财务部门职能概述(精选12篇)
1.财务部门职能概述 篇一
一、职能单位的构建
(一) 内部会计控制单据制作的职能单位具有组织结构的基本特征
本文主张将业务循环产生的每一份内部会计控制单据的制作单位定义为一个职能单位, 这样既不会割裂业务的连贯性, 又能使不相容职能单位相互分离, 必要时还可以将相容职能单位进行归并以节约成本、提高业务执行效率。
内部会计控制单据制作的职能单位是指完成某项业务并负责制作相关内部会计控制单据的单位, 它处在业务循环中, 自启动职能开始至业务完成并形成内部会计控制单据时构成一个内部业务循环。
内部会计控制单据制作的职能单位具有组织结构的基本特征: (1) 工作专门化。工作专门化是指组织中任务被划分为各项专门工作的程度, 其实质是将任务细分为若干个步骤, 每一个步骤由单独的人来完成。内部会计控制单据制作的职能单位内部按不相容职责设置岗位, 内部会计控制单据制作的职能单位之间按分工不同负责不同的单据制作, 内部会计控制单据制作的职能单位具有明显的工作专门化特征。 (2) 部门化。部门化是指将若干岗位组合在一起的依据和方式。内部会计控制单据制作的职能单位是以该内部会计控制单据的形成为依据, 将与形成这份内部会计控制单据有直接关系的各岗位组合在一起形成的, 具有部门化特征, 可将之部门化。 (3) 指挥链。指挥链是指从组织高层延伸到基层的持续的职权线。 (4) 管理跨度。管理跨度反映职能单位内部岗位的数量。内部会计控制单据制作的职能单位的管理跨度是指, 职能单位内部自启动作业程序至单据制作完成这一过程中所需要的既相互合作又相互牵制的岗位的数量。 (5) 集权与分权。除特殊授权业务外, 内部会计控制单据制作的职能单位被授予了制作相应的内部会计控制单据及执行相关作业的权限。 (6) 正规化。正规化指组织中各项工作标准化以及员工行为受规则和程序约束的程度, 反映在内部会计控制单据制作层面, 就是书面规定每个工作岗位的职权、职责并于工作完成之后形成相应的内部会计控制单据。内部会计控制单据是正规化在内部会计控制层面的必然反映。
(二) 业务循环内部会计控制流程图的绘制
绘制业务循环内部会计控制流程图, 反映每个内部会计控制职能单位的业务执行过程和记录这一过程的内部会计控制单据, 是职能化的组织结构构建的基础。由于绘制流程图的目的是将职能划归某一部门, 因此这里的业务执行过程是概括性而非明细化的。
绘制业务循环内部会计控制流程图应遵循下列原则: (1) 常规业务 (循环) 原则。内部会计控制的对象是常规业务。根据成本效益原则, 只有业务发生频率超过一定程度使得控制挽回的损失大于控制成本时, 才有可能对这些业务进行内部会计控制。这种重复发生的常规业务构成业务循环。业务循环不同, 内部会计控制流程图也不同, 从而应分别绘制。 (2) 一份内部会计控制单据对应一个职能单位的原则。在业务循环过程中, 每一份内部会计控制单据都由一个职能单位制作完成。内部会计控制单据的制作过程在流程图中用子流程来表示。 (3) 内部会计控制单据制作职能需要外部具有内在逻辑性的会计控制单据启动。业务循环中职能单位不能自动启动作业程序, 流程图必须反映具有逻辑性的启动 (内部会计控制) 文件。 (4) 信息反馈原则。处于业务循环上游的职能单位需要下游职能单位业务执行情况的反馈信息, 有必要将下游职能单位制作的单据传递给上游的相关职能单位。 (5) 流程图按制作职能单位依次横向排列, 以便进行部门设置。
(三) 职能单位构建的案例分析
1. 采购循环职能单位构建。
订单型装配制造业的采购业务包括: (1) 业务部门接受订单, 启动接单流程, 确定是否接受, 若不接受, 婉拒客户;若接受, 制作物料清单 (BOM) 。 (2) 在确定业务是否可接受时, 企业应启动排产流程, 依据企业实际能力确定能否接受订单, 若可接受, 制订排产计划。 (3) 企业若有可用的BOM上列示的材料, 启动减量采购流程, 制定减量采购单。 (4) 根据BOM和减量采购单, 启动采购流程, 制作订货单。 (5) 根据订货单, 启动合同制作流程, 制作采购合同。 (6) 供应商按订货单和采购合同备货。 (7) 供应商送货进厂, 启动进厂流程, 制作进厂单。 (8) 供应商持进厂单到采购部门, 采购部门启动单据确认流程, 制作进厂确认单。 (9) 供应商持进厂确认单到物流部门办理货物验收手续, 物流部门和品保部门启动材料进仓流程, 根据验收合格的材料制作材料进仓单。 (10) 所有的内部会计控制单据皆传递给财务部门, 财务部门启动财务处理流程。
2. 生产循环职能单位构建。
主要包括: (1) 核对BOM、减量采购单和材料进仓单等, 按照排产计划, 启动生产指令 (制作) 流程, 制作生产指令单; (2) 根据生产指令单启动材料出仓流程, 制作材料出仓单; (3) 根据生产指令单接收材料, 启动生产流程, 生产出的合格产品送交仓库时制作成品进仓单; (4) 启动检验流程对制程和成品进行检验, 如果产品不合格, 制作责任书; (5) 根据责任书启动异常采购流程, 制作异常采购单; (6) 采购部门根据异常采购单进行采购, 进入采购循环流程。
二、职能单位部门化组织结构的构建
(一) 同一业务循环职能单位部门化的规律
业务循环中不相容的内部会计控制单据制作职能相互分离的原则包括: (1) 业务执行职能与授权审批职能相分离; (2) 业务执行职能与会计记录职能相分离; (3) 业务执行职能与财产保管职能相分离; (4) 会计记录职能与财产保管职能相分离; (5) 业务经办职能与审核监督职能相分离。不相容的内部会计控制单据制作的职能单位是同一业务循环中的不同控制点, 其职权地位是相同的, 对任何职能单位的“矮化”或“推崇”都会损害其独立性, 减弱相关内部会计控制的效果, 因此必须授予其同级别的职权地位, 将其部门化。
(二) 从属内部会计控制单据制作的职能单位归并
从属内部会计控制单据制作的职能单位归并主要包括: (1) 修正性从属内部会计控制单据制作的职能单位的归并。修正性从属内部会计控制单据制作的职能单位的归并应根据技术可能性归属执行单位以外的职能单位。 (2) 确认性从属内部会计控制单据制作的职能单位的归并。确认性从属内部会计控制单据制作的职能单位的归并应归属被确认内部会计控制单据的制作部门。 (3) 保证性从属内部会计控制单据制作的职能单位的归并。保证其他内部会计控制单据权益的单据制作职能单位, 归属其被保证的内部会计控制单据制作部门。其他内部会计控制单位根据实际情况归并相关职能单位。
(三) 不同业务循环内部会计控制单据制作的职能单位归并
1. 业务循环财务部门以外的经办职能单位归并。
(1) 授权审批、业务执行、财产保管职能单位的归并。不同业务循环内部会计控制单据制作的职能单位可按单据之间的逻辑关系进行归并, 单据之间的逻辑关系有:一是两种单据反映同一对象而需要将这两种单据的制作职能归并;二是两种单据的制作职能单位因管理对象具有类似特征和管理要求而需要进行职能归并。
(2) “大”业务监督职能单位构建。正规企业运营需要“大”业务监督职能单位进行业务规划、监督。根据经办与审核监督分离原则, 业务监督部门不能兼有业务执行、财产保管和会计记录职能, 但可兼有授权审批职能, 是否将业务监督职能与授权职能归并取决于两个职能单位业务性质和所需专业技能是否相同。相关联业务循环中的监督职能单位需要归并成业务监督部门。
2. 财务部门职能单位设置。
(1) 财产保管与会计记录职能分离。根据财产保管与会计记录职能相分离的原则, 财产保管职能单位应独立于会计记录、监督职能单位。
(2) 会计核算职能单位设置。主要包括: (1) 报税职能单位和报表编制职能单位的设置; (2) 先按业务循环业务经办职能单位相应设置会计核算职能单位, 再进行必要的归并。
(四) 职能单位部门化的案例分析
1. 采购循环职能单位部门化。
(1) 不相容职能单位部门化。采购业务流程中不相容内部会计控制单据包括产品BOM、订货单、材料进仓单, 将这些单据的制作职能单位部门化, 分别形成业务及产品定案中心以及采购、物流和会计等部门。采购循环中还包括计划职能单位即排产计划的制作单位, 其归属于生产管理部门。
(2) 从属内部会计控制单据制作的职能单位归并于主内部会计控制单据职能单位。减量采购单即产品BOM的采购量的抵减文件的制作单位, 可按实际情况归属于业务及产品定案中心或物流部门;采购合同、保证订货单的制作单位归属于采购部门; (采购) 确认单等确认供应商身份的单据的制作单位归属于采购部门。
(3) 其他内部会计控制单据的制作单位分别归属生产管理部门、行政部门和采购部门。
2. 生产循环职能单位部门化。
(1) 不相容职能单位部门化。生产业务循环中不相容内部会计控制单据包括生产指令单、材料出仓单、成品进仓单以及生产会计记录。生产指令单与排产计划密切相关, 可将其制作职能单位与排产职能单位合并, 组成生产管理部门;由于材料出仓单和材料进仓单的对象皆为原材料, 因此将这两者的制作职能单位合并形成物流部门 (材料管理单位) ;成品进仓单与材料进仓单的对象皆为实物, 管理类似, 将其制作职能单位归并于物流部门下的成品管理部门, 将生产执行单位组成生产部门, 将会计记录单位组成成本核算部门。
(2) 其他内部会计控制单据还包括 (品质) 责任书, (品质) 责任书由品保部门制作。
摘要:本文阐述了如何利用业务循环与内部会计控制单据构建职能单位, 进而揭示了构建职能单位部门化组织结构的规律, 以期为企业更有效地实施内部会计控制提供参考。
关键词:业务循环,内部会计控制单据,职能单位部门化
参考文献
[1].中国注册会计师协会.2005年度注册会计师全国统一考试辅导教材——审计.北京:经济科学出版社, 2005
2.组织职能和部门化 篇二
组织分工
古立克认为,分工是组织的基础,也是组织的原因。关于分工的基本原理,古立克的论文没有超越亚当·斯密在《国富论》中的论证。与斯密不同并有所发展的是,古立克对分工的限制作了进一步展开论证。他认为,分工要受到三个限制。一是与工作时间、工作量相关的限制。假如分工仅仅考虑技术因素而不考虑时间因素,就有可能出现不得不在一定的工作时间内从事两项工作,这势必会冲减分工的效用。二是与工作技术、习惯相关的限制。例如,在一个教堂内,把打扫教堂卫生和承办丧事这两件看起来性质不同的工作硬性分开是不恰当的,因为按照习惯,教堂司事同时承办丧事。三是身体的限制,分工不能超出身体的范围而变成器官的分工。古立克对此调侃说,你不能让奶牛进行前半身吃草后半身挤奶的分工,表面看起来似乎很有效,但那不过是纸上谈兵,实地一验证肯定失败。分工是否恰当,用现实操作加以检验,马上就很清楚。
只要有分工,就必须有协调,古立克把这称为不言而喻的道理。如果说,斯密提出了分工的基本原理,泰罗侧重于分工如何提高效率,那么,古立克则强调分工中的协调问题。他认为,协调不是自发的,而必须是依赖理智的、有生气的、持久的和有组织的努力。协调包括通过组织的权力结构方式和通过思想支配方式两种途径实现。这两种途径是互相配合的。在协调中,特别要关注时间因素和习惯因素。“人是一种习惯性动物。”在时间充足时,习惯是协调的基础;在时间不足时,习惯是协调的障碍。
在组织协调方面,古立克以丰富的经验,讨论了控制幅度、单一首长、层级关系等问题。关于控制幅度,他在格兰库纳斯严密的逻辑推论基础上,强调了控制幅度的现实差别中所包含的经验问题,总结出实际的控制幅度受职能因素(涉及到技术的复杂程度)、时间因素(涉及到组织的稳定性)和空间因素(涉及到成员之间的距离)影响。所以,恰当的控制幅度不能一概而论,必须考虑各种因素的权衡。在统一指挥问题上,古立克反对泰罗的职能工长制,又对法约尔的原则做了扩展。他强调,统一指挥指的是那些受指挥的人,而不是发布命令进行指挥的人。正是这一见解,他敏锐地抓住了“一仆二主”的问题实质。分工的本质,是形成工作的同质性。因此,古立克认为,如果分工单元在工作、技术和目的上没有同质性,必然会产生摩擦与低效;一个以一定的专业化为基础的单位,决不能由一个外行来进行技术指导。例如,政府的药品管理是为了保护消费者利益,以药厂利益为主导的部门必然管不好;医院让卫生部门来直接管理,效果肯定不佳。由此,他弥补了斯密从经济角度论证分工的不足,也批评了泰罗分工思想的纯粹技术考量缺陷,把社会因素、政治因素和人员因素引入组织分工理论。对于管理活动中越来越重要的专家,古立克也有自己的看法。他指出专家固然重要,但绝不能越界,在某一领域里具有专业权威性的“官服”,越过这一领域就会变成化装舞会上的“假面”。从协调角度看,组织的权力链究竟是自上而下还是自下而上不能一概而论,需要注意的是,自上而下不能以高层的模式化而牺牲个人的热情和效率,自下而上不能以发展个人的有效性而牺牲协调的愿望和前提。
特别要指出的是,古立克对专业化管理和专家治国的矛盾已经有了很深刻的认识。在科学管理的冲击和推广下,无论是企业还是政府,专业化是大势所趋,然而,古立克发现,在专业化过程中,必须防范专家治国有可能产生的潜在危险。他强调,我们面对的是在越来越小的领域中知道的东西越来越多的专家。受过高级训练的专业人士,在知识广博的领域中,往往会产生一种无所不能的感觉,他们的特殊技术能力可以在狭小的范围内大显身手,然而同时也会把自己那个狭小领域当做整个世界,这就会带来严重的问题。例如,专家提出的预算,很可能只考虑了某一狭隘的利益,但他们会觉得这就是“公共利益”,而把钱花在别的地方就是“纯粹的浪费”。如果有人批评他们,会被他们视为出于“无知和嫉妒”。他们对公民解释传播自己的立场,在他们看来就是“公共教育”,而其他人对公民解释传播自己的立场,他们就会指责说这是进行“政治宣传”。根据古立克的调查和研究,他发现,一项依靠专家集团制定的政策,大约会在今后的30年内都会处在这一专家集团的领导和支配之下,这就有可能产生公共利益的社会性偏差。更严重的是,专家并不一定是有意这样做,而是一种专业习惯。在这里,古立克已经敏锐地观察到了几十年后阿吉里斯提出的“熟练性无能”问题。对此,古立克提出建议说,必须以民主政治来矫正和防范专家的偏失,社会确实需要专家也越来越离不开专家,但专家不能越界,专家不能替民众做主,而只能为民众服务。专家的位置是“鞋底”而不是“鞋面”,只有老百姓才是关于自身利益问题的最终裁决人,古立克由此强调民主政治在政府管理中的地位,并对二战以来的经验进行了深刻的反思。
POSDCORB
古立克的管理七职能说影响巨大,几乎所有稍微正规一点的管理学书籍中都会出现。这一理论建立在法约尔管理五要素思想的基础上。古立克认为,高层管理者的工作,归纳概括起来,就是计划(Planning)、组织(Organizing)、人事(Staffing)、指挥(Directing)、协调(Coordinating)、报告(Reporting)、预算(Budgeting)七个方面,由此组成一个缩略词POSDCORB。
(1)计划。就是为了实现企业所设定的目标,制定出所要做的事情的纲要,以及如何做的方法。
(2)组织。就是为了实现企业所设定的目标,建立权力的正式结构,以便对各个工作部门加以安排、规定和协调。
(3)人事。就是有关人员的吸收和训练,以及有利的工作条件的维持等所有人事方面的职能。
(4)指挥。就是包括以下各项的一种连续工作:做出决策,以各种特殊的和一般的命令和指示使之具体化,作为企业的领导者发挥作用。
(5)协调。就是使工作各个部分相互联系起来,是一种极为重要的职能。
(6)报告。就是使那些经理人员应对之负责的人得到有关正在进行的情况报告,并使自己及其下属通过记录、调查和检查得到有关的信息。
(7)预算。它包括所有以财务计划、会计和控制形式出现的预算。
同法约尔相比,古立克把人事从组织职能中独立出来,单独作为一项职能,以强调管理活动中人的作用,由此可以看出他的思想中人本管理的一些端倪;报告也被古立克作为一项单独职能,反映出他对管理中信息联系的独特看法;比较特殊的是,他用预算来强调控制的重点,这可能与他更多地倾向于公共管理有关。预算和报告作为管理职能,在一定程度上反映出古立克在财务管理和绩效管理方面的长处。这种职能划分,同法约尔的五要素相比,体现出管理活动更为紧密的逻辑关系。尽管后来有不少学者又对此进行了修正,使管理职能的讨论至今尚无定论,但古立克无疑是管理职能理论发展过程中最有代表性的一种。
坦率地说,在古立克的长文中,关于POSDCORB,实际上只占很小篇幅。他的思想贡献,并不是简单地提出了七职能,而是对组织结构与职能的关系、组织运行的实际状况和理论概括的关系进行了富有启发性的讨论。在古立克的思想中,明显存在着一个矛盾,从他对管理活动的具体分析和论证来说,他更感兴趣也更为强调的是来自实践的经验总结。然而,他对管理学科发展的追求和造福于人类的现实责任感,又使他不得不进行建构性的理论探讨。所以,七职能说固然是古立克思想的代表,但他那些经过实践检验的思想感悟火花,以及在这种感悟后的进一步经验概括和理论说明,才是最引人入胜的地方。只有那些在现实中千锤百炼、反复揣摩,并由此对管理产生自己独有心得的人,才可以体会到古立克的这种特色。
分部化原则
古立克在管理理论上的的贡献,除了他对管理过程的描述之外,还有他提出的部门划分理论。他认为,POSDCORB是对高层领导人的职能划分,而不是组织结构的单元划分。作为组织,需要归并组织活动,使组织的构成单元同质化,更重要的是保持组织的整体性。为此,古立克提出了“一致性原则”作为部门划分的指导思想,即要求组织将类似的活动归并于同一部门和同一个人领导,以免引起摩擦和效率低下。
古立克认为,有四种主要的组织活动归并方法。
(1)按目的或职能划分,即根据所提供的服务归类,例如教育、健康和福利。
(2)按所应用的程序划分,即根据所运用的技术和方法归类,例如人事和会计。
(3)按所处理或所服务的人或物划分,例如农民、老兵、穷人或自然资源。
(4)按提供服务的地点和场所划分,即做出行为的位置。
按照古立克的方案,具体选择哪种部门划分方法,要看是否能最好地服务于组织目标。不同的组织层次,组织发展的不同阶段,技术手段的发展变化,组织的规模大小,以及特定组织的特定条件,都会影响到分部化的标准。仅仅以层级而言,如果上一层级是按地理位置划分的,那么很有可能下一层级按职能划分更恰当(当然,不排除下一层级仍然按地理位置划分),再下一层级则按技术手段或者专用设备划分更合理,选择的依据,只能是组织管理的实际需要。部门划分可以是“上下对口”的,也可能是完全不对应的,关键在于是否能够取得最大效能,为社会提供最好的服务。这一分部化理论,至今仍然没有被后人超越。
在一定意义上,古立克的组织理论,可以看做是一种组织设计理论。POSDCORB是按照管理过程进行设计,分部化是按照组织目标进行设计。这两种设计,要通过自上而下和自下而上两条途径,既要保证具体单元的同质性,更要保证组织的整体性。更重要的是,所有的设计方案,都要拿到实践中去检验。
3.企业财务部门工作职能 篇三
第一条 单位财务部门的职能是:
(一)认真贯彻执行国家有关的财务管理制度。
(二)建立健全财务管理的各种规章制度,编制财务计划,加强经营核算管理,反映、分析财务计划的执行情况,检查监督财务纪律。
(三)积极为经营管理服务,促进单位取得较好的经济效益。
(四)厉行节约,合理使用资金。
(五)合理分配单位收入,及时完成需要上交的税收及管理费用。
(六)对有关机构及财政、税务、银行部门了解,检查财务工作,主动提供有关资料,如实反映情况。
(七)完成单位交给的其他工作。
第二条 单位财务部由财务部负责人、会计、出纳和审计工作人员组成。
第三条 单位各部门和职员办理财会事务,必须遵守本规定。
财务工作岗位职责
财务部领导负责组织本单位的下列工作:
(一)编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划,拟订资金筹措和使用方案,开辟财源,有效地使用资金;
(二)进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核,督促本单位有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益;
(三)建立健全经济核算制度,利用财务会计资料进行经济活动分析:
(四)承办单位领导交办的其他工作。
会计的主要工作职责是:
(一)按照国家会计制度的规定、记账、复账、报账做到手续完备,数字准确,账目清楚,按期报账。
(二)按照经济核算原则,定期检查,分析单位财务、成本和利润的执行情况,挖掘增收节支潜力,考核资金使用效果,及时向单位领导提出合理化建议,当好单位参谋。
(三)妥善保管会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料。
(四)完成单位领导交付的其他工作。
出纳的主要工作职责是:
(一)认真执行现金管理制度。
(二)严格执行库存现金限额,超过部分必须及时送存银行,不坐支现金,不认白条抵压现金。
(三)建立健全现金出纳各种账目,严格审核现金收付凭证。
(四)严格支票管理制度,编制支票使用手续,使用支票须经单位领导签字后,方可生效。
(五)积极配合银行做好对账、报账工作。
(六)配合会计做好各种账务处理。
(七)完成单位领导交付的其他工作。
审计的主要工作职责是:
(一)认真贯彻执行有关审计管理制度。
(二)监督单位财务计划的执行、决算、预算外资金收支与财务收支有关的各项经济活动及其经济效益。
(三)详细核对单位的各项与财务有关的数字、金额、期限、手续等是否准确无误。
(四)审阅单位的计划资料、合同和其他有关经济资料,以便掌握情况,发现问题,积累证据。
(五)纠正财务工作中的差错弊端,规范单位的经济行为。
(六)针对单位财务工作中出现问题产生的原因提出改进建议和措施。
(七)完成单位领导交付的其他工作。
二、财务部门工作目标
明确财务管理目标,是搞好财务工作的前提。单位财务管理是单位管理的一个组成部分,财务管理的整体目标应该和单位的总体目标具有一致性。据此财务管理的目标可以概括如下几个方面:
1、单位筹资管理的目标
单位为了保证生产的正常进行或扩大再生产的需要必须具有一定数量的资金。单位的资金可以从多种渠道,用多种方式来筹集。不同来源的资金,其可使用时间的长短,附加条款的限制和资金成本的大小都不相同。这就要求单位在筹资时不仅需要从数量上满足经营需要,而且要考虑到各种筹资方式给单位带来的资金成本的高低,财务风险的大小,以便选择最佳筹资方式,实现财务管理的整体目标。
2、单位投资管理目标
单位筹来的资金要尽快用于经营,以便取得盈利,任何投资决策都带有一定的风险性,因此,在投资时必须认真分析影响投资决策的各种因素,科学的进行可行性研究对于新增的投资项目,一方面要考虑项目建成后给单位带来的投资报酬;另一方面也要考虑投资项目给单位带来的风险,以便在风险与报酬之间进行权衡,不断提高单位价值,实现单位财务管理的整体目标。
3、单位运营资金管理的目标
单位的营运资金,是为满足单位日常经营活动的要求而预支的资金,营运资金的周转,与生产经营周期具有一致性。在一定时期内资金周转越快,就越是可以利用相同数量的资金,生产出更多的产品,取得更多的收入,获得更多的报酬。因此,加速资金周转,使提高资金利用效果的重要措施。
4、单位利润管理的目标
单位进行生产经营活动,要发生一定的生产消耗,并取得一定的生产成果,获得利润。单位财务管理必须努力挖掘单位潜力,使单位合理使用人力物力,以尽可能少的耗费取得尽可能多的经营成果,增加单位收益,提高价值。单位实现的利润,要合理进行分配,使单位的发展获得不断的动力,同时及时减少各种矛盾和利益纠纷。
三、财务规范化制度
一、为加强单位财务工作管理,发挥单位在财务单位经营管理和提高经济效益中的作用,特制定本规则。
二、本规定适用于本单位的各部门和员工在办理财会事务中所遇到的基本情况。
第一条 会计年度自1月1日起至12月31日止。
第二条 会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料必须真实、准确、完整,并符合国
家相关制度的规定。
第三条 财务工作人员在办理会计事项时必须填置或取得原始凭证,并根据审核的原始凭证编制记账凭证。会计、出纳员记账,都必须在记账凭证上签字。
第四条 财务工作人员应当会同财务部领导定期进行财产清查保证账簿记录与实物、款项相符。
第五条 财务工作人员对本单位实行会计监督。
第六条 财务工作人员对不真实、不合法的原始凭证,不予受理;对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求更正、补充。
第七条 财务工作人员发现账簿记录与实物、款项不符时,应及时书面报告财务部领导,并请求查明原应,做出处理。
第八条 财务工作应建立内部稽核制度,并做好内部审计。
第九条 财务审计每季度进行一次。审计人员根据审计事项进行审计,并做出审计报告,报送单位领导。
第十条 财务工作人员工作调动或者离职,必须与接管人员办清交接手续。
4.司法行政职能演变概述 篇四
司法行政职能演变概述
司法行政可谓源远流长,在我国至今已有1400多年的历史。
中国审判和行政的分离,在中央始于魏晋,在地方始于清末。新中国成立后,司法行政工作经历了曲折的发展阶段,走过了不平凡的历程。1949年11月,中华人民共和国中央人民政府设立司法部,主管全国司法行政工作。1955年,设立江苏省司法厅。建国初期,司法行政机关的主要职责是:主管司法行政机关主要是法院的司法行政事务,如机构设置、编制、干部任免、财务管理等;主管律师、公证等事务;主管司法干部的教育培训;主管狱政工作;主管法制宣传工作。1950年11月3日,根据政务院指示,狱政管理事项划归公安机关。
1959年,在极“左”思想和法律虚无主义思想的影响下,从中央到地方的司法行政机关全部撤销,社会主义法制受到严重削弱。
1978年,党的十一届三中全会强调健全社会主义民主,加强社会主义法制。1979年司法部和地方各级司法行政机构
相继恢复重建。江苏省司法厅恢复重建于1980年1月8日。
司法行政机关恢复重建之初,其主要职责,基本沿袭着
建国初期的规定。1980年12月,国务院在批转司法部的报告中指出:“司法行政工作在社会主义法制建设中担负着组织、宣传、教育和后勤等重要任务。”明确规定,司法行政机关承担十项具体任务:(1)了解并掌握司法干部的思想情况,针对普遍存在的问题,进行思想政治工作,以保证司法机关认真按照法律办事,完成党和国家交给的任务;(2)管理法院的机构设置、人员编制、物资装备和司法统计;(3)协同法院建立与健全各项审判制度;(4)按照规定管理司法干部;(5)建立各种政法院校,大力培养法律专业人才;(6)组织管理公证、律师工作;(7)组织开展法制宣传工作;(8)研究整理和编纂法规,协同科学研究单位开展法律科学研究;(9)领导人民调解委员会和基层政权司法助理员的工作;
(10)开展司法外事活动,发展国际友好往来,交流法学知识和司法经验。
根据上述职责,中央领导同志曾形象地称司法行政部门为司法机关的组织部、宣传部、教育部和后勤部。所谓“组织部”,即承担着管理、调配司法干部的任务;“宣传部”即统一组织宣传法律、法规,普及法律知识,提高全体公民的法律意识和法制观念,确保法律的正确实施;“教育部”即为法院、检察、司法行政部门培养干部,并通过正规化法学学历教育,向政法部门和社会各界输送合格的法律专业人才;“后勤部”即为司法部门开展业务、保持工作机制正常运转提供后勤保障。
1982年至1983年,司法行政的职权范围和任务有较大的调整。1982年,根据修改后的《人民法院组织法》规定,将各级人民法院的司法行政工作移交人民法院自己管理。1983年4月,根据中央的决定,监狱、劳教工作由公安机关移交司法行政机关,司法行政机关新增加了监狱、劳动教养管理两项职责。
进入上世纪九十年代后,司法行政机关的职责又有调整。1992年,为加强社会治安综合治理,中共中央(1992)7号文件规定,刑释、解教人员的过渡性安置帮教工作由司法行政机关主管。随着《仲裁法》的颁布和实施,1994年,省、自治区、直辖市司法行政机关依法承担了仲裁登记管理职责。九十年代末,根据中央有关规定,相继增加了主管司
法考试、司法鉴定、法律援助工作。跨入新世纪后,2003年7月,按照中央司法体制和工作机制改革的部署,各级司法行政机关又承担了管理和指导社区矫正工作。
从司法行政机关的职能演变可以看出,无论是在1979年后重建初期还是在目前,司法行政机关都是一个工作门类较多、战线较长的部门。有的同志把它喻为“多军兵种合成部队。”各项工作既有联系,又有相对的独立性,而把各项工作贯穿起来成为一个整体的是一根红线——法律保障和法律服务。
1985年,中共中央书记处在讨论司法行政工作的《会议纪要》中,对司法行政部门的性质、地位和作用作了明确的规定,指出司法行政机关是人民民主专政的工具之一,是政府的重要执法部门,也是为社会主义各项事业提供法律服务的重要部门。《会议纪要》除明确司法行政机关象其他政法机关一样,具有“打击敌人,保护人民,惩治犯罪,服务四化”的共同职责外,还第一次明确了司法行政工作必须坚持“四个服务”的指导思想,即司法行政机关要更好地为社会主义经济建设服务,为社会主义民主与法制建设服务,为方便人民群众和维护公民的合法权益服务。这是司法行政机关恢复重建7年来的纲领性文件,对司法行政工作具有长期的指导意义。
坚持“四个服务”的业务指导思想,使司法行政法律服务和法律保障职能日臻明确、清晰和具体。1993年6月,司法部长肖扬在总结我国司法行政重建14年发展经验的基础上,第一次直接提出了司法行政法律保障和法律服务的双重职能,使司法行政系统上下对此进一步形成共识,进一步推动了司法行政工作的发展。
5.部门职能 篇五
一、工程部部门职能
工程部是公司所有工程项目唯一的施工管理、质量监督、组织协调机构。主要职能包括:
1. 配合公司进行项目前期运作,设计规划的论证与可行性分析;
2. 负责工程开工前的准备及审查工作,成立现场项目部,创造“七通一平”,保证工程按时开工;
3. 负责工程施工总承包单位、施工分包单位、监理单位招标工作,及随后的合同谈判及草拟;
4. 负责公司开发所有工程项目施工过程中质量、进度、投资的控制管理;
5. 严格按照国家的施工规范、规程、标准、规定,对工程实行质量监督和技术管理;审查施工单位的施工组织设计、协调施工进度,确保按时完成任务;指导、监督、检查监理公司的工作;
6. 组织工程竣工验收及物业移交工作;负责工程建设档案的收集、整理、汇总、移交工作。
7. 协助物业公司负责移交竣工工程保修期的外部联系,并督促施工单位及时进行维修。
二、项目开发部部部门职能
现场项目部受总公司工程部直接领导,是工程项目现场唯一的管理、组织、协调机构,其主要职能如下:
1. 项目部实行项目经理领导下专业工程师负责制;
2. 组织完成工程项目开工审批手续,协调施工过程中的内外部关系;
3. 组织图纸会审、技术交底工作,负责施工过程中设计、施工变更的确认,工程建设技术指导工作。
4. 组织实施专项招标、评标及合同的洽谈与签订工作;
5. 负责工程建设过程中工程量变更签证工作,结算签认工作,负责工程材料选型及品质的签定工作。办理工程进度款审批签认手续。
6. 负责工程建设过程质量管理、进度管理及文明施工、安全管理工作,确保项目目标的实现;
7. 负责对设计院、施工总承包单位、施工分包单位、监理单位的管理及各单位之间的协调;
8. 对工程管理过程中的文件、资料进行管理、归档。
二、计划经营部部门职能
计划经营部是公司对外开拓市场,进行市场运作,宣传企业形象,对内进行企业生产经营管理,负责公司体制改革的职能部门。其主要工作职责是:
1、依据公司领导提出的公司总体发展目标,制定相应的生产经营战略、市场开拓以及产品结构调整的方向和目标。
2、组织编制、制订公司的发展规划。
3、全面了解和掌握所属单位的生产经营情况,负责公司生产经营计划的制订。对生产计划的落实完成情况进行跟踪和监督,及时向公司领导汇报。
4、负责监督在对外协作和市场运作方面是否符合公司的管理制度。
5、负责公司签订合同的谈判、起草、签订、修订、传递和存档管理工作,组织公司内部项目的合同评审。监督合同的执行情况,及时与业主沟通,并负责向业主提出支付合同款项和结算的申请。
6、负责核算并制订各各项目预算计划。
7、负责检查企业投资项目计划、概算、预算;负责检查企业经营目标的可行性、效益性。
8、全面系统地掌握国家体制改革的有关政策,参与制定公司的各项制度。
9、根据当前的经济形势,结合今后市场发展的方向,公司发展提出合理化建议和进行可行性研究,供公司领导决策参考。
10、负责公司的资质文件(包括企业资质证书、企业的业绩等材料)使用情况的登记和审查工作。
11、协助财务处做好“主要经济指标月报”和“生产经营情况月报”的工作,按时上报。
12、负责各类经营情况报等。
13、与财务处共同审查各项目的报表,并做好管理、汇总工作。
14、定期统计公司生产经营主要经济技术指标,编制公司统计工作报告。
15、负责收集、整理项目招标信息,参与项目投标文件的编制,并负责组织落实招投标书的购买、递交、澄清等具体工作。
三、合同预算部部门职能
(一)项目前期
1、协助营销部、策划部评估项目经济效益和撰写可行性研究报告的相关部分,参与规划设计部组织的图纸会审并提出有关预算意见;
2、与工程部、策划部紧密协助,组织安排好建设工程招投标工作,办理与招投标工作有关的一切手续;
3、在工程设计阶段协助公司决策层优化设计,降低工程造价;
4、在工程招投标阶段认真编制招投标文件、组织完成标底编制工作,必要时编制标底并全面审核各专业标底,起草工程承包合同条款,协助公司主管领导签订工程承发包合同,确定合同价。
(二)工程施工阶段
1、及时调整合同价,动态监控工程造价,组织各专业计算和审核月工程款的拨付数额,根据需要向公司领导汇报工程款拨付及调整后合同价之状况;
2、对所有指导材料实行严格限价;
3、对所有设备严格限价,组织安排好部分设备的招投标工作;
4、组织好可分包工程之概预算工作,起草保修合同条款,协助公司主管领导签订分包工程施工合同,确定分包工程合同价;
5、配合工程配套部做好本专业范围内隐蔽工程记录、验收,及时计算隐蔽工程土石方及地下管线工程量;
6、加强工程施工合同管理,配合工程配套部、规划设计部做好反索赔工作、做好设计变更或洽商的签证工作,及时准确计算设计变更或洽商工程量及造价;
7、组织安排好配套市政、园林绿化工程的招投标工作,起草合同条款,协助公司主管领导签订配套工程施工合同,确定合同价;
(三)工程竣工阶段
1、组织各专业完成工程决算编制工作,全面审核各专业决算值,必要时办理工程决算,起草保修合同条款,协助公司主管领导签订保修合同;
2、做好工程造价文件汇总存档工作。
(四)其他
1、半年内总结一次工程造价管理经验,逐步建立和完善本部门的质量管理和行为规范,形成一套较为成熟且富有实效的工程造价管理办法;
2、每月召开一次会议,学习新的专业知识,进行业务建设和职业道德教育,讨论有关专业问题,了解同行业工程造价管理之动态,掌握最新相关政策法规和文件规定;
3、遵守公司规章制度,完成公司制订的总体工作部署,配合其他业务部门的工作,完成主管领导交办的各项任务。
四、人事行政部部门职能
1、负责制定公司行政后勤、人事工资、文秘保密、安全保卫等方面规章制度和工作流程,并监督检查制度执行情况。
2、参与制定公司发展规划和经营战略,协助制定公司经营目标、经营计划和经营政策。
3、检查公司行政工作开展情况;督导和检查各部门执行集团公司会议决议的情况;起草有关的工作计划、总结和文件。
4、负责公司员工的考勤管理工作、工作评定及人员调配工作,负责检查员工劳动纪律和工作秩序情况。
5、拟定人力资源发展规划和计划、薪资计划、员工劳动保险与福利计划;负责人事甄选招募工作和制订实施人事薪资管理方案。
6、组织制定员工教育培训计划,开展全员业务培训和技能训练;负责新进员工上岗前培训。
7、严格控制公司的通讯费、车辆费、水电费、采暖费等费用的支出,定期向总经理汇报费用的使用情况。
8、负责拟定公司福利、办公用品和劳保用品计划及其标准,并做好发放工作。
9、组织制定企业文化建设实施纲要,组织开展各项文化活动。
10、组织制定实施员工绩效考核方案。
11、负责企业形象设计和宣传工作。
12、负责检查公司车辆管理、环境美化、清洁卫生和食堂宿舍管理等工作。
13、负责公司生产安全和治安保卫工作,为生产经营创造稳定和谐的环境。
14、负责公司及本部的报刊、资料的预订工作。
15、负责公司重要来宾的接待。
五、财务部部门职能
财务部部门职能在执行公司《内部会计管理制度》的前提下,履行以下岗位职责。
1、认真执行《中华人民共和国会计法》,负责组织实施国家有关财政法规
2、组织收取销售款工作,定时清理债权债务,盘活用好资金。
3、负责对经营收入、成本、费用、投资收益(或损失)、利润分配的核算。
4、审核财务支出。公司内一切财务开支都要具有完备的手续。
5、季度终了15日要完成季度会计报表的编制;财务会计报告于终了45日完成(包括财政部门要报送的所有附表、报表附注、财务说明书);每年4月30日前完成所得税汇算清缴工作;同时还要根据金融机构的具体要求编制月份会计报表;审计师事务所的查帐报告每年3月30日前完成。
6、每年4月30日前完成地税税务登记证、国税税务登记证年检工作。
7、贷款卡的年检时间根据金融部门规定的时间完成。
8、财政登记的年检时间根据财政部门规定的时间完成。
9、按月完成红日公司的帐务处理、凭证汇总、登记帐簿工作。按季编制红日公司会计报表,于季后15日前向有关部门报出。
10、依法对本单位的经济活动实行会计监督。要求各部门和企业职工严格遵守财经法规制度,拒绝受理和制止违反国家财务纪律和企业财务管理制度的款项收支。
11、协助行政部定期进行财产物资清查盘点,并对盘点结果进行抽查,切实做到
帐帐、帐证、帐实相符。
12、组织会议人员开展职业道德、业务技术学习和培训,实施对会计人员的业绩考核。
13、及时完成公司领导交给的各项任务。
六、销部部门职能
1.营销研究:
1.1组建和完善营销信息系统;
1.2 建立信息收集、交流及保密制度;
1.3内部信息收集(如销售业绩的统计、分析)
1.4消费者购买心理和行为的调查;
1.5竞争品牌广告策略的分析;
1.6竞争楼盘的功能、内部认购价、公开促销价、促销办法等收集分析;渠道调研;开发新盘的的市场调查。
2.销售预测、提出未来市场的分析、方向及发展规划。
3.制订营销企划(包括策略企划、营销计划)。
4.制订开发策略。
5.制订楼盘价格策略。
6.制订销售渠道的配置计划。
7.研究制订提高本公司知名度的策略。包括运用广告、公共报道、规划CIS的应用。
8.规划促销策略:
针对代理商的促效方法;
针对本公司售楼员的促销方法;
针对消费者的促销方法。
9.规划广告策略
制订及月和特定活动的广告计划;
广告代理商的甄选、联系及管理;
印刷每月(季)广告计划给广告和代理商。
10.制订售楼员招聘、教育训练计划。
11.制订营销会议、开发与销售会议的议题,并通知参加人员。
七、采供部部门职能
1、根据项目开发总体计划和施工进度计划制订项目总体材料、设备采购计划和资金需求计划并及时进行调整;
2、负责组织对材料和设备供应商的调查和评审,负责供应商的档案建立、分类管理以及供应商信息的及时更新
3、组织综合管理部、成本管理部、项目部等相关部门共同确定甲供、乙供材料范围;
4、负责对施工图中拟选用的材料、设备提出优化建议;
5、负责跟踪新材料、新产品的相关信息,并为有关部门提供样品;
6、收集政府有关部门对建材应用的相关政策法规;
7、建立健全集中采购平台;
8、建立和更新采购信息库;
9、负责各项目的目标成本控制管理;
10、负责按招标制度、流程组织设备、材料采购的招标、评标工作
11、负责建立材料、设备和资金台账并和项目部、成本管理部、财务部逐月核对、向相关部门报送材料设备采购月报表;
12、负责编制材料、设备结算及付款的申请;
13、负责甲供材料设备的数量、品质控制,进行材料设备进场的接收交付及质量检验;
14、负责对乙供材料的品牌、规格型号等方面实施品质管理;
15、负责组织拟定采购合同,组织相关部门对合同的关键条款进行评审和会签;
16、负责采购合同的统一归档管理;
17、依据相关制度、流程的统一要求,负责主持部门建立、优化材料设备采购的有关制度和流程;
18、按照项目开发总体计划的有关要求,积极主动的协调、督促其他相关部门的工作,推动项目计划目标的实现;
6.财务部门职能概述 篇六
关键词:基层体育,行政管理,体制改革,职能转变
1. 基层体育管理机制
基层体育管理体制指的是区、县级以下的体育管理的权限划分、机构设计、运行机制等, 制度、体系的总称。我国基层体育管理的系统是一个比较完整的管理系统, 其管理主体和客体是互相统一的。我国最基本的基层一级政府组织是乡镇与街道。
2. 基层体育的行政管理职能变革的目的
随着改革开放的实施, 我国体育已经愈来愈朝着市场化、社会化、产业化方向看齐, 这使得原有的体育行政管理方法与当今时代的要求不符。表现为:第一, 体育行政管理部门的工作重心不能很好的与大环境下的体育发展趋势相符;第二, 体育事业的政府职能做法无法和其需求相适应;第三, 体育事业的发展不能很好的和地方性的体育立法相适应;第四, 体育事业的目标和竞技体育的人才培养不适合;第五, 体育产业进步不能和体育市场的规范化相适应。所以, 应该实施有效的行政体制改革, 缓解上述矛盾。
3. 基层体育的行政管理职能变革的基本原则
基层体育的行政管理职能变革的基本原则, 其重要性不用说, 是极其重要的。首先, 应该和国际的通用惯例相一致;其次, 应该和体育的发展规律一致;最后, 应该和我国基本国情一致。这三者一个都不能少, 这样才可以从根本上确保基层体育行政职能的定位, 保证其合理、准确性。有限政府原则, 要求政府合理处理和市场之间的关系, 树立正确的观念, 使政府、社会、市场三者之间有一个合理的分工, 下放权力与责任。平等性原则, 这一原则的处理好坏, 直接联系到我国的体育事业是否能够持续、健康发展。透明性原则, 其目的是为了鼓励基层体育行政部门办公要公开、公正、透明。法治原则, 其作为现代文明的标志和体现, 核心内涵是避免以公谋私, 防止滥用权力[1]。
4. 基层体育的行政管理职能变革的内容
4.1 重心转变。基层体育行政管理的职能重心应该转变, 把注意力放在创造市场环境与体育事务领域上。
4.2 关系转变。管理职能与职责的划分, 是政府实现基层体育行政管理职能变革的关键。当下, 应该管、办分离, 理顺关系, 明确目标, 改善内部问题。
4.3 方式转变。由行政手段转为经济手段, 构造起具有社会化性质的体育组织。目前的我国, 在构造体育组织方面尽管有了很大突破, 但仍不是很完善。
5. 职能变革所达到的目标及成果
5.1所达目标。通过改革, 应该实现职能的分离, 加强体育工作管理, 推进体育事业的全面进步、发展;应该上传下达, 贯彻方针政策;应该有服务体育事业的思想意识和决心。5.1.1增强基层体育工作意识, 坚持走社会化道路, 建立新机制。5.1.2增强研究、调查的能力, 对体育经济、活动进行广泛调查, 并制定相关政策, 积极开发市场、产业, 加强自我发展的能力。5.1.3增强竞技体育的工作, 搞好规划、运动项目的布局与设置, 大力培养优秀人才, 严格选拔, 加强竞技体育的水平。5.1.4把政、事分开, 将技术性、服务性的相关工作交给相关单位去承担。
5.2 获得成果。从体育工作方面来看, 体育局建成了许多体育设施, 培养了很多优秀人才, 也举办了很多次大型的体育活动;从竞技体育的工作方面来看, 在保持体育优势的同时, 也不忘开辟新型的优势项目。重点发展射击、篮球、田径、足球、举重等项目, 形成规模宏大、结构合理、质量优秀的体育训练的模式;从体育产业的建设方面来看, 体育局以本体产业为开发重点, 承办了许多贸易、文化、旅游方面的活动。这使得人民的精神生活更加丰富, 也间接拉动了我国经济内需。
6. 职能变革过程中遇到的问题及解决对策
6.1 加强市场的管理力。体育局的行政管理职能要把握好度, 既不能够太严厉, 制约发展, 又不能够太慈祥, 放任其胡来。目前的市场机制非常不健全, 行政管理部门应该制定强劲的政策去约束市场, 使市场发展不偏离方向。
6.2 加强对竞赛具体工作的管理。竞赛的策划、筹备、组织工作是一项非常细致、繁琐的工作, 旧的管理观念是无法使行政部门过多投入的, 这必然会使资源的分配不合理。但是比赛承办权移交给下属机构, 能够获得很多的比赛收入。所以, 在确保竞赛的组织工作达到完善的前提条件下, 处于下级的下属机构, 能够极有积极性, 去完成工作。体育局可以调控竞赛的组织, 发挥真正的管理职能, 在今后, 发挥事业单位、群众组织重要性, 降低行政管理机关部门的具体操作, 发展体育事业[2]。
结束语
综上所述, 优秀的基层体育行政管理工作作为基层体育事业长久发展的有力保证, 是值得相关领域专家、领导重视的。随着我国经济的不断发展、体育事业不断的进步, 在此大背景下, 基层体育行政管理部门的职能发生的变化是有目共睹的。而如何去建立一个完善的、系统的基层体育行政管理的相关体制, 符合体育事业产业化、市场化、社会化方向, 是当前我国面临的一个新的课题。
参考文献
[1]张振华, 周静.基层体育行政管理部门职能转变的思索[J].甘肃科技纵横, 2006, 04:91.
7.用计划和经营目标考核职能部门 篇七
我们的观点是:对职能部门的绩效考核,可以与企业机关中层干部的绩效考核合二为一,从计划与绩效入手。
尽力量化考核指标
职能部门的考核之难,难在考核指标设计上。这就需要基于计划和经营目标为该企业职能部门考核设计一套行之有效的标准。
企业职能部门的工作指标能量化的尽力量化,不能量化的通过指标转化实现量化。能量化的工作主要是可以直接衡量的工作,如:工作检查次数、工作报告文本、计划总结等。而对不能直接量化的工作,如:管理、质量、安全等等,我们通过转换指标,用其他容易测量的指标来确定和描述。我们采用的转换要素主要有数量、质量、时间、成本等几种,每一种要素都还有更具体的指标来细分和测量。当然,转换指标要符合目标的SMART原则:具体的、可衡量的、可达成的、现实的、有时间限制的。
除了对容易量化的指标进行量化、转化外,有些工作确实难以转化,或者转化后难以科学评价,这时就可以采取工作内容细化和流程化的方式,让指标变得更加全面和公平,变得容易测量。
将经营目标分解到职能部门
企业的总体目标一定要分解和反映在职能部门上,落实到具体人员身上。这样职能部门工作才会有效地支持企业目标的达成,才不会与企业发展方向偏离。
职能部门目标只有支持、配合业务部门目标,才能保证业务部门工作顺利完成。如果两者目标不一致,就容易造成业务部门工作的被动局面。与业务部门目标保持协调,也是职能部门制定目标的重要考虑因素。
因此,基于公司经营目标实现情况和整体效益的绩效考核就显得尤为重要,它必须与工资奖金总额直接挂钩,取决于机关或大团队的收益,并据此确定机关的关键绩效指标,根据指标实现情况确定工资奖金或人工成本总额。这既是对机关的绩效评价,同时也是对机关部门人工成本的核算,交由财务部按章办理比较方便。
加快计划考核频率
对职能部门的工作,人们喜欢用行为性的指标来评价他现在干什么,而忽视了他的工作产出是什么,这样做容易造成工作行为与工作结果的脱节,考核导向发生偏离。
任何工作都可以纳入计划来协调控制,应该用计划的执行情况来衡量职能部门的业绩。在管理成本许可的情况下,应该加快计划考核的频率,及时发现不足并予以纠正。
计划考核的最优组织方式由牵头负责综合计划的发展计划部门负责,高层只需批准计划和预算,无需在这方面过于费心或承担直接责任,因为发展计划部门负责运营计划的综合平衡,并跟踪监督计划的执行情况,掌握计划执行评估的第一手材料。这种单向考核的组织方式也最为精炼,花费人力物力少,可以每个月进行一次综合计划考核评价。发展计划部门要做好评价工作,需要每周跟踪抽查各部门的主要工作开展情况。
计划、财务、纪检监察等职能部门可以抽查各部门计划和预算制定的合理性,抽查监控工作可以在审批之后、执行的过程中甚至执行之后进行。对于需要重点整顿的部门,可以提高抽查监控的力度。
8.企业部门和职能 篇八
你提的问题很大,这里我以个人的经验给您回答一下下,因为书本中的概念未必适合每个企业,我说的也只是我们公司的情况,不适范本的。一个公司除了公司的董事长、总经理、副总等高层,下设财务部、市场部、采购部、技术部、生产部、质检部、工程部、项目部、办公室或者是综合管理部,这是最基本的生产型企业,如果是商业的则没有生产、技术、质检等部门。每个公司每个行业不同其下设的部门也不尽相同,但上述为基本部门。我认为财务部门的重要性不单纯是对钱的掌握,财务部应该是指导我们公司各部门工作的部门,市场部、采购部及生产的库房都要定期与财务部对帐,使企业的各个与钱有关系的部门都应该与财务部的账目没有出入。如果有生产,则各部门除了要服务市场部(因为市场部是替公司挣钱的部门)还要服务于生产,市场部和生产部的矛盾是每个企业领导要重视的。否则扯皮的现象会很棘手。如果没有生产,则市场部是公司各部门扶持的部门,需要各个部门的配合。其他部门都是服务部门,但是每个部门都很重要,公司高层的在管理时不应体现出厚此薄彼的行为,会使部门有情绪的。部门之间的协作是个很难完成的工作,因为每个人都有私心,因此各自为战的情况多有发生,但是只要老板一碗水端平,只要老板不被混淆视听则会好些。这些东西是只可意会不能言传的,所以,以上我只泛泛的讲讲我的些许感受,还是那就话,这个问题很大,不会在只言片语中讲详细,只有您在具体的工作中积累经验,悟出其中的道理。
说说我们(一般通用): 董事长办公室:为董事会服务,设董事会秘书,职员若干,负责公司生产经营活动的监督和对董事长、董事会报送数据材料的整理分析等 总经理:全面负责公司的日常管理经营活动 常务副总经理、技术副总经理、销售副总经理、财务副总经理、行政副总经理、各子公司经理 部门设置: 总经理办公室:为总经理服务,负责总经理需要材料的整理分析等 人力资源部:负责公司的人力资源管理工作,比如招聘、面试、转正、劳动关系管理、薪资、考核、福利、员工档案管理、社会保险、异动、离职等工作 企管部:负责公司一些具体制度、认证的制定、监督、宣传、企业文化建设等 技术部: 生产部: 销售部:负责产品的销售与售后 财务部:负责日常核算与融资 后勤部:食堂、卫生、安全保卫 基建设备部:负责公司的基建和设备管理 采购部:原材料、辅料等采购
9.社联部门职能(共) 篇九
一、办公室
1、负责社联的文件印发,编号,立卷归档工作,起草各项规章制度;
2、负责社联物资领取及管理,做好社联办公用品在各部门之间的调配工作;
3、负责各社团资料的整理与保存;
4、负责社联各项活动所需场地、器材申请和借用以及为社团活动所需场 地、器材的借用提供适当帮助;
5、协助社联其他各部门开展工作、定期向主席团汇报有关工作;
6、将各部门相关文档信息归类、存档;
7、建立、更新、保存社联各委员档案;
8、对每个部门安排的值班人员进行登记统计,制定值班表,负责值班签到;并在每次活动结束之后组织各部门签到;
9、奖状、聘书收集及盖章。
二、社团发展部
1、指导新社团和社团分会的成立,负责社团换届的相关工作;
2、社团信息收集与汇总;
3、会员证的收发;
4、为了进一步发挥出社联与社团之间的桥梁作用,定期召开社团发展论坛,协助主席团开好社团代表大会、社团负责人大会;
5、负责社团巡礼节的相关事宜;
6、定期举办社团会长素质拓展活动;
7、主导社联“百团大战”活动的开展。
三、宣传部
1、活动登记、过程拍摄以及活动结束后的推送;
2、负责社团联合会官方QQ、微信、微博的运营工作;
3、负责将社团、社联活动新闻稿件上传至团委网、校园网;
4、活动照片、视频整理;
5、协助社团、社联做好宣传工作,制作相应电子宣传海报、宣传视频在网络平台进行线上平台宣传;
6、每月编写社团联合会工作简报,记录存档;
7、帮助社团建立线上宣传平台,为社联人员提供技术指导培训。
四、财务部
1、规范各社团的财务行为,各社团在经费方面遵循“自筹、自立、自主”原则;
2、定期收集整理各社团的财务报表,并监督检查各社团的活动经费与账目;
3、各社团举办大型活动需要到团委报销时,必须先到财务部申请、审批,另外需要携带好任何一笔支出的发票或收据,否则,该项内容不予以报销;
4、协会招新负责印发发票,收取会费。
5、财务部作为社联5大部门之一,一般主要负责大型活动的预算决算,物资采购,布置现场等一系列工作;
6、日常活动报销。
五、策划部、审批协会的各项活动的策划书,确定其活动的可行性和实施意义,及时给与答复,并对各协会的策划给予必要的支持和协助;
2、负责会员的素质拓展,加强学习管理、培训工作;
3、策划部作为社联五大部门之一,主要负责社联所承办的大型活动的主题构思,活动策划;
4、在协会或社联活动中随时能够提供帮助。
六、组织监察部(拟筹建)
1、对社团、社联人员变动申请进行审核,并提交主席团讨论决定,有权对现任社团、社联干部任用提出质疑并发表建议;
2、监督、考核社联人员工作情况、思想情况(会议出席情况、遵纪情况、工作成绩、责任心),进行“社联之星”等荣誉的评定工作;
3、负责社团评估,常务工作督促,社团及社团负责人的奖励评定工作;
4、对社团各活动现场进行监督并进行详细记录由社联备案;
5、制定社联各种规章、制度、条例,严格监察各部门职能完成情况;
6、广泛征求同学们对社联的意见和建议,定期调查,对社团和社联的大型活动跟踪调研,及时反馈信息和同学需求;
7、接受学生社团会员投诉,并对处理结果进行记录;
8、负责新社团成立资料审核以及社团注销工作;
9、负责十佳社团与星级社团的评比工作。
七、综合事务部(拟筹建)
1、平时深入社团,与社团负责人密切交流,整理记录社团发展的历史;
2、负责团委属下所有物资、场地的看护、登记、管理和借取;
3、负责淮阴工学院社团之家的管理与文化建设工作;
4、积极开展校外调研,与江苏各高校保持密切联系;及时了解和收集外校社联的各项信息,代表我校社联积极参与外校社联活动,取长补短,相互学习。
5、负责组织社团、社联的联谊活动;
10.财务部门职能概述 篇十
这次军委机关调整组建,按照军委管总、战区主战、军种主建的总原则,把总部制改为多部门制,由原来的总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部4个总部,改为军委办公厅、军委联合参谋部、军委政治工作部、军委后勤保障部、军委装备发展部、军委训练管理部、军委国防动员部、军委纪律检查委员会、军委政法委员会、军委科学技术委员会、军委战略规划办公室、军委改革和编制办公室、军委国际军事合作办公室、军委审计署、军委机关事务管理总局15个职能部门。
为何将总部制改成多部门制?
将总部制改为多部门制,是按照军委管总、战区主战、军种主建的总原则,优化军委机关职能配置和机构设置,突出核心职能,整合相近职能,加强监督职能,充实协调职能,使军委机关成为军委的参谋机关、执行机关、服务机关。
解放军军委机关调整改革历史回顾
对此,记者梳理了解放军军委机关历史上经历过的大调整、大改革:
“中央军委”与中国工农红军总部
中央军事委员会(1926.2——1937.8),简称“中央军委”,是中国工农红军最高统帅机关。其组织沿革,在第二次国内革命战争时期经历了中共中央军事部、中共中央军事委员会、苏区中央局革命军事委员会、中华苏维埃共和国中央革命军事委员会等发展阶段。
中华苏维埃共和国中央革命军事委员会,简称“中革军委”,1931年11月25日成立于中央苏区瑞金。隶属于中华苏维埃中央政府,在中共中央领导之下,统率苏维埃区域之红军武装。1932年1月27日,“中革军委”总政治部改为中国工农红军总政治部;1933年5月12日成立中国工农红军总部。
总政治部主任:王稼祥(1931.11.25任)。
其后,“中革军委”总参谋部归建工农红军总部之总参谋部。
总参谋长:叶剑英(1931.11.25任)、 刘伯承(1932.10任)。
总经理部:1933年5月改称总供给部。部长:范树德、杨至诚(1932.9任), 政治委员:叶季壮。
总卫生部:初称军医处,1932年9月2日改称总卫生部。处长(部长):贺诚,政治委员:彭龙伯(彭真)。
总兵站部:初称后方办事处,后改称总兵站部。处长(部长):杨至诚、杨立三(后),政治委员:倪志侠、高自立(后)。
总动员武装部:1933年5月后归建工农红军总部。部长:杨岳彬、滕代远(1933.9任)。
总医院:初隶属后方办事处,后改隶总兵站部,1933年5月后归建中国工农红军总部。院长:傅连暲,政治委员:郭秋实。
少先队总队部(1932年2月1日建立中央总队部)。总队长:王盛荣、张爱萍(后)党代表:周恩来。
中国工农红军总部(1933.5——1937.8)。
中国工农红军总部是“中革军委”下设的工农红军最高军事指挥机关,始建于1933年5月。其组织沿革,经历了中国工农红军总司令部、中国抗日红军总司令部、中国人民抗日红军先锋军总部、中国人民抗日红军总部等发展阶段。
1、中国工农红军总司令部(1933.5—1935.10)。
1930年8月29日中央决定建立工农红军第1方面军总部。1931年11月成立“中革军委”后,该部撤销,由中革军委直接指挥工农红军各部。1933年5月8日,中华苏维埃共和国临时中央政府决定:中革军委移至中央政府所在地瑞金,在前方组织中国工农红军总司令部兼1方面军司令部,统一指挥红1方面军及中央苏区地方武装。5月12日,工农红军总部正式成立。
总司令部总司令:朱德(1933.5.12任),总政治委员:周恩来(1933.5.12任)、张国焘(1935.7.18任)。
总参谋部:由原“中革军委”总参谋部改组建立。总参谋长:叶剑英(1933.5.12任)、刘伯承(1933.7.18任)。
总政治部:1933年5月由中革军委总政治部改组建立。主任:王稼祥(贺昌代)、顾作霖(1934.1代)、李富春(1934.10代)、博古。
总供给部:1933年5月由中革军委总供给部改组建立。部长:杨至诚(1933.5任)、叶季壮(1935.7任)。
总卫生部:1933年5月由军委总医务处改设。部长:贺诚(1933.5任)。政治委员:贺诚(1933.5兼)、翁瑛(1934.1任)、周光坦(1935.7任)。
总兵站部:1933年5月由军委总兵站部改设,1934.10裁。
部长:杨立三(1933.5任)。政治委员:潘自立(1933.5任)。
2、中国抗日红军总司令部(1935.10——1936.10)。
1935年10月,红4方面军及中央红军之5军、32军南下西康后建立。为其军事最高指挥机关。
总司令部总司令:朱德(红军总部总司令兼)。总政治委员:张国焘(红军总部总政委兼)。副总司令:徐向前(兼红4方面军总指挥)。
总参谋部总参谋长:刘伯承(兼红军总司令部总参谋长)。
总政治部主任:陈昌浩(兼红4方面军政治委员)。
总卫生部部长:贺诚。
3、中国人民抗日红军先锋军总部(1936.2——1936.10)。
1936年2月17日建立,为抵陕北后的红1方面军与红15军团统一军事指挥机关。旋即渡河东征,称“东征军”司令部;西征时又称“西征野战军”司令部。
总司令部总司令:彭德怀。总政治委员:毛泽东。总参谋部参谋长:叶剑英,副参谋长:张云逸。总政治部主任:王稼祥(杨尚昆代),副主任:杨尚昆。
总供给部部长:叶季壮
总兵站部部长:杨立三、杨至诚(后),政治委员:李文楷。
总卫生部部长:黄克诚、钱信忠(后),政治委员:朱良才、姜齐贤(后)。
4、中国人民抗日红军总部(1936.12——1937.8)
1936年10月,3大主力红军会师陕北。12月7日,在“中革军委”扩大改组的同时,中国工农红军总部改组建立中国人民抗日红军总部。
总部直辖机关总司令:朱德,总政治委员:张国焘(1937.4免)。
总司令部(总参谋部)总参谋长:刘伯承(周子昆代),副总参谋长:叶剑英、张云逸。
总政治部主任:王稼祥、任弼时(后)。
总供给部部长:叶季壮(兼),政治委员:叶季壮(兼)。
总卫生部部长:贺诚,政治委员:刘惠农。
中央军委与三总部(1945.8——1949.10)
中共中央军事委员会是解放战争时期中国人民革命武装之最高统帅机关。1949年6月,成立中国人民革命军事委员会,简称“中央军委”,领导成员未变。
主席:毛泽东,副主席:朱德、刘少奇、周恩来、彭德怀。委员:毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、彭德怀、陈毅、聂荣臻、贺龙、徐向前、刘伯承、林彪、叶剑英,秘书长:杨尚昆。
第18集团军总部暨中国人民解放军总部(1945.8——1949.10)
抗日战争结束后,第18集团军总部仍存,为中央军委领导下的最高军事指挥机关。1947年3月24日,第18集团军总部正式改称中国人民解放军总部。
中国人民解放军总部(1947.3—1949.10)
总司令:朱德,副总司令:彭德怀,参谋长:叶剑英。
中央军委暨中国人民解放军总部直辖机关(1945.8——1949.10)。
总参谋部总参谋长:彭德怀(兼,1947.8.30调任西北野战军司令员),周恩来(1947.8.30代)。副总参谋长:叶剑英(原任)、徐向前(1946.6增任)、聂荣臻(1949.6任)。
总政治部主任:刘少奇(1945.10兼),副主任:谭政(原任)、傅钟(1946.6任)。
总后勤部部长:杨立三。
1949年:中共中央、人民解放军总部机关迁入北平。
中共中央和人民解放军总部,自1948年3月离开陕甘宁边区,经晋绥解放区进入晋察冀解放区,于5月到达河北省平山县西柏坡村,同中央工作委员会会合。在这里,党中央、中央军委组织和指挥了震惊中外的辽沈、淮海、平津三大战役,消灭了国民党军队的主力,解放了长江中下游以北地区;召开了党的七届二中全会,决定了夺取全国胜利以及全国胜利后党的路线和一系列方针政策。
1949年3月25日,中共中央和人民解放军总部由西柏坡迁到北平工作。中共中央主席、中央军委主席毛泽东,中国人民解放军总司令朱德,中共中央其他领导人刘少奇、周恩来、任弼时、林伯渠等,于同日到达北平。在北平的党政军领导人和工人、农民、青年、妇女各界代表和民主人士,共一千多人,前往西苑机场热烈欢迎。
这一天下午,在西苑机场举行了盛大的欢迎会和庄严的检阅式。五时整,毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来等党政军领导人,在军乐声和欢呼声中入场,和各界人士代表和民主人士一一握手。当50门六零炮同时打出照明弹时,毛主席和朱总司令乘指挥车检阅部队。受阅的野战步兵、警卫部队,坦克、榴弹炮、高射炮队、摩托化步兵等部队,列满整个机场跑道周围,显示出人民解放军的强大力量。
中共中央机关和军委总部迁入北平,从此,北平成为党中央和人民解放军总部的所在地。1949年9月27日,北平改称北京,定为国都。10月1日,中华人民共和国在北京宣告成立。
1955年:国防部决定调整部分总部和军兵种隶属关系
1955年8月11日,中华人民共和国国防部决定,原人民解放军总后勤部所属之财务部、军械部直属中央军委,改称为中国人民解放军总财务部、总军械部;原防空司令部改称为中国人民解放军防空军司令部;原工兵司令部改称为中国人民解放军工程兵司令部。
至此,中央军委、国防部下设8大总部:总参谋部、训练总监部、总政治部、总干部、总后勤部、总财务部、总军械部、武装力量监察部;五个军种:陆军、海军、空军、防空军、公安军;五个兵种:炮兵、装甲兵、工程兵、铁道兵、防化学兵。
1998年:中央军委决定组建中国人民解放军总装备部
1998年4月3日,中央军委作出决定,组建中国人民解放军总装备部。这是贯彻落实邓小平同志新时期军队建设思想和军委江泽民主席关于军队建设的一系列重要指示,贯彻落实军委新时期军事战略方针,坚持质量建军、科技强军,适应社会主义市场经济发展和国家机构改革要求,坚定不移地走有中国特色的精兵之路所采取的一项重大措施。组建总装备部,对于进一步加强中央军委对全军武器装备建设的集中统一领导,促进国防和军队现代化建设,具有深远而重大的意义。
11.财务部门职能概述 篇十一
一、目前高校档案馆机构设置状况
从目前我国高校档案馆工作的普遍情况来看, 大多数高校档案馆工作的重点仍然是收集、整理、提供利用, 业务指导职能基本没行使。主要表现为:一是在名义上是独立的正处级档案馆, 但是在机构设置时把档案馆确定为校直属单位, 不具有业务指导职能, 在实际工作中学校对档案馆的要求和档案馆自己只强调服务职能, 不提档案馆的档案业务指导职能。二是有些高校为了精简机构, 简单地依据档案馆与图书馆都有“保管、利用”的职能将这两个性质、职能完全不同的机构, 进行合并, 把档案馆变为图书馆的一个内部机构, 使档案馆的业务指导职能完全被“剥夺”, 档案馆实实在在地成为一个纯服务性的机构, 从而在事实上取消了档案馆的档案业务指导职能, 档案馆根本无法对本校的档案工作实行监督、检查和指导, 档案工作变成可有可无的工作。三是很多高校只成立了综合档案室, 而且大多附属在办公室, 各项档案工作的开展必须在办公室的领导下进行, 档案业务指导职能容易弱化, 只强调了档案馆的“服务”, 忽视了“管理”职能的发挥。
二、“轻管理、重服务”, 阻碍了档案工作的发展
高校档案工作是一个完整的系统工程, 档案馆是从事档案管理的部门, 负责贯彻执行国家关于档案工作的法令、政策和规定制定本校档案工作的发展规划、规章制度, 把握档案工作方向, 对全校档案工作进行监督、指导检查、保管利用。然而, 大多数高校档案馆工作的重点仍然是收集、整理和保管利用, 特别是收集和整理工作占用了大量的人力和时间, 众所周知, 档案法早就规定了部门立卷制度, 可是很多部门是想交什么就交什么, 自己常用的、重要的文件不交, 没有用的交到档案馆, 整理、立卷工作根本不做, 杂乱无章的一堆文件就扔给档案馆不管了, 其主要原因是各立卷归档部门认为档案馆是一个服务单位, 没有行政权力。高校档案工作系统要正常运转, 就要处理好档案馆与各立卷部门的关系, 具体就是要处理好档案馆行政职能、服务职能和立卷部门的关系, 在这个关系中最根本的是处理好档案行政管理职能与立卷部门之间的关系。
其实, 档案工作与其它各项工作一样有一个完整的“职能链”, 串起这个“职能链”的是档案工作的三个主要环节, 即档案业务指导、档案归档管理和档案保管利用, 三者缺一不可。第一环节档案业务指导, 是档案部门既要代表国家行使行政权力, 又要作为文化事业单位履行档案保管利用的职能, 满足人民的文化生活需要。第二个环节是档案归档工作, 是文书处理的最后一环, 却是档案工作的第一环, 也是档案工作的“源头”环节, 档案馆中保存的档案是各个立卷部门将本部门产生的有保存价值的文字、图表等经过整理交到档案馆。第三个环节是档案保管利用, 是档案工作的目的, 在这一环节上, 档案馆对收集进馆的档案进行编目, 以便于今后为各部门提供利用服务。上述档案工作“职能链”和三个环节中档案业务指导职能处于第一位, 对学校档案工作的“源头”进行控制。立卷部门位于第二位处于中间位置, 是接受档案业务指导、监督检查, 同时要为学校档案馆提供档案。档案的服务职能处于第三位也是最后一位, 是档案工作的目的和结果。三个环节之间的关系说明了在学校档案工作中, 档案业务指导职能应该是首要的, 只有发挥出了这一职能作用, 才能实现档案工作的优质高效服务。
三、如何发挥高校档案馆的档案行政管理职能
理顺高校档案馆机构设置问题。在设立机构时档案馆不应附属于学校其他职能部门或下属于某部门, 档案馆应该是一个独立的职能部门, 这样从机构上明确档案馆双重职能和地位, 名正则言顺, 有其位则能行其政, 高校档案馆的行政管理职能得以确定, 档案馆才能名正言顺地对全校档案工作实行有效的监督、指导和检查。
12.部门职能(新) 篇十二
团支部:团支部主要负责协会团务建设,积极响应学院团委的号召,组织协会进行一些校级的活动建设,协助拓展部开展好协会内部会员的精神文明建设,代管组织部和宣传部。秘书处:秘书处是协会职能部门之一,以“协调协会事务,促进协会发展”为工作宗旨,主要协助秘书长、副秘书长做好各项工作;完成协会日常文件拟写,服务于各部门;完成协会整体档案的归整;协会调研、科研项目的组织与运行;筹备志愿者交流活动和协会日常会议等相关事宜。
外联部:外联部是协会的平台部门之一,是协会向社会延伸、扩展的触角。以“联系校际内外,整合社会资源,扩大青协影响,拓宽服务渠道”为工作目标和重心,为协会提供可靠的物资保障和后盾支持。致力于与各大企业、媒体、兄弟院校、基金会建立合作关系,树立协会良好形象,提高院青协在社会各界当中的影响力。努力为协会建立社会信息系统与网络,争取赞助支持。
拓展部:拓展部以内部培训为基础,以拓展训练、团队熔炼为依托,以着重开拓协会人力资源工作,努力提高志愿者的综合素质与服务水平,增进志愿者之间的沟通和 情感,锻炼志愿者队伍工作能力,深入挖掘志愿者潜力,充分发挥协会人力资源优势,增强各部门协作交流的默契程度及协会内部战斗力凝聚力为目标。最终实现服 务青协,培训技能,增进感情,提升素质的目标。其工作主要包括内部培训、外部拓展团队熔炼、开拓人力资源工作增强协会内部的沟通互动与默契程度、组织展示志愿者风采增强协会志愿者工作能力与凝聚力的活动四个部分。
宣传部:宣传部记录协会志愿服务历程,传递志愿奉献精神。通过多渠道、立体化、有效率的宣传彰显志愿者工作的光辉意义,扩大志愿行动的影响,展现青年志愿者的风采,同时推动学校志愿服务事业的发展。宣传部致力于打造以微博、网络为主要媒介,图片、通讯等多种方式相结合,多角度全方位展示协会各项志愿服务活动的宣传格局。同时促进协会与外界的交流与合作,借助社会信息平台,向外展示协会的活动成果,扩大其社会影响。此外,还尽一部之力,积极参与各项志愿服务活动,协助协会各部门办好活动,努力扮演好“志愿者的志愿者”这一角色。
活动规划部:活动规划部是协会的中枢部门,负责制定每次活动的相关策划,并且做好前期的各项准备工作,协会每次活动的开展,都将以该部门制定的相关策划为主,活动内容事先都将有其安排妥当。
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