅为470万人, 农村劳动力将迅速减少。

3.3 人口构成由单一的农业人口向农业、非农业多人口混合居住转变

人口的城乡流动不应该存在障碍, 只有城乡居住地可以双向选择, 城镇人口特别是县级城市周边地区农民不需要到城镇购房就可以实现就地城镇化。生活在美丽乡村, 工作在现代化城镇是发达国家较为普遍的生活—工作模式。此外, 城镇的高生活成本使得农民工选择返回农村;城镇人口在农村有归属感, 通过农村住房可以构建城镇人口与乡村家属的纽带。

4 乡村地区产业多元化趋势

4.1 农民收入趋向于多元化

调查结果表明, 农民主要收入来源为种植业占41%和务工占33%, 18%的农民主要收入来源选择了“其他”, 这部分人的收入主要集中在经商、运输等各类个体经营户。目前, 山东省乡村地区以纯农业收入为主要收入来源的包括种植业和养殖业人数占48%左右, 可见, 农民收入已经向多元化发展, 农村劳动力的非农劳动已经超过50%。非农业收入比例来看, 全省东西部差异并不显著, 东部地区务工收入比例36%, 高于中西部31%的水平, 这与东部地区制造业发达紧密相关 (见图3) 。

4.2 粮食安全成为农业发展的主题

习近平主席曾指示, “我们中国人饭碗里应该装我们自己生产的粮食”, 其核心一是保障粮食安全, 二是确保粮食种植面积。山东省是粮食大省, 粮食种植面积面临着严峻挑战。首先, 城乡建设用地面积达到20925平方公里, 占全省土地面积的13.3%, 城乡建设占用大量优质粮田, 在城镇建设过程中没有优先考虑优质农田的保护问题, 基本农田的保护红线随着城镇蔓延逐步外调, 丘陵地区的坡耕地被大量开垦为基本农田。其次, 山东省山地和丘陵占全省总面积的29%, 大汶河流域、沂河、沭河流域的鲁中山区以及胶东丘陵很多坡耕地需要退耕还林, 保障生态。再次, 山东省农业生产宜精耕细作, 不宜粗放, 山东省目前农业为精耕细作的耕作模式, 亩均收益相对较高, 然而, 规模过大的粗放经营, 亩均效益则会随之降低, 耕作规模与总效益之间遵循正态曲线。最后, 粮食是国家安全保障工程, 粮食流通遵循市场规律, 但是粮食生产必须发挥政府的宏观调控作用, 目前山东省尽管推行粮食补贴制度, 但是尚不足以补齐粮农的收入差。

4.3 出租耕地, 支持乡村地区非农业多样化发展

乡村地区现代化和乡村地区城市化是与产业发展相适应的发展结果。由于农业收入低, 农民通过多种途径获取非农收入, 出租耕地是主要趋势。关于耕地的规模化经营调查, 25%的农民选择“把土地租给经营大户, 本人到城镇去打工”, 他们认为在耕地上付出的劳动与收入的比例关系失调, 他们选择出租土地收取微薄的租金, 用大量的时间进城务工;21%的农民愿意“把土地租给经营大户, 本人给经营大户打工”, 很多农民除了务农以外没有其他劳动技能, 希望通过这种出租土地、出租劳动力的方式增加收入;39%的人选择“暂时不租, 等人老了失去劳动能力了再租”, 且选择这一选项的农民东部地区占46%, 显著高于中西部地区的34%, 东部地区农业现代化程度高于中西部地区, 他们更倾向于家庭联产承包责任制的经营方式, 中西部地区地属平原, 土地的规模化经营更有条件;15%的人选择“我想当经营大户承包大量土地”, 中西部地区相当土地经营大户的农民占18%, 而东部地区仅占10%, 这与山东省东、西地形差异的关系相当紧密 (见图4) 。

5 农村居民点走向精明收缩

农村是社会不可分割的一部分, 要实现乡村地区的可持续发展必须实现人口的可持续;没有可持续的人口结构, 乡村地区必然走向衰落。山东人有浓郁的乡情, 有深深的乡愁, 乡村地区是所有城镇人的故乡。此外, 乡村是城镇人休闲娱乐、接触自然首选目的地。因此, 从政策上应当激发乡村地区的发展活力, 建设宜居宜业的美丽乡村。

5.1 现有住房多能满足需求, 农民新建住房的需求低

目前, 农村住房多为砖木结构, 国外砖木结构住房寿命能达到100年以上, 按照我国有关规定, 住宅的设计使用年限一般是50年。上世纪90年代新建砖木结构房屋, 2040年之后才有必要修缮或者翻建。调查中关于“未来20年是否有建房需求”, 回答“有”的村民占36%, 回答“没有”的占40%, 回答不确定的占25%;建房需求在全省有显著的东西差异, 东部地区有建房需求的仅占26%, 中西部地区则高达42%。总体来看, 当前全省农民新建住房的需求比较少, 危房改造工程已不是当前农村发展最显著的问题 (见图5) 。

5.2 农民理想的住所倾向于本村原址, 而非多村合并

关于“假设政府推进新村建设, 你的意见是什么?”, 32%的受访者回答有必要拆旧建新, 多村合并, 68%的受访者回答没必要拆旧建新, 在原址进行环境整治。关于“你理想的居住场所在哪”的调查结果显示, 选择“本村”的占52%, 这一结论未发现有显著的东西差异, 这充分体现了山东人故土难离的传统;选择“政府规划的新农村社区”的占25%, 问卷同时抽样调查了这25%的农民对新建农村社区的选址要求, 有80%的受访者选择新建农村社区在本村, 仅有20%愿意搬迁至外村;选择到“城区、镇区”居住的占18%;选择到“大城市”居住的仅占4%。从全省来看, 东部地区选择居住到城镇的比例为28%, 显著高于中西部的20%。这一方面反映了东部地区城镇吸引力较西部强, 另一方面也反映了东部农民非农收入高于西部 (见图6、图7) 。

5.3 农民期望的新建住宅形式并不节约用地

山东省传统农村住房为单层、独院住房。调查假定所有调查对象需要新建住房, 73%的人选择3层以下有院子的住房, 15%的人选择3层以上有院子, 选择要院子的人占总数的88%。可以说, 农家小院是选择住房的首选条件, 3层以下的底层住宅也是最符合民意的住宅形式。这一问题东西部地区差异较大, 山东省东部农民只有61%选择3层以下有院子, 而西部农民做出同一选择的占81%。东部农民更倾向于3层以上有院子, 其比例为20%, 远高于中西部地区的11% (见图8) 。

2010年, 根据国土统计, 城镇建成区及工矿用地以外的城乡居民点用地为农村建设用地, 总面积为11417平方公里, “六普”数据显示山东省农业户口人口为7272.8万人 (农村宅基地与农业户口是对应的) , 人均建设用地为157平方米, 扣除20%道路和公建用地, 15%的养殖用地, 户均宅基地面积约为300平方米。根据《山东省农村宅基地管理办法》“每户面积不得超过264平方米”, 这里不包括禽畜养殖用地, 如果增加15%禽畜养殖用地, 户均面积300平方米。可见, 新建住宅比现状宅基地并不节约土地。可以说, 以往的规划研究高估了农村建设用地的人均量, 对新建住房所能收缩的用地指标期望过高。

5.4 乡村地区走精明收缩道路

山东省乡村地区应通过自我更新实现“精明收缩”。“精明收缩 (smart decline) ”源于德国对较为贫穷破落的东欧社会主义城市的管理模式, 主要针对人口衰落城市的经济问题和物质环境问题。2002年, 罗格斯大学的弗兰克·波珀教授在美国首先提出了精明收缩的概念, 并将其定义为“为更少的规划——更少的人, 更少的建筑, 更少的土地利用 (Planning for less—fewer people, fewer buildings, fewer landuses) ”, 乡村地区的“精明收缩”是主要是考虑如何在人口减少的情况下保持乡村的活力与后续发展;如何解决大量空置荒弃的地块和房产;如何制定有效的规划并有效的实施。

目前乡村的布局状态是遵循村庄发展规律、自然进化的结果, 其耕作半径、邻里关系等的存在具有合理性和必然性, 村庄与耕地、住宅、邻里等多种关系交织并存, 撤并村庄面临着土地的重新分配, 建立新的邻里关系等关系社会稳定的重大问题。因此, 村庄建设需要在村庄总体规划的指导下, 科学预测村庄人口, 根据村庄人口的发展判断村庄的发展, 明确村庄用地性质;对每一栋建筑进行客观评估后确定其处理方式, 是修补、翻新还是拆除;明确公共服务设施、基础设施配置以及环境整治目标。政府重点投资完善配套设施和危房改造, 建设美丽乡村, 为乡村地区发展注入活力和生机。

5.5 保护乡村景观, 保留乡土特色

以习近平主席关于“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的指示为指导思想保护和发展乡村景观。山东省的乡村景观特色为平房小院、清澈的小河、绿树环绕的村庄、蜿蜒的乡村小路和一望无垠的庄稼地。山东乡村大多没有宗教信仰, 极少数村庄有教堂, 村庄标志性建筑多为小学或者相对古老而位置显著的农房;山东人对村庄的记忆仍然是村庄布局, 河东、河西的邻里分别, 村南、村北的历史认同;因此, 山东人留住“乡愁”的核心是留住村庄格局, 在此基础上保留标志性、特色性的建筑, 去除与乡村景观不协调的要素, 通过绿化、亮化、美化等环境综合整治措施呈现崭新的乡村景观。

目前, 山东省村村通道路、电力电信、有线电视等基础设施和小学、卫生室等公共服务设施已经基本配置到村, 这是自改革开放以来政府支持乡村建设发展的成绩所在;如果实施多村合并, 这些设施需要二次投资重新建设, 亦相当于否认了改革开放30年来村庄建设的成绩。因此, 在保留现有基础设施、公共服务设施的基础上进行合理修缮, 补充设施配置的缺口才是当前山东省乡村建设发展的核心所在。

6 结语

山东省农村剩余劳动力逐步减少, 农村人口已经进入高度老龄化阶段, 走上了快速负增长的轨道。乡村地区经济发展趋向于多元化。从乡村地区产业发展来看, 非农产业已经成为农村发展的重要力量。

山东农村普遍缺乏的不是新房, 而是完善的基础设施与公共服务。山东特色的农村社区应该具有更为贴切的释义——即为乡村生活圈。山东省乡村地区地形起伏较小, 交通网络发达, 村庄之间的相互联系紧密, 已经形成了以本村邻里关系为主, 与周边村庄邻里关系为补充的生活圈。生活圈以乡村集市为中心, 周边村庄为辐射范围, 生活圈以内生产、生活资料认同感强, 教育、医疗等公共服务的共享和互补性强。以该生活圈为基础, 配套行政、商业、医疗、教育、养老等公共服务的基地, 公共服务人员以基地为中心, 根据农村需求下村入户服务, 生活圈以内村庄实施行政村合并, 为乡村地区臃肿的行政机构瘦身。行政村的合并不代表迁村并点、搞新村建设, 各自然村保持原有布局进行村庄环境整治。

8.农村留守儿童调查问卷 篇八

一、基本信息调查

姓名性别出生年月现就读班级

家庭住址父母打工地点联系电话

二、调查的内容

（一）基本情况调查

（）

1、你的父母不在你的身边的原因

A、有一方打工B、双亲打工C、父母离异D、有一方去世E、父母都去世（）

2、你的父母不在你身边时，你和谁生活在一起？

A、祖父母（外祖父母）B、单亲C、兄长姐姐 D、其他亲戚 E、自己住

（）

3、你父母外出打工，多久回来一次A、一月B、半年 C、一年D、一年以上（）

4、你每月花销有多少？ A、100元以下B100—300元C、300―400元D、400元以上

（二）心理情况调查

（）

5、与父母的沟通属于A、经常沟通B、很少沟通C、无法沟通

（）

6、你是否担心父母在外打工会出事A、很担心B、有点担心C、不担心（）

7、你对父母外出打工的态度是 A、支持 B、不支持 C、无所谓D、不表态（）

8、你觉得父母不在身边对你最大的影响是什么

A、孤单没人聊天B、生活没人照顾C、学习没人指导监督 D、其他（）

9、如果考试没考好，大多情况下，你认为是什么原因造成的A、自己平时不够努力 B、没有老师或家长指导 C、客观原因D、自己本来就不行（）

10、你对学习的态度

A、听老师话，十分刻苦B、听老师话，比较刻苦

C、一般，不爱听老师话D、不努力，不爱听老师话

（）

11、你觉得身边的人关心你吗? A、从不关心 B、很少关心 C、偶尔关心D、很关心（）

12、你最感谢的人是谁 A、父母B、在家照顾自己的人 C、老师D、其他人（）

13、你是否觉得自己很棒、很优秀

A、我很棒，我做的很好B、我做的很一般C、我做的比很多人差D、我做什么都不成功（）

14、喜欢上学吗？感谢老师吗？

A、喜欢，感谢B、不喜欢，但是感谢C、喜欢，不感谢 D、不喜欢，不感谢（）

15、你感到孤独吗？A、经常 B、有时C、不感道

（）

16、你的烦恼主要来自哪些方面？ A、家庭B、同学C、老师 D、学习（）

17、如果你未来的学习生活目标和父母的意愿不一致时，你如何选择？A、按父母的意愿安排学习生活B、随心所欲，自己作主C、主动与父母交流沟通，争取支持与理解

（）

18、你愿意参加公益活动吗? A、愿意B、不愿意C、视情况而定

（）

19、你认为雷锋精神过时了吗？ A、过时B、不过时C、不但不过时而且应大力提倡（）20、你对自己的人生抱何种态度？

A、很乐观B、听天由命C、过一天是一天D、奋力争取明天的幸福 E、很悲观

（）

21、你怎样看待青少年“舍己救人和乐于助人”？ A．赞称B、不赞称C、视情况而定（）

22、你对在自己最不满意的地方？ A、学习B、相貌C、健康 D、性格E、朋友不多（）

23、你有知心朋友吗？ A、很多B、有，但不多C、没有D、无所谓（）

24、你认为目前的留守学生心理状况是？

A、心情舒畅，充满生气 B、心情压抑，前途未卜

C、刻苦学习，充实自己为将来工作打基础 D、无所事事挨岁月，吃喝玩了等文凭（）

25、你对自己目前的学习与生活状况：

A、很满意B、不满意，想改变环境 C、不满意但无可奈何D、无所谓E、还凑合（）

26、你对班主任、代理家长满意程度如何评价？A、十分满意B、满意C、不满意D、十分不满意E、没有意见或不愿评价A、崇拜B、不崇拜

（）

27、“作为一名学生别人欺负了你的朋友，你为了朋友把他打了一顿，造成重伤”是违纪还是犯罪？A、违纪B、犯罪C、违纪和犯罪(三)学习情况调查

()

28、你最喜欢什么学科？A语文B数学C英语D物理E化学F政治G生物H地理()

29、你有偏科的情况吗？A有一点B偏科严重C不会偏科（）30、你会拖欠学习任务吗？A偶尔B经常C不会

()

31、你欠任务的原因是什么？A因为玩、忘记了B不会做,没人辅导C不愿意做

()

32、双休日你在家一般会干什么？A看电视B去同学家玩C在家做家D务在家学习

()

33、如果有一个留守学生之家，让你和其他同学生活在一个学习有人辅导、生活有人照顾还能参加各种有趣的活动的环境里。你愿意吗？A愿意B不愿意C问家长是否同意

（四）行为情况调查

（）

34、你遇到困难的时候，最先向谁求助 A、父母 B、老师C、亲戚D、自己解决（）

35、有没有在课后复习知识？如果没有，是什么原因呢？

A、经常复习B、很少复习，没时间 C、偶尔复习，想不起来 D、很少复习，不喜欢（）

36、如果因为做错一点小事而被老师和家长批评,你会怎么做A、承认错误，下次不再犯B、有点气愤，但只在心里想C、无所谓，听完就算D、当面顶撞,对着（）

37、你平常如果生病了，会怎么办

A、忽略B、自己配药 C、看医生，抓药 D、打电话给父母（）

38、你是否喜欢呆在角落，害怕陌生人

A、喜欢，害怕B、喜欢，不害怕C、不喜欢，害怕 D、不喜欢，不害怕（）

39、如果你上网，上网的主要目的是什么

A、聊天B、查阅资料C、打游戏D、随便看看（）40、你经常与父母发生争执吗？

A、从不争执 B、说不清C、有是争执 D、经常争执

（）

41、你帮家长作家务吗？A、经常做 B、很少做C、从没做过（）

42、你给父母洗过脚吗？A、洗过B、经常洗C、没洗过（）

43、如果有陌生人向你求助，你会怎么做？

A、帮助他B、拒绝提供帮助C、想帮助，又害怕上当 D、事不关己，不操那份心（）

44、如果你手头有一笔钱、怎样利用它？

A、买文具 B、买衣服 C、想怎样花就怎样花D、花钱要大方些、免得让同学瞧不起（）

45、你和你周围同学相互之间攀比主要表现在那些方面？A、学习B、穿着打扮C、消费水平

（）

46、你休闲时间最喜欢做什么事情？

A、上网 B、看报刊杂C、参加体育活动D看电视E、其它

三、我的希望和看法：（在你赞成的选项前打“√”）

1、生活上我希望：

（）A、能得到学校的关怀，父母在身边关怀。（）B、有很多朋友，可以和大家一起分享快乐。（）C、希望可以吃得更好一点，穿的更好一点。（）D、希望自己照顾自己的能力越来越强。

（）E、希望自己的父母能赚很多钱，然后回家。（）F、希望父母在外可以平安，健康。

（）G、希望获得自由，不被学校束缚。（）H、摆脱痛苦的世界。（）F、希望有个温暖的家。

2、在学习上我希望：

（）A、希望得到更多的指点，辅导。

（）B、希望得到同学们的关心，和同学们一起学习，玩耍。（）C、希望自己的父母能够在身边帮助自己学习。（）D、希望自己学习好，给父母争光。（）E、希望得到老师更多的关注，关心。

（）F、希望有更好的经济环境，有更多的学习资料。

（）G、不想继续在这里学习，希望和父母一起在城市学习。（）H、不想读书了，想自己去赚钱。

3、在心理上，我对一些事情的看法：

（）A、我觉得社会不公平，前途一片昏暗，看不到希望。（）B、如果政府努力帮助我们，生活会好起来的。（）C、我要努力学习，将来改变自己的经济现状。（）D、社会、别人都很关心我，我将来要回报他们。（）E、社会、别人都不关心我，我也不会去关心他们。（）F、我很有同情心，帮助、爱护、保护小动物。（）G、我总是害怕被身边的人欺负。

（）H、我经常因为一些小事情和小朋友打架或者发脾气。

9.农村经济调查问卷 篇九

分钟左右的时间，请您谅解。谢谢您的合作！

1、您的职业是

A.务农B.乡镇企事业单位C.政府机关D.个体E.农民工F.其他

2、您家一个月的总收入大概是多少

A.1000元以下B.1000元-3000元C.3000元-5000元D..5000元以上

3、您收入的主要来源

A.农产品收入B.养殖业C.家庭副业D.本地乡村企业收入E.外出打工F.自己的企业G.其它

4、您觉得相对前两三年，今年您的家庭收入有明显变化么 ？

A.有B.几乎没有C.完全没有

5、您的家庭支出的主要项目是：（可选三项）

A.婚姻B.教育 C.医疗D.房子E.家庭日常开支F购买生产资料

6、家里有电视机吗？

A、有B、没有

7、家里有冰箱吗？

A、有B、没有

8、家里有洗衣机吗？

A、有B、没有

9、家里有电脑吗？

A、有B、没有

10、您家一个月的总支出大概是多少

A.500元以下B.500-1000元C.1500-2000元D.2000元以上

11、如果您有余收入，想提高您的生活质，您会选择

A.温饱B.房屋建设C.子女教育或家庭成员的学习D.婚嫁E.家用所需的其他物质消费

12、在您家每月总支出中所占比重最大的是

A.日常生活必需品B.供孩子读书C.赡养老人D.农业成本E.其他

13、在购买商品时，您最先考虑的是（）其次是（）

A.价格、质量、售后、环保上B.质量、价格、售后、环保上

C、售后、质量、价格、环保上D.环保上、售后、质量、价格E.其他

14、您所在的村子的经济状况与过去的十年相比……

A.改善很多B.改善一点C.没有明显变化D.不如过去

15、您认为您所在农村经济改善最多的地方在...A.交通设施B.住房条件（包括用水、用电的方便程度）C.家用电器D.家用或

农用交通工具E.儿童教育

16、您认为新农村建设最需要改进的公共设施是什么？

A、乡村道路B学校C车站D其他

17、您认为新农村建设应该主要依靠什么

A.靠政府项目资金扶持

B.发展农村集体经济

C.靠村民自身努力

D.村民和政府集体努力

E.靠招商引资

F.靠国家政策正确引导

G.不清楚

18、政府政策使您受益最多的地方在哪里

A.九年义务教育免除学生学杂费B.农机具补贴C.减免农业税D.医疗保险

19、新农村建设中您最关心的事

A.收入增加、生活改善B.民主管理C.村容整洁D.乡风文明

20、农村家庭最想得到的社会保障

A.基本养老保险B.最低生活保障C.大病医疗保险、农村合作医疗D.其他

22、您认为政府对农村的资金扶持重点应该放在...A.扶持农民搞好农业生产

B.扶持村企业和种养大户，解决大众就业

C.发展教育、文化、卫生等事业

D.进行水、电、路等基础设施建设

E.补贴慰问贫困户

23、您认为您所在农村今后经济发展的主要障碍是

A.劳动力短缺，青年人多进城打工

B.国家的政策扶持缺乏

C.缺乏人才

D.交通不方便

E.农村基层干部不干实事不为农民谋福利

F.市场信息获取滞后，导致盲目种植，最后价格太低，卖不出去农产品G.人均耕地少，种植作物单一，收入少

H.其他

24、您加入了农村医疗保险吗

A.没有B.加入C.不知道

25、有了医保后，现在家里就医情况

A.就医方便且便宜B.只是便宜一些C.便宜但是就医难D.其他

26、日常的交通工具

A.自行车B.摩托车C.机动车D.汽车E.其他

27、您目前最担心的是什么

A.家里有人生病B.孩子的教育费用太高C.收入没保障D.孩子不孝顺产出来的东西卖不出去F.买到假冒伪劣的种子、化肥G.治安状况不好会风气变坏I.其他

10.农村生态调查问卷 篇十

1 入户调查情况分析

综合考虑人口、社会经济发展水平、城镇化发展程度及数据易得性等因素, 选择了具有典型特征的皖西北地区作为本次入户调查的对象。 在当地基层国土所的支持与配合下, 本次入户调查总共收回有效问卷931 份, 其情况分析如下:

1.1 被调查农户家庭情况

占用耕地盖房户主年龄以40~50 岁和50~60 岁两个年龄段为主, 占总调查户数的87%; 家庭总人口以4~5 人居多, 占74%, 家中有1~2 个男孩需要盖房的居多, 占91%, 常年在家居住以2~3 人为主;家庭总收入来源主要以种植和外出务工收入为主的占83%, 年收入在5 万元以下的占75%。

1.2 建房情况

从建房情况看, 新建房屋户使用面积以220~380m2为主;但通过现场查看, 房屋占地面积一般达不到220m2, 但是加上院墙等附属设施占地面积往往超过220m2; 新建房屋以2~3 层为主, 房屋花费在10~20 万元之间;权属方面, 约有72%是自家耕地, 22%的是通过调换的, 还有56 户是购买的。

1.3 建房意愿

在建房目的上, 51%的是为小孩结婚用, 38%的是居住需要。 占用耕地建房时主要原因是为出行方便和村内无宅基地供新建房屋。 除原居住的宅基地外, 村内无其他宅基地 (也就是说只有1 处) 的占59%, 拥有两处宅基地的占38%。 建房主要年份集中在近三、四年内。

1.4 建房管理

知道国家不允许占用耕地建房但不甚完全知道的占79%, 完全知道的仅占10%;阻止占用耕地建房的主体是乡镇, 占问卷调查户的65%;说明当前在耕地保护和农村建房方面的监管主体是乡镇。 违法建房户缴纳耕地占用费的占86%, 没有申请用地的占56%, 说明农民对建房程序知晓较少, 国家政策宣传有待于进一步加强。

1.5 对政府的期望

从农户的角度看, 对于集中居住, 大多数还是持同意的态度;在村庄基础设施建设方面, 群众最关心的是道路通行问题。对于村庄基础设施建设, 大部分群众愿意采取一事一议的方式去解决, 同时希望国家补贴一部分资金。

通过上述分析, 可以得出: 一是农村建房户刚性需求很大; 二是房屋建设以2~3 层为主; 三是原村庄基础设施不完善、 出行不方便和宅基地分配不平衡是违法占用耕地建房的主要原因;四是对国家不允许占用耕地建房的知晓程度较低, 尤其是农村建房审批程序的缺失也是农村违法建房的原因之一; 五是农民对改善村庄基础设施尤其是通行条件的呼声较高。

2 农村建房占用耕地的原因分析

2.1 农村建房占用耕地影响因素分析

农村建房占用耕地的因素有很多, 在这些因素中相互影响、相互制约, 形成了一个复杂系统。 为更好的解释其相互之间的关系, 本文利用系统工程中的解释结构模型 (ISM) , 在问卷结果分析的基础上, 征求相关土地管理专家和工作者的意见, 提取住房需求、权属调整困难等11 个主要影响因素, 通过二元关系判断、建立可达矩阵、矩阵运算、区域划分等步骤, 绘制出农村建房占用耕地影响因素的多级递阶有向图 (图1) 。

图中:S1=住房需求、S2=权属调整困难、S3=村内无宅基地、S4=生产生活方便、S5=农民传统建房思想及认识不足、S6=村庄规划滞后、S7=用地指标短缺、S8=村庄基础设施落后、S9=建房审批制度缺位、S10=宣传不到位、S11=执法管理缺位。

由图1 可知, 农村建房占用耕地第1 级影响因素有S3、S4、S5、S8、S10, 第2 级影响因素有S2、S6、S7、S11, 第3 级影响因素有S1, S9。 所表示的意思是:S1=住房需求和S9=建房审批制度缺位是影响农村建房占用耕地的根本原因, 最直接的原因是S3=村内无宅基地;而S2=权属调整困难、S7=用地指标短缺、S6=村庄规划滞后和S11=执法管理缺位作为中间影响因素虽不是最根本和最直接的影响因素, 但其在农村占用耕地建房起到过渡作用。 其余S4=生产生活方便、S5=农民传统建房思想及认识不足、S8=村庄基础设施落后和S10=宣传不到位在农村占用耕地建房中起到推动作用。

2.2 分析结果的合理性解释

2.2.1 根本原因和直接原因分析。 上述分析表明, 住房需求和建房审批制度缺位是影响农村占用耕地建房的根本原因。 从皖西北的现实情况来看, 随着农村经济的发展, 改善居住环境是逐步富裕的农民在温饱问题解决后的首要问题。 “打工挣钱, 回家建房”已成为大部分外出务工人员的“口号”。 而在建房审批上, 通过实地调查和查阅有关资料, 发现皖西北地区近几年来未出台相关农村建房审批制度。 村内无宅基地成为农村占用耕地建房的最直接原因, 其根本原因是户间宅基地数量与人口的不均衡所造成的。 受稳定农村土地承包关系并保持长久不变政策及“宅田合一”农村土地管理制度的影响, 农村宅基地在户间的分配长期未发生变化。 随着人口的增长和户间人口数量的变动, 致使需要宅基地建房的农户因没有宅基地而不得不占用耕地建房。

2.2.2 推动因素分析。 村庄基础设施落后、 生产生活方便、 农民传统建房思想及认识不足以及国家政策宣传不到位等推动着农民占用耕地建房。 首先, 近几年国家虽然对农田整治、村村通工程、农村饮工程等进行了投入, 而农民最关心的村内道路、排水等配套设施未进行投入或投入较少, 不能满足住户的需求, 因此出现了一些村民千方百计的通过私自换地、占用自家承包耕地等方式在村外建房, 尤其是沿路占用耕地建房现象尤为突出;其次, 农村土地为农民集体所有, “谁耕种, 谁占有、谁使用”的观念已根深蒂固, 这种小农意识进一步加剧占用耕地建房的趋势;再次, 由于部分农民常年在外打工, 传统农业种植的收入在农户收入结构中的占比逐年减少, 占用耕地建房已经影响不了他们的生计;最后, 由于农民思想认识不高以及国家对占用耕地造成的后果宣传仅停留在“口号”、“标语”上, 并未真正深入到农民心中, 也成为农村占用耕地建房的推动因素。

2.2.3 过渡因素分析。 权属调整困难、用地指标短缺、村庄规划滞后和执法管理缺位虽是过渡因素, 一定程度却加剧了占用耕地建房。 在规划上, 问卷调查区域, 多数没有编制村庄规划;部分已编制了村庄规划的乡镇, 受新增建设用地指标和农用地转用指标不足的约束出现了占而未报批的现象;在土地权属调整上, 由于进行户间权属调整, 在实际操作上是非常困难的, 部分需要建房的人家只好在自家耕地上建房, 甚至购买耕地进行建房。 在监管上, 受基层监管人少、“人情”因素以及《土地管理法》没有赋予国土部门强制拆除的权力的影响, 在违法建房的处理上, 往往以缴纳耕地占用费和罚款的形式进行处理, 使违法建房户由非法变“合法”, 这使农民认为“缴钱”就可以占用耕地建房。

通过上述分析, 基于解释结构模型 (ISM) 分析的农村占用耕地建房影响因素与农村占用耕地建房的现实情况有很高的耦合性。 因此, 基于解释结构模型 (ISM) 分析的农村占用耕地建房影响因素可以作为消减农村占用耕地建房对策的依据。

3 消减农村占用耕地建房的对策

消减农村占用耕地建房违法现象, 不能一味强调政府监管, 应充分了解建房户用地需求和意愿, 在规划引导、加大规划村庄基础设施投入的基础上, 去引导建房户“合法合规”建房, 再辅以宣传、监督管理。 只有这样才真正使占用耕地建房的现象越来越少, 农村宅基地管理越来越规范。

3.1 发挥规划的先导作用, 让农民有 “合规”建

乡级土地利用总体规划和村镇规划是规范农村建房工作的重要依据。 要有效破解农民占用耕地建房这一难题, 就要切实加强对相关规划的编制和实施。 即在充分尊重农民意愿、征求农民意见的基础上, 编制村镇建设规划, 本着“用地集约、环境宜居、生产生活方便”的原则, 在每个村辖区内选择基础设施条件好、交通相对便利、空闲地较多的地块, 规划集中居住区, 引导农民合理有序建房。 同时, 城乡规划和国土管理部门应就如何确定农村建设用地范围, 进行深入细致的调查, 积极沟通协调, 做到“多规合一”, 同步落实, 相互衔接, 以保证各项规划的可操作性。

3.2 运用政策, 合理分配, 让农民有 “地”建

充分运用农村土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩、农村宅基地流转等政策, 通过撵地、调地互换、有偿腾退空闲宅基地、“定量不定位, 确权不确地”的确权方式等途径解决权属调整困难问题, 按需分配宅基地, 让确需建房的农户有“地”建房。

3.3探索用地途径, 单列农民建房用地计划指标, 让农民建了不违法

受上级分配的新增建设用地指标和农用地转用计划指标较少及其城乡之间分配不均衡的影响, 许多符合规划, 不得不占用农用地建房的, 因用地无法审批, 造成了违法占地建房, 地方政府被问责。 因此, 要解决此类问题, 必须建立公正的城乡建设用地指标分配体系, 实行农民建房用地计划指标单列;在保证区域内建设用地总量不增加、耕地数量不减少和质量不降低的情况下, 探索农民占用耕地建房的用地新途径。

3.4 加强宣传, 加大村庄基础设施投入, 让农民不愿占用耕地建

农户占用耕地建房及沿路建房的主要原因是对耕地保护认识不足及原有的村庄基础设施配套不到位。 因此, 要引导农民在规划区或原有的村庄建设用地上建房, 首先要积极宣传《土地管理法 》和 《城乡规划法 》等法律法规及耕地保护知识;广泛宣传集中居住带来的好处及违法占用耕地建房带来的危害、后果, 增强对耕地保护重要性的认识;其次要加大村庄公共服务、基础设施的投入, 将文化、体育、卫生、计生等新农村建设资金进行整合, 实行财政资金投入和吸收社会资金相结合的方式, 切实把村庄内的道路、排水等基础设施建设好, 这样农民才愿意按规划建、不乱建。

3.5 健全农村建房管理制度, 让农民合规合法建房有依据

规范农民建房, 要有切实可行的、符合实际的相关规范和制度。 因此, 堵住农民不乱建, 要出台切实可行的、符合当地实际的、可操作的《农村宅基地管理办法》和《农村住房建设管理办法》, 对农村住房建设管理和农村宅基地的使用、审批、流转等进行明确和细化, 力求从制度上完善和规范农村建房管理。

3.6 加强监管, 严格执法, 让农民不敢占用耕地建房

制止农民不乱建, 还需加强监管, 充分发挥村级信息掌握上报、乡级政府监管、县级的巡查查处、市级督导考核的多级监管网络, 形成多级政府和各有关部门联合监管的局面, 杜绝“人情”影响农村建房管理的现象。 同时, 还需组建专门执法队伍, 强化土地执法监督检查, 完善土地管理日常性动态巡查制度, 力争做到及时发现、及时制止, 发现一起, 查处一起, 努力把占用耕地建房行为消除在萌芽状态, 切实增强土地、规划执法的威慑力。

综上所述, 保护耕地, 消减农村占用耕地建房, 必须改变当前从政府角度出发“重堵不重疏”的现状, 坚持在充分把握农村建房规律和趋势的基础上, 采取“以疏为主、疏堵结合”的管理方式, 这样才能使农村建房管理走上良性轨道。

参考文献

[1]龙花楼, 李婷婷.中国耕地和农村宅基地利用转型耦合分析[J].地理学报, 2012, 67 (2) :201-210.

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[5]夏九牛, 张坤.耕地保护条件下农村居民点布局的问题剖析与优化对策[J].上海国土资源, 2013 (3) :34-37.

[7]凌莉莎, 温小郑.基于解释结构模型的宜居城市影响因素研究—以信阳市为例[J].价值工程, 2014 (4) :16-18.

11.关于农村医疗问题调查问卷 篇十一

亲爱的朋友：你好！

为了了解现在农村在医疗方面的问题，为反应近年来党和政府所指定的新农村医疗制度实施情况，我们特开展此次调查。本问卷不记名字，只需要您的真实情况作答。谢谢您的合作！

一：调查对象的基本情况

1.您的性别：2.您的年龄：3.您的名族：4.您的身份：

二：农村医疗的基本情况

2.您觉得一年体检一次有必要吗？（）

A:有必要 B：无所谓 C：没必要

3.您觉得您所在地区的医疗水平怎么样？（）

A:偏低 B:还行 C：很好

4.当您生病时您是首选大医院还是当地诊所？（）

A:大医院 B:当地诊所 C：无所谓

5.您选择这个地方看病的主要原因是什么？（）

A:价格低 B:医生水平高 C:其他

6.对于诊所的医生的医德和技术您信任吗？（）

A:信任 B:无所谓 C:不相信

7.您认为看病时那一因素最重要？（）

A:医疗费用 B:医疗水平C:服务态度 D:其他

8.您认为药价过高的情况是否存在？（）

A:存在 B:不存在 C:不知道

三：关于新农合医疗

9.对于当前在全国范围内全面推行的新型农村医疗合作制度您知道吗？（）

A:知道 B:知道一点 C:不知道

13：您及您的亲人是否已经加入农村合作医疗？（）

A:是 B:否 C:不知道

10.您所在乡镇的干部和卫生机构对合作医疗是否重视？（）

A:很重视 B:一般 C:不重视

11.您所在地区的政府采取了什么措施宣传新农村医疗合作？（）

A:通过新闻媒体 B:集中学习C:进行动员 D:由负责人进行宣传

12.您有没有参加医疗保险？（）

A:有 B:没有 C:不清楚

13.您知道医疗保险的报销范围吗？（）

A:完全知道 B:知道一些 C:不知道

14.您认为现在就医还是“看病难、看病贵”吗？（）

A:不是 B:是 C:大有改善

四：合作与交流

18.您认为目前乡镇医院需要改善的方面是（）——可多选

A.服务态度需要改善 B.医疗设备需要改善 C.药品种类需要增加

D.医生技术水平需要提高 E.卫生环境需要改善 F.其他

12.农村医疗保险调查问卷 篇十二

1.您的性别是*

A.男

B.女

2.请选择您的性别是2.您的年龄是*

A.20岁以下

B.20到30岁

C.30到40岁

D.40到50岁

E.50以上

3.请选择您的年龄是3.您的职业是*

A.农民

B.制造业

C.个体工商户

D.机关事业部门

E.服务业

F.建筑装饰业

G.自由职业

4.您对农村医疗保险政策了解吗？

A.非常了解B.较了解C.不是很了解D.不了解

5.您主要通过哪些渠道了解农村医保政策？

A.宣传资料B.报刊C.网络D.电视E.医疗机构工作人员F.亲戚、朋友、同事G.12333咨询热线H.医保经办机构工作人员

6.您认为医疗保险参保是否方便*

A.非常方便

B.比较方便

C.一般

D.不太方便

E.极不方便

7.您对现在的医疗保障制度满意吗*

A.很满意

B.比较满意

C.一般

E.比较不满意

F.很不满意

8.您对医保经办机构的总体评价*

A.很满意

B.比较满意

C.不满意

D.不清楚

9.您知道您参保后可以享有哪些医疗待遇吗？

A知道B.不知道

10.您是否知道发生住院医疗费用后如何报销？

知道B.不知道

11.您住院时，医护人员是否告知您有关农村医疗保险报销的相关规定？

A.有，比较详细B.有一些C.没有

12.您在定点医院办理住院时，医务人员是否要求您出示农村医疗保障卡，并核对身份？

A.必须检查核实B.经常如此C.偶尔会D.从来不

13.医院能不能主动向您提供正规医疗费用发票及费用的详细清单？

A.医院主动提供 B.自己提出要求时，医院才提供 C.自己提出来，但医院不给

14.你认为医护人员的服务如何？

好B.较好C.一般D.较差E.差

15.您认为医疗保险经办部门的工作人员服务如何？

A.好B.较好C.一般D.较差E.差

16.您觉得住院医疗费个人负担如何？

很高B.可以接受C.不高D.不知道

17.您认为我市农村医疗保险待遇水平如何？

A.很高B 高C.一般D.差E.很差

18.您觉得现有的医疗保障制度哪里需要更改*

可多选

A.缴费率过高

B.覆盖率过低

C公平性不够

D.资金监管不够透明

E.资金的增值功能

F.其它

13.农村生态调查问卷 篇十三

农村实用人才[1]。杨晓军等认为农民工参加就业培训后的收益是影响其就业培训意愿的主要因素;另外,性别、年龄、受教育程度和打工年限等个人特征都不同程度地影响农民工就业培训意愿[2,3]。第二,从农民生产技能培训视角进行研究。部分学者对农民培训现状、失地农民培训意愿的影响因素、农民培训的投资主体、农民科技培训服务需求意愿、农民职业技能培训状况等问题进行了研究[4,5,6,7]。第三,从农村实用人才的角度来探讨农民培训问题。对农村实用人才主要是集中在区域人力资源开发与培训的角度进行研究,如史明霞、黄建强分别以陕西省和湖南省为例对山区农村人力资源开发进行了详细研究[8,9]。这些研究都是从个案出发,研究个案的现状、存在的问题及原因并提出对策。金星以吉林省为例研究了农村实用人才现状,并提出了一些职业教育发展的对策,更侧重于培训和教育的研究,认为培训教育是人才开发的重要途径[10]。

现有文献大多是以农民工和农民群体为研究对象,以培训对象的同质性为前提,在培训现状、模式和内容上进行了重点研究,但是对以务农经营为主体的农民并未进行细分,农民工主要是集中在进城转移就业的技能培训,而对以务农为主要收入来源的农村实用人才、农村生产一线的普通农民的培训关注比较薄弱。普通农民相对农村实用人才来说,综合素质较低,并不具有相对突出的某些专项技能,但仍然是农业生产的主力军。两者参加农村实用技术培训的现状以及培训意愿差异及影响程度如何有待进一步量化研究。本文利用农户调查数据对农村实用人才和普通农民培训的现状及需求意愿进行分析,并在此基础上提出促进和完善农村实用人才技术培训的相关政策建议。

二、数据来源及样本描述

(一)数据来源

本文选取重庆市合川区、綦江区、秀山县、北碚区、彭水县、云阳县以及万州区等7个典型区(县)进行调查。笔者于2013年11月至2014年3月深入调研区(县)开展调研,先随机选择调研区(县)的1个乡镇,然后在所选乡镇中又随机选择1个村,每个村发放问卷数量为200份,采取进村入户、逐户调查的方式,当面填写。调查共发放问卷1400份,其中有效问卷1259份,问卷有效率为90.9%。在1259份有效问卷中,根据对农村实用人才的定义界定进行筛选,其中符合农村实用人才的样本有514份,占总样本的40.8%。收集的数据样本采用stata11.0统计软件进行分析。

(二)样本的基本统计特征

调查样本中,农户家庭常住人口数平均为3.7人。受访者中男性占比为83.0%,女性占比仅为17.0%;汉族居多,为79.9%;近73.8%的受访者年龄都在40岁以上;大部分受访者的文化程度为初中以下,所占比例为90.8%。总体上看,样本农户的特征符合目前农村老龄化、教育水平较低的现状,样本具有较强的代表性。

(三)农村实用人才和普通农民培训现状比较分析

1. 农村实用技术培训覆盖面低,培训信息传导有限,两者培训需求差异显著。

当前,为农民提供技能培训的组织者主要有政府、村委会、合作社、非政府组织、招工企业、一般培训机构等,据相关研究,政府主导型占50.0%[11]以上。本文主要以政府主导型培训为主,从调查情况看,农村实用人才与普通农民认为政府组织过培训的占61.8%,其中前者认为政府组织过培训的比例为68.2%,高于后者56.9%的比例。选择不知道或者没有的比例中,普通农户占比分别为25.7%、17.4%,均高于农村实用人才17.8%和13.9%的比例,这充分说明农村实用人才获取培训信息相对充分,接受技能培训的积极性更高。而政府主导培训的信息传播或扩散有限,需要加强技能培训信息的宣传与引导。无论参与培训与否,对于当地政府是否组织过培训,不知道、认为没组织过、组织过的农村实用人才对实用技能培训的需求比例分别为82.81%、90%、92.24%,均高于普通农民的44.36%、57.15%、84.37%。调查结果进一步表明,农村实用人才对政府组织的技能培训需求意愿强烈,参与过培训的主体大部分愿意继续参加培训。

2. 两者对培训效果都具有正面评价,均倾向于接受农业技术推广部门组织的培训。

对不同农民主体参与培训的次数、参与培训后的效果以及对政府采取科技培训方式的偏好进行深入调查后发现,普通农民和农村实用人才未参与培训的比例分别高达79.86%和67.24%,其原因主要是:缺乏培训信息、农忙或私人事务、培训参与意愿不强等因素影响。在参与培训次数的选择中,普通农民与农村实用人才以1～2次居多,分别占比为17.54%和20.14%,而农村实用人才参与3～5次及5次以上的比例(7.85%和4.78%)显著高于普通农户(2.37%和0.24%),进一步说明农村实用人才在现有条件下参与技能培训的需求较为强烈,但是政府必须进一步做好农村实用技术培训的宣传力度,扩大技能培训覆盖面,促进农村人力资本的提升。从参与技能培训后的评价效果来看,两者对培训效果均有较高的评价和认同感。对培训组织方式的调研表明,无论是普通农民还是农村实用人才,都认为由农业技术推广站(中心)组织实施的培训对自身帮助最大,占比分别为72.73%和81.18%;其次是农业龙头企业组织的培训,占比分别为14.59%和7.35%;再次是亲朋好友的传授,占比分别为5.92%和5.59%。此调查结果说明基层政府农技推广部门农业技术培训效果较好,在基层农民心目中的认同度高。同时,农业龙头企业由于追求利润最大化,提供的社会化服务也赢得基层农业主体的认可。因此,政府要加大对农业技术推广服务部门的投入,积极鼓励和引导农业龙头企业采取市场化服务方式弥补基层农技推广服务的不足。对于培训的具体组织方式,农村实用人才和普通农民更倾向于“按农时现场传授农业技术”,占比分别为55.49%和48.99%,前者的意愿比后者更强烈。但是紧随其后的是倾向于“利用农闲时间集中讲授全套技术内容”,普通农民的选择偏好(27.64%)强于农村实用人才(19.51%),这种倾向性选择结果表明,无论是农村实用人才还是普通农民,都希望能够到自己所经营的农业生产第一线现场给予展示、答疑解惑,这种现场示范,结合实际解决问题的方式更易于被广大农民所接受,也是最好的一种培训方式。当然,除这种现场示范方式外,普通农民也希望在农闲时间给予理论技术授课,这样既不占用农业生产时间,也可以打发农闲时间,提高自身的农业生产技能。

3. 两者对培训时间的选择具有一致性,但是对培训地点的偏好存在差异性。

农村实用人才和普通农民对技能培训也提出了一些期望和需求。在对培训地点和时间的选择上表现出一定差异。就培训地点需求而言,普通农民更偏向于选择在本村培训(45.27%),而农村实用人才更倾向于选择在乡镇进行培训,这一比例高达54.76%。综合来看,两者对培训地点需求首选乡镇,其次是所在村庄。就培训时间的需求来看,普通农民和农村实用人才都倾向于7天以下的培训,在半个月和一个月的时间选择上,农村实用人才的选择比例高于普通农民。因此,普通农民和农村实用人才都倾向于选择7天以内的培训时间。原因在于,一方面是农民选择本村培训,可以减少相应的物质和时间成本,而农村实用人才倾向于选择乡镇,在于其更倾向和村域外其他人开展更多交流,获取更多的经验和实用技术信息;另一方面太长时间培训占用农民和实用人才太多从业时间,对培训也会失去耐心。

4. 两者都倾向于“现场面授指导的农村实用技术培训”,培训缺乏可持续性。

针对培训内容、形式及存在问题,调查表明,普通农民和农村实用人才都更愿意接受农业实用技术内容的培训,占比分别为24.9%和13.8%。关于培训形式,都更愿意接受现场面授指导,占比分别为41.5%和28.0%。38.8%的调查对象认为培训过程中缺少后续培训,其中普通农民18.9%,农村实用人才19.9%。

三、农村实用人才和普通农民培训意愿的实证分析

(一)研究方法与模型分析

在对农村实用人才与普通农民的培训现状及差异比较基础上,进一步从培训需求角度出发,结合实际调研数据,找出影响两者参与培训意愿的关键因素。考察两者参与培训意愿,主要有参与和不参与,即愿意与不愿意两种结果,本文采用二元Logistic模型对其影响因素进行分析,假定普通农民和农村实用人才参与培训意愿的选择只有“愿意”和“不愿意”两种情况,并将其作为被解释变量,将“愿意”选项赋值为1,将“不愿意”选项赋值为0,其分类二元选择模型的函数形式为:

式(1)中,pi表示农民参与培训的概率,μ为常数项,xij表示影响农民i参与培训的第j个解释变量,n表示解释变量的个数,φj为解释变量的系数。农民是否参与培训的概率比值为事件发生比,简称为“odds”。对odds进行对数变换后,可得到Logistic回归模型的线性表达式为:

(二)变量定义与描述

影响参与培训的因素主要有个人、家庭特征以及培训状况等三大类因素,将其作为控制变量引入模型,具体选取的相关变量定义及统计特征描述如表1所示。

(三)实证结果与解释

本文采用Stata11.0统计分析软件分别对受访总体、普通农民和农村实用人才三类样本在接受政府组织的培训意愿进行了Logistic回归分析,形成具有一定显著性的模型1、模型2和模型3,其主要控制变量的估计结果如表2所示。

1. 个体特征对培训意愿的影响。

性别、年龄和教育水平在总体模型、普通农民模型以及农村实用人才模型中均表现出较强的显著性。对于普通农民总体来看,性别对其参与培训在10%的水平上有显著的负影响,表明男性比女性具有较低参与培训意愿,但是对于农村实用人才而言并未表现出显著性。进一步说明,作为普通农民,由于妇女留守家中从事农业,对农业生产技术知识的获取比较渴望,对参与培训具有较强的兴趣,而男性对农业生产积极性不强,参与意愿较低。从年龄和受教育程度来看,三个模型年龄变量在1%的水平上具有很强的负显著性,说明随着年龄增长尤其是年龄较大的农民或者农村实用人才主动参与农村实用人才技术培训的概率较低,意愿不强,这也进一步契合了当前老龄农民主动参与政府组织的培训积极性较低,另一方面也说明政府组织的培训不能有效激发农民的参与兴趣,缺乏有效吸引力。而教育程度变量也表现出较强的显著性,其中对农村实用人才影响的系数显著性更强,这说明受教育程度高的农民或者农村实用人才更愿意接受先进的实用技术培训,期望能够从技术培训中获取较大收益。

2. 家庭特征对参与培训意愿的影响。

在家庭特征变量中,耕地面积对普通农民和农村实用人才参与培训意愿均有显著正向影响,而家庭人口数对总体样本具有正的显著性,家庭成员越多,参与培训意愿越强烈。拥有耕地面积越多,普通农民和农村实用人才参与培训意愿越强烈,这表明,种植面积多,普通农民和农村实用人才采用农业新技术的意愿就强,通过培训能够获得相应的农业技能,对收益增加有良好的预期,就越倾向于接受农村实用技术培训。

3. 培训状况对其参与培训意愿的影响。

表2显示,政府是否组织过培训、培训地点选择以及对培训效果的态度等因素,对普通农民和农村实用人才参与培训有显著的正面影响。其中,政府是否组织培训在1%的水平上对两者具有显著影响。对普通农民而言,其影响系数为0.517,而农村实用人才为0.572,这表明政府培训服务的组织实施力度越大,对两者参与培训意愿影响就越大。而培训地点变量对普通农民有弱显著性影响,对农村实用人才没有显著影响,原因在于普通农民收入相对于农村实用人才低,更多考虑交通、时间成本的影响。培训效果变量对两者具有显著正面影响,表明对培训所获预期效果越满意的普通农民和农村实用人才,越愿意接受培训。其中,农村实用人才培训所获预期效果的满意度对其参与培训意愿的影响强于普通农民。而培训次数、培训时间以及培训形式的选择对两者参与培训意愿并没有显著影响。说明这些变量并不是影响其参与培训意愿的主要因素,或者是因为被调查对象参与培训的次数少,可接受的培训时间短和培训地点通常都在村域附近,他们对培训时间、培训形式缺乏主观意识性需求,习惯于被动接受。

注:***、**和*分别表示在1%、5%和10%的统计水平上显著。

四、结论与政策建议

(一)结论

第一,政府组织培训的信息对农村基层实用人才与普通农民的传播和扩散有限,参与培训受益覆盖面低。农村实用人才拥有较多土地资源,对农村实用技术的培训需求远远高于普通农民。在接受培训意愿和选择培训方式上,农村实用人才具有更强的参与培训意愿。实证结果分析表明,个人特质(性别、年龄、教育)、家庭资源(种植面积)、培训状况(政府是否组织培训、培训地点、对待培训效果的态度)等变量对农村实用人才与普通农民参与培训意愿的影响显著,性别和年龄变量表现出负向显著性,其余为正向显著性。在选择培训方式上,两者更倾向于农技推广部门组织的按农时现场传授农业技术的培训方式。

第二,从培训的时间、地点选择上看,两者都倾向于接受7天以下的培训时间,普通农民更愿意在本村培训,而农村实用人才更愿意在乡镇和村域培训,但是实证结果表明这两个变量并不显著影响其参与培训意愿。

第三,从培训的内容与形式上看,培训缺乏可持续性,普通农民和农村实用人才都倾向于“现场面授指导的农村实用技术培训”,但是两者参与培训的积极性不高。培训中反映的主要问题是缺乏后续培训,对农村实用人才队伍缺少较好的政策支持,人们参加培训的积极性不高。

(二)政策建议

第一,政府要加大对农村基层骨干经营主体尤其是农村实用人才的培训力度,采取多形式多渠道传播和扩散培训信息,结合培训对象的承受力、关注度和兴趣点,注重培训的针对性、时效性和连续性,采取现场面授方式,结合农业产前、产中及产后的特点设计种养结合的实用技术培训指导内容,提升农业技术培训的趣味性、通俗性和易接受性。

第二,政府要综合考虑培训方式选择、培训内容、时间、地点、培训效果反馈、培训对象特征等因素,开展针对性的培训,如从培训方式上看,选择由农技推广部门主导的按农时现场传授农业技术的培训,政府也可以采取购买公共服务的形式弥补当前农技推广部门人员不足和素质不均衡的问题,以提升对农村实用人才技术培训的质量和针对性。培训时间最好选择在一个星期以内,地点选择以所在村或乡镇为主,集中力量进行农村实用技术现场培训授课。在培训对象的选择上最好以年龄在50岁以下、具有适度种养规模、初中学历水平、以务农为主的农村居民为主,以提升培训的满意度和忠诚度,提高培训参与积极性。

第三,针对当前农村实用人才缺乏的现状,政府要进一步重视农村实用人才队伍建设,把农村实用人才队伍建设与新型职业农民、新型农业经营主体培育结合起来,分类制定针对性的政策吸引大中专学生、70后农村外出务工青年回乡从事农业生产经营,切实提升农业从业者人口素质,推动先进农业科技成果在农业领域的转化和应用。

摘要：本文以普通农民和农村实用人才为主要研究对象,采用列联表分析、二元Logistic回归方法分别对两者参与培训的差异与培训意愿进行比较与实证分析。调查发现,政府组织的培训信息获取有限,参与培训受益覆盖面低。农村实用人才对实用技术的需求远远高于普通农民,参与培训意愿强,积极性相对较高,两者都倾向于接受7天以下的培训时间,选择培训方式相同。普通农民更愿意在本村培训,而农村实用人才更愿意在乡镇和村域培训。培训缺少针对性和可持续性。二元Logistic回归表明,性别和年龄对两者参与培训意愿有负显著性,教育、种植面积、政府是否组织培训、培训地点、对待培训效果的态度等变量表现为正显著性。