全市三级干部会议讲话稿

全市三级干部会议讲话稿（精选7篇）

1.全市三级干部会议讲话稿 篇一

市长在全市三级干部会议上的讲话

同志们：

春节刚过，我们就在这里召开全市三级干部会议，主要目的是总结工作，表彰先进，全面安排部署今年工作，进一步动员全市广大干部群众，以“样样当先进、行行争一流”的信心和决心，抢抓机遇、担当作为，攻坚克难、务实重干，奋力推动全市经济社会发展各项事业迈上新台阶。一会儿，X书记还要作重要讲话，请大家抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见：

一、2021年工作回顾

过去的一年，是极其不易、极不平凡的一年。面对严峻复杂的发展形势，面对汛情疫情的迭加冲击，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，认真落实中央、省、XX市决策部署，全市经济社会发展呈现持续稳定、稳中向好态势，“十四五”实现良好开局。全市生产总值615.3亿元，增长6.8％；一般公共预算收入历史性突破40亿元，增长20.3％，总量位居全省第7位；固定资产投资123.1亿元，增长13.9％；居民人均可支配收入30369元，增长8.1％；社会消费品零售总额164亿元，增长6.2％。入围全国综合竞争力、社会治理“双百强”县（市）。

（一）产业转型蹄疾步稳

一是工业经济加快发展。

深入开展“三个一批”活动，开工和投产项目25个。52个省市重点项目完成投资192.45亿元，43个技改项目完成投资66.72亿元，均超额完成目标。工业投资完成35.9亿元，增长11％；规模以上工业增加值完成65.8亿元，增长8.6％。凤宝热扩车桥、保康铝轮毂一期、林镁铝轮毂一期、涌宝特钢一期、智圆轴承等一批项目竣工投产，光远六期、凤宝专用管、浦津制药等完成厂房建设，致远覆铜板二期、弓上水库抽水蓄能电站前期勘察等开工建设。红旗渠经开区积极推进放权赋能、人事薪酬、财税投资等体制重塑，在全国排名提升82个位次。

二是建筑业实力不断壮大。

新增建筑企业236家，企业总数突破1300家。“三个百亿”稳步推进，年产值突破百亿元的企业达到2家；建筑装备材料产业园完成4.7万平米标准化厂房主体建设，引进远鹏玻璃、天洋新材料等4家企业；红旗渠供应链营业额达到25亿元。持续加大金融支持和司法保障力度，累计为建筑业授信54.17亿元、投放20.83亿元，帮助企业挽回经济损失2.4亿元。全年完成建安产值1600亿元，税收（全口径）32亿元。

三是旅游三产持续升温。

淇淅里小镇一期建成投用，“中国画谷”、扁担精神研学文旅综合体等开工建设。全省研学旅行大会在林召开，红旗渠精神营地累计接待学生7万人次。红旗渠景区上榜全国最受欢迎的十大红色旅游景区，太行大峡谷景区入选全省首批交旅融合示范景区。石板岩镇获评全国首批乡村旅游重点镇、首批“省级旅游休闲街区”。创建省级生态旅游示范镇2个、省级乡村旅游特色村3个。全年接待游客突破1000万人次，旅游综合收入68.17亿元。

（二）城乡建设统筹推进

一是城市品质明显提升。

天平大道完成升级改造，大学路、兴林路西延等道路竣工通车，文化路南段、善德路南段等道路完成主体建设。文庙广场、龙头山广场一期、红旗塔公园建成开放。黄华河河道治理全面完工。XX大道棚改交付住房6895套。新建供气管网273.5公里；新增供热入网面积60万平米，供热普及率达到95％。顺利通过全国文明城市复审。

二是乡村振兴深入推进。

巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，投资9996万元完成衔接资金项目100个。全面加强三类人群动态监测帮扶，脱贫攻坚成果持续巩固。大力开展农村人居环境集中整治行动，战区作战、协同推进，全面治理“六乱”、开展“六清”，在全省第一阶段检查排名中位列前20名。硬化背街小巷455.5万平米，基本实现群众门前道路全部硬化。完成涉及15个镇28个村的厕所革命一期工程。创成省级农村人居环境示范村12个。红旗渠现代农业产业园一期5家企业入驻投产，二期1家企业实现入驻，成功创建省级现代农业产业园。

三是重点工程加快推进。

沿太行高速XX段全线开工；鹤辉高速XX段全面复工；红旗渠公共服务中心各类场馆正在装修，主题广场建成开放；南水北调引水入林项目境内主要工程基本完工。完成第三水厂改扩建及配水管网、中南铁路排水隧洞引水、S227东姚至五龙段路面改造等项目建设。新改建农村公路89公里，林石公路入选全省首批交旅融合示范工程。成功创建省级“四好农村路”示范县（市）。

（三）生态环境保护成效明显

一是大气环境质量持续改善。

高效整改中央生态环境保护督察反馈问题，完成81家涉VOCs企业源头替代、50个建设项目污染物排放替代，申报环保绩效A级企业4家、B级企业21家。常态化做好扬尘管控、挥发性有机物治理、非道路移动机械治理、秸秆禁烧、散煤治理等工作。全年完成优良天数225天，同比增加14天；PM2.5、PM10年均值分别为39微克／立方米、72微克／立方米，同比分别下降27.8％、14.3％；空气质量综合排名位居全省第15位。

二是水环境质量持续稳定。

三孝河综合治理一期、第三污水处理厂扩建主体完成建设，洹河横水段综合治理项目开工建设。严格落实河长制，持续开展河湖“清四乱”，坚决治理河道非法采砂。淇河、露水河、淅河、洹河断面水质稳定达标，集中式饮用水水源地水质达标率100％。

三是生态环境持续优化。

完成造林3.6万亩、城乡绿化17.1万亩。完成河顺、横水等山水林田湖草生态保护修复项目。桂东光伏发电项目实现并网发电。成功创建全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

（四）发展动能加速集聚

一是招商引资成效显著。

围绕主导产业，依托招商图谱，聚焦重点区域，大力开展精准化招商。签约海南弘旺新能源等亿元以上项目67个，开工嘉隆新材料等亿元以上项目52个，分别完成目标的134％、136.8％。引进三漳口旅游开发、利金嘉隆等外资外贸企业15家。引进省外资金123.33亿元，完成外资全口径1.37亿美元、部口径1502.39万美元，完成外贸进出口总额10.7亿元。

二是营商环境大幅提升。

以深化“放管服效”改革为主线，打造“六最”一流营商环境，在全省首次营商环境评价中排名第9，企业满意度排名第6。深入开展“万人助万企”活动，帮助企业解决各类问题106个，新增“四上”企业102家，新设立市场主体1.06万户。全省金融帮扶XX灾后恢复重建座谈会暨“政金企”对接会在林召开，达成签约意向33.7亿元，金融服务能力持续提升。

三是科技创新持续加强。

新增高新技术企业9家，全市高新技术企业增至31家。863科技产业园被认定为“国家小型微型企业创业创新示范基地”。凤宝管业等3家企业成功申报省级企业技术中心，诚雨电子等6家企业入选省级工程技术研究中心名单，致远电子研发中心被认定为省级工程技术研究中心、全省高端覆铜板工程研究中心。肿瘤医院成功申报“中原学者工作站”。

（五）民生福祉持续增进

一是灾后重建加快推进。

面对超历史极值的洪涝灾害，坚持防汛工作金标准，及时转移安置群众1.68万人次，实现人员零伤亡。全力抢修水电气路等基础设施，两周内恢复受灾群众生产生活秩序。158户损毁房屋全部完成恢复重建、26所受损学校全部实现加固修复。谋划灾后重建和能力提升项目154个，开工112个，竣工49个。

二是疫情防控平稳有序。

坚持“人、物、环境”同防，持续压实“四方责任”，扎紧“四个口袋”，落实落细常态化疫情防控各项措施。完成疫苗接种160.2万人次，群体免疫屏障基本形成。特别是近期面对严峻的疫情防控形势，采取最坚决、最果断、最严格的防控措施，迅速构筑交通卡口“外防输入”严密防线，全面加强社会面管控和村（社区）封闭式管理，高效开展十轮全员核酸检测，全力守牢院感、校感、点感防控底线，疫情防控取得阶段性成果。

三是社会保障更加有力。

以高质量推进“人人持证，技能河南”建设为抓手，大力实施稳就业攻坚计划，发放创业担保贷款1.3亿元，新增城镇就业1.14万人，城镇登记失业率控制在4％以内；新增农村劳动力转移就业1.06万人。发放低保金6206.98万元，保障低保对象1.7万人；发放救助款物3200万元，惠及18万人次。

四是社会事业不断进步。

成立人民医院、中医院2家医共体，人民医院、中医院通过三级医院验收，肿瘤医院通过二甲医院验收，第二医院开诊运营，全市医疗卫生事业取得重大进步。一实小分校及附属幼儿园、四新中学、开元学校二期等建成投用，新增学位3540个。中小学课后延时服务全面实行，义务教育阶段“双减”工作取得阶段性成效。

五是社会大局和谐稳定。

纵深推进安全生产专项整治三年行动，交通事故亡人人数同比下降6.9％，全市安全形势持续稳定。红旗渠消防救援站获评“全国应急管理系统先进集体”。以“三零”平安创建为抓手，建立风险危机管控机制，完善信访工作联席会议制度，深化扫黑除恶成果，全力做好风险稳控化解。

同志们，过去一年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是XX发展史上值得铭记的一年。我们隆重庆祝党的百年华诞，忠诚拥护“两个确立”，与全国人民一道全面建成小康社会；我们深入开展党史学习教育，从百年党史中汲取智慧和力量，以一往无前的昂扬姿态奋进新征程；我们直面汛情疫情的双重考验，闻令而动、向险而行，筑起了保护人民群众生命安全的坚实防线；我们坚持稳中求进工作总基调，承压前行、难中求成，迈出了“开局之年”的稳健步伐。成绩的取得来之不易，这是市委科学领导、四个班子通力协作的结果，是各级各部门和全市人民务实重干的结果。在此，我谨代表市四个班子，向为XX经济社会发展作出贡献的广大干部群众和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

二、正视存在问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到全市经济社会发展还存在不少问题和短板：一是工业、建筑业、文化旅游业三大主导产业发展水平还不高，工业转型发展任务艰巨，建筑业大而不强，文旅产业优势还没有真正发挥出来。二是创新引领发展的氛围不浓，高新技术企业不多，高层次人才缺乏，企业自主创新投入不足、能力不强，科技投入产出效益不高。三是国家级红旗渠经开区作用发挥不充分，与先进经开区相比，还有不小差距，争先进位压力较大。四是新冠肺炎疫情仍是最大的不确定因素，安全生产、环境保护、政府债务等领域潜在风险不容忽视。五是城乡基础设施还有欠账，教育、医疗、养老等民生事业优质均衡发展不够。六是部分干部作风不严不实，专业能力不强，跟不上新时代前进步伐和新阶段发展要求。对于这些问题和不足，我们将高度重视，认真加以整改。

三、科学研判形势

察势者智，驭势者赢。在高质量发展的新征程中，要正视短板差距，更要准确把握“时”“势”，以“躬身入局、舍我其谁”的魄力担当作为、笃定前行。开启新征程，我们大有可为。我国经济韧性强、长期向好的基本面没有变，特别是新发展格局加快构建、新发展理念深入践行，对每个地方都是一次机遇性、竞争性、重塑性的变革。省委锚定“两个确保”目标，大力实施“十大战略”，特别是围绕县域经济“成高原”、开发区高质量发展，制定了指导意见，为我们弯道超车、换道领跑明晰了方向路径。只要我们进一步解放思想、抢抓机遇，以前瞻30年的眼光想问题、作决策、抓发展，就一定能应对各种变化变局，就必定大有可为。聚焦新定位，我们理应有为。省委明确提出支持XX发展成为中等城市，XX市委要求我们在建成“一个强市”、实现“八个领先”中当好“六个排头兵”，这是省、市赋予XX发展的新定位。高质量建设现代化新XX，上级有要求，群众有诉求，我们责无旁贷、义不容辞。唯有找准坐标定位，主动扛起发展重任，积极作为，奋勇争先，才能不负组织重托、不负人民期待。锚定新目标，我们必须作为。市委十五届三次全会通过了《关于高质量建设中等城市的意见》，明确了建设中等城市的整体思路、奋斗目标、发展支撑、重点任务等，绘就了高质量建设中等城市的美好蓝图。我们要大力传承弘扬红旗渠精神，强化结果导向、问题导向，躬身入局、担当实干，一项一项抓推进，一件一件抓落实，全力以赴把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，在高质量建设中等城市的新征程中阔步前行。

四、2022年工作安排

今年是党的二十大召开之年，也是我市高质量建设中等城市的关键之年，全市经济工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，弘扬伟大建党精神，落实省委全会暨经济工作会议、XX市第十二次党代会及我市第十五次党代会、市委十五届三次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持高质量发展主题，坚持供给侧结构性改革主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”，落细落实“十大战略”举措，稳增长、抓创新、促转型、防风险、惠民生、保稳定，保持经济社会持续健康发展，迈出高质量建设中等城市坚实步伐，争当省市发展排头兵，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

主要预期目标是：生产总值增长7.5％，居民人均可支配收入与经济增长协调同步，一般公共预算收入增长8％，固定资产投资增长10％，规模以上工业增加值增长7.5％，社会消费品零售总额增长9％左右。

围绕上述目标，重点做好以下六方面工作：

（一）坚持项目为王，着力扩大有效投资

坚持把项目建设作为主抓手，千方百计推项目、引项目，尽快把基础优势转化为竞争优势、发展优势。

一是加快项目建设。

强化项目为王理念，滚动实施“三个一批”，签约“三个一批”项目15个，开工和投产项目40个，先进制造业和战略性新兴产业项目占比超过60％。总投资578.7亿元的58个省市重点项目，完成投资132.3亿元。要坚持例会推进、信息通报、目标考核、督导问责等工作制度，建立“四个一”推进机制（一个项目设立1个指挥部、1个首席服务单位、11家要素保障单位），实施全生命周期管理服务，高效解决土地、资金等要素保障问题，全力加快项目建设。

二是强化科技创新。

把科技创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，加快钢铁等传统产业转型升级、电子新材料等新兴产业抢滩占先。引导支持企业创新，加快实现规模以上企业研发活动全覆盖。支持凤宝特钢、远鹏环保等企业申报高新技术企业，力争新增高新技术企业10家。加强创新平台建设，引进培育1－2家省级研发平台、3－4家市级研发平台，建设1－2家省级众创空间。深入实施“洹泉涌流·智汇红旗渠”人才集聚计划，改造提升人才周转房500套，完善柔性引才工作机制，引进高层次科技人才25名。

三是提升招商实效。

聚焦精品钢深加工、高端装备制造、电子新材料三大工业主导产业，动态完善产业链图谱，配强专职招商队伍，重点对接京津冀、长三角、珠三角等区域上下游企业，力争签约落地一批大项目、好项目。同时，依托开发区863科创园“开放型企业总部经济港”，引进更多三产服务企业，持续推动外资外贸稳定增长。全年新签约亿元以上项目50个，新开工亿元以上项目38个，引进省外资金126亿元，利用外资1.4亿美元，外贸进出口总额完成11亿元。

四是持续优化营商环境。

以全省营商环境评价为契机，不断深化“放管服效”改革，增优势、补短板、强弱项，力争营商环境在全省排名实现“保九争五”目标。深入推进“万人助万企”活动，实行“一对一”“保姆式”全过程跟踪服务，全力为企业纾难解困。围绕金融“166”目标，加大政银企对接力度，全年新增存款80亿元、新增贷款50亿元。加快“个转企、小升规、规改股、股上市”，新增市场主体1.1万户，全力支持光远新材创业板上市。

（二）坚持产业为基，加快推动转型升级

坚持“工业强市、产业兴市”战略不动摇，聚焦工业、建筑业、文化旅游业三大主导产业，持续扩增量、优存量，全面提升产业发展水平，为高质量发展提供有力支撑。

一是挺起工业脊梁。

巩固提升工业“压舱石”“定盘星”作用，力争投资10亿元的凤宝管业清洁煤制气、投资10亿元的凤宝管业出口专用管、投资10亿元的光远六期等项目竣工投产，投资11亿元的致远二期、投资6.5亿元的全成制动、投资3亿元的众联兴汽车配件、投资2.5亿元的浦津制药等项目完成主要设备安装，投资68亿元的高端电子材料产业园、投资10亿元的光远七期、投资5亿元的保康铝轮毂二期、投资3亿元的涌宝二期等项目开工建设，投资6.5亿元的智能制造产业园、精密机加工产业园等完成20万平米标准化厂房建设。坚持把红旗渠经开区作为经济发展的主阵地、主战场、主引擎，加快“标准地＋承诺制”改革，在全省率先高标准完成“三化三制”试点改革。完成经开区国土空间规划及控规、“一区多园”总体发展规划等规划编制，加快低效闲置用地盘活，努力把开发区建成“开放型经济先行区和高质量发展引领区”。

二是锻造建筑业长板。

建筑装备材料产业园一期完成建设，二期实现开工，力争投资3.4亿元的天洋新材料、投资3亿元的远鹏玻璃、投资1.3亿元的东方合耀新材料、投资1亿元的水性涂料等项目竣工投产。持续提升红旗渠供应链供应半径和市场实力，加快打造河南最大、全国领先的一体化物流集散中心。持续巩固“12310”建筑业授信成果，强化司法服务保障，全力支持“升特”企业、重点企业、联盟企业发展壮大。力争企业总数突破1400家，建安产值稳定在1600亿元以上，完成税收（全口径）32亿元。

三是放大文旅产业优势。

深入实施文旅融合战略，进一步整合旅游资源、完善基础设施，全方位提升旅游要素品质。完成投资2亿元的“中国画谷”、投资2亿元的数字红旗渠、投资1.5亿元的红旗渠景区综合提升、投资8000万元的担子坡民宿一期等项目建设。积极改造农村老旧厂房、闲置学校等，大力发展民宿产业，让闲置资源活起来、乡村旅游旺起来。举办城市马拉松、全国青少年乒乓球、国际滑翔伞等赛事，进一步提升XX旅游的影响力和知名度。全年接待游客稳定在1000万人次以上，旅游综合收入突破70亿元。

（三）坚持品质为重，不断提升城市能级

以创建全国文明典范城市为引领，稳步有序实施城市更新行动，不断丰富城市内涵、提升城市能级，加快建设宜居、智能、韧性的现代化城市。

一是高标准抓好城市建设。

完成长春大道西延、蜜蜂山西路等市政道路建设。全面完成XX大道棚改，加快推进下申街棚改、胡家庄棚改。完成7个老旧小区改造。完成投资1.2亿元的桃园河治理、投资8900万元的龙头山二期等项目建设。投资1700万元，完成太行路、长安路部分路段雨水管网改造，着力提高抗灾减灾能力。投资3000万元，新增供热入网面积60万平米。投资3000万元，铺设燃气管网200公里，供气管网覆盖率达到99％。

二是精细化实施城市管理。

树立全周期城市管理理念，完善数字化城管运行机制，切实提升城市治理精细化、智能化水平。全力推动生活垃圾源头分类减量处置，完成投资4000万元的餐厨垃圾协同处置项目。压紧压实网格化管理责任，实现道路、管网、绿地等市政设施全覆盖精细管护。坚持每周开展“全民洗城”行动，深入开展广告牌匾专项整治，营造更安全、更靓丽的城市环境。

三是快节奏推进基础建设。

完成鹤辉高速XX段项目建设，沿太行高速XX段累计完成投资35亿元，红旗渠公共服务中心建成投用，南水北调引水入林工程5月底全线贯通。开工建设投资3.49亿元的红旗渠灌区续建配套、投资1.16亿元的合涧联镇水厂管网延伸等项目。开工建设投资3.9亿元的G234原康至付村段南部旅游通道改造提升工程，完成投资5000万元的任马线、投资5784万元的S303殷都区交界至姚村冯家口段、投资5938万元的S227五龙至卫辉交界段以及总投资2亿元的12条农村公路灾后重建项目。

（四）坚持“三农”为先，深入推进乡村振兴

坚持农业农村优先发展，加快推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，促进农业更强、农村更美、农民更富。

一是巩固拓展脱贫攻坚成果。

严格落实过渡期内“四个不摘”要求，聚焦三类人群加强动态监测帮扶，及时消除致贫返贫风险，坚决守住不发生规模性返贫底线。继续谋划实施一批产业项目，持续加强就业、金融、易地搬迁后续扶持等帮扶力度，确保脱贫人口稳岗就业、持续增收。

二是加快推进农业产业化。

严格耕地保护，深化农村乱占耕地建房清理整治专项行动，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。投资1.1亿元，新建高标准农田6.94万亩，粮食播种面积稳定在25.5万亩以上。扩大小米、菊花等特色农业规模，种植面积达到20万亩。开工建设红旗渠现代农业产业园三期，培育省级龙头企业2家，争创全国绿色食品原料标准化生产基地。

三是深入开展乡村建设行动。

以治理“六乱”、开展“六清”为重点，纵深推进人居环境集中整治行动，真正让农村净起来、绿起来、亮起来、美起来。全面完成背街小巷硬化。完成投资1.8亿元的红旗渠畔慢生活休闲示范带建设。完成土地复垦1000亩，整治路域环境300公里。创建农村环境省级示范村12个、“四美”乡村25个、“五美”庭院1000个。

（五）坚持绿色为要，持续改善生态环境

深入落实“碳达峰”“碳中和”战略要求，坚持源头防控、系统治理，扎实推进生态文明建设，持续巩固“两山”实践创新基地建设成果。

一是深化污染防治。

坚持减污降碳协同增效，推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排、臭氧和PM2.5协同控制，扎实开展扬尘源、工业源、移动源、城市面源等专项治理，推动大气环境质量持续改善。严格落实“河长制”，持续推进“四水同治”，完成开发区污水处理厂扩建、露水河综合整治等项目，加快推进洹河横水段及三孝河综合治理，确保洹河水质持续稳定达标。强化农业、矿山等污染源防治，完成横水镇吴家井地灾治理项目，加快振林街道铅蓄电池厂、桂林镇化工厂疑似污染地块修复，确保土壤环境安全。

二是改善生态质量。

落实最严格的生态环境保护责任，常态化排查整治私挖乱采等“八种情形”问题，坚决守好生态保护红线。严格“三区三线”管控，统筹推进山水林田湖草综合治理。压实林长制责任，扎实开展国土绿化，新增造林1.5万亩，完成飞播造林、封山育林8000亩。创建森林乡村17个，争创国家森林城市。

三是推动低碳发展。

实施能源消费强度和总量双控制度，加快发展绿色低碳产业，坚决遏制“两高”项目盲目发展。推进整市屋顶分布式光伏发电，加快弓上水

库抽水蓄能电站前期工作，完成桂东、华润电力、中国电力等光伏发电项目建设。增强全民环保意识，倡导绿色出行、绿色消费。

（六）坚持民生为本，全力办好民生实事

聚焦“一老一小一青壮”，持续推进普惠性、基础性、兜底性民生工程建设，更好回应人民群众对美好生活的新期待。

一是筑牢疫情防线。

坚持“外防输入、内防反弹”总策略，扎紧“四个口袋”，压实“四方责任”，加快“无疫社区”创建，紧盯重点区域、重点行业、重点人群，落实落细常态化防控措施。投资2710万元，完成人民医院传染病房楼建设；投资5000万元，新建人民医院、中医院方舱式PCR核酸检测实验室，日检测能力达到4万管。健全扁平化指挥机制、平急转换机制、多点触发机制，充分发挥“十个哨点”预警作用，确保一旦出现疫情快速反应、高效处置。

二是完善社会保障。

高质量推进“人人持证、技能河南”建设，完成职业技能培训2.3万人次，取证2.1万人，新增高技能人才8000人。全面落实就业优先政策，新增城镇就业1.05万人、农村劳动力转移就业5500人。深入实施全民参保计划，基本实现社会保险法定人员全覆盖。

三是优化服务供给。

严格落实“双减”政策，推动教育公平、教育质量双提升。加快职教中心商贸学院、建筑职业技术学院三期、华山职业中等专业学校、鸿科职业技术学校建设，全面提升职业教育水平；红旗渠大道学校分校、陵阳中学建成投用，新增学位2070个；完成十三中教学楼、七中综合楼主体建设；开工建设二幼分园。人民医院医养结合楼、中医院门诊医技综合楼及医养结合楼等建成投用，加快推进第三人民医院建设。持续巩固医共体建设成果，实现基层就诊率明显提升。加快居家社区养老服务体系建设，完成市级老年养护院、社会福利中心改造等项目建设，实现街道综合养老服务中心、社区日间照料中心全覆盖。

四是提升治理水平。

落实最严格的安全生产责任，深入开展安全生产专项整治三年行动，聚焦道路交通、工矿企业、建筑施工、消防、旅游、学校、防汛、食品安全等重点领域，常态化开展隐患排查整治。建立健全各类风险监测预警处置机制，积极化解政府隐性债务，力争中汽节能等非法集资案件结案销号。深化“三零”平安创建，加强和改进信访工作，常态化推进扫黑除恶，严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪活动，建设平安XX。

同志们！蓝图已绘就，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的正确领导下，团结带领全市人民，大力传承弘扬红旗渠精神，以“样样当先进、行行争一流”的信心和决心，踔厉奋发，笃行不怠，奋力开创高质量建设中等城市新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

2.全市三级干部会议讲话稿 篇二

根据会议安排, 我就农业机械化方面的上半年工作情况和下半年工作安排, 讲两点意见。

一、上半年主要工作

上半年, 全省各级农机部门立足服务“三农”, 突出重点、统筹兼顾, 着重抓了以下几方面工作。

(一) 认真落实农机购置补贴政策

2009年中央财政进一步扩大农机购置补贴规模, 增加补贴机具种类, 扩大实施范围, 我省农机购置补贴覆盖了全省所有农业县。今年农业部、财政部给我省安排农机购置补贴资金1.5亿元, 加上2008年结转资金710.754万元, 中央购机补贴资金总计为15710.754万元;省级财政安排的农机购置补贴资金为5540万元。今年全省购机补贴资金为2.12亿元。

为切实用好、管好购机补贴资金, 省农机部门多次召开会议, 重申纪律要求, 积极做好购机补贴的各项工作。1月份完成了贵州省农机产品选型竞争性谈判, 制作并发布了2009年贵州省农机购机补贴产品选型目录。今年中央资金给每台机具的补贴标准和去年一样, 为该机具销售价的30%, 省级资金给每台机具的补贴标准为8%。到6月底, 已完成中央购机补贴资金12320.381万元、省级购机补贴资金4849.704万元。农户享受补贴已购置各类农业机械55654台套。其中, 耕作机械38681台套;动力机械4088台套;植保机械1277台套;农产品加工机械1047台套;其他机械10561台套。受益农户55215户。

(二) 抓住农时季节, 拓展农机化服务领域

上半年各级农机部门以实施“农机科技增粮行动计划”和“农机科技进农家行动计划”为主要内容, 组织开展农机社会化服务, 抓好抗灾救灾工作。同时, 把春耕作为农机促粮食增产、农业增效、农民增收的主战场, 积极组织机耕机收服务队、抗灾救灾突击队, 加快农作物的抢种抢收进度, 组织开展以耕、种、收为重点的机械化作业, 充分发挥了农机的生力军作用。上半年全省完成机耕面积626万亩, 机械灌溉353万亩, 机械半机械化脱粒29万吨, 机械加工250万吨, 组织农机科技人员下乡2.5万人次, 检修农机21万台次, 组织机耕服务队980个, 机插秧专业队108个, 抗灾救灾服务队178个, 有效地促进了春耕生产的顺利进行。

(三) 加大农机化新技术、新机具的示范推广力度

一是按照“稳点、扩量、巩固、提高”的要求, 继续全力抓好水稻机插秧示范工程的实施。今年全省水稻机插秧工作进展顺利, 共完成机插秧面积36.5万亩。

二是继续组织实施好马铃薯生产机械化示范推广。我省是农业部农机化司确定的全国五个开展马铃薯生产机械化示范省区之一, 今年我省在20个县进行示范推广, 共投入资金200万元, 力争取得新进展。

三是加大茶叶生产机械化示范推广力度。今年在24个宜茶县实施茶叶生产机械化示范, 每县投入18万元, 共投入资金432万元, 主要用于提高茶叶生产主要环节的机械化水平, 推进茶叶生产机械化向纵深发展。

四是做好农机化示范区建设。今年新增投入180万元, 继续在9个县实施, 每县投入20万元。

五是加强农机服务体系建设。重点选择26个县, 投入资金208万元。各地县结合本地实际, 把建立各类农机服务组织作为农机部门的重点工作, 认真帮助条件成熟的乡镇组建农机专业合作社。同时, 各县积极引导农机协会、农机服务公司和经销、维修、安全服务组织建设, 做好协调服务, 充分发挥了农机服务组织在农业生产和促农增收中的作用。

(四) 努力实现农机安全生产形势进一步好转

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 全省各级农机部门切实做好拖拉机、联合收割机、自走式农业机械登记、牌证核发和安全技术检验及驾驶人员的培训等工作, 从源头上加强管理。上半年全省未发生农机事故, 农机安全生产形势比较平稳。同时, 对反映出来的一些问题组织了专项调研和检查, 摸准情况, 提出建议。

二、下半年主要工作安排

全省各级农机部门要以继续抓好农机购机补贴兑现落实为带动, 大力加强“三秋”生产农机服务, 重点搞好跨区机收、马铃薯生产机械化、玉米机收试验和农机化服务体系建设等工作, 确保全省农机化发展目标任务全面完成。

(一) 进一步做好购机补贴工作

随着农机购机补贴工作深入开展, 下一步我省购机补贴工作将重点对各地资金使用和机具使用保管上加大督促检查力度。在确保全年购机补贴资金全面完成的前提下, 进一步规范购机补贴纪律和操作程序, 坚持公平、公正、公开、透明原则, 严格按程序办理。充分尊重农民购机自主选择权, 坚决打击在购机补贴实施中内外勾结、虚开发票、套取购机补贴资金的行为和收取回扣的行为。坚决实施阳光操作, 务求实效。做到政策宣传到位、服务措施到位、监督管理到位, 确保补贴实惠真正落实到农民手中, 力争补贴各类农机具5万台以上, 全省农机总动力达到1560万千瓦。

(二) 在组织跨区机收上力争实现新突破

跨区机收是联合收割机快速发展的外在动力, 过去的联合收割机活动范围小, 对农民来说, 巨额投资购置联合收割机有效使用时间短、范围小, 经济效益较低。各级农机部门要及时收集和发布市场需求信息, 协调有关部门做好农用柴油的储备、供应, 完善农用燃油供应保障机制。通过加强与其他省市农机部门的合作, 积极培育和拓展跨区机收作业市场, 提高联合收割机的利用率, 进一步做好跨区作业服务协调工作, 确保联合收割机合理分布、有序流动、高效利用, 不断扩大我省联合收割机跨区作业的规模和影响, 提高跨区作业的经济效益, 增强市场竞争力, 促进跨区作业的顺利开展, 推动全省机收水平的提高, 完成机收面积450万亩。

(三) 加强农机安全和农机质量的监督管理

广泛开展好农机安全宣传教育, 落实农机事故防范措施, 扎实推进“创建平安农机, 促进新农村建设”活动。积极贯彻实施国务院印发的《安全生产“十一五”规划》, 加强基础建设, 完善监管体系。制定农机事故处理和安全技术检验规章, 加强农机监理人员业务培训, 全面实施拖拉机、联合收割机及驾驶人安全监理规定, 加强对拖拉机培训机构的管理, 推动农机产品质量和售后服务水平的提升。预防和减少农机事故发生。做好农机维修的分级分类管理和技术等级审定工作, 促进农机维修质量的提高。

(四) 推进农机服务体系建设

农机社会化服务与管理体系建设是农机市场化发展的客观要求, 是政府支持和促进农机发展的重要内容。建设农机社会化服务体系, 对传导农机先进适应技术, 开展各项农机服务, 搞好技术引进、试验、示范有着重要意义。全省各级农机部门将严格按照《农民专业合作社法》的要求, 新建农机专业合作社20个, 大力发展农机专业合作组织, 做到规范化建设、制度化管理, 促进农民收入增加。

(五) 加强农机教育培训

3.在全市中职招生工作会议上的讲话 篇三

今天会议的主要任务是进一步落实2008年全市教育工作会议精神，研究探讨2008年中职扩招对策，实现2008年我市高中阶段招生职普比例达到1：1的目标，进一步推进各类教育协调发展，为地方经济建设培养用得上、留得住的实用技术人才。下面，我讲三点意见。

一、高度重视，充分认识扩大中职招生工作的重要性

2008年，实现高中阶段招生职普比例达到1：1的目标是我市的一项重要工作，对推进我市各类教育协调发展，促进地方经济建设具有重要作用。扩大中职招生是经济社会发展对教育的迫切要求。职业教育是我国教育事业的重要组成部分，在构建现代国民教育体系和终身教育体系、建设人力资源强国中具有十分重要的作用，必须充分认识中等职业教育在统筹城乡发展、解决“三农”问题中的重要作用。为适应我市经济结构调整和建设“一个通道”、“三带十区”这一战略规划和实现市委四届五次全会提出的“改革创新、开放升级、综合开发、强市富民”战略要求，必须大力发展职业教育，培育一大批懂经营、会管理、有技能的高素质劳动者队伍。进一步推动经济结构调整、提升我市综合竞争力，促进社会就业，为我市经济发展和社会全面进步提供人才和智力支撑。扩大中职招生是教育事业发展的战略需要。在2008年度全国中职招生工作会议上，周济部长指出：“普及高中教育要继续巩固和扩大中等职业教育的招生规模，把中等职业教育作为整个教育发展的一个战略突破口，普通高中要由量的扩张向质的提高转变，着力提高教学质量。”这是当前重要而紧迫任务，也是一项艰巨而复杂的工作。去年国检验收结束以后，省委、省政府提出：“要巩固‘双高’普九成果，做好初中后学生的职业教育，扩大普及高中阶段教育，到2010年全省高中阶段毛入学率达80%。” 教育发展形势逼迫我们，必须在发展中等职业教育上下功夫。就黑河目前形势看，全市高中阶段毛入学率只有55%，普通高中已基本饱和，中职学校是普及高中阶段教育的生力军，提高高中阶段教育毛入学率，中职学校责无旁贷。扩大中职招生是满足人民群众谋职就业的需要。教育部门要把初、高中不能升学的学生动员到中职学校来，使其掌握一定的职业技能，培养他们生存、发展的本领。“要致富，学技术”，“读完初中上职中，打工致富一路通”，这真实地表达了人民群众对职业教育和培训寄托的厚望。近几年我市每年小学升初中人数在2万人左右，毕业生约1.5万人，进入普通高中就读的仅有5000多人，尚有1.5万未成年人需要劳动预备役培训，中职招生的空间很大。广大教育工作者要给予那些升学无望的学生更多关注，针对学生们的各自特点，指导、规划他们的未来，使他们选择适合自己的教育类型和成才之路。

二、精心组织，确保扩大中职招生工作顺利进行

市县两级政府要建立健全职业教育领导机构。各县（市）区政府要把职业教育工作抓在手上，建立健全领导机构。两级职业教育工作领导小组每年至少召开两次职业教育工作联席会议，统筹全市职业教育工作，研究解决职业教育发展规划、招生计划、资源配置、条件保障、政策措施等重大实际问题，制定促进职业教育改革与发展的政策和措施，协调处理好部门之间、学校与企业之间的关系。

教育行政部门要统筹高中阶段招生工作。市县两级教育部门要成立高中阶段教育招生工作领导小组，由教育局局长任组长，督导室主任和业务副局长任副组长，中教、初教、职成科（股）长和各初中、高中、中职学校校长为成员。各学校也要成立相应机构，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的中职招生运行机制。要把中职招生工作作为“一把手工程”，按1：1比例制定招生计划，实行教育行政领导班子市包县、县包乡、乡包校的“三级包保”责任制，从市到县到校到人，确定专人负责，层层落实责任制。要做到高中阶段教育招生“四统一”，即统一领导、统一计划、统一报名、统一录取。严格实行“普高”招生的“三限政策”，特别是限人数，统一制定和落实中职和普高的招生计划，正确引导初中毕业生合理分流。要建立中职学校招生违规违纪责任追究制度，严格招生纪律，规范招生行为。坚持公平竞争，不搞地方保护，要尊重学生选择优质职教资源的权利。建立中职招生的绿色通道，坚决打击有偿招生行为，对不规范的招生行为，发现一起，查处一起，情节严重的，要取消相应学校的招生资格，保证中职招生工作的顺利进行。

教育督导部门要建立中职招生考核奖惩机制。今年市委市政府把“大力普及高中阶段教育，高中与中职招生达1：1的比例”列入2008年十项绩效工程任务目标考核体系，市教育局、各县（市）区政府均为责任单位，年底市人大、市政府督查室将跟踪问效。对此，我们要认真对待，市、县两级督导部门要研究中职招生的督导评估办法，把招生任务指标完成情况作为对各县（市）区教育局、初中、高中学校督导评估的重要指标。制定有利于中职招生的奖惩政策。每年招生结束后，市县两级督导部门要把各县（市）区和黑河市职教中心学校的中职招生任务完成情况进行考核排名通报，严格兑现奖惩。要把中职招生任务的完成情况作为评定学校各类先进的主要依据，作为校长评职、评优和提拔的重要依据。市政府在2008年将安排专项经费，表彰奖励在中职招生工作中成绩显著的县（市）区政府、教育局、中等职业学校、初、高中学校以及个人。各县（市）区政府也要设立专项奖励经费。

三、明确目标，同心协力完成扩大中职招生任务

今年全市普通高中计划招生6000人，省教育厅给我市下达的中职招生计划为6406人。要实现这一目标，各级各类学校必须密切配合，戮力同心，取得实效。首先，初、高中学校要积极做好分流工作。初、高中学校要担负起为中职学校输送生源的职责，积极配合中职学校做好招生宣传和动员工作，为职业学校直接面对学生及家长宣传创造有利条件，使广大家长充分认识到社会对人才的需求是多样化的，初、中、高级人才缺一不可，帮助家长树立正确的择业观念。各初、高中学校要开展职业生涯规划专题讲座，开设职业指导课程、职业技能课程，有条件的学校可以办校内职普融通班或与中职校采取1+1+1合作办学。组织初中毕业生及其家长参观职业学校，引导初中毕业生科学定位，合理选择报考学校和专业，绝不允许简单粗暴强行分流。各初、高中学校要以初中入学人数为基数，动员流失生和参加中考未能就读普通高中的初中毕业生报考中职学校，保证中职招生入学人数。其次，中职学校要主动配合，营造良好氛围。各中职学校要积极主动地与初、高中学校联系，为其提供宣传内容和资料，介绍职业学校的特点及优势，展示学校办学成就，专业设置特色，使初、高中教师能够有针对性地引导学生分流。同时，要为初、高中校内职教班、高中通用技术课、初中技术课提供师资、实验实习设备支持。要宣传扩大职业教育招生规模的重要意义及中职毕业生在各行各业中发挥的重要作用和典型事迹，不断营造有利于中等职业学校招生的良好环境和社会氛围，促进中职招生工作。

同志们，扩大中职招生工作任务艰巨，时间紧迫，各级政府、教育行政部门、各级各类学校要在市委、市政府的坚强领导下，抢抓机遇，开拓创新，攻坚克难，为圆满完成今年的招生任务而努力工作。

4.全市三级干部会议讲话稿 篇四

一、召开会议，传达会议精神

为及时贯彻落实全市三级干部会议精神，我委于2月11日下午立即召开了机关及二级机构全体干部职工参加的会议，传达贯彻全市

三级干部会议精神，学习杨书记、袁市长重要讲话，深刻领会讲话的实质和内涵，把人口计生工作同全市2009年的大目标、总任务相结合，调整工作任务，明确工作方向，找准工作重点，对全年工作进行再安排、再部署，确保2009年人口和计划生育工作开好局、起好步。

二、明确目标，调整工作思路

2009年全市人口和计划生育工作的目标是：全面完成省市下达的各项目标任务，继续保持“全国计划生育优质服务先进县（市）”荣誉。工作思路是：坚持以科学发展观为统领，以稳定低生育水平为首要任务，以落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作 统筹解决人口问题的决定》和《国家“十一五”人口发展规划》、《国家“十一五”人口和计划生育事业发展规划》为重点，以“两转两提、三项治理、优质服务年、婚育新风进万家、优质服务乡镇和示范化村、社区居委会创建”等活动为载体，抓基层基础，抓优质服务，抓依法管理，促进人口与经济社会的协调和可持续发展。

三、强化措施，确保工作实效

为确保2009年人口计生各项工作目标的圆满完成，我们强化措施，在基础工作上下功夫，在优质服务上求创新，在重点工作上寻突破，务求工作实效，促进我市人口计生工作再上新台阶。

（一）抓网络建设，夯实工作基石。一是在服务网络标识化（标准化）建设上下功夫，新建的市计生服务站（家保中心）投入使用；加大对乡镇计生服务中心和村室的投入力度，使其始终保持正常工作状态，发挥良好作用。二是在管理服务规范化建设上下功夫，充分应用市乡计划生育信息站管理信息，为群众提供更加优质的服务，规范工作流程，提高工作效率。三是在村级人口计生管理员队伍正规化建设上下功夫，提高村（居委会）、组（楼院长）人口计生管理员工资待遇，抓好教育培训工作，提高基层计生干部整体素质。

（二）抓基础工作，促进整体发展。一是以生殖健康进家庭优质服务为突破口，大力开展生殖健康/家庭保健进农户服务活动，加强对重点人群的管理，解决漏档、漏检等问题，严格执行生育政策，确保低生育水平的稳定。二是继续开展打击“两非”专项治理活动，从转变群众婚育观念、提高女孩及其家庭地位和控制人为选择性别行为入手，遏制出生人口性别比升高势头。三是建立长效工作机制，完善考评办法，实施综合治理，彻底解决乡与乡之间、村与村之间、乡镇与城区之间工作发展不平衡问题，促进整体工作上水平。四是坚持依法行政，积极开展“三项治理”活动，对社会抚养费实行统一征收，确保征收到位率，维护政策严肃性。五是进一步完善城区计划生育服务网络建设，开展创建计划生育“示范化社区”、“示范化封闭住宅小区”活动，实现城区管理服务规范化。六是以治理假流动人口为突破口，解决假流入问题，堵塞管理工作漏洞。搞好流动人口管理服务工作，维护流动人口合法权益。七是全面落实各级各部门人口与计生工作职责，打造政府与经济组织、社会组织之间的平台，真正形成齐抓共管的局面，统筹解决人口问题。八是以队伍职业化建设为契机，继续在全系统深入开展“作风建设年”活动，狠抓队伍职业道德建设和行业作风建设，营造干事创业良好氛围。九是严格执行人口计生事业费使用范围，确保计划生育家庭奖励扶助经费、免费计划生育手术费、计生服务机构建设经费、基层计生干部工资经费和村级计生经费落实到位，使全市人口计生工作健康发展。

（三）抓重点工作，提档升级树品牌。一是按照省计划生育“幸福家庭行动”五进农户的要求，构建荥阳市幸福家庭行动“六大”体系，建设“六型”家庭，树立计划生育“幸福家庭行动”品牌。二是按照国家对“全国计划生育优质服务先进县（市）”的要求，结合中日技术合作中西部建设项目，借鉴国际先进理念和管理模式，规范计划生育/生殖健康/家庭保健服务范围，进一步完善生殖健康家庭保健服务模式，树立优质服务品牌。三是深化“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩”行动，促进人们婚育观念的转变、健康理念的转变和社会观念的转变，构建和谐社会和和谐计生，树立宣传教育品牌。四是积极开展出生缺陷干预服务工程，提高出生人口素质，建设幸福家庭，树立改善民生德政善举的品牌。

四、立足当前，扎实开展春季计生服务活动

春季生殖健康进家庭优质服务活动是当前全市人口计生的中心工作。为扎实开展好这次活动，我委主要采取了以下几项措施：

5.全市三级干部会议讲话稿 篇五

与会人员认真学习了县委副书(来源：查字典范文网

fanwen.)记、县长张金华在全县三干会上所做的题为《凝心聚力

务实创新

克难奋进

全力推进望江经济社会平稳较快发展》的工作报告，围绕

“如何解放思想，创新观念，在谋划发展上敢为人先”等8个讨论题纲，展开了深入热烈的讨论。大家纷纷表示，要自我加压、迎难而上，为推动望江经济社会平稳较快发展做出应有的贡献。

6.三级干部会议讲话稿 篇六

今天，我们在这里隆重召开全镇三级干部会议，大会的主要任务是深入贯彻落实县委十六届二次全委(扩大)会暨全县经济工作会议精神，认真回顾总结**年度全镇经济社会各项工作，安排部署**年工作任务，动员全镇干部群众紧紧围绕经济建设这个中心，分析新情况、认清新形势，迎接新挑战，以争创一流的信心、真抓实干的决心，推动全镇经济社会又好又快发展。

刚才，何镇长全面总结了**年全镇工作，客观准确的分析了全镇工作中存在的问题，详尽的安排了**年的工作任务，希望大家认真领会，提早动手，采取得力措施，尽全力抓好落实。会上还表彰奖励了**年度涌现出的各类先进，在这里，我代表镇党委、政府，向获得表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!向关心支持我镇事业发展的各级领导和各界人士表示衷心的感谢!下面，我讲三个方面的问题：

一、在总结成绩，寻找差距中进一步坚定做好**年工作的信心和决心。

今年以来，全镇上下认真贯彻落实县十六次党代会和十六届二次全委扩大会议精神，结合我镇实际，确定了“统筹城乡一体发展，分类区划指导”的工作思路，围绕配合县上重大项目建设、主导产业深度开发、基础设施建设、村庄规划管理、城中村改造、环境整治等重点工作，以“双联”行动为抓手，以“抓党建、促班子、带队伍”为保证，抓住新机遇，明确新任务，狠抓各项工作落实，全镇经济、社会事业得到了全面快速发展，呈现出广大干群创新实干、经济社会快速发展、全镇上下政通人和的喜人局面。

1.在谋划工作方面：全镇班子成员要着眼于把班子打造成为善于跨越发展、建设和谐社会的坚强核心，立足于把**建成“宜居宜业、人民富庶小康、社会和谐稳定的城乡统筹发展示范镇”高定位的宏伟目标，坚持把科学决策、科学规划作为推动发展的有效途径。工作水平显著增强。镇党委、政府注重科学谋划，坚持科学决策，统筹兼顾，抓主抓重，重点突破，着力破解发展瓶颈，解决难点问题，全镇各级组织和广大干部按照镇上的总体要求，注重打破常规，改进工作方式，及时把镇党委、政府的决策变成抓工作落实的自觉行动。工作活力初步形成。**年以来，面对繁重的工作任务，全镇各级组织以强烈的责任感和使命感，狠抓各项重点工作、重大项目的落实，各项经济指标较好的完成。大部分村对工作任务不等不靠，超前抓谋划，主动抓落实，各级干部切实加强指导服务，帮助群众发展蔬菜、果品、畜牧主导产业，形成了齐心协力，共谋发展的工作格局。工作效果明显提升。面对一系列重大项目建设在我镇实施的历史机遇，全镇各级党政组织和广大干部群众紧紧围绕年度工作任务，抢抓重大基础设施建设、城乡一体化发展、现代农业发展、旅游产业开发、民计民生改善等政策机遇，全镇上下奋勇争先的势头强劲，形成了激烈的发展热潮，为今后发展抢得了先机，赢得了主动。

2.在集中突破方面：镇党委、政府按照全年工作任务，集中用力、重点突破，不断落实责任，狠抓督促检查，推行目标责任管理，充分发挥了牵头抓总、督查落实的职能作用。重大项目、基础设施建设顺利推进。以破解瓶颈为重点，积极配合重大项目建设，扎实稳妥地开展征地拆迁工作，广大干部职工心系大局，集中力量攻坚破难，全年共完成征地任务807.11亩，完成西平铁路主线内兰家山、共池两村6个村民小组157户及红线外水泉寺村39户群众的拆迁工作，涉及北大路线型改移拆迁30户，已签订拆迁协议26户，完成拆迁23户;城北四号安置区已完成了安置楼规划设计及图纸设计工作;五号安置区3幢安置楼 8月份开工建设，预计**年10月建成并交工入住;城北综合开发完成县体育场及西环路建设用地征收工作，有效保证了重大项目建设顺利实施。特色产业提质增效，现代农业突破发展。茂林现代农业产业园、袁家庵蔬菜园区、304省道沿线千亩露地蔬菜中心区成为我镇蔬菜产业发展的亮点工程，年初建成了杨柳、袁家庵78座蔬菜中拱棚;嫁接改良东庵坪、吴家洼1518亩柿子园、新建成新沟何家塬柿子基地1000亩;按照“村村有点、组组有面积”的要求，调运刺槐、侧柏、云杉等绿化苗木22万株，完成荒山造林3250亩;投资80万元，进一步扩大袁家庵肉牛养殖小区肉牛存栏量，目前肉牛存栏达120多头，青贮池储存青贮饲料180多吨，完善了水电路等基础设施建设;投资32万元，在茂林、兰家山村各新建养殖场一座，现蛋鸡存栏7000多只，羊存栏100只，全镇的畜牧产业发展呈现出由点上示范向面上推进转变的良好势头。蔬菜产业持续扩张，果品产业规模扩张，特色养殖初显效益，使得全镇的现代农业发展走出了新路子，开创了新局面。城乡建设统筹发展，镇荣村貌日新月异，新农村建设扎实推进。坚持“规划先行、先易后难、梯次推进、城乡统筹”的原则，结合西平铁路拆迁安置和城市改扩建，完成五里铺、水泉寺等村117户小康屋的规划工作，目前已建成82户;实施了水泉村东大街南侧群众住房联户改造项目，规划修建2栋六层楼房，目前已完成项目前期准备工作;大力实施农村危房改造项目，200户危房改造户全面完成改造任务并竣工验收。投入资金123万元，在茂林村实施“三清五改”86户，新修混凝土道牙2269米，新修围墙463米，外粉围墙335米;基础设施条件显著改善。完成五里铺至王村通村道路柏油罩面4.3公里;硬化茂林、土窝子村庄道路2条2.5公里;砂化东庵、新沟村主干道路2条8.6公里，积极配合县交通局完成泾川一中至304省道1.13公里道路柏油罩面工程;完成5200户广播电视村村通、户户通工程登记摸底工作，收缴上解设备资金256000元，目前5200户村村通、户户通设备已全部安装调试到位。村庄环境整治成效显著。投入资金18万元，在全镇范围内，租借卫生清运车1辆，投放垃圾仓7个;完成汭丰渠、合志沟及水泉沟清淤10公里。配合县水务局完成了汭河治理工程，全镇村庄面貌和人居环境得到了明显的改善。社会事业全面进步，民生状况极大改善。紧扣群众切身利益，坚持把改善民计民生作为“促发展、保增长”的基础工作来抓，不断加大工作力度，保证各项强农惠农政策落到实处。全面落实强农惠农政策。认真贯彻落实省、市惠农政策落实工作会议精神，印发宣传资料，全面接受社会监督。**年全镇“一折统”发放率、“一册明”运转率均达到100%，草原生态补奖“两证一合同”全部发到农户手中，基本资料和信息录入工作全面完善到位，兑付**年草原生态补奖资金119107元。扎实推进人口和计生工作。全面完成了**年各项计生工作任务。深入开展创建国家级计划生育优质服务先进县的活动，顺利通过各级考核验收，全年共完成四项手术190例，独生子女领证40份，办理流动人口婚育证明427份，生殖健康检查2817人，环孕检4448人(次)，征收社会抚养费24万元;规范建立了**年流动人口登记册。积极改善教育卫生条件。积极争取、衔接香港爱心人士捐资30万元，结合“校安”工程建设，共投资189万元新建凤凰小学教学楼一处，有效改善了教学资源紧张、校舍不足、学生食宿条件差等问题;全年共完成新型合作医疗基金收缴25770人，773100元，农民参合率达到98%，在8月份开始的城乡居民养老保险收缴工作中 ，共办理城乡居民养老保险18996人，收缴上解养老保险金900元，参保率达到了95.7%。全面落实城乡低保、五保供养、大病救助、救灾救济等各项为民政策，社会保障服务体系进一步健全。“双联”行动成效显著自。“联村联户、为民富民”行动开展以来，我镇以“双联”行动为抓手，以帮扶发展为重点，以为民富民为目的，突出重点，狠抓落实，全镇共确定贫困户375户，落实帮扶单位16个，做到了单位、干部全员参与，县乡政府和机关干部服务发展、服务群众的能力得到了进一步提升。全县“双联惠农贷款”工作启动后，镇党委、政府高度重视，迅速召开专题会议，对“双联惠农贷款”工作进行全面安排部署，扎实开展宣传工作，让农户深入了解“双联惠农贷款”的实惠。截止目前，完成了摸底、推荐工作，银信部门正在考核发放第一批双联惠农资金。

3. 在各村工作完成方面：根据各村总体情况看，班子团结，思路清晰，工作谋划好、抓的实的村，工作的魄力就大，工作的效果就好，这些村在谋划中注重全方位、高起点，在推动工作中注重创新机制、激发活力，在实践中得到了干部群众的信任和支持。分村看：东庵村班子团结，凝聚力强，顾全大局，群众发展意识强，各项工作推动有力。尤其是果园建设面积大，果园管理标准高，群众作用发挥明显，今后要在新农村建设、果园建设方面再下大气力，花大功夫，尤其要抓好果园管理工作及柿饼加工厂筹建工作。兰家山村各项重点工作落实到位，班子干事创业的氛围比较浓厚，村风转变明显，村“两委”班子在今年的征地拆迁工作中表现突出，带头全面参与拆迁工作，保证了拆迁工作顺利进行，对于村内重大事项和群众关心的重大事情，坚持做到办事公正，处事公平，要事公开，村里的工作通过村务、财务、党务三公开，增加了透明度，消除了群众的隔阂和疑虑，赢得了群众的理解和支持，为各项工作的顺利开展奠定了良好的基础。水泉村在改善民本民生方面成效显著，基础设施建设力度大，安置楼建设工程质量高进展快，今后要进一步理清工作思路，争取在东大街南侧改造工程中，妥善安置群众，同时要在城中村改造、转变民风、民主科学管理方面探索出新的路子;茂林、袁家庵村蔬菜产业发展势头良好，2个园区的成功建设为我镇争光不少，今后要加大园区管护力度，进一步扩大蔬菜种植规模，引导群众大力发展品牌战略，在日光温室建设上集中突破。茂林村要尽快将山地综合开发提上议事日程，提前谋划好产业发展规划。袁家庵村要进一步加强肉牛养殖小区的管理，扩大养殖规模。土窝子、阳坡、共池、水泉寺、杨柳五村在改善民本民生、新农村建设方面取得显著成绩，在今年的征地工作中表现突出，极大的保证了县上重大项目的开工建设，今后要在其他工作上继续加大工作力度，配合搞好西平铁路征地拆迁以及村庄环境整治，尤其要更加注重产业开发工作，在形成特色产业方面再下功夫;同时要在教育引导群众转变民风、促进社会管理创新方面探索出新的路子。五里铺村在今后的工作中，要壮大苗木繁育规模，建立苗木繁育协会，逐步将苗木繁育做成村上的支柱产业;延风村要在蔬菜产业开发、小吃一条街续建运营、新农村建设方面方面狠下功夫，争取工作主动。天池、新沟、凤凰3村在果园管理方面初步趋于规范，各项技术措施落的比较实，今后要继续加大科学管理力度，持之以恒抓好果园建设和管理，逐步引导群众发展果品产业，同时在畜牧产业方面要积极寻找发展路子，多业并举，增加群众收入。

4.在带队伍、党建保证方面：按照“围绕党建抓发展，抓好党建促发展”的工作思路，狠抓党员队伍建设，严格规范管理，农村基层党组织建设得到切实加强。班子能力不断提升。结合开展村班子能力提升活动，按照“完善职能、建强班子、激活队伍”的要求，集中进行了村干部教育培训。根据“基层组织建设提升年”活动要求，对村党组织进行了全面考核，评出先进党组织8个、一般党组织6个、后进党组织1个。按照“提升先进、推动一般、整顿后进”的思路，着力加强党建示范点创建和后进村班子整顿，促进整体工作水平提升。干部队伍建设效果明显。认真修订规章制度，按照双向选择的工作机制，将一大批年轻干部分配在了重要岗位;制定《村级班子分类管理实施办法》，进一步健全了考核评价体系。品牌创建成效显著。按照“抓党建、促发展，创品牌、树典型”的工作思路，紧紧围绕全县“泾水先锋”党建品牌创建，结合实际，提出了“阳光**”党建品牌、全力抓好茂林、杨柳、延风、水泉寺4个党建综合示范村的创建及水泉、兰家山2个党建综合示范村的巩固提升。效能风暴行动深入开展。按照安排部署到位、宣传动员到位、查找问题到位、督导检查到位“四到位”要求，建立健全工作机制及内部监督制度，全镇党员干部效能为先的责任心、事业心、紧迫感显著增强，“庸、懒、乱、散”等突出问题得到有效治理，机关效能得到进一步提高。

同志们，总体来讲，**年，全镇各项工作都取得了较好的成绩，在县委十六届二次全委(扩大)会暨全县经济工作会议上，我镇在政治、经济、文化、社会建设“四位一体”综合考核中成绩突出。充分说明，只要我们解放思想、敢闯敢试，真抓实干、心系发展，就一定能够克服困难，开创发展新路子，取得发展实效。全镇上下要倍加珍惜来之不易的发展成果和良好的发展局面，学习先进、尊重先进、争当先进，弘扬主旋律，增强自信心，切实增强逆水行舟、不进则退的危机感，时不我待，落后就要淘汰的紧迫感，与时俱进、争先创优的责任感，进一步坚定发展的信心和决心，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加坚韧的毅力、更加扎实的作风，为全镇经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

**年是全面贯彻落实党的精神的开局之年 ，也是实现我镇经济社会转型跨越发展的关键的一年。党的描绘了全面建成小康社会的宏伟蓝图，为我们推动科学发展、加快小康进程提供了难得机遇。面对新的形式，我们必须进一步增强加快发展的使命感、紧迫感和责任感，用足一切有利条件，调动一切积极因素，乘势而上，顽强拼搏，开拓进取，努力开创全镇经济社会转型跨越发展的新局面。

二、在理清思路，重点突破中全力抓好**年工作任务的落实。

**年全镇工作的总体思路是：坚持以党的精神为指导，按照全县“着力强化‘四项支撑’、深度开发‘五大产业’、加快构建‘三大格局’”的思路目标和“促进转型跨越、推动科学发展”的总体要求，坚持“统筹城乡、分类区划、分类指导”，围绕配合重大项目建设、主导产业提质增效、基础设施形象提升、城乡规划建设管理等重点工作，以“双联”行动为抓手，以“抓管理、强服务、树特色”为着力点，以“抓党建、促班子、带队伍”为保证，抓好重点工作和典型培育，实现全镇政治、经济、文化、社会全方位发展。同时，我们应当充分认识到，今年的工作任务非常艰巨，能否出色的完成这些目标任务，既是对镇党委、政府班子驾驭全局、领导发展能力的严峻考验，也是对全镇广大干部实际能力和整体素质的有力检验。我认为，在具体工作落实中我们必须把握好以下七点：

1.抓协调、攻难点，保障重大项目顺利建设。根据国家重大项目建设和全县城市开发建设工作总体要求，**年，全镇面临的发展机遇多，任务艰巨，全镇各级干部要以大局为重，心往一处想，劲往一处使，全力攻坚破难，集中各方力量，重点配合好西平铁路拆迁、各类建设项目的土地征用以及石油开发勘探协调等重大项目建设工作，全力实施东大街改造群众安置和城中村改造工程。这是摆在我们三级干部面前的一项头等大事，每一名干部必须统一思想，认清形势，端正态度，聚焦难点，集中用力，动员一切力量，想法设法，全身心投入，积极稳妥地完成各项工作任务。

2.抓经济、促增收，加快产业优化升级。以特色产业为支撑，突出果品、畜牧、蔬菜三大主导产业，坚持在扩规模、拓市场、增效益上求突破。要加快特色产业发展。按照“发展无公害蔬菜的方向不动摇、适宜区全覆盖的目标不动摇、菜畜互促互支的路径不动摇”的思路，切实提高标准化种植水平，稳步扩大设施蔬菜种植规模，探索建立果畜互支互促循环农业基地。扎实开展好“果园标准化管理集中突破”活动，严格落实果园标准化管理措施，加强果园后续管理，决不能走重栽轻管的老路子。大力推进林下生态养殖业，进一步形成养殖规模。切实抓好304省道沿线无公害蔬菜示范带建设，进一步提高川地集中整合水平。

3.抓招商、扩总量，加大项目建设力度。要坚定不移地把项目建设作为全镇经济发展的重要支撑，认真按照县上的安排部署和投资重点，围绕民生、三农、基础设施、生态环保、结构调整等领域，全力以赴争项目，想方设法引项目，扎扎实实建项目。要突出重点抓建设，尤其是小吃一条街，要以王母宫景区旅游产业配套开发为契机，加快后续开发工作，广泛推介招商，全面启动运营，努力形成泾川乃至周边县市饮食及休闲娱乐的一张名片。

4.抓机遇、重规划，大力统筹城乡发展。抢抓发展契机，高起点、高标准编制城乡一体化发展规划，加快功能建设，完善公共服务体系，统筹城乡发展，推进城乡经济社会一体化。完成全镇各村路网、道路管线、环卫设施、公共设施、教育卫生、商业网点等专项规划。要抓好农民安置楼建设工作，确保水泉、土窝子村东大街改造工程及共池、兰家山安置楼按期完工，完善基础设施配套，抓好延风村农民安居住宅建设的规划工作，切实提升县城服务功能和建设品位;积极配合汭河风情线建设工作。加大环境整治力度，加快县城周边重点地段改造步伐，实施净化、绿化、亮化、美化工程，扎实推进新农村建设和旧庄基改造，切实改善城乡面貌，优化人居环境。

5.抓保障、促活力，注重公平改善民生。全面落实各项强农惠农政策，完善村级财务管理制度，扩大农村最低生活保障覆盖面，巩固合作医疗参合率，切实提高医疗、科技、文化等基础设施建设，让广大人民群众共享改革发展成果。结合“四议两公开”工作法的推行,全面推行阳光行政;全面落实计划生育全员责任制管理办法，围绕计划生育各项工作任务，开创全镇人计生工作新局面;各级党政组织要认真履行维护稳定的第一责任，切实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等“三项重点工作”，更好地维护社会和谐稳定。要狠抓安全生产责任制的落实，加强重点行业、重点企业安全监管，坚决遏制重特大事故发生。

6.抓宣传、创特色，不断促进文化建设。全镇上下一定要通力合作，形成推动旅游业跨越发展的强大合力。要切实抓好景区配套建设。要围绕特色风味小吃开发，建成特色风味小吃文化旅游基地;依托瑶池景区开发，启动瑶池休闲养生园论证建办工作;依托大云寺、田家沟景区发展陇东民俗生态农家乐旅游项目，建成大云寺、田家沟民俗生态文化旅游长廊。要配合好旅游重大活动。今年我县将举办大云寺博物馆对外开放暨迎请佛祖骨舍利仪式，这是事关全县旅游产业及经济社会长远发展的重大活动。各村、各相关领导思想上一定要高度重视，认识上一定要明确统一，工作上一定要全力以赴，要围绕舍利迎请这一节点进行安排部署，全面完成各项工作任务。

7.抓党建、促发展，不断提高执政能力。做好今年的各项工作,关键在基层党组织和广大党员干部。要以班子建设为前提，继续保持团结和谐的良好局面、奋发有为的精神状态、勤奋务实的工作作风，推行班子成员分工负责制，进一步明确每个村组年度的工作目标、具体任务、重点环节、保障措施、责任人员等，最大限度的发挥班子成员的整体组织协调能力，动员全镇各级党组织和广大党员在全镇各项工作中创先争优。要以配强班子为基础，大力推行民主推荐、民主测评、竞争上岗、优胜劣汰等制度，突出选好配强村党支部、村委会“一把手”，注重解决村干部“慢”、“乱”“散”、“庸”的问题，达到高效快捷、真实准确、提升水平、上下齐心、争创一流的目的，真正把想干事、会干事、能干成事的干部选到重要岗位上来，努力形成团结干事，上下一心的环境和机制。要创新农村基层党组织设置方式，明确党建创建品牌，真正把党建工作提升到一个新的水平，进一步增强党组织的覆盖面和影响力。要毫不松懈地抓好党风廉政建设，突出制度保廉，靠制度管人、靠制度防腐，深化领导干部重大事项报告、述职述廉和政务公开、村务公开等制度，强化党内监督和社会监督，以党风廉政建设的实际成效正党风、促政风、凝民心，营造风清气正的良好工作环境。

三、在转变作风，创新机制中进一步靠实工作责任。

同志们，顺利完成今年确定的各项目标任务，关键在谋划，重点在落实，保障在制度。今年，镇党委、政府将切实转变工作机制，把事打成包，把人分成块，合理配置干部力量，充分激发干部工作活力，营造良好的工作氛围，对重点工作实行手册管理，按照全镇重点突破工作，分别成立工作领导小组，下设办公室，由镇党委、政府班子成员牵头抓总，分块包干，责任到人，同时，制定完善各项工作保障制度，年终由各重点突破工作领导小组负责，对各村、各办公室全年工作完成情况进行分项考核，细化完善奖惩制度，进一步营造全镇干部职工只争朝夕，干事创业的良好环境。镇党委、政府班子成员要率先垂范，以身作则，切实加强机关管理，严格落实领导干部坐班制度，要求干部职工做到的领导必须首先做到，同时，要充分发挥每个班子成员的作用，带头深入村组，带头实干攻坚，注重团结和谐，凝聚干事合力，以实际行动赢得广大干部职工及群众的信赖和支持。

一要用心做事。圆满完成各项工作任务，需要每一名干部职工把全部心思放在工作上，以奋发向上、永不满足的精神去加油提速。要有强烈的进取心，坚持把思想解放贯穿于发展始终，敢字当头，勇于突破，勇担风险，以思想的领先保证发展的率先。要有强烈的事业心，把个人的荣辱与**的发展自觉地联系在一起，真正全身心地投入到具体的工作中去。要有强烈的责任心，把忠于职守、勤勉尽责作为最基本的职业道德，决不因事难任重而却步，更不应怕担责任而不为，主动挑重担、攻难题，确保不折不扣地完成每一项任务。

二要用情做事。干部的精神状态好不好，工作作风硬不硬，直接体现了一个干部的政治品格。态度决定一切，责任胜于能力，干工作，做事情，不仅仅是一个人能力问题，更重要的是对待工作的态度和责任心，只要用心做事，对工作拥有热情、倾注真情、满怀激情。全镇各级干部都要摆正位置，端正品行，自觉融入大局，主动服从大局，积极服务大局，不断增强本领，为**镇的发展献计献策，出力流汗。

三要用力做事。实现新一年的发展目标，关键要在“干”字上下功夫，在落实上见成效。镇村两级干部要切实提高工作执行力，对于镇党委、政府的决策部署，必须坚决贯彻，无条件执行，各级干部特别是领导干部要走在先、干在前，现场抓，盯住干，做到勤奋不偷懒，负责不推诿，认真不敷衍，实干不耍滑。在今年的工作落实上，各级领导都要独当一面，每项工作任务都要不折不扣去落实，决不允许讲原因，提条件，推卸责任，要全面提高落实工作能力，切实提升工作效能，严格落实限时办结制和首问责任制，对党委、政府议定的事项，必须做到言必行，行必果，要深入实际抓工作，进入角色干实事，全力抓好各项工作任务的落实。

同志们，回首过去，我们充满欣慰和自豪;展望未来，我们更加信心百倍，斗志昂扬。全镇上下要脚踏实地，百折不挠，争分夺秒，跑步干事，以与时俱进的思想观念、高昂饱满的精神状态，团结和谐的干事氛围，务实高效的工作作风，进一步解放思想、开拓创新，凝心聚力、干事创业，在新的征程上再创佳绩、再立新功，为奋力推动镇域经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

7.全县三级干部会议讲话稿 篇七

同志们：

在新春佳节的喜庆气氛中，我们告别了硕果累累的20**年,迎来了充满希望的20**年。在这辞旧迎新的时刻召开全县三级干部大会,意味着新一轮冲锋的号角已经吹响,我们又要踏上新的奋斗征程。大会的主要任务是,贯彻落实中央和省市经济工作会议精神,回顾去年的发展成绩,安排部署今年的工作任务,动员全县上下在总结中坚定信心,在新起点上奋发图强,推动全县经济社会又好又快发展。下午县委刘书记将作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,根据县委、县政府研究的精神,我先讲四个方面的意见。

一、谋求开局制胜，全县团结一心，奋力拼搏，经济社会发展取得了丰硕成果

面对极为复杂的国内外发展环境,广大干群在县委、县政府的领导下,围绕起好步、开好局,认真贯彻落实年初工作部署和县第十三次党代会精神，致力创新突破,进位赶超,全县经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。主要表现为“一个跨越两个突破三个变化”。

“一个跨越”，就是综合实力实现了新跨越。围绕“两步走”目标,致力扩大总量,提升质量,体现整体经济实力的两个重要指标——生产总值、财政总收入跃上了新的台阶。全县生产总值完成68亿元,增长14.3%,人均达到2万元,跟上了全省的步伐,并以此为标志,我县经济发展进入了一个新阶段;财政总收入完成8.39亿元,增长37.4%,财政总收入净增2.3亿元,是增量最多的一年,并一次性迈上7亿元和8亿元两个台阶,荣获全省县级财政收入三年翻番奖。其他几项主要经济指标也大幅攀升。全社会固定资产投资完成64.5亿元,增长37.4%;全社会消费品零售总额18.6亿元,增长21.6%;外贸出口总额达1.5亿美元，增长161%,首次突破亿元大关，并荣获全省外贸出口先进县。居民储蓄存款余额50.5亿元,人均存款居全市前列;农民人均纯收入达6990元，增长13.5%，创历史新高。

“两个突破”，就是项目建设和“决战两区”取得了新突破。在项目建设上，积极承接沿海产业转移，抢抓国家政策和鄱阳湖生态经济区建设等机遇，千方百计争政策、引项目、跑资金。先后争取了省级粮油产业特色基地、园区绿化提升试点等政策，成功列入中央苏区县。谋划期间重点建设项目184个，其中纳入省规划笼子60个、市规划笼子90个;完成项目开发102个，其中亿元以上重大项目15 个;争取上级补助资金500万元以上项目**个，争取上级各类资金6.6亿元，比上年净增6000万元以上。特别在竞争性项目资金的争取上有新突破，其中****段区域环境综合整治项目争取资金2530万元;****航电枢纽工程初步可研报告通过国家发改委组织的专家评审，正待批复实施;2×350MW热电联产项目预可研和盐化城供热、热网规划报告通过了省能源局组织的专家评审;规划1500亩的河西现代物流园列入全市三大重点物流园建设项目之一;县城防洪工程可研报告经省发改委组织专家进行了评审;余新公路拓宽改造已列入省重点工程并即将开工建设。“产业对接攻坚年”活动成效明显。先后在**、**举办**盐卤药化产业、机械机电产业招商推介会，签约项目资金近60亿元。成功举办了**第二届箱包皮具节、灯饰照明产业发展恳谈会，扩大了影响力。全年引进5000万元以上重大项目14个,引进内资18.7亿元,增长34.3%，荣获全省利用省外资金先进县;实际利用外资3890万美元,增长5.5%。重点项目建设推进有力,全年共开工建设各类产业项目86个,有**个项目列入省重点产业项目调度,为重大产业项目争取各类贷款2.4亿元,争取省级重大调度项目用地指标1002亩,争取市级调剂新增建设用地指标3000亩，城乡建设“增减挂”周转指标5000亩;纳入市重点调度的32个项目全部开工，有22个基本竣工，为经济发展注入了强劲动力。在决战“两区”上，一是园区发展增量升级。以打造百亿园区为目标，坚持产业集群思路不动摇，大力实施工业“三年强攻计划”，工业经济迈上新台阶。平台建设日益完善，园区基础设施投入4.6亿元，**工业园跻身全省生态工业园，并列入全省首批7个生态工业园区绿化提升试点园区，在全市“走两区、看变化”评比中荣获第一名。盐化工业城建设初具规模，盐化大道二期顺利竣工、三期全面启动;箱包皮具产业园20家企业开工在建;机电产业园已建成标准化厂房10万平方米;玻璃灯饰交易市场建成面积7.8万平方米,市场初现雏形;粮油食品产业基地得到完善，赣中绿色粮油食品工业城被列为国家农业产业化示范基地,获得“全国食品强县”和省级特色产业基地荣誉;玻璃灯饰产业获世界照明行业品牌评选委员会颁发的“最佳投资环境县”称号。策应城市发展,积极引导城区化工企业退城进园,目前江西新瑞丰生化有限公司、赣中雪峰化工有限公司等5家企业退城落户盐化城。园区新增项目55个,园区已落户企业285家,工业园区主营业务收入达**2亿元，成为全市5个百亿园区之一。全县规模企业达61家,规模工业增加值完成23.2亿元,增长51.9%,工业税收占比达71%。二是城区建设扩容提质。以打造秀美**生态花园城市为目标，加快推进城乡一体化进程。县城规划取得新进展。重点开展了县城第五轮总体规划、城东控规、老城区修建性详规、**大道详规等**项规划修编，并已完成7项。城市建设富有成效。通过财政投入、土地运作、银行融资等方式，全年城乡建设投入达**亿元，以十件实事为重点的基础设施建设加快推进。人口文化公园、**森林休闲广场竣工投入使用，**文化公园顺利开园;文化广播艺术中心、城南新区景观河、市民广场、公安技侦大楼基本竣工;105国道城北段拓宽改造、县城5万吨/日供水工程、体育馆、县医院医技门诊大楼正在抓紧建设;**大道街景改造和站前路亮化改造升级工程已基本完成。城市管理日趋规范，巩固和提高了国家卫生县城创建成果，全国文明县城、全国园林县城、省级森林城市“三城同创”活动深入推进。去年**月20日，我县被中央文明委命名为全国文明县城，获得了继国家卫生县城后又一张含金量高的城市名片。

“三个变化”，就是经济结构调整、美丽乡村建设和和谐社会建设呈现新变化。一是经济结构调整不断优化。坚持把产业转型升级作为加快经济发展的突破口,致力主攻工业、做强农业、繁荣服务业，三次产业比为21.6:53.6:24.8，呈现出良性运行的好势头。工业占比提高了1个百分点,工业的主导地位日益明显。特色农业调优增效。优质水稻、优质果蔬、良种生猪、中药材和高产油茶等五大特色产业规模壮大。粮食总产达6.8亿斤，建立万亩水稻高产示范片2个，粮食生产荣获全省先进县;生猪产业健康发展，39个生态养殖小区不断规范，生猪出栏85.2万头，增长1%;新发展果业3800亩;新增中药材3万亩，新发展高产油茶1万亩。农业龙头企业成长较快，县级以上龙头企业发展到61家，其中市级34家、省级7家、国家级2家。以物流业为主的现代服务业势头强劲。汽车货运产业发展迅速,全年新增货运车辆306辆，总吨位达2.47万吨，物流业税收突破7000万元,增长75%。全民创业深入实施,民间资本彰显活力。全县新发展私营企业131家,累计达1462家;新发展个体工商户991家,累计达**455户。城乡商贸市场日益繁荣,商业网点布局规划编制基本就绪,“万村千乡市场工程”10家农家店改造基本完成。金融市场日益活跃,相继引进九江银行、赣州银行入驻**,诚信小额担保有限公司累计发放贷款1.2亿元。县中小企业担保公司荣获全省优秀信用担保机构,保险、中介、法律、咨询等新兴服务业得到新发展。二是美丽乡村建设成效明显。坚持规划先行，完成了所有墟镇和992个20户以上自然村建设规划。以乡镇“八个一”工程建设为抓手，深入开展乡镇规范化建设，大洋洲镇、溧江乡、桃溪乡等一批墟镇卫生环境日益好转。新农村建设“百村改造工程”进展顺利,全年累计投入建设资金59**万元，涌现了荷浦莒洲新村、界埠梅塘村、大洋洲泉江村、潭丘航新村等一批示范样板村;乡镇为民办实事工程成效良好,乡村生产生活条件进一步改善。深入开展生态创建,麦斜镇、沂江乡荣获省级生态乡镇,**洲村和**村、**镇**村荣获省级生态村,农村面貌有较大改观。三是和谐社会建设向前推进。坚持把发展民生社会事业放在突出位置，致力构建和谐社会。全年民生工程投入4.4亿元,同比增加1.6亿元。劳动就业明显改善。全县城镇新增就业人数9755人,新增转移农村劳动力79**人。社会保障力度加大。启动了城乡居民养老保险和小集体企业人员参保工作,实现了城乡养老保险制度全覆盖,全县参保人数16万人,参保率85%;医疗、工伤、生育、失业保险扎实推进;新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗制度落实到位,参合率分别达99.8%和90%。城乡低保、农村五保等保障标准进一步提高,共为1.9万名城乡低保对象发放救助金2960万元,发放城乡医疗救助金806万元;深入推进农村危房改造,新开工建设保障性安居工程1820套,为全市最多;国有农林场棚户区改造全面启动。教育发展稳中有进。全年教育基础设施投入3314万元，教育园区等一批城乡学校建设扎实推进;教育质量有新提升,全县高考上二本以上分数线人数774人,上线率28.3%,创历史新高,位居全市第三;初中毕业生升学考试总分平均分、优秀率、及格率位居全市第一，全县中学生参加学科奥林匹克竞赛有62人次获国家级奖。科技创新成果丰硕。共组织申报实施各类科技项目24项,专利申请量和授权量位居全省前列。卫生工作得到加强。医药卫生体制改革不断深入,县人民医院列入全省公立医院改革试点医院;全县所有乡镇卫生院实行了国家基本医药制度;基本公共卫生服务均等化全面实施,“光明·微笑”工程、“儿童白血病、先天性心脏病”免费救治持续开展，尿毒症患者免费透析救治工作全面启动，荣获全省农村卫生工作先进县。人口和计划生育工作不断加强，荣获全国阳光计生示范县,继续保持了全国、全省先进荣誉。文广事业日益繁荣。电视专题《关注》栏目荣获全省“十佳栏目”奖。新增农家书屋40个，文化信息共享工程实现了“村村通”全覆盖,20多个村建立了村广播室,农村文化设施网络不断完善。文物普查工作荣获全省先进,我县被命名为“民间艺术之乡——剪纸之乡”;牛头城遗址成功列入全国“**”规划重点保护的150处大遗址之一。有线电视行政村覆盖率达99.3%，县城有线电视数字化工程顺利完成。社会秩序持续稳定。开展了“扫黑除恶”、“清网行动”等专项整治活动,全面启动了禁毒严打斗争,社会治安防控体系进一步完善,人民群众安全感不断增强,在全省公众安全感测评中,我县继续保持全省前列。安全监管措施到位,安全生产形势总体平稳。非工口企业改制工作基本完成,获市非工口企业改制先进县。信访工作得到加强,“领导干部大接访”持续开展,化解了各类矛盾纠纷。政府自身建设不断加强,廉政建设、政风行风建设取得良好成效。同时，审计统计、县志档案、老建扶贫、物价、国防、民兵预备役以及工青妇等工作得到进一步加强，社会大局和谐稳定。

过去一年，全县经济社会发展成绩可圈可点，也得到了各级领导和兄弟县市的关注。去年有十几位省部级以上领导来我县视察工作,有十多批外地代表团来我县考察工作,特别是王萍书记、胡世忠市长多次亲临**指导工作,并给予了充分肯定和鼓励。当然,成绩的取得实属来之不易,这是市委、市政府正确领导和县委、县政府科学决策、狠抓落实的结果,是全县上下团结一心、奋进拼搏的结果,也是在历届班子打下的基础上不断前进的结果。在此,我代表县委、县政府向为**的发展付出辛勤劳动、作出积极贡献的广大党员干部、离退休老同志和广大创业者以及全县人民致以衷心的感谢和崇高的敬意!

二、着眼进位赶超，务必稳中求快，快中求好，以更高目标引领跨越发展新征程

今年是实施“**”规划承上启下的重要一年,也是我县实现进位赶超、跨越发展的关键之年。正确判断和把握形势，抢抓机遇,加快发展,对于我们做好今年的工作至关重要。

(一)正视挑战，切实增强加快发展的紧迫感。从宏观形势看，经济发展环境趋于复杂。国际经济处于下行期、调整期,经济形势处于非常复杂的局面。我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出,经济增长下行压力和物价上涨压力仍然较大，部分企业生产经营困难加重,节能减排形势更加严峻。这种经济大环境也对我县产生了影响，特别是对我县铜加工业和出口企业的影响更为明显。从区域发展看,竞争的压力日益增大。放眼全省,去年财政收入超10亿元的县(市、区)有40个;我县财政收入总量在全省排名47位，比去年只进了3位，与五年跻身全省第一方阵目标相比还有较大差距。从我市来看,全市财政收入超10亿元的有吉安、泰和、安福3个县，我县位居第四，而紧随我们身后的永丰、吉水等县与我们相差不大,稍不留神就会被超越,可谓“标兵绝尘而去,追兵呼啸而过”,这种咄咄逼人的发展态势压得我们不敢松劲，也不能松劲。从县情实际看,欠发达的县情没有改变。经济总量偏小，发展不足仍是我县的主要矛盾，尤其是拉动力强的重大项目和骨干企业还不多,城乡二元结构矛盾还比较突出，发展不平衡、不协调、不持续问题依然存在。同时,土地、资金、用工、用电等发展要素的保障压力进一步加大,发展中的矛盾和困难进一步增多,等等,都将制约我县的发展。

(二)抓住机遇，牢牢掌握加快发展的主动权。在充分认识困难和挑战的同时，我们也要看到当前经济发展的积极因素和有利条件：一是我国仍处于重要战略机遇期。经济全球化日益深入，国际资本和产业加快转移，有利于我们利用外资、引进先进技术和管理经验。二是国内宏观环境逐步向好。经济发展总体向好的基本面没有改变。特别是中央确定了稳中求进的总基调，国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，继续加大对“三农”、保障性住房、社会事业等领域的投入，继续支持欠发达地区、科技创新、战略性新兴产业、重大基础设施建设等政策以及新一轮扶贫开发的实施，都将为我们争取项目资金，加快发展带来机遇。三是我县发展基础不断夯实。近几年来,我县致力培育特色,走产业集群之路,产业规模不断壮大,尤其是盐卤药化、机械机电等产业后劲日渐增强,效益日益显现;加上全县上下已经形成了精诚团结、合力共为的浓厚氛围,抓项目、促发展的热情高涨、干劲十足,为未来发展打下了坚实基础。只要我们抓住机遇,就能在逆势中奋起赶超。

(三)明确目标，全面把握加快发展的总要求。综合考虑当前形势，今年我县经济社会发展的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设开放繁荣秀美幸福**的奋斗目标，加快转变经济发展方式，深化改革开放，致力主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚，提升发展质量和竞争实力;促进三化同步互动、三产共生演进，统筹城乡发展，保障改善民生，切实保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，为实现“三年全市排头兵、五年全省居上游”目标迈出更坚实的一步。基于上述总体要求和两步走目标，我们必须坚持稳中求快、快中求好，先人一步、快人一着。因此，20**年全县经济社会发展主要指标应按照略高于省市平均发展水平、略高于“**”规划预期指标来定位，即:生产总值增长15%,达到78亿元;财政总收入增长25%，迈上10亿元台阶，达到10.5亿元;地方财政收入增长20%,达到6.6亿元;全社会固定资产投资增长30%以上,达到84亿元;社会消费品零售总额增长20%,达到22.3亿元;全县规模工业增加值、实际利用省外5000万元以上项目资金分别增长20%以上,实际利用外资、外贸出口分别增长10%以上,城镇职工平均工资和农民人均纯收入分别增长**%,人口自然增长率控制在8‰以内;万元生产总值能耗、氨氮、化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物达到减排目标。与此同时，按照突出重点、民生优先、量力而为的原则，今年重点办好十件实事:1、推进**大道北段主干道建设;2、启动城东大道、善政三路城东段、洋峰路以及两座涵桥建设;3、完成年度“两房”建设、棚户区改造和国有农林场危旧房改造,实施县城危旧房改造;4、完成沂江桥拓宽改造工程,开工建设余新公路、**至临江战备公路、潭丘至桃溪公路“三改二”工程;5、力争开工建设****航电枢纽工程;6、开工建设城南幼儿园、界埠镇中心小学新校以及**小学改造;7、基本完成龙山森林公园建设,推进东山森林公园建设;8、启动河西现代物流园和灯饰照明基地建设;9、实施****段区域环境整治,解决好生猪养殖等污染问题;10、完成沂江联圩中小河流治理工程。

三、紧扣战略重点，致力攻坚克难，扬优成势，积极抢占区域竞争的制高点

建设开放繁荣秀美幸福**，实现赶超目标，必须突出重点、突破难点，全力做大总量、做强实力、做美城乡、做优民生，加快提升区域竞争力。

(一)以项目建设为载体，促进发展投入快速增长。当前，投入不足仍是我县的主要矛盾，必须树立项目决定投资、投资决定发展的理念，继续实施项目带动战略，集中精力实施一批事关全县大局的大项目、好项目，增强发展后劲。

第一,突出立项争资。把握国家投资导向，加强与国家、省“**”规划的对接，努力争取一批重大项目落户我县。一方面，要超前论证储备一批项目。围绕工业技改、生态环保、节能减排、循环经济、重大基础设施、民生事业等领域，加快推动一批打基础、管长远的重大项目谋划工作。重点要着手启动风能发电厂测风工作，推进南昌—韶关高速公路过境并设置交互口、昌吉赣客运专线设站、2×350MW热电联产项目、盐化城及玻璃城管道燃气工程、大洋洲**化工专用码头、县城应急备用水源、105国道东迁改造等项目谋划，确保能及时提得出、报得上，力争全年新开发储备项目60个以上。另一方面，要跑省进京争取项目资金。盯紧国家和省资金投向，把握投资政策，在保证常规性政策项目资金争取的同时，切实加强重大项目和竞争性项目的争取,力争全年争资突破7亿元。重点要争取****航电枢纽工程、县城防洪工程(**大道)、余新公路拓宽改造、高标准农田项目、三湖联圩除险加固、中小河流治理、保障性安居工程、乡镇中心幼儿园建设、盐化城基础设施以及工业节能技改、中小企业振兴等项目资金，力求在重大项目争取上取得新突破。积极跟踪中央苏区县政策，争取更多的政策支持。县财政将安排专项经费用于项目工作奖补，以调动全县上下立项争资工作的积极性。

第二,大力招商引资。坚持把招商引资作为重头戏来抓，围绕主导产业大力开展产业招商,不断提高招商水平。在招商对象上,积极策应当前国家产业结构调整政策,加强与跨国公司、央企、大型民营企业的跟踪对接,力争在引进世界500强、国内100强、港台100强企业和重点关联配套项目上实现重大突破,逐步实现由招商引资向招商选资转变。要加强外资企业招引力度,努力在引进外资上有新起色。在招商方式上,取消乡镇和县直单位捆绑产业招商方式,强化产业办招商职能,打造专业招商队伍。继续推行推介招商、以商招商、驻点招商等,在重点区域跟踪推进项目,提高招商效果。在招商责任上,改进固定资产评估办法,强化乡镇、县直经济主管单位和产业办招商责任，对主要的经济部门继续下达招商引资任务。严格落实离岗招商机制和惩罚机制,对未完成招商引资任务的单位取消年终评先评优资格。

第三,加快项目推进。继续实行县领导挂项目推进机制,加快项目建设步伐,促进项目早开工、早投产、早见效。年内,初步安排重点建设项目108个,其中新开工项目80个,完成投资60亿元以上。重点抓好中央投资项目、省市重点调度项目、十件实事项目建设,提高项目竣工率和投产率,确保项目高效推进。要加大项目实施的监管力度,严格招投标及标后监管,严厉打击围标、串标和违法分包、转包行为,维护招投标市场秩序。坚持项目“四制”管理,建立政府引导、市场运作、项目法人建设机制,确保工程建设质量。

(二)以转型升级为主线，着力构建现代产业体系。以板块经济、特色经济为路径，做大做强优势产业，促进三产共生演进和产业结构优化升级。

第一,力促新型工业快速崛起。县域经济的崛起关键是工业的崛起。要继续实行工业“三年强攻计划”,集合各类发展要素,不断推动工业经济上规模、上能级、上水平。一要重点发展优势产业。立足产业基础和比较优势,主攻盐卤药化、机械机电两大强县产业和箱包皮具、灯饰照明两大富民产业,推进粮油食品、建筑板材两大产业集群,构建“4+2”产业发展格局,力争年内实现主营业务收入160亿元以上。盐卤药化产业要以“两碱”基础化工、氟化工、精细化工、生物医药化工为方向,着力推进江西碱业**0万吨联碱、江西祥丰化工30万吨离子膜烧碱、江西新瑞丰生化、江西邦浦医药化工、江西天辉新材料等项目建设,加快引进上下游精细化工、医药化工项目。机械机电产业要以铜精深加工、汽摩配件、砂轮、机械、电子等为主导,着力引进一批关联配套项目落户机电产业园,扩大集群效应。箱包皮具产业要以推进博派公司、东源置业箱包制造基地建设和箱包皮具市场繁荣为重点,不断提升产品的市场影响力和竞争力。灯饰照明产业要以灯饰深加工、照明制造为主攻方向,全力引进灯饰照明终端产品项目,提高附加值;抓紧推进玻璃灯饰市场建设,加快形成“市场+基地”的产业发展格局。着力改造提升传统产业，引导粮油食品产业向深加工方向发展,规范建材、林产加工业集约发展,提高资源综合利用率。加快发展高新技术产业,抓好省级创新型试点企业的申报和建设,力争开发一批省级新产品,提高竞争力。二要扶优扶强骨干企业。继续推行县领导挂重点企业帮扶机制,出台规模以上工业企业扶持政策,着力缓解企业用工、用地、用电、融资等问题;抓住国家产业振兴、国家中小企业技术改造项目、省高新技术产业项目等政策机遇,引导企业科技创新。重点扶持中盐**盐化、中盐江西兰太化工、江西新瑞丰生化、**南方水泥以及铜加工企业等一批优势骨干企业提质增效，抓好规模企业一套表改革,催生一批规模企业,力争规模工业主营业务收入达到150亿元。三要加速园区转型升级。立足打造特色园区,进一步强化产业功能定位,抓好园区扩园调区,推进园区开发建设,完善配套,提升园区承载功能。重点实施盐化工业城中区道路网架和管网、电网建设，加快盐化大道三期开发,扩大用地规模;推进江西碱业铁路专用线、进场公路、**0KV公用变电站等项目建设,提高配套保障能力。抓好机电产业园、箱包皮具产业园等基地建设，着手启动灯饰照明产业基地建设,争取纳入省级特色产业基地。进一步完善园区商住、餐饮、娱乐、物流等功能,在园区试点建设廉租房和经济适用房，引导职工在园区安家。大力推进生态工业园建设,抓紧城南工业园区绿化提升工程，促进园区规范集约发展。四要完善工业发展体制。建立由县委、县政府主要领导分别任组长、第一副组长，县委、县政府分管领导任副组长，挂产业县领导和相关职能部门为成员的工业和开放型经济发展工作领导小组，统筹推进抓好工业发展规划、扶持政策、企业帮扶和招商引资运行调度等工作。强化工业园区管委会监管职能，将工业园城南区、河西区、灯饰照明产业基地平台建设纳入县工业园区统管，严把工业项目准入、规划、建设、验收等关口，确保工业项目一个口子进出，工业发展一盘棋。

第二,力促特色农业做优做强。坚持用工业化理念谋划发展农业,着力提升农业规模化、集约化水平。一要做大规模。当前我县农业特色不明、规模不大，仍未跳出传统农业的樊篱。因此必须按照“一乡一业、一村一品”特色农业发展思路，围绕优质稻、优质果、绿色蔬菜、中药材、良种猪和高产油茶、花卉苗木等产业,整合涉农资金,加大政策扶持,集中财力打造有亮点、有规模、有效益的特色产业基地。优质稻重点抓好溧江、大洋洲、潭丘3个粮食高产万亩示范片及**、溧江、城上、神政桥和七琴5个千亩水稻全程机械化示范基地建设,促进农业增产增效。优质果产业重点抓好以三湖、荷浦、界埠、大洋洲为主的三湖红桔品种提升、规模扩张，以神政桥、**、七琴为主的井冈蜜柚和以大洋洲、溧江为主的千亩绿色葡萄生态示范园建设，确保果树面积稳定在18万亩以上。蔬菜产业重点抓好沂江、界埠、**等5000亩城郊蔬菜产业带和新绿公司千亩绿色蔬菜标准园、潭丘百亩韭菜标准园、大洋洲200亩食用菌标准园建设。整顿和规范县城农贸市场蔬菜交易,保护菜农的利益,提高菜农种植积极性,确保全县蔬菜种植面积达13万亩以上。中药材产业继续抓好三湖、界埠、荷浦等地的商洲枳壳、车前子、黄桅子中药材产业带建设，新发展以商洲枳壳为主的中药材基地5万亩、黄栀子1万亩、车前子2.5万亩、茯苓1万亩以上。生猪产业要按照“控制县域总量、坚持区域限制”的工作思路，着力抓好生猪养殖污染整治及标准化猪场建设,提高治污能力,对达不到养殖标准的养殖基地要坚决予以整治。高产油茶重点抓好溧江、界埠高产油茶基地建设,年内新发展高产油茶8000亩。花卉苗木重点抓好**、沂江、神政桥、林业局、黎山林场花卉苗木基地建设,年内发展千亩以上集中连片花卉苗木基地2个，新发展花卉苗木2万亩。二要培育龙头。把培育龙头企业作为推进现代农业的关键来抓，以龙头企业带动农业产业化。加大农业龙头项目招商力度。围绕食品深加工、水果加工、中成药生产、蔬菜生产、休闲农业等，积极包装推介一批具有比较优势和吸引力的农业项目。加大现有农业产业化龙头企业的培育，重点扶持江西正邦科技**分公司、金佳谷物**分公司、江西瑾德尚品茶油、宏冠绿色农庄、新绿公司等龙头企业发展壮大。规范发展现有农民专业合作社,健全农业社会化服务体系,不断增强特色产业的协作和市场对接能力，力争年内新增市级示范社2个、省级市范社2个。三要夯实基础。继续开展“水利建设三年大会战”，启动30座小(二)型水库除险加固工程,抓好沂江河联圩中小河流治理工程建设,争取启动县城防洪工程、溧江河整治工程和沂江水东段农田防护工程建设。抓好大洋洲、桃溪、七琴等6个乡镇的农村饮水安全工程建设扫尾,启动三湖、界埠、沂江、麦斜4个乡镇的农村饮水安全供水工程。整合农田水利建设专项资金，抓好高标准农田建设。

第三,力促服务业繁荣兴旺。立足打造赣中区域性物流集散中心,成立高规格的商贸服务业领导小组,积极开展服务业领域的招商引资,推进现代服务业扩张总量,努力使服务业成为我县新一轮赶超发展的重要引擎。一要做强现代物流业。加大汽车物流业扶持力度,优化服务环境,引导赣新、宏发、新赣新等物流公司扩张规模,做大物流总量,力争全年实现物流税收突破1亿元。加快城北物流园建设,启动河西现代物流园开发,推动**河西综合码头尽快试运行,打造现代物流平台。抓紧箱包、灯饰照明等专业市场建设和运营,促进二、三产互动发展。加快物流信息平台建设,完善物流产业链,加速形成高效畅通、协调配套的现代物流服务体系。二要搞活商贸流通业。抓紧研究制定专业市场培育扶持政策,强化商贸流通业的监管力度,通过优惠政策规范引导广场步行街、箱包皮具市场、玻璃灯饰市场朝专业化、特色化、规模化方向发展。加快城南新区生活服务设施配套建设。推进“万村千乡市场工程”，引进高端商家,大力发展连锁经营,引导有实力的商贸企业发展电子商务,加快形成以县城大型超市为龙头、农村连锁店为骨干、村级农家店为基础的城乡消费网络。扩大外贸进出口，规范流通公司管理,重点扶持2—3家外贸进出口公司,力争全年新增有出口实绩企业3家以上,做大出口总量。三要加快发展旅游业。挖掘红古绿特色旅游资源,突出发展生态休闲旅游和乡村旅游。抓紧梅塘水库景区和莒洲岛景区项目招商和开发建设,加快完善基础设施条件。创新旅游业宣传营销,广泛宣传**文化,延伸开发**、剪纸产品,精心策划各种推介活动,提高**旅游知名度。加快发展宾招餐饮娱乐业,抓紧建设五星级酒店,提升餐饮服务业形象和水平,发展一批上档次的餐馆、酒吧会所、文化娱乐消费场所,提高旅游配套服务水平。同时积极发展外包、总部楼宇、中介、社区服务等服务业,努力实现各种形态的服务业良性互动发展。

(三)以城乡同治为重点，加快秀美**建设步伐。实施城乡同治,深入开展“环境卫生提升年”活动,加快建设秀美**。

第一,县城建设要上品位。按照“一城五区、南北呼应、东西联动”的发展格局,大力实施“城市东扩、沿江开发”两大工程,着力打造“一江两岸”秀美**花园城市。一要强化规划引领。按照“高起点、高标准”的要求，抓紧完善县城第五轮总规修编,并尽快付诸实施;完成老城区控规和城东修建性详规,重点抓好城东湿地公园、二六三地质大队、河西现代物流园以及一批精品商住小区项目规划。要严控城乡结合部、老城区、县城周边山体等区域的建设项目,为今后县城发展留足空间。要加强建设项目设计管理,沿街和主道路两旁新规划建设的建筑必须色调风格基本统一，立面相互协调。要严格规划执行,实行项目竣工验收联审,坚决查处违反规划的建设行为,维护规划的严肃性。二要加大建设力度。加快城南新区各项续建项目建设，确保年内全部竣工。抓紧推进**大道建设,启动区域内的拆迁工作,力争基本完成北段主干道工程。抓好城南五星级酒店、城南幼儿园和一批精品商住小区等新建项目，把城南新区建成县城的“精品”。大力推进城北教育园区、**大道北端拓宽改造、城北物流园、龙山森林公园、东山林森公园、北门湖休闲广场、电机厂休闲广场建设进度，引导城北化工企业搬迁，完善老城区配套功能。抓紧城东大道、善政三路城东段、洋峰路以及两座涵桥建设，年内完成城东大道主体工程，拉开道路网架，推进城东新区建设。加快余新公路、河西现代物流园和灯饰照明基地建设，抓紧完善给排水、通讯、绿化、亮化等基础设施,尽快实现园区与城区的对接。三要提升管理水平。继续巩固提升国家卫生县城和国家文明县城成果，加大环境卫生、交通秩序整治，通过综合措施逐步取消县城“拐的”。加强房地产开发后期管理和住宅小区物业管理，推进小街小巷和县城危旧房改造，努力突破城市管理薄弱环节。深入推进造林绿化“一大四小”工程和国家园林县城、省级森林城市创建，适时启动城东湿地公园建设，全面推进园林绿化、通道绿化、单位庭院绿化、公共场所绿化，积极实施重点路段亮化升级改造，精心打造县城河湖景观带，力争年底达到申报国家园林县城和省级森林城市标准。