人力资源局工作总结

人力资源局工作总结（13篇）

1.人力资源局工作总结 篇一

人力资源局就业工作总结

一是圆满完成各项就业工作目标任务。严格落实就业工作目标责任制，完成了各项指标任务。有就业愿望的失业人员、就业困难人员就业率分别达到99.92%和99.96%；83个社区达到充分就业社区标准,达标率为100%;“零就业家庭”始终保持动态归零；城镇登记失业率控制在3%以内。第建阳光发展（深圳）有限公司获评“广东省就业先进企业”，XX市日新清洁服务有限公司员工祁平英获评“广东省优秀异地务工人员”。

二是化解了我区就业补贴资金发放瓶颈。今年，我局修订出台的《XX区就业专项资金管理办法》正式实施，就业资金发放进一步下放到街道一级，本来1月1日开始正式实施，我们做了一个衔接，延迟到4月1日实施，整个资金发放下到街道的过程平稳，较好地解决就业资金发放的瓶颈问题。

三是促进异地务工人员和本市失业人员就业。在XX区人力资源网上宣传和推广市局创业带动就业相关政策，开展6期创业技能培训班共推荐136名失业人员进行创业技能培训，成功创建2家青年见习基地，开展了4场创业项目推介会，举办了50场“春风行动”公益招聘会和1场“送岗进社区”招聘会，共吸引5404家企业参加，提供岗位75879个，86946人次入场求职，其中39184人次与企业达成就业意向。一是全面优化人才引进服务举措。减少人才引进审批环节，对人才引进服务窗口进行了人员、场地、设备的优化整合，全面提升审批时效，使我区在全市完成人才引进指标任务最快，得到市发改局表扬。已办理人才引进企业立户2086家，引进人才4520人，其中具有高技能证书或本科学历以上（1718人）占38%。

二是着力完善企业与人才交流平台。继续打造“政校行企对接”招聘品牌，主动为企业与外地高校毕业生搭建交流渠道，组织辖区重点企业赴武汉、长沙等地高校，举办了20场毕业生招聘会，达成就业意向421人，其中研究生31人。进一步完善罗湖人力资源网站平台建设，免费发布岗位信息28625条，建立“求职通”就业自助服务平台使用情况通报制度，对求职工种、行业、岗位信息打印情况和触摸屏的开、关机时间进行统计分析,并将分析报告通报给各街道劳动保障所，保障设备的开机使用率。

三是大力提升职业能力培训质量。畅通培训机构与企业合作交流渠道，培训机构根据我区企业岗位空缺情况，开发更有针对性的培训课程，34家民办职业培训机构共招生培训职业技能人才10248人，完成全年7000人培训目标的146.4%。顺应我区建设国际消费中心先行区的需要，举办了8期“金牌店长”系列培训试点班，培训人数900人。加强辖区内重点企业走访，根据企业需求制定了培训计划，举办了7期“订单式”培训班，317人积极报名参与。与区总工会、区经促局联合开展XX区第八届职工技术比武大会劳动赛区竞赛工作。

2.人力资源局工作总结 篇二

管好、用好土地,服务经济社会发展是国土资源部门的基本职责。近年来,晋中市国土资源局以严格规范管理、积极主动服务为宗旨,以构建保障和促进科学发展新机制为抓手,坚持保护资源和保障发展相统一,严格耕地保护制度,加大执法监察力度,积极推进非煤矿山资源整合,确保了晋中市“大招商、大引资”及重点项目用地,为全市经济社会转型跨越发展提供了强有力的资源支撑。

“十一五”时期是晋中市国土资源事业及各项工作取得丰硕成果的5年,5年来晋中市国土资源局确保了全市耕地保有量保持在544.6万亩,基本农田面积保持在465.15万亩,供应建设用地面积3.27万亩,落实省、市、县土地整治项目105个,立案查处土地违法案件541件,落实地质灾害治理项目47个,在保护资源、地质灾害治理、促进全市经济平稳较快发展等方面做出了积极贡献,多次受到国土资源部、省政府、省国土资源厅及市委、市政府表彰,为晋中市建设全省“四化”率先发展区打下了坚实基础。

3.旬阳县国土资源局 篇三

2008年8月份，旬阳县国土资源局增设了土地统征储备(整理)中心(简称统征中心)，专门负责县域项目建设用地统征和土地开发整理工作。统征中心成立一年多来，在县国土资源局统一领导下，迅速扭转了工作上的被动局面。实现了全县土地供求平衡和土地占补平衡双丰收，向县委、县政府交上了一份满意的答卷。

一、坚持依法统征，强化土地管理。

统征中心成立之初做的第一件大快人心的事，就是彻底斩断了非法圈占国家土地资产的“黑手”。甸阳县违规占地、非法圈地、以租代征、私自征地的情况时有发生，而且屡禁不止，严重影响了土地管理秩序和土地的宏观调控功能。在掌握了大量一手材料后，县国土资源局将这些情况如实向县政府做了专题汇报。县政府立即召开专题会议研究解决方案，颁布了《关于禁止任何单位和个人私下征地的通告》，将通告内容以文件的形式印发各县直单位和乡镇政府并放大张贴。同时，下发了《旬阳县土地统征储备五年规划》。进一步明确了土地征收主体单位，为国土部门依法管理土地、坚决打击土地违法犯罪行为增强了信心，维护了土地统征的严肃性，从源头根除了违法征地、非法用地这一顽疾。县国土资源局还坚持依法严格审查企业用地资格，对不符合用地条件的企业，坚决不予供地。

二，严格工作程序，确保合法用地。

旬阳县国土资源局依法坚持对所有经营性用地一律实行招拍挂。瑞莲小区是旬阳中学东扩安置用地，用于安置50余户拆迁户建房。小区规划面积约85亩，县人民政府先后4次召开专题会议研究瑞莲小区旬阳中学东扩事宜，但该宗地挂牌后却一直无人问津。究其原因，该宗地存在严重的滑坡隐患，治理费用很大，且危及周边40余户生命财产安全，没有哪个开发商愿意承担这一重任。但若不尽快开发建设，就消除不了滑坡对人民生民财产安全构成的威胁，更不能解决旬阳中学东扩的用地矛盾。在这种艰难的情况下，县政府领导和国土资源局领导通过广泛宣传，使该宗地在2008年12月最终以1200余万元的价格挂牌出让成功。

三、服务项目建设。营造良好环境。

在服务项目建设方面，旬阳县国土资源局强调优质高效和精细化服务，要求全体干部抢晴天、战雨天、炼严寒、斗酷暑，想項目建设之所想，急旬阳经济社会发展之所急。十天高速公路旬阳段全长45.25公里，连接线29.09公里，征地总面积3547.26亩，拆迁房屋300余户，在勘测定界、栽桩放线比其他县区迟25天的情况下，由于领导重视，广泛宣传，仅用了30余天就全面完成了征地拆迁任务，受到安康市的表彰奖励。四、强化土地开发，确保占补平衡。

随着旬阳县委、县政府“工业强县”战略的实施，各类工业项目相继开工建设，耕地占用量不断增加，占补平衡任务非常艰巨。为此，旬阳县国土资源局始终把土地开发整理作为工作的重中之重，科学选址论证，狠抓土地开发整理项目的实施，合理开发整理每一块土地，有效地增加了耕地面积，保障了县域经济建设用地需求，做到手里有地，心中不慌。同时，也加强了耕地资源保护，实现全县耕地总量动态平衡。

旬阳县国土资源局之所以在一年多时间里，土地统征储备和开发整理工作取得如此骄人成绩，与一个人的辛勤付出是分不开的，他就是旬阳县国土资源局副局长、土地统征储备中心主任乐荣斌。他以身作则，率先垂范，带领统征中心干部兢兢业业、克难奋进、开拓创新，将满腔热情无私奉献于甸阳的国土资源管理事业。一、深人调查研究，坚持群众路线。

统征中心成立伊始，为真实掌握全县土地利用现状，乐荣斌带领中心干部主动深入基层，调查研究，尤其是到城郊结合部征地矛盾突出、群众呼声大的地方，了解社情民意。他们走访被征地群众，倾听他们的心声；与村组干部座谈，认真听取他们对征地工作的意见和建议；与乡镇领导座谈。了解征地存在的矛盾和问题：和用地企业座谈，听取他们对统征工作的看法。乐荣斌说：”磨刀不误砍柴工，知道了群众的心愿，我们就成功了一半。”

二、着眼提高干部素质，塑造良好形象。

一支团结有力、斗志昂扬的高素质队伍，才能具备较强的战斗力，才能胜任土地统征工作需要。为了适应工作，满足人民群众需要，统征中心非常注重通过各种方式引导工作人员强化素质，提升理念，塑造形象。一是抓学习，“周五学习日”是中心雷打不动的必修课，学习会上，内容很多也很杂，学政治、政策、学业务、学辩证法、学先进事迹、学先进经验，～切有利于工作人员增长才干的内容都会拿到会上认真学习，并要求大家讨论发言，做学习笔记，写心得体会。二是抓如何做人，要求工作人员做文明礼貌的人，做团结友爱的人，做低调的人，做与时俱进的人，做有宽阔胸怀的人。三是抓如何做事，要求工作人员做事要有目标，要有精细化的服务意识，要有谋事、想事、干事的事业心，要具备把复杂问题简单化、简单事情认真化的办事能力，任何工作要尽可能圆满，不留后患。四是抓如何推动工作，要求工作人员谋划工作想在前，落实工作干在前，遵纪守法走在前，团结和谐做在前。五是抓自律，要求工作人员管好自己的嘴，不要乱吃、乱说；管好自己的手，不能乱伸、乱拿：管好自己的腿，不该去的地方不去，管好自己的心态，不该羡慕的不羡慕。通过这些措施，统征中心全体干部的工作作风有了极大的转变，在社会上树立起国土资源管理干部的良好形象，赢得了政府和社会各界好评。

三、立足社会稳定，关注民意民生。

由于近年旬阳县建设项目多，由征地引起的各类矛盾也非常突出，旬阳县国土资源局始终坚持把人民利益、全局利益放在首位，及时调处各类矛盾和纠纷，确保社会和谐发展。2009年，乐荣斌负责调处各类信访案件达40多件，并办理一些陈案、老案、积案，结案率均达100％，包括白柳镇柳村坝社区叶福成等59人长达10年的上访案，做到了件件有着落，件件有答复，件件处理都达到各方满意，得到县政府以及市县监察部门和信访部门的肯定。

一年多来，旬阳县国土资源局的全体干部特别是统征中心的干部没有节假日、休息日，甚至夜以继日地辛勤工作。翻开乐荣斌的日志并查阅其考勤记录后就会发现，他春夏秋冬都是7点前到单位上班，晚上10点后下班。为了使十天高速路建设和西康二线建设不停工，他和同事们常常晚上还赶到一线解决问题。吕河镇镇长任家斌对乐荣斌副局长说：“所有部门领导晚上都是往回走，惟独你是晚上还要往工地一线走。”

4.人力资源局工作总结 篇四

今年以来，人力资源和社会保障局在市委、市政府的坚强领导下，以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“发展第一要务、民生第一追求、稳定第一责任、党建第一保障”的总体工作要求，将应急措施与长效机制相结合，将完善政策与改进管理相结合，积极服务经济发展，推进人力资源和社会保障事业健康发展，为龙口经济社会发展提供了有力保障。

一、围绕第一要务，在促进发展上积极作为

一是解决企业用工难题。针对我市企业遭遇的用工难题，我局充分发挥职能作用。

1、利用“劳动99”系统覆盖城乡的信息平台，辅以深入企业调查和电话调查的方式，及时掌握和了解全市各类企业的用工需求情况，并有针对性的组织开展“民营企业招聘服务月”、“营业员专场招聘会”等专场招聘会。

2、牵手企业与省内外人力资源基地和劳务合作伙伴建立联系，积极开展劳务协作，加大人力资源引进工作力度，根据企业要求和意愿，分期分批组织相关企业赴鲁西南地区、河南、安徽和东北三省劳务合作资源地，现场考察、招聘引进外地劳动力。

3、遵循“企业和市场需要什么样的人才就培训什么样人才”的原则，大力开展 1

实用型短期职业技能培训，加快农村劳动力向二、三产业转移就业步伐。积极倡导和扶持“校企联合办学”职业培训模式，协助缺工企业与龙口市技工学校、龙矿高级技校、龙口市高级职业学校等市内职业学校和培训机构建立联系，采取“订单式”、定向培训方式，培养企业急需的技术技能型、复合技能型人才，适应企业用工需求，缓解结构性就业矛盾。

二是加强对企业的规范引导。利用专项检查和日常巡查等时机，积极主动地指导企业合理、合法地选择适合自身特点的工时制度，并简化审批手续，缩短办理时间，有效化解了企业和职工之间有关工时与加班工资的矛盾，既使企业有效地控制和减少了工资成本，相对提高了经济效益，又避免了裁员等问题的发生，稳定了劳动关系。为迎接《社会保险法》施行，我局组织全市企业劳资负责人进行培训，邀请了省人力资源和社会保障厅领导讲解《社会保险法》的立法过程和背景、立法原则、主要内容以及当前和今后一段时期的主要工作等方面内容。

三是大力开展招商引资工作。我局积极招商引资，更加直接地参与全市经济建设，经过多方联络和锲而不舍的争取，成功引进了龙口翠峰苑餐饮有限公司项目，总投资700万元。

四是对上积极争取资金扶持。上半年，人力资源和社会保障局从省厅争取到2项补助资金。

1、争取新农保60周岁以上参保人员基础养老金补助资金1445万元，保障了基础养老金按时足 2

额发放到位；

2、为减轻国有破产企业退休人员的医疗负担，向省厅争取了国有破产企业退休人员医疗补助资金10万元。

二、聚焦第一追求，在惠民利群上倾心尽职

劳动就业是民生之本，社会保障是民生之基，保障民生、改善民生、普惠民生是人力资源和社会保障局的根本职责。年初以来，我们从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，积极实施惠民举措，努力解难事、办实事、做好事。

一是推进统筹城乡就业。在坚持依托项目建设拉动就业、开展主题活动促进就业、落实积极政策扶持就业的同时，大力实施创业带动就业计划，较好地保持了就业局势的稳定。上半年，全市新增城镇就业再就业6748人，已完成年度目标任务的67.5%；失业职工再就业1149人，完成年度目标任务的61.9%；实现农村劳动力转移就业2689人，完成年度目标任务的74.7%；全市申请再就业援助的“4050”、“三类困难家庭”等困难群体失业人员211人，100%实现了再就业；举办现场招聘会42次，提供就业岗位25621个，求职登记10096人，成功介绍3984人次；开展失业职工技能培训12期，培训失业职工960人，完成市里下达全年培训指标的52%；培训农村富余劳动力和农民工技能提升培训1616人，完成烟台市下达培训指标的54%；城镇登记失业率1.1%。

二是加大社会保障力度。以“城乡一体、三保配套、三险互 3

补”为要求，在认真落实积极政策的同时，一手抓扩面征缴，一手抓待遇保障，两手抓、两手硬，各项保险覆盖面不断扩大，各种待遇发放按时足额。

1、加大社会保险扩面征缴力度。按照烟台市局的文件要求及相关规定，我局及时制定了符合实际的城镇职工养老保险补缴政策，自4月25起，对符合条件的欠费企业、有愿望补缴的欠费人员及新参保人员办理了补缴业务。上半年，全市征缴企业养老保险费3.1亿元，人均缴费额为3338元，完成年度计划的53.1%；征缴失业保险2500万元，实现养老保险参保职工净增2000人，失业保险参保职工净增500人，完成年度计划的50%。

2、全面实施国家新型农村养老保险制度。不断加强宣传力度，进一步扩大新农保覆盖面，按时发放基础养老金，切实将新农保这项惠民政策落到实处。上半年，全市共有13.8万人投保，完成任务的106%；共收缴保费1.53亿元，完成年度任务的153%；共发放个人账户养老金2372万元，共发放基础养老金2975万元。

3、扩大城镇居民医疗保险覆盖面。在保证现有覆盖率的前提下，争取有所突破，先后印发了宣传单6.5万余份，在全市中小学校，南山学院及两城区普遍发放，保证在校生人手一份。通过开展强有力的宣传，有效调动起了城镇居民参保的积极性。上半年，城镇居民基本医疗保险参保人数已达6.11万人，完成年 4

度任务的51%。

4、实施中小学生大病救助。2011年6月，根据上级政策和基金结余情况，对参保居民中的在校生和弱势群体进行医疗救助，以减轻群众的医药费用负担。初步预算支付医疗金40余万元。

5、提高城镇居民医疗保障水平。2011年1月1日，城镇居民医疗补助标准提高到200元；医药费报销最高限额已提高到13万元。烟台市将在年内实行医保市级统筹，规定了各个县市区不得在医保统筹前自行出台新政策，我们将积极与烟台市主管部门协调，争取年内将住院费用支付比例达到70%，目前，一级医院住院支付比例已达70%，参保率达到100%。

6、简化离退休职工养老金资格认证程序。自今年1月起，取消了企业离退休人员每年递交生存证明的老办法，采取了新的验证办法，即每月5日前，由公安部门提供龙口户籍死亡数据信息，我局业务科室随时进行数据比对，发现死亡人员直接进行减员。这种办法不仅方便了广大退休职工，而且更有效地防止了冒领养老金情况的发生，减少了社保基金的流失。截止5月底，共比对死亡数据24387条，直接减员152 人（包括遗属58人），追回冒领养老金3000余元。机关事业单位离退休人员及遗属补助人员养老金领取资格认证，充分利用网络技术开辟QQ群，对有条件的离退休人员实行QQ视频认证，离退休人员只需上网登 5

录QQ号码，申请加入指定QQ群，养老金资格认证就可以简单地在网上完成了。

7、上调企业离退休人员养老金待遇。今年1月份，我市企业离退休人员退休养老金待遇再次上调，本次调整是自2005年以来退休待遇连续第七次上调。接到上级文件通知后，我局集中人员，加班加点及时统计数据，仅用20个工作日，全市2万多名企业退休人员补发的退休金全部统计完毕，并按时足额发放到位。据统计，本次调整共为全市21468 名企业离退休人员补发退休待遇378万元，人均月增176.7元。

8、加强社保基金监管力度。坚持把基金监管工作作为一项重点工作来抓，在实行基金月自查、季互查的基础上，1月份组织各单位的稽核部门对经办机构基金征收、支出、管理、内控制度落实及档案管理情况的五项内容进行了全方位的检查；3月份，协同审计完成了我市2010年度社保基金检查工作；4月份对我市的中介机构规范化管理情况进行了全面检查，规范了收费票据和标准；5月份，对我市2010年社会保险基金决算和2011年预算工作进行了全面检查；6月份，联合财政部门，对我市的失业保险制度运行和基金管理使用情况，进行了专项检查，进一步促进和规范了失业保险基金管理，积极发挥了失业保险基金对我市困难企业和失业群体的保障作用。

三是成功申报高级技工学校。2011年3月22日，龙口市技 6

工学校正式被国家人社部批准为国家高级技工学校，此项工作难在连续申报，精彩在政策突破。技工学校是从2009年7月开始着手申报国家重点技工学校工作的，2010年4月正式获批，随即技工学校又启动了国家高级技工学校申报工作并成功获批。政策规定重点技校满三年后才可申报高级技校，作为县级市的技工学校能正常申报成功已属不易，突破政策成功申报更是可贵。高级技校的成功申报为学校拓宽了发展空间，将从根本上解决教职工的后顾之忧。

三、突出第一责任，在和谐稳定上攻坚克难

当前形势下，人力资源和社会保障工作涉稳因素多、解决难度大，稍有不慎，就可能产生不利影响。年初以来，局党委高度重视稳定工作，把稳定工作放在更重要位置，超常思维，多措并举，下力狠抓，解决了一批疑难问题，化解了一批突出矛盾，涉稳工作取得明显成效。

一是以执法检查为抓手，发挥执法服务作用。发挥监察执法“总抓手”作用，坚持“教育引导先行，督促整改为主，处理处罚为辅”的原则，及时妥善处理好各类劳资纠纷。巡视检查各类用人单位126家，涉及劳动者5281人，审查用人单位规章96件，纠正用人单位违法规章28件；投诉中心共接待群众咨询、举报投诉176起，监察立案查处群众投诉举报案件121起，结案72 7

起，按期结案率达到100%，为98名劳动者追索劳动报酬18.2万元。

二是从创新思路上入手，提高仲裁办案效率。坚持“宣传、预防、处理”并举的仲裁工作总体思路，将劳动争议的预防作为工作的重点，努力减少劳动争议案件的发生，建立企业内部调节机制将争议解决在萌芽状态。同时，兼顾提高案件审理质量和处理效率，科学合理简化办案程序。上半年，共受理劳动争议案件192起，比去年同期下减10.3%，按期结服率达到100%，为职工追索工资、工伤待遇及各类经济补偿金共计人民币606.55万元。

三是在宣传教育下重手，优化政务服务环境。紧密联系劳动者和用人单位的实际，积极开展多种形式的宣传教育活动，走上街头宣传，在繁华地段设立咨询台，通过发放宣传单和开展法律咨询等形式，向广大群众宣传《劳动法》和《劳动合同法》等维护劳动者权益的法律法规。发放宣传单1000多份，答疑解难36批次，涉及65人。利用6月18日我局承办的文化广场晚会演出，在广场设立宣传站，对本系统相关法规、惠民政策、业务办理流程进行了一次全覆盖的宣传。

四是从群众满意上着手，改善社会舆论氛围。单位主要负责人亲自带队到蓬莱学习“在线民声”管理，狠抓办理解答，研究制定了“在线民声”办理规定，在局机关、局属各单位、各科室分别指定了一名分管负责人和一名信息员，专门负责“在线民声” 8

办理，并对他们进行培训，形成了受理、办结、回复、检查一体化、封闭式的办理程序，要求做到及时回复，高质回复，群众满意度百分之百。

四、着力第一保障，在党建工作中凝心聚力

俗话说，基础不牢，地动山摇。只有基础牢固，支撑坚实，单位发展才能步入快车道。我局始终坚持把提素质、转作风、强服务、实根基作为单位建设的一项根本性、持久性、经常性得工作常抓不懈。今年，又将解决机关作风建设存在的问题作为夯实基础的突破口，致力铸造一支锐意进取、勇于拼搏、争创一流、开拓创新的的干部队伍。

一是以优质服务为主题，开展特色活动，解决“作风建设不到位”问题。机关作风建设的核心是密切党群干群关系，作为一个民生部门，说到底为群众提供优质服务，提高群众满意度才是机关作风建设的最大成效。因此，我们结合新形势、新任务的要求，以“五个一”活动为载体，通过活动的开展积极改进服务方式、提升服务水平、提高服务质量、优化发展环境，真正做到在情感上贴近群众，在作风上走进群众，在行动上服务群众，让作风建设成为群众满意工程。

针对局系统工作特点和工作需要，在全局集中组织开展以日常办公、对外服务、微笑服务、电话礼仪、语态及服装礼仪等为主要内容的工作礼仪培训，安排技校教师进行授课，通过论述讲 9

文明、重品行、守礼节的重要性，提升干部职工礼仪素养，促进精神文明建设，树立良好形象。

在全局一线服务窗口开展“服务明星、业务标兵”评选活动，按季度、年度分别评选季度明星、年度明星和业务标兵，制定《窗口服务单位工作人员行为规范细则》，并进行督导检查，通过民主评议、仪容仪表、言行举止、办公秩序、工作纪律、服务态度、业务素质与业务办理等方面量化评比，在全局营造奋勇争先、赶超争优的创争氛围，推动整体服务上水平、上层次，塑造人力资源和社会保障服务品牌。

开展岗位练兵竞赛活动，每季一期，每期一项，面向全体职工，采取多种样式，选择汉字录入、财务报表、业务讲座、民声解答等内容，让广大干部职工同台竞技，展示风采，营造学业务、练技能，比业务、当能手的积极氛围，全面提升干部职工业务素质和技能，打牢人力资源和社会保障工作基础。

二是以提速增效为根本，进行业务梳理，解决“作风建设空对空”问题。为让干部职工作风的转变落在实处，避免打空拳，从文山会海、热热闹闹的形式主义活动中摆脱出来，我们在简政放权、提速增效上苦下功夫。

坚持责权对称、层级管理、规范运行、务求时效、群众满意的原则，制定《关于加强重要事项审批管理的意见》，梳理审批、备案、报告3大类30项重要业务，对备案类、报告类业务下放 10

权力，规范基本程序，制定原则要求，加强经办管理，由办理机构负责，不需重复审批报送。要求局属各单位根据意见要求，组织人员，下足功夫，进一步细化责任、标准、程序、时限等内容，涉及的单位和科室都要形成一部既具有操作性，又具有规范性；既方便服务对象，又严格经办管理的业务办理细则，并用力抓好落实，做到管理精细化，服务高效化，运行规范化。

对本系统的工作进行清理，按照“四必进”原则：与群众密切相关的要进入、与劳动者权益关联度大的要进入、审批性的要进入、办件业务量较大的要进入，对54项工作编制工作流程图。对照法律、法规和政策，对照系统内和市内先进做法和经验，进行内部自评、专家评议、领导小组评议，力求办事程序简化、工作流程优化。

三是以建章立制为保障，健全完善制度，解决“作风建设一阵风”问题。机关作风建设常常形成一个怪圈，抓一阵好一阵，不抓又反弹，让上级不满意，群众易反感，干部有情绪。因此，健全完善制度是机关作风建设由“一阵风”转为“四季风”，从“暂时性”走向“常态化”的保障。

建立起监督管理机制，强化干部自我约束，实现自律与它律有机结合。本着用制度管权、按制度办事、用制度管人的原则，按照没有的建立健全、已有的修订完善、过时的清理废除、零散的系统整合的工作思路，对各项制度进行了全面梳理，重点建立 11

了一批工作急需而又缺失的规章制度。

建立实施了重大事项集体研究制度，每周召开一次局务会，对事关民生、稳定和发展的重大事项和重要业务工作进行集体讨论，保证了决策的科学性、民主性，实施的规范性、协调性。

制定下发了《关于进一步严格八项制度的通知》，对检查作息时间、办公电脑使用、禁酒令执行、车辆使用、值班带班、外出管理制度、请销假制度、服务纪律八项制度作出了详细、全面的规定，要求局属单位、机关各科室每一名干部职工严格遵守。

为了正确评价全局股级干部的德才表现和工作实绩，规范股级干部考核工作，严格股级干部岗位管理，促进勤政廉政，提高工作效能，建设高素质的股级干部队伍，在总结以往考核工作经验的基础上，制定下发《股级干部考核办法》。

5.国土资源局工作总结 篇五

今年以来，我局在区资源局的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕区委、区政府及市国土资源局的各项工作部署和要求，以服务市、区的项目建设为今年的工作重点，以勤政、廉政为工作基础，以高效、简练为工作方式，使今年的工作突现为服务型、效能型，构建了发展防城港、平安防城港的和谐社会，进一步深化了改革、发展与稳定的关系，有力的推进了我区的经济建设并取得了一定的成绩。下面，将我局一年来的工作情况作总结如下：

一、以开展保持共产党员先进性教育为契机，加强政治教育和理论学习

(一)抓好学习培训，提高党员素质。在局领导班子的带领下，全面开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在学习培训阶段，共组织集中学习讨论会11次，达43个课时，布置自学达30个课时，听报告会2场，观看教育题材影片3部，参观传统教育基地2次，个人笔记平均达1.8万字，撰写学习心得体会11篇。同时还学习了国土资源系统的《五条禁令》、《十项为民措施》及国土资源相关法律法规，在学习过程中，注重实效，讲求方法，坚持集中学习与个人自学相结合，理论与实践相结合，注重提高行政人员自身的政治思想素质，政策水平和工作能力，做到充分运用法律解决工作中遇到的实际问题，达到学以致用，集中体现了立党为公、执政为民的根本要求。

(二)抓好业务素质培养，增强依法办事的能力。今年，我局有计划的选送各股室进行业务培训，除了本局组织学习以外，还派出去进行学习，今年共计派出学习的人员有30多人次，比往年都要多，大大的增强了我局的工作效率和依法行政的能力

二、开拓创新，狠抓落实，使各项工作迈向一个新台阶

(一)顾大局，切实搞好市、区各项目建设的服务工作

1、为搞好我市的经济建设，在区委，区政府的统一部署下，根据我市的建设需要，以“沙企一级公路”为主干线的路网工程今年已全面铺开，为了切实配合市委搞好该项工作，我局做了大量的前期工作，特别是征地、拆迁和安置等，这直接关系到我市经济发展的进程，为此，我局做到早安排、早落实，把征地、拆迁、安置等工作作为今年局里的重中之重的工作来抓，同时还抽调了黄品良副局长及局的业务骨干配合市局。因此，在对公车镇下沙组的拆迁安置工作中，由我局代表港口区政府主持的拆迁安置工作能顺利完成，为“沙企一级公路”的拆迁安置树立了良好的典范。

2、针对我市的大项目，我局在思想上予以高度的重视，摆正位置，端正态度，认认真真的做好区委、区政府以及市局的助手。例如，对企沙火力发电厂、万鑫钢铁公司、市中心区建设等重大建设项目，我们从摸底调查，到宣传发动以及做好群众的思想动员等大量的前期工作，能正确理解和处理好改革、发展与稳定的关系，坚持走群众路线，始终把发展作为第一要务，从而确保了项目建设的顺利进行。

3、求真务实，搞好各建设项目的土地调查、数据汇总以及报批登记的前期工作。我们在市局的统一领导下，围绕“服务项目建设”这一大头，配合市局在进行项目选址和实地测绘中做了细致的工作。把好项目报批关，及时准确做出项目报批材料，并做好上报、汇总、归档整理等工作。

(二)加强地籍管理，进一步做好土地开发整理和修编前期汇总工作

1、加强地籍管理，做好日常土地登记发证工作。今年以来(截止11月底)，我局完成国有土地使用权登记发证共289宗，其中：划拨土地187宗，出让土地登记40宗，集体土地使用权登记发证14宗，土地抵押登记47宗，使地籍管理走向规范化，切实有效地维护了土地使用者的合法权益。

2、认真开展我区城镇规划区范围内存量建设用地调查，共查出全辖区城镇存量建设用地11宗，总面积935.88亩，其中：空闲土地5宗，面积884.9亩，闲置土地6宗，面积50.98亩。对清查出来的土地进行分类整理归档，并上报市国土资源局。

3、认真做好土地使用权的审批工作。今年，我局完成国有土地使用权审批170宗，其中国有土地使用权转让108宗，面积75.3亩，国有划拨土地使用权9宗，面积4.09亩，集体土地使用权划拨10宗，面积1.48亩，划拨土地使用权补办出让手续43宗，面积244.48亩，收取土地出让金为453.4219万元。

4、认真做好我区土地利用总体规划修编前期工作及“四清查、四对照”工作。根据国土资源部、国土资源厅和市国土资源局的部署，我们成立了修编前期清查机构，会同有关部门，按时完成了规划实施评价和专题研究工作。

5、进一步做好土地开发整理工作，确保我区耕地总量动态平衡。我局于今年3月起对港口区光坡镇红沙耕地开垦项目(位于光坡镇红沙村)所属的未利用土地进行开垦。项目实施严格按有关规定和标准进行，在各部门的积极配合和上级主管部门的指导和支持下，历经3个月的努力工作于今年6月份竣工，今年11月13日，经自治区专家验收组对实地考察，一致认为新开垦耕地符合验收质量标准，顺利通过了专家验收组的验收。该项目总面积15.6635公顷，属未利用地开垦成耕地，新增标准耕地13.9384公顷(其中水田12.5548公顷，旱地1.3836公顷)。项目完成后，一是可用于种植水稻、花生、红薯等经济作物，二是能使自然、资源、技术、生产等方面协调发展。项目的开发对环境不会造成不良影响，并可改良土壤利用条件，提高土地肥力，提高植被覆盖率，促进自然与生态，生态与生产的良性循环，使资源与环境、资源与综合利用相互协调，自然资源与社会资源配置合理，使社会效益、经济效益、生态效益得到持续发展。

6、认真抓好土地变更调查工作，健全完善土地变更调查制度。我区的土地变更调查涉及公车、光坡、企沙三镇，1：1万图幅变更图斑786个，土地变更面积总量为2964.2亩，土地变更数量较多的地类为林地，其次为坑塘水面、荒草地、滩涂和河流水面。为搞好该项工作，严格按照了“月清季累、半年预报、年度统计汇总的.工作制度，开展土地变更调查，做到随时发生，随时变更，随时上图，每月清理，每季累计。

(三)求真务实，依法行政，切实保护以及合理开发矿产资源

1、认真贯彻《生产安全法》，强化我区矿山安全生产管理。一年来，为全面贯彻落实上级关于做好当年安全生产工作，我局积极配合安监、环保等部门深入到全区7个矿山开展安全检查，排查出安全隐患3处，并已进行了整改，确保了人民群众的生命财产安全。

2、开展采矿权审批发证和矿山年检工作。今年，我区新开发采矿权3宗，其中以协议方式出让企沙山新村玻璃砂矿区的采矿权，是我局在运用市场运作管理方面得到了新的突破。

为了加强矿山资源开发利用的监督管理，今年我局对辖区5座矿山进行年检，年检率为100%，年检合格有4座，合格率为80%，不合格矿山有1座，属于越界开采

，经局监察大队立案查处后，已整改恢复年检并合格通过。

3、抓好矿山地质环境和地质灾害防治工作。针对目前矿山开发造成的植被受破坏、水土流失、污染环境等问题，我们在开发利用时与开发商签订了保护责任状，有效地治理了矿山地质环境。

坚持每月对矿山安全生产进行巡查，防止事故发生。今年汛期，曾十多次深入到各地质灾害隐患点进行防治工作检查。在全区范围内进行地质灾害普查，制定了汛期地质灾害防治预案，积极做到防范措施和应急准备，对可能造成地质灾害的隐患点落实减灾措施，逐点落实监测人，将涉及地质灾害防治内容的“明白卡”发到有灾害隐患的群众手中，对查出的地质灾害隐患点及时组织进行勘测治理，把灾害消除在未然。

(四)大力整治浅海滩涂，加强海洋管理，规范海域使用权的发证与年审工作

1、为了社会稳定，根据群众举报和反映的焦点问题，我区海域使用“三无”(无证、无偿、无序)现象极为严重，为此，我区领导高度重视并采取了得力的措施，经相关部门通力合作，从今年4月1日起，依法对光企半岛东岸线围海霸海等非法用海的行为进行清理整治，采取逐个击破的方式对企沙镇牛路村毗邻海域进行了清理，出动人员280人.次，清理面积达8千亩。5月30日对山新村毗邻海域进行清理整治，出动68人.次，清理面积约2千亩，有力地打击了围海、霸海等非法用海行为，维护了社会稳定。

2、切实规范海域使用登记工作。今年来，收到2宗东湾东海岸(潭油村毗邻海域)围塘养殖的年审申请，鉴于东湾海域在海洋功能区划上属于功能未定区，无法确定是否给予受理，我局已经将有关情况上报市局，现等待市局的答复。在清理光企半岛东岸线海域违法用海过程中收到了3宗海域使用权申请，目前在初审阶段。

3、在自治区国土资源厅海洋局的主持下,我局与相关部门通力合作,认真做好防钦海域的勘界工作。勘界工作是一项关系到海洋管理的确权大事,对维护社会稳定,搞好社会安定团结都具有重要的意义。我局克服了人员少，资金不足，原始材料欠缺等诸多困难，深入临界群众，走家串户收集材料，以尊重历史、尊重事实、尊重科学的态度，维护了我区海洋勘界工作的正常开展，为今后的确界提供了有力的历史资料和科学依据。

(五)国土资源执法工作情况

1、建立健全有关制度。为适应新形势下土地执法监察工作的需要，我局相继制定了国土资源《违法行为举报制度》、《违法案件上报备案制度》、《违法案件督办制度》、《违法案件会审制度》、《执法监察用地核查制度》、《执法监察动态巡查责任制度》、《执法监察错案责任追究制度》、《违法案件统计制度》等。

2、加强土地监察动态巡查力度。继续推行动态巡查制度，合理划分巡查区域等，明确各巡查范围，对辖区三镇两办实行分片包干、责任到人，进一步完善动态巡查考核指标体系，落实奖惩制度，严格建立巡查登记。通过加强土地动态巡查，今年处理发生于萌芽状态的各类土地违法行为17起，防止经济损失20多万元。

3、加大对各类土地违法案件的调处力度。加强动态巡查力度，严格依据土地管理法律法规查处了各类土地违法案件59宗，其中非法转让土地6宗，非法占地7宗，已结案4宗。

4、认真负责调处辖区各类土地纠纷案件。为维护我区社会稳定，促进市场经济的有序发展，把社会不稳定因素处理于萌芽状态、解决于基层，防止群众的集体上访。今年受理的土地权属纠纷案件共3宗，目前正处在调查取证阶段。

三、加强部门职能转变，加强机关效能建设，营造良好的投资环境。

从发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面为切入口，牢牢的把握好“服务”这个关键点，做好服务各项目这篇文章，联系本单位实际，全面推行政务公开，坚持从严治政，抓好廉政建设。每时每刻要求全体干部职工做到自尊、自省、自警、自励，严字当头，办事讲原则，讲道理，讲政策，讲法律，坚持依法行政，不循私舞弊;坚持为人民服务，不利用职务之便“吃、拿、卡、要”;坚持办事公正，增强透明度，自觉接受群众监督。同时通过警示教育，使我们以案明纪引以为戒，加强法制观念，树立牢固的拒腐防变的思想道德防线。为把我局党风廉政建设工作切实抓好，于年初与各镇国土资源管理所及局各个股室签订了《党风廉政建设责任状》，保证了我局其他各项工作能顺利进行。

四、存在的问题

一年里，经过努力，我们取得了一定的工作成绩，在肯定成绩的同时，我们还应看到工作的不足，仍感到工作所面临的困难，存在的问题主要表现在：

1、个别干部职工学习的自觉性不够高，整体素质有待进一步提高。

2、土地调查经费不足，土地利用现状薄膜底图已陈旧破烂，直接影响了土地变更调查的进度和质量。

3、农村集体土地登记发证工作因经费困难，工作难以开展。

4、海洋规范管理压力大。主要是非法用海清理工作阻力大，清理后工作成果巩固困难大。

五、今后的工作计划

下一步，结合我区今年实际管理的运作情况，在今年的工作基础上，我们打算做好以下几方面的工作。

(一)继续加强政治理论及业务知识学习，不断提高干部队伍素质。积极开展保持共产党员先进性教育活动，加强改进工作作风，提高机关工作效能。加大国土资源有关法律、法规的宣传工作力度，增强公民学法、知法、守法意识。

(二)继续加强土地管理依法规范用地行为。加强深入调查，研究分析我区的土地资源，全面铺开集体土地权属登记发证、土地变更调查、基准地价更新、国土资源使用权招标、拍卖及加大力度开展耕地开垦等工作。加强排查处理力度，彻底整顿我区土地市场秩序的不规范行为及加强闲置土地的清理，充分盘活我区存量土地，为我区建设项目提供用地保证。

(三)继续加强做好我区海域功能规划，依法规范用海行为。减少用海纠纷，维护社会稳定，合理使用海域，确保海域的生态平衡与经济建设同步发展。

(四)巩固矿产资源清理整顿成果，完善安全生产制度，杜绝安全生产事故的发生。

6.人力资源局法制科工作计划 篇六

力资源局法制科20工作计划

一、加强依法行政的基础性建设工作。落实行政审批、行政服务改革各项要求，做好日常法律审查和法律支持等各项工作，做好行政复议和行政诉讼应诉处置工作。

二、开展行政处罚案卷评查工作。对相关的执法案卷进行定期评查并出具评查报告，对于优秀的执法案卷编制案例汇编，并对优秀的办案人员进行表彰奖励，通过案卷评查达到交流学习、规范提升的`目的。

三、更新完善劳动普法宣传单张和手册。根据普法工作实际及企业普遍出现的问题，结合新出台的劳动法律法规及司法解释，制作劳动普法宣传系列主题单张，其中包括工资主题、工时主题、规章制度主题、劳动合同主题、疑难问题主题，以简明扼要的宣传载体通过日常巡查向企业发送，寓普法于执法之中，低成本高覆盖地延伸宣传阵地。

四、继续深入开展重点企业普法培训班活动。进行普法模式创新，拟采用购买服务的方式组织普法培训班，聘请外部专业律师或专家学者担任讲师，开拓劳动普法新视角，丰富劳动普法内容。

五、探索劳动普法载体创新。设立劳动普法官方微信平台(如“**劳动普法公众号”)，通过企业关注定期发送劳动普法专题和劳动法律动态，降低集中普法授课给企业、政府双方带来的人力成本、时间成本和路途成本。

六、创新形式开展干部职工学法活动。制定主题定期组织我局干部职工开展“法制讲座”、“法制培训”等沙龙活动。邀请外部专家论道的同时，发挥干部职工专长，探索建立“职工讲坛”，请具有专业特长、实践经验的同志为大家讲课。

7.人力资源局工作总结 篇七

关键词：国土资源,信息化建设,管理

1 柳河县国土资源局信息化建设概况

1.1 起步晚

自2008年开始上信息化设备, 但信息化建设工作只停留在表面, 仅把已有资料输入电脑和实现网上报件, 没有建立真正意义的信息化平台。

从2011年开始, 按照省厅和市局关于加强信息化建设的要求, 开始全面组织实施建立信息化系统, 初步拟定建立八大系统:包括公文传输、采矿权、探矿权、建设用地预审、建设用地审批、土地供应、地籍管理、执法监察系统。现在可应用的系统有两个, 一个是公文传输系统, 一个是地籍管理系统, 其他系统还没有应用。

1.2 水平低

人员素质低, 缺少复合型人才。现有工作人员懂业务但不能熟练运用计算机, 新招人员懂计算机但不懂具体业务;系统应用水平低, 公文处理仅限于把文件扫描到电脑上传递, 地籍管理只停留在发证上。至于材料是否齐全, 费用是否收缴到位, 工作是否超时, 缺少有效的监督。

1.3 应用窄

只有两个系统, 其他系统还没有应用。现有系统虽然实现了公文、数据、信息的相互传递, 但系统应用不顺畅, 系统之间互相封闭, 资源达不到共享的目的。

2 柳河县国土资源局信息化建设的目标

柳河县国土资源局重新设立信息化建设的目标, 建立“一张图”工程和电子政务六大系统。包括:建设用地审批、土地供应、地籍管理、矿政管理、土地执法监察、廉政风险防控系统。该系统以科学管理为基础, 以流程优化为入手, 以网上审批为支撑, 以电子监察为保障, 各项业务全部实施网上审批, 做到材料网上审核、环节网上流转、意见网上出具、文书网上打印、数据网上共享、过程网上控制, 充分体现权力公开透明。

3 信息化建设的必要性

3.1 形势的需要

随着改革的深入, 国地系统行政执法工作的矛盾日渐突显, 如在用地审批、土地出让、执法监察、矿业权管理等方面。因此, 需要用制度加科技的手段来规范我们的行政行为, 确保工作中不犯错误或少犯错误, 减少失误。

3.2 科学管理的需要

国土资源管理工作涉及面广, 工作量大, 仅靠行政命令, 难免有顾及不到或有遗漏地方, 信息化系统弥补了这方面空白。程序设计好, 制度融入程序中, 工作按程序办, 既增加透明度, 又便于一把手及时掌握工作动态, 监督工作内容, 监督干部工作行为。

3.3 信息共享的需要

土地管理工作每个环节业务量都很大, 标准要求高, 程序也非常严格。以往各个业务管理系统者是孤立、信息不能共享, 无法在一个统一的平台上协同处理业务。建立电子政务系统, 对资源进行统一整合, 提供统一的服务入口, 在网络上实现组织结构和工作流程的优化重组, 跨越时间、空间和部门间的限制, 全方位地提供高效、优质、规范、透明的管理和服务。

3.4 规范行政行为的需要

规范行政行为、规避责任风险, 深化信息技术在国土资源工作各个环节的应用, 逐步建成结构完整、功能齐全、安全稳定、信息共享、多级联动、覆盖全县的国土资源业务网络平台, 实现国土资源全面、全程、常态化监管和资源高效配置, 逐步提高全县国土资源监测、监管能力, 实现信息资源开发利用和社会服务水平的全面提升。

4 信息化建设的目的

4.1 保证“一把手”政令畅通, 实现有效监督

在信息化建设上, 着眼全局, 立足实际, 提出切实可行的操作系统, 来指导规范行政行为。同时, 也是抓班子、带队伍的实际体现。队伍的好坏, 体现在效率和标准上, 效率就是办事时限、勤政为民的具体体现。标准就是按章办事, 依法行政, 不违规、不违法。

4.2 运用“制度加科技”, 达到预防腐败

以健全权力制约机制为关键、以制度建设为根本、通过以信息化为主要内容的科学技术, 切实增强制度的科学性、操作性和执行力, 实现有效预防腐败目标。针对土地出让、用地审批、矿政审批、案件查处、征地拆迁等腐败现象易发多发的重点领域和群众反映强烈的突出问题, 把科技融入制度设计之中, 用科技保证制度执行落实, 着力解决制度执行不到位的问题, 实现“权力在阳光下运行, 资源在市场中配置, 资金在网络上监管”, 努力提高预防腐败的效能。

4.3 规范工作行为, 达到依法合规

各项业务在人工状况运行时, 受人为因素影响很大, 常因人的原因导致业务运行受到滞阻, 工作效率不高, 建立信息系统后, 相当于多了一个无形的判官, 通过“以机管人”约束手段, 提醒工作人员按时办理业务, 强化组织执行力, 提高工作效率, 增加工作透明度, 避免了人为因素的干扰和暗箱操作行为发生, 杜绝了“合意的就执行, 不合意的不执行”和“上有政策, 下有对策”等不合规现象的发生。

4.4 提高工作效率, 达到打造诚信政府

8.湘潭市国土资源局信息化建设启示 篇八

门户网站搭建阳光政务平台

湘潭市国土资源局从2005年开始建设门户网站，局领导高度重视，信息中心潜心打造，实行栏目责任制，加大软、硬件投入，网站访问量不断上升。为进一步提高网站质量，实现资源共享，更好地为民众服务，2010年建成湘潭市国土资源门户网站群，将所辖各县（市、区）国土资源门户网站集中在统一的软、硬件平台，有力提升了县级国土资源门户网站建设水平，有效促进了全市国土资源政务公开工作。湘潭市国土资源局门户网站在全国国土资源“网上政务公开”地市级考评中，获得全国地市级“国土资源政务信息网上公开示范单位”称号，2007年排名第九，2009年排名第二。在湘潭市直属部门“门户网站绩效考核”中，连续四年综合排名第一。网站累计发布相关资讯、公告、文件、政策等信息4256条，各类项目办理信息8918条，登记发证信息157422条。

网挂系统打造天然防腐屏障

为进一步规范国有土地使用权出让行为，打造公开、公平、公正的交易环境，防止围标、串标等现象发生，同时加强廉政建设，减排腐败风险，湘潭市国土资源局主动争取地方党委、政府的支持，从2008年起着力改革国有建设用地使用权公开出让方式，充分利用现代信息技术手段开发建设湘潭市国土资源网上交易系统，在湖南省会以外城市中率先实行土地出让网上招拍挂。2010年10月网上挂牌交易全覆盖到辖区各县（市），将各县(市)局网上交易平台纳入市局交易平台统一管理与维护。至今年2月，通过湘潭市国土资源网上交易系统挂牌62宗土地，成交51宗，成交金额19.17亿元，溢价2.65亿元。统一了市场，规范了行为，防范了风险，提高了效率。

电子政务网监控权力“指挥棒”

2001年以来，湘潭市国土资源局就开始通过湘潭市地籍管理系统办理土地登记和发放权证，探索利用计算机网络和数据库技术管理城乡地籍。2008年5月，全面开展国土资源电子政务的应用，推行网上办公、网上审批、网上监察，全面规范各项工作流程和各个岗位职责，明晰办事依据、条件、时限和要求，限时办结，公示结果，网络监控。目前，通过电子政务系统累计发放各项土地权证164438个，办理公文2350份，地产业务1529宗，地籍业务73569宗，建设用地项目364宗，矿产项目14宗，其他业务2153宗。在湘潭市电子监察绩效月报上一直名列前茅。

9.市国土资源局工作总结 篇九

一、保障发展更加有力

1、发展用地得到有效保障

。今年是市委市政府部署开展“项目建设年”活动，投资的项目多，用地需求量大，土地供求矛盾十分突出，保障任务异常艰巨。我市积极争取省厅支持，加快用地报批速度，妥善调控各类用地，千方百计保障发展用地需求，有效保障了xxxx卷烟厂异地扩建、柳叶湖会展中心、柳叶湖演艺中心、武陵区文化产业园等全市155个建设项目的及时落地。

2、规划计划管理成效突出。市、县、乡三级土地利用总体规划及市、县两级矿产资源规划全部通过审批，为全市经济社会发展赢得了用地空间。坚持“依法依规、从严从紧、有保有压、节约集约”的原则，严格执行国家产业政策、供地政策和各类建设用地定额标准，合理调整用地结构，科学分解用地计划，促进节约集约和合理利用土地，年内通过省、市、县预审项目272宗，优先保障了重点项目用地。通过争取上级政策支持，加大城乡建设用地增减挂钩工作力度，完成了汉寿县和西洞庭管理区2个挂钩项目，新增耕地1985亩，周转指标1905亩，有效缓解了土地供需矛盾。

3、资源市场建设不断做强。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，严格执行国有建设用地招标拍卖挂牌出让制度，科学制订国有建设用地供应计划，全市共出让土地829宗，出让总面积9636.7亩。按照省厅部署，结合实际出台《关于进一步规范新设采矿权有关问题的通知》，出让采矿权10宗，收取采矿权价款4000多万元，比去年增加1倍以上。沅水流域的河道采砂招拍挂前期准备工作也已完成；地质找矿工作出现良好的发展局面，新发现的桃源县花香坪铅锌矿被列为今年全省的整装勘查项目，有望找到中型以上矿床。

二、保护资源更加有效

1、耕地保护成效突出。严格落实耕地和基本农田保护责任，将耕地保护纳入党委政府工作目标考核体系，市县乡层层签订《耕地（基本农田）保护目标责任书》，明确各级政府主要负责人为第一责任人。严格落实耕地先补后占和占一补一制度，严把建设占用耕地审批关口，确保了全市692.7万亩耕地保护面积总量平衡和599.3万亩基本农田总量不减少，连续第11年实现耕地总量动态平衡和耕地占补平衡。大力推进土地开发整理，全年共完成环洞庭湖基本农田建设重大工程子项目、省以上投资农村土地综合整治项目、省投资新增费项目、补充耕地项目105个，建设总规模27.89万亩，总投资5.88亿元，新增耕地24486亩，确保了全市耕地总量动态平衡；xxxx年立项并实施各级各类土地综合整治项目79个，建设总规模28.7万亩，总投资6.74亿元，预计可新增耕地29855亩；并顺利完成环洞庭湖基本农田重大工程xxxx子项目的申报工作。

2、执法监察更加严格。相继开展土地矿产卫片执法检查、矿山超深越界开采整治、新开工项目建设用地清理、闲置土地清理等一系列专项执法行动，不断强化12336违法举报处理机制和认真落实动态巡查责任制，突出抓好土地批前批后监管、市本级拆违控违和建设用地项目竣工验收等工作，土地矿产卫片执法检查，顺利通过国家土地督察武汉局和省厅检查验收，实现了不被约谈、不被问责的目标。

3、矿产开发不断规范。按照省政府、省厅部署，组织实施了新一轮矿产资源开发秩序的整顿，全面完成了矿业权实地核查和采矿许可证统一换证工作。对全市地质勘查项目实施情况及201家省市发证矿山企业的开发利用情况进行全面检查。全面完成矿山储量年报和登记统计工作，发现并移交相关部门处理越界开采矿山9家。按照部、省厅要求，从规范操作入手，开始实行矿业权网上招拍挂程序，稳步推进矿业权有偿使用，促进了矿业经济健康有序发展。

三、服务社会更加优质

1、拆迁安置再上台阶。拆迁、安置并驾齐驱，稳步推进，全市累计实施征地拆迁项目395件，完成征地2.42万亩，其中市本级完成征地拆迁项目55个，完成征地7155亩。出台《xxxx市征地拆迁监督管理试行办法》，加强对全市征地拆迁工作的监督管理，全市实施的395件征地拆迁项目，件件程序规范，补偿标准符合规定，安置妥善落实，无违法违规征地拆迁行为发生，切实维护了被征地农民的合法权益。

10.国土资源局信访工作总结 篇十

为进一步加强对信访工作的领导，市政府成立了由国土资源部门牵头、财政、建设、规划、房产、劳动保障、民政、公安等部门参加的国土资源信访工作领导小组，定期研究国土资源信访工作存在的问题，每年初，市政府都召开各乡镇主要负责人参加的信访工作专题会议，集中对全市国土资源信访工作和处理信访突出问题进行安排部署，签订国土资源信访工作目标责任书，要求各乡镇主要负责同志要切实履行“第一责任人”的责任，党政主要领导负总责，其他领导“一岗双责”，把国土资源信访工作列入党委政府的议事日程。××市的国土资源信访工作逐步形成了各级党委政府高度重视，相关职能部门齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的国土资源信访管理机制。

二、完善制度，规范国土资源信访工作

为进一步规范国土资源信访工作，国土资源局建立了一整套行之有效的信访工作制度，一是建立了信访工作目标责任制度。制定了《信访工作目标考核规定》，把信访工作纳入目标管理考核体系，成立了以局长为组长，分工领导为副组长，相关科室负责人为成员的国土资源信访工作领导小组。二是建立了信访工作分析报告制度。定期或不定期召开信访工作情况分析会和调度会。在各乡镇所汇报工作的基础上，大家共同讨论信访工作出现的新情况，排查梳理本系统中存在的突出矛盾，研究化解措施。年初，市政府开始了新农村建设和合村并点工作，由于部分群众对这项工作不理解，对建设中的用地问题产生了疑问，出现了新的上访苗头，通过对已出现的信访情况分析后，大家一致认为，出现这一现象的原因，是我们宣传不到位和有些村不及时召开群众会、代表会通报相关情况。找出症结后，我们对症下药，加大宣传力度和办理土地使用手续的透明度。由于采取措施及时，使这方面的信访量大幅度减少。

三、健全网络，及时消除信访隐患

国土资源信访事项大多来自于镇村，要提高信访工作的灵敏度，及时发现信访苗头和隐患，就必须建立一个高效的信访网络。因此，我们首先抓好国土资源所和村土地协管信访队伍的建设，加强巡查力度，真正做到发现的早，化解的了，控制的住，处理的好。一是聘用了国土资源协管员。在全市各村，设立了一名国土资源协管员。为了提高他们的工作能力，连续举办了四期国土资源协管员学习班，分批进行了培训，经考试合格，颁发了结业证书。大学生当村官，也是政府培养干部的一项新的尝试，大学生文化水平高，法律意识强，土地政策又与农民紧密相连，通过他们协助村里做好土地方面的工作是完全可以的。在与市镇沟通之后，去年新招的104名大学生村官全部聘为协管信息员，签订了协议，并颁发了证书，为及时化解国土资源信访隐患，解决国土资源问题起到了很好的作用。二是加大了动态巡查力度。制定了动态巡查工作责任制，实行划片包干，网格化巡查，尽量将国土资源违法情况消除的萌芽状态。今年以来，通过动态巡查共发现并立案的土地违法案件有8宗，共发现制止违法案件10余宗，涉及耕地面积34亩，挽回经济损失上百万元。立案查处违法案件24件，其中矿产违法6件，土地违法18件，收缴罚款30.8万元，涉及耕地面积172.8亩，占新增建设用地的10%，没有出现占用基本农田的违法案件。

四、做好初访，把信访事项化解在萌芽状态

解决初访问题是解决信访问题的关键。一是严格落实初信、初访，首办责任制，及时落实信访事项，承包单位，承办责任人和办结时限。二是对初访群众要耐心细致的做好解释工作，部分初访群众对有关的法律、法规理解有偏差，或断章取义，或受一些用心不良的人的唆使，更要动之以情，晓之以理。三是及时将信访人反映的情况与镇村联系，当场给信访人一个合理的答复。××市孙伯镇的个体工商户张*，因镇政府盖文化站楼，影响其采光，信访到省国土资源厅。接到督办单后，经调查，我们认为，张*反映的问题不是土地问题，而是规划问题。第二天我们就到孙伯镇与镇里相关人员一起找张*座谈，给其细心地讲解了相关的法律。使其认清了采光问题的性质。张*说，原来我分不清土地和规划，我想只要写信告你们，你们就得管，我现在明白了。在我们出示了答复意见和信访回访单后，张*很顺利的在上边签上了“同意”。在今年243起信访事项中，有115件在初访环节就得到了解决，占信访总量的46%，通过镇村、基层所解决的有48起，占信访总量的20%，基本上实现了将信访问题解决在初访阶段的目标。

11.人力资源局工作总结 篇十一

规划先行，为全市城乡发展留足后劲

临湘市国土资源局充分发挥土地利用总体规划的总体控制和引导作用，按照城乡一体化发展的思路，通过土地利用规划的调整和修编，不断优化全市建设用地和基本农田布局。此外，对城市规划区范围内的村庄、位于镇驻地规划区的村庄以及其他区域村庄的撤村并点进行了科学调研和全盘考虑，大力促进小城镇建设，合理规划乡村用地布局。2012年，该局在划定永久性基本农田工作中，对于城市规划区周边、产业园区、镇驻地和拟集中建设的村居，均预留出了15-20年的发展空间。

该局还积极配合市委政府完成了对该市工业园、滨江产业园以及各乡镇的规划调整和基本农田调整，将重点项目用地和扩大内需的建设项目用地，全部纳入土地利用总体规划进行统筹安排。同时，在新增用地计划指标紧张，有些项目难以及时报批开工建设的情况下，该局积极向湖南省国土资源厅和岳阳市局汇报请示，争取从多渠道缓解新增建设用地计划紧张的压力。

围绕全局，努力做好城乡经济发展用地保障工作

近年来，临湘市国土资源局紧紧围绕全市的总体安排，重点向大项目用地、民生用地和新农村建设用地倾斜，努力做到增量指标保重点，一般项目靠挖潜，切实安排好供地时序，做到均衡用地。在建设用地指标年年偏紧的情况下，确保了武广高速、工业园、滨江产业园、临鸭公路、铁桃公路等重点工程、招商引资以及基础设施项目用地的顺利报批。几年来共报批项目用地72个，用地总面积近700公顷，加大了土地收储力度，共收储土地5000余亩，全部进行了出库交易。2012年，该局紧紧围绕市政府中心工作来谋划、部署工作，全力打造阳光政务，努力开辟用地审批“绿色通道”，着力提供“保安+保姆式”服务，全力保障“五三五”工程用地。期间共受理各类项目用地预审29宗，预审用地面积51.4582公顷；共报批国家建设项目21个，总面积311.9936公顷；集体建设项目共报批6个，面积17.8265公顷；共出让土地172宗，面积53.3公顷，成交价款2.97亿元，财政纯收益1.2亿多元；收储土地24宗，面积58.9公顷，其中出库交易27宗，面积39.5公顷，有效保障了城乡经济发展的用地需求。

依法行政，严格落实耕地保护和节约用地制度

全面落实耕地保护责任制。临湘市及各乡镇、村组层层签订了耕地保护目标管理责任书，明确了每个乡（镇）的耕地保有量和基本农田保护面积，落实了耕地保护责任。2008年，该市在岳阳六县（市）区中率先将耕地保护目标纳入地方党政年度绩效考核，每年联合市人大、市政府督查考评办对乡镇耕地保护落实情况进行上下半年两次督查，督查结果与地方党政一把手升迁异动直接挂钩，耕地保护力度得到进一步加强。

严格土地执法。2012年，临湘市共立案查处国土资源违法案件65宗，与市控违办联合执法，依法拆除了2宗违法占用水田建筑，与市纪委监察局联合执法，依法查处1宗居委会非法买卖集体土地案，有力打击了土地违法违规行为，进一步规范了全市土地利用秩序。在供地环节，严格执行土地利用集约标准和产业供地政策，加强批前审查和批后监管，切实防止借扩内需、搞城乡一体化之机圈占土地、搭车用地、粗放用地。

不断完善激励约束机制，积极盘活因产业结构调整、企业关停并转等形成的闲置和低效用地。2012年，与检察院、公安局、纪委监察局、发改局等联合办公，查处了4宗闲置土地303.4亩，对其进行了盘活利用，有力地支持了城市建设和发展。

统筹城乡发展，实施城乡建设用地增减挂钩和农村土地综合整治

近期来，临湘市国土资源局努力探索，积极发挥建设用地增减挂钩的平台作用，通过增减挂钩，努力“腾挪”和争取用地指标，反哺城市建设。2009年至2012年期间，通过实施城乡增减挂钩为临湘工业园等项目用地置换用地指标887亩，确保了项目顺利落地。该局大力推进农村土地综合整治，将土地开发整理作为社会主义新农村建设的切入点，稳步推进田、水、路、林、村综合整治，促进农民向中心村集中、耕地规模经营集中。“十一五”期间该市共完成国家投资土地开发整理项目2个，省投资项目7个，岳阳市级土地开发项目6个，争取土地开发整理资金近4000万元，共涉及黄盖、江南等9个乡镇22个行政村范围内的1331公顷土地面积，其中新增耕地131公顷，惠及农业人口2万多人。项目所在地黄盖、江南等9个乡镇通过改田造地，转变了生产方式，先后引进了机械进行大规模集约耕种，逐步走上了现代农业发展之路。与此同时，该局积极引导项目区内农民流转土地承包经营权，通过土地流转的方式，将一部分农民从土地上解放出来，流向附近的城镇从事二、三产业生产，从而实质性推进了新农村建设和城乡一体化建设。

关注民生，维护群众权益，推动城乡一体化建设

积极引导农民住宅建设走节约集约利用的新路子。为了切实解决城市规划区范围内农民住房问题，从2011年开始，临湘市国土资源局积极配合市政府出台相关文件，规定在城市规划区内，不再受理村民个人新建住宅申请，积极引导村集体集中兴建村民住宅小区。此外，积极鼓励实施村庄整体改造，充分利用村内空闲地、老宅基地和未利用地集中兴建农民新村，不断提高农民住宅建设节约集约用地水平。

对农村集体土地所有权和使用权进行全面确权登记。从2011年7月开始，临湘市国土资源局全面启动农村集体土地确权登记发证工作。到目前为止，已全面完成全市集体土地所有权外业调查，共调查279个行政村，3318个村民小组，调查权属界线12188条，线状地物524条，零星宗地199个，对摸清全市农村集体土地资源家底，推进城乡一体化发展和农村集体土地使用权流转起到了十分重要的作用。

（作者单位：临湘市国土资源局）

12.人力资源局工作总结 篇十二

据悉, 2014年以来, 全省通信行业通过规范市场经营、开展服务明星评比、开展服务创新项目、贯彻落实新《消法》、积极投身防汛抢险等多项工作, 大力加强行风建设, 树立了电信行业良好风气。在纠风工作方面, 大力落实四项重点任务:一是深入治理垃圾短信, 配合打击“伪基站”发送渠道, 2014年, 四川电信、移动、联通三家企业平均每月拦截垃圾短信总计2300万条左右, 配合公安侦破“伪基站”案件79个, 大力净化了全省通信环境。二是积极开展打击移动互联网恶意程序专项行动, 重点排查恶意扣费、窃取隐私、捆绑下载等不良手机应用软件。三是规范服务协议, 确保用户责权利对等, 自觉履行服务协议和承诺。四是规范流量收费行为, 缩小套餐内外价差, 加强流量提醒服务, 确保用户知情消费。

通过这些举措, 全省行风纠风工作取得了显著的成效。截止2014年10月, 四川电信、移动、联通、铁通四家企业百万用户申诉率分别为35.1、37.2、45.4、3.4人次, 四川省总计为37.6人次, 较去年同期下降20.6人次, 且季度申诉率也都未超过20人次的考核指标。

13.市国土资源局工作总结 篇十三

20，市国土资源局在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导和大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学的发展观，认真贯彻执行国家有关国土资源管理和宏观调控政策，扎实开展土地市场和矿产资源勘查开采秩序治理整顿，紧紧围绕经济建设中心，努力提供资源保障，大力开展“三项整治”，切实加强耕地保护，积极化解矛盾纠纷，努力维护社会稳定，在我市全面建设小康社会、跻身中原崛起“第一梯队”的进程中做出了国土资源部门应有的贡献。

一、责任目标完成情况

今年市政府下达我局的责任目标共有10项，年初我局就结合工作实际进行了细化、分解，以正式文件下达局属科室(单位)和各县(市)、区国土资源部门，并采取有力措施加以落实。通过全系统广大干部职工的共同努力，截至目前含有量化指标的8项目标全部提前一个月达到或超过了目标要求，其中三项重点工作目标全部超额完成了目标任务。

(一)重点目标完成情况

1、严格保护耕地，基本农田保护率达85%以上，实现耕地占补平衡。截至目前，全市基本农田保护面积稳定在18.13万公顷，保护率达 86.3%，占目标任务的101.5%;非农建设项目占用耕地138.744公顷，通过开展开发复垦和“三项整治”新增耕地527.0833公顷，实现欢迎光临好人网了耕地占补平衡有余。

2、完成250个矿山企业矿产资源开发利用情况的年度调查工作。实际完成了293个矿山企业的矿产资源开发利用情况年度调查，占目标任务的117.2%。

3、大力推行经营性用地“招拍挂”，土地收入1000万元。今年我市土地使用制度改革进一步深化，经营性用地全部通过“招拍挂”等公开出让方式供地，市本级土地收入2590万元，占目标任务的259%。

(二)一般目标完成情况

4、完成土地开发复垦300公顷。实际完成527.0833公顷，占目标任务的175.7%。

5、当年矿产资源补偿费入库90万元。实际入库190万元，占目标任务的211.1%。

6、当年新发现的违法案件得到及时查处，结案率达85%。截至目前发现各类国土资源违法行为125起，其中得到及时制止土地违法行为的有8起，立案查处117起，结案116起，结案率达99.1%，占目标任务的116.6%。

7、完成2个地质灾害隐患区的调查工作。实际完成了3个隐患区的调查，占目标任务的150%。

8、市直单位养老、失业、医疗保险统筹额23.73万元。目前已完成“三金”统筹27.15万元，占目标任务的114%。

9、加强安全生产管理，达到了安全生产目标考核要求。

10、完成了市下达的环境保护工作目标任务。

二、主要工作开展情况

(一)树立服务意识，保证经济建设用地需求。一是紧紧围绕国家、省、市重点项目建设，树立超前意识、大局意识，努力简化审批程序，提高审批效率，今年元至四月受理报批各类建设项目用地14批次，面积179.0423公顷，其中耕地138.744公顷，极大地支持了我市重点项目建设。二是在国务院实行“三个暂停”后，认真研究国家宏观调控政策，继续做好符合国家产业政策、已被确定为急需建设的项目用地报批工作。三是充分挖掘存量建设用地潜力，在市区开展了存量建设用地的调查，在摸清存量土地的数量和种类后，区分不同情况加以处置利用：对市欢迎光临好人网区内的煤场，重新进行了规划，由我局代表政府收回后按照土地利用计划和供地计划逐步分批进行处置，为市区提供建设用地4.3万平方米;加大退二进三步伐，利用原工业用地建设其他项目约7万平方米;对城中村改造明确了办法，制定措施，并给予适当的优惠，现已改造2万余平方米。四是积极为国企改革服务。市属企业改制中的土地资产评估核算全部完成，涉及土地资产达84宗，面积1719636平方米，金额54845.11万元，二纺器、仪电公司、油脂机械厂等单位的资产拍卖已成交，相关土地手续正在办理中。按时完成了我市首批改革企业土地分割勘测定界16家，勘测总面积150公顷，免收勘测费用20万元。

(二)发挥资源优势，强力推进资源整合。一是及时组织召开了有关县(市)、区国土资源局局长会议，学习、传达和贯彻省政府、省国土资源厅关于煤矿、铝土矿资源整合会议精神，讨论和研究我市资源整合具体工作。二是按照省资源整合实施方案，我们会同市发改委、煤炭局制定了《三门峡市煤矿铝土矿资源整合实施方案》，经市政府常务会议同意后，召开会议进行了贯彻。三是为确保煤炭铝土矿资源整合工作的顺利进行，我们报请市政府批转了《关于开展无证采矿专项治理整顿工作方案》，明确了市、县政府及有关部门维护正常矿产资源勘查开采秩序的职责分工，自8月1日开始，利用一个月时间，组织开展了坚决打击和取缔无证开采及乱采滥挖的专项整顿治理活动，并取得了显著的成效，为资源整合工作的顺利开展铺平了道路。四是在深入调研的基础上，拟定了《三门峡市铝土矿资源的具体整合方案》，提出每个探矿权、采矿权的整合主体、整合方式和工作进度安排，并分别召集东方希望、开曼公司、义翔氧化铝厂及韶星氟化盐等企业及相关县(市)、区国土资源局进行了座谈，广泛征求各方的意见，并通过多媒体演示的方式向市政府、省发改委、省国土资源厅汇报，针对上级部门提出的意见对方案进一步进行了修改完善，现已由市政府批转实施。五是全力支持东方希望、开曼公司两个大型氧化铝企业发展，先后为开曼公司办理协议出让探矿权5个，转让和联营探矿权8个，协议供矿2个;为希望公司办理协议出让探矿权9个，正在进行协商转让探矿权1个，办理转让采矿权1个。

(三)开展“三项整治”，增加有效耕地面积。一是建立健全组织，切实加强领导。建议市政府成立了以主管市长为组长，以国土资源局、财政局、公安局、建委、林业局、农业局等13个局委为成员单位的三门峡市“三项整治”工作领导小组，下发了《三门峡市人民政府关于切实加强“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地整治工作的通知》。各县(市)、区也高度重视，分别下发了通知和实施方案，使此项工作得以顺利进行。二是开展村庄地籍调查，摸清“三项整治”潜力。全市现有上述三项用地7439.6468公顷，占全市居民点及工矿用地41116.467公顷的18.09%，其中“空心村”占地6667.216公顷，占农村居民点用地29718.333公顷的22.4%，砖瓦窑场占地477.274公顷，工矿废弃地占地295.1584公顷。针对“空心村”占地面积大、在居民点用地所占比例高的特点，我局将“三项整治”的工作重点确定为“空心村”整治。三是科学确定整治项目，多方筹措项目资金。为做好今年整治项目建设工作，我局从4月份开始，将推进“三项整治”工作作为每月的重点工作，逐月进行安排部署，督促各县(市)、区局科学编制整治规划，合理安排整治项目，稳步推进项目实施。今年我市计划安排整治“空心村”422.05公顷，砖瓦窑场32.59公顷，工矿废弃地16.75公顷。为确保项目所需资金落实到位，我局通过采取积极与同级财政部门沟通，从市、县两级收缴的耕地开垦费和新增建设用地有偿使用费中安排，积极宣传开展“三项整治”谁投资、谁受益的原则，吸引社会资金参与整治工作，制定优惠政策，对新增耕地经验收确认后给予一定的资金奖励，充分调动县、乡、村投资“三项整治”工作的积极性等项措施，从资金上保证了“三项整治”工作的开展。四是树立整治典型，全面推进工作。我局在安排部署工作的同时，注意发现典型，总结经验,树立了一批整治工作的典范。陕县西张村镇沟东村全村人口757人，地坑院占地面积430亩，每户平均占地2.3亩，开展地坑院整治后，新村建设占用耕地80亩，净增耕地350亩，是该县第一个消灭“空心村”的先进典型。5月20日，我局在陕县召开了全市“三项整治”工作现场会，通过现场观摩，交流经验，典型带动，重点突破，有力地推动了我市“空心村”整治工作的全面开展。五是强化督查，建立巡查制度。要求各县局明确专人，组织力量，深入各乡、村整治现场进行督查，每周巡查一次，定期向市局汇报三项整治工作进展情况;市局加大督查力度，定期深入各县(市)、区检查三项整治工作进展情况，建立和完善巡查制度和通报制度。对工作部署快、落实快、见效快的在全市通报表扬，对工作迟缓，进展较慢的要通报批评，限期整改。

通过采取以上措施，充分调动了各级政府、各级国土资源部门以及广大人民群众开展和参与“三项整治”工作的积极性，在全市掀起了“三项整治”的高潮。截至目前，全市通过开展“三项整治”新增耕地527.0833公顷。

(四)加强耕地保护，确保辖区耕地占补平衡。一是组织开展全市基本农田保护专项检查，相继下发了《关于进一步加强基本农田保护工作的`通知》(三国土资〔200X〕17号)和《关于开展基本农田保护专项检查的通知》(三国土资〔200X〕18号)，制定了《全国基本农田保护检查工作统计报表》，召开了由各县耕保科长和业务骨干参加的专题会议，对加强基本农田保护、开展专项检查提出了具体要求，市局主管领导带领相关科室人员深入各县(市)、区进行专项检查，重点检查基本农田调整、补划落实情况，针对检查中发现的问题，要求县局按照“档案、实地、图纸”三对照要求，确保下达的基本农田保护任务落到实处。截至目前，各县对原有保护标志进行了重新刷新，新增保护标志552块，对保护档案进一步规范和完善，补签责任书到村1309份，到组10514份，到户304450份，基本农田保护率达86.3%，超过国家确定的80%和省政府确定的85%。二是严格实行土地用途管制，认真执行土地利用总体规划和年度用地计划，积极参与建设项目前期论证、选址、预审，严格按照项目用地指标体系审核用地规模，同时建议项目选址尽量不要占用耕地，能占劣地的尽量不要占用好地。三是坚守基本农田这条红线，坚决落实基本农田“五不准”规定，对全市基本农田实行特殊的保护措施。截至目前，全市各类非农建设项目占用耕地138.744公顷，而新增耕地面积为527.0833公顷，净增耕地388.3393公顷，辖区内耕地总量实现占补平衡有余，这也是我市连续第六年实现辖区耕地占补平衡有余。

(五)周密安排部署，整顿土地市场秩序。一是根据省厅《整顿工作方案》要求和专题会议精神，经三门峡市人民政府同意，并商市发展计划委员会、财政局、农业局、建委、监察局、审计局等职能部门，研究制定了《三门峡市深入开展土地市场治理整顿工作方案》(三国土资函[200X]27号)，印发各县(市)、区人民政府和市直各牵头单位。二是根据整顿工作的内容，制定印发了《关于深入开展治理整顿土地市场秩序有关工作及职能分工》，在局内部就整顿工作进行了责任分工。三是根据整顿方案确定的原则和工作任务、方法、步骤、要求，召开了由各县(市)区局一把手和市局全体人员参加的专题会议，对此次深入开展土地市场治理整顿工作进行了部署。现整顿各项任务已基本完成，等待接受上级检查验收。

土地占用和土地审批情况：200X年1月1日至200X年4月30日，我市共报批各类建设征用土地27个批次、2个单独选址项目。农用地转用审批面积333.1603公顷，批准供地面积312.4858公顷，实际占地面积410.036公顷。绝大多数建设用地经过了依法批准。整顿中全市共查处土地违法案件124起，追缴出让金1819万元，政府罚没收入434万元，有效遏制了违法乱批滥占耕地的势头，发现陕县离子烧碱项目、神火碳素集团二期工程、义马20万甲醇项目等存在未批先占或边批边占违法现象后，市、县两级政府依法进行了严肃查处。

耕地占补平衡情况：全市各类建设项目占用耕地188.2294公顷，实际补充耕地253.5244公顷，具体补充耕地项目51个，实现耕地占补平衡有余。

新增建设用地有偿使用费情况：200X年以来我市应收金额为3488.354万元，实际征收3275.5354万元，欠缴数额为212.8186万元，主要涉及―陕县和卢氏县5宗土地，在这次清理检查中已经制定了整改措施并逐步落实到位。从起我市已杜绝了欠缴有偿使用费现象。在资金使用方面，20以来我市共开展各级土地整理项目9项，涉及土地整理项目资金3996万元，从未发生截留、坐支和挪用等问题。

征地补偿费管理使用情况：以来全市共征用农民集体土地206宗，面积10627亩，涉及补偿费用27151.5249万元，实际补偿到位25340.9367万元，拖欠1810.5882万元。通过清理检查，已全部落实到位。

经营性用地招拍挂情况：200X年市本级和三县两市均建立了规范土地市场的六项制度，出台了相应的文件和规定，新增建设用地和政府收购储备的土地在规划为经营性用地时，均能通过招拍挂公开出让，全市共公开出让国有土地28宗，面积92158平方米，成交价3630.8万元，单位最高价2986/m2,招标拍卖挂牌出让数占供地总量的5%。招标出让占公开出让总量的7.4%，挂牌出让公开出让总量的92.6%。

(六)强化矿政管理，全面落实安全责任。一是认真组织开展了小煤矿超层越界专项治理整顿，切实打击、有效防范小煤矿超层越界违法行为。在市政府领导高度重视和相关单位密切配合下，全市89个应开展井下实测的矿井中，除8个矿井因长期停产或井下着火无法进行实测外，其余81个矿井均进行了井下实测。共发现12个小煤矿不同程度的存在越界采矿现象，均进行了立案查处，下达了行政处罚决定书，责令其退回本矿区范围并封闭越界巷道。二是严厉打击依法取缔无证开采违法行为。针对我市煤矿、铝土矿等热点矿区矿业秩序出现反复、无证开采死灰复燃的情况，及时下发《关于切实采取有效措施依法打击取缔无证采矿的紧急通知》，与市人大环资委、安监局、新闻单位联合对陕县、湖滨区、义马市、渑池县部分矿区的矿业秩序进行了实地巡查，存在问题较严重的渑池、陕县，均采取了有力措施，彻底关停和取缔无证采矿。据统计，今年以来全市共出动人员7760余人次，出动车辆870台次、出动铲车80余台次，拆除开采设备1162台件、拆除工棚3302间、遣散民工5740人，采取封填、炸毁等形式共取缔无证采矿515处(点)，有力地打击了无证开采违法行为，维护了矿业权人的合法权益。三是安排部署了重点矿区、优势矿产、非法转让、以采代探等四项专项整治工作。明确工作进度、整治措施、验收标准，对全市已发证矿业权进行检查纠正，通过对全市已设置的192个探矿权、383个采矿权，以及已有偿出让的54个矿业权(其中探矿权22个、采矿权32个)进行全面检查，20以来，全市新立的各类采矿权设置合理，发证程序合法，无违规发证和越权发证及将大中型矿产地“化整为零”而越权发证的违法行为。在整顿和规范矿产资源勘查开采秩序中，我市各级国土资源部门进一步加大了执法力度，依法查处和打击各类违法行为。据统计，全市共立案查处无证采矿58起、越界采矿12起、越界勘查1起，查处以采代探2起、非法转让探矿权1起、非法转让采矿权4起，罚没款91.8万元，没收矿产品0.2万吨，责令停产整顿矿山3个，注销采矿许可证3个。目前全市各类矿山企业持证率达100%，越界探、采矿等违法行为基本得到处理，重点矿区无证勘查开采行为得到有效遏制，矿产资源勘查开采秩序基本稳定。四是狠抓矿山安全。安全责任重于泰山，我局年初就对安全生产责任目标进行分解细化、层层落实，实行分片包干、责任到人，一级抓一级、层层抓落实，对“双节”、“两会”等重点时期的安全生产进行专题部署，认真吸取渑池“4.17”矿山安全事故经验教训，在全市认真开展了查处取缔无证矿山和加强矿山安全生产的大检查活动。五是认真做好汛期地质灾害防治工作。在年初制定了200X年度汛期地质灾害防治方案，确定小型以上规模地质灾害隐患点276个，确定了6个地质灾害重点防治区域和7个重点防治隐患点，提出了防治监督管理措施，确定了监测和预报责任单位;发放防灾工作明白卡166个，防灾避险明白卡1100余户，涉及人口5100余人，两卡发放范围较去年明显扩大(200X年度发放防灾工作明白卡95个，防灾避险明白卡510余户);建立健全汛期地质灾害群测群防网络，全市共建起县、乡、村(组)、矿四级地质灾害群测群防监测网络276个，落实监测责任制和监测责任人，对重点隐患区和重要地质灾害隐患点进行监测;坚持汛期值班、巡查等四项工作制度，市、县两级坚持“以人为本”的原则，加强对地质灾害隐患点的调查、巡查工作。据统计，全市共开展调查巡查50余批次、182人次，全市276个地质灾害隐患点全部巡查到位。进入汛期，坚持坚持24小时值班，向社会各界尤其是地质灾害隐患区公布了市、县两级汛期值班电话。做到了人员落实、值班到位、记录准确、通讯畅通。尤其是下雨天，除正常值班外，还放弃星期天和节假日休息时间坚持进行值班，并对各县局和地质灾害防治单位、监测单位、监测责任人的值班情况进行抽查，对发现值班中存在的问题及时进行了纠正，确保汛期安全责任落实到位。开展了汛期地质灾害气象预警预报。与市气象局协商，在三门峡电视台不定期发布地质灾害气象预报信息，自7月中旬开始试运行。共发布灾害气象预警预报信息(暴雨降雨在3小时以内)的10次，发布地质灾害预警预报6次。气象地质灾害气象预警预报工作的开展，使我市地质灾害防治和预警预报工作有了新的突破。在灵宝市和卢氏县发生地质灾害时，由于监测预警及时，抢险措施得力，避免了国家财产损失和人员伤亡事故的发生。

(七)完善市场体系，落实“招拍挂”制度。一是大力推行国有土地有偿使用，经营性用地全部实行了“招拍挂”，截至目前全市共出让土地97宗，面积177.12公顷，合同价款16490万元，政府纯收益7080万元，其中市本级出让土地62宗，面积63.11公顷，合同价款10911.8万元，纯收益2340.87万元，征收耕地开垦费85.3039万元，有偿使用费89.2296万元。地产市场建设进一步规范，转让、出租、抵押逐步纳入土地交易中心公开交易，土地储备工作稳步推进。全市储备土地68公顷，其中市本级37公顷。大力推行国有土地租赁，租赁面积96681.4平方米，全年收缴土地年租金63.8372万元，租金收入比去年增加18%。转让土地12宗，面积91339平方米，转让金额2469.8745万元;抵押4宗，面积45685.5平方米，抵押金额582.6万元。二是全面实行矿业权有偿出让，加大对矿业权二级市场的监管力度，充分发挥市场对矿产资源的优化配置作用。对市、县发证权限内采矿权全部实行了有偿出让，招标、拍卖或挂牌方式出让采矿权的比例达100%。截止11月20日，全市出让采矿权23个，实现采矿权收益54.68万元,另有3起采矿权挂牌出让工作正在进行之中,已出让采矿权的起数为上年度的209%。同时督促各产煤县(市)做好小煤矿采矿权价款的收缴工作，全市共征收小煤矿采矿权价款1711万元，已上解省厅768万元，上解市局229.3万元;挂牌出让探矿权4个，协议出让探矿权5个，出让收益99.64万元。三是加大矿产资源补偿费征收入库力度，建立健全征收台账，规范纳费申报，督促及时入库。截至目前全市共征收入库补偿费1031万元，其中市本级入库190万元。

(八)化解矛盾纠纷，维护社会稳定。一是在征用集体土地过程中，严格按规定、按标准足额进行补偿，按程序进行公告，凡没有征求被征地农民集体组织和农户意见的征地方案，不予审核报批。同时充分借鉴外地好的经验，改革已经不适应现实的做法，积极探索科学合理的补偿标准和安置办法，解除被征地农民的后顾之忧。二是狠抓信访责任制的落实，加大对信访的督查、督办力度，重点抓好集体访、重复访的问题，主要领导亲自抓信访工作，信访部门依法按政策办事，将问题解决在基层。三是变上访为下访，集中解决信访突出问题。抽调了17名同志组成四个下访处理信访突出问题工作组，每组由一名县级干部任组长，分片包干查办、督办信访案件。在集中行动中，各级国土资源部门共承办上级交办和自身排查的各类土地信访案件115件，其中省、市交办案件35件，市局排查案件8件，各县(市)、区自查案件72件。目前上级交办案件已全部办结，一大批多年的信访积案得到了妥善处理，上访群众的利益在一定程度上得到了维护。

(九)夯实工作基础，加快信息化建设。一是为及时准确掌握我市200X年土地利用变化现状，更好的为国土资源管理和各级政府决策提供科学依据，根据部、厅安排，从200X年8月起以县(市)、区为单位组织开展了年度土地变更调查，通过调查全面更新了土地利用数据，作到了数据、图件、实地的三“一致”。变更调查年内共变更土地97971亩。二是组织开展了农用地定级估价工作，在对县局工作人员进行技术培训的基础上，利用自身力量完成了外业资料的调查收集整理，今年9月将调查资料交协作单位，内业工作进展顺利，开发软件运行正常，定级、估价工作于11月底完成，工作进度列全省前列。三是开展了新一轮土地利用总体规划修编的前期准备工作，按时全面完成了市、县两级土地利用总体规划的实施评价工作、新一轮土地利用总体规划调研工作和用地预测工作，按时向省厅上报了实施评价材料、调研材料和用地指标预测资料。四是做好矿产资源规划的实施工作，在矿业权审批过程中，我局按照《规划》要求，严格审查矿业权人的资质条件和矿产资源开发利用方案;对不符合矿产资源规划的勘查项目，建议上级国土资源部门不予颁发勘查许可证;对不符合矿产资源规划的开采项目，不得批准设立矿山企业，不得审批、颁发采矿许可证、不得批准用地。共对94个勘查、开采项目进行了规划审查，另对省厅转来的17个勘查项目进行了规划确认。五是信息化建设迈出了坚实的步伐，在实现与市政府、省国土资源厅联网的基础上，加大投资，添置更新设备，建立起单位内部的局域网络。

三、明年工作打算

回顾近一年来的工作，尽管通过大家的共同努力，取得了一些成绩，但是也还存在一些不容忽视的问题：一是经济发展与资源保护的矛盾依然存在，二是国土资源市场发育仍不尽如人意，招标、拍卖所占比例偏低，三是乱采滥挖时有发生，安全隐患仍在威胁着人民群众的生命财产安全。这些都要求我们在今后的工作中开拓创新，与时俱进，以“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导，创造性的开展国土资源管理工作。国务院常务会议研究讨论了关于深化改革、严格土地管理的决定，并召开电视电话会议进行安排部署，这对国土资源部门来讲，既是挑战，也是一次机遇。在新的一年里，我们要以贯彻落实国务院深化改革严格土地管理决定为契机，在切实加强土地管理的同时，全面提升国土资源管理工作水平，努力开创国土资源管理工作新局面，为我市经济建设做出更大的贡献。

一、以经济发展为中心，积极推进服务经济建设工作。市委四届四次全会提出：“加快发展、维护稳定、狠抓落实”是我市当前乃至今后一段时期内的大局，而促进经济快速健康可持续发展是核心，是中心工作。我们作为土地、矿产资源的主管部门，必须要紧紧围绕我市加快推进工业化、城镇化、农业现代化进程，大力发展外向型经济，跻身中原崛起第一梯队，提前五年实现全面建设小康社会的宏伟目标，着眼大局，搞好服务，切实做到思想认识到位、政策支持到位、工作力度到位、优化环境到位。要根据土地利用总体规划，按照“有所保、有所控”的原则，合理安排年度土地利用计划，优先保证国家、省重点基础设施建设项目用地，保证城市化和符合国家产业政策的建设项目合理用地需求。要继续对重点小城镇建设用地实行折抵指标和置换指标的倾斜政策，加快城镇化建设步伐。要认真贯彻落实国家、省以及我市关于大力支持非公有制经济和外向型经济发展的优惠政策，积极扶持和引导非公有制经济、外向型经济在国土资源领域的发展。要认真落实农业结构调整的政策和措施，在保证基本农田不减少的前提下，抓好耕地利用方式的转变，推动实现农业现代化。要继续抓好矿产资源的开发利用，进一步摸清我市矿产资源储量家底，为我市矿业经济可持续发展提供后备资源保证。尤其要千方百计地保障好以英国开曼公司和希望集团两个大型氧化铝企业为龙头的一批重点项目的资源供应。

二、以资源保护为主线，积极推进耕地保护和资源整合。人均资源占有量少是我国的基本国情。具体到我市来讲，人均耕地少，耕地面积占土地总面积比重偏低，而矿产资源开发利用程度不高，乱采滥挖现象也时有发生，这些都制约着我市经济快速健康发展，影响到粮食生产安全。因此，我们必须坚持开源与节流并举的方针，在保障经济发展需求的同时，切实加强资源保护。要努力保护耕地，尤其是要保护好基本农田。务必做到：总量不能减少、用途不能改变、质量不能下降。要严格实施土地规划、计划，从严控制用地规模。坚持“三个不报批、一个从严”。要推进土地集约利用，开展存量建设用地挖潜，控制增量、盘活存量，严格执行新的用地指标定额标准，通过推进用地方式的多元化，缓解经济发展与耕地保护的矛盾。要继续开展“三项整治”和土地开发复垦整理，严格补充耕地项目验收标准，切实做好补充耕地的审核和复核确认工作，在提高补充耕地数量和质量上下工夫。要强力推进资源整合，抓紧抓好《铝土资源整合方案》的实施工作，将有限的资源向优势企业集中，提高资源利用效率，努力实现资源效益最大化，同时结合矿业秩序整顿严厉打击乱采滥挖等违法行为，维护矿业权人的合法权益。

三、以规范化管理为目标，积极推进矿业秩序和土地市场秩序整顿。市场秩序整顿是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。尽管通过矿产资源勘查开采秩序整顿和土地市场秩序专项治理整顿，我市的国土资源市场秩序有了明显的好转，但是浪费和破坏国土资源的苗头依然存在，稍有松懈就会功亏一篑。因此，必须保持高压态势，将矿业秩序整顿和土地市场秩序整顿坚持不懈的狠抓下去。矿业秩序整顿的重点是继续开展以重点矿区、热点矿种、无证开采、非法转让为主要内容的专项治理整顿，巩固以往的整顿成果，严防死灰复燃;土地市场整顿的重点是严格执行国家有关政策，抓紧出台配套措施，严防农转用审批“解冻”后出现突击批地和违反用地反弹。要继续加大国土资源管理法律法规以及国土资源国情、省情、市情的宣传教育力度，增强各级领导干部和广大人民群众的忧患意识，提高他们保护和依法利用国土资源的自觉性，调动他们参与国土资源管理和监督的积极性。要进一步完善国土欢迎光临好人网资源动态巡查责任制，充实巡查人员队伍，做到动态巡查工作定时、定点、定人员、定责任、定落实，充分发挥动态巡查预防和发现违法活动的作用。要继续从严查处治理整顿中发现的各类违法行为，综合运用经济、行政、法律等一切可以利用的手段，依法从严从重、严厉打击浪费和破坏国土资源的各种违法活动，使违法者得到应有的惩罚。

四、以深化改革为动力，积极推进资源的有偿使用。国土资源公开出让是一项纪律和制度，也是市场经济发展到现阶段的必然要求，因此必须抓住强化国土资源管理、整顿国土资源市场秩序的有利时机，全面落实各项法规制度，大力推行有偿使用，培育和规范土地市场和矿业权市场，充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。要继续坚持 “凡不符合划拨目录的一律实行有偿使用，凡经营性用地一律实行招标拍卖挂牌出让”的原则，逐步缩小和规范协议出让行为。对确须协议出让的地块，协议结果要向社会公开，接受社会监督。在开展国有土地出让、批租的同时，要将深化国有土地使用制度改革的着力点放在原有国有划拨土地上，对于现在已不符合国家划拨供地政策的用地，逐步实行有偿使用。要继续强化土地资产集中统一管理，大力推进土地收购储备，实行“一个渠道进水，一个池子蓄水，一个口子放水”，增强政府宏观调控能力，为市场配置资源奠定基础。要进一步规范和完善矿业权市场，凡出让国家出资勘查形成的探矿权、采矿权，无须勘查即可直接开采的矿产地的采矿权，以及其他依法收归国有的矿产地的探矿权、采矿权，必须以招拍挂等公开竞争方式有偿出让;转让国家出资勘查形成的探矿权、采矿权或转让不需勘查即可直接开采的矿产地的采矿权，必须按规定进行评估，缴纳价款或价款按规定处置后方可办理有关手续。要高度重视国土资源二级市场建设，规范交易行为，进一步加大对隐形交易的打击力度，保证有形市场的正常运转。

五、以调整土地收益分配关系为手段，切实保障被征地农民的利益。土地不仅是最重要的农业生产资料，而且是农民最基本的生活保障，维护被征地农民的利益，是践行“三个代表”的具体体现，也是促进社会稳定的根本要求。要结合本地收入和生活水平，适当提高征地补偿标准，及时足额支付征地补偿、安置补助费用，保证失地农民的实际生活水平不降低。要通过留地安置、土地换社保、货币安置等多种安置方法的综合运用，妥善安置被征地农民，解决他们的就业和社会保障问题，保障他们的长远生计。要健全和完善征地程序，切实维护集体组织的土地所有权和农户的土地承包经营权，征地补偿方案必须事先公告并经过被征地集体组织和农户确认，否则不得审核报批。要加强对农村集体内部征地补偿费分配和使用的监管。坚持土地补偿费主要用于被征地农户的原则，制订土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法。督促集体经济组织公开补偿费的收支和分配情况，接受群众监督。要加大拖欠的征地补偿费清偿力度，尽快将补偿费落实到位。今后凡征地补偿费用不到位、安置不落实，不得占地。

六、以信息化为纽带，积极推进国土资源基础性建设。要加快推进新一轮土地利用总体规划的修编工作，加强同国民经济社会发展规划、城市总体规划、村镇规划的衔接，科学预测建设用地需求总量，在贯彻落实最严格耕地保护制度的同时，为我市经济社会发展和项目建设留出充足的发展空间。合理编制年度用地计划，按照有保有压的原则，加强指标分配对用地的调控能力，充分运用建设用地指标置换、折抵等政策，缓解县以下建设项目对指标需求的压力。继续做好矿产资源规划的实施，充分发挥规划对矿产资源开发利用的指导和调控作欢迎光临好人网用，在矿业权设置、授予过程中，严格审查矿业权人的资质和开发利用方案，凡不符合规划的一律不得审批发证。开展存量建设用地普查，重点清查已办理农转用、征用手续但尚未供地、已供地但尚未开工建设或已开工但因各种原因停止使用的土地，通过地毯式的调查，摸清全市存量建设用地家底，建立存量用地资源数据库，为盘活存量土地寻求建设用地新来源打下坚实的基础。要逐步建立易于使用、扩充和更新的国土资源基础信息技术管理体制和机制，加快用地审批、矿业权授予、矿产资源储量、土地分等定级、城乡地籍等专业信息系统建设，充分利用现有的局域网，以信息化为纽带，通过资源共享，将国土资源管理各项基础工作有机的联系在一起，全面推进政务管理信息化建设，提高国土资源管理工作的现代化水平。