高质量完成好村(社区)“两委”换届选举工作任务

高质量完成好村(社区)“两委”换届选举工作任务（共10篇）（共10篇）

1.高质量完成好村(社区)“两委”换届选举工作任务 篇一

广德县六举措全面完成村“两委”换届选举工作

根据省、市的统一部署，广德县高度重视村“两委”换届选举工作，坚持超前谋划、精心组织、严格程序、狠抓风气，确保换届选举工作依法有序推进。自6月27日正式启动，共有119个村、社区参与了此次换届，截止9月6日，全县村 “两委”换届选举工作基本完成。

一、基本情况

此次村“两委”换届，在全县全面推行“资格联审”制度，首次明确了“五个不能和八种不宜”资格条件，严格把好村“两委”成员人选关。实行定岗选举、“一票”选举、观察员制度“三项制度”改革，严格落实“十个严禁”换届纪律，严厉打击拉票贿选行为，有效实现了组织意图与群众意愿的有机统一，整个换届选举过程总体平稳有序，选举环境总体风清气正。

从换届选举的结果来看，总体比较理想，主要体现三个方面特点：一是村班子结构进一步优化。通过换届，产生新一届村“两委”班子成员646人，平均年龄44.8岁。其中女性成员167名，占25.9%，超过上级要求0.9个百分点；35周岁以下年轻干部81人，比上届增加了21人。此次换届选举，12名大学生村官进入村“两委”班子，比上届增加8人。二是村干部素质进一步提升。村“两委”班子成员中，大专及以上学历211人，占总人数32.7%，比上届增长3-

进度、保效果”的要求，主动深入乡村调研，发现问题，解决问题，确保全县村“两委”换届选举工作顺利完成。安排县直结对共建单位119名科级党员领导干部到村任第一书记，及时掌握任职村选举动态，全程指导任职村换届选举工作。县村级换届选举工作指导组重点指导乡镇规范换届程序、落实“三项承诺”制度、控制村“两委”职数和大学生村官参选的比例。各乡镇指导组驻村指导村级换届选举工作，确保村换届选举工作依法有序进行。

五是落实创新举措，推行村委会“三项制度”改革。在村委会换届中推行观察员制度、定岗选举制度和“一票”选举制度改革。选聘30名县级观察员和54名乡镇观察员，对52个村驻村观察；选取51个村，对妇女委员岗位实行定岗选举，确保村委会中妇女委员比例；在综合研判的基础上，确定徐家边村为开展“一票”制选举的试点村，制定了详细的实施方案和《“一票”制选举流程图》，先后3次召开研讨会，专题研究选举的组织工作，对整个工作流程反复模拟，确保做到心中有数，手中有招。选举中，共抽调各级工作人员260名，组织2475名选民集中投票选举，平稳高效完成试点任务。

六是严肃工作纪律，营造风清气正的换届氛围。实行候选人“三项承诺”制（在选举前就遵守换届选举纪律、杜绝不正当竞争行为等作出纪律承诺，就任期工作举措设想作出履职承诺，就当选后不认真履职、不遵纪守法等作出-4-

辞职承诺），对拒不履行承诺人员，取消候选人资格。县换届领导小组开通举报电话专线（6022117），专门受理换届过程中可能出现的违规违纪问题，并在全县通报一起拉票贿选案件。制作《村级换届选举提醒卡》、《村级换届选举宣传画》，通俗易懂地宣传“十严禁”纪律要求和“九种贿选行为”。摘录历届村干部违纪违法典型案例，编印《村干部廉洁履职警示录》，用身边的人和事教育警醒参与换届人员，努力营造风清气正的换届环境。

2.高质量完成好村(社区)“两委”换届选举工作任务 篇二

在XXX市村、社区“两委”换届工作领导小组的正确领导及大力支持下，通过镇指导小组及各村（社区）党支部和各村（社区）选举委员会成员的共同努力，我镇村、社区“两委”换届工作有序推进，全面完成了村委会换届选举工作，现已进入党支部换届选举工作阶段，具体情况汇报如下：

一、基本情况

我镇有XX个村委会，XX个村民小组；XX个社区居民委员会，XX个居民小组。3月30日，我镇所有村、社区全部依法选举了村（社区）委会班子成员共50名，其中妇女成员12名，实现了村（社区）都有妇女委员的目标。目前XXX、XXX、XXX、XXX4个党组织已依照党章规定选举了支部班子。XXX、XXX…已进行了“两推”，镇党委已派出人员对以上村推出的支委初步候选人进行了考察，将通过镇党委会议确定各支部正式候选人，分别召开各支部党员大会选举支部班子。鹿颈、沙澳支部班子也正在紧锣密鼓地进行召开“两推”会议。

二、主要做法及成效

自2010年12月市、区召开了村、社区“两委”换届动员会以来，我镇结合实际，按部就班做好换届选举各项工作，克服和纠正了换届选举过程中遇到的困难和问题，如XXX村

民代表的选举过程中工作人员没有带票给村民投票；XXX村的第一次代表推选，不符合规程；XXXX的支部换届始初没有进行“党员群众推选”；XXXX在选举会场没有张贴自荐参选村民的资料等等，从组织上，制度上，舆论上，经费上、人力上等各方面确保了我镇村、社区“两委”换届工作有条不紊的开展。

（一）机构健全，领导重视。

一是迅速成立指导小组。我镇党委、政府将村、社区两委换届选举工作作为年初的重点工作，成立了由镇委书记XXX同志任组长，镇委副书记、镇长XXX同志任常务副组长，镇委副书记XXX同志、镇人大副主席XXX同志任副组长，党政其他班子成员及有关职能部门负责人为成员的XXX镇村、社区“两委”换届选举工作指导小组。同时设立了由镇委组织委员XXX同志兼任主任的村、社区“两委”换届选举工作指导小组办公室，负责开展全镇各村、社区“两委”换届的指导工作。

二是实行挂钩包干制度。镇党政班子成员亲自挂钩包干村、社区两委换届工作，指导、理顺有关涉及选举的重点、难点问题。镇委书记XXX、镇长XXX经常深入各村居委会详细了解各村、社区两委换届选举工作的进度、选情，遇到的困难，并尽力给予帮助解决，如亲自出面，做好XXX村、XXX村、XXX村有关重点人物的说服工作，为纠正XXX村村民代

表的选举、XXX村另行选举中的候选人确定等相关工作奠定了良好的基础。各包村领导也是经常深入到所挂钩的村，协调解决有关影响换届选举的难题，确保难点村顺利进行换届选举。

三是落实经费保障。镇在财政比较困难的情况下仍安排20万元的经费发放至各村、社区，为各村、社区开展换届选举工作提供了经费保障。尤其是XXX、XXX等村，缺乏集体经济收入，在我镇的大力支持下，均一次选举就成功产生了村委会成员。

（二）全面动员，营造氛围。

一是召开动员大会。为营造村、社区两委换届选举的良好氛围，我镇迅速行动，全面部署，于2011年1月4日召开了由镇机关干部，各村、社区两委会干部100多人参加的三栋镇村、社区两委换届选举工作动员会。

二是下发宣传资料。制定并下发了《XXX镇第五届村民委员会选举工作实施方案》、《XXX镇第四届社区居民委员会选举工作实施方案》、《XXX2011年村、社区党组织换届工作实施方案》、《关于建立2011年村、社区“两委”换届选举工作问责制的通知》、《致全镇选民的一封信》等文件资料，并在全镇范围内悬挂横幅标语150多条。

（三）加强沟通，上下联动。

一是加强与上级主管部门的沟通联系。积极主动联系区

换届选举指导小组，及时请教选举中的疑难问题，依法纠正了田心、竹仔园等村的一些错误做法。

二是加强与各村、社区选举委员会的沟通联动。每个星期召开各村、社区选举委员会主任及联络员会议，要求各村、社区汇报进度，及时指导下步工作及注意事项，尽量减少错误，及时发现纠正违规行为。3月19日召开了村（社区）两委换届选举工作纪律业务培训会议，及时纠正选举过程中遇到的问题，端正了选举工作纪律。

（四）依法依规，分步落实。

我镇从镇领导、换届办工作人员到各村、社区选举委员会成员，均能认真学习“一法两办法”及各级文件精神，对换届选举各个环节都认真准备、落实。同时，注意收集资料，尽量做到工作有落实，事事有依据，取得了突出的成效。

1、依法推选选举委员会。所有的村、社区居委会均于春节前依法推选出了主持开展村、社区的“两委”换届工作村（居）民选举委员会。

2、按时公布参选村（居）民名单。各村于春节前公布了参加选举的村民名单。据统计，全镇10个村共有参选村民13988人，参选社区居民925人。

3、依法推选产生第五届村民代表。10个村委会和1个社区居民委员会已经依法推选产生了村（居）民代表，且按规定女代表占代表总数的三分之一以上，全镇推选的村民代

表共362人，其中女代表140人；居民代表共21人，其中女代表9人。

4、通过《选举方案及日程安排》。各村、社区均召开新一届村（居）民代表会议，分别通过了各村、社区的《选举方案及日程安排》。村（居）委会成员的职数严格按照区领导小组的方案合理配臵。依法确定了选举日。XXX村确定了选举日为3月11日，XXX、XXX社区、XXX村确定了选举日为3月21日，XXX村、XXX村、XXX村、XXX村确定了选举日为3月23日，XXX村、XXX村、XXX村确定了选举日为3月25日。依法通过选举方式和计票方法。全镇所有的村、社区均采用无候选人的方式选举产生新一届村（居）委成员。XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX六个村委会采用了“下加法”计票。XXX村、XXX村、XXX村、XXX村四个村不采用“下加法”计票。

5、依法提出村（社区）委员会建议名单。部分村党组织根据本村的行情依法提出了第五届村（居）民委员会成员建议名单。XXX村、XXX村XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX社区支部通过征求大多数选民意见提出了第五届村（居）民委员会成员建议名单。XXX村、XXX村、XXX村因选情复杂，村支部没有提出村委会成员建议名单。

6、选举成功率高。一次选举成功率达55%；二次选举成功率达100%。XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX

社区一次选举就成功。XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX村是经过二次选举，才依法产生了全部职数的村委会成员。

7、依法产生了村（居）民委员会班子。于3月30日前，经过选举和另行选举，我镇依法产生了村委会班子成员共46人，社区居委会班子成员4名。新一届村、居委班子成员在性别结构上比较合理，其中村有妇女委员10人、居委会有女性委员2名；在知识结构上，文化素质较高。村委有大专学历的2人、高中及中专学历的22人、初中学历的22人，居委会班子有大专学历的2人，高中学历的1人，初中学历的1人。

8、村、社区党支部换届情况。全镇10个村、1个社区党组织均设臵3名支部委员的职数。目前完成支部换届的村（居）有4个。XXX、XXX、XXX、XXX已通过“两推一选”或“三推一评一选”按《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，选举产生了新一届支部委员会。XXX、XXX、XXX、XXX、XXX村党支部已召开党员群众会议，开展了“两推”工作。镇党委派出了考察组对以上支部推出的初步候选人进行考察。镇党委将按应选人数20%的差额确定候选人预备人选，在一定范围内公示。计划所有支部换届将于4月15日前完成。

9、交叉任职情况。XXX村、XXX “两委”成员全部交叉任职；XXX村有2名“两委”成员交叉任职，其中支部书记、主任没有交叉任职；XXX村2名“两委”成员交叉任职，其中1名委员没有交叉任职。

三、今后努力方向

（一）加强宣传教育、引导，依法按条例规定依时完成支委换届工作。

（二）做好新老村委班子的交接工作；

（三）认真做好村民小组的换届选举工作；

（四）召开村民代表会议，依法制定《村规民约》同时选举产生村务监督委员会。

3.关于村（社区）“两委”换届工作 篇三

全区广大党员群众：

你们好！

按照中央、省、市委统一安排部署，全区村（社区）“两委”于2020年12月至2021年3月进行集中换届。这次村（社区）“两委”换届，是村（社区）“两委”任期3年改5年的首次换届，事关全区广大党员群众切身利益、事关全区未来五年经济社会发展、事关巩固党的基层政权，意义重大，影响深远。作为村（社区）“两委”换届工作的直接参与者，你们的参与度、责任心和法纪观念将直接影响本次换届选举工作的质量和成效。为确保此次换届换出好班子、换出好风气、换出好局面，特向你们发出如下倡议：

一、积极参与，行使民主权利

“公开公平、一人一票”。依法行使好选举权，是做好全区村（社区）“两委”换届工作的重要保证，更是每个党员和选民义不容辞的光荣责任。大家要清醒地认识到，换届选举是在为自己选“带头人”，希望全区广大党员群众依法依规，严格遵守村（社区）“两委”换届选举程序，从经济社会发展大局出发，从长远着想，积极参与到这次村（社区）“两委”换届工作中。

广大党员群众在提名候选人或投票选举时，要做到慎重思考、理性鉴别，不感情用事、不随波逐流，不被眼前利益所诱惑，本着对社会负责、对集体利益负责、对自身权利负责的态度选出您心目中乡村振兴的领路人。外出务工经商人员或流动党员，请主动与组织关系所在村（社区）党组织联系，抽空回家参加换届选举，投上您神圣宝贵的一票。营造依法参选、公平竞争、有序竞选的良好氛围。

二、坚持标准，推选好领导班子

“选好一届，受益五年”。本次换届要坚持把政治标准放在首位，要积极推行村（社区）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”，加强党对农村和社区工作的全面领导、强化党的基层组织领导核心作用。

要通过这次换届选举真正选出一支能干事、干成事、懂治理、愿奉献的村（社区）干部队伍。大力选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律，热心为群众服务的优秀人员进入村（社区）“两委”班子。鼓励致富能手、外出务工经商返乡人员、本土大学毕业生、退役军人、农民专业合作经济组织负责人、村医村教等优秀干部群众积极参加换届选举，齐心协力选出公道正派的“领头雁”和“当家人”。

三、正风肃纪，营造好换届氛围

换届选举具有很强的政治性、政策性、程序性，参与换届选举必须讲规矩、守纪律。希望全区广大党员群众增强依法选举的意识，严守党章党规党纪和国家法律法规以及换届纪律要求，不信谣、不传谣、不造谣，不发起、不怂恿、不参与有碍换届选举的活动，坚决抵制各种干扰破坏换届选举的违法违纪行为。

对借换届之机，故意编造谣言、传播谣言等行为造成恶劣影响和扰乱、破坏换届选举的，将根据情节依法依规进行处罚，露头就打，绝不手软。希望广大党员群众自觉抵制拉票贿选等违法违纪行为，共同监督，共同营造风清气正的换届环境，确保全区村（社区）“两委”换届工作平稳有序进行。

我们坚信，在区委、区政府的正确领导下，在全区广大党员群众的积极参与、支持配合下，这次全区村（社区）“两委”换届工作一定能够圆满完成，真正选出政治强、善治理、能带富的好干部，配出结构优、功能强、作风正的好班子，为推进永兴高质量发展提供坚强组织保证。

4.全县村“社区”两委换届工作汇报 篇四

工作推进情况汇报

**县村（社区）“两委”换届办

（2014年12月18日）

全省、全市村（社区）“两委”换届选举工作会议召开以后，我县认真贯彻落实省委、省政府，市委、市政府的部署，全面启动了全县村（社区）“两委”换届选举工作。目前，我县村（社区）“两委”换届选举工作正按时间节点顺利推进。现将有关情况汇报如下：

一、总体情况

10月31日，县委常委会专门听取了全省、全市村（社区）“两委”换届选举工作会议精神情况的汇报，研究部署了我县村（社区）“两委”换届选举工作。11月3日上午，召开了全县村（社区）“两委”换届选举工作会议，传达了省市工作会议精神，系统安排了我县村（社区）“两委”换届选举工作。11月17日至18日，各乡镇集中开展了村（社区）党组织换届候选人预备人选推荐工作；11月26日至30日，各乡镇以村（社区）为单位，对党组织换届候选人预备人选进行了公示；从12月2日至6日，全县村（社区）党组织全面开展了换届选举，选出了新一届村（社区）党组织领导班子。从12月8日起，村（居）委会换届全面展开，目前已进入海选阶段。从党组织换届的结果来看，书记连任的166名，占61.9%，新任的102名，占38.1%；35岁及以下的11名，占4.1%，比上届提高1.6个百分点，58岁及以上的7名，占2.6%，比上届减少4.2个百分点；男性255名，占95.1%，比上届下降1.5个百分点，女性13名，占4.9%，比上届增加1.5个百分点；高中及以上学历的164名，占61.2%，比上届提高6.7个百分点，初中及以下的104名，占38.8%，比上届减少6.7个百分点。这次换届后，有2名大学生村官担任党组织书记，3名大学生村官担任副书记，21名大学生村官任委员。

二、主要做法

（一）认真做好前期工作。一是认真开展换届审计。从6月份起，采取县直接审计和乡镇异地交叉审计相结合的模式，对全县156个行政村“三资”管理使用情况进行了全面的审计，并及时公开审计结果、下达整改通知书，给正在开展的村支“两委”换届选举营造了风清气正的政治环境。二是认真搞好后进整顿。在切实抓好中央、省、市组织部门调度的16个软弱涣散基层党组织集中整顿工作的同时，从9月初开始，组织力量对党组织凝聚力、战斗力不强，党组织干部自身不过硬、社情民意复杂的村（社区）再次进行了筛查，及时将24个服务能力弱、群众满意率低的村（社区）党组织纳入集中整顿范围，由乡镇领导干部包干负责搞好集中整顿，取得了较好的成效。三是认真组织选情调查。10月上旬，组织力量对现任村（社区）干部的基本情况、有无合适的“两委”人选、是否能够做到书记主任“一肩挑”、可能影响选举工作的主要问题进行了摸底，排查出22个换届选举工作重点村，有针对性地选派了机关干部入村帮助开展工作。通过召开党员干部座谈会、进村入户走访等方式，对群众普遍关心的问题，逐一找出症结，制定切合实际的解决办法，解决群众关心的热点、难点问题65个。

（二）迅速贯彻省市精神。10月31日，县委常委会专门听取了关于全省、全市村（社区）“两委”换届选举工作会议精神的汇报，认真讨论了我县村（社区）“两委”换届选举工作方案，安排部署了全县村（社区）“两委”换届选举具体工作。11月3日上午，县委、县政府召开了由在家的县四套班子领导，县村（社区）“两委”换届选举工作领导小组全体成员，各乡镇党委书记、专职副书记、组织员，各乡镇人大副主席、分管民政工作的领导、民政所所长参加的全县村（社区）“两委”换届选举工作会议，对全县村（社区）“两委”换届选举工作进行了全面的动员。随后，各乡镇迅速学习传达省、市、县精神，制订了详细的换届工作实施方案，会层召开会议进行部署，进一步统一了基层广大党员、干部、群众的思想，广大党员、干部、群众对换届工作知晓率迅速提升，参与热情较明显高涨。

（三）扎实开展业务培训。11月3日下午，县委、县政府召开了全县村（社区）“两委”换届选举工作业务培训会议，对县村（社区）“两委”换届选举工作领导小组成员单位负责同志，19个村（社区）“两委”换届选举工作督导组组长，各乡镇党委专职副书记、组织员，各乡镇人大副主席、分管民政工作的领导和民政所长进行了业务培训。培训会上，县人大内司办、县委组织部、县民政局有关负责人对此次换届选举工作的主要任务、工作步骤、时间安排、政策要求及注意事项等方面作了详细的解读，同时，就2011年村（社区）“两委”换届选举工作中出现的一些信访案例和本次换届可能会出现的一些问题进行了分析，有针对性地提出了指导意见。县培训会后，各乡镇也对驻村干部、村干部和部分村民选举委员会成员进行了专门培训，做到了培训对象全覆盖。在做实前期培训的同时，我县高度重视并认真抓好了各阶段的业务培训，使培训工作贯穿换届工作的全过程。

（四）全面搞好宣传引导。村（社区）“两委”换届选举工作启动后，各乡镇立即在农村党员、干部、群众主要活动地张贴、挂制1000多条宣传标语，印制了3万多份宣传单发放到群众手中，使村（社区）“两委”换届选举基本做到家喻户晓，人人皆知。县换届办在县电视台开辟了村（社区）“两委”换届选举专题栏目，编印了《全县村（社区）“两委”换届选举工作简报》。通过开通专题栏目、编印简报等方式，一方面，大力宣传全县村（社区）“两委”换届的总体安排、目标任务及政策规定，引导全县广大农村党员、干部、群众以良好的动机、端正的态度、饱满的热情参与换届选举；另一方面，实时报道全县村（社区）“两委”换届选举工作进展情况，及时交流各地开展村（社区）“两委”换届选举工作的好经验、好做法，整体推动全县村（社区）“两委”换届选举工作平稳有序开展。

（五）切实强化组织领导。为了切实加强对这次村（社区）“两委”换届选举工作的组织领导，***亲自担任全县村（社区）“两委”换届选举工作领导小组组长，李发芽县长任第一副组长。按照省市要求，全面落实县级领导联系点制度，明确每名县级领导干部按照挂点联系分工建立2个联系点，包干抓好点上的“两委”换届选举工作。县委、县政府明确全县19个党的群众路线教育实践活动督导组在继续对路教活动整改工作开展督导的同时，增加村（社区）“两委”换届选举工作督导任务，全面赋予督导组程序指导、政策把关、进度督查职能。各乡镇建立了指导组包片、干部包村的工作责任制，确保了每个村均有2名以上机关干部职工驻村指导“两委”换届工作。

(六)严格人选资格审查。11月24至25日，县换届办组织县纪委、人大、公安局、检察院、法院、司法局、民政局、人口和计生委等8个单位对各村（社区）党组织换届候选人预备人选进行了资格审查。重点对照“十不宜”的要求，对在教育实践活动民主评议党员格次评定情况、违反计生政策情况、受党纪政纪处分情况、刑罚情况、赌博、偷盗、打架斗殴等方面的情况、以及其实违法违纪情况进行认真核实。通过审查，全县村（社区）党组织1486名候选人，有27人被取消了候选人资格。

三、存在的问题

尽管我县村（社区）“两委”换届选举工作进展总体顺利，但也存在一些不容忽视的问题：一是少数村存在缺少合适人选的问题。随着经济社会发展转型步伐的加快，农村相当部分文化程度较高的青壮年外出经商务工，导致村级后备干部队伍储备不足，个别村党组织在推荐书记候选人时出现难找合适人选的问题。二是少数村存在矛盾化解不够彻底的问题。随着换届工作的不断推进，影响换届顺利开展的各类矛盾也呈集中显现的态势。到目前为止，仅县换届办就接到基层党员干部群众来信25件，来电16次，来访8批27人次。尽管反映的问题大多不能查实，但一定程度上给换届选举工作带来了压力。三是少数村干部思想存在上下波动的问题。个别已当选的村党支部书记或村党支部书记提名人选对推行书记、主任“一肩挑”的重要意义认识不够到位，对参选村委会主任积极性不是很高，担心自己因工作得罪人多，竞选不上村委会主任，有的怕兼任村主任后影响村里工作的开展。四是少数村存在宗族势力干扰村务的问题。在排查出来的22个重点村中，少数有不正当想法的群众，想利用“两委”换届的时机，依靠家族势力搞不正当活动。

四、下一步打算

5.高质量完成好村(社区)“两委”换届选举工作任务 篇五

提纲：

一、主要做法

（一）“四个提前”早谋划，推动换届选举工作实现高质量开局

（二）“四个强化”抓指导，推动换出好班子好风气好局面

（三）“四个严把”优结构，推动年龄学历“一降一升”目标顺利实现

（四）“四项措施”抓融合，确保疫情防控与村（社区）“两委”换届双推进

二、主要成效

(一)、实现“三个拓宽”。

拓宽后备力量“储水池”。

(二)实现“四个确保”。

领导力量全覆盖，确保责任落实无缺口

（三）实现“五个规范化”

正文：

今年以来，**市委坚决贯彻落实中央和省、市部署要求，把抓好村（社区）“两委”换届工作作为巩固党的执政根基、健全基层治理体系、推动乡村振兴的重要抓手，精心谋划、提高政治站位，强化责任担当，统筹推进村（社区）疫情防控和“两委”换届工作，集中力量打好疫情防控阻击战和村（社区）“两委”换届攻坚战。

一、主要做法

（一）“四个提前”早谋划，推动换届选举工作实现高质量开局。

聚焦协同联动，提前下发关于做好村（社区）“两委”换届前期准备工作的通知，从调研摸底、业务培训、离任审计、宣传教育等方面对县乡党委和职能部门的工作任务列出具体清单，全面压实工作责任。聚焦重点任务，提前开展人员排摸、风气排查和矛盾化解，结合脱贫攻坚“四查四补”大走访大排查等活动，组织乡镇（街道）和村（居）干部走访党员群众*万余人次，摸排出“人难选、选人难”、信访矛盾纠纷突出等问题的重难点村*个，指导“一村一策”提前制定预案，着力化解矛盾风险。聚焦选准调顺，提前优化组织设置和班子队伍，结合推行城市党建“四优四提”和农村党建“一抓两整”行动，新增社区党组织**个、撤销村党组织*个，调整村（社区）党组织书记**名，培育村级后备力量***余名，招聘社区网格员**名，靶向培训村（社区）干部**余人次，对**名村（社区）干部实施学历提升。聚焦整顿不合格、换届不启动，提前抓好软弱涣散村党组织整顿，扎实开展基层党建“六项行动”和“一抓两整”示范县乡创建行动，研究制定《**市软弱涣散村和后进村党组织整顿转化实施办法（试行）》，全链条建立“识别、整顿、验收、转化”长效机制，推动55个软弱涣散村党组织实现提前销号“清零”。

（二）“四个强化”抓指导，推动换出好班子好风气好局面。

强化组织领导。**市坚持高位推动，精心制定村（社区）“两委”换届工作通知和方案，高规格成立换届工作领导小组，指导各县（市）区党委积极谋划、精准施策，按照“县委书记带头抓、县级领导盯着抓、乡镇街道负责人直接抓”的思路，形成组织部门牵头协调、民政部门密切配合，纪检、公安等职能部门共同参与的推进机制，确保了换届工作依法、有序开展。强化督促指导。市、县两级成立***个工作指导组，紧盯关键环节、重要关口，累计深入村（社区）党组织开展督导**余次，围绕人选质量、换届程序、资格审查、换届纪律等方面摸实情、教方法、盯进度，指出各类问题***余条，督促限期整改。强化程序把关。采取专题培训和以会代训等方式，市县两级对乡镇（街道）、村（社区）培训干部**余次，及时对换届工作程序、时间节点等关键问题再明确、再部署，进一步细化环节程序，确保换届选举法定程序和步骤不变通。强化宣传引导。坚持教育在先、警示在先、预防在先，市县组织部门在微信公众号、政府门户网站等发布各类信息300余条，持续宣传换届政策、人选条件和纪律要求，引导广大党员群众严格遵守换届纪律，着力营造风清气正的换届环境。

（三）“四个严把”优结构，推动年龄学历“一降一升”目标顺利实现。

严把人选质量。突出“双好双强”，从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人等群体中选拔党组织书记***人（占比达53.3%），为接续推进乡村振兴、加快推动基层社会治理现代化打牢人才基础。严把人选标准。坚持把政治标准放在首位，组织县级党委组织部门和乡镇（街道）党（工）委“下深水”选人，逐村分析研判，将一大批政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强的优秀人员选进村党组织班子。严把人选资格。认真落实自治区四个指导性文件规定，建立村级自查、乡（街）党委初审、县级联审“三级联动”机制，组织对****余名初步人选逐一过筛子、分析研判，先后将**名不符合任职条件的人员挡在门外，坚决防止“带病参选”。严把人选条件。市县两级督导组会同乡镇干部下沉一线开展考察，逐乡逐村逐人开展分析研判，注重把年龄轻、学历高、热爱基层工作的优秀人员选进党组织班子，大力改善年龄、学历、能力结构。换届后，全市村（社区）党组织班子成员平均年龄40.9岁、较上届下降4岁，大专及以上学历的占比达71.5%，较上届增加4个百分点，年龄、学历“一降一升”目标顺利实现。

（四）“四项措施”抓融合，确保疫情防控与村（社区）“两委”换届双推进

。一是抓融合机制。联合政法、社治、民政、卫健等单位，制定《**市村（社区）“两委”换届疫情防控工作导则》，细化突发情况预案，针对疫情防控、组织动员、宣传发动、人员聚集等可能面临的风险点，制定详细防控举措，坚决将风险扼杀在萌芽状态。着眼疫情防控复杂形势和村（社区）“两委”换届任务要求，统筹基层党建与社区发展治理双线力量，成立督导联络组，开展“两委”换届工作、社区疫情防控落实情况双督导，确立换届防疫双检查、督查清单每日报、督查问题现场改、整改问题回头看四项工作原则，推进疫情防控工作做深做细、“两委”换届有力有序。全面落实市级领导班子成员包镇走村入户，镇（街道）领导班子成员包村联户制度，*名联系镇（街道）市级领导带着8大项工作内容、*名镇（街道）领导干部拿着工作清单深入村（社区）开展“两委”换届与疫情防控调研督导，帮助全面摸排风险隐患，特别在“两推一选”时，镇（街道）党（工）委还须把推荐人选报送联系区领导审核把关。二是层层落细防风险。组织村（社区）党组织全面摸排在外务工人员，积极利用新媒体推送《致全市村（社区）广大党员群众的一封信》，逐一进行分析研判，严格落实健康申报、居家隔离、核酸检测等措施，确保健康参选，坚决杜绝换届中出现疫情隐患和问题。指导各镇（街道）根据村（社区）选情，按照风险高低分红色、黄色、绿色三色实行动态防控，分类选派工作指导组或第一书记，全流程扣紧责任链条，聚焦小区院落、选举会场等重点场所，强化“人物同防”，严格做好消毒消杀等工作。三是抓村（社区）党组织战斗堡垒作用。发出倡议书，广泛动员全市基层党员参与社区疫情防控“体检”、“两委”换届工作，确保换届工作顺利进行。四是一线识别，急难关头炼队伍。面对村（社区）“两委”换届、疫情防控双重任务，针对部分进退走留干部思想波动大、党组织战斗力有所松懈等问题，坚持把谈心谈话和关心疏导贯彻换届工作始终，对因不符合继任条件拟离任的村（社区）干部，“一人一策”制定具体措施，引导其“换届不换心、换人不换事”，站好最后一班岗。二是靠前考察。坚持在疫情防控一线精准考察村（社区）干部，将疫情防控履职尽责情况作为人选推荐、分流安置和岗位调整的重要参考依据，优先推荐

**名在疫情防控中敢于担当、善于作为的网格员、后备干部进入村（社区）“两委”班子初步人选，推荐**名表现突出的村（社区）“两委”委员作为村（社区）“一肩挑”人选，储备***名群众反映优秀的党员、有意向的青年志愿者纳入后备干部储备培养。

二、主要成效

(一)、实现“三个拓宽”。

拓宽后备力量“储水池”。组织镇村两级党组织结合日常工作，滚动式摸排农村致富带头人、复员退伍军人、年轻党员、青年入党积极分子等情况，全面收集年龄、学历、能力素质、技能特长等信息，建立专门台账、适时动态更新。在此基础上，通过召开党员大会、群众代表大会等方式，发动党员群众广泛开展推荐，不设附加条件、不定人数上限，最大限度掌握本地优秀人才信息。已开展

*轮全覆盖摸排，掌握优秀人才*万多名。实施农村本土人才回引计划，聚焦外出务工经商人士、本土本乡大中专毕业生等重点群体，出台返乡就业创业扶持等“一揽子”优惠政策。目前，全市已培养储备村级后备力量*万名，实现村村有村级后备力量*名以上。拓宽干事创业“基本功”。把村级后备力量纳入基层党员干部教育培训总体规划，坚持市级示范训、区县定期训、乡镇经常训，每年分批组织所有村级后备力量参加培训，常态化开展乡情村情、农村电商、农村实用技术等专题培训。指导各地用好用活“一村一名大学生计划”、在职人员学历提升等政策，鼓励村级后备力量积极参学、提升学历。有计划选派村级后备力量挂职担任村党组织书记助理、村委会主任助理等职务，探索建立工作导师制，由乡镇班子成员、乡镇内设机构负责人、村“两委”班子成员采取“一对一”和“多对一”方式联系指导，手把手教政策、教业务、教方法。拓宽走正走稳“成长路”。采取“区县建库、乡镇建档、村级建册”方式，逐级建立管理台账，完善相关制度措施。村级重点围绕后备力量参加组织生活、工作考勤等加强督促管理，乡镇每季度开展1次履职情况检查，区县委组织部综合日常表现、履职成效、群众口碑等作出相应结论性评价。对不适宜不胜任特别是有违纪违法等情形的，果断调整出去。对在村挂职的，按不低于本村专职干部的标准确定报酬待遇，同步落实动态增长机制；对在村创业的，开辟兴办小微企业等方面“绿色通道”。

(二)实现“四个确保”。

领导力量全覆盖，确保责任落实无缺口。村（社区）“两委”换届工作启动后，全市第一时间成立由市委书记担任组长，各部门负责同志为成员的换届工作领导小组，统筹全市村（社区）“两委”换届工作；成立*个换届工作指导组，全程联系指导两镇七街、两个重点难点村和两个软弱涣散村（社区）“两委”换届工作；成立*个换届工作督查组，监督依法依规开展选举工作。两镇七街道共成立村（社区）“两委”换届工作领导小组*个，组建换届工作指导组*个、督查组*个，明确党工委书记为换届工作第一责任人，班子成员和村（社区）党组织书记为具体责任人，推动换届选举工作有组织、有步骤、有秩序开展。深入调研全覆盖，确保摸清底数无死角。坚持问题导向，县级领导逐村（社区）围绕村集体经济状况、党员群众思想动态、存在的矛盾问题及党员群众对干部评价等进行深入调研,把脉会诊，排查整顿重点难点村*个，对重点难点村分别开具“处方”，做到一村一策、一事一策，确保换届工作平稳有序。各指导组多次深入指导联系点，把换届任务讲清楚、要求讲明白、责任讲到位，帮助解决换届过程中存在的问题。各镇（街道）党政主要负责人对村（社区）“两委”班子挨个谈心谈话，做好不再提名人选、转岗人员的思想工作，引导正确对待进退留转，切实做到“队伍结构清、留任情况明、换届人选准、退出人员稳”，确保村（社区）干部队伍结构更优、能力素质更强。调研指导全覆盖，确保政策程序无遗漏。坚持审计在前。由市委组织部牵头，精心组织，周密部署，会同纪委监委、民政、审计、财政、农业农村等部门，对

**个村（社区）“两委”班子成员进行任期和离任经济责任审计，对村（社区）财物进行集中清理，为换届选举工作打下坚实基础。联审考察把好“前置关”。对***名初步人选征求组织部、纪检监察、综治维稳、公安等部门意见，进行联审，对审核过关的预备人选从政治思想、工作能力及工作态度等方面进行全面考察，真正把德行好、作风正、有文化、有能力、真心实意为群众办事的人选入“两委”班子。规范操作程序，绘制“流程图”。市委及镇街党工委多次召开换届选举工作业务培训及推进会，同步发放换届工作《指导手册》，配套日程表、流程图、文书参考式样、主持词等，用图和表的方式，直观明确表达各阶段环节的工作安排和工作重点，及时督查指导、跟踪问效，确保方向“不跑偏”、政策“不走样”。宣传引导全覆盖，确保舆论氛围无盲区。加强政策宣传，树立“引导牌”。针对选举程序、方法、步骤和选人用人标准，广泛开展宣传宣讲，引导党员、群众明白该选什么人，不该选什么人，如何选好人，正确行使个人民主权利，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。悬挂标语横幅

**余条，在居民小区、街道路口等人员密集处张贴宣传海报**余份，发放宣传单***余份，并线上线下向党员群众发放《致党员群众的一封信》，形成了正面引导强大声势。强化纪律宣传，立正“警示牌”。印发《违反村“两委”换届纪律案例汇编》，将案例汇编与工作手册及换届纪律“十严禁”结合起来，坚持正面教育和反面警示相结合，引导党员群众增强民主法治观念，正确行使权力，认真履行义务，严格遵守换届纪律。强化巡查督导，亮明“探照灯”。畅通监督举报渠道，公布监督举报电话12个，设立举报信箱84个，建立电话、信访、信箱“三位一体”的举报平台，畅通信访举报渠道，方便群众及时反映问题，换届过程中未收到举报，真正换出了城乡发展新气象、换出了基层治理新局面，推动基层组织建设全面过硬、全面提升。

（三）实现“五个规范化”。

选举参与广泛化。开展召开一次动员会、发放一封公开信、过一次主题党日、悬挂一幅标语、观看一次警示教育片的“六个一”系列宣传活动，在**党建微信公众号开辟“换届进行时”专栏，推出“我心目中的村（社区）干部”等专题，广泛发动党员群众参与村（社区）“两委”换届，村、社区党组织换届选举参选率分别达到了

**%、**%，村、居委会换届选举参选率分别达到了**%、**%，保障党员群众广泛行使民主权利。来源渠道多元化。坚持从政治素质、道德品质、带领致富能力、组织协调能力、党员群众认可度等方面掌握能力素质、现实表现，采取优秀现任干部留任一批、后备干部筛选一批、外出打工能人引回一批、大学毕业生推选一批、机关干部下派一批的“五个一批”办法，全市共选配***名致富带头人、**名退役军人、**名大专及以上大学毕业生和**名外出务工经商返乡人员进入村“两委”班子，全面拓宽选人用人渠道，持续为村（社区）“两委”班子“招贤纳才”。年龄构成年轻化。紧扣村“两委”成员年龄学历“一降一升”总目标，精准把控，全面调整，一批年轻有为的优秀人才进入村（社区）“两委”班子。本次换届共选举产生村（社区）“两委”委员****名，其中村“两委”成员***名，平均年龄**岁，较上届下降*岁，35岁以下***名，平均每村超过2人，村党组织书记、主任***名，平均年龄**岁，较上届下降*岁；社区“两委”成员共***名，平均年龄36.9岁，较上届下降*岁，35岁以下**人，平均每个社区超过*人，社区党组织书记、主任**名，平均年龄**岁，较上届下降**岁。学历结构高知化。下沉一线开展摸底调研，逐乡逐村逐人分析研判，严把学历关口，在村干部学历提升工程成果转化的基础上，又吸引一批返乡大学生进入村（社区）“两委”班子。本次换届选举村“两委”成员大专及以上学历

6.高质量完成好村(社区)“两委”换届选举工作任务 篇六

一、基本情况

xx镇下辖7个村（社区），其中村5个、社区2个，有36个村(居)民小组。我镇7个村（社区）现任37名两委干部，在2021年换届中拟退出10名（其中支部书记4名），拟进入11名，已物色13人，提交县级部门联审13人；

4个村（社区）新任党组织书记“三个一肩挑”工作已全部完成；

目前7个村已完成届末测评及经济离任审计并公开，7个村（社区）均预评为“绿色平稳村（社区）”，没有黄色风险村（社区）、红色重点难点村（社区）。

二、经验做法

（一）高度重视、提升认识，迅速部署筹备推进

我镇党委政府高度重视此次村（社区）两委换届工作，把它当作一项政治任务和民生任务，迅速部署，迅速筹备，迅速推进。7月13日成立了xx镇2021年村级换届选举前期准备工作领导小组；

8月14日召开2021年村级换届选举前期准备工作会议；

12月14日制定换届选举工作方案并召开全镇动员部署会及骨干培训班，全面展开2021年村（社区）“两委”换届工作。同时，在换届领导小组的指导下，多次召开工作推进会及业务培训会，进一步统一思想，明确任务，细化责任，确保“两委”换届工作高质量开展。

（二）全面摸排、精准把脉，消除“两委”换届隐患

我镇坚持滚动式排查，全面实时掌握各村（社区）“两委”换届工作情况，并结合排查问题，精准开方，消除隐患。一是走访各村（社区），召开7次党员干部座谈会，尤其是与拟退出干部谈话谈心，了解他们对“两委”换届的意见和建议，把脉开方，结合村（社区）实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。二是调整“两委”干部年龄结构，确定村（社区）“两委”班子初步规划人选。突出政治标准，坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则，将历届村（社区）“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员，本村带头致富能人，优秀复员（退伍）军人，回乡大学生，外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村（社区）“两委”成员。三是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用，主动与拟退出人员谈心谈话，引导他们正确对待选举结果，支持配合党组织工作，促使“三个一肩挑”顺利完成。四是加大培养80、90后年轻村委两后备干部力度，提高综合素质和工作能力，为村（社区）“两委”换届选举储备资源。五是组织工作专班，及时化解或缓解矛盾，对重点稳控人员实施动态监测，确保早发现早预防。

（三）统筹协调、全力推动，依规依纪依法有序开展换届

一是11月上旬对7个村（社区）现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评；

镇党委主要领导、组织部门与村“社区”拟退及拟进干部谈心谈话23人。二是12月15日前全部完成村级班子任期内财务审计并公示。三是7个村（社区）已确定换届时间安排，村（社区）党组织换届计划于12月31日前完成，村（居）名委员会计划于2021年1月31日前完成。截至12月17日，xx镇文部村、广安村已完成新一届党支部委员会委员初步候选人两推工作。

（四）加强培训、全面宣传，营造良好换届环境

一是强化换届业务培训，系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序，提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用横幅、微信、广播、宣传册等各种载体，广泛宣传换届政策，让党员群众家喻户晓，截至目前共悬挂横幅25条横幅，发放村（社区）“两委”换届纪律明白卡400多份，同时做好相关问题的解释工作，及时消除村民疑虑，使村民充分了解并积极主动配合村（社区）“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争和常态化疫情防控，加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为；

建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态，为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。

三、存在问题

1.继任人选物色难。个别村（社区）后备干部和年轻党员少，继任人选物色困难。如水井社区“两委”干部拟退出3名，后备干部9名（党员3名，2名为女性），无法满足新任人选需求，目前物色新进人选2名，缺额1名。麻城村“两委”干部拟退2名，辞职1名，名额空缺6名，后备干部1名，年轻党员回村里工作的意愿不强，造成人选物色难，目前麻城村物色新进人员5名，空缺一名。

7.高质量完成好村(社区)“两委”换届选举工作任务 篇七

根据《中华人民共和国居民委员会组织法》规定和省委组织部、省民政厅统一部署，我市即将开展社区党组织委员会和社区居民委员会首次统一换届选举。我们今天在这里召开会议，对全市社区“两委”统一换届选举工作进行动员布置。参加今天会议并在主席台就座的领导有：市委常委、市委组织部部长***同志，市纪委副书记***同

志，市委宣传部副部长***同志，市委政法委副书记***同志，市人大常委会内司委副主任***同志，市民政局局长***同志。参加今天会议的有：各区（县）委组织部部长，各区（县）政府、经济技术开发区分管领导，各区（县）民政局、经济技术开发区社会事业局局长；全市各街道党工委书记、相关镇党委书记，各街道、相关镇的民政办主任。

今天的动员会议主要有两项内容：

一、市民政局局长***同志宣读全市社区党组织委员会和社区居委会统一换届选举工作实施意见。

二、市委常委、组织部部长***同志讲话。动员会后，市委组织部、市民政局还将对社区党组织委员会换届选举和社区居委会换届直接选举工作进行具体布置，以会代训。下面逐项进行。

首先，请市民政局局长***同志宣读《关于全市社区党组织委员会和社区居民委员会统一换届选举工作的实施意见》。

……

第二项，请市委常委、组织部部长***同志作重要讲话。

……

同志们，今天会议时间虽然不长，但是很重要。刚才***局长对全市社区党组织委员会和社区居委会统一换届选举工作作了具体部署，***部长在讲话中要求各区（县）要充分认识首次统一换届选举工作的重大意义，切实加强对社区“两委”换届选举工作的领导，充分发扬民主，严格依法办事，强化责任，严肃纪律，做好社区“两委”换届选举各项工作。希望大家认真领会。

会后，各区（县）要尽快向区（县）委、政府主要负责同志汇报，根据会议精神，认真组织学习相关法规政策，抓紧制定实施方案，及早启动换届选举工作，广泛宣传换届选举的意义和作用、程序步骤，做好各项工作的落实，确保社区“两委”首次统一换届选举工作圆满成功。各区（县）贯彻落实本次会议情况，请及时上报市换届选举领导小组办公室。

8.高质量完成好村(社区)“两委”换届选举工作任务 篇八

推进会上的讲话

区委常委、区纪委书记 XX（2017年X月XX日）

同志们：

根据会议安排，下面我就全区村（社区）“两委”换届选举纪律和风气巡察（监督）工作讲三点意见。等会，市派指导监督组范建平书记还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

一、保持政治定力，严治不正之风

前不久，市委换届风气第一巡察组对我区村（社区）“两委”换届工作进行了专项巡察。从巡察反馈情况看，既充分肯定了我们的工作，也客观指出了当前我区换届工作中存在的一些突出问题，主要是4个方面的7项具体问题。目前，相关问题已逐项交办并整改到位。借此机会，现将市委巡察反馈意见及精神向在座各位传达，请认真领会、引以为戒、抓好落实。

1.相关部门履职不到位。一是区乡换届指导组指导监督不到位。区派指导监督组没有对换届工作进行全程跟踪指导，乡镇驻村换届指导组没有很好地贯彻落实跟班指导。二是工作准备上还有差距。对换届期间社会稳定和换届工作安全的研判缺乏主动性、预见性，没有建立相应的措施和预案。

2.对“九个不选”的条件把关不严。一是个别乡镇“一推”前期工作不扎实。镇党委对村党支部候选人初步人选没有作出明确清晰的交代说明，对人选条件存在明显质疑的人员推荐时-

—1— 没有及时采取干预措施。二是个别村党支部对候选人初步人选把关不严。对涉及个别候选人初步人选的群众举报处理不当、公示不及时。

3.村级财务管理、惠农政策落实存在不规范的现象。一是部分村（社区）违规发放津补贴。二是个别惠农资金拨付不及时。

4.对影响换届工作的信访举报线索处理不到位。对可能影响换届选举的重复访、越级访等苗头和隐患研判不到位，一些是信访积案未彻底了结或了结未息访引发的重复访、越级访。

对村（社区）“两委”换届选举，区委专题动员、多次调度、重点推进，应该说在统一思想、深化认识方面下了很大的功夫。但市委巡察反馈的这些问题，究其根源仍然是形势认识不清、思想重视不够、政策落实不到位的表现。因此，很有必要对各类责任主体尤其是乡镇（街道）党（工）委再紧一紧鼓、醒一醒神。

一要认清既要干事、更要干净的要求。为规范村（社区）干部选任管理，省里出台了村（社区）“两委”换届选举“九不选”规定，可以说是“最严换届规定”，其指向性十分明确，表明这次村级组织换届选举，推荐人选能干事是重要条件，但自身干净是首要条件。当前，一些村（社区）党组织甚至是乡镇（街道）党（工）委奉承“只要能干放弃干净”的原则，对存在明显质疑的推荐人选“睁一只眼闭一只眼”，甚至想方设法的把这些人推荐上去。要清楚的认识到，村（社区）“两委”换届选举，就发生在群众身边，各方高度关注，如果执行换届政策做选择、搞变通，让少部分人的主观意念占了上风，就很难实现组织意图，更无法实现人民意愿。各乡镇（街道）党（工）委要保持政治定力，严格落实“九不选”和省委最新换届工作-

—2— 要求，对执行程序变相走样、候选人存有明显质疑等问题，要立即采取干预和应对举措，把住“既干事又干净”的底线，选出真正“得民心”的好班子。

二要认清层层收紧、步步紧逼的形势。换届工作是按节点推进、按程序运转的，但压紧落实责任是贯穿换届选举全过程、各环节的。区委下发的文件，已经详细明确了11类换届责任主体的责任。需要强调的是，11类责任主体并不是指向于11个部门。从纵向上看，覆盖区乡村三级。区委对全区村（社区）“两委”换届选举负总责，各乡镇（街道）党（工）委对辖区内换届工作负主责，各村（社区）党组织负责具体工作的实施；从横向上看，责任主体涵盖党委办、纪委、组织、宣传、政法、民政、财政、审计、农业、农经、信访、卫计、共青团、妇联等多个部门和换届办、业务指导监督组、风气巡察（监督）组、驻村帮扶队等工作机构，这些部门、工作机构及相关人员个个是要害、人人有责任。但从市、区专项巡察反馈情况看，我区换届责任落实离上级要求还有一定差距。从横向上看，有的责任部门对自己的职责认识不清、理解不透，履行职责缺乏主动性、预见性，没有相应的举措和预案。从纵向上看，落实换届主体责任存在上热下冷、逐级递减的现象，尤其是基层党组织履责不到位，当“甩手掌柜”“二传手”的现象突出。比如，一些村（社区）党组织“一推”前期工作不严不实，将严把标准的希望寄托于乡镇（街道）党（工）委推荐；一些乡镇（街道）党（工）委被动接收“一推”结果，将严把标准的希望寄托于“九联审”甚至是区级“六联审”。这种现象极不正常、隐患极大！整个换届选举，一步比一步紧，一步比一步严，哪方责任落实不力，哪个环节操作不当，都有可能影响换届选举顺利进-

—3— 行，关键是要“扣好第一粒扣子”。因此，各村（社区）和乡镇（街道）党组织一定要打起十二分精神，强化主体、主责、主动意识，从“神经末梢”抓起，从第一个程序严起，环环相扣，层层压实，确保牢牢把握换届工作领导权、主动权。

三要认清总体平稳、局部紧张的局面。自启动村（社区）“两委”换届选举以来，通过各级各部门通力协作、严格监督，全区换届风气总体运行平稳。近期，全省各级通报了多起违反换届选举工作纪律的典型案例，反映在换届工作中仍有一些陋习积弊未根治、仍有一些暗流在涌动、仍有一些病灶未清除。我区虽尚未发现类似违规违纪问题，但其隐患却现实存在，必须高度重视，举一反三，引以为戒。分析这些违规违纪典型案例，主要有两个方面的特点：一是违纪情形多样化。主要表现为请吃饭、送香烟、发红包、打电话、发短信、打招呼、许承诺、给暗示、结圈子、拉山头等十个方面的违纪情形。二是违纪方式隐蔽化。有的不在本地请吃去外地，有的不发现金红包发电子红包或代金券，有的以拜年为由提前送“好处费”，有的个体经营户或老板为选民消费“免单”“买单”，有的自己“避嫌避讳”却委托亲朋好友等“代理人”行拉票贿选之事，等等。这些违纪行为的手段虽不高明，但花样形式却在翻新；涉及财物虽不多，但却无法改变拉票贿选的恶劣性质，将基层民主政治建设实践变成了另一种“金钱游戏”。村（社区）“两委”换届选举，乡镇（街道）是主战场，乡镇（街道）党（工）委是“主帅”，既要坚持“既挂帅又出征”，“擦亮眼睛”严监督；又要坚持问题导向，对违反换届纪律行为，敢抓敢管，动真碰硬，纠治陋习积弊，形成震慑效应，要以每个村（社区）、每个乡镇（街道）换届选举的安全稳定，促进全区换届环境的风清气正。

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二、提高政治站位，压紧落实责任

这次村（社区）“两委”换届选举，是我区首次进行的村和社区同步换届选举，是新一轮合乡并村改革后的第一次换届选举，也是率先全面建成更高水平的小康社会蓄力阶段进行的一次换届选举，抓好换届及风气监督工作，任务艰巨、责任重大、意义深远。各责任主体要切实强化政治觉悟，压紧压实责任，层层传导压力，确保换届各项任务不折不扣完成。

一要主动领责担责。抓好换届风气监督，压紧压实责任是关键。联想近两年的换届工作，中央、省委、市委都反复强调要抓实抓牢责任这个“牛鼻子”，筑牢责任意识，构建责任体系。在落实换届主体责任方面，我区还存在一些问题，刚才已经讲明，请大家务必深刻认识，强化自查自纠、自行整改、自我规范。去年的市县乡领导班子换届，省委提出了“约法三章”“三个一律”的纪律要求，今年同样适用，给大家再次申明：哪个乡镇（街道）出了问题，就追究这个乡镇（街道）党（工）委书记的责任；哪个责任部门出了问题，就追究这个责任部门“一把手”的责任；哪个环节出了问题，就追究这个环节直接责任人的责任；一律快查严办，一律通报曝光，一律上追一级。要通过层层压实责任、层层传导压力，让各级党组织、各责任部门、每一位换届选举工作人员都担负起责任来，实现责任“全覆盖”。

二要抓实教育引导。严肃换届纪律，思想教育是基础。要结合开展“党纪教育会前10分钟”活动，开展全方位、深层次、多形式的业务培训、教育指导，注重思想教育与业务培训并举，严明“三个必须”要求，做到各级换届文件逢会必学，换届有关法规和换届纪律要求逢会必讲，换届政策、工作流程等逢会必训。要加强对换届工作的宣传引导，通过横幅、标语、挂图、-

—5— 广播、短信、微信等各类媒介，广泛宣传换届选举的政策、措施、程序以及纪律要求，逐级设立换届风气问题举报箱，公布举报电话和邮箱，耐心细致接待群众来信来电来访，让广大群众成为换届选举的参与者、换届监督的“千里眼”。要建立换届舆情应急处臵机制，加强对换届风气情况的实时监测，尤其是针对选情复杂村（社区）更要“一村一方案”制定应急联动机制，做到心中有数、防范未然。要落实“四个必报”要求，着力营造换届选举良好的社会舆论氛围。这里，我再次强调，基层群众重复访、越级访问题突出，在前期换届工作中有集中体现（仅3月份市纪委转办我区涉及村干部的举报信访件就有10件），市委第一巡察组也将此作为一项问题予以反馈。按照省、市纪委部署，结合此次换届选举和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作要求，近期，我区将开展农村信访举报集中办理专项行动，由我牵头抓总。各乡镇（街道）党（工）委一定要高度重视，党（工）委书记要亲自挂帅、一抓到底，对信访举报进行集中排查、集中督办、集中处臵，坚决杜绝信访举报“倒金字塔”现象，推动村级换届的纪律保障更加有力。

三要把住关键环节。开展精准精细监督，把住关键环节是重点，主要是三个方面：一是财务清理。要加强村（社区）财务和村（社区）干部经济责任审计，交给群众一本“明白账”。区乡两级有关部门要强化联动，组织村民代表和村级监督委员会认真抓好村级财务的清理审计、回访复查、跟踪问效，确保财务清清楚楚、明明白白，对发现有问题的要及时严肃处理，该处分的坚决处分，涉及推荐提名人选的，该取消资格的一律取消资格。对村级财务清理审计不认真、不清楚、不干净的，要暂缓启动换届选举。二是人选把关。各级“联审部门”要精准把握不能确定-

—6— 为村（社区）“两委”成员候选人的“九种情形”，深入细致地做好资格审查、廉洁审查，切实把好政治关、廉洁关。三是法定程序。要严格贯彻执行换届各项政策法规和各级关于换届工作的文件要求，严格按法律办、按规矩办、按程序办，做到法定程序一步不能省、规定环节一个不能少、工作步骤一项不能漏，确保换届选举结果实现组织意图、体现群众意愿。

四要从严执纪问责。省委提出的“八个严禁”“九个不选”换届纪律和政策要求，是此次换届必须坚守的“红线”和“底线”。各级换届责任主体要坚决贯彻落实，始终保持严格换届纪律要求的高压态势，做到凡是“严禁”的坚决不碰，凡是“不选”的坚决执行。为加强对违反换届选举具体情形的界定，这里再严明“五个一律”要求：一是对候选人在换届选举期间，以获取选票为目的，由本人、亲友直接或者指使他人用财物或者其他利益手段，收买本村（社区）选举人、其他候选人、选举工作人员或者其他相关人员，企图影响选举人意愿的行为，如向选举人发微信红包、提供吃请、打电话、送烟等方式拉票的，不论候选人是否当选，一律认定为拉票贿选行为，要露头就打、发现就查；二是对破坏选举的，特别是通过宗族恶势力、地痞、“村霸”等非法干扰、破坏换届选举的，要启动联动查核程序，一律法办严办快办；三是对责任落实不到位、失职失责的基层党组织及领导干部，一律实行“一案双查”；四是对以不正当手段参选的，一经查实一律取消参选资格，已经当选的宣布无效；五是对换届选举中的违规违纪违法行为，一律“零容忍”、一查到底，决不含糊、决不偏袒、决不姑息。要加大对典型案例的通报曝光力度，做到查处一起、通报一起，持续传递信号，形成有力震慑。

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三、强化政治担当，做到真督严察

要确保村（社区）“两委”换届风清气正，就必须用好巡察监督这把“利剑”。各级换届风气巡察（监督）组要强化政治担当，旗臶鲜明、毫不含糊地把这次换届选举风气监督工作往深里抓、实里做。

一要坚持问题导向。推动风气监督与专项巡察结合起来开展，既要发挥巡回督查的“探照灯”作用，做到抓早抓小、防微杜渐；又要发挥专项巡察的“显微镜”作用，做到精准查核、改进工作。因此，要把发现问题作为巡察监督工作的主要任务和衡量巡察监督质量的根本标准，贯穿换届工作全过程。首先，要筑牢责任意识。全省各地通报的一系列拉票贿选典型案例，表明抓换届选举决不可盲目乐观、麻痹大意，开展巡察监督，也决不能主观上认为没有问题，搞走马观花式、应付式的检查。各级换届风气巡察（监督）组要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现就是失职，发现问题没有如实报告就是渎职”的观念，贯彻执行“五必到”“五必看”“五必谈”要求，对照程序监督要点，瞪大眼睛，拉长耳朵，刨根问底，深究细查，并做好记录、签字背书。其次，要把握监督内容。坚持问题导向，这个导向一定要鲜明，绝不能搞“大水漫灌”“水过地皮湿”。《实施方案》已经明确专项巡察9个方面、巡回督查7个方面的主要内容，各级换届风气巡察（监督）组要聚焦营造风清气正换届环境这个中心，围绕“9+7”巡察监督工作重点，精准发力，直指问题，确保实效。

二要注重方式方法。要严格按照《实施方案》明确的工作方式和程序开展工作，重点落实“三查”，增强发现问题的针对性和精准度。首先要查原件。开展随机抽查是开展专项巡察和-

—8— 巡回督查的重点环节，《实施方案》中作出了具体安排，提出了明确要求。在查原件的过程中，要注重运用结果倒查的方式，检查村（社区）“两委”换届候选人推选是否严格依法依纪依规，推选过程是否环节一个不少、程序一个不差、步骤一个不落。要通过查原件，对村（社区）“两委”班子成员的选举过程进行“CT式扫描”，发现问题早提醒早纠正早处臵，确保换届程序不走样、不减量。其次要查纪实。按照省、市要求，村（社区）“两委”成员推选工作必须全程纪实，各换届风气巡察（监督）组一定要沉下心，认真查看换届工作、村（社区）“两委”成员推荐选举的会议记录、纪实台账。要有针对性的开展个别访谈，询问从事换届和换届风气监督的工作人员，做了哪些工作，有没有死角，有没有遗漏。注重从“五必谈”人员中随机选取部分对象进行访谈，了解其对换届风气的评价和反映，听取意见和建议。再次要查反映。开展巡察监督不是秘密行动，决不能脱离群众、搞关门主义，必须开门纳谏、走群众路线。要畅通举报受理渠道，使群众知晓监督的方式和途径。换届选举期间，对收到的举报信或接到的举报电话，要仔细甄别其反映问题的目的和反映情况的真实性。如果确定有问题的，要立即向上级纪委或巡察监督工作机构报告。同时，要坚持一个原则，对经核查属恶意反映问题、歪曲事实的，要及时澄清事实，旗臶鲜明地保护干部，确保换届平稳有序健康进行。

三要强化成果运用。目前，各级换届风气巡察（监督）组已经深入各村（社区）开展了多轮次巡回督查和专项检查，各级巡察（监督）组提交“四类”纪实台账表XXX份、换届风气抽查纪实表XX份，发现各类问题XXX个。要做实巡察监督的“后半篇文章”，突出问题整改，促进巡察监督与改进工作的良-

—9— 性互动。重点要把握五个环节：在反馈环节，要直指问题、不留情面，据实填写“四类”风气巡察（监督）纪实台账表，要明确责任、传导压力，防止和纠正轻描淡写、遮遮掩掩走过场；在审查整改措施环节，要认真审查被巡察监督单位整改问题的全面性、整改措施的针对性、可行性，不合格的要退回去重来；在提交整改情况报告环节，要重点审查主要问题解决了没有、移交事项办理了没有，对工作成效进行综合评估，不合格的要“回炉”“补火”；在回访环节，要盯住问题不放，据实核查交办工作完成情况，作出全面客观准确的结论，提出深化和巩固巡察监督效果的具体意见；在追责环节，对责任不落实、交办工作不到位，要查清事实、严肃问责。各乡镇（街道）党（工）委要把巡察监督整改作为一项重要政治任务抓紧抓实，坚持主责主抓，做到立行立改。要强化问题导向，对需整改事项研究制定整改方案，列出“问题清单”，明确整改措施。对各项整改工作要细化分解任务、责任落实到人，切实做到件件有着落、事事有回音。

同志们，严肃换届纪律、加强换届风气监督，我们是“责任共同体”。要切实强化政治意识、担当意识和纪律意识，坚持原则、敢抓敢管，着力营造风清气正的换届环境，确保村（社区）“两委”换届选举如期圆满成功。

9.高质量完成好村(社区)“两委”换届选举工作任务 篇九

工作会议上的讲话

同志们：

根据《市委办公室、市政府办公室关于印发<2012年濮阳市城市社区“两委”换届选举工作实施方案>的通知》要求,经区委、区政府研究同意，今天我们召开全区2012年城市社区“两委”换届选举工作会议，主要任务是贯彻落实省委、省政府，市委、市政府关于认真做好2012城市社区“两委”换届选举工作的通知精神，安排全区2012年城市社区“两委”换届选举工作。下面，我讲两点意见。

一、充分认识新形势下城市社区”两委”换届选举工作的重要意义

社区“两委”换届选举，是城市社区居民群众政治生活中的一件大事，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设富裕和谐美丽新濮阳的必然要求，是加强城市基层组织建设、深化创先争优活动、夯实党在城市基层执政基础的根本保证,是健全和完美善社区党组织领导的充满活力的社区居民自治机制，推进基层民主政治建设，加强和创新社会管理的重要实践。做好社区“两委”换届选举工作,有利于健全基层党内民主和居民自治机制,增强党员和居民

群众的民主意识和政治责任感；有利于选优配强高素质社区工作者队伍,提升社区管理水平和服务功能；有利于调动社区居民参与社会主义和谐社会建设的积极性；密切党同居民群众的联系。依法民主选举，坚持公平、公正、公开的原则，真正把党员认可、居民信任、模范遵守法律、热心为居民服务、办事公道的人选进“两委”班子，是优化社区“两委”班子的关键所在，对于保障居民民主权利，打牢居民自治基础，建设管理有序、服务完善、文明祥和的和谐社区，具有十分重要的意义。

（一）社区“两委”换届选举是保证城市居民有效行使民主权利的具体体现。民主选举是民主决策、民主管理、民主监督的基础。不断完善基层民主选举制度，就是为整个基层民主制度的发展奠定基础，为城市居民有效行使民主权利提供保障。从我区情况看，城市社区“两委”班子选举虽然在一定范围内进行过尝试,民主政治有了一定发展，但是仍然与上级要求和人民群众需求还有一定差距，主要表现在：选民的参与面不够广泛，选举的有关规定还不够完善。通过此次社区“两委”换届选举，可以不断探索完善社区“两委”选举制度，让更多的城市党员、居民群众在经历民主实践过程中培养民主意识、行使民主权利，对我区的政治民主建设将产生重要而深远的影响。

（二）社区“两委”换届选举有助于全面提升城市基层管理和服务水平。社区居委会承担着社会保障和社会救助等方面的城市管理与服务的基础性工作。加强居委会党的建设,强化社区工作者队伍，是推进城市各项建设的基础。近年来我区党建和社区工作者队伍状况虽然有了一定提升，但社区党员数量较少,原行政、企事业单位离退休党员参与不够,社区工作人员工作积极性不高、文化水平偏低、工作能力偏弱的状况还不同程度存在。要通过“两委”换届选举，把一批素质好、能力强、威望高、热心社区工作的同志选进“两委”班子中，进一步优化社区工作者队伍的年龄结构和文化层次，这对于进一步规范和完善社区管理，加强和改进社区服务，全面提升城市基层管理与服务水平具有重要的现实意义。

(三)社区“两委”换届选举是倾听居民声音，密切党群、干群关系的重要举措。居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，其主要职责是协助政府管理城市，服务城市居民。长期以来我区社区居委会工作人员在办公条件差、待遇低、任务重的情况下，不辱使命、牢记职责，紧紧围绕区委、区政府中心工作，任劳任怨、无私奉献，为濮阳市“七城二奖”创建和华龙区社会稳定，作出了积极贡献。但是，在个别社区、个别工作人员身上吃、3

拿、卡、要的现象时有出现，在一定范围内造成了很坏影响。这次“两委”换届是对社区居委会服务态度、服务水平的一个全面检验。就是要通过“两委”换届选举，拉近社区干部与居民之间的距离，通过不同层次，不同阶层的反映，明确居委会工作在居民心目中的位置，以此达到发扬成绩，纠正不足，进一步密切党群、干群关系，强化社区干部宗旨意识,增强服务意识，提升管理服务水平。

二、切实加强对城市社区”两委”换届选举工作的组织领导

（一）切实加强组织领导。各街道办事处要按照区委办公室、区政府办公室关于印发《2012年华龙区城市社区“两委”换届选举工作实施方案》的通知（华龙办„2012‟ 号）精神，切实把社区两委换届选举工作摆上位置。区委、区政府已成立了社区“两委”换届选举领导小组,各街道办事处也要成立相应的换届选举工作指导机构。研究制定换届选举工作实施方案,全面负责本辖区社区“两委”换届工作，党委组织部门要按照统一部署,发挥牵头抓总作用,加强对社区“两委”换届选举工作的组织领导；民政部门要切实承担起对社区居委会换届选举工作的协调指导工作，当好党委、政府的参谋助手，加强对换届选举工作的检查督促；财政部门要发挥支持保障作用,落实选举工作经费,保证换届选举工作顺利 4

开展。

（二）坚持依法选举。换届选举是一项程序性很强的工作，严格按照法定程序进行选举，是提高选举质量，确保选举结果公开、公平、公正的重要保证。各街道办事处要高度重视，始终坚持按法定程序办事，做到应有的程序一点不能变，该走的步骤一步不能少，特别是进入法定程序之后，更要严之又严、慎之又慎、细之又细，不能怕麻烦、图省事，决不能走过场。同时，要严格防止和及时纠正一切违法行为和不正常活动。对选举中没有按照法定程序办事，不符合法律要求，造成不良后果的，居民群众反映强烈的要推倒重来，真正使程序成为选好干部、配强班子、化解矛盾、维护稳定的保障。各街道党（工）委要切实负起责任，要充分发挥党组织和党员的作用，确保社区“两委”换届选举工作在党组织的正确领导下依法依规按程序进行。加大执法监督力度，高度重视对换届选举中出现的违法事件的调查和处理，做到有案必查，有错必纠。对在选举中不依法办事、违法操作的，要追究责任。对出现问题较多的社区，要追究有关领导的责任，对群众反映与实际情况有出入的，要向群众说明情况，澄清事实。对群众由于不了解法律法规的规定或不理解国家有关政策而上访的，要耐心解释，做好政策宣传和思想疏导，确保稳定。

（三）充分发扬民主。换届选举的过程就是一个充分发扬民主的过程，必须充分尊重和保障居民群众的民主权利，坚决防止和杜绝搞假民主、走过场、欺骗群众、侵犯居民民主权利的现象发生。首先，要贯彻群众路线。认真搞好宣传教育，充分发动群众，真正把相关法律政策和选举权交给基层干部和社区居民，让他们充分掌握换届选举的基本规程，了解相关法律法规的基本精神，主动支持选举，积极参与选举，选好新一届社区人民群众自己的当家人。同时，要把相信群众和依靠群众贯穿于选举工作的始终，从选民登记到投票选举和建章立制等各个环节，都要广泛听取居民和驻区单位的意见。其次，要保障民主权利。在换届选举过程中，一定要保障居民的民主权利，特别是以下六项权利：对社区财务使用的知情权，对居民选举委员会和居民代表的推选权，选民登记权，对居委会成员候选人的提名权，秘密写票投票权，对换届全过程的监督权。

（四）加强督查指导。街道办事处党政领导班子成员每人要联系一个社区。街道党（工）委要向社区派出换届选举工作指导组或指导员，驻社区具体指导。指导组或指导员要注重调查研究，善于发现、排查和解决换届中带倾向性和苗头性的问题。要讲究指导方法，坚持依靠基层党组织开展工作，防止因接待处理不及时不认真，甚至不公正不合法等现 6

象，引发一些不稳定的因素。要加强民主监督。采取包括居民群众的监督、新闻舆论的监督、纪检和司法监督在内的各种民主监督措施。各社区可推选群众威信高、诚信度好的老干部、老党员、老劳模等组成选举工作监督小组，监督选举全过程。

同志们，2012年华龙区城市社区“两委”换届选举工作从现在开始全面启动，按照市委两办通知的时间要求,只有 20天时间，时间紧、任务重、要求高，我们一定要坚持以科学发展观为指导，齐心协力，精心组织，周密安排，以实干的精神和勤奋的工作，确保圆满完成这次社区“两委”换届选举工作任务，为加强全区城市基层民主政治建设，进一步促进全区经济社会发展做出新的贡献。

10.高质量完成好村(社区)“两委”换届选举工作任务 篇十

一、准确把握换届选举的总体要求

二、突出抓好几个关键步骤

三、压实压紧工作责任

各位领导、同志们:

今年年底前，全街社区党组织和第九次居民委员会将同步进行换届选举(以下简称社区“两委”换届选举)。这次社区“两委”换届选举工作是在并社改革、社区优化调整后的特殊形势下进行的，区委区政府对此高度重视，街道党工委进行了专题研究，等下 xx 书记还将作重要讲话。我们一定要认真学习、深入领会，主动把思想和行动统一到街道党工委、办事处的决策部署上来。下面，根据会议安排，我就全街社区“两委”换届选举工作进行动员部署。

一、准确把握换届选举的总体要求

要充分认识到这次社区“两委”换届选举工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，精心组织，周密部署，扎实推进，确保圆满完成换届选举各项任务。

一是要明确指导思想。这次换届选举工作，要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把加强党的领导贯穿全过程，坚持充分发扬民主与严格依法按章办事相结合，统筹谋划，精心组织，有序推进，努力提出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气,进一步加强基层组织和骨干队伍建设, 为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全街经济社会转型发展提供坚强保证。

二是要把握时间要求。这次换届选举按照先社区党组织，后居民委员会的顺序进行，12 月 25 日前要完成社区党组织和居民委员会选举工作。

二、突出抓好几个关键步骤

要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事、从实际出发统一起来，贯穿始终，切实抓好以下几个关键步骤:

1、加强党的领导。党的领导怎样具体落实和体现在换届选举工作中，比如，如何在选举领导机构中强化党的领导，如何在换届选举期间发挥党组织和党员作用，如何在选举各个环节中体现党的领导，如何在人选上体现党组织意图，等等，各社区要结合实际认真研究，用好现有经验做法，扎实稳妥推进。

2、扎实做好前期准备工作。各社区要研究制定社区“两委”换届选举工作方案，报街道换届选举领导小组审定。同时，相关职能部门要指导社区选举委员会根据本社区实际情况，科学制定选举办法。二是加快推进社区调整优化进度，为提前完成社区换届选举任务赢得时间。三是开展财务清查和干部评议。四是加大换届业务培训力度。

3、认真做好“两推一选”工作。

“两推一选”，是指在街道党工委的领导和指导下，根据党员和群众推荐、街道党工委推荐的情况，由社区党组织研究提出候选人预备人选，报街道党工委批准，再举行党员大会选举产生新一届社区党组织委员会成员。

4、认真制定社区“两委”班子配备方案。主要是落实上级精神，结合各社区实际，进一步明确社区干部职数、候选人资格条件和“两委”班子结构“三项内容”

5、认真做好居民委员会换届选举。重点把握好四个环节。一是确定选举方式。二是制定选举办法。三是严格审查提名候选人资格。四是进行正式选举。

6、健全社区治理体系。社区居委会选举完成后，要加紧推选好居委会下设组织，确保各项事务有章可循、有据可依。-是推选居民代

表。居民代表由居民按每 20 户至 50 户推选 1 人，或者由各居民小组各推选若干人，总人数不宜超过 100 人。妇女代表应当占居民代表会议组成人员的三分之一以 上。

并社改革新设 立的建制社区，分配居民代表名额时，要按照原建制社区之间相对平衡的原则进行代表名额分配。二是推选居民小组长。召开居民小组会议，从本居民小组的居民代表中推选 1 名居民小组长。提倡社区“两委”成员通过居民小组会议推选兼任居民小组长。三是推选居民议事会。居民议事会成员由各居民小组推选，成员 10 名左右，居民议事会召集人由社区党组织书记担任。四是推选居务监督委员会。居务监督委员会由居民会议或居民代表会议推选产生，设主任 1 名、成员 3 至 5 名，主任一般由不兼任居民委员会成员的社区党组织成员或党员担任。五是开展社区共青团、妇联等组织换届选举，由街道团委、妇联具体指导组织。

三、压实压紧工作责任

这次社区“两委”换届工作面临的形势更为特殊、情况更为复杂，区委区政府、街道党工委、办事处看得很重、抓得很紧，我们要高度重视，认真研究，落实责任，周密安排，确保社区“两委”换届选举取得圆满成功。

一是要落实领导责任。此次社区“两委”换届选举工作，党工委书记是第一责任人，社区书记是直接责任人。街道本级已成立了社区“两委”换届选举工作领导小组，由 xx 书记任组长。各社区也要成立由社

区书记任组长的换届工作领导小组，负责指导本辖区换届选举工作。

二是要强化督促指导。街道制定了党政领导联系社区“两委”换届选举及派驻督导组工作方案，将确保社区“两委”换届选举顺利开展。街道联点干部要包社区，全程驻社区指导，要指导、帮助社区分析换届工作面临的新情况、新问题，掌握工作动态，及时消除不稳定因素，并认真组织指导好大会选举工作。

三是要加强宣传引导。要制定宣传工作方案，充分发挥各类新闻媒体作用，大力宣传党章党规和法律法规，宣传社区“两委”换届选举工作重大意义、重大政策、纪律要求以及经验做法，宣传近年来各地基层组织建设成效，宣传社区干部优秀事迹，引导党员、群众有序参加民主选举，正确行使民主权利。要注重正面典型示范引导，加强反面案例警示教育，做好网络舆情监测应对,及时防止和妥善应对恶意炒作和不实报道,始终把握正确舆论导向。四是要做好群众工作。建立反映换届选举违法违纪问题专办制度，街、社两级选举工作机构要公布举报电话及其他举报渠道，方便群众反映问题。对党员、群众的来信来访，要及时办理，认真调查核实。要建立换届选举每周一报告和重大事项报告制度，及时向组织、民政部门报告工作进度和有关情况。选情复杂的地方，要建立应急处置工作机制，制定应急处置预案，加强对突发事件的防范和处置。

五是要严肃换届纪律。认真贯彻落实中央、省委有关文件以及相关纪律要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先。重点落实好“八个严禁”纪律要求的落实，对违反“八个严禁”的行为，露头就打，从快从严、决不姑息。按照要求，街道党工委将与候选人集体谈话，签订换届纪律承诺书，督促严格遵守换届纪律，自觉抵制违法违纪行为。推行换届选举全程签字制度，换届选举各个环节，都要由有关人员签字认可。街道纪工委成立了换届风气现场督导组，将全程参与监督执纪。

六是要注重统筹协调。把社区“两委”换届与社区组织配套建设统筹起来，在人事安排上通盘考虑，在具体工作上分步实施，着力提升基层组织建设的整体水平;把社区“两委”换届选举与整顿软弱涣散基层党组织等基础工作统筹起来，推动解决一批重点、难点问题;把选优配强“两委”班子与后备干部队伍建设统筹起来，确保班子后继有人;把村社区干部选拔使用与严格管理、有效激活统筹起来，做好换届后续工作，健全管理制度，完善激励机制，激发基层干部干事创业的动能;把村社区“两委”换届与促进发展稳定统筹起来，实现换届选举与各项工作相互促进、相得益彰。