招生工作会议讲话稿

招生工作会议讲话稿（精选8篇）

1.招生工作会议讲话稿 篇一

理事长2018年工作会议暨协会工作会

议讲话稿

同志们：

这次理事长工作会议暨协会工作会议的主要任务是，深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻全国安全生产工作会议精神，总结过去一年的工作，安排部署2018年工作，研讨协会改革发展大计，动员大家振奋精神、转变作风，锐意进取、真抓实干，团结奋进、砥砺攻坚，不断开创协会发展新局面。刚才，马骏副理事长兼秘书长代表协会作了工作报告，对XX年的工作作了全面总结，对今年工作进行了部署安排，这是经协会党政联席会议讨论通过的，我完全赞同。请大家结合工作实际，认真抓好落实。下面，我讲三点意见，供大家参考和把握。

一、扎实推进、力求有为，协会各项工作保持良好发展态势

XX年，中国职业安全健康协会认真学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党中央、国务院的决策部署和总局党组、中国科协要求，紧紧围绕安全生产、职业健康中心任务开展工作，进一步发挥了桥梁纽带、参谋助手、企业帮手作用，为促进全国安全生产形势的持续稳定好转作出了一定贡献，突出表现为七个方面。

（一）坚持改革创新，协会“两个效益”稳步提高。作为全国社团组织的一员，我们越来越认识到，只有深化改革，协会才能有动力、有活力、有实力；才能将协会建设成为满足政府、会员和社会需要的有作为的服务性社团组织；才能更好地生存发展下去。因此，我们认真谋划、扎实推进，在改革创新方面迈出了新步伐。主要做了以下几件事：一是起草了协会《深化改革发展的若干意见》（征求意见稿），同时不等不靠，一边谋划一边改革，稳步前进、务求实效。二是以精简效能为原则，推进协会秘书处内部机构改革，目前秘书处的职能部门调整为“六部一室”。三是改革人事制度，不拘一格选人才，采取网上公开招聘等方式，面向社会公开招聘7名员工，其中一名副秘书长，一名办公室主任，使协会秘书处的人员结构有所改变，力量有所加强。四是改革内部管理机制和分配制度，按照工作绩效确定人员报酬，较好地调动了员工的积极性。五是在推进安创公司改革、有偿转让的同时，与国内有影响力的大型企业合作，组建了中职安健公司和职业健康研究院，整合学报、网络、信息等资源，加快了公司化改造步伐。六是改革决策程序和运行方式，在促进决策法制化、科学化、民主化，提高决策水平的同时，突出发挥秘书处领导班子在日常管理中的作用。通过一系列改革措施，使协会的活力得到进一步激发，软实力得到进一步提升，创造力得到进一步增强，在搞好“四个服务”、提高社会效益的前提下，XX年协会全年收入2274万元，实现利润比上年有很大幅度提高。除安创公司外，其它各部门、单位都超额完成了考核指标。

（二）坚持务实作为，协会的影响力稳步提高。一是8月24日在哈尔滨成功召开了协会六届理事会第三次全体会议，讨论通过了《协会“十三五”规划》，确定了协会的发展战略、发展思路和奋斗目标，使协会进入了一个新的发展快车道。二是进一步做好防尘防毒分技术委员会、安全类专业认证分委会秘书处的相关工作，取得了积极成效。三是开展了XX中国职业安全健康协会科学技术奖评选活动，评选并表彰的91项优秀成果均达到了国内领先水平。四是全年举办各类培训班20期，培训各类人员x余人，为提高基层安全监管人员的素质做出了努力。五是注册职业卫生师的影响力进一步提高，全年有500余人参加了注册职业卫生师的考评，有200余人拿到了注册职业卫生师证书。这些富有成效的工作，对促进会员单位、各类企业和科研机构重视安全生产、职业健康工作，并不断强化提升管理水平起到了一定作用。同时，也进一步彰显了协会的影响力。

（三）坚持持续改进，整体服务水平稳步提高。一是充分发挥自身优势，积极配合总局有关司局开展安全生产、职业健康方面的工作，为政府安全监管工作提供了支持。二是开展了黄陵矿业公司安全文化建设课题和《重点行业安全风险辨识管控》课题研究工作，取得重要成果。三是在扩大服务领域、创新服务模式的过程中，继续深化了广东佛山市里水镇职业健康示范基地建设工作，启动了社区职业安全风险治理基地建设工作，开展了社区风险评估试点项目，完成了北京亦庄经济开发区及100多家企业技术咨询和技术服务工作，受到了有关方面的好评。四是开展的职业卫生“三同时”评审、石油行业安全生产标准化评审等工作，受到了总局及有关方面的重视。

（四）坚持开放互动，携手共进能力稳步提高。一是成功举办了“两岸四地”职业安全健康大会和学术交流大会，会同有关方面举办了职业安全健康专题论坛，既总结交流了经验，促进了工作开展，又推动了“两岸四地”职业安全健康社团组织和中国职业安全健康协会与地方、企业、社团、院所（校）等的合作。二是通过协会网站的参与，在较广的范围内构筑了会员单位交流、互动、互助的平台。XX年，网站上传各类信息1000余条，发挥了一定的安全生产、职业健康宣传培训作用。三是通过召开座谈会、工作会和到会员单位调研走访等形式，通报情况、倾听诉求，加强了与会员单位的互动，增进了互信，促进了合作。四是加强了国际交流与合作，多次派员参加国际性会议，到“一带一路”国家进行访问交流，既提高了协会的国际影响力，又促进了国际间合作。

（五）坚持不断规范，分支机构作用稳步提高。分支机构是协会的基本组织体系的支撑，也是协会发展壮大、开展各项活动的依托阵地。目前协会在民政部备案的分支机构有27家，包括科学技术等3个工作委员会、个体防护等14个专业委员会和高空服务业等10个分会。我在XX年的分支机构工作会上讲过，对分支机构按照三个“三分之一”来划分，总的来说，协会分支机构的构成结构和工作情况正在向好的方向转变，能够依法履行职责、认真开展工作、取得较好成效的分支机构占多数。如职业卫生技术服务分会、噪声与振动控制专业委员会，在为政府提供服务方面发挥了较好的作用。工业防尘专业委员会、水射流技术专业委员会、工业防毒专业委员会、高空服务业分会等在制定行业标准，为行业发展服务方面发挥了较好作用。防火防爆专业委员会主办了罐区安全环保一体化风险管控技术国际研讨会，个体防护专业委员会开展的“射线辐射防护技术的研究”获得了总局科技项目立项，户外教育安全分会举办了XX中国户外教育高峰论坛等。这些分支机构立足本行业，能够积极发挥自身优势，开展有益活动，发挥的作用越来越大。

（六）坚持统筹推进，安全管理水平稳步提高。由于广大会员坚决贯彻中央精神，统筹推进安全生产和职业健康工作，使会员单位的安全管理水平显著提高。如中国铁路总公司、原神华集团等一些中央企业，他们发挥了领头羊作用，建立完善了安全生产责任制，初步构建起了安全风险管控、隐患排查治理双重预防工作机制。同时，坚持固本强基，安全生产信息化、自动化、智能化水平和安全管理工作的科学化、制度化、规范化水平明显提升。中国石油、中国石化、中海油等企业结合本企业实际，积极推行“互联网+”健康安全环境（HSE）管理体系，通过闭环式管理促进安全生产的持续改进，实现了与国际上先进的安全管理体系的对接。特别是中国中铁公司、中国铁建公司等企业，他们下大气力、扎实推进、久久为功，使安全生产状况有了根本改变。紫金矿业集团公司、黄陵矿业公司等一些地方企业高度重视安全生产和职业健康工作，他们将安全防范、危害预知、安全确认、风险防控、隐患整改等工作责任具体落实到基层班组长，有效强化了生产作业现场的安全风险管理。中煤科工集团、中国安全生产科学研究院等一些科研院所、大专院校与地方政府、各类企业和社团组织密切合作，强化研发，加速转化，促进应用，为提升企业本质安全健康水平作出了重要贡献。

（七）坚持强化建设，协会整体素质稳步提高。一是发展了4家单位会员，22名个人会员，增补了2家副理事长单位，4家常务理事单位，新组建了2家分支机构，工作覆盖面有所扩大、会员结构有改变。二是乘着中央巡视“回头看”的东风，协会重新梳理完善了各项管理制度，建立健全了决策程序，严格按照制度召开各类会议，特别是每月召开理事长办公会，每周召开党政联席会，随时召开秘书长办公会，使协会日常重大问题和日常运转问题都能得到及时解决。三是改进了内部管理，主要是通过建章建制、提高执行力和召开分析会等，使协会内部各项管理逐步加强，工作初步实现了秩序化、条理化、正规化。四是根据协会“十三五”规划设定的战略目标任务的要求，加强了秘书处领导班子建设，在强化政治等各项建设的同时，充实了领导力量。同时，按照精干高效、责权分明的原则对驻会副理事长和正副秘书长分工做了重新调整。五是在抓好班子建设的同时，加强了员工的政治、业务学习，加强了思想政治工作，加强了实践历练，加强了激励约束，使全员整体素质比上年有了明显提升。同时，积极引进人才，使由于政策原因导致的离职缺岗得以补充，人员状态趋于稳定。

二、抓住机遇、迎接挑战，不断谋求实现协会新的更大发展

协会去年的工作之所以整体上有很大进展，首先得益于总局党组的正确领导。其次是得益于协会理事会正确决策、有力领导，尤其是各位副理事长的尽责出力、关心支持。第三是得益于各分支机构、秘书处各部门同心协力、应对变化、应对挑战，共度难关、苦干实干、奋力拼搏，还有哈尔滨会议的果断应对。应该说，哈尔滨会议是协会发展的转折点，在情况发生很大变化的前提下，见识早、行动快、应对好，掉转船头、调整战略、适应变化，统揽全局、围绕中心、服务大局，创新服务领域，开展新的业务，拓宽新的路子，所以创出了新的业绩。第四是得益于转换机制、健全制度、加强管理。第五是得益于社会各方面尤其是服务对象的大力支持、热情帮助。

同时，我们也要看到，我们的工作与总局党组的要求相比，与其他兄弟协会的工作相比，与会员们的期盼相比，还存在很大的差距，主要表现在：

（一）人才兴会差距很大。尽管协会大多数人员工作努力、刻苦、上进，但我们的差距也不可回避。比如，我们有些同志眼光浅、思路窄、能力低，执行力、创造力、推动力还远远适应不了工作需要，往往是满足于小打小闹，小富即安，缺乏动大手笔、做大、创大业绩的能力。尤其是在企业经营管理方面，人才匮乏、教训深刻。而且我们的人员结构还不尽合理，尽管高学历的多，但来自基层、企业经过实践冲杀出来的少，现在的部门主任职位还有空缺，内部无人敢应聘，也确实在秘书处机关内部找不到合适人员。

（二）工作水平差距很大。一是安全科技进步奖这个协会的重要品牌发挥的作用还远远不够。二是技术推广水平低。如中煤科工集团和黄陵矿业公司研发的智能化矿井技术，我们宣传推广的力度远远不够。三是承担课题研究能力低。四是评审、评价、咨询、论证水平不高。五是谋划、实施和“操刀”水平等都亟待提升。六是会员发展步伐缓慢。

（三）服务质量差距很大。一是为会员服务工作质量差距很大，甚至对副理事长单位的服务都很不到位，对分支机构的服务质量就更差了些。二是为政府服务质量不高，尤其是在政策法规制定、相关规划制定和重点工作开展等方面参与度不够、话语权不多，更没有出什么“精品”了。三是为社会服务工作思维偏窄、项目较少、力度不够、质量不高。四是为企业用户服务质量差、效益差。事实反复证明，只有服务质量上去了，社会才会来购买你的服务，给你提供服务的机会，你才会有事做、有效益。

（四）宣教工作差距很大。一是参与总局大的宣教活动差，积极性和主动性有待提高。二是面对会员和社会开展宣传教育、知识普及不够。主要表现在重视程度不够，开展活动不足，宣传受众不广。三是网站、会刊质量不高。协会网站几乎处于休眠状态，反映中心主题不及时，栏目设计不合理，板块运行不顺畅，对党和国家安全生产、职业健康的方针政策和协会发展宣传不到位。会刊几乎处于停滞状态，未能及时传递协会发展动态，未有更好起到与会员沟通互动的载体作用，协会发展的大政方针不能很好地传递出去，会员单位好的经验没有很好的宣传，会员的“营养”未能很好地吸取。四是信息化程度低。信息化建设没有紧跟时代步伐与时俱进，影响工作效率，制约现代管理手段的有效发挥。

（五）会风建设差距很大。无论是管理人员还是员工思想观念还没有彻底转变、工作作风还没有彻底转变、精神面貌还没有彻底改变，危机感、责任感、紧迫感都需进一步增强，内部管理还很粗放、基础工作相当薄弱，尤其是团结和谐、锐意进取、奋发有为、积极向上、风清气正的氛围和环境的形成还任重道远。

我们的差距还远不止以上这几个方面。如何看待这些差距，如何为服务对象提供更优质的服务？如何更好更快地发展？如何自立自强？特别是今年年底前协会要同主管部门脱钩，我们如何应对这一历史性变化，抓住机遇、迎接挑战，兴利除弊、勇往直前，朝着最高目标奋力登攀，等等，这些都是我们大家共同面临的崭新课题。对此，我们要下先手棋、寻振兴路。最重要的是要进一步加大改革创新力度，把会员调动起来，把员工调动起来，把活力激发出来，把潜力挖掘出来，把内能释放出来，在市场竞争中进一步增强自主、自立、自律、自强能力，发挥我们的特色优势，努力提高协会创新创造力、社会公信力、自身软实力、核心竞争力。为此，今后我们要着重把握好以下几个方面：

（一）增强适应性、主动性，推动协会工作上新台阶。一是要转变观念。新年伊始，我们必须从思想上脱钩，坚决摈弃等靠要、依赖和侥幸思想，强化自立和服务意识，强化创新和开拓意识，强化市场和竞争意识，强化经营和效益意识，强化争上游和创一流意识，强化法治和规矩意识，强化责任和担当意识，以企业思维和农业思维来谋事做事，像办厂种田那样视质为命、精耕细作，降低成本、提高“产能”，提高效率、增加效益。要用企业家精神和工匠精神去投身事业、创新创造、精雕细刻，生产出更多优质“产品”，满足会员、企业、社会和政府需要。要守法守规、依法经营、依法维权。要高度负责、认真履职、敢于担当。二是要以变应变。情况变了、环境变了、体制变了，我们必须要从思想上变、思路上变、方式上变、途径上变，主动自觉适应新常态，增强主动性、发挥主导性，做到在变中行、在变中上、在变中兴。三是要以人为本。要树立生命至上、安全第一、健康为先理念，以推动职业安全健康事业为己任，发挥好协会的功能和作用。要运用先进理念，创新方式方法，提高工作效能。四是要推进“三开”（开放、开门、开明办会），尽快走上“人员自聘、经费自筹、工作自主”的“三自”道路。五是要科学决策。充分发挥会员代表大会和理事会（常务理事会）的作用，推进民主决策、民主管理和民主监督，处理好理事会与秘书处的关系，形成决策执行相对分离、组织结构科学合理、工作责任清晰明确、内部管理精细高效、日常运转更为顺畅的管理体制和运行机制。六是要抓正规化。从今年开始，一切工作都要更正规规范、更科学有效地进行。要严格标准、严格考评、严格监督，凡不正规、不严细、不合格的工作和成果，一律推倒重来，以此来推动规范化、标准化、科学化、信息化、智能化建设。

（二）致力抓改革、激活力，不断增强壮大协会实力。改革是社会发展的原动力，协会要发展必须要改革。关于如何改革、如何发展问题，在协会“十三五”规划中已经明确定位。协会和秘书处在落实改革发展规划方面做了大量的具体工作，在“十三五”规划基础上，提出了“协会深化改革发展的若干意见”，这次会议大家审议后就可以出台实施。这里我要强调的是改革方案出台后，理事会要加强对改革的领导、指导，秘书处一定要重落实、重执行、重成效，所有会员都要帮助、参与、监督、支持协会改革。通过努力，真真正正的把改革深化下去，让协会更有生气、更有志气、更有势气、更有活力、更有能力、更有实力，达到在变革中华丽转身的目的。

（三）致力抓机遇、找空间，谋求协会更好更快发展。机遇在哪里？什么是机遇？有哪些机遇？怎样抓住机遇、创造机遇、用好机遇？等等，这是协会当前和今后必须紧紧盯住、深入思考、更好把握的重大问题。我以为，机遇在于：一是“十九大”胜利召开对安全生产和职业健康工作提出了新的要求，为协会发展指明了前进方向。二是XX年中央下发的《关于推进安全生产领域改革发展的意见》（以下简称《意见》）和今年中办下发的《关于推进城市安全发展的意见》（以下简称《中办意见》）为协会发展提供了新的契机。协会发展在文件精神的框架内大有可为。三是总局中心任务为我们开展工作创造了新的更大空间。四是协会面临脱钩，承接部分转移职能，协会发展有了更大的自主性。五是协会将首次进行评级，这将对协会全面提升素质能力起到很大的推动作用。六是服务需求不断增加，尤其是人民对美好生活需要的不断增长，使得我们有无限的服务机会和做不完的事情。只要我们按照党中央、国务院的决策部署和总局、中国科协的要求去做，认真实施“十三五”规划尤其是“五大战略”，登高望远宽眼界、潜心笃志谋发展，开阔视野、理清思路、明确定位、扎实工作，抓住机遇、寻找空间、乘势而上、致力发展，协会的道路一定是无比宽广的、发展的前景一定是无限光明的。新时代充满着新机遇，新机遇面临着新挑战。足够的信念、足够的准备、足够的实力和足够的应对，是我们抓住机遇、面对挑战、谋求发展的有力基础和重要保障。

（四）增强针对性、实效性，大力度地推进重点工作。一是下大气力做好职业安全方面的工作。重点是参与安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制构建、遏制重特大事故等工作，继续大力推进示范基地建设，按照新要求开展安全社区建设工作等。二是进一步强化职业健康方面的工作。要按照中央《意见》的要求，在以往开展职业病调查研究的基础上，发挥协会的特色和优势，结合重点行业和企业职业病防治情况，总结经验，针对问题提出措施和建议，制定发展规划，为总局职业病防治工作提供技术支撑。三是强力推进科技进步工作。尤其是在“自动化减人、机械化换人”方面，发挥更大作用。四是推动宣教培训工作再上新水平。五是大力推进品牌建设工作。六是进一步严格对分支机构的管理，充分发挥分支机构的作用。

（五）继续提素质、强内功，促进自身能力全面提升。一是要加强政治建设。核心是加强协会各级党组织建设，努力做到以党建带会建、以党建促会建。在强化党组织政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设的基础上，加强协全体员工的学习教育、理论武装工作，使全体员工都能做到讲学习、讲政治、讲大局、讲纪律、讲规矩，严格管理、严格监督、严以用权，使协会秘书处全体员工尤其是领导班子逐渐成为一个政治坚定、勇于创新、务实高效、勤奋敬业的战斗集体。二是要强化业务建设。要强化业务学习培训，有组织有计划地组织员工到实践中学习锻炼，并通过交任务、压担子，让员工提升本领。尤其是要让员工积极参与相关政府部门组织的安全检查、巡查、督查、调研和事故调查等工作，以在实践中积累经验、增长才干。三是要强化作风建设。党中央要求我们纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。推进作风建设，突出问题导向是关键。作风好不好，关键看领导。领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。要注重解决实际问题，只争朝夕、雷厉风行、创造性地落实协会各项决策部署。要坚决杜绝损害国家、协会和会员利益的行为。四是要强化能力建设。要综合施策，全面提升协会各级管理者和每一位员工的工作能力尤其是组织协调、开拓创新、搞好服务、谋求发展等方面的能力。要鼓励大家自觉比学赶帮超，促进员工人人潜心研业、苦炼内功、增强本领、提升水平。五是要强化会风建设。要树正气、育新风，引领大家认真践行社会主义核心价值观，弘扬正气、见贤思齐，致力于培养和建设好的会风。特别要大力提倡爱国爱会、在会爱会、在会想会、在会向会、在会忧会、在会为会、在会帮会、以会为家、尽心尽力、尽职尽责、甘于奉献的精神。要通过不懈努力，在协会内部形成好的政治生态和人文环境。

三、围绕中心、服务大局，扎实做好2018年协会的各项工作

2018年是贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的开局之年，元月底，国务院安全生产电视电话会议和总局全国安全生产工作会议相继召开，马凯副总理、王玉普局长作了重要讲话，对2018年安全工作的总体要求、工作重点进行了全面部署和安排。做好2018年的工作，实现安全生产良好开局，对于维护全党全国工作大局、促进经济社会又好又快发展有着十分重要的意义。希望协会各会员单位和协会各部门、单位及分支机构要认真贯彻落实党中央、国务院和总局党组的工作部署，按照协会确定的“五大战略”和“十三五”规划确定的目标任务及这次会议提出的具体目标、重点工作，切实履行好服务职能，协调做好各项工作。关于2018年协会的主要工作，马骏同志已经讲了，这里我对如何做好今年工作，完成各项目标任务再强调以下几点：

（一）要解放思想、创新思维、拓宽思路。思想解放是创新的基础、发展的源泉。随着我国“小政府、大社会”体制改革格局的逐步形成，面对社团组织将来不再依附于政府主管部门，逐步走上“三自”道路这一重大转折、严峻挑战和难得机遇，我们必须彻底洗脑、把握战略、完善对策，以全新思维，面对全新形势、应对全新挑战，推动协会各项工作更好开展。要进一步解放思想、拓宽思路，围绕总局中心任务和协会重点工作，拓宽服务渠道、拓宽服务范围、拓宽工作平台、拓宽发展空间，提高谋划深度、提高创新深度、提高开发深度、提高服务深度，加大改革力度、加大落实力度、加大推动力度，不断创出新的业绩。要进一步开动脑筋、开阔视野，在贯彻中央精神和总局党组提出的工作思路的过程中，找准定位、多做实功、攻坚克难，做好结合，力争在安全生产和职业健康领域干成几件大事、实事、好事，力求有更大作为。要永不懈怠、永不满足、永不停步，开拓前进、一往直前，不达目标、决不休战。

（二）要立足本职、抓住关键、务求突破。2018年是协会改革发展关键的一年，我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大精神，顺应时代变革，加大改革创新力度，开新局、树新风、创新绩、谱新篇，为打造一流行业协会奠定坚实基础。一是要紧紧围绕党和国家工作大局及总局安全生产全局，在职业安全、职业健康工作上要深度参与、有新突破。二是要抓住核心业务，提升原有品牌、创造新的品牌，争取早成名牌，助力协会发展。三是要着力打造协会独有、行业先进、受众广泛的业务模块，做实、做细、做精，形成最佳效应。四是要处理好“专与宽”的关系，切实做到先专后宽，扬长避短，把我们的特有优势发挥出来，在干好“拿手活”、取得大突破的基础上，再去探寻其他路径，扎扎实实地向前迈进。五是要强化政策引领，寻求突破。在变革中发现机遇、发散思维，缜密筹谋、破土开疆。

（三）要从实谋事、扎实干事、能干成事。谋事是做事的开始、成事的前提，“三严三实”重要的是谋事要实。谋事要实就是要求我们要善谋、会谋、谋好，在工作中出实招、干实事、求实效，既不好高骛远，又不畏头畏尾；既要有声有色，又不搞花架子。对任何事，要么不干，干就要干的最好。扎实干事的关键在于要有担当意识，有职就有责，有责就要担当。能够干成事的关键在于有能力、有魄力、有耐力、有毅力，在于有执行力、有操作力、有落实力、有推动力。我们每位同志必须有坚定的信念、高昂的激情、吃苦的精神、敢闯的气魄，只有这样，才能使我们真正成为业务工作的能手、精准服务的里手、善解难题的高手、促进发展的强手。总之，协会是我们共同的家园，是我们干事创业、奋发进取的舞台，我们一定要把心思用在想干事上，把精力用在善谋事上，把本领用在会干事上，把目标定在干成事上，通过求真务实的作风和实实在在的工作业绩去赢得社会信任，树立良好形象。

（四）要着眼本会、服务社会、有大作为。会员是协会重要的组成细胞，没有会员就没有协会。因此，为会员服务是我们义不容辞的责任。我们要在做好会员发展、竭诚精准地为会员服务的同时，充分利用会员单位特别是一些中央特大型企业的宝贵资源，培植建立长期稳固的合作平台，进一步拓宽服务渠道，做好、做足、做优服务。协会是国家的协会、社会的协会，我们要真正融入社会、深入了解社会、掌握社会需求，依托本会资源、调动社会资源、形成服务合力，竭诚服务社会、甘于奉献社会、实绩惠及社会。这里我特别要强调，大家以后要多一些互动、多一些交流、多传递信息，会员的情况和诉求需求要及时通报协会，协会的工作情况要及时反馈给会员，以便及时满足会员需求。同时，政府的需求我们要及时掌握，社会的需求我们要心中有数，其他需求我们要认真了解。只有这样，我们才能掌握实情、知需求，不等不靠、主动服务，并不断增强服务的针对性、时效性，下大气力提高服务水平、改进服务质量。与此同时，我们要加强与省级协会的沟通协作，大家拧成一股绳，共同在服务中抓好发展、在发展中更好服务。我们要做到给政府服务，帮忙不添乱；给企业服务，不增加负担；给会员服务，热情不敷衍；给社会服务，务实不空谈。要坚坚实实、一步一个脚印地走，以使我们的能力越来越强、作为越来越大、声誉越来越好、贡献越来越多、路子越走越宽、业绩越来越佳、地位越来越高。

（五）要突出特色、扬长避短、发挥优势。作为全国职业安全健康领域最具影响力的社团组织之一，我们的优势在于我们在我国职业安全健康领域中的特有地位。经过多年尤其是近年来的实践，我们探索出了一条具有自身特色的服务手段和发展路子。今后我们必须把优势用足、把特色做足。诸如在服务基层社区和推进安全社区建设方面，在技术交流和成果评选方面，在职业卫生师评定方面，在调动专家队伍为一些地方和企业提供智力支撑方面，还有在教育培训、学报建设等方面形成的特色和优势，我们必须认真精心谋划、搞好顶层设计，特别要抓住贯彻落实《中办意见》的大好契机，在推动安全社区建设等方面发挥更大作用。然而，我们也不能因为强调扬长避短而忽略短板，既要在扬长中避短，又要在扬长中补短，补齐短板、全面发展，是我们的最终目标。此外，我们还要积极培植扩展具有更大优势的新的服务功能、专业业务、好的项目，并要加强与政府部门、兄弟协会、会员单位、其他单位乃至与国际上的社会组织和企事业单位间的合作，做到优势互补、资源共享、互惠互利、共赢共进。

（六）要优质服务、苦心经营、提高效益。提供高质量的服务是协会永恒的主题，也是协会的立身之本。靠服务立会、靠人才兴会、靠质量强会是我们始终要把握好的基本方针。我们要按照转变职能的要求，切实做好相关服务工作，在拓展服务功能、扩大服务领域、增加服务业务、丰富服务内容、创新服务方式、服从服务对象等方面有实质性的新举措，真正想服务对象之所想、急服务对象之所急、干服务对象之所需。与此同时，全协会尤其是会办独资（控股）企业，要在加强服务管理、加强质量管理、加强基础管理的基础上，不断创新完善经营机制，大力强化经营功能、大量开发新的产品、大力加强经营管理，严控支出、精打细算、细水长流、开源节流，不断提高自主经营、自我积累、自我发展的能力。特别要结合自身优势，开发投入少、见效快、效益好的经营项目，在实现社会效益的同时，最大限度地提高经济效益，增加创收能力、增强发展后劲。

（七）要严以治内、坚持标准、争创一流。从今年起，协会要严抓班子、严带队伍、严定制度、严格管理、严明纪律，切实做到严以治内。要践实按照协会“十三五规划”目标，我们的一切工作都要坚持高标准、严要求，协会我们办一切事情都要严肃认真、严细求精，协会我们的一切行动都要围绕创办一流协会进行。一是要强化政治建队，创建一流队伍，即建设一支忠诚、干净、担当的高素质员工队伍。二是要干一流工作，创出一流水平。无论从事哪项工作、无论为哪个对象服务、无论搞什么项目，我们都要追求一流，按一流要求、干一流工作、创一流业绩。三是要靠一流管理，强基固本，真正达到严、细、精、实、智（能）的要求。四是要以质量为生命，生产一流产品。在经济界素有“三流企业卖产品、二流企业卖品牌、一流企业卖标准”之说，标准的重要性由此可见。要充分发挥协会员工和专家库的作用，多出优质产品、提供优质服务，甚至参与主导标准制定。今年要成立专家咨询委员会，发挥支撑作用。五是要以服务对象为上帝，提供一流服务。要以提供一流服务为宗旨，强化服务意识、提高服务能力、深化服务内涵，以为“四个服务”对象搞好服务、推动职业安全健康事业创新发展为最高职责，克服困难、主动作为，面对行业协会同质化的状况，创造差异化优势，提升我们的竞争力。六是要以社会效益为先，创造一流经济效益。我们要通过不懈努力，在“十三五”末，达到“五A”级协会标准。

同志们，2018年是协会持续发展的重要的一年。让我们在党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在总局党组的正确领导和中国科协的有力指导下，坚决贯彻中央精神和总局要求，扎扎实实做好2018年的各项工作，不断促进协会的长远健康发展，在决胜全面建成小康社会的进程中发挥应有作用，为全国安全生产状况的持续稳定好转作出新的更大贡献！

2.招生工作会议讲话稿 篇二

这次会议非常重要。会议的主要任务是:认真贯彻党的十七届五中全会、中央农村工作会议和省委十届十次全会精神, 总结2010年和“十一五”时期农业农村工作, 谋划“十二五”时期农业农村发展, 对2011年的农业农村工作进行安排部署。水利部对贵州的水利事业和经济社会发展一直给予高度重视和关心, 陈雷部长亲自率队专程到贵州与我省签署了部、省贯彻落实中央一号文件共同推进贵州水利改革发展的合作协议, 并莅临我省省委农村工作会议, 向与会同志作贯彻落实中央一号文件的辅导报告。这对于我们进一步深刻领会和贯彻落实好中央一号文件和中央农村工作会议精神, 加快推进我省水利改革发展, 深入搞好农业农村工作, 将起到积极的促进作用。

省委对开好这次会议高度重视。省委常委会听取了中央农村工作会议精神的传达和贯彻中央农村工作会议精神的汇报, 讨论了《中共贵州省委、贵州省人民政府关于加快水利改革发展的意见》和《中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅关于对国家扶贫开发工作重点县加快脱贫步伐进行奖励的意见》。会前, 省委办公厅已将这两个文件印发各地进行讨论, 会后下发。等一会, 克志同志还要作具体部署, 富玉同志还要作总结讲话, 请大家认真学习领会、贯彻落实。下面, 我讲四个问题。

一、充分肯定“三农”工作显著成绩, 准确把握农业农村发展新形势

“十一五”是我省“三农”工作历尽艰辛、攻坚克难、再创佳绩的五年。我们克服了百年不遇的干旱、冰冻等自然灾害, 积极应对金融危机对“三农”工作的影响, 坚持把“三农”工作作为全省工作的重中之重、把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重, 切实加强和改善党对农村工作的领导, 农业农村呈现持续稳定发展的良好势头。一是农业增产增效取得重大成绩。粮食产量稳定, 肉、蛋、奶、蔬菜产量大幅增长, 市场供应充足。烟叶产业稳定发展, 全国第二大烟叶产区的地位更加牢固。农业结构战略性调整进程加快, 茶叶、蔬菜、中药材等产业规模扩大, 在全国的影响力不断增强。二是扶贫开发取得重大成果。减负增收、特色优势产业增收、务工增收、补贴增收等成为农民增收的新亮点。农村贫困人口由777.7万减少到505.3万。三是农村基础设施建设取得重大进展。黔中水利枢纽工程和“滋黔”一期工程等重大水利工程开工建设, 以解决农村饮水安全为重点的民生水利建设加快推进, 96.9%的乡镇通油路或水泥路, 96.7%的建制村通公路, 解决了无电村和无电户的用电问题, 社会主义新农村建设扎实推进。四是农村社会事业取得重大进步。农村义务教育、新型农村合作医疗制度、医疗救助制度和新型农村社会养老保险扎实推进, 上学难、就医难、养老难的问题正在逐步得到解决, 以“四在农家”为载体的农村精神文明建设取得成效。五是农村改革创新取得重大突破。比全国提前一年取消了农业税, 农民负担大大减轻。开展了集体林权制度改革, 土地承包经营从耕地向林地延伸。六是农村党群干群关系取得明显改善。村级组织活动场所实现了全覆盖。强农惠农政策的实施, 农村民生的改善, 使老百姓实实在在感受到了党和政府的温暖。可以说, “十一五”时期是我省农业农村发展较快、农村面貌变化最大、农民得到实惠最多的时期。

农业农村经济取得的好成绩, 为全省农业农村工作积累了宝贵经验, 为经济又好又快发展提供了有力支撑, 为“十二五”发展奠定了坚实基础。在这样的形势下, 为什么省委十届十次全会还要在两个“重中之重”的基础上, 提出第三个“重中之重”, 即把农民增收作为“三农”工作和扶贫开发的重中之重呢?这主要是基于以下三个方面的考虑:

第一, 建设小康社会的繁重任务在农村。2009年, 全国各地区全面小康实现程度综合指数分为四个方阵, 贵州排最末方阵, 实现程度为59.4% (实现程度60为总体小康, 100为全面小康) , 与全国2000年水平基本相当。从具体指标来看, 2009年, 我省经济发展、人均GDP, 文化教育实现程度在全国倒数第一, 分别只有48.51%、21.9%和46.6%;生活水平实现程度不足60%, 是全国仅有的两个省区之一;社会结构实现程度在60%以下, 仅高于两个省区;居民人均可支配收入、农民人均纯收入实现程度, 均处于全国挂末位置。其中, 农村全面小康实现程度仅为30.8%, 如果按100%的实现程度来比较, 我省农村离全面建设小康社会的标准还相差69.2个百分点。总体上看, 我省的小康是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康, 全面建设小康社会最繁重、最艰巨的任务在农村。能不能在2020年和全国同步进入小康, 也取决于农村。中央反复强调, 没有农民的小康就没有全国人民的小康, 没有农村的现代化就没有国家的现代化。我们必须从这样的高度来认识, 更加重视农业、农村和农民问题, 自觉把全面建设小康社会的工作重点放在农村。

第二, 扩大消费需求的最大潜力在农村。我省农村人口多, 市场潜力大。现在我们遇到的消费需求不足, 主要原因在于农民的收入和消费增长严重滞后, 由于收入增长缓慢, 农村蕴藏的巨大消费需求无法转化为现实购买力。2009年, 我省城乡居民收入比达4.28∶1, 为全国城乡收入差距最大的省份;城乡居民消费比为3.74∶1, 是全国城乡消费差距最大的三个省份之一;农民家庭人均生活费支出2421.95元, 仅为全国的60.65%, 列全国倒数第二;农民人均现金消费支出仅为全国的54%, 现金消费支出占生活消费支出的比重是全国最低的三个省份之一。我们要扩大消费需求拉动经济增长, 必须大力发展农业和农村经济, 特别是要千方百计增加农民收入, 提高农村消费在整个消费中的比重。切实解决好这个问题, 对保持全省经济持续快速健康发展具有十分重大的意义。

第三, 确保社会稳定的深厚基础在农村。我省贫困人口多, 贫困程度深, 这本身就给农村稳定带来很大压力。近年来, 随着城乡互动增强和农村社会深刻变革, 出现了一些影响农村稳定的新情况新问题, 在一些地方, 因土地征收、环境污染、移民搬迁等引发的矛盾时有发生, 因村庄整治、土地承包、集体资产管理等引发的纠纷不断增多, 导致农村一些地方干群关系紧张, 群体上访事件增加, 社会治安不好。这其中固然有多种原因, 但农民收入增长缓慢、部分群众生产生活困难等是其中的一个重要原因。只有加快农业和农村经济的发展, 增加农民收入, 同时加强农村基层民主政治建设和精神文明建设, 保证广大农民安居乐业, 才能在广大农村形成和谐安定、健康向上的良好局面, 农村社会稳定才能有坚实的基础, 社会和谐稳定也才能有可靠的保障。

总之, 在我省, 农业基础仍然薄弱, 最需要加强;农村发展仍然滞后, 最需要扶持;农民增收仍然困难, 最需要加快。“三农”问题忽视不得、松懈不得、麻痹不得。无论任何时候, 我们都要坚持三个“重中之重”不动摇, 领导力量不削弱, 工作要求不放松, 投入力度不减少。要强化对“三农”工作的领导, 抓住深入推进西部大开发的战略机遇、扩大内需的机遇、中央扶持民族地区和贫困地区跨越式发展的机遇, 紧扣科学发展的主题, 围绕转变经济发展方式的主线, 突出加速发展、加快转型、推动跨越的主基调, 精心谋划好今后农业农村发展的思路和重点, 使“十二五”时期农业农村实现更好更快的发展。

二、深入贯彻“三化同步”重大部署, 全面提升“三农”工作整体水平

党的十七届五中全会明确提出, 要在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。这是我们党科学把握现代化发展规律, 构建新型工农城乡关系的重大部署, 是着眼经济社会发展全局的重大战略, 是“三农”工作总体思路的进一步完善, 对推动“三农”工作科学发展具有重大现实意义和深远历史影响, 我们一定要认真领会, 深刻理解, 切实贯彻落实。如何从贵州实际出发, 走出一条具有贵州特色的城乡统筹、协调发展的路子, 这是我省“三农”工作必须研究和破解的重大课题。

要解决我省要不要、能不能搞农业现代化问题。不少同志认为, 只有大平原才有条件实现机械化进而实现农业现代化, 我省是山地农业, 地块小而散, 没必要也不可能搞农业现代化。这主要是对农业现代化缺乏全面认识。农业现代化不只是农业机械化, 我省不少地方难以实施大农机作业, 但不等于不能发展现代农业。农业现代化是相对于传统农业而言的, 它是农业生产经营方式的一场变革。传统农业是孤立的农业生产, 而现代农业则是与第二产业、第三产业紧密相联, 是产加销服一条龙;传统农业是自然农业, 基本上是年复一年、年年如此, 而现代农业则是不断用新技术更新发展的农业, 从土壤到种子, 从耕作到植保, 从加工到销售等, 总是在轮回中得到提升;传统农业是手工劳作、粗放经营的农业, 而现代农业则是信息化引导、机械化武装的高效农业。中共中央、国务院《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》指出:要加强农业综合生产能力建设, 用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业、用现代发展理念引领农业、用培育新型农民发展农业, 不断提高农业水利化、机械化和信息化水平, 不断提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率, 不断提高农业的抗风险能力、市场竞争力和可持续发展能力。我觉得, 中央提出“六用三提高”, 就是对农业现代化的一个概括和描述。从这些方面综合来看我省农业, 我们搞农业现代化, 还是有必要、有条件、有潜力、有作为的。当然, 我们的农业现代化同东北、华北大平原不会是完全一样的, 同华东、华南城镇密集、经济相当发达的地区也不会是完全一样的, 我们要走自己的路。

要解决“三化”要不要、能不能同步的问题。工业化、城镇化可以带动和装备农业现代化, 农业现代化则为工业化、城镇化提供支撑和保障, 这是许多地方的事实所证明了的。我省工业化、城镇化、农业现代化发展较为缓慢, 特别是农业物质装备条件差, 农业技术水平不高, 经营粗放, 农业效率和效益比较低下, 解决农民吃粮问题、收入问题、农村脱贫问题一直是我省的头等大事, 客观上影响我们腾出手来推进工业化和城镇化, 但同时必须看到, 这种就农业抓农业、就农村抓农村的抓法、打法, 很难从根本上改变我省农村面貌, 很难从根本上解决脱贫问题。必须相应地抓好工业化, 用现代信息、技术、物质来装备和改造农业, 才能从根本上提升农业;必须相应地抓好城镇化, 吸引更多的富余农民进入城镇创业就业、增收致富, 就是我们通常所说, 只有减少农民才能致富农民。这个问题在我省尤为突出。我们曾经讲过, 在现阶段我们推进城镇化, 主要不是解决城市人口膨胀需要疏散问题, 而是解决农民下山进城进镇创业致富问题。只有这样形成“三化”良性互动, 农业才能为城镇和工业提供充足的劳动力和生活、生产必需品, 工业才能为农业和城镇提供强大的装备和支撑, 城镇才能为农村人口提供巨大的就业空间, 为农业和工业提供广阔的市场空间。温家宝总理视察我省时曾指出:贵州的欠发达、欠开发, 很大程度上是农业的欠发达、欠开发。这句话很有份量, 切中要害。在我省, 统筹城乡发展, 任重道远;实施“三化同步”, 至关重要。如果把握不好, 农业将出现受到削弱、面临萎缩的风险;农村将出现受到忽视、面临凋敝的风险;农民将出现从业艰难、深陷贫困的风险。与工业化和城镇化进程相比, 农业现代化更为滞后, 已经成为推进“三化同步”的“短板”。我们强调“三化同步”, 着眼点就是要加快建设现代农业, 补齐农业这个“短板”。我们强调工业强省和城镇化带动, 其目的之一, 也在于着力提高工业反哺农业、城市支持农村的能力, 跳出就农业抓农业、就农村抓农村的传统思维, 加快新农村建设, 努力促进农村发展、农业增效、农民增收。

要积极探索适合我省特点的农业现代化之路。我省农业、农村的最基本特征是:地少人多, 且大部分是山区小地块;农业气候多样性、生物多样性;村落和农民居住分散, 交通不方便。我省发展农业现代化一定要从这些基本特征出发, 因地制宜, 有所取、有所舍、有所侧重、有所突破。一是多措并举实现水利化。工程措施和非工程措施并举;在工程措施中, 大型枢纽水利工程和中小型农田水利工程并举;在中小型水利工程中, 库、渠、站等排灌工程和窖、塘、池等集雨工程并举, 尤其是干旱、半干旱地区, 要大力发展节水灌溉、节水农业。二是以中小型农机为主推进农业机械化。就大多数地区来讲, 无论是动力机械还是配套机械, 都不宜追求大, 而要追求各种作物的各个环节从整地、耕翻、播种, 到追肥、排灌、植保, 再到收获、加工、运输、销售等, 都能够实现机械作业, 减轻人工劳动强度, 提高生产经营效率。为此, 宜研制和发展各种中小型、多功能的农机具, 如中小型收割机、插秧机、播种机、浇灌机、植保机、采掘机、去壳机、脱粒机及深加工机械, 研制和发展水稻、玉米、马铃薯、茶叶等大宗农作物作业使用的机械。在发展农机组织上, 既要扶持一些农机专业合作社, 也要更多地发展农机专业户特别是农机专业大户, 这样可以提高机械使用率, 降低千家万户的购机、作业成本。三是普遍地、大规模地推广农业科技。这是不受地域、不受交通、不受作物品种限制, 各地都可以、都必须要搞的。现在经常谈到的信息农业、精准农业、低碳农业、生态农业、设施农业、项目农业、旱作农业、转基因农业、太空农业、高效农业等, 说到底都是用现代技术武装的科技农业。我们要着力新品种、新设施、新技术的深度研发和大规模推广运用, 从质上提高我省农业的现代化水平。四是大力发展农业产业化经营。就是拉长农副产品的加工链条, 把农业向工业环节、向城乡居民生产生活的各个领域延伸, 实现农副产品加工增值。五是多点布局、尽可能多地发展中小城镇, 把城镇化和新农村建设作为一个有机整体, 统筹推进。除培育、建设大城市或大型城镇外, 更多的地方是发展功能完备、产业特色突出、能够容纳就业, 规模却不一定很大的中小城镇。当前, 要根据农业滞后的特征, 加快新农村建设步伐, 大力推进公共服务均等化。要面向农民, 突出乡村特点、地域特性、传统特征、民族特色, 科学编制村镇建设和村庄布点规划, 加强村镇基础设施和公共服务配套, 高标准建设农村新型社区, 妥善解决失地与就业及医保、低保、住房、就学等保障的有机衔接, 切实解决好农民“愿意进、留得住、能致富”的问题。以上五个方面, 可能就是具有我省特点的农业现代化路子。

三、突出工作重点, 推进农业农村各项事业全面协调发展

当前, 统筹城乡的任务更重, 促进农村经济发展的制约更多, 保持农民收入较快增长的难度更大, 转变农业发展方式的要求更高, 加之宏观经济影响的不确定性、农产品价格走势的不确定性、气象条件的不确定性, 使2011年的农业农村工作面临着严峻考验。做好今年的农业农村工作, 必须统筹兼顾, 突出重点, 努力实现农业农村各项事业协调发展。

(一) 以结构调整为重点, 千方百计增加农民收入。总的要求是, 加快转变农业发展方式, 稳定发展粮食生产, 着力调整产业结构, 切实增加农民收入。在工作目标上要体现“四个高于”, 即:贫困地区的农民人均纯收入增幅要高于全省农民人均纯收入增幅, 全省农民人均纯收入的增幅要高于全国农民人均纯收入的增幅, 高于我省城镇居民可支配收入的增幅, 高于以往历史时期的最高增幅。在工作思路上要提高“三个比重”, 即:着力提高经济作物在种植业中的比重, 立足特色、生态、安全、优质、高效, 大力发展蔬菜、茶叶、中药材、精品水果, 积极发展薏苡、芸豆、高粱、荞麦等小杂粮;着力提高畜牧业在农业中的比重, 抓住千家万户增收致富的“牛鼻子”, 巩固生猪生产, 大力发展牛、羊等草食畜牧业;着力提高二三产业在农村产业中的比重, 大力发展农产品加工业、农村服务业和乡村旅游业, 鼓足农民的“钱袋子”。在工作措施上要实施“十大助农增收措施”, 即:发展特色种养业、加快农民转移就业、壮大龙头企业、培育农民专业合作组织、推进乡村旅游等服务业、搞活农产品大流通、提高农民就业创业技能、强化农业科技支撑和科技服务、实施城镇化带动、落实强农惠农政策等助农增收措施。在来源渠道上要增加“四项收入”, 即:大力发展特色种养业, 巩固提高经营性收入;鼓励农民“走出去”, 增加工资性收入;落实好强农惠农政策, 增加转移性收入;发展农村投资理财服务, 增加财产性收入。要突出家庭经营性收入和工资性收入这个重点, 努力提高财产性收入和转移性收入在农民收入中的比重, 促进农民收入较快增长。

增加农民收入最现实、最直接、来得最快、增收最多的是发展农业产业化经营, 这既是农业现代化的必由之路, 又是农民向工人、农民向居民、农村向城镇过渡的便捷通道。要加快农业产业化的发展, 重点培育一批跨地区、跨所有制的大型龙头企业;引导、扶持一批龙头企业组建大型农业产业集团, 并推动其上市;引导、扶持龙头企业向园区集中, 形成农业产业集群;引导、扶持农民通过合作方式建立农产品加工企业;大力发展农民专业合作、土地股份合作、社区股份合作, 积极发展劳务合作、消费合作、资金互助合作等多种形式的新型合作组织, 逐步改变我省农业产业化组织规模普遍偏小、覆盖面窄、带动能力不强、产业化水平不高的现状。

(二) 以水利交通为重点, 加快农村基础设施建设。前不久召开的中央农村工作会议, 重点研究了新时期水利改革发展问题, 首次以中央一号文件的形式制定水利综合性文件, 这为推动我省水利改革发展提供了难得的历史机遇。我们要以贯彻落实今年的中央一号文件及建立部省合作机制为契机, 加快推进水利改革发展步伐, 努力实现由传统水利向现代水利、可持续发展水利转变。工程性缺水是制约我省经济社会发展的主要瓶颈, 水利设施薄弱是我省基础设施的明显短板, 水旱灾害频繁是我省的心腹大患, 农田水利建设滞后是影响农业稳定发展和粮食安全的最大硬伤, 保障城乡居民饮水安全是改善民生的重要基础。从根本上改变靠天吃饭的局面, 持续提高农业综合生产能力, 首先要夯实农田水利这个基础。去年特大干旱以及多年的洪涝灾害警示我们, 加快水利建设、提高防灾减灾能力刻不容缓。要加快解决工程性缺水, 着力解决农村人畜饮水安全、防洪安全、提高灌溉保障等涉及群众利益的水利问题, 抓好《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》和《贵州水利发展“十二五”规划》的实施, 综合考虑水资源承载能力和产业发展布局, 统筹开发利用地表水和地下水, 继续开展长距离管道输水、江河湖库提水等试点工程建设, 及时总结和推广试点经验。着力破除制约水利发展的体制机制性障碍, 基本建立起有利于水利科学发展的制度体系。抓好农田末级渠系配套建设, 切实解决农村水利最后一公里的问题。同时, 要继续搞好高标准农田建设和中低产田土改造, 狠抓乡村公路、农村电网改造等基础设施建设, 大力发展农村水电, 积极开展水电新农村电气化县建设和小水电代燃料生态保护工程建设, 为提高农业效益、促进农民增收和改善农村生活环境提供支撑和保障。

(三) 以扶贫攻坚为重点, 向“绝对贫困”发起“总攻”。扶贫开发不仅是一个经济问题, 而且是一个政治问题;不只是局部问题, 而是全局性、战略性问题。全省有50个国家扶贫开发工作重点县、934个贫困乡、13973个贫困村, 不少地方的农民人均纯收入不及全国农民人均纯收入平均水平的一半。按1196元的扶贫标准, 我省贫困人口占全国贫困人口总数的15%左右, 居全国第一。如国家执行新的扶贫标准, 我省贫困人口将大幅增加, 贫困人口绝对数和贫困发生率都居全国第一, 是全国扶贫开发的主战场。要实现党的十七大、十七届三中全会提出的到2020年基本消除绝对贫困现象、全面建成小康社会的宏伟目标, 实现十七届五中全会提出的“十二五”期间贫困人口显著减少的战略目标, 贵州任务十分艰巨。必须下更大的功夫, 花更大的力气, 用更大的力量解决贫困问题。不管任务多么繁重, 工作多么艰巨, 时间多么紧迫, 打赢这场攻坚战的决心绝不能动摇, “减贫摘帽”的要求绝不能动摇, 到2020年基本消除绝对贫困现象的目标绝不能动摇。我省不能拖全国的后腿, 必须按照中央的统一部署, 牢固树立扶贫开发脱贫致富是贵州“第一民生工程”、是最大民生的意识, 着力构建大扶贫格局, 在新十年向“绝对贫困”发起“总攻”。一是大力实施开发式扶贫、参与式扶贫、差别化扶贫和社会化扶贫, 积极实施产业化扶贫、专项扶贫和行业扶贫。深入推进党建扶贫和“双万”结对帮扶活动。二是在对鳏寡孤独、因病因残丧失劳动能力的特殊贫困人口给予长期社会救助的同时, 重点对具有劳动能力的贫困人口进行扶持, 集中攻克占我省贫困人口95%的老、少、穷地区的贫困问题, 鼓励重点县和贫困乡“减贫摘帽”。三是把武陵山区、乌蒙山区、苗岭山区和大娄山山脉等集中连片特殊类型贫困地区作为扶贫开发重点区域, 把国家扶贫开发重点县作为主攻方向, 把贫困乡作为工作重点, 实施大规模、区域性、产业化连片开发和易地扶贫搬迁工程。四是扎实做好农村低保制度和扶贫开发“两项制度”有效衔接, 完善、规范我省农村最低生活保障制度, 做到应保尽保、应扶尽扶。五是大力提高贫困人口素质, 依托各级党员干部短期教育实践培训墓地、党校和远程教育资源, 加大农村实用技术培训和职业技能培训, 积极开展订单输出培训, 大力实施劳务输出, 鼓励贫困农户自主创业, 加快脱贫致富步伐。同时, 要加快以改善民生为重点的农村科技、教育、文化、医疗、卫生、人口计生、体育和农村危房改造等社会事业发展, 凡是涉及民生的重大项目, 都必须一以贯之落实好, 切实构建少有所学、住有所居、病有所医、老有所养、困有所济的农村和谐局面。

(四) 以深化改革为重点, 激活农村体制机制。二十多年来, 我省农村改革试验取得了丰硕成果, 特别是在土地制度等方面积累了很重要的经验, 得到了中央农村工作领导小组的高度评价。当前, 农村改革正在向多领域扩展、深层次推进, 改革的复杂性、艰巨性、系统性更加凸显。“十二五”期间, 要力争在促进城乡经济社会发展一体化的重点领域取得突破, 在完善农村体制机制的关键环节取得进展, 为改革探索路子, 为发展注入活力, 为决策提供参考。一是稳定完善农村基本经营制度, 按照依法、自愿、有偿的原则, 促进土地经营承包权的流转, 发展多种形式的适度规模经营。二是继续深化农村综合改革, 推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制综合改革, 全面推进村级公益事业建设一事一议财政奖补改革试点, 深化集体林权制度等专项改革, 深入推进毕节、湄潭等农村改革试验试点工作。大力推进农村党务政务综合服务中心及站、点建设。三是创新农村金融服务体制机制, 加大对农村金融政策支持力度, 提高金融支持“三农”发展的能力和服务水平。深入开展诚信农民创建活动和农村信用体系建设, 进一步优化农村信用环境, 增强农村金融机构增加涉农信贷投放的内在动力。探索建立政府支持, 企业、农户和银行多方参与的农村信贷担保机制, 创新抵押担保方式, 切实解决农村、农民融资难问题。大力发展农业保险, 逐步建立农业保险与财政补助相结合的农业风险防范与救助机制。着力发展村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等新型金融机构, 切实改善农村金融服务。四是创新涉农资金整合机制, 提高资金使用效益, 构建多元化农业投入格局。五是创新农业服务体系建设, 构建以县乡公益性推广机构为主导的多元化的农业服务体系。建立有完善的管理机制, 有规范的运行机制, 有精干的人员队伍, 有稳定的经费保障, 有必要的工作条件的基层服务机构。六是创新农业科技合作共建机制, 引领现代农业发展, 鼓励涉农科研院所和大专院校与基层开展农业科技合作共建工作, 鼓励引导科技人员、资深专家、良种良法、资金项目下农村。发挥科技创新企业的主体作用和科技特派员的积极作用, 推动形成城乡农业科技要素优化配置的长效机制。着力加强农业科研领军人才、农业技术推广人才、农村生产经营型人才、农村服务型人才、农村管理型人才“五大人才”队伍建设, 积极开展高产创建工程, 搞好农业实用技术培训、农民创业培训和农村劳动力转移就业培训, 组织实施农业科技攻关计划和重大专项计划, 研究特色、优势产业的优良品种, 生产耐运输、耐储藏的鲜活农产品, 构建和完善优质高产高效安全的标准化、机械化生产配套技术体系, 着力提高我省农业科技总体水平。

四、切实加强党对农村工作的领导, 不断开创农业农村工作新局面

要适应农村改革发展的新形势, 进一步加强和改善党对农业农村工作的领导, 以“创先争优”和“三个建设年”、“四帮四促”活动、“十大助农增收措施”为重要抓手, 为促进农村经济社会又好又快发展提供根本保证。

第一, 落实三个“重中之重”, 完善农村工作领导机制。各级党委、政府要自觉落实三个“重中之重”的要求, 主要领导要亲自抓农村工作, 各级党委在今年换届后要有负责同志分管“三农”工作, 并在机构设置、干部配备上做到加强“三农”工作。要把“三农”投入、农民增收、特色农业发展等作为党政领导考核的重要内容, 进一步完善“三农”工作考核机制。各级各部门要怀着对人民群众的深厚感情, 全面贯彻落实党的强农惠农政策, 认真研究制定配套措施, 创新工作运行机制, 加强监督检查, 确保政策落实不走样、给农民的实惠不缩水。要切实增强大局意识、责任意识、服务意识, 各负其责, 密切配合, 把引进农产品加工企业作为招商引资的工作重点来抓。

第二, 转变工作作风和工作方式, 提高领导“三农”工作的水平。各级领导干部要不断增强对农业的认识, 增加对农村的了解, 着力解决农村经济社会发展中的各种矛盾和问题。现在一大批有朝气、有学识、有才干的年轻干部走上了农村工作的各级领导岗位, 尽快熟悉党的农村政策, 坚持群众路线, 了解农村实际, 提高工作能力, 掌握同农民打交道的办法, 增强对农民的感情, 是他们面临的一项重要而紧迫的任务。长期从事农村工作的同志, 也要适应形势、更新知识、转变观念, 深入贯彻落实科学发展观, 牢固树立正确的政绩观, 思想上提高加强农业基础地位的认识, 感情上密切与农民群众的联系, 行动上尊重农民的意愿和选择, 坚持重实际、说实话、办实事、求实效的工作作风, 力戒浮夸作假、官僚主义和形式主义, 把农民关心关注、直接受益的事情办好。

第三, 夯实组织基础, 为农业发展和新农村建设提供组织保障。紧密结合贵州农村实际和广大农民需要, 深入开展“创先争优”活动, 落实有人管事, 有钱办事, 有章理事, 增强农村基层组织创造力、凝聚力、战斗力。推行农业产业党建工作, 把党组织建在产业链上, 让党员作用发挥到农业产业发展中, 全面铺开“党员创业带富”工程, 建成一支带头创业致富有实际本领、带领群众致富有奉献精神的高素质农村党员队伍。完善统分结合的双层经营体制, 发展壮大村级集体经济, 围绕山水做文章, 走开发兴农之路;围绕资源做文章, 走地方特色之路;围绕服务做文章, 走产业化经营之路;围绕效益做文章, 走兴工致富之路。今年我省乡镇党委和村“两委”班子都要换届, 要加强对换届工作的领导和指导, 真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到乡镇党委班子中来。要针对农村青壮劳动力大量外流、村“两委”班子整体年龄偏大的实际问题, 继续做好选派优秀年轻干部、选聘高校毕业生到村任职工作, 注重从农村致富带头人中选拔村干部, 切实优化村级班子的年龄结构、知识结构。广大基层干部长期工作在农村第一线, 付出了艰辛努力, 作出了重要贡献, 各级党委、政府要在政治上关怀、工作上关心、生活上关爱, 加快建立基层干部激励保障机制, 进一步激发他们干事创业的热情, 扎实推进新农村建设。

第四, 坚持以人为本, 努力巩固和谐稳定的社会局面。各级领导干部要牢固树立群众观点, 做好新形势下的群众工作。要把维护农民利益放在优先位置, 高度重视并妥善处理影响农村和谐稳定的突出问题, 加强矛盾纠纷排查调处, 健全党和政府主导的维护农民权益机制。要研究、实施对留守儿童、留守妇女、留守老人关爱和照看管理的政策、措施;要研究、实施具体的防止和处置因征地拆迁、村庄整治、环境污染等引发的群体性事件的政策措施。要改进新形势下农村社会管理, 不断创新管理模式, 加强社会治安综合治理, 加强基层平安创建, 加强乡镇综治工作中心及站、点建设, 加强农村警务室建设, 充分发挥农村群防群治组织的作用, 提高农村突发事件的应急处理能力。依法管理农村宗教事务, 发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的重要作用、

3.高峰在全省教育工作会议上的讲话 篇三

同志们：

这次会议是深入学习实践科学发展观，落实全国教育工作会议精神，加快推进教育事业发展的一次重要会议。刚才，田欣同志作了重要讲话，我们要认真贯彻落实。

下面，我讲两点意见。

一、团结奋斗，教育事业稳步推进

刚刚过去的2008年，是党和国家事业发展进程中很不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下，省委、省政府带领全省各族人民团结拼搏，积极应对国际国内多方面严峻挑战，实现了经济社会健康发展。全省教育事业紧紧围绕省委、省政府重大部署，以办好人民满意的教育为目标，狠抓工作落实，不断加大改革创新力度，不断拓展事业发展空间，不断增强工作实效，教育事业发展迈出了新的步伐。

一是改革创新取得新突破。以校长公选、教师全员聘任和绩效分配为核心的“三制改革”不断深化，充分调动了广大教师的积极性。创立了“以县为主，州市统筹，定期拆除，分期拨款，先拆后补，奖励先进”的危房改造新机制，通过试点以点带面，全省各地排危积极性高涨，排危面积达到100万平方米以上。开展了教师周转房建设试点，在4个州市共计安排20万平方米建设面积，一定程度上缓解了教师住房不足问题。组建了5个省级、4个州市级职业教育集团，推动职业教育向规模化、集团化、连锁化方向发展。不断深化高等教育改革，出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，提高了高校生均经费标准，加大了呈贡高校新校区财政投入力度，高等教育办学条件得到较大改善。

二是事业发展取得新成绩。新增5个“普九”县，全省“普九”县已达126个，“普九”人口覆盖率达到94.7%。全部免除了义务教育阶段学生的学杂费，602万名学生享受免费教科书，210万名寄宿学生得到生活补助。中等职业在校生总数达到41.39万人，普通高中与中等职业教育在校生比例达到1∶0.83。普通高校在校生规模达到36.78万人，高等教育毛入学率达到16.17%。部分在昆高校呈贡新校区建设步伐进一步加快，累计竣工115万平方米，累计完成投资52.5亿元，先期开工建设的4所高校已入住学生1.7万名。

三是稳定局面得到有效维护。切实加强在招生、收费等环节上的管理，各级各类学校的办学行为得到进一步规范。加大了学校及校园周边环境治理力度，影响学生身心健康的社会环境得到较大改善。加大财政投入力度，对贫困家庭大学生发放临时生活补助，有效缓解了因物价上涨给学生带来的生活压力。及时采取措施，做好思想疏导、政策宣传和解释说服工作，教师罢教事件、大学生聚集家乐福抵制法货事件都得到了妥善解决。全省教育系统的稳定为促进经济社会发展奠定了良好的基础。

总之，大家付出的辛勤劳动得到了收获，大家流下的汗水结出了硕果。

二、落实科学发展观，努力实现教育事业新突破

当前，我省的教育事业已进入到改革发展的关键阶段。贯彻落实科学发展观的成效如何，决定着教育事业能不能在新的起点上实现更大发展。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我们必须牢牢把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕发展什么样的教育、培养什么样的人及如何培养这两个基本问题，解放思想、改革创新、与时俱进，促进教育事业不断迈出新步伐、开创新局面。

刚才，田欣同志已对今年的教育改革与发展工作作了全面系统的部署，各地、各部门一定要按照田欣同志提出的目标和任务，抓好落实。对做好2009年工作，我再提四点要求。

一是保稳定。今年是新中国成立60周年，也是我国应对国际金融危机挑战的关键之年，保持教育系统安定局面，对促进全省经济发展、维护社会稳定至关重要。一要确保教师稳定。要落实好义务教育学校教师绩效工资政策。2009年元旦收假第一天，光荣省长就主持召开会议对此问题作了专题研究部署。目前，省里已在制订实施方案。各地、各部门一定要把好事办好。要加强政策宣传，做好义务教育学校教师绩效工资改革的组织实施工作，并做好非义务教育学校教师的解释、说服工作，保持教师队伍稳定。同时，要切实加强对各级各类学校的管理，坚决防止因要提高教师待遇而出现乱收费、乱摊派、乱招生等现象。二要确保大中专毕业生顺利就业。就业是民生之本。大中专毕业生的就业更是就业工作的重中之重，直接关系社会和谐和稳定。2008年的最后一天，光荣省长工作调研的问题就是就业工作，2009年省政府印发的第一个文件就是关于鼓励创业、促进就业的20项措施。今年，我省高校毕业生人数近9万人，中等职业学校毕业生达到15万人，据估计，历届未就业的毕业生还有近4万多人，毕业生就业形势十分严峻。各地、各部门、各学校一定要用足现有政策，用好新出台的政策，盘活存量、扩大增量，做好服务。要积极挖掘潜力，扩大容量，积极引导和鼓励毕业生自主创业、到艰苦边远地区基层单位就业。要积极制定毕业生继续升学攻读研究生和双学位、实施“准就业”制度、鼓励高校等事业单位扩大招聘数量、扩大毕业生面向基层就业项目等措施，进一步加强中等职业学校订单培养、顶岗实习工作力度，最大限度缓解毕业生就业压力，实现今年毕业生就业率不低于去年水平的目标。三要确保学校安全。要切实加强学生思想政治工作和心理疏导，提高师生思想素质和心理健康水平；加强学校内部及周边环境综合治理，防止发生恶性事件；加强学校食品、饮用水安全工作，防止发生中毒事件；加强校园安全和交通安全工作，防止发生校舍倒塌和交通安全事故。

二是推改革。要破解教育发展中的矛盾和难题，最根本的是要坚持解放思想，更新观念，深化教育改革。一要推进素质教育。党的十七大报告提出了“减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质”的要求，对实施素质教育提出了更高的要求。我省素质教育虽然已抓了很多年，取得了很大的成绩，但应试教育仍然占据上风。现在不少中小学生是“身体越来越胖，体质越来越差；书包越来越重，视力越来越差；压力越来越大，快乐越来越少”，实在令人担忧。去年以来，我省积极贯彻落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，切实采取措施，制定了减轻中小学生课业负担的措施。各地、各部门、各学校一定要认真抓好落实。“减负”工作要注意：减负要适度，不能矫枉过正，放松对学生的严格要求。“减负”不减质，不能因“减负”而降低教学质量，要充分发挥课堂教学的作用，提高学习效率。“减负”要配套，要制定相关配套措施，使课程改革、考试制度改革、考评制度改革等相互配套。“减负”要统筹，全省上下要“一盘棋”，要“一刀切”，防止相互攀比，对不同类型的学校，“减负”工作既要区别对待，但又要统筹协调。“减负”工作必须科学合理，努力做到让学生舒心，让家长放心，让教师安心，让社会满意。二要深化职业教育改革。要贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》，要实现到2010年，高中阶段教育的毛入学率达到55%以上，中等职业学校在校生规模达到60万人以上的目标，今年就必须进一步扩大中等职业学校招生规模。我省发展职业教育的策略一是扶优扶强，让一部分有规模、质量好、就业率高的学校不断发展壮大，以此带动全省职业教育的发展；二是整合资源，充分发挥企业行业的作用，组建职业教育集团，以企业的发展带动职业学校专业发展，实现产学研的互动，并通过专业发展带动企业发展，为企业寻求新的利益增长点。按照“东帮西、城帮乡、强帮弱”的方式，积极推动联合招生和合作办学，促进职业教育均衡发展。三要深化高等教育改革。省委、省政府如此高度重视高等教育的发展，为高等院校的发展创造了良好的条件。教育行政部门和各高校一定要深入贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，按照今天会上签订的《建设目标管理责任书》的要求，进一步深化办学体制、管理体制、教育教学和后勤社会化改革，加强基础设施、重点学科、科研平台和高水平教师队伍建设，推进教育国际化，全面提升高等教育水平，不辜负省委、省政府的期望。四要深化学校管理体制改革。进一步完善中小学、中等职业学校的校长负责制和高等学校党委领导下的校长负责制。深化投融资体制和人事分配制度改革，积极鼓励多渠道筹措办学经费，扩大优质教育资源。

三是促发展。一要抢抓机遇，争取项目。各级政府、有关部门和各级各类学校要紧紧抓住国家制定中长期教育规划的契机，坚持从实际出发，着眼长远，积极破解我省教育改革发展中的难题，努力实现在重要领域和关键环节上取得突破。要抓住国家应对国际金融危机，加大投入，扩内需、调结构、促改革、保增长、保民生、保稳定的机遇，按照光荣省长“危中寻机，危中转机”的要求，及早做好项目规划方案，积极向国家有关部委反映我省实际，争取得到更大的项目、资金支持。同时，抓住原材料价格下滑的时机，加快基础设施建设。二要大力发展民办教育。当前，我省招商引资是红红火火，可招商办教却冷冷清清，问题的关键就在于：一是吸引力不够，现有鼓励政策措施没有完全落实到位，新的优惠措施又十分缺乏。二是“一视同仁”难以落实。各地、各部门一定要认真贯彻落实好现有鼓励民办教育发展的政策措施，研究制定出台更加优惠的政策，支持民办学校做大做强，吸引更多的社会资本兴办民办学校，促进我省民办教育加快发展，扩大民办教育在全省教育中的比重。同时，要针对当前民办学校存在的问题，制定有效的管理办法，切实加强对民办学校办学行为的监管。三要提高质量，突出特色。学校办学不能“千校一面，千篇一律”，必须办出特色、办出质量、办出风格。要向改革要质量，向创新要特色。要进一步完善义务教育阶段学校的评价机制，着力培养学生的创新精神和实践能力。中等职业学校要坚持以就业为导向，根据生产第一线的岗位需求开设课程和确定教学内容，不断改进教学方法和教学手段，提高学生的实际操作能力，实现人才培养与岗位需求的零距离对接。高等学校要牢固树立教学工作的中心地位，不断深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革，加大对教学工作的投入，强化教学管理，鼓励名师、教授上讲台，着力提高高等教育质量。一定要从严管理，从严治校，从严治学，以质量促发展。

四是抓重点。一要抓好“两基”攻坚。按照规划，今年是我省“两基”攻坚的最后一年，一定要确保3个未“普九”县完成攻坚任务，全面完成“两基”攻坚的目标。已完成“普九”的县，要继续下大力气做好巩固提高工作。二要抓好中小学校舍安全工程建设。办人民满意的教育，首先要办人民放心的教育。当前，在我省640万平方米中小学危房中，在地震断裂带上的就有近300万平方米。危房不除，教育不稳；危房不消，政府不安。从今年起，省委、省政府已决定用3到5年的时间，全面排除现有中小学D级危房。省里已成立了以田欣同志为组长、我和建方同志为副组长的领导小组，深入推进危房改造工作。各地也要尽快成立相应机构，落实责任，不能把教育优先发展停留在口头上、文件里，要进一步加大投入，用“真金白银”来优先发展教育。各地要结合实际，认真研究如何在资金、项目有限的情况下，通过创新机制、用足政策，实现全面排除中小学危房目标的措施和方法。同时，省级有关部门要加强与国家有关部委沟通联系，积极反映我省解决中小学危房的思路和拟采取的措施，争取国家的理解和支持。三要抓好部分在昆高校呈贡新校区建设。今年是新校区建设至关重要的一年，按照目标，要新开工面积300万平方米，竣工面积达到150万平方米，完成投资达到50亿元。各高校一方面要加大多渠道融资力度，加快老校区资产的处置进度。省级有关部门和昆明市要按照资产处置收益最大化的原则，争取在今年3月前完成第一批老校区资产处置交易，并在今年上半年完成第二批老校区资产收储工作。另一方面要紧紧抓住原材料价格下降的有利时机，加快工程进度。工程建设一定要确保质量、确保安全、确保建设过程在阳光下运行。四要抓好经费管理。当前，国家和省不断加大对教育的投入，用于教育的资金数量逐年增长，去年，仅中央和省安排的危房改造专项资金以及农村初中工程、寄宿制学校工程等建设资金就达10多亿元，若再加上中等职业教育和高等教育专项资金，总量可达到数十亿。要确保各项经费落到实处，就必须建立健全教育经费的使用、管理和监督机制，最大限度地发挥资金使用效益。同时，要进一步规范各级各类学校的收费行为，坚决治理教育乱收费、乱摊派，切实减轻老百姓的教育负担，让人民群众真正感受到党和国家各项教育惠民政策的阳光。

同志们，今年教育事业改革、发展、稳定的任务十分艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下，以更强的责任感、更大的勇气和魄力，更多的辛勤和汗水，去迎接挑战，破解难题，收获成功，用实际行动迎接建国60周年的到来，为建设富裕、民主、文明、开放、和谐的云南做出新的更大的贡献。

4.工作会议讲话稿 篇四

在此我代表化学教研组简单谈一下我对高中化学的一些认识。

首先，高中化学的学习有哪些特点呢?作为一门学科，化学是我们系统学习的时间最短、接触最晚的。初中我们只简单了解了一些化学基础知识，而高一也是在对化学进行一科基础知识的学习。作为我们刚接触的一门学科，那么最重要的学习方法是什么呢?不说语文和英语，大家可以回忆一下小学我们刚开始学习数学时，是怎样学习的呢?是背诵，是记忆。一套加减乘除我们背了几年呢?那么，化学你又背记了多长时间?所以说，高一化学的重点是记忆，作为理科，我们不提倡死记，但课本上所有的知识我们必须记死、记准。很难想像，一个加减乘除经常出错，数学物理公式经常背错、用错的同学，你能说他会多种数学解题方法，成绩优秀吗?高一打基础，基础靠的就是记忆。例如：硫酸根的检验，是高中化学课本中惟一通过实验详细讲解的离子检验方法，高考中也属于常考内容，而能记准并能准确叙述的同学有多少呢?课本上的方程式，就是最常用、最重要、最能揭示化学原理及应用的方程式，尽管不全面，但它们是最基本、用处最大的。现在高三许多学生化学成绩不理想，最大的问题就是在高一时的方程式部分，基础不扎实，灵活运用更谈不上了。

文理分科以后，化学作为理科的特点就逐渐体现了出来，高一下半期及高二化学靠的是理解。这时也许我们两三周的时间都是在学习一个原理的理解及应用，这就要求同学们对各种化学原理要理解透彻，能想清这些原理的内容是什么?在什么情况下能够应用?怎么应用?这时背诵的作用是不大的，关键在理解。高三化学则强调的是在高一二基础上的综合应用及灵活运用。

其次，作为一门学科，化学与其他学科在高中阶段也是有很大不同的。这些不同我们在平时的学习中也能体会到。

一、数学物理学科发展到今天，已经成为很完善、很严密、知识系统性、逻辑性都很强的学科，这是学科的完善美。而化学则容易给人一种支离破碎、漏洞百出的感觉，但我要说明，这不是化学老师的问题，也不是高中化学的问题，而是化学学科发展到今天，也很不完善，很多化学理论也并不是太成熟，化学上还有许多现代化学家也无法解释的现象。在此，我也号召有志于进行科学研究的优秀学生，报考到化学、生物的科研工作中来吧，如果说是盖楼的话，化学是一座远未峻工的大楼，化学学科需要的是大量设计、建设人材，在化学的一些分枝学科中如医药化学，研究工作大有可为，屠呦呦获得诺贝尔奖就是一个明显的例子。

二、高中化学涉及的内容太广，无机化学、有机化学、物理化学、分析化学、仪器分析、生物化学、医药化学、热化学、电化学、环境化学、化工原理、精细化工等等在高中都有涉及，也都是合在一起学习，而不象数学、物理模块清晰，知识体系泾渭分明。但也就是因为如此，化学考试难度不会太大，对这些内容都只会考查简单、肤浅的内容，化学课上应该并不存在听不懂的情况，我们更应该树立我们能学好化学的信心。每年高考中，即便是刚过二本线的学生，化学单科成绩优秀的例子年年都有。而高考中化学考查的内容基本也是固定的，高三的同学可以回忆一下，七个选择题考的都是哪些内容，有机一般1或2道、实验1道、微观粒子1道、元素化合物性质1道、化学理论1或2道、化学与生活最多1道、计算最多1道，必做题的三个大题，实验、理论各一道，还有一个题无论是什么形式，一定是综合几种元素或陌生元素及其化合物的性质，高考中化学的命题是很有规律的，并不杂乱。

三、化学与数学物理的思维是有一定差别的。数学物理强调的是严密、严谨的科学思维，而化学有时是需要这一思维的如化学计算部分，但化学中更强调的是跳跃性思维，因为数学物理都是连续函数，而化学中许多地方，如原子序数、核外电子排布、有机物中的碳氢原子个数、相对原子质量等都是一些特殊的数值，有些只能是整数、有些只能是不连续的部分整数，所以在处理这些问题时，计算能力只是一方面的要求，分析判断能力更为重要。以上思路在元素推断题中也有重要的应用。

四、化学更强调的是思维的灵活性，高考中更注重能力与过程、方法的考查，而不仅仅是知识的考查。课本上的知识只是高中化学中很基本、很少的一部分内容，高考中要考查能力，所选的题目最好是大家都没见过、做过或听过的，理科高考中只会碰到同类型题，不会碰到原题，这方面估计大家对化学的感触最深，那么什么是知识、什么是能力呢?我给大家出一道简单的数学题，小学1、2年级的，不是脑筋急转弯，也是1+1等于几的问题上，希望我问题一结束大家马上就能给出答案。题目是这样的：已知1+1=10，求10-1=几?回答是1的同学，恭喜你答对了。但很明显，这样的结论应用到其他题目中就大错特错了。同学们也不要以为这是错题，二进位制中的1+1就是等于10的。

在此，我主要说一下我对错题本的认识，现在我们用的化学课本中的内容是很少的，所以化学的学习更强调的是复习，反复记忆，反复练习，强化记忆，每周整理错题，不需要太多，内容可以多样，如自己记不牢的知识点、不熟悉的题型、自己的易错题等，每天利用课前、课间、饭后等零碎时间，多看几遍，再多再难的问题自己也能记准。

最后我要对大家说的是，化学知识的获得主要来源于课堂，但它脱离不了生活，在高考中化学是你增分的关键、生活中化学是人类进步的关键，希望同学们重视化学、对学好化学充满信心。高一二的期中考试与高三的一模就要到了，希望我的发言对大家有所帮助，也祝大家在此次的考试中取得自己满意的成绩。

5.招生工作会议上的讲话稿 篇五

刚才郝局长代表市教育局做了很重要的讲话，充分肯定了全市招生考试系统20**年取得的成绩，分析了工作中存在的问题和不足，对20**年的工作和全市招生考试系统工作人员提出了新的更高的标准和要求。郝局长给我们提出的目标和要求是，要继续保持标准化考点建设和网上巡查系统位居全省先进行列，继续保持高考质量管理在全省第三名的好成绩，努力争取各项工作进入全省的第一方阵。郝局长要求各县市区要紧紧围绕考试管理、考风考纪和标准化考点建设这三项突出的重点工作，大胆创新，全力突破，探索新方法，研究新举措，构建新机制。郝局长在讲话中特别强调，各县市区教育局要认真听取各县市区招考办关于招生考试工作情况的汇报，要专门研究招生考试工作，根据各县市区的实际和上级的要求，研究制订加强和改进本县市区招生考试工作的意见和措施，并向分管的县市区长汇报，争取县市区党委、政府领导对招生考试工作重视和支持。对郝局长的讲话，我们要认真学习领会，在工作中切实抓好贯彻落实。下面我讲三个方面的意见。

一、20**年全市招生考试工作的简要回顾

20**年，全市招生考试系统共组织各类考试20多次，参加考试人数达到15万多人。所有的考试都平安、顺利、圆满、成功，实现了年初预期的目标，完成了全年的各项工作任务。20**年的工作可以概括为四句话：管理更细，措施更实，效果更好，亮点更多。具体说主要有四方面：

一是各类考试生源发动更加深入，考试规模稳中有升。在生源发动上我们下了很大气力，想了很多办法，自学考试在全国考试规模整体滑坡的大环境下，始终保持全省第四位的规模，是很难能可贵的;证书考试已逐渐成为各类考试中规模最大的考试，考试人数每年都在增加;成人高考和研究生考试人数也比往年有所增加。各类考试人数总体是逐年增加，稳中有升。

二是考试管理更加细化，管理质量稳步提高。

省考试院建立了高考管理质量综合评价体系，评价全面、客观、公正、准确。这几年我们的管理质量逐年提高，去年和今年我们连续取得了全省第三名的好成绩;高考考点全部被省里评为优秀;在考试管理上有两个县区实现了“零”差错，体检也有几个县区是“零”差错，抓管理更细化了，质量上更高了。

三是整肃考风更加有力。

20**年，我们在整治考风考纪上采取了很切合实际的措施，这些措施都收到了很好的效果。从市里宏观管理的角度讲，交换监考员，选派监察员，特别是对全部监察人员进行了专门培训。对各个县区都派检查组，市派检查组包考区，县派检查组包考点。市招考中心还有两个特别检查组，重点检查薄弱的考点，到考点进行拉网查，收到很好的效果。

四是考试服务更加到位。

全市招考系统的服务意识更加浓厚，精神状态更加饱满，制度建设更加完善，服务效能更加提高。我们的服务体现在工作的方方面面：体检工作带着体检队到学校，报名采集信息到学校，上门服务。研究生考试，20**年采集信息我们去了曲师大、济宁学院，方便了考生。考试结束，成绩公布后，开展了咨询活动，为考生报考志愿提供了参考和指导。我们的工作得到了上级领导和全体考生的认可，我们的服务赢得了全社会的赞誉和好评，市招考中心20**年度被评为市级文明单位。

20**年全市招生考试工作取得了可喜的成绩，也为20**年以至今后的工作提供和积累了可供借鉴的经验。

1、领导重视是做好工作的关键。招生考试工作尤其高考是政府行为，是庞大的系统工程，涉及到社会的方方面面，没有党委政府和各级教育行政部门高度的重视，没有各有关部门大力的配合和支持，也就没有我们20**年考试工作的顺利，平安、和谐。从20**年的各项工作来看，市和各县市区对这项工作都非常重视，各县市区分管领导，甚至党委政府主要领导都特别关注、重视高考工作。作为教育工作的一个方面，招生考试工作能够引起各级党委政府领导的高度重视，和密切关注，各级教育行政部门能够列入重要议事日程，当作教育上的重点工作之一，这是我们做好这项工作的关键所在。

2、目标管理考核是推动事业发展的抓手。从20**年开始，对各县市区招生考试工作实行目标管理考核，这是我们工作总的抓手，它包含了招生考试的各项工作，每项工作的重要程度、要求的标准在这个体系中体现得比较明确。目标管理考核促进了招考事业的快速发展、协调发展、平衡发展，科学发展、和谐发展。考核分数是市招考中心各个科室根据平时考核和年终考核相结合统计出来的。有的县市区各项工作都做得很好，得分就比较高，但是由于某项工作、某个环节出现问题、造成了不好的影响，没能得到表彰，这是在目标考核办法中有明确规定的。规定中一票否决的，都是工作中不能出错的。希望各县市区根据工作中存在的问题和通报中点到的问题，认真修订下一年度的目标，分解下一年度的任务，做好20**年度的工作。

3、推行精细化管理是提升质量的根本。我们的管理质量有了很大的提高，各县市区在工作中管理更细了，措施更实了，这为进一步提高管理质量奠定了很好的基础，积累了丰富的经验。

4、加强队伍建设是做好工作的保障。政策规定出台了，制度也建立了，关键的是问题是落实，落实的主体因素是人。办考队伍的水平、质量和素质，决定着招生考试工作的水平和质量。20**年我们注重加强了招生考试队伍的建设，对考务管理人员和信息管理人员分别进行了专门的培训。信息管理人员每年都有专门的培训，每年都有培训的重点，每年都有新的收获和提高。对于招生考试工作队伍中的兼职人员，如监考员、检查巡视员、监察员、考点总控室技术负责人等等，市、县也都进行了专门的培训。通过一个个专门培训，提高了办考人员的素质和业务水平，我们工作的质量也就提高了。

5、强化考试服务是树好形象的前提。我们不仅严格执行招生考试工作的方针、政策 、规定、制度，同时对考生实行人性化的管理，强化服务意识，确立以人为本、以考生为本的服务理念。正是因为确立了这样的理念，在工作中强化了服务的意识，我们的服务水平、服务质量都有了明显提高，我们的工作也得到了社会上普遍赞誉和上级考试部门的好评。

二、20**年全市招生考试工作的主要任务

20**年全市招生考试工作总的任务和目标是：以加强标准化考点建设为契机，推进招生考试管理手段现代化;以考试零缺陷为目标，促进招生考试管理质量再提高;以考风考纪整治为重点，确保招生考试的公平公正;以提升服务质量为依托，不断提高人民群众对招考工作的满意度;以目标管理为抓手，推动各项工作争创一流，进入全省第一方阵。

在这个总的目标和要求下，20**重点抓好三大系统工程，即标准化考点建设，考风考纪整治，考试质量管理。

第一个工程，标准化考点建设。

标准化考点建设是20**年全市招生考试工作的重头戏，这项工作去年下半年国家和省里已经作了安排部署，国家教育部出台了《国家教育考试标准化考点建设暂行规范》、和《标准化考点建设项目资金管理办法》。国家教育部考试中心召开了标准考场建设视频会议，省里也相继召开了几次会议对这项工作进行安排部署。去年11月24日，省考试院召开视频会议，专门安排标准化考点建设，12月中旬省考试院请专家组到部分市进行标准化考点建设调研。12月26日又在淄博召开了国家教育考试标准化考点建设推进动员会。连续几次召开会议，安排布置这项工作，可见省里对这项工作的重视。并且国家教育部向财政部争取的专项资金，己经下达，给我市214万元，市财政局己下拨到各个县区，这项工作可见国家和省里是多么的重视。关于这项工作，当前要抓好以下几点：

一是建立组织机构。6月份高考，标准化考点建设任务5月份就要完成，4月份安装调试，3月份就得进行设备采购。时间紧，任务重，各县市区回去后要迅速把组织机构建起来，立即着手工作，马上进入状态。市里领导小组和工作小组已经建立，文件已经发给大家了。

二是要摸清底子，明确任务。弄清20**年有多少考生，需要设置多少考场，有多少达不到国家教育部标准化考点建设规范要求的考场，对照《国家教育考试标准化考点建设暂行规范》，真正弄清楚标准化考点建设的任务有哪几项。按照国家教育部考试中心的标准化考点建设暂行规范，我理解归纳了四项任务：

1、监控系统。监控系统各考点均已建成，但是应该有百分之七、八十考场的摄像头不符合教育部标准化考点建设规范。规范中要求考场要安装广角摄像头，镜头画面要覆盖考场的角角落落，要覆盖到所有考生。原来的摄像头死角很大，不能覆盖所有考生，必须更新。

2、考生指纹验证系统。标准化考点建设规范上要求要有完善的考生身份验证系统，这个工作我们一直在做，由于设备数量不足，只能对全部艺体类考生和部分疑似作弊的考生进行验证，对大部分考生、普通文理的考生没有做到全部验证。这项工作已经到了必须建立和完善的时候了。

3、网上巡查系统。网上巡查系统我们20**年就在全省率先实现了，但是由于当时时间紧，资金少，采购的设备少，通过手工操作切换来完成考场视频信号的传输，不能做到所有考场的监控信号自动化传输，不符合标准化考点建设规范里面网上巡查系统的要求。今年我们只需增加足够数量的流媒体服务器，就能解决自动化传输的问题。我们离实现自动化传输仅只一步之遥。

4、防范高科技作弊系统。包括手机屏蔽、金属探测、无线耳机探测，以及一些高科技的、尖端的防作弊仪器设备，如作弊克、监考大师之类。原来配备的手机屏蔽仪，有的已经损坏，有的不能屏蔽现在的3G手机，需要更新、升级了。三是算清帐，筹措好资金。按照以上任务，各县市区要认真测算所需的经费数额。全市匡算，大体是这样一个概念：全市20**年大约是1500多个考场，44000多名考生，目前我们有大约五分之一的考场设备能符合要求，还有五分之四的考场需要建设和完善。按1200个左右来计算，需要更新摄像机1200台，每台约1500元钱,大约是180多万，这个价格是按照达到国家教育部标准化考场建设要求的，包括安装费用。政府采购价格可能还要低。指纹验证系统用的指纹仪，按每台 600多元，1200台需70多万。指纹验证系统预算没有包括笔记本电脑，这个问题各地自行想法解决。可以结合学校教学仪器设备建设和多媒体建设，也可以采取鱼台的办法，学校拿一点，老师拿一点，县级财政和教育局也拿一点，多方筹资解决。信号自动化传输，需要16路流媒体服务器100多台，每台1500多元，需要150万，政府采购可能还要便宜。其他相关的设施设备，需要补充和更新的，像屏蔽仪、作弊克等，全市大约需要50万。全部加到一块全市需要450万。省里下拨了200多万，如果各县市区按照省下发的资金能做到1:1配套，完成任务困难不大，如果按1：1.5配套，就能顺利完成。

第二个工程，考试管理、考务管理。省、市都建立了考试管理综合评价体系，这是对各地考试管理情况最具体、最明细、最准确、最公正的评价。这个体系能最清楚、最直接体现各地考试管理工作的质量和水平。以往说哪个地方的工作好、哪个地方的工作有差距，这样评价太抽象，如果没有明显的失误，也没有特别突出的地方，对县区的工作就很难考核出优劣。通过目标管理体系来考核各地的工作就比较明晰了。这方面的工作我们已经进行了两年，应该说取得了很好的成绩，在省里质量评比当中我们连续两年取得了前三名，这是很可喜的，无形当中也给20**年乃至今后的工作造成了很大的压力。我们已经进入前三位，要确保不滑下来。梁山、兖州考务管理零差错，考试管理很好，考试管理零差错在省里没扣分，这说明我们要求零差错是能做到的!如果我们各个县都不扣分，都没失误，都零差错，我们就能冲刺全省第一名了。今年我们与第二名的差距已经很小，只要我们齐心协力，保三争二的目标还是有望实现的。要确保我们的水平和位次不下滑，不后退，要力争位置的前移。希望各个县市区思想上要有压力，工作上要有动力，措施上要非常给力。要拿出切实可行的措施、切实有效的措施来保证我们这项工作拿满分，切实保证全市考务管理质量有大的提高。对于我们去年出差错的、出现失误的方面，有关县市区要分析问题产生的原因，组织考务人员、有关考点认真分析为什么会出现这些问题，为什么出现这样的差错，根据问题产生的原因，再制定、采取完善的措施，加强这方面的工作，堵住工作上的疏漏，避免工作上的失误和差错。

第三个工程，考风考纪建设。考风考纪这项工作我们年年谈，年年讲，但仍然是我们20**年工作的重中之重。我们常常讲考风考纪是考试工作的生命线，这句话一点也不过分。考风考纪不能出问题，出了问题就是大问题，就是大事。一旦出了问题，造成不好的影响，影响的不是一个考点，不是一个县区，而是整个市;不是一年、两年，而是今后很多年。所以我们要从工作上堵住这些疏漏，堵住这些考风考纪方面可能出问题的地方，确保考试的公平公正，确保考风考纪不出问题。在考试形势日趋严峻，作弊手段日趋高科技的情况下，我们防范作弊的任务越来越重。要在人防与技防的结合上下功夫。从人防上讲，第一要精心选人，选出的人员素质一定要高，能认真负责。第二要培训要认真、到位。今年我们要实现全部指纹验证，这无形中增加了监考老师的工作量，各地一定要做好监考教师的培训工作。去年鱼台推行高考全部指纹验证，考前多次对监考老师进行培训。希望各个县市区今年推行这项工作时，要加强培训和演练，让监考老师学好、学会，能够熟练操作这套系统。这项工作我们在20**年做了很多的准备，并在美术统考时进行了实验，取得了一定的经验，也发现了一些问题。今天上午又观摩了鱼台指纹验证的流程，大家受到了很大的启发。明天会议上鱼台县还要具体介绍经验和做法，欢迎大家对这项工作的实施流程发表自己的看法。第三要加强对考试工作人员、监考人员的考核。市教育局出台的加强考试管理意见中已明确规定，监考工作量要纳入教学工作量。监考工作中的表现、取得的成绩要做为今后考核、晋升、晋职、晋级、评聘专业技术职务等方面重要的依据，这是在人防上。此外还要继续发扬和坚持我们原来好的做法，选派监察员，调换监考员，市派巡视组等等，切实加强防范和监察。在技防上，第一要配齐诸如手机屏蔽仪、信号探查仪等等的设备，要检查、检修这些设备，该更新的更新，该维修的维修，该新增加的新增加。第二要注重发挥投资的效益。配备的各种防舞弊设施，要充分发挥设备检测的作用，充分发挥设备震慑的作用，发挥投资的效益。总之在考风考纪建设方面，20**年要努力实现“四无”目标，做到“四个确保”。“四无”就是无试卷泄密，无集体舞弊，无人员违纪，无责任事故;“四个确保”就是确保考风考纪不出问题，确保不出现替考作弊，确保不出现雷同卷，确保考点全部优秀。

以上三大系统工程是我们20**年的重点工作。当然我们还有其他许多重点工作，像保密的问题、教材发行问题、招飞的问题等等，不再详细讲了，那些工作也都很重要，大家也要抓好。

三、实现20**年任务目标的保障措施

我们这次会议安排的内容很多，而且把年度工作会议和去年确定召开的考试管理研讨会合并召开的，内容很多。会上下发了一系列的文件，制定了任务目标，部署了工作任务。观摩了鱼台考生入场指纹验证工作的流程，郝局长代表教育局作了重要讲话，提出了明确要求。所以说，这次会议是我市招考考试工作的一次盛会。现在任务目标已经确定了，下一步的工作重点就是抓落实，想方设法确保实现全年的任务目标。在这里提三点要求：

第一认识要更加到位。围绕“各项工作争创一流，进入全省第一方阵”这个目标，各县市区、市招考中心各科室要牢固树立进位争先的意识，要敢于创先、善于创先。《论语》中有“取乎其上，得乎其中;取乎其中，得乎其下;取乎其下，则无所得矣”。讲的是读书之道。《孙子兵法》中有“求其上，得其中;求其中，得其下;求其下，必败。”讲的是用兵之道。唐太宗《帝苑》中有“取法于上，仅得其中;取法于中，故为其下。”讲的是治国之道。但说的都是一个道理，用现在的话说，就是高起点定位，高标准要求。会后要立说立行、狠抓落实。今年全市干部作风建设大会上，最根本的要求就是立说立行抓落实，问责问效转作风。希望大家回去以后，认按照这次会议的任务，结合各个县市区的实际，抓紧开展工作，认真修订计划，制定措施，特别是在标准化考点的建设上，要尽快制定方案，尽快向教育局主要领导和县市区政府分管领导汇报，争取党政领导和教育行政部门领导对招生考试工作的重视。

第二，发展要更有活力。要按照目标管理的要求，层层分解任务，明确目标，责任到人，强化考核。以目标管理考核为抓手，促进招生考试事业科学发展、跨越发展。各项工作、各项事业的发展，都要有活力。标准化考点建设，我市已有了很好的基础，20**年被评为全省标准化考场建设优秀单位。20**年高考前省里检查要验收标准化考点建设工作，我们必须确保五月上旬完成任务，确保走在前列。考试管理必须一着不让，滴水不漏，强化过程管理，杜绝原则性差错，确保现在的位次，力争向前进位。高考考点必须全部“优秀”，不能出现“良好”，更不能有“合格”，“良好”就是不好，“合格”就是不合格，这个要求不降低。要多渠道拓展考试市场，采取超常归手段、千方百计挖掘生源，确保自学考试、证书考试报名人数逐年增加;书画艺术等级考试不能再有空白点，尤其是近几年没开考的县市区一定要行动起来，搞好宣传、组织、发动。空军招飞工作，20**年数量上要再有新的增加，继续保持上升的势头，力争实现清华航空班零的突破。

第三，服务要更加周到。要进一步加强招生考试工作队伍的建设，注重学习，加强培训，提升境界，拉高标杆，增强素质，转变作风，开动脑筋，开拓思路，练就过硬的本领，认真落实省市工作部署和要求，高质量高标准完成各项工作任务。要进一步提高服务水平，树立超前意识，充分发挥资源优势，及时传递招生政策和动态，为考生、为学校、为社会提供更周到的服务，不断提升招考中心的品牌。

谢谢大家!

6.金融工作会议讲话稿 篇六

究了市里关于金融改革创新的若干政策，对未来金融的发展提出了指导性意见。刚才，分别向有关单位颁发了金融生态环境建设奖和金融创新奖，并为新成立的市地方金融监管局颁了牌、为金融控股集团揭了牌。寿光市作了典型发言，感觉很受启发，寿光的金融发展理念新、措施实，在这方面下了功夫，下步寿光金融业的发展是可以预期的。会上还总结了其他一些县市区、有关部门的经验做法，这些都是活生生的教材，是我们身边的金融创新发展的例子和典型。大家要很好地学习借鉴。会议印发了市委、市政府《关于进一步加快全市金融创新发展的若干意见》，各级各部门一定要认真学习好、研究好、贯彻好，确保达到预期效果。下面，我讲三点意见：

一、统一思想、提高认识，切实把金融业的发展摆到更加突出的位置

市委、市政府一直高度重视金融工作，特别是**年组织实施金融工程以来，全市金融系统紧紧围绕市委、市政府的中心工作，主动服务发展大局，大力深化改革创新，我市的金融规模不断壮大，服务功能逐步健全，发展活力明显增强，金融生态环境持续优化，金融业已成为潍坊的一张“名片”，成为推动发展的重要支柱和引擎。一是金融业跃升为全市的支柱产业。增加值和贡献度保持高速增长，2010年以来增加值年均增长24.9％，高于GDP增速13.5个百分点，成为增速最快的行业之一。今年1-10月份贡献地方税收32.1亿元，增长15.8%，成为全市第二大财源；全市纳税100强中，金融企业有19家。二是金融服务发展能力显著提升。金融系统全面落实市委、市政府重大战略部署，不断加大对重点区域、重点领域和重点产业的支持力度，**年以来贷款增量始终保持全省前三；今年**月份新增贷款426亿元，居全省第2位；贷款余额达到4000亿元，居全省第4位。截至12月底，全市保险业保费收入108.8亿元，增长23.3%。三是金融组织体系不断完善。**年以来新引进、组建金融机构167家，全市金融市场主体发展到292家，基本形成了多元化、多层次、广覆盖的金融体系。县域机构设立、新型金融组织发展和金融机构向外发展均全省领先。四是农村金融打造成为“潍坊品牌”。农村金融发展在全省实现了率先完成农商行改革、率先实现农村支付体系全覆盖、率先开办农村新型金融产品“三个率先”。五是直接金融发展活力充分释放。**年以来直接融资591亿元，新增上市公司14家。目前全市上市公司达到35家，发行股票39支，融资505亿元。六是金融生态环境不断优化。金融资源聚集区和信用体系建设明显加快，金融风险预警处置能力显著增强，有力地保障了金融业快速健康发展。可以说，这几年我市经济的较快增长，得益于金融的有力支撑；城市建设的日新月异，得益于金融的有效保障；民生事业的显著进步，得益于金融的积极参与。全市金融战线的同志们付出了辛勤努力，为全市的科学发展、转型发展、跨越发展作出了重要贡献。在此，我代表市委、市政府向全市金融系统干部职工表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我市金融领域还存在一些困难和问题：一是金融资产规模还比较小。分别比济南、青岛和烟台少10368亿、8000亿和808亿。二是经济的金融化水平偏低。直接融资规模仅占银行贷款增量的30%左右，占社会融资规模的比重不到5%；证券化率为29.3%、远远低于44.4%的全国水平；保险业覆盖率和渗透率不高，低于全省平均水平。三是新型金融组织发展还不够快。济南资产管理公司、信托公司、财务公司分别达到3家、2家和4家，青岛已有7家私人银行、8家财富管理中心以及多家第三方财富管理机构，我市上述金融业态发展明显滞后。四是金融领域存在潜在风险。到9月末，全市银行业机构不良贷款余额比年初增加5.7亿元，不良贷款占比比年初上升0.1个百分点；全市企业应收账款同比增长30.5%；民间融资阳光化、规范化的任务十分繁重。对此，必须引起高度重视，提前防范，采取得力措施，认真解决。

小平同志早就指出：金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。随着“四化”加快推进，金融作为现代经济的核心、区域腾飞的引擎、企业发展的命脉，在全局中的地位日益凸显、影响日益广泛、作用日益重要。金融是经济运行的基本保障和最重要支撑。金融是经济发展的“血液”，金融活则经济活。无论企业运转还是项目建设，没有健康牢固的资金链就会陷入被动，资金链一旦断裂，损失无可挽回。从历年的情况看，中

长期贷款基本占我市投资的50%左右，没有信贷资金的支撑，投资就会受到影响，进而会影响到经济的增长。金融是转型发展最重要的杠杆。

金融政策是国家宏观调控的重要工具。金融具有引导性，金融政策的变化、信贷资金的投向，体现着政府确定的发展重点和方向。我们必须密切跟踪国家金融政策变化，充分运用好金融杠杆，引导好产业转型。金融本身是最

重要的新型产业。金融业是现代服务业的首位产业，随着国际化进程的加快和信息技术的应用，其衍生的产品已形成了巨大的发展空间。发达国家金融创造的GDP已占到经济总量的15%以上，北京、上海等城市均超过了13%。我市为4.8%，接近5%的国际支柱产业的标准。金融是促进社会全面进步的重要保障。新型城镇化、基础设施建设、民生工程、文化和社会事业建设，仅靠财政资金无法满足，必须引入市场机制，运用好金融工具，才能大发展、发展好。金融是社会和谐稳定的最基本保障。金融风险是社会风险的高发领域，一旦金融发生系统风险，必然会导致社会秩序的混乱，甚至引发严重的政治事件，对此，我们必须时刻保持高度警惕。

党的十八届三中全会向全党全国发出了全面深化改革的总动员令，对全面深化金融业改革开放、加快完善金融市场体系提出了明确要求。今年以来中央明显加快了金融改革步伐，国务院连续三次召开常务会议研究金融改革创新工作，7月5日出台了《金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》（简称“金十条”）和《关于金融支持小微企业发展的实施意见》，将“新三板”试点扩容至全国，并允许民间资本发起设立自担风险的民营银行，我省也相应出台了金改22条。众多金融改革方案的密集出台，必然对现行体制带来深刻影响。围绕深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、总书记视察山东时的重要讲话和一系列重要指示精神，全市上下正在加快推进“四一三”八个战略重点和“突破滨海、提升市区、开发两河”的战略布局，全市新一轮大发展格局已全面展开，各项重点工作快速推进。在这样新的形势下，市委、市政府确定把金融业摆在更加突出的位置来抓，并专门制定了加快金融业创新发展的意见，充分体现了对金融工作的高度重视，也必将有力地推动我市金融业加速发展。

各级各部门一定要从战略和全局的高度，深刻领会市委、市政府的决策部署，真正把金融业摆上优先发展的位置，坚定不移地把金融业作为战略核心产业来谋划，坚定不移地依靠金融配置资源、实现科学投入，坚定不移地持续推动金融创新，坚定不移地维护良好金融生态环境，抓住机遇，乘势而上，力争把我市金融业发展推向更高层次。

二、明确思路、突出重点，努力实现金融创新发展的新突破

当前和今后一个时期，我市金融工作的基本思路是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和省委、省政府金融改革部署，按照“创新型、实体型、草根型、民生型”四型金融的要求，组织实施好“122633”工程，1，即1条底线，牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险的底线；2，即2个中心，把潍坊建设成为国内最具活力的金融创新中心、具有鲜明特色的金融后台服务中心；2，即2区，把潍坊打造成为具有较强吸引力的金融资源聚集区、信誉良好的金融生态环境示范区；6，即6个体系，完善金融机构体系、要素金融市场体系、多元融资体系、扶持政策体系、服务监管体系和社会诚信体系；33，即33项重点金融工作。力争到2017年底，全市金融业增加值占地区生产总值的比重达到8%以上，占服务业增加值比重达到20%以上，初步建成在全国有影响力的金融创新活跃、“草根”金融发达、特色业态鲜明的金融强市和金融名市。

实现以上目标任务，在工作把握上要注意做好“六个紧密结合”：一是金融要与新型工业化紧密结合。新型工业化中，无论传统产业的升级、新兴产业的培育还是信息技术的应用、科技创新体系建设都需要金融的强力支撑。特别是科技与金融的融合发展，更是助推经济转型升级的巨大动力。现代经济一定要插上科技与金融两个翅膀才能腾飞。必须充分运用创业投资、风险投资、股权投资和天使基金、种子基金、私募股权基金、并购基金等多种工具，加快形成与科技创新相适应的科技金融融合发展模式。二是金融要与新型城镇化紧密结合。今年年底前，中央将召开城镇化工作会议，对新型城镇化工作进行全面部署。新型城镇化的加快推进，为金融业的发展提供了广阔的空间。同时，城镇化过程中的城镇基础设施建设、产业发展、园区建设、农民进城创业及居住服务、购买耐用品、文化教育、医疗服务都需要多样化的金融产品来支撑。三是金融要与社会事业发展紧密结合。

要抓住三中全会之后教育、医疗、市政公用事业等市场准入放开的机遇，利用好资产证券化等手段，吸引更多社会资金参与到社会事业建设中。四是市内业务要与开拓大市场紧密结合。金融是一个完全的开放性行业，即使只是区域性的金融中心，与外部的联系也是非常紧密的。金融业的发展一定要立足潍坊、辐射周边，放眼大区域、开拓大市场，努力打造区域性甚至国际化的产业高地。例如，烟台的恒丰银行在全国设有11家一级分行、14家二级分行、134家分支机构，为烟台提供14亿的税收。五是金融要与财政紧密结合。金融和财政都是政府调控的重要手段。要正确把握财政资金投放与金融配置的关系，通过财政“小”资金引导金融市场“大”资金的流向，善于运用金融手段管理运作财政资金。六是金融创新与风险防控要紧密结合。金融创新和风险防控必须“两手抓”。在突出金融创新发展、提高金融运行效率的同时，要高度重视完善金融风险防控体系、建立健全地方金融监管体系，严密防范和有效化解各类金融风险。

会上印发的《关于进一步加快全市金融创新发展的若干意见》对下步金融创新发展的各项工作都作出了明确规定，提出了具体的、阶段性的任务目标和要求。我再重点强调以下几点：

（一）要围绕市委、市政府重大战略部署，着力优化金融资源配置。金融的发展一定要与地方党委、政府总体发展布局相协调、相一致，实现两促进。要紧紧围绕市委、市政府“四一三”战略重点、“突破滨海、提升市区、开发两河”的战略布局和转型发展的总体要求，充分发挥金融的引领和支撑功能，加大金融对重点区域、重点领域、重点产业、重大平台的支持。要加大对中小企业的支持力度，落实好支持全民创新创业的政策措施。要优化金融功能布局。中心城区要结合制定产业发展规划，统筹兼顾、因地制宜规划一批金融功能区和金融聚集区，避免同质化竞争。奎文区要采取更加有力的措施，营造更加优良的软硬环境，增强对金融机构、新型业态的吸引力，进一步强化全市金融中心的地位和作用。高新区要突出发展科技金融，加快构筑科技金融融合发展的先行区。要充分发挥金融对突破滨海的支持作用，加快建设一批金融分支机构和新型金融组织。其他各县市区也要根据实际，科学规划不同层次、具有专业特色的聚集区。

（二）要围绕扩大社会融资总规模，着力优化融资结构。近年来，资本市场发展迅速，传统的银行主导模式正在向多层次、多元化的融资模式转变。据统计，全国银行贷款占社会融资规模的比例已从2002年的95%下降到2012年的58%，而企业债券和股票融资从不足5%上升到了16%。我们一定要适应形势的变化，调整工作的布局。下一步，要围绕扩大社会融资总规模，稳步推进多种形式的社会融资。一方面，要继续发挥好银行融资主渠道作用。着眼于抓信贷规模扩张，加强与全国性银行总行、分行建立更加密切的合作关系，努力扩大我市信贷投放和资金配置总量。现在看，制约信贷增长的瓶颈不仅仅是额度问题，关键是要有更多符合条件的项目，各级各部门特别是发改、经信等部门要牵头谋划好项目，搞好储备，并积极主动与银行对接，在项目审批前要请金融机构提前介入，提高项目贷款成功率。金融部门每季度都要开展一次政银企项目对接活动，促进重大项目与金融机构的有效对接。与此同时，要支持银行业机构全面发展各类表内外、本外币、境内外业务，综合运用各种金融产品和工具，积极扩大银行信用规模。力争2017年底，全市各项贷款余额达6000亿元以上，社会融资总额达1500亿元以上。另一方面，要大力发展直接融资。着力培育后备上市企业，推动运作规范、市场竞争力强的企业通过境内外上市加速发展。到2017年底，再完成股份制改造公司300家以上，新增境内外首发上市企业15家以上，募集资金50亿元以上。要紧紧抓住场外市场发展的新机遇，有计划地引导和推动尚不具备公开发行条件的中小企业到“新三板”、“齐鲁股权交易中心”挂牌。要创新运用发展债券市场融资工具，总结和推广我市“区域集优票据”融资等成功经验，吸引更多社会资金投入到经济社会发展中来，力争到2017年通过债券融资500亿元以上。要重视保险资金的开发利用。保险资金具有规模大、周期长、成本低等优点，目前全国保险业总资产6万亿元，其中一半可以投资，有关部门要积极筛选优质项目，加强与各大保险公司对接，吸引更多保险资金到潍坊投资。

（三）要围绕做优做强金融产业，加快完善金融市场体系。健全的金融市场体系是金融业快速健康发展的重要标志和基础保证。要坚持引进和培育两手抓，努力构建政策性银行、股份制商业银行、外资银行、农村商业银行和中介服务机构等类型多样、优势互补、更加完整的金融服务体系，打造过硬的金融服务品牌。一要大力引进金融机构。引进金融机构，就是引进资金、引入竞争。引进一个银行比引进一个企业重要得多。目前，机制灵活、实力雄厚的股份制商业银行纷纷向二三线城市进军，各级要抢抓机遇，加强对接，把引进金融资源作为招大商、大招商的重要内容，大力吸引有实力的银行、保险、证券、期货、基金、信托、股权投资、融资租赁、企业集团财务公司、金融消费公司等各类金融机构，来我市设立地区总部、分支机构、研发中心、数据处理中心、后台服务中心等。二要进一步做优做强现有金融机构。要利用好蓝色产业基金，发展好金融控股集团。为更好地发挥财政和金融资金融合发展的优势，市里决定把原有的投资控股集团转换成金融控股集团。该集团已经对重点领域的43个重点项目投入资金13亿元，撬动各类金融和社会资本21亿元。下步要加强与已有合作意向的30多家金融机构洽谈对接，联合开发各类金融创新产品，力争发挥更大作用。潍坊银行和农商行要按照上市标准发展，建立金融后台服务基地，加快向外拓展步伐，打造我市自己的地方金融品牌。三要加快金融要素市场建设。作为市场体系的重要组成部分，金融要素市场是一个地区金融发展程度的重要标志。我市目前仅有寿光蔬菜电子交易市场、滨海化工电子商务公司两家商品类交易公司，有潍坊产权交易公司、潍坊文化产权交易公司、潍坊股权交易中心三家权益类交易市场，且市场规模小、交易量小。要坚持远近结合，突出重点，积极培育建设文化产权交易、农村产权交易等金融要素市场，稳步有序推动期货市场、大宗商品远期交易市场建设，力争在特色市场建设方面做出特点、做出规模。四要积极发展利用期货市场。重点是针对我市农副产品丰富、工业原材料产品优势突出等特点，组织专门队伍加强期货品种上市可行性研究，争取将我市的大姜、大蒜、工业用盐等列为期货品种，形成“潍坊价格”，并在潍坊设立期货交割库。

（四）要围绕打造金融安全区，着力加强金融风险防范控制。近年来，我市在处置非法集资、维护金融安全方面做了大量扎实的工作，地方金融形势总体稳定。但金融业是高风险行业，金融风险突发性强、波及面广、危害性大，必须把防范风险作为金融工作的生命线。一要高度重视部分实体企业资金链安全问题。受国内外经济环境等因素影响，部分房地产企业、出口企业、小微企业生产经营非常困难，有些企业面临资金链断裂问题，对此要及早排查，制定工作预案，消除风险隐患；风险已经暴露的，要采取有力措施予以化解，防止蔓延和扩散。这里我很严肃地讲，金融风险和其他风险一样，一旦出现问题，必须及早处置，不能拖靠，在这个问题上一定要提高政治敏锐性。二要妥善处理政府性债务。目前我市的政府性债务处于安全区间，风险可控，但已进入了偿债高峰期，给各级财政带来较大压力。要切实加强财政资金管理，统筹安排各级政府可用财力；各金融机构要审慎对待政府性债务，采取稳妥措施防范好风险、化解好矛盾。潍坊的金融机构要坚定信心，因为潍坊的政府债务是可控的。最近，我们对15个市政府投融资平台进行了整合归并，为下一步管控政府债务风险奠定了坚实的基础。三要严格规范民间融资。从现在开始利用四个月的时间，由金融办牵头，在全市开展民间借贷专项整治行动，对全市民间借贷进行拉网式调查摸底。要按照“开正门、关后门、堵斜门”的目标，摸清底数，吃透情况，提出整改方案，对合法的加以规范、保护，对违法的依法予以打击，切实维护金融秩序稳定。在金融风险防控上要强化属地管理，看好自己的门，办好自己的事。哪里引发了全市的系统性金融风险，哪里要负总责，谁引发的谁负责。今天各县市区主要负责同志都在，这一点必须明确。同时，要落实责任，建立规范化、阳光化的管理体系，确保全市金融安全。温州有成功的经验，我们要很好地借鉴。

三、强化领导、凝聚合力，努力为金融创新发展营造良好环境

一要高度重视。把金融工作摆到优先发展位置、纳入重要议事日程，与经济社会发展一起研究、一起部署、一起落实，在组织领导、协调机制、政策支持等方面加大力度。要树立大金融理念，完善金融工作联席会议制度，每季度召开一次联席会议，建立有组织、多形式、制度化、全方位的沟通协作机制，畅通金融机构和企业沟通协调渠道，及时解决金融发展中面临的困难和问题。政府在研究经济工作、出台重大政策时，要邀请金融部门参与，广泛听取金融部门的意见和建议，使金融工作更好地融入全市经济社会发展大局。经济主管部门要切实加强与银行的信息沟通，加强银企、银政合作。

二要增强领导干部引领金融发展的能力。金融业发展具有政策变化快、业务创新快、知识更新快的特点。各级各部门和各级领导干部要带头学习金融、研究金融、运用金融，树立现代金融和金融法制观念，自觉按照经济规律、金融规律、市场规律办事，做到科学发展金融，依法管理金融。要建立专家指导制度，加强理论和实践指导，适时搞好讲座、搞好研讨，每年安排一次金融业发展研讨会。各级党校、行政学院要列出计划，对金融系统和部门有关人员进行系统的金融知识培训，并达到相应要求，切实增强各级指导金融工作的科学性、前瞻性和主动性。要提高各级金融监管工作机构的职业化水平。今后进入地方金融监管机构的人员，应具备相应专业知识和业务能力。已经配备的人员要加强学习，尽早达到相应职业要求。

三要营造金融业发展的良好氛围。要把加强金融生态环境建设作为金融工作的基础工程，着力培育完善良好的法制环境、行政环境、政策环境、信用环境和舆论环境。要不断完善社会信用体系建设，强化以诚信为要义的金融文化建设。要综合运用司法、行政、经济等多种手段，有效发挥各部门在改善和维护金融生态环境中的重要作用，维护正常金融秩序。要进一步加大宣传力度，报社、电台、电视台要列出计划，集中对全市金融工作及金融知识、有关政策进行宣传，特别是对33条要有针对性地进行解读宣传，为金融业发展创造良好的社会舆论环境。

四要完善落实机制。这次出台的意见，含金量很高、要求很实、措施很硬、力度很大。为制定好这个文件，前期做了大量的工作，进行了长时间的调查研究,借鉴了外地经验和做法，最后确定这6个方面33条具体工作。对确定的各项政策和工作部署，有关部门要明确责任、明确目标、明确路径、明确主体、明确措施，逐条分解细化，逐条落实任务，确保不折不扣落到实处。要把金融工作纳入目标考核范围，市金融监管局要抓紧建立完善金融生态环境评价指标体系和考评办法，切实抓好协调调度、监督考核等工作。

五要创新发展。各级各部门要根据形势变化，坚持创新发展，从实际出发，解决现实问题。针对问题，逐一研究解决办法。

7.招生工作会议讲话稿 篇七

(一) 进一步加强教育干部队伍建设。

按照省委组织部要求, 继续深入推进我厅干部人事制度综合改革试点工作。进一步优化我厅干部队伍结构, 可采取竞争性选拔、选调等方式遴选一批德才兼备的干部充实到我厅工作。

(二) 探索建立科学的干部考核评价机制。

按照领导干部任期制和考核工作“一个意见、三个办法”的要求, 研究制定《厅管处级领导干部综合考核评价暂行办法》。

(三) 进一步规范直属单位 (学校) 干部人事管理工作。

研究制定《直属单位 (学校) 人事管理办法》, 规范招录调配干部员工、学校教职工的资格条件和程序步骤, 完善对中层干部选拔任用工作的监督和管理, 进一步提高直属单位 (学校) 干部人事管理工作水平。

二、加强财务管理和监督, 切实提高资金使用效益

(一) 加强部门预算管理, 确保预算按时支出。

按照省财政厅的部署, 进一步完善厅机关及高等学校、直属单位的预算编审程序, 完善并推广“人员经费+生均公用经费+专项经费”为主的预算管理模式, 健全预算执行通报制度, 增强预算约束。

(二) 加强项目管理, 确保八大教育工程顺利实施。

2011年, 重点组织和配合实施好中小学校舍安全工程、公办乡镇中心幼儿园建设工程、教育扶贫移民工程、中等职业教育基础能力建设工程、普通高中办学条件建设工程、农村教师周转房建设工程、教师素质提升工程、教育信息化建设工程等八大教育工程。

(三) 健全学生资助体系, 保障受助学生权益。

大力推进生源地助学贷款工作, 落实省属高校国家助学贷款贴息和风险补偿金。完善中等职业学校、普通高中学生资助体系, 完善义务教育保障机制, 规范各类奖学金、助学金的发放管理, 加强检查与监督, 真正把国家的惠民政策落到实处。

三、加快教育信息化进程, 为提高教育质量提供保障

(一) 抓好“两个重点”。

一是积极推进“多媒体进教室”建设。在2012年前实现学校每个班级配备多媒体教学设备, 具有网络条件的学校以宽带方式接入互联网, 农村中小学60%的班级配备交互式多媒体教室。二是加快义务教育学校教学设备配备标准化建设。按照《海南省义务教育学校教学设备配备标准》, 2011年, 力争全省20%的义务教育学校教学设备配备达标。

(二) 创新“两个模式”。

一是创新“农村中小学现代远程教育工程卫星IP资源有效利用”模式。进一步巩固和提升远程教育工程的应用成果, 探索建立卫星IP资源有效利用的长效机制, 真正把IP资源有效利用到教育教学工作中去, 为提高农村中小学教育教学质量服务。二是创新远程教育“班班通”模式。分村小、中心校 (含完小) 、初中制定全省中小学现代远程教育“班班通”建设标准及规划方案, 2011年, 力争全省中小学现代远程教育“班班通”覆盖率由8%上升到25%。

四、强力推进中小学校舍安全工程, 力争校舍安全工程打好“翻身仗”

(一) 全力推进项目建设。

一是市县教育局要对2009年、2010年的项目开展“回头看”工作, 狠抓项目的开工和竣工, 切实把滞后的项目抓起来, 制定出具体的项目进展时间表;二是市县教育局要根据中央、省和市县下年建设资金额度及校安工程规划, 做好年度建设项目计划并于3月中旬前将计划报省校安办备案;三是市县教育局要争取财政安排项目前期准备工作经费, 提前做好项目前期准备工作, 务必确保项目建设资金下达后2个月内启动项目土建工程建设。四是推行项目集中联合审批的方式, 加快项目审批速度, 缩短工程前期准备工作。

(二) 加强项目和资金管理。

各地要结合实际, 在做好布局调整的前提下, 建立详细的工程项目库, 加强项目管理。要加强对专项资金的管理, 严格按照有关规定支付和使用资金, 及时拨付工程资金, 不得拖欠工程款和农民工工资, 防止学校出现新的债务。要切实执行校舍安全工程收费减免政策, 节约建设成本, 提高资金使用效益。严格执行倒排工期制。所有校安工程项目都要由业主、施工单位、监理部门共同制定项目建设倒排工期表, 放置在工地醒目位置, 接受有关部门和社会的监督检查。

(三) 抢抓校安工程“黄金工期”。

8.招生工作会议讲话稿 篇八

郭声琨在会上强调,人才是社会文明进步、人民幸福富裕、国家繁荣昌盛的重要推动力量,是经济社会发展的第一资源。我们党历来高度重视人才工作,特别是进入新世纪新阶段以来,中央作出了实施人才强国战略的重大决策。今年5月,中央在制定下发了新中国第一个中长期人才发展规划纲要之后,紧接着召开了全国人才工作会议,胡锦涛总书记、温家宝总理、习近平副主席分别在会上发表了重要讲话。几位中央领导同志的重要讲话和国家中长期人才发展规划纲要的颁布实施,充分体现了党中央、国务院对人才事业发展的高度重视和对各类人才的亲切关怀,是指导我们做好人才工作的纲领性文件。我们一定要认真学习领会,充分认识人才工作的极端重要性,进一步统一思想和行动,努力开创我区人才工作新局面。

郭声琨在讲话中指出,人才是强桂之基、崛起之本。国家实施新一輪西部大开发战略、国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》全面实施、北部湾经济区加快开放开发、中国—东盟自由贸易区建成运营,我区迎来了加快发展的黄金期。抓住和用好发展黄金期,推动我区科学发展、和谐发展、跨越发展,归根到底要靠人才。一直以来,我区各级党委、政府对人才工作是高度重视的,抓得也是紧的。特别是近年来,我们大力实施人才强桂战略,实行一系列加强人才工作的政策措施,党管人才工作格局初步确立,人才小高地建设成效明显,以高层次、高技能人才为重点的各类人才队伍不断壮大,有利于人才发展的政策体系进一步完善,人才事业发展取得了显著成绩。但是,也要清醒地看到,我区人才总量偏少,结构性矛盾突出,高层次人才匮乏,人才创新创业能力不强,人才发展体制机制不够完善,人才资源开发投入不足,人才的作用没有得到充分发挥,无论是人才数量、质量,还是人才层次、结构,都与经济社会发展需要不相适应,人才仍然是制约我区发展的“瓶颈”。根据新形势新任务和人才工作面临的新情况新问题,自治区党委、政府从2008年底开始,组织编制我区中长期人才发展《规划纲要》。《规划纲要》对今后一个时期我区人才工作任务作了全面部署,我们要以战略的眼光、创新的思维,更加积极主动地做好工作,全面提升我区人才工作水平。

郭声琨强调,做好新形势下人才工作,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,坚持党管人才原则,更好实施人才强桂战略,遵循社会主义市场经济规律和人才发展规律,以经济社会发展需求为导向,以人才制度改革和政策创新为动力,以高层次人才、高技能人才开发为重点,统筹城乡、区域、产业、行业和不同所有制人才资源开发,进一步解放思想、解放人才、解放生产力,为我区全面建设小康社会提供坚强的人才保证和广泛的智力支撑。

郭声琨强调,到2020年我区人才发展总体目标是:培养造就数量充足、素质优良、结构合理、富有创新活力的人才队伍,逐步缩小与发达省市的人才差距,初步形成具有自身特点的人才竞争优势,成为西部地区重要的人才聚集区和面向东盟的区域性国际人才高地。

郭声琨指出,全面落实我区中长期人才发展《规划纲要》确定的各项任务,必须着力抓好以下三个方面的工作:一要努力推动人才资源开发的重点突破。第一,大力推进高层次创新创业人才开发。通过建立“八桂学者”制度、“特聘专家”制度、培育高层次创新创业团队等措施,大力引进和培养高层次专业技术人才及其创新团队、学术技术带头人及其科研团队、自主创业人才及其创业团队、高层次管理人才及其管理团队等四类人才团队。第二,大力推进工业产业人才开发。要加强工业产业高级经营管理人才、工业产业专业技术人才、工业产业高技能人才开发。第三,大力推进区域人才开发。要根据“两区一带”的战略布局,坚持人才优先发展,形成区域人才聚集高地。要根据西江经济带、桂西资源富集区的功能定位和产业发展需要,研究制定加快人才开发的具体政策措施。要围绕参与泛珠三角区域合作,加强与泛珠各方的人才交流与合作;适应中国—东盟自由贸易区发展的需要,以中国—东盟人才资源开发合作论坛、泛北部湾经济合作论坛等为载体,推进以东盟为重点的国际人才交流与合作。二要统筹推进各类人才队伍建设。大力培养一支政治坚定、勇于创新、勤政廉政、求真务实、奋发有为、善于推动科学发展的高素质党政人才队伍,一支高水平的企业经营管理人才队伍,一支宏大的专业技术人才队伍,一支门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍,服务农村经济社会发展、数量充足的农村实用人才队伍,职业化、专业化的社会工作人才队伍。在各类人才队伍建设中,要更加重视培养造就青年人才特别是青年英才。青年是事业的希望,青年时期是人才成长和使用的黄金期。我们要把培养造就青年人才作为一项重要战略任务,及早选苗、重点扶持、跟踪培养、大胆使用,使大批优秀青年人才源源不断地涌现出来。同时,还要抓好少数民族人才的培养和使用,抓好非公有制经济组织、新社会组织人才开发,注意发挥离退休人才的作用。三要推进人才发展体制机制改革创新。要围绕用好用活人才、提高人才效能,健全人才工作的体制机制。要完善党管人才的领导体制,坚持党管人才原则,创新党管人才方式,提高党管人才水平。要加快政府职能转变,完善政府宏观管理、市场有效配置、单位自主用人、人才自主择业的人才管理体制。要加强人才工作的法制建设,完善地方性人才法规体系,推进人才管理的制度化、规范化和法制化。要创新人才工作机制,健全和完善人才培养开发机制、人才评价发现机制、人才选拔任用机制、人才流动配置机制,努力形成更加科学、更具活力的一整套机制。

郭声琨强调,做好新阶段的人才工作,必须坚持党管人才原则,改进党管人才办法,努力提高人才工作科学化水平。各级党委(党组)要把人才工作摆在更加突出的位置,坚持“一把手”抓第一资源,统筹经济社会发展和人才发展,认真履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责。各级党委、政府要把优化人才发展环境作为人才工作的重要内容,努力营造爱才重才、见贤思齐的人文环境,鼓励创新、宽容失误的创业环境,安全便利、舒适宜居的生活环境。对各方面人才,工作上多支持,为他们创新创业提供宽广舞台;生活上多照顾,为他们安居乐业解除后顾之忧;舆论上多宣传,为他们建功立业增添强大动力。

马飚在讲话中指出,当前,我区正处在加快发展的“黄金期”,已进入了全方位对外开放、各领域快速发展的关键时期。培养一支规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,是推动我区科学发展、和谐发展、跨越发展的重要保障。全区各级领导干部一定要站在全局和战略的高度,充分认识人才工作的重要性和紧迫性,切实增强做好人才工作的责任感和紧迫感,解放思想,改革创新,立足新的起点做好人才工作。

马飚强调,要不拘一格选拔人才任用人才,善于发现人才,善于用好人才,充分调动全区所有干部群众的主动性、积极性和创造性。要创造条件锻炼和培养人才,为各类人才提供锻炼成长的机会,提供干事创业的平台,让他们在经济社会发展的实践中增长才干,建功立业。要重视发现和放手使用各领域的领军人才,特别是优秀青年人才。要创新人才发展体制机制,为每个人成才提供公平机会,坚决破除一切不利于人才成长、人才流动、人才使用的思想观念和体制性障碍,创新人才管理方式,切实解决人才管理中的“官本位、行政化”倾向。要营造干事成才的社会环境,把各类优秀人才集聚到推动广西科学发展、和谐发展、跨越发展的伟大事业中来。

马飚指出,各级政府要全力为人才发展提供优质服务。要大胆吸引使用和关心爱护人才,重点加强对拔尖创新人才、急需紧缺人才、战略性后备人才培养的支持力度,要加大力度从国内外引进高水平人才,重点引进各领域的拔尖人才,特别是要引进“14+4”产业领域掌握关键技术的领军人才。要格外关心和改善人才的生活条件,解决好他们在住房、医疗、就业、子女教育、社保等方面的实际问题。要加大人才发展的资金投入,各级政府要大幅度增加人力资本的投资比重,形成政府、用人单位、个人和社会多元化的人才发展投入机制。要提供优质贴心的全程服务,牢固树立为人才服务就是为经济发展服务的理念,充分信任、大胆使用各类人才,尽可能满足人才在干事创业过程中提出的合理要求。

周新建在总结讲话中指出,这次全区人才工作会议,既是我区深入贯彻全国人才工作会议精神的落实会,也是在新的起点上深入推进人才强桂战略的部署会。与会同志认真学习了郭声琨书记和马飚主席的重要讲话,对《广西中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》和“1+3”人才政策文件进行了热烈讨论,交流了做好人才工作的经验,进一步明确了人才工作的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施,找准了进一步搞好人才工作的着力点和有效抓手,增强了做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性。各地区各部门要深刻理解全国、全区人才工作会议精神,切实把思想和行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来,深刻理解人才是第一资源的重要思想、人才优先发展的战略布局、人才以用为本的科学理念、人才投入是效益最好的投入的观念和提高人才工作科学化水平的内在要求。当前和今后一个时期,要抓规划体系,努力实现人才发展战略的新突破;要抓重点开发,努力实现人才服务发展的新突破;要抓专项工程,努力实现人才培养引进的新突破;要抓平台建设,努力实现人才承载能力的新突破;要抓政策机制,努力实现人才创造活力的新突破;要抓环境优化,努力实现人才竞争比较优势的新突破。各地区各部门要迅速行动起来,健全完善人才工作领导体制和工作格局,建立人才工作任务落实的配套制度,加强人才工作基础建设,确保深入推進人才强桂战略的各项任务落到实处。

会上,郭声琨、马飚、陈际瓦、车荣福、温卡华、余远辉、吴恒、荣仕星、陈章良、李达球等自治区领导为第7批自治区优秀专家代表颁发荣誉证书。南宁、柳州、北海、玉林、自治区财政厅、广西柳工机械股份公司、广西药用植物园、广西民族大学等单位有关负责同志在会上作典型发言。