企业安全生产调研(精选8篇)
1.企业安全生产调研 篇一
内容摘要:钢铁企业的生产属于大量连续的流水线生产方式,其内部的生产物流管理具有很强的行业特点。本文分析了钢铁企业生产物流的基本特征,阐述了合理组织钢铁企业生产物流的要求,并针对目前我国钢铁企业生产物流存在的问题,提出钢铁企业生产物流合理化对策。关键词:钢铁企业 生产物流 合理化
随着经济发展的全球化,通过节约物资消耗和提高劳动生产率来降低生产成本的做法已转向非生产领域,特别是物流领域。物流被公认为企业的“第三利润源”。我国国民经济的迅猛发展,迅速加大了对钢铁产品的需求,钢铁产能的提高为钢铁物流提供了巨大的发展空间,同时也对钢铁物流提出了更高的要求。如何加快现代钢铁物流的进程,逐步使钢铁企业物流趋于合理化,降低物流成本,以适应日趋激烈的国际市场的竞争,这是值得钢铁物流企业思索和研究的重大课题。
钢铁企业生产物流的特点
生产物流是指在生产过程中,原材料、在制品、半成品、产成品等在企业内部的实体流动。现代钢铁生产物流是指包括原材料、在制品、成品的企业内部衔接,在制品的存储与库存管理,以及生产安排及节奏的调整等活动。钢铁企业生产物流特点体现在以下几个方面:生产物流流程繁杂。钢铁企业产品制造需要经过多分厂联合制造才能交货。因此其生产过程是多段生产、多段运输、多段存储,物流管理是分段式(分割式)的;而且从原料投入到最终产品产出,整个物流中多数工序同时兼有物理和化学变化,是高温、高能耗工艺过程,生产物流管理的复杂性很高。
生产过程中信息量大。钢铁企业的生产过程是将矿石经过复杂工艺加工成钢材的过程,生产过程环节多、流程长,且伴随着原料、燃料、辅料的信息变化,及生产过程中各物流节点之间保持物流作业衔接的大量信息。因此生产过程中信息复杂。
钢铁生产所使用的都是大型生产和运输设备,且主要工艺路线和设备比较稳定,整个工艺流程有很强的连续性或分段连续性,上下环节关联性强,后道工序受前道工序的约束。各主要厂之间的生产-物流的密切联系,各种原料、半成品和成品的库存量以及运输设备的停留时间等都对生产物流产生影响。
在制品的温度和生产时间在过程中的地位比较重要。如实施连铸坯热送热装工艺的目的是提高连铸坯入加热炉的温度,其考核指标为连铸坯入炉温度和热送热装率。另外,在制品的生产时间既不能太长也不能太短,应该实现生产过程的连续性、平行性、节奏性和比例性。
合理组织生产物流的基本要求
物流过程的连续性。物料在生产过程中的各个阶段各道工序的流转要紧密衔接,连续不断的始终处于运动状态,能够顺畅、最快、最省地通过各个工序,直至成品。期间不出现物流堵塞现象而影响到整个生产的进行。
物流过程的单向性。即物料在生产过程中的流转要向一个方向流动,要避免迂回流动往返运输。单一方向的物流运输路线短,可减少运输工作量,节省运输费用。
物流过程的比例性。构成产品的零部件在生产中对各种物料的需求量是不同的,因而各种物料在数量上要有一定比例,这就形成了物流过程的比例性。它是生产顺利进行的重要条件,如果比例型遭到破坏,则生产过程必将出现瓶颈,瓶颈将制约整个生产系统的产出,破坏了物流过程的连续性。
物流过程的均衡性。均衡性是指产品从投料开始到完工能按计划均衡地进行,能够在相
等的时间间隔内完成大体相等的工作量。即在生产过程的各个阶段,能够按照计划有节奏地运行,保证按计划均衡完成生产任务。
物流过程的适应性。这要求生产过程应具有灵活多变的能力,使企业内部的生产能力同外部环境的变化有机结合起来,并根据市场变化,具备从一种产品迅速转移为另一种产品的生产能力,以满足生产过程品种变化的需要。
钢铁企业物流运作过程中存在的问题
(一)生产物流系统各要素分散且难以实现系统优化
我国钢铁企业生产物流系统内部各要素没有实现集成,缺乏整体优化。绝大部分企业物流组织还处于物流功能整合的初级阶段。钢铁企业生产物流系统要素分散在企业各个不同的部门和一系列零散的活动之中,企业内部参与物流活动的部门包括采购部门、生产管理部门等,各自负责一部分物流职能;企业内没有物流管理专门机构,物流业务人员分属于不同的职能部门,物流合理化的计划、方案以及企业物流体制改善的任务都由生产、销售等部门的管理人员兼管。物流系统各要素间普遍存在着效益背反的现象,各物流要素分属于不同的部门, 如果各部门仅从各自利益出发进行优化决策,虽能实现局部目标最优,但对整个生产物流系统而言,很难实现系统整理效益的最大化,甚至会降低系统的效益很难进行要素整合,实现系统效益的最优。
(二)物流资源分散管理且物流节点间衔接不顺畅
由于钢铁企业仓储、运输对象的特殊性,在长期的生产运作过程中,积累了丰富的铁路、公路、港口、仓库、起重设备等物流资源,但由于这些资源分散在不同的管理部门,难以形成合力。钢铁企业生产的物流网络节点多、流向复杂,整个钢铁生产过程可能要几个生产厂共同协调完成,由于钢铁生产的连续性、特殊性,因此物料流转过程之间的衔接较重要,这就要求物流节点之间的信息顺畅。目前虽已有管理信息系统投入使用,而大多数钢铁企业生产物流节点之间还没有建立信息共享机制,无法实现充分即时的信息交流和分享。
在不断改建、扩建中无法完全遵循物流合理化的原则,导致设施布局上形成一定的缺陷,物流流量大,运输方式复杂,运输不合理现象较为严重。
生产物流管理涉及的部门、环节较多且各自为政,致使各部门连接处常常存在重复操作和多余环节,物流运作效率低,物流成本无法正确把握和控制。
(三)生产物流管理专业人才短缺
物流人才是钢铁行业物流发展的关键,也是物流企业成长的保障。但我国钢铁企业和钢材流通领域的物流管理人才培养,都还相当滞后。尤其是钢铁企业生产物流管理人才更加匮乏,有些钢铁企业在生产部门中成立物流管理科,其成员仍由原生产部门的人员兼任,而钢铁企业生产特点决定了其生产过程具有很好的连续性,而物流管理工作却是由生产物流某一节点的生产管理人员担任,显然其很难胜任这项工作,其最终的管理效果也就可想而知了。而专门针对钢铁行业物流人才的培养几乎凤毛麟角。另外由于国企内部机制不灵活,导致钢铁企业薪酬结构与外资、民营企业相比普遍缺乏竞争力,企业人才管理措施不多。
(四)管理信息系统不健全且信息系统功能不完善
目前公司已有一些管理信息系统投入使用,如销售管理、炉料管理、公司生产管理系统、一些工厂的生产管理信息系统等,这些系统在相应的生产经营管理中起到了一定作用。但也存在着问题,他们是零散的、局部的信息管理系统。厂际间的通讯没有运行,现行的操作仍停留在半自动化的操作阶段。没有形成整个公司信息流、物流、资金流同步的完整的生产经营信息系统。
(五)技术装备落后且作业效率低
钢铁物流装备较落后, 仓储设施70%是普通平房仓库, 旧有仓储设施,功能单一,设备陈旧,现代化立体自动化仓库设施较少, 仓储空间利用率不足。物料出、入库机械化程度低, 人工搬运车及普通起重设备占到70%以上, 很多仍采取手工装卸,作业效率较低,作业质量不高,难以适应现代物流产业运营的需要。另外很多企业运输、仓储手段单一, 车辆可承载的货物种类有限,同时信息系统落后, 企业内部运输规划不合理,交叉运输、迂回运输的现象普遍,同时货运车空载率较高,单位运输成本偏高, 难以形成规模经济。
发展合理化物流的相应对策
(一)实现企业内物流一体化管理
一体化生产物流的基本含义是指不同职能部门之间或不同生产环节之间通过物流上的合作,建立起“外与市场接轨,内部高度集中”的物流管理模式,达到提高物流效率、降低物流成本的效果。一体化生产物流包括:纵向一体化生产物流和水平一体化生产物流。物流一体化是针对传统的物流分割式管理提出来的。
然而,物流各环节之间的效益背反,使得各部分优化的叠加有可能导致系统的劣化。为此,应将企业物流所有环节联系起来,将贯穿整个过程的物流看作一个整体;站在企业全局的角度而非部门的角度上,运用系统化的方法,寻找物流的合理化状态。这样做的结果消除了物料在各部门之间流动的障碍,加快了产品流动的速度,缩短了交货周期,减少了库存量,使得企业的整体物流成本降到最低;同时,从战略高度促成了物流部门与生产部门、销售部门的协调,提高了企业的整体服务水平,增强了企业的竞争能力和盈利能力。
(二)运用MRP和JIT等先进的生产管理方式优化企业生产物流
MRP是通过产品结构文件(BOM)、产品出产计划(MPS)和库存状态文件输入到MRP系统中,MRP系统运行后,输出企业的主计划即车间生产计划和物料采购计划及辅助计划。MRP是以保证原料供应、市场需求的确定性、信息的灵敏性和企业资源的无限性为假设前提,以消除超量库存为目的。JIT采用拉引式生产物流控制原理,在生产中由下一个工序决定上一个工序供应物料的品种、数量、到达时间和地点,以改变传统的生产计划(下一个工序被动的接受物料,由于物料的提前或延迟到达,造成库存的增加或生产中断)产生的损失,达到降低库存、消除废品、实现最大节约的目的。精益生产(LP)要求消灭残次品,实现零库存,是同原来的大批量生产相对的一种以尽善尽美为目标的生产方式。敏捷制造(AM)则是一种使企业在激烈的市场竞争中能够对多变的市场需求做出快速反应的生产方式。这些先进的生产管理方式以系统的观点,从企业的全局出发,以提高物流服务水平为目标,对企业物流的各个环节进行优化。
(三)采用先进物流设备及信息技术
对企业的物流设备进行更新改造。运用现代先进的物流设备及电子信息技术,实施快速高效灵敏准确的物流业务管理。采用先进的物流设备及EDI、GPS、EOS、条码技术等先进的物流信息技术, 使库存、装卸、运输、采购、配送、订货等各个环节都实现电子化;另外结合先进的信息技术, 采用可视叉车、现代化立体自动仓库及箱式货柜和集装箱及特种运输车辆等先进的物流设备,从而提高钢铁企业生产物流运作的效率。
(四)培养引进高素质的物流人才
目前我国钢铁物流从业者大部分为基础性、事务型人员, 缺乏理论知识, 需要大批懂得专业知识、拥有业务技能并受过专业训练且对钢铁企业生产运作较为熟悉的物流管理人才。因此, 应搭建高等院校与钢铁企业合作的平台, 结合钢铁物流的实务, 理论联系实际, 以实践推动研究, 以研究指导实践, 达到产、学、研有机结合, 培养真正的钢铁物流人才。并大力引进国外钢铁企业先进的物流理论和操作方法,提高我国钢铁企业的物流管理水平。
2.企业安全生产调研 篇二
(一) 加工业持续发展
“十一五”期间, 全区农畜产品加工业持续发展, 初步形成了六大产业为主导的农畜产品加工业体系。乳、绒两大优势产业保持全国领先, 肉类产业、粮油产业成为新的亮点;瓜果蔬菜和马铃薯产业、饲草饲料和特种生物资源及沙产业等特色新兴产业也快速成长。农畜产品加工业已经形成了牛奶、羊绒、肉牛、肉羊、玉米、小麦、水稻、高油大豆、马铃薯、番茄 (红干椒) 等10个重点产业集群。
按各产业销售收入排序:乳产业销售收入903.8亿元, 粮食产业销售收入605.2亿元, 肉产业销售收入452.6亿元, 绒产业销售收入449.5亿元, 特色产业销售收入212.7亿元, 饲草饲料产业销售收入148.8亿元, 油料产业销售收入117.1亿元, 蔬菜瓜果产业销售收入76.4亿元, 马铃薯产业销售收入51.5亿元。
目前全区已经具备的农畜产品加工转化能力:粮油1400万吨、牛奶880万吨、肉类150万吨、羊绒2.2万多吨、马铃薯360万吨, 农畜产品综合加工率达到52.3%。总体上看, 全区农畜产品加工水平已经处于国内前列, 牛奶、羊绒等部分农畜产品生产加工保持国内领先。
(二) 加工业存在问题
1.加工企业数量不少, 规模不大, 实力不强, 品牌建设薄弱。
除乳、绒产业已经形成了先进的加工企业集群, 其它产业缺乏领军企业和知名品牌。国家级龙头企业占企业总数的1.8%, 总资产、销售收入、上缴税金都占规模以上企业的30%以上。销售收入超亿元以上企业数量占规模以上企业的24.9%, 实现的销售收入占88.3%, 超10亿元以上企业数量占1.78%, 实现的销售收入占到44.8%。销售收入2000万元以上企业实现利润占规模以上企业的97.8%, 上缴税金占98.9%、收购农畜产品资金占96.2%, 出口创汇占95.3%。
近几年牛羊肉类加工业发展很快却没有形成强势产业, 企业多品牌杂, 没有形成领军龙头和著名品牌, 反而造成原料紧缺产能过剩;瓜果蔬菜加工能力不足, 粮油初级加工多, 精深加工少, 山珍特产类加工方兴未艾。
2.加工业链条短, 低端产品和中间产品多, 高端产品和终端产品少, 科技含量少、附加值低;农产品加工率只有52.3%, 深加工不足20%;特别是牛羊肉产业产能过剩和高端产品缺乏并存, 产能过剩的实质是落后产能过剩。
3.龙头企业与农牧户利益联结机制不健全, 尚未形成利益共享的局面;农牧户组织化程度不高, 企业压等压价和养殖户不履行订单的现象并存。
4.中小型加工企业融资难融资贵。
加工企业固定资产投资规模并不大, 而且经过前几年积累已有相当基础, 当前特别紧缺的是收购原料的流动资金, 而且这是直接关系企业发展和农牧民收入的资金。收购一只300公斤架子牛需要7000-8000元, 日处理200头肉牛需要资金14-150万元, 全年加工1万头牛需要流动资金7000-8000万元;收购一只30公斤育肥羊需要700-800元, 日处理1000只肉羊需要资金70-80万元, 年加工20万只羊需要流动资金1.4亿元, 即使流动资金年周转5次, 一个中型企业也需要流动资金1500-2000万元, 大型企业则需要上亿元。关键问题在于加工企业及其生产基地的集体土地产权不清、地权资产不能抵押贷款, 而直接融资的渠道更不畅通。
加工企业投入大成本高利润率低, 如遇市场波动或企业管理出现问题, 就可能发生亏损。今年春季假羊肉风波就造成局部羊肉滞销压库。
5.地区间发展不平衡, 工业化程度比较高、资金充足、市场份额大的地区, 农畜产品加工处于前列, 如呼和浩特、包头、通辽等, 工业基础薄弱的地区, 农畜产品加工的发展水平相对较低;如阿拉善、呼伦贝尔、乌兰察布等;乳、肉、绒毛 (皮革) 、粮食四大产业支撑作用突出, 其他产业规模相对偏小, 蔬菜 (瓜果) 、马铃薯产业的占比分别只有2.9%和1.5%。
6.科技水平普遍较低:多数肉类加工业停留在屠宰、分割加工层次, 少数企业有副产品深加工。高层次技术人才缺乏, 新产品研发不力, 技术储备不足, 这才是企业发展的瓶颈。
7.部分龙头企业小而弱:缺乏研发能力和抵御市场风险能力, 也有一些名不副实的龙头企业。
8.民营企业生存发展空间受到挤压。某些国企垄断资源和市场, 民营企业、中小企业没有平等竞争的环境;政府公信力下降, 专项资金利用率太低, 社会诚信度不高等, 都不利于企业的健康发展。
9.大部分企业销售渠道单一, 手段相对落后, 尚未形成完善的销售网络, 原因是批量小, 知名度不够, 缺乏竞争力。
10.质量安全问题, 从种植、养殖生产到加工、储运、销售各环节都有程度不同的污染。
二、企业
(一) 加工企业
2012年全区规模以上农畜产品加工企业1849家, 拥有总资产1763亿元, 实现销售收入3017.5亿元, 完成增加值908.4亿元, 实现利润总额210.7亿元。收购农畜产品资金949.6亿元, 带动农牧户212.6万户。
以上企业中, 有国家级龙头企业38家, 自治区级龙头企业403家;行业涉及种植养殖生产、农畜产品加工销售以及综合性企业。
行业涉及粮油产业67家;乳业23家;肉类100产业;毛绒产业28家;蔬菜瓜果产业48家;饮料产业23家;特种产业30家;马铃薯产业11家;农畜种业18家;玉米深加工15家;批发市场2家, 餐饮和食品9家;饲料26家;糖业5家;渔业1家;综合13家;其它不易划分的24家。
销售收入亿元以上加工企业461家, 占企业总数的24.93%, 其就业人数占到总数65.5%, 实际上缴税金则占到90.1%, 销售收入占83.34%。销售收入在10亿元以上加工企业只33家, 占企业总数1.8%, 就业人数占30.2%, 收购农畜产品占32.9%, , 上缴税金占60.6%, 其它指标都在40%以上。
销售收入亿元以上加工企业461家, 占企业总数的24.93%, 销售收入2514.8亿元, 占83.34%。销售收入在10亿元以上加工企业只33家, 占企业总数1.8%, 就业人数占30.2%, 收购农畜产品占32.9%, , 上缴税金占60.6%。
(二) 龙头企业
各家龙头企业都有自己的经营特点, 拳头产品、发展规划和企业文化, 但是总的趋势是规模大的企业更正规, 经济指标更好。著名的企业集团伊利、蒙牛、金河实业、奈伦、正大、汉森、科尔沁、盘古、科鑫源等多数集中于呼和浩特市, 少数分布于盟市所在地。这些龙头企业是农牧业产业化的骨干和支柱。
内蒙古三主粮公司生产全胚芽燕麦米, 是一种极具地方特色的健康食品。“三主粮”牌系列燕麦产品, 已获得有机食品认证和AA级绿色食品认证。公司实施的一亩地计划, 一面连接千百户农村合作社社员, 一面连接千百户城市消费者, 让消费者实地观察和参与耕耘、播种、管理、收获等生产加工过程。包头华鹿农业公司近年内将打造万亩级现代农业基地。基地主要有蔬菜育苗中心、绿色蔬菜种植区、新品种试验示范区、观赏养殖区及绿化苗木种植区等五个功能区。育苗中心区年培育蔬菜种苗5000万株, 可满足当地及周边1.5万亩蔬菜种植需求。
内蒙古大力神食品公司加工产品5大类126个品种。“蒙歌尔”系列产品原料来自鄂尔多斯草原, 绿色无污染。产品有牛肉干系列、休闲系列、厨房系列、奶制品、礼品装等, 还有方便系列、速冻品、冷冻品等。
富川科技公司从饲料的研究、开发起步, 经六年打拼, 公司产品已行销北方三省区和蒙古国市场。现在与四所大学、两个饲料集团一个研究所合作, 相继推出了羊、猪、奶牛、肉鸡等5大类38个品种的饲料。富川养殖科技公司正在实施的现代肉羊项目, 创造健康养殖模式。金田正茂是我区仅有的几家民营育种企业之一。公司主要研发密植型高产玉米新品种, 生产和经营玉米、食葵、油葵、小麦良种;金田正茂牌农药;世狼牌地膜。公司研发的高淀粉、高蛋白质玉米新品种金田2133和金田2103, 产量高耐瘠薄、穗位一致适合机械作业。内蒙古力农集团公司已建成运营年出栏10万只肉羊基地3个, 公司已经和小肥羊、华润、香港五丰等著名企业达成长期战略合作协议。内蒙古圣牧高科牧业公司以奶牛养殖为核心, 向上游扩展牧草种植业, 开辟乌兰布和沙地的绿色处女地种植优质牧草, 向下游延伸利用先进的设备生产高端的有机牛奶及其制品。公司将以胚胎工程、育种工程等先进技术实现奶牛种群的改良换代, 通过规模化经营, 利用资源优势生产有机的牛奶产品。美洋洋公司创建仅3年, 目前加工能力60万只, 年产羊肉制品1.5万吨。主要原料“小尾寒羊”和“巴美肉羊”, 全部来自乌拉特草原。2012年加工量32万只, 产品畅销京、沪、粤、港、澳等地。
呼伦贝尔合适佳公司年处理30万吨油菜籽, 年产芥花油 (双低油菜籽油) 11万吨、高蛋白双低油菜籽粕18万吨, 2011年跻身于中国食用植物油加工50强;主产品芥花油采用物理压榨工艺精制, 生产过程无污染、无添加剂, 在国内享有“东方橄榄油”之美誉。内蒙古蒙业公司拥有家庭农场12个, 耕地面积达到12万亩, 主要产品大麦、小麦、油菜。有3万平方米现代化粮食仓储库, 667延长米铁路专用线, 各基地8个粮食储备库可储原粮5万吨。
扎兰屯杰源饮品公司, 建有6条现代化饮料生产线, 年生产果汁6万吨。公司沙果基地可带动2万户果农, 亩增收4000元。公司研制开发沙果汁、蓝莓果汁、果酒等饮料。扎兰屯市蒙东牲畜交易市场肉牛养殖规模1000头, 年出售育肥牛2000头, 交易牲畜1万头。呼伦贝尔傲林山珍食品公司有木耳、蘑菇、枸杞、桂圆等几十种产品, 年销售额达3000万元, 产品遍及北方各省区。
通辽谷润肉业有限公司年销售活牛3万头, 屠宰加工肉牛3万头, 产品包括分割肉、冷剔骨等多种, 已建立质量可追溯系统;谷道粮原公司集种植、精深加工、内外贸易、项目研发、检验检测、技术咨询于一体, 是现代化高新技术企业, 2012年营业收入13708万元。通辽牧谷养道科技股份有限公司主要生产啤酒酿造玉米颗粒、精制玉米粉、玉米粥粉、胚芽大米、有机杂粮等, 其中啤酒酿造玉米颗粒销往燕京啤酒公司、百威英博啤酒公司;精制玉米粉销售到“中粮集团沈阳公司”、百事食品 (中国) 公司、好利来公司等, 月供货能力为3000吨, 公司玉米加工量可达5万吨。
内蒙古草原万旗畜牧饲料公司生产饲料添加剂、预混料、浓缩料、精料补充料四大系列几十个品种。拥有5个, 年加工各种系列饲料12万吨。2012年公司吸纳农村劳动力112人, 安排下岗职工59人, 带动115个草业种植户增收200万元, 转化粮食5万吨。内蒙古食乐康公司年生产规模1万吨, 产品共四大类八十多个品种:香肠火腿系列、草原特色食品系列、休闲食品系列、速冻食品系列。典型的草原民族特色食品, 产品主要畅销内蒙古、华北、东北、华中等地区。
内蒙古小肥羊肉业有限公司已发展羊业协会8个, 羔羊专业育肥合作社1个, 发展会员、社员1100户, 带动牧户1万户, 已建成年育肥2万只羊的标准化养殖场;三个厂日加工能力都在3000只以上, 初步配备了质量可追溯体系。2012年销售收入5.3亿元。“小肥羊”系列羊肉, 为“中国驰名商标”, “中国著名品牌”。锡林郭勒肉业公司日加工肉羊5000只、牛200头, 年屠宰加工能力达到100万羊单位, 冷藏能力3000吨, 育肥羔羊20万只, 牛羊肉系列产品及副产品共200多种, 远销内蒙古、华北、东北、华东20多省市区。
内蒙古民丰薯业公司被确定为国家马铃薯种植标准示范区。公司已建成马铃薯脱毒苗组培中心, 马铃薯深加工研发中心、马铃薯干刷整理保鲜包装生产线、智能化储藏库等。现已具备年产脱毒苗8000万株、微型薯2.5亿粒、原种5万吨、合格种薯10万吨生产能力, 2012年生产马铃薯脱毒苗3400万株, 种薯1.8万吨。当年使用公司种薯的农户亩增收600元。赛诺牧业科技公司, 成功建立了“生态型高效草原畜牧业经营模式”, 在带动农牧民增收致富的同时保护草原生态。公司现有合作养殖户501户, 年可生产出栏“杜蒙”羊15万只。公司培育了一批既有专业知识又有实际操作能力的技术队伍, 开创了四子王旗草原家喻户晓的肉羊发展模式。这个模式被专家和同行称为“赛诺模式”。赛诺模式可以概括为:现代畜牧科技与传统养殖方式紧密结合的新模式;现代科技企业与传统牧羊户紧密联系的新模式;养殖业经济效益与生态安全保护紧密融合的新模式;基层羊协会成长为科技先导性龙头企业的新模式。四子王旗民族贸易公司日屠宰活羊3000只或牛300头;日冻结能力45吨;冷藏容量1500吨。原料来自纯天然无污染的杜尔伯特草原, 带动养殖户近15000户。产品有“草原蒙王”羊肉系列, 牛肉系列以及组合的“羔羊贡品”礼品盒。
蒙羊牧业建成了目前亚洲最大的羊肉屠宰加工基地, 日加工能力达到5000只, 年屠宰加工能力150万只, 精分割羊肉制品2.5万吨。与加工能力相配套, 建成羔羊速冻库、排酸库、冷冻库、配备了全自动电脑温控仪。稳定的养殖基地、强大的加工能力和万吨的冷冻库能够保证肉羊实现淡季不停稳定生产, 全年均衡供应, 以满足日益增长的市场需求。内蒙古昭君羊绒股份公司是国内生产规模较大的驼绒、精纺羊绒生产企业, 设六个销售分公司、200多个销售点, 形成了从原料粗加工到精深加工, 生产科研开发一体化的现代企业。主导产品有驼绒被、驼绒呢、驼绒毯、精纺羊绒衫裤、围巾、披肩等六大系列三十多个品种。内蒙古大牧场牧业开发联合体, 把草原畜产资源转化为方便即食的营养产品, 开创了农牧业产业化的新途径。大牧场拥有3万亩的生产基地, 生产绿色无污染的安全食品原料;以现代化加工设备, 研发生产即食蒙餐、风干牛肉、休闲肉品、牛肉棒、牛肉酱以及奶制品等产品.
(三) 加工企业的共性问题
1.中小企业、民营企业融资难
融资成本高是企业发展的普遍问题, 但不是问题的全部。社会政策环境、资金投入、创新能力、管理水平都是企业成功不可或缺的条件。既有企业等压价打白条赊欠农牧民产品甚至坑害农民的现象, 也有农户违约不按订单出售产品的现象。特别在某些产品价格波动起伏的时期。企业和农户普遍有违约行为。诚信缺乏是当今社会的通病, 是发展现代农牧业的最大障碍。
2.产业化经营的四大问题
分散的小生产提供的原料和现代加工业所要求的标准化不相适应;现代加工流水线要求不间断原料供应和农牧业生产的季节性不相适应 (大部分肉类加工线利用率不超过三分之一) ;家族式管理体制和市场化要求的现代企业制度不相适应;科技人员缺乏和产品创新、产业创新要求不相适应;金融体制和现代农牧业对金融服务的要求不相适应。
三、产品
(一) 驰名产品·名牌产品
截至2012年末, 注册商标成为中国驰名商标已达45个;2011年, 自治区认定的农畜产品名牌产品25个, 占全部64个产品的39.1%;2012年认定的名牌产品31个, 占全部产品73个的42, 5%。
中国驰名品牌有蒙牛、伊利、仕奇、鹿王、草原 (糖) 、草原兴发、塞飞亚、鄂尔多斯、河套 (酒) 、河套 (面粉) 、小肥羊、维信、科尔沁、蒙古王、酸酸乳、骆驼、龙驹 (奶酒) 乌珠穆沁、小尾羊、大民、雪鹿、兆君、金川、归流河、科尔沁王、宇航人、清谷新禾、蒙王 (药) 、宁城、金鹿 (油脂) 、金河、优酸、富川、鸿茅、奥淳、汉森、绿色心情、蒙都、响沙、谷道粮原。
(二) 安全产品·名优特产品
全区共有无公害农产品1764个, 其中种植业产品1411个, 畜牧业产品168个, 渔业产品185个。全区绿色食品生产企业141家, 有效使用绿色食品标志产品343家, 认证产品规模209.22万吨;农业部认定的地理标志农产品36种。
本年度在扎兰屯召开的绿色农畜产品交易会, 经过专家评委测评筛选出84个名优特产品, 包括粮食油脂类、肉食品、绒毛类、饮料类、特产类、蔬菜瓜果类、马铃薯类、饲料饲草类等。
3.企业应重视市场调研 篇三
当今之下,有些企业忽视市场调研,年初五计划,没有人去抓,布置工作无安排,检查工作不过问;也有的虽有安排,不过是写在纸上,没有行动,掉以轻心,忘乎所以;还有的平时不烧香,临时抱佛脚,生产的产品堆积如山,库满为患,才慌忙派出几个人跑跑市场,其结果,为时已晚,望尘莫及。更有甚者,把市场调研当作儿戏,作表面文章,调研活动成了游山玩水。诸如此类不一而足。这种忽视市场调研的态度,乃有百害而无一利,必须坚决扫除之。
那么,市场调研对企业的生存与发展有何作用呢?
大家都知道,市场调研通过信息以及信息的传递把消费者、产品和企业联系起来,并把市场上的机会及问题带给消费者与经营者,以便帮助消费者调整购买决策和帮助经营者制定正确的营销策略。
俗话说:“市场调研是座桥,企业过河不可少。若是不把调研搞,等于无腿怎么跑”。市场调研可以帮助企业解决重大的经营决策问题,比如说通过市场调研,企业可以知道自己在世界某一个地区有无经营机会或是能否在另一个地区有无经营机会或是能否在另一个地区将已经获得的市场份额扩大。市场调研也可以帮助企业的销售经理对一些较小的问题做出决定,例如公司是否应该立即对价格进行适应的调整,以适应消费者在节假日期间的消费行为;或是公司是否应该增加营业推广所发放的奖品,以加强促销工作的力度。总之,市场营销的管理者要想作出准确和有效的决策就必须了解市场调研的重要性和依靠市场调研人员的研究结果。
时至今日,市场竞争是十分激烈的,所以营销必须从消费者的需要开始。企业通过研制、生产、销售适合消费者需要的产品来完成销售活动的全过程。经验证明,所谓营销的过程,实际上就是通过各种各样的方法来使消费者感到满意的过程。消费者的满意可以使企业自身得到平衡,而在企业的平衡过程中,营销活动的四个要点——价格、产品、分销渠道与促销又最终决定着企业的成功与否。无庸讳言,市场调研对企业的生存与发展发挥重要作用:首先,市场调研可以帮助企业发现市场机会并为企业的生存发展创造条件。孙子谋功篇中有句名言知己知彼,百战不殆。这话虽不及真理,但有一定的道理。企业若想在一个新的地区开辟自己的业务,除了要了解那一地区的消费者需要之外,还要了解该地区商业上的竞争对手,这些工作都要通过各种研究手段来完成。美国著名的直销公司LANDS’END多年以前就开始向中国的消费者邮寄广告和产品目录,介绍自己的产品。接着,这家公司又在1994年开始对进入中国市场的可行性的研究,内容包括消费者对产品的款式和颜色的要求、消费者自己对产品的偏好、消费者对LANDS’END产品的知晓程度以及消费者的收入水平等,数据则是通过问卷调查的方式来收集的。俗话说:“市场调研是个宝,企业经营不可少。要使公司步步高,市场调研是道道”。只有通过细致的市场调查和研究,一个企业才有可能对自己营销策略做出正确的决策,就这点而言,公司的规模越大,市场调研工作就越显得重要,也就越需要在市场研究方面进行大量的投资。
其次,市场调研可以加强企业控制销售的手段。古语道:“凡事预则成,不预则废”。人们从事任何活动,得到成功,事前必须进行很好的谋划。促销活动是企业在推销产品过程中的主题活动,然而企业如何进行促销活动和选择什么样的促销手段,则要特别依靠研究工作。以广告为例,商业广告的途径和种类甚多,但究竟哪一种广告的效果好,还需要进行细致的研究。比较性广告似乎更容易给消费者留下印象,因为它通过直接比较两种不同产品的各种功能与特点来突出其中的主题产品。不过,并不是所有的商品都适宜于用比较性广告。因此,何时、何地、在何种情况下企业应该运用比较性广告来宣传自己的产品,就需要进行研究。另外,广告向消费者传播以后效果如何,也要通过对传品的销售记录进行研究后才能得出。
再次,市场调研可以帮助企业发现经营中的问题并找出解决的办法,有位哲人说得好:“发现一个问题化解决一个问题更重要”。市场千变万化,矛盾无处不在,企业的生存与发展面临着诸多矛盾和问题。经营中的问题范围更广,包括企业责任、产品、销售、广告等各个方面。造成某种问题的因素也不是那么简单,尤其是当许多因素相互交叉作用的时候,市场研究就显得格外重要。某企业一个时期内销售收入大幅度下降,可是却搞不清问题是出在下调了的价格上,还是出在广告的设计上,于是市场研究就只能从两个要点来着手了,根据销售记录,人们发现价格降低以后,销售量并没有明显的增加,说明产品需求的价格弹性小于1,降低的决策是错误的。如果通过广告的调查发现广告媒介的错误导致广告效果不好,那问题则出在广告方面。当然,企业销售额大幅下降的原因也可能出在产品方面,比如产品质量下降或是市场上出现其他企业的优质产品等。
你对那个问题不能解决吗?那么,你就去调查那个问题的现状和它的历史吧,你完完全全调查明白了,你对那个问题就有解决的办法。市场调研通过信息及对信息的分析和处理把消费者和企业联系在来。正是由于有了这些信息,才使市场研究人员能过确定市场中存在的问题,检查市场营销活动中不适当的策略与方法,同时找出解决这些问题的办法。企业通过各种调查方法可以了解消费者对产品的要求和需要,从而改进产品设计和生产的工艺流程。奶制品的企业通过问卷去了解消费者所喜爱的酸奶的颜色、味道、包装及价格;化妆品公司通过问卷去了解本公司产品的品牌在消费者眼中的地位、知名度以及产品使用后的效果;洗涤用品公司则通过赠送样品来测定发送样品前后产品销售量的变化,并收集消费者对新产品的反映。
市场调研既然是企业决策的重要手段,它就成为企业经常性的活动,因此,调研的内容就包括范围较广。概括起来企业市场调研的内容主要有以下几方面:
(一)市场需求的调研
市场需求是企业营销活动的出发点,它反映着消费者的需要,所以这是调研的重要内容。无论企业在不同情况下,确定的调研项目是什么,总要围绕这一中心进行市场调研。
从宏观上来看,企业调查的内容有:人口(消费者)数量,人口结构的发展变化;消费者收入水平及购买力的形成与变化;市场需求结构,需求层次的发展;实现与潜在购买力的投向;消费者的消费习惯等。在微观上企业应调研本企业服务对象数量;消费者的购买动机;消费者的心理特点;消费者购买过程;消费者行为的类型等。
(二)生产与市场供应的调研
企业是总体生产与商品供应的一个细胞,生产与市场供应的调研,是对总体情况发展的掌握;有利于了解企业在市场中的地位,对制定战略目标是有益的。
生产与市场供应的调研内容包括,社会生产发展的水平及技术水平;国内外生产发展的趋势与动向;新产品开发的发展方向;农业生产中的自给率与商品率;国家进出口的产品及数量等等。
(三)销售状况的调研
销售状况综合反映着企业营销活动成败,没有销路就是置企业于死地;打开销路才会不断提高企业经济效益。
销售状况的调研包括:本企业市场销售量与同行业市场的销售量;本企业与同行业的潜在销售量;企业的市场占有率与市场覆盖率;产品在市场销售的饱和点;待开发市场上的销售量与发展趋势等。
(四)市场竞争状况的调研。企业每时每刻都处在竞争的风浪之中。企业的竞争能力,产品的竞争能力都是在市场竞争中才能明显地反映出来。调研与掌握市场竞争的态势,对于认识本企业在竞争中处在的地位,竞争者经营策略对本企业的影响,以便于工作采取相应的竞争方法是有利的。
市场竞争状况调研的主要内容包括:竞争对手的经营管理水平;竞争者的营销组合策略;同行业商品的特点、技术标准;市场上同种类商品的供应数量;生产厂家与经营者的数量。
(五)企业外部总体环境的调研
古人云:“染于苍则苍,染于黄则黄”。外部环境对企业影响非常大。企业的外部环境是不可控的因素,企业的营销活动要与之相适应。在我国社会主义条件下,微观搞活必须加强宏观控制,这对企业的战略、策略目标都有较大的影响与制约作用。所以,外部总体环境的调研是十分重要的。
企业外部总体环境的调查内容包括:党和国家的路线、方针、政策以及颁布的各项统一的规章制度;各种法律、法规、法令的制定与变化;国民经济的发展;文化科学技术的发展;社会风尚的提高与演变;自然情况的变化。
(六)企业营销组合的调研
企业的营销组合的调研是决定这些必要条件之定。也是分析既定营销组合是否适应市场环境的手段。这也是企业应经常调研的主要内容。
企业营销组合的调研内容要分别进行研究:
产品调研包括:新产品的评价;产品生命周期的不同阶段的分析;产品商标;包装、装璜的研究;企业产品地位的确定;企业服务项目等。
销售渠道的调研包括:对批发、零售商的分析;消费者对经营部分信誉的态度;各种销售渠道对本企业产品进入市场的作用;商品流通的路线及运输方式的研究。
价格的调研包括:新产品定价;消费者对价格调整的反映程度;产品价格对销售量的影响;产品不同生产周期各阶段的价格策略的研究。
宣传推广调研包括:企业采取宣传推广方式的适应性;公共关系的方式选择与效果的评价;广告的媒体选择;广告效果的考察;营业性宣传推广对销售量的影响程度及消费者的接受程度。
常言说:“牵牛要牵牛鼻子”。市场调研也要学会抓主要矛盾。作为一个企业,面对市场调研的诸多内容,不可能同时并举,四面出击,但可以针对企业存在的问题,重点调研一个或几个方面。市场调研是企业的大量的经常性的工作,应该坚持不懈,细水长流,集腋成裘,平时全面的收集,整理情报资料,做到有备无患,一旦有用,便可得心应手,派上用场。
搞好市场调研,不仅要懂得它的作用与内容,还必须有一套科学而行之有效的方法,很多企业总结出不少的成功之批发,概括起来,主要有观察法、询问法和实验法。
1观察法
观察法是由调研者亲自到现场直接观察消费者行为动态并加以记录进行资料收集工作的方法,其主要方式有两种:一是由调研人员直接观察,二是采用各种机器来记录消费者的行为动态。观察法优点在于它可较为客观地观察和记录到被调查者的动作与行为,可以避免人员的主观下偏见;其最大缺点是,只能观察到外部现象,而难以了解消费者的购买动机与意见,且往往成本耗费较大。
2询问法
询问法是企业在了解人们的知识水平、信仰、偏好、满足程度以及行为取向时多采用的方法。它最为适用于收集描述性信息。询问法分为直接询问法和间接询问法两种,直接询问法是直接向被调查者提出问题,由被调查者当场进行答复。间接询问法则是迂回地向被调查者提问,由被调查者按自己的价值取向进行即时判断并回答。一般说来,间接询问能够了解到被调查者所不愿回答的某些问题,比如消费者不愿购买某种产品真实原因等。询问法还是收集原始数据的最主要方法。
3实验法
实验法是在一定的小范围的市场内,对于市场营销的某个因素如产品质量、设计、包装、价格、广告、陈列等,以实验的方法来测定顾客反应的方法,它通常有两种方式:(1)分割试验法。这是在市场条件大致相同的条件下,试验两种或多种不同的广告,测定顾客的不同反应,从中选择一种效果较好的营销方式。(2)销售区域试验法。这是用测量不同市场的市场营销手段如产品、设计、包装、陈列广告等销售活动的效果的方法。实验法的突出优点是切合实际,可提供较为真实的资料。但其在实际中往往难以控制市场变量,如消费需求变化快、竞争者策略变化莫测等,均会影响实验的结果。加之这,现实中也很难保证条件一致的市场,而这对实验结果有着重大影响。另外,实验法所需时间较长,因而成本过高。
4.强化中小企业安全监管调研思考 篇四
一、中小企业安全生产的现状
我市共有中小型企业4510余家,从业人员13万余人,涉及化工、机械、冶金、煤矿、非煤矿山、造纸等十多个行业。近年来,根据市委政府建设“平
安**”的战略部署,坚持“以人为本”的科学发展观和“安全发展”的指导原则,各县(市、区)高度重视,安监部门加强监管,全市中小企业的安全生产状况有了较大的改观,主要表现在:各级政府及有关部门对安全生产的重视度和全社会对安全生产的关注度越来越高;生产经营单位业主的社会责任感逐步增强;企业员工的法律保护意识有所提高。安全生产形势总体平稳。但是,工矿商贸、危险化学品等重点行业和领域安全生产事故仍然时有发生,形势依然不容乐观。去年以来,全市工矿商贸企业共发生各类事故18起,死亡19人。这些死亡事故全部发生在中小企业,包括生产作业过程中的起重伤害、高处坠落、机械伤害、物体打击、灼烫致人死亡等。分析其原因,大部分是从业人员“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)所致。因此,加强安全生产宣传、教育、培训是当前一项十分紧迫和重要的任务,对中小企业安全生产监管任重而道远。
二、存在的主要问题
一是企业主体责任落实没有真正到位。大部分中小企业安全生产投入不足,“重生产,轻安全”现象突出,没有从根本上把职工群众的生命安全放在第一重要的位置,存在侥幸和麻痹心理。
二是个别企业业主法制意识淡薄。有的企业主根本没有法制意识和法律观念,对存在的隐患熟视无睹,不把企业的安全生产当回事,不学习《安全生产法》等法律法规,漠视执法人员的监管。
三是大部分企业员工的安全意识和防范技能低下。随着经济建设和城市化进程的加快,大量农民工和外来务工人员涌入生产、建设第一线,他们从事的大都是矿山开采、建筑施工、有毒有害等脏、累、险工种,没有经过严格的安全培训就匆匆上岗,既是事故的直接受害者,又是事故的直接制造者。
四是企业安全生产管理人员专业知识不高、作用不明显。大部分企业安管员都是“半路出家”,在企业台帐资料、隐患查找、应急预案、事故处置等方面业务知识匮乏,管理威信不高,工作地位较低,存在“不会管、不敢管、管不了”的现象。
五是政府的安全生产监管力量严重不足。我市安监系统目前有机关正式编制工作人员35名,平均每人要监管中小企业近100家。这与当前相对严峻的企业安全生产形势很不相适应。
三、加强中小企业监管的建议
一是加强法制宣传。中小企业安全生产要管好,企业法定代表人是关键,“普法”是前提和当务之急。通过“普法”宣传教育,以切实提高企业负责人的主体责任意识、法律意识和社会意识;提高职工群众的风险保护意识、安全防范意识和社会参与意识。一要利用多种形式进行宣传。充分运用社区、学校、企业的墙报、黑板报、宣传窗、横(条)幅、标语以及户外大型广告等形式,营造氛围;二要运用多种手段进行宣传。如知识竞赛、有奖竞答、巡回宣讲、集中培训、企业、车间、班组的“三级”教育、演讲比赛、文艺演出、图片展览等;三要选择重要时段进行宣传。根据不同季节和重要节庆特点进行重点宣传;四要运用典型事(案)例进行宣传。坚决曝光已发生事故和安全生产行政执法案例,以案说法。五要广泛组织开展“安全生产月”活动。以每年6月份的全国“安全生产月”为载体,广泛组织开展安全生产宣传教育活动,要在宣传力度、广度、深度上狠下功夫,要在社会的参与面上狠下功夫。通过宣传使安全生产法律法规家喻户晓,人人皆知。特别要注重农民工和外来务工人员的安全知识和防范技能的培训教育。
二是加强隐患排治。要消灭事故,首先要消灭隐患。排查整治隐患是企业安全生产的核心内容。企业务必牢固树立“抓生产必须抓安全”和“安全就是经济效益”的理念,把握安全生产的细节和细微之处,制定企业安全生产规划和工作计划,规范安全生产管理,把本单位安全隐患的排查和治理作为一项经常性、持久性的工作切实抓紧抓好抓出成效。一要发动企业职工查找隐患。职工工作在生产第一线,他们对设施、设备、环境、场所的安全状况最清楚、最了解,只有把职工群众的积极性充分的调动起来,各种隐患就会无藏身之地。二要邀请专家查找隐患。专家是隐患的“克星”,一些重大和隐蔽性较强的隐患只有依靠专家才能发现,并提出科学合理的整改措施。三要认真开展安全生产大检查活动。通过经常性开展有组织的安全生产大检查,不断发现隐患、消除隐患,确保企业安全生产。四要加大投入,积极实施隐患的整改和治理。发现隐患只是查清了“病因”,只有下大力气整改隐患才算是断了“病根”,才能把事故消灭在萌芽状态。企业对发现的隐
患一定要在充分论证的基础上,制订切实可行的整改措施,投入必要的资金,按计划认真实施整改。整改完毕后必须组织有关部门和专家进行评估和验收。同时,新改扩建项目与安全设施必须落实“三同时”制度,即安全设施与主体工程必须同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
三是加强应急管理。事故是可防可控的,但有时又是难以避免的。为确保企
业和职工生命财产安全,必须平战结合,有针对性的加强对爆炸、火灾、有毒有害气体泄漏等各类突发安全事故的应急演练和训练,切实加强企业自身的应急管理工作。一要组织专业技术人员,编制针对性和操作性比较强的总体应急救援预案和专项预案及应急处置方案。二要配足配齐必要的应急装备、器材和物资,并确保器材完好、物资充足。三要组建训练有素的应急救援队伍。四要经常开展应急救援演练和职工使用应急装备的操练活动,保证企业一旦发生事故,能拉得出、打得响、用得上,避免事故发生后惊惶失措,把事故对企业和社会造成的各种损失降到最低程度。四要做到企业与政府互动。特别是企业预案要与政府预案相衔接;企业演练与政府演练相一致;企业应急管理与政府应急管理相匹配。
四是加强安监队伍建设。安监队伍的整体素质是做好安监工作的关键,必须进一步加强新生安监队伍的业务建设、思想建设、作风建设和组织建设。一要打造学习型队伍。安全生产是一项系统工程,涉及多学科、多领域,要建立健全终身学习机制,把加强安全生产知识学习作为队伍建设的重要抓手,用过硬业务指导企业安全生产工作,履行好国家赋予的安全监察职责。二要打造效能型队伍。以机关效能建设为契机,不断改进工作作风和办事效率,以优良的作风服务于企业。三要打造廉洁型队伍。加强党风廉政责任制建设,认真落实各项廉洁自律规定,做到“常在河边走,就是不湿鞋”,在企业中树立安监队伍廉洁高效的良好形象。四要打造服务型队伍。经常深入企业,热情帮助、指导企业破解安全生产中的难题,树立安监队伍在企业的良好口碑。
五是加强联合执法和综合治理。要坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,形成政府、市场、社会三位一体的“大安全”工作格局。一要分清责任,明确任务。要根据各部门职能,进一步划清安全生产监管职责和任务,真正落实“谁主管,谁负责”和“属地管理”原则,减少职能上的重复和交叉,理顺综合监管和专业监管、属地监管的关系,消除安全生产监管盲区和死角。二要综合监管,敢于较真。综合监管的核心内容是:督促、指导和协调,因此,作为安全生产综合监管部门,要着重于处理好与各专业监管部门的关系,善于统率,敢于较真,发挥各专业监管部门的作用,营造融洽的工作环境,起好安全生产“带头人”的作用。对一时不能解决的重大安全生产问题要及时提交安委会或市政府讨论决定。三要建立健全联合执法机制。安监部门要牵头组织好各项综合性安全生产大检查和专项整治,配合专业监管部门开展各个领域内的安全生产专项整治,指导各地开展辖区内的安全生产检查工作。在重大安全生产违法行为查处、重大事故调处上要形成联合执法和办案机制,牢牢掌控全市的“大安全”工作。
六是加强考核激励和责任追究。安全生产讲得最多的是责任问题,但要真正落实责任必须建立严格的考核激励制和责任制。一要精细化考核。安委会对各成员单位、市区各乡镇,各地各部门对本辖区、本系统企业,各企业对下属车间、班组的考核不能走过场,搞形式化,一定要对照年初的管理目标逐项逐条地进行定性和定量的考核,并作出公平、合理的评价。二要人性化激励。要建立科学的安全生产绩效评估体系和激励机制,奖优批劣,引起全社会对安全生产的共鸣,真正形成“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众监督参与,全社会广泛支持”的格局。三要无情化处罚。对不符合安全生产条件的企业要坚决予以停产停业整顿,直至关闭;对非法建设、非法生产、非法经营的行为要坚决予以打击;对失职渎职行为要坚决按党纪政纪予以查处;对造成重大责任事故的要严格按照《刑法》修正案六和《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)坚决予以从重处罚。
5.企业安全生产调研 篇五
理现状调研报告
按照《解放思想、再创辉煌的大讨论实施方案》的要求,围绕县委、县政府2011年危险化学品安全监管工作要点,深入贯彻落实科学发展观,采取一系列安全监管措施,认真提高危险学品安全管理水平,积极正确的履行监管职责,督导危化品生产经营单位认真落实安全主体责任深入细致地做好安全管理工作,又进一步到祖山镇山神化工、大恒化工企业进行深入调研,实地走访企业。听取群众的呼声,通过与乡镇分管领导和企业有关人员座谈、查看基础档案材料、现场检查企业等方式,比较全面系统的掌握了危险化学品安全运行情况,通过调研,对危险化学品存在的问题提出了整改意见和建议,结合自身调研实际,简要汇报如下:
一、小型危险化学品生产企业现状
(一)安全隐患风险高
危化行业的事故不仅仅影响到事故发生地、事故发生单位,并且对事故区域周边环境、人畜生活、水域植被等,都会造成不同程度的破坏,其人员伤亡、财产损失、波及面及社会影响也远远高于其他行业。如2004年4月16日,重庆天原化工总厂发生氯气泄漏事故,就造成该厂周围1.5公里范围内的15万居民受到不同程度的影响。
(二)从业人员素质低
化工行业是技术密集型产业,其工艺对企业的管理人员和产业工人的安全知识技术水平和综合素质要求较高。目前,部分化工企业特别是中小化工企业绝大多数管理人员和操作人员的安全意识、管理能
1力和操作水平还不能满足安全生产的需要。在危化品生产企业的从业人员中,农民工的数量已经达到从业人员总数的35%,烟花爆竹生产企业的一线从业人员农民工数量占从业人员总数的70%左右。
(三)企业安全意识低
部分危化企业在其生产经营过程中,盲目追求经济利益和眼前利益,轻视对国家的法律、法规和方针、政策的学习和规章制度、操作规程、危险物质特性、企业主要的危险源点及其防治等安全知识的培训教育,对安全工作掉以轻心或心存侥幸;未严格按照国家安全监管总局关于《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(国家安监总局8号令)的要求,擅自开工建设危险化学品项目,未到安监部门办理有关的建设项目安全“三同时”等行政审批及许可手续,从建设初期就埋下了诸多安全隐患;部分危化企业未取得安全生产许可证就擅自开工生产或虽持有危险化学品安全生产许可证,但超范围生产企业尤为突出;部分危化生产企业未严格执行国家有关规定,向未取得危险化学品经营许可证的单位和个人提供化工产品,造成危险化学品供求秩序混乱,酿造了安全隐患。经过调查但随着企业的发展,部分企业存在超范围生产危险化学品的生产行为。
(四)应急救援水平低
由于我县历史上发生的化学事故较少,因而造成危化企业业主对事故的发生及认识重视不够,事故防范意识差,或心存侥幸,不愿在应急处置方案、应急抢险设施设备及应急演练等诸方面作更多的资金投入。应急救援准备及人、财、物储备不充分,应对突出事件的抢险救援演练不够,极易造成发生化学事故时手忙脚乱,从而导致反应意识及处置能力低下,极易造成更大的人员伤亡和更多的财产、经济损
失。
没有危险化学品专业应急救援队伍。危险化学品专业救援及抢险队伍是随着化工产业的发展及事故抢险的需要而产生的,但我市目前精通各类化学事故的专业救援技术、专业救援器材配备、快速反应的危化专业救援队伍等均尚未建立,基本的救援器材及药品大多还无力配备,在很大程度上制约了各级政府对危化事故的应急处置能力。据统计,我市危化行业还没有一支专职危险化学品应急救援队伍,其他企业均无专职应急救援队伍。目前,我县发生的危化事故,大都由消防部门进行处置。
(五)城镇化的发展与延伸造成新的安全隐患
城镇化的发展使城镇人口增多,人员密度增大,在化工装置、危化品储存罐区向大型化发展的趋势下,发生重大危化品事故的风险日愈增加。同时,随着城镇化进程的不断加快,城镇规划区拓展,原本在城市规划外的化工企业,也逐步包容在各个中、小城镇区域内,企业周边的各类建筑及居民不断增加,构成了对城镇居民和城镇本身的安全威胁。如我市一些乡、镇的化工企业,建站之初其周边根本就没有任何建筑物,而随着后起建筑物不断涌入,使其现有与周边人员、房屋的安全距离已明显不足,成为新的安全隐患。为此,要消除隐患,企业必须搬迁,这同样给企业造成了巨大的负担和巨额的经济损失,影响企业和整个社会经济的发展。
二、对策及措施
综上所述,为了更好地做好我县危化品安全监管工作,确保危化行业的生产经营安全,切实为我县国民经济和社会发展保驾护航,现提出如下建议:
(一)加大政府的政策支持,完善行业监管。
1、建议由政府制定和出台相应的文件,加大对危化行业的政策支持,提高行业的准入门槛,强化监管,确保本质安全。在危险化学品、易制毒化学品、烟花爆竹行业,建议政府批准实施风险抵押金制度,一方面以提高经营门槛的方式控制经营网点数量,取消一批经营条件差、安全距离不够的经营网点;另一方面,风险抵押金的实施,对经营网点安全,促使其合法经营等诸方面必将起到制约作用,可有效的维护各经营网点良好的经营秩序。
(二)强化安全许可,严格“三同时”制度
1、建议对已批准建成或在建的危险化学品(含非药品类易制毒化学品、烟花爆竹)项目进行一次清理,按照该登记的登记,该进行评估评价的进行评估评价,按照《危险化学品管理条例》的基础上全面建立危化品生产、经营、储存、使用、企业档案,完善安全设施设备及管理。
2、建议对拟批准建设或规划建设的项目,由安监、公安、消防提前介入,帮助出谋划策,提出整改建议,严格掌控安全标准,执行“三同时”规定,减少项目批准、核准后因不符合国家规定对企业选址、建设、设施设备、地质条件等反复论证或不能获得批准等盲目性。
(三)推行安全生产标准化管理
危化品从业单位安全标准化管理是采用系统化的理念实现安全管理的长效机制。通过推行安全生产标准化管理制度,使企业具有健全的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程,各生产环节和相关岗位的安全工作,符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持规定的标准,从而在制度、设施、标准、人员及管理等诸方
面规范危险化学品从业单位的安全生产活动,提升其整体安全水平,实现危险化学品安全生产形势的根本好转。
(四)深化持久地开展危化行业安全专项整治
危化品行业的安全专项整治是一项长期的基础性工作,是一段时期以来行之有效的一个较好的监管方式和手段,各级政府领导应引起高度重视,成立专门的整治机构,采取多部门联动,严格按照既定的工作方案,集中力量,集中时间,借助专家力量,有重点、分步骤持续推进。同时,应结合本地实际,抓住重点行业、重点企业、重点领域及天气、季节等特征,严格排查治理隐患,严肃查处安全生产领域的各类违法行为。
(五)提高企业自身安全意识和主体责任意识
市、县、乡等各级安监部门要督促企业落实安全生产的主体责任,有条件的企业应设立专门的安全管理机构,配备强力的专职管理人员,建立各项安全管理制度及岗位责任制,制定和完善企业主要负责人、安全管理员、企业职工的安全培训计划和制度,加强安全生产法律、法规的宣传和贯彻,编制针对性强、有实际效果、反应与操作迅捷的应急救援预案,制定并建立完善的隐患排查治理制度。对企业自查、政府各有关部门检查、督查的安全隐患,必须做到责任落实、措施落实、资金落实、期限落实。
三、建 议
1、介于我县目前尚没有一支专业性强的危险化学品应急救援队伍,建议在现有矿山救护队或消防队的基础上,通过配备救援器材、装备、培训人员,建立一支具备防化、防辐射、防毒等功能的应急救援分队,应对全市可能发生的各类危化事故,鼓励有条件的大中型企
业建立专业或辅助救援队伍,配备专、兼职危化救援人员,逐步形成网络。
6.企业安全生产调研 篇六
根据《关于围绕粮食安全、国有粮食企业改革发展开展专题调研的通知》(西粮[2009]41号)要求,我局及时组织人员于2009年4月28日至30日,深入**镇、勐捧镇、尚勇镇、勐伴镇的主要产粮乡镇和粮食收储站对粮食安全问题进行了调研,通过调研初步了解全县粮食安全的情况,现将调研情况报告如下:
一、基本情况
**县属亚热带,终年温暖、阳光充足、热量丰富、湿润多雨,发展种植业有得天独厚的自然资源优势。橡胶、粮食、甘蔗、茶叶是**县四大传统产业。但是,近年来,农村转变了经营土地方式,加
快农业结构调整;农民种粮积极性下降,种粮面积减少,出租、转让土地较为普遍,开发种植橡胶、香蕉等经济作物面积在扩大,粮食安全面临严俊临挑战。2008年底,全县有10个乡镇、52个村委会、502个村民小组,共有户数62620户;年末常驻总人口万人,户籍人口217256人;其中:非农业人口72840人,农业人口144416人。2008年粮豆播种面积296914亩,其中:水稻112779亩,比上年实际减3067亩,旱稻17719亩,比上年实际减1161亩,玉米155765亩;黄豆8068亩;其它杂粮2583亩。2008年粮食产量78021吨,与去年同期相比增加2602吨。其中分品种:稻谷43161吨,同比减少2610吨,玉米33799吨,同比增加5268吨;大豆647吨,同比增加147吨;其它杂粮414吨,同比减少203吨。
二、粮食生产发生剧变,粮食安全面临挑战
(一)粮食播种面积减少产量下降,全
县粮食难以自求平衡
**县耕地面积万亩,其中:水田面积万亩,旱地面积万亩;2008年全县粮豆播种面积万亩,产量7802万公斤,水稻、旱稻播种面积比上年减少4228亩,产量减少261万公斤;目前全县香蕉种植面积已达万亩,占耕地面积的%,占水田面积的%;橡胶园面积达万亩,茶园面积达11万亩。由于农民减少种粮或不愿意种粮,原因是出租土地收入远高于种粮收入,随着土地租金越炒越高,每亩租金由最初的400元上涨至2009年的1500元,农民出租粮田还在延续,越来越多的农民由粮食生产供应者转变为粮食消费者。所以**县主要产粮乡镇的许多农民把粮田出租给外商种植香蕉(出租期限一般为1-3年或1-6年),有些农民减少种粮,有些只种家庭口粮,有些农民直接不种粮,导致收购储备粮都非常困难。山区、半山区农民转变经营土地的方式,不断出租轮歇地给当地城镇居民或外商开发种植橡胶园、茶园等。随着经济发展、人
口增长以及接待海内外旅客,粮食消费增长加快,目前粮食年消费量约6万吨,**县原本是粮食自求平衡自给有余的县,但现在粮食难以自求平衡。
(二)粮食市场供应不稳定 **县粮食供应(商品粮)从过去自产有余到现在75%从外进、波动很大,市场难于稳定,目前十个乡镇除勐伴、瑶区市场上见到自产粮外其余乡镇都是外进粮,勐海县粮食进入我县市场约点70%以上,其它景洪、国内外等约占5%。如产粮区出现灾害或国内外粮食出现大的波动,给我县的粮食供应军需民食会带来很大的困难。
三、国有粮食企业现状
**县国有粮食企业于1999年进行改革、改制,2008年8月完成,企业改革改制前和改革、改制期间,工作停止不前、政企职责不明、经营产业单
一、低抗承受风险能力不强、观望等靠思想严重。目前改革、改制已顺利完成,但在竞争激烈的市场经济条件下,面对粮食
购销市场化和经营主体多元化的格局,如何围绕市场搞活粮食流通,用科学发展观统领全局,这是我县粮食企业当今的主体。2009年企业机构设置已到位,人员返聘工作也顺利完成。目前,全县粮食系统现有独立核算单位2 户,其中:购销企业1户,军粮供应1户。有在职工28人(局机关9人、收储公司13人、军粮供应站6人)。粮食购销企业固定资产总额901万元,县级储备粮万公斤。当前粮食企业自身的生存和发展是粮食工作的第一要务。
四、存在的问题
(一)国家种粮补贴政策在操作中存在诸多不合理之处,有的乡镇在粮食直补中体现了“平均主义”,有些农户出租了全部粮田,已不种粮食但还在享受国家种粮补贴,有的农户种粮面积多,但补贴拿得少,有些农户种粮面积少,但补贴拿多等等,种粮补贴体现不出多种多补、少种少补的优民政策,调动不了农民种粮积极性。
(二)种粮劳动力不足,主要精力都经营橡胶、茶叶产业上,因为农民种粮收益低于种植橡胶、茶叶和出租粮田的收益较好。
7.钢铁企业市场信息调研探讨 篇七
现在大多数钢铁企业都有自己的市场营销调研部门,他们每天定期向营销管理层提供最新的钢铁市场变化、营销分析和一些非经常性的调研报告。但是决策管理层对其提供的信息,常常感到不满意,觉得可供利用的信息太少,而不能利用的信息太多,或者重要的信息来得太迟。使营销决策者很难判断信息的准确性、可靠性,往往错失良好的市场时机,失去赢得市场的大好机会。在国家宏观调控下,钢铁企业受到前所未有的挑战,拥有一支精明、能干的调研队伍,能够快速、准确地把握钢铁市场信息,能使营销决策者超过他的竞争者,可以更好地选择和利用他的目标市场,开发出适合钢铁市场需要的新产品,拓宽营销渠道,占领新市场,以及可以更好地制定履行营销计划。
1 确定钢铁市场调研问题,找准市场调研目标
营销决策层对调研的问题往往是根据市场状况、供求关系和企业自身需要来确定的。经常是市场上热点和难点问题,调研人员根据决策层的意愿确定调研问题,有时也可根据调研人员需要。调研问题确定后,准备决定立项和专题调研,找准市场调研目标。
2 根据市场调研目标,制定详细地调研计划
市场调研的第二阶段是要求制定一个收集所需信息的最有效计划。作为一名调研者,在设计调研计划时要考虑本企业的成本,不能花费太多的时间和金钱,以最少的时间和金钱获取最大效果。调研计划主要对钢铁市场的资料来源、调研方法、调研工具制定详细地调研计划。
2.1 资料来源
调研计划一般要求收集第一手资料和第二手资料,调研人员首先收集第二手资料,通过媒体网络对调研的问题有个初步了解。根据收集的第二手资料和调研问题,分析、判断第二手资料欠缺和准确程度,再决定收集第一手资料。收集第一手资料需要制定一个正式的调研方法,去实地调查。
2.2 调研方法
收集第一手资料的方法大致有两种:实地考察和小组座谈。
2.2.1 实地考察
派调研人员到当地钢材市场收集最新的市场变动情况、相关产品的价格变动、社会库存等。与有经验的经销商分析、预测市场变化,采取什么营销策略应对复杂的市场变化等。根据实际情况需要和市场调研计划,到当地有实力生产相同或相关钢铁企业调研,交流市场信息,保持友好关系,经过多次交流后决定可否作为市场信息的采集点。
2.2.2 小组座谈
经常有选择性地邀请对钢铁产品有需求、有经验的客户组织起来,召开小组座谈会,分析、讨论钢铁产品价格形势和需求变化、服务方式等,认真听取客户反馈的市场信息、营销策略等,以书面形式记录下来。通过对谈话记录的研究,可以真实了解客户对钢铁产品的态度和行为,使调研内容更加丰富、全面、充实。
2.3 调研工具
钢铁企业营销调研人员在收集所需信息获取资料时,最可选择采用的工具是调查表。营销管理部门组织有丰富经验的调研人员,对本企业急需解决的问题,经过认真挑选,反复思考,通过书面形式发送给所要调查的单位。通常我们把调查表分为简单式和复杂式。简单式采用选择题型,由被调查者从中选出一个或多个答案,这种题型一般解决的问题比较简单、快捷,不需要花费太多的时间和精力。复杂式调查的问题往往比较复杂,提出的问题采取逐步深入的方式,有选择题和问答题,这样可以了解更多信息,便于解决问题。
3 通过多种渠道,收集有用信息
收集有用信息是钢铁企业市场调研中最重要和最容易出错的一环。在进行市场调研时,被调研者敷衍的态度和不诚实回答,都会使收集的信息不真实,丧失可以利用的价值。我们时常利用借助走访客户,对现有客户进行调查,仔细询问其产品的营销状况、产品价格,以及本公司的服务水平等,达到收集所需信息的目的。对竞争对手的调查,采用同相关行业进行信息交流的方式,把本单位的基本情况、设备、产品、价格等提供给对方,对方把本单位的营销策略、营销网络等提供给自己,得到信息的交流。
同时要十分关注钢铁产品上、下游产品的市场。对上游产品主要收集原、燃料的价格、市场需求和运输成本。对下游产品重点是需求数量、需求种类、市场价格和社会库存。当上游产品价格稳定时,下游产品社会库存相对大时,下游产品的价格就要下降,我们生产的产品价格就要下滑。反之亦然。此外,利用现代网络手段,了解国家的宏观政策,国际、国内钢铁市场行情,以及钢铁产品的进出口情况、投资、贸易政策等。
4 根据调研来的各种钢铁信息进行鉴别、分析和判断
市场调研者把调研来的数据、资料进行归纳分类,经常把被调研者分为竞争者、潜在竞争者和客户三类情况进行比较分析。把所有竞争者的产品、价格、材质、数量、地区、产量、地区、成本、库存等情况以表格的形式逐一列举出来,同本单位相同或相关产品对比、分析。对上、下游产品每月绘制价格曲线图,直观地表现出价格变化。把客户反映的市场状况,结合调研来的情况,进行鉴别、分析、判断,去伪存真,剔出不真实的信息。
5 写出准确的市场调研报告为营销决策层提供合理依据
8.中央企业调研信息工作新探 篇八
【关键词】中央企业;调研信息;决策;发展
调研信息这一概念,是在1990年1月中央召开的省、自治区、直辖市党委秘书长座谈会上首先提出来的,其特点是文章简短,内容平实,时效性强。1995年4月中央办公厅下发《关于进一步加强调研信息工作的意见》,对调研信息的性质、形式和特点又作了明确全面阐述,并对做好调研信息工作提出要求。
长期以来,中央企业高度重视并卓有成效地开展调研信息工作,为推动企业发展改革、转型升级提供了科学决策依据,同时也为中央和国务院各部门了解情况、进行决策和推动工作落实发挥了重要作用。如何在企业发展转型的关键时期,开展好调研信息工作已经成为中央企业经济运行和改革发展不可忽视的重要一环。
一、中央企业开展调研信息工作必要性
调研信息工作对于企业来说就是“前沿哨兵”,是科学决策的基础,是狠抓落实的手段,更是交流工作的重要桥梁。一个正确的信息能促成科学决策,赢得效益,推动企业发展。特别是,在中央企业全面深化改革之际,更加需要及时全面地了解企业发展情况和动态,更加需要掌握大量对决策有重要参考价值的高质量信息。
1.抓好调研信息工作是中央企业科学决策的客观需要
在转型发展、不断深化改革的新形势下,中央企业针对经济运行和发展的实践中新情况、新问题,需要不断做出具体决策,提出新的措施。这些都离不开调研信息工作的基础作用。研究新情况,解决新问题,需要灵敏地捕捉信息,从而对客观情况作出准确的判断,需要充分地利用信息,在对信息进行分析研究的基础上找出问题的原因和症结,确定解决矛盾的最佳方案。特别是中央企业参与国际化竞争的大背景下,更加需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息,以作为了解情况、制定决策、指导工作的参考和依据。调研信息工作做得好不好,提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面,将直接影响中央企业决策以及对全局工作的领导。
2.抓好调研信息工作是中央企业推动工作落实的现实要求
调研信息工作不仅能传递各种信号,而且具有督查促进工作落实的功能。目前,中央企业正处于转型关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期,压力和问题相互交织、挑战和机遇相互转化,多重矛盾叠加呈现,特别是如何推进深化改革,转变发展方式;如何全面提升自身核心竞争能力,参与国际化竞争;如何做强做优,创建世界一流企业,任务十分艰巨。在这样一个特殊时期,就需要中央企业信息工作要有新作为,不仅要发挥参谋作用,及时总结工作实践中新举措,取得的新经验,涌现的新典型,供领导掌握和基层单位参考;还要跟踪反馈广大干部员工在一线具体工作中碰到的难题、化解矛盾的新思路,发现事关员工利益、关系工作全局的倾向性、苗头性问题,灵敏快速作出反应,为领导研究和解决难题出谋献策。尤其需要时刻关注中央企业中心工作的难点热点问题,及时反映情况,督促政策落实,促进工作深入。
二、中央企业调研信息工作实践-以神华集团为例
神华集团是中央直管国有重要骨干企业,是以煤为基础,电力、铁路、港口、航运、煤制油与煤化工为一体,产运销一条龙经营的特大型能源企业,是我国规模最大、现代化程度最高的煤炭企业和世界上最大的煤炭经销商。近年来,神华集团适应建立现代企业制度要求,围绕企业生产经营、改革、发展、稳定大局,积极探索,持续改进,以提高调研信息质量为目标,以强化“三个服务”(为上级、同级和下级服务)为重点,健全调研信息网络体系,建立有效的流程控制和考核激励机制,大力推进调研信息工作信息化,逐步构建起运转顺畅、激励有效、作用有力的调研信息长效机制,在促进企业改革发展中展现了作为。有多篇调研信息得到了中央领导同志重要批示,连续多年荣获“中央企业信息工作先进单位”和“中国煤炭企业工业协会信息工作先进单位”称号。主要实践有:
1.构建调研信息工作长效机制
神华集团调研信息工作实行统一领导、分级负责的管理体制。办公厅是全集团调研及信息工作的主管机构,各子分公司公室及各厂矿、车间、班组配备专兼职调研信息员,负责本单位、本部门、本岗位调研信息工作的具体落实,形成了覆盖全集团调研信息网络体系和“快速准确、沟通及时、上下联动”的调研信息传递工作机制。按照“科学、合理、规范”的原则,建立完善《神华集团调研信息工作办法》,对调研信息工作的主要职责、工作内容、检查与考核等方面进行了详细规范,形成了职责分工明确、责任落实到人、管理考核到位的调研信息工作机制。以开展调研信息评比表彰活动为载体,定期对各单位信息上报和采用情况进行通报。
2.明晰调研信息工作重心
围绕深化国有企业改革、转变经济发展方式、推进集团战略转型升级等中央、国资委及集团等领导同志关注的热点开展调研信息,为高层科学决策提供第一手情况。从能源行业领军企业角度、从国家能源供应安全的战略高度,深入调研行业发展趋势、国内外能源变化、中央企业参与国际化竞争等情况,为行业机构和集团高层提供战略情报。围绕神华集团煤炭、电力、铁路、港口、航运、煤制油煤化工一体化经营的特点,对企业在生产经营、安全管理、精益管理、成本管控、项目管理、节能减排、信息化建设、信访维稳等企业发展运营重点开展调研信息,分析可持续发展的机遇或挑战,提出相应的应对措施和建议,有效发挥参谋助手作用。
3.丰富调研信息工作载体
神华集团参照中央办公厅、国务院办公厅、国资委调研信息载体,坚持不断探索新时期调研信息工作路径,改进方式,搭建平台,不断丰富了调研信息工作载体。先后创建《神华信息》、《神华要情》、《神华调研》三个载体。《神华信息》每周一刊,面向全集团发布,包括一周视点、领导工作动态、基层经验、子分公司动态、简讯等栏目,主要反映集团上下一周来主要重要信息,成为集团领导、基层单位相互交流学习的平台;《神华要情》每日一刊,主要面向集团领导、各部门及各子分公司主要负责人发布,主要包括集团领导动态、基层信息、情况反映、基层单位领导动态等栏目,主要反映一天内集团重要信息反映,是基层第一时间反映情况的重要途径,也是集团决策层掌握第一手信息的重要渠道,已经成为集团决策层每天必读刊物。《神华调研》每月一刊,主要面向集团领导、各部门、各子分公司管理层发布,主要刊登涉及集团生产经营、企业管理的难点、重点及集团决策层的关注点等方面的调研报告,成为集团决策层提供决策参考和依据重要载体。
4.创新调研信息信息化手段
2012年4月,神华集团开始建设“神华企业调研信息报送系统”,2012年10月正式运行。该系统目前是基层企业向集团报送非涉密调研信息的唯一渠道,具备信息报送、采编、刊物发布和统计评价的主体功能以及公告、短消息、论坛等延伸功能,已成为神华集团开展调研信息工作的业务平台、交流共享的信息平台、争创一流办公厅(室)的评价平台。该系统的建立,全面提高调研信息报送工作的效率,实现调研信息的全生命周期管理。
5.强化调研信息队伍建设
在调研信息队伍建设上。一是选配精兵。把素质过硬、写作能力突出人员选编到专职调研信息队伍中。为改变办公系统在调研信息工作上孤军作战的局面,在部门和基层企业都确定一名文字基础好、业务精通、事业心强的业务骨干作为兼职调研信息员,组成一支遍布全局各个岗位的调研信息工作队伍,确保了调研信息工作的全面性、时效性。二是强化培训。通过上下交流轮训,内外部业务培训等多种方式,加大调研信息员的能力素质,全面提升三种能力,即:观察鉴别能力,综合分析能力,语言运用能力。三是政策激励。积极探索建立相关激励机制,调动各单位参与调研信息工作的积极性与主动性,年终考核时,以报送数量、采用数量为依据予以奖励。同时对该项工作完成出色的人员及时提拔重用,培养出一批“勤思考、善质疑、肯钻研、文功好”的调研信息工作队伍。
三、浅析中央企业调研信息工作中存在的共性问题
1.对调研信息工作思想认识还不够
从中央企业调研信息工作现状看,少数单位和领导对抓好调研信息意识不强,视野还不够开阔,特别是对抓好深化改革新形势下中央企业调研信息工作的重要性、紧迫性认识不足,对一些重要调研信息缺乏敏感性,仅仅把调研信息工作看作是向上级汇报情况的一种手段,而不善于也不习惯利用信息和调研成果进行决策、指导工作。
2.“中转站”的现象还比较普遍
通过调研发现,还有部分央企调研信息工作很大一部分依赖基层单位上报,“是菜就往篮子里装”的现象依然存在,“中转站”现象还比较普遍。从基层调研信息中遴选的多,深入调研的少,粗加工的多,精雕细琢的少,“参考资料”还没有完全变成“决策依据”,还没有从“二传手”向“分析师”转变,还没有从“中转站”向“加工厂”转型。这样,调研信息的质量打了折扣,调研信息工作与企业发展合不上拍,与领导关注点产生不了共振,参谋助手作用得不到有效发挥。
3.调研信息成果转化率还不高
从国资委反馈的情况看,中央企业调研信息工作中,反映具体工作动态、经验类调研信息效果较好。但真正根据当前形势重点工作要求,及时跟进总结的信息不多;反映中央企业工作特点、问题和规律,有情况、有分析、有对策建议的信息少,报喜不报忧的现象还普遍存在,导致指导中央企业的优秀成果还不是很多,能够进入中央领导决策层面的调研信息材料就更少了,对调研成果转化产生了影响。
4.调研信息工作岗位人员流动性大
大多数中央企业调研信息工作人员都配备了专职人员。但是从实际情况上看,从事调研信息的工作人员大都是本单位“笔杆子”,不但能负责调研信息的组织协调、指导督促、各类文件的上呈下达任务,又能承担内刊的编辑任务、理论研究及材料撰写任务,很容易被抽调或者转岗从事其他文字工作,岗位异动频繁。新手上来后,经验欠缺,短时间难以胜任此项工作,直接影响了调研信息工作整体开展。
四、中央企业调研信息工作展望和对策
1.加强组织领导,建立“全员参与”调研信息工作体制
当前复杂形势下,中央企需要业进一步增强做好调研信息工作的紧迫感和责任感,强化对调研信息工作的组织领导,创造齐抓共管、全员参与、和谐高效的工作氛围。一是主要负责同志高度重视对调研信息工作的领导。明确调研信息工作的重点和目标要求,为开展工作创造必要的条件,保障调研信息工作的组织到位、职责到位和人员到位。二是建立“全员参与”的调研信息体制。构建完善“总部横向到边、基层纵向到底”的调研信息工作网络,积极利用信息渠道报告情况、反映问题、推动工作,实现调研信息工作和业务工作的有机结合。
2.突出工作重点,强化调研信息工作成果转化
一是突出内容的针对性。以“保增长”和深化改革为重点,紧扣党中央、国务院和国资委决策部署和企业中心工作,围绕推进混合所有制经济发展、组建“两类公司”、完善现代企业制度和企业生产经营等重点问题,及时收集、提供工作部署、措施、成效,以及有关问题建议。二是突出报送的时效性。抓准脉搏、踏准鼓点,紧扣领导同志和上级部门决策的关键环节、时间节点开展调研、提供决策参考,努力做到“参到关键处、谋到点子上”,切实发挥调研信息效用。三是突出信息的引导性。充分发挥调研信息工作的引导、鼓劲作用,及时总结经验、树立典型,积极促进调研信息成果转化。
3.夯实基础管理,完善健全调研信息工作机制
把建立完善调研信息工作机制作为提升调研信息工作水平的切入点。一是建立健全调研信息工作制度。建立完善覆盖信息编报、信息员队伍建设、信息载体、通报考核等各个环节的制度体系,层层落实责任,实现信息工作的规范化、标准化。二是加大考核评价力度,优化信息工作考评的方式方法,营造比学赶超的良好氛围,推动信息工作更好地开展。三是建立优化调研信息报送系统。提高信息报送和采编效率,提升信息编报的信息化水平。
4.强化学习培训,创造一流信息工作队伍
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