学习习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编心得体会

2024-08-12

学习习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编心得体会(精选4篇)

1.学习习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编心得体会 篇一

学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》

心得体会

2015年1月,《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》(以下简称《论述摘编》)一书出版并在全国发行。2015年2月,寻乌县纪委监察局召开专题学习会议,全体机关干部认真学习了《论述摘编》,并采取个人自学与相互讨论学习相结合的方法,按初学、细学、深学三个步骤,进一步深入学习《论述摘编》,撰写心得体会,做到好好学、认真学、深入学。

《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》共分9个专题,收入216段论述,摘自习近平同志2012年11月15日至2014年10月23日期间的讲话、文章、批示等40多篇重要文献,其中许多论述是第一次公开发表。现我将自己初学的心得体会汇报如下:

《论述摘编》是对党的十八大以来作风建设、从严治党新的斗争实践的科学指导和战略规划,是当代马克思主义中国化的重大理论成果,对于认知、研判当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争形势提供了价值坐标,是进一步深化党风廉政建设和反腐败斗争的理论武器。

一、“两个责任”是划时代意义的提法

在《论述摘编》‚落实党委的主体责任和纪委的监督责任‛部分,总书记强调,有权就有责,权责要对等。无论是党委还是纪委或其他相关职能部门,都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书,做到守土有责。出了问题,就要追究责任。决不允许出现底下问题成串、为官麻木不仁的现象!不能事不关己、高高挂起,更不能明哲保身。

各级党委特别是主要负责同志必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,种好自己的责任田。各级纪委要履行好监督责任,既协助党委加强党风建设和组织协调反腐工作,又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,经常进行检查监督严肃查处腐败问题。

从上述内容可以看出,无论是党的建设还是党风廉政建设,‚两个责任‛的提法都具有划时代意义,使党风廉政建设的责任担当、责任追究进入新阶段,特别是对于党委主体责任的界定、落实和考核评价以及纪委监督责任的部署、要求等,带来了具有重大意义的变革。

中央纪委监察部日前举行新闻发布会,通报了2014年党风廉政建设和反腐败斗争取得的进展和成效。发布会上,中央纪委副书记、监察部部长黄树贤表示,紧紧抓住党风廉政建设主体责任这个‚牛鼻子‛,强化党风廉政建设主体责任,追究山西系统性、塌方式腐败案件相关党组织责任,对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责。这就表明,‚两个责任‛贯穿于党的纪律检查体制机制改革的全过程和各领域,坚持了问题导向、责任导向、改革导向,体现了我们党全面深化改革的勇气、定力和担当。

二、巡视成为深得党心民心的反腐“利剑”

在《论述摘编》中总书记说,中央巡视组是中央直接派的,要当好‚钦差大臣‛,善于发现问题,发挥震慑力。巡视工作就是要发现和反映问题。巡视组要当好中央的‚千里眼‛,找出‚老虎‛、‚苍蝇‛,抓住违纪违法问题线索。

在‚用好巡视这把反腐‘利剑’‛部分,总书记强调,向被巡视地区、单位反馈时,要直指问题,一五一十把问题抖搂出来,根本不要搞任何遮掩,责成其认真整改。这样巡视才能有权威、有威力,才能有这么多举报信息。如果我们对群众举报没有回应,没有按从严治党的要求去做,群众的期待就会挫伤。

由此可见,总书记对于新的巡视观、新的巡视组、新的巡视方法,做出清晰、科学的要求,使党内这一重要监督制度焕发了生机和活力;在‚打虎拍蝇‛‚猎狐找蝇‛的实践中,发挥了特殊而重要的作用,成为了深得党心民心的反腐‚利剑‛。

在总书记的领导下,中纪委充分发挥了巡视的‚利剑‛作用,巡视强度、力度和效果得到全面提升。2013年以来,中央巡视组已完成对31个省区市和新疆生产建设兵团的常规巡视。山西严重腐败问题和白恩培、万庆良、武长顺、杨卫泽等人的问题就是通过巡视发现的。同时,探索专项巡视,2014年共对19个部门和中央企事业单位开展了专项巡视。

三、作风建设是反腐败攻坚克难的切入口

在《论述摘编》‚深入落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正‘四风’‛部分,总书记强调,新一届中央领导集体要定规矩,这(指《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》)是很重要的规矩。没有规矩,不成方圆。

我们抓中央八项规定贯彻落实,看起来是小事,但体现的是一种精神。中央八项规定都抓不好、坚持不下去,还搞什么十八项规定、二十八项规定?

党的十八大以来,我们党反腐败攻坚克难、破题和破局的切入口就是作风建设。中央纪委和各级纪检监察机关从严禁公款购买月饼、贺年卡、烟花爆竹等具体事情入手,狠抓重要时间节点,强化执纪监督,不断推动中央八项规定精神落实。据统计,2014年,各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题53085起,处理71748人,其中给予党纪政纪处分23646人。

这让我明白,作风建设的论述是习近平党风廉政建设和反腐败斗争重要论述中一个非常大的亮点。这既是作风建设的重要指导思想,也是党风廉政建设的重要思想方法和理论武器。

中国共产党是一个拥有8600多万党员的大党,《论述摘编》的出版发行,充分显示了一个大党在走向强党的过程中,从严治党、从严治吏、从严治标进而治本的自信,启示全党全国各族人民更加坚定信心、凝聚力量,为实现中国梦这一伟大目标而共同努力。

2.学习习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编心得体会 篇二

张树海

总书记就党风廉政建设和反腐败斗争发表了一系列重要论述。对全面推进党风廉政建设和反腐败斗争作出了新的部署,充分体现了党要管党、从严治党的坚强决心,体现了我们党直面问题、解决问题、始终保持党的先进性和纯洁性的政治勇气。通过学习,自己在党风廉政建设和反腐败中体会如下:

一、加强廉政建设和反腐败斗争的根本在民心所向。

总书记指出,“我们这么强力反腐,对腐败采取零容忍的态度,目的是赢得党心民心”,“这是一笔再明白不过的政治账,人心向背的账”。这一重要论断,深刻揭示出党风廉政建设和反腐败斗争的逻辑起点和根本归属在于赢得民心。要通过强化学习教育,引导党员干部深刻认识这一论断,不断深化对党风廉政建设和反腐败斗争极端重要性的认识。

反腐败是民心所向。“民心所望,政之所向。”党的十八大以来,短短两年多时间,党内外、国内外对新一届中央领导集体广泛赞誉、好评如潮。重要原因之一,就在于党中央抓反腐败顺民意、得民心。从民意调查看,绝大多数群众对十八大以来的党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意。基

层群众普遍反映“当前人民群众对党的信赖感和支持率达到改革开放以来的最高水平”,这充分说明我们坚定不移反腐败抓到了老百姓的心坎上。

选择坚定不移反腐败就是选择民心。我们以高压态势深入开展反腐败斗争,不仅仅是形势、问题、危机的倒逼,更是我们党的高度自觉、自我选择,是党有力量的表现。我们没有选择爱惜羽毛、顾及声誉、曲迎迁就少数贪官污吏,而是选择了民心民意,选择了承担起历史和人民赋予的重大责任。这种选择,秉承于我们党的根本宗旨和优良传统,来自于我们党的使命担当,逻辑起点和根本归属在于巩固党的民心基石。

二、坚持从严正风肃纪的力度不减。

坚持常抓不懈、警钟长鸣。总书记强调,“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在‘常’、‘长’二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓”。这一论述告诉我们,反腐败不可能一蹴而就,更不可能一劳永逸,反腐败是一项长期的工作。对于治理腐败这一世界性的难题,没有什么灵丹妙药,只有常抓不懈,只有警钟长鸣。总书记要求,“要抓早抓小,有病就马上治,发现问题就及时处理,不能养痈遗患”。抓早抓小,强调了教育、提醒、预防的重要性,就是要发扬“钉钉子”的精神,把反腐倡廉变成常态。特别是对一些苗头

性、倾向性问题,要坚持抓早抓小,发现问题及时处理,防止小问题演变成大问题。该诫勉谈话的要严肃认真谈话,“咬咬耳朵”,“扯扯袖子”,甚至当头棒喝,真正体现对干部的关心、爱护和挽救。

坚持强力反腐的高压态势不变。开弓没有回头箭,党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争,必须决战决胜。虽然现在从一定程度上遏制了腐败蔓延的势头,初步形成了“不敢腐”的氛围,但当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,遏制腐败蔓延的任务仍然十分艰巨。诛一恶众恶惧。总书记强调,要“发现一起查处一起,发现多少查处多少,不定指标、上不封顶”。我们必须坚持有案必查、有腐必惩,始终以“零容忍”的态度惩治腐败,对腐败案件发现一起、查处一起,绝不姑息手软。

三、必须永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

总书记指出,“反对腐败,建设廉洁政治,保持党的肌体健康,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题”。“各级党委要旗帜鲜明地反对腐败,做到干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。”这是总书记首次提出建设廉洁政治这个命题,而“三清”则是建设廉洁政治所要达到的目标。这也是总书记对我们的干部、我们的政府、我们的政治生态提出的新的更高 的要求。要强化引领意识,以廉洁理念为主导,大力营造建设廉洁政治的文化氛围。要强化宗旨意识,以执纪为民为导向,大力夯实建设廉洁政治的群众基础。要强化民主意识,以人民民主为核心,激发建设廉洁政治的内在动力。要强化制度意识,以改革创新为动力,健全建设廉洁政治的监督体系。要强化法制意识,以严惩腐败为手段,保障建设廉洁政治的实现。

必须严格遵守党的纪律。总书记指出,“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进”。我们党是一支用严格纪律武装起来的队伍,党的纪律是党团结有力的重要保证。对于党员干部来说,只有严格遵守党的纪律,才能为建设风清气正的政治生态环境筑牢可靠屏障。党的纪律是多方面的,但最重要、最根本、最关键的是政治纪律。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违,确保中央政令畅通和舆论导向正确。

四、坚定信念,筑牢防线。

作为一名共产党员,在入党宣誓的那一刻,信守清正廉洁就应该成为我们矢志追求的理想和坚定不移的信念。只有

在精神上思想上富有了,把崇清守廉视作一种价值去体现,作为一种信仰去坚守,当作一种目标去追求,一时一刻都不放松世界观、人生观、价值观的改造,才能在困难逆境中“我自坚如磐石”,才能在风险诱惑中“我自岿然不动”。

要从严自律,管住自己。知易行难,行廉不易,守廉维艰。把廉洁要求外化于行,形成习惯,每名党员干部就要从小事做起,从细节入手,心不贪、嘴不馋、手不长,不为谋求个人利益而为所欲为,不为谋求明哲保身而“为官不为”,不为谋求职位升迁而采取旁门左道,对名利始终保持一颗“素心”、“平淡心”,对工作始终保持一股激情与冲劲。

通过学习,使自己深深的体会到,要在廉政建设和反腐败中,要严格遵守党纪国法,决不能有任何偏离,自觉地做到一切以党的利益为重,以人民的利益为重,严格自律、谨慎用权,在思想上筑牢坚实的防治腐败防线,增强拒腐防变和抵御风险的能力,保持共产党人的高尚品格和廉洁操守,从而达到让组织放心,让群众满意。

3.学习习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编心得体会 篇三

《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》这本书,正是从这些大量的、有着丰富思想内容的重要讲话中选编而成的。编辑这本书,贯彻了精选精编的原则,首先做到全面系统地反映,重要思想观点不遗漏,同时注意突出重点、易学管用。该书从总书记2012年11月15日至2014年10月23日的42篇讲话、文章、批示中选编了8万字、216段重要论述,分为九个部分。

第一部分,‚党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务‛。这部分是讲意义。指出,实现‚两个一百年‛奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须把我们党建设好。腐败问题对我们党的伤害最大,严惩腐败分子是党心民心所向,要提高到关系党和国家生死存亡的高度上来认识,要有强烈的危机感和使命感。

第二部分,‚党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂‛。这部分是讲形势。指出,党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务,不可能毕其功于一役。从巡视情况看,印证了中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断,从严治党任务紧迫,不可有丝毫懈怠。作风建设是攻坚战,也是持久战。[1] 第三部分,‚从严治党,严明党的纪律‛。这部分强调讲

2讲话。

二是关于党的群众路线教育实践活动的一系列重要讲话。包括:2013年6月18日《在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》,2014年1月20日《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》,2013年10月8日《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》;2013年7月11日、12日《在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话》,9月23日—25日《在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话》,2014年3月18日《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》,2014年5月9日《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》,2013年12月9日、2014年8月27日分别在京听取河北省委、兰考县委和河南省委党的群众路线教育实践活动情况汇报时的讲话。总书记在军队党的群众教育实践活动中也发表多次重要讲话。

总书记还在党的十八届二中、三中、四中全会上以及2013年4月19日《在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话》,2013年6月28日《在全国组织工作会议上的讲话》,2013年8月19日《在全国宣传思想工作会议上的讲话》,2014年1月7日《在中央政法工作会议上的讲话》,2014年6月30日《在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话》等重要讲话中,对党风廉政建设和反腐败斗争都作了许多重要论述。

论述摘登编辑: 《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》摘登

一、党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国。中国共产党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识,是深刻总结了古今中外的历史教训的。中国历史上因为统治集团严重腐败导致人亡政息的例子比比皆是,世界上由于执政党腐化堕落、严重脱离群众导致失去政权的例子也不胜枚举啊!

核心的问题是党要始终紧紧依靠人民,始终保持同人民群众的血肉联系,一刻也不脱离群众。要做到这一点,就必须坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争深入进行下去。人民群众最痛恨各种消极腐败现象,最痛恨各种特权现象,这些现象对党同人民群众的血肉联系最具杀伤力。一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。必须下最大气力解决好消极腐败问题,确保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。

在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,党脱离群众的危险比过去大大增加,这就是党的十八大强调全党要经受住‚四大考验‛、防止‚四种危险‛的目的所在。党的十八大之后,党中央决定雷厉风行抓作风建设,出发点和落脚点就在这里。生于忧患,死于安乐。没有危机感和紧迫感,看不到问题和症结所在,那危险就不远了。

二、党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂党风

6经到了肆无忌惮、胆大妄为的地步!而这些问题往往没有引起一些地方和部门党组织的注意,发现了问题也没有上升到党纪国法高度来认识和处理。这是不对的,必须加以纠正。腐败问题与政治问题往往是相伴而生的。搞拉帮结派这些事,搞收买人心这些事,没有物质手段能做到吗?做不到,那就要去搞歪门邪道找钱。反过来,如果有腐败行为,那就会想着如何给自己找一条安全通道,找保护伞,就会去搞团团伙伙,甚至想为一己私利影响组织上对领导班子配备的决定。

四、落实党委的主体责任和纪委的监督责任

要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,发挥好纪检、监察、司法、审计等机关和部门的职能作用,共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行责任制,分解责任要明确,检查考核要严格,责任追究要到位,让责任制落到实处。为什么要强调党委负主体责任?是因为党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效。有的党委对主体责任认识不清、落实不力,有的没有把党风廉政建设当作分内之事,每年开个会、讲个话,或签个责任书就万事大吉了;有的对错误思想和作风放弃了批评和斗争,搞无原则的一团和气,疏于教育,疏于管理和监督,放任一些党员、干部滑向腐败深渊;还有的领导干部只表态、不行动,说一套、做一套,甚至带头搞腐败,带坏了队伍,带坏了风气。

有权就有责,权责要对等。无论是党委还是纪委或其他相关职能部门,都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书,做到守土有责。出了问题,就要追究责任。决不允许出现底下问题成串、为官麻木不仁的现象!不能事不关己、高高挂起,更不能明哲保身。自己做了好人,但把党和人民事业放到什么位臵上了?如果一个地方腐败问题严重,有关责任人装糊涂、当好人,那就不是党和人民需要的好人!你在消极腐败现象面前当好人,在党和人民面前就当不成好人,二者不可兼得。

狠抓整改,落实主体责任。整改工作必须要跟上。一些地方发生窝案串案,有的地方成为腐败重灾区,主要负责人的责任是怎么履行的?不能‚新官不理旧账‛。出了事,要追责。我们有的地方、单位管理失之于宽、无能为力,主要负责人是干什么的?要履责,要抓党风廉政建设!凡是整改不力的,都要严肃追责。巡视整改落实的情况都要‚回头看‛,要揪住不放。

五、深入落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正‚四风‛ 改进工作作风的任务非常繁重,中央八项规定是一个切入口和动员令。中央八项规定既不是最高标准,更不是最终目的,只是改进作风的第一步,是作为共产党人应该做到的基本要求。‚善禁者,先禁其身而后人。‛各级领导干部要以身作则、率先垂范,说到的就要做到,承诺的就要兑现,中央政治局同志从我本人做起。领导干部的一言一行、一举一动,群众都看在眼里、记在心上。干部心系群众、埋头苦干,群众就会赞许你、拥护你、追随你;干部不务实事、骄奢淫逸,群众就会痛恨你、反对你、疏远你。要坚持勤俭办一切事业,10问题就及时处理,不能养痈遗患。这是对干部的爱护。要让每一个干部牢记‚手莫伸,伸手必被捉‛的道理。孔子说:‚见善如不及,见不善如探汤。‛意思是一见到善要觉得赶不上似地急切追求,见到不善就要像用手试沸水一样赶快躲开。领导干部要心存敬畏,不要心存侥幸。群众说,只有警钟长鸣,才能警笛不响。这些说的都是一个道理。腐败现象蔓延势头尚未有效遏制。目的就是遏制。矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金、科研经费管理等方面腐败问题频发。领导干部插手工程项目、亲属子女经商办企业问题突出。有的地方扶贫、涉农、医保、低保资金都敢贪敢挪,而且拿这些钱来行贿买官,群众的‚保命钱‛成了干部的‚买官钱‛,发达地区通过工程项目搞权钱交易,贫困地区贪扶贫救济的钱,恶行令人发指!查处惩戒力度还要加大。

要有忧患意识,坚持党要管党、从严治党,保持高压态势,坚决遏制腐败现象蔓延势头。一年多来,比较一下,已处理了几十个部级干部,比过去多了不少,但不要算这个账,有贪必反,有腐必惩!实现不敢腐、不能腐、不想腐,要把制度篱笆扎起来。放权不是放任,制度要落实,不能是‚样子货‛。

加强追逃追赃工作是向腐败分子发出断其后路的强烈信号,能够对腐败分子形成震慑,遏制腐败现象蔓延势头。随着反腐败力度不断加大,一些腐败分子把外逃作为后路。处理的一些案件,很多人都是以外逃作为后路,最后未遂,但都有这个打算的。所以要以零容忍态度惩治腐败,不管腐败分子跑到天涯海角,也要把他们绳之以法,决不能让其躲进‚避罪天堂‛、逍遥法外。要把追逃追赃工作纳入党风廉政建设和反腐败斗争总体部署,把反腐败斗争引向深入。深入推进反腐败斗争,持续保持高压态势,做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,不定指标、上不封顶,凡腐必反,除恶务尽。

七、用好巡视这把反腐‚利剑‛

巡视工作就是要发现和反映问题。要着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违反中央八项规定的问题,着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题,着力发现领导干部是否公开发表违背中央决定的言论、散布违背党的理论和路线方针政策的意见、搞‚上有政策、下有对策‛等违反政治纪律的问题,着力发现是否存在买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部等选人用人上的不正之风和腐败行为。

巡视发现的问题线索,凡是违纪违法的都要严肃查处。不要怕问题多,问题多的单位可以把握节奏。要一网打尽,有多少就处理多少。中央给了巡视组尚方宝剑,是‚钦差大臣‛,是‚八府巡按‛,就要尽职履责,不能大事拖小,小事拖了,对腐败问题要零容忍。不管级别有多高,谁触犯法律都要问责,都要处理,天塌不下来。只有严肃查处腐败,刮骨疗毒,才能使中国共产党更加强大、使党的肌体更加健康。对巡视

4.学习习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编心得体会 篇四

党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编学习体会

学用结合 抓好城管队伍党风廉政建设

当前,我市城市管理工作进入一个新的发展阶段,把中央关于党风廉政建设的新要求贯穿于城市管理的全过程,以人为本、廉洁从政,在城管系统党员干部中深入开展党风廉政和作风效能建设,对于规范城市管理行政执法队伍建设,增强廉洁执法意识,提高城市管理水平,具有十分重要的推动作用。

一、坚持把讲规矩守纪律作为城管队伍建设的首要任务

首先必须抓住讲政治规矩、守政治纪律,确保城管执法队伍政治合格这个根本性、方向性的问题,按照法律法规和>规章制度严格管理队伍,以作风纪律建设为核心,以中层以上领导干部为重点,以提高执法队员素质为根本,坚持抓作风纪律建设与抓提高执法能力相统一,抓制度落实与抓增强素质相协调,抓领导作表率与抓严格要求队伍相一致,用敢于较真的精神解决治队不严的问题,弘扬公正无私的正气,树立揭短亮丑的勇气,在落实法规制度,纠正存在问题,严格实施奖惩等方面敢于较真,不断增强依法治队、从严治队的实效。其次要强化服从、创新和大局意识。应为不为要问责,禁为而为要追究。强化执法队伍服从意识,不论任务多重、困难多大,都要不讲条件、不打折扣,积极主动地抓好贯彻落实;强化执法队伍创新意识,不论执行什么任务,都要发挥主观能动性,创造性地圆满完成;强化执法队伍大局意识,不论对本单位本部门是否有利,都要讲大局、讲奉献,自觉做到局部利益服从全局利益。

二、坚持教育、制度、监督并重

城管执法队伍需要较好的政治业务素质和心理素质。对此,应该通过有效的思想政治工作,增强他们对城管工作的光荣感、责任感和使命感,进一步增强三种意识:一是增强依法行政、执法为民的意识。在工作中,要求执法人员要从维护人民群众根本利益出发,广泛听取广大市民群众的呼声和要求,对群众反映强烈、影响面大的问题,要勇于管理、勇于执法。二是增强文明执法的意识。要认真研究具有人性化和人情味的工作方法,更好地为群众服务,多渠道为群众排忧解难,树立城管文明执法的新形象,坚决反对和制止任何野蛮执法、粗暴执法和简单执法的行为。三是增强廉洁自律意识。城管综合执法掌握着一定的管理职能和处罚权力,因此必须正确看待和谨慎使用手中的权力;同时,要努力从制度上、源头上,健全强化监督,堵塞漏洞,在广大群众的心目中树立起城管综合执法队伍的良好形象。

从党风廉政建设延伸到我们城市管理行政执法队伍建设,制度建设同样十分重要。自2002年我市城管队伍成立以来,市行政执法局党委每年都下发党风廉政建设和反腐败工作组织领导与任务分解表,对每项的主管领导、主要责任部门、主要责任人和协同责任部门都做了具体分工。在队伍的管理上,先后制定了《五条管理规定》、《行政执法人员行为规范》等五十多项>规章制度以及《立案审批表》等三十多项法律文书。通过这些>规章制度来约束执法队员的行为,促使执法人员坚持依法行政,坚持文明执法、公正执法,坚持按程序执法。当然,制度建设既要贵在科学,也要贵在落实。实践表明,即使有了再多再好的制度,如果束之高阁,并不落实的话,那就等于没有制度。从某种意义上讲,制度落实的关键是责任落实。因此,重制度落实,重责任追究,应成为今后城市管理行政执法工作的一个重要环节。

城市管理行政执法工作直接面对普通老百姓,这就需要加强社会监督和舆论监督。几年来局党委不断完善监督体系,通过行政监察、人大代表和政协委员、政行风监督员、新闻媒体和群众投诉热线、内部专业稽查等多支监督队伍,严格督察,加大明察暗访力度,取得了一些成效。实践也证明,监督员队伍在城市管理行政执法队伍与人民群众之间起到了桥梁和纽带作用,对城市管理行政执法行为进行了有效监督,推进了依法行政工作的开展,也促进了我局的党风廉政建设,对此还需要积极拓展和深入。

三、不断强化履行城市管理职能的意识

城市管理行政执法工作看起来是管理与执法,其实质就是服务,即为城市的社会经济发展和广大市民的宜居宜业宜游营造优美环境和优良秩序。强化城市管理行政执法工作,可以有效减少或控制对城市基础设施和环境的人为破坏,大大节约政府对城市建设和维护的投入。

城市管理工作是一件“得罪人”的事情,但如果不得罪违反城管法律、法规、规章的相对人,就会得罪更广大的市民。因此要通过利益调整的特殊方式,即依法限制,甚至剥夺少数人和个别团体的不法行为给自身带来的利益来维护广大市民的根本利益。对于那些破坏市容环境,扰乱市容管理秩序的,必须通过行政执法依法进行查处,这样才能维护广大市民渴望拥有优美环境和优良秩序的利益。

目前,在城市管理行政执法队伍中,一要强化“不懈奋斗”意识。联系执法工作实际,正确处理好服务、管理、执法的关系,切实做到“水涨船高”,面对新常态的要求找差距、知不足,奋发努力,始终有一种“事业无止境,奋斗无穷期”的进取意识,对流动摊点、占道经营疏堵结合、综合治理;对新生违建露头就打、高压严控;对广告、渣土乱象严管重罚、标本兼治。二是要强化“充电”意识。城市管理行政执法工作貌似简单,其实很多工作都要具备相应的知识能力,所处层次越高,需要学习和掌握的东西就越多。特别是随着城市管理工作的不断深入发展,各项法律、法规在不断完善,执法人员必须始终坚持与时俱进。要把学习作为一种要求、一种责任、一种修养、一种情操、一种境界。三是要强化“有所作为”的意识。做到既要敬业,又要精业;既要讲奉献,又要做贡献,扎实做好市容市貌整治、违法建设控制、渣土污染治理、户外广告规范等各项工作,以更高的及时率、办结率提升群众的舒适感、满意度,用城管人的“辛苦指数”提升老百姓的“幸福指数”。

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