民政局巡查组汇报材料(精选6篇)
1.民政局巡查组汇报材料 篇一
汇报材料
一、房庄村基本情况
房庄村下辖13个自然村,耕地5241亩,共1168户,总人口5892人。房庄村2015年建档立卡贫困户126户487人,2015年脱贫25户110人,2016年脱贫83户332人,2017年脱贫3户11人。现有贫困户101户377人,其中未脱贫户15户34人,占全村总人口的0.58%。2018年拟脱贫8户15人,2019年拟脱贫7户19人。贫困户内分五保贫困户2户2人,低保贫困户75户302人,一般贫困户72户297人,其中因残致贫28户102人,因病致贫78户303人,缺技术36户172人,缺 资金4户14人,因交通条件落后致贫1户7人,因缺劳动力致贫2户3人。
二、脱贫攻坚存在的问题 1、14年、15年贫困户没有享受到政策
2014年至2015年间,扶贫工作在全国范围内刚刚开始,由于指导性的政策规范较少,村里也没有专业的人员指导扶贫工作,所以各项工作均处在摸索的阶段。对于如何脱贫、怎样脱贫、贫困户应该享有什么样的政策这些问题都没有一个统一的标准,这一阶段村里的扶贫工作比较粗糙。在2015年底“回头看”行动核查中发现,许多人口没有达到贫困标准,不属于贫困人口,但是这时候已经在扶贫信息系统中录入了信息,无法退出,所以这些人口并没有享受到扶贫政策。
2、部分群众存在攀比思想,“争贫”现象严重
在今年5月份临泉县开展的“百日走访”行动中,房庄村联合帮扶单位临泉县委党校组织了15名精干力量对房庄进行了地毯式的走访。在走访过程中发现部分群众不以贫困为耻,反以贫困为荣,争当贫困户。这一现象在非贫困十类人员中普遍存在,这类人员中家中有人患有疾病或者残疾,但是大部分都享受着低保、大病医疗报销,或者家中有青壮年劳动力在外打工或在家务农务工,年收入高于国家的贫困标准,不符合纳入贫困户的条件。
“争贫”现象的存在也使个别贫困户对扶贫政策不满意,在下乡走访的过程中,我们也听到了部分非贫困户不满意的声音,看到有些人享受国家的扶贫政策便相互攀比,认为自己也应该享受扶贫政策。
3、贫困户家中普遍存在“脏、乱、差”问题
这一问题在贫困户中普遍的存在,家中物品堆放杂乱、生活垃圾到处倾倒、环境卫生不及时打扫,不仅降低了自己的生活质量,同时也影响着整个村庄的环境。由于没有养成良好的生活习惯,他们对于环境卫生缺乏危机意识。这些问题都影响着贫困户的生活质量和身体健康。例如方庄李保明家,刘营解建怀家。
4、贫困户的发展内生动力不足
内生动力不足主要的原因就是贫困户自身,总书记指出,脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。有些贫困户习惯了“等靠要”的思想,家庭生活没有目标规划、自身缺乏劳动技能,只局限于自己的一亩三分地,习惯了“贫困”。还有些贫困户不愿意脱贫,他们说自己一旦脱贫就没有钱拿了,总想着把自己的包袱甩给政府,躺在政府身上脱贫。
5、部分贫困户识别不精准
目前房庄村在贫困户识别方面还存在着问题,户内漏人的现象还依然存在。在“百日走访”行动中,系统的梳理了这些问题,出现这些问题原因是对贫困户家庭新出生人口、死亡人口、嫁娶人口没有及时更新,比如徐庄徐勤俭漏其孙子徐耀一,方庄李保明漏其孙子李金星、李灿星。
6、危房改造质量不高
2017年危房改造户存在质量问题,贫困户房屋门头出现裂缝,没按要求按安装大门。
7、小额信贷使用不精准
用户自贷自用的少,部分贫困户不了解贷款的用途和贷给的企业。
三、问题整改措施
1、针对存在的“攀比”、“争贫”问题。房庄村大力开展乡村大课堂活动,目前13个自然村已经全部宣讲完毕,后续还要进行持续宣讲,保持乡村大课堂的常态化开展。宣讲的内容包括扶贫政策、家庭伦理、社会主义核心价值观等,从思想上消除“攀比”、“争贫”的心理。针对那些不满意的非贫困户定期上门走访,了解情况,主动找他们谈心谈话,帮助他们解决实际问题,化解“争贫”心理。
2、针对贫困户生活环境“脏、乱、差”问题。房庄村依托乡村环境整治的契机,大力开展环境治理宣传,号召贫困户主动进行环境清理,并且积极联系帮扶联系人对贫困户进行五净六有两规范指导,帮助贫困户改善卫生环境状况。同时在贫困户之间进行环境卫生评比,对家庭环境好的进行适当的物质奖励。现在已经取得了成效,贫困户家中的生活环境有了很大的改善。
3、针对贫困户发展动力不足的问题。要增强贫困户的发展动力,必须打破“等靠要”的思想,房庄村高度重视贫困户的劳动技能培训,目前已经组织了13人参加县人社局组织的劳动技能培训,开发了32个互助性岗位,调动贫困户干事的积极性,让他们的手动起来,心热起来,摈弃“等人送小康”的思想。
4、针对部分贫困户识别不精准问题。房庄村根据扶贫办的要求建立贫困人口动态管理制度,每月摸排出“漏人、错退”的人员名单,上报镇扶贫办,及时更新信息。对村干部进行扶贫业务培训,每周抽出半天时间学习《脱贫攻坚怎么看 业务工作怎么干》知识读本,增强业务能力水平。
5、针对危房改造质量不高的问题。房庄村联系施工方,对于出现裂缝的及时修缮,大门安装不合格的及时更换,没有搬入新房的动员及时搬迁。
6、针对小额信贷使用不精准问题。房庄村根据《2018年扶贫小额信贷实施方案》,按照要求小额信贷资金要用于“户贷户用”,自身发展或抱团发展,积极落实发放小额信贷。
四、工作建议
房庄村属于建档立卡的贫困村,贫困人口基数大。在上级党委政府的正确领导下,在帮扶单位的大力支持下,房庄村两委带领全体村民脚踏实地,埋头苦干,经过不懈的努力于2016年脱贫出列。但是摘掉了贫困的帽子并不意味着扶贫工作的结束。始终和全体村民保持密切的联系,始终以全体村民的利益为中心是房庄村两委工作的中心。为彻底打赢脱贫攻坚战,防止贫困人口返贫,提出如下工作建议:
1、大力发展村级产业,壮大村集体经济
乡村要想稳定持续的发展,必须要有支柱性的产业,脱贫攻坚要取得实效,也必须依靠村集体经济的壮大。房庄村集体经济依托三豪养殖有限公司,改善经营,不断壮大,为脱贫攻坚提供坚实的经济支撑。
2、充分调动干部群众的积极主动性
打赢脱贫攻坚战,内因起决定性的作用,脱贫致富最终要靠群众自己的辛勤劳动来实现。因此要充分激发贫困人口的内生动力,形成外部多元帮扶与内部自我脱贫的互动机制,变“输血”为“造血”。
3、大力实施乡村振兴战略
实施乡村振兴战略是党的十九大做出的重大战略部署,是决胜全面建成小康社会的历史任务。乡村迎来了难得的发展机遇,我们要紧紧的把握住机遇,顺势而为,推动房庄村农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
房庄村委会 2018.9.7
2.迎接州检查组汇报材料 篇二
---迎接州检查组材料
各位领导:
**镇党委、政府始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,树立和落实科学发展观,牢牢抓住发展这一执政兴国的第一要务,在实践中贯彻落实“三个代表”重要思想,统筹发展,坚持与时俱进,开拓创新,在县委、政府的领导下,按“城镇开发和科教兴镇、非公有经济强镇、环境建设立镇、‘三农’问题稳镇”的工作思路,团结带领全镇广大人民,迎难而上,有计划有步骤地开展各项工作,并取得了显著成绩。到目前,初步统计共完成国民生产总值****财政收入****农民人均纯收入***净增***;体育场建设一期工程已完工,二期工程已完成80%;普天大道开发已完成土石方开挖70%、投入1040多万元;公墓二期工程正紧张施工;高速公路征地、拆迁工作已完成80%;经济社会和谐发展。现将这次检查的相关工作情况汇报如下,敬请各位领导批评指正,并提出好的建设和意见。公务员之家
一、党风廉政建设情况
镇党委、政府将党风廉政建设作为保障经济健康发展,保证党的纯洁性与先进性的重要工作来抓,以落实党风廉政建设项目责任制为龙头,靠制度强化“约束力”、靠思想教育提高“免疫力”、靠领导垂范扩大“凝聚力”,促进了党风廉政建设的深入开展。
(一)、以学习两个《条例》、《纲要》及保持共产党员先进性教育活动为契机,进一步完善党风廉政建设责任制。一是切实抓好宣传教育工作。在全镇广大党员干部中深入开展了以“求真务实、廉政为民”为主题的党风廉政建设宣传教育活动。深入开展了两个《条例》、《纲要》的学习宣传,组织了近300多名党员干部参加两个《条例》、《纲要》知识测试。同时开展了廉政教育进行社区活动,把反腐倡廉宣传教育与社区工作有机结合起来。二是加强制度建设,构建责任网络。坚持党风廉政建设工作“一把手”负总责。通过建章立制,建立完善了《**镇廉政建设责任实施办法》、《**镇党政干部工作守则》、《**镇党委会议议事制度》、《工作考勤制度》、《公务接待制度》等制度,明确规定了党委领导班子的职责范围、党风廉政建设的领导责任,党委“一把手”负总责;并明确了党政领导干部在党风廉政建设中承担的责任内容。按照一把手抓一把手、一级抓一级和“一岗双责”的原则,层层签订责任书,层层落实责任,建立健全完善了领导责任体系。三是建立健全了党政主要领导民主生活会述职述廉制度。营造了党委成员相互监督的良好氛围,镇党委、政府把领导干部廉洁自律纳入党员领导干部民主生活会,采取面对面的批评和自我批评的方式,主动揭短,对德、能、勤、绩、廉“五个”方面,重点是廉进行自述,并收到了良好效果。四是坚持把党风廉政建设与经济工作同部署同考核表彰。年初,镇委、政府将党风廉政建设和行风建设纳入政治文明和精神文明建设的考评,按百分制逐项明确了内容和标准,将党风廉政建设内容与经济工作摆在同等位置,一并检查考核。五是加强对权力的监督制约。认真贯彻落实民主集中制,充分发挥集体的智慧,发挥人大、纪委等的监督职能。在制定政策措施,博采众长,并自觉接受监督。在重大工程项目和土地审批方面,严格实行招投标制度,镇党委、政府班子成员从不插手任何工程项目,真正按市场规律办事,公开操作,规范管理,严肃纪律,在用人上,十分重视强化纪检监察职能,按照任人唯贤和德才兼备的标准公开、公正、公平的原则选拔任用干部,并严格执行征求纪委意见制度。公务员之家
(二)、着力机制创新,扎实推进源头治腐。一是创新方式,加大监督力度。在认真学习贯彻两个《条例》、《纲要》的基础上,开展了以单位主要领导、重点单位、主要岗位为重点的监督机制,采取党内党外、社会舆论等监督手段,通过规范政务、村务公开,自觉接受人民群众监督,凡是不涉密的都公开。二是建立健全了党委、纪委与各部门、支部负责人的谈话制度。为防患未然和本着惩前毖后、治病救人的态度,镇党委、纪委主要领导经常深入部门、村组和群众中,了解党员干部的思想动向,发现问题及时打招呼、常提醒从而增强了党员干部的廉洁防线,提高了自觉抵御腐败的机能。三是建立健全了对领导干部监督的制度,按照“四大纪律、八项要求”和“五个不许”的规定,进一步完善了领导干部廉政档案,规范了领导干部重大事项报告、收入申报、述职述廉、任期经济责任审计等制度,坚持以制度管人管事。同时,结合民主评议行风、民主评议党员工作,加强党风廉政建设监督员队伍建设,完善了乡、村反腐倡廉二级网络。四是注重管理,抓好廉洁自律。完善公务接待制度,坚决刹住用公款大吃大喝的歪风。按照“定点接待、费用单列、总量下降”的要求,坚持“内、外工作就餐”制度,严格控制了用公款大吃大喝的现象。公务员之家
3.省政府督查组汇报材料 篇三
**市人民政府
各位领导:
首先,我代表市委、市政府,对省政府督查组一行莅临我市检查指导工作表示热烈的欢迎!两天来,各位领导不辞劳苦,深入重大项目施工一线现场指导,督促加快工程进度,协调解决有关问题,这是对我市项目工作极大的关心和支持,各位领导求真务实、认真细致的工作作风也是我们学习的榜样。我们将以此为契机,进一步完善措施,落实责任,强化服务,确保项目建设顺利推进。下面,我就实施省列重大建设项目有关情况作一简要汇报。
一、精心组织筹划,不断完善重大项目推进机制 去年以来,市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府区域发展战略和推动经济社会跨越式发展的总体思路,准确把握全市发展的阶段性特征,以发展凝聚人心、以项目衡量政绩,确立了把**作为首要任务,大力实施
保重大建设项目按期完成投资计划,市、县区按照省政府确定的目标任务,层层建立责任制,将重大建设项目列入考核责任书进行重点考核,督促相关部门、项目业主单位加快工作进度。实行了领导包抓联系、进度定期报送等工作制度,明确每个项目的牵头领导、责任单位及责任人,对工程进度、投资完成等进展情况进行跟踪监控,有力地推动了工程建设进度。
三是深入调研,及时协调解决存在的困难和问题。市上主要领导和分管领导多次带领相关部门和县区政府负责人深入重大建设项目施工现场,采取召开现场会、调研督查、听取意见建议等方式,妥善解决项目建设中出现的用地、用水、用电、融资、办证等困难和问题。市、县区有关职能部门各司其职,各负其责,协调配合,全程服务,先后化解处理各类矛盾60余起。在全市重大建设项目中,没有发生过群体上访、阻碍工程建设等事件。
二、加强协调配合,充分履行服务职能
一是精心安排部署,积极保障项目用地。在我市实施的**等项目涉及全市*区*县,共需征地**亩,现已完成征地并移交**亩,占**%。其中:**项目在我市境内**
各级各类新闻媒体的宣传作用,在电视台、报纸、网站等媒体上开辟了“发展抓项目”、“实施工业强市战略推动武威科学发展”等专栏,以特约评论、专题报道、现场访谈等多种方式,深入宣传重大建设项目对经济社会发展的重要性、紧迫性和必要性,引导人民群众自觉支持重大项目建设,在全社会营造了良好的投资创业环境。
三、强化工作措施,着力解决突出问题
在全力支持配合省上有关部门做好**等重大项目的同时,市委、市政府切实加强由市上组织实施的两个重大项目的组织领导,积极探索加快工程进度、提高投资效益的路径和办法,精心研究解决存在的问题,保障了项目建设的顺利实施。
(一)全力推进石羊河流域重点治理
市委、市政府把**作为首要任务,全力打好重点治理攻坚战。一是靠实工作责任。每年初,市上都召开**专题工作会议和目标责任书签订大会,对照《规划》目标要求,将全年的任务全额一次性下达到各相关县区和部门。特别是2010年面对实现**目标的严峻形势,市委主要领导向全市公开承诺,完不成“过水目标”将引咎
念,以更大的决心、更有效的措施、更扎实的作风,确保把重点治理工程建设成为经得起历史和人民考验的阳光工程、德政工程,努力夺取重点治理攻坚战的全面胜利。
(二)积极启动**项目
为了积极推动**项目建设进度,市上领导先后多次向省发改委、国家发改委、铁道部进行了专题汇报。我市计划在**项目建成过程中,按照**开展前期工作,采取多元化投资方式,通过招商引资确定投资主体,先期开展建设工作。按照**编制的《**规划》,项目**,总投资**亿元,占地面积**万亩。项目一期建设**为主,利用我市境内**进行规划建设。二期建设以**为主,依托**进行规划建设。同时,考虑将**进行规划。
四、下一步工作和请求协调解决的问题
一是认真抓整改促落实。今天会议之后,我们将按照督查组领导提出的工作要求和重大项目业主单位提出的问题,迅速召开专题会议,认真研究解决存在的问题,加快推进重大建设项目工程进度。
4.民政局巡查组汇报材料 篇四
2010年上半年工会巡查工作汇报材料
尊敬的慕主席、各位代表:
今年上半年,按照集团公司工作安排,我公司认真贯彻2010年工作会议精神,紧紧围绕加快发展、提高效益这个中心,贯穿“安全生产”和“基本建设会战”两条主线,针对集团公司2010年总体工作思路,结合本单位实际,对工作任务及目标进行层层分解,主要完成了以下工作:
一、围绕中心工作,加快矿井建设
(一)上半年基本建设投资完成情况:
胡家河煤矿2010年1-7月份累计完成基本建设投资31738.75万元(含设备购置),完成年计划69633万元的46%。其中胡家河矿井22679.47万元,孟村矿井9059.28万元。
按照计划,我公司已于七月初将办公、住宿、就餐全部搬入新址,运行一个月,基本正常。
(二)确保任务目标分解落实的措施:
1、年初,我公司认真落实集团公司2010年两会精神,对彬长集团为我公司下达的全年工作任务、目标进行了分解,制定了工作计划,并分阶段进行落实。经过全公司上下顽强拼搏,7月初,我公司按照彬长集团上半年经营工作会要求,总结了上半年的工作情况,针对存在的问题进行了认真分析,调整了部分领导班子成员的分工,明确了以全面完成全年任务为目标,抓好“一通三防”和防 1
治水工作为重点,切实抓好安全生产。
2、根据上半年基本建设投资完成情况,胡家河矿业公司领导班子从七月中旬开始坚持每天早晨八点召开班子碰头会,分上午下午召开调度会,及时安排处理当天的重要工作,对重点关键线路工程随时召开生产协调平衡会。
3、根据矿建工程实际,在分解任务的基础上,组成矿、土、安三类工程督导组下到各自联系施工单位抓大事、出主意、想办法、真抓实干,及时协调解决施工中出现的各类问题。
4、鉴于主立井出水较大的情况,公司从4月初成立了治水领导小组,公司领导及部门管理人员坚持跟班值班制度,协调处理当班存在的各类问题,力争把受影响的时间压到最小。
二、强化人本管理,为员工办实事。
(一)关心职工生活,促进企业文化建设。
1、开通矿区通勤车,为给广大员工休假、去公司办事提供便利,我公司共出资109万购买了其中一辆通勤车。在全公司对通勤车运行前进行宣传,通过张贴海报、发放时刻表及乘车路线,简化乘车程序等方法,为员工乘车提供便利。
2、加强“两堂一舍”管理,食宿环境明显改观。7月份搬入新办公生活福利设施以来,我们在员工的住宿、就餐、洗浴等问题上下足功夫,宿舍生活设施尽量配备到位,现在还有部分设施在逐步添置中。员工餐厅每天尽量长时间开放,实行刷卡制度,综合部定期对食堂卫生及饭菜质量情况进行检查,确保员工按时吃上放心可口的饭菜。
3、在加快经济发展的前提下,提高员工收入尤其提高井下员工收入。结合集团公司有关文件精神,我公司为每位员工建立了安全风险个人账户,提高了单项奖的发放范围和数量,实现了安全责任人人担当,相应增加了员工收入。
4、尽力解决青年员工婚姻问题。针对公司未婚青年员工比例大的特点,公司工会、团委将于近期通过长武县工业园区办,与长武县中学女教师开展青年员工联谊活动,目前我公司工会已将有意向参加联谊活动青年员工基本信息以报于园区办。
5、维护女职工合法权益。为充分发挥女职工在创建和谐企业中的积极作用,我们举办了“美德在我家”为主题的座谈会,三八节组织女员工外出考察学习,每月按时发放女工津贴,落实各项待遇,维护女员工权益。
6、丰富员工业余文化生活。为积极响应集团公司工会发起的“健康生活,快乐工作”全民健身操、健身舞工作,我公司健身舞培训活动已于7月下旬正式启动,青年员工踊跃参加。通过每天两小时的培训,激发了广大青年员工的活力和对工作的热情。目前公司健身活动器械已全部到位,本周内将对广大员工开放。
(二)关心员工工作,提高工作成效。
1、严格执行员工带薪年休假制度,尽量为家在外地路途较远的员工执行假日连休制度,方便员工探亲和家人团聚。
2、坚持对员工每年进行一次健康体检,组织年度先进工作者、技术标兵健康疗养或旅游观光。我公司三位参加疗养观光的“先进工作者”名单已经报到集团公司人力资源部。
三、加强民主管理,促进民主监督。
(一)加强基层民主政治建设,保障员工的知情权及参与权。经公司领导集体研究商定,报彬长矿业集团总工会同意后,初步计划在8月下旬开始筹备召开公司第一届员工代表大会及工会会员代表大会,大会将选举产生第一届工会委员会委员,并认真落实员工代表提案。
(二)健全劳动保护组织,维护井下员工权利。
公司工会成立了工会劳动保护监督领导小组,督促公司加强员工技能培训,改善劳动环境,每月对劳保用品及时发放。工会联合相关部门做到每季度组织劳动保护检查以及夏季防暑降温检查。今年截至今日,共组织开展了3次“送清凉”活动,给在烈日下施工的施工人员送去了饮料、西瓜、绿豆汤等。
(三)加强民主监督,实行厂务公开。
按照集团公司工会《厂务公开管理办法》要求,对公司重大决策、选拔任用、工资调整、员工福利等进行公开。通过对每月工资、奖金等情况张贴上墙,对干部选拔任用程序进行公开、公示,区队公开栏每月更换一次等方法,有效推进公司民主管理,促进了公司的健康和谐发展。
四、抓好安全建设,促进企业发展。
(一)积极推广“白国周班组安全管理法”,制定了2010年班组安全建设实施方案,开展创建“三无”班组活动,充分发挥班组安全生产第一道防线的作用,减少和杜绝“三违”现象,有效遏制重大事故、减少轻伤事故,实现安全生产的重要保障。
(二)组织开展安全文化活动。在6月安全生产月活动中,开展安全知识咨询日、安全签名、安全知识竞赛活动,加强班组建设,把安全制度、反“三违”规定等融入职工感兴趣的活动之中,使广大员工对安全生产知识、安全生产技能有了更深刻、更生动的了解,达到了人人争做安全生产的宣传员、战斗员的目地。
上半年来,通过集团公司党政领导的大力支持、以及各个部门的鼎立配合,我们取得了一定的成绩,但离上级的要求、员工的期望还有一定的差距。如工会基础工作没有扎实有效,解决员工的问题还缺少办法。在下一步的工作中,我们要从以下几方面开展工作:
1、不断加强工会自身建设,尽快完善工会组织机构,配备专职人员,提高工会工作人员的综合素质。
2、不断加强班组建设,在创建星级班组上下功夫。在培训班组长工作的基础上,不断丰富和完善红旗班组竞赛内容,坚持旬检查,月评比的制度,进而提升星级班组活动质量。
3、千方百计为员工群众办好事、办实事。回应员工的正确呼声,吸纳员工建设性的意见,落实员工合理的需求。
4、工会领导加强与干部员工的联系,通过交心谈心了解员工思想动态,关心职工学习、工作、生活,遇事多做工作,增进机关和谐、团结的气氛。
5、针对公司青年员工较多的特点,公司工会要尽可能地多开展组织生活和各种活动,激发干部员工的创造性和战斗性。
5.民政局巡查组汇报材料 篇五
合规检查工作汇报材料
省公司联合考核检查小组各位领导: 首先对省公司联合考核检查小组莅临我公司开展党风廉政建设和监督内控与法律合规检查工作表示热烈欢迎,恳请各位领导对我们的工作给予指导,并提出宝贵意见和建议。下面,根据党风廉政建设的工作要求,结合济南分公司实际,现将有关工作情况汇报如下,汇报主要分为七个部分:一是关于反腐倡廉工作情况;二是关于认真开展防范经营风险主题教育和经常教育工作情况;三是关于加强全面监督制度建设、确保落实党内监督工作情况;四是关于抓好案件防范和信访工作情况;五是关于内控合规工作情况;六是关于反洗钱工作情况。七是关于销售风险管控情况。
一、关于反腐倡廉工作情况
为了加强和推进反腐倡廉的工作,我公司认真按照省公司纪委、监察部的工作部署和要求做好工作:
(一)细化分工,明确责任,加大责任考核力度。认真执行反腐倡廉相关制度和规定,把反腐倡廉与党风廉政建设责任内容做好分解,要求每位营业单位领导班子成员进行责任细化和量化,将反腐倡廉工作纳入党风廉政建设责任内容。在坚持一把手落实“一岗双责”的同时,突出对分管领导和各销售渠道部门的责任细化分解,使责任制内容既突出反腐倡廉主题,又符合公司风险防范和改革创新的要求,真正做到权力到哪里,反腐倡廉的责任就延伸到哪里。加大责任考核追究力度,对执行反腐倡廉方面失职渎职乃至发生重大案件的领导人员,都要严肃追究责任。同时,市公司将业绩考核作为业绩评定、干部聘用和评先评优的重要依 据,逐步纳入公司整体经营业绩考核体系。
(二)狠抓落实,加强监督,全面推进惩防体系建设。严格按照上级公司党委要求部署,认真抓好各个环节工作,加强反腐倡廉教育,创新反腐倡廉机制,全面推进惩治和预防腐败体系建设。一是抓督查,确保各项政策规定落到实处。加强对领导人员职务消费行为和薪酬管理的监督检查,对违反规定人员严肃追究责任。二是抓公开,维护员工的合法权益。对招聘、竞聘岗位、选拔干部进行公开,无论任何职位招聘,全部采用公开招聘的方式进行,同时充分利用内网予以公示,健全公开制度内容。三是抓教育,积极组织引导党员领导干部不断加强党性锻炼和思想改造,7月1日组织全辖党员、党员干部200余人上党课,进行思想政治教育。40位营业单位班子成员在召开民主生活会时进行了述职述廉,以良好的作风和形象取信于员工,认真实践党的宗旨,自觉遵守党的纪律,加强思想道德修养,真正做到讲党性、重品德、作表率。
(三)宣传提示,强化教育,牢固树立廉洁自律意识。下发了•转发省公司†关于做好2009年元旦、春节期间有关工作的紧急通知‡的通知‣(国寿人险济党纪„2009‟1号)和•关于“双庆”期间领导干部廉洁自律相关提示‣,进一步增强各级领导干部党风廉政建设工作,强化廉洁自律意识,防止和杜绝各种不正之风,要求各营业单位、本部各部门加强反腐倡廉工作,认真贯彻党风廉政建设的规定和增收节支的要求,禁止公款大吃大喝以及进行高消费娱乐活动;严禁部门、单位之间利用公款相互宴请;在非公关场合或非接待上级公司调研、外部系统检查时,坚决杜绝饮酒现象发生,坚决杜绝接受礼品现象发生。凡是市公司内部进行的调研、检查、支援等活动,一律准备工作餐,不能接受各种礼品,一切从简,厉行节约。同时,加大监督力度,公布举报 电话,对违犯者坚决查处,情节严重、造成恶劣影响的追究相关领导责任,按照•员工违规违纪处理暂行规定‣的有关条款处理。
(四)大力动员,持续发动,明确纪检监察工作各项目标。3月21日,我公司召开2009年全市系统纪检监察工作会议。会上,党委委员、副总经理杨守林同志作了题为•科学发展保增长 坚定信心促稳定 为公司持续推进“卓越工程”建设步伐提供强有力的纪检监察政治保障‣的工作报告,全面回顾了市公司过去一年纪检监察工作,分析了工作过程中存在的不足,确定了市公司2009年纪检监察工作指导思想,并就2009年纪检监察工作提出三点要求:一是要坚决完成维护稳定的政治任务;二是要高度重视纪检监察工作;三是要加强纪检监察队伍的理论学习和自身建设。会议还传达学习了总公司、省公司2009年度纪检监察工作会议精神,并就如何做好今年的纪检监察工作,提出四点意见:一是要全面分析党风廉政建设和反腐倡廉建设的新形势;二是要全面提升党员干部的修养和作风;三是要全面推进党风廉政建设责任制的落实;四是全面促进维护稳定的工作。
二、关于认真开展防范经营风险主题教育和经常教育工作情况
(一)开展防范经营风险主题教育,促进公司实现健康发展。根据省公司相关要求,结合我公司实际制定下发了•关于印发†中国人寿保险股份有限公司济南市分公司防范经营风险主题教育实施方案‡的通知‣(国寿人险济党发„2009‟10号),成立了以党委书记、总经理为组长,党委委员、纪委书记为副组长,各党支部书记为成员的防范经营风险主题教育领导小组,并提出了具体工作要求:一是指导思想上,要坚持以科学发展观为统领,贯彻保监会、省公司纪委关于深入开展反腐倡廉教育工作要求,针对当前系统部分干部员工在风险防范方面存在的问题,组织广大干部员工认真学习中央及公司关于风险防范规定制度,促进各级领导干部树立正确的政绩观,增强广大员工依法合规经营意识,为促进公司科学发展提供坚强的思想保证。二是具体活动安排方面,主要分为动员辅导、组织学习、学习测试、对照整改四个阶段。各个阶段相互依托,层层推进,增强了广大员工依法合规经营意识,为促进公司实现科学发展提供了坚强的思想保证。
(二)认真开展诚信建设活动,增强全体员工诚信意识和法纪观念。下发了•关于印发†中国人寿保险股份有限公司济南市分公司2009年“诚信、沟通、维权”客户服务活动企划方案‡的通知‣(国寿人险济发„2009‟63号),对活动的背景、目的、主题、时间、要求等方面作了详细的部署和安排,并成立了活动领导小组。同时,根据工作安排,市公司党委还下发了•关于印发†中国人寿保险股份有限公司济南市分公司“用心经营、诚信服务、满意基层、满意客户”职业道德主题教育实施方案‡的通知‣(国寿人险济党发„2009‟21号),深入开展职业道德、社会公德、法律法规教育,切实增强全体员工和销售人员诚信意识和法纪观念,努力形成用心经营的良好氛围,提高服务质量、提升服务水平、转变工作作风,确立以道德为支撑、诚信为基础、法律为保障的诚信服务体系,为公司又好又快发展提供坚实的思想基础和健康的发展环境。
(三)做好党委中心组学习工作,切实加强党性修养。10月27日,市公司召开党委中心组学习扩大会议,党委委员、党委办公室、党委组织部、党委宣传部及本部部门负责同志参加了会议。会议全文传达学习了•中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定 ‣、•关于党政机关厉行节约若干问题的通知‣、•关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知‣、胡锦涛同志 •在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的重要讲话‣和贺国强同志•在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告‣,党委书记、总经理刘子强同志在讲话中对参加学习的人员提出三点要求:一是克服务虚的思想认识,做带动学习的表率;二是加强党性修养,做服务基层的表率;三是做好学习成果转化,做贯彻落实的表率。党委中心组学习扩大会议结束后,党委中心组成员继续学习了中共中央办公厅•关于进一步从严管理干部的意见‣、•中国人寿系统党员领导干部民主生活会实施细则‣和省公司•关于开好2009年度民主生活会的通知‣。
(四)持续强化教育培训工作,建立教育培训常态化机制。一是结合404项目审计检查工作,利用晨会等形式强化员工反舞弊教育培训,将反舞弊内容挂至公司内网,便于员工查询学习。组织员工学习了•员工违规违纪处理暂行规定‣,增强了员工的法制观念,有效地避免了员工违纪行为及案件的发生。二是在各营业单位中层以上(经理室成员、各部门负责人)、本部各部门主管以上组织开展了以“提高工作标准,转变工作作风”为主题的学习讨论活动,活动分为学习讨论、自查自纠、整改提高三个阶段,将“提高工作标准、转变工作作风”作为重要的任务持之以恒贯彻到今后的工作中去。三是以“读一本好书、写一篇心得体会、交流一次感想、参加一次读书演讲”为主要内容“读书月”活动。活动期间,总经理室成员率先垂范,全体员工积极响应,踊跃参与,共收到参选征文230篇,增强了全体员工的学习意识,提升了知识素养。
三、关于加强全面监督制度建设、确保落实党内监督工作情况
我公司始终以“保增长、调结构、防风险、促稳定”十二字 方针为指导思想,强化全面监督制度建设,坚决落实党内监督,认真做好效能监察和治本抓源头工作,为全面监督防风险奠定坚实基础。
(一)大力贯彻落实党风廉政建设责任制。下发了•关于印发†中国人寿保险股份有限公司济南市分公司2009年党风廉政建设责任制分工方案‡的通知‣(国寿人险济党发„2009‟27号),明确了党委、总经理室成员及相关部门进行了的责任分工,对责任内容的十四项工作作了详细部署。同时,公司党委与所属13个营业单位(县区党支部6个,城区营业单位7个)签订了党风廉政建设责任书,将党风廉政建设责任制落实情况纳入了绩效考核体系,并下发了•党风廉政建设责任制考核办法‣(国寿人险济党纪„2009‟5号),对所属6个县区党支部进行了贯彻落实情况检查,检查覆盖率达100%。在落实治本抓源头责任制方面,下发了•关于印发†中国人寿保险股份有限公司济南市分公司治本抓源头责任制暂行办法‡的通知‣(国寿人险济党发„2009‟34号),对治本抓源头责任制的指导思想、适用范围、责任内容、责任追究、组织实施等进行了明确的要求。同时,市公司监察部不断深入基层,进行治本抓源头责任制检查督促落实工作。
(二)不断加强党内监督工作。今年以来,市公司纪委共向党委反映员工意见或建议13条,对5名新任职党员领导干部进行了任前廉政谈话,谈话覆盖面达100%,另对13名党员干部按照廉政谈话的相关要求进行了提醒谈话。组织符合条件的党员干部填报廉政档案,对其职务消费情况实施了监督检查。对集中采购工作进行监督,印发了•中国人寿保险股份有限公司济南市分公司集中采购工作管理办法‣,成立了相应的组织机构,并对各组织机构的工作职责进行了明确划分。截至目前,共监督检查了4个集中采购项目,预计金额达190万元。同时,建立了党委议事规则,下发了•关于印发†中共中国人寿保险股份有限公司济南市分公司委员会工作规则‡的通知‣(国寿人险济党发„2009‟22号),并严格按照议事规则的程序做出决策。认真落实党员领导干部个人重大事项报告制度,各营业单位、本部党组织负责领导干部个人重大事项报告工作,事前向公司纪委报告相关情况,必要时纪委进行跟踪监督,对群众举报、隐瞒、虚假不报及事后报告的,要从重处理。
(三)认真做好效能监察工作。根据省公司•2009年效能监察实施方案‣精神,结合我公司实际,制定了•中国人寿保险股份有限公司济南市分公司2009年效能监察工作实施方案‣,对效能监察的目的、项目内容、范围、依据、方法步骤、工作要求做了具体安排和部署。为把此项工作做好做扎实,特别成立了效能监察小组,自9月22日开始对各营业单位进行效能监察督促工作,历时六天,监察覆盖面达100%。针对效能监察中存在的问题,积极进行整改,防患于未然。同时,根据效能监察情况对符合整个效能监察的6个营业单位下发效能监察建议书,要求各营业单位根据存在的问题限期进行整改。
四、关于抓好案件防范和信访工作情况
今年以来,我公司始终以省公司纪检监察工作会议精神为指导,根据公司相关要求大力开展案件防范和查处工作,将群众关心的热点问题放在重要位臵,切实把查办违纪违法案件作为惩处腐败的重要手段,不断推动查办案件工作的深入开展。灵活运用信访工作的主渠道作用,做到上访与下访相结合,网上举报与信件举报相结合,部门沟通与互联互查相结合,确保案件查办渠道畅通。在重点突破上狠下功夫,对关键部门和关键岗位加大检查力度,充分利用审计部门的职能,把关键岗位和党员干部违纪作为工作重点,深入营业单位,直接听取群众的意见,认真解决职 工关心的热点难点问题。
同时,我公司对日常信访工作提出了具体的要求:一是畅通来信来访渠道,按照有关规定处理好来人、来信、来电、网上投诉等各类信访事项。二是妥善处理各类信访案件,在有效期内及时办结并回复信访人。三是重点问题重点解决,坚决避免出现越级进京上访和大规模聚集上访情况的发生。明确工作职责,将矛盾化解在本单位、本部门。主要负责人是本单位排查群体性事件隐患工作的第一责任人,对排查工作要亲自过问、亲自部署、亲自督查。对发生的紧急事项应及时报告,因拖延、误报、漏报、瞒报而出现问题的,将严肃追究主要领导和直接责任人的责任。
五、关于内控合规工作情况
我公司认真学习上级公司及保监会关于开展内控合规管理的各项制度文件,坚决贯彻执行国家法律法规,积极开展监测、预防、识别、内控评估和合规培训等工作,并将总公司•中国人寿保险股份有限公司合规管理办法‣的有关规定落实到公司各运营环节工作当中,在有效的识别并积极、主动防范或化解合规风险等方面开展了一系列工作,不断增强公司的风险防范能力,促进了公司依法合规运营及持续健康发展。
(一)贯彻上级公司文件精神,大力开展内控标准执行工作。一是转发上级文件,提出贯彻意见跟踪落实。转发了总公司万峰总裁和夏智华监事长在2009年度内控标准执行及内控评估工作启动视频会议上的讲话,下发了关于•转发省公司<关于印发全省系统内控标准执行及内控评估工作实施方案的通知>的通知‣(国寿人险济发„2009‟151号),组织全体员工进行学习,并签署了•内控标准执行声明书‣,及时上报了•内控手册学习宣导计划及落实情况统计表‣及相关工作简报和执行工作信息统计表;二是大力开展内控标准执行情况对比自查、寻找差异和问题工作。通过对照学习08版•内控手册‣,本部各部门共查找出差异21条(不需修改未上报),修订意见43条(已上报),进一步完善规章制度,紧密结合本部门、本岗位工作职责进行缺陷排查,按时上报•控制缺陷排查表‣。
(二)加强内控合规教育培训,落实控制流程和控制措施。根据上级公司相关要求,我公司积极组织全市系统相关部门人员参加总公司内控合规视频会议,组织内控合规联络人进行•内控手册‣及标准执行宣导培训。根据总公司•关于转发<中国人寿保险股份有限公司内部控制手册(2009版)>的通知‣(国寿人险发„2009‟240号)文件精神,及时转发了•中国人寿保险股份有限公司内部控制手册(2009版)‣,并组织全体员工进行学习,各部门对所辖领域的•手册‣执行、文档保存、缺陷整改等项工作进行了部署,将各控制流程和控制措施落实到相关岗位。同时,根据总公司•县支公司内控评估工作方案‣要求,在下半年适时开展了对县支公司内控评估的培训工作。
(三)接受内控评估审计工作,加大缺陷整改工作力度。根据上级公司安排,我公司今年以来共进行了多次内外部内控评估及缺陷整改工作,具体情况如下:一是于年初完成了对2008年度内控评估的补充测试工作,共完成了38个流程的测试工作,并组织各部门完成了内部控制自我评估辅报告的签署及市公司本部内部控制自我评估主报告的签署及报送工作。此外,还接受普华审计对我公司2008年度的第二次内控审计工作。二是完成了2009年第一次内控评估流程测试,共完成了36个流程的测试工作,通过测试发现并上报了两个测试缺陷。接受普华对我公司2009年度的第一次内控审计。三是两次参加省公司组织的对县区支公司的内控评估测试工作,并接受了省公司对我公司下属平阴县支公司的内控评估测试检查。关于缺陷整改工作,我公司完成了内部控制 自我评估表、评估报告、上年度内控缺陷改进情况表、本年度内控漏洞与缺陷改进计划书及内部控制自我评估声明书的签署及上报,对在评估测试中发现的缺陷均在10月底之前全部整改完毕。
六、关于反洗钱工作情况
根据省公司•关于†转发总公司关于健全反洗钱组织机构的通知‡的通知‣(国寿人险鲁发„2009‟161号)文件精神,适时调整我公司反洗钱领导小组和工作组,明确工作组人员和工作职责,要求各营业单位根据实际情况相应建立健全了基层单位反洗钱组织机构,为我公司全面开展反洗钱工作以及防范洗钱行为给公司带来潜在的合规风险提供了组织保障。
(一)完善反洗钱管理制度,履行反洗钱义务。下发了•转发总公司†关于下发中国人寿保险股份有限公司反洗钱会议规范的通知‡的通知‣(国寿人险济发„2009‟73号)进一步完善了反洗钱会议制度,印发了•中国人寿保险股份有限公司济南市分公司反洗钱培训制度‣,制定了•中国人寿保险股份有限公司济南市分公司2009年反洗钱工作计划‣及•中国人寿保险股份有限公司济南市分公司2009年反洗钱培训计划‣,并将培训计划落实到各部门与各基层单位,使反洗钱工作更加规范化、制度化。同时,继续做好反洗钱规章制度的贯彻落实及客户身份识别等相关工作,在日常工作中认真履行反洗钱义务,严格按照人行及上级公司精神在进行客户资料审核、保存、上报等工作中做好相应的保密工作,认真做好客户身份识别和交易记录保存、大额交易和可疑交易数据报送等工作。
(二)部署反洗钱工作规划,纠正存在问题。根据省公司相关要求,结合2009年反洗钱工作部署和反洗钱工作中存在的主要问题,组织开展了2009年上半年反洗钱自查自纠活动,同时制定了市公司•2009年上半年反洗钱自查自纠工作方案‣及•市公司 现场复查工作方案‣,成立了反洗钱自查自纠工作小组,在各单位自查自纠的基础上,对各县区支公司及本部相关部门进行了复查,并对在复查中发现的问题及时提出批评指正,限期整改,此次反洗钱自查自纠工作突出重点,检查与整改相结合。各营业单位对照自查依据和内容逐条进行检查,重视检查中发现的问题,梳理存在的问题并分析原因,及时制定整改措施并组织整改,定期复查,巩固整改成果。
(三)加强反洗钱宣传,宣导反洗钱意义。为认真贯彻反洗钱法律法规,根据省公司•关于开展反洗钱宣传活动的通知‣(国寿人险鲁发„2009‟528号)要求,我公司于2009年11月份开展了反洗钱宣传活动。在本次宣传活动中,公司领导高度重视,层层落实,各营业单位、本部各部门周密实施,做到了宣传活动形式与内容统一。各营业单位、客户服务中心、客户服务中心各营业室及三大销售部门根据各销售渠道的特点利用晨会、夕会、周例会、主管会议、内勤学习等多种形式进行反洗钱法律法规等知识以及相关重要意义的宣导,有效保证了学习宣传的效果,提高了员工自觉遵纪守法的自觉性。
七、销售风险管控情况
(一)认真运行风险预警系统,有效预防和化解营销员截留挪用保费行为。
根据省公司要求,济南公司从今年8月1日起正式运行营销员风险预警系统。目前已运行完毕5个批次,预警人数774人,排查问题保单1136件,回访成功1112件,回访成功率97.89%,通过预警排查落实3件挪用保费,共计保费4000元,已全部追回,并为客户办理了复效手续。同时,在对失效保单排查的过程中,劝说客户办理复效,共促进17件保单复效,涉及保费1016502元。
(二)加强保险营销员信用品质管理,引导和约束保险营销 员从业行为。
济南公司认真贯彻总省公司营销员信用品质管理制度,及时向营销员宣导公司的信用品质管理办法,引导大家争做2A、3A级营销员。济南公司今年2月和8月按时运行营销员信用评价系统,完成率100%。无c级和3A级营销员。
(三)圆满完成销售督察专项检查任务
1、按时完成2009销售督察专项检查工作。
根据省公司•关于印发†中国人寿山东省分公司2009年销售督察专项检查实施方案‡的通知‣(国寿人险鲁发„2009‟284号)文件精神,市公司从6月12日开始组织销售督察专项检查工作,该项工作在7月底结束。主要做了以下工作:
(1)检查营业单位制度执行情况:针对各营业单位日常工作中存在的问题,监察部6月下旬对全辖各营业单位销售督察制度落实、诚信教育、案件处理、档案建设、投保提示书使用情况等工作进行了专项检查。检查结果显示各营业单位均配备了督察协调员,了解总、省公司销售督察制度,大部分营业单位能够保证每月1-2次诚信教育早会,商河县支公司、长清区支公司基本上能做到每周1次,在晨会上专门设臵了“曝光台、“警钟长鸣”栏目,告诫营销员合规展业、诚信服务。
(2)检查投保提示书使用情况:根据省公司相关文件要求,个险销售部、客户服务中心牵头印刷投保提示下发给每个营销员作为展业必备工具,客户服务中心各柜面在显要位臵张贴投保提示书但2009年10月1日前没有要求客户必须填•投保提示书‣。根据省公司•转发中国保监会关于推进投保提示工作的通知(国寿人险鲁发„2009‟428号)文件精神,10月1日后市公司全部使用投保提示书。
(3)落实重点人群风险排查工作:该项工作自6月下旬起到 7月底结束,涉及营销员共315人,进入排查的失效保单共752件、委托带领保单5件;
首先,认真排查保单失效原因,促进部分客户复效。本次成功回访681件失效保单,促进11件保单办理复效,保费合计19038元;10件因经济原因办理了退保手续,保费合计22468元;277件因经济原因暂不复效。
其次,分析回访失败的原因。本次排查有71件不成功,主要原因有以下几点:客户离济未做保全手续,导致保单未及时转移,业务员也无法与客户取得联系;客户电话、住址变更。
第三,针对保单失效采取的主要措施:要求营销员随时与客户保持联系,争取让更多的保单复效,同时提示营销员要本着对自己负责,对公司负责,对客户负责的原则,实实在在卖保险,根据客户需求、客户实力,量力而行,做好售后服务,不断加强自己的专业素养,诚信为本,专业制胜。
2、“诚信我为先”活动的开展汇报
市公司第二届“诚信我为先”活动自5月初开始,至12月底结束,历时8个月。活动始终围绕“销售人员实实在在卖保险、消费者明明白白买保险、分支机构规规矩矩做保险”三个层面全面展开,重点加强销售人员防止销售误导、代签名专题教育,加强分支机构内控合规教育、消费者风险提示宣传等工作。
(1)“实实在在卖保险”主要针对销售人员诚信合规教育做了以下工作:一是新人岗前诚信合规教育培训,授课2课时。1月1日——10月20日市公司教育培训部共培训新人2678人次,申请工号2184人。二是“代签名、销售误导”两个关键风险点的专题教育,由监察部派专人到各营业单位授课,历时1个多月,参训率达到80%以上,课时2课时。同时,各营业单位确保每月1-2次的专题教育培训,在晨会设曝光台、警钟长鸣栏目。三是 10月16——17日组织全辖营销员进行诚信合规知识考试,检验诚信合规教育的效果。全辖营销架构人力5477人,参加考试人员4264,参考率77%,参考人员合格率均达到100%。四是根据济南市保险行业协会的要求,在10月20日组织营销员保险法考试。目前,试卷已交到济南市保险行业协会。
(2)“明明白白买保险”主要就认真落实省公司“三个一”风险提示和“消费者投保提示宣传周”活动进行了以下工作:一是发动各营业单位、全辖各营销伙伴踊跃购买8月5日•山东商报‣和•齐鲁晚报‣。两报均对“诚信我为先”活动启动进行了宣传,同时向客户广泛发放,借机掀起诚信活动宣传高潮。二是向各营业单位传达省公司95519语音提示、短信提示等内容。三是在各柜面张贴投保提示宣传海报,通过客户洽谈会、社区活动等形式向客户发放投保提示三折页。
(3)“规规矩矩做保险”主要针对分支机构诚信合规经营等内容做了以下工作:一是市公司党委、总经理室多次在营业单位经理会议、本部部门负责人会议、纪检监察会议上强调防范经营风险、做好内控管理的重要性,使全体人员能够规规矩矩做保险。二是加强营业单位督察员培训,加强基层风险管理。三是监察部通过专项检查对各营业单位产说会课件进行合规性审核,强调退保责任。四是各营业单位积极组织营销员参加9月16日省公司“诚信合规日”活动,并通过社区活动、说明会等方式,宣扬诚信理念、弘扬诚信精神。
(4)活动成效:随着“诚信我为先”活动的深入开展,特别是市公司党委、总经理室对诚信教育、合规经营的高度重视,各营业单位销售管理人员,特别是“一把手”对“规规矩矩做保险”有了更深刻的认识。“不碰高压线、两手抓,两手都要硬”的思想已形成共识;通过深入开展诚信合规教育活动,广大营销员基 本树立了“实实在在卖保险”的销售观念,代签名、销售误导现象呈下降趋势,初步显现了预防为主的效果。“有信者荣,失信者耻,无信者忧”的诚信之风正在形成;通过媒体宣传、社区活动、语音提示、短信提示、传单发放等宣传活动,向广大消费者宣传投保注意事项,初步达到了让消费者“明明白白买保险”的目的。
3、销售督察信息报送情况:市公司每月按时上报•销售人员一般违规行为月报表、•一般违规行为明细表‣等报表,无漏报现象。
4、按时汇报省公司交办的案件。今年省公司销售督察部共转办2件客户投诉件、1件营销员信访件,已在规定时间结案。
以上汇报,如有不当,请省公司联合考核检查小组给予批评指正。我们将以此次省公司检查为契机,进一步坚持以科学发展观统领全局,进一步加强纪检监察和党风廉政责任制工作,紧紧围绕打造国际顶级金融保险集团战略目标,积极践行中国人寿特色寿险发展道路,以更加高昂的斗志、更加饱满的热情,团结和带领广大干部员工,团结拼搏,开拓创新,锐意进取,从制度上避免经营风险的发生,形成良好的纪检监察工作氛围,为城区市场攻坚战和公司各项业务实现健康发展做出新的更大的贡献。
两位经理:
明后天的检查还需要一把手对党风廉政建设及内控、销售督察等情况进行汇报,现将市公司的汇报材料发给你们,请参考。
省公司党委巡视汇报材料
济阳县支公司党支部
(2009年12月15日)
省公司党委巡视组: 首先感谢省公司党委巡视组及市公司领导莅临我公司指导工作。下面,根据省、市公司党委结合济阳县支公司实际,现将有关工作情况汇报如下:
一、关于贯彻落实科学发展观和上级公司决策部署情况
近年来,在上级公司的正确领导下, 县公司深入落实科学发展观,认真贯彻全省、全市系统工作会议精神,积极主动应对市场竞争,扎实推进公司各项建设,较为圆满地完成了年度各项工作任务,各项工作取得了新的成绩。主要体现在
(一)业务发展稳步进,组织建设不断加强。2009年含集团业务实现保费收入13838万元。其中,股份业务实现保费收入13715万元,增长23.04%。市场份额为94%,继续保持绝对领先优势。按照渠道分类业绩统计,个人销售渠道实现保费收入 万元,增长 %。中介销售渠道和团体销售渠道分别实现保费收入6692万元和1060万元,增幅分别达23.81%和38.38%。短期险业务实现764万元,增长27.43%。其中,意外险保费收入335万元,增长58.67%。短期健康险保费收入428万元,增长10.43%。年末,销售组织人力585人,个险销售渠道515人(含收展),团险销售渠道17人,中介销售渠道专管员13人,理财经理40人,持证率达100%。
(二)结构调整卓有成效,发展后劲持续增强。10年期及以上首年期交保费1343万元,增长63.37%,在首年期交中的占比为67.44%。短险赔付率62.39%,较去年同期上升25个百分点。
(三)统筹区域协调并进,城乡发展变化显著。充分利用城乡两种资源,开拓城乡两个市场,统筹区域发展的机制逐步完善,优势互补、协调推进的格局初步形成。全年累计投入5万余万元资金用于农村营销服务部职场建设,2009年的农网业务比2008年大幅度提高,农网期交保费达到930万元,同比增长36%,短险达到190万元,同比增长121%,产生了孙耿、仁风、曲堤、杏园四个百万网点,实现了历史性的突破。
(一)落实党委理论中心组学习制度,全面加深对科学发展观的理解。严格按照上级公司党委要求部署,制定和落实党委理论中心学习组学习制度,切实加强领导班子理论学习,自觉做到用科学发展观武装头脑、指导实践,想全局、干本行,干好本行、服务全局。每年结合形势发展和工作重点,研究制订党委中心组年度学习计划,在日常工作中,通过采取集中学习与自学相结合的学习方法,及时传达贯彻中央、上级公司重要会议和文件精神,各项学习做到有计划、有组织、有记录、有效果,从而达到认清形势、统一思想、提高认识、明确任务的目的。去年以来,围绕集团公司“打造国际顶级金融保险集团”和总公司“践行具有中国人寿特色寿险发展道路”的重要战略部署,党委中心组重点结合杨超董事长提出的围绕“一个中心”、做到“六个坚持”、搞好“八个统筹”以及万峰总裁提出的瞄准“一个目标”、围绕“一个核心”、抓住“五个着力点”的要求,深入开展广泛讨论,认真组织专题学习,全面制定落实措施,相继提出了“强势推进3201工程,加快创新超越发展,全面增强应对市场挑战的综合竞争能力”、“积极转变发展方式,持续增强发展后劲,努力推动公司建设实现由优秀走向卓越的新跨越”等一系列指导思想。在实践中,坚持用跨越发展的目标凝聚人心、用跨越发展的举措激励士气、用跨越发展的成果惠及员工,着力在认识上、思想上和行动上解决好“举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进”的重大问题,全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,把加快发展的积极性引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到经营管理的各个方面,用科学发展观审视市场,以科学发展观指导实践,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
(二)贯彻落实积极进取竞争策略,促进业务实现又好又快发展。全面落实总公司“积极进取”的竞争策略,通过大力倡导“成功创富”理念,全面推行“三个确保”、“三化销售模式”,积极构建七大销售平台,以组织建设为突破促进个险做强,以成功创富为引领促进团险做实,以加快发展为主线促进中介做大,促进各项业务实现又好又快发展。今年截至10月19日,含集团保费收入22.62亿元,同比增长53.22%。其中股份业务22.05亿元,同比增长57.16%;长险首年保费收入15.97 亿元,同比增长86.28%,完成预算计划的 93.35%;长险首年期交保费收入 2.46亿元,同比增长18.96%,完成预算计划的86.62%;十年期(含)及以上首年期交保费 7796.28万元,同比增长-14.03%,完成预算计划的 61.97%;长期险风险型首年保费1.84 亿元,同比增长-0.97%,完成预算计划的78.66%;短期险保费7310.38万元,同比增长6.56%,完成预算计划的72.89%;续期收费率94.87%;可提费用和可用费用分别达到14050万元和11980万元,同比增长49.72%和28.96%;可提佣金和可用佣金分别达到9201.6万元和9483.8万元,同比增长3.73%和6.86%。
(三)高度关注市场竞争形势变化,努力保持巩固市场领先地位。近年来,济南保险市场竞争主体迅速增加,寿险公司已达27家。为适应不断加剧的竞争形势,市公司党委坚持按照总公司“看计划更看市场、看自己更看行业、不比自己比对手、看增长更看份额”的要求,落实“四个坚持”的业务发展策略,抓效益、促调整、抢份额、夺阵地,努力保持和巩固市场领先地位。2007年公司市场份额38.31%,领先主要竞争对手19.21个百分点;个险渠道首年保费市场份额33.74 %,领先主要竞争对手7.61个百分点;个险渠道首年期交保费市场份额38.02%,领先主要竞争对手7.84个百分点;团险渠道市场份额33.18%;中介渠道市场份额36.3%。今年以来,在个险销售渠道停止进行趸交业务的销售以 及主要竞争对手万能险业绩计入期交的情况下,9月末含集团保费市场份额39.78%,领先主要竞争对手23.1个百分点;个险销售渠道市场份额37.37%,领先主要竞争对手1.44个百分点;个险首年保费市场份额32.65%,领先主要竞争对手0.84个百分点;个险首年期交市场份额29.36%;团险销售渠道市场份额 17.39%;中介销售渠道市场份额48.95%。9月末销售队伍规模6543人,同比增长21%,占比34%;持证人力6416人,持证率98%;其中,个险销售渠道(含收展)5640人,同比增长14%;有效人力3200人,较同期提高8.7%;人均期交保费30120元;人均佣金10494元,同比提高1.3%;人均FYC7020元,同比提高4.2%;月均举绩3347元,月均举绩率同比提高2.1%;团险销售渠道118人,同比增长38%;中介销售渠道785人,同比增长98.4%。其中专管员384人,理财经理401人。
二、关于领导班子贯彻执行民主集中制情况
近年来,市公司党委坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,自觉贯彻执行民主集中制的各项规定,充分发挥领导班子在推动公司改革和发展过程中的“主心骨”作用,切实增强领导班子凝聚力和战斗力。
(一)健全议事工作规则,强化制度约束保障。市公司党委坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,从强化制度保障入手,建立健全了党委议事规则和总经理室工作规则。坚持定期召开党委会议、总经理室办公会议,凡是需要上会研究决定的事项,会前事先通气,协商沟通,做好充分准备。确定召开的会议,都有明确的议题和程序,不搞临时动议,做到小事同成员 商量、大事集体研究、重大问题广泛征求各个方面意见,不断推进公司决策程序、决策制度的科学化、民主化、规范化。近年来,凡属公司方向性、政策性、全局性、战略性的问题,尤其是涉及到重大经营决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金使用情况,党委都能坚持按照个别酝酿、集体研究、会议决定、带头执行的议事办事规则,严格按程序办事,充分发扬党内民主,集中班子集体智慧。讨论问题时,班子成员能够知无不言、言无不尽、畅所欲言,坦率发表个人意见,认真听取他人建议。做出决策时,既能集中大多数人的意见,也能吸收不同意见中的合理成份,从而达到民主管理、科学决策的目的,有效防止了“家长制”和“一言堂”现象的发生。
(二)实施充分授权管理,促进高效协调运转。市公司严格执行党委集体领导下的分工负责制,在坚持党委集体领导的同时,注重依靠群体力量,发挥班子整体功能。班子成员始终坚持靠团结出效益、靠团结出成绩、靠团结谋发展,在共同目标下求合作,在相互合作中求合力,在相互信任中求发展,建立了明确的领导班子分工制度,全面实行充分有效授权管理。在实际工作中,领导班子之间既有明确的分工,又能密切合作相互支持。主要负责同志自觉做到总揽而不包揽、放手而不甩手、决断而不专断、主演而不独演,班子其他成员能够勇于承担责任、善于排忧解难、勤于铺路搭桥,自觉维护班子的整体团结,从而做到了集思广益、科学分工、明确责任、互相协作。对于涉及整体工作的重大问题通过领导班子集体讨论决定,日常工作由班子成员按照分工权限各司其职、分工负责,做到通盘考虑、统筹安排,做到干事业一 条心,抓工作一盘棋,谋发展一股劲,全面增强班子整体合力,保证了领导班子协调高效运转。
(三)强化内部沟通协调,营造和谐融洽氛围。在班子内部建立了良好的沟通协调机制,班子成员之间能够做到常规性工作定期沟通、全局性工作主动沟通、重大问题及时沟通、复杂问题反复沟通。在平时工作中遇到的疑难问题,能够及时交换意见、互相启发、共同探讨,在班子内部树立了互相尊重、互相信任、互相理解、互相配合、互相支持的良好风气。同时,坚持落实民主生活会制度,高度重视民主生活会在沟通情况、交流思想、解决问题方面的重要作用。每年根据上级党委部署确定主题召开民主生活会,广泛开展批评与自我批评,深刻剖析思想,及时查摆问题,着力解决领导班子和班子成员在党性党风方面存在的突出问题,确保了民主生活会的质量和效果。在批评与自我批评的过程中,班子成员敢于自我剖析,敢于触及思想,敢于及时彻底改正,增强了领导班子解决自身问题的能力,形成心气顺、作风正、干劲足的良好局面,倡导并营造了团结、民主、宽松、融洽的良好氛围。
三、关于执行选拔任用干部有关规定情况
近年来,市公司党委认真贯彻落实•党政领导干部选拔任用工作条例‣,在此基础上按照“体制未转、机制先行、循序渐进、逐步深入”的原则,积极探索建立市场化机制,扎实推进人力资源制度改革,形成了员工能进能出、干部能上能下、收入能多能少、适应竞争需要、充满生机活力的育人、用人、留人机制。
(一)坚持树立正确用人导向,严格干部选拔任用程序。坚 持党管干部的原则,树立正确的用人导向,按照公开、平等、竞争、择优的要求,严格按照选拔程序,做到在民主推荐、组织考察、充分酝酿、讨论决定、任前公示。党委在研究选拔干部时必须要有民主推荐、民主测评结果,必须要有组织考察意见,并按照规定征求纪检监察部门的意见和审计部门的审计结论。在涉及研究干部选拔任用问题时,严格做到党委成员全部到会。在研究干部过程中对群众来信反映的问题,党委都要作进一步的了解,在问题没有弄清之前不决定任免干部,没有临时动议、突击提拔和不按规定程序任免干部的问题。严格执行领导班子成员亲属回避制度,与领导班子成员具有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的人员均不在公司内任职。充分尊重群众的知情权、选择权,做到提拔领导干部尊重民意,凡是没有得到大多数员工认可的干部不提拔使用,无“带病提拔”、“带病上岗”等情况。近年来,党委新提拔使用的领导干部中90%以上是通过民主竞聘产生的,销售队伍中涌现出的大量优秀人才得以重用,累计有近20名领导干部在各类考核中退出领导岗位。
(二)坚持大力实施人才战略,加强后备干部梯队建设。按照“使用一批、盘活一批、培养一批、引进一批、储备一批”的原则,通过采取盘活内部、筑巢引凤、培养使用等形式,坚持以员工综合素质建设为核心,以员工经营管理创新为动力,以员工队伍结构调整为主线,紧紧抓住培养、吸引和使用三个环节,通过打开“楼梯口”、“出口”、“进口”,用好盘活现有资源,建立内部人才市场,促进了员工队伍稳定、人才总量扩充和干部队伍结构优化。倡导“公司健康发展、员工快乐成长”的管理理念,推 动实施员工职业生涯规划管理和员工素质提升工程,定期组织员工满意度测评,不断拓宽员工成长成才渠道,改善员工成长成才环境,充分满足员工价值实现愿望。同时,组织实施新员工基层实习制度和优秀人才基层锻炼计划,开展岗位练兵、岗位成才活动,对年轻人才大胆放在重要岗位锻炼加速实践经验积累,对拔尖人才不拘一格委以重任放手领跑攻坚。营造了有利于员工加快成长、脱颖而出的工作氛围,形成了有利于人才辈出、人尽其才、充满生机的发展环境。广泛接纳来自各行各业的优秀人才,深入开展校企合作,组建教学实践基地,定期组织面向社会的系列人才招聘活动,持续提升公司对各类人才的吸引力,形成了较为充足的人才储备,确保了人力资源基础管理水平始终处于同行业、同规模公司领先水平。
(三)坚持积极创建四好班子,加强领导班子能力建设。围绕创建“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导班子,按照党管人才、实践“第一要务”、突出能力建设的原则,健全完善了公开选拔、竞争上岗、岗位轮换、定期述职、年度考核等工作机制,采取360度测评和日常绩效辅导相结合的方式,强化实绩考核评价机制,切实加强对领导班子的实时监控和绩效辅导。同时,坚持以综合素质建设为核心,以经营管理创新为动力,倡导提升基层领导班子自主经营能力,鼓励基层单位大思路谋划、大手笔运作、大气魄发展,采取“请进来、走出去”的方式,加快培养“懂经营、会管理、通财务、精业务”的复合型人才,着力提高精心谋事、潜心干事、专心做事的能力,打造了执行力强、创新力强、发展力强的基层班子队伍,营造了 “一级带着一级干、一级做给一级看”的干事创业氛围,凝聚和发挥了各级领导班子的整体效力。目前,公司中层管理干部6人,平均年龄32.16岁。
四、关于执行反腐倡廉规章制度情况
近年来,市公司党委坚持按照“党要管党,从严治党”的原则,严格落实中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要,不断增强对党风廉政建设和反腐败工作长期性、艰巨性和紧迫性的认识,切实加强对党风廉政建设工作的领导,做到两手抓,两手都要硬。
(一)认真落实治本抓源头责任制,构建完善惩治预防腐败体系。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的要求建立完善惩治和预防腐败体系,市公司成立了由“一把手”任组长的党风廉政建设领导小组,把党风廉政建设列入党委工作的重要议事日程,全面落实反腐倡廉各项工作任务,做到有计划、有措施、有检查、有考核。坚持每年召开纪检监察工作会议,传达部署年度工作,每半年有针对性地研究一次党风廉政建设工作的制度,并采取签订“党风廉政建设责任状”、层层分解责任目标等形式,把党风廉政建设工作做深、做细、做扎实。党委经常听取纪检监察工作情况汇报,及时解决工作中遇到的困难和问题,建立了“一把手”负总责,分管领导靠上抓,职能部门具体抓的工作机制,形成了一级抓一级和各方面齐抓共管的工作格局,推进了党风廉政建设和反腐败工作的开展。同时,坚持围绕人、财、物和经营管理的重点、热点和难点问题,层层查找经营管理风险点和滋生腐败关节点,在人员管理、财务监督、销售监管、业务管 理、客户服务、集中采购等方面健全制度,细化责任,全面实行治本抓源头责任制和治理商业贿赂工作,深入开展效能监察,明确责任重点,狠抓责任追究,确保了党风廉政建设和反腐败各项制度落到实处。
(二)认真落实反腐倡廉教育机制,切实加强党风党纪教育。坚持从立足教育、着眼防范、增强干部员工特别是党员领导干部的拒腐防变能力入手,突出重点、建立机制、形式多样,不间断地开展反腐倡廉教育活动,帮助干部筑牢思想防线,增强防腐拒变能力。近年来先后开展了“两个条例”的学习教育、法纪条规教育、职业道德教育、廉洁从业教育、诚信教育、保持共产党员先进性教育、社会主义荣辱观教育、以学习党章为主要内容的学习教育、“遵章守纪、合规经营”等一系列教育活动。在领导干部中,重点开展了廉洁自律教育、经济法规教育,增强了依法合规经营意识,时刻牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”,牢固树立廉洁勤政、尽职尽责、竭力发展的权力观和办实事、务实功、求实效的政绩观,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。在员工队伍中,重点开展了公司诚信教育、经营管理制度、经营管理“十二条禁令”和总公司员工违规违纪处理暂行规定等教育,增强广大员工法律意识和遵章守纪的能力,端正服务态度,提高服务水平。
(三)认真落实党风廉政三项制度,切实加强反腐倡廉制度执行。严格落实党风廉政建设的基本制度,加强反腐倡廉制度的执行落实。认真落实纪委向党委反馈员工意见的制度,切实履行监督职责,明确要求各级公司纪委会同有关党组织及时收集、整 理、汇总员工意见向党委主要领导反馈。落实领导干部廉政谈话制度,坚持上级纪委同下级党委主要负责人定期廉政谈话,把廉政谈话作为领导班子建设的重要程序,做到任职前必谈,任职期间必谈,发现问题苗头或接到举报必谈。落实领导干部述职述廉制度。每年开展领导干部述职述廉活动,由考核组和员工就领导干部经营目标完成情况、党风廉政建设情况、个人廉洁自律等情况进行考核打分,并将考核结果作为干部调整的重要依据。同时强化领导干部廉洁自律,律己正行,廉洁谋身,严格按照•领导干部廉政档案管理暂行规定‣,认真做好领导干部廉政档案工作,自觉接受组织的考验、群众的监督、实践的检验。在领导干部职务消费、个人重大事项报告、个人收入报告、用车住房、家属子女安排等问题上,做到个人严守规定,组织严格把关、集体互相监督,领导班子不存在利用职权违反规定谋取不正当利益,特别是通过兼职等方式违规多取薪酬、违规多占住房、车改后仍坐公车却又违规领取车改补贴以及违规进行职务消费等问题。
五、关于执行依法合规经营规定情况
近年来,我们坚持标本兼治,着力治本,牢固树立依法合规经营意识,在教育、制度、监督和处罚四个方面狠下功夫,端正经营思想,强化管理观念,提升管理素质,促进管理到位,确保了经营管理水平和内控机制建设的明显改善。
(一)强化依法合规经营,防范化解经营风险。组织全体员工认真学习保险法等法律法规和规章制度,特别是要求领导班子成员加强对法律法规、财经纪律、监管规定和内控制度的学习,时刻绷紧“依法合规经营”这根弦,在思想深处筑牢依法合规经 营的防线。无论发展压力多大,我们都一直强调必须要依法合规经营,决不允许触犯“红线”。同时,将诚信教育、职业道德教育和法律法规教育融入到销售人员的各层级培训中,切实增强销售人员诚信展业、规范经营意识。按照上级公司统一部署深入开展了“内控合规月”、依法合规经营主题教育、商业贿赂专项治理、反洗钱专项工作、“规范业务行为、防范经营风险”业务质量大检查,健全管理制度,完善运营流程,强化制度执行,加快建立规范有序、责任清晰、运转高效的内部工作机制。同时,加大违规违纪处罚力度。对于在经营过程中存在的有章不循、执纪不严、有令不行、有禁不止的行为,特别是虚增挪用保费、套取费用、设立“小金库”等重大违规违纪案件,在调查核实的基础上,坚持从严从重处理,决不姑息迁就,不搞下不为例,最大限度地发挥纪律、法规的防范、警示和惩戒作用,从而确保了全体员工依法合规经营意识不断增强,日常经营管理行为不断规范。近年来共接受404项目遵循和内部控制评估工作检查6次,各类检查中均未发现重大缺陷,内外部审计机构对我公司未提出管理性建议。
(二)严格遵守财经纪律,切实加强财务管理。认真贯彻执行并严格遵守国家及上级公司、各级监管部门的各项财经纪律,没有违反财经纪律私设“小金库”、账外账行为以及截留、坐支、挪用保费,弄虚作假等违规经营行为。对上级单位审计以及外部审计检查出的问题,第一时间进行落实整改,没有出现瞒案不报、有案不查、执纪不严的情况。在实际工作中,进一步建立健全内部规章制度。认真落实财务收支两条线制度,明确财务职责权限,严格落实重要财务事项权限审批制度,财务人员严格执行岗位分 离制度,做到办理资金、资产等财务事项必须经过各级领导审批、复核签字。日常严格执行财务授权审批制度。严格资金管理,确保资金检查落实到位。加强对基层柜面现金盘点等内容的财务合规性检查管理工作,建立并落实了定期清理检查制度。发现问题及时组织做好整改工作,严格执行了现金盘点制度,确保做到现金盘点检查达到百分之百。严格执行固定资产盘点制度,加强固定资产规模预算指标的控制和日常资产管理,认真执行上级有关规定,在省公司下达的固定资产预算指标内加强日常监督控制,确保投资手续完备齐全。坚持每半年盘点一次固定资产,及时对有账无实资产、废弃不用资产、损毁资产按规定程序办理申请报废处理手续,盘活资产,实现资产效益最大化。近年来,在济南市地税稽查局对我公司进行的重点税务检查中,均未发现重大税务违法违规情况。在普华永道404项目审计组对公司年度决算审计检查工作也未发现缺陷,并得到了检查人员的认可和好评。
(三)加强重要单证管理,落实实务管理规定。加强单证管理人员配备,制定下发了•中国人寿保险股份有限公司济南市分公司单证管理实施细则‣、•中国人寿保险股份有限公司济南市分公司单证检查管理办法‣等规章制度,切实加强重要单证日常管理,严格落实双月度单证检查,认真组织了废止旧版单证的清理工作。在推行银行转账等非现金收付费试点工作的基础上,根据省公司要求于2008年2月18日全面停止使用了原•收款收据(限额)‣和•收款收据‣,并已全部收回核销。目前,城区业务已完全取消了营业员暂收款收据的使用,实现了非现金收付费方式,有效防范化解了经营风险。适应集中管理要求,全面落实实务管理规定,进一步规范核保、理赔工作流程。目前,股份公司个人寿险新单、保全、团体寿险新单、超权限短险核保以及集团公司超权限保全业务核保均集中至省公司处理,团体业务职业类别4类以上(含)、个人业务职业类别5类以上(含)按照规定需要生调件(含卡折类业务)授权各柜面自行核保处理。短险核保所有权限已统一上收至A柜面后台专门核保人员处理。同时,高度重视理赔时效和质量管理,推进理赔集中管理,理赔人员实行严格的岗位分离制度,理算与复核、理算与调查分离,加大案件调查力度,提高案件调查质量,实行小额理赔限时给付、大额理赔上门服务,促进了理赔时效和质量大幅提升。
6.民政局“三个建设年”汇报材料 篇六
“三个建设年”暨“四帮四促”活动汇报材料
尊敬的各位领导:
我局党组织按照特区“三个建设年”和“四帮四促”活动领导小组的工作部署,根据区委办《中共六枝特区委员会六枝特区人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的决定》(六特发[2010]23号)和《六枝特区开展“四帮四促”活动实施方案》(六特办通字[2010]19号)的文件精神,结合民政部门职能实际、精心设计载体、丰富活动内容、采取有力措施,深入开展了“三个建设年”和“四帮四促”活动,着力在全局上下营造“风气要正、干部要干、环境要好、工作要实”的良好氛围,推动各项工作的顺利开展。目前,“三个建设年”和“四帮四促”活动各项工作有序开展、稳步推进。现将活动情况汇报如下:
一、“三个建设年”和“四帮四促”活动进展情况
(一)加强组织领导、成立领导小组
为贯彻“三个建设年”和“四帮四促”活动精神,狠抓落实“三个建设年”和“四帮四促”活动各项工作,成立了由局主要领导担任组长,局党组成员担任副组长的“三个建设年”和“四帮四促”活动工作领导小组,各支部书记和下属单位法人代表担任小组成员,领导小组办公室设在局办公室,负责日常工作的开展。领导小组定期召开会议,分析研究、布置安排工作,先后组织召开党员大会和支部动员大会4次。全局上下形成了主要领导
亲自抓、分管领导具体抓、股室负责人直接抓、基层党员人人抓的局面,确保一岗三责有效落实。
(二)宣传发动、制定方案
12月13日,我局召开“三个建设年”和“四帮四促”活动动员大会,做好动员部署,明确“三个建设年”和“四帮四促”活动的重大意义、具体内容、时间步骤、方式方法和目标效果。根据新一年民政工作要点的总体目标,树立“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念,精心制定“三个建设年”和“四帮四促”活动的实施方案,力求机关股室与下属单位的职能职责、目标任务同“三个建设年”和“四帮四促”活动有机结合,达到活动的实际效果。
(三)开展活动、整体推进
在“三个建设年”和“四帮四促”活动中,突显民政特色,创新活动载体,重点围绕以下几个方面工作,开展“三个建设年”和“四帮四促”活动。
1、进行单位职能职责、个人履行岗位职责及党员干部特别是领导干部履行工作职责和遵守工作纪律的教育培训。由局主要领导组织全体干部职工学习了民政局职能职责;局办公室、低保办、优抚安置股、双拥办、救灾救济股、基层政权与社区建设股、社会事务与社会福利股、救助站分别就股室职能职责、内设机构岗位职能责、个人岗位职责对干部职工进行了培训。要求各党员干部特别是领导干部要熟知开展作风建设年活动主要是解决什么问题,通过培训查找自己在履职、遵守工作纪律等方面存在的问题
和不足,切实转变机关作风建设。
2、开展解放思想大讨论活动。着力找出不适应、不符合我区民政工作科学发展的制度、政策措施、思想观念,着力解决影响和制约民政工作发展的突出问题,用改革创新的思维突破各种瓶颈制约,以思想的大解放推动民政工作又好又快发展。重点要把解放思想落实到破解难题上,落实到改善民生上,落实到优化环境和具体民政工作上。
3、开展干部履职情况、办事效率、服务态度总结讲评活动,大力宣传优秀民政工作者的突出事迹。适时总结各股室及个人开展“三个建设年”和“四帮四促”活动的经验。
4、以中心工作为内容,全面确立了民政“三个建设年”和“四帮四促”活动目标重点。在深入开展“三个建设年”和“四帮四促”活动中,紧密结合民政中心工作,做到活动和工作相互促进,确立了“六个围绕”的活动重点。一是围绕“贫有所保”,以保障困难群众基本生活为重点,扎实推进城乡低保的提标扩面工作,做到应保尽保、分类施保、动态管理,下拨了2011年1-2月份城市居民最低生活保障金601万元、保障了10258户18600人城镇困难居民的基本生活。下拨第一季度农村居民最低生活保障金1083.57万元,保障了45992户88065人农村困难群众的基本生活;二是围绕“病有所医”,加大对低保户、低保边缘户和重症病人的大病医疗救助力度,下拨了2011年第一季度城镇医疗救助资金34万元,解决了34名城镇困难居民部分医疗费用,下拨第一季度农村医疗救助资金38.5万元,解决了138名农村困难居民部分医疗
费用;三是围绕“难有所帮”,进一步健全和完善对城市流浪乞讨人员等特殊群体的临时救助制度。活动开展以来共救助30余名城市流浪乞讨人员,发放救助资金1000余元,棉衣10余件;四是围绕防灾减灾,实现有灾必助。建立“防、减、救、助”四位一体的灾害应急救援体系,切实提高冬令救灾能力和水平,活动开展以来,共下拨救灾捐赠款16万元,救济娘39.6万斤,棉衣2500件、棉被2500床;五是围绕“临时救助”,做好城乡困难群众价格临时补贴工作、民用煤补贴工作,确保补贴资金足额发放。按照农村低保对象每人50元,农村五保对象和城镇低保对象每人100元的标准发放了价格临时补贴资金625.82万元,按照每人100的标准为特区重点优抚对象发放了价格临时补贴26.76万元,配合相关部门做好民用煤补贴发放工作,积极提供补贴对象名单;六是围绕优抚安置政策,下拨“两节”期间重点优抚对象生活补助费134万元,下拨2011年第一季度定补经费261万元,切实保障了各类优抚对象的基本生活。
二、存在的问题
一是“三个建设年”和“四帮四促”活动,各支部、各下属事业单位开展得不够平衡;二是个别党员思想认识不够深入,将此项活动与本职工作结合不太紧密;三是活动措施不够规范和具体。
三、下阶段活动打算
“三个建设年”和“四帮四促”活动将是一项长期的、经常性的工作,任务重、要求高。按照特区“三个建设年”和“四帮四
促”活动领导小组的总体要求,我局机关党组织,把“三个建设年”和“四帮四促”活动放在重要位置,认真谋划、精心组织、周密安排、统筹推进今后各阶段工作。
一是强化宣传教育,提高认识。通过民主生活会,组织生活会,工会活动等多种形式,开展干部履职情况、办事效率、服务态度总结讲评活动,大力宣传优秀工作者的先进事迹。适时总结各股室及个人开展“三个建设年”和“四帮四促”活动的经验。
二是搞好典型示范,整体推进。以开展“三个建设年”和“四帮四促”活动为契机,把典型培养作为推动工作的重要着力点,通过典型的带动,在全局形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
三是加强督促检查,跟踪问效。机关总支将采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式,对各支部、各股室的活动进展情况,及时通报,总结交流,研究解决问题。对“三个建设年”和“四帮四促”活动思想上不重视、工作上不得力、活动不深入的现象及时提出批评,限期整改。
六枝特区民政局
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