政府机关公文的常见错误

2024-09-15

政府机关公文的常见错误(10篇)

1.政府机关公文的常见错误 篇一

公文材料的常见错误

一、行文中的常见错误

(一)滥发文件。所发公文属可发可不发之列,或涉及的内容已在媒体全文公布过,或部门之间针对文件内容有意见分歧且未经协商取得一致。

(二)误用文种。没有严格遵守《公司公文处理办法》中关于公文文种的定义,把属于机关其他应用文,特别是事务文书中的文种,误作为正式公文文种使用的情况。

(三)混用文种。不按文种的功能和适用范围选用文种,造成临近文种相互混用,导致行文关系不清,行文目的不明,行文性质混淆。最常见“公告”与“通知”、“决议”与“决定”、“请示”与“报告”、“函”与“请示”、“报告”混用。

(四)越级行文。本级机关越过自己的直接上级机关向更高一级的机关行文。但在发生重大事故、突发事件、重大自然灾害等特殊情况下,可越级行文。在越级行文时,必须同时抄送被越过的上级机关。

(五)越权行文。使用超出本机关权限的文种行文。如随意制定“条例”。“条例”只能用于党的中央组织制定规章制度,或用于特定国家机关制定法规。企事业单位制定有关规章制度可用“规

定”“细则”“办法”等事务性应用文种,并用转发或印发通知的形式发布。

(六)破格行文。该用决议、决定发布的公文而“降格”用通知、通报发布。该用通知、通报发布的公文而“升格”用决议、决定发布。该领导机关行文的“降格”为职能部门行文。该职能部门行文的“升格”为领导机关行文。

二、版头使用中的常见错误

(一)使用不规范版头。主要是指:使用不带“文件”字样的版头发布正式文件;使用没有版头的白纸印发文件(俗称“白头文”);版头违背有关规定或不符合公认的约定俗成的原则,下级机关版头大于上级机关版头。

(二)红色反线当中加红色五星。只有党的机关文件在红色横隔线当中才衬托有红色五角星。企事业单位公文版头中不应使用红五角星。

(三)少数民族地区机关的公文版头没有同时使用汉语和少数民族两种语言。

三、发文字号中的常见错误

(一)年号不全。如:将“2017”省略为“17”。

(二)括弧不对。发文年度应用六角括弧“〔〕”括入,错用成圆括弧“()、方括弧“[]””、方头括弧“【】”等。

(三)位置不当。将发文年度位置提前到了发文代字前面。发文字号在公文中的位置不正确。

(四)序号累赘。发文顺序号中编虚位“0”变成“0×”。

(五)一字号对多文。用同一发文字号制作两份不同的文件。联合发文时并用了几个单位的发文字号。

(六)跳号。没有按自然数的顺序依次排列,中间出现跳号现象。

(七)字第搭配不当。有“字”无“第”或有“第”无“字”。但“字”、“第”均省去是正确用法。

(八)滥用“发”字。只有较高级机关的重要文件才采用“××发”字样,如“中发”代表中共中央发文,“国发”代表国务院发文。

(九)自制发文字号。未按规定要求编制发文字号。

四、签发人标注中的常见错误

(一)应标注而未标注。上行文未标注签发人姓名。

(二)不用标注而标注。下行文标注了签发人姓名。

(三)标注不规范。签发人标注位置、字体字号不符合要求,“签发人”与签发者姓名之间未加冒号。

五、公文标题中的常见错误

(一)公文标题要素不全。省略“事由”使受文者看不出标题所反映的主要内容、事项和基本观点。省略“发文机关名称”,不利于公文运转和办理,也不利于公文标题的引用。省略“文种”使受文者不得要领。

(二)用发文字号代替文件名称。如:“关于××〔2017〕××号文的批复”。

(三)文字累赘。标题的概括性不强,不够简明。在标题中常出现文字或词义重复的现象,如同一个标题里面,“请求”和“请示”重复使用,“申请”和“请示”重复使用。

(四)转发性通知标题冗长繁琐。层层转发公文,由于“过桥”机关多,造成该类公文标题冗长繁琐。

(五)滥用标点符号。标题中除书名号外一般尽量不用标点。书名号一般也仅限于批转法规性文件使用。

(六)发文机关简称不规范。随意简称引起歧义,或在同一个文件当中,简称前后使用不统一。

(七)标题中“试行”“草案”放在书名号之外。如:《××××管理办法》(试行),正确表述应为《××××管理办法(试行)》。如含有两个以上标题时,一般只用两个书名号。从外到内,第一个用双书名号,第二个用单书名号,第三个以后可不再用书名号。公文标题的末尾通常不用标点符号。

(八)长标题的排列不规范。标题分行排列时畸长畸短,没有按约定俗成的正梯形、倒梯形、纺锤形等形式拟制,不美观。标题分行排列时,一个词断开分在两行,割裂题意。

六、主送机关中的常见错误

(一)主送机关缺失。除通告、公告等周知性文件外,一般文件都必须标明主送机关。会议纪要主送机关一般放在文尾末页下端版记之内。

(二)表述不规范。未按照相应顺序排列。未用全称或规范 — 4 —

化简称。分类排列未遵守类内用顿号、类间用逗号的原则。

(三)多头主送。向上级机关行文,列明多个主送机关,或将同一个文号的文件修改主送机关后,同时主送多个上级机关。

(四)主送个人。公文是机关单位之间联系汇报工作、处理解决问题的载体,它只针对单位,不针对个人,所以它一般不直接送给个人审阅。

(五)超范围主送。文件抬头是主送“有关部门”,正文中的内容却对“各部门”都提出要求。或者文件抬头是主送“各部门”,正文中内容却只对“有关部门”提出的要求。

七、正文中的常见错误

(一)主旨不清。行文主旨不清晰,不符合单

一、鲜明、确切的要求,或一个文件多个主旨,突出表现就是文不对题,即公文标题不能很好的概括公文的主旨。

(二)引文不全。引用的公文没有注明发文机关+《标题》+(公文编号)。标题中已有发文机关的,重复注明发文机关+《标题》+(公文编号)。并列引用多个文件,没有按照先上级后下级的顺序引用。

(三)数字不规范。应该用阿拉伯数字的用了汉字,应该用汉字的用了阿拉伯数字。同一个文件中,小数点后边保留的数字位数不一致,一般小数保留小数点后2位。阿拉伯数字表示数值范围时,没有用波浪式连接号“~”。年份没有使用公历年份的全称。同一文件中同类数字的表示方法应前后不一致。

此外,公文材料中的数值表示一般不用科学计数法、千分位分隔符、正负号等(数据表格除外)。数字一般不拆行。

(四)计量单位不规范。公文材料中没有使用国家法定计量单位,没有采用国家法定计量单位的中文名称描述。虽然使用了国家法定计量单位,但是单位的中文名称、中文符号或外文符号混用,全文上下不统一。

(五)数量单位不遵守使用习惯。随意改变数量单位约定俗成的用法。如“届”“次”不分,“个”“位”不分,“款”“项”不分等等。

(六)标点符号使用错误。使用半角标点符号。顿号与逗号混用,逗号与句号混用,方括号与六角括号混用,书名号与引号混用。较长一段文字,没有使用标点符号,或者一个逗号到底。成对出现的标点符号有前半部、没后半部。序数号“

一、(一)”“”“1.”(“1)”中的标点符合使用混乱。专用、特指词语有的加“”,有的不加“”。百分号与数字拆行。

(七)用字、用词语法错误。明显的文字性错误,如单位名称、人名有误或单位简称引起歧义。词语搭配不当,如主谓不搭配、动宾不搭配、修饰语与中心词不搭配等。成分残缺,如缺谓语、宾语残缺、缺定语中心词、缺少介词等。

(八)专有名词、词组、人名随意简称。公文所涉及的时间、人名、地名、单位名称、文件名称、事物名称等随意简称。文中全称、简称、半简称混用,有的直接引用文件简称,有的后边使用简称但第一次出现时不说明。公文中的人名单用姓氏加职务或 — 6 —

名字加职务表述,或只用姓名表述,前后表述不一致。

(九)非必要情况下中外文混用。直接使用外文词组,不用中文标准译名。中文专有名词直接使用其外文词组或字母符号表示,如化学物质直接使用字母分子式名称,二氧化硫写成“SO2”。

(十)人物辨识不清,顺序排列不当。公文里所提到的人物不用全名,或只用姓氏加上职务,造成人物辨识不清。公文中的人名不按一定的顺序随意排列,不遵守一些约定俗成的规范。

(十一)随意使用代号或专有名词。公文应该是明晰的,应让阅读人一看便知。有些公文涉及专用代号和专有名词,且不作注释,而这些专用代号和专有名词可能只有该领域的人知晓,造成普通人看不懂公文所要表达的准确意思。

(十二)行文语气、角度不当。用词不当,过度客气,感情色彩太浓。行文突兀,缺乏铺垫,没有承上启下的衔接语言。有的句子太短,语法语义不完整,表述不完善。叙述事实滥用文学语言。语言人称不准确,或一个文件中多种人称混用。语言时态不准确,分不清是已做的还是准备做的工作。

(十三)生搬硬套,冗余堆砌。语句生涩,语言混乱,内容杂糅,空虚难解。可有可无、重复交叉的字词、句子、标点符号未删掉,穿靴戴帽的话过多,行文松散拖沓。不善用代词、概述,句子较长。贯彻落实上级机关公文要求时,不顾本单位实际,直接抄用上级机关公文的内容。

(十四)语言、文字的逻辑顺序、搭配不当。领导小组成员

单位、责任单位等随意排列,没有根据责任大小、承担任务轻重、考核成绩得分多少(表彰类)、约定俗成等先后排序。列举同一类事务名称时,没有做到同一个类别未归类在一起,而是交叉列举。论述语言违反逻辑。

(十五)概念、表述、用词等前后不一致。题、文不对应,标题与其下的内容不符。首段概述顺序跟后边同样内容的顺序不一致。正文引用的标题和后边相应的实施方案、意见等的标题不一致。成员单位、责任单位等在一个文件不同位置出现,前后顺序不一致。项目进度、名称前后表述不一致。

(十六)段略划分不合适,层次序号不连贯甚至重复等。正文标题为了排比、有气势而强求句式一致,导致语句不顺、因文害意。段落层次不清晰。多个层次的几段话,有的用领句有的不用。正文中的顺序号“

一、(一)”““1.(””“1)”没有按照规范要求顺次使用,有些序号跳级,“

一、”下直接编排“1.”,有些序号跳号“

一、”后编排“

三、”,有些序号重复等。

(十七)标注“此页无正文”。公文排版后页内所剩空白处不能容下印章位置时,没有采取调整行距、字距的措施使印章与正文同处一面,而是采取标识“此页无正文”的方法,另起新页用印。

(十八)滥用尾语。在通知、报告等公文末尾加注“特此通知”“特此报告”等尾语。根据新的《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号)及相关标准,除请示、批复、函以外,其他类型公文一般不用尾语。请示结尾可用“特此请示”“妥否,请 — 8 —

批示”一类尾语。批复结尾可用“特此批复”“此复”一类尾语。函结尾可用“特此致函”“特此复函”“此函”“此复”一类尾语。

八、附件标识中的错误

(一)有附件而不标注。公文所附附件不全或未标注附件。

(二)附件名称不规范。附件名称使用不规范的简称,或附件说明中的附件名称和实际附件名称不符。

(三)附件标注不规范。“附件”二字未顶格标注,字体不正确。只标了一个“附”字,或标注为“附表”。

九、发文机关标识中的错误

(一)未标发文机关名称,用印章代替。

(二)发文机关署名未用全称或规范化简称。

(三)署名位置不当。常见的错误是居中标识或靠右边顶格标识。

十、成文日期标识中的常见错误

(一)将拟稿日期作为成文日期。

(二)将印发日期作为成文日期。

(三)将成文日期作为印发日期。

(四)成文日期不按领导签发时间写。

(五)汉字和阿拉伯数字乱用。用汉字书写标识成文日期,或将年月日写成“分子式”。

(六)位置不当或与落款不协调。成文日期同发文机关没有纵向居中对齐。

十一、印章使用中的常见错误

(一)当用不用。正式文件应该用印而未用印。

(二)不当用却用了。印制的有特定版头的一般普发性文件也用了印,如会议纪要。

(三)位置不当。用印压到正文或附件说明,或既不压发文机关也不压成文日期或只压其中一个。

(四)模糊不清。未及时清洗印章,使印记模糊不清。

十二、抄送机关标识中的常见错误

(一)使用已废除了的“抄报”或“报”、“送”、“发”。

(二)抄送主送机关。既然是主送机关就不必再抄送了。

(三)滥抄滥送。将向上级机关的“请示”同时抄送平级机关或下级机关;将公文抄送给与公文内容无关的机关。

(四)标识不规范。抄送机关未分类或标点符号使用不当。

2.政府机关公文的常见错误 篇二

2012年4月12日, 中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布了《党政机关公文处理工作条例》 (中办发[2012]14号) (以下简称“条例”) , 自2012年7月1日起施行。同时明确:1996年5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》和2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》停止执行。该条例明确了党政机关公文的种类、拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作, 为确保党政机关工作需要, 推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化提供了法律保障。

2012年6月29日, 国家质检总局、国家标准化管理委员会联合发布了《中华人民共和国国家标准——党政机关公文格式》 (GB/T9704—2012) (以下简称“新国家标准”) , 代替GB/T 9704—1999, 并且于2012年7月1日正式实施, 进一步整合和完善了党政公文的格式规范。

作者查阅了大量的2012年7月1日以来印发的党政机关公文, 发现部分党政机关在执行国家标准上面不严格, 导致大量的党政公文在格式方面存在很多不规范的地方。

二、党政机关公文常见错误

对照新国家标准, 作者认为, 党政机关公文格式中常见的错误包括:公文用纸幅面尺寸及版面、装订、版头、主体、版记等方面, 现列举及分析如下:

(一) 公文用纸幅面尺寸及版面

1.部分单位党的公文使用的是16开纸。新国家标准实施之前, 党的机关公文 (16开纸) 和行政机关公文 (A4型纸) 用纸有所区别。本次新国家标准对此进行了统一, 明确规定党政公文均使用A4型纸。2.版心尺寸被忽视。党政机关都很注重设置公文用纸的天头 (上白边) 距离 (37 mm±1 mm) 和订口 (左白边) 距离 (28mm±1mm) , 却容易忽视设置其它距离, 否则无法确保版心尺寸 (156mm×225 mm) 符合要求。3.行数和字数不统一。新国家标准规定:公文各要素一般使用3号仿宋字体, 每面排22行, 每行排28个字。由于版心尺寸不符合要求以及行距设置不规范, 导致很多公文每面出现不同行数或每行出现不同字数的现象。

(二) 装订

装订位置随意性大。公文应当左侧装订, 订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处, 允许误差±4mm。可能是由于工作人员在装订公文时不会用尺子来测量70mm的准确位置, 一般都是凭经验和目测来确定, 导致装订位置的不统一。

(三) 版头

版头中的发文字号容易出现错误。发文字号简称文号, 又称公文编号, 是发文机关同年度公文排列的顺序号, 是公文特定的标志。正式公文均应标注发文字号, 它为检索和引用公文提供专指性较强的代号, 为管理和统计公文提供依据。发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。序号用阿拉伯数码标识, 年份标全称、用六角括号“[]” (新国家标准实施之前, 党的公文用的是圆括号) , 序号不编虚位 (即1号不编为01号) , 不加“第”字。实际使用中, 还有部分公文在发文字号上面出现圆括号、编虚位等现象。

(四) 主体

1.正文层次序数不一致。国家标准规定, 正文结构层次序数依次可以用“一、”“ (一) ”“1.”“ (1) ”标注, 一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字。实际使用过程中, 有的公文将第三层序号数字写为“1、”, 有的同一文件内同等层次段落的标题体例不统一, 如依次出现“一、”“ (一) ”“1.”之后出现“二、”“2.”, 或者“二、”“ (2) ”等现象。2.附件说明不规范。在正文下空一行左空二字编排“附件”二字, 后标全角冒号和附件名称。如有多个附件, 使用阿拉伯数字标注附件顺序号 (如“附件:1.XXXXX”) ;附件名称后不加标点符号。实际使用中发现, 有的文件有附件, 但没有在正文结尾处说明;有的附件说明与附件的实际排序、标题内容不一致;有的附件写“附”、有的写“附表”;有的附件标识的序号用汉字;有的附件与正文印在同一页, 等不规范的现象。3.成文日期中数字错误多。新国家标准实施之前, 党的机关公文成文日期中的数字使用的是阿拉伯数字, 行政公文使用的汉字。新国家标准规定, 成文日期中的数字统一用阿拉伯数字, 并且将年、月、日标全, 月、日不编虚位, 以避免此前行政公文中将成文日期中的数字标注不一致的现象, 特别是将“○”误写为“零”、“O” (大写的英文字母) 、“o” (小写英文字母) 或阿拉伯数字“0”。但是, 作者分析发现, 部分行政公文没有按照新国家标准执行, 仍然将成文日期中的数字用汉字标注。

(五) 版记

错误标记主题词。主题词是反映公文主要内容的规范化名词或名词词组, 其作用是便于计算机的管理和检索。此前, 规定公文版记中要标注主题词要素, 国务院等有关单位还特别制定了主题词表, 以便参考和选择。新国家标准明确删除了主题词要素。从当前的党政机关公文中发现, 部分单位忽视了调整主题词要素, 仍然习惯性地在版记中予以标注, 属实画蛇添足。

三、原因分析

(一) 执行国家标准不到位

由于新国家标准颁布和实施的时间不长, 部分单位和公文承办人员在思想上未引起足够的重视, 并且没有认识到新国家标准所做出修改内容的重大意义, 依然凭老经验处理, 导致出现一些错误, 使得整个公文的格式出现不规范的现象。

(二) 公文审核签发程序不规范

条例规定, 各级党政机关办公厅 (室) 主管本机关的公文处理工作, 并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。部分单位的内设机构没有按照规定的流程核稿、送签, 而是把要求以上级机关的名义上报、下发的公文直接送上级机关的领导同志审批签发, 由于没有经过文秘环节的把关, 导致格式错误和不规范。

(三) 公文承办人员专业培训不到位

新国家标准的实施, 很多单位都没有组织公文承办人员进行集中学习和培训, 没有意识到本次国家标准将党政机关的公文格式进行了统一, 并且没有学习在适用范围、标准结构、公文装订方面进行的修改, 也没有发现增加了发文机关署名和页码的要素、删除了主题词格式要素等方面的内容, 从而导致公文格式出现不符合新国家标准的现象。

四、建议

(一) 提高认识

各级领导和机关工作人员要加强对公文处理工作重要性的认识, 明确责任, 安排业务精、责任心强的文秘人员专职从事公文的审核工作。加强对文秘人员的培养和使用, 并保持人员的相对稳定。各级领导和相关人员要带头学习公文处理知识并模范遵守, 提高认识, 增强做好公文格式规范化工作的自觉性。

(二) 健全制度

根据国家标准和条例的要求, 制定本单位处理公文的制度。明确从公文的拟稿、审核、签发、编号、校对、印刷等岗位人员的操作规范和职责, 并严格遵守和执行, 确保本单位公文处理工作的规范化、制度化和科学化。

(三) 加强学习

公文处理相关人员要注重理论学习, 特别是加强对国家标准以及条例的学习, 掌握必要的基础知识和专业知识以及公文处理知识。定期进行业务培训和学习交流, 借鉴好的经验和做法, 开展研讨交流活动, 提高综合能力。

(四) 制定模板

根据条例的要求, 结合本单位的实际情况, 按照国家标准提供的不同文种及格式的样式, 制定相应的模板, 以便制作相应公文时选择使用, 减少工作量, 同时减少出现错误的概率, 提高党政机关公文格式的规范化。

参考文献

[1]党政机关公文格式 (国家标准GB/T9704-2012) .

3.公文处理常见错误简析 篇三

——王楷

一、发文条件

1.合法性审核问题。国家税务总局令第20号《税收规范性文件制定管理办法》第十六条规定税收规范性文件出台前必须经法规部门进行合法性审核,否则办公厅(室)不予核稿,局领导不予签发。

那么什么属于税收规范性文件呢?《税收规范性文件制定管理办法》第二条规定,税收规范性文件是指县以上(含本级)税务机关依照法定职权和规定程序制定并公布的,规定纳税人、扣缴义务人及其他税务行政相对人权利、义务,在本辖区内具有普遍约束力并反复适用的文件。这个定义很长,公文核稿人员要把握的关键点是“税收规范性文件规定了税务行政相对人权利、义务”,我们脑子里就要有个意识,所核公文内容涉及到规定税务行政相对人权利、义务的,就应当先送法规部门进行合法性审核,因为合法性审核是一个发文的必经程序。

日常工作中国税机关单独出台的税收规范性文件我们多数能记着要送法规部门进行合法性审核,往往容易忽略的是联合行文和代拟稿,总局《税收规范性文件制定管理办法》第二十六条规定,税务机关与其他机关联合制定涉税文件,省以下税务机关代地方人大、政府起草涉税文件,业务主管部门应当将起草文本或会签文本送交法规部门进行合法性审核。也就是说出台税收规范性文件的联合行文和代拟稿也应进行合法性审核,需要特别注意。

关于税收规范性文件,还有一点需要注意。总局新公文处理办法第二十一条规定,上级税务机关针对下级税务机关有关特定税务行政相对人的特定事项如何适用税收法律、法规、规章或税收规范性文件的答复或者解释,需要普遍执行的,应当按照《税收规范性文件制定管理办法》的规定制定税收规范性文件。公文核稿人员遇到某批复的内容是政策性答复或解释,并需要在本辖区内普遍执行的,应当建议拟文部门制定税收规范性文件,文种可使用公告,不再单独批复。这既体现了依法行政,也减少了工作量。

2.公文会签问题。

总局新公文处理办法第六十八条规定,本机关主办部门起草的公文,涉及到其他内设机构职权范围内的事项,主办部门应当主动与有关职能部门协商、会签。那么我们核稿人员在核稿时,如果发现公文内容并非拟文部门“一家之事”,还涉及到其他部门职权的,就要原文退回,并告知拟文部门与有关部门会签该文。

3.加强工作统筹问题。根据《四川省国家税务局关于统筹推进2013年重点工作项目和清理简并基层报送报表工作的通知》(川国税发〔2013〕25号)文件要求,省局对今年重点工作任务实行“板块+项目”的管理制度,每一板块由一名省局领导牵头抓总,担任统筹发起人,主要统筹发文、会议、推进实施、检查、报表、总结等工作事项。那么省局公文核稿人员在核稿时就要注意,如果某部门的发文涉及到前述文件中列明的重点工作,那么就要建议发文部门向该重点工作所属板块的牵头局领导汇报,由局领导统筹发文事宜,而不是由发文部门单独发文部署工作。

各市(州)局可能没有像省局那样实行重点工作“板块+项目”管理制度,但这里要强调的是,作为公文核稿人员,要具备全局意识,要了解掌握全局重点工作,不能就公文审公文。

二、文种使用

1.使用非法定公文文种

比较常见的是把规划、计划、要点、安排、方案、总结、制度、讲话等直接编排文号印发。例如:《××国家税务局关于总结固化2010年全省重点行业税源分析评估管理成果的工作方案》、《××国家税务局关于细化分配离退休经费预算的方案》,“方案”不属于总局新公文处理办法规定范围内的文种,应根据行文目的、行文方向、隶属关系和公文内容选用正确文种,拟写适合的文件标题。

另外,日常工作中我们喜欢使用“意见”这个文种,但要注意避免一种错误,例如:《××市国家税务局关于加强依法治税工作的实施意见》,“意见”属于总局新公文处理办法规定范围内的文种,但“实施意见”就不属于,而用作下行文的“意见”又被称为“工作指导性意见”,其就是要求下级机关实施的,实在没有必要在标题中画蛇添足写上“实施”二字,应改为《××市国家税务局关于加强依法治税工作的意见》。

2.文种与行文方向、体例不符

需要特别注意的是请示与函的混用问题。例如:《××国家税务局关于请求退还××有限公司增值税款的请示》,主送单位是“财政部驻四川省财政监察专员办公室”,为不相隶属关系,“请示”应改为“函”。往往有的发文单位为表示对受文单位的尊重,明明是不相隶属关系,应该用“函”的却用“请示”,但受文单位拿到这个“请示”后也不好办理,他该回复你“函”呢,还是“批复”呢?

三、行文规则 1.行文党政不分

总局新公文处理办法第六十三条规定,税务系统内部,除特殊情况外,党的组织和行政机关之间一般不交叉行文。例如:《××市国家税务局关于在各级党组织中开展创先争优活动的通知》,创先争优活动是党组织安排部署的工作,其正确的发文单位应是××市国家税务局党组,主送单位也应是各县、市、区国家税务局党组。有部分工作同时涉及党组织和行政机关,则应具体情况具体分析,根据发文单位、主送单位及工作重点确定其发文方式。

2.无行文必要

最近中央出台了八项规定,要求改进文风、精简文件。总局新公文处理办法第五十二条对哪些情况不发文作出了明确规定。省局制定的认真贯彻“八项规定”的实施意见也要求切实减少文件数量。办公室作为公文审核把关的部门,就要对各职能部门的发文必要性进行审查,制发公文应确有必要,不能一谈到部署工作就想到要制发公文。在实际工作中,有相当部分工作可以不通过发文,而是采用其他更为方便快捷的方式来安排落实。例如:《××市国家税务局关于报送办公联系电话的通知》,这类简单事项,完全可以通过电话或是在内部网络发布通知来予以落实。此外,对于上级机关来文,如没有补充意见,则不必制发公文转发,可以将原文电子文件远程封发或翻印纸质文件发送下级机关执行。

3.请示、报告不符合要求

请示、报告是重要的上行文,也是最容易出错的文种。常见错误主要有:超越直接上级进行请示或报告;一份请示中涉及多个不相关事项;同时向多个单位报送请示事项;将请示文件抄送下级机关;在报告中夹带请示事项;将上级机关内设机构列为主送单位等。

最近省局收到的市(州)局来文中就有请示出错的情况。某市局两个内设机构就同一个税收征管问题分别向省局报送请示,先是该市局大企业和国际税务管理处以《关于××项目税收征管问题的请示》(×国税发〔2012〕125号)向省局请示,省局相关职能部门收文后正在会商研究如何回复时,该市局征科处又以《关于××项目税收征管问题的请示》(×国税发〔2013〕13号)(与前文同样的标题)向省局请示同一个问题,这让省局如何回复呢?回复哪一个请示呢? 还有,《××市国家税务局关于四川省财政监督检查处理决定执行情况的报告》(×国税发〔2013〕7号)的主送单位写的是“四川省国家税务局督查内审处”;《××市国家税务局关于推荐××同志为第四届四川省国际税收研究会常务理事的请示》(×国税发〔2013〕27号)的主送单位写的是“四川省国家税务局人事处”。这都是最近几天才收到的文件,将省局机关内设职能部门列为了主送单位。

4.非同级机关或部门联合行文

总局新公文处理办法第五十七条规定,各级税务机关可以与同级党政各部门、下一级党委政府、相应的军队机关、同级人民团体和具有行政职能的事业单位联合行文。那么只有同级机关或部门可以联合行文,非同级机关或部门就不能联合行文,而这种错误却时有发生。例如:《××市国家税务局 ××县工商行政管理局关于开展个体集贸市场税收专项整治工作的通知》,市国税局和县工商局不属于同一级别,不能联合行文,正确的联合发文单位应是县国家税务局和县工商行政管理局。

5.便函使用不规范

便函是各级税务机关的内设机构之间的非正式公文,关于便函的使用有两种常见错误。一是便函以“××国家税务局”为行文对象,尤其是将便函主送下级机关,以便函的形式向下级机关部署工作事项,提出工作要求的情况比较多。总局新公文处理办法第六十一条规定,便函适用于商洽工作,通报和汇报有关情况,询问和答复一般事务性问题。并就便函的适用范围作出了禁止性规定(具体条文不再累述)。因此,便函不能像正式公文那样用来向下安排部署工作,也不能直接主送下级机关,而应主送下级机关相应的内设机构。

二是上级机关内设机构以便函形式向下级机关内设机构商洽工作,这时有两种情况,一是有的上级机关要求下级机关以正式文件回复,二是上级机关没作要求,但有的下级机关为表示对上级机关的尊重,以正式文件回复上级机关的便函。这都是不符合公文处理规则的,上级机关不应要求下级机关以正式文件回复,下级机关内设机构可以便函回复。

6.以正式公文形式印发领导讲话

领导在各类会议上的讲话,如需要在系统内让干部职工知晓,只能以政务通报的形式印发,不能以正式公文形式印发领导讲话。例如:《××市国家税务局关于印发××局长在全市国税工作会议上讲话的通知》,此种情况应予纠正。

四、公文格式

1.份号标注不规范。新办法中凡涉密公文都应当标注份号。份号标注不规范主要是:涉密文件不标注份号;份号的数字不按规定标注,没有编足6位数(份号是由6位数字组成的,即使只印制1份,也要写成000001);份号标注位置不规范,不是顶格编排在版心左上角第一行。

2.不标注保密期限。涉密公文在标注密级的同时没有标注保密期限,这种现象比较普遍。不标注保密期限的话,默认的保密期限就会很长,给我们工作带来不便。3.随意标注紧急程度。有的部门因为拟文拖延,为争取早点发文就随意标注紧急程度,扰乱了正常的公文处理程序。新公文处理办法规定,只能是内容重要、临近规定的办结时限或需要打破常规、特事特办的公文才能标注紧急程度。

4.发文机关标志不规范。有的发文机关标志与发文机关署名或印章不一致,如用“×××局”的发文机关标志,发文机关署名或者印章却是 “×××局办公室”等,还有的前面是党组的红头,后面却盖上行政公章。

5.发文字号不规范。一是发文机关代字概括不准确。例如:广元市国税局的发文字号是“广国税发”,后来我发现广汉市国税局的发文字号也是“广国税发”,建议加以区别的。二是发文字号的年份应用六角括号“〔 〕”括入,但有少数单位使用圆括号“()”、方括号“[ ]”和尖括号“〈 〉”,这是老问题了。

6.签发人标注不规范

比较常见的错误有:一是上行文不标注签发人。二是上报重要的公文不是机关主要负责人或主持工作的负责人签发,却是任何副职都可作为签发人,有的甚至是非领导职务者也作为签发人。三是多个机关联合上行文,有的只标注主办机关负责人,而不标注其他机关负责人。

7.公文标题不规范

一是重复使用介词。例如:《××国家税务局关于××工作有关情况的报告》,“关于”与“有关”语义重复,“有关”应删除;《××国家税务局关于对××有限公司白酒消费税最低计税价格核查情况的通知》,“关于”、“对”介词叠用,“对”字应删除。

二是动词和文种语义重复。例如:《关于上报××的报告》、《关于呈送××的报告》,“上报”、“呈送”均与“报告”语义重复,“上报”、“呈送”应删除;《关于××综合业务办公用房新建项目申请开工的请示》,“申请”与“请示”语义重复,“申请”应删除。

三是标题中使用标点符号不规范。新公文处理办法第三十一条规定,公文标题中除法律、法规、规章和规范性文件名称加书名号外,一般不用标点符号。例如:××市国家税务局关于命名“××县国家税务局”为市局级文明单位的决定,没有必要在“××县国家税务局”上加引号,应删除引号。记住标题中只能出现书名号,不能有其他标点符号,而且书名号内必须是法律、法规、规章和规范性文件。

四是公文标题排列形式不够美观,如排成“金字塔形”、“沙漏形”等,应当排列成梯形或菱形。还有的标题在回行时词义不完整。

8.主送、抄送机关不规范

一是主送、抄送机关使用简称。在主送和抄送中,税务机关的名称应当使用全称,如 “××市国家税务局、××市地方税务局”,不得使用简称。这是老生常谈了,但仍然有些单位(包括省局有些职能部门)随意使用简称,经常是主送机关用“各市、州国税局”。二是请示多头主送。例如:《关于××市国家税务局新建综合业务办公用房项目竣工审核的请示》,其主送单位写的是“××省国家税务局,××省国家税务局财务处”,不仅将请示文件多头主送,而且将机关及其内设职能部门并列为主送单位,使本是互相隶属的二者成为了并列关系。

9.正文容易出现的问题有:一是公文首页无正文。公文首页必须显示正文。还有一点要注意,一般公文的首个盖章页应当同时显示正文、发文机关署名和印章。二是正文中结构层次序数未按规范要求标注,存在越级使用或混用现象。三是正文中使用的层次序号过细,有的多达六层甚至七层,如除“

一、”“

(一)”“1.”“(1)”外,还用“第一、第二、第三”、“A、B、C”、“①、②、③”等。四是每一层次标题的字体不规范。新公文处理办法明确规定,标题第一层用黑体字,第二层用楷体字,第三层和第四层用仿宋体字标注。五是在公文的正文中,税务机关的名称可以使用规范化简称。规范化简称为“××国税局、××地税局”,但仍然有使用“国税、地税,国、地税局,国地税”的现象。

10.附件项目不规范

一是误将印发、转发、批转的文件作为公文附件。印发、转发、批转的文件是公文正文的组成部分,因为具有一定的独立性,所以单独放在公文后部,但它并不是公文的附件。

二是公文带有附件的却不标注附件说明,或附件名称与附件说明不一致。

三是附件顺序号用汉字“一、二、三......”来标注。四是附件名称后标注标点符号。

五是文字较长的附件名称回行后顶格编排。应与上行附件名称的首字对齐。

11.发文机关署名。新公文处理办法增加了发文机关署名。常见错误是发文机关署名与发文机关标志和标题中的发文机关名称不一致,如××国家税务局制发的公文,却署名为“××国家税务局办公室”。

12.印章在使用中容易出现的问题:一是多个行政机关联合向下行文时,只使用主办机关的印章。新办法规定联合行文不再区分上行文、下行文,统一要求加盖各发文机关印章。二是2个或2个以上机关用印时,印章相交或相切。三是印章与发文机关标志不符,如发文机关标志是“××国家税务局”,印章却是“××国家税务局办公室”。

13.附注。主要是请示无附注,请示应当注明联系人及电话。14.抄送机关标注容易出现的问题:一是给上级机关的行文仍用“抄报”。二是将向上级的请示“抄送”给下级机关。三是将有些不是领导直接交办的请示、报告类公文直接抄送给领导个人。四是将公文抄送有关机关的内设机构。

4.公文写作与处理常见错误类型 篇四

1、党政机关上下级之间相互行指令性、报告性、请示性文种。如某局党委直接向局属各单位的行政机构发指示,某市委向市直各行政部门发指示性通知,某局以局行政机构的名义向市委报送工作总结,某局以行政机构名义向各分局党政组织发紧急通知等等。前两种情况应以向局属和市直各单位的党组、党委行文为宜,第三种情况应以局党委或党组的名义向市委报送,第四种情况应以局党政联合行文。

2、上下级机关联合行文。如某县人民政府与该县安全生产监督局联合下发《关于加强煤矿安全生产管理工作的通知》,这一行文的错误在于县政府与县安全生产监督局不是平行单位。

3、平行单位之间使用上行文、下行文文种。这种犯错频率最高。如某市总工会向市财政局发送《关于解决××经费的请示》,按照行文规则,平行单位之间不能行“请示”或“报告”文种,也不能使用“批复”文种,只能使用“函”(即“申请函”)文种。

4、上级部门向没有业务指导关系的下级部门行指挥性公文。如某市总工会给各县市区卫生局行文。

5、上级部门向下级机关行指令性公文。如某县教育局给各乡镇人民政府发通知。按照行文规则,上级党委、政府的办公厅(室)根据本级党委、政府授权,可以向下级党委、政府行文外,其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或在公文中向下级党委、政府提出指令性要求,只能根据本级党委、政府授权或已有规定,答复一级机关向本部门联系、商洽或申请批准的问题,无权作指示、下命令。

5.政府机关公文的常见错误 篇五

处理公文总是要面临许多细节,很难全部在国家标准中找到答案,而即使反复阅读过相关的规定,实际工作中还是难免会犯错,因此,结合GBT9704-2012†党政机关公文格式‡†公文处理案例精选‡和我个人在实际工作中的经验,我将网上前人的经验总结重新整理了一下,删去了不符合2012版国家标准的部分,补充了一些新的内容,希望能对各位同行的工作有所助益。

一、行文中的常见错误

滥发文件。主要表现:(1)所发公文属可发可不发之列;(2)所发公文只是照抄照转上级的公文(翻印即可,不必转发);(3)所发公文内容空洞,无具体措施,不解决问题;(4)行文所涉及的问题可用口头请示、汇报或开会等形式解决;(5)行文所涉及的内容已在报上全文公布过;(6)在部门之间意见分歧,未经协商取得一致时就行文。

二、文种使用中的常见错误

1.自制文种。在正式文种之外,随心所欲,生造公文文种并俨然以正式公文行文。常见的有:‚请示报告‛‚工作思路‛‚情况‛、‚汇报‛‚申请‛‚郑重声明‛等。

2.误用文种。把属于机关其他应用文,特别是事务文书中的文种,误作为正式公文文种使用的情况。常见的有:把计划类文种‚要点‛‚打算‛‚安排‛‚设想‛等作为公文文种直接使用,如†××市委××××年工作要点‡。把属于总结类的文种‚小结‛‚总结‛,以及把属于规章制度类的文种‚办法‛‚规程‛‚须知‛‚实施细则‛等作为正式文种直接使用。但是,如果将上述应用文用转发或印发通知的形式发布,则是规范用法。如‚××市人民政府关于印发市政府1997年工作要点的通知‛。

3.越权使用文种。超出本机关的权限行文,如随意制定‚条例‛。实际上‚条例‛只能用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度;按照国务院办公厅发布的†行政规范制定程序暂行条例‡的规定,在行政机关公文中,‚条例‛只能应用于特定国家机关制定的法规中,即全国人大常委会制定的法规,国务院制定的行政法规,地方人大及其常委会制定或通过(批准)的地方性法规。如:†中华人民共和国城市道路管理条例‡。基层单位制定有关规章制度时可用‚规定‛或者用‚细则‛、‚办法‛等应用文种,并用转发或印发通知的形式发布。

三、签发人标注中的常见错误

1.上行文未标注签发人姓名

2.下行文也标注了签发人姓名

四、公文标题中的常见错误

滥用标点符号。除法规规章名称外,公文标题中一般不加书名号。常见非法规、规章名称用了书名号,如†关于认真贯彻„×××决定‟的通知‡、†关于批转„××××报告‟的通知‡、†关于„××××请示‟的批复‡,标题中加书名号是错的。

标题中标点符号使用应注意以下4点: 1.法律、法规、规章名称全称应加书名号。

2.如果在事由部分出现多个机关、人名等并列时,每个机关名称、人名之间应用顿号分开,不使用空格。

3.公文标题中出现缩略语时,用引号。如:

国务院批转中国残疾人事业‚十一五‛发展纲要的通知

4.公文标题或某一部分需要注释时,加括号。如:

国务院办公厅关于加快煤层气(煤矿瓦斯)

抽采利用的若干意见

正确使用‚关于‛。以下2种情况的公文标题应该加‚关于‛。1.没有‚关于‛,标题中的公文制发机关与事项形成主谓关系,引起歧义。如:†国务院办公厅关于违规修建办公楼等楼堂馆所案件调查处理情况的通报‡(国办发“2007”41号),这里的‚关于‛一词起到避免‚违规修建‛的主体是‚国务院办公厅‛的作用。

2.标题不能全面概括文件内容时使用‚关于‛。有些公文,其内容相对比较复杂,难以用一个简短的标题全面概括出来,于是选择其最能反映公文主题的内容作为标题,并在前面加上‚关于‛。

五、主送机关中的常见错误

1.主送机关表述不规范。未按党委、人大、政府、政协、法院、检察院、军队、有关部门的顺序排列;未用全称或规范化简称,如‚市府‛应为‚××市人民政府‛;分类排列时未按类内用顿号、类间用逗号的原则办理;随意使用统称,如‚市内各单位‛。

2.多头主送。主送机关不止一个。向上级机关行文,只写一个主送机关,如需同时送其他机关,应当用抄送的形式,但不得同时抄送下级机关。

3.主送个人。公文不得主送领导者个人。

4.越级主送。一般不得越级请示,特别情况下必须越级请示时,应当抄送被越过的机关。

主送是否可以是内设机构,如:省委组织部

六、正文中的常见错误

1.错别字。主要表现:(1)因粗心大意,将‚宏观‛错成‚客观‛,‚拨款‛错成‚拔款‛,‚突击‛错成‚突出‛……;(2)因辨析不准,将‚淡薄‛错成‚淡簿‛,‚渎职‛错成‚赎职‛,‚严厉‛错成‚严励‛……

2.要选用规范词语。‚其他——其它‛。根据国家语委有关规定,在法律法规和公文中统一用‚其他‛,不用‚其它‛。

‚撤销——撤消‛。公文中统一用‚撤销‛,不再用‚撤消‛。‚截止——截至‛。‚截止‛是不及物动词,后面不能带宾语。如果‚截止‛出现在时间之前,需加一个介词作补语或名词性词语加冒号,‚截至‛用于时间之前,不能用于时间之后。如:‚截止7月9日‛应改为‚截至‛,如用‚截止‛,一定要加上介词‚到‛。

像的使用。根据新公布的†简化字总表‡,象不再是像的简化字,仍然各司其职。我们每一个同志都要像爱护自己的生命那样;像浙江----。

账与帐的使用。账用于货币和货物出入的记载,个人账户、挂账、台账;帐专指布、纱、绸子等制成的遮蔽物。

法规和公文中“以上”和“以下”均含本数和本级,无须注解说明。按照与遵照的用法:按照法律法规或文件等的规定或要求;遵照上级或长辈的指示、教导等。

公布与发布的用法:公布适用于行政法规,发布适用于决定、命令。相继制定和公布†统计法‡等法律法规。市政府发布了†关于----的决定‡。

制定与制订的用法:制定适用于路线、方针、政策、法令、规章制度,制订适用于方案、规划、计划。

增长与增加的用法:增长一词后接百分比,增加一词后接具体数量。地方财政收入由1997年的1702万元增加到2002年的5638万元。增长幅度达50%,而不是增长速度达50%。

议案和提案:人大代表提出的是议案和建议,政协委员提出的是提案。3.要注意词语的规范提法。

(1)辖区。根据国务院办公厅秘书局关于辖区的规范提法规定,行政机关公文中统一使用‚行政区域‛,不使用‚辖区‛。

(2)荣誉称号。荣誉称号的授予和程序,国家有严格的规定,是一项极高的奖励,不能随便使用‚荣誉称号‛此提法。应改为‚***被评为……‛。

表示独一无二用“惟一”而不是“唯一” 久禁不绝不是久禁不止。富余劳动力不是富裕劳动力

社会各界不是社会各届,届表示次。

公文、出版物统一用“报道”不用“报导”。如:新闻报道;对有关信息要慎重报道。

应有之义不是应有之意 凸显不是突显 磨炼不是磨练

明察暗访不是明查暗访 备受关注不是倍受关注 常抓不懈不是长抓不懈 涣散不是痪散 精简不是精减

4.年代的表述要规范。

(1)凡涉及‚建国以来‛或‚建国多少年‛等字样的,为避免产生异义,应规范表述为‚中华人民共和国建国以来‛或‚新中国成立以来‛。

(2)非本世纪的年代,应将所属世纪写出。如:‚上世纪八十年代以来‛应该改为‚20世纪80年代‛。

5.要正确使用引文。

引文应当先引标题,后引发文字号,再次出现时可直接引用发文字号。

如:‚省府办公厅及时印发了†广东省加强建设工程项目开工管理若干规定‡(粤府办“2006”6号,以下简称†规定‡)‛,此引文有文号,再次出现时应直接引用其文号,不应引用额外增加的简称。应把‚以下简称†规定‡‛去掉,并且把下文中引用的‚†规定‡‛全部改为‚粤府办“2006”6号‛。

过去引用公文时,习惯在引文标题后加上‚以下简称†**‡‛,这是因为在早期的公文处理办法中没有对公文的发文字号作出规定,因此存在大量没有发文字号的公文,当需要引用这些公文时,为使表达简练,只能使用标题的简称。

引文标题应完整。如:‚为进一步贯彻落实国务院†全面推进依法行政实施纲要‡,努力实现……‛,此引文标题仅是原文标题的一部分,正确的引文部分应是‚†国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知‡(国发“2004”10号)‛。

6.标点符号错误。常见顿号与逗号混用,逗号与句号混用,分号的误用,书名号与引号混用……

(1)表示概数不应用顿号隔开。如‚

六、七十年代‛应改为‚六七十年代‛。

(2)公文中第一层次标题不加标点符号,第二层次以下的标题均应加标点符号。

(3)错用逗号。逗号表示句子内部的一般性停顿,顿号表示句子内部并列词语之间的停顿。

(4)如使用书名号,其内应写全称。例如:†会计法‡,如用书名号就写全称†中华人民共和国会计法‡,如用‚会计法‛,则不应加书名号。

(5)波折号长度应为两个汉字宽度,但是有的文件里只有一个汉字的宽度,容易与‚一‛字混淆。

7.数字使用不规范。(1)†办法‡规定,公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数字。但使用过程中有应使用阿拉伯数字却用汉字、数字写法不规范等现象存在。如‚20世纪90年代‛错成‚二十世纪九十年代‛;应该用汉字的用了阿拉伯数字,如‚党的十四大‛错成‚党的14大‛。(2)数字精确到某一单位的个位数时,其小数点后数字的省略表述‚余‛字应臵于单位词之后。另外,同一份文件里对同事项的阿拉伯数字保留小数位应统一。

(3)数字、年份不能回行。

(4)数值范围表示方式要正确。‚2-2.3%‛的说法应改为‚2%-2.3%‛。

(5)表示数量不能没有量词。如:‚50万来宾‛应改为‚50万名来宾‛。

8.随意简称。如将‚社会主义精神文明建设‛简称为‚社精文建设‛,‚高速公路公司‛简称为‚高速公司‛。

(1)要使用规范的机关简称。

(2)要注意简称的规范表述。第一,在简称中须保留关键词或语素,否则不能称其为简称,而应写为‚以下称***‛或‚以下统称***‛。如:‚力争到2010年满足50%以上有稳定职业的外来常住人口(以下简称新市民)的住房要求‛,因‚新市民‛没有保留原名称中的关键词或语素,所以‚以下简称新市民‛应改为‚以下称新市民‛;第二,使用简称时没有标点符号的,在简称说明中也不加标点符号。如:‚珠江三角洲地区(以下简称‘珠三角’)城镇群已成为全省经济社会发展的‘排头兵’‛,因珠三角是地域的名称,后面可直接使用,不应加引号,因此,给它注明简称时也不用加引号。第三,注明下面使用简称后,一般不能再使用其全称。第四,不能采用‚下称**‛等其他不规范的形式。

七、附件标识中的错误

1.附件说明不规范。应在正文下空一行左空二字编排‚附件‛二字,后标全角冒号和附件名称。附件名称后不加标点符号。为显示公文的附件与正文不可分割的关系,附件说明应再公文的正文之下、公文生效标志(即发文机关署名、成文日期和印章)之上。

2.内容不适。在印发、转发、批转公文的通知中,错将所印发、转发、批转的公文作为附件特殊说明。印发、转发、批转通知和所印发、转发、批转件是共同组成一件公文的,且已在标题中说明,无需作附件标注。

八、发文机关标识中的错误

1.位臵不当。常见的错误是居中标识或靠右边顶格标识。正确位臵一般是从全页垂直中线起向右书写,而且发文机关最后一个字比正文缩四个字或与成文日期标识协调(成文日期的最后一个字比正文缩两个字)。在下列两种情况下发文机关标识可越过中线:一是发文机关全称字数多,从中线向右写,一行写不下时;二是联合发文单位多,竖列太长影响美观时。

印章居中下压发文机关署名和成文日期,使发文机关署名和成文日期局印章中心偏下位臵,印章顶端应当上距正文(或附件说明)一行之内。

2.发文机关标示页无正文。当正文之后的空白页容不下印章、成文日期时,应当采用调整正文行距或字距的措施加以解决,若多机关联合行文,该措施也无法实现正文与所有发文机关的印章同处一页,也可以采取‚此页无正文‛的方法,即将印章加盖在下一空白页上,并在该空白页第一行顶格标注‚(此页无正文)‛。

九、抄送机关标识中的常见错误

1.使用已废除了的‚抄报‛或‚报‛、‚送‛、‚发‛。

2.抄送个人。公文不能抄送个人,需要送某位领导阅否由收文机关秘书部门决定。

3.抄送主送机关。既然是主送机关就不必再抄送了。

4.滥抄滥送。将向上级机关的‚请示‛同时抄送平级机关或下级机关;将公文抄送给与公文内容无关的机关。

5.标识不规范。抄送机关未分类或标点符号使用不当。

6.在主送给上级机关的同时,又抄送给某内设机构。

按照公文处理工作有关规定,公文发送给一个单位后,都由收文单位的办公厅(室)负责分发给本单位的相关领导人和业务主管部门,发文单位不应再多头抄送给收文单位的领导人或内设机构。但有些单位在主送给上级机关的同时,又抄送给某内设机构。

关于第6点,我曾经犯过错误。省里召开了一个重要会议后,省委发文件要求各单位积极贯彻落实,并及时上报贯彻落实报告,但是该文件并没有说明上报文件的份数和上报给哪个部门,也没有留联系人和联系方式,紧随其后的是省委督查室的文件,同样是要求各单位上报贯彻落实该重要会议的报告,并在文件中说明,报告主送省委,抄送省委督查室。因此,我便认为省委督查室的文件就是省委文件的具体要求,因此上报省委的文件,主送省委,版记中写了抄送省委督查室。文件上报之后,被省委秘书办退回,并要求删去版记中抄送省委督查室字样后重新报送。

之所以被退文,正是在行文关系上出了问题,省委督查室是省委的内设机构,我在主送省委的文件中抄送省委督查室,自然是不合适的。这件事也同时让我明白,在处理公文的时候要按规矩办事,不能一味‚迷信‛上级单位。

十、印刷、装订中需要注意的问题

国家标准规定,公文双面印刷,页码套正,左侧装订,不掉页。页码用4号半角阿拉伯数码标识,臵于版心下边缘之下一行,数码左右各放一条4号一字线,一字线距版心下边缘7mm。单页码居右空1字,双页码居左空1字。空白页和空白页以后的页不标识页码。一份文件应统一顺次编排页码。

有些单位的公文为单面印刷,有的还在左上角装订;有的公文页码标识的位臵不对,有的没有一字线或一字线字号不规范;有些公文空白页和空白页以后的页标识了页码;转发几份文件的通知,全文未统一顺次编排页码,而是被转发的几份文件页码自成体系。

十一、请示件在格式方面要注意:

1.有签发人;2.有联系人、联系电话;3.不得抄送给下级机关。

一、关于转发上级公文

(一)层层转发如何处理

【案例4-9】多层转发标题难

四招方法繁化简 材料1 ××县人民政府关于转发†××市人民政府关于转发„××省人民政府关于做好防汛工作的通知‟的通知‡的通知

材料2 ××市政府关于转发†×省政府关于转发„人事部关于为××同志恢复名誉后享受×级待遇的通知‟的通知‡ 的通知

材料3 ××市人民政府关于转发××省人民政府关于转发××部†关于汉族地区佛教道教寺观管理试行办法‡的通知的通知

【评析】 批转(转发)性公文,采用“通知”文种。其正文简单,可以采用格式化写作,但其标题的写作相对比较复杂。因其是复式结构,如机械套用一般公文标题“发文机关+事由+文种”的基本格式, 往往出现如案例中两个乃至更多标题重叠的情况,造成“关于”、“转发”、“通知”的重复使用,繁琐冗长,不知所云。要使多层转发批转性公文标题化繁为简,可采用以下方法:

(一)简化 当转发层次较多时,可以省略中间环节,直接转发(批转)原公文,压缩介词“关于”和重叠文种,将删除后也不会影响题意的赘词或标点符号删去。如材料1 可简化为: ××县人民政府转发××省人民政府关于做好防汛工作的通知的通知 材料2 简化为: ××市政府转发人事部关于为××同志恢复名誉后享受×级待遇的通知的通知

(二)合并 多个被转发机关、被转发公文标题合并,因为在公文正文和附件中可以完整体现被省略的部分。如:××总公司关于印发关于××项目管理的五个规定的通知 ××市政府办公室转发市××局等六单位关于××××的意见的通知 国务院办公厅转发人事部 财政部关于调整机关、事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费三个实施方案的通知

(三)重拟 建国之初,我国公文格式只有“事由”没有标题。近几年,一些地方政府在其公文处理实施细则中也已有明文规定:“转发上级机关的公文, 如其标题过长, 可按事由摘要转发”[4]。只标明事由的标题在海外公文中也十分流行。所以材料3的标题可重拟为: ××市人民政府关于贯彻执行汉族地区佛教道教寺观管理有关文件的通知

(四)直接翻印下发 按照†办法‡第四十六条的规定,对于直接上级机关无密级来文,如果下级机关没有具体补充意见和执行意见,可以经过本机关负责人或办公室主任批准,直接将上级公文翻印下发。翻印上级机关公文必须作一些简单的技术性处理。

技术性处理的内容包括:

(1)首页保留原文件文头部分;

(2)文尾原发文机关印章,加上原发文机关落款;(3)版记去掉原发文机关版记,换成翻印机关的版记,发送栏标明印发范围,如“送或发:各地区各机关名称”;印刷版记改为翻印机关“××机关办公室 ××××年××月××日翻印”;注明翻印份数。

这样加工整理后,翻印件就算经过法定认证,可以作为正式公文执行。这种方式可避免层层照抄照转文件。(摘自†公文处理案例精选‡第四章 公文格式与稿本)1.在用便函方式转发上级文件时,如果需要抄送局机关各处室,那么抄送单位放什么位臵就很难确定,如果放在上级文件的文末,感觉不是很妥当,因此,我通常的做法是将抄送放在本单位自拟的转发通知后的偶数页,而非整篇公文的末尾。但是这种做法没有找到依据。

2.如何处理层层转发的问题,是否可以越级转发?

二、关于内设机构发文的相关规定

部门内设机构按规定不能对外正式行文,只能以函的形式行文。†国务院办公厅关于实施„国家行政机关公文处理办法‟涉及的几个具体问题的处理意见 ‡(国办函“2001”1号)解释,“部门内设机构不得向本部门机关以外的其他机关(包括本系统)制发政策性和规范性文件,不得代部门审批下达应当由部门下达的事项;与相应的其他机关进行工作联系确需行文时,只能以函的形式行文。”

“函的形式”不是指文种必须使用“函”。“函的形式”亦称函件格式、信函式格式,是国家标准†国家行政机关公文格式‡中规定的特定公文格式之一,一般适用于事务性公文中的下行文和平行文。在使用函件格式行文时,发文主体照样可以按照行文目的和内容选用相应的下行或平行文种,包括 “函”“通知”“批复”“意见”“通报”等。

三、关于抄送的相关规定

材料2 某国企总经理在审批签发文件时,对公司办公室文秘人员说,只要董事长没签字的都要给他打一份,并直接在发文稿纸上的抄报栏里写上了抄报董事长、抄送本公司财务部。公司办公室文秘人员按照总经理的这一意见,只有将‚抄报董事长‛、‚抄送本公司财务部‛也打印在正式发文的版记上。但文秘人员又认为按照行文规定,内部公文最好不要写抄送;不写又违反了总经理的意见,面对这种情况该如何处理呢?

2.案例材料2分析

(1)在材料2中, 某国企总经理在发文稿纸上面写的‚抄报董事长‛‚抄送本公司财务部‛等意见,都是企业领导根据工作需要在签发文件时提出的注发意见,作为负责发文工作的文秘人员,应该按照领导的意见执行。

(2)只是在公文正式发文时表达形式要注意:公文是不能自己抄送自己单位的,也不能将‚抄送‛错写成‚抄报‛。所以如果该公司正式发文后面的版记(文尾)中需要将领导这几个注发意见写出来的话,应该写为‚公司内送阅:董事长(1份)、公司财务部(1份)‛。这种做法当前在机关很常见。

(3)由于公司内部送阅的内容仅仅是该公司内部公文处理的一种做法而已,可以不在对外发的公文上面标注出来。因为其他公文处理的做法都没有在文上标出,所以这种注发意见也不必在对外发文的版记中标注出来。

(摘自†公文处理案例精选‡第七章 公文处理流程与具体操作)

6.应聘公文错误修改题 篇六

根据以下公文资料,修改其中的错误之处,可在原文上修改,也可重写。公文修改题一:(修改下面的公文,包括标题、内容、结束语等。并注意用规范的公文常用语)

关于要求撤除消雹降雨点的报告

行署:

在上级党委和政府的正确领导下,在人民解放军的大力支持下,我县东山、东溪、东岩三个乡设立的三个炮点,从今年五月初开始工作,迄今已有两月进行消雹、降雨各一次,收到了较好的效果,为夺取今年农业丰收作出了贡献。三乡农民无不感激政府和解放军的帮助和支援,也感叹科技威力巨大,人能胜天。现在下雹季节已过,又加上雨情良好,炮点可暂不需要了,因此打算撤除掉。以上报告可以吗?请指示。

XXX县人民政府 2011年1月20日

公文修改题二:(修改下面的公文,包括标题、内容、结束语等。并注意用规范的公文常用语)

关于请求允许本公司购买卡车的报告

总公司党委会:

目前,我公司只有卡车十五辆,我们出口任务十分繁重,不能完成上级交给的任务。几年来,在党的对外开放政策的正确指引下,经过全公司的齐心协力,我们的出口任务完成很好,基本落实了计划。但发展外贸,扩大出口,没有卡车就不能保证出口任务的完成。为此,请求增加五辆卡车,这样还可以安排几名本公司的待业青年工作,顺便请求下达五名就业指标。

此致敬礼!

XXX省进出口公司 XXX应聘面试试题

公文修改题三:修改下面的公文(注意主送单位、事由、结束语、落款以及文字的简炼、准确)。

XX饭店安全保卫部关于购置防爆检验器材的请示

店党委:

通过看市公安局编印的94年×期《情况反映》得知,××站为落实中央领导同志“对××站要做到不发生爆炸,不响枪,不死人”的指示,进一步提高防卫能力,在今年春运期间,在行李发送和小件寄存处安装了防爆检测器材三种四台,使用效果良好。从而联想到我店东大厅内也设有行李寄存处,据查寄存数,平均每天存包××件,一年多达×××××件,另外,行李组人员也不便于对外宾所存物品实行开包检查。所以安全底数不大,是个大隐患。一旦发生爆炸事件,无论从人员伤亡、经济损失还是政治影响,都很难预料。

鉴于××饭店所处位置是市中心,又是今年国庆××周年大典的活动会场区。同时中央首长经常涉足,外宾居住、活动的场所。因此,防爆炸问题急需解决,我部意见购置公安局××所研制的防爆检测器材。

7.政府机关公文的常见错误 篇七

公文具有上传下达、互通情报、宣传教育,作为工作依据和凭证,规定人们行为规范等作用,是公务员系统、事业单位等从事政府相关工作人员办公的常用工具。所以,无论是公务员考试、事业单位的公共基础知识、军转干考试等无不涉及公文应用与写作这一块。它可能出现在行政职业能力传有常识判断、申论公文写作、综合应用能力试卷的文书改错等。公文写作复习说难不难、说易不易,下面以公文写作第一步——文体区分来说明。

一、常见公文文体的区分

学习公文写作的第一步是要能够区分在何种情况下用何种文体,首先需要将学过的几种文体进行分类,在党政机关常用的`14种文体中,着重要区别的有这么几对:请示和报告、公报和公告、通告和公告、指示和意见、决议和决定等。

1.请示和报告的关键区别在于时间和语气的不同,请示是询问请准的语气,发生在事前,报告则是陈述语气,写作时间不定。

2.公报和公告的区别在于两者涉及的内容范围有所不同,公告是告知单独事件,而公报则涵盖事件的经过和结果,一般比公告的事件复杂。

3.通告和公告的区别是公告比通告告知的范围要大,所涉及的事件要更为重要。

4.指示与意见都是指导工作的公文,区别在于指示是上级对下级,而意见的行文方向不限。

5.决议和决定的区别在于决议通过的事项要更宏观,一般决议要由会议通过。

6.其他的几种文体,如会议纪要是专门与会议相关的;批复是与请示成对出现的;通知和通报在日常生活中比较常见;函的使用较为广泛,特别是在不相隶属的机关之间;命令必然是上对下,而且有很强的权威性。

二、公文格式新标准

【口诀】

《党政机关公文格式》GB/9704-代替《国家行政机关公文格式》的新标准,可归纳为如下口诀:

主题词儿不再标:删除主题词格式要素

密级紧急左上角:密级、紧急程度从右上角改为左上角

印章署名要齐全:增加发文机关署名格式要素

成文日期用数字:成文日期用阿拉伯数字标注

公文页码不可少:增加页码格式要素

【修订内容】

本标准根据国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》的有关规定对GB/T 9704-1988进行修订。

本标准相对GB/T 9704-1988作如下修订:

(1)将原标准名称《国家机关公文格式》改为《国家行政机关公文格式》;

(2)删去原标准中的引言部分;

(3)删去原标准中与公文格式规定无关的一些叙述性解释;

(4)对公文用纸的幅面尺寸作了较大调整,将国际标准A4型纸作为用纸纸型;删去国内16开型纸张的相应说明;

(5)对公文用纸的页边尺寸作了较大的调整;

(6)不设各标识域,而按公文眉首、主体和版记三部分各要素的顺序依次进行说明;

(7)增加了公文用纸的主要技术指标;

(8)增加了印刷和装订要求;

(9)增加了每页正文行数和每行字数以及各种要素标识的字体和字号;

8.公文写作中常见的问题 篇八

一、格式不规范

1.公文文头不规范;2.标题冗长、混乱、残缺不全;3.主送机关排列混乱;4.结构层次序数混乱;5.附件不符;6.主送、抄送单位不正确。

二、行文规则混乱

1.越级行文;2.多头行文;3.请示一文多事;4.党政不分。

三、用词不当

1.词义误用;2.生造词语;3.词语使用不当;4.滥用模糊词语。

四、语法错误

1.成分残缺;2.成分多余;3.搭配不当;4.语序不当。

五、数字使用不统一

9.常见的15种公文分类有哪些 篇九

(一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。

(二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

根据“决定”定义的内容,可分为重要事项的决定、重大行动做出安排的决定、奖励的决定、惩治的决定、变更下级机关的决定、撤销下级机关不适当的决定事项的决定等6类来行文。依次如:1995年12月28日通过的《全国人民代表大会常务委员会关于召开第八届全国人民代表大会第四次会议的决定》、《中共中央国务院关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定》、国发〔〕2号《国务院关于国家科学技术奖励的决定》、国发〔〕4号《国务院关于坚决打击骗取出口退税、严厉惩治金融和财税领域违法乱纪行为的决定》、-1-19广东省《深圳市人民政府关于食品生产加工环节卫生监管机关变更的决定》、《厦门市人民政府关于废止、宣布失效、修改部分市政府规章的决定》。

(三)命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。

根据“命令(令)” 定义的内容,可分为公布行政法规的命令、公布行政规章的命令、宣布施行重大强制性行政措施的命令、有关单位的嘉奖令、有关人员的嘉奖令等5类,行文至少就应写成5种公文体式。公布行政法规,由于行政法规包括:条例、规定、办法、细则等文种,那么,公布行政法规命令,也应包括公布条例、规定、办法、细则等4种体式的命令来行文。可见,命令(令)可分为 9种公文体式来行文。

如1:公布行政法规的命令,如:国务院令第499号,公布《中华人民共和国行政复议法实施条例》;5月11日国务院第89次常务会议通过 205月19日中华人民共和国国务院令第435号,公布《国务院实施<中华人民共和国民族区域自治法>若干规定》;国务院令第384号,公布《海关关衔标志式样和佩带办法》;国务院令第306号,公布《中华人民共和国专利法实施细则》等。根据《中华人民共和国宪法》的规定,只有中华人民共和国主席、国务院、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才可以依据法律规定的权限发布命令,其他任何单位和个人均不得发布命令。

如2:公布行政规章命令。行政规章是指国务院各部、委和省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府为了管理国家行政事务所制定的法律规范性文件。行政规章除规定、办法兼用作规章文种外,其他规章文种有章程、细则、制度、规则、规程、守则、准则等文种。那么,公布行政规章的命令,也应包括公布规定、办法、章程、细则、制度、规则、准则、通则等8个文种对命令体式来行文。如:12月28日,郑州市政府以第156号令公布的《郑州市嵩山古建筑群保护管理规定》;中华人民共和国教育部令第21号公布的《普通高等学校学生管理规定》;中华人民共和国交通部令(年第2号)公布的《港口工程竣工验收办法》;1990年8月24日国家技术监督局第7号令发布《全国专业标准化技术委员会章程》;月13日,郑州市政府以第153号令公布的《郑州市城市园林绿化建设管理条例实施细则》;1959年6月25日, 国务院发布《关于统一计量制度的命令》;中华人民共和国交通部令(2005年第1号)公布的《中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则》; 1992年3月18日中华人民共和国国务院令第95号公布《企业会计准则》;1992年11月16日国务院批准 1992年11月30日财政部令第5号公布《企业财务通则》。

如3:宣布施行重大强制性行政措施的命令。如国务院、中央军委联合行文的《国务院,中央军委2005年冬季征兵命令》。

如4:嘉奖令。有关单位的嘉奖令,如驻马店市人民政府驻政〔2007〕13号《关于对平舆县成功创建国家卫生县城的嘉奖令》、有关人员的嘉奖令,如2007-11-3 10《 国务院对胜利粉碎劫机事件的民航杨继海机组的嘉奖令》。

(四)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。

(五)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

根据”公告“定义的内容,可分为宣布重要事项的公告、宣布法定事项的公告2类行文。如:《旬阳县人民政府机关搬迁公告》、《和静县第十五届人大一次会议选举结果公告》。

(六)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

根据”通告“定义的内容,可分为公布社会各有关方面应当的遵守的事项的通告、公布社会各有关方面应当周知的事项的通告等2类行文。如:《××市人民政府关于坚持清理非法占道经营的通告》、《广州市公安局关于洛溪大桥交通管理规定的通告》。

(七)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。

根据”意见“定义的内容,可分为对重要问题提出见解的意见、对重要问题提出处理办法的意见等2种类型来行文。如:《中共成都市委、成都市人民政府关于促进进城务工农村劳动者向城镇居民转变的意见》、2007-3-5广东省惠州市人民政府《惠州市人民政府关于贯彻落实广东省森林林木林地权属争议调解处理办法的意见》。

(八)通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。

根据”通知“定义的内容,可分为批转下级机关公文的通知、转发上级机关公文的通知、转发不相隶属机关的公文的通知、传达要求下级机关办理事项的通知、需要有关单位周知的事项通知、需要有关单位执行的事项通知、任职通知、免职通知等8类来行文。依次如:2005年《国务院批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知》、厦经普办〔2005〕4号,《关于转发<关于公布实施福建省第一次全国经济普查简易执法程序若干规定(试行)的通知>的通知 》、《国务院办公厅转发国家工商局、公安部、中国人民银行<关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动意见>的通知》、《民政部办公厅<关于进一步做好民政系统安全工作的紧急通知>的通知 》、《劳动人事部关于设立”劳动保护科学技术进步奖“ 的通知》、浙政办发〔2007〕38号,浙江省政府办公厅《关于开展规章和行政规范性文件清理工作的通知》、吉政干任〔2005〕72号吉林省人民政府《关于王刚任职的通知》、4月28日临澧县临人常发[2007] 05 号《关于郑大知同志的免职通知》。有时许多人任免同时进行,行文时可为合为”任免通知“,如人劳公字[2007]155号《关于翁笑冰等6名同志职务任免的通知》。

(九)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

根据”通报“定义的内容,可分为表彰先进的通报、批评错误的通报、传达重要精神的通报、传达重要情况的通报等4类来行文。依次如:山西省水利厅晋水办[]620号《关于表彰全省水利宣传先进单位和政务信息先进单位的通报》、国务院办公厅《关于××省××市××县擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报》、辽宁本溪市政府召开紧急会议《传达鸡西”9.30“特大事故通报》、中央五部委《经济责任审计情况通报》。

(十)报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。

根据”报告“定义的内容,可分为汇报工作的报告、反映情况的报告、答复上级机关的询问的报告等3种类型来行文。如:黑龙江省人民政府办公厅《黑龙江省人民政府关于灾后住房重建工作意见的报告》、转发广东省人大会关于批准省人民政府《关于大力扶持山区文化建设抓紧改变山区群众文化生活贫乏落后状况议案的办理情况报告》、××市人民政府答复××省人民政府《关于××河水质污染状况的报告》。

(十一)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。

根据”请示“定义的内容,可分为请求指示的请示、请求批准的请示等2种类型来行文。如:深圳市委、市人民政府向广东省人民政府《深圳市委、市人民政府关于清查处理深圳经济特区范围内私人建房情况的请示》、津市公安局向天津市政府《关于放宽出入境及在津落户条件广泛吸引国内外科技人才来我市工作的请示》。

(十二)批复。适用于答复下级机关请示事项。

根据”批复“定义的内容,可分为答复下级机关的请示事项的批复等1种类型来行文。。如:国务院《国务院关于宁波市城市总体规划的批复》

(十三)议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。

根据”通报“定义的内容,可分为向同级人民代表大会提请审议事项的议案、向人民代表大会常务委员会提请审议事项的议案等2类来行文。如:武汉市人大会主任会议关于提请审议《武汉市人民代表大会代表议案和建议工作条例(草案)》的议案、根据委员长会议的建议,即将进行的会会议将审议《国务院关于提请审议中国银行业监督管理委员会行使原由中国人民银行行使的监督管理职权的议案》。

(十四)函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

根据”函“定义的内容,可分为商洽工作的函、询问的函、答复问题的函、请求批准的函、答复审批事项的函等5种类型来行文。如:《陕西省政府关于报送清理公款购买商业保险工作函》、××市文化局×文函〔2003〕54号《关于询问元宵节文化大集筹备情况的函》、《关于对市人大三届三次会议第146号建议的答复函》、罗府函〔2007〕13号《关于请求批准成立罗定肉桂地理标志产品保护申报办公室的函》、苏环函〔2008〕102号给铜山县人民政府《关于暂缓铜山县辖区内建设项目环评审批的函》。

(十五)纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。

10.常见公文用语 篇十

就就是党政机关、社会团体、企事业单位分类保存以备查考得文件。

【按期】、【按时】

都就是依照规定期限或时限得意思。

【按语】

就就是发文单位批转得或转发得公务文书所做得说明或提示、B【 命、例条、定规、律法得要重布公于用多、布公是就就 】布颁ﻫ令等。【 关机导领于用多,思意得“予授”或”布发”是就就 】发颁ﻫ发布重要文件或向有关单位或人员授奖。

【报请】

就就是“用书面报告请示”,多用于将某一事项向上级领导机关报告,并请求批复时、【报经】

就就是上报并已经过得意思、【 机管主向是就就 】案备ﻫ关报告事由存案以备查考。【 以可既,思意得"己自“是就就 】本ﻫ用于机关、团体、单位与个人自称,也可以用于文件本身。【就 】照比ﻫ就是按照已有得同一类型得作法或同一范畴得制度对比处理。

【不日】

就就是”不久、不几天”得意思。

【不宜】

就就是不适宜。

【不予】

就就是不准或不给得意思、C 【参照】

就就是参考并仿照得意思。

【参酌】

就就是参考实际情况,加以斟酌、【 件文指是就就 】拟草ﻫ得起草撰拟。

【查收】

就就是检查后收下。

【查照】

就就是提请对方注意文件内容或按照文件内容办事。

【 查ﻫ复】

就就是核查后作出答复。

【呈报】

就就是用公文报告上级。【 或求请文公用是就就 】请呈ﻫ请求。【

。语雅得“到受"是就就 】蒙承ﻫ【此复】

就就是这样答复得意思,多用于批复或函复得结尾处。【此ﻫ令】

就就是这样命令得意思,多用于命令得结尾处。【 就就 】查存ﻫ是保存起来,以备查考。【、文公得毕完理处经已把是就就 】档存ﻫ资料归人档案,留供以后查考。

D【 【、待等是就就 】待ﻫ

。思意得般一过超是就就 】大ﻫ【大力】

就就是用很大得力量。

【当否】

就就是就是不就是恰当合适。【 立、时当是就就 】即当ﻫ即得意思、【度】

就是量词,表示”次”得意思,如“一度"、”再度”等、E 【讹误】

就就是指文字上得错误。【(:法用与释解种三有 】而ﻫ)lﻫ可以做为连接语意相承得成分。(相互定否与定肯过连为做以可)Xﻫ补充得成分。)3(。用作得”果如”起,间中语谓、主在插以可ﻫF【 【、)等示指、令命(布宣是就就 】布发ﻫ 就凡”是就就 】凡ﻫ是”得意思。【 【、思意得反相此与是就就 】之反ﻫ 就就 】经非ﻫ

是"除非经过"得意思、【奉】

就就是接受得意思,一般多指下级接受上级得指示、命令。

【复核】

就就是复查核对得意思、【 "行不”、”不”是就就 】否ﻫ得意思。

【附件】

就就是指随同主要文件一同制定得文件,就是随同主要文件发出得有关文件或物品、G【

。事或人得过说文上指是就就,称人三第为 】该ﻫ【概】

在公文中有两种解释:(、思意得概大、略大是就就)Xﻫ(X)就就是"一律”得意思。

【稿】

就就是指外发公务文书得未定稿、草稿。

【稿本】

就就是公文形成前期所产生得各种文稿,如草稿、讨论稿、修改稿、送审稿。【 得书文务公于用多,思意得据依是就就 】据根ﻫ开端用语。【 于用多,思意得道知家大让,布宣开公是就就 】布公ﻫ政府机关得法律、命令、文告,以及团体、单位得通知事项、【光临】

就就是表示宾客来到得敬辞,多用于请柬、邀请信得末尾处。

【关于】

就就是具有提示性质得介词,多与名词组成偏正词组,用作公文题目。

【规程】

就就是对某种政策、制度、正确做法与程序所做得分章分条得规定。

【规定】

就就是对某一事物得方式、方法、数量、质量所做得决定、【规范】

就就是约定俗成或明文规定得标准。

【规格】

就就是指质量得标准,如大小、轻重、精密度、性能等。ﻫ

【规约】

就就是经过相互协议规定下来得共同遵守得条款、【 规ﻫ则】

就就是规定出来供大家共同遵守得制度或章程、【 就就 】贵ﻫ是对第二人称得敬辞,也就就是“您”或“您们”得意思,多用于单位、团体或国家。

H 【函】

就就是”信“得意思,公函就就是公务信件。【 就就 】告函ﻫ是用信函报告或告诉。【 【、复答函信用是就就 】复函ﻫ 就 】定核ﻫ就是审核决定。【、少减定决后核审是就就 】减核ﻫ【核准】

就就是审核后批准。

【核拨】

就就是查核后拨给、【会同】

就就是同有关方面会合一起、【 文与请指是就就 】签会ﻫ件内容有关得主管部门负责人共同在发文稿上签注意见与姓名。

ﻫ【汇总】

就就是汇集到一起,一般多指资料、数据、表格、文件等。

J【 【。思意得”据根”是就就 】于基ﻫ 意得”天当“是就就 】日即ﻫ思、【 【。思意得”迫急"是就就 】亟ﻫ、戒警为引是就就 】戒鉴ﻫ教训得意思。【

。思意得”到虑考”、”到察觉”是就就 】于鉴ﻫ【见】

就就是在动词前面用以表示”对我怎么样“得意思。如见复,表示”答复我”、”见谅"表示"原谅我“得意思、【 是就就 】订校ﻫ对照可靠得材料复核文件中疑误之处。

【接洽】

就就是"联系商量”得意思。【 “候时到”是就就 】时届ﻫ得意思。

【谨】

敬词,表示”郑重"、”敬重"得意思。

【经】

就就是”经过”得意思、如“业经”表示业已经过,“均经”表示都已经过得意思。

【径(迳)】

就就是”直接”得意思、如“径向"就就是”直接向"、”径与“就就是”直接同”、”径报”就就是”直接报"得意思。

【具名】

就就是在文件上签名、【据】

就就是“根据"、”依据“得意思、【 行何如对是就就 】定决ﻫ动作出主张、【诀算】

就就是根据预算执行得结果而编制得会计报告。【就 】议决ﻫ就是经过一定会议讨论通过得决定。【

。思意得”都全"是就就 】均ﻫK 【考察】

就就是实地观察、调查。

【考查】

就就是用一定得标准来检查衡量、【 得行是就就 】行可ﻫ通,可以实行。

【恳请】

就就是诚恳地邀请或请求、L【 【。算计聚累,加相层层是就就 】计累ﻫ 管主在是就就 】案立ﻫ机关注册登记、备案。【 【。思意得"刻立”是就就 】即立ﻫ 列ﻫ举】

就就是一个一个地举出来。

【列席】

就就是参加会议有发言权而没有表决权。【 就就 】听聆ﻫ是表示"听“得文言词语。

【履行】

就就是实践自己答应做或应该做得事情。【 就就 】处论ﻫ是判定处分得意思、M 【免】

就就是去掉得意思,如"免去”就就是免除掉得意思。

【面洽】

就就是当面接洽、N 【拟订】

就就是草拟得意思、【 【。”在算打”是就就 】于拟ﻫ 拟ﻫ稿】

就就是起草文稿。

P【 【、复答示批得文来级下对是就就 】复批ﻫ 级上是就就 】示批ﻫ对下级来文批注意见、【

。件文得示批级上有带是就就 】件批ﻫ【批转】

就就是把下级来文批示转发给其她单位执行与参阅、【批准】

就就是上级对下级得意见表示同意。

【批阅】

就就是指领导对文件得阅读并加注批语。

Q 【期】

X 就就是"希望”得意思,如”以期"表示“以此希望”得意思。【 “、"期日得定规"示表”期定”如,”期日”指是就就 X 】期ﻫ按期”表示"按照预定得日期”、“如期”表示“符合规定得日期"、”限期”表示"限定日期"。

【启用】

就就是指印信开始使用。

【讫】

就就是完结、截止得意思。【。思意得在现到是就就 】今迄ﻫ【、思意得谈商洽接是就就 】商洽ﻫ【签订】

就就是订立协议、合同、条约并签字、【 是就就 】发签ﻫ主管负责人对公文文稿签署发稿意见。

【签收】

就就是收到公文信件后,在送件人得发文簿上签字,表示文

已收到。

【签署】

就就是在公文上正式签字。

【签章】

就就是在文件上签名盖章。【 批上件文在是就就 】注签ﻫ注意见。

【切勿】

就就是"千万不要"得意思。【 地牢牢"是就就 】记切ﻫ记住”、【

。思意得“必务"、"万千”是就就 】切切ﻫ【切实】

就就是切合实际,实实在在、【

。查检底彻是就就 】查清ﻫ【清册】

就就是详细登记有关项目得册子、【 理清是就就 】点清ﻫ查点、【 【。清誊稿文把是就就 】稿清ﻫ 次一后最是就就 】样清ﻫ校改后得校样。【 【、”帖请”称俗,书请邀是就就 】柬请ﻫ 就 】示请ﻫ就是向上级请求指示。【 闻顷“如,思意得”前以久不”是就就 】顷ﻫ“表示"不久前听到”、"倾接”表示"不久前接到”、“顷奉”表示"不久前接到上级得(指示)”、R 【任免】

就就是任命与免职、【 【。用任令命下是就就 】命任ﻫ 日ﻫ程】

就就是按日排定得行事程序,如议事日程、工作日程等。

【日内】

就就是最近得几天里。

【日前】

就就是几天前得意思。【 ,思意得“得余多"是就就 l 】冗ﻫ如”冗长”表示文中废话多,篇幅长。

【冗】

X 就就是指”繁忙得事“、【如上】

就就是如同上面所叙述或列举得、【 同如是就就 】下如ﻫ下面所叙述或列举得。

S【 就就,”除删”:有组词得用常,句字些某得中文掉去是就就 】删ﻫ是”删去";"删改",就就是“去掉并改动”;”删节”,就就是删去文中可有可无或比较次要得部分。【、写抄是就就 】写缮ﻫ【商讨】

就就是商量讨论。

【商定】

就就是协商确定、【上报】

就就是向上级报告。【 有或级上向面书用是就就 】报申ﻫ关部门报告。【

。定决查审是就就 】定审ﻫ【审阅】

就就是审查阅读。【 【。定核查审是就就 】核审ﻫ 就 】修审ﻫ就是对文稿审阅修改。【

。示批查审是就就 】批审ﻫ【审议】

就就是审查讨论。【 布公于用多,行执施实是就就 】行施ﻫ法令规章得生效时间。【

。行施同法用,行实是就就 】施实ﻫ【事宜】

就就是事情得安排与处理、【 得文公件本是就就 】由事ﻫ主要内容。

T【 用般一,思意得“事此为专"或”)事(此为别特”是就就 】批特ﻫ于通知、通报、报告等文件得结尾处、【提纲】

就就是内容得要点。【 ,题议或求要出提是就就 】请提ﻫ请会议或上级研究讨论,作出决定。

【提案】

就就是向会议提出得议案。【 出提文全从是就就 】要提ﻫ要点。

【体会】

就就是体验领会。

【体式】

就就是文件得格式。【、度制、章规是就就)目条(】款条ﻫ条约得项目。

【条例】

就就是由国家制定或批准得规定某些事项或某一机关得组织、职权等法律文件,也包括团体制定得章程等、【 是就就 】取听ﻫ听得意思,多用于听意见、听反映、听报告。【 上是就就 X 】报通ﻫ级机关把工作情况或经验教训用书面形式通告下级单位。【 通ﻫ报】

X文件得名称之一,就就是指上级机关通告下级机关得文件、【通病】

就就是指一般都有得缺点。【 通得通普是就就 X 】告通ﻫ知。【

。一之称名得件文,告文得知通遍普X 】告通ﻫ【通过】

就就是征求有关人员或组织得同意、核准。【 就 】顺通ﻫ就是指文件得内容没有语法上或逻辑上得毛病。【 是就就 X 】知通ﻫ把事项告诉别人知道。【 得件文,件文务公得项事知通指 X 】知通ﻫ名称之一、W【就 】为ﻫ【、思意得望盼、望希是就就 】望ﻫ【、稿脱是就就 】稿完ﻫ就是"为了”得意思、【为此】

就就是"为了这个”得意思。

【为使】

就就是“为了使得”得意思。【 当适或当妥是就就 】宜为ﻫ得意思。

【为要】

就是”重要"得意思,多用于下行文,提醒下级单位务按文件规定办理、【为盼】

就就是希望受文者按来文要求去办,多用于函、通知、介绍信得末尾处。【 【。思意得助帮们您到受谢感是就就 】荷为ﻫ 文ﻫ稿】

就就是文件得草稿。【

。过经有没是就就 】经未ﻫ【务】

就就是务必得意思,文件中常用得有"务请”、“务希”、“务

祈"、”务求"、"务期”、”务使"等。【 止禁示表是就就 】勿ﻫ或劝阻。

X【

。即立望希是就就则 】即希ﻫ【悉】

l就就是"全“、”都"得意思。【 意得道知是就就X 】悉ﻫ思。【 【。思意得”是就"是就就 】系ﻫ 章规关有是就就 】则细ﻫ制度、措施办法得详细规则、【下达】

就就是向下级传达或发布(命令、指示、意见)。

【现】

就就是”现在”、”此刻"得意思。【 "做"是就就 l 】行ﻫ或“实行”得意思。【

。思意得“要将”是就就 X 】行ﻫ【行文】

就就是发公文得意思、【 "须必"、"要须”是就就 】须ﻫ得意思、Y 【严】

就就是"严格”得意思。【 ”经已"是就就)已业(】经业ﻫ得意思。【、情事得上以件两在多,思意得“起一在合”是就就 】并一ﻫ问题或文件需要合并处理时用之。

【宜】

X 就就是合适得意思。【 "与多但,思意得当应是就就 X 】宜ﻫ不”字结合,用在否定式上。【

。思意得”拿“、”用”是就就 】以ﻫ【以便】

就就是用在下半句得开头,表示有了上半句所说得条件,下半句得目得就容易实现。

【以资】

就就是”用来作为”得意思。

【以此】

就就是“用这个"得意思。

【以免】

就就是用在下半句得开头,表示前半句话得目得就是使下文

所说得结果不至于发生。

【以利】

就就是以便有利于。

【议案】

就就是提交会议讨论得建议、【议程】

就就是会议进行得程序。【 题得论讨议会是就就 】题议ﻫ目。

【印鉴】

就就是留供核对得印章底样。

【印信】

就就是指机关、企事业单位得公章。

【应】

就就是应该得意思。【

。思意得”即立该应”是就就 】即应ﻫ【应将】

就就是”应该把“得意思。

【用】

就就是”使用”得意思、“用”可以组成:”滥用"表示“超过规定限度使用”得意思;"乱用"表示”不按规定得使用“得意思;"挪用”表示"移作它用”得意思;”概用”表示”一律用”得意思。

【于】

就就是"在“得意思。”于”可以组成:”限于”表示”限定在”得意思,“定于”表示”决定在”得意思;“应于”表示“应该在”得意思;”希于”表示”希望在“得意思;”业于”表示”已经在“得意思;”准于”表示”准定在"得意思;”拟于"表示”打算在”得意思。

【予】

就就是”给予“得意思。”予”可以组成:”应予“表示"应该给予”得意思;”希于”表示"希望给予”得意思;“定予"表示”一定给以”得意思;"准予”表示“准许给予得意思;”特予”表示”特地给予”得意思;”不予"表示"不给予”得意思。【 "是就就 】期逾ﻫ超过规定期限”得意思。

【援用】

就就是"弓用“得意思,多在比照文件精神处理,文件主体以

外而又与主体相类似得事项时用之、【 上得属直过超是就就】级越ﻫ级直接到更高得一级。

Z【 【。考查以可,中之案档在录记经已是就就 】案在ﻫ 责【】成责ﻫ令】

就就是指定专人或机构负责办好某件事。【 摘是就就 】由摘ﻫ录公文得主要内容。

【展期】

就就是把预定得日期往后推迟、【章程】

就就是书面写定得组织规程或办事条例。【 就就 】办照ﻫ是依照办理、【正本】

就就是文件得正式文本。

【值】

就就是遇到、碰上得意思、【 下对关机级上是就就 】令指ﻫ级单位所做得指示与命令。

【指示】

就就是上级对下级说明处理某项问题得原则与方法,也可以指上级指示下级得具体文件。【

。正改之使,误错出指是就就 】正指ﻫ【致】

就就是"给与”得意思。

【制定】

就就是编制、确定。

【制订】

就就是编拟、订立。

【制度】

就就是要求大家共同遵守得办事规程或行动准则。

【衷心】

就就是出自内心。

【准予】

就就是表示准许。

【兹】

就就是"现在”得意思。【、作工得段阶一把是就就 】结总ﻫ学习或思想中得各种经验或情况分析研究,作出有指导性得结论,如总结经验也可以指结论本身,如年终总结。【 条章规是就就 】则总ﻫ

例最前面得概括性条文。

【遵照】

就就是“依照”、”按照"得意思、1、〔案〕记录、存查得意思,也指专门办理得案子。

〔在案〕已列人公务处理记录。例:关于改造“三级跳坑”住房得问题,市政府已记录在案,不久即可拿出改造得办法、〔

〕案备ﻫ向上级做出报告,以备查考、例:中层干部可由您厂任免,但要报总公司备案、〔议案〕提供审议、讨论得专门问题、例:此次常委会得议案共有三项。

〔案牍〕〔文案〕公务文书得别称、汉朝时管公文称“文案”,明朝时管公文称“案牍“。〔.2

纳章按“:如,思意得”照依“〕按ﻫ税”、“按政策办事”、“按制度去做”等。〔

得定规照依〕期按ﻫ日期。例:今后凡发生大事、要事,一律依照《大事报告制度》得有关规定按期、按要求如实上报,不得有误。

3、〔报〕陈述、告诉得意思。〔、决解求请文行级上向〕请报ﻫ答复、批准某一问题。例:对此间发生重大问题得处置,事先一律报请市委审定,不得自作主张、擅自处理、〔

已告报得级上向“〕经报ﻫ经由“得意思。例:我地区《关于××体制得改革方案》,已报经省政府核准。

〔报送〕向上级呈报。例:现将分局《一九九 O 年工作计划》报送市局,请予审示。〔

班委党于关:例、准批关机级上报呈〕批报ﻫ子得人选,将另行报批。

4.〔颁〕“下发”得意思、

〔颁发〕发布、授予、如:“颁发文件”、“颁发法规”、“颁发奖品”、“颁发证书”、“颁发勋章“、“颁发奖状”等。〔、布颁〕行颁ﻫ施行。多用于政策法规得颁发与贯彻、执行。例:居民得身份证,由公安机关负责颁行与管理。〔.5

”照按“、”今现“、”己自“〕本ﻫ等意思、〔.6

〔。思意得要必、须必〕必ﻫ

实事示表〕须必ﻫ上、道理上得必要。带有指令性口气,一般用于下行文所讲主张、提要求部分。例;“各级党委、政府与政法部门,对经济投机诈骗犯 罪活动必须引起严重注意。“〔

:例。得少可不,得有要定一〕需必ﻫ组织现岗得文书工作人员系统学习文书、档案知识就是加强文书队伍建设所必需得。在使用指令性口气时,应用“必须”而不要用“必需“。

〔必要〕不可缺少,非这样不行。例:在我们干部队伍中大力提倡批评与自我批评就是十分必要得。〔、7

得置布或布公、告宣〕布ﻫ意思、〔颁布〕颁发。多用于法律、法令与行政法规得公布用语。例;从1949 年建国开始到 1957 年 7 月止,由中央国家机关颁布得法律、法令、条例、规章等法律、法规共有 4018件。

〔宣布〕公开发布。多用于命令、令、法规及政策性文件得公布用语。例:中华人民共与国主席杨尚昆于 1988 年 4 日 12 日宣布第二号主席令。

〔发布〕公开宣布。侧重于法规、指示、通知文件得发布用语。

ﻫ〔公布〕公开发布、宣布、多用于公布法律、法令与行政法规得一种

程式性得用语。例:《中华人民共与国城市居民委员会组织法》已由……通过,现予公布……〔

得告布于用多、布宣里这在〕布此ﻫ结尾用语,按照习惯,另起一行,空两格,使用与发布机关名称字号相同得大号字,以示醒目。〔。8

。思意得要不、用不、定否示表〕不ﻫ

〔不必〕表示事理或情理上得不需要。例:要集中主要精力抓大事、要事,不必事无大小、样样都要亲自过问。〔、料预乎出〕测不ﻫ例:要提高认识,加强思想工作,稳定情绪,以防不测。〔

违〕法不ﻫ反法律。例:对走私贩私、投机诈骗等不法行为,应予坚决打击。

〔不妨〕表示可以这样做。例:××钢厂开展增产节约得做法具有一定得普遍意义,有关部门不妨一试、〔

体全:例。虎马不〕苟不ﻫ工作人员都应在工作中做到严肃认真、一丝不苟、〔

不〕讳不ﻫ隐瞒、不避讳。例:“供认不讳”、“无所避讳”等。〔

不〕日不ﻫ久。例:您局所需得资料,不日即可送达、〔

:例。宜适不〕宜不ﻫ超出规定限额得奖金不宜发放,以免引起连锁反映,给工作带来被动。

9、〔部〕部分得意思。

〔部门〕组成一个独立得机关、团体、企事业单位整体得分属部位。例:××县委就是由办公室、组织部、宣传部、统战部及纪委、政法委六个部门组成得

〔部署〕安排、布置。多用于对比较重要得工作及全局性工作得安排与布置上。

10、〔裁〕公文中多指“控制“、“考虑”得意思。〔

裁〕并裁ﻫ减合并。例:在这次精简工作中,对过于分散或重叠设置得机构要裁

并。〔,置处何如题问述上对:例。理处以加并定决虑考〕处裁ﻫ请尽快裁处为宜。

〔裁定〕司法部门就某一问题得处理作出决定。〔

〕断裁ﻫ考虑决断。例:对生产中出现得问题,瞧准了,就要当即裁断,切不可犹疑不决,坐失良机。〔

精得员人与构机织组于用多。减削〕减裁ﻫ简工作。

11、〔参〕“参考”、“加入”等意思。〔

:例。瞧阅考参〕阅参ﻫ此件提出一些值得注意得苗头,可送李经理参阅、〔参考〕参照思考。例:这个做法有一定得实际意义,可供各单位参考。

12.〔此〕“就这……”得意思。如“就这些内容”、“就在这里”、“就在这个时刻”等、〔、复答出做您向容内得样这就〕复此ﻫ一般用于“复函”、“批复”得末尾。

〔此令〕就这样得内容,并于此时、此地向受令对象发布命令(令)。一般用于命令(令)得末尾,属结尾用语。〔

“里这在门专“〕此专ﻫ得意思。多用于报告得末尾,例:专此报告、〔。31、”查检“〕查ﻫ“调查”等意思。

〔查办〕一就是查明罪错事实、加以处理。例:在清理整顿公司工作中,要认真查办各种违法乱纪案件,查办中应以事实为根据,以法律为准绳,依法进行。二就是“查办工作”、查办就是办公室一项专门工作,即调查办理上级领导机关与领导同志批示交办得有关重大工作事宜与重要案件得工作、〔

财得者罪犯收没并查清法依〕抄查ﻫ

产。

〔查点〕〔查对〕清查核对。例:对密级文件要认真进行查点,按期清退、〔查收〕核对收下、例:兹将××报表一式六份送上,请查收。

〔查询〕查问、了解。“查问”多用于下行文、例:据群众反映,您单位有动用公款为工作人员制作服装得情况,现特查询如下:……“了解“多用于上行文,向上级打听有关政策、规定内容等。例:有关我局机关牌子制作得具体规格,我们不大明确,现特派王兴同志前往市府办查询,望请给以接待为盼

〔查复〕了解并答复。用于下行文、例:关于您市第三纺织厂六月十七日发生得火

灾事故,请速查复。〔、41

〔、上送地敬恭〕呈ﻫ

郑〕呈谨ﻫ重、恭敬地送上。〔

。件文得类之结总、告报送呈级上向〕报呈ﻫ例:兹呈报我局《****年工作总结》一式三份,请查收。

〔呈请〕向上级呈送请求批准性得文件及事宜、例:此题事关重大,将我们得意见呈请上级批准后再作答复。

〔呈递〕郑重、恭敬地送上。

15.〔承〕客套话,“承蒙”与“承担”、“继续”等意思。〔

承ﻫ蒙〕得到得意思。多用于便函得结尾用语。例:承蒙贵校大力协助,特表谢意。〔

重个一得中理处文公是就办承。理办受承〕办承ﻫ要环节,它既含办文,又含办事。〔

得来发级下或级上将〕转承ﻫ公文转发给下级或上级。

16。〔等〕“等因、奉此”、“等情、据此”,均属旧公文程式惯用语。〔

来引所束结来用”因等“,文来级上引于用〕此奉,因等ﻫ文,“奉此”用来引起下文、〔等情,据此〕用于引下级来文,“等情”用来结束所引来文,“据此”用来引起下文、〔、71

意得”定确“、“定决“、”定必“〕定ﻫ思、〔定案〕在公文中多指对案件、方案得最后所作得决定。例:“引滦人塘“工程市政府已经定案,不久即可下达、〔定夺〕在公文中多用于对决策事项就是否可行得决定。例:关于兴建渤海水上世界

乐园及修复大沽口炮台一事,请市府尽早予以定夺。〔

〕局定ﻫ对事情已作出最后决定,还表示事态已确定不移。〔

一有〕期定ﻫ定得时限。例:要定期召开职工代表大会,以充分行使职工得民主权

ﻫ力、〔、得向定是就关机送主得文公:例。向方得定确有〕向定ﻫ〔、81

”动不动“或”用使“、”变改“示表来此用多中文公〕动ﻫ得意思。〔

束结要快议会:例。法想得出提时临中议会〕议动ﻫ了,山东得同志们又提出了新得动议、〔

:例。就动不动〕辄动ﻫ动辄训人、〔、91

当上因对:例、围范、象对明表以用要主〕对ﻫ受骗而给国家造成重大经济损失得单位,必须追究其领导者得责任。〔

些那于对,门部法政级各:例、系关得物事或象对明表〕于对ﻫ重大投机诈骗分子,一定要依法从严从重惩处、〔对照〕对比参照。例:关于您库防火设施建设得验收标准,可与

我市第一石油库得验收标准相对照,不必另制标准。〔、02

〕敦ﻫ诚恳。〔

〔。》书降投等明聿杜促敦《:例。促催〕促敦ﻫ

敦ﻫ请〕诚恳地邀请。

21.〔奉〕“接受”等意思。例:奉县政府通知,马路两旁不得乱泼乱倒、〔奉命〕按照上级得命令、例:奉命发布公告如下:……

〔奉告〕敬辞,告知得意思。例:无可奉告,多用于外交辞令。2

ﻫ2、〔否〕“否定”、“不同意”等含义。就是上行文结尾用语得常用词,与“可“、“能”、“就是”等结合,以表示“可不可以”、“能办不能办”、“行或不行“等意思。〔

请“与多。否与确正,当妥否是就〕否妥ﻫ批示”连接在一起,组成“妥否,请批示”,作为请示得惯用结尾用语、〔

、同相法用”否妥“与,以可否是就〕否可ﻫ

〔能否〕就是否可能。例:您县支援我市郊区得稻种,能否在四月十日前送到,望告。

23。〔函〕“信件”得意思、〔函电〕信件与电文得总称、〔函告〕回信告知。例:所汇款项收到后,速予函告为要、〔

函ﻫ复〕回信答复、例:以上意见可否,请近日内函复为盼。多用于信函得结尾处、〔.42

〔、思意等”合聚“〕会ﻫ

关有同〕同会ﻫ方面一起。例:这件事可由税务局牵头,会同审计局、工商局办理、〔会商〕相聚商议。例:省科协全体委员云集省会,会商科技振兴我省经济大计。

〔会通〕融会贯通。〔

午上天今长省××玉;例。面会〕晤会ﻫ在科技大厦会晤来访得山西省科委得全体客人、〔、52、单简〕简ﻫ简化、〔简称〕简化得名称、如中国共产党河南省委员会,简称为中共河南省委。公文中使用简称,应当就是大家比较熟悉且被公认得,也就就是我们通常所讲得要约定俗成。〔

单简为情事得杂复变〕化简ﻫ得事情。例:要方便群众,简化手续、〔

:例。落利明简〕洁简ﻫ把公文写得简洁,没有废话,就是克服“文山”得重要一条、〔简捷〕直截了当。例:汇报情况要注意简捷,不要兜弯子。

〔简练〕精练、例:公文得导语,一定要注意写得很简练,否则,就会头重脚轻,很不得体。

26。〔鉴〕警戒、审察、考虑到、〔鉴于〕“考虑到”得意思、主要用于表明事情得原因,类似“由于”、例:鉴于此项工作经过试点已摸索到一些经验,故可在全省铺开、〔

剔力尽,作工别鉴强加要息信对:例。思意得”别辨“〕别鉴ﻫ除那些假信息。

27。〔径〕直接。〔

得面方件文号六关有:例。向接直〕向径ﻫ信息,请径向县监察局反映、〔径与〕直接与、例:有关土地征用事宜,请径与建委规划处联系。

28、〔就〕表示“现就”、“就在”、“按照”等意思。

〔就此〕就在此地或此时。例:整个检查验收工作就此完结。

〔就绪〕事情安排妥当。例:待准备工作就绪后,会议马上召开、〔、92

。据依、照按〕据ﻫ

〔据此〕按照这个、这些。多用于从叙述到议论或从分析问题到解决问题时得连接语、例:统计数字不实得主要原因就是在于一些单位领导人得思想作风不端正,如……(列举具体事例,编者注),据此,提出以下三条解决办法……

30、〔决〕决定。〔

:例。定决出作决解得题问对〕策决ﻫ决策就是领导工作最本质得东西,没有决策就等于没有管理。

〔决断〕拿主意、出办法、决定事情。例:遇到问题,要及时作出决断,不可拖延。

31、〔贵〕敬辞,在公文中称呼对方,如“贵厂”、“贵局”,以示尊敬。

32。〔例〕“照成规进行”等。

〔例行〕按照惯例履行办理。如:“例行公事“、“例行报告”等。

〔例外〕在一般规定之外。例:关于整顿清理公司得决定,适于各个地区、单位,无一例外地都要认真贯彻执行。〔、33,词助〕了ﻫ公文中多用带“了”得句式,以此表示某项事情得完成时态、“了”还包含“结束”、“明白“得意思。

〔了结〕结束了。〔

详,去下人深要:例。听打查调〕解了ﻫ细了解事情得来胧去脉,以防判断有误。

34.〔临〕临时、到来、〔

场现临莅您迎欢:例、临来〕临莅ﻫ指导。

〔光临〕尊敬得宾客来到。

35.〔令〕“命令”、“使”得意思。

36、〔明〕“明白“、“公开”等意思。〔

。字文得确明〕文明ﻫ例:严禁挥霍公款到处旅游,这在中央得文件中已有明文规定。

〔明令取缔〕公开发布了取缔得命令或要求。例:对黄色书刊,政府早已明令取缔。

37、〔名〕名字、名称、名声。〔。83、拟草、算打〕拟ﻫ起草。

〔拟于〕“打算在”得意思。例:拟于本月下旬召开全市增产节约动员大会,望各区、县提前做好准备工作、〔拟定〕草拟、制定。“拟定“与“拟订”得区别主要有三:一就是前者适于宏观方面得问题,后者适于微观方面得事宜;二就是前者适于大得场合,后者适于具体场合;三就是前者不仅含草拟,还含有定局得意思,后者主要指草拟,不含有定局得意思。

〔拟议〕草拟、事先得考虑。例:我厂今年工作计划正在拟议之中,不久即可定局下达、〔.93、文来级下对关机级上于用要主〕批ﻫ工作所表达得文字意见。〔

等划计、告报得送报级下对〕示批ﻫ非请求性文件所作得文字批注。例:您局关于加强税收工作得情况报告,专署领导阅后已作了正式批示。

〔批转〕对下级报送得请示、报告等文件,认为具有普遍参考或执行意义,从而加注文字批注后转发给所属单位。

〔批驳〕不同意下级得意见。主要表现为明文批注不同意。例:关于新建“渤海大厦”一事,业经市政府批驳,原计划应予撤销。

〔批语〕批示文件得话。

〔批阅〕对下级报送得文件进行阅瞧、审批、〔、04

打〕启ﻫ开、开始得意思等。

〔启用〕开始使用、例:从即日起启用新得印章。

〔启示〕启发指示,使人有所领悟。启示不就是文种,不能把“启事”说成就是“启示“。启事就是一个文种,就是为了公开声明某事而登在报刊上或张贴墙壁上得书面材料。

41.〔请〕敬辞,公文中主要用于上、平行文,如“请求”、“邀请”等、〔请予〕请给以得意思、属请求性用语。例:上述意见可否,请予核示、〔

。准批以予导领求请法想上以:例。思意得求所准请〕求请ﻫ〔.24

。思意等”间时段一“、”天每“〕日ﻫ

〔即日〕当天。例:关于市委六届三次会议得闭幕消息即日见报不误。〔

保全安把要织组党级各:例。序程事办得定排日按〕程日ﻫ卫工作纳人党委得议事

〔。程日ﻫ

第:例。内天几近〕内日ﻫ六届全体职工代表大会,日内即可举行。〔

:例。天几前〕前日ﻫ关 xx 工作,日前已做了布置。

〔日志〕多指非个人得日记,如工作日志、〔、34

余多〕冗ﻫ得、烦琐得意思,也指繁忙得事。〔

。墨笔得余多中文公指〕笔冗ﻫ〔

〔。长很得拉,多话废得写文公指〕长冗ﻫ

关机指〕员冗ﻫ中超出实际需要得多余得人员。〔

。物事得杂繁指〕杂冗ﻫ ﻫ〔拔冗〕客套语,推开繁忙得事务,抽出时间。例:务请您拔冗出席本

届会议为盼、〔.44

〔、查审〕审ﻫ

:例。正订阅审〕订审ﻫ请办公室对此文稿作进一步审订。

〔审定〕审查决定。例:同意财务处得工作计划,请李厂长审定。〔

审处务财请,算预费经得室公办全安对:例。定核阅审〕核审ﻫ核后拿出初步意见,一并提交厂长办公会议审定。〔

审〕批审ﻫ查批示。例:现将我局《一九九三年工作计划》送上,可否请审批。

〔审议〕审阅讨论、〔审查〕检查就是否正确、有无问题。

45、〔时〕时间、时候、季节、当前、现在、时机等。〔

时ﻫ效〕法律性文件得生效时间及公文起现行效用得时间、例:本条例自公布之日起生效。〔

仪礼及知通性议会于用常、候时到〕时届ﻫ性文书,特别就是请柬、例:兹定于九月三十日晚七时半在人民影院举行国庆电影招待会,现寄去入场券一张请届时参加。〔。64

〕示ﻫ指出,表示出来、〔核示〕审核批示。多用于有关经济方面请示得结尾用语。例:“……以上电视转播塔共需投资四十二万元,可否,请核示。”

〔就是〕肯定,属判断词、公文中多用“就是”以表示肯定判断。例:与会同志一致认为,召开这次会议就是完全必要得、〔就是否〕公文请示得结尾用语。例:就是否可行,请批示。

〔就是非〕正确与错误。例:要明辨就是非,即分清事情得正确与错误、47、〔事〕“事情”、“事故”、“从事”等含义。

〔事故〕意外发生得灾害或带来损失性得事情。

〔事宜〕关于事务得办理、例:有关六届四次党代会得筹备事宜,已经着手进行。

48、〔随〕“跟”得意思等。〔.94

常。思意得“地特“〕特ﻫ用于公文开头与主体之间得过渡。例:“特通知如下:”、“特决定如下:”、“特作如下决议“等。

〔特此〕“特地在这里”得意思、一就是多用于公文由开头到主体得过渡。例:“特此通知如下:”。二就是经常用于“报告”、“决定”、“通知”、“指示”得结尾用语、例:“特此报告”、“特此决定“。

50。〔条〕“分项分目”得意思。

〔条款〕分条列款。法规性文件分条列款得项目,如第一条第二款。

〔条文〕法规性文件分条所作得说明文字。

〔条目〕法规性文件得项目,一般划分为章、条、款、项。5

ﻫ1。〔望〕公文中使用得“望”,多含有“盼望”、“期望”得意思,多用于公文得结尾。

〔望即〕希望、立即。多用于下行文,属期望性用语。例:接此通知后,望即组织领导干部认真学习、〔望请〕希望、请求。多用于上行文。例:对我们得要求,望请领导能尽早一点给以批示。

52、〔为〕表示目得、原因得介词,多用于公文得开头,放在某一句子前面以构成目得句。例:为保障民用航空得安全,防止劫持、破坏民航飞机得破坏民用航空设备事件得发生,特通知如下……〔

为ﻫ

了〕与“为”得使用相同。例:为了明确会计人员得职责权限,充分调动她们得积极性,更好地为社会主义革命与社会主义建设服务,特制定本条例

〔为此〕“为了这个“得意思。多用于承接上文。例:……为此,提出以下六点要求:〔

议会大扩次六委市:例。思意得”要必“〕要为ﻫ提出了发展我市经济工作得一系列重要措施,望各级党组织认真贯彻为要。〔

申备设像录买购《将现:例、思意得”望盼分十“〕盼为ﻫ请表》送去,望速研究函复我公司为盼、〔为妥〕“强调妥当“得意思、例:关于开展岗位技术练兵一事,务请按市财委得通知精神办理为妥。〔

意得”助帮方对谢感“〕荷为ﻫ思、例:兹介绍我局王诚实等三同志前去贵局学习粮食防毒得经验,请予接洽为荷。

〔为期〕从时间、期限长短上瞧、例:CH4 号“星火工程”得全面开工已为期不远,请抓紧全面完成准备事宜。35

ﻫ 〔务〕 “务必”、“任务”等意思。

〔务必〕必须、一定。主要用于下行文,属指令性用语。例:务必认真贯彻执行,务必参加会议。〔

行下于用要主。要定一〕期务ﻫ文、例:对331 工程,望在工程指挥部得统一领导下,团结奋战,务期必成。

〔务求〕必须求、与“务期”、“务必”得用法基本相同。例:务求早日使产品冲向国际大市场。

〔务虚〕在公务活动中,主要就是指进行某项工作之前,为保证工

作得顺利完成,从思想、政策上进行研究讨论。它与“务实”相对称。

〔务实〕在公务活动中,主要就是指按照领导得决策要求,实实在在地去完成。有时也含有对这一项工作在技术、设备、人力、物力、办法、措施上如何具体组织进行所做得讨论研 究,所以,在这一点上,它与“务虚”就是相对称得、〔

命任:例。作工常日持主〕务常ﻫ××同志为××市常务副市长、54.〔悉〕“知道”得意思。多用于批复、复函得开头。例:1900年 8 月 14 日您厂报来得请示悉。

〔收悉〕收到、知道。例:一月三日来函收悉,现将研究结果答复于下:……

〔已悉〕已经知道、例:“您厂津碱厂发〔1990〕6 号来文已悉,现将有关情况复函如 下:……”、〔

:例。了道知并过瞧〕悉阅ﻫ二月十六日大函阅悉,内情尽知……〔

知中话电、报电从〕悉电ﻫ道了。例:电悉贵县不幸发生强烈地震,深表关切……

〔详悉〕详细知道。例:关于您处报送得“渤海宾馆”建设资料已经详悉……

55、〔行〕表示“做”、“走”、“可以”、“进行某项活动”等意思、〔,尾末得“则附“件文性规法于用多、行执,施实之付〕行施ﻫ与时间结合用以表明文 件得时效。〔

用多。意同、以可〕行可ﻫ于批示文件,表示同意。例:该文所提意见可行 ,准予办理、还多用于请示得末尾,期请上级准行。例:“就是否可行,请批示”、“以上如认为可行,请批转有关单位办理”、〔

:例。行实时暂〕行暂ﻫ

《临时身份证管理暂行规定》。

〔试行〕试验推行。例:此项办法可以先在小范围内做些试行,待摸索总结经验成熟后再普遍推行之。〔。65、”密严“、”格严“〕严ﻫ“加倍”得意思。〔

强加实切:例、止防格严、备防密严〕防严ﻫ保密工作,严防失、泄密事件发生。〔

严:例。止禁格严〕禁严ﻫ禁铺张浪费、请客送礼。

〔严谨〕严密谨慎。例:对重大问题得处理,一定要严谨、慎重,不可草率行事、〔.75

〕以ﻫ “用“、“依”、“因”等得意思。〔

以ﻫ致〕用于下半句话得开头,表示下面得结果就是由上述得原因所带来得。例:该人由于不断赌博、不听劝告,以致家庭不与,爱人与其离婚、〔

某李:例、大扩或伸延得上围范、量数、间时在示表〕至以ﻫ变得很快,由劳动模范变成一个贪污犯,满打满算没超过半年,以至许多人感到惊讶不解〔。85

。思意得”议商“、“见意“含包〕议ﻫ ﻫ〔议程〕会议进行得程序。例:本次会议得议程有七项,……

〔议题〕会议研究得主要题目、写作“会议纪要”,应在开头处写明议题。

〔议决〕会议对议案经讨论后所作出得决定。

〔议事〕商议公事。例:对社会治安综合治理工作,要列人各级党委得议事日程。

59。〔义〕“正义”、“意义”等意思。〔

种两或种两有〕义歧ﻫ以上得解释而这些解释往往又都就是可以成立得。例:公文用

语ﻫ要严防歧义、〔。06

〔、所处、围范、象对明表于用多〕于ﻫ

关ﻫ

于〕在公文标题中,常与“事由”合组成一个介词结构。该介词结构得前面加制文机关名称,后面加文种名称,即构成一个完整得公文标题。例:《国务院关于清理检查“小金库“得通知》(1959 年 11 月 14H)。

〔定于〕决定在。例:定于周六下午召开绿化工作座谈会,望准时出席。〔

参应将,内月个一得知通此接于希:例。在望希〕于希ﻫ加“系统科学研讨班”得学员名单报市委组织部。

61、〔原〕“原则”、“原始”等含义、〔原则同意〕对所提事项、建议、办法得基本观点与主要方面表示同意。但对具体做法尚需补充、修正、〔原则〕处理事情得标准与依据。例:共产党员在任何时候都不要忘记党得宗旨,不能丢掉党得原则、62.〔兹〕现在、〔兹有〕现在有。多用于介绍信得起笔处、例:兹有我局××同志前赴贵县参加×技术观摩表演,请予接洽、〔兹因〕现在因、多用于事务性通知、信函得起笔处、例:兹因天气炎热,原定于七月十八日举行得田径表演暂停,何时举行另告。

ﻫ〔兹派〕现在派。多用于介绍信函得起笔处、〔、将在现〕将兹ﻫ例:兹将《一九九 O 年工作计划》送上,请审示。

63、〔照〕“依照”、“照办”得意思、如“照领导得要求办”、“照章办事”、“照群众意见办“等。〔

用多是就一。理办命遵〕照遵ﻫ于上行文工作报告及工作总结、计划得开端,用来表明开展工作得依

据,属敬语。例:遵照县委得要求,我们及时开展了……二就是与“执行”、“办理”等指令性动词相连接,用于转发性通知得末尾处。例:现将省政府《关于……得通知》转发给您们,请遵照办理。〔

知ﻫ照〕通知对方知晓。例:今天向大家传达市委六号文件得目得,就是使同志们知照此事,事先有个思想准备。〔

要件文照对意注〕照查ﻫ求并按此办理,多用于下行文。例:对中办发〔1989〕×号文件所列得五项要求,望即查照见复、〔

于用多是就一。理办此按〕照按ﻫ上行文得开端。用来表明开展某一工作得依据。

区、市照按:例ﻫ委得要求……二就是用于下行文期望下级完成某一事项。例:望各级党委,按照下列要求认真去办。〔

事于关:例。思意得照参〕照比ﻫ业单位工作用车得配备要求,可比照机关得情况办理。

〔参照〕参考、仿照。现将市粮食局《关于春节期间开展优质服务活动得情况报告》印发给您们,请参照办理。〔.46

、作制〕制ﻫ

〔制定〕制作、定出。公文中习惯用在较大场合,如制定党与国家得路线、方针、政策、法律与法令等。

〔制订〕制作、订立、公文中习惯用于具体规章制度得订立。例:最近一个时期,我们单位相继制订了防火、门卫等安全管理制度。

ﻫ65、〔衷〕“内心“得意思。〔

〔。心内自发〕心衷ﻫ.66

〕中ﻫ“中心”等意思。

〔中层〕上下之间得中间层次。在公文中主要指组织与干部。

〔中转〕公文处理中得术语,指承上启下,联系左右、67、〔酌〕“考虑”等意思、〔斟酌〕考虑就是否可以。例:写好公文就应当努力做到字斟句酌,不可马虎行事。

〔酌惰〕考虑情况。例:酌情作出处理。

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