县人大常委会2012年工作要点(共14篇)
1.县人大常委会2012年工作要点 篇一
大庆市人大常委会2012年工作要点
2012年,市人大常委会要在市委的领导下,深入贯彻落实市八次党代会精神,依法履行职责,创新工作方式,发挥代表作用,增强监督实效,为推动大庆科学发展、加快建设现代化国际化城市做出积极贡献。
一、审议议题
1、审议市人民政府关于2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。
2、审议市人民政府关于2011年决算(草案)和2012年上半年预算执行情况的报告。
3、审议市人民政府关于2011年预算执行和其他收支审计工作的报告。
4、审议市人民政府关于2012年预算超收使用安排情况的报告。
5、审议市人民政府关于审计问题整改情况的报告。
6、审议市人民政府关于非银行类金融机构监管工作情况的报告。
7、审议市人民政府关于地方工业经济运行质量和效益情况的报告。
8、审议市人民政府关于市容环境卫生管理工作情况的报告。
9、审议市人民政府关于城市公共交通管理工作情况的报告。
10、审议市人民政府关于水利基础设施建设情况的报告。
11、审议市人民政府关于乳业发展情况的报告。
12、审议市人民政府关于学前教育工作审议意见落实情况的报告。
13、审议市人民政府关于公共文化服务体系建设情况的报告。
14、审议市人民政府关于友好城市建设情况的报告。
15、审议市人民政府关于宗教事务管理工作情况的报告。
16、审议市人民政府关于“打四黑除四害”专项行动情况的报告。
17、审议市中级人民法院关于强化审判管理工作情况的报告。
二、执法检查
1、检查《中华人民共和国人民调解法》实施情况。
2、检查《中华人民共和国税收征收管理法》实施情况。
3、检查《物业管理条例》实施情况。
4、检查《中华人民共和国草原法》实施情况。
5、检查《中华人民共和国食品安全法》实施情况。
6、检查《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》实施情况。
三、代表视察
1、视察就业促进工作。
2、视察《全民健身条例》贯彻实施工作。
3、视察城建重点项目。
4、视察社会化养老服务情况。
5、视察农业龙头企业发展情况。
6、视察旅游名镇建设工作。
四、专题询问
1、开展物业管理工作专题询问。
2、开展食品安全工作专题询问。
五、专题调研
1、关于拘留所标准化建设情况的调研。
2、关于道路交通安全规划落实情况的调研。
3、关于行政监察工作情况的调研。
4、关于战略性新兴产业发展情况的调研。
5、关于经济合作促进工作情况的调研。
6、关于商品流通市场管理工作情况的调研。
7、关于控制性详细规划编制情况的调研。
8、关于建设项目监理情况的调研。
9、关于大气污染防治情况的调研。
10、关于增加粮食主产区农民收入情况的调研。
11、关于地热经济发展情况的调研。
12、关于中小学校车和食品安全问题的调研。
13、关于《中华人民共和国科技进步法》贯彻实施工作情况的调研。
14、关于《中华人民共和国职业教育法》贯彻实施工作情况的调研。
15、关于《中华人民共和国民办教育促进法》贯彻实施工作情况的调研。
16、关于蒙医蒙药发展情况的调研。
17、关于旅行社和旅游定点宾馆酒店管理情况的调研。
18、关于行政事业性收入情况的调研。
19、关于政府性基金征收和使用情况的调研。
六、代表工作
1、做好市人大代表培训工作。
2、推行市人大代表网络履职。
3、组织市人大代表专题调研和集中视察,指导代表小组活动。
4、组织召开政情通报会。
5、做好代表建议的征集和办理。
6、建立健全市人大代表履职档案。
7、做好省人大代表换届选举工作。
2.县人大常委会2012年工作要点 篇二
1. 稳定发展畜牧业生产
(1) 稳定生猪生产落实中央稳定生猪生产发展的各项政策, 完善调控预案, 推动标准化规模养殖和生猪调出大县奖励等扶持政策的落实;进一步加强技术指导和服务, 指导养殖场户搞好饲养管理。
(2) 扶持牛羊肉生产深入研究牛羊肉生产的限制因素, 加大协调力度, 争取牛羊生产的扶持政策措施。充分发挥农牧区和南方草地的优势, 着力保护基础生产能力, 推进规模养殖和加强技术服务, 促进牛羊生产加快恢复发展。
(3) 提升奶业生产水平加大政策扶持力度, 加快推进奶牛品种改良, 鼓励企业建设稳定可控的奶源基地, 转变奶业生产方式;加快青年公牛后裔测定步伐, 提高奶牛生产性能测定水平;扶持奶农专业合作社发展, 提高奶农组织化程度。启动实施“振兴奶业苜蓿发展行动”, 支持建设3.35×104 hm2高产优质苜蓿基地, 加大苜蓿生产加工机械购置补贴支持力度, 落实苜蓿良种补贴政策, 推进草畜配套, 提升奶业整体素质。
(4) 继续抓好生产监测和预警继续强化生猪等主要畜禽生产和市场监测预警, 适时提出启动生猪调控响应机制建议, 稳定生产, 防止价格出现大的波动;在100个养羊大县开展生产监测, 密切跟踪生产发展动态, 指导生产加快恢复。
(5) 加强生产形势分析和信息服务分别召开半年和年度全国畜牧业生产形势分析会, 召开全国饲料行业形势分析会, 定期做好牧情快报报送和监测信息发布, 试行定期开展畜牧业经济运行分析并发布有关报告。
(6) 继续强化畜牧业防灾减灾工作完善突发自然灾害应急预案, 健全工作机制, 完善灾情调度系统, 协调做好受灾地区的灾害救助工作。
2. 推进转变畜牧业发展方式
(1) 大力推进标准化规模养殖深入实施畜禽养殖标准化示范创建活动, 组织好集中培训和现场指导, 继续遴选1 000个国家级示范场;强化已挂牌示范场监管, 完善示范场生产信息数据库, 落实地方责任, 淘汰不合格示范场;加强标准化示范场的宣传, 总结推广各地推进适度规模养殖的有效模式, 突出畜禽粪污无害化处理和资源化利用;组织召开畜禽标准化规模养殖现场会;组织实施“菜篮子”产品生产项目。
(2) 大力推进建设现代草原畜牧业支持适宜地区大力开展人工种草, 推广根瘤菌拌种技术, 继续开展草原保护建设科技综合示范区建设, 印发《转变草原畜牧业生产方式和科学饲养技术手册》, 提高草原畜牧业的经营管理水平;组织编制并推动实施内蒙古及其周边牧区草原畜牧业提质增效示范工程、新疆牧区草原畜牧业转型示范工程、青藏高原牧区特色畜牧业发展示范工程及京津风沙源治理二期工程等规划。
3. 建立现代畜禽种业
(1) 组织实施遗传改良计划继续实施生猪和奶牛遗传改良计划, 指导核心育种场规范开展生产性能测定工作, 推进遗传物质交流;抓紧制定并实施肉牛遗传改良计划实施方案, 组织制订蛋鸡遗传改良计划, 组织起草肉羊遗传改良计划。
(2) 实施畜牧良种补贴项目召开项目启动会, 部署项目实施工作;开展生猪、肉牛良种补贴项目实施效果评估, 制作羊和牦牛良补项目工作管理光盘, 组织开展项目督导检查。
(3) 加大畜禽种质资源保护力度加强种畜禽场监管, 完善种畜禽管理平台, 开展种畜禽质量安全监督检验。加大畜禽资源保护力度, 完善国家级场区库保种机制。
4. 加快建设现代饲料生产体系
(1) 做好新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》实施工作修订并公布实施新饲料和新饲料添加剂审定、进口饲料和饲料添加剂登记、饲料和饲料添加剂生产许可证等配套规章, 推进与新条例同步实施;组织召开全国饲料工作会议, 部署《饲料和饲料添加剂管理条例》各项制度的组织实施工作。
(2) 加强饲料行政许可培训与检查按新的准入条件严把饲料生产准入关。组织开展获证饲料生产企业大检查行动, 做好现有持证企业集中换证工作;扩大《饲料质量安全管理规范》试点范围, 推行生产全过程质量安全管理制度;组织开展饲料经营门店大检查, 重点清查拆包分装行为, 督促建立完善购销台账制度;加强秸秆养畜项目管理, 提高秸秆饲料化利用水平。
5. 加强畜产品质量安全监管
(1) 强化饲料质量安全监测和执法继续组织实施饲料质量安全监测计划, 开展饲料中未知风险物质排查和质量安全风险评价;制定公布《饲料原料目录》, 修订《饲料添加剂品种目录》, 打击饲料生产中滥用非饲用物质的行为;组织各地深入开展各种形式的宣传培训工作, 使法律观念深入每一个企业和养殖场户。
(2) 强化生鲜乳质量安全监管巩固奶业整顿和振兴成果, 完善生鲜乳质量安全监测计划, 加大生鲜乳收购、运输环节的抽检力度, 扩大抽检范围, 增加抽检频次;实施生鲜乳违禁物质专项整治, 严厉打击违禁添加行为;进一步加强生鲜乳收购站监管, 推进生鲜乳收购站标准化建设与管理;对分布偏远、设施落后、管理松散、水平较低的生鲜乳收购站, 重点加强日常监管;积极应对和妥善处理各种突发事件, 保障生鲜乳质量安全。
(3) 坚决打击违法添加“瘦肉精”行为继续深入开展“瘦肉精”专项整治, 组织实施养殖环节“瘦肉精”监测计划, 做好“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料的清缴工作;进一步强化工作措施, 饲料环节要重点加强对销售网点的监督检查, 养殖环节要重点督促完善养殖档案、推行质量安全承诺制度和活畜出栏抽检制度, 收购贩运环节要重点推行证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度, 探索建立经纪人管理制度;进一步创新工作机制, 着力完善跨省案件协查机制、涉嫌犯罪移送机制和信息通报发布机制, 建立健全监督举报制度和责任追究制度。
6. 加强草原保护建设
(1) 全面建立草原生态保护补奖机制认真总结2011年主要草原牧区省份实施草原补奖政策的经验, 指导地方制定补奖机制年度实施方案, 完善管理信息系统, 实行规范动态管理;积极协调, 争取将国家确定的牧区半牧区县全部纳入草原补奖机制实施范围。
(2) 加大推进草原承包工作力度按照地块、面积、合同、证书“四到户”的要求, 进一步规范草原承包管理工作;深入开展调查研究, 起草进一步推进草原承包的指导性意见, 分区、分类深化草原承包工作, 争取将牧区半牧区县可利用草原全部承包到户。
(3) 组织实施草原生态保护建设工程继续实施退牧还草和游牧民定居工程, 推动启动草原自然保护区建设和南方草原保护建设工程;加强草原防灾减灾能力建设, 推动启动牧区草原防灾减灾工程, 加强草原火灾防控和草原鼠虫害、毒害草治理, 提高防灾减灾能力。
(4) 加大草原管护力度加强农牧民和基层草原管护员培训, 强化草原监理机构执法条件和能力建设, 依法严厉查处非法征占用、乱开滥挖等破坏草原、损害牧民合法利益的行为, 加大对草原禁牧休牧和草畜平衡的监督检查力度。
7. 大力推进畜牧业科技进步
(1) 加快建设现代畜牧业产业技术体系加强体系建设的指导和监督, 组织召开现代畜牧业产业技术体系建设工作现场会, 组织做好11个首席科学家的年度考核工作, 组织开展体系综合试验站调研, 推动畜牧业产业技术体系与技术推广对接;加强对基层技术人员和养殖户的培训, 为提升产业发展技术水平奠定基础。
(2) 推进畜牧业科技攻关和成果应用组织实施好24个公益性行业 (农业) 科研专项和2个科技支撑计划项目, 加强项目指导管理, 组织开展“青藏高原社区畜牧业科技”等项目调研, 促进项目顺利实施;结合全国农业科技促进年活动的开展, 组织开展畜牧业科技促进年活动;依托畜牧业科技推广机构, 强化畜牧业适用技术推广, 重点示范推广应用畜禽标准化生产、母畜繁殖障碍诊断和调控、畜禽养殖粪污发酵处理综合利用等技术, 着力破解当前制约畜牧业发展的技术难题。
(3) 加强畜牧业标准的制定和推广组织召开标准审定会, 审定报批国家和行业标准50项;组织开展标准制定培训班, 提高标准制定水平;组织编制畜牧业标准汇编, 加快标准应用推广。
8. 加强畜牧业基础性工作
(1) 开展行业发展重大问题调研组织开展畜牧业融资担保调研, 推动解决规模养殖发展贷款难问题;组织开展畜禽养殖废弃物综合利用研究, 积极争取扶持政策;组织开展饲料资源开发利用及散装饲料与规模养殖场对接调研, 推动缓解饲料资源不足, 节本增效, 保证饲料质量安全;组织开展牛羊等草食畜产品供给形势和畜牧业科技进步贡献情况等战略研究。
(2) 强化计划和财务监督管理组织举办主要省份畜牧兽医系统计划财务管理人员培训班, 开展项目和资金管理相关内容培训;组织开展基本建设和财政资金项目督查, 以畜禽良种工程和“菜篮子”产品生产扶持项目为重点, 强化过程监管, 跟踪评估项目实施效果, 促进项目顺利实施和资金安全使用;组织开展中央投资项目进度季报工作, 加快中央投资项目执行进度;做好畜牧业财政项目年终总结工作, 促进财政资金高效安全使用。
(3) 推进畜牧兽医综合执法切实履行畜牧饲料生鲜乳管理的法定职责, 全面加强基层畜牧兽医综合执法能力建设, 扎实推进执法工作;继续实施畜牧法省间交叉执法检查, 总结交流好的经验和做法;强化饲料违法违规案件查处力度, 坚决打击添加违禁物质的违法行为。
9. 加强畜牧系统自身建设
(1) 做好宣传和信息报送工作着力宣传党和国家促进畜牧业发展的方针政策和法律法规, 充分报道畜牧业发展的新进展、新成效和新亮点, 努力营造促进畜牧业又好又快发展的舆论环境;做好信息收集整理工作, 及时报送有价值的信息。
3.县人大常委会2012年工作要点 篇三
2012年省人大常委会的监督工作,以中国特色社会主义理论体系为指导,全面贯彻党的十七大和十七届六中全会、中央经济工作会议精神,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,围绕中心,服务大局,深入实施监督法和监督条例,综合运用各种监督手段,完善监督工作方式,坚持监督与支持相统一,进一步提高监督的针对性和有效性,着力推动中央和省委重大决策部署的贯彻实施,促进我省经济社会又好又快发展。
2012年常委会监督工作具体安排如下:
一、听取和审议专项工作报告
(一)听取和审议省政府关于促进小型微型企业发展情况的报告。重点报告我省促进小型和微型企业发展的现状、存在主要问题和下一步应采取的措施等。报告拟安排在常委会3月份例会上听取。有关准备工作由财政经济委员会负责与省政府联系落实。
(二)听取和审议省政府关于全省文化发展情况的报告。重点报告省政府完善相关政策,营造良好环境,加快文化发展的基本情况,以及下一步深化文化体制改革,进一步促进我省文化发展的工作举措等。报告拟安排在常委会3月份例会上听取。有关准备工作由教科文卫委员会负责与省政府联系落实。
(三)听取和审议省政府关于生态公益林建设情况的报告。重点报告我省生态公益林建设的基本情况和主要成效,全省森林生态效益补偿基金制度的落实和完善情况,以及生态公益林管理相关政策措施的落实情况等。报告拟安排在常委会5月份例会上听取。有关准备工作由农业与农村委员会负责与省政府联系落实。
(四)听取和审议省政府关于节约集约用地情况的报告。重点报告我省节约集约用地的基本情况(包括土地利用规划、土地利用绩效、土地利用监管等)、存在的主要问题以及下一步的工作举措。报告拟安排在常委会5月份例会上听取。有关准备工作由环境与资源保护委员会负责与省政府联系落实。
(五)听取和审议省政府关于保障性安居工程建设情况的报告。重点报告我省贯彻落实国务院相关政策,全省保障性安居工程建设的进展情况,存在的主要困难和问题,以及下一步采取的工作举措等。报告拟安排在常委会5月份例会上听取。有关准备工作由财政经济委员会负责与省政府联系落实。
(六)听取和审议省政府关于上半年全省经济社会发展情况和下半年政府工作的报告。重点报告我省贯彻落实中央决策部署,着力推动经济发展方式转变,保持经济平稳较快发展的情况,存在的主要问题和下半年的工作安排等。报告拟安排在常委会7月份例会上听取。有关准备工作由财政经济委员会负责与省政府联系落实。
(七)听取和审议关于加强检察机关法律监督工作决定的审议意见落实情况的报告。听取省人大内务司法委员会关于跟踪督促审议意见落实情况的报告;审议省“两院”和省公安厅、省司法厅关于审议意见整改情况的报告,主要是增强法律监督意识、完善监督机制、加强执法规范、促进公正执法等情况。报告拟安排在常委会7月份例会上听取和审议,并对审议意见落实情况开展满意度测评。有关准备工作由内务司法委员会负责联系落实。
(八)听取和审议省政府关于加强社会救助工作的报告。重点报告最低生活保障、医疗救助、临时救助等工作情况以及残疾人、老年人救助相关情况。报告拟安排在常委会11月份例会上听取。有关准备工作由内务司法委员会负责与省政府联系落实。
二、听取和审议计划、预算和审计工作报告,审查和批准决算
(一)审议省政府关于上半年我省国民经济和社会发展计划执行情况的报告。结合“十二五”规划实施情况,重点报告年初确定的主要预期目标完成进度、存在问题和下一步主要措施等。报告拟安排在常委会7月份例会上审议。
(二)听取和审议省政府关于1-8月份财政预算执行情况的报告。重点报告年初确定的主要预期目标完成进度、存在问题和下一步主要措施等。报告拟安排在常委会9月份例会上听取和审议。
(三)听取和审议省政府关于浙江省2011年财政总决算和省级财政决算的报告。报告拟安排在常委会9月份例会上听取和审议。
(四)听取和审议省政府关于2011年度浙江省本级预算执行和全省其他财政收支的审计工作报告。报告拟安排在常委会9月份例会上听取和审议。
上述四项报告,请省政府按照监督法规定的内容和要求提出,由财政经济委员会、常委会预算工作委员会依法做好相关工作。
三、法律法规实施情况的检查和调研
(一)检查《中华人民共和国食品安全法》及相关法规执行情况。重点检查食品安全监管体制机制建设、食品生产经营者建立食品安全制度、对食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理以及依法开展食品安全综合治理等情况。拟采取全省统一部署、各级人大常委会共同开展的方式进行,由常委会统一组织,教科文卫委员会和财政经济委员会、农业与农村委员会及办公厅、研究室实施,加强沟通协调,及早制定工作方案。具体法律法规实施情况报告和执法检查报告拟安排在常委会9月份例会上听取和审议,并结合审议组织开展专题询问。
(二)开展《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及相关法规执行情况调研。执法调研报告拟安排在常委会11月份例会上审议。有关准备工作由民族华侨委员会组织实施。
四、规范性文件备案审查
根据监督法和我省各级人大常委会规范性文件备案审查规定,对下一级人大及其常委会决定、决议和省政府及杭州、宁波两市政府的规章等,开展备案审查。要认真落实《关于加强规范性文件备案审查工作的意见》,研究处理公民、社会团体、企业事业组织提出的审查建议,有重点地开展主动审查,维护国家法制统一。法制委员会、法制工作委员会及有关专门委员会要根据法律法规规定,明确职责分工,加强协调配合,共同做好备案审查工作,不断提高审查质量。
对列入2012年监督计划的项目,各负责单位要按照监督法和监督条例的要求,精心组织,密切配合,加强调研,认真实施,确保如期完成。同时根据国家和我省重大形势和任务变化的需要,对监督计划可作必要调整。
4.2015年市人大常委会工作要点 篇四
2015年,市人大常委会工作的总体思路是:以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,按照市委十三届四次全会的决策部署,以凝聚发展力量、实现奋斗目标为立足点,以维护公民权力、增进人民福祉为着力点,以建设法治榆树、促进公平正义为切入点,集中精力,真抓实干,为开创榆树经济社会发展新局面发挥积极作用。
一、统一思想,坚定依法治国理念
1.全面贯彻落实党的十八届四中全会精神,自觉地把依法治国的理念贯穿于人大常委会依法履职的全过程。牢固树立党的观念、大局观念和法治观念,弘扬法治精神,建设法治文化,维护宪法权威,增强推动依法行政、公正司法的坚定性。
二、明确任务,增强监督工作实效
2.加强经济工作监督,听取和审议市政府关于2014年财政决算和2015年上半年财政预算执行情况的报告,审查批准2014年财政决算;听取和审议市政府关于2014本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。
3.加强法律和司法工作监督,检查《安全生产法》等法律贯彻执行情况,视察基层派出所建设情况,对市法院执行工作、市检察院预防职务犯罪工作进行专题调研。
4.加强保障和改善民生工作监督,视察城区综合管理情况、农村文体广场建设和文体活动开展情况。5.加强重点工作监督,听取和审议重点交通项目建设情况、土地确权情况和清理非法占用林地情况等专项工作报告。
6.加强规范性文件备案审查工作,落实规范性文件备案审查制度,认真审查市政府制定出台的规范性文件。
7.加强信访工作,加大涉法涉诉信访事项督办力度,维护群众合法权益。
三、服务大局,依法决定重大事项和人事工作
8.认真贯彻落实市委的重大决策部署,围绕推进经济转型、富民强市、民主法制等全局性工作,充分调研,认真审议,依法适时作出决议决定。
9.坚持党管干部和人大常委会依法任免干部的有机统一,切实做好人事任免工作。
四、强化措施,努力发挥代表作用
10.完善代表工作机制,切实保障代表的参与权、知情权、表达权和监督权。
11.加强代表管理,搞好代表培训活动,不断提高人大代表的政治素质和履职能力。
12.进一步完善常委会委员联系代表制度,落实政情通报制度,开展好人大代表“基层行”活动,有计划地邀请人大代表列席常委会会议、参加“三察(查)”活动。
13.积极探索代表意见、建议办理机制,规范办理程序,加大督办力度,不断提高办理质量和效率。
五、固本强基,切实搞好自身建设
14.加强政治理论、法律法规和业务知识的学习,不断提高履行职责的理论水平和业务能力。
15.加强调查研究,结合常委会监督议题,有针对性地下基层、搞调研,为听取和审议专项工作报告作足功课。
16.加强机关能力建设,积极推进效能型机关、和谐型机关建设,增强为基层服务、为代表服务意识,提高为人代会、常委会会议和主任会议服务水平。
17.加大宣传力度,密切与“两台一港”的联系,作好常委会工作宣传,办好人大网站,接受社会监督,注重宣传委员、人大代表履职情况和先进事迹。
5.县人大常委会2012年工作要点 篇五
2017年是党的十九大召开之年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是全面贯彻落实市第十一次党代会精神的第一年,常委会工作总的要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照自治区党委提出的营造“三大生态”、实现“两个建成”的要求,紧紧围绕市委十一届三次全会确定的目标任务和舞起“四个龙头”的新要求,依法履职,锐意进取,主动作为,大力推进宪法和法律在我市的贯彻执行,确保市委重大决策部署得到贯彻落实,为推进创新型开放城市建设作出更大贡献。
一、推进北海法治建设
加强立法工作,加强对“一府两院”的监督,推动行政及司法改革,促进严格执法、公正司法,推动宪法和法律法规贯彻执行,推进法治建设。
(一)扎实推进立法工作。构建党委领导、人大主导、政府配合、社会参与的立法工作格局。加强立法能力建设,建立健全立法联席会议、立法专家顾问制度,建立基层立法联系点和地方立法研究基地,扩大公民有序参与立法的途径和方式。扎实做好法规论证、修改、审议等环节工作,力争上半年完成《北海市城市市容和环境卫生管理条例》审议工作,加快推进《北海涠洲岛生态环境保护条例》立法工作。适时开展老街保护、海上丝绸之路历史文化遗产点保护、合
市”情况、促进旅游和文体等相关产业融合发展情况、环境状况和环保工作情况等专项工作报告,听取和审议市中级人民法院关于执行工作情况的报告,促进有关方面改进工作。
(三)强化计划预算执行情况的监督。认真贯彻执行预算法和广西预算监督条例,审查和批准2016年市本级决算与2017年市本级预算调整方案,听取和审议市人民政府关于2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、2017年上半年预算执行情况的报告、2016年市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。加强对年度计划安排的重大项目跟踪监督,加强对政府性债务和国有资产经营情况的监督,加强对全口径预决算和预算支出等方面的监督,拓展、延伸人大财经监督工作的范围。
(四)办好专题汇报会。坚持专题汇报会制度,听取市科技局、市工商局、市农业局、市城管局等部门专题工作汇报,并进行询问,推动相关部门改进工作。
(五)探索开展工作评议工作。对市工信委、市民政局等政府工作部门进行工作评议。
(六)抓好专题调研。改进调研工作方式方法,注重调研成果转化,把专题调研和代表调研有机结合起来,不断拓展专题调研的广度和深度。对外沙海面浮动船坞修理、口岸通关便利化及减低企业物流成本、水库(水闸)除险加固及海河堤标准化建设、林业经济发展、旅游监管和旅客投诉快速处理机制、财政支出、学生午托机构管理、北海城区(含涠洲岛)污水处理设施规划建设、引进优质医疗资源加强医
人大常委会报告制度。加大决议决定执行落实跟踪监督工作,定期听取审议有关落实情况的报告,推动各项决议决定全面落实。
(二)做好人事任免工作。坚持党管干部与人大依法任免干部的有机统一,认真审议有关人事任免案,依照法定程序任免国家机关工作人员,实现党内工作程序与人大法定工作程序的有机结合。严格宪法宣誓制度。探索任后工作监督有效途径,监督被任命人员忠于宪法,忠于人民,廉洁自律,干事创业,努力实现任免权与监督权有机结合。
(三)做好市十五届人大二、三次会议的选举工作。按照市委部署要求,做好市人大常委会主任、委员的补选工作。按照中央和自治区党委部署要求,认真做好自治区十三届人大代表人选的推荐和换届选举工作,以及驻桂十三届全国人大代表人选的推荐工作。
四、努力提高代表工作水平
(一)加强代表履职能力建设。加强代表学习培训工作,组织代表学习有关法律法规和业务知识。完善情况通报制度,定期向代表通报常委会重要工作、活动情况,保障和拓宽代表知情权、参与权。
(二)加强代表联系工作。全面落实常委会组成人员联系代表、代表联系群众制度,加强常委会与代表、常委会组成人员与代表、代表与人民群众的联系,使市人大及其常委会各项工作更加贴近民意、更加体现民情。
(三)积极组织代表活动。完善代表工作制度,扩大代
树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,提高常委会组成人员依法履职的责任感、使命感和主动性。
(三)努力提高常委会会议质量。完善常委会组成人员守则,提高常委会组成人员依法履职的责任感和主动性。出台提高常委会会议质量办法,合理安排常委会会议议题及审议时间,努力提高常委会会议文件材料质量,按规定提前送达常委会会议材料,加强会前调研工作和审议意见跟踪落实工作,进一步提高常委会会议质量。
(四)加强廉政及作风建设。贯彻全面从严治党要求,强化主体意识、落实主体责任,严格落实中央八项规定精神和廉洁自律各项规定,不断加强党风廉政建设。
(五)加强人大机关建设。坚持学习制度,抓好理论学习和业务培训学习,不断提高机关干部职工的工作责任心、工作能力和工作水平。严格工作制度,加强机关干部职工教育、管理、使用工作,调动干部职工的积极性。完善协调工作机制,充分发挥常委会工作机构和办事机构、人大各专门委员会的作用,激发工作活力。进一步强化机关党建工作。统筹兼顾,进一步做好人大新闻宣传、机关安全保密、离退休干部职工、信访等工作。
(六)积极参与全市中心工作。按照自治区党委和市委的部署要求继续做好精准扶贫工作。积极参与“创建文明城市”、“城乡环境提升年”等活动。继续做好常委会领导、机关基层联系点工作。
6.县人大常委会2012年工作要点 篇六
要点
2010年,省人大常委会新闻宣传工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入贯彻落实全国人大常委会领导关于宣传工作的重要讲话精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“把握大势、精心策划、改革创新、生动鲜活、群众满意”的要求,紧紧围绕社会主义民主法制建设和全省工作大局,以高度的政治责任感,积极、主动地宣传人民代表大会制度和各级人民代表大会及其常委会的工作重点和亮点。坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针,把握正确的舆论导向,把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机地结合起来,把发展社会主义民主、健全社会主义法制作为根本任务,大力宣传人民代表大会制度,深入报道我省人大工作在实践中创新,在创新中发展,地方立法稳步推进,立法质量不断提高,监督力度不断加大,代表工作和常委会制度建设进一步加强的情况。通过宣传报道,进一步鼓舞全省各族人民团结一心,为推动科学发展、促进社会和谐,建设富裕民主文明开放和谐云南营造良好的舆论环境。
一、宣传报道重点
1、宣传十一届全国人大三次会议、省十一届人大三次会议精神。围绕十七大和十七届三中、四中全会精神以及省委八届七次、八次全委会对当前和今后一个时期我省经济社会发展工作作出的全面部署,省十一届人大三次会议提出的目标任务进行深入宣传报道。
2、做好对人大常委会会议、主任会议和其它重要会议的宣传报道。(1)及时、准确地报道好常委会会议、主任会议及有关会议的主要议程。(2)要在突出会议的主题上下功夫,着力反映会议审议议题的重点和民主决策的过程,对常委会会议审议中人民群众普遍关心的内容作深度报道,努力使每次会议的新闻报道重点突出,主题鲜明,形式多样,内容丰富。
(3)要进一步改进对常委会会议的宣传报道形式,采取程序性报道、专题性报道、综合性报道以及热点问题报道相结合的做法,多角度、多侧面地反映人大常委会依法行使职权和民主决策的过程。
3、加强对人大及其常委会立法、监督工作的宣传。(1)紧紧围绕实施“十一五”规划,选择立法、监督方面的重点工作,认真策划,开展深入的报道。(2)把进一步扩大公民对立法工作的有序参与作为立法宣传的新亮点,加大立法论证会、立法听证会、公民和专家学者参与立法活动的宣传报道力度。(3)按照《监督法》的规定,提高人大监督工作透明度,依法及时向社会公开执法检查报告、专项工作报告及审议意见等,选择重大监督事项进行全程跟踪报道,充分发挥舆论监督和群众监督的作用,更好地推动有关方面改进工作。同时,认真做好即将出台的《云南省人民代表大会常务委员会监督条例》的宣传报道工作。(4)加强对省人大常委会组织开展的执法检查、专题调研和视察、代表议案办理和代表建议督办等重要活动进行深度报道。
4、加强对各级人大代表依法履行职责的宣传报道。(1)重点对闭会期间代表活动和履职情况进行宣传。着重宣传人大代表在闭会期间参与管理国家事务的典型事例和密切联系群众、为民排忧解难、办实事、办好事的先进事迹。(2)进一步扩大对基层代表的宣传力度和宣传广度。重点宣传在各自工作岗位上做出突出贡献的基层人大代表。要通过对人大代表在我省政治、经济、社会生活中的作用和地位的宣传,激励各级人大代表在经济建设和社会各项事业发展中起到表率作用。
5、组织协调好省人大常委会领导重要工作活动的新闻报道;加强对各专门委员会、各
工作委员会、办公厅重要工作情况的宣传。
6、进一步加强对完善人大及其常委会制度建设,促进工作制度化、法制化和规范化方面的宣传力度。
二、主要工作事项
1、采取以会代训、下发学习资料和召开小型座谈会、吹风会等多种形式,加强人大新闻宣传队伍建设。拟于上半年内采取以会代训的方式举办一期人大新闻宣传干部暨人大通讯员培训班,进一步提高对人大新闻宣传干部和通讯员的理论水平和业务素质。届时还将总结交流经验,研究工作措施,表彰先进集体和优秀个人,并对下一阶段的人大新闻宣传工作提出要求。
2、做好我省第十九次宣传人民代表大会制度好作品评选工作。同时,按照全国人大常委会办公厅的通知要求,做好我省参加全国第二十届人大新闻奖评选参评作品的推荐工作。
3、进一步加强与《云南日报》、云南人民广播电台、云南电视台等省级主要媒体的协作,认真做好《云南日报·人大建设》专版的策划、组稿、编审等工作。同时协调并引导好都市文化类媒体积极参与人大新闻宣传报道。不断探索人大新闻宣传的方式和方法,努力把人大新闻宣传做新、做活、做实。
4、继续定期向全国人大常委会办公厅新闻局、中央和省级主要新闻单位推荐稿件,提供新闻采访线索。积极向中国人大网、云南人大网提供信息。
5、进一步加强与省委宣传部和省人大及其常委会机关各部门的联系,协助有关委员会做好地方性法规颁布实施新闻发布会的联络协调工作。
7.县人大常委会2012年工作要点 篇七
一、全年的主要工作回顾
(一) 散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业发展及农村推广应用散装水泥继续呈现良好态势
今年以来,在我国经济发展确定了稳中求进的方针,国民经济由快速增长转向平稳增长,全国经济发展增速放缓的形势下,我国水泥产业继续大力推进产业结构调整,加快产业结构转型升级,推进新型干法水泥发展,促进节能减排和企业兼并重组,技术装备不断创新提升,使我国新型干法水泥的主要技术和装备水平达到了国际先进水平,散装水泥的生产供应能力超过了水泥总产量的90%。
2012年全国水泥产量增速放缓,全年产量为2l 8213.0万吨;同比增长121 132.7万吨,年增长量比上年19 489.0万吨减少7456.3万吨;年增长率为5.84%,增速比上年10.44%回落4.6个百分点。
2012年全国散装水泥产业呈现了稳步发展的良好局面,散装水泥累计供应量为118 129.94万吨,比上年同期106 753.95万吨增长11 375.99万吨,增长率为10.66%,散装水泥增长速度快于水泥增长速度4.82个百分点;散装水泥年增长量接近水泥年增长量。全国平均水泥散装率已达到54.14%,取得了显著的经济效益和社会效益。据测算,可节约标准煤2714.15万吨,减少粉尘排放11 87.21万吨,减少二氧化碳排放7056.85万吨,减少二氧化硫排放23.07万吨,实现综合效益531.58亿元。预拌混凝土产量持续增加,预拌砂浆产量再创新高,农村散装水泥使用量有所提高。
(二) 中国散协今年开展的主要工作情况
今年以来,在国家关于全面落实科学发展观,实施循环经济发展战略,厉行节能减排,构建资源节约型、环境友好型社会主义和谐社会等一系列政策方针的指引下,针对鼓励和促进散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的政策法规体系不断完善。《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2011]41号)、《商务部关于“十二五”期间加快散装水泥发展的指导意见》(商流通发[2011]322号)、《商务部办公厅关于开展禁止现场搅拌砂浆检查工作的通知》(商办流通函)[2012]767号)等一系列政策规章性文件都强调了有针对性的关于加快促进散装水泥产业发展的内容。全国各地各级政府有关部门认真贯彻上级文件精神结合本地工作的实际,相继出台地方性文件,把有关政策落实到位。散装水泥工作政策体系的不断完善,对持续推进散装水泥“三位一体”产业和农村推广使用散装水泥的持续、全面、加快发展具有十分重要的意义。
近年来,继湖南省、江西省等12省市相继颁布了关于促进散装水泥产业发展的条例后,今年又有云南、新疆、广西、安徽、青海、河北等省区的立法工作也取得了决定性进展。制定和贯彻条例,使促进散装水泥发展和应用工作逐步纳入到了法制化轨道,为全面开创工作的新局面提供了更为有利的条件。
1. 协同政府部门为行业发展大局服务
(1) 争取预拌砂浆优惠税率政策早日出台
《中华人民共和国循环经济促进法》等国家政策法规明确规定了“鼓励使用散装水泥,推广使用预拌混凝土和预拌砂浆”。国家商务部和住建部等两次印发关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知。因此,预拌砂浆产业在全国蓬勃兴起并快速发展。但由于预拌砂浆产品的增值税赋致使产品的价格偏高,进项税抵扣不足造成企业税收负担过重等原因,使“禁现”工作推进难度增大,部分城市的工作难以启动。根据行业和会员企业的反映,我会在深入调研和广泛听取意见的基础上,协同商务部多次与国家财政部、税务总局协商,建议国家应参照预拌混凝土按6%的税率征收预拌砂浆产品的增值税。按照财政部和税务总局的意见,经我会协调商务部与国家工信部协调,特组织召开了由中国散协、中国水泥协会、中国混凝土及水泥制品协会等相关单位参加的专题座谈会,在各方取得共识后正式行文报财政部、税务总局,目前尚待税务总局正式发文施行。
(2) 积极推动砂浆城市“禁现”联合督查工作
目前,砂浆“禁现”工作和预拌砂浆产业在全国发展很不平衡,各地政府有关部门对此项工作的重视程度存在较大差异,难以形成协同推进的工作合力。中国散协根据会员企业的强烈诉求,积极向商务部反映情况,并将天津市关于“禁现”工作的调研报告报送住建部,建议商务部、住建部等组织联合督查组,对全国重点城市的“禁现”工作进行检查。商务部近期已印发文件,对检查工作做了部署,并对检查范围、检查内容、组织实施、检查要求、结果处理等提出了具体要求。各地按照文件精神,在先行做好自查工作的基础上,届时接受国家督查组的检查。
(3) 开展散装水泥产业基础研究,促进事业的可持续发展
在我国加快转变经济发展方式、实施创新驱动发展战略的新形势下,散装水泥“三位一体”产业进入了新的发展阶段。《国务院对进一步加快发展散装水泥意见的批复》(国函[1997]8号)等国家对散装水泥发展工作印发的专门文件已历时15年之久,产业发展的基础和客观环境已发生了深刻的变化。业界共同认为,争取在当前的新形势下,报请国务院再次印发《关于进一步促进散装水泥发展的指导意见》。为此,先从产业的基础研究入手,以开展对散装水泥产业所产生的经济和社会效益进行全面绩效评估的方式,用翔实的事实依据论证散装水泥产业在发展循环经济、建设“两型”社会方面的贡献和重要意义,提升发展散装水泥在经济领域全局的产业地位,以前瞻性、全局性、战略性的发展思路指导产业的可持续发展。中国散协会同商务部组织部分散装水泥办公室及有关专家,在郑州召开了专题会议,就开展课题研究和起草《指导意见》统一了思路、确定了分工并对有关工作做了具体部署。
(4) 深入调研了解行业实情,当好政府部门的参谋助手
中国散协区别其他行业协会的显著特点,一是国际上没有相同或类似的行业组织;二是全国有1275个履行政府行政职能的散装水泥办公室,在全国各行政区域行使促进散装水泥发展的职能;三是各级散办与企业单位在中国散协的会员比例各占50%。这种点、面结合的会员结构决定了协会工作的特殊性。我会针对上述特点,始终十分注重把握好为不同会员进行交流、提供服务的方法,利用参与区域性会议及业务活动或深入企业开展调研工作,认真深入地了解“点“或“面”的诉求,全面及时地综合各方面情况向各有关政府部门反映,协同解决事关行业建设与发展的有关问题。如,原设在商务部并履行“指导全国散装水泥发展工作”职能的“全国散装水泥办公室”这一工作机构,由于名称需要再次规范等原因,目前新的机构名称一直尚未确定,对全国各级散办对口开展工作带来不便。我会及时协同商务部有关部门并提出解决问题的建议方案,姜增伟副部长为此作了重要批示,此事已进入例行审批程序。
随着我国经济社会发展和建筑业现代化的进步,散装水泥产业链也不断拓展延伸,除业已形成的散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业及农村推广应用散装水泥供应链体系外,与散装水泥产业链相关的新型墙体材料、城市建筑垃圾及固体废弃物的综合利用等产业也与之密切关联,不仅使散装水泥产业成为可持续发展的业态,而且其科技内涵也相应地不断丰富和深化。中国散协是搭建产业平台、促进产业发展和行业交流、衔接和凝聚政府与企业及行业力量的重要组织。所以发挥桥梁纽带作用,当好政府部门的参谋助手尤显重要。
2.引导行业自律,规范行业发展
(1) 认真组织开展预拌砂浆企业等级评价工作
推进砂浆城市“禁现”工作和引导预拌砂浆产业的规范发展,发挥好骨干企业市场主体的引导作用,抓好企业诚信体系建设,维护良性的市场竞争秩序是行业健康发展的基础。中国散协为了进一步培育和引导行业规范化发展,促进预拌砂浆相关企业的诚信建设和行业自律,经报商务部同意,中国散协会同各地散装水泥办公室及有关专家开展了两批对“全国预拌砂浆生产及相关设备制造‘认定企业’和‘示范企业’”的评定工作。根据评定条件和程序,由企业申请,报省级散办审核,经秘书处复核,提请专家审定。两批共评出全国预拌砂浆生产及相关设备制造“认定企业”23个,“示范企业”35个,中国散协对这些企业进行了授牌和宣传表彰。该项活动的开展,对规范和引导全国预拌砂浆生产及相关设备制造企业的规范发展起到了积极的作用。
我会拟从明年开始,依据我会今年组织制定并颁布的《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价规范》行业标准,将对全国的相关企业进行等(星)级评定工作,依此进一步健全社会公信和行业监督体系的建设。
(2) 培育建立行业先进典型产业示范基地
为了培育行业技术骨干企业并发挥示范作用,中国散协还组织专家评定并授予南京天印科技有限公司为“全国散装水泥产业链示范基地”、无锡江加建设机械有限公司为“免烘干干混砂浆成套设备示范基地”、山东圆友重工科技有限公司为“轻质砂浆产品与装备技术示范基地”、南方路面机械有限公司为“振动流化床和机制砂生产线示范基地”等称号,他们为推动业界的交流与合作,较好地发挥了行业骨干企业的示范作用。
(3)在行业倡导并组织开展行业自律倡议活动
蓬勃兴起的预拌砂浆产业,已显现出市场竞争不规范的现象,为遏制市场恶性竞争的行为,发挥好行业协会在维护企业利益、保障市场公平的作用,中国散协在四届二次理事(扩大)会议上号召相关会员企业积极响应南京天印科技有限公司等9家企业发起的《预拌砂浆行业自律倡议书》,并组织了企业的签字仪式。这一举措对规范预拌砂浆产品生产及设备制造企业的市场行为起到了自律监督的作用。
今年以来,预拌砂浆产业发展的竞争态势进一步加剧,中联重科、徐工集团、三一重工等“特大型企业”阔步进入了竞争的行列,全国预拌砂浆装备制造业的产业格局将发生深刻的变化,市场竞争的激烈程度更加白热化。中国散协认真分析了产业发展的未来趋势,积极引导企业科学把握自身的发展战略和市场定位,会同协会共同抵制市场的不规范竞争,维护公平竞争的市场秩序。中国散协在今年12月召开的“中国散协第五次会员大会暨行业年会”上,发动8家副理事长会员企业再次提出倡议,号召全行业积极响应倡议,并组织了隆重的《预拌砂浆行业自律公约》的签字仪式。中国散协将加大行业自律监督的工作力度,推进预拌砂浆产业的稳定、健康可持续发展。
3.加强行业标准化的制定等基础性工作
建立完善的标准化体系是规范行业发展的基础,是实施科学发展战略的重要内容。随着行业的发展和技术的进步,行业标准,技术规范体系不断趋于完善,对促进技术进步以及整个产业的转型升级将起到越来越重要的作用。今年中国散协积极协调国家标准化委员会及行业标准化归口管理部门,积极申报标准项目立项,组织行业专家进行行业标准的编制、评审、鉴定工作,先后完成了《多回程干砂滚筒》、《焊接式散装水泥钢板筒仓》、《螺旋卷边式散装水泥钢板筒仓》、《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价规范》等4项行业标准的编制工作及报批实施。《预拌砂浆筛分技术要求》和《预拌砂浆生产线基础构架设计规范》两项新的行业标准也已在商务部批准立项。这些标准的制定,对规范散装水泥产业的科学发展奠定了技术基础。
4.办好行业展会及各项专业活动,搭建行业交流与合作的平台
会展业作为国家一项重要的服务产业,在促进行业交流、扩大行业的社会影响、带动产业升级和拉动经济发展等方面具有十分重要的作用。据此,中国散协在商务部等政府相关部门的支持下,与国家建筑材料展贸中心联合主办了连续三届的“中国散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会”。
第三届展会于2012年5月10日在北京国际展览中心隆重举办。国家发改委、商务部、住建部、工信部、中国建筑材料联合会、中国物流与采购联合会等相关部门的领导出席展会,全国业界的代表踊跃参会,行业的骨干企业积极参展,参展企业展位数、展位面积高于往届,展览效果一年比一年好。展会充分宣传展示了我国散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业发展成果,搭建了行业交流与合作的平台,提升了公众对散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆及技术装备和产品的认知度,也为行业发展提供了更为广阔的市场商机。
展会期间,协会同期组织召开“2012中国散装水泥产业可持续发展报告会”,邀请中国社会科学院财经战略研究院荆林波副院长在报告会上作了题为“中国经济的机遇与挑战”的主旨演讲。使参会代表从不同层面了解到我国经济社会发展的宏观形势和行业发展的动态趋势,荆副院长的精彩演讲博得了全场听众的高度评价。会议期间安排的“无机防火保温砂浆(A级)技术研讨会”和“预拌砂浆生产、施工设备与应用技术研讨会”,紧密围绕行业发展的热点、焦点问题进行深入的研讨,并对行业的科技创新成果和攻克技术难题的解决方案进行推介和交流。全行业对中国散协组织各项活动的关注和参与程度越来越高,增强了广大会员与协会的向心力。此外,每期展会还对积极参加展会的优秀企业,为展会组织工作作出突出贡献的单位进行了表彰。
5.开展行业专业技术及管理培训,提高从业人员专业素质
随着散装水泥“三位一体”产业链的发展和延伸,对从业人员的业务素质提出了更高的要求。在引导产业全面、可持续发展的新阶段,关键要解决好创新和协调发展的问题,而不断丰富和提高各级散办及企业从业人员的专业技术及知识水平,有针对性地组织开展专业技术培训,是散装水泥行业当务之急的基础性工作。
为落实商务部领导关于加强散装水泥行业培训工作的指示精神,中国散协受商务部委托,承担了组织散装水泥系列培训教材编写及组织培训工作的任务。为保证《预拌砂浆》和《预拌混凝土》教材的编撰质量,商务部和中国散协多次组织召开专家编审工作会议,对教材内容进行认真讨论和修改完善。该教材被商务部指定为散装水泥应用系列培训教材,姜增伟副部长为教材亲笔作序。
商务部发文委托中国散协承担组织对各级散办和企业从业人员的培(轮)训工作。目前,中国散协在郑州市已成功组织举办了两期培训班,参训人员达150人,经过结业考试,对考试合格人员将颁发国家人力资源和社会保障部中国就业培训技术指导中心统一颁发的<职业培训证书>。全体参训学员对培训班的组织及培训工作给予了高度评价,积极建议中国散协今后要多组织各类专业技术培训,多提供这种学习深造的机会。
6.认真履行散装水泥行业统计工作职能
全国散装水泥统计工作是国家统计局行业统计体系的重要组成部分,是政府指导全国散装水泥发展的重要决策依据,也是中国散协受政府部门委托,多年来一直承担的一项重要工作。为了使统计工作更好的适应散装水泥行业发展的需求,各项统计指标更符合行业发展的实际,中国散协坚持每年召开全国散装水泥统计工作专题会议,总结讲评工作,交流经验,研讨改进统计工作的措施,力求杜绝统计工作中迟、漏、错、虚的现象,使统计指标更加科学合理,统计数据更加真实可靠,统计体系更趋于完善。商务部已率先核准将散装水泥统计工作制度的部分指标体系列入到《商务部商贸流通业统计表》序列。
为了提升散装水泥统计信息化水平,提高统计系统的时效性、准确性和系统性,商务部流通业发展司印发《关于进一步做好散装水泥统计工作的通知》(商流通司函[2012]126号),委托中国散协在全国范围开展推广应用“全国散装水泥‘三位一体’网上智能直报系统”的有关工作。我会已在今年的全国散装水泥统计工作会议上做了部署,有关技术培训工作正在各地抓紧进行,要求全行业2012年的统计年报全面应用网上智能直报系统。
7.重视并发挥好散装水泥媒体的宣传作用
强化和扩大发展散装水泥工作在社会的宣传功效及影响力,是引起社会有关各界及广大公众了解与关注、尤其是谋求政府有关部门重视与支持的重要手段,也是抓好散装水泥工作的重要组成部分。各级散装水泥办公室每年集中组织举办的散装水泥宣传周活动,各具特色,面向社会的宣传效果显著,是各地集中展示和宣传散装水泥意义和发展成果的平台。商务部印发的“十二五”期间发展散装水泥的指导意见,提出了各级散装水泥主管单位和管理部门要努力创新宣传模式,加大宣传力度,提高宣传效果。由中国散协指导并每年度召开的《中华建筑报·散装水泥双周刊》编委会笔会(或通讯员会议),研讨交流宣传工作的经验,议定新的办报思路,表彰优秀通讯员和发行工作先进单位,有效地促进办报质量的提高。《散装水泥》杂志、中国散协信息网、中国散协干混砂浆专业委员会经办的《中国砂浆资讯》、全国各级散办经办的单位网站、期刊动态、通讯、简报等构成了散装水泥行业宣传的网络体系。中国散协支持举办的散装水泥楹联大赛,印发专业知识台历等形式开展的宣传活动是对散装水泥宣传模式的创新;联合各地电视台编制和播放专题电视节目等,均取得了显著的宣传效果。
中国散协秘书处坚持每年全面汇总全国散装水泥工作的重要资料,编撰年度《全国散装水泥工作资料汇编》,并将国家有关政策文件收录入编。该汇编不仅能作为散装水泥工作者及行业相关单位的参考史料,而且也是呈送相关政府部门有关领导极具参考和宣传价值的文献资料,已成为散装水泥工作者十分珍视的工作资料。
8.评选表彰先进,树立行业榜样
为了鼓励为行业建设与发展作出积极贡献的先进单位,在全行业树立崇尚先进的正气,我会在“2012中国散装水泥产业可持续发展报告会”上(第三届中国散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会期间),向河南省等11个单位授予“促进散装水泥行业建设与产业发展突出贡献单位”;授予南京天印科技集团等12个企业为“促进全国散装水泥行业建设与产业发展突出贡献企业”。
在今年召开的第五次会员大会暨行业年会上,中国散协对第四届理事会期间的74个“优秀会员单位”、17个“促进行业发展与标准化建设工作优秀单位”和4位荣获“特聘专家突出贡献奖”的获奖单位及个人进行授牌表彰。
9.进一步抓好协会的自身建设
(1) 协会秘书处以良好的精神风貌和优质服务质量在全行业树立威信。我会秘书处从领导到每一位员工,始终保持爱岗敬业和饱满的工作热情,在工作中共同营造了团结和谐的工作氛围,在与行业各会员单位的联系与交流中,始终保持着热情、诚恳、谦和、务实的工作态度,以认真负责的态度对待会员单位反映的每一件诉求信息,并尽力加以处理解决。多年来,秘书处行业建设与发展作出的努力和作为赢得了各会员单位的信赖和拥戴。因此,各会员单位对协会的工作及开展的各项活动都积极给予热情支持,行业的凝聚力、向心力逐年增强,讲正气、促发展已形成了推进行业发展的强大动力。
(2) 注重发展行业骨干企业加入协会。随着行业发展和中国散协社会影响力的增强,以及预拌混凝土、预拌砂浆及相关装备制造业的兴起,我会注重了对企业会员、特别是跨行业的大型企业会员的发展工作。今年以来,徐工集团、中联重科、三一重工等特大型(上市公司)企业纷纷加入和要求加入协会,并给予协会组织的活动以大力支持。我会特将关心、支持协会工作的骨干企业提升到理事会的领导层,进一步优化了理事会及会员结构。目前协会的有效会员总数达到近400家。
1 0.协会第四届理事会顺利换届
我会第四届理事会已期届满。按照民政部、国资委和中国物流与采购联合会关于协会换届工作的有关规定和要求,按期成立了由靳平生、丁建一、王国群、朱南纪、于东威组成的换届工作筹备组,按规定程序按时完成了换届的各项筹备工作。12月12日,中国散协第五次会员大会在湖南省长沙市隆重召开。商务部王旭斌副司长、工信部潘爱华副司长、中国物流与采购联合会党委余平副书记、湖南省经信委刘平凡副主任莅临会议并致辞。
会议全体代表听取并审议通过了中国散协第四届理事会丁建一理事长所作的第四届理事会工作报告;第四届理事会王国群副理事长兼秘书长所作的财务收支情况报告;第四届理事会副理事长、山东省散装水泥办公室于东威主任所作的关于《章程》修改的说明;第四届理事会副理事长、河南省散装水泥办公室朱南纪主任所作的关于中国散协第五届理事会筹备工作情况的说明。会议还审议通过了中国散协《分支机构管理办法》《会员管理办法》《会费缴纳标准及管理规定》。
会议按照协会换届选举规定,对候选人采取等额无记名投票方式进行民主选举。选举结果为:靳平生同志当选中国散协第五届理事会理事长,丁建一同志当选副理事长(常务)兼秘书长,王国群等17名同志当选副理事长。会议还选举马淑珍等22名同志为特邀副理事长。
大会选举结束后,在随后召开的中国散协五届一次理事(扩大)会议上,靳平生理事长代表第五届理事会作了专题讲话。在新当选的理事会领导成员集体合影时,全场报以长时间的热烈掌声表示祝贺。
中国散协第五届会员大会始终在团结、和谐、奋进的气氛中进行。期间,还召开了中国散协五届一次常务理事会和中国散协装备技术专业委员会、干混砂浆专业委员会的工作座谈会及其他专业活动。
二、关于2013年的主要工作
(一) 协同政府有关部门报请国务院出台关于进一步加快发展散装水泥工作的文件。
(二) 落实《商务部办公厅关于禁止现场搅拌砂浆检查工作的通知》(商办流通函[2012]767号)精神,协同组织开展砂浆“禁现”检查工作。
(三) 依据《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价规范》行业标准,组织开展相关企业的等级评价工作。
(四) 依据商务部流通业发展司《关于进一步做好散装水泥统计工作的通知》(商流通函[2012]126号)要求,落实在全国范围全面开展推广应用“全国散装水泥‘三位一体’网上智能直报系统”工作。
(五) 继续落实商务部流通业发展司《关于开展散装水泥行业培训工作的通知》(商流通函[2012]78号)要求,认真组织好各期“预拌砂浆专业技术与管理培训班”的培训工作,做好“商务部指定散装水泥应用系列教材”《预拌混凝土》和《预拌砂浆》的全面发行工作。
(六) 组织完成《预拌砂浆筛分技术要求》《预拌砂浆生产线基础构架设计规范》行业标准的编制、审定及报批工作。
(七)继续组织办好“中国散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会”。
8.县人大常委会2012年工作要点 篇八
第二,加强规划与政策引导,推进产业结构调整。一是制定宣传贯彻落实《再生铅行业准入条件》的有关措施,完善再生铜、再生铝行业准入条件推动出台实施,开展再生锌行业准入研究;二是协助开展再生铅和铅蓄电池行业环保核查,进一步淘汰落后产能,促进兼并重组,推动产业合理布局;三是继续推动能源管理体系建设,加强节能减排和清洁生产引导。四是加快回收体系政策研究,推动国内企业“走出去”,搭建废旧有色金属采购联盟,提高国际原料采购话语权。
第三、促进科技进步和技术创新,提高产业核心竞争力。一是编制再生铝科技发展指导计划,明确科技攻关和技术创新重点项目。二是着力提升原始创新、集成创新和消化吸收再创新能力,围绕再生铅产业升级,进行节能减排技术和成套先进工艺技术装备普及的攻关。三是促进产业关键共性技术攻关,力争将重大项目列入国家科技支撑计划,争取更多的资金支持。四是积极推进技术创新体系建设,发挥再生资源技术创新战略联盟作用,指导有条件的企业申报行业和国家级企业技术中心、国家工程技术研究中心的协调、咨询和服务。
第四,组织好各项活动,提高对外合作水平。一是要集中精力办好第十二届再生金属国际论坛和首届再生金属国际展览交易会。二是策划并实施好分会成立十周年庆典活动,大力宣传再生有色金属产业为国民经济和社会发展做出的贡献,大力宣传再生有色金属产品给社会文明和人民生活带来的丰富多彩,大力宣传再生有色金属在质量安全、环境保护方面的成就,通过评选、专题采访报道、宣传影片、摄影大赛、再生资源文化艺术推广等活动树立产业的良好形象。三是不断充实国内外会员,积极探索海外VIP俱乐部的的服务形式和服务手段,加强与国外组织和企业的合作针对性,全面提高合作水平。
第五,加强自身建设,提高秘书处的工作能力和水平。一是加强工作针对性,认真做好分会各部门未来3~5年发展规划,将部门目标与分会的总体目标及产业的发展战略有机的结合起来。二是加强分工协作,加强调研学习,健全档案管理,进一步提高秘书处的工作效率和工作水平。三是牢固树立“把协会作为事业干”的理念,建设一支思想作风过硬、团结协作一致、富有创新精神的员工队伍。四是加强财务、资产管理,充分发挥内部审计的作用,完善各项管理制度,形成长效激励制度。五是做好第三届会员代表大会的各项筹备和组织工作,打造一届更加高效权威的理事会班子,为再生金属产业下一个五年的健康稳步发展夯实基础。
以上内容均摘编自王吉位秘书长 《中国有色金属工业协会再生金属分会二届四次理事会工作报告》
9.区政协常委会2012年工作要点 篇九
一、坚持以学习教育为基础,力求在思想理论水平上有新提高
1、认真学习贯彻党的十七届六中全会、省、市党代会及区第十次党代会、区委十届六次全会精神,进一步深化对各级党委重要部署和重大决策的理解和认识,切实把思想和行动统一到党委的部署决策上来,把智慧和力量凝聚到建设“五个昌江”宏伟目标任务上来。
2、强化人民政协理论研究、教育和宣传工作。进一步贯彻落实中央5号文件和省委15号文件精神,研究政协工作遇到的新情况新问题,深刻把握政协工作的内在规律,努力提高政协工作科学化水平。
3、推进学习型组织建设。坚持和完善政协常委会议、主席会议专题学习和专委会、委员界别活动小组学习等制度,加大对政协委员和机关干部的学习培训力度,增强学习的针对性和系统性。并围绕当前形势,适时举办委员专题学习报告会。
二、坚持以服务发展为重点,力求在促进昌江建设上有新作为
1、召开两次常委专题协商会议。一是围绕区政府今年为民办实事项目,在第三季度召开常委会议专题协商;二是围绕2011年全区经济运行情况,在第四季度召开常委会议专题协商。
2、组织一次集中视察活动。围绕我区新型城镇化发展总体规划的制定和实施,组织常委和委员进行集中视察。集中视察要力求做到有影响、有实效。
3、专委会积极开展视察调研。在组织常委会协商议政调研的同时,各专委会要本着“选题准、少而精、重实效”的原则,重点就灾后农田水利基本建设、节能减排、公共文化服务体系建设、城乡低保等工作开展委员视察或专题调研,形成促进相关问题解决的意见建议。
4、扎实做好提案办理工作。加强提案工作制度化建设,进一步提案工作质量和水平;做好重点提案督办工作,积极开展对重要提案办理的跟踪问效。
三、坚持以团结合作为主题,力求在推进社会和谐上有新成效
1、不断巩固和发展多党合作的政治局面。坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则,完善工作机制,丰富内容形式,充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士的重要作用,积极探索开展经常性活动的有效途径和实现形式,不断拓展他们参与政协工作的广度和深度。
2、贯彻落实党的民族政策和宗教政策。充分发挥政协委员中民族、宗教界代表人士的作用,协助党委、政府做好民族宗教工作,促进民族团结、宗教和睦和社会稳定。
3、关注和反映不同阶层利益诉求。充分发挥政协联系面广、代表性强的优势,畅通信息收集、报送和反馈渠道,既反映多数人的普遍愿望,又吸纳少数人的合理主张;着力提高反映社情民意工作水平,为党委和政府了解民意、体察民情、解决民需提供参考,协助党和政府妥善处理好各方面的利益关系,维护社会和谐稳定
四、坚持以改革创新为抓手,力求在夯实自身建设上有新进步
1、加强对外工作联系、交流与合作。加大与区委、区政府有关部门的联络协作力度;主动争取上级政协的指导和支持;密切与兄弟县(市、区)政协的交流,加强对外经济文化交流,积极宣传昌江、推介昌江。
2、激发政协委员主体作用。加强委员的联系和管理,丰富委员联谊活动,不断增强委员的荣誉感和责任感。坚持以“五个一”活动为载体,激发委员主体作用,提高委员履职能力和水平,树立政协委员良好的社会形象。
3、提升专委会工作科学化水平。进一步规范、改进、创新和强化专委会工作,增强专委会联系委员、联系界别、联系部门的主观能动性,使专委会视察、调研等各项工作开展更加科学、合理、有序、高效。
10.县人大常委会2012年工作要点 篇十
一、加强监督工作,促进全镇经济发展和社会和谐 紧紧围绕全镇改革发展稳定大局,切实加强对经济工作和民生问题的监督,着力推动党委重大决策部署的贯彻落实,推动法律法规的有效实施,保障和促进科学发展、社会和谐。今年计划安排听取和审议政府3个报告、3个部门的工作汇报和3个专项工作汇报。围绕加强对经济运行和代表意见建议办理工作,听取和审议镇政府关于2012年全镇财政预算、2012年全镇财政预算调整情况和代表意见建议办理工作的报告。围绕加强部门工作的监督,听取和审议安监工作、卫生工作、水务工作汇报。围绕加快发展、关注民生,听取和审议华东交大理工学院实习实训基地建设进展情况、香樟林项目移民安置情况和集镇管理情况汇报。同时,配合县人大做好相关法律的执法检查。
二、加强代表工作,充分发挥代表作用
认真贯彻代表法,尊重代表主体地位,进一步加强和改进代表工作,提高服务保障水平,支持代表依法履职。
一是搭建代表履职平台。坚持代表小组活动制度,组织好代表参加人大主席团开展的执法检查、视察调研、考察学习等活动。坚持邀请代表列席人大主席团会议制度,开展邀请代表列席镇党政联席会议试点工作,畅通代表知情知政渠道。坚持走访代表制度,切实了解、关心代表的生产生活,听取代表的意见建议。加强代表履职保障,按照相关规定,落实相关制度,保障代表履职活动时间、精力和经费,让代表履职活动的条件不断得到改善。
二是加强代表培训工作。组织镇人大代表进行一次培训,不断提高代表的政治素质和履职水平。
三是加大代表建议办理和督办的力度。认真做好镇六届二次会议代表意见建议的交办、督办工作。坚持主席团成员领衔、各分管领导牵头落实的工作机制,组织部分代表视察意见建议办理工作,选择一些涉及事关全局、民生的建议,实行重点督办,促进意见建议办理由“答复型”向“落实型”转变,切实提高代表对建议办理的满意度。
四是开展代表创先争优活动。在代表中开展“人民选我当代表,我当代表为人民”主题活动,具体做到“五个一”,即每位代表建立一个联系点(个体户、示范户、企业或基层站所);交好一个以上的群众朋友;参加一次调研活动;提
出一条好的意见建议;为选民办一件实事。并以此为载体开展代表创先争优活动,进一步激发代表履职热情。
三、增强中心意识,积极融入“靖安人家”幸福工程主题实践活动
人大主席团成员,县镇二级人大代表,要进一步增强中心意识,积极参与全镇经济、社会建设。一是全力抓好所挂的重点项目、重点工程建设。主席团成员要按照镇党委、政府的安排,主动地参与重点项目和工程建设,全力促进重点项目和工程早日建成,发挥效益。二是鼓励和引导代表为“靖安人家”幸福工程贡献力量。要尽最大努力为代表参与“靖安人家”幸福工程建设创造条件,鼓励和引导代表积极投身到我镇重点项目和工程建设、农业产业化、新农村等建设和国家级生态乡镇创建中,带头参与农宿文化旅游创建活动,主动保护生态环境和维护社会稳定,为XX弯道超车、特色崛起作出应有贡献。
四、加强自身建设,努力塑造一流人大干部队伍形象 按照内强素质,外树形象的要求,努力建设一支高素质的人大干部队伍。
一是坚持党的领导,坚持和依靠党的领导,认真贯彻执行党委的决定,坚持重要工作和重大活动向党委请示、报告制度,通过法定程序把党的意图变成人民群众的共同意志和自觉行动,把坚持党的领导、人民当家作主和依法治镇有机统一起来,实现对党负责和对人民负责的高度统一。
二是坚持强化学习,坚持人大主席团成员集中学习制度,切实加强政治、经济、法制、业务等各方面知识的学习,全面提高人大主席团履职水平。
三是坚持密切联系群众。深入开展我与群众交朋友活动,切实转变工作作风,密切关注人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,及时了解和反映人民群众的意见和呼声。
11.县人大常委会2012年工作要点 篇十一
做好议题审议“功课”,提高议题审议质量。要保证每次常委会会议议题的审议质量,常委会组成人员的素质尤为重要。区人大常委会应把每一次常委会会议的议题,作为增强常委会组成人员的监督能力,提高其素质的实际教材。所以,在每一次常委会会议召开前,人大常委会领导要按照分工,组织常委会组成人员围绕议题,深入基层搞好调查研究,做到先思考、先认识、先提高,使自己有一个基本的审议理念和观点。在调查研究中,逐渐形成有鲜明观点,有具体事例,理论和实际相结合的论证性审议发言稿。
会前审议工作报告,做好审议综合思考。每一次会议前7天先把要审议的工作报告,发给各位常委会组成人员审阅,根据自己的调查材料,进一步修改自己的审议发言稿,围绕审议议题按要求做好发言准备。做到纵观大局有高度,联系实际有深度,内容要充实,文字少而精。发言要限定在20分钟以内。补充发言限5分钟内,并且意见要新,避免重复。
确定“带领”发言人,发挥“牵动作用”。根据审议议题的需要和常委会组成人员的岗位、行业、学识和专长等实际情况,提前7天确定带领发言人,由其提前做好准备。有人带领发言,一方面会上“开板就唱”,可以节约时间。另一方面,在发言中可以和自己的业务实际结合起来,发挥自己的学识和专长,审议中向与会人员介绍涉及到的法律、政策和业务知识及有关情况,相互取长补短,可以产生学识效应,发挥“专长牵动”,营造审议氛围,提高审议质量。
撰写主持词,严密会议程序。开好每一次常委会会议,主持人是至关重要的。会议的宗旨、会议的程序、审议的衔接、会议的气氛、会议质量等,都取决于主持人对会议的“驾驭”。为了杜绝审议发言的随意性和“走板”、“跑题”等现象,秘书长在每次常委会会议三天前,就将撰写好的常委会会议主持词交给主持人演练,并思考补充即席发言的基本观点,进一步完善主持词的内容。主持人要严守主持词中所规定的会议程序。
12.县人大常委会2012年工作要点 篇十二
**市人大常委会办公室紧紧围绕常委会中心工作,以建设“学习型,创新型、服务型、务实型、廉洁型”机关为目标,充分发挥紧密团结,求真务实,勤奋工作的良好作风,不断强化服务职能,加强机关内部管理,积极创新工作方法,努力提高服务质量,确保常委会整体工作的正常高效运转。
一、常抓政治理论学习,提高整体思想素质 今年,办公室坚持把政治理论和业务知识学习贯穿于工作始终,不断提高办公室工作人员政策理论水平和业务素质。组织办公室人员先后学习了 “三个代表”重要思想、市六届三次全委(扩大)会议精神等内容。结合十七大的胜利召开,办公室组织机关干部职工认真学习了十七大精神,并把学习十七大精神作为当前和今后的主要学习任务,把思想和行动统一到十七大精神上来,为今后顺利开展工作打下坚实的基础。二是围绕常委会中心工作抓学习。加强办公室人员人大业务知识和法律法规的学习,进一步加深对人大工作性质、地位和重要性的认识,增强了实际工作中贯彻法律,依法办事的自觉性。三是结合实际抓学习。组织办公室人员系统学习专业知识,拓宽视野,为发挥参谋助手作用做好知识和能力储备。在学习方法上,坚持学习日制度,由办公室主任主持学习,安排学习内容,充分调动办公室人员的学习积极性。
二、结合争先创优效绩考核,提升工作水平以争先创优效绩考核为契机,有效促进办公室各项工作。始终坚持热情、及时、高效、务实的工作原则,并注重把握根本,抓大事,抓关键,推动办公室工作上台阶,上水平。一是精简高效、规范办文。在公文处理上,严把起草关、行文关、审查关、政策关、印制关,强化求实意识,保证行文的严肃性。二是精心组织,严格办会。每次会议,都能精心组织,周密安排,注重会议的各个环节,注重全程化服务,注重调动各方面的力量,确保会议井然有序,紧凑高效地完成各项议程。三是严格标准,细心接待。本着热情、周到、勤俭、节约的原则,严格标准,精心准备,拟定详细的计划。在做好接待的同时,有效宣传了我市经济建设和社会发展的各项工作。四是落实制度,强化管理。坚持用制度管人,靠制度管事,强化日常监督检查,做到职责明确,督查紧跟,忙而不乱。为开好常委会会议提供服务。一是在年初就根据主任会议的要求,发挥参谋助手作用,着手起草常委会全年工作要点,经常委会审议通过后实施,增强常委会工作的法律性、计划性和主动性。二是常委会召开前先召开主任会议听取调研组起草的调研报告和初审意见,对调研中发现的问题和提出的整改意见认真进行研究,并对初审整改意见进行讨论修改。三是协同各工作委员会围绕议题做好会前调研工作。一年来,先后对《职业教育法》、《城市规划法》的贯彻实施情况配合常委会领导进行了执法检查,写出调研报告,掌握翔实的第一手材料,为常委会审议报告提供依据。认真组织协调议案和建议、批评、意见的交办,办公室认真做好会后督办,目前,74件建议已全部答复代表。组织材料参加了地区人大工委在沙湾县召开的全区人大工作经验交流会,取得良好的成效。组织市级人大代表,对市六届人大以来,市人民政府的工作进行了视察,通过精心安排使活动开展的顺利有序。一年来,办公室共处理和接待人民群众来信来访206人次,对于群众反映的问题,市人大有关工作委员会认真(转载自新世纪范本网http://,请保留此标记,免费提供下载。)研究,根据不同情况,及时转交有关单位和部门办理。
三、围绕常委会中心工作,发挥职能作用 办公室始终把转变干部职工作风,作为提高工作效率和质量,确保常委会工作顺利开展的重要途径。
今年我市人大换届选举工作,是全市各族群众政治生活中的一件大事,经过6个月的夜以继日,我们顺利完成了换届选举的各项工作任务。按照市委的要求,在换届选举期
间,市人大办公室加强领导,通力协作。要求机关全体工作人员在换届选举工作中一定要充分发扬积极主动,扎实工作的作风,对每一项工作任务做到“严谨、细致、深入、实在”。我要求市人大机关一班人,始终把本次换届选举工作当作重中之重,抓紧抓好,充分发挥办公室的主观能动性和协调上下的作用,为领导积极建言献策。特别是在换届选举的各个关键阶段,我们进行深入细致地调查研究,把存在的问题和遇到的困难及时向领导汇报,研究解决有关重大问题。本人带领办公室成员在选举的各个阶段,多次到各乡镇场、街道选区指导换届选举工作,了解情况,并将问题及时上报,为领导科学决策提供依据,确保换届选举工作依法、健康、有序进行。围绕市委中心工作,努力完成牧民定居任务。组织全体机关干部积极投身于齐巴尔吉迭牧民定居工程,多方筹措资金,动员机关干部捐款,为改善广大牧民的生产生活条件,实现我市传统畜牧业向现代畜牧业的发展作出了积极的贡献。办公室在机关内部开展了以高标准、高效率、优质服务、优良作风为主要内容的活动,做到让常委会满意、代表满意、群众满意。以树立形象,提高素质,团结协作,干好本职,当好参谋,搞好服务为主题,树立良好形象,提高工作效率。常委会及常委会领导安排的事不延误,并调动干部职工把心思用到干事业上,形成了良好的工作氛围。严格财务管理,本着勤俭办事的原则,节省小车、办公用品等各项公务开支。积极组织机关全体党员干部参加全市性的劳动和各项重大活动,树立常委会机关全体干部的整体良好形象。为加大对人大工作的宣传力度,鼓励人大工作者积极撰写信息稿件。抓住常委会不同阶段开展的视察、调查、执法检查、联系代表、约见市长等重要活动,积极编写有关信息,大力宣传推动我市人大工作,并积极向人大有关刊物投稿,受到自治州、地区人大的表彰。
四、加强党风廉政建设,增强班子凝聚力和战斗力
13.县人大常委会2012年工作要点 篇十三
一年来,县人大常委会深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中、五中全会精神,增强四个意识,坚定四个自信,践行两个维护,主动引领新常态,树牢机遇意识、大局意识、发展意识、开放意识,围绕中心、服务大局,解放思想、履职担责,坚定不移贯彻中央、省委、市委、县委各项决策部署,较好地行使了宪法和法律赋予的监督权、人事任免权和重大事项决议决定权,进一步推进了全县的民主法治建设进程。
(一)提高政治站位,忠诚为党传声。县人大常委会始终坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一,不断增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,始终保证人大工作正确的政治方向,始终把党的领导贯穿于人大工作的各方面、全过程,实现对党负责与对人民负责的有机统一。一是坚定信念确保同心。常态组织政治理论、法律法规、人大知识学习,多层次、宽领域、全方位抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察云南重要讲话和对人大制度重要讲话精神的学习贯彻,人大干部宗旨意识、党性修养进一步增强,对人民代表大会制度的理解把握更加深刻,常委会组成人员和人大代表对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信和做好人大工作的使命担当更加坚定;二是坚守规矩确保同向。严格执行向县委请示报告制度,对人大工作中涉及的重大问题和重要事项,做到事前主动请示、事后及时报告,始终把党的领导贯穿于人大工作各方面和全过程,保证人大工作始终在党委领导下有序开展;三是坚决执行确保同步。县人大常委会始终做到党委有安排、人大有行动,紧紧围绕县委的工作中心,综合运用视察调查、执法检查、专题询问、工作评议、听取审议专项工作报告等监督形式推动工作落实,始终做到与县委在思想上同心、工作上同向、行动上同频,助推全县经济社会高质量跨越发展,确保县委的重大决策部署通过法定程序转化为全县人民的共同意志。
(二)围绕县委中心,依法履职为民。一是依法行使重大事项决定权。认真审议了县人民政府《关于县工业园区长青片区污水处理厂及污水管网工程ppp项目政府支出责任纳入财政预算的议案》,批准县人政府将xx县工业园区长青片区污水处理厂及污水管网工程ppp项目政府跨财政支出责任纳入中长期财政规划,分列入财政预算,同时要求县人民政府要加强项目监管,加快工程进度,确保工程如期完成并投入使用,更好地发挥效益。听取和审议了2019年财政决算情况报告、2019年财政预算执行和其他财政收支审计工作报告及关于2020年地方政府债务限额和县级财政专项预算调整方案(草案)的报告,并作出了相应的决议;二是依法履行监督权。召开了县十七届人大四次会议,听取和审议了县人大常委会和一府两院相关工作报告,圆满完成了大会各项既定议程。听取和审议了县人民政府2020年上半年财政预算执行情况报告、2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告、全县十三五规划执行情况和十四五规划编制进展情况报告、国有平台公司运营情况报告、全县生猪产业发展情况报告和职业技术教育工作总结报告、脱贫攻坚工作总结报告、2019环境状况和环境目标完成情况报告和扫黑除恶专项斗争开展情况报告。对全县旅游产业发展基金管理使用情况、不动产权证办理工作、耕地占用税征管情况开展了工作检查。对《野生动物保护法》《曲靖市文明行为促进条例》贯彻实施情况进行了执法检查。对《曲靖市集中式饮用水水源地保护条例》实施情况进行了专题调研。对全县突发公共卫生事件应急基础保障建设情况、县人民法院刑事审判工作、全县退役军人事务管理工作进行了工作调查。对县人民检察院公益诉讼工作开展了专题询问。对县人社局和县农业农村局进行了工作评议。全面听取了县政府29个工作部门的工作总结报告。听取和审议了对县政府相关工作报告的审议意见办理情况报告,并对每项审议意见办理情况进行了满意度测评;三是依法进行人事任免。截止10月份,依法通过了县人大5个专门委员会组成人员25名。补选县第十七届人民代表大会常务委员会委员13名。接受常委会组成人员辞职8名,终止了12名县人大代表的代表资格。接受县人大专门委员会主任委员辞职2名,免去常委会委室主任1名,任命常委会委室主任1名。免去街道人大工委主任2名,任命1名。免去县人民政府副县长2名,任命副县长2名。免去县政府工作部门领导6名,任命6名。免去县监委委员2名。依法接受了1名县人民法院院长辞职,补选了1名县人民法院院长。接受了1名县人民法院副院长辞职,任命县人民法院副院长1名,决定代理院长1名。免去县人民法院审判员4名,审判委员会委员2名,审判委员会专职委员1名,任命审判委员会委员2名。免去法庭庭长5名,副庭长2名,任命法庭庭长3名,副庭长1名,执行局副局长1名。免支县人民检察院检察员1名,检察委员会委员1名,副检察长1名,为推动xx经济社会高质量跨越发展提供了有力的组织保障;四是强化代表工作。在县十七届人大四次会议上,表扬了先进代表小组4个,优秀人大代表36名,代表建议办理先进单位3个。在人代会闭会期间,按照人大代表六个一履职要求,组织辖区内的各级人大代表开展形式多样的履职活动,充分发挥了人大代表的参谋决策、监督协助、桥梁纽带和模范带头作用。举办了县乡人大干部和人大代表履职能力培训班,进一步提升人大队伍素质。由常委会领导牵头,对口委室对口督办,对今年人代会上县人大代表提出的85件代表建议进行全覆盖督办,努力提高代表建议办理的面商率、满意率和解决率。
(三)聚焦重点工作,展现人大作为。一是投身疫情防控。面对今年突如其来的新冠肺炎疫情,县人大常委会积极组织辖区内各级人大代表投身疫情防控阻击战,通过发挥各级人大代表的作用,成功编织了县、乡、村、组、户五级疫情防控网络,做到不漏一村、不漏一户、不漏一人;二是决胜脱贫攻坚。划拨脱贫攻坚工作经费5万元,紧紧围绕两不愁、三保障,采取访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐六项举措,重点帮助解决建房、饮水、行路等群众生产生活的急需问题,协调解决就医、就业、上学、养老等群众关切的重大问题,帮助贫困户分析贫困原因,找准脱贫致富路子,认真履行帮扶共建职责,做到群众不脱贫,帮扶不脱钩,责任不解除;三是挂联中心工作。常委会领导积极投身脱贫攻坚、乡村振兴,挂联美丽县城建设、xx四中建设、机场建设、阿岗水库建设、高速公路建设、九龙瀑布景区、鲁布革布依风情特色小镇、金鸡峰丛及油菜花特色小镇项目建设等县委中心工作,始终做到与县委在思想上同心、工作上同向、行动上同频,确保县委的重大决策部署通过法定程序转化为全县人民的共同意志。
(四)注重协调配合,凸显联动作为。一是积极配合上级人大常委会在我县开展的各类检查、调查、调研和视察。配合上级人大在我县开展了《商标法》《道路交通安全法》《曲靖市文明行为促进条例》《集中式饮用水水源地保护条例》执法检查,县乡人大工作和建设、应急管理体制、基层立法工作、信访工作、供销工作、台商投资保护工作、煤炭产业发展等工作调研检查活动及代表建议面商答复工作;二是强化与周边省市县人大的交流互动。依托滇桂黔三省(区)代表联合服务中心,我县牵头与广西西林县、贵州兴义市人大常委会共同组织机关相关委室,鲁布革乡、三江口镇、马蚌镇党委、人大、政府领导和部分人大代表,就万峰湖治理和保护工作开展了联合调研履职活动,通过三地人大共同发力,成功在5月份召开的全国人代会上提出了关于万峰湖治理、保护与开发利用的建议,并得到了国家林草部的关注和回应。在xx分别与广西隆林县、西林县人大常委会组织召开了万峰湖治理保护工作座谈会。成功承办了广西百色市与云南曲靖市万峰湖保护与治理专项立法调研活动,为助力打好滇桂黔三省区蓝天、碧水、净土保卫战贡献了xx智慧、xx力量和xx方案。
二、正风肃纪情况
突出问题导向,紧盯形式主义、官僚主义新表现,弛而不息纠治四风,持续加快作风转变,以上率下,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,着力整治不作为、乱作为,解决群众反映强烈的问题的情况。一是加大正风肃纪的学习教育整治力度,把落实中央八项规定、持续纠正四风、扫黑除恶斗争、党规党纪的要求,作为重要内容安排部署到机关各委室,各委室认真对照检查,认真查找问题,列出问题清单,切实加以整改;二是认真组织机关全体干部职工学习了《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,通过学习,切实提高了机关干部职工的纪律意识和规矩意识;三是严格落实机关效能建设要求,严肃值班备勤纪律,实时监督干部作风建设,确保工作人员在岗、在状态,着力培养良好的机关工作习惯。
三、办事公开情况
认真落实权力清单、责任清单、负面清单制度,着力推进党务、政务和各领域办事公开,主动接受社会监督的情况。一是实施常委会双推四亮文明履职行动。双推即:在常委会议中全面推广使用普通话。每个委室结合委室法定职责,推出一句文明履职服务口号。四亮即:县人大召开会议时,会场之内悬挂国徽,座席卡上打印国徽,亮出权力机关身份。党员胸前佩戴党徽,亮出党员身份。代表持证参加履职活动,亮出代表身份。推行文明办公用语30条,亮出文明公仆形象;二是全面制定机关各委室的工作职责并全面上墙公开;三是以公开栏、宣传橱窗为阵地,将机关领导班子成员、机关干部职工、机关党员的照片、职务职责、服务承诺、人生格言和电话号码向社会公开;四是通过网站、新闻媒体,将县人大常委会作出的重大决议决定、重要人事任免信息、重大履职活动和机关党务政务事项向社会公开,全面接受社会各界监督。
四、工作效率情况
县人大常委会不断加快转变职能,深化简政放权,创新监管方式,优化履职服务,提高机关效能。一是实施德泽人大、礼润职工道德守礼温馨提示行动。在机关办公场所悬挂道德守礼温馨提示牌,引导干部职工时时做到讲文明话、上文明网、做文明人、办文明事;二是推行机关干部职工十反对、十提倡文明守则;三是制定推行机关干部职工行为规范。从待人接物、接打电话、外出办事、个人形象、工作纪律和内务行为六个方面规范机关干部职工行为,提升文明形象。通过采取上述措施,让不让不文明行为在自己这里出现,不让领导布置的工作在自己这里延误,不让需要办理的事项在自己这里积压,不让履职办事差错在自己这里发生,不让办事人员在自己这里受到冷落,不让人大机关形象在自己这里受损五不让履职要求得到了较好的落实,进一步降低了履职差错,提升了机关效能。
五、廉政建设情况
14.县人大常委会2012年工作要点 篇十四
时代赋予的初心使命,在奋斗中彰显;民主法治的美好画卷,在实干中舒展。
不懈耕耘,与时俱进。盘点过去五年,xx市xx区第四届人大常委会聚焦大局,勤沟通、促善治,聚焦重点,作决定、促落实,聚焦职能,强监督、促发展,着力把人大制度优势转化为发展效能、治理效能和服务效能,为推进xx区民主法治建设和各项工作取得新成效贡献人大力量。五年来,召开常委会会议xx次,主任会议xx次,听取和审议“一府一委两院”工作报告xx项,作出决议、决定xx项,组织调查、视察和执法检查活动xx次,为推进xx区民主法治建设和经济社会高质量发展提供了坚强保障。
一、提高政治站位,主动服务大局
坚持正确政治方向。xx区人大常委会严格落实常委会党组理论学习中心组集体学习、常委会组成人员会议学习、人大代表履职学习和机关干部日常学习四级联动学习制度,着力在学懂、弄通、做实上下功夫,做到全面认识、深刻理解、准确把握。在“两学一做”学习教育及其常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育中,发挥“关键少数”示范引领作用,以扎实的理论武装,带动广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保人大工作始终沿着正确的方向前进。
坚决落实区委决策。xx区人大常委会牢固树立党领导一切思想,自觉把人大工作放在xx区发展大局中谋划推进。严格执行重大事项请示报告制度,及时向xx区委报告监督工作计划、人事任免、重要事项决定等重大问题。对xx区委部署的工作,建立清单台账,从严督促办理,以强有力的举措抓好落实。
严格行使重大事项决定权。xx区人大常委会严格落实人大常委会议事决策规则,坚决做到到位不越位、补位不缺位,形成推动经济社会发展合力。依法作出关于批准预算、地方债券项目预算调整决议x次,调整资金xx.xx亿元,有力地推动了农村供水工程、厕所改造及污水处理等xx个重点项目的顺利实施。
规范行使人事任免权。xx区人大常委会坚持党管干部和人大依法任免有机统一,落实好任前考试、依法提请、供职报告、审议表决等制度。五年来,任命国家机关工作人员xxx名、人民陪审员xx名,依法罢免代表x人、撤销违纪法官职务x人。
依法推进疫情防控。xx区人大常委会坚持运用法治思维和法治方式推进疫情防控,围绕《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》实施情况开展执法检查,推动疫情防控工作法治化常态化。常委会领导率先垂范,认真落实各领域网格管控责任,指导帮助企业有序复工复产,人大代表积极响应,深入乡镇、社区以防疫卡点负责人、入户排查员、志愿者等不同角色投身疫情防控工作。
二、履职担当作为,推动高质量发展
深化重点工作监督。xx区人大常委会坚持聚焦重点难点,做到精准有效监督,视察重点项目xx个,提出加强项目谋划、强化要素保障等意见建议;关注脱贫攻坚工作,围绕产业、健康、教育等开展调查,助推“四查四补”工作;对“一府两院”和公安分局扫黑除恶专项斗争工作进行调查,推动向纵深发展;听取审议xx区人民政府关于民族团结进步创建、推进全域旅游等工作情况的报告,为经济社会发展把脉献策;依法听取国有资产管理情况报告,摸清资产家底,促进国有资产保值增值。
深化计划财政审计监督。xx区人大常委会紧盯预期目标任务,对计划执行情况进行审查,促进经济健康发展;深化预算审查监督,建成人大预算联网监督中心,稳步推进预算审查监督重点向支出预算和政策拓展;持续关注政府债务问题,紧盯债务余额和限额管理,强化风险预警评估;坚持听取审议本级预算执行和其他财政财务收支审计查出问题整改落实情况的报告,督促整改问题xxx个,整改率达xx%以上,依法维护了审计监督的严肃性。
深化民生福祉监督。xx区人大常委会始终坚持民生优先,把促进民生改善作为人大监督工作的主题,聚焦优质教育资源均衡发展开展调查;听取审议xx区人民政府关于该区农业产业调整、农业产业化发展情况报告,促进产业增效、农民增收;关注医疗卫生事业发展,对乡镇卫生院新建和改扩建等工作进行调查,促进农村就医环境改善;持续跟踪全区饮水安全项目实施,该区乡村饮水安全供水管网覆盖率达xxx%;关注健康养老产业发展,推动xx区人民政府研究制定健康产业园入园优惠政策、健康产业发展行动计划。
深化生态环保监督。xx区人大常委会深入贯彻习近平生态文明思想,听取审议生态文明先行示范区建设、清水沟流域综合治理等工作情况报告,推动蓝天、碧水、净土“三大保卫战”取得积极进展;把植树造林、国土绿化作为守护绿水青山的重要途径,持续对春季植树造林工作进行检查,督促完成各类造林绿化任务x.xx万亩;对农村人居环境整治情况进行视察,聚焦“五清一绿一改”,提出意见监督落实,推动形成人居环境整治齐抓共管的浓厚氛围。
深化部门工作监督。xx区人大常委会修订《xx区人大常委会工作评议办法》,将满意率认定标准提高x个百分点,通过实地调查、大会述职等方式,对xx个政府工作部门的工作评议实现全覆盖,全面客观地评价部门主要负责人履职情况,激励任命干部不忘初心、牢记使命,慎终如始、依法履职。
三、强化自身建设,推动工作与时俱进
切实加强党的建设。xx区人大常委会认真履行全面从严治党职责,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,研究制定xx区人大党组和机关党支部全面从严治党主体责任清单,落实谈心谈话、提醒约谈等制度,以永远在路上的恒心和韧劲把从严治党引向深入;以建设“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关为总揽,扎实开展主题党日活动,巩固提升“三强九严”工程,机关党建工作水平不断提高;认真贯彻民主集中制,党组会议集体审议重要事项,听取落实“一岗双责”、法治建设和意识形态等工作情况汇报,发挥党组的领导核心作用。
持续推进作风转变。xx区人大常委会严格执行中央八项规定及其实施细则精神,修订完善机关各项规章制度,定期开展自查自纠,不断增强制度执行力;严格落实领导干部个人重要事项报告制度,干部拒腐防变的思想防线更加牢固;发挥正向激励作用,以季度考核、评先推优强化作为意识,广泛开展志愿服务、节约型机关创建、全国文明城市创建、帮扶建档立卡户等活动,推动干部转变作风、担当作为。
深入开展调查研究。xx区人大常委会把调查研究作为做好人大工作的重要抓手和关键举措,常委会领导落实包抓乡镇、联系贫困村、重要会议精神宣讲等工作责任,带头到基层一线,察看真实情况,倾听群众呼声,帮助解决民生实事,共形成调查报告和研究成果xx多项。
四、强化法治引领,促进社会和谐稳定
深化法治宣传教育。xx区人大常委会坚持把学习宣传贯彻宪法、保证宪法法律实施作为重要职责,捍卫宪法法律尊严,弘扬社会主义法治精神,维护社会公平正义;自觉贯彻落实宪法宣誓、常委会第一议题学法和执法检查前学法制度,增强国家工作人员的宪法意识和法治观念;抓好民法典的学习宣传实施,积极当好民法典的学习者、宣传者、实践者。
保障法律贯彻实施。xx区人大常委会坚持把与该区经济社会发展和人民群众生产生活密切相关的法律法规作为执法检查的重点,组织对《安全生产法》《食品安全法》《动物防疫法》等x部法规条例贯彻落实情况进行执法检查,协助全国人大常委会对《妇女权益保障法》落实情况、自治区人大常委会对《中华人民共和国水污染防治法》进行执法检查,保障了有关法律法规在我区的贯彻实施。
监督推动公正司法。xx区人大常委会高度关注司法体制改革,听取审议法检“两院”工作和专项报告,先后对司法公开、破解执行难、信息化建设、惩治和预防惠农领域职务犯罪、公益诉讼、认罪认罚从宽制度落实等工作进行专项调查,督促支持“两院”完善工作机制,保障司法公正。积极组织人大代表旁听庭审、参加“检察开放日”,有力监督和支持司法机关公正司法。
加强备案审查及信访工作。xx区人大常委会依法开展规范性文件备案审查,做到“应报尽报”,维护社会法治统一。始终把信访工作作为密切与人民群众联系的“主业”抓紧抓实,常委会领导带头落实信访接待日制度和领导包案制度,化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。五年来,受理人民群众来信xxx余件,接待群众来访xxx余人次,转交转办信访案件xx余件。
五、搭建履职平台,激发代表履职热情
以培训为抓手,提高代表履职能力。xx区人大常委会始终把加强代表培训作为服务保障代表履职的一项基础性工作来抓,着力推动代表高质量履职。五年来,组织人大代表参加自治区、xx市人大履职培训班x批次,开展人大代表宪法知识培训、代表履职知识宣讲等教育培训活动xx场次,组织常委会委员、部分代表外出参加专题培训x批次,培训代表xxxx多人次。
以办好代表议案建议为抓手,增加代表履职动力。xx区人大常委会不断完善集中交办、常委会重点督办、政府领导领办、部门单位承办机制,一批群众关心的问题得到解决。持续跟踪老旧小区改造议案的办理,累计改造老旧小区xxx个,受益群众xxxxx户;关于建设五里坡奶牛生态养殖基地供水工程的建议,解决了xxxx人、xx万头奶牛安全饮水和xxxx亩生态绿化供水问题。五年来,确定议案建议批评意见xxx件,已办结议案建议xxx件,办结率xx%以上,代表满意率xxx%。
以丰富代表活动为抓手,激发代表履职热情。xx区人大常委会认真组织代表参加各种履职活动,组织参加执法检查、专题调研、建议督办、政风行风评议等相关活动近千人次,帮助代表找准履职着力点,让人民群众切实感受到代表在身边、人大在行动;围绕推进精准扶贫,组织开展“助力脱贫攻坚、人大代表在行动”主题活动,常委会领导带头对接招商项目、协调争取资金、开展产业扶贫;组织妇女代表参加观摩、党性教育等活动,进一步拓展妇女代表视野,提高女性代表参政议政积极性。
以健全机制为抓手,拓宽代表履职平台。xx区人大常委会围绕“人大代表之家”规范化建设的目标,坚持软件、硬件“两手抓”,按照“八有八化”标准,完成xx个乡镇“人大代表之家”建设;不断深化“双联”工作,将市区乡三级人大代表编为xx个代表活动小组,搭建了代表活动和联系选民的平台,促进代表和选民的密切联系;扎实推进xx区人大代表向选区选民述职、市人大代表向常委会述职制度的落实,人大代表述职实现全覆盖,增强了“人民选我为代表,我为人民履好职”的代表意识;研究制定《xx区人大代表活动经费管理使用的意见》,提高无固定收入代表参加履职活动补助标准。
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