高速公路收费站管理

高速公路收费站管理（12篇）

1.高速公路收费站管理 篇一

安全生产是关系到人民财产及妊娠安全的大事，是各项工作的重中之重。高速公路收费所站坚持“安全第一、预防为主”的方针，注重整体效应，统一思想、提高认识、强化管理、狠抓落实，试行全员、全过程、全方位的安全管理，构建安全立体防控网，做好安全生产工作。

1、收费所存在的安全问题及原因。

1.1个别员工的安全意识不高。部分员工不清楚自己的安全职责，存在侥幸心里，认为安全是管安全人员的事情，安全意识差。如工作时违章违规操作或是疏忽大意，就很容易发生安全事故。

1.2高速公路收费亭持枪抢劫等重大案件频发，所内窃案不断。犯罪分子盯住了高速公路收费所站每日收取的通行费票款，其数额很大，并且收上来的通行费都要先存放在收费所内，然后等银行定期来解款，安全形式严峻。

1.3安全生产培训不到位。有的员工对安全防护设施操作不熟练，有的甚至不会操作。还有一些员工只知道注意安全，不知道注意那些方面，不能很好的履行自己的岗位安全职责。

1.4现在逃废车辆冲卡日益增多，不得不引起高度重视，由于此种车辆冲卡时速度极快，而我们的工作人员潜意识里一直认为车道属于安全通道，一般不会留意冲卡形式车辆，而正因如此，隐患随时可能出现。

2、收费所站安全管理目标及内容：

2.1收费所站安全管理目标可以简单地概括为“四无”，即无责任事故、无火灾事故、无员工违法犯罪、无经济损失事故。

2.2收费所站安全管理内容：

2.2.1收费所站安全管理按照区域划分可以分为收费现场安全管理、上下班途中安全管理和收费所站办公区、宿舍去安全管理三个方面内容：收费现场安全管理：包括防火、放到、防抢、防雷电、防意外交通事故等内容给；上下班途中安全管理：包括防抢、防意外交通事故；收费所站办公区、宿舍区安全管理：包括防火、防盗、用电管理、食物卫生、员工外出、外来人员管理、票管室安全以及车辆管理等内容。

2.2.2收费所站安全管理按照管理对象划分可以分为人、财、物三方面的安全，人即人身安全，主要是所站工作人员以及过往司乘人员的安全，财既是钱的安全，主要是通行费的征收、存放、解缴过程中的安全以及票据等的安全；物既是物品的安全，主要是物品的防火、防盗、食品卫生安全等。

3、收费所安全管理办法：

高速公路收费所的安全管理工作，其实就是要解决如何对收费所的物和人实施有效管理的问题。对所收费的安全管理应该采取“人防为主、物防为辅”的八字方针，具体做法是：

3.1健全管理机构，落实岗位职责。

3.1.1建立健全安全领导组织。根据所站实际情况，建立健全安全管理网络，成立安全生产领导小组，高度重视安全生产问题，贯彻落实安全生产工作保障，认真落实、严格防范，积极推进各项安全保障工作。

3.1.2落实安全生产责任制，在安全生产管理工作中，党政领导亲自抓，做到一级抓一级，一级负责一级，以抓点带面，抓两头带中间。在健全和完善各岗位人员的安全生产职责和岗位安全操作规程的同时，收费所同各岗位员工签订安全生产工作责任状，层层落实安全生产责任制，做到职责落实，责任到人，确保安全生产工作取得实效。

3.1.3建立安全生产目标管理。建立安全生产目标管理体系，落实安全生产目标责任制，把安全生产目标任务逐级分解落实到每个部门、每个班组、每个岗位和每个人员。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，全面提高广大人员的自我安全防范意识，杜绝发生重大责任事故，减少一般事故的发生，确保所站全年安全生产无事故。3.2健全规章制度，规范内部管理。

严密的管理制度是安全的重要保障。严格完善安全管理制度，建立应急救助预案等，从多角度、多方位细微入手，杜绝安全隐患的发生。

3.2.1建立健全安全生产制度。制定包括安全检查信息反馈、食堂管理、配电房安全管理等安全生产制度；制定包括驾驶员工职责、电工曹祖、发电机安全技术操作、配电柜安全宝座等一系列安全操作规程。

3.2.2加强车辆管理。要求驾驶员牢固梳理安全意识，切实增强安全行车的自我约束能力，强化派车单知道，定期对驾驶人员开展谈心活动，不断地敲响安全行驶的警钟。定期对车辆运行状况进行全面检查、维护和保养，发现股长及时排除，坚决杜绝带病车上路，确保车辆时刻处于完好的状态，保障车辆安全运行，3.2.3加强食堂管理。提高食堂管理的整体水平，为全体员工提供卫生、放心、舒适、优质的用餐环境和氛围，维护和确保员工的身体健康，不定期对工作人员进行思想教育、贯彻落实食品卫生法的要求等。严格采购质量关，预防和杜绝病从口入，不得采购霉变、腐败、虫蛀、有毒、超过保质期的或卫生法禁止恭迎其他食品。防止食物中毒，食堂库房整齐清洁，分类存放，防鼠防潮。食堂工作人员也要做好个人卫生，每年进行一次健康检查，工作是要穿戴工作服、工作帽。

2.高速公路收费站管理 篇二

收费票据是在进行会计核算环节最为重要的一种法律凭证, 是进行收支核算时的一种依据。经济发展影响着各行各业, 高速管理行业也不例外, 其正逐渐地向自动化、科学化、信息化等方向发展, 这也进一步的促进了高速收费票据管理工作的进步。票据管理在收费站日常管理体系中占有极为重要的地位, 其不但可以对收费业务产生直接性的影响, 而且还可以作为一线业务的保障和基础, 并且在此基础上对收费稽查起到配合作用, 对日常管理工作起到监督作用, 对收费工作起到促进作用, 并且对提升收费人员的整体水平, 建设文明、和谐、廉洁、公正、优质的收费行业作风具有重要意义。

二、收费站票据日常管理工作的科学规范化

(一) 对收费票据进行分类

以收费票据的样式、种类可以将车辆通行费用的票据分为两种, 即定额和打印票据, 而在一般情况下, 打印票据较为常用, 定额票据除收费体系出现问题, 系统瘫痪特殊情况之外, 在一般情况下是不使用的。而在进行定额票据使用时, 还需得到收费班班长同意, 上报路公司调度指挥中心, 在此基础上收费人员还需做好票据使用的详细记录。

(二) 票据管理实现规范化

票据管理工作需以统一进行领导、分级向下管理的基本原则为指导, 而票据管理包括的基本职责为:第一, 收费票据需发挥自身监督管理职责;第二, 各部门将票据管理工作落实到个人或部门专门进行负责, 按照规定严格进行工作流程, 加强核实;第三, 票据管理科学化、妥善整齐保存;第四, 妥善保存作废票据, 严禁私自销毁;第五, 工作交接手续需齐全。

(三) 票据台帐的规范化

高速收费站点票卡管理人员需要熟悉掌握本单位票卡管理要求, 熟知国家相关法律法规, 具有一定的职业道德。票据台帐的设置以及相关记录需要符合行业标准和单位规范, 及时进行日常的领发、使用、回收、核销等登记工作, 做到字迹整齐、清晰、内容完整。

三、提高高速收费站日常票据管理的措施

(一) 进行教育培养工作, 使员工认真履行职责

票据管理人员作为日常高速收费票据的直接执行人员, 需对票据管理工作负责。票据工作人员需具备高度的责任感, 对票据管理在高速收费日常管理中重要的程度及意义进行认识, 认真地履行自己的职责, 做到严于律己。具体的内容如下:

第一, 加强对员工职业道德灌输, 提高员工整体思想素质。工作得以顺利执行的基本要求是相关人员具备基本的职业道德, 其是各行各业的都需遵守的行为规范, 是我们立身处世的基本性标准。因此为了提高高速收费站日常管理中的票据方面管理水平, 首先需要做到的就是加大对员工的职业道德培养, 使其在进行管理相应工作时, 可以严格的要求自己, 以严谨的作风去面对每一天、每一笔收费业务。从而使票据管理工作得以有序的进行开展, 树立员工的主人翁及团队意识, 严于利己、秉公办事。另外还需要举办学习活动, 对员工进行规章制度方面的教育, 使其端正思想, 认真服务于收费工作。

第二, 加强业务技能整体培养, 提升票据员工整体工作能力。票据员自身业务能力水平的高低是影响票据管理工作整体质量的直接性因素, 因此需加大对票据员的技能培训, 学习基本的票据业务处理知识, 使业务能力得到大幅度的提高。认真的对高速收费票据相关规章法规进行学习, 将管理制度进行全面落实。另外在工作中, 票据员需严谨细致, 遇到特殊型业务需进行及时汇报, 正确处理并做好详细记录。

(二) 加大对问题的整改

通过相应调查, 虽然目前票据员在进行日常高速收费业务时, 秉着认真负责积极的工作态度, 并按规定认真进行业务的交接, 但是仍然偶尔会受到机器设备或者是人为等因素而产生的一些影响, 导致票据管理出现漏洞, 影响管理工作的顺利开展, 这些问题需要及时进行改正, 因此需要针对这些问题进行防治和避免, 具体需要注意以下几个方面:第一, 交、接班工作;第二, 收费人员正规操作;第三, 票据管理制度的及时传达;第四, 票据日常保管;第五, 备用资金相应周转;第六, 前一日票据使用及特殊情况的复核等几个方面。针对这些问题, 需要积极开展收费业务岗前会或业务例会, 加大工作人员工作意识, 具体问题进行具体分析, 逐一进行整改, 进而提升整体工作水平。

(三) 制定规范的票据规章制度

在日常管理工作中, 票据员需以管理处和收费站所规定的各项制度规章为依据进行业务办理和票据管理工作。

第一, 严格票据保管制度, 对通行费票据必须有专门的库房和票箱, 票据储存量要合理, 不积压、不浪费, 保证供应;存放时要分种类、分版面、按票号顺序存放, 以便发放、检查、核对。

第二, 领票时认真填写领用单, 详细注明领用的日期、票据名称、数量, 领用双方签字确认。

第三, 严格按照收费票据管理要求进行票据的领入、下发、使用、缴销及结存, 根据要求设立总账以及分账, 对相关票据依据领用及缴销凭证仔细填写并入账。相关票据台账全面及时、完整正确地进行体现, 最后进行规范装订归档。

结束语:

总而言之, 高速公路是经济发展下现代道路运输的最主要代表, 在各种各样的道路运输形式中占据着极为重要的主导地位, 同样其也是国家、城市、地区具体发展程度的一种直接的体现。通过本文的研究发现, 高速公路的不断发展, 使其管理工作得到了一定的关注, 而收费票据是高速各收费站点日常运营的核心经济命脉, 同时也是进行日常业务的一个凭证和保障, 因此为了使高速收费管理制度给为全面, 需要针对票据管理方面投入更多的关注。

摘要：随着市场经济发展, 高速交通运输得到了人们越来越多的关注, 针对收费站的日常管理工作也逐渐的得到了重视, 本文针对高速收费站日常管理工作中的票据管理进行了研究, 对其管理工作的重要意义、如何实现规范化的管理、以及提高高速收费站日常票据管理的措施三个方面进行了分析, 旨在为高速公路各收费站提供一些基本的管理依据。

关键词：高速公路,收费站,票据管理

参考文献

[1]田庆华.高速公路收费运营管理存在的问题及解决途径[J].交通世界 (建养.机械) .2010 (08)

3.探析高速公路收费管理问题及对策 篇三

【关键词】高速公路；收费管理；问题；对策

1988年，中国大陆第一条收费高速公路——上海沪嘉高速公路通车运营，开启了高速公路收费之先河。随着国民经济的发展和整个社会对高速公路的普遍认知，我国高速公路事业蒸蒸日上，通车里程不断延长，其相应的运营管理也日益科学化、精细化和规范化。与此同时，高速公路在日常收费管理中的问题也逐渐凸显。作为高速公路运营管理者，应该有效解决收费管理中普遍存在的问题，提高收费管理质量，推动高速公路事业健康发展。

一、高速公路收费管理的内涵

收费管理是高速公路运营管理的重要组成部分。从微观角度看，高速公路收费管理指征收行驶在高速公路车辆的通行费。从宏观的角度看，高速公路收费管理的内容主要包括：征收高速公路通行费，开展收费稽查工作，打击偷逃漏费行为，提高文明服务质量，服务社会公众出行，实现高速公路的经济效益和社会效益。随着高速公路通车里程的延长，不断加强和完善高速收费管理，对提高高速公路收益和促进国民经济发展具有重要的意义。

二、我国高速收费管理存在的问题

（一）收费效率较低

我国高速公路主要以半自动收费方式为主。半自动收费方式采取电脑自动收费、人工识别车型的收费模式，实行入口取卡、出口缴费、所有车辆凭卡通行的收费管理办法。车辆经过收费站要停车读、写卡，缴费，等待打印票据，相比全自动收费方式，半自动收费方式等候通关的时间较长，当交通量达到一定水平，有可能造成收费站车道拥堵问题，影响收费站的通行能力。尤其是适逢节假日和旅游旺季，高速公路经常会迎来车流高峰，加之安装OBU系统的车辆数量相对较少，半自动收费方式有很大的局限性，收费员在繁忙状态下，在一定时间里所能处理的车辆通行数量有限，在车流量增加时很容易造成拥堵，降低了高速公路通行能力。

（二）公路费率相对偏高

我国目前高速公路的收费标准依据工程建设总投资、拟批准的收费年限、交通流预测、当地经济状况、物价水平、区域经济承受能力等因素的基础上分析制定，各地高速公路收费标准不一。同时，从目前我国高速公路的收费标准看，每公里最高的收费额已经超过了一元，同西方发达国家相比，我国高速公路费率相对偏高。过高的收费严重影响着高速公路的利用率和使用效率，制约着与高速公路运输紧密相关的各行业的发展。此外，随着国道免费之后，相对于地方道路，由于高速公路费率偏高，小型客车选择行驶高速公路的较多，但货运车辆为了节省成本，部分选择行驶地方道路，影响高速公路通行费征收。

（三）堵漏增收有待加强

随着道路交通的日趋便利，高速里程的不断延长，尤其是在联网收费和全计重收费的管理模式下，单次单车收费金额越来越大，在巨大经济利益的驱使下，一些司机绞尽脑汁，挖空心思，违规偷逃漏通行费方式层出不穷，不少车辆利用假军牌、假行驶证、假绿色通道车辆、各类假免费证件、倒卡等逃费，导致通行费严重流失，严重影响了正常收费秩序，

造成较大负面影响。同时，由于部分基层员工相对经验缺乏，综合业务素质不高，加之查验设备单一，稽查力量薄弱，堵漏增收工作有待加强。

三、应对高速公路收费管理问题的对策和措施。

（一）完善收费设施设备，提高ETC车道通行能力

2014年，全国14个省份实现ETC联网，2015年将实现29个省份基本联网，主线收费站ETC覆盖率达到100%。ETC联网推动了公路收费系统的全面升级和业务发展。在提高收费系统运行效率的同时，也提升了收费公路管理水平，将成为未来高速公路收费发展的主要方向。为提高ETC车道的通行能力，充分发挥ETC车道快速通行的优势一方面，要加强ETC车道使用的宣传。充分利用沿线可变情报板、电子显示屏宣传其优越性，组织开展业务培训，使员工熟悉全国ETC联网相关文件规定内容，妥善保管并及时提供与争议处理相关的通行记录、图像、录像，设立咨询服务点扩大ETC用户使用范围。另一方面，完善ETC收费系统技术支持，增加判别“超时”的音频提示、自动栏杆拦截、车牌识别等功能，确保产生的交易数据真实有效，能够实时完整上传，有效解决传统ETC系统通车速度慢、邻道干扰、跟车干扰等弊端，达到过车便捷、交易可靠、节省时间的目的。

（二）强化员工业务培训，提高员工综合素质

目前，我国高速公路收费方式主要以半自动收费方式为主，大部分收费工作靠收费员完成。所以，培养一支业务技能娴熟、工作纪律严明的收费员队伍至关重要。因此，要不断加强收费人员的培训，建立分阶段、分层次进行动态业务培训管理机制，实施员工技能素质稳步提升工程，保持业务培训的连续性，充分调动员工工作积极性、主动性和创造性，形成争当岗位能手的工作氛围。通过组织开展业务技能竞赛、岗位比武、业务考核、外出学习等活动，形成“比赶帮学超”的学习氛围，使员工熟练掌握各项技能操作。针对出现的问题和薄弱环节，制定并落实整改细节，以此来提高个人收费准确性，降低出错率，提高收费质量，同时，还应当加强收费员工思想教育，通过学习法律知识、观看警示教育片，建立社会行风监督和收费站行风监督组织机构，使收费人员不断增强其职业责任感和职业道德感，提高拒腐拒贿意识，杜绝收费人员徇私舞弊、谋私利等不良现象。

（三）加大稽查力度，坚持不懈开展堵漏增收活动

稽查工作是保障收费工作正常运转的一个重要环节。对于联网收费的高速公路来说，设立稽查部门，发挥稽查职能尤为重要。因此，相关部门完善稽查与复核机制，明确各级稽查人员工作内容，细化稽查内容及方式，明确各稽查层级、稽查频次和责任，实现全方位立体监督收费过程。加大稽查工作力度，重点对ETC偷逃通行费绿通查验、复秤、计重更改、非现金车辆、文明服务等薄弱环节开展稽查，有效发挥稽查工作作用，督促堵漏增收和服务质量的提升。开展集中强化培训偷逃漏通行费业务知识，组织员工学习相关政策依据及各种逃费表现形式，提高对嫌疑逃费车辆的警惕，准确掌握有效、便捷的排查方法，使员工在执行政策、现场取证上做到准确无误，提高员工对偷逃漏通行费行为的识别判别的熟练程度。保持监控设备畅通，强化监控员责任，利用后台监管系统，采取科学手段，录入逃费车辆信息库，对其进行全线监控管理，并实施追缴，确保通行费颗粒归仓。

（四）提升文明服务质量，深化文明服务内涵

强化和细化文明服务是贯穿收费管理的一个重要主题，当前我国高速公路事业正处于发展阶段，应该不断为文明服务注入新的活力，从细节抓起，真正做到“微笑在红亭，满意在高速”，使过往司乘感受到交通行业服务质量。因此，要提高收费员文明服务意识，积极倡导文明服务理念，加强员工业务素质、职业道德、服务礼仪以及沿线旅游景点知识培训，补充完善便民服务设施，延伸文明服务内涵，为司乘提供力所能及的帮助，提升对外窗口服务形象。熟悉掌握相关法律法规和政策，精通业务技能，有效化解司乘矛盾，提高收费速度。管理部门要组织人员积极深入周边煤矿、企业，主动开展走访宣传活动，普及收费公路相关政策法规，提高司乘人员对收费公路的认知和理解支持，自觉配合做好过站缴费工作。同时，通过交通广播、发放宣传册、与当地企业、旅游部门形成联动机制等方式，提高管辖路段知名度。此外，通过提升路容路貌水平，拓宽文明服务范围等措施，以一流的服务质量、优质的行车环境吸引货运车辆通行，弥补费率偏高的问题，提高高速公路经济效益。

四、结语

高速公路是公益性的基础设施，高速公路收费管理工作直接关系到行业的发展，提高高速公路收费管理质量，是实现高速公路经济与社会效益的有效途径。当前的高速公路收费管理虽然还存在着诸多的问题，只有不断研究和探索，总结更好的管理经验，才能促进高速公路行业的健康发展。

参考文献

[1]刘艳春.高速公路收费管理中的问题及对策研究[D].湖南大学，2010.

[2]郝芬芬，史佩红，郑晏超.当前高速公路收费管理存在问题的分析和对策探讨[J].电子测试，2013，（10）.

4.高速公路收费站管理 篇四

同志们：

见：

一、围绕一个中心，力争完成全年收费任务

收费任务的完成，是收费单位的中心工作之所在。为此，各收费单位要增强工作的主动性，细化目标责任，强化稽查力度，围绕多收费、收好费这一中心，多措并举抓收费，力争完成2012年省局下达的收费任务。一是思想认识要提高。认真分析面临的形势和困难，切实增强做好收费管理工作的使命感和紧迫感，抢抓机遇，严格管理，扎实工作，在通行费征收、服务方式等各个方面趋利避害，开拓创新，努力克服畏难、厌战等不良情绪，在思想上求进步，理论上求发展，工作上求创新，把思想统一到完成收费任务上来，为收费任务的完成奠定良好的思想基础。二是目标责任要落实。今年省局下达我段收费任务1.335亿元，增长幅度较大，个别所增幅达44%，任务繁重而又艰巨。加之泾大所、华庄所相继将提高收费标准，导致今后一段时间内收费矛盾进一步加剧，司机抗费、逃费现象增多，而且平定高速通车后，郿苋、祁家大山隧道所费源进一步减少，给我段收费工作带来了更多的困难。所以，各收费所要进一步落实责任，求真务实，转变观念，科学管理，层层签定目标责任书，将全年的通行费征收任务分解到站、班，实行量化考核，把收费任务与人员绩效工资分配相挂钩，做到指标到站班，任务到个人，为全年任务的完成奠定坚实的责任基础。

二、狠抓两项建设，打造收费工作新亮点

（一）狠抓信息化建设，加快信息技术的推广应用。要依托机电工程，狠抓信息化建设，加快信息技术的推广应用。一是做好oa办公自动化工作。各所要积极推进办公自动化进程，把局域网、监控系统、电子阅览室、政务专网等有机结合起来，实现资源共享，确保总段、所机关、收费站三级联网和无纸办公自动化顺利实施。二是建立信息化服务平台。在6月底前完成单位网站建立、网站改版和内容更新工作。进一步加大投入，在收费站适当位置安装电子显示屏，及时通过网站、电子显示屏向社会发布收费公路动态，为公众提供路况信息、气象信息、办事指南、电子地图等，提高人性化服务水平。三是完善数字化管理平台。依靠网络、oa办公自动化系统，把现代化管理方式充分利用起来，将通行费征收数据、财务资产数据、人事劳资管理，绩效考核兑现等内业资料纳入信息化管理，达到降低工作量，提高效率的目标。

（二）狠抓职工队伍建设，展示收费队伍风采。要按照管理严、形象优、队伍强的目标，狠抓职工队伍建设。一是开展专项整顿活动。各所要结合2009年省局年终检查反馈的问题，进行专项整顿，通过“五查五看五纠”（一查人员思想是否端正，看是否存在畏难情绪、厌战思想，重点纠正“松”的问题。二查各项制度是否落实，看是否存在有章不循、有禁不止现象，重点纠正“虚”的问题。三查工作效率是否提高，看是否存在互相推诿、相互依赖现象，重点纠正“靠”的问题。四查服务意识是否增强，看态度是否生硬、行为是否过激，纠正“冷”的问题。五查各部门、各站之间是否配合默契，看是否顾全大局，重点纠正“散”的问题），使全体职工在行为规范上有明显改变，个人素质和道德修养得到较大提高，工作责任心和凝聚力显著增强。二是开展岗位练兵活动。6月底前各所要组织职工开展岗位练兵、文明礼仪培训、零投诉和售票无差错等活动，切实提高收费人员的职业道德和优质服务水平，使这支队伍的面貌发生根本改变。三是开展教育培训活动。进一步加强职工的教育、培训、管理力度，通过举办收费业务、监控业务、规范化交接班、交通指挥手势等各种技能培训班，提高职工的业务能力和干事创业激情，打造一支作风实、业务精、能吃苦、敢拼搏、战斗力强的一流队伍。

三、强化三项工作，以更好的精神面貌迎接部检

。要按照任务分工和施工图设计要求，力争3月中旬开工，6月30日前全部完成维修任务。在项目实施过程中，要强化质量意识，采取得力措施，保证工程质量。天科公司要按照监理工作要求，抽调精兵强将现场监理，确保施工工序符合维修工程程序，质量和进度符合省局要求。五是站容站貌达到环境美、面貌新。要在去年规范化建设的基础上，严格按照省局下发的样式和标准尺寸完善各种设施，对各种图表、标识标牌再统一、再规范，7月底前完成站房清洗、粉刷及院落美化、绿化、亮化工程。总段拟定泾大所关家砭收费站为亮化试点，泾大所要科学规划，提升层次，尽快拿出亮化实施方案于3月底前完成布置工作，确保达到畅、洁、美、亮效果，争创陇东片区参观学习模式。

（二）综合治理，强化收费环境整治工作。要积极构建和谐文明的收费环境和秩序，促进收费工作良性循环。一是整治外部收费环境。进一步加大对冲卡逃费、抗费车辆的整治力度，采取召开收费环境治理联席会、设立警务室“机动查处，站站互动”等手段，联合公安、交警严厉打击冲卡逃费行为，确保应收尽收。进一步加强收费公路法规、政策的宣传力度，通过发放收费政策宣传单、征求司助人员意见、建议等方式，优化收费环境，为收费工作顺利进行创造良好的外部环境。认真开展清理整顿违规减免车辆通行费专项活动，坚决纠正责任心不强、假公济私等主客观原因，把清理“人情车、特权车”作为突破口，4月底前对所有的“人情车，特权车”彻底清查，对确需免费通行的政府公务车辆一律上报总段审批。二是构建良好的内部收费环境。要重视稽查队伍建设，细化稽查方式，定期不定期组织稽查人员开展稽查活动，充分利用远程图像、系统操作日志等查询功能实施远程稽查，及时发现问题、解决问题。对稽查出的违纪人员要严肃处理，决不能放任自流。总段严格月票办理程序，对各所上报的月票车辆审核把关，该审批的审批，不该审批的坚决予以清理，彻底解决个别所月票车比例偏高问题。

（三）夯实基础，强化制度管理工作。一是加强各项制度的贯彻落实工作。要采取有力的约束性措施，对收费管理各项制度再学习、再落实，狠抓制度的执行力,维护制度的严肃性，发挥制度的规范力，做到用制度管人、管事，用制度促工作，用制度谋发展。二是严肃财经纪律，加强财务管理。加大对通行费票据、财务管理方面的监督检查力度，严格执行“收支两条线”等制度，维护财务管理的严肃性。定期不定期开展财务自查自纠、财务审计联合检查等活动，发现问题及早处理，杜绝各类违纪、违规行为。三是严肃经济责任，确保绩效考核落实到位。各所要按照省局绩效考核办法进一步细化各自的绩效考核细则，奖优罚劣，每月严格考核兑现绩效工资，用经济杠杆调动收费人员的工作积极性，确保绩效考核对收费任务完成的促进作用。

四、提升三个水平，推动收费管理跨越式发展

（一）提升收费管理水平，推动工作上新台阶。一是推行精细化管理。对照岗位职责和相关要求，明确每个岗位的工作流程、质量标准、目核考核和责任追究，建立起全过程、全方位的精细化管理体系，实现工作环节的有机链接和“无缝对接”。二是优化人力资源配置。大力促进人力资源的整合优化，推行人员轮岗交流，有效解决岗位固化、思想僵化、能力弱化的问题，充分调动广大职工干事创业的激情，营造“想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有激励”的氛围。三是强化责任意识。发扬求真务实精神，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，定下来的事情要雷厉风行，部署了的工作要一抓到底。对一些关键和重要的环节，领导干部要身先士卒，靠前指挥，抓出成效，真正做到“在其位、谋其政、司其职、负其责”。

（二）提升优质文明服务水平，树立良好的公路窗口形象。要不断拓展服务内容，把从单纯的以“公路硬件”服务为主转为社会综合服务上来，努力缩小与高速公路收费服务上的差距。大力推进服务创新，开展“三尺岗亭”传播公路窗口文明活动，想方设法为过往车辆提供加水、修车工具、常用药品、手机充电、政策咨询、行路指南等拓展服务。如遇极端天气等突发事件导致车辆滞留，要及时疏导并为司助人员提供力所能及的食品、饮用水，真正体现优质文明服务“贴心化、温馨化、特色化、超值化”要求，使我们的每一个所、站达到言行优雅、秩序优良、服务优质、环境优美的目标。

（三）提升应急保障能力水平，确保收费公路安全畅通。要增强政治敏锐性和判断力，不断完善收费公路突发事件应急预案和保障体系，加强与当地政府、司法、新闻等部门的沟通协调，建立快速应急反应机制，及时排查、掌握收费矛盾，开展应急预案模拟演练活动，提升应急保障能力，避免群体性事件发生。在突发事件的处理上，要切实做到处置方式合法合规，应急力量到位及时，处置措施得力有效，在最短时间内控制事态发展，将矛盾消灭在萌芽状态，确保收费公路安全畅通，推动收费管理工作健康发展。

同志们，2012年的目标已经确定，关键在于落实。促进收费管理发展时不我待，建设文明高效行业重任在肩，让我们在省厅局和总段党委的正确领导下，团结一心，励精图治，锐意进取，以饱满的工作热情、认真的工作态度、扎实的工作作风、更加奋发有为的精神状态，迎难而上，全力以赴抓好收费管理各项工作，以优异的工作实绩迎接交通运输部干线公路大检查。

5.高速公路收费站管理 篇五

公司领导选派我们x名职工参加取消高速公路省界收费站政策宣贯与业务管理网络培训班，是领导对我们的信任和期望。经过4天的学习，我想我们每一位学员都有很大的收获。就我个人而言，这次培训不仅让我充实了更多的理论知识，更让我开阔了视野。期间与来自不同城市、不同工作岗位的同学们聚集一堂，相互交流借鉴工作经验、思路方法，较全面地提高了我的综合业务管理能力。无论是从高速公路到普通公路，从听课到交谈，还是从所听到所闻的每一堂课，都让我收获满满。

一、通过形式多样的学习,提高了理论水平

此次培训课程设置科学合理。既有理论概述又有案例分析;既重视课堂讲授又注重实践互动。从省界高速公路撤站法律问题应对概论，到不同省份的高速公路领导的经验分享再到取消高速公路省界收费站工作介绍及政策解读的专题讲座，让我受益匪浅，特别是省界高速撤站法律问题应对概论和xx省普通高速公路标准化管理让我收获了许多新知识和工作技巧。因为这些知识与我平时工作息息相关。

二、加强交流,发挥优势,弥补不足

此次培训学习为我们提供了一个更方便、更宽阔的交流平台,有利于我们学员间的相互借鉴沟通和互通有无;进一步增强了我对各省高速公路相关工作的了解;丰富了我的自身阅历，拓展了我的知识面;在对其他省份单位的工作情况有了更加深入的了解后,有助于发挥自身优势，弥补自身不足。

三、学习成果及想法

6.收费公路管理办法 篇六

《湖北省收费公路管理暂行办法》已经2000年4月30日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。

省长 蒋祝平

二○○○年五月十六日 第一章 总则

第一条 为加强收费公路的建设和管理，维护收费公路投资者、经营者和使用者的合法权益，促进公路事业的发展，依据《中华人民共和国公路法》（以下简称《公路法》）及其他有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省境内从事收费公路的建设、养护、收费、经营、使用和管理等活动，适用本办法。

第三条 本办法所称收费公路是指按《公路法》的规定，符合国务院交通主管部门规定的技术等级和规模，依法收取车辆通行费的公路，包括收费公路桥梁和收费公路隧道。

第四条 收费公路分为收费还贷和收费经营公路。

县级以上地方人民政府交通主管部门（以下简称县级以上交通主管部门）利用贷款或向企业、个人集资建成的收费公路为收费还贷公路。

国内外经济组织依法受让收费权的收费还贷公路，或依法投资建成的收费公路，为收费经营公路。

第五条 省人民政府交通主管部门（以下简称省交通主管部门）主管全省收费公路管理工作；县级以上交通主管部门按照有关规定履行管理职责。

省公路管理机构具体负责全省收费公路的行业管理工作，其管理职责，由省交通主管部门确定。

第六条 积极鼓励、支持、引导国内外经济组织依法投资、建设、经营收费公路。依法保护收费公路投资者、经营者的合法权益。

收费公路建设应符合国家和省规定的基本建设程序。收费还贷公路的管理者和收费经营公路的经营者，应当依照国家规定的技术标准，保障收费公路的完好、安全和畅通。第七条 收费公路的发展及收费站的设置，应当遵循统筹规划、讲求效益、合理设置、总量控制、规范管理的原则。

第八条 设立收费公路实行审批制度，设立条件和程序按国家和省有关规定执行。未经批准，任何单位和个人不得建设收费公路，不得收取车辆通行费。第二章 收费还贷公路

第九条 收费还贷公路的收费期限，由省人民政府按照收费偿还贷款、集资款本息的原则，依照国务院交通主管部门的规定确定。收费期间内利用贷款提高原路段技术等级和规模，需延长收费期限的，应报原审批机关批准。

第十条 通行费收入除用于收费公路的路政、养护管理、收费单位的人员和设施的正常开支外，全部用于偿还贷款、集资款本息，不得挪作他用。

“贫困地区撤站还贷补助资金”由省交通主管部门统一计提，其提取、使用和管理办法，按省政府有关规定执行。

第十一条 收费还贷公路通行费纳入省级财政专户，实行收支两条线管理，并由省交通主管部门集中统一向省地税部门缴纳营业税及其附征税费。收费还贷公路的计划、财务、票证管理等办法，按照省有关规定执行。第三章 收费经营公路

第十二条 从事收费经营公路活动的国内外经济组织应当依法成立公路经营企业。

第十三条 公路经营企业投资建设收费公路或有偿转让公路收费权的，应当按国家有关规定办理审批手续。

第十四条 公路经营企业应自觉遵守法律、法规，合法经营，依法纳税，并按交通主管部门的规定报送有关资料。

收费经营公路车辆通行费票证由省地税部门监制，由省公路管理机构统一核发和管理。

第十五条 在收费经营公路上从事可能对公路造成损害或对公路经营企业造成经济损失的有关活动，应事先征求公路经营企业的意见，并报省交通主管部门批准。对收费公路造成实际损害或对公路经营企业造成经济损失的单位和个人，应按有关规定给予相应的赔偿。

第十六条 转让收费还贷公路收费权，应按国家有关规定进行国有资产评估。转让收费还贷公路收费权的收益，由省交通主管部门存入省级财政专户，除用于偿还该项目建设贷款外，其余部分按投资主体和投资比例进行分配，主要用于该项目所在地的公路建设。

收费经营公路中交通部门的投资收益，应全额上缴省交通主管部门，由省交通主管部门存入省级财政专户，安排用于偿还被转让经营权的公路建设贷款和新建公路及贫困地区撤站还贷补助。

第十七条 收费经营公路经营期限届满前三个月，省公路管理机构应对其组织鉴定和验收，未达到规定技术标准的，公路经营企业应采取措施在规定期限内达到标准，逾期仍未达到标准的，由省公路管理机构组织有关单位维修，所需费用由公路经营企业承担。

第十八条 收费经营公路经营期限届满，由国家无条件收回，交交通主管部门管理。

第四章 收费管理

第十九条 收费公路建成后，由省公路管理机构组织验收。验收合格的，方可申请设置车辆通行费收费站。设站申请由省交通主管部门会同省财政、物价部门审核后，报请省人民政府批准。

同一收费公路由省内多部门筹资建设或公路经营企业经营的，由建设或经营单位按前款规定共同提出设站申请，由省交通主管部门会同省财政、物价部门按照“统一收费、按比例分成”的原则提出设站方案，报省人民政府批准。建设单位提出设站申请时，应按规定提交有关文件和资料。

第二十条 收费公路车辆通行费收费标准由省公路管理机构提出方案，省交通主管部门会同省物价、财政主管部门审批，并核发收费站收费许可证。收费标准可根据物价指数、交通量、还贷、经营性收费公路合理回报等情况的变化，由原审批机关适当调整。

未经批准，任何单位和个人都不得擅自变更收费标准。

第二十一条 机动车辆行驶收费公路，除军车、正在执行紧急任务的警车、正在执行抢险救灾任务的车辆和本省省政府规章规定的免费车辆外，一律交纳通行费。

免费车辆通过收费站时，应主动出示免费车辆凭证，经验证后免费通行，不得冲岗。

第二十二条 经省人民政府批准设置的收费站，应在明显位置悬挂省交通主管部门统一制式的收费站站牌和省物价主管部门核发的收费许可证复印件，并设置公告牌，公布审批机关、主管部门、收费标准、收费期限、收费单位、监督电话等。第二十三条 收费站应逐步采用先进的管理手段，改善收费条件，并设置必要的服务设施，为过往司乘人员提供方便。

为有效避免冲岗逃费等违章现象，收费站可采用安全可靠的车道开闭系统和电视监控系统。冲岗逃费造成的损失，由冲岗车主承担。

第二十四条 收费站所在地的公安机关应采取措施，维护收费治安秩序，及时处理违反社会治安管理规定的行为。

第二十五条 收费公路停止收费以后，其管理者或经营者应及时拆除收费站设施。第二十六条 交通主管部门和公路管理机构依法对收费公路的经营者和收费单位执行有关法律、法规和本办法的情况进行检查和监督。

第二十七条 收费站工作人员应着装整齐、持证上岗、遵纪守法、按章收费，自觉接受社会监督。

第二十八条 收费公路管理人员和收费工作人员违反本办法规定，任何单位和个人有权投诉举报。交通主管部门或公路管理机构应按照管理权限及时调查处理。第二十九条 收费公路的路政、养护工作，应根据其收费还贷或收费经营的性质分别由县级以上交通主管部门设置的公路管理机构和公路经营性企业组织实施。第五章 罚则

第三十条 违反本办法，未经审批擅自设站收费的，按《公路法》第七十四条的规定处理。

第三十一条 收费公路的收费期届满或因撤并站点等原因应停止收费而不停止的，由县级以上交通主管部门处以10000元以下罚款。对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第三十二条 违反本办法，已终止收费的公路不及时拆除收费站设施的，交通主管部门应责令其限期拆除，逾期不拆除的，交通主管部门可以组织人员强制拆除，其费用由收费管理单位或公路经营企业承担。

第三十三条 违反本办法规定，未交纳车辆通行费的，由收费人员责令按全程交纳；少交纳票款的，责令其足额补交。拒不交纳通行费或采取弄虚作假手段逃避交纳通行费的，由交通主管部门或公路管理机构给予警告，并依据情节处以50元以上200元以下的罚款。

第三十四条 阻碍车辆正常通行的，收费管理单位可强行排除障碍，并由交通主管部门或公路管理机构处以1000元以下罚款。

第三十五条 违反本办法，损坏收费站设施的，由交通主管部门或公路管理机构责令恢复原状，或赔偿相应的损失。第三十六条 违反本办法规定，扰乱收费秩序，阻碍、拒绝监督检查人员和收费管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条 当事人对具体行政行为不服的，可依法申请复议或者提起诉讼，逾期不申请复议或者不起诉，又不履行的，由作出具体行政行为的机关依法强制执行或申请人民法院强制执行。

第三十八条 交通主管部门、公路管理机构、收费公路的管理人员和收费工作人员违反本办法，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章 附则

第三十九条 省交通主管部门直接管理的高速公路的收费管理另有规定的，从其规定。

7.完善高速公路收费系统管理 篇七

一、高速公路收费管理中出现的主要问题

(一) 不同收费管理系统形式上出现的问题

1) 开放式收费管理系统。开放式收费管理系统在收费方面来说, 是相对比较简单的一种模式, 它主要就是要求车辆不论从什么地方进入该公路段, 在他们经过收费站时都需要按照相关规定来缴纳通行费。开放式的收费方式只是适合比较短的收费道路或者独立收费的隧道、桥梁等等。虽然他们在管理模式上比较简单, 各种投入和维护等的成本较小, 但是其收费模式带来了巨大的影响。首先就是通行费的收取不能做到公平合理, 其只是针对这些特殊的道路, 如隧道或者桥梁等, 而当车辆经过的别的路段是按照行程来收费的话, 显然在这些路段突然改成特殊的收费模式就会引起大家的不满等。其次, 这种收费模式的出现容易对高速路段造成一些不必要的阻塞或者对使用者们的心理上产生不平衡。这是因为当这种模式的收费出现在比较长距离的路段时, 设置的收费站将会很多, 而且收费标准不容易制定, 而收费站的设置数量在达到一定程度时就会影响到车辆的通过速率。也就是说, 在国内不停车就能收费的技术还并未完全普及, 那么通过这条道路时就必须要多次停下来上缴费用, 这就大量浪费了许多时间, 于是就容易产生道路上的拥挤, 在另一个层面上则很可能给使用者带来心理上的不良影响。而如果我们将每个站点的通行费提高, 而降低设置的站点数, 那么又会出现一些短途的车辆收费不合理的现象, 甚至出现钻空而漏缴的情况。这些问题的出现不仅会引发一些矛盾, 甚至给管理者带来比较多的困难。

2) 封闭式收费管理系统。封闭式的收费管理模式是指在道路的全部出入口处设立收费站点, 行驶的车辆经过收费公路时, 在入口处得到通行的相关信息, 便可以在该段公路中自由行驶, 当车辆从出口处离开时, 收费站则按照通行卡里记录的信息一次性算清车辆行驶所需要上缴的费用。虽然其带来一定程度上便利, 比如说无论车辆行驶多远, 只要按照通行卡的记录, 再对比相关规定来进行收费, 这种方式就显得非常公平合理, 同时道路中不再设置其他站点, 这给车辆的行驶提供了比较充裕的时间, 所以在车辆的阻塞方面发挥了重要的作用。但是, 这样的收费管理系统必须建立在道路的所有出入口处, 并且这些收费站必须得到完全的控制, 不能再有其他的出入口, 不然就会出现漏洞;另外, 按照距离和车型等来计费的方式, 使得封闭式的收费应该尽量采用网络化管理的模式在全线的各个收费站点间展开, 而且其收费的方式更为复杂, 在管理、资源分配上都有非常大的挑战。而在投资方面, 封闭式的收费管理系统的建立需求的投入大, 各种应用设备的成本也比较高, 所以在维护上产生的费用也相对较高。

(二) 收费系统的不同工作方式上出现的问题

1) 传统的人工识别车型与人工收费方式。虽然这种认知和收费方式的使用节省了大笔的费用, 而且在一些小的地区达到了一定的效果, 但是这种方式在对车型识别和费用计算方面没有严格的监督, 其存在的漏洞较大, 而且在工作效率方面其平均收费的时间比较长, 使得车辆的流速得不到相应的提高。2) 电子器械识别车型———人工收费———计算机综合管理。该方式相对于传统的收费管理模式来说, 其有着较大的实用价值。当前国内的多数高速公路基本都按照这种方式来进行收费, 但是在实际的应用中, 其对于机器识别车型的准确性有着非常大的依赖。而且当出现免费车辆通过时, 该系统将会出现无法识别的现象, 这就容易产生一定的漏洞。3) 人工识别车型并收费辅以机器检测和监督的方式。该方式的运用, 在目前的道路管理中得到了相当的普及, 其实际上也就是将上述两种方法相结合, 但是当出现工作人员和机器产生歧义时, 就出现了相关矛盾, 进而无法有效管理。4) 人工识别车型和收费———机器相辅助———计算机管理的方式。这种方式关键在于计算机实行适时监控管理这一部分, 它是目前国内较为先进的收费方式, 其能对收费的整个过程实施监控管理, 当出现进出口车型判断不一等情况时, 均可通过中央控制室所收集的记录信息再次进行有效的判定, 它的出现基本避免了漏洞的产生。但是这种方式对于全面化的控制整个高速公路系统来说, 其对工作人员、设备设施、管理制度都有着严格的要求, 所以目前并没有得到广泛的使用。

二、高速公路收费出现相关问题的解决措施

由于高速公路收费管理系统中出现的问题主要表现在上述两大块中, 所以我们针对上面的阐述作出简要的解决措施。

(一) 提倡并完善封闭式收费管理系统

封闭式收费管理系统带来的影响远远超过了开放式的收费管理系统, 但是因其本身仍存在许多问题, 所以我们需要改进封闭式管理系统中的存在的不良因素。首先加大开发的力度, 努力发展网络在公路收费管理系统中的应用技术等, 同时对于招聘一些专业的人才来维护这些网络, 使高速路收费系统能够完整的、合理的运行。其次, 我们需要选择一些更加实惠的设施设备, 既要保证质量, 又能在财力上做出较少的投入。

(二) 大力推行新的收费模式

现在社会网络技术非常发达, 所以采用计算机管理的模式将会有着非常大的发展空间。而我们在上述第一章节中提到的人工识别车型和收费———机器相辅助———计算机管理的方式, 就是一种非常不错的收费管理模式。高速路联网收费系统可实现不同高速公路的收费管理, 同时可实行通行车辆一卡一次缴费等方式。它在收费漏洞方面能最大程度地起到堵塞作用, 而且其工作效率也大大地提高了, 这种半自动的收费方式就非常值得推广。

三、结语

总的来说, 虽然高速路的发展出现一些问题, 但是相信随着科技水平的不断提高, 人们对各项制度的不断改进和完善, 高速路的收费管理系统将会朝着更加完美化的道路发展。

摘要：现今社会, 高速公路的发展越来越受到国家的关注。就其作用而言, 高速公路不仅在运输业中起到重大作用, 而且加快了各个地区之间的相互沟通和联系, 促进了国民经济的发展。但同时高速公路的修建和维护也需要巨大的费用, 于是高速公路的管理中就出现了收费问题。现今网络电子的飞速发展, 使得收费系统更加趋向自动化、智能化。本文就现今高速公路收费系统的管理中出现的主要问题以及如何解决完善这一系统作简要阐述。

8.高速公路收费站管理 篇八

【关键词】高速公路；收费监管；问题；对策

一、引言

我国高速公路纵横交错，线路众多，公路收费金额庞大，因此对高速公路收费的监管变得十分重要。但是在监管人员、监管方法以及监管环境等方面，全国各地的高速公路收费监管存在普遍性的问题。针对这些问题，有必要提出具体的解决措施。

二、高速公路收费监管中存在的问题

1.监管力度不足

高速公路收费监管力度不足主要表现在相关监察部门对收费的稽查工作力度弱，难以起到督促的作用。比如说面对部分货车司机为了偷漏通行费用采取不法行为，而收费员人或为了利益主动配合，或是工作懈怠导致疏忽这种情况，由于监管的力度不足，暗箱操作的行为不能被及时发现，而导致利益受损。

2.人员素质不高

监管人员的主要工作是监督高速公路收费站收费人员的收费过程和行为。目前存在的最严重问题是，监管人员和收费人员合谋私利，同过路司机进行暗箱交易。其次是监管人员和收费员人熟识，监管不积极，存在“睁一只眼闭一只眼”现象。最后是监管人员的素质和能力不足，不熟悉监管内容，操作生疏，态度懈怠。

3.监管方式低效

目前，对于高速公路的收费监管除了监督人员的执勤之外，就是监控设备的监督和收费电子操作系统的作业痕迹的查询。监控设备如摄像头存在一定的死角，不能够全方位监控收费人员的操作过程，而且收费人员离开站台或者是收费亭后的行为并不能记录。收费电子操作系统能够被人为的更改，而且可以直接避过，进行暗箱交易。

4.地方政府越權

高速公路的收费属于政府的财政收入，地方政府为了增加自己的收入，往往过分干涉高速公路收费过程，甚至出现越权的现象，直接避开交通局。而且为了增加自己的财政收入，地方政府还会违规转让高速公路的经营权，导致收费更加的不透明。

三、原因及影响

1.原因

对于高速公路收费的监管力度不足主要有几点原因：一是监管部门不够重视；二是监管和执行单位存在同流合污的现象；三是监管人员没有落实监管措施，导致成效低。监管人员管理素质和能力不足主要还是源于自身，对自己要求低，自制力低。地方政府对于高速公路收费的监控和管理越权和违规操作主要是因为其官本位思想严重、治理过于盲目。

2.影响

对于高速公路收费过程和行为监管不足会带来诸多不利影响。首要的是收费人员贪污作弊的现象越来越严重，作为越来越猖狂，进而导致整个公路收费管理和监控系统的腐败，在社会上会造成极大的负面影响。其次是导致收费管理混乱，造成高速公路交通问题。最后是政府的财政收入减少，用于公路保养的费用不足，需要重制预算加以填补。

四、解决对策

1.加大监管力度

高速公路收费监管单位应该加强对收费人员以及过程的监管。对收费工作人员要加大职业道德教育，法律法规教育力度，使收费工作人员时刻保持冷静的头脑，增强自觉抵御外界诱惑的能力；同时不断提高各种监控和稽查手段，加大稽查力度，杜绝各类违法违纪现象的发生。

2.提高人员素质

提高高速公路收费人员以及监管人员的素质。加强职业道德和法律知识的灌输，使其意识到收费过程中的违法违规操作的严重性。提高其素质，使其能够抵挡诱惑，时刻保持清醒，对于司机的贿赂或者是威胁行为，能够泰然处之。加强收费人员和监管人员的合作意识，但是杜绝将私下的感情带入工作，以防出现包庇行为。

3.改进管理系统

从硬件和软件两方面改进高速公路收费管理和监督系统。比如说采用大存储容量IC卡；采用车型自动分类系统；设置自动卡机管理系统；规划计重区域红外夜视监控系统等，以此来加强对高速公路收费管理和监督，提高收费监管的效果。

4.完善监管机构

建立统一的高速公路收费管理和监督机构，并加以完善，使其能够相互配合，发挥作用。可以以市或者是省为单位，构建统一的高速公路收费监管体系，实现网络化、信息化的管理，规避传统监管方式的不足，同时尽量减少收费管理和监督功能的重叠，规避管理混乱，资源浪费的问题。

5.规范政府职能

通过法律法规的建立和完善来规范地方政府在高速公路收费监管过程中的具体职能。政府的所有义务和权利必须以法律法规文件的形式一一详细列出。同时政府应该改变传统的官本位思想，随意的涉入高速公路收费监管中，杜绝不同部门为了利益的越权行为。

6.提高监管透明度

高速公路的收费关联系到百姓的切身利益，应该重视收费信息的公开性和透明性。通过百姓来实现对高速公路收费管理的监督。最为有效的方法是定期的开设听证会，加强高速公路收费监管部门和普通百姓之间的沟通和交流，让百姓能够加入到高速公路收费的管理中。

五、结语

高速公路收费监管中存在的监管力度不足、监管人员素质较低、监管方式低效、政府越权干预等问题得不到解决，会导致高速公路收费监管系统的腐败，对社员产生不良的影响。针对这些问题，可以从加强监管力度、提高人员素质、改进管理系统、规范政府职能、提高监管透明度等方面入手，加以解决。

参考文献：

[1]李惠林.我国高速公路收费管理存在的主要问题及对策[J].交通标准化，2012，8：133.

[2]吴斌.浅析我国高速公路收费管理存在的问题及建议[J].中国新技术新产品，2012，22：211.

9.收费公路监督管理科 篇九

2013年6月6日，6月7日，鄂尔多斯公路路政执法监察支队收费公路监督管理科科长哈斯带领科室成员前往伊金霍洛旗，联合直属第一大队科员对该大队辖区内的鄂尔多斯市圣圆投资集团有限责任公司小大线收费站、乌兰集团顺达路桥公司阿四线收费站开展了日常监督检查工作。

经过实地查看，哈科长一行人员发现上述两处收费站分别存在：无收费站站名、标志标线、监督电话，公路路面严重损坏，无便民服务设施；擅自变更收费站站址的情况。

针对以上问题，该科室依据《收费公路监督管理条例》的有关规定，对两处收费站下发了《责令整改通知书》，并要求限期整改。

10.高速公路收费站管理 篇十

2011年，**管理所在管理处党委的正确领导下，紧紧围绕“先行跨越年”的各项工作目标任务，以科学发展观为统领，以费收“**”竞赛活动为载体，全所上下团结务实，开拓进取，狠抓增收保畅、微笑服务、创先争优、标准化建设、安全维稳等工作，通过全所员工的不懈努力，各项工作均取得了新的进展。下面，就**所的工作情况总结汇报如下：

一、主要工作

费收任务稳步推进。全年共收取通行费*万元,日均征费*元，完成全年*万元任务的*，共通行车辆*万辆（其中入口流量*万辆，出口流量*万辆），日均车流量达*辆。查获偷逃通行费车辆共计 * 辆，挽回了通行费损失*元。通行“绿色通道”车辆*辆，占收费车流量*万辆的*%，优惠金额*万元，占通行费的*%。

基础管理扎实有序。管理所以标准化建设为重点，进一步在内业规范管理、亮化、美化站所上下功夫；注重发展合力，管教并举，狠抓班组细胞建设、文明形象建设、阳光廉政建设，发挥党员带头作用，创先争优，促进队伍综合水平整体提升。

优化服务提档升级。深化“微笑服务”活动，对员工微笑服务进行再培训、再总结、再教育、再提高，规范服务礼仪，统一服务标准，以“**”活动为载体，在全员中开展“收费业务劳动竞赛”、“微笑明星”评选活动，以不断创新的服务方式，优质的窗口形象全面推进“微笑服务”提档升级； 强调安全力保维稳。突出重点力抓员工应对突发事件能力，强化安全维稳，实现了无违法违纪案件、无重大责任事故、无重大责任纠纷、无越级信访上访事件的发生，确保安全生产。

“迎国检”工作顺利完成。国检期间，按照标准化、规范化、科学化的要求做好各项工作，对内业资料、档案进行了重新装订，使之内容更加充实；加大对站所房屋涂装粉刷、防漏处理、绿化养护，所容所貌进一步改观。

二、主要工作做法

（一）注重挖潜增效，疏堵并举，创新工作思路保增收 一是以“**”活动为抓手，严格落实“四定一保”责任制。管理所坚持费收“一把手”负责制，坚持每天到收费现场指导工作，发生突发事件时必到现场指挥调度，坚持情况在一线了解、问题在一线解决；班子成员实施考核捆绑制，明确责任分工，定期参加班务会、岗上活动，班组费收目标任务完成情况与绩效考核挂钩，确保任务目标的落实；二是加大对外稽查力度。以收费稽查挑战赛、“大战七十天，竭立保目标”活动为契机，调动全员征费积极性，重点对各类假轴车、假“绿色通道”车、假军车等逃费车辆做到重点布控、重点打击，分时段对车辆数据进行调查分析，据此建立“重点可疑逃费车辆”黑名单，做好稽查数据统计和案例交流，从上至下形成稽查合力，确保通行费颗粒归仓；三是加大对内稽查力度。严格规范现场稽查程序, 对“收改免”、“大改小”、“货改客”、“绿通车”等收费过程的关键部位、关键环节和关键流程进行专项稽查,按照申请查验--现场查验--处理车辆--放行车辆的程序，统一验货程序，统一查验步骤，统一对争议车辆的处理，进一步健全规范进出口图像数据核查制度及特情车辆的 2 处理和操作程序，提高通行费实征率。

（二）注重优质服务，培树并举，提升服务水平树品牌 管理所始终把“微笑服务”活动作为窗口文明创建的具体表现，作为推动京珠品牌建设的有效载体，全面推进“微笑服务”常态化、标准化建设。一是制度严执行，着力“规范服务”。对照“微笑服务”标准，从丝巾、服装、皮鞋到饰物、淡妆，力求整洁统一；从扬手问候的时机、面部表情、行点头礼，与司机的眼神交流以及送车时回头等，力求真情，从唱收唱付、服务用语到咨询用语、解释用语等，力求亲切，从而达到规范服务标准。二是考核严要求，着力“监督服务”。通过监控室对员工从文明用语、微笑服务、手势礼仪、列队上下岗、交接班、费亭卫生、现场操作等方面，全方位进行监督，把日常监督和月度考评相结合,通过自查自纠、互帮互学、周检月评等形式,使服务到位、监督到位。三是形式创特色，着力“需求服务”。结合管理所特色和地理位置，组织开展“服务司乘”等系列活动，以“便民服务台”为依托，坚持从细小入手，免费提供冷热水、应急药品，修理工具等司乘所需之品；以传统节日为契机，在“微笑服务”标准服务的基础上深化服务内容，提升服务质量，全力打造“微笑”服务品牌。

（三）注重细胞工程，管教并举，创先争优促发展

管理所从班组着手，实施“细胞工程”，深化特色班组，先后成立了“学习型班组”、“微笑班组”、“勤俭节约班”等一些特色班组，以点带面，促进全员素质提高，并不断推出新典型，取得显著成效，有力地推进了各项工作。一是深入开展“创先争优”活动，组织业务能手、稽查能手、现场管理等综合素质高、业务能力强的员工以班组为单位进行“传帮带”，讲述学习方法，传授工作经验，营造学习先 3 进、相互竞争、共同提高的良好氛围。二是搭建班组竞赛比武平台。每个班前会、每周班组例会、每月班组总结会对班组开展的各项工作进行讲评，结合“先行保障杯”、“微笑京珠”等载体活动查找不足，管理所鼓励班组开展岗位成才、技术练兵活动，通过班组之间互相开展经验交流、每月收费业务培训考核、劳动技能竞赛、稽查能手比武等形式为员工搭建业务学习的平台，促进了收费工作效率提高。

（四）注重精细管理，质效并举，推进治庸问责提效能 管理所以标准化站所建设为契机，狠抓内部管理，完善各项规章制度、岗位职责，将管理的触角延伸至全所方方面面，形成了良好的激励和约束机制。一是管理所对照管理处《二级制度体系汇编》中对涉及的共性和个性内容，结合管理所实际情况，对各项管理制度还“不够精细”、“不够规范”的问题，进行分析探讨，重点对《绩效考核方案》为首的激励类制度以及“微笑服务”为主的重点工作类制度进行深层修订，通过拉大绩效工资差距，调动职工的工作积极性，确保各项工作有章可循、有制可依。二是坚持用制度管人，用制度管事，制定了各岗位治庸问责考核细则，对各班组、各部门从精神状态、工作仪表、工作纪律、服务质量、工作效率、特情管理、现场管理、内业管理等进行全方位督办，着力解决作风之庸、能力之庸、责任之庸。三是创建站所标准化。以迎国检工作为重点，全力抓好站容站貌的改善，突出抓好标准化费亭的更新，站所房屋维修，绿化带维护等美化、绿化工程，努力营造良好站所环境。

三、目前与工作中不相适应的方面

1、干部骨干队伍建设需要进一步加强，综合素质需要进一步提高。问题表现在：一是思想观念，工作作风同发展需要还不能达到上 4 级要求。二是工作方式、方法同站所发展目标和需要还不适应，站在全局高度看问题还不够，认识问题不深，发现问题、解决问题能力还不强。三是主观能动性还不够，沟通能力还不强，标准不高。

2、职工的职业道德和业务素质需要进一步增强。问题表现在：一是抓学习，培训的力度还不够，层次感不强，个别人学习态度不够端正，表现被动学习、应付学习现象。二部分员工把握政策的理解能力、宣传解释水平比较差，处理问题方法简单。

3、思想政治工作与管理工作不到位，还存在着缺失现象。问题表现在：一是随着工作年限的增长，基层收费工作的单调、枯燥性以及个人家庭生活等诸多因素的干扰，部份员工工作态度、生活态度、个人发展意愿也发生变化，有时难免存在一些消极心理，需及时以有效方法加以正确引导，增强个人社会经验感的认识。二是个别人员工作态度还不够端正，热情不高，工作浮躁，言行不一。

4、目前管理工作中出现的其它问题，主要表现在：管理所经过九年运转，一些设备出现老坏、坏损情况；房屋等设施相继出现漏雨、破损等情况，已影响到员工工作生活，需及时修复。

四、今后的努力方向

1、进一步强化堵漏增收，努力完成全年费收任务。对逃费车辆进行调查分析，研究在打击逃费车辆等方面的新方法，并对出现的一些新情况及时予以总结和解决，挖潜增效，最大限度地减少费源流失；加强所站与所站、与高速巡警、与路政执法人员的沟通联系，建立联合稽查机制，实现信息共有，协作互助，形成打逃合力；完善稽查考核制度，明确奖惩内容，强化责任，以一系列激励措施鼓励员工积极参与到堵漏增收活动中，努力完成全年费收任务。

2、进一步强化“微笑”考核力度，提升服务水平。

结合近期第三方暗访稽查情况，管理所按照管理处“17665”考核评价体系，针对目前收费员手势服务、文明用语仍有不达标的现象，加大对服务工作的再培训，通过现场教、老师讲、互交流等形式有针对性地对服务行为进行提高和改进；建立考核评价体系，采取员工自查、班组互查、领导专查等方式形成考核常态机制。加强“微笑京珠”的载体建设，通过开展服务技能比武、微笑明星评比等活动，推树自己的先进典型，让员工学有榜样，追有目标，营造人人争优的良好氛围。

3、进一步完善精细规范管理，力争通过标准化验收。明确相关责任人，注重细节，从基础抓起，完善站所“四化”建设，即制度管理标准化、硬件配置标准化、收费管理标准化、机电设施标准化。加大对收费现场环境、现场服务质量的监管，要求现场保持“洁、亮、美”，收费人员着装整齐、微笑上岗，完善各项应急预案，确保道口安全畅通；按照迎标准化站所内业资料标准，“查漏补缺、填平补齐”分类别整理规范各项资料。

4、进一步加强员工思想教育，提升素质。

一是注重方法，加强学习。围绕构建和谐发展管理所和打造学习型、知识型、创新型班组为目标，强化职工学习理念为前提，注重提高职工学习知识能力、运用知识能力、变革创新能力、自主管理能力，努力完善“素质工程”。二是深入了解、关心员工需求，及时解决员工生活和工作上的困难，增强工作积极性和主动性；三是对员工的思想动态要及时掌握了解，结合个人情况分别加以进行思想疏通、正确引导、有效激励，及时调整员工心态，树立其勤奋工作热爱生活积极 6 的人生价值观。

5、进一步抓实综合治理工作，确保稳定。

11.高速公路收费站内控机制建设 篇十一

【关键词】高速公路收费站； 收费站内控机制； 建设策略

引言

内控机制是收费站管理层为保证运营目标的充分实现而制定并组织实施的对收费人员从事的业务活动进行风险控制和管理的一套政策、制度、措施与方法。加强内控机制建设是收费站建设的重点工作，对于强化源头治理，实现监督关口前移，防范通行费征收风险具有重要的意义。

狠抓内控规范建设，构建长效监管机制，实施规范监管程序，实现科学有效监督。以下是实际工作中总结的收费站内控机制建设的策略。

一、以管理精细化为主题，强化“零空白”管理

通行费征收工作风险防范是否有成效，关键还在于找准、找细风险点，这也是建立整个内控机制的基础。为此，我们重点将日常监管“管什么”作为主要课题，以进一步规范征收权力运行。为此，站内控机制建设工作领导小组对收费管理涉及的内容进行了全面的梳理，尽可能做到考虑全面，不留死角。经过认真、细致的研究、甄选，共有通行费、通行费票据及收费人员三大类及备用金是否符合规定等十五项内容列入内控范畴，涵盖了收费管理的实质，至此，收费工作实现了“零空白”管理。

二、以运行规范化为目标，努力构建长效监管机制

内控不力是每一起通行费征收违法违纪案件的根源。因此，建立一套切实可行的风险排查方式方法至关重要。为此，我们在第一步确定了日常收费管理“管什么”的基础上，确定第二步的工作重点为解决“怎么管”的问题。围绕全处收费运营管理“标准化、精细化”工作目标，以及进一步探索、总结内控长效机制建设的要求，对已运行近五年的“巡查督管”收费管理模式进行了回顾和总结。并站在全处大局，在创新、落实收费人员内控制度规范上，进行了再次耐心、细致地研究，将人员监控及设备监控两种模式进行了有机的融合，形成了“351”管理法即“三级实时监控”“五级稽查”和“监控错岗作业”三种管理手段。

1.“三级实时监控”。

一级监控为监控人员利用监控设备对收费现场、结算室进行一级实时监控，这是“人机”结合的突出体现；

二级监控为站长（或主管业务站长）对监控室、收费现场、结算室进行实时监控（建议在站长<或主管业务站长>室建立监控终端）；

三级监控为处信息中心对收费站（监控室、收费现场及结算室）进行实时监控。

2.“五级稽查”。

针对站收费中心工作任务，各稽查组有针对性地开展通行费征收风险检查是一项长期的工作。为此，灵活、机动的稽查形式是内控机制取得成效的根本保障。具体来讲，我们专门设立“站内控监督小组、监控人员、主管业务站长、站领导班子及处内控监督小组”五个小组。坚持站内控监督小组周至少检查两次、监控人员24小时监督、主管业务站长和站领导班子随机抽查、配合处内控监督小组进行24小时实时监控以及实地稽查的办法，逐级对收费人员开展通行费征收全过程的检查。通过检查，发现问题，查找不足，落实整改，督导收费人员依法执收，加强通行费征收管理。

3.“监控错岗作业”。

“监控错岗作业”包含处信息中心和收费站监控室两个层面。工作人员每月实行错岗工作，即每月月初调整跟（收费站）收费班班次，杜绝共同营私舞弊行为的发生。

三、以监管流程化为基础，层层抓好规范监管程序落实

完成了收费站内控基础建设，如何解决风险监控的日常落实工作问题，是风险防控能否取得成效的关键所在。做好本环节的关键是各级内控小组要按照内控监督程序规定的职责，结合周、月内控安排，不折不扣地将“351”管理法常态化。

基于此，站领导班子首先确定了各稽查小组的职能。站内控监督小组组长由监控室主任担任，负责组织办公室、财务室人员开展每周两次的稽查；当班监控员为24小时监控负责人，直接监督收费现场和结算室工作；主管业务站长作为独立小组负责人，直接到监控室，稽查既往收费或结算室录像，以及实时录像；站领导班子成员作为站级稽查负责人，随时可组织中层以上人员对收费现场进行实地稽查。

“人机”结合的新模式在控制收费人员行为方面收到了良好的成效，有效解决了风险控管落实难的问题。且在日常各级稽查中，及时发现了个别职工备用金短款、文明服务手势不完整等违规违纪行为。

四、以突出痕迹化为手段，努力实现科学有效监管

痕迹化管理在绩效考核工作中占据着非常重要的地位。为此，收费站非常重视痕迹化资料管理。在痕迹化管理过程中，做到了内控监督计划、内控监督过程、内控监督结果及内控监督考核归档四个“痕迹化”。

痕迹化工作的实施，规范了绩效考核的流程，很好的记录、反应、提升了管理的过程、方法和成效，为绩效考核提供了基础依据。同时，也纠正和弥补了考核过程中的不足，让绩效考核工作更合理，更人性化，更具成效，推动了绩效考核工作的深入。

五、以激励机制为保障，促进收费站可持续发展

内控的本质要求是促生内在制约力。因此，解决了“管什么” “怎么管”的问题，最后一个环节就是将内控过程中发现的问题与“收费稽查考核办法”进行对号入座，以奖惩督促进行落实整改。同时，对内控得力、监督有效的当班监控员、班长给予了额度较大的物质奖励。内控奖惩结果一并计入当月星级考核结果，与月星级评定、绩效工资挂钩。既直接教育了当事人，也给广大收费人员敲响了警钟。内控奖惩罚则鞭策后进的同时，激发了职工的干劲，提升了工作效率，对加快收费队伍作风转变，进一步优化发展环境产生了积极的推动作用。

实践表明，“351”管理法以“逐级跟进，层层递进”“日常监督、同步监管”的人机结合模式，防止了个别收费人员钻空子，有效地发现、防范了收费作业中的各类违规违纪问题，实现了收费站内控机制建设的突破性发展，确保了“工作有程序，程序有控制，控制有标准”，为保证正常的收费秩序提供了可靠的保障。

六、结束语

规范只有起点。今后，我管理处将进行更加精密地部署，坚定信心，扎实工作，毫不松懈地做好内部管理监督工作。在高速公路行业发展新形势下，为保障通行费征收行业平稳健康发展，在内部管理监督工作建设方面做出新的更大贡献。

参考文献

[1] 朱荣恩. 建立和完善内部控制的思考[J]. 会计研究. 2001（01）.

[2] 吴水澎，陈汉文，邵贤弟. 企业内部控制理论的发展与启示[J]. 会计研究. 2000（05）.

12.高速公路收费站管理 篇十二

关键词：收费站,党员教育,公路管理

一、不断提高党员党性修养,增强党员党性观念

公路收费站是交通工作的窗口,共产党员直接展示着窗口形象。做好征费工作,共产党员应当具备不同于普通职工的素质,如共产主义世界观、全心全意为人民服务的思想、高尚的道德情操、优良的作风、严格的组织纪律性,等等。这些素质是需要在征费工作岗位上经过长时间艰苦的自我磨炼、自我改造、自我修养才能获得的。同时,还需要建立一系列的激励约束机制,来激发共产党员在征费工作中的表率作用。要创造条件形成自觉加强党性修养的氛围,使党员自觉发挥模范作用,自觉接受党组织的管理与监督。

二、增强党员教育的针对性、有效性

提高收费站党员队伍的整体素质,必须依靠上级党组织特别是基层收费站党支部对党员的教育,建立适应新形势的党员教育管理机制。不仅要组织党员学习政治理论和党的路线方针政策,提高他们的政治觉悟,而且要组织他们学习科学文化和交通管理业务技术知识,提高他们的实际工作本领。要把握时代主题,不断拓宽党员教育的内容和范围,要注意教育内容的实用性和多元性,根据征费工作特点,定期开展学习培训,在教育方法、手段上进行创新,在公务礼仪、个人礼仪、社交礼仪、微笑服务等方面下功夫,全方位展示党员形象和精神风貌,从而使党员切身感到学有所得,不断提高党员教育的吸引力,使党员从被动的“受教育”变为主动的“要教育”,变说教型为指导型。

三、严把“入口关”,疏通“出口关”

保持收费站党员队伍的先进性和纯洁性,提高征费工作队伍的整体素质,很重要的一条就是要把好发展党员的“入口关”和疏通处理不合格党员的“出口关”。首先,把好党员的“入口关”,要坚决摒弃把党员标准简单化为“好人”、“能人”标准的做法,增强发展党员工作的民主性和公开性,不仅要充分发挥党内民主,搞好党内监督,而且要让社会各界对发展党员工作进行监督,确保发展党员的质量。其次,要疏通处置不合格党员的“出口关”。要加强对处置不合格党员工作的领导和管理,不仅要在政策上加以宣传、理论上加以指导、业务上加以培训,而且要在机制上加以保障。要普遍进行坚持党员标准的教育,使每个党员都懂得在公路征费工作管理与竞争日益激烈的新形势下如何做一名合格共产党员。要建立健全一套“畅通出口”的机制,把及时处置不合格党员贯穿于党员管理工作中,使之经常化、制度化。既要在一年一次的民主评议党员中,评议处置不合格党员,又要在日常的党员管理中,根据不合格党员的表现,及时评议处置不合格党员。凡是不合格又不愿意改正的,劝其退党,劝而不退的,予以除名。虽然不合格但愿意改正并有决心按党员标准要求自己的,采取限期改正的办法,继续帮助、教育,到期不改的予以除名。要建立定期党员登记制度,明确规定哪类情况的党员不予登记,取消党员资格,哪类情况党员暂缓登记,限期向党组织说明或要求限期改正。通过党员重新登记,既使党员受到一次教育,又可将不合格党员处理出党。只有使不合格党员的出口渠道畅通无阻,才能更好地提高党员队伍的整体素质水平,保持党员队伍的先进性、纯洁性,增强党组织的凝聚力和战斗力。

四、强化部门党的建设,树立党的良好形象

交通征费部门是党员干部最集中的地方,是群众最易感受党的作用和党员先进性的地方,也是党的形象最易体现和最易受到损害的地方。部门作风的好坏,实质上反映的是党风的好坏,党员先进性作用发挥的好坏。加强部门党的建设,强化部门党组织的监督管理职能,保持党员队伍的先进性,是“执政为民、立党为公”对部门党的建设的必然要求,也是党员干部保持清醒头脑,实践“三个代表”的必然要求。强化收费站党支部的职能,增强对党员特别是对党员领导干部的监督制约力度,从而加强部门党员队伍建设,增强党员的责任意识、组织纪律观念,切实体现出党组织的战斗堡垒作用和党员的先进性,树立党员队伍的良好形象。

五、为党员发挥先进性创造良好氛围