安全工作面临的矛盾与对策

安全工作面临的矛盾与对策（精选14篇）

1.安全工作面临的矛盾与对策 篇一

清原县农机安全监理工作面临的问题与对策探讨

农机安全监理主要职能是依据国家有关法律、法规、规章，对辖区内的农机驾驶操作人员和农业机械进行安全监督管理，确保农机安全生产。清原县农机安全监理面临的问题

1.1 农机数量种类多，监管难度大

以辽宁东部山区的清原县为例，全县型拖拉机有15000余台，各型和联合收割机464台，这些农机具分布在全县3921平方公里的土地上，点位多、面积广、线路长，山区弯急坡陡，隐患问题多。而县级农机监理人员仅有7名，农机安全管理形势不容乐观。

1.2 农机问题多，安全隐患大

拖拉机具有机动车属性但更多的特点是农田专业机具，其的转向性能、制动性能、稳定性能和综合操作性能较其他公路载客和载货的车辆差。拖拉机操作部件复杂，档杆多，驾驶时噪声大影响安全、易疲劳、公路运输安全系数低。由于交通不便，农民群众乘坐拖拉机的行为时有发生，虽然执法常抓不懈，但点多面广很难管理到位，而调查对比重特大农机事故中，大多数都与拖拉机载人有关。山区道路手扶拖拉机下坡反转向是该型号机车和当地特殊的地貌环境特有的现象，当驾驶员看到机车转向方向与自己预想判断的方向不同，往往慌了手脚，很难正确操作，也是事故高发原因之一。

1.3 农机监理队伍执法难

虽然2004年颁布了《道路交通安全法》，其他与农机行业相关的《农机化促进法》也已颁布多年。但涉及农机安全管理的条文相对有限。“道交法”虽明确农机部门对拖拉机和联合收割机的等农用机械牌证发放等行政许可权，但对“道路”的定义，过于局限，把农机监理执法检查范围只限定在农田耕地、田间场院，然而像拖拉机这类农机在农田作业仅仅是其一部分工作属性，拖拉机还包括道路运送农产品等其他功能。农机监理缺少道路检查权、违章处罚权安全监管会大打折扣。没有道路执法检查权很容易造成农机行政许可发放与许可行为监督的脱节。在管理环节上不能?_到“谁发证谁监管”“谁主管谁负责”的要求，导致农机监理机构执法难。现阶段农机监理人员在乡镇道路发现拖拉机违章现象，多数情况从安全角度上劝说其遵章守法，并没有强制约束力。

1.4 农机驾驶员对比汽车驾驶员普遍安全意识差

农机操作手普遍文化水平不高，对道路交通安全法规的理解不透彻，对农业机械性能的掌握也一知半解，往往只是追求会开，并不追求精通。一般来说申请农机驾驶证的人需经过专门培训，考试合格后，由农机管理部门发给相应驾驶证件。相对汽车驾驶员，农机驾驶员培训除了文科考试、场地考试、道路驾驶、还增加了挂接农具项目，难度更大。按此规定，让农民脱离生产来参加培训学习，许多机手都不认同。连一些已经报名考证的机手考试当天仍有缺考现象，导致机手持证率偏低。持证率低的另一主要原因是农村劳动力转移加快，有驾证的青壮年人进城务工的多了，留守种地的以妇女、儿童和老人居多，这些人若驾驶拖拉机往往起早或贪黑，想尽办法不让农机执法人员抓到，避免处罚。提升农机安全监管能力的对策

2.1 加强监管与服务的统一

根据拖拉机联合收割机季节性作业特点，在春种、夏管、秋收时段开展农机安全专项检查。强化外勤执法人员对农业机械的动态管理，严格查处违法违规现象。依托农机监理的内勤与外勤联动，通过监理的内勤做支撑，为外勤执法人员提供拖拉机牌证，驾驶证等车辆技术状态信息，防止挪用证件，一副牌照多车悬挂等现象。通过加强执法使农民和驾驶员提高自觉守法意识。在执法的同时要加强服务，以农机安全实地检验为契机，深入乡镇、村屯免费开展农业机械实地检验工作，及时发现农用机械存在的技术状态问题，确保投入生产的农业机械始终处于良好的安全生产状态。在执法的同时要加强农机手的安全教育和安全技术操作培训，帮助农民机手熟悉农业机械的构造，掌握使用维护的基本知识和简单的故障排除方法通过身边发生的农机事故案例和血淋淋的教训，提高他们对事故造成危害的认识，从而自觉按规程操作。

2.2 加强农机监理机构和装备建设

根据当地拖拉机及农业机械的保有量合理的确定农机监理机构和人员编制，将人员工资及开展工作所需经费纳入同级财政预算管理范围，由财政全额拨款，以稳定整个农机监理队伍，为农机监理执法提供组织保障和制度保证。县、乡两级农机监理机构，以县为主体，乡镇做延伸，健全并完善农机安全监管两级网络。加大农机安全监理装备设备的投入力度，当前的农机执法服务、检验、事故处理都离不开新型装备的使用，要积极争取财政部门的支持，购置监理检测设备、事故勘察设备、执法装备等，解决农机安全生产监管的必备的物质和工作条件，为农机监理机构依法行政提供可靠的物质保障。

2.3 强化农机维修和销售网点的监管

农机维修质量对安全生产起到决定性作用。认真落实好执法检查，组织执法人员深入乡镇、村屯对农机维修网点经营情况进行检查。严格按照《农业机械维修管理规定》的有关要求核查农业机械维修技术合格证，是否具备农机维修相应等级和相应的人员，严厉查处以次充好拼装改装使用旧农机件替换和维修。加强农机经营网点的检查，规范农机销售市场的秩序。农机监理部门要积极主动地与工商部门技术监督部门配合对经营农机具及农机配件的商店进行检查，看是否有“三无”伪劣零配件、拼装改装现象、改变拖拉机技术参数，挪用技术合格证、推广使用证等现象。对因零配件质量而造成的事故要一查到底，触犯刑律的要追究法律责任。

（作者单位：113300辽宁省清原满族自治县农机安全监理站）

2.安全工作面临的矛盾与对策 篇二

关键词：企业信访,稳定,形势,对策

一、当前企业信访的主要形势

企业作为国民经济的重要组成部分, 是国民经济得以顺利运行的关键。随着国家实行改革开放政策与企业改制, 大量的企业进行了产权改制, 分化改制之后存在着大量的问题, 比如出现了大量的下岗职工、企业职工的养老问题、住房问题、入股问题、分红问题等等。这些问题由于企业的分化改制或者产权的改变, 一直拖到现在得不到有效的解决。许多企业在改制之后, 由于不善于经营管理, 或者管理层的决策失误等原因, 给企业造成了大量的待解决问题。这些问题长久得不到有效地解决, 企业职工只好采用信访的方式来争取自身的权益。

1、职工信访的主要问题

(1) 历史遗留问题。由于历史的变更与企业产权的改变, 有些企业职工认为自己的权益没有得到有效地保障, 或者认为企业对自己的事情处理的不够妥当, 因而进行上访。 (2) 领导问题。有些职工认为单位领导存在着贪污腐败等违法违纪行为, 但是由于证据不足或者其他原因, 不能对企业领导进行有效地控制或者调查, 导致员工进行上访。 (3) 工资福利问题。有些上访职工认为自己为企业做出的贡献大, 但是领取到的工资与自己的劳动不成正比, 因此上访。 (4) 个人目的。有些素质较低的人员为了达到某种个人目的, 或者为了个人利益, 对企业进行胡搅蛮缠, 以为这种方式就可以从企业得到某种好处。

2、职工信访的主要原因

(1) 历史因素。由于我国在上世纪进行了经济改革, 大量的国有企业转变为私营企业, 在这期间大量的国有企业职工失业或者下岗, 遗留了大量的历史问题。 (2) 企业自身问题。有些许职工上访是由企业自身的原因造成的, 比如企业的分红有问题, 再者是企业的某些领导干部自身不能廉洁奉公, 克己守法, 在职工当中造成了较坏的影响。 (3) 信访人员自身问题。个别信访人员素质不高, 不能为企业考虑, 为了个人利益甚至不正当利益, 采取上访, 希望能够通过信访来压迫企业妥协。

二、企业妥善处理信访问题的有效途径

信访问题不仅仅关系的职工的利益能不能得到有效地解决, 还关系到企业的生产效益与社会稳定问题。在当前的社会条件下, 由于社会矛盾相对较为突出, 不明真相的群众容易受不法分子的挑唆, 进而形成社会问题。或者企业职工之间大规模的信访不仅仅给企业正常的生产活动带来不利影响, 更是会给企业形象带来不可估量的损失。所以, 在新时期, 企业一定要妥善的处理好信访工作。企业妥善处理信访问题的有效途径主要有以下几个方面:

1、加强对信访信息的收集, 有效地协调好信访工作

企业的接访工作人员一定要加强自身的工作素质, 不能对信访人员带有偏见与歧视, 要热情的接待信访人员。全面的记录信访人员的申诉与要求等, 对信访人员申诉的事件、具体情况、过去的解决措施、信访人员期望得到的目标, 都要做全面详细的记录, 以便妥善的处理信访人员提到的问题。同时接访人员要提高自身的忍耐能力, 事实证明, 多数上访人员的态度及言语在一定程度上都是偏激的。面对信访人员冲动的情绪, 接访人员要充分的冷静, 及时稳定上访人员的情绪, 动之以情, 晓之以理, 争取采取说服教育的方法来解决上访人员的问题。对于个别执拗的上访人员, 最重要的是要稳定其情绪, 防止其进一步做出其他举动。将其申诉问题交由上级处理。对于那些纯粹为了自身利益上访的人员, 也不能采用类似呵斥的手段进行批评, 要和颜悦色的跟其分析利弊, 从国家利益层面出发, 宣传国家相关的政策与信息, 寻找最佳的解决办法。对于动机不纯的信访人员, 也要控制自己的情绪, 如有特殊情况, 要及时的通报上级部门以及公安部门。

2、及时了解职工思想动态, 妥善解决职工问题

企业就是一个大的家庭, 职工是企业这个大家庭的一份子。每个员工都为企业的发展献言建策。同时企业也要及时的为员工排忧解难, 及时的关照鳏寡孤独、残疾、退休职工, 及时给员工带去温暖。并且企业要通过职工间的互相交流, 及时掌握员工的思想动态。有对企业不满的员工, 要及时的派干部与其进行沟通, 争取妥善的解决问题, 避免上访现象的发生。企业要充分重视企业自身设立的信访部门的重要性, 积极地通过企业自身设立的信访部门来为职工解决问题, 最大程度上避免职工越级上访。

3、积极协调, 防止大规模社会性事件的发生

现代的社会情况较为复杂, 社会矛盾相对突出。许多不明真相的公民容易受不法分子的挑唆。所以面对职工上访, 一定要采取温和的接待方式, 对于上访人员要妥善的安置, 防止其作出危害群众生命财产安全的事情来。同时对于大规模的上访活动, 要及时与公安部门取得联系, 加强安全保卫力量。并且对职工展开积极地说服教育, 耐心地讲述国家与企业的相关政策。坚决避免身体冲突, 防止信访转变成为大规模的社会性群体事件。

4、对信访问题要妥善的解决

信访问题基本都是一些较为棘手的问题或者长时间得不到解决的问题。正是这种问题才越容易让职工进行上访活动。虽然这些问题在解决处理上有一定的困难, 但是一但接访, 就一定要妥善的处理相关事宜。

总结:

在当前的社会情况下, 稳定是企业工作的重中之重。所以企业一定要充分的利用各种手段, 妥善的解决各种信访活动, 维护企业正常的生产经营活动, 并且为维持社会稳定做出贡献。

参考文献

[1]李林:《新形势下做好国有企业信访工作的意义和对策》, 《办公室业务》, 2009 (06) 。

[2]王雅杰:《企业信访工作现状及对策》, 《辽宁经济》, 2009 (05) 。

[3]姚翔:《浅谈如何做好企业信访工作》, 《商情》 (财经研究) , 2008 (05) 。

[4]朱克军:《关于新形势下国有企业信访工作的现象及对策》, 《企业导报》, 2011 (11) 。

3.安全工作面临的矛盾与对策 篇三

关键词：供电企业 用电检查 反窃电工作 问题 对策

1 概述

近年来，社会生产与人们生活对电能的需求逐渐增大，这对电力企业管理也提出了更高的要求。如何有效管理社会生产生活用电，提高电能利用率，是现代化社会与供电企业共同关注的课题。就我国用电相关的纠纷案件来看，比较突出的问题就是违规用电与窃电问题，这给电力企业管理工作带来了一定的阻碍。为规范生产生活用电，推进电力企业健康、稳定发展，开展用电检查与反窃电工作是电力企业一项迫切工作。但是在实际工作中，由于受到多方面因素的干扰，使得用电检查和反窃电工作中存在一些问题，因此必须积极采取有针对性的解决措施，提高反窃电工作成效，推进我国电力企业可持续化发展。

2 用电检查与反窃电工作的重要性

2.1 满足电力用户的用电需求

在电力企业管理中，开展用电检查与反窃电工作，有利于更好的处理电力用户不合理的用电现象，并加强对其用电教育，提高他们的安全意识与正确用电能力，避免发生用电安全事故。同时还可以对电力用户实际用电情况进行掌控，根据市场电力情况为其提供更加优质的用电服务，满足用户多元化的用电需求。

2.2 促进电力企业健康发展

违规违章用电与窃电现象呈逐年上升趋势，且窃电手段不断变化发展，使得窃电范围不断扩大，这给电力系统的正常运行造成了阻碍。为提高电能利用率，促进电力企业健康发展，就必须加强用电检查与反窃电工作，提高工作的现实性与实用性，确保电网安全、稳定运作，避免电力事故给用户、电力企业带来严重的生命财产损失。电力检查相关人员必须按照相关检查流程，对用电与供电环节进行严格检查，对出现的问题及时上报和处理，坚决杜绝用电安全事故的发生，从而确保用电的安全性，促进电力企业健康、稳定发展。

3 用电检查和反窃电工作面临的问题

3.1 传统思想根深蒂固

在社会进步、经济发展的背景下，社会生产生活对电能的需求量越来越大，电力企业用电检查人员数量难以满足速度的增长以及该行业的发展需求。近年来，科学技术日新月异，高科技手段被窃电人员广泛应用，用电检查人员综合素质较低，难以满足用电检查和反窃电工作的需求。由于传统用电管理思想观念根深蒂固，部分管理检查人员对违章用电以及非法窃电行为不够重视，完全忽视了用电检查工作，造成用电检查及打击窃电行为力度偏低，缺乏相关的处理措施，助长了违章用电和非法窃电行为。

3.2 窃电证据难以取得

电能作为我国经济发展的重要能源，同时也属于可买卖的商品，但与平常商品有着本质的区别，在其使用过程中，电能会逐渐流逝，这使得窃电现场往往不会留下相关证据与痕迹。窃电工具十分简单，非常容易隐藏，用电检查人员进行工作时，不能及时发现窃电工具，难以进行全面的搜查。非法窃取的电能不需要运输、储存以及销赃，且经济效益十分高，这就使得窃电现象日渐严重。即使在窃电现场发现窃电行为，也难以做到人赃并获，无法核算出其窃取的电量，加上窃电者往往会否认事实，最终难以确定窃电事实。在这样的条件下，很难获取到窃电证据，给用电检查和反窃电工作带来了一定的困难。

3.3 窃电技术越来越科技化

在经济利益的驱使下，窃电者不再局限于过去的居民、个体等，逐渐发展成为了集体企业、中外合作企业等，发展速度十分快，严重干扰了电力企业供电安全与秩序。我国科学技术日新月异，这也给窃电技术的智能化、科技化发展奠定了基础，使得高科技含量的窃电方式越来越多，如无线遥控、有线远方控制、倒表器窃电等。往往这些窃电手段十分隐蔽，传统用电检查方法根本无法检测，不能满足现代化社会的反窃电需求。

3.4 工作人员综合素质偏低

电力企业用电检查与反窃电工作人员的综合素质高低直接影响到电力工作的开展效果。在实际工作中，部分工作人员没有意识到自身所担负的责任，忽视了电检查和反窃电工作的重要性，时常出现走后门、占小便宜现象，大大减低了用电检查工作开展的成效，给后续工作的顺利开展造成了阻碍。另外部分人员专业技能水平不高，能力有限，对某些特殊情况无法及时采取处理措施，影响了整个工作的开展。

4 解决用电检查和反窃电工作问题的有效对策

4.1 防治结合

目前我国社会生产生活对用电需求量十分大，在电力企业供电时，难以兼顾到所有用电单位的用电检查与反窃电工作，这就给一些不法分子予以管理漏洞。为严厉打击违规用电与非法窃电行为，提高电能利用率，确保电力系统正常运行，电力企业可以结合公安部门，对窃电行为及窃电者进行查处，追回电费，避免给电力企业造成严重的经济损失。坚持“防治结合”的原则，在严肃治理窃电行为时，做好电能窃取防范工作，加强硬件和软件的科学管理，努力做好电力资源的管理与保护工作。当然为减少违规用电与窃电行为发生，电力企业可以拿出一部分资金作为奖励，鼓励人们对不法用电行为及其人员进行举报，提高人们安全用电意识，指导人们科学用电，减轻电力企业监控负担，降低管理成本与难度。

4.2 高技术、高水平的防窃电装置

在科学技术不断进步与发展的背景下，窃电技术和手段越来越多元化、智能化以及科技化，使得窃电现象不断发生，且窃电者能轻松的逃过电力企业的监控。因此在这样的局面下，电力企业必须引入先进技术和设备，不断创新与更换防窃电装置，加强防窃电设备的改造和各个流程的重组工作，从而提高防窃电装置的科技水平，确保反窃电工作的管理质量，促进电力企业正常运作。电力企业可以将其生产管理系统、营销信息系统以及电力信息系统进行科学的整合与升级，不断优化防窃电方案与装置，更加科学、准确的掌握用户用电情况，从根本上减少电力被窃取现象。

4.3 建立一支高专业素质的人才队伍

近几年，我国违规用电与非法窃电行为逐渐增加，且窃电手段和方式逐渐科技化，这给用电检查和反窃电工作人员提出了更好的要求。反窃电工作是一项系统性强、技术水平高、原则性强的工作，不仅需要工作人员具有相关的技能，还要求其具有较高的职业道德修养。因此电力企业应定期或者不定期组织相关人员进行专业技能的培训，以及职业道德教育，使其明确自身的责任与义务，并按照相关规定与流程进行检查，严厉打击各种窃电行为，努力维护供电企业的经济效益和社会效益。同时，电力企业应建立一支技术硬、水平高、责任意识强的综合型用电检查和反窃电人才队伍，并使其长期为电力企业服务，从而提高反窃电工作管理成效，促进电力企业健康、可持续发展。

5 总结

电力能源作为我国经济发展的重要能源，对我国社会进步、经济增长、人们生活水平提高具有重要的意义。面对逐年增多的非法用电窃电行为，电力企业必须加强用电检查和反窃电行为工作的管理力度，采取有针对的解决措施，坚持“防治结合”原则，引入先进的防窃电设备与技术，强化相关人员培训工作，建立一支高专业素质的人才队伍，提高电力企业用电管理水平，尽可能减少非法窃电行为发生，促进电力企业稳定、和谐、可持续发展。

参考文献：

[1]張立勇.浅析用电检查工作中面临的问题及对策[J].中国新技术新产品，2011，04：261.

[2]庹玉蓉.浅析当前电网企业用电检查工作存在的问题与防窃电对策[J].广东科技，2011，18：181-182.

[3]葛亮.用电检查面临的重点问题及反窃电措施[J].电力技术经济，2009，04：69-72.

[4]林世杰.用电检查面临的问题及反窃电措施[J].硅谷，2012，01：

4.安全工作面临的矛盾与对策 篇四

产品档案就是企业在产品研发、设计、工艺、生产、安装调试以及更新改造过程中产生、积累的，并向企业档案部门归档保存的原始记录材料。产品档案是企业档案中特有的一个门类，是企业中最重要、需要投入精力最多的档案门类，产品档案管理工作是企业档案部门的重要任务。

产品档案文件材料的收集归档是产品档案管理工作的首要环节，也是最重要的环节之一。多年来，集团公司在产品档案管理业务中形成了规范、明确、高效的管理机制，积累了丰富的管理经验，使我公司的产品档案成为数量最多、管理最规范、利用最广泛的一个门类。

进入新世纪以后，特别是随着档案信息化建设进程的不断加快，我们的产品档案管理工作特别是归档文件材料的接收工作面临着许多新的挑战，产生了许多新的问题，需要我们去调查研究，提出新的对策措施。

笔者自从进入档案行业起，就一直从事产品档案管理工作，至今已经有26年的工作经历。根据自己多年在产品档案管理工作中积累的经验和教训，在对信息化条件下产品档案接收工作面临的挑战进行广泛调查研究、深入分析思考的基础上，提出了解决问题的对策措施。

二、信息化条件下产品档案接收工作面临的挑战

在我公司传统的产品档案管理工作中，将产品档案归档文件材料分为三个部分。在产品研发过程中形成的归档文件材料称为前期文件，由从事新产品研究、开发及市场营销的部门负责，在产品设计定型后移交归档；在产品设计、工艺和生产制造中形成的归档文件材料是产品档案的主体，由设计、工艺和质量管理部门在文件设计完工后及时移交归档；在产品安装调试、使用过程和更新改造过程中形成的归档文件材料称为后期文件，由安装服务部门在产品投入使用或改造完成后三个月内移交归档。直到企业信息化广泛推行之前，我公司的产品档案接收工作一直都是按照这样的规范实施的。

上世纪90年代末期，我公司全面推广CAD技术，产品设计、工艺图纸资料全部采用CAD方式制作，电子版本的使用范围越来越宽。由于各种原因，图纸资料的运行与产品档案文件材料的归档仍继续采用纸质版本方式进行。但是，随着企业信息化建设的快速推进，特别是企业OA办公自动化系统投入运行，“无纸化办公”理念的逐步推广，产品档案的管理特别是接收工作面临着前所未有的新挑战。特别是产品档案前期文件、后期文件的接收归档工作受到了根本性的冲击。概括地讲，产品档案的接收归档工作主要在三个方面发生了重要的变化。

1.档案接收途径发生的变化及存在的问题。因为企业信息化建设的需要，公司的运行机制及内部机构多次进行调整，各单位、部门的职责、任务发生了明显的变化，产品档案的归档责任随着业务的调整而不断改变，不可避免地产生了归档文件材料以及归档责任的转移、归并或者分解，归档责任不清、归档主体不明确等现象不时出现，给产品档案的移交归档工作造成了困难。

2.档案载体形式的多元化及存在的问题。由于“无纸化办公”的范围逐步扩大，公司的科研、技术、经营、管理各项工作越来越多地采取网上运行方式，形成的纸质文件种类和数量大幅度减少。例如，产品档案前、后期文件中的“来往函电”等类别已经完全不采用传统的信件、电报，不再产生具有证据效力的纸质文件。目前，除产品图纸还需要将电子版本转化为纸质版本作为生产管理唯一合法的指导性文件以外，大多数设计文件、工艺文件都是直接产生电子版本，并通过公司内部网络传递、公布，成为与纸质版本具有同等效力的规范性文件，有些种类的文件已经不再产生纸质版本。目前，在档案部门收集到的归档文件材料中，电子版本所占的比例与日俱增，载体形式包括磁盘、光盘等，逐渐形成归档文件材料多元化的局面。更为严重的是，由于电子版本难以防止非法更改，档案部门接收到的归档文件材料的“原始记录性”开始受到越来越明显的挑战，换句话说，我们对有些电子版本的归档文件材料越来越难以辨别其是否还是真正意义上的“原件”。

3.档案归档前管理复杂化及存在的问题。经过长期的规范化运行，档案的“归档前管理”已经成为我公司档案部门的一个“规定动作”，这对于保证档案接收工作的效率和质量具有重要的促进作用。但是，随着企业信息化程度的提高，档案归档前管理也遇到了前所未有的困难。一是由于信息化建设的阶段性特点，档案部门尚未纳入管理公司技术信息的PDM系统，档案人员再不能象以前那样准确、及时、直观地掌握应归档文件材料的产生、使用和积累情况，从而及时地进行指导、督促；二是技术部门内部以及技术、管理部门之间的业务联系、工作交流都不再像以前那样采取会议、讨论等面对面的方式，更多的是采取快节奏、高效率的网络交流方式，这不但使许多有保存价值的业务信息、技术信息湮灭在庞大的信息系统中，也使档案人员失去了提前介入具体业务活动，进行归档前管理的业务平台和便利条件。

三、思考及对策

面对企业信息化建设对档案管理造成的新问题、新挑战，我们没有等待观望，更没有消极退缩，而是采取积极主动的态度去应对。从2011年开始，我们按照公司“管理提升”的要求，针对信息化条件下档案管理工作的特点、问题进行了深入细致的调查研究和分析思考。

1.开展调查研究，掌握第一手资料。我们组织了由档案部门领导干部、班组长和档案人员组成的产品档案归档工作专题调研组，对部门内、部门外两个范围进行了广泛深入的调查、走访。在档案部门内部，我们重点查看了公司档案管理标准中关于产品档案收集归档工作的规定，检查了产品档案收集归档、管理使用的具体情况，听取了产品档案管理人员的意见和建议。在档案部门外部，我们通过请进来、走出去以及电话、电子邮件等各种形式，对7个部门的20多位干部、职工进行了访问，调研并征求意见建议。大多数单位的领导和相关技术人员、管理人员对产品档案移交归档工作的认识是明确的，工作是积极认真的。例如电站服务部的领导对这项工作的目的、意义和具体规定及具体情况非常了解，也很重视这项工作。

2.认真思考分析，着重分析自身原因。我们对调研结果及时进行了深入细致的分析、思考，形成了如下认识。

(1)产品档案收集归档工作必须与时俱进，不断适应情况的变化。我公司从上世纪80年代末就建立了较为完备的档案管理标准、制度体系，并且定期对这些标准、制度进行修订。但是，上一次全面修订还是2002年的事情，此后就没有进行过比较全面的修订。我们认为，企业档案管理标准长期未做修订是造成管理不规范的重要原因。

(2)产品档案收集归档工作必须规范化。我们对于相关的标准、制度应该加大宣传、贯彻和执行情况检查、反馈的力度，对于不规范的行为要及时采取措施，不能放任自流。同时要树立高度的责任感，养成严明的工作作风，建立明确的操作程序，形成正确的工作习惯。

(3)强化档案管理业绩定期检查考核工作。档案部门已经建立了工作业绩检查考核体制，但主要偏重于工作数据，兼顾质量管理和安全生产，对于管理标准、制度的执行情况和存在问题涉及不多。

(4)对服务对象和上、下运行程序进行针对性的走访、调研非常必要，这是促进管理工作不断提升的有效手段，应当继续坚持。即使在移动电话、OA网络普及的今天，面对面的走访、座谈仍然是促进信息沟通、交流的重要手段，必须继续坚持。

四、信息化条件下产品档案接收工作的新措施

经过深入的调查、研究和认真的分析、思考，我们认为，在产品档案接收工作中遇到的新情况、新问题固然有客观原因，主要是技术问题，但更多的是主观原因，是认识问题和管理问题，完全可以通过管理创新、管理提升得到解决。应重点从以下几个方面采取措施加以改进。

1.及时修订档案管理标准及相关运行程序，确保产品档案接收工作的规范化水平。及时修订产品档案管理标准、制度体系，使档案管理工作规范性文件的拟制不断适应形势的发展与情况的变化，这是解决产品档案接收、管理中诸多问题和困难最重要、最有效的措施。为此，我们从2013年开始，用两年时间全面修订了档案管理制度体系，目前已经完成大部分标准、制度的修订工作。根据修订生效的标准、制度，对档案业务实施细则和操作程序的修订工作也在积极进行。

2.档案信息化建设必须积极适应企业信息化建设的总体要求。由于公司的整体安排，档案信息化建设作为企业信息化建设的有机组成部分一直在积极有序地推进。但是，这并不意味着我们档案人员一定要被动地服从统一安排，按部就班地坐等时机成熟，这样就难免比公司信息化建设的总体进度“慢半拍”，给档案管理造成不必要的障碍。为此，我们已经调整了档案信息化建设的工作班子和进度安排，实行提前介入，强化归档前管理，确保产品档案接收工作的效率和质量。

3.健全对档案管理人员和归档责任人员的教育培训机制。我公司对档案人员教育培训工作建立了有效的管理制度和中长期规划，坚持有计划、有步骤地对档案人员进行系统的业务培训。但是，在这次调研中发现，这项工作中存在两方面的问题：一是培训课程及教材没有及时地适应信息化建设的形势发展，缺乏对情况变化的适应能力；二是只注重培训档案人员，没有考虑到对归档责任人员、档案利用人员等相关群体的业务技能培训。今年以来，我们已经对培训计划和教材进行了必要的修订与完善并及时付诸实施。

4.不断完善档案管理情况定期检查机制。近几年来，我们在档案管理业务的检查考核工作中不断取得进步，建立了一整套数量化、程序化的管理数据收集、处理和考核、评比机制。但是，在这次调研中发现，我们在对管理标准、制度执行情况的检查、考核和反馈方面还存在不足之处，应当予以改进。这方面的检查、考核不仅需要收集考核数据，更需要对考核数据进行深入、细致的归纳、分析；不仅需要定量的计算，更需要进行定性的比较和研究。因此，对档案管理情况定期检查机制的进一步修订完善，已经提上了我们档案部门的议事日程。

5.安全工作面临的矛盾与对策 篇五

政务公开，是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设的具体体现。是深化民主政治建设，加强党风廉政建设，密切党群、干群关系的有效途径，是提升行政管理竞争力和依法治国的内在要求。近年来，在党中央、国务院的正确领导和安排部署下，各级政府部门在政务公开方面进行了积极的探索与实践，收到了明显的效果，推动了“高效、廉洁、务实”政府的建立，提高了各级政府的诚信度。但是，由于多种因素的影响，政务公开工作在各地各部门的开展不平衡，与党中央、国务院的要求还有很大距离，离人民群众的期望还有很大差距，因此，全面推进政务公开工作向深层次发展，向科学化、规范化、制度化方向发展，不断提高政务公开工作质量和水平，最大限度把听取人民群众的意见和呼声，是今后政务工作的首要任务。

一、存在的问题

1、该公开的不公开，对上欺骗对下蒙蔽。有些单位或部门钻国家政策的空子，骗取国家资金为部门或他人谋利益。比如前几年新闻媒体暴光的埠平骗取的扶贫资金的问题，还有其他地方以农业开发为由，骗取国家款项，使人民群众全然不晓，既得不到实惠，更谈不上监督。

2、重表面内容，轻实质问题。一是公开的内容不够深，表面事项公开多，深层次的内容公开少，甚至不公开。如在财务上，只公开几个大数据，不公开具体收入和支出项目，在具体问题上遮遮掩掩，使人如雾里看花；二是公开的内容不全面，表面上“公平、公正、公开”，实际上暗箱操作，比如工程招投标、职称评聘、干部提拔、公务员考试录用等 等，诸如此类的问题，事后公开多，事前、事中公开少。

3、重临时应付，轻长期坚持。一是平时不认真公开，上级来检查时就大忙一阵，过后一年半载不见翻新；二是公开资料管理不够规范，未装订成册、立卷归档，对政务公开的内容无据可查，从而失去了应有的监督制约功能。

4、公开形式单一，达不到应有的监督效果。多数单位能够看到，广大群众的知晓率不高。

5、重简单公开，轻及时反馈。一 是没有建立政务公开信息反馈制度，公开后没有及时听取群众意见；二是个别

单位或部门认为只要公开了就万事大吉，对群众提出的意见没有作进一步的说明和解释，或避重就轻。

产生上述问题的原因是多方面的，但总体上讲不外乎两个方面，一是有关部门对政务公开工作的认识不足，指导帮助不够；二是一些干部的素质较差，法律意识不强、全心全意为人民服务的宗旨观念淡薄，甚至个别人夹带私欲，在推动政务公开工作方面缺乏动力和积极性，甚至持抵触排斥情绪；三是广大群众参政议政的意识不够强烈，对政府事务关注不够，参与意识关薄，参与层次低，参与人数少。客观方面：我国还没有建立起统一的操作性、指导性强的法律体系，政务公开的监督制约机制不健全，对违法政务公开制度的人或部门将公开内容张贴在固定的公开栏上，个别人

和行为缺乏明确和强有力的责任追究体系。

二、对策

政务公开工作是一项系统工程，它不单是政府部门的事，而且需要全社会的共同关心、支持和努力。因此，要使我国政务公开工作迈上科学化、规范化、制度化的轨道，需要在以下几个方面下功夫、作文章：

1、建立和完善政务公开的法律法规，做到有法可依、违法必究。2007年4月，国务院出台《政府政务信息公开条例》，专门规范政府信息公开和利用行为。这是我国保障公民知情权、参与权、表达权和监督权的重要行政法规，标志着我国政务公开工作开始步入法制化轨道。温家宝总理在今年的“两会”期间回答中外记者提问时说“要使党的工作在阳光下运行，这就需要公开、透明”。全面贯彻落实好《条例》精神，积极推进政务公开，对于提高我国政府施政行为的透明度、发展社会主义民主、建设社会主义政治文明意义极为深远。对各级政府部门来说，今后不是想不想公开、愿不愿意公开的问题，而是如果不按《条例》要求，及时公开应该公开的政务信息，就有可能违法违纪，就有可能被问责。推行政务公开已成为行政机关工作人员必须履行的法定职责。

2、规范政务公开，确保公开质量

一是建立政务公开组织领导和责任体系，主要领导负总责，分管领导分工负责，各职能部门各负其责，纪检监察部门负责跟踪督察，形成纵向到底、横向到边、一级抓一级、一级对一级负责的工作机制，同时细化责任，把实施政务公开的工作标准、程序、目标、完成时限等逐级分解到岗位和个人。二是要充分利用电视、广播、报刊、杂志、政务公开栏、墙报、电子显示屏等众多媒体，采取多种形式，尽可能让干部群众及时、全面地了解公开的内容。三是公开内容要真实可信，不能搞明一套、暗一套，对上一套、对下一套，对内一套、对外一套。对群众关心而法律法规禁止公开的内容均应公开。不仅要公开办事依据、程序和结果，而是要公开办事机制和结果的由来，增强工作透明度，便于群众监督。四是公开时间必须灵活机动，经常性事项应常年公开，临时性事项应及时公开，保证公开内容的时效性，随时接受社会各界的监督。五是在公开的落实上，要一丝不苟地兑现政务公开的内容，始终坚持怎么说就怎么办，在实施上扎扎实实，对群众讲求信誉，以政务公开的实效性取信于民。六是建立公开的期限档案，将每次公开事项的对象、公开的形式、内容、期限、责任部门、监督小组的审核意见、领导小组的审批意见、群众的意见、监督小组落实反馈情况等整理归档，做到事前有审核把关、事中有征求意见、事后有调查反馈。

3、把政务公开工作纳入绩效考评的范围。政务公开把行政决策、行政过程、行政结果都清楚地展示在群众面前，对提高权力运行过程的透明度，加强党风廉政建设具有重要的意义。因此，应把政务公开工作同党风廉政建设责任制、工作岗位责任制、机关效能建设相结合，特别是应把政务公开工作开展情况纳入绩效考评的范围，严格考评，并把考评结果同干部福利、奖惩、评先评优相结合，把政务公开工作开展好坏与单位、干部的切身利益联系起来，加大外在压力和推动力，才能引起干部职工的真正重视，促进各单位政务公开工作齐头并进，深入开展。可考虑设置一些适用的考核标准，如“投诉办结率”、“群众满意率” 等，检验各单位政务公开工作开展成效。

4、政务公开的审议、评议也应实施“阳光作业”。一是评议代表的确定应充分体现民意，不能由有关部门指定。有关部门可提出标准、条件及产生办法，让群众依照程序推选。二是评议程序应提前公开，评议过程应当接受社会公众的监督。三是评议部门的工作人员只应做组织服务工作，不得参与具体评议，更不许在评议结果上搞平衡。另外，不要仅仅满足于把参评单位排出名次，而要把工作重点放在帮助各参评单位找准存在的问题并制定出切实可行的整改措施上。作为接受评议的单位也要把精力用在解决群众反映强烈的问题上，而不要放在拉关系、争选票上。

5、实现静态公开与动态公开的有机结合。所谓“点题公开”，就是不受时间、内容、形式的限制（属于党和国家机密的除外），在按规定要求公开的情况下，由群众自己选择关心的问题，由有关部门公开解答。“点题”公开，可以实现由过去的静态公开让群众被动看，到现在的动态公开让群众主动提，由过去的个别人说了算，到现在的群众说了算，由过去的干部不想公开或想公开什么就公开什么，到现在的群众想知道什么就公开什么，从而，最大限度地规范政府部门的行为，满足群众的愿望。

6.安全工作面临的矛盾与对策 篇六

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一、当前政务公开工作面临的主要问题

通过近几年参加我局政务公开工作，外出调研和多方面查询资料，笔者认为，当前政务公开工作面临的主要问题有以下几点：

一是个别单位对政务公开工作重视程度不够。个别单位不太重视政务公开工作，没能从事关国家前途命运的高度去认识政务公开工作；有的甚至认为政务公开仅仅是办公室打出来往墙上一挂的简单事。因此，在政务公开工作上表现出不主动、不积极，避重就轻，简单应付，流于形式。

二是个别单位对政务公开工作缺乏持续性。个别单位部门临到全县考核或是纪检委检查时，才按要求便简单地抓一抓；检查一过便没有了动力，甚至认为不用再抓了。个别单位政务公开的形式普遍比较单一，只是将一些行政职责、办事程序仅在办公场所设立公开栏，在公开内容上也不同程度地存在着抽象、过时等现象，偏重公布最终结果，而对决策前和决策过程中的信息公布较少。还有个别部门只公开不得不公开的、大家都知道的事项，把有可能影响部门利益的事项加以回避，或者只公开一些程序性要求，回避实质性事项。这样既不能满足广大群众及时参与政府事务的要求，也不利于接受人民群众的监督。

三是公开的重点不突出，监督机制不够完善。有的单位没有结合自己的工作实际制定出相应的工作细则，只是照搬照抄上级文件的条条框框，甚至没有公开具体内容。有的对重点部位、重点环节避重就轻，对群众反映强烈的敏感问题和关键部位没有公开。有的部门公开的重点不突出，眉毛胡子一起抓，工作起来不得要领。个别部门没有建立健全监督组织，没有建立起与政务公开相适应的内部监督制度，外部监督与内部监督机制尚未真正形成。此外，有的单位和部门借政务公开评功摆好，“政务公开“变成了“政绩公开”，“政务公开栏”变成了“政绩光荣榜”，而对群众关心的公共事务的决策依据、决策过程闭口不谈，尤其回避工作中的失误和不足。

二、产生的主要原因

通过思考和分析，笔者认为产生上述现象主要有以下三方面的原因：

一是对政务公开工作的重要性认识不到位。有的部门和工作人员认为公开的内容、时机、方式、范围等都是本部门的权力，想怎么公开、公开哪些内容都由自己说了算，公开太多与群众利益相关的信息，会造成议论纷纷的局面，影响社会稳定，存在着“让老百姓知道的东西多了只能添乱”的错误思想，因此不愿或者不敢“政务”公开，对上级关于政务公开的工作部署采取拖延、敷衍的态度。

二是权力意识浓厚、服务意识淡漠。政务公开实质是推进政府提高服务质量的手段，政务公开中出现的问题归根结底是服务意识问题。如果一个部门、一个单位当把行使政府职能看成是手中的权力而非为人民服务的义务时，那么其政务公开必定是避重就轻搞形式，以种种借口推迟政务公开工作，尽可能缩小公开范围、压缩公开深度。因此，有的部门甚至认为，本部门负责的事务就是本部门的权利范围，不愿也不必让他人知晓。

三是政务公开机制的建立缺乏强制性、可操作性强的实施规定。目前，国家对政务公开法规，政务公开公开哪些内容，公开到什么程度，对公开的情况由谁来监督等都尚无明确的规定。各级政府推出的一些政务公开措施，也缺少明确具体的实施细则，可操作性较差。由于缺乏统一规划，各单位各自为政，使组织监督、纪律监督、社会监督等监督工作难已落实，真正的公开机制难以建立。虽然大多数单位政务公开都公布了监督举报电话，配备了意见箱，但如何制定制度，让社会对所举报事件做到快查快结、件件有回声、对整改问题跟踪监督，还任重道远。

三、解决办法

综上所述，笔者认为，当前政务公开工作应从以下几个方面加强：

一是进—步加强组织领导。要把政务公开工作作为各级各部门经常性工作列入重要议事日程，从转变政府职能、执政为民、加强党的执政能力建设的高度，认识并积极推进这一工作。把政务公开工作作为改善我县投资和社会环境，加快“建设生态文化旅游强县”步伐，落实科学发展观、全面构建和谐社会的重要内容纳入考核范畴。

二是尽快研究制定出可操作性强的政务公开相关规定，为全面推行政务公开提供执行依据。充分借鉴区兄弟县（市）政务公开的经验，在充分调研的基础上，研究制定《全县政务公开工作考核办法》和《违反政务公开处理暂行规定》，明确政务公开内容，在工作标准、程序、时限、纪律和监督、奖惩等方面提出具体措施，确保政务公开工作有章可循。

三是加强宣传，提高人民群众参政议政水平。要运用多种媒介加大政务公开的宣传力度，让广大人民群众熟悉政务公开知识，提高参政议政水平，明确规定各级政府及有关部门对事关群众利益的重要事项在决策或正式实施之前，要将意向或方案向社会公示。要进一步建立健全内外并举的监督制约、督办督察工作机制，将政务公开置于上级领导部门、社会各界、各新闻媒体的监督之下。

四是加强培训教育，造就一支具有现代公共管理知识和理念的公务员队伍。对负责政务公开的领导及工作人员进行专门培训，加强服务意识、专业技能教育，造就一批政务公开的专门人才。从窗口单位开始，建立科学评价体系、根据群众评议对公务员试行末位淘汰制度，以此强化服务意识，保证公务员的良好形象和状态。

7.安全工作面临的矛盾与对策 篇七

一、高职高专学生党建工作面临的问题

1. 党员发展的数量与发展的质量不和谐

近几年来, 高职高专学生党建正步入一个快速发展阶段, 学生党员发展力度大大增强。被考察对象人数远远超出正式党员、预备党员的人数, 考察工作难度加大。部分学生党支部把发展党员的人数作为衡量支部工作开展成效的标准, 大力发展学生党员, 但由于正式党员的有限, 支部在吸收新党员时, 很难对学生的思想进行深层次的了解, 出现了一些“重发展轻培养”、“重数量轻质量”、“重学生干部轻一般学生”的现象。这些现象无疑使学生党员的质量打了折扣。

2. 入党前的教育和入党后的教育不和谐

目前, 在学生支部中普遍存在着“重入党前的发展, 轻入党后的再教育”的现象。在发展前, 对发展对象进行重重考察和层层教育, 参加党校培训、党章学习小组等等, 但发展后就认为任务完成了, 忽略了党员的再教育工作, 导致了部分党员“入党之前拼命干, 入党之后松一半”, 一些思想上深层次的问题也就暴露出来了, 损害了党在学生中的形象。

3. 毕业班学生流动党员顶岗实习期间的培养不和谐

由于高职学生三年制的原因, 有很大一部分同学在第三年成为建党对象、预备党员, 刚刚发展的学生党员很快就要去单位参加实习或毕业了, 导致学生党员的先锋模范作用在学生当中难以得到充分发挥, 这不利于预备党员教育考察环节上工作的落实, 以致于在企业实习的学生流动党员由于数量较多, 流动性、分散性大而不能进行连贯、集中管理。同在校党员相比, 存在着组织实施难、全员覆盖难、集中学习难、党费难收缴, 去向难把握、管理难实施、活动难开展、作用难发挥”等一系列问题。[1]

二、加强高职高专学生党建工作的对策

1. 针对党员发展的数量与发展的质量不和谐

我院党总支创新实践调整党支部, 按照合理布局、整合力量、突出均衡、推进工作的原则, 以教学部为主要的划分单位, 将各教学部的教工党员和教学部按专业归口管理的班级内的学生党员联合建立综合支部, 以充分调动每一位教工党员参与学生的思想政治教育工作和入党积极分子的培养、教育、考察工作的积极性。要正确处理好数量与质量的关系、培养与考察的关系, 真正把品学兼优、政治思想成熟的青年学生吸收入党, 保证学生党员的质量, 特别是在选拔入党积极分子、团内推优、确定发展对象等环节上, 始终坚持“早发现、早培养、早教育”的原则, 应坚持做到以下几点:做好入校新生的入党启蒙教育工作;严格对申请入党学生的考察;经常性地与入党积极分子开展个别谈话;严格入党积极分子和预备党员的思想汇报制度;加强现有学生党员的自身建设。积极慎重地做好学生组织发展工作, 坚持成熟一个, 发展一个。

2. 针对入党前的教育和入党后的教育不和谐

我院党总支积极开展“组织创新”活动。加强党总支和党支部的班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设, 强化组织功能, 增强凝聚力和战斗力;完善基层党组织和党员的考核、评议、监督制度;开展“老少共建党支部”、“今天我生日”、入党介绍人跟踪教育、精心组织最佳党日活动等, 推进党建工作的创新。建立教师党员联系班级制度, 做到“三进”、“三强化”:“三进”是教师党员进课堂、进宿舍、进企业;“三强化”是强化思想政治教育、强化学风建设、强化专业实践能力。实现后续党建教育工作向网络的延伸。要增强网络阵地意识, 必须利用学生党建网站或主页, 在网上开展内容充实、直观、富有感染力的党建与思想政治教育, 建立网上新闻信息发布渠道, 使学生党员以最快速度了解国内外政治、经济和社会生活信息, 确立正确的舆论导向。通过建立网上党建理论研讨阵地定期发布党建理论研究成果和世界政党动态等, 引导党组织和党员关注理论热点, 还可将党建理论知识和创新成果放在网上供学生党员和入党积极分子学习。网络的发展给学生党员的教育管理带来良好的契机, 要积极探索能够适应新形势发展需要的新方法, 进行大胆创新, 如建立网上学生党员信箱, 以解答学生党员面临的困惑。要通过创建活动的开展提升支部工作的实效性、规范性, 提高院系党建工作的整体水平。

3. 针对毕业班学生顶岗实习期间的培养不和谐。

我院党支部近期推行了试探性的新举措。一是顶岗实习流动党员登记制度。及时将顶岗实习流动党员实习时间、实习单位、实习内容, 以及组织关系的管理等有关情况进行认真登记备案。二是顶岗实习流动党员联络制度。针对集中就业基地成立临时党小组, 满足人数要求的成立临时党支部。总支指定一些责任心强的教师党员, 每人负责联系3～5名顶岗实习流动党员, 通过联络员将党支部活动等有关事宜及时传达给顶岗实习流动党员, 同时由联络员将顶岗实习流动党员的思想、学习、实习和有关情况按期反映给系部党支部, 以便更好地掌握情况, 及时制定对策。三是定期汇报制度。顶岗实习流动党员每季度或半年向院党支部汇报顶岗实习期间的思想、学习, 以及工作等情况, 支部对其进行检查、指导, 督促, 同时要求顶岗实习流动党员要积极主动与所在实习单位的党组织取得联系, 以便更好地开展活动。四是搭建网络交流平台。在院网站上开辟顶岗实习流动党员学习、交流窗口, 由支部委员定期和顶岗实习流动党员进行网络交流、谈心和指导, 及时掌握顶岗实习流动党员的思想动态。通过关心每一个顶岗实习流动党员, 加强对他们的教育和管理, 不断强化他们的党员意识, 增强发挥先锋模范带头作用的责任感和自豪感, 使他们“离校不离党”, 真正成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人, 为社会的和谐发展做贡献, 永葆先进性。

学生党建工作是一项复杂的系统工程, 高职高专学生党建工作更需结合职业这一特点, 解放思想、实事求上、与时俱进、开拓创新, 更加求实、求真、求细、求精、求新, 求优, 突出工作的针对性、有效性和创新性, 更加努力扎实地做好各项工作为职业教育的改革、发展与稳定提供坚强有力的政治保证、思想保证和组织保证, 为党的事业培养更多更优秀的建设者与接班人而努力奋斗。

参考文献

[1]徐莹.新时期高职院学生党建工作的问题及对策探究[J].时代教育, 2010, (1) :135.

8.安全工作面临的矛盾与对策 篇八

【关键词】高校；辅导员工作；挑战；对策

随着高等院校入学政策的改革，为更多的学生提供了接受高等教育的机会，导致高校的学生数量显著增加，管理难度也随之加大，在此背景下，辅导员的工作量也愈加繁重，导致其工作效率十分低下。为了改变这一现状，提高高校的管理质量，为学生提供更加优质的学习环境，高校迫切需要改变现有的管理方式，从基层开始实施改革策略，因此了解辅导员工作的难点对于推动高校的管理改革，确保高校的正常运转是十分必要的。

一、高校辅导员工作面临的挑战

1、管理的学生过多，辅导员工作力不从心

辅导员是高校与学生之间的桥梁和纽带，主要负责向学生下达上级领导发布的指令，同时将学生的意见和想法反馈给上级，使高校的管理工作得以全面的开展。这决定了辅导员工作往往需要直接与学生接触，了解每个学生的心理需求，才能出色完成本职工作。但是高校的学生数量庞大，相对而言辅导员的数量十分有限，这些辅导员分身乏术，无法为所有学生提供细致周到的服务，所以高校的管理工作仍然存在很大的缺失。

2、学生群体性格特殊

目前高校中的学生大多是90后，他们长期受到父母和长辈的溺爱，存在严重的叛逆心理。而且这些学生获取信息的渠道更加广泛，他们乐于发掘新鲜事物，对学校和教师少了一丝敬畏心理，其主观意识较强，不容易受到管束，在违反校规校纪时，辅导员的批评教育只会取得相反的效果。面对这些特殊的学生，辅导员经常束手无策。

3、处在学生和学校之间，承受双向压力

辅导员通常会在职责范围内尽最大努力的关心学生、帮助学生，却无法获得所有学生的认同，很多学生会在其工作出现疏失时指责、埋怨，甚至恶意诋毁，使辅导员的处境更加艰难。而且辅导员的工作压力不仅来源于学生，还经常要承受来自上级领导的批评指责，学生成绩不达标，或者是组织工作没有达到校领导的预期要求，辅导员会首当其冲遭受来自各个方面的责难。尽管辅导员已经尽量面面俱到，可是难免会在工作中出现遗漏之处，在领导和学生的双重关注下即使是细微的缺点也会被无限放大，可见辅导员承受的压力之大。

4、辅导员权小事多

辅导员手里的决策权并不大，辅导员工作也就是完成学校的文件，传达学校的精神，往往辅导员对很多事情都没有决定权。但是，辅导员需要处理的事情非常多，如学生的内务，出勤，课堂表现，考试安排，贫困生认定，奖学金评定等等一些繁杂的事情，这些都需要辅导员亲力亲为。而辅导员的精力有限，在工作中无法反复校验，核实具体的执行情况，对于一些需要跟进的工作执行程度较低，导致工作效果很不理想。

二、解决对策

1、培养优秀学生干部，合理分配工作

高校管理工作落实困难的主要原因归根究底是辅导员的数量太少，与学生数量的差距过大，所以为了解决这一问题，辅导员应重视在学生中挑选培养优秀干部，将工作交给学生干部完成，辅导员只需要检查工作的执行情况即可，而不需要全程参与到每个工作之中。这样辅导员就会有更多的时间和精力研究学生的需求，对于处理学生工作也会更加的得心应手。同时这些学生干部在工作中也会得到适当的锻炼，逐渐形成自身独特的处事方式，从而实现其综合能力的全面发展和提高，对于学生的未来发展也大有助益。

2、提高自身职业修养，耐心、细心的对待每个学生

虽然高校学生的管理难度较大，但是这些学生经过了多年的教育熏陶，再加上自身的刻苦努力，其个人素质较普通院校的学生来说有着明显的提高。辅导员应该根据学生年龄小、社会经验不足的特点，经常与学生交流，引导他们正确的认识学习和工作的关系，帮助学生正确认识社会，了解社会，教授学生在社会上立足所必备的基本技能，使学生对辅导员产生信任感，进而乐于将烦恼主动倾诉给辅导员。辅导员应该重视训练自身的心理素质，使自身具备较强的抗压能力，能够承受来自高校和学生的压力，并用积极乐观的心态对待工作，耐心、细心的对待每一个学生，充分发挥出桥梁和纽带的作用，将高校和学生之间紧密的联系起来。

另外，辅导员要有一颗平常心，因为辅导员涉及到的工作内容都是一些繁杂琐碎的事情，辅导员一般只是按照学校要求去完成一件事情，并没有权利去决定一件事，对于这种情况，辅导员要能够保持一颗平常心，不追名逐利，甘于为学生奉献自己的一份力量。为此辅导员应不断学习先进的管理知识，提高自身的道德素养，在工作中兢兢业业，不贪功、不冒进、不越权，做好自己的本职工作，将上级领导交待的任务完成好，除此之外，将更多的精力用于关心、爱护学生，规范学生的日常行为，同时为学生争取最大化的权益。

3、对工作进行细致的划分

辅导员在处理一些琐碎事务时，事情多了，不能着急，首先要有自己的工作计划，将所有工作任务按照轻重缓急分等级，重要且紧急的事情最先处理，再处理重要但不紧急的事，然后解决紧急但不重要的事，最后再看看不重要且不紧急的事情。将事情分级处理，能大大提高工作效率，理清工作思路，就算工作再多，也不会手忙脚乱。而且将工作进行细致的划分还能对需要自己处理和需要交由学生干部处理的工作加以区别，可以大大减轻辅导员的工作量，使辅导员的工作更加科学有序。

总结：辅导员是高校管理中的重要一环，有着不可替代的作用，因此辅导员应不断研究新的工作方法，使日常工作能够保质保量的完成。高校也应为辅导员制定岗位标准和奖惩制度，并实施岗位责任制，以规范辅导员的行为，激发其工作热情。此外，高校还应定期组织对辅导员的培训工作，提高辅导员的综合素质。总之，只有辅导员和高校共同努力，才能确保管理工作的顺利实施，高校的经济效益和社会效益才能够得到有效的保障。

参考文献：

[1]朱萌.高校辅导员危机管理能力研究[J].思想理论教育，2011.（05）.

9.安全工作面临的矛盾与对策 篇九

何宗义

(深圳市人民检察院,深圳518001)

检察机关党组织的基本职能,是为监督和保障检察机关依法独立履行法律监督职责、担负起惩治犯罪、保护人民、维护社会稳定、服务经济建设大局的重要使命提供强有力的思想、作风和组织保证。因此,在民主法制不断健全、检察监督日益重要的今天,加强检察机关党建工作显得尤为重要。这就要求我们对当前检察机关党建工作所面临的新形势、新机遇和新挑战,必须有一个清醒的认识和正确的判断,并研究好应对之策。

一、检察机关党建工作面临的新形势

改革的新形势下,检察机关党建工作环境、工作任务和工作对象等都相应地发生了深刻变化。主要表现在四个方面:

(一)改革进程深层化

随着依法治国基本方略的全面展开,我国民主法制建设进入更加重视法律实施的新阶段,执法过程成为建设社会主义法制国家的中心环节。民主法制意识日益深入人心,公正司法作为依法治国的必然要求,已经成为社会各界和广大人民群众关注的焦点,时代呼唤着执法环境的改善和执法人员素质的提高,呼唤着检察改革向纵深推进。当前,检察机关在检察管理体制、检察办案机制以及检察监督等方面,正在进行一系列的改革和探索,检察机关党组织必须密切关注我国法制建设的新进展和检察改革的新动向,密切关注和调查了解新的改革政策出台后在党员、干部和群众中产生的各种不同影响,并在这一改革背景下积极主动、协调一致地开展工作,保证和促进党的改革政策的深入贯彻落实,结合检察工作发挥好协助监督作用。

(二)社会环境复杂化

由于实行改革开放和发展社会主义市场经济,我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化。社会经济生活中各种利益关系的重大调整,不可避免地触及许多尖锐的、深层次的社会矛盾。同时,改革实践过程对人们的思想产生了深刻影响。这种影响既有正面的,也有负面的;既有主流的,也有支流的。深圳市作为改革开放的“窗口”,经济环境特殊,外来人口众多,各种不同的经济、政治因素和利益关系在这里相互激荡碰撞,更增加了社会环境的不可测性。而我国加入世贸组织后,在经济、司法等领域必将加快与国际的接轨,因而会有更多的新情况、新问题出现。这就使得规范社会经济秩序和政府行为的难度加大,党员干部在党性观念、道德自律、价值取向、行为方式等方面受到更为严峻的考验。检察机关党建工作任务将随之而不断加重,局面更加难以打开。

(三)反腐斗争尖锐化

目前,党内存在的消极腐败现象,社会上存在的不正之风等还没有得到有效遏制,甚至在某些地方和部门有滋长、蔓延之势;党员干部职务犯罪呈上升趋势,严重破坏了党和群众的联系,损害了党和政府的形象及威信。为此,我们党提出了新形势下全面推进党建工作的两大历史性课题,即不断提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险的能力,并采取一系列新举措,加大了从源头上预防和解决腐败问题的力度,把反腐败斗争推向新阶段。江泽民同志在“七一”重要讲话中着重强调,“要通过加强党内监督,建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。”检察机关作为反腐败斗争中的一支重要力量和重点部门,寄寓着党和人民的希望和重托。检察机关党组织要发挥应有的作用,加大对党员干部的监督力度,严格执行党的纪律,加强检察机关内部党风廉政建设,从而有力地促进反腐反贪检察职能的强化。

(四)人员构成多元化

近几年来,检察队伍结构发生了新的变化,一批高学历人才被直接招入检察机关工作,形成了一个具有很强独立性、选择性、多变性、差异性的群体。同时,我们还要注意到,改革开放以来,我国的社会阶层构成变化很大,许多人在不同所有制、不同行业和不同地域之间流动频

繁,其职业、身份经常性地变动。检察机关实行人事管理制度改革后,引入了分类管理、竞争上岗、公开招聘等改革机制,人员升迁、流转弹性增大,社会不固定成份不断加入。如临时聘用的受委托从事检务的人员逐年有所增替,使检察机关党建工作对象也趋于多元多变,而且这种变化还会继续下去。这一切,给检察机关党建工作带来新的课题。

二、检察机关党建工作的新的发展机遇

当前我国社会政治氛围愈加浓厚,民主法制、公平竞争等新的进步意识逐渐增强,从经济到各方面的体制改革更加健康有序地进行。这一总的社会发展趋势,为检察机关党建工作提供了前所未有的新机遇。在党政机构改革和干部人事制度改革的进程中,要使检察机关党组织的作用得到进一步增强和发挥,就必须树立信心,主动作为,善于创造机遇,把握机遇,乘势而上。

(一)抓住深入学习贯彻“三个代表”的新机遇

1.江泽民同志在“七一”讲话中,全面系统地阐述了“三个代表”重要思想,着眼于当今时代特点,立足于我国具体国情,回答了在改革开放和社会主义市场经济条件下,建设什么样的党和怎样建党这样一个重大理论问题和现实问题。“三个代表”重要思想,以其与时俱进的理论品质和深刻的时代精神内涵,凝聚民心,统一思想,为新时期加强党建工作提供了强大的思想武器。把“三个代表”这一党的最新理论成果运用于检察机关党的组织建设,既是一项重要的政治任务,也将为我们的具体工作实践开辟广阔的途径。

2.在“三个代表”学习教育活动的推动下,检察机关中心组理论学习机制、党员干部在职自学和脱产进修制度进一步建立完善;理论学习培训班、辅导讲座、研讨会坚持经常化;理论学习考核制度逐步推行,学习情况进入党员评议、干部考核,成为选拔使用干部和评选优秀党员的重要依据。以制度为保障,进一步畅通了党建工作运行渠道。

3.深入学习领会“三个代表”的重要思想,认识到转变执法观念的重要性,认识到在深化检察改革的同时,如果不辅之以强有力的思想作风建设,不解决好“为谁执法,为谁服务”这一根本问题,改革的预期目标就不可能实现。近两年,检察机关注重把“三个代表”重要思想贯穿到检察工作和队伍建设中,针对机关存在的突出问题,集中时间、集中精力进行了一系列必要的思想作风整顿,在加强机关思想作风建设方面积累了不少有益经验。

(二)抓住机关党的组织建设步入规范化管理的新机遇

1998年3月30日,中共中央印发了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,对机关党组织的设置、职责、党内监督、思想政治工作,以及对机关党组织的领导与指导等,都提出了明确的要求。这是我们党的历史上第一部全面规范机关党的基层组织建设工作的重要法规。市委(深圳)批转的《实施办法》使这一法规具有了更强的可操作性。机构改革后,机关机构、人员编制和职能将进入法定化管理轨道。只要各级领导高度重视,抓住机构改革这一有利时机,适时、主动、负责地做好基层组织建立健全工作,认真解决机关党组织办事机构编制和人员配备问题,就有助于把机关党建工作推向一个新的水平。

(三)抓住机关自身经常性建设不断加强的新机遇

以建立办事高效、运转协调、行为规范的行政司法体系为目标,我市检察机关配合机构改革和人事制度改革,广泛深入地开展了创建“文明机关”、“团结、开拓、廉洁”好班子以及“五好检察院”评比、队伍

“素质工程”建设等活动,为机关党建工作提供了丰富的载体。在机构改革和学习教育活动中,一批优秀检察官和优秀党员脱颖而出,展示了良好的素质和精神风貌。加强机关思想作风建设,是机关党组织发挥协助监督作用的重要渠道,也是机关党的建设和机关自身建设结合得最为紧密的重要工作。机关党组织要抓住有利时机,积极参与组织,在其中发挥牵引导向作用,搞好结合渗透,发挥好党员干部的先锋模范作用,大力推动党建工作的进一步开展。

三、加强检察机关党建工作需要应对新的挑战

在剧烈的社会变革和历史转折时期,检察机关党组织的建设经历了经济体制转型、政府机构改革和反腐败斗争不断深入的锻炼、洗礼,增添了新的生机和活力。但在发展中也遇到各种问题、困难和干扰,承受着很大压力和阻力,面临着严峻挑战和考验。

(一)市场经济原则对党性原则的挑战

1.深圳毗邻香港,东西方文化交汇渗透,受不同意识形态和道德价值观的辐射影响很深,新形势下出现的种种企图改变党的性质,否定党的领导的错误思潮,对党和国家机关也产生了某种程度的消极影响。再加上党内腐败现象的负面效应,使一些同志理想信念淡化,对党的领导产生怀疑。认为讲党性观念已经过时,甚至对少数党员干部中存在的丑恶腐败行为也漠然视之。非组织观点有一定市场,诸如不愿过严格的组织生活,不能用党的理论、路线和纪律规范自己的言行,特别是在党的重大政策和部署出台时,不是从大局出发不打折扣地贯彻落实;而是斤斤计较一己私利,谈条件,讲价钱,合意就执行,不合意就消极对待或变相抵制。

2.市场经济“双刃剑”带来的消极影响,反映到机关人员的思想意识和人与人的关系上来,诱发了自由主义、拜金主义、享乐主义、利己主义。从检察机关来看,有的党员干部生活条件优越了,思想却空虚了;职务提升了,进取精神却减退了。在得失、利弊等价值判断上,更倾向于功利主义的选择。个别同志只要组织照顾,不要组织纪律;只讲待遇享受,不讲工作贡献;作风浮躁,精力分散。与此同时,以个人主义、自由主义牵动的本位主义,在个别部门也有所反映。在机关作风上,“门难进,脸难看,话难听,事难办”的问题尚未完全解决;个别干警特权思想和霸道作风没有完全清除;执法办案中廉洁自律意识不够强;对群众反映强烈的问题拖而不办、办而不实的问题时有发生。

(二)思想政治工作滞后于形势发展变化的挑战

面对国际国内的新情况新问题,要真正把一些道理向干部群众讲清楚不那么容易;干部群众接受的信息很丰富很庞杂,思想十分活跃,要真正把他们的思想统一起来也不那么容易。为此,江泽民同志提出了“四个如何认识”。具体到检察机关,也有各种各样的现实问题需要我们认真研究解决。如,正当国内外两个市场快速发育之际,诱发机关人员思想变化滑坡,乃至违法犯罪的因素很多;科技的迅猛发展,特别是互联网等手段的应用,使意识形态领域的防范和调控难度加大。再如,机构改革及干部人事制度改革带来利益的调整和再分配,直接影响干部的切身利益。一些干部不能正确处理个人、集体、国家间的关系,对改革改到自己头上感到不适应、不舒服,想法议论很多。需要做大量政策宣传和说服、解释工作。但从目前检察机关党建工作的状况来看,从思想观念、组织设置到活动内容、工作方式,还远远不能适应改革形势和开放环境的要求。突出表现在内容、手段和方式方法上还比较传统陈旧,如教育内容缺乏针对性,方式方法沉闷乏味、空洞教条,手段载体单一,信息传递滞后等等都在一定程度削弱了思想政治工作的效果。

(三)来自机关党组织自身某种软弱状态的挑战

从目前情况来看,对机关党建工作的普遍重视程度还很不够,与党建工作地位、作用不相适应。许多同志把党建工作看成只是几名专职党务人员的事情,认为党建工作只不过是学学文件,搞搞活动,起不了大的作用。工作中只强调业务行政管理,而不重视党内监督;只从业务能力看干部,而忽视用党员标准作考察,致使党管党员、党管干部作用虚化。机关党组织处于软弱状态,该坚持的制度不能坚持,该管起来的事情不敢管或不愿管;对党员干部特别是各级党员领导干部监督不力,党内民主生活会质量不高,思想政治工作薄弱;在结合检察工作任务和特点,研究解决党员干部各种现实思想问题上缺乏创新,招数不多。此外,相对而言,从事机关党建工作要求高,难度大,待遇低,个人发展机遇少,导致一些专职机关党务干部“思离盼转”,思想不够稳定。加强检察机关党建工作,必须正视这些来自自身的挑战。

四、面对新形势、新机遇、新挑战的对策

江泽民同志指出,“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。”检察机关是党员干部

相对比较集中的部门,在行使法律监督权的过程中,党员干部始终发挥着骨干作用。协助党组和院领导把这支队伍教育好、管理好、监督好、团结好,是机关党组织履行职能的根本要求和基本途径。它关系到党在司法战线上的各项方针政策的贯彻执行,关系到检察机关的执法水平及党在人民群众中的形象和威信,关系到社会政治稳定和社会安定这个大局。面对新形势、新机遇、新挑战,我们要做好两方面工作:

(一)要以“三个代表”学习教育为主要内容,加强和改进思想政治工作

1.建立健全思想政治工作领导体制和运行机制,改变过去思想政治工作“单打独斗”、“自我循环”的状况。

2.在推行基层党组织和党员目标管理的过程中,要注重健全动员、谈心、激励等办案一线思想政治工作制度,加强信息网络建设;发挥好支部、党小组在办案中的作用;加强跟踪调查、走访和与家庭、社会的经常性联系,建立单位、家庭、社会三结合的管理监督机制,把对平时思想表现情况的掌握与工作实绩考察结合起来,使量化考核落到实处,真正变“软指标”为“硬指标”。

3.结合机构进一步完善机关基层党的组织,确保机关党务办事机构和政工人员的落实,加强素质培训,从组织和人员上保证思想政治工作的开展。

4.主动运用网络技术及其他科技手段和现代管理知识,加大思想政治工作的科技含量,提高思想政治工作的现代化水平。

5.加强机关文化阵地建设,调动工、青、妇群众组织的积极性,广泛开展各种文体活动,鼓励参加自学考试和读书活动,倡导健康向上的机关主流意识文化。以“创建文明机关”为载体,开展有行业特点的“公民道德规范”宣传教育,积极与企业、学校、街道搞好共建活动,大力表彰、宣传优秀党员,提高机关办事效率和服务意识。

6.关心干部群众生活和实际利益,认真反映他们的意见和要求,努力解决下岗、待岗、转岗人员面临的各种困难。

(二)要增强监督意识,加强党内监督

1.党内监督由偏重于正面教育和依靠自律,要改为自律和他律相结合,注重依据党内法规管好党员干部,特别是要加强对党员领导干部民主生活会的管理工作,把好收集意见、列席会议、监督整改、如实向上反映情况四个环节。坚决反对党内生活中的好人主义。对那种放弃原则,回避掩盖矛盾,怕失选票当老好人,对错误言行迁就姑息,甚至对明显损害党和人民利益的言行也不批驳、不制止的做法,要勇于提出严肃批评。

2.依靠理顺工作程序和权责关系,深化检务公开,加强检察业务规范化管理,完善监督制约机制,推进机关作风建设的制度化、科学化、民主化和法制化进程,从源头上防范违法违纪问题发生。

3.为机关党组织实施监督创造条件。机关党组和领导应按照《条例》和《实施意见》有关要求,落实好“不是部门党组(党委)成员的机关党组织专职书记或副书记,列席本部门党员领导干部民主生活会和党组(党委)以及行政负责人召开的有关会议”的规定,以便党组织了解情况,协助行政负责人做好工作。

10.安全工作面临的矛盾与对策 篇十

一、主要矛盾及其表现

（一）人防战略地位的重要性与认识不高的矛盾。党的三代领导人非常重视人防工作，江主席“防空建设搞得好不好，事关国家战略全局”的论述把人民防空提到了战略全局的高度。但是，长期生活在和平环境中人们，包括部分领导同志，对人防重要性的认识水平还没有达到应有地高度。有的地区以减免人防易地建设费作为优化投资环境的条件；有的人甚至说“现在不打仗搞人防有什么用”；有的把履行人防建设义务当作不合理负担；人防部门也有的同志戏称：说人防重要，其实是“两腿夹杠子——自抬自”。

（二）指挥通信落后与信息战日益发展的矛盾。现代条件下的局部战争，是一种全新理念的高技术战争，是国家综合实力的较量，是高科技武器的竞技场。电磁战、信息战和高精尖武器渗透到战争的全过程，对现代指挥通信提出了非常高的要求。而目前人防系统的指挥通信设备性能落后，有的只相当于60-70年代发达国家的水平，很难适应现代战争人防指挥的需要。

（三）防护工程面积少、“结建”率低而城市人口增长迅速的矛盾。笔者所在的城市，20xx年底人均人防工程面积不足0.3平方米，而其中近2/3属于早期砖混工事，每年拆除报废的达上千平方米。从1997年以来，依法同步修建防空地下室的“结建”率不足40％，人防工程增长低于城市人口增长速度，有的居民小区没有配套的防空设施。防空警报试鸣后常有干部群众问：打起仗来我们往哪里躲？防空地下室管不管用？这不得不引起我们的深思。

（四）人防专业队组训面临企业改制的课题。国有和集体中小型在经济体制改革中正在加快退出国有和集体序列，改制为私营或股份制、合作制企业，人防专业队人员难落实、训练难开展、经费难保障等矛盾已摆在面前。

（五）人防向民防转同现行体制的矛盾。人防向民防转变，实现战时防空和平时防灾减灾一体化，承担起应急求援、紧急救助的职责，是人防平战结合的主要内容。但是，目前很多政府部门（如民政、水利、消防、公安、交通、卫生等）都承担着防灾救灾、紧急救助的职能。人防部门实现“两防一体化”体制上的问题难以解决。

（六）基础建设需求加大与经费短缺和矛盾。人防指挥、通信、警报、工程、疏散基地建设都需要资金投入。但处于经济转型之中的一些市级财政预算缺口大，难以满足眼前需要，无力保障人防建设资金。

二、面对矛盾，应采取的对策

（一）要严格依法行政，维护人防法律的严肃性和权威性。古人云：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”，“法轨即定则行之，行之信如四时，执之坚如金石”。从中可以看出我国自古就十分重视执法必严、违法必究，执法必须“坚如金石”。新时期，保持人防建设健康、持续发展，能否严格依法行政是关键。首先，要敢于执法。人防行政执法要理直气壮。人防法律法规同税法、工商管理法、行政处罚法一样，对中国境内的自然人、法人都具有同样的约束力。要坚决克服人防部门内部不敢严格依法行政特别是不敢实施行政处罚、严格执法怕政风评议失分、怕领导批评、怕丢乌纱帽等顾虑，解决有法不依、执法不严、违法不纠、行政执法失之于宽、失之于软的问题。强化行政执法要排除干扰，要敢于面对不当的干预，能够跳出关系网、人情网的束缚，不搞高薄亲厚友、内外有别或是刑不上大夫、礼不下庶人而“为一人枉其法”，坚持公平、公正，敢于“碰硬”，刚直不阿。其次要善于执法。强化执法、严格执法不能等同于生硬蛮干，不等于不讲策略。行政执法也要实事求是，一切从实效出发，“因时制宜，度势行法”。可处罚可不处罚的不予处罚，能协商纠正的不进入司法程序，充分考虑执法对象的实际情况，坚持公开、透明、文明执法，严格遵守法定程序等等，在严格执法中树立人防部门的文明形象。最后，要会利用执法。要重视搞好人防行政执法活动的宣传，尤其对典型的事例善于利用多种媒体进行大张旗鼓地宣传报道，对违法的“钉子户”要利用新闻媒体进行爆光，该打官司的就打官司，以提高人防法律的普及程度和人防工作知名度，维护人防法律和人防部门的权威，保证人防建设依法健康发展。

（二）要贯彻落实“实事求是”的指导思想，夯实人防建设的基础。

11.安全工作面临的矛盾与对策 篇十一

关键词：农机：安全；监理

中图分类号：3224.9文献标识码：A文章编号：1674－0432(2011)－05－0217－1

农机监理部门是为农机安全生产服务的。省农机监理总站是主管全省农机安全生产、实施国家农机安全生产法规、依照公务员管理的事业单位，具备行政处罚主体资格。市县农机监理部门也是行施行政职能、实施国家安全生产法规的行政执法单位。农机监理部门贯彻执行国家有关农机监督管理和安全生产的方针、政策，制定农机安全生产的各项具体政策和法规，维护农机安全生产的各项具体政策和法规，维护农机安全生产秩序，负责全省拖拉机、联合收割机等农业机械的安全技术检验，驾驶操作人员考核和核发法定的全国统一牌证工作；负责农机安全宣传教育，依法实施农机安全检查；纠正违章和农机事故处理等安全监督管理工作。农机监理部门处理农机事故的主要工作是勘查农机事故现场、抢救受伤群众、分清农机事故责任、对损害赔偿进行调解。随着农村产业结构的不断调整，国家不断加大农机补贴力度，农机保有量不断增加，各种农业机械不断更新，农业机械已成为农村经济发展不可替代的载体。但农业机械的报户率、检验率却逐年下降，农机事故时有发生，农机监理工作面临新的挑战。如何应对挑战，是摆在农机监理工作者面前的难题，也是农机监理工作的一个新的发展契机。

1目前农机监理工作存在的问题

1.1宣传力度不够

养机户和农机驾驶员法律意识淡薄，部分机手认为“农机监理只收钱而不做其他事情”，因此不愿配合农机监理工作，逃避管理。相当一部分人认为拖拉机等农用机械仅用于耕地，不需要办理牌照等。

1.2不规范驾驶

为获得较高的经济效益，部分机手超载超速，疲劳驾驶，这给农机生产工作带来极大的安全隐患。

1.3各级政府重视程度不够

政府对农机监理的投入支持力度不够，监理工作者办公条件、办公设备亟待改善。

1.4农机权利与义务不明晰

各农机监理部门收费均有法律依据，并有明确收费标准，但农机手只有缴费的义务，却没有享受到相关的权利，或者不知道自己的权利何在，在此方面工作宣传工作应相应完善。

2正视问题，迎接挑战

2.1加大宣传，提高公众及农机参与者的安全生产意识

扩大宣传范围，并有针对性地对群体进行宣传。宣传安全法规知识宣传的方式多种多样，可以深入乡村，利用集市等场所对全体社会人员进行宣传。或者深入到学校、家庭，通过宣传板报，发放宣传材料，张贴宣传标语等方式，大力宣传农机安全生产的知识，扩大宣传效果，营造农机安全生产的社会氛围，使全社会都了解农机安全监理工作的重要性，明确监理职责与任务，提高农机监理知名度，营造一个良好的外部环境；向相关领导宣传，让各级领导了解和重视监理工作，争取更多的资金支持，并纳入政府的议事日程；向农机驾驶员进行宣传，提高机手的安全生产意识，使其明确责任与义务，营造农业安全生产的氛围。在工作中，农机监理人员要为农机手提供公开、透明、高效的服务，主动走村入户，开展送检送审，积极帮助机手解决实际困难，使他们在缴纳费用的同时，获得相应的权利，或者知晓自己应获得的权利。在农机监理人员的工作过程中，加强农机监理工作者与机手之间的情感沟通，促进新形势下农机安全监理工作水平的提高。

2.2加強自身建设，提高监理队伍素质

队伍建设是常抓不懈的工作。一是制度建设。建立完善的岗位责任制及考核制度，工作内容明细，工作权利与义务明确。二是道德规范建设。加强农机监理队伍建设，增强对农机监理工作的责任以及在农机事业中的地位和作用的认识，克服困难，提高农机监理工作人员的积极性、主动性，增强其事业心和责任感，保证农机安全生产。

2.3强化服务手段，实行社会化综合治理

做好农机监理工作仅靠农机监理员是不够的，还必须有全社会的支持，特别是县、乡、村三级领导干部的支持，这是开展好农机监理工作的关键。相互配合，相互支持，齐抓共管，综合治理，增强农机监理的力度，强化法规管理的手段，从而减少交通事故的发生，确保人民生命和财产安全。

农机安全监理工作是农业机械化工作的重要组成部分，是农村经济运行的链条。农业机械化大发展的时代，农机监理工作众多的问题与挑战。正视问题，迎接挑战，理顺管理体制，明确职责，加快法制建设，增加技术装备建设投入，提高监理队伍整体素质，开拓创新，文明执法，优质服务，为农业增效、农民增收、农村稳定、促进农村经济发展做出积极贡献。

参考文献

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[8]杨燕清.发挥现代化装备功能提高监理水平[J].山西农机，1996，(S1)

12.安全工作面临的矛盾与对策 篇十二

一、学分制下高校学生管理工作面临的挑战

(一) 对传统观念的挑战

学分制对大学生和学生管理工作者的观念提出了挑战。

1.学生观念滞后, 思想、心理准备不足。一方面, 学生思想观念相对滞后。由学年制到学分制, 给学生带来多方面观念上的变化, 有些学生没有跟上这种变化, 思想观念转变相对滞后。由于学分制下, 学生可以自主选课, 但是选课时, 有的学生学习态度不端正, 没有明确的学习目标和计划, 在自主选课时盲从;有的学生平时不用功学习, 放松对自己的要求, 无故旷课现象严重;甚至有的学生认为考试不及格无所谓, 下次继续选修;还有一些学生在争取提前毕业工作的动机的驱使下, 产生重学分轻技能、重理论轻实践、重业务轻政治的观念, 参与社会活动的积极性不高, 政治意识淡薄。这些给学生管理工作带来了很大的难度。另一方面, 学生心理问题突出。当代大学生绝大多数是在家深受父母宠爱的独生子女, 他们个人意识强、集体观念弱, 上进心强、责任观念弱。实施学分制后, 选修同一门课的学生除了上课时间外很少交流, 很难形成较融洽的人际关系, 当面临困惑而又缺乏交流伙伴的时候, 同学们更容易变得孤僻、焦虑。

2.学生管理工作者的观念陈旧。学分制的实施, 要求学生管理工作者必须熟悉相关制度内容及实施过程, 并在实际的学生管理工作中对学生加以引导和帮助。然而, 现实的问题是, 部分学生管理者并不十分了解相关制度, 甚至认为学分制的实施是教务部门的事, 与自己的本职工作没什么联系。因此, 也就没有花时间和精力去研究这些问题, 所以在具体的学生管理工作中, 必然会导致管理观念滞后而出现各种各样的问题。

(二) 对传统制度的挑战

学分制使高校学生管理工作的有关规定面临挑战。由于学分制的实施, 原有的规章制度已经不能适应弹性学制的需要。不但升留级、休学、补考等制度都要废除, 还必须逐步探索和实施适应学分制需要的一系列高校学生管理工作和规章制度。另外, 学生评价体系及奖惩措施受到冲击。学分制打破了传统的专业和年级的界限, 允许学生根据自己的志趣、特长、能力跨专业、跨年级选课, 允许延长或缩短学制。与此同时, 以统一的教学计划为依据、以学习成绩为主要指标的现行学生评价体系失去了可比性和可操作性, 原有奖惩措施失去激励作用。

(三) 对传统地位的挑战

实行学分制坚决贯彻因材施教的原则, 完全尊重个性差异, 鼓励学生进行自我教育、自我设计、自我管理, 因此, 学生的思想观念必然出现多元化、个性化的趋向, 自主意识明显增强。但是, 由于大学生在对社会的适应能力方面还存在较大的差距, 有的学生甚至刚刚从父母的呵护中走出来, 自理能力很差, 对家庭、社会的责任感不强, 存在着自主性较强与社会适应能力较差的矛盾。在这种情况下, 必然会导致大学生各种思想问题的发生, 如果思想问题得不到及时解决, 必然会造成更大的矛盾。学生思想观念分化后产生的一些不良倾向以及由此给高校学生管理工作带来的负面影响, 确实给大学生的日常教育管理工作造成了一定的困难, 必须对学生进行思想政治教育, 积极做好引导工作。

(四) 对传统机制的挑战

1.冲击学生班级建设。学分制的实行, 给学生班级建设带来挑战。传统的教学管理模式是以班级为单位, 同一班级的学生按照专业事先安排好的授课计划共同上课、共同学习、共同考试。大学生在完成学业的过程中, 学习环境、学习人员都比较固定。从某种程度上讲, 高校学生管理的基础就是以班级为单位的管理。而在学分制教学模式下, 准许学生自主选专业、选任课教师、选上课时间、选修业年限, 淡化了班级和年级概念, 现行学生教育管理基层组织对学生的约束力及影响力下降, 已不能达到有效的教育管理的目的, 从而使现行的学生工作运行体制无法正常运行。学分制的实行是对传统教学管理模式的重大变革, 必将对学生管理工作产生深刻的影响。

2.冲击学生会组织。目前高校中的学生会是实现学生自我管理、自我教育、自我服务的组织, 学生管理在很大程度上要依靠学生会来完成。实行学分制后, 以往学生会组织的各个机构难以正常开展工作。以组织参加学校各种文化体育活动为例, 班级建制打乱后使活动的要求、地点无法向下传达, 学生参加的情况也无法掌握, 活动后取得的效果及学生是否满意也无法统计。

3.冲击学生党、团组织建设。目前, 高校学生党、团基层组织设置是同学生行政管理基层组织相一致的, 自上而下建立一个从学校党 (团) 委到学院 (系) 分党 (团) 委、年级学生党支部 (团总支) 、班级团支部完整的党、团组织管理体系。学分制打破了专业、年级界线, 高校现行学生党、团基层组织建设与学分制条件下行政管理基层组织相脱离, 在一定程度上削弱了基层党、团组织的战斗堡垒作用。

三、学分制下学生管理工作的对策

(一) 树立新观念

1. 引导学生适应新环境。

面对学分制条件下, 学生思想和心理状况出现的新变化、新问题, 一方面学校的管理者要充当起心理疏导者的角色;另一方面学生自身也要学会合理的心理调适。

2. 管理观念由问题管理向自主管理转变。

传统的高校学生管理模式下, 管理人员往往以“监管者”的身份出现, 以问题为核心;而在学分制下, 在工作中应确立“以人为本”的管理理念, 树立为学生服务的思想, 并帮助学生建立完整科学的管理体制, 指导学生在自我管理中成长。

(二) 完善学生管理制度

1.建立学生自律体系。加强学生自我管理, 让学生实行自我管理, 锻炼和培养学生的组织能力和工作能力, 在涉及学生安全、学校稳定等原则性问题时, 必须严格执行制度;而属于学生某些个体行为, 如学生个人兴趣、爱好、学习方法等, 由学校设立的专门机构对学生提供指导服务。

2.建立新型素质测评和奖惩体系。学分制条件下, 同一年级、同一专业的学生学习进度不一, 学习成绩难以用统一评比标准;由于班级淡化, 班级同学互评、班级评定小组评估难以执行, 学生思想品德成绩难以确定。因此, 评奖评优的标准、办法和途径等需要重新设计, 重新制定。学分制学生管理评价体系可以由五部分组成:“自我设计”学习学分、德育教育学分、学习习惯养成学分、奖励学分、发展变化学分。

(三) 加强思想政治教育工作

1.创新学生思想政治工作的内容。学分制条件下学生思想政治工作应坚持以德育为中心, 采取有效的方法有针对性地进行引导和教育, 如进行思想政治教育、心理健康教育、网络道德教育、求职与就业教育以及人文精神和个性创新意识的培养等。

2.改革学生思想政治工作的方法和手段。学分制下, 增加了许多个性问题和个别问题。这就要求我们必须采用多样化的教育形式, 利用适当的时间和方法, 进行因材施教, 采取更加科学有效的方法、手段和措施, 建立以个性化为特点的学生思想政治工作新体系。

(四) 创新学生管理机构

1.“班团”组织。学分制实行后, 可以以同一专业同一年级为单位进行管理。另外, 学分制虽然打乱了班级的建制, 但是学生宿舍仍然存在, 宿舍是相对稳定的单位, 可以以一个宿舍或几个宿舍为单位建立“班团”组织, 发挥宿舍成员相对稳定、在一起生活和接触的时间较多、便于思想交流的特点, 进行上传下达。

2.学生会组织。学分制的实行, 使传统的学生会工作机制受到冲击, 所以必须认真探索适应学分制模式的工作机制和规章制度, 加快学生会工作建章立制的步伐, 以新的规章制度来保证学生会工作的顺利开展。如可以适当加大宣传力度, 利用海报、广播台、网站等形式进行宣传;还可以在同一专业同一年级安排一些专职学生干部 (信息员) 来及时传达学校和老师的要求, 尽量使每个学生都能及时地了解学校各个方面的信息, 从而使他们能够在大学顺利地学习和生活。

13.安全工作面临的矛盾与对策 篇十三

“教育教学工作是学校工作的中心，安全工作是学校常规管理工作的重点，是学校各项工作正常开展的有力保障。”楚雄市八角镇民族中学历来都把学校安全管理作为一项中重点工作来抓。根据市局关于《楚雄市学校安全隐患排查治理和矛盾纠纷化解专项整治工作实施方案》的通知要求，为进一步加强我校的安全管理工作，维护学校正常的教育教学秩序，确保广大师生生命财产安全，结合学校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七大三中、四中全会中关于切实加强学校安全工作的精神，以《中小学公共安全教育指导纲要》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《云南省学校安全条例》等法律法规为依据，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“标本兼治、重在治本”的原则，采取各项有效措施，切实加强我校安全工作，认真组织开展我校安全隐患排查治理和矛盾纠纷化解专项整治工作，营造良好的教书育人环境。

二、工作目标

落实《楚雄市学校安全隐患排查治理和矛盾纠纷化解专项整治工作实施方案》通知精神，结合我校实际，摸清情况、找准重点、理清思路、明确责任，认真排查学校在安全工作中的不足与隐患，有针对性的进行专项整治工作，并以此建立学校安全隐患排查整治、矛盾化解的长效机制，确保学校的和谐稳定、科学发展。

三、组织领导

为进一步做好学校安全隐患排查治理和矛盾纠纷化解专项整治工作，1

切实加强对安全工作的领导，把安全隐患排查治理和矛盾纠纷化解专项整治工作摆上重中之重的位置。学校成立了安全隐患排查治理和矛盾纠纷化解专项整治工作领导小组：组长由校长张会琼同志担任。副组长由派出所所长何斌、书记张学军、副校长周有志、政教主任汪国运担任，成员由处室主任和各班主任组成。

为保证学校安全排查工作正常开展，学校成立了安全隐患排查治理和矛盾纠纷化解专项整治工作领导办公室，由杨天华老师担任办公室主任，总体协调，具体工作由政教主任汪国运主抓。联系电话：（0878-3813032）

四、具体措施

根据上级通知要求，结合我校实际情况，学校安全隐患排查治理和矛盾纠纷化解专项整治工作分三步实施。(一)动员部署（2月15目至22日）

认真学习传达《楚雄市学校安全隐患排查治理和矛盾纠纷化解专项整治工作实施方案》通知精神，召开专门会议，成立组织领导和工作机构，制定具体的工作方案，明确职责和任务，对专项工作进行动员、部署。

(二)排查整改（3月1日至25日）

高度重视日常安全管理工作。利用主题班会，对学生进行《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》教育，强化学校安全管理常规工作；通过晨会、思想品德课加强法律常识教育，提高师生法律意识和自我保护意识；扎实开展“三生”教育，珍爱生命，体现生命的价值，让自己的青春闪光；结合学生青春期的身心特点，对学生进行心理健康教育和青春期心理辅导，为学生健康成长打下扎实基础。

结合学校属于农村寄宿制学校住校生多的特点，加强对学生宿舍安全隐患排查工作。认真排查宿舍用电安全，重点对线路、开关、插座、灯头等外露部分进行排查。针对学期末学生情绪容易波动，认真落实24小时值班制度，加强对学生夜间管理。加强学校门卫管理工作，外来人员做好登记，加强夜间的巡查工作。加强和改进学校消防设施建设，改善学校 2

照明条件，尽量使路灯夜间能照全整个校园。加大对教学设施的安全隐患排查力度，对电教室、理、化、生实验室和仪器保管室及其各种药品进行重点排查，彻底消除其安全隐患。安全通道的疏导、防踩踏安全教育，突发事件紧急逃生教育，以及校园周边安全警示教育。

对学生使用违法违禁物品隐患的整改。深入彻底的清查收缴学生藏有使用的管制器具、棍棒、非教学用品和违法违禁物品。对学生驾驶摩托车往返学校的情况、进行交通安全知识教育、并联系派出所扣留车辆与家长交流沟通，强调其危害性。对乘坐非营运车辆上下学，教职工酒后驾驶机动车，进行交通安全知识教育给予高度重视。组织全校师生开展互救、自救的培训、演练。

严把食品从业人员健康体检、食品采购索证、运输储藏、烹饪配餐、餐具消毒、保鲜留样、人员隔离等各个环节，确保不发生食物中毒事件和投毒案件。根据卫生部门的要求做好疾病防治工作。严禁购买无检疫证明的鲜、活、冻禽及其产品，并做定期检查，教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯，发现异常情况应及时报告并妥善处置。

加强对影响学校稳定的矛盾纠纷的排查化解充分发挥学校工会委员会职工之家的坚强堡垒作用，深入了解职工思想动态。及时排查各种活动后存在的矛盾纠纷，及时把影响本校师生安全的问题搞清楚,把导致矛盾纠纷和导致治安混乱的原因搞清楚。对排查出来的矛盾纠纷和矛盾问题,按照问题的性质和管辖权限, 进行分析研究，并及时调解矛盾纠纷，做好矛盾双方的思想教育工作，确保大事化小、小事化了。积极开展形式多样的教职工活动，加强职工间的沟通交流，减少矛盾纠纷。对出现矛盾苗头，给予及时的处理，营造了一个良好的学习、生活氛围。

完善家校通讯平台。在周五、周日，往返学校时、及时向家长反馈情况，做到家长放心、教师放心学生安心。充分发挥共青团、女工委员会等社会团体的作用，定期开展学生心理问卷调查活动，并进行分析，作出针对性的思想教育。利用好家校平台、师生平台、教师资源给正处在花季的 3

学生，呵护、指引。

（三）总结提高

在扎实开展学校安全隐患排查治理和矛盾纠纷化解整治工作的基础上，全面总结经验，认真反思存在的困难和问题，以便在学校今后的安全管理工作中创造性的做好学校安全管理工作，努力使学校安全管理工作迈上新台阶。

五、工作要求

统一思想、提高认识。要把学校安全隐患排查治理和矛盾纠纷化解专项整治工作，上升到深入落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度。充分认识学校安全隐患排查治理和矛盾纠纷化解专项整治工作的重要性和紧迫性。

深入排查隐患。我校安全隐患排查治理和矛盾纠纷化解专项整治工作领导小组各成员要认真排查，监控可能出现的不安全隐患，确保及时将出现的问题上报、处理。

14.电能替代工作面临的问题及对策 篇十四

关键词：电能资源,电能替代,市场拓展

一、电能替代概述

电能替代是指利用便捷、安全、清洁、高效的电能来代替传统的一些高能耗、高污染能源, 通过大规模、高技术来提高燃料使用效率, 减少污染物的排放, 进而达到改良终端能源结构, 保护生态环境。推进电能替代各项工作, 有利于提高电气化水平对于保障能源安全、促进节能减排、保护生态环境、提高人民生活质量、拓展电力市场有重要意义。

二、分析当前电能替代相关工作推行的各项困难

1.与电力的供需形成矛盾, 造成影响

开展电能替代各项工作必然会导致电能所占的终端能源比重的提升, 这也更加容易造成形势下电力资源供需压力的加大, 也是当前政府部门需要着重关注的雾霾治理及节能减排工作。某地区火电机组已经开始计划组织脱硝、脱硫项目的改造, 再加上气温偏高, 所需电力供应量较大, 致使电能替代工作的整体认同度还不够, 因而进一步扩展推行的难度也相对较大。

2.在同企业的沟通过程中效率不高

近些年出现的电能替代属于新理念的一种, 很多工作人员刚开始熟悉这个名词, 电能替代很多工作都只是由电力企业市场拓展部工作人员来完成的, 市场拓展工作人员根据规定来部署工作, 没有考虑实际情况, 同企业之间沟通就很难顺畅, 工作沟通效率也就相对低。另外相关的宣传、培训力度不够, 在一定程度上影响电能替代技术的推广应用。

3.市场拓展工作人员在专业技能上相对缺乏

我国电能替代的开展与推进工作最终目的在于实现农业、商业、工业、居民及交通等各领域的电气化用能, 所以在与各行业、各领域用能用户沟通并推介替代技术的过程当中, 相应的市场拓展工作人员必须对客户的用能设备、经营状况以及能耗数据进行充分的了解, 并且能够准确把握针对各行各业的自身特征所对应的新型用电技术、电气设备和工作运行原理。

4.相关政府部门的支持度不够

当前国家重视雾霾天气的治理以及绿色发展的实现, 并将能源结构与发展方式的调整和转变作为主要突破口, 然而, 就现阶段的政策条件与能源价格实际情况, 电能替代的相关技术与设备当中, 除了电窑炉、热泵、电水泵以及电动汽车等技术的经济性相对较强之外, 其它用电技术 (包括电采暖、电锅炉等) 的经济性都相对较弱。

三、推进电能替代各项对策与措施的探讨

1.对政府部门相关政策的引导进行强化

做到与主管部门的积极沟通, 及时汇报, 以当前国家紧抓大气污染防治与减排节能为契机, 加大力度以赢得电能替代的财政补贴、电动汽车的购置补贴、税费减免等多项政策性的支持, 最大程度上创造有利于电能替代工作实施的整体环境与条件。

2.电力资源优化配置与运用

推动清洁能源的发展, 通过“上大压小”的措施对新建的火电工程进行有效控制, 对电源结构与布局进行持续性的优化, 实现电网智能化并获得逐步的提升。结合电力资源供需实际变化情况, 做好供需平衡的预测工作, 配合运行部门科学安排电力系统发电工作。

3.充分发挥宣传、示范作用

充分发挥出能效服务的网络作用, 经技术展览、集中宣传以及交流座谈等方式, 积极倡导新的能源消费观, 对电能替代的新设备、新技术进行有效推介, 将电能替代相关知识及环保意识普及开来, 提升社会大众对于新时期电能替代工作的认同度, 主动引导用户的消费理念与习惯, 使其从主观上接受并选择。

4.对技术力量进行有效充实

首先, 发挥国网的主导作用建立节能服务体系, 而省属的节能公司则与相关设备厂商进行沟通联系, 邀请厂商技术人员给客户提高电能替代技术支持。当然供电企业也可以主动深入市场开展调研, 收集设备厂商资料, 联系厂商人员为企业客户提供技术支持。加强电动汽车智能充换电服务网络建设和运营, 提高电动汽车竞争力。在商业领域, 大力实施大型以电代煤 (气) 项目, 推广热泵、电采暖、电锅炉等技术。在居民领域, 大力宣传电能特点, 积极推广电磁炉、空气能热泵、电阻丝地暖等设备。最后, 电网公司积极开展电能替代各项技术进行研究, 促进电能应用技术更新升级, 推动社会的使用, 服务于人民群众。

5.对于市场拓展工作人员的培训工作必须重视

第一, 科学组织电能替代相关工作业务技能上的培训, 让市场拓展工作人员能够熟练掌握政府部门的政策信息与电能替代基本知识, 综合认识到电窑炉、热泵及电力蓄冷等主要项目的关键技术、工作原理及其能效优点。第二, 对于服务技能的培训应当强化, 加大相关法律法规知识的学习力度, 对服务规范进行熟悉并掌握, 提升工作过程中的沟通方式与技巧, 强化工作人员的综合服务意识与经营理念;第三, 定期组织企业共组人员进行外部学习, 吸收优秀的工作经验。

6.相应的配套服务必须跟上

第一, 针对电蓄冷及电锅炉等主要电能替代工程, 三方应加强沟通和联系, 进一步完善工作机制, 简化流程, 创造电能替代的科学途径, 第二, 针对用电设备的各项安全管理工作必须加强, 生产厂商一定要给予客户使用说明, 并列安全使用出各个注意事项以及设备运行维护的主要方式, 售后需要积极提供售后服务及技术指导, 及时有效发现安全隐患的且及时消除, 切实维护用户安全。

四、结束语

电能作为二次能源, 具有优质、高效、清洁等优点, 是一次新的能源技术革新, 大力发展电能替代, 积极倡导新的能源消费模式, 有利于缓解城市雾霾, 保护自然环境。为此, 我们作为国家电网人, 要不断对电能替代宣传推广, 倡导电能替代消费理念, 走出一条清洁、环保、可持续发展之路。

参考文献

[1]牛东晓.寻找能源发展的绿色路径[J].能源评论, 2013, (10) :50-52.

[2]张云.开启能源消费新模式——电能替代:走清洁、环保、可持续发展之路[J].国家电网, 2013, (10) :34-40.

[3]范德成, 王韶华, 张伟.低碳经济目标下我国电力需求预测研究[J].电网技术, 2012, 36 (07) :19-25.