护理管理组织及职责

护理管理组织及职责（11篇）

1.护理管理组织及职责 篇一

2017护理质量与安全管理组织及职责

(整理者：l y l)分管领导：

组

长：

组

员：

组织职责：

（1）、指导各级护理人员树立全心全意为患者服务的思想，改进医疗作风，改善服务态度，增强质量意识。保证医疗安全，严防差错事故。

（2）、审校科室护理方面的规章制度，并制定各项质量评审要求和奖惩制度。

（3）、掌握本科室护理质量情况．及时制定措施，不断提高护理质量。

（4）、对重大护理质量问题进行分析、整改，对医疗护理质量中存在的问题，提出整改要求。

（5）、定期向院部汇报护理质量检查情况。

（6）、对院内有关护理管理的体制变动，质量标准的修定进行讨论，根据本科室的实际情况，制定相关要求。

组长职责：

在主管院长领导下，全面负责本病区的护理安全管理工作。副组长职责：

1.完善病区内的护理安全管理制度：各班次的岗位职责、服务规范、工作流程、质量标准、操作规范和疾病护理常规等，并严格执行。

2.加强安全教育，使本病区的护理人员能熟练掌握各类群体突发事件和应急意外事件的处理流程。

3.正确使用护理部统一制作下发的各种标识以及护理安全的警示标识。

4.对高危人群实施监控措施并定期将结果上报。

5.及时传达护理部组织的安全教育、季度质量讲评及每月护士长例会精神，组织落实本科室护理安全讨论，通过对典型实例的剖析，制定整改措施并进行跟踪检查，找出环节管理、流程管理上存在的问题，制定整改防范措施，不断完善护理安全管理制度。

组员职责：

1.了解负责病人的病情，检查护理工作质量和效率，及时发现和指正环节质量中存在的问题。

2．参与科室危重病人护理质量、护理文件书写质量检查。3．定期抽查科室危重病人基础护理工作。

4．定期对急救物品、病房管理、消毒隔离等情况进行全面检查，提出书面意见。

5．实地了解病人对护理工作的满意度，做到有记录、有反馈。6．参与护士的“三基”理论及技能考核。

7．按规定认真交接班，危重患者、新患者、年老体弱、特殊检查及突然发生病情变化等患者要床头交接班。

8．工作时间严格遵守劳动纪律，坚守岗位，不随意脱岗。9．认真执行各项规章制度和技术操作规程，保障病人的治疗护理安全。

10．遵医嘱执行各项护理操作、特殊治疗检查均需履行告知程序。11．观察患者病情变化，按要求及时书写护理记录。

12．对开展的新项目及新技术应及时制定护理常规，以使护理人员能够遵照执行。

13．进行无菌技术操作时，严格执行无菌技术操作规程。14．各类药品放置有序，注意药物配伍禁忌，密切观察药物不良反应、确 保患者用药安全。

15．护理用具、抢救仪器要定期检查，保证处于备用状态，指导护理人员熟悉放置位置，熟练各种仪器的使用方法。

16．负责其他事务和及临时性工作。

cn卫生院

2.护理管理组织及职责 篇二

一、独立学院党组织作用

独立学院是普通本科高校依据《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》, 与国家机构以外的社会组织或者个人合作, 利用非国家财政性经费举办的本科层次学校。其主要特点是“民”、“独”、“优”。“民”是指一律采用民办机制, 实行董事会 (理事会) 的法人治理结构;“独”是指与举办高校相对独立, 具有独立的校园和基本办学设施, 实施独立的教学组织和管理, 独立进行招生就业, 独立颁发学历证书, 独立进行财务核算, 独立承担民事责任;“优”是指可结合学院实际, 优化资源配置, 创新管理模式。因此, 独立学院党组织的作用与国办高校党组织及民办高校党组织不完全相同。在实践中, 我们深深体到会到, 独立学院的党组织至少要发挥以下三个方面的作用:

1. 在学院办学方向和教育改革发展中起保证作用。

独立学院尽管在办学体制、运行机制等方面与普通公办高校不同, 但也是我国高等教育的重要组成部分, 其“培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”的根本任务不变, “实施素质教育, 提高教育现代化水平”根本宗旨不变, “传播先进思想和文化, 构建和谐社会”主阵地不动摇。因此, 如何在这种新体制中坚持社会主义办学方向, 坚持教育公益性, 坚持办人民满意教育, 必须依靠党组织的把关定向。只有党组织的正确引导, 才能正确贯彻党的路线、方针、政策, 才能保证独立学院办学不偏离航向。独立学院党组织的保证作用不仅关系到党和国家的前途命运, 还关系到独立学院的生存发展。作为高等教育的一个新生事物, 独立学院是在政策、法律法规和资金等准备不充分的背景下产生的, 无经验可谈, 其校园建设、师资队伍建设、管理水平、教育教学质量等各方面还有待提高。独立学院如何正确处理国家和学校的关系, 如何正确处理学校和投资方的关系, 如何正确处理学校和教职工的关系, 如何聚精会神搞建设, 一心一意谋发展, 走出一条规模、效益和质量协调发展之路, 必须依靠党组织的指导。只有党组织的正确引导, 才能保证独立学院在建设和发展过程中, 功坚克难, 少走弯路。

2. 在学院党建、思想政治和德育工作中起领导作用。

独立学院党建工作, 对于全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向、促进独立学院健康发展, 对于加强和改进大学生思想政治教育、不断提高人才培养质量、为全面建设小康社会提供强有力的人才和人力资源保证, 对于巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础、加强党的执政能力建设和先进性建设, 具有重要而深远的意义。青年强, 则祖国强, 青年兴, 则祖国兴。大学生是宝贵的人才资源, 是民族的希望, 是祖国的未来。新形势下, 随着我国对外开放不断扩大、社会主义市场经济深入发展, 社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等日益多样化, 人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强。而大学生这个群体, 思想最活跃, 受西方文化思潮和价值观念的影响, 不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳等问题。因此, 加强思想政治教育和德育工作, 提高他们的思想政治素质、道德品质, 培养他们树立正确的世界观、人生观和价值观, 把他们培养成合格的中国特色社会主义事业的建设者和接班人, 具有重大而深远的战略意义。

3. 在学院依法规范办学, 依法治校工作中起监督作用。

独立学院是我国高等教育办学机制和模式的一项探索和创新。但在发展过程中也存在一些问题。比如, 独立学院建校时间短, 文化积淀不够, 学校的内部管理水平跟不上规模的发展;一些独立学院师资队伍不稳定, 专业设置与人才培养目标定位不准, 教学质量不高, 毕业生就业竞争力不强, 面临生源危机;一些独立学院办学实力不强, 负债运行, 潜藏着发展危机;也有一些独立学院在招生中存在违规招生现象等, 这些都将是独立学院在未来“规范与促进”的发展态势中面临的挑战。所以, 当前独立学院的发展应该是“稳定规模、规范管理和提高质量”, 而坚持依法办学是独立学院持续健康发展的恒久前提。独立学院党组织必须在这个探索、成长过程中发挥监督作用, 规范引导依法办学, 依法治校, 促进独立学院可持续发展。

4. 在学院统一思想、团结一心方面起凝聚作用。

独立学院的教育事业要发展, 离不开全院师生的努力奋斗。但由于建校时间短, 用人机制灵活, 独立学院普遍存在人员结构不稳定, 思想多元化等特点。为使全院师生转变观念, 提高认识, 统一思想, 形成向心力、凝聚力和战斗力, 党组织必须充分发挥基层组织的战斗堡垒作用, 发挥党员先锋模范的带头作用, 以身作则, 以坚定的信念, 团结带领全院师生抓住机遇、迎接挑战, 与时俱进、开拓创新。

二、独立学院党组织职责

综上所述, 独立学院党组织是保证独立学院社会主义办学方向的需要, 是独立学院贯彻党和国家教育方针的需要, 是独立学院培养合格人才的需要, 是独立学院规范运行的需要。基于独立学院党组织应发挥作用的分析, 不难得出独立学院党组织职责, 主要有如下几条:

1. 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 学习、宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策, 坚持社会主义办学方向。

2. 加强学院各办学环节的监督, 约束举办者办学行为, 保证学院办学规范性, 办人民满意的教育。

3. 加强学院党的思想、组织、作风和制度建设, 做好党员发展、教育、管理工作, 发挥党员的先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用。

4. 深入教育教学一线, 关心师生的思想、学习和生活, 统一思想, 提高认识, 凝心聚力。

5. 潜心研究学院建设和发展中的难点、热点, 为学院改革和发展出谋划策, 促学院建设和发展上水平、上台阶。

6. 领导学院思想政治工作、精神文明建设, 构建和谐平安校园。

7. 领导教职工代表大会、工会、共青团、学生会等群众组织, 充分调动师生员工参与学院民主管理和民主监督的积极性, 支持它们依照法律和各自的章程独立自主地开展工作。

8. 完善董事会领导下的院长负责制, 支持董事会、监事会和院长依法行使职权。

摘要：在“董事会领导下的院长负责制”体制下, 独立学院党组织应发挥什么作用, 如何明确职责, 是亟待探讨的问题。本文分析了独立学院党组织发挥的作用, 探讨独立学院党组织的职责。

关键词：独立学院,党组织,作用,职责

参考文献

[1]教育部.关于规范并加强普通本科高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见[Z] (.教发[2003]8号)

[2]中共中央、国务院.关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见[Z] (.中发[2004]16号)

3.护理管理组织及职责 篇三

关键词：组织架构；岗位职责

一、调研意义

在天津交通职业学院骨干校建设的过程中，学院把校企合作放在了首要的位置，寻求各种突破口，各取所需，打造校企“百年好合”。主要的方式是通过主动为行业、合作企业开展职业技能培训与鉴定、接受合作企业委托的项目研究与技术开发等，并且根据企业用人需要调整实践教学计划，让企业在校企合作中受益。在这个过程中，学院则在合作中得到了企业的支持，提升了高技能人才培养质量，强化了双方长期合作的动力，形成了校企利益互惠机制。

目前，天津某酒集团作为天津本土企业发展迅速，近期该酒业集团为了更好的拓展市场，提高企业竞争力，打算发展企业自己的直营连锁模式经营渠道，开设津酒集团直营连锁专卖店。在职业院校竞争日益激烈的今天，我们应该多多争取新的合作企业，开拓新的合作领域，本课题既可以帮助企业进行连锁直营模式的分析，为企业提供相应的参考依据，又能进一步明确连锁专业的人才培养目标，深化校企合作，为连锁经营管理专业拓展更多的合作企业。

二、连锁直营门店组织架构及岗位职责

（一）管理中心设置。管理中心部长/经理（1名）。工作职责：主持管理部的日常工作，带领部门实施有效的促销工作同时对销售工作进行督导。工作内容：协助品牌推广部制定有效的促销策略及促销规划；制定绩效考核标准和绩效考核方式；制定销售工作的工作标准及工作规范；对销售工作的各个环节进行监督；打击销售过程中的市场违规行为；组织有效培训，提升销售部门的专业知识及工作能力。

（二）品牌推广部。（1）品牌推广总监（1名）。工作职责：全面主持品牌推广部各项工作，有效提升“专卖店”品牌形象及产品品牌力，达成企业营销目标及利润目标。工作内容：协助事业部经营方针目标制定及策略规划。营销目标策略计划方案及预算；核准产品、专卖店的各项计划、策略和预算；管理协调沟通内部工作关系并配合支持其他部门工作；新品推广、市调、媒介等相关协作单位的管理；组织有效培训，提升部属专业知识及工作能力；总体控制预算经费的合理使用；建立并协调与相关部门的业务关系，举行营销管理相关会议，并督导会议决议事项执行；其他上级交办事项。需要接受培训：营销战略、经营战略、品牌运营。（2）专卖店品牌推广经理（2名）。工作职责：协助品牌推广总监制订产品发展策略和计划，实现年度营销目标。工作内容：市场信息收集整理分析；营销策略（4P）制订；推广活动规划，每月/季推广方案及策略进行修订；产品传播策略制订；年度预算费用制定、执行分析、修订；产品每月/季定期销售分析；新产品会议、广告会议筹备与执行；公关、事件行销等方案规划、督导执行；产品推广方案、市场调查、广告等工作协调跟进；新品上市的全程策划、推广事项。其他上级交办事项。需要接受培训：营销专业知识、自我管理、个人激励。

（三）团购部设置。（1）大客户VIP公关部/经理（2名）。工作职责：主持开展团购工作，建立核心消费群体，完成销售目标。工作内容：负责分类团购市场开发，销售目标及利润目标的完成；选择并管理团购客户，加强售后服务；制定并执行年、季、月销售计划，费用预算；协助制定团购的促销计划；负责向相关部门提出团购系统管理发展的建议及市场相关信息；负责完成总部分派的其它工作。需要接受培训：销售财务相关专业知识的培训、沟通知识、自我管理、团队管理、个人激励。

（四）专卖部设置。专卖部长（1名）。工作职责：主持开展专卖店的日常工作，完善专卖店体系，实现品牌展示和顾客服务，完成销售目标。工作内容：负责专卖店的正常运营，销售目标及利润目标的完成；完善专卖店的运营管理体系，加强消费者服务；制定并执行年、季、月销售计划，费用预算；协助制定专卖店的促销计划；负责向相关部门提出专卖店系统管理发展的建议及市场相关信息；负责完成总部分派的其它工作。需要接受培训：销售财务相关专业知识的培训、沟通知识、自我管理、团队管理、个人激励。

（五）流通部设置。传统网络部长（1名）。工作职责：主持开展传统渠道运作，市场完善空隙，完成销售目标。工作内容：负责其他渠道的开发，销售目标及利润目标的完成；选择并管理渠道终端；制定并执行年、季、月销售计划，费用预算；协助制定其他渠道的促销计划。需要接受培训：销售财务相关专业知识的培训、沟通知识、自我管理、团队管理、个人激励

（六）后勤部设置。（1）后勤部长（1名）。工作职责：保障事业部的各项工作有效进行，保证市场物流配送快捷及时，并跟进仓储管理。工作内容：负责事业部的各项工作的后勤保障；制定并实施采购方案，保障内部供应；规划采购的费用、预算等；制定并实施配送方案，保障市场供给；规划配送的费用、预算等；有效进行人员调度，灵活应变内部需求；负责完成总部分派的其它工作。需要接受培训：自我管理、团队管理、个人激励

（七）业务人员。（1）促销员要求：掌握扎实的产品知识和促销技巧；按照规定时间准时上、下班，保持良好的公司形象。（2）业务员要求：对所拜访、维护客户的详细信息进行了解、掌握；每周写周计划，每天写日报表；在规定时间内要对所辖客户全部拜访一遍，与终端各人员进行充分沟通，维护客情；协助终端促销活动的开展和进行；对竟品及公司其他员工的工作进行监督；完成其他工作。（3）采购员要求：进行促销品、宣传品等事业部所需物品的采购；及时，准确了解库存信息；了解相关生产厂家的信息；完成其他工作。（4）车队送货员要求：及时、准确的完成每日的送货工作，对终端库存进行动态把控；全面了解天津各条道路，充分发挥节能、快速；完成其他工作。

三、调研结论

4.护理管理组织及职责 篇四

（一）认真贯彻执行《中华人民共合国药品管理法》、《处方管理办法》、《麻醉药品和精神药品管理规定》、《医疗机构药事管理暂行规定》等法律、法规，按照国家相关法律法规制度本医疗机构麻醉药品、精神药品管理制度。

（二）审核麻醉药品、第一类精神药品用药计划

（三）审核批准麻醉药品、第一类精神药品失效、报残损及处方、账册、空安瓿、废贴等各种报废、销毁处理。

（四）把麻醉药品、第一类精神药品管列入本单位目标责任考核，建立专项检查制度，定期组织检查全院麻醉药品、精神药品使用管理以及安全存储等情况，作好检查记录，及时纠正存在的问题和隐患。检查的内容包括：

（1）麻醉药品、第一类精神药品的采购、出入库、保管、养护的情况；

（2）麻醉药品、第一类精神药品的安全储存情况；

（3）麻醉药品、第一类精神药品处方的开具、使用、调配、发放、保存、登记情况；

（4）麻醉药品、第一类精神药品回收的空安瓿或废贴的销毁报废处理及登记情况；

（5）麻醉药品、第一类精神药品处方、账册的保存、销毁及记录情况。

5.护理管理组织及职责 篇五

政教处2010-11-18 09:23:58文字：【大】【中】【小】

为了推动学生宿舍精神文明的建设，给广大学生创造一个整洁、优美、舒适的学习、生活环境，培养学生讲文明、守纪律、爱劳动的良好习惯，增强学生团结友爱、互相合作的集体主义精神，形成“自我服务、自我管理、自我监督”的学生组织，根据学校实际和工作需要，学生宿舍管理委员会机构设置及职责如下：

一．机构设置

学生宿舍管理委员会下设理事长、秘书长和各部部长等机构。

学生宿舍管理委员会设委员若干人，其中理事长一人，秘书长一人。组织部部长一人；宣传部部长一人；纪检部部长一人，成员若干；楼长、层长若干人。

二．成员及部门工作职责

学生宿舍管理委员会：通过对宿舍内学生寝室纪律、卫生、安全进行检查，加强学生日常管理，通过“星级寝室”、“先进个人”等评选活动鼓励先进，鞭策后进，通过收集、反映学生意见，提高学生宿舍管理水平。

理事长：对宿舍管理委员会全权负责，主持宿舍管理委员会日常工作，对外代表宿管委。

1、负责学校宿管委的全面工作；

2、讨论与制定学期工作计划和工作重点；

3、听取各部门工作汇报，总结工作经验，树立典型，发现问题及时解决；

4、主动向学生会汇报工作情况和申请工作的指示；

5、指导各部门的工作开展；

6、组织完成上级下达的工作任务；

7、负责做好宿舍文明建设的相关工作；

8、对学生宿舍管理委员会成员进行工作考核、管理；

秘书长：协助理事长工作，对理事长负责，并分管各部工作。

1、广泛收集各方面的信息，及时将信息真实、准确、有效地反馈给老师；

2、负责宿管委的外联工作，对完善宿管委制定可行性方案；

3、负责宿舍检查结果的统计和存档，并反馈给学生会；

4、开展相关有意义的活动促进宿舍管理的科学化和规范化；

5、统筹和协调各部门开展活动前的准备工作；

6、完成理事长交办的各项工作和配合其它部门开展活动。

各部部长：主管本部日常工作，协助理事长工作，并对其负责。各分支部门依“精简、高效”原则设若干成员，主要协助本部门主管人员工作，并对其负责。各部门以“团结、奉献、进取”精神加强内部沟通，积极高效地开展各项工作。组织部:

1、收集、整理宿管委干部的个人资料，建立宿管会干部档案；

2、收集、整理各部学期工作计划及期末工作总结，以及每月的工作计划、工作总结及各部例会记录；

3、收集宿管委成员的意见和建议，及时总结并存档和解决；

4、记录宿管委每次开会学生会干部出勤情况，做好考勤登记；

5、做好每次例会的会议记录和会议内容整理；

6、起草、制定各项规章制度，通过各种渠道做好学生信息反馈工作；

7、及时传达、贯彻上级领导部门的工作精神，安排、协调好各部门的工作，做好与学生会的联系；

8、完成理事长交办的各项工作和配合其它部门开展活动。

宣传部:

1、利用校报、广播、会刊、墙报、板报做好宿舍环境卫生和纪律的教育工作；

2、负责对宿舍环境出现的恶劣环境卫生和违纪行为进行通报批评，对卫生文明事迹、好人好事进行宣传报道；

3、每月定期以不同方式对“星级寝室”评比结果进行公布；

4、对宿舍管理的相关工作进行宣传报道；

5、对宿舍文化活动积极做好宣传工作；

6、宣传生活安全知识；

7、完成理事长交办的各项工作和配合其它部门开展活动。

纪检部

1、以定期和不定期两种方式检查督促学生宿舍的内务卫生、公共区的卫生和宿舍的纪律；

2、负责学生宿舍冲突和矛盾的调解，对宿舍突发事件的报告及处置；

3、负责每月“星级寝室”和“星级寝室”的评比活动；

4、检查宿舍定制管理的执行情况，并形成良好的宿舍气氛；

5、负责进行熄灯后十分钟的纪律检查；

6、保障宿舍区内学生的人身和财产安全；

7、负责学生宿舍安全隐患的排查、处置；

8、做好宿舍家具和各项设备的管理和报修与检查工作；

9、完成理事长交办的各项工作和配合其它部门开展活动。

宿管委委员：

1、履行宿管会的工作职责，执行宿管委的决议，积极做好本职工作，维护宿管委的声誉；

2、维护广大同学的切身利益，及时反映学生的意见和建议；

3、积极做好“上情下达、下情上传”的沟通和协调工作；

4、坚持宣传、服务为主，管理为辅的工作方式；

5、深入同学内部，密切联系同学，全心全意为同学们服务的精神；

6、同心同德，团结互助，分工合作；

7、工作讲求效率、效果，有计划有总结。

邹城市兖矿第一中学学生宿舍管理委员会

组织机构及职责

为进一步推动我校学生宿舍精神文明建设，给我校住宿学生创造一个整洁、优美、舒适的住宿环境，培养学生讲文明、讲卫生、守纪律的良好习惯，增强学生团结友爱、互助合作的集体主义精神，形成“自我服务、自我管理、自我监督”的意识，根据学校实际和工作需要，特成立“邹城市兖矿第一中学宿舍管理委员会”（以下简称“宿管会”）。宿舍管理委员会机构设置及职责如下：

一、机构设置

宿管会设会长一人，副会长两人，下设文宣部、纪检部、艺体部、内务部、安全部五个职能部门。

其中文宣部部长一人，副部长两人；纪检部部长一人，副部长两人；艺体部部长一人，副部长两人；内务部部长一人，副部长两人；安全部部长一人，副部长两人。

二、宿管会及各部工作职责

(一)宿管会

通过对宿舍就寝纪律、内务卫生、安全文明、文体娱乐等进行全面检查，加强宿舍的日常管理，通过收集、反映学生意见等，提高学生宿舍管理水平，从而为 “星级宿舍”、“优秀室长”的评选打好基础；带领各部组织开展各项活动，统筹、协调各部开展活动前的准备工作，负责寄宿生冲突和矛盾的调解，对宿舍突发事件的及时报告或处理，负责宿管会的外联工作，进一步促进宿舍管理的规范化和科学化。

会长、副会长：

代表宿管会，对宿管会和各部全权负责，主持宿管会日常工作。

1、负责学校宿管会的全面工作；

2、履行宿管会的工作职责，执行宿管会的决定，维护宿管委的声誉，完成学校和政教处下达的工作任务；

3、听取各部工作汇报，总结工作经验，树立典型，发现问题及时解决；

4、主动向政教处汇报各个阶段的工作情况和领取工作任务；

5、对宿管会各部部长、副部长进行工作考核和管理；

（二）职能部门

主管本部日常工作，协助会长、副会长开展工作，并对其负责，对本部负责；各部以“团结、奉献、进取”精神加强内部沟通，做好“上情下达、下情上传”的沟通和协调工作，积极高效地开展各项工作。

部长、副部长：

1、坚持宣传、服务为主，管理为辅的工作方式，深入同学内部，密切联系同学，全心全意为同学服务，积极维护广大同学的切身利益，及时反映学生的意见和建议；

2、协助会长、副会长开展工作，同心同德，团结互助，分工合作，完成分管的工作任务；

3、协调、监督本部的工作开展，协调、处理宿管会工作中的突发问题；

4、负责向宿管会汇报各项工作、活动的进展情况。

5、完成宿管会交办的各项工作任务，积极配合其它部开展活动。

文宣部:

1、对宿舍管理的相关规章制度及学校政策进行宣传和报道；

2、利用校报、会刊、墙报、板报等形式做好宿舍文化娱乐、规范文字的使用等宣传教育工作；

3、积极组织开展宿舍文化娱乐及普通话的推广使用活动；

4、对宿舍的文明事迹、好人好事进行宣传报道；

5、完成会长交办的各项工作和配合其它部开展活动。

纪检部

1、检查宿舍各项管理制度的执行情况，确保各项措施的落实；

2、负责宿舍就寝纪律的检查；

3、不定期组织人员检查收缴各宿舍的棍棒刀具等存在安全隐患的器械；

4、对宿舍区内的各种违纪、违规现象进行查处上报；

5、完成会长交办的各项工作和配合其它部开展活动。

艺体部：

1、做好艺体宣传教育工作。

2、利用重大节日或课余时间组织开展安全有益的寄宿生艺体活动及普通话演讲比赛等。

3、完成会长交办的各项工作和配合其它部开展活动。

安全部：

1、宣传相关安全知识；

2、保障宿舍区内学生的人身和财产安全；

3、负责学生宿舍安全隐患的排查、处置；

4、做好宿舍公共设施和桌椅、橱子的管理、报修与检查工作；

5、完成会长交办的各项工作和配合其它部开展活动。

内务部：

1、对宿舍环境卫生及违纪行为进行整改上报；

2、以定期和不定期两种方式检查并指导学生宿舍的内务卫生；

3、协助宿舍管理员组织评选 “星级宿舍”和 “优秀室长”；

4、完成会长交办的各项工作和配合其它部开展活动。

邹城兖矿一中

2009年11月23日

邹城市兖矿第一中学

第 一 届 宿 舍 管 理 委 员 会

邹城市兖矿第一中学第一届宿舍管理委员会设一名会长，两名副会长，下设文宣部、纪检部、艺体部、内务部和安全部五个职能部门，分别由一名部长，两名副部长组成。

一、宿舍管理委员会长、副会长名单

会长：高

二、4班景凯

副会长：高

二、8班孟冉冉

高

一、16班王运丽

二、宿舍管理委员各部名单

文宣部：部长高

二、1班王雪

副部长高

二、10班周长过

高

一、13班胡传花

纪检部：部长高

一、16班孙淑仙

副部长高

二、1班王岩

高

一、5班王公友

艺体部：部长高

一、13班郑梅

副部长高

二、17班韩冬至

高

二、1班孙娟娟

内务部：部长高

二、10班白秀美

副部长高

一、2班胡灿琳

高

一、6班时林

安全部：部长高

二、16班杨志恒

副部长高

二、4班李亚平

高

一、11班张娇娇

邹城兖矿一中政教处

6.护理管理组织及职责 篇六

校团委机构设置

校团委主席团：团委书记、团委副书记

校团委各部门：组织部、宣传部、办公室、文艺部、社团部、学生会

校团委直属组织：各班团支部

校团委、学生会各部门职责

团委书记

1、负责校内团员、青年的思想教育工作和组织工作，引导团员、青年做德、智、体全面发展的有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，开展适合团员、青年的各种主题教育。

2、及时组织学习、传达上级组织和领导的工作部署、指示精神，保证上级组织决议和工作计划的实施。

3、注重班级团支部的管理，经常了解和分析团员、青年的思想、意见和要求并汇报工作。教育团员、青年热爱集体，刻苦学习，尊师守纪，关心同志，讲究卫生，文明礼貌，养成良好的道德素养。

4、围绕校党委的中心工作，结合青年的特点，指导学生会、学生社团开展工作。

5、坚持正常的团内生活，坚持团的“三会一课”制度，上好团课，接受新团员，办理团员证颁发和超龄团员的离团手续，做好团员的注册、团费收缴、奖励和处分等工作，认真做好推荐优秀团员入党工作。

6、做好团内档案管理，健全校团委（包括“团干部手册”、“活动记录”、“会议记录”等）团内文件，团员名册，各类表格归档制度。

7、负责学生干部的配备、培养、教育，做好学生干部的考评和管理工作。协同辅导员做好学生的日常管理工作。

8、负责指导学生开展具有特点的有利于学生发展的科技文化活动，并做好资料的积累工作,注重共青团的理论研究，努力探索共青团工作的新路子。每年至少撰写团工作论文一篇。

9、负责大型活动的组织及协调工作。

10、完成上级交办的地其他工作。

团委副书记

1．协助校团委书记开展团的组织建设与思想建设。

2．召集团委委员会会议，认真传达党组织和上级团组织的决议和批示，研究

与安排分团委的工作。

3．全面了解和掌握团员思想、学习情况，有针对性地做好思想政治工作。

4．负责检查分团委的工作计划、决议的执行落实情况。

5．加强校团委的组织建设，善于向团委书记提出建设性意见。指导团委成员开展工作。

6．同各团委各部保持密切的联系，围绕党总支的工作中心和上级团组织的工作重点，开展校团委的各项工作。

7．与学生会保持联系，相互协调，促进团的工作的开展。

团委办公室

1、积极主动协助书记处理好日常工作。

2、传达会议通知，做好会议记录。

3、按规定保管和使用校团委印章。

4、做好团委固定资产的使用、管理工作，负责报刊资料的征订、传阅工作。

5、负责校团委的档案、信息、保密工作。

6、负责来信处理和来访接待，做好登记、转达、传递、催办、反馈工作。

组织部

1、负责对学生工作与管理中的各项规章制度的制定和完善，以制度的形式将有效的政策和工作办法固定下来，推广使用，提高校团委学生会的工作效率；

2、负责学生评优评先工作制度的制订及执行；

3、协助校团委管理团员日常生活和学习，开展团员活动；

4、具体实施对干部的工作成绩的考核，组织实施各项学生评优评先工作以及奖学金的评定工作并对其过程的公平公正性进行监督

5、管理各部门、各支部上报的档案材料。

宣传部

1、负责协助各部门组织开展对学生的思想道德、科学文化知识宣传广播教育；

2、负责各部门活动对外宣传工作以及重大节日、活动期间的公告性、纪念性广播宣传；

3、负责对我校组织的有特色的工作进行广播宣传；

4、负责校内各项宣传工作，使学生了解我们的工作，提高学生对学生干部工作的认同感和支持度；

5、配合其他部门工作，为其工作提供必要的宣传方面的工作支持，如展板的制作、欢迎牌、横幅制作等。

文艺部

一、在学校范围内开展有利于身心健康，活跃学习生活的文艺活动。

二、举荐并培养文艺骨干,参加各类文艺演出活动,增加和其它校校的联系和交流。

三、完成书记交给的其它工作。

社团部

一、制定学校社团发展规划并组织实施。

二、负责学生社团成立的审批,指导学生社团开展工作。

三、负责学生社团的日常管理工作及登记和考核工作。

四、负责学生社团的评优表彰工作。

五、完成书记交办的其它工作

学生会：

主席职责

1、负责学生会全面工作，协调好各部之间的工作，全权监督学生会各部所承办的大型活动。

2、负责组织每月学生会干部例会。

3、团结学生会的各部成员，及时发现、解决存在的问题和工作矛盾，加强学生会的凝聚力。

4、制定学生会工作计划，并负责组织实施。

5、向学校推荐下一届学生会主席人选。

副主席职责

1、副主席是主席的得力助手，协助学生会主席搞好学生会工作，分工合作，各有侧重。

2、当遇到突发事情而主席不在场时，副主席要履行主席的一切职责，及有解决或缓解问题，并尽快联系主席或上级部门，反映情况。

3、每月月末组织人员对各班的班务日志进行检查，并将检查情况及时上报。

办公室职责

1、负责团总支学生会干部会议的通知和记录，每次开会前清点到会人员。

2、负责团总支学生会各部会议记录及检查情况的汇总及上报。

宣传编辑部职责

1、负责联团总支学生会各项活动拍照。

广播社职责

体育部职责

1、配合体育组搞好运动会，确保运动会成功举行。

2、每两月策划、组织一场友谊比赛或趣味体育活动，调动同学们参与体育活动的积极性。

3、协助学校搞好全校性体育竞赛活动。

文艺部职责

1、负责对各班文艺工作检查督促。

3、负责协助学校组织好学校的大型文艺活动。

技术部职责

团总支学生会干部奖惩制度

1、团总支学生会优秀学生干部由团总支学生会全体成员以不记名投票方式选举产生，优秀学生干部必须符合以下要求：

（1）各种会议缺勤总计不得超过两次。

（2）积极开展工作，在工作中表现突出，认真负责，并能提出对所开展工作有建设性建议，有一定领导组织能力。

（3）服从组织安排，工作无借口。

（4）学习成绩有比较明显进步。

（5）无违反校纪校规的行为。

2、为保持团总支学生会在学生心目中良好的表率作用，凡行为有违反校纪校规的团总支学生会成员，一经发现，将给予撤职处分，学校将加重惩罚。

7.护理管理组织及职责 篇七

1 资料与方法

1.1 一般资料

选取2008年6月～2012年5月通过院前急救转运转入兰州军区兰州总医院的危重患者共计15批次, 278例, 其中男150例, 女128例;以2008年6月～2010年5月的145例院前急救转运患者为对照组, 男92例, 女53例, 平均年龄 (45±7) 岁;以2010年6月～2012年5月的133例院前急救转运患者为观察组, 男84例, 女49例, 平均年龄 (46±5) 岁;两组均为高原高寒地区常见的急诊危重患者, 包括高原心脏病心力衰竭、急性心肌梗死、猝死、颅脑外伤、呼吸衰竭、复合伤、食物中毒、刀刺伤、宫外孕大出血及休克等。两组患者在性别、平均年龄、病情危急程度等相关基础资料方面比较, 差异无统计学意义 (P>0.05) , 具有可比性。

1.2 方法

对照组危重患者主要是由平车或担架等工具运送, 运送时要求护士在旁, 对患者浅静脉做穿刺补液, 心电监护仪对患者心功能进行监测, 缺氧患者氧袋给氧。对观察组危重患者在对照组常规护理措施基础上实施了一套完整的护理组织管理, 其主要内容如下:

1.2.1 增强安全意识、完善转运流程

定期对我院急诊转运中心的相关医疗及护理人员培训《医疗事故处理条例》中的主要内容, 并制定《院前急救转运救护知情同意书》及《院前急救转运记录》等文件, 以加快改善转运流程、提高院前急救转运中存在或潜在的护理安全法律意识, 定期有专人检查急诊仪器及用品, 急救药品应注意有效期, 对运输工具进行定期的检修与保养。

1.2.2 提高准入标准

提高急救医护人员的准入标准, 不符合要求者不得进行院前急救转运工作。对经常出诊的医护人员定期作技能考核和培训, 有针对性的对高原地区危、重、急症的抢救及护理方法进行考核。加强并提高出诊人员的急救知识、水平及意识, 定期组织相关工作人员参与气管插管、心电监护、心肺复苏、人工给养、电击除颤及外伤包扎等救护技能的培训[4]。

1.2.3 急诊转运前应对危重患者的病情做仔细评估

我院专门有负责接线的医护人员, 对呼救来电中所述患者的病情危急程度及时作出评估, 并记下联系人地址及联系方式等, 立刻做出判断, 及时通知急救中心医护人员、司机、担架员在3 min内出诊, 并认真填写《院前急救转运记录》。对休克、呼吸骤停的危重患者应立刻出诊, 对病情较为特殊的危重患者需填备充足的抢救药品及器材, 及时与患者家属或现场人员联系, 必要时应指导患者家属对患者作必要的现场抢救, 以待急救人员到达。

1.2.4 急诊转运前及转运过程中的准备

在转运前检查并清理残存于患者的口腔、鼻咽部的黏性分泌物, 对血氧饱和度低或呼吸微弱的危重患者应及时插管或使用便携式呼吸机以确保其呼吸顺畅;患者伤口出现大出血, 应先对其作有效止血包扎;对于因失血过多而休克的患者应补液扩容;对于颅内高压或颅内出血的危重患者应使用脱水降压药物如甘露醇等以减轻病情, 患者出现烦躁时应先将其妥善的约束固定好, 必要时使用镇静剂;气促患者需先平喘吸氧, 高血压患者应先做降压处理等等。在转运前准备工作中使用弹力绷带将安全型留置针固定在患者粗大的浅静脉中, 对患者实施基础护理及心理护理, 严密观察患者病情并作出准确评估, 填写《危重患者转运评估护理单》, 总得分低于30分的患者, 提示其病情危重、转移风险高, 在于医生协商后将风险告知患者家属, 双方签订《院前急救转运救护知情同意书》, 院方做好救护的准备以保证医疗及护理安全, 进而减少纠纷的发生次数。参与急救转运的医护人员同坐在救护车辆中, 注意力应高度集中, 一旦患者生命体征或其神智状况发生异常时应立即作出反应予以抢救, 并认真填写《院前急救转运记录》, 包括抢救患者过程及患者的遵医行为及相关检测指标等, 以助于了解患者在院前急救转运过程中的病情变化, 以减少不良事件的突然发生。

1.2.5 规范救护人员言行

医护人员在救护车上尽量不要讨论与患者无关的话题, 也不能讨论患者病情的严重程度及下级医院的过与失;应主动关心并询问患者病情[5];在转运时及时通知本院相关急诊科室做好接收并医治患者的准备, 提前通知专科医师, 为危重患者的抢救尽量争取宝贵时间。

1.3 评价指标

以患者在院前急救转运中的意外事件发生率、死亡率、患者及其家属对急救的投诉率来评价我科实施护理组织管理措施的效果。

1.4 统计学方法

采用SPSS 17.0统计学软件, 两组频数比较采用χ2检验, 以P<0.05为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 两组患者意外分布比较及意外情况发生率、护理投诉率比较

观察组患者的各项意外事件发生率均低于对照组, 意外事件总发生率为12例 (9.0%) , 明显低于对照组的48例 (33.1%) , 两组比较差异有统计学意义 (χ2=17.360, P=0.000) ;观察组收到的投诉率 (5.3%) 也显著低于对照组 (17.9%) 。见表1。

2.2 两组患者在急救转运过程的死亡情况比较

观察组在转运过程中因心跳呼吸骤停死亡1例 (0.8%) , 对照组因心跳呼吸骤停及休克各死亡4例, 心肌梗死而出现室颤最终死亡者2例, 因窒息而死亡者1例, 共计11例 (7.6%) , 两组死亡率比较具有统计学意义 (χ2=5.701, P=0.017) 。

3 讨论

院前急救转运是当前急救急诊医学的重要构成, 受关注度日益提高, 该过程具有不可预测性、复杂性及紧张性等特点, 极易引发医疗纠纷[6]。西部高原高寒地区, 自然灾害多发且多数地区医疗水平有限, 随着人们急救意识及生活质量的提高, 需急救转运的患者与日俱增, 随之而来的还有因急救未能成功而引起的纠纷案例报道不断增多。政府文件《医疗事故处理条例》的生效使医疗纠纷发生时的诉讼举证权产生倒置, 使已发生的纠纷更难于调解[7]。在患者院前急救转运的过程中, 除了患者的病情可能会突然发生变化外, 相关急救设备及交通工具等硬件设备和医护人员的职业操守、专业知识、技能水平、责任心等每一个细节均可能导致医疗纠纷的发生。

本研究自从在院前急救转运中建立护理组织管理措施以来, 明显降低了意外事件的发生率, 大大提高了转运的安全性。护理组织管理在更新护理人员急救转运的观念和常识的同时还使其保持高度的护理安全意识, 改善了院前急救转运的救治体系, 显著降低了转运过程中的死亡事件发生率。在转运途中急救设备及药品齐全, 医护人员一直陪伴患者, 危急事件发生时可及时作出反应。此外, 应与患者及其家属建立信任关系, 急救转运工作的护患关系的特点是时间仓促、矛盾多、要求高, 因此双方应多沟通, 共同关系患者, 对患者的任何不适或是不满都应给予积极回应, 使问题得到妥善解决, 在一定程度上也能减少医疗纠纷的发生[8]。

总之, 高原高寒地区突发事件具有突发性、批量性、环境条件恶劣、伤情危重且复杂的特点, 急救转运的过程中的安全隐患及护理风险也较东部沿海地区高。只有进一步加强护理组织管理, 提升出诊护士的专业技能、应变应急能力及处理风险的能力, 方能在一定程度上防控意外事件风险的发生, 使院前急救转运护理质量得到质的提升。

参考文献

[1]缪薇菁.护理风险管理的研究进展[J].中华护理杂志, 2007, 9 (8) :30.

[2]滕倩倩, 黄咏梅, 李丰琴, 等.地震灾区危重伤员的急救护理[J].解放军护理杂志, 2008, 25 (8A) :7-9.

[3]李春玲.护理安全管理在危重患者院前转运中的应用[J].当代护士, 2011, (11) :79-81.

[4]Santos MC, Tesser CD.A method for the implementation and promo-tion of access to comprehensive and complementary primary health-care practices[J].Cien Saude Colet, 2012, 17 (11) :3011-3024.

[5]唐静.护理质控在护理管理中的重要性[J].中国医药导报, 2011, 8 (5) :143-144.

[6]刘晓楠.急诊与院前急救护理衔接的现状与对策[J].中华现代护理杂志, 2010, 16 (36) :4428-4429.

[7]Comino EJ, Davies GP, Krastev Y, et al.A systematic review of inter-ventions to enhance access to best practice primary health care forchronic disease management, prevention and episodic care[J].BMCHealth Serv Res, 2012, 12 (1) :415.

8.论建筑施工组织及进度管理 篇八

关键词：施工组织设计 计划 进度管理

建筑施工组织是根据批准的建设计划、设计文件（施工图）和工程承包合同，对建筑安装工程任务从开工到竣工交付使用，所进行的计划、组织、控制等活动的统称。

一、 建筑施工组织设计的概述

1建筑施工组织设计的定义。 施工组织设计是指针对拟建的工程项目，在开工前针对工程本身的特点和工地的具体情况，按照工程的要求，对所需的施工劳动力、施工材料、施工机具和施工临时设施，经过科學计算、精心对比及合理的安排后编制出的一套在时间和空间上进行合理施工的战略部署文件。

2建筑施工组织设计的作用。（1）施工组织设计是施工准备工作的重要组成部分，它对施工过程实行科学管理，以确保各施工阶段的准备工作按时进行。（2）通过施工组织设计的编制，可以全面考虑拟建工程的各种具体施工条件，扬长避短地拟定合理的施工方案，确定施工顺序、施工方法和劳动组织，合理地统筹安排拟定施工进度计划。（3）施工组织设计所提出的各项资源需要量计划，直接为组织材料、机具、设备、劳动力需要量的供应和使用提供数据。（4）通过编制施工组织设计，可以合理地利用和安排为施工服务的各项临时设施，可以合理地部署施工现场，确保文明施工、安全施工。（5）通过编制施工组织设计，可以将工程的设计与施工、技术与经济、施工全局性规律和局部性规律、土建施工与设备安装、各部门之间、各专业之间有机结合，统一协调。（6）通过编制施工组织设计，可以分析施工中的风险和矛盾，及时研究解决问题的对策、措施，从而提高施工的预见性，减少盲目性，能有效地降低工程造价。（7）施工组织设计可以指导工程投标与签订工程承包合同，并作为投标书的内容和合同文件的一部分。

3建筑施工组织设计的分类。（1）按编制阶段分类。①标前设计②标后设计。（2）按编制对象和范围的不同。①施工组织总设计②单位工程施工组织设计分部工程施工组织设计

4建筑施工组织设计的编制原则与基本依据。（1）基本原则。①严格执行基本建设程序，认真贯彻党和国家关于基本建设方面的有关方针、政策和规定。②遵循建筑施工工艺及其技术规律，坚持合理的施工程序和施工顺序。采用流水施工方法、工程网络计划技术和其他现代管理方法，组织有节奏、均衡和连续的施工。④科学地安排冬季和雨季施工项目，保证全年施工的均衡性和连续性。⑤认真执行工厂预制和现场预制相结合的方针，不断提高施工项目建筑工业化程度。⑥充分利用现有的施工机械和设备，扩大机械化施工范围，提高施工项目机械化程度；不断改善劳动条件，提高劳动生产率。⑦尽量采用先进的施工技术，科学地制定施工方案；严格控制工程质量，确保安全施工；努力缩短工期，不断降低工程成本。⑧尽可能减少施工设施，合理储存建设物资，减少物资运输量；科学地规划施工平面图，减少施工用地。（2）编制依据。①建设单位的意图和要求，如工期、质量、预算要求等。②工程设计文件，包括说明书、设计图纸、工程数量表、施工组织方案意见、总概算等。施工组织设计对本单位工程的工期、质量和成本的控制要求。④调查研究资料（包括工程项目所在地区的自然、经济资料，施工中可配备的劳力、机械及其他条件）。⑤有关定额（劳动定额、物资消耗定额、机械台班定额等）及参考指标。⑥现行的有关技术标准、施工规范、规则及地方性规定等。⑦有关技术新成果和类似建设工程项目的资料和经验。

二、施工进度计划的管理与应用

1..施工进度计划管理概述。（1）影响施工进度计划的因素。①参与建设的相关单位。虽然施工项目的主要施工单位对施工进度起决定性作用，但是建设单位与业主、设计单位、总承包单位以及施工单位上级主管部门、银行信贷单位、材料设备供应部门、运输部门、水电供应部门及政府的有关主管部门都可能给施工某些方面造成困难而影响施工进度。②施工环境的不可预见行，一方面工程地质条件和水文地质条件与勘查设计的不符，如地质断层、溶洞、地下障碍物、软弱地基以及恶劣的气候、暴雨、高温和洪水等都将对施工进度产生影响，造成临时停工或破坏；另一方面施工工期较长，存在许多不可预见的因素，如自然灾害、社会动乱、工程事故等，都会影响到施工进度。③技术失误与施工失误 施工技术不科学，可能造成盲目施工、质量事故的出现，如导致返工、拖延进度；应用新技术、新材料、新结构缺乏经验，不能保证质量等，都要影响施工进度和造成施工失误。④供货单位， 施工过程中需要的材料、构配件、机具和设备等不能按期运抵施工现场或运抵后发现不符合有关标准的要求，都会影响施工进度。⑤施工组织管理不利⑥。项目设计变更因素。⑦资源短缺。（2）施工进度计划的实施为了保证各项施工活动按进度计划所确定的顺序和时间进行，保证各阶段目标和总目标的实现，项目部应做好以下几项工作。①编制月（旬）作业计划。②签发施工任务书。③做好施工进度记录。④做好施工调度工作。

2.施工项目进度计划的检查。进度计划检查应按统计周期的规定进行定期检查，并应根据需要进行不定期检查。进度计划的定期检查包括规定的年、季、月、旬、周、日检查，不定期检查指根据需要由检查人（或组织）确定的专题（项）检查。检查内容应包括工程量的完成情况、工作进度的执行情况、资源使用及与进度的匹配情况、上次检查提出问题的整改情况以及检查者确定的其他检查内容。检查和收集资料的方式一般采用经常、定期地收集进度报表，定期召开进度工作汇报会，或派驻现场代表检查进度的实际执行情况等。

参考文献：

[1]曲颐胜.建筑施工组织与管理.科学出版社.

[2]肖凯成.建筑施工组织.化学工业出版社.

[3]张萍.建筑施工组织.北京邮电大学出版社.

9.护理管理组织及职责 篇九

[摘要] 公司运营是由公司高层以及各个相关职能部门人员所实现的，而公司治理风险管理也是由各级组织结构按照自己的岗位职责来实现的。本文给出了公司治理中风险管理的组织结构构成及相应的职责范围，包括股东(大)会、董事会、监事会、总经理、公司治理风险管理职能部门、内部审计部门以及与公司治理风险管理相关的其他职能部门和各业务部门等，以便确定公司高层以及相关职能部门的岗位职责，调动他们的工作积极性，更好地实施公司治理风险管理，降低因公司治理问题带来的风险。其中，监事会对所有相关管理层及职能部门的职能实施监督，责任重大。

[关键词] 公司治理；公司治理风险管理；组织结构及职责

[中图分类号] F840.32 [文献标识码] A [文章编号] 1006―5024(2011)07―0026―05

一、引言

近年国内外的公司治理出现很多问题，不少都是公司治理风险管理组织结构不完善，职责不清晰引起的各项有利于公司发展的政策执行不力、监管不力等造成的。不管是哪类公司，公司治理风险管理的战略计划及最后决策权都是由公司的最高管理层来裁决。而有关公司治理风险的具体实施却是由公司的每一个员工参与的，外部利益相关者只是通过公司员工的参与而加入到公司治理风险管理当中的，这样才能够降低公司治理风险。所以，需要有较好的组织结构和风险管理的方案。也正因为如此，公司治理风险管理组织结构是公司治理风险管理中最重要的一环，只有具备良好的组织结构且各司其职，公司的各项风险管理活动才能够做到有序、信息透明、有效率以及上传下达等，公司治理风险才能够根据风险类型和等级等采取相应的应对措施，使得公司治理风险得到有效的管理。

二、公司治理风险管理组织结构及职责

(一)公司治理风险管理相关介绍

公司治理是指协调公司的管理层、董事会、监事会、股东与其他利益相关者之间关系的一种制度安排。这样可以在一定程度上保证公司决策的科学合理性、实现利益相关者之间的利益均衡，从而提高公司绩效，确保公司经营的可持续发展。

公司治理风险是指由于公司治理制度设计不合理或运行机制不健全，以及与公司治理相关的内外部环境的变化，对公司治理目标实现产生的影响。

公司治理风险管理是指识别并对公司治理风险中存在的风险源进行分析、评估，设计出合理的风险控制方法，并由风险管理机构来监控风险实施。其目的是将公司治理中可能存在的各类风险降低到可接受的水平，在此基础上保证公司运行良好，获得更大的可持续发展空间。在公司治理风险管理过程中，应明确董事会、监事会、经理层以及其他利益相关者的责、权、利，明确规定不相容职责的分离，通过有效的权力制衡，防止一部分利益相关者的利益受到非法或不合理侵犯，确保有效实现所有利益相关者的利益均衡。公司治理风险管理因其具备特殊性，它的各种风险管理方案要想在公司中得到真正的贯彻执行，就需要公司具有较完善的公司治理风险管理组织结构。这就涉及到了公司治理风险管理的组织结构的设置及职责的划分，以便能够将来自公司内外部的可控风险降低到最小。

(二)公司治理风险管理的组织结构及职责

公司治理风险管理的组织机构，如股东(大)会、董事会、总经理、监事会以及相关职能部门(如公司治理风险管理部门和内部审计部门等)在公司治理风险管理的过程中都应承担各自的职责，这样，来自外部利益相关者的对于公司发展有重大影响或者对于公司决策有重大关系的信息，如产品供需信息、融资信息、国际政治经济环境甚至风险报告等都会有相关的职能部门去收集整理；而来自内部利益相关者的类似信息，则通过这种层层的监督管理部门及机制传递给相关的管理者或部门整理。将所有这些来自内外部利益相关者的重要信息分别或再整合后上交给相关的管理者或部门，以便在做决策时作为参考依据。具体的组织结构图如图1所示。

公司治理风险管理的组织结构的重要位置如图2所示。

通过图2可以看到，公司治理风险管理的组织结构为公司治理活动提供计划、执行、控制和监督职能的整体框架。监督职能的整体框架中，包括收集各类相关信息，并将这些信息分门别类，运用benchmarking方法、问卷调查法、检查表法、流程图分析法、组织结构图分析法、历史事件分析法、头脑风暴法、事故树分析法和情景分析法等风险识别方法分析找出有相关关系的风险因素，搜集这些风险要素的相关数据，明确与不同公司治理风险目标有关的函数关系，进行定量分析，并结合定性分析，获得公司治理风险概率可能性的大小以及风险后果或影响，根据这些内容运用风险矩阵或公司治理风险评价原则等方法进行风险评价，确定风险等级，根据评价结果和相应的风险规避、风险优化、风险转移和风险自留等风险应对策略制定适当的应对措施，见表中所示的公司治理风险应对示例。

这些相适应的公司治理风险的具体应对措施包括建立完善的定期公司治理风险报告制度，重大风险要及时报告；加强公司治理制度建设；明确公司从董事会、监事会、经理层到每个员工的责、权和利的分配；选择具有公信力的外部审计、会计以及律师等中介机构；防止过度担保行为的发生；防止非公允关联交易、内部交易的出现；逐步建立公司治理风险管理文化等。

确定公司治理风险应对措施之后，需要制定相应的公司治理风险应对计划，当然在整个公司治理风险管理过程中，组织结构相关部门还需要贯穿监督和检查工作。公司应根据公司治理风险管理应对措施、应对计划以及引起公司治理风险的内外部环境的变化，明确界定公司治理风险管理流程中相应的监督和检查的责任，并且应适时监督和检查公司治理风险管理运行的情况的有效性，以便持续改进公司治理风险管理。

另外，公司治理风险应对措施在实施过程中可能会失灵或无效。因此，要把监督作为公司治理风险应对措施的实施计划的有机组成部分，以保证应对措施持续有效。

公司治理风险应对措施可能引起公司治理次生风险，对公司治理次生风险也需要评估、应对、监督和检查。在原有的公司治理风险应对计划中要加入这些公司治理次生风险的内容，而不应将其作为新的公司治理风险而独立对待。为此，需要识别并检查原有公司治理风险与公司治理次生风险之间的联系。当公司治理风险应对措施影响到公司其他方面的风险或影响到其他利益相关者时，要评估这些影响，并与有关利益相关者沟通，必要时调整公司治理风险应对措施。所以公司治理风险管理组织结构界定了与公司治理相关的各级部门和人员的职责和责任的关键范围，规范了授权制度，确立了报告的途径，并且根据公司治理的规模和活动的性质来作相应调整，从而使得公司治理风险管理更加有效。

公司可通过以下方法保证公司治理风险管理的责任认定和授权，从而能够执行公司治理风险管理过程，并保证公司治理风险管理的充分性和有效性：

(1)明确公司治理风险管理方案的制定、实施、监督和维护等人员的职责。

(2)明确执行公司治理风险应对措施、应对计划、维护公司治理风险管理政策和报告相关风险信息等人员的职责。

(3)建立批准、授权制度以及监督和检查制度。

(4)建立绩效测量，及相应适度的奖励、惩罚制度。

(5)建立内外部利益相关者之间的沟通协调机制。

(6)建立对内对外的报告机制等。

1.股东(大)会

股东(大)会在公司治理风险管理中需承担的主要职责包括确保公司经营方针和投资计划符合公司治理风险管理的绩效目标；审议批准董事会提交的公司治理风险管理政策、方案以及年度工作报告；审议批准有效的激励约束机制，提高公司价值；审议批准有利于达成利益均衡的利润分配方案和弥补亏损方案以及财务预算决算方案等；对公司合并、重组等重大事项做出有利于利益相关者的决议；修改公司章程以利于降低公司治理风险；对选聘信息披露质量高的信用中介机构作出决议；对发行公司债券作出决议，将公司资产负债比保持在合理的水平，以及其他相关职责。

2.董事会

董事会可以利用下属委员会来行使他们的特定职责。具备条件的公司，董事会可在下设的全面风险管理委员会中设立专门的公司治理风险管理职能部门。

董事会在公司治理风险管理中需承担的主要职责为：提高整个公司的公司治理风险管理能力，包括推动公司治理风险管理的认知度、指导公司治理风险管理的战略方向、明确公司治理的风险承受度，建立恰当的公司治理风险管理控制系统；审议并向股东(大)会提交公司治理风险管理年度工作报告；确定公司的战略决策职责，制定符合公司现实基础的公司目标和发展战略，指导公司的主要行动计划，决定公司的经营计划和投资方案，使之符合公司治理的目标和国内外宏微观环境的要求，确保公司的可持续发展；审议指导公司治理风险管理与其他经营计划和管理活动的整合；制订公司财务年度预算及决算方案、利益分配方案、重大交易等方案，并力争使之符合利益相关者的利益均衡，批准资本预算并监督实施；确保与公司治理有关的法律法规被遵守，创造条件，确保股东参与关键的公司治理决策；确定公司治理风险管理的目标、各级管理层以及其他利益相关者的风险偏好、风险承受度，批准公司治理风险管理策略和公司治理重大风险管理解决方案；了解和掌握公司面临的来自各个层面的与公司治理有关的重大风险源及其公司治理风险管理现状，及时作出有效控制风险的决策；批准重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制，以及相应的公司治理风险评估报告；决定和指导公司对外事务和公司计划财务工作中的重大事项及公司重大业务活动，决策相应的公司治理风险管理活动；对公司治理风险及其管理状况、管理能力及水平进行评价，提出完善的公司治理风险管理建议；批准内部审计部门提交的公司治理风险管理监督评价审计报告；批准公司治理风险管理组织机构设置及其职责方案；批准并监督公司治理风险管理应对措施及应对计划，纠正和处理任何相关部门或个人超越公司治理风险管理制度做出的风险性决定的行为；确保董事会成员的受托责任，包括审慎责任和忠诚责任；确定高级管理人员的任免以及业绩评价制度，监督其工作能力；监督董事会决议的执行情况，听取总经理关于董事会决议执行情况的汇报；督导公司风险管理文化的培育；对一切重大灾害以及意外事件等重大应急事件事务行使符合国家和公司利益的特别裁决权和处置权以及与公司治理有关的其他相关重大事项等。

3.公司治理风险管理职能部门

对有条件的公司，应设立专职部门或确定相关职能部门履行公司治理风险管理的职责。该部门对总经理或其委托的高级管理人员负责，向其报告与公司治理风险管理有关的相关信息，对公司治理风险管理过程中涉及的各相关职能部门以及业务部门风险管理运行的各个环节进行监控，并将各项监督检查结果向总经理和董事长或者董事会下设的风险管理委员会汇报。

所以公司治理风险管理职能部门具体履行的职责主要有：研究提出公司治理风险管理工作报告；研究提出跨职能部门的有关公司治理的重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制，以及相应的公司治理风险评估报告；研究提出公司治理风险管理策略和跨职能部门的重大风险管理决策方案以及程序和目标，并提交董事会审查批准，负责组织实施及监督；研究提出公司治理风险管理的风险评估方案，提出公司治理风险管理的应对措施、应对计划以及实施保障措施，并负责它们的组织实施和对其中风险的日常监控，检查并记录；研究提出建立一套面向公司治理风险管理的通用语言，包括风险要素的归属以及围绕可能性和影响的通用的度量指标，以及通用的风险类别；收集并整理对公司决策有重大影响的来自外部利益相关者的重大的融资、投资或风险管理建议等风险因素信息，上报董事会或经理层或相关的管理部门；收集并整理与公司重大决策甚至公司可持续发展相关的国际动态信息或资本市场信息，上报董事会或经理层或相关的管理部门；监督检查并记录公司面临的来自各个层面的与公司治理有关的重大风险源及其公司治理风险管理现状，上报董事会或经理层或相关的管理人员或部门；监督检查并记录与公司治理有关的公司对外事务和公司计划财务工作中的重大事项及公司重大业务活动，上报董事会或经理层或相关的管理人员或部门；负责公司治理风险管理的有效性评估，没有达到要求的，研究提出公司治理风险管理的改进方案并负责组织实施直至接受；按照公司治理风险管理要求，负责组织协调公司治理风险管理日常工作；安排业务职能部门的职责分工并制定风险汇报和审批机制，以及对报告和审批过程的监控；负责指导、监督有关职能部门和业务部门等相关部门的公司治理风险管理工作；就公司治理风险管理工作计划、进展、出现的问题和实施结果向董事会或公司规定的相关管理人员或机构汇报，并提出必要的措施建议；研究提出一切重大灾害以及意外事件等重大应急事件事务的公司治理风险管理措施以及办理董事会交办的公司治理风险管理其他有关工作等。

4.总经理

公司总经理可以确保所有权和经营权的分离。公司总经理在公司治理风险管理中的主要职责为：对公司治理风险管理工作的有效性向董事会负责；负责组织协调公司治理风险管理所需的资源配置；总经理或总经理委托的高级管理人员，落实董事会有关公司治理风险管理的战略决策及方案，负责主持全面的公司治理风险管理的日常工作；负责组织建立一套面向公司治理风险管理的通用语言，包括风险要素的归属以及围绕可能性和影响的通用的度量指标，以及通用的风险类别；负责组织监督检查公司面临的来自各个层面的与公司治理有关的重大风险源及其公司治理风险管理现状，并监督相关记录的完善；负责组织监督检查与公司治理有关的公司对外事务和公司计划财务工作中的重大事项及公司重大业务活动；及时组织处理公

司治理风险管理过程中出现的问题，协调利益相关者之间的利益冲突，并报董事会审议备案；负责组织拟订公司治理风险管理的评估方案、应对措施、应对计划；负责组织拟订公司风险管理组织机构设置及其职责分配方案以及其他相关职责。

5.监事会

监事会的独立监督职责几乎涵盖了很多方面，以确保对公司的运作实施有效管理。其在公司治理风险管理中的主要职责为：对与公司治理有关的公司经营管理活动行使监督职责，包括公司业务监督权、公司财务会计审核权、公司各级管理层的工作行为监督权以及重大事项监督权等；对公司治理风险管理的战略决策及方案的执行监督权；对公司治理风险管理的风险识别、评估过程进行监督；对公司治理风险管理的应对措施、应对计划的执行监督权；对参与公司治理风险管理活动的各级人员的监督权；对公司内部审计部门以及财务部门的职责实践活动监督；对内部和信用中介的信息披露质量的监督权；监督检查公司治理相关部门收集整理来自内外部利益相关者的与公司治理风险管理相关的信息的真实性、完善性；监督检查公司治理相关部门收集整理的有关国际宏、微观环境信息的真实性、正确性及完善性；督促监督检查公司存在或潜在的公司治理风险；与公司治理有关的其他的监督检查权。

6.内部审计部门

内部审计部门直接对董事会负责，它在公司治理风险管理方面履行的职责包括：研究提出公司治理风险管理监督评价方案并制定相关制度；审查公司治理风险管理策略以及方案在各相关机构的执行情况；监督公司治理风险管理过程及成果的真实性和准确性，并直接将评估成果向高级管理层和董事会报告；提供财务审计报告、重大活动披露报告以及公司治理风险评估报告；监督检查公司治理绩效目标的完成情况，对相关职能部门、业务部门以及各级相关人员的实施情况进行评估和意见反馈；出具公司治理风险管理监督评价审计报告，并将内部审计结果反馈给董事会及其相关机构；具体组织监督检查公司存在或潜在的公司治理风险；普及并提高公司治理的风险管理意识；与公司治理风险管理相关的其他内审相关职责。

7.与公司治理相关的其他职能部门和各业务部门的职责

与公司治理相关的其他职能部门、各业务部门及相关人员在公司治理风险管理工作中，应接受公司治理风险管理职能部门和内部审计部门的组织、协调、指导和监督，主要的职责为：执行公司治理风险管理基本流程；明确本职能部门或本业务部门的相关人员在公司治理风险管理中的职责分工及合作；研究提出本职能部门或业务部门重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制，以及重大决策风险评估报告；落实公司层面的公司治理风险管理要求，研究提出适合于本职能部门或业务部门的公司治理风险管理方案，包括风险评估方案、风险应对措施及应对计划；组织落实本职能部门或业务部门的公司治理风险管理方案，识别在本职能部门或相关业务部门的风险源，进行评估应对，并将问题和结果向相关职能部门和内部审计部门报告；做好培育本部门的与公司治理有关的风险管理文化工作；建立健全本职能部门或业务部门的公司治理风险管理控制机制；办理公司治理风险管理其他有关工作。

三、结论

在公司治理风险管理过程中，需要建立完善的公司治理风险管理的组织结构及职责。通过在公司中明确设置与公司治理风险管理相关的组织机构及相关的职责，公司的决策层、各级管理层及相关职能部门员工才能够了解自己的职责所在，建立良好的风险管理意识，调动各个相关职能部门的职511作的积极性，在工作中才能够有的放矢，提高各个职能部门的工作效率，也才能够提高公司的整体运行效率，公司治理风险管理的应对计划也才能够得以有效实施，与公司治理有关的资源才能够得到更好地配置。即使出现问题，也会很快找到问题的症结所在，解决相应的问题，降低公司治理风险。如果市场或者公司的某个环节因不可预期的外力发生突然变故，就能够及时采取相应措施，确保公司正常运营，这也是公司治理风险管理的目的所在。

10.护理管理组织及职责 篇十

根据太来乡中心校家长学校工作委员会会议精神，结合我校家长学校工作实际情况，经学校研究决定成立本校家长学校工作委员会组织机构。

一、组织机构

顾问：方德明（老退伍军人）

顾问：金碧才（退休老教师）

组长：颜伟（学校校长）

副组长：王加利（教导主任）

委 员：杜应福（村支部书记）、颜家轮（工会组长）、司太龙（财务人员）及各班主任 家长代表：聂少云 聂少贵 李炎祥 潘云和 易胜波 潘云志 杨大勇 张启禄

组员：各班班主任及各班学生家长代表

二、分工与职责

校长：家长学校实行校长负责制，主持召开家长学校管理委员会会议，在有关会议上进行宣传发动，贯彻落实教育方针、政策、实行政治领导。

副组长：协助校长工作。

委员：处理家长学校日常事务。

教务主任：制定家长学校工作计划，安排家长学校各班上课日程，讲课内容，落实讲课教师，积累整理家长学校资料，进行工作总结及经费使用等。

组员：协助办公室主任工作，具体组织家长会议和讲座等活动，发通知、统计、考勤、评选优秀家长。

太来乡箐口小学

11.护理管理组织及职责 篇十一

关键词：西部民族地区；社会组织；发展现状；问题

中图分类号：D633 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）25-0092-02

改革开放以来，我国社会组织迅速发展。据有关资料统计，到2011年12月底，全国依法登记的社会组织45.751万个[1]。伴随全国的发展，西部民族地区近年来社会组织发展也非常迅速，并在经济、政治、文化、社会等领域正发挥着越来越广泛的积极作用，已经成为西部民族地区经济社会发展的重要力量。

一、西部民族地区社会组织发展现状及特点

（一）社会组织发展快速，但数量相对较少

改革开放以来，特别是近年来，西部民族地区社会组织发展处于快速增长阶段。2001年青海省在各级民政部门注册登记的社会组织共有1 287个，而到2011年底这一数量已达2 566个，十年间增加1 279个。尽管西部民族地区社会组织发展很快，但与发达国家平均每万人拥有社会组织数一般超过50个相比较，数量还是相对较少。2011年青海省每万人拥有社会组织数只有约4.5个。社会组织发展数量不仅与发达国家相比相对较少，而且与我国东部发达地区相比较也存在一定的差距。如2010年江苏省登记各类社会组织达37 905个，平均每万人拥有社会组织数达10.2个[2]。

（二）境外社会组织活动比较活跃

因其特殊的地理、民族文化及地缘资源因素，西部民族地区一直是境外社会组织选择开展活动的主要区域。作为多民族地区，2010年在青海省开展活动的境外社会组织有78个，其中在青海设立办事处的有15个。总体而言，境外社会组织开展的活动和实施的项目在一定程度上促进了当地经济社会的发展，但少数非友好的境外社会组织打着捐资助学、扶贫济困的旗号，通过各种手段从事一些分裂、渗透和策反活动，给民族团结和社会稳定带来潜在威胁。

（三）社会组织发展不平衡

一是各类社会组织发展程度不一。截至2011年12月底，全省依法登记的社会组织2 566个，其中社会团体和民办非企业单位就占到2 553个，而基金会仅13个。二是地区分布不平衡。2011年，青海省经济社会发展程度较高的海东地区在民政部门登记注册的各类社会组织共有474个，而同期经济社会发展较为滞后的果洛藏族自治州在民政部门登记注册的各类社会组织只有93个，海东地区社会组织数量要比果洛藏族自治州多出381个。三是社会组织在不同领域发展和分布不均。西部民族地区社会组织发展主要集中在教育、卫生、社会服务等领域，而文化与体育、工商服务、生态环境等领域发展相对较少。2009年，青海省在各级民政部门登记注册的各类社会组织共有2 373个，这些社会组织按行业分类来看，从事教育、卫生、社会服务、科技与研究的社会组织多达1 170个，而从事文化、体育、法律、工商服务和生态环境的仅有574个[3]。

（四）社会组织服务能力普遍不强

近年来，各类社会组织在扶贫、救灾、基础教育、生态保护等领域开展活动比较活跃，为西部民族地区经济社会的发展做出了积极贡献。如青海省三江源生态环境保护协会积极创建乡村社区公众和当地生态文化相结合的社区保护小区，以乡村自然资源保护为基础，让社区公众自觉自发地保护周边的生态环境；格桑花教育救助会成立多年来为青海等西部地区贫困青少年提供各项资助等。但总体上来看，西部民族地区社会组织发展普遍呈现出规模较小、专业化水平较低、服务能力较弱的问题。使其整合社会资源的能力不强，社会服务管理绩效低下，还难以承担更多的社会责任，承接更多的政府转移职责。

二、西部民族地区社会组织发展面临的问题

如前所述，近年来，西部民族地区社会组织发展迅速，在经济社会发展中日益显示出越来越重要的作用，但相对于西部民族地区经济社会快速发展的新形势和构建和谐社会的新要求，社会组织发展还比较滞后，其发展还面临着这样那样的困难和问题。

（一）对社会组织的地位作用认识不够到位

社会组织的发展，一方面可以弥补政府和市场的不足，充当社会和谐的润滑剂；另一方面，若其作用发挥不当也可能成为社会的不稳定因素。对西部民族地区来讲，维护社会和谐稳定责任重大，任务艰巨。基于此，“一些地方和部门则偏重从社会稳定角度去管理，而不是从有助于经济发展和社会进步方面去引导和培育发展，对社会组织不放心、不放手、不转移应转移的职能，致使社会组织在提供服务、反映诉求、规范行为等方面作用难以有效发挥。”[4]

（二）法律法规体系不够健全

虽然国务院颁布了《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《基金管理条例》，民政部出台了《取缔非法民间组织暂行办法》、《民办非企业单位登记暂行办法》等，但是总体上看法律法规体系还不健全。“不仅对社会组织管理的立法层次低，而且法规内容不完善。现有法规以程序性规范为主、实体性规范不足，对境外社会组织在华开展活动如何管理没有法律或政策依据。”[5]由于关于社会组织发展的全国层面法律法规不够健全，再加上西部民族地区普遍缺乏地方性法律法规的出台，使得对社会组织的监管造成了一定困难。

（三）监管体制机制不够完善

首先，社会组织监管力量薄弱。在西部民族地区很多基层政府都没有设立相关职能管理机构、缺乏编制和人员，社会组织处于无人管、管不了、管不好的状况，社会组织快速发展与管理服务力量严重不足的矛盾日趋突出。其次，社会监督机制不够健全。由于受社会环境、公众意识与关注程度、宣传和信息披露等方面的原因，社会监督作用未能有效发挥。再次，对境外社会组织监管的体制机制不够完善。目前总的来看西部民族地区对境外社会组织的管理仍然十分薄弱，不仅法律滞后，政府管理资源缺乏整合，而且沟通渠道不畅，监督措施不力。

（四）扶持培育政策缺乏力度

尽管这些年从中央到地方陆续出台了一些培育和扶持社会组织的政策措施，但总体而言，在西部民族地区普遍缺乏与社会组织发展目标相配套的扶持政策，在税收优惠、财政资助、人事管理、社会保险、承接政府转移职能以及参与提供公共服务等方面，缺乏完善、具体的政策规定。从青海省情况来看，多数社会组织很难得到资金、场地、技术、项目等方面的扶持。

（五）社会组织自身建设滞后

首先，内部机制不够健全。西部民族地区社会组织普遍存在治理不完善的问题，主要表现为财务管理、人事管理等方面规章制度不健全；有的社团理事会、常务理事会长期不开会，不讨论社会组织事务，违规现象时有发生；部分社会组织在经济利益驱使下，将赢利作为首要目标，成为某些组织、某些个人致富的工具，严重偏离社会组织宗旨。其次，人才建设滞后。由于受工作环境、福利待遇、人才工作政策等因素的影响，西部民族地区多数社会组织人力资源匮乏，专职工作人员较少，整体素质不高。

三、加强西部民族地区社会组织建设的对策

（一）正确认识和把握社会组织的发展

应看到社会组织大发展的世界趋势与时代潮流，它是中国改革开放、民主法制建设进步的必然产物。社会组织的发展，在提供社会服务、反映诉求、规范行为等方面有着积极的社会作用。因此，必须要对社会组织的发展积极创造条件，加大培育和扶持力度，引导社会组织健康发展，充分发挥其积极作用。同时也要看到社会组织的发展成熟需要有个过程，在社会组织发展壮大过程中如果引导和监管不到位，也会导致一些社会组织违法违规或违反章程规定的活动出现，扰乱经济和社会秩序，影响社会和谐稳定。

（二）进一步完善法律法规体系

法律法规建设滞后是制约西部民族地区社会组织健康发展的重要因素。可以参照国务院相关法规，并结合各地实际情况，制定和完善社会组织发展的相关地方法规，使对社会组织服务和管理有法可依。并按照分类管理原则，从实际情况出发，分别制定培育发展行业协会、农村专业经济协会、社区和公益性民间组织等规章制度和指导性意见，进一步明确各类社会组织的性质和职能。

（三）健全和完善社会组织监管体制机制

首先，改进登记管理制度，加强登记管理力量建设。要放宽政策，降低登记门槛，简化登记手续，分类开展社会组织直接登记工作；要按照实际工作需要，加强职能部门管理机关的机构建设，特别要加强基层民族自治地方登记管理力量建设。

其次，建立协同监管机制，提高监管合力。要建立健全社会组织管理和服务工作协调、联席会议、定期情况通报等制度，加强部门间协作与沟通；要落实行业指导，行业主管部门应将社会组织纳入行业管理。要加强对境外社会组织的监管，建议设立专门的境外社会组织管理机构，研究制定关于境外社会组织活动的相关法律法规，将其全部纳入政府依法管理的轨道。

再次，建立健全信息公开制度，加强社会监督。通过建立信息公开平台，定期向社会公开社会组织遵纪守法、公益捐赠资金使用情况、财务审计报告、年检情况等信息，自觉接受社会监督。

最后，建立健全社会组织竞争和退出机制。通过评估方式对社会组织实施优胜劣汰的选择，将那些在评估过程中，评价等级处于末位的社会组织淘汰，政府管理部门应将其注销并向社会公布。

（四）加大培育和扶持社会组织发展的政策力度

首先，加快政府职能转变，建立健全政府购买社会组织服务机制。政府职能转变是推动社会组织发展的关键。要加快行政体制改革，全面梳理政府职能，推动政府部门向社会组织转移职能；要建立健全政府购买社会组织服务机制，研究出台政府购买社会组织服务具体实施办法，明确政府向社会组织购买服务的范围、实施时间表、实施方案以及监督、考核和问责规定，探索设立政府向社会组织购买服务专项资金。其次，要完善税收优惠与费用减免政策，出台具体明确的税费优惠和减免政策并落实到位，通过税收优惠与费用减免政策，鼓励社会捐赠，调动社会组织提供公共服务的积极性。再次，要积极发展社会组织培育中心，为社会组织的发展提供活动场所、政策咨询、项目策划、能力培养及日常办公、财务托管、后勤综合管理等服务。最后，加强社会组织人才建设。加大对社会组织人才培训力度，提高现有从业人员的业务水平；建立健全社会组织工作人员工资、职称、保险、福利等方面政策法规，解决社会组织及从业人员实际困难。

（五）加强自身建设，健全内部治理结构

首先，优化社会组织内部治理。一方面必须以法律为依据、以章程为核心、以行规行约为指导，建立健全社会组织的内部法人治理结构；另一方面建立和完善议事、选举、机构、财务、人事等各项内部管理制度，有效发挥权力机构、执行机构和监督机构的职能作用。其次，加强和改进党建工作。研究和探索在社会组织中建立党组织的有效形式，改进党组织在社会团体中的工作方式，充分发挥党组织在社会团体中的应有作用。

参考文献：

[1]中华人民共和国民政部.民政事业统计季报（2011年4季度）[DB/OL].（2012-01-31）[2013-05-28].http：//cws.mc

a.gov.cn/article/tjjb/a/.

[2]民政部调研组.发挥社会组织积极作用助推民政转型升级促进经济社会发展——江苏省调研报告[J].中国社会组织，2013，（4）.

[3]2009年民政事业发展统计报告（社会团体部分）[DB/OL].（2009

-10-13）[2013-05-28].http：//www.chinanpo.gov.cn/yjzlk/inde

x.html.

[4]陈玮，马占彪，马学勤.青海社会组织管理合力问题探析[J].青海社会科学，2006，（4）.