总工会机关机构改革方案

2024-07-17

总工会机关机构改革方案（精选11篇）

1.总工会机关机构改革方案篇一

县总工会争创文明机关实施方案

县总工会2006年争创文明机关实施方案

2006年是全面实施第十一个五年规划的开局之年，为了更好地认真贯彻落实党的十六届五中全会和县第十一次党代会精神，原创：适应新形势新任务对工会工作提出的要求，全面履行工会组织的社会职能，增强工会组织的吸引力、凝聚力

和战斗力，切实加强和改进县总机关作风建设，提高机关服务质量，树立机关新形象，开创机关工作新局面，根据县精神文明办要求和部署，结合县总实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，坚持科学发展观，全面贯彻落实党的十六届五中全会精神和县第十一次党代会精神，紧紧围绕全县的中心工作和改革发展稳定的大局，坚持精神文明、物质文明和政治文明一起抓，以提高机关干部道德素质为核心，以建设“经济发达、社会和谐、生活富裕、环境优美、风尚文明”充满生机和活力的新盘山己任，以创建一流班子、一流队伍、一流工会工作为目标，以解决机关干部在思想、工作、生活等作风方面存在的突出问题为突破口，抓住争创全国文明城市的有利契机，扎扎实实地开展以文明机关创建活动，使县总工会的各项工作和精神文明建设工作协调健康开展。

二、创建目标

（1）领导班子建设。把班子建设成为一支党性强、作风硬、有凝聚力和战斗力的领导集体。班子成员坚持民主集中制原则，发扬民主，团结协作，严于利己，清正廉洁、解放思想、开拓创新。

（2）干部队伍建设。提高机关干部的学习能力、业务能力、服务能力、创新能力，提高机关干部的政治、文化、业务和道德综合素质。

（3）业务工作。办公正规有序，无拖拉办事现象，超额完成各项工作任务和指标。

（4）综合治理。建立岗位责任制，进行安全教育，无违章或事故发生。

（5）群众性精神文明创建活动。讲文明、树新风，精心设计载体，开展各项精神文明创建活动。

（6）文化生活。建设文体活动场所，开展丰富多彩、健康有益的文体活动。

（7）办公环境。物品摆放规整，环境绿化、美化、净化。

（8）社会公益活动。热心公益，扶贫帮困，健全和完善援助中心、扶贫超市、平价药店等帮扶体系建设，推进公益活动的经常化、规范化和制度化。

三、创建文明机关具体办法和主要任务

（一）大力加强机关干部思想道德教育

1、全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。在机关干部中继续开展“四做”道德实践活动，组织机关干部学习《公民道德建设实施纲要》。加强文明用语、20字基本道德规范、《文明公约》、《道德行为规范》、文明用语等的学习，开展好第四个全国“公民道德宣传日”活动，使机关干部都能牢记心中，规范行为。大力开展“三观”（人生观、价值观、世界观）、“三德”（社会公德、家庭美德、职业道德）、“三个主义”（社会主义、集体主义、爱国主义）教育。要大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德教育，鼓励机关干部无论在岗位上还是在社会上都做个好干部、好公民。

2、深入开展公民道德实践活动。在机关干部中开展“三管六不”活动，即管好自己的嘴，不说粗话、脏话，不随地吐痰；原创：管好自己的手，不乱扔杂物，不损坏公物；管好自己的腿，不斜穿马路，不践踏草坪，营造良好的公德意识。继续开展“向落后方式告别“活动，使机关干部在自觉参与中思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。

3、大力开展以“雷锋精神伴我行”为主题的系列宣传实践活动。今年是毛泽东等老一辈革命家“向雷锋同志学习”题词发表43周年，要通过“送温暖、献爱心”，义务劳动等多种形式，教育机关干部“岗位学雷锋、行业树新风”，形成崇尚先进、学习先进、争做先进的浓厚氛围。

4、践行“八荣八耻”基本要求，树立社会主义荣辱观。在机关干部中大力开展社会主义荣辱观教育，通过召开座谈会、研讨会等多种形式，深刻认识树立社会主义荣辱观的重要性和紧迫性，全面把握社会主义荣辱观的内涵和要求。在广大职工中积极选树和大力宣传具有鲜明时代特点和广泛群众基础的道德建设先进典型，树立可亲、可敬、可信、可学的道德楷模，让职工学有榜样、赶有目标、得到启发、受到鼓舞，自觉从我做起、从点滴做起，推动全社会形成“知荣耻、树新风、促和谐”的文明风尚。

（二）扎实开展工会各项工作，争创文明机关

1、增强机关干部服务意识。工会机关干部要坚持“为职工服务、为基层服务”的宗旨，履行好工会的维护职能，使工会干部做到让职工满意让基层工会满意。继续开展“三个一”活动。机关干部要经常深入基层，大兴调查研究之风，真正带着

2.总工会机关机构改革方案篇二

1 机关本部管理面临的挑战

1.1 传统的组织模式和用人模式根深蒂固。

作为施工企业, 项目经理部是公司主要组织机构, 也是公司所有工作的重点和落脚点, 是公司取得经济效益的主要来源。所以将公司优秀资源配置于项目部无可厚非。但是, 公司机关本部如何定位?公司职能部门如何定位?要解决这样的问题, 首先要正确地分析公司本部现状:一是长期以来, 公司本部被定位为项目经理部的领导机构, 项目上取得了成绩, 本部都有份;项目上出现了问题, 本部往往没有责任。二是多年来公司本部部门的设置没有发生大的变化, 没有根据市场的变化和企业的实际及时进行调整。三是多年来公司本部部门职能划分中存在重叠, 一项工作涉及诸多部门, 看上去大家都在负责, 实际上却没有一个人负责, 于是相互推诿现象严重。四是公司本部部门负责人老化 (年龄和知识结构老化) 。一方面, 有些部门负责人多年从事同一个岗位, 缺少了激情和创新积极性;另一方面, 部门其他同志等坑等了很多年, 慢慢地也没有了积极性。

1.2 公司本部缺乏活力和创新, 稳重有余, 激情不足。

一是岗位职责不明确, 缺乏有效的考核评价体系, 干好干坏一个样。二是工作压力不大, 学习进取不强, 工作努力不够, 紧迫感不强。三是薪酬分配方面存在大锅饭现象。一方面, 现行的薪酬分配方式达不到激励作用;另一方面, 本部的员工对这样的薪酬方式已经司空见惯, 甚至麻木不仁了。

1.3 本部和项目管理存在脱节现象。

项目作为直接创造效益的组织, 应该说目标是一致的。关键是, 机关本部作为帮助创造效益的组织, 其对项目的帮助指导作用发挥的如何, 还要看以下几点:一是是否真的知道项目的实际, 也就是需要什么样帮助?需要怎么样的帮助?二是帮助好了会怎么样?帮助不好又会怎么样?帮了又帮不好, 是不是还不如不帮?三是能否帮助项目部在创新上有作为?帮助项目部发现问题并解决问题, 及时纠偏?项目部想不到或找不到的事, 本部业务部门能否及时想到, 能否做到?对于以上几点, 机关本部人员其自身的思想素质和业务水平至关重要。但是, 我们不难看出, 机关本部有一部分人很会做表面文章, 在领导面前表现得很积极, 也很有思路, 但到项目上去后, 一方面不深入, 不掌握具体情况, 从而提不出帮助的意见, 另一方面, 做老好人, 不愿意提帮助的意见。还有一部分人在领导面前, 像一只小绵羊, 温顺听话得很, 但一下基层, 就眼睛不是眼睛, 鼻子不是鼻子, 看什么都不顺眼, 看什么都是问题。这部分人, 他的主要精力, 不是帮助基层解决问题的, 而是做给领导看的。这些现象都对项目的管理造成了制约和阻碍。

2 如何做好机关本部机构改革

2.1 加强宣传教育, 积极营造机构改革浓厚的氛围。

一要建立机关本部机构改革领导小组。公司主要领导要亲自挂帅, 亲自发动, 全程参与, 当作一件大事来做。公司分管领导要就各自分管部门的定位、职责、定员、条件要求拿出具体方案。公司主要领导之间, 主要领导和分管领导之间要加强沟通, 形成共识, 形成强有力的改革领导集体。

二要营造强烈的紧迫感。要按照公平、公开、公正的原则, 在确定机关本部机构设置、定员、定编、定责的基础上, 按照能上能下、能进能出、能高能低的原则, 对那些思想守旧、作风不实、能力不强、已不能适应机关本部部门负责人的同志要坚决通过公开竞聘的机会, 调离现岗, 不留私情。要让员工感受到改革不是走过场, 更不是换汤不换药, 从而在机关本部范围内营造强烈的紧迫感。

三要树立明确的前景。要通过各种形式, 层层发动, 让员工都能知道为什么改革?怎么改革?改革要达到什么样的目的?特别是要让员工知道, 改革后的机关本部是什么样的机关, 与以前有什么不一样, 自己目前的能力和素质能都满足改革后的哪些需要。

四要加强沟通和宣传。对机关本部改革, 要规范征求职工代表和广大员工的意见建议, 集思广益。通过不同会议、不同形式的层层发动, 对机关本部同志有想法有顾虑的, 要能取得进他们的意见, 要耐心细致地做好思想工作。

五要固化到企业文化之中。公司机关本部机构改革的指导思想、要达到的目标、要采取的方法都要与公司的文化相吻合, 都要体现公司主要领导的指导思想, 并且要得到广大员工的认知和认同。

2.2 要积极筹划构思, 确保机关本部机构改革顺利推进。

一要间接性变革和连续性变革相结合, 局部性变革和全局性变革相结合。要充分认识到, 机关本部机构改革, 不会一下子就能解决所有问题, 不可能一蹴而就。而是一个逐渐推进和完善的过程。

二要重点改革和一般性改革相结合。机关本部改革的重点是要改变长期以来存在机关的人浮于事、没有紧迫感、与现代企业制度不相吻合的现状, 要营造竞争、创新的氛围。

三要统筹构思, 环环相扣, 确保效果。首先是定位, 主要是建立充满竞争、激励创新, 人人有压力、人人有动力的良性动态环境。其次要定编机构, 在定位的前提下, 公司机关本部的设置既要简减, 又要管用。既要满足日趋激烈的市场竞争需要, 又要帮助项目部正常开展工作。再次是定员, 按照人人有事做, 事事有人做的基本思路, 认真做好每个部门的定员工作。第四要定岗, 具体到每个岗位, 都要有明确的岗位职责要求, 都要有整体素质要求和任职条件, 不能搞一刀切。第五要定效, 要考虑到员工努力与绩效、绩效与奖酬、奖酬与个人需求之间的关系;要考虑到预期结果与可能实现之间的关系;要考虑到物质奖励与精神奖励之间的关系。固化岗位工作, 20%左右的比例;弹化绩效工作, 80%左右的比例;配套考核手段, 力争抛弃干好干坏都一样的结果, 达到激励和鞭策的目的。

四要体现公平、公正、公开, 以激励员工的积极性为目的, 尽量不要挫伤员工的积极性。要过人情关。机关本部的同志, 大部分在机关呆的时间比较长, 多多少少都与不同层次的领导有很多接触, 建立一定的关系和感情。要保改革成功, 确保改革取得实效, 就必须把好人情这一关, 否则就会前功尽弃。要克服“差不多”的思想。要大力气进行改革, 就是为了建立一个精干高效的工作机构。对岗位职责要求和各类素质要求, 必须严格执行, 而不能放松标准。要充分调动大家积极性, 全员参与。改革除了体现领导的意图外, 还要启发员工的思想, 两者都要结合。部门领导选取部门全体人员, 部门具体人员选部门领导, 两者要有机结合。要体现竞争, 公开立新, 一是让大家都有机会展示自己的思想, 二是通过竞聘这种手段发现人才。

五要因人而异。确保不同的人都能找到不同的合适的岗位。对于“天才型”的员工, 他们在竞争压力不是太大的氛围下, 借着自己的“天才”, 也能完成工作, 没有压力。这样的员工需要安排到有挑战性的特殊岗位上, 以更好地发挥他们的作用。对于“沉默寡言”型员工, 他们相对比较偏执, 不能分享大家的观点, 也不经常集体活动。这样的员工, 要安排他们与自信的员工一起工作, 给予更高的要求。对于“工会代表型”员工, 他们事事处处都要坚持原则, 敢于提反对意见作为自己的长处来标榜和张扬。这样的员工, 要安排到容易量化的岗位。对于“大材小用”的员工, 他们能力过剩, 对于新岗位确实屈才。要根据具体情况, 增加他们工作的担子和责任, 委任更重要的岗位。对于“不堪重负型”员工, 他们工作技能较差, 不能胜任现岗位的职责要求。要根据具体情况予以适当的调整或加大对他们岗位培训的力度。

3.机关工会趣味活动方案篇三

一、指导思想

以党的精神为指导、以党工共建创先争优活动为载体，以构建和谐机关为目标，以服务职工为重点，切实履行工会基本职责，发挥工会独特作用，加强工会自身建设,团结动员广大机关干部职工积极投身到工会工作中来，发挥工会更大促进作用。

二、活动目的

以积极倡导健康文明的生活方式和行为为根本，充分发动机关干部积极参加各类兴趣小组，开展内容丰富、形式多样、娱教于乐的文体活动，进一步丰富干部职工的业余生活，培养良好的精神情操，形成积极向上、健康活泼的机关氛围。

三、活动原则

健康文明、团结和谐、生动活泼、节约俭朴、安全可行。

四、活动方式

游览、参观、摄影、野炊、交流、比赛等活动方式。

五、活动类型

1、机关兴趣小组活动。

2、与外单位联谊活动。

六、参加对象

红河县工商行政管理局工会全体会员。根据实际情况，邀请车古乡政府相关人员参加，总人数控制在60人以内。

七、经费保障

本着节俭的原则，由机关工会根据活动内容统一安排。

八、活动时间

--年3月11日

九、活动地点

红河县车古乡阿波黎山

十、活动要求

1、机关工会活动要求全体会员积极参加，积极配合。杜绝无故不参加工会活动的现象，严格有事请假制度。

2、工会活动的举行，全体会员都要服从安排，遵守活动规程和纪律。

4.机关工会健步行活动方案篇四

为丰富机关干部职工的业余生活，推动全民健身运动，增强工会组织活力，县直机关工会决定举办庆云县委县直机关职工健步行活动。

一、时间：

二、地点：

三、主办单位：庆云县委县直机关工会

四、活动要求：

1、以单位名义组织参加，与

日之前将本单位联络员信息及参加活动人数报机关工委办公室。（填写附件1.）

2、参加人员必须均为具有完全民事行为能力的人员，身体健康，有符合参加健步行活动的身体体质，不适宜参加该项目活动者不得参加。

五、活动流程：

活动仪式现场设在，要求

点前到活动现场报道完毕，整理队伍，点健步行活动开始。

六、活动线路：

七、注意事项：

1、参加活动人员要注意安全，听从现场工作人员的指挥，不要擅自离开活动路线。

2、为更好地展示我县县直机关干部职工的风采和素质，请所有参加活动人员自觉爱护环境和设施，禁止乱扔垃圾。

中共县委县直机关工会

5.机关工会开展读书活动实施方案篇五

静安区机关工会委员会现有47个部门工会和联合工会，2000多名会员，近年来紧紧围绕创建学习型机关这一主题开展读书活动，主要体现在三个方面：

一、开展读书活动要有深度认识

创建学习型机关是一项长期的任务，也是一项系统工程，读书活动既是一项基本的形式，也是一种有效载体。我们立足将读书活动朝着针对性、自觉性、普及性方向引导，推出符合时代特征的读书内容及其形式，提升机关干部学习能力、创新能力和综合素质，转变工作作风，提高整体形象，增强党政机关执政能力和领导水平以及服务意识，打造服务性的政府机构。

二、推动读书活动要求氛围

我们主要通过普及“五个知晓率”，不断增强读书活动的氛围，推进读书活动的全面开展。

1、知晓主要任务

围绕创学习型机关的主要任务，我们在读书活动中要求各部门工会注重三项基础工作，即理论基础——加强对“三个代表”重要思想的学习和党的路线方针政策以及有关法律、法规的学习，提高会员的理论素养和综合素质；化基础——加强会员的公务基础学习、现代科学化知识的再学习以及依法行政的学习等；岗位基础——要求会员掌握岗位职责技能和适应岗位发展的必备知识、创新能力等，三年内机关内部学习型组织创建率达100%。

2、知晓主要指标

我们在具体操作中逐步引入岗位目标管理考核法，每年将读书活动的主要任务分解成可操作的实施要求，溶入明科室、学习型科室的创建活动之中。今年指标主要为：干部参与读书活动普及率、部门工会读书的目标和计划、干部理论学习和政治思想教育覆盖率和干部在职岗位培训任务等。

3、知晓主要载体

围绕干部的学习能力、创新能力和综合素质，我们每年通过突出一个方面，分层次开展读书活动。2000年围绕学习力的基础建设，以提升公务基础为目标，先后开展了读书主讲、读书命题演说、读书学法等活动。2001年我们以读书论坛、读书征等活动促进岗位练兵竞赛。2002年我们以第二轮岗位学习竞赛为形式，使会员参加计算机基础和网页设计比赛、公务基础知识竞赛和法律法规学习测试等活动。2003年我们以“三个代表”理论学习作为主讲赛，将基础公、基础写作作为读书活动的具体内容。今年我们以“学习讲台”为形式，广泛开展读书主讲、演说、论坛，有“读书，让生活更美好”英语演讲赛、普通话演讲赛等，并开展以规公为基础的硬笔书法评星活动，以信息交流为主的计算机多媒体、电子演讲稿制作学习竞赛，同时推出“相会名人”学习活动和“读书你我他”知识讲台等活动。

4、知晓主要形式

我们通过每年的信息采集交流，推出十多项读书活动有效操作法，比如，建立读书基金会、图书室、读书角和小书库等便利条件，开展申报书目、征、演讲、网上学习园地和走廊化评比等形式多样的活动。

5、知晓读书功效

通过读书活动，区机关工作者的说写能力有所提高，协调能力有所增强。公务员计算机应用能力、普通话通过率、依法行政和市级各岗位证书学习通过率都取得明显的进步。同时在这一系列活动中，我们评选表彰了一批业务操作能手、岗位学习先进个人和读书活动积极分子。

三、提升读书质量要有制度

6.平江县教育局机关机构改革篇六

实施方案

为了适应教育改革和发展需要，进一步精简高效、规范职能、强化职责，增强干部的服务意识，优化干部队伍结构，完善竞聘上岗、人尽其才的工作机制；进一步完善内部管理体制，实现机关干部的合理配置，调动全局干部职工的积极性，增强机关工作活力。根据《国家公务员法》、《平江县人民政府机构改革方案实施意见》(平发[2011]10号)、《平江县机关及事业单位中层领导干部竞聘上岗的暂行规定》(平组通[2008]4号)及2008年《平江县教育局机关机构改革的实施意见》等文件精神，结合我局实际，特制订本方案。

一、指导思想和基本原则

以邓小平理论和“三个代表”的重要思想及科学发展观为指导，按照《党政领导干部选拔任用条例》和《公务员法》的有关规定，进一步拓宽选人用人的渠道，改善干部队伍结构，提高干部队伍素质，为办好人民满意的教育事业，提供有力的组织保证。

①坚持精简高效、规范职能、强化职责的原则； ②坚持转变作风，增强服务意识的原则； ③坚持党管干部，民主集中制的原则； ④坚持德才兼备、群众公认、注重实绩的原则； ⑤坚持公开、公平、公正竞聘的原则； ⑥坚持以人为本，创建和谐文明机关的原则。

二、组织领导

县教育局成立局机关机构改革工作领导小组，组成人员如下：组长：吴定辉

副组长：童怀思、余作成、潘宏

成员：李德庆、方明德、彭隐智、李炼煌、徐献安、余建斌领导小组下设办公室，童怀思兼任办公室主任，何为民、邓卫中、李烂辉任办公室副主任。

三、机构设置、主要职能(一)设职能股（室）8个

1、办公室(加挂“信访办、平江县教育信息中心”牌子)

责机关文电、会务、机要、档案、接待等工作；负责机关文件的文字审核；负责局机关干部政治理论和业务学习；负责局机关的管理与考评；负责来信来访、政务公开、教育宣传、书报刊发行和中小学图书馆室建设的指导和管理工作；组织办理人大代表建议、政协委员提案和编写教育年鉴；负责机关工会工作；负责机关后勤服务工作；管理机关财务、财产；负责机关办公用品的供应管理及机关住房、水电维修、卫生和绿化工作；负责机关及直属事业机构岗位设置管理、职称评定、评先评优、年度考核、工资年审等工作；负责机关车辆的调度管理工作；负责机关工作的统筹安排；负责拟定全县教育事业年度工作计划。

2、教育行政执法股(加挂“平江县民办教育管理办公室”、“行政许可办公室”牌子)归口管理全县教育系统普法、执法和执法监督工作；协调和指导全县教育系统依法行政的有关工作；承办本部门行政复议和行政诉讼的应诉工作；承担机关规范性文件的合法性审核工作；承担教育行政许可相关职责；负责统筹和规划民办教育的发展；负责社会力量举办的非基础教育、职业教育、学前教育的其他教育机构的管理。

3、基础教育办公室

综合管理全县公民办普通高中教育、义务教育、特殊教育工作；负责制订全县教育事业中、长期发展规划，负责普通高中年度招生计划和

教育教学常规与评估标准；指导和组织实施全县基础教育体制和教育教学改革；规划中小学布局调整；负责全县中小学德育工作、共青团、少先队工作、家庭教育和社区教育工作；组织协调有关基础教育的教育教学研究工作；组织实施高中学业水平考试、初中、小学毕业会考及其他有关考试，检查和评价全县基础教育质量；归口管理、指导中小学教材、配套用书、音像制品、教学仪器配置、图书馆室建设和现代教育技术工作；组织管理中小学生各种竞赛活动；管理小学初中、高中学生学籍；按有关规定承办本县涉及义务教育、普通高中教育对象为服务主体的公、民办教育机构的设置、调整、更名的审核、报批工作；负责全县各级各类学校的体育、卫生、艺术和国防教育的教学与指导工作；负责各级体育、艺术、国防教育竞赛及场地规划设计标准审核工作；负责指导学生的体育训练和学生的军训工作；负责对学生体质状况进行监测，对学生健康教育和学校的环境卫生、教学卫生、饮食卫生、常见病和传染病的防治工作进行指导和监督；负责对学校安全教育、禁毒教育、反邪教教育工作进行指导和监督。

4、职业技术和成人教育股

综合管理全县公民办职业技术教育和成人教育工作，协调和管理终身教育工作。制订职业技术教育和成人教育发展规划和年度招生计划并组织实施；归口管理全县的职业学校和成人教育机构，按有关规定承办职业技术教育与成人教育范围内的公、民办教育机构设置、调整、更名的审核、报批工作；指导职业技术教育和成人教育改革及教育教学研究；负责职业学校、成人学校的专业设置调整和学籍管理；指导中等职业技术学校德育工作；指导中等职业技术学校的产业开发工作；负责全县农民学历教育工作和专业证书的管理工作；管理指导全县扫除青壮年文盲工作；统筹和协调全县各部门、行业、企事业单位(包括“三资”企业、乡镇企业和私营企业)职工的基础文化教育和继续教育等工作。

5、政工人事股(加挂“平江县大中专毕业生就业指导和服务管理办公室”牌子)统筹管理全县教师队伍工作和大中专毕业生就业指导工作。负责指导全县教育系统内部人事管理体制改革；负责全县教师队伍的思想政治工作；负责全县各级各类学校教育行政干部的选拔、任用、培训、考评工作；负责全县各类学校各级骨干教师的认定或初审报批工作；负责教师资格认定、职务评聘工作；负责局机关和二级事业机构及各级各类公办学校的机构编制、人员调配、教师的招聘和录用、劳资和社会保险、人事档案等工作；配合省教育厅做好特岗计划的实施工作；负责局机关及二级事业机构的干部考察、任免工作；负责公办教师、特岗教师的转正定级工作；负责离退休教师福利待遇和人事工作；负责教育系统的涉外人员交流与管理；承办教师表彰奖励工作；协调教师奖励基金会的工作。

6、计财股

参与制订全县教育事业中、长期发展规划，负责落实上级和本级教育经费投入、经费管理、教师工资发放政策、法规。负责县本级教育部门财务管理工作；负责编制县本级教育部门经费预决算；负责构建全县中小学财务管理机制，研究制订全县教育经费管理的有关规章制度；指导中小学财务管理工作，监督检查中小学收费，规范收费行为；负责全县教育统计工作；指导和审核全县各级各类学校编制年度预、决算；负责争取和筹集教育经费，检查和监督基本建设经费、捐资助学经费、学校公用经费、预算外收入的使用情况；负责监管教育系统国有资产；承担有关财经检查协调工作；负责财务人员队伍建设和培养培训工作。

7、审计股

负责同级教育经费预、决算审计工作。负责审查学杂费标准的执行及使用情况；负责对局直属二级事业机构及各级各类学校的各项经费收支及校办产业进行审计；负责对局直属二级事业机构及各级各类学校重

大经济合同和基本建设实施审计和审签；按照干部管理权限，受委托负责对教育局任免的局直属二级事业机构及各级各类学校负责人的任期实施经济责任审计；负责监督教育内部经费决算方案和财务制度的执行情况；负责对与筹措教育经费有关的政府行为进行审计或审计调查，执行同级财务审计；负责指导全县教育审计工作；受委托协助查处教育系统内部有关单位或人员违反财经纪律、法规的行为和案件。

8、安全保卫股

负责管理和指导各类学校（含幼儿园）安全保卫工作、安全宣传工作、教育系统社会政治稳定工作；参与协助接访、劝访工作；负责全系统反邪教和禁毒工作；协调各类学校（含幼儿园）及周边环境社会治安综合管理工作；负责安保队伍建设和管理；负责系统消防、防雷、交通出行安全、用电安全等工作；负责局机关安全保卫和户籍管理工作；负责教育系统人民武装工作；组织指导全系统开展创建安全文明单位活动。

(二)按有关规定和章程设置的机构3个

1、平江县教育局机关党委(与教育局党委办公室合并办公)负责机关及局直单位和学校党群工作。

负责制定局机关和直属二级事业机构、各级各类学校党建工作规划、计划；负责制定局机关和直属二级事业机构开展思想政治工作的方案；负责组织和指导直属学校精神文明建设和思想政治工作；负责局机关和直属二级事业机构、各级各类学校党的路线、方针、政策的宣传教育和政治学习工作；负责指导局机关和直属二级事业机构、县直学校的基层党组织的思想、作风和组织建设以及对党员的管理、教育、监督工作；负责局机关和直属二级事业机构、县直学校的统一战线工作；负责本系统计划生育工作；承担上级党委交办的其他工作。

2、平江县教育局纪检监察室

负责局机关和直属二级机构、各级各类学校党内纪律检查和行政监

察工作；指导全县教育系统纪检监察工作；负责全系统党风廉政建设工作；负责对全县教职工(党员教师)进行党纪、政纪教育；依照党章、行政法规对教育系统各级领导干部进行监督；负责纠正行业内不正之风，治理中小学违规收费；依据管理权限查处违纪人员；负责纪检监察方面的信访人与信访件的接待、调查、处理工作。

3、平江县教育工会

按章程履行工会职能。负责教育系统离退休干部、教师、职工的管理、服务工作；承担教育局关心下一代工作委员会日常工作；负责各级各类学校的民主制度建设与民主管理。

(三)其他机构9个

1、平江县人民政府教育督导室

负责对本级政府有关部门和乡镇人民政府及其有关部门的教育工作和各级各类学校的教育教学工作进行监督、检查、评估、指导；制订全县督导评估规划及方案；组织全县教育督导人员进行培训并开展教育督导活动；负责市、县兼职督学的推荐及联系工作；承办本级政府和上级教育督导机构交办的其他事项；负责指导制订全县教育事业中、长期发展规划，起草综合性的地方教育规范性文件；指导全县教育综合改革的研究和试点工作。

2、平江县招生考试委员会办公室

负责宣传贯彻国家招生考试政策；负责指导、协调各类高等学校、中等专业学校招生及高等教育自学考试工作和教育部门所担负的其他社会考试工作；负责汇总、传递各类招生自学考试信息。

3、平江县教育科学研究室

负责全县基础教育、中等职业教育课程的教学研究和指导工作；负责全县教研网络的构建、管理和运行；负责普通高中和职业学校高考备

考指导；负责对全县教育改革与发展的重要课题进行理论指导、实验研究和决策咨询；根据国家课程方案的要求结合本县实际，指导和推进课程改革；负责学科课堂教学的指导和培训工作，运用教育信息网络，提供教育教学信息资源；负责对学校教学过程和质量进行督查和监控，为学校、教师提供教学和学科咨询服务；负责总结和推广先进的教学经验，组织和指导课题研究；承担教育学会工作。

4、平江县教育技术装备中心

负责规划、协调、配备、管理、咨询学校现代教育装备和实验室、各类功能室建设工作；推进全县教育信息化工程的实施；协助拟定各级各类学校计算机的配备和电化教育硬件的装备方案；负责学校实验室建设和各类功能教室的配备、管理、使用等方面的指导工作；负责拟定中小学实验教师及管理人员的配备标准及指导培训工作；负责组织教学仪器的订购、供应、管理；指导开展自制教具和实验科研活动；负责组织开展实验教学、实验室建设与管理的业务指导和工作检查，做好基本情况的统计工作；负责现代信息技术的应用与推广和现代教育技术的指导工作。

5、平江县教师教育管理办公室(加挂“平江县语言文字工作委员会办公室”牌子)

统筹规划全县各级各类学校教师培训工作，并组织实施；负责教师职业道德教育工作；负责教师继续教育档案、学分管理和考核工作；负责全县学科带头人、青年骨干教师的培养培训工作；负责全县语言文字工作。

6、平江县教育建设投资资产管理中心

负责管理全县教育系统基本建设、国有资产管理、投资融资工作；负责制定基本建设、经费使用和项目管理、国有资产管理、投资融资工作的有关规章制度；负责编报各级各类学校基建及维修计划和项目实施

管理；负责编报各级各类学校基建及维修项目的预、决算；负责基本建设项目有关资料、档案的整理和管理；负责各级各类学校基建及维修项目经费的管理与使用；负责学校建设投资、融资、债务管理和非经营性国有资产管理；监管各级各类学校经营性国有资产。

7、平江县学生资助管理中心

负责各级各类学校贫困学生的资助工作，发动组织和接受社会各界捐赠，开展贫困学生资助工作；负责中小学助学金、贫困生补助、寄宿生补助经费、中等职业学校国家助学金的审核、发放和管理，并对经费的使用情况进行监督；负责高校生源地贷款的推动、组织和管理；促进和推动全县学生资助工作网络的建设；负责向上级争取各类学生资助经费。

8、平江县勤工俭学管理站

组织指导全县勤工俭学工作的开展；监督和指导全县学校后勤工作；负责监管全县各级各类学校、幼儿园食品卫生安全工作；负责校园责任保险的投保和赔偿事宜。

9、平江县学前教育管理办公室

统筹管理全县公民办学前教育工作。负责制订学前教育发展规划；归口管理学前教育机构；按有关规定承办学前教育范围内的公、民办教育机构设置、调整、更名的审核、报批工作；指导学前教育的教学改革和教育教学研究；负责学前教育有关数据统计、信息发布；制订学前教育机构的评估方案，组织对学前教育机构的考核评估；组织学前教育阶段全县性教师和学生活动。

四、聘用办法

机关干部实行全员聘任制（局领导班子成员和正副主任督学除外）。(一)股室正职的聘用

1、机关股室（含二级事业机构）正职实行竞聘上岗

(1)竞聘对象发表竞职演说后进行民主投票，按1:1.3的比例以得票多

少确定差额候选人。其中在机关在岗人员中产生候选人21名，在学区主任、县直学校校长及2011年学区改革中暂未安排学区主任岗位的原中心学校校长中产生候选人5名。原则上报名人数应超过每个系列应产生的候选人数1人及以上，当某系列报名人数少于该系列应产生的候选人数时，应将该系列候选人指标调减到报名人数较多的系列。如非机关在岗人员系列的报名人数在3名(含3名)以内时，则两系列合并竞聘，统一排序，不再分列。

(2)局党委对经民主投票产生的差额候选人进行投票表决，党委票决的候选人必须超过60%以上的赞成票才能作为任职候选人。党委按得票多少确定任职人选，并决定具体岗位。

2、已任领导实职岗位的除组织部门有明文规定的外，不再担任股室正职。

3、在现岗位任职六年及以上的（特殊岗位除外）原则上要轮换岗位。

4、按章程设置的机构正职(机关党委副书记、工会主席、监察室主任)，在参加股室正职竞聘民主投票入围后由局党委集体讨论提名候选人，再按有关章程选举或报上级主管部门审批后确定任职岗位。

(二)机关股室（含二级事业机构）副职的聘用

1、机关股室（含二级事业机构）副职实行选聘制，由主管领导和股室正职共商后按限额职数提名推荐候选人，交局党委集体讨论决定，再由局长签发聘书。

2、非专业性岗位的股室副职，在同一岗位上任职六年及以上的原则上要轮换岗位。

(三)机关股室（含二级事业机构）其他干部的聘用

各股室的其他干部实行全员聘任制，严格按照限额编制数，依据机关人员本人填写的双向选择岗位意向，由股室正职提名，主管领导把关，局党委集体讨论决定。

在本次机构改革竞聘上岗的股室正、副职位人员到岗时，原任命的股室干部职务自然解聘。

五、聘用条件

（一）基本条件

凡报名参加股室正职竞聘、股室副职选聘的对象都必须具备下列基本条件：

1、讲政治、讲学习、讲正气、讲忠诚；作风务实，工作求实，有事业心和责任感；2008年以来在年度考核中定为称职等次以上，三年内未受过法律追究或党政纪律处分；

2、有履行职责所必需的思维能力、协调能力、管理能力、语言文字表达能力和政策水平；

3、具有大专以上文化，公务员、参照公务员身份或专业技术人员身份；

4、近三年机关股室（含二级事业机构）工作年度目标管理考评结论中有两年排名倒数第一名的现任股室（含二级事业机构）正职不得参加本次股室（含二级事业机构）正职竞聘，其现任股室副职（含二级事业机构）不得参加本次股室（含二级事业机构）正职竞聘和副职选聘。近三年年度目标管理考评结论有两年不合格的所在学区、中心学校、县直学校的主任、校长不得参加本次股室（含二级事业机构）正职竞聘和副职选聘。

5、身体健康，能坚持正常工作；

（二）机关股室（含二级事业机构）正职竞聘条件

1、教育系统在编、教育局机关在岗人员应具备下列条件： 现任股室正职，截至2011年12月31日止男未满55周岁、女未满50周岁。

现任股室副职，截至2011年12月31日止男未满54周岁，女未满49周岁，有中心学校校长或县直学校校长三年任职经历或担任股室副

职三年以上。

2、现任学区主任、县直学校校长及2011年学区改革中暂未安排学区主任岗位的原中心学校校长，截至2011年12月31日止年龄男未满50周岁，女未满48周岁，且在中心学校校长(含学区主任)、县直学校校长岗位上连续任职三年以上。2011年8月任命的学区主任、书记暂不参加本次竞聘。

(三)机关股室（含二级事业机构）副职选聘条件

1、教育系统在编、教育局机关在岗人员(含正式借调人员)现任股室副职，截至2011年12月31日止年龄男未满54周岁，女未满49周岁。

截至2011年12月31日止年龄男未满50周岁，非现任股室副职，女未满48周岁；

2、现任或曾任中心学校校长(学区主任)、县直学校校长(不含因违纪免职、撤职人员)，截至2011年12月31日止年龄男未满50周岁，女未满48周岁，且在中心学校校长或县直学校校长岗位上累计任职三年以上。

3、技术性岗位原则上应具备专业技术资格。

(四)机关股室（含二级事业机构）其他干部聘用条件

1、教育系统在编、教育局机关在岗。

2、技术性岗位必须具备专业技术资格。

3、机关编制岗位出现空缺时，在本系统在编人员中按岗位职责条件公开招聘，年龄不超过40岁。

六、实施步骤

(一)宣传发动(12月31日)召开机关干部职工和学区主任、县直学校校长参加的机关机构改革工作动员大会。

(二)报名和资格审查(1月4日至1月5日)

1、报名：根据竞聘(选聘)上岗的条件和资格要求，自愿报名并填写《教育局机关股室（含二级机构）干部、职工竞聘(选聘)上岗报名登记表》。报名登记表以股室为单位于1月4日下午四点前交人事股何为民同志。

2、资格审查：1月4日晚局机关机构改革工作领导小组对报名者进行资格审查。

3、公示：1月5日资格审查结果公示。(三)股室正职竞聘(1月7日)

1、股室（含二级事业机构）正职竞聘民主投票(1月7日)召开机关干部职工和学区主任、县直学校校长参加的股室（含二级事业机构）正职竞聘上岗大会。同时邀请县纪监、组织、编制、人事部门的领导及相关单位的人员对整个过程进行指导监督。

会议程序如下

①竞聘对象进行竞聘演说。演说内容包括竞聘者本人的基本情况、工作简历、德才表现、工作业绩和竞聘上岗后的打算，现任股室正职需同时对本年度工作进行述职。现任股室正职演讲时间不超过8分钟，其他竞聘者的演讲时间不超过6分钟。

②民主投票。竞聘演说结束后，由与会人员对竞聘对象进行民主投票。民主投票采取无记名方式投票，并设立秘密划票室，与会人员逐个划票、投票，每张票所选择的胜任人数不得超过规定的竞聘岗位总数，超过的视为废票。

2、党委成员投票(1月7日晚)。确定股室（含二级事业机构）正职任职人员名单。

(四)股室（含二级事业机构）副职选聘(1月9日)。

(五)机关股室（含二级事业机构）其他干部的聘用(1月10日)。(六)党委会通过全员聘用结果(1月11日)(七)全体机关干部大会(1月12日)。

七、其他事项

(一)机关干部职工离岗休养年龄界限问题

今后凡在当年度12月31日前，男满58周岁、女满53周岁的机关干部，经本人申请局党委批准可以从下一年1月1日起离岗休养，其待遇与在职干部职工等同。

(二)机关股室（含二级事业机构）正、副职离职转岗年龄规定

今后凡在当年度12月31日前男满56周岁、女满51周岁的股室（含二级事业机构）正、副职，从下一年1月1日起离职转岗。离职转岗人员未离岗休息之前必须坚持上岗，且参与下一轮全员聘任。

因机关股室（含二级事业机构）正、副职离职转岗造成的机关股室（含二级事业机构）正、副职空缺岗位由局党委研究任命新的机关股室（含二级事业机构）正、副职人选，待下一轮竞聘时再竞聘上岗。

(三)充实基层

鼓励中青年干部（45岁以下）到基层学校(或学区)从事教育教学及管理工作。其编制人事工资关系保留在机关，当机关岗位空缺时，优先聘用。

(四)自谋职业

机关干部辞职自主创业参照《公务员法》程序办理。(五)规范借用人员

机关竞聘上岗后，任何股室不得在下属单位借用人员。因突击性工作确需临时抽借人员的，应由抽借股室向机关出具书面报告，经党委研究同意后方能抽借，且在工作任务完成后，由抽借股室负责将抽借人员退回原单位。

八、纪律要求

1、要求全体机关干部职工主动参与、积极配合，坚决支持机关机构

改革工作。

2、要求全体机关干部顾全大局，增强组织观念、服从组织安排。

3、对在机构改革中出现不服从组织领导与安排的，搞不正之风或阻碍改革顺利进行的，将依纪、依规、依法予以问责。

二Ｏ一一年十二月三十一日

附：

1、《平江县教育局机关岗位设置表》

7.总工会机关机构改革方案篇七

为深入贯彻落实习近平总书记对垃圾分类工作系列重要指示批示精神，进一步落实XX机关生活垃圾分类工作，提高工作成效，根据《XX市公共机构生活垃圾分类近期工作实施方案》的通知，结合单位工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

在党政机关实施生活垃圾分类，有利于改善工作和生活环境，促进资源回收利用，推进生活垃圾减量化、资源化、无害化，对于推动全社会普遍实施生活垃圾分类具有重要的示范引领作用。党政机关等公共机构要深入贯彻习近平总书记关于普遍推行垃圾分类制度重要讲话精神，按照生态文明建设的总体要求，带头实施生活垃圾强制分类，在公共机构办公区建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理体系，逐步建立生活垃圾分类的常态化、长效化机制。

XX机关要带头做好实施生活垃圾分类工作，鼓励本单位职工按照上级要求，积极开展生活垃圾强制分类。

二、组织领导及职责分工

为加强工作领导，成立XX机关生活垃圾分类工作领导小组，由同志任组长，同志任副组长，同志任成员，推进机关生活垃圾分类实施工作。领导小组下设办公室，设在常委会办公室，负责机关生活垃圾分类日常各项工作开展，包括制定实施方案、指导设施配置、监督检查、宣传培训、垃圾集中堆放点选址等。

三、实施步骤

（一）准备阶段

1、制定实施方案。根据机关实际情况，制定专项工作方案，明确工作职责和任务要求。

2、召开动员会议。召开XX机关生活垃圾分类动员会议，提出实施方案、落实任务要求。

3、开展宣传发动。充分利用宣传栏、钉钉、微信等宣传工具，加强对垃圾分类的宣传介绍，普及垃圾分类知识。

（二）实施阶段

1、落实分类职责。建立机关生活垃圾分类宣传员、专管员、督查员、保洁员等“四员”管理制度，分工明确、各司其职，互为补充、互相监督。

宣传员牵头做好机关生活垃圾分类知识的宣传普及工作，提高垃圾分类知晓率和参与率。

专管员负责督促保洁员做好垃圾分类和分类设施管养工作，提高分类设施的完好率和整洁度。

督查员根据日常检查考核办法，不定期开展监督检查，督促做好机关垃圾分类工作。

保洁员负责每日对各自办公室及会议室易腐垃圾、其他垃圾进行收集、清理，统一收集至机关垃圾的投放点；每周定时收集各办公室的废弃纸张（文件等）、报纸；做好各自办公室垃圾桶的清洁工作，确保干净整洁完好；对各办公室分类错误的垃圾进行分拣，并将发现问题反馈给机关生活垃圾分类工作领导小组办公室。

2、实施分类投放。按照分类要求，将生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分别投放至对应的投放点，确保垃圾不落地，垃圾投放正确。

3、检查分类成效。领导小组办公室定期检查及不定时抽查垃圾分类效果，及时通报结果。

（三）总结阶段

1、做好自查自检。各办公室认真开展生活垃圾分类工作的自查自纠，积极主动地发现问题并抓好整改，实现常态化管理。

2、推进分类覆盖。各办公室要根据实际，开展生活垃圾分类工作，在5月底前实现生活垃圾分类全覆盖。

四、设施配置及投放要求

（一）设施设置

1、楼层内：在机关卫生间放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、废品、可回收物收集桶和其他垃圾桶一套，开水间设置一个带过滤设施的茶叶渣收集容器。

2、各办公室：设置一个其他垃圾、易腐垃圾双拼垃圾桶。

3、可回收物集中堆置点：在机关楼层卫生间处设立一处废品及可回收物集中收集点。

（二）投放要求

1、易腐垃圾：日常办公生活产生的茶叶渣倒入开水间的专用茶叶渣收集容器，纸杯等倒入其他垃圾桶；水果皮核、枯枝树叶等投放至各办公室易腐垃圾桶内，再投放至卫生间易腐垃圾桶内。

2、其他垃圾：实行定点投放，日常产生的其他垃圾投放到各办公室其他垃圾桶内，再集中投放至卫生间其他垃圾桶内。

3、废品及可回收物：（1）废弃纸张（文件等）、报纸由各自办公室临时整齐堆放，每周由保洁员统一上门收集；（2）其他可回收物由办公人员自行分类投放至集中投放点，饮料瓶投放前将喝剩的饮料倒尽，确保可回收物干燥。

4、有害垃圾：投放至集中投放点。

五、工作要求

1、提高认识。机关干部要高度重视生活垃圾分类工作，积极推行垃圾分类工作，当好样板、做好示范。

2、严格管理。本着“科学合理、简便易行”的原则，合理配置分类设施，规范分类标识，落实管理责任，强化日常管理，做到坚持不懈，取得实效。

8.总工会机关机构改革方案篇八

中共*委办公室

*人民政府办公室关于印发*镇党政机关事业单位主要职责

内设机构和人员编制规定的通知

*镇党委、政府：

《*镇党政机关事业单位主要职责内设机构和人员编制规定》已经*机构编制委员会办公室审核，并报中共*委员会、*人民政府批准，现予印发，请抓紧实施。

中

共

委

办

公

室

*人民政府办公室

2011年7月27日

*镇党政机关事业单位

主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共*自治区委员会 *自治区人民政府关于深化乡镇机构改革的意见》（*„2011‟*号）和《中共*委员会 *人民政府关于印发*深化乡镇机构改革的实施方案的通知》（*发„2011‟*号）精神，结合实际，特制订*镇党政机关、事业单位主要职责、内设机构和人员编制的规定。

一、职责调整

（一）增加职责

增加安全监督、土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产管理。

（二）加强职责

加强和改善党对农村工作的领导；加强基层政权建设，巩固党在农村的执政基础；强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定。

二、镇党委、人大、政府、纪委、人武部、群团机关主要职责

（一）中共*镇委员会主要职责

1.贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本镇党员代表大会（党员大会）的决议。

2.讨论决定本镇经济建设和社会发展中的重大问题。3.领导镇政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

4.加强镇党委对农村基层党组织的领导和基层政权的

建设，巩固党在农村的执政基础。

5.按照干部管理权限，负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻镇单位的干部。

6.领导本镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理及计划生育工作。维护本辖区内的社会稳定。

7.加强镇党委自身队伍建设。8.承办上级党委交办的其他事项。

（二）*镇人民代表大会主席团主要职责

1.检查和督促宪法、法律、行政法规、地方性法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议、决定在本行政区域内的遵守和执行。

2.负责主持本届人民代表大会会议，筹备并召集下一届人民代表大会第一次会议预备会议。

3.审查和批准本届人民代表大会代表资格审查委员会对代表资格审查的报告。

4.听取镇人民政府和有关部门工作情况的报告，监督和支持镇政府和有关部门的工作，检查和督促镇政府对镇人民代表大会决议、决定的贯彻执行。

5.根据镇政府的建议，决定对本行政区域内的建设计划、财政预算和民政工作实施计划的部分变更。

6.督促镇人民政府办理人民代表大会交办的议案和代表提出的建议、批评和意见。

7.组织镇人民代表大会代表视察、调查，联系代表和指导代表小组开展活动。

8.受理人民群众对镇人民政府及其工作人员的申诉。9.指导选区依法罢免和补选镇人民代表大会代表。10.办理上级人民代表大会常务委员会交办或委托的工作。

（三）*镇人民政府主要职责

1.执行镇人民代表大会的决议和上级政府的决定和命令，发布本级政府的决定和命令。

2.执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、民政、社会保障事业和财政、公安、司法行政、人口与计划生育等行政工作。

3.发展农村经济，增加农民收入。探索当前繁荣农村经济的有效形式，保护各种经济组织的合法权益，落实强农惠农的措施。

4.加强公共管理，着力改善民生。改进服务方式，提高行政效能，改善农村生产生活条件和人居环境。

5.加强社会管理，维护农村稳定。推进依法行政，保护村级集体财产和农民私有合法财产，保障农民的人身权利、民主权利和其他权利。

6.加强基层民主，促进农村和谐。加强党对农村基层组织和党员干部队伍建设。

7.承担安全监督、土地管理、农民负担监督管理，农村集体资产管理职责。

8.加强镇干部职工自身队伍建设。9.办理上级人民政府交办的其他事项。

（四）中共*镇纪律检查委员会主要职责

维护中国共产党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况；协助镇党委加强党风廉政建设和抓好反腐败工作；协助上级纪委调查本辖区内党员干部职工违纪违规行为。

（五）*镇人民武装部主要职责

1.负责民兵组织建设和民兵武器装备的管理。2.负责民兵政治工作。调配和管理民兵干部，落实民兵政治教育制度。协同有关部门抓好全民国防教育。

3.负责完成上级赋予的民兵军事训练任务，落实参训人员，确保参训率。

4.负责兵役登记、征兵工作和复员转业退伍军人服预备役的登记、统计。

5.负责抓好自身建设和民兵连（营）建设，开展创先争优活动。

6.负责发动和带领民兵完成战备执勤和急难险重任务，配合公安部门维护社会治安。战时负责组织实施兵员动员和带领民兵参军参战，支援前线，保卫后方。

7.协同有关部门做好双拥工作和退伍军人的接待安置工作。

8.协同有关部门抓好人民防空工作和人防工事维护管理、开发利用。

（六）*镇工会委员会主要职责

1.根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》，在镇党委的领导下，依法独立自主地开展工作。

2.研究和制定本级工会的工作计划。

3.依法代表和维护本地职工的合法权益。

4.与下级党组织或行政协商推荐下属基层工会主席、副主席及委员候选人名单，审查批准下属工会的选举结果。

5.领导和支持下属工会组织开展工作。6.讨论决定本级工会的重大问题。

（七）共青团*镇委员会主要职责

1.组织团员和青年学习《中国共产党主义青年团章程》，中国共产党的路线、方针和政策，学习科学、文化和业务知识。

2.宣传、执行党和团组织的指示和决议，参与民主管理和民主监督，充分发挥团员的模范作用，团结带领青年积极投身改革开放和现代化建设，为物质文明和精神文明建设作贡献。

3.教育团员和青年学习革命前辈，继承党的优良传统，发扬社会主义道德风尚，树立与改革开放和社会发展相适应的新观念，自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

4.了解和反映团员与青年的思想、要求，维护他们的权益，关心他们的学习、工作、生活和休息，开展文化娱乐、体育活动。

5.对要求入团的青年进行培养教育，做好经常性发展团员工作，收缴团费，办理超龄团员的离团手续。

6.对团员进行教育和管理，健全团的组织生活，开展批评与自我批评，监督团员切实履行义务，保障团员的权利不受侵犯，表彰先进，执行团的纪律。

7.对团员进行党的基本知识教育，推荐优秀团员作党的发展对象；发现和培养青年中的优秀人才，推荐他们进入更重要的生产和工作岗位。

8.领导少先队工作。

（八）*镇妇女联合会主要职责

1.团结、动员妇女投身改革开放和社会主义现代化建设，促进经济发展和社会全面进步。

2.教育、引导广大妇女，增强自尊、自信、自立、自强的精神，全面提高素质，促进妇女人才成长。

3.代表妇女参加国家和社会事务的民主管理、民主监督，贯彻实施有关妇女儿童的法律、法规、规章，维护妇女儿童合法权益。

三、根据上述职责，镇党政机关内设机构设置为：党政办公室、社会事务办公室、经济发展办公室、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室。

（一）党政办公室

主要职责：协助镇党政领导处理日常工作；负责协调机关政务和本行政区域内各项行政管理工作；负责协助抓好党的思想、组织建设和党的纪检、宣传、统战、群团、民兵等各项工作；负责会议组织、文秘、档案、保卫、后勤服务、政务信息等工作；负责组织制定机关内部规章制度和有关综合性报告的起草工作等；负责全面推进政务公开、村务公开、党务公开等工作。

（二）社会事务办公室

主要职责：负责教育、科技、文化、卫生、体育、广播电视、民政优抚、社会救助、劳动保障、新型农村合作医疗、社区等管理服务工作。承担村镇规划建设，乡村道路修建及养护，推进农村能源建设，实施农村清洁工程，不断改善农

村卫生条件和人居环境。承担土地承包、农民负担监督、农村集体资产财务管理工作。

（三）经济发展办公室

主要职责：负责经济发展、经济管理、财政预决算、统计、安全生产、防火防汛防疫等公共安全、国土资源管理、生态环境保护等管理服务工作。负责搞好国民经济和社会发展的调查、统计工作；协调与经济发展相关工作。承担安全监督工作。

（四）人口和计划生育办公室

主要职责：贯彻落实有关人口和计划生育的方针政策和法律法规；负责人口和计划生育的行政管理服务工作；负责落实有关计划生育奖励扶助工作；负责对服务管理对象的控制服务工作；负责审查、核发有关计划生育相关证件；负责开展社会抚养费征收工作；负责依法查处违反计划生育法律法规行为；指导行政村开展计划生育工作；负责人口统计信息监测、分析、反馈、上报等工作。

（五）社会治安综合治理办公室

主要职责：负责政法、社会治安综合治理、维护社会稳定工作，承办公安、司法、人武、信访等工作。

四、人员编制和领导职数

镇党政机关行政编制（含人大、群团、人武部）*名，机关后勤服务事业*名。镇机关领导实行交叉任职，镇党委设*名，设党委书记1名，副*名（其中1名兼任镇长，1名兼任人大主席），组织委员1名，纪委书记1名，宣传委员1名，统战委员1名，武装部长1名；镇人大设主席1名（副

书记兼），专职副主席1名；镇政府设镇长1名（副书记兼），副*名，副镇长除党外干部外，由党委委员兼任。

五、事业单位主要职责和人员编制

（一）农业服务中心

主要职责：贯彻执行有关农业的方针、政策和法规，负责推广种植业技术及试验示范；负责农业机械的管理，推广先进农机技术及新农机具试验示范；负责农村水利工程建设管理，推广农村水利新技术；开展农业多种经营生产服务，帮助建立和完善农村多种经营责任制；强化农业综合服务功能，为农村合作经济发展提供服务保障。

人员编制：核定事业*名，其中：主任1 名，副主任1名。

（二）社会保障服务中心

主要职责：负责拟定企业发展规划并组织实施；帮助企业依法建立健全统计、财务、会计等制度，负责汇总、审核上报统计资料；负责为企业提供经济、技术、信息咨询和服务；承担农村劳动力转移、社会保障资金发放，农村合作医疗、下岗失业人员、退休人员社会化服务等职责。

人员编制：核定事业*名，其中：主任1 名，副主任1名。

（三）文化体育站

主要职责：承担镇村图书阅读、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动等公益性文化职责。

人员编制：核定事业*名，其中：站长 1名。

（四）财政所

主要职责：贯彻执行有关财政的方针政策和法规，负责管理、核算、反映辖区内预算内外资金活动，负责办理镇事业单位的资金结算、会计核算、会计档案及政府机关单位财务的各项日常业务；编报各单位经费收支计划和预算外资金收支计划，调解资金并负责征收政府调控收入；参与制定本镇重要财政经济管理办法。

人员编制：核定事业*名，其中：所长1 名，副所长1名。

（五）村镇规划建设站

主要职责：宣传、贯彻执行有关村镇规划建设的方针政策和法规；负责村庄、集镇规划的制定并监督实施；负责辖区内住宅建设设计、施工的管理工作；负责辖区内房屋、公共设施、村容镇貌和环境卫生管理。

人员编制：核定事业*名，其中：站长1 名，副站长1名。

（六）林业站

主要职责：宣传、贯彻执行有关林业的方针政策和法律、法规；协助镇政府做好林业长远规划和年度工作计划并组织实施；负责辖区内野生动物保护、森林防火、森林病虫害测报和防治工作；在授权范围内负责林政管理；代征代收林业“两金一费”；开展林业技术服务和多种经营承包活动。

人员编制：核定事业*名，其中：站长1 名。

（七）人口和计划生育服务站(与人口和计划生育办公室合署办公)主要职责：贯彻执行有关计划生育的方针、政策和法规，负责开展人口与计划生育基础知识教育，宣传计划生育政策、法规和避孕、节育、优生优育知识，开展环情、孕情监测和节育技术服务；避孕药具的管理和发放；对村、组计划生育人员进行业务培训，开展生殖健康和优生优育等咨询服务；建立健全有关制度、考核指标及技术服务台账，确保各项计划生育服务工作的完成。培训以及落实计划生育家庭奖励扶助制度等公益性服务职责。

人员编制：核定事业*名，其中：站长1 名，副站长1名。

（八）水产畜牧兽医站

主要职责：贯彻执行上级有关水产畜牧业的方针政策和法律、法规；负责推广水产畜禽优良品种繁育、推广，畜禽病防治、防疫，养殖新技术的引进与试验示范，提供水产畜牧技术服务及培训。

人员编制：核定事业*名，其中：站长1 名，副站长1名。

（九）交通站

主要职责：宣传、贯彻执行有关交通的方针政策、法规以及上级交通主管部门的决定和指示；拟订本镇交通建设发展规划和年度计划工作计划，并组织实施；负责辖区地方道路的修建和养护；管理本镇的运输市场、搬运装卸市场、汽

车修理和船舶修理业；负责水上交通安全管理；在授权范围内负责乡村道路的路政管理。

人员编制：核定事业*名。其中站长1名。

六、其他事项

（一）镇人民代表大会主席团、纪委、人民武装部、工会、共青团、妇联等组织机构按有关法律、章程和规定设置。

（二）公安派出所、人民法庭、司法所、国土资源管理所等为上级派出机构。

（三）农业服务中心、社会保障服务中心、文化体育站、林业站、村镇规划建设站以镇管理为主；人口和计划生育服务站实行镇管理为主和上级业务主管部门协助管理的双重管理体制；财政所、水产畜牧兽医站、交通站实行上级业务主管部门管理为主和镇协助管理的双重管理体制。

（四）农村经营管理系统不再列入基层农业技术推广体系，镇有关事业机构承担的农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产财务管理等行政管理职能列入政府职责。

七、附则

本规定由*机构编制委员会办公室负责解释，其调整由*机构编制委员会办公室按规定程序办理。

主题词：机构职责△ 编制规定△ 通知

中共*委办公室 2011年7月27日印发

（*份）

9.咸宁工会改革方案篇九

咸工文[2017]6号

报批的请示

市委：

根据《湖北省群团改革方案》、《湖北省总工会改革方案》、《湖北省总工会关于加快市县工会改革的指导意见》和市委《关于加强和改进党的群团工作的实施意见》精神，结合咸宁实际，制订《咸宁市总工会改革方案》（讨论稿），现报送市委审批。

妥否，请批准。

2017年6月6日

咸宁市总工会改革实施方案

根据党中央、省委和市委关于推进党的群团改革任务要求,按照全国总工会、省总工会改革总体部署和市委《关于加强和改进党的群团工作的实施意见》，结合咸宁工会工作实际，制订咸宁市总工会改革实施方案。

一、主要目标

坚持讲政治、强服务、转作风、活基层的改革思路，突出保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线，改革市总工会机关的组织体制、管理模式、运行机制和活动方式，着力解决脱离职工群众的突出问题，努力把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，引导全市广大职工群众听党话、跟党走，为打造“香城泉都”，建设中国中部“绿心”和国际生态城市建功立业。

二、改革措施

（一）建立健全工会组织体系

1、优化整合机关部门设置。围绕优化职能、突出主业、提高效率的目标，适应省总工会整合优化机关职能和机构设置的变化，对机关部室及部分直属事业单位进行改革调整：撤销组织宣教部，突出工会组织建设和指导基层工作职能，设立组织基层部；整合工会宣教工作、互联网建设和网络舆情、信息工作职能，设立宣教网络部；撤销女职工生活保障部，整合女职工部、法律部、生活保障部、民管部职能，设立权益保障部；撤销财务部，整合经济事业发展部、财务部、办公室部分职能，设立财务资产管理部。根据工作需要，设立市私营企业工会联合会，作为市总工会驻会单位。办公室、经费审查委员会办公室和经济技术劳动保护部职能和机构不变。

改革后，市总工会机关内设机构为：办公室、组织基层部、宣教网络部、权益保障部、财务资产管理部、经济技术劳动保护部、经费审查委员会办公室、市私营企业工会联合会。直属二级事业单位，咸宁市总工会职工服务中心，湖北省九宫山工人疗养院。

2、加强市直产业（行业）和机关、事业单位工会建设。按照广泛性、代表性和群众性的要求，推进市直产业（行业）建立工会委员会，提升产业（行业）工会工作的覆盖完整性。完善党政机关工会组织，加强学校、医院及科研院所等事业单位工会组织建设。工会主席由领导班子成员兼任，并配备专兼职工会干部。职工200人以上的企业、事业单位工会,设专职工会主席，并配备专职工会干部。咸宁高新技术产业园区作为国家高新技术产业开发区，按照（鄂办发[2012]53号）文件规定成立总工会，并配备2至3名专职工会干部。

3、强化乡镇（街道）、开发区（工业园区）工会建设。突出工会重点领域，企业100家以上、职工5000人以上的乡镇(街道)和开发区(工业园区)建立总工会，其它乡镇(街道)和开发区(工业园区)建立工会联合会。工会主席由党(工)委副书记兼任，总工会至少配备1名专职工会干部，工会联合会至少配备1名兼职工会干部。

（二）加强工会干部队伍建设

4、优化领导班子结构。落实领导班子“专兼挂”要求，现有领导职数不变，增设挂职副主席2名，其中制造业企业工会主席1名，法律工作者1名，设兼职副主席2名，其中市人社局副职1名（已配备），劳动模范1名，使领导班子专职成员不超过50%。增强工会组织广泛性和代表性，提高基层工会工作者、先进模范人物、一线职工在工会代表大会、委员会、常委会中的比例，市工会代表大会中提高到65%以上，市总工会全委会委员中提高到35%以上，常委会委员中提高到20%以上。

5、改进机关干部选配管理方式。推行机关工作队伍专职干部、挂职干部和志愿者的“2+1”选配管理方式。挂职干部主要从基层群团组织、社会组织和机关企事业单位工作人员中择优选配，按现行规定管理。兼职干部重点从各行各业思想素质好、工作能力强、热心群众工作的人员中选用。挂职、兼职人员在机关工作人员的比例不低于30%,机关到外单位挂职人员的比例常年保持在10%左右。推动机关干部与党政机关和企事业单位干部双向交流，拓宽机关干部培养通道。6.充实基层工作力量。为每个街道(乡镇)和省级开发区(工业园)选配1名工会协理员,在职工人数超过5000人的区域性、行业性工会联合配备1名社会化工会工作者。推行工会主导、社工承担、义工(志愿者)配合的”三工”模式,发展壮大基层工会的职业化、社会化力量。

（三）创新职工建功立业载体

7、开展职工劳动竞赛和职业技能竞赛活动。围绕“绿色崛起”战略，主动服务市委市政府中心工作和重点项目，广泛开展劳动竞赛、职业技能大赛，引导广大职工积极投身咸宁经济建设主战场，在建设“小康、创新、绿色、开放、幸福”咸宁的伟大实践中展现新作为。

8、大力培育和选树“香城工匠”。按照《新时期产业工人队伍建设改革方案》,努力建设一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的咸宁产业工人队伍。通过举办职业技能大赛、评选技术能手、创建劳模(职工)创新工作室、建设“职工创业就业培训”让工匠精神成为广大职工成长成才的风向标。

9、大力开展素质提升工程。以社会主义核心价值观为引领，广泛开展“中国梦·劳动美”主题教育，引导广大职工爱党爱国，坚定“四个自信”。以 “职工道德大讲堂”、劳模巡回演讲、媒体推介为载体，广泛宣传“劳动模范”、“香城工匠”、“最美一线职工”、“职业道德标兵”和“创业明星”等先模人物的典型事迹，不断扩大劳模先进人物的社会影响力，弘扬主旋律，传播正能量。

10、大力实施“连心暖心”工程。积极实施“一线工作法”，大力推行工会干部联系职工、与职工“在一起”，为职工群众办好事办实事参与研究制定涉及职工切身利益的政策措施、法律制度等相关工作。完善工会与政府联席会议制度、协调劳动关系三方机制。积极参与人大执法检查和政协专项视察活动。加强劳动法律监督工作，推动企业保障职工权益状况纳入政府诚信平台。指导基层建立健全职工代表大会、厂务公开、职工董事（监事）、集体协商和集体合同等制度，大力推行工会劳动法律监督意见书、建议书制度。做好供给侧改革中职工队伍稳定和服务工作。

12、强化网络平台建设。跟进“智慧咸宁”建设步伐，推动平台内网系统、职工服务网系统、公众微信系统有效运行，提高工会工作信息化水平。全市形成市级主导，县（市、区）为主体，向乡镇（街道）、开发区（工业园区）、村（社区）和企事业单位拓展的“互联网+”服务职工体系。强化工会领导干部的用网意识，提高工会干部的用网能力。

13、强化工会资产服务职工功能。坚持公益性、服务性原则，进一步加强和规范工人文化宫、职工疗养院等工会事业单位管理，不断完善和提升工会事业单位服务职工的效能。争取政府对工人文化宫等公益类事业单位的支持，将工人文化宫建设纳入全市经济社会发展规划，形成可持续发展的保障机制。充分发挥职工疗养院作用，加大资金投入，增强疗休养功能，更好地服务职工群众。

（五）建立以职工为导向的工作机制

15、建立健全常态化联系机制。推动基层完善会员代表大会、会员代表常任制、会务公开制等制度。在拟开展阶段性重点工作、重大项目和制定重要文件前，通过多种方式广泛听取基层工会、职工群众意见建议，建立第三方评估机制，增强工会工作的科学性和实效性。

16、完善“劳模评选管理”机制。坚持公开、公平、公正原则，拓宽先进模范人物选树的渠道，让更多一线职工拥有人生出彩的机会。在劳动模范、五一劳动奖状、五一劳动奖章、工人先锋号、“香城工匠”等领域评选中，提高非公企业、基层单位和一线职工的比例，增强社会公信力和美誉度。加强劳模管理和服务，建立密切联系服务劳模的长态化机制。抓住重大节日、重要节点，在新闻媒体黄金时段、党报党刊重要版面，宣传劳动劳模精神，奏响“劳动伟大、劳模光荣”的时代强音。

17、推行项目化服务。按照“目标化、项目化、特色化、活动化”工作思路，大力推行工作绩效化管理，落实主体责任制。以职工需求为导向推出服务职工实事项目清单，扩大实事项目的覆盖面和受益面。建立工作效果评价制度，真正让群众来考核评价工作成效、评价工会工作。创新工会帮扶困难职工、农民工形式，运用工会专项资金、政府财政配套资金与社会募集资金，做实“四季服务”项目。聚焦城市困难职工解困脱困，做实精准服务项目，做实普惠服务项目。

（六）夯实基层工会工作基础

18.加大经费倾斜力度。完善工会经费对下补助机制。调整经费分成比例，基层工会经费留成从50%调增至60%。改进对基层工会经费补助机制，市总工会对下级工会的经费补助实行项目管理，同时优化支出结构，加大向街道（乡镇）、开发区（工业园区）和基层工会倾斜力度。支持有条件的基层工会使用留成经费，对规模以上非公有制企业的兼职工会主席给予工作津贴。全面推行县级基层工会经费集中管理、分户核算的会计核算模式，做实基层工会账户。市总工会在工会相关工作经费中安排专门经费，用于农民工入会和服务工作。

19、加强工会经费监督管理。进一步加大工会经费税务代收和财政划拨工作力度。按照有关规定，单列并做实基层工会帐户。持续开展项目绩效管理，确保资金使用规范有效。强化工会经费使用的审计监督，逐步推进信息公开，自觉接受社会监督。

（七）切实加强党对工会工作的领导

20、履行党组主体责任。充分发挥市总工会党组领导核心作用，坚决贯彻党的意志和主张，确保党中央、省委和市委、省总的重大决策部署落地落实，确保工会工作的正确政治方向，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。落实全面从严治党、依规治党的要求，加强党的建设，推行“一岗双责”和党建工作述职制度，营造风清气正的政治生态。21.落实双重领导体制。坚持工会受同级党委和上级工会双重领导的制度。建立健全向市委和省总请示、汇报重要工作制度，市委常委会每年听取一次工会工作汇报和专题研究工会工作制度。坚持和完善工会与政府联席会议制度。规范工会领导干部协管制度，工会组织换届选举时，同级党组织推荐班子人选应与上一级工会充分协商，取得一致意见。尊重工会组织民主选举结果，保持领导干部任期内稳定，确因工作需要调动任期未满的领导干部时，同级党组织要事先征得上一级工会的同意，并同步酝酿和推荐替补人选。

22、落实党建带工建制度。坚持“党建带工建、工建促党建”的工作原则，推动把工会工作纳入同级党委党建工作总体布局，纳入工作目标考核，逐步提高考核比重。做好非公有制经济组织、社会组织中的党建和工建工作，形成共建互促、整体推进的良好局面。

三、组织实施

（一）加强组织领导。在市委领导下，市总工会成立成立改革领导小组，建立先模人物公开选树、机关干部挂联基层、工会干部“专兼挂”、区域性行业性工会建会、基层工会主席直选和工会经费补助等机制，推动工会改革方案有效实施。

（二）积极推进改革。围绕方案制定、动员部署、组织实施、总结完善各阶段工作，明确时间表、路线图和责任分工，加强宣传引导，抓好专项改革，推动各项改革措施落细落小落实。

10.总工会机关机构改革方案篇十

事业单位工资改革方案最新消息：机关事业单位工资

改革方案

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事业单位工资改革：本月12日，李克强总理在全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上表示，去年，国务院对完善机关事业单位工资和养老保险制度出台了政策，今年6月底前，各地工资调整一定要落实到位。

人社部此前表示，对于完善工资制度，各地需要结合本地实际来拟定具体的实施办法。据媒体报道，湖南省目前已对机关事业单位人员工资进行调整。辽宁省人社厅刚刚形成初步实施意见，并报省政府研究。广州市财政局相关负责人此前也透露，已为工资改革预留资金。

此次调整是配合养老保险制度改革

此次调整机关事业单位工作人员工资并非孤立进行，而是为配合已落地的机关事业单位养老保险制度改革。

2014年12月23日，国务院副总理马凯在向十二届全国人大常委会第十二次会议所做报告中指出，养老保险制度改革将与完善工资制度同步推进。1个月后，国务院下发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，养老保险制度改革正式破冰。

“改革前与改革后待遇水平相衔接”是决定确定的一项基本原则。今年1月19日，人社部副部长胡晓义表示，配合这次养老保险制度改革，确实要完善工资制度。他透露，国务院办公厅为此转发了关于公务员基本工资调整、事业单位工作人员基本工资调整及机关事业单位离退休人员待遇调整的三个实施文件。

在今年1月23日的新闻发布会上，人社部新闻发言人李忠指出，在机关事业单位养老保险制度改革前，实行退休费制度，个人是不用缴费的，养老保险制度改革后，实行与企业等城镇从业人员统一的统帐结合的制度，要实行个人缴费。但是现行的机关事业单位人员工资中没有考虑个人缴费的因素，而且机关事业单位人员的基本工资标准已经多年没有调整。

“在推出养老保险制度改革时，国家决定适当提高基本工资标准，以尽可能使大部分机关事业单位人员个人缴费后的当期收入不降低，为顺利推进养老保险制度改革创造条件。”李忠说。

基本工资比重增加津补贴额度减少

依据人社部此前透露的信息，此次调整并非简单为机关事业单位工作人员普涨工资，而是着重体现对于工资结构的优化，提高基本工资比重，规范津补贴的发放。

中公教育给人改变未来的力量

在上述新闻发布会上，李忠指出，此次完善机关事业单位工资制度，将通过调整基本工资标准，并将部分津贴补贴或绩效工资纳入基本工资，适当提高基本工资的比重。在基本工资标准提高的同时，规范津贴补贴要按相同的额度相应减少，这部分收入并没有增加。

对于增加的基本工资，李忠表示，大部分是养老保险制度改革个人缴费的改革成本。考虑这些因素，实际增资幅度并不大。按全国平均水平计算，月人均实际增资300元左右。

李忠指出，需要说明的是，对于工资收入水平较高地区的部分人员，此次增加的工资可能不足以完全弥补个人缴费，当期收入还会有所下降。这是由于基本工资实行全国统一标准，而养老保险个人缴费因各地工资水平的不同存在差异。

他强调，在完善工资制度的同时，冻结规范津贴补贴工资增长，各地各部门不得自行提高津贴补贴水平和调整津贴补贴标准，要严格执行国家规定的改革性补贴政策和考核奖励政策。今后要通过建立基本工资标准的正常调整机制等措施，逐步实现基本工资在工资中占主体。

将建立乡镇工作补贴制度

在近4000万机关事业单位在职人员中，有五分之一都在乡镇工作。工作条件相对艰苦，工资水平普遍相对偏低。此次调整将进一步体现工资待遇向基层倾斜的特点。

李忠表示，为落实中央加强基层干部队伍建设的要求，稳定基层工作队伍，鼓励人员向基层流动，通过建立乡镇工作补贴制度，适当提高乡镇机关事业单位工作人员的工资待遇。

在5月12日的会议上，李克强特别提及基层公务员“很辛苦，收入也不高”。西部某乡镇正科级公务员告诉记者，他每月工资到手3200元，比当地社会平均工资少270元。中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南也表示，有的在乡镇工作了三四十年，工资才2000块左右。这跟公务员的人力资本、社会地位和承担的工作不匹配。

李克强强调，既要坚决堵住“偏门”，解决公务人员以权力参与分配、牟取不当利益问题，也要打开“正门”，建立健全正常的工资增长机制，使其收入随着经济发展不断提高，保障他们的合理待遇和应有的尊严。

有评论指出，公众应理性看待公务员涨工资，它既是适应时代社会发展的需要，也是提升公务员社会责任担当的重要方面。当然，作为公务员须摆正自身位置，常怀“为民服务”之心，并提高技能更好地为民服务，只有廉洁自律劳有所获，才不会为社会诟病。

与机关事业单位养老保险制度改革相配合，全国近4000万机关事业单位工作人员的工资将在今年上半年调整到位。