依法治区工作方案

依法治区工作方案（10篇）

1.依法治区工作方案 篇一

南山区人事局开展依法治区工作总结

今年来，我局紧紧围绕区委、区政府工作大局，在区依法治区办公室的指导下，认真按照《南山区2007年依法治区工作任务承担表》要求及“五五”普法工作重点，积极建立机构，制定方案，明确责任，落实措施，较好地完成了确定的目标和任务。现将有关情况总结如下：

一、加强领导，健全机构，落实责任

1、领导高度重视。为搞好依法治区和“五五”普法工作，确保依法治区和“五五”普法工作取得实效，我局坚持把依法治区和开展“五五”普法工作摆上了重要议事日程，认真制定工作计划，精心做好安排部署，保障普法经费到位。局领导还经常利用会议强调该项工作的重要性和布置有关工作，并将依法治区和“五五”普法目标和任务纳入目标管理和考核，做到年初有部署，年中有内容，年底有总结。

2、机构健全，齐抓共管。我局成立了依法治区和“五五”普法工作领导小组，由局长罗汉明任组长，副局长邵侃彦、胡芸为副组长，各职能科室负责人为成员，具体负责依法治区和“五五”普法的组织实施和宣传教育工作。形成了主要领导亲自抓，分管领

导具体抓，科室领导共同抓，全局人员齐抓共管的格局。

3、落实责任，全员参与。按照《南山区2007年依法治区工作任务承担表》，将涉及人事编制工作的各项法律法规进行了清理分类，并将执法责任制印发各科室，把职责任务落到实处，促进依法行政工作全面开展，并使依法治区和普法工作与业务同安排、同落实、同检查，保证了相关工作的具体落实。

二、加大宣传，抓好学习，强化培训

1、注重搞好宣传。按照依法治区和“五五”普法规划的要求，我们通过“上网、上墙、上桌、上媒体”等方式，积极宣传人事法制法规。“上网”：通过南山信息网等网站发布有关消息。“上墙”：各科室的工作职责、工作人员行为准则等都挂在各自办公室的墙上，一目了然。“上桌”：人事局的每一位工作人员的办公桌上都摆放着“工作牌”，便于接受监督。“上媒体”：通过报纸、电视等媒介发布重大事项，让群众明白办事，办明白事。据统计，今年我局在依法治区和“五五”普法工作中，共印发了宣传资料1500余份，悬挂横幅13幅，张贴宣传标语15张。

2、坚持抓好学习。我们坚持把依法治区和普法宣传教育与政治理论教育、业务工作相结合，认真学习宣传省、市“五五”普法依法治理规划。同时，进一步深入学习《公务员法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等法律、法规、规章，以及《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中国共产党党内监督条例》，坚持学法和用法、普法和治理相结合，增强

法制学习的实效性，提高干部依法决策、依法行政、依法管理的能力。

3、不断强化培训。一是开展岗前培训。先后分组织24名名新录用公务人员进行岗前培训，使其掌握录用职位所必须的行为规范、专业知识和专业技能。二是进行任职前培训。组织42名聘任事业单位负责人进行相应的任职培训，进一步提高政治素质，增强依法行政、依法管理能力。则时，按照市人事局要求，组织全区580名政府机关公务员参加了突发事件应急管理培训，通过不同内容的培训，使不同层次的人员获得了相应的法律知识，有效的提高了全体公务员的业务素质和法纪意识。

三、突出重点，精心组织，依法行政

1、稳步推进街道综合执法工作。根据市里统一部署，及时在我区全面推进街道综合执法工作，实现街道办事处各执法队伍的整合，综合执法编制向街道和基层充实和倾斜。在继续实行条块结合、以块为主的管理体制的基础上，进一步完善各项管理机制，建立公安协同保障机制，充分利用数字化城管信息平台，实行网格化管理，不断整合、理顺综合执法与综合协管的关系。

2、进一步加强服务承诺制建设。制定下发《关于进一步深化我区服务承诺制建设的意见》，组织开展“服务承诺宣传日”活动，不断加大培训力度，邀请香港专家先后对800多名机关事业单位工作人员进行学习培训。同时，进一步完善服务承诺评价机制、奖惩监督机制，利用现有资源和平台优化服务流程，加强公职人

员的服务意识，全面提升行政效能。

3、完善调控机制，不断加强机构编制人员规范化管理。按照市里统一部署，从三个渠道对我区的行政事务机构和编制进行了调整，将30个行政事务机构（含机关内设机构）划转行政序列，共置换行政编制1 1 7 名；将8家行政事务机构纳入执法机构管理，共置换行政执法专项编制297名；将32家行政事务机构统一纳入我区首次申报事业单位参照公务员管理名单上报省里审批。制定下发了18个政府工作部门和8个街道办事处的“三定”规定。根据职能调整与工作量变化，先后对区发展和改革局、贸易工业局等16个机构的职能、名称以及10个部门的内设机构设置及人员配备作出相应调整，进一步理顺了各部门之间、职能部门与街道办事处之间的事权关系。

4、依法做好民生问题专项治理。根据南山区20大民生问题专项治理工作会议精神，积极做好民生问题专项治理工作。特别是对黄秀梅上访案、原联合医院职工上访要求改变自筹编制的问题，落实局领导包案制度，做到逐项、逐人、逐案核实情况建立台帐，已基本达成解决意向。积极办理人大代表议案、政协委员提案，共办理议案、提案16件，满意率达到100%。积极配合市人才市场管理办公室做好我区内人才市场的监督管理、上访信访工作。共接受群众投诉人才中介机构案件26宗，返还不合法收费13030元，有效整治了人才中介机构的经营环境，较好地维护了求职人员的合法权益，有效地维护了人才市场正规经营秩序。

四、存在的主要不足

今年来，虽然我局在贯彻实施工作方面取得了一定的成绩，但工作依然存在一些问题和不足，主要是：个别同志对开展依法治区和“五五”普法工作的意义认识还不十分到位；对普法工作的舆论宣传力度不够，普法宣传的形式还需进一步改进等。

我局将在今后的工作中不断努力，不断增强法制观念，进一步加强领导，加大工作力度，制定相应的针对性措施，努力推动我局依法治区和普法工作取得新的更大的发展。

二○○七年十二月十一日

2.依法治区工作方案 篇二

[关键词]依法治区；四个宁夏；社会主义现代化建设

宁夏地区的依法治区是深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的重要举措，实施依法治国的基本方略；加强社会主义法治建设、依法执政、依法行政，为科学发展提供强大的动力和支持；全面推进依法治区工作，用科学的思想建设宁夏，对于推动科学发展、促进社会和谐具有重要意义。是贯彻落实从中国实际出发；是坚持把党的领导贯穿到依法治国的全过程，坚持党领导立法、带头守法。宁夏自治区紧紧围绕自治区党委提出的全面建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏的战略目标，结合目前的工作，明确思路，创新载体，在服务“四个宁夏”建设中发挥了积极作用。

一、推动依法治区的具体举措

法律是保证人民权益的基础关键，然而法律权威必须依靠人民的维护。推进法治社会建设，建立四个宁夏的目标要求就必须普及全民守法作为长期基础性工作，推动社会主义法制建设，建立完善的法律法规，各因素综合实施、标本兼治，培育全民法治决心。

1.要建立健全完善的法律体系

一个合理完备的法律体系是推动依法治区的关键因素，然而就目前宁夏自治区调查来看，依靠法律手段维护自己权益的虽然较前几年有所增长，但是同比其他地区还是差距较大，普遍存在群众不愿意打官司的观念，其中一个很重要的原因是复杂的法律程序让很多人望而却步，需要我们的法律援助及时跟进。要健全法律服务意识，拉动法律延伸体系走向基层，针对目前存在的法律资源尤其是山区、贫困地区的法律相对不完善，人们的法律意识淡薄。要降低法律的援助门槛，让群众享受到法律的实际益处，服务广大的百姓。加大对医疗、教育、社会保障制度法律广度，法律的多样性体系的建立。建立合理的制度体系。

2.加強全民守法意识

深入贯彻全民普法是推动依法治区的必要因素。对于目前不良的社会风气 提高了全社会法治意识就变得尤为重要。在利益、权利与金钱的强大诱惑下坚决贯彻普法的意识变得异常艰难。培养良好的普法理念，注重法治观念、法治精神、守法意识的实际运用，使普通老百姓寻找解决问题的最好途径。针对不同地区、文化、风俗的差异，注重地区的创新性。宁夏作为经济欠发达地区，文化教育程度普遍不高，要创新方式方法。多出优秀的法治文化作品和普及读物，宣传典型案例，以通俗易懂、喜闻乐见的形式，把枯燥的说教变成生动的事例，增强普法的实效。加强对机关企业、学校、个人、社会组织等场所对法律活动的建设，加大宣传教育力度。同时也要做好青少年的普法教育，将法律作为高校必修课，开展各类法治教育。

3.贯彻德治与法治的相互作用

法律具有强制力，其力量不容忽视，然而道德却是内心的法律，是约束个人行为的标尺，用道德促进法治，从道德层面推进依法治区，从源头抓起，加大对中华民族的传统道德文明的宣传，社会主义核心价值观体系的建立，对宁夏当地有突出贡献的社会个人或者团体加大表扬与奖赏，评选最美宁夏人物，道德楷模等模范人物树立良好的社会风气。加强两者之间的相互作用。相互促进，为建立四个宁夏的目标做努力。统筹谋划、协调推进，贯穿到建设“四个宁夏”的全过程。

4.要加强社会综合治理

宁夏地区是少数民族聚集区，民族宗教信仰也相对复杂，若是处理不当就容易上升到民族问题、宗教问题。系统综合的治理是一项多维的社会化，是一项较为复杂的工程，在法律基础上加强综合措施与治理，就是抓好宁夏地区整体治安环境，严厉打击损害治安以及危害宁夏地区人参安全等的违法犯罪行为；落实基层服务组织建设；保护合理、合法的宗教活动以及宗教信仰。全面推进宁夏地区的法治社会，具有重大意义，同时也是一项艰巨的任务。加强地区领导的带头作用，健全完善的工作机制推动法治建设，找到道德与法律的着力点和结合点，加大执法力度。真正将依法治区落实到实际中。为建设“四个宁夏提供有力法治保障。今年以来，自治区总工会紧紧围绕自治区党委提出的全面建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏的战略目标，结合工会工作，明确思路，创新载体，在服务“四个宁夏”建设中较好地发挥了工会组织的积极作用

二、全面推进依法治区服务于“四个宁夏”

1.依法治区精神促进深化宁夏改革开放建设

全面深化改革体制在党的十八届三中全会提到日程，而四中全会提出全面建设依法治国。习近平总书记也强调，依法治区与深化改革是两个相互促进相互影响的因素，改革要基于法律的基础上，要有法有据，为全区改革开放提供有力支撑。推进改革开放与依法治区需要开放，一味封闭起来搞法治建设是不行的，积极学习借鉴其他地区，乃至世界上一些其他国家的优秀的改革政策，不断创新进取，紧跟时代步伐。依法治区的法律条款也不是一成不变的，同样需要改革。随着时代的发展，没有哪一部法律会一直适应其发展。改革开放很大程度上就是推动完善法治建设、在实践中探索找到规范市场经济秩序的正确出路，推进依法治区，就要根据宁夏当地的政策、满足其对于发展的需要对于改革开放的需要，不断的修订不合理的法规和规定。要利用好宪法和现有法律提供的制度空间，在法治轨道上推进改革开放。也就是说，要把现有的法律、政策规定用够用足。

2.法治思维加快富裕宁夏建设

党执政兴国的第一要务是发展，而法治是发展的保障。宁夏地区是较不发达省区，发展任务任重道远，在这种情况下权与法的关系更要处理好。民主决策和依法决策相互结合，满足宁夏地区人民的根本利益，充分考虑现有法律政策，这是推动法治思维发展的一个重要标志，在国家宏观指标指导下，结合宁夏地区实际情况，要处理好当前实际与未来的关系，不能简单地靠固定指标、数字搞区域规划，用法治思维推动发展，搞好区域规划建设。用长远的、谋全局的观念，法律是治国的武器，是治理规划的前提。党对依法治国的领导，首先要体现在立法上。一要高度重视地方立法工作。地方党委要定期听取立法工作情况汇报，统筹解决立法中的重大问题。

3.用法治手段保障和谐宁夏建设

法治是实现社会和谐稳定的重要保障。发挥法治在治理宁夏地区建设和管理社会良好风尚中的重要作用，推动公平正义是衡量宁夏和谐的重要标志。社会稳定进入风险期，必须将法治作为维护社会和谐稳定的垫脚石。依法治区就要在维护社会公平正义上多下功夫。法律条文规定得再具体，如果实施不好、执行不严，就等于一纸空文。要坚持党要管党、从严治党，特别是要依纪依法严惩腐败。人民群众是依法治国的主体，也是构建和谐社会的重要力量，加强全民守法，提高守法意识是建设和谐宁夏的基础。同时，坚持以人为本，维护和谐稳定，法律是无情的，但是人间有爱，法律虽以其强制力发挥着不可或缺的作用，但并不是一成不变的，善于发挥道德的教化作用，努力做到以法为据、以理服人、以情感人。

4.用法治力量推动美丽宁夏建设

法治是推动各项事业稳定发展强大动力，也是宁夏地区美丽发展的重要力量。用法律制度保护我们赖以生存与发展的环境，依法推进宁夏生态建设，注重环境的发展问题，随着现代可持续发展的推进，人们对环境越来越重视。宁夏的生态环境本身作为一个异常脆弱的个体，由于一味的追求宁夏地区的经济效益，环保意识的缺乏，导致的环境压力加重，对全区生态环境产生严重的影响，生态地区退化，水土流失问题严重，宁夏地区由于其独特的气候环境土地沙化问题也逐渐显露出来。植被覆盖率低，逐渐走向了生态的恶性循环。废气、废水的排放、废物的处理、等很多问题还没有完全解决。因此，不仅仅政府、企业也要承担相应的责任，广大宁夏地区公民及其有关部门也要对环境问题给予高度重视，采取强制措施。否则，用不了几十年，整个宁夏地区的生态环境将走向崩溃，因此，保护好宁夏的青山绿水，就要增强忧患意识、责任意识，就要依靠法律的强制力，促进节能减排，保护环境的发展。对相关有严重污染的企业制定了严格的排污标准，将污染控制在一定的范围之內。处理好经济发展与环境发展之间的关系，找到两者之间的平衡点。一旦发现有违规、违法行为加大执法力度、处罚力度。实现工业化产业的转型与升级，宁夏地区的发展主要依赖本省有限资源，通过引进技术、更新科技以及节能降耗，淘汰落后产业，重视与鼓励新兴的低能环保型企业，同时要大胆鼓励企业发展循环经济、绿色经济。为发展提供更多的空间。只有在法律的庇护下，我们的可持续发展才变得有希望，才能真正为老百姓谋福祉。

三、结语

全面推进依法治区，是一项艰巨而重大的使命。我们一定要认真贯彻落实党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，不断的推动法治建设发展，走向新的局面，为建设开放、富足、和谐、文明美丽宁夏做出新的更大贡献。法律的规定要增强透明度，要让司法权在阳光下运行，保障人民群众的知情权，促进司法质量的提高。建设开放宁夏，最需要的是做好基础的措施。要从小事做起一件一件抓落实，一项一项去突破。经过长时间努力，才能形成自己独特的区域面貌。如果每个地区都能积极的面对，都能大胆地推出一项创新举措，推动法律建设开创我们宁夏内陆开放的新天地。

参考文献：

[1]李定达.服务“四个宁夏”建设推动检察工作科学发展[J].人民检察，2014，2.

[2]徐占海.努力实现“四个”转变推动地勘经济科学发展[J].中国国土资源经济，2011.

[3]金磊，李雯.社会管理创新的法治路径[J].中共山西省委党校学报，2012，（5）.

[4]邵军高，刘桃树，姚勇胜等.银川市兴庆区城乡生态环境建设现状及措施[J].现代农业科技，2011.

3.普法依法治区工作总结 篇三

普法依法治区工作总结

普法、依法治区工作总结

今年是“五五”普法的第三年，“三五”依法治区的启动年，普法和依法治理工作在区委、政府的领导和上级司法行政机关的指导下，紧紧围绕区委、政府中心工作，按照《玉溪市区普法依法治区工作安排意见》，开拓创新工作思路，深入开展法制宣传教育和依法治理工作，强化监督，各项工作顺利开展。

一、抓好“三五”依法治区的启动工作，根据《玉溪市依法治市第三个五年规划》，区学法用法依法治区办、区司法局在认真总结“二五”依法治区工作的同时，组织人员深入到乡镇和区直部分

单位调查研究，广泛听取意见，起草了“三五”依法治区规划初稿，在区学法用法依法治区领导小组成员及11个乡镇和51个部门征求了意见建议，五易其稿，形成了“三五”依法治区规划，并呈送区委、人大、政府、政协、政法委主要领导审阅，形成了《玉溪市区依法治区第三个五年规划》，6月25日经区第三届人大常委会第三次会议审议通过后，区委以玉红发〔〕9号文件转发了“三五”依法治区规划。随后，各乡镇、各部门及时对领导小组成员进行了调整、充实，并结合各自实际相继制定了“三五”依法治理工作规划和实施计划，认真贯彻落实。全区各级各部门明确了深化全方位依法治区的基本要求和目标任务，强化了部门领导责任，形成了区、乡镇街道、村三级责任明确、机构落实、上下衔接的深化依法治区领导机构和工作体系。

二、抓普法教育，夯实依法治区工作基础

今年以来，根据“五五”普法规划及区“法律六进”实施方案，制定了区学法用法依法治区工作规划并认真组织实施，全区以“法律进机关、法律进乡村、法律进社区、法律进学校、法律进企业、法律进单位”为载体，围绕中心工作，积极开展普法依法治理实践活动，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。

1.加强骨干培训，认真落实教材。适时组织骨干培训，共培训骨干12期2400人次，并在往年的基础上，结合形势任务，适时组织征订《劳动合同法》、《禁毒法》等普法读物；同时，根据“五五”普法及“法律六进”工作的需要，在往年编印法律六进系列丛书农村、学校分册的基础上，编印农村普法“三字经”年历1万份，法律进机关、法律进单位，外来务工人员法律知识手册共3万册，以便更好的开展“法律六进”活动。

2．开展法律进机关活动，促进领导干部及公务员依法办事。继续实行干

部教育“小红本”登记和科级领导干部“菜单式”学习制度，推进领导干部学法用法的制度化、规范化。在行政机关中广泛开展《劳动合同法》、《就业促进法》、《禁毒法》、《物权法》等的宣传教育工作，特别是《劳动合同法》、《禁毒法》颁布以来，卫生局、城建局等多家单位会同组织干部进行集中培训或理论学习的方式开展新颁布法律法规的学习活动。区委宣传部、区司法局、国土地资源局联合在区委党校举办了普法骨干培训班，全区各乡镇、街道办事处领导、村委会书记、主任及相关部门领导共150人参加了培训。部分乡镇、街道办事处也相继举办了骨干培训班4期培训骨干800余人。区委组织部、宣传部、区人事局、区司法局、依法治区办组织全区党政机关、企事业单位干部职工8500余名进行“五五”普法考试。以来，各部门坚持学习基本法律知识和学习专门法律相结合，坚持学法考试考核和岗位实践检验相结合，增强领导干部和广大公务员

严格执法、公正司法、依法管理和依法办事的自觉性。

3.开展法律进学校，加强青少年法制教育。全区中小学校将法制教育作为依法治校、实施素质教育的重要内容，做到了计划、教材、课时、师资、法制副校长“五落实”。18所中学、76所小学都聘请了法制副校长，利用“专题讲座”、“家长学校”、“报告会”等形式广泛开展了有关法律法规的宣传活动，形成了学校、家庭、社会三位一体的青少年法制宣传教育工作体系，根据玉红法治办〔〕4号文件精神，在全区青少年中组织开展了禁毒法制教育系列活动。分局禁毒大队、广播电视局、司法局等配合各乡镇、教育局到学校展出图版4500块，向广大青少年发放《禁毒法》本，禁毒宣传挂图100套，禁毒知识宣传单30000余份，《中华人民共和国未成年人保护法》13000份，《法律进学校》手册10000册；在全区中小学生中开展“不让毒品进校园”主题班会活动，各学校邀请禁毒法律

工作者开展禁毒法制专题讲座；邀请法制副校长到各中小学校进行《禁毒法》专题讲座50讲，受教育学生达8000余人；在全区中小学中开展“远离毒品，拒绝毒品”征文活动，共推荐上报市里参加评选征文45篇；全区41157名中小学生参加了禁毒法律知识竞赛活动。

4.开展法律进企业，加强企业经营管理人员法制教育。充分发挥经济、劳动保障、工商、税务等部门和工会、个协、私协等组织的管理服务作用，定期组织企业法定代表人、劳动和社会保障人员、企业财会人员、个体工商户、私营企业主等各类人员的培训，共培训万人次，印刷厂、化肥厂等企业举办相关法律专题知识讲座6场，参加学习人员达1000余人。

5.开展法律进乡村活动，加强农村普法。组织区“五五”普法宣讲团成员利用晚上休息时间，深入各村、组面对面讲法，宣讲团在各乡镇为10000余村民宣讲了50场法制讲座；抓住“三下乡”有

利时机，积极开展“送法下乡”、“送法到村入户”活动，发放《农民工维权手册》、普法三字经等材料16000份；组织全区两委成员共547人参加了法律知识考试；结合社会主义新农村建设，继续在全区11个乡镇开展“民主法治村”创建活动。每个乡镇都成立了“民主法治村”创建活动领导小组，将依法治村工作列入重要议事日程，做到事事有人抓、事事有人管，形成了区、镇指导督促，村组组织实施，村民参与的工作格局。全区64个村委会、2个居委会、15个社区都不同程度地开展了此项工作。在“民主法治村”创建中具有特色的李棋下赫村在往年被命名为省级“民主法治示范村”的基础上又被命名为国家级“民主法制示范村”。农村普法教育和依法治理工作的深入开展，有力提高了农民尤其是乡镇、村两级干部和村民代表的法律素质和农村干部的依法办事能力，进一步提高农村法制化管理水平。

6．开展法律进单位活动，促进法

治化管理。各类基层单位普遍开展了各种形式多样的法制宣传教育活动，尤其是公园、车站等公共活动场所，通过这些活动，提高了行业依法治理和服务社会的水平，如九龙池公园、聂耳公园、百货公司等单位开展了专题法制讲座及各种学习活动，通过这些活动的举办，有力提升了其行业依法治理和服务社会的水平。

7．全面开展“法律进社区”活动，推进社区和谐稳定。全区15个社区都认真开展了“法律进社区”活动，每个社区都成立了法律进社区领导小组，建立了社区议事协调委员会，制定了《社区居民公约》、《社区同治单位》、《社区各项工作职责》等，建章立制，规范管理。同时，开展各种形式的法制宣传，如玉兴路、凤凰街道在培训法律宣传骨干的基础上，聘请华信、恩奇等律师事务所的律师利用晚上时间巡回举办了居民及外来人员，以《刑法》、《合同法》、《婚姻法》、《残疾人保障法》等法律为重点，举办了56场法律知识讲座，以案说法，用身边的事教育身边的人。在工作具有特色的玉兴路荷花池社区、凤凰路葫芦社区于11月份被省司法厅、民政厅命名为“省级民主法治社区”。通过开展“法律进社区”系列活动，建立健全了社区建设、管理、服务的各项规章制度，完善社区群防群治机制，推进社区事务管理的公开化、民主化，形成了依法管理、按法办事的工作机制，居民自我管理、自我教育、自我服务的氛围已初步形成，促进了社区的平安稳定。

8．围绕中心工作开展法制宣传，服务经济和社会稳定。紧紧抓住宣传月活动和各类重要工作契机，协调各有关部门，开展多种形式的法制宣传。开展“禁毒法宣传月”活动，共发放禁毒法宣传资料12余万份，发放《禁毒法》宣传教育读本1300余本，展出展板600块次，张贴《禁毒法》宣传标语1800余条，出禁毒黑板报20期，悬挂横幅32幅，利用宣传车、广播宣传170余车次，开展

《禁毒法》知识培训23期，受教育群众达20余万人次；配合烤烟收购、新农村建设、林权制度改革等工作，深入8个乡镇，100余个村组进行宣传100余次，出动宣传人员近200余人次，板报宣传60余期，发放宣传材料2万份；采取“谁主管谁负责，谁用工谁负责”方式，加强对外来务工人员的法律知识培训，发放《外来务工人员法律知识》10000册，增强了他们的法制和维权意识，预防和减少流动人员的违法犯罪；区委、区政府组织有关职能部门围绕重点工程及社会热难点问题有针对性地开展法制宣传教育，综合运用法律手段依法解决各种社会热难点问题，有力维护了全区的社会政治稳定。

三、加强督查检查，保证工作顺利开展。

根据市委依法治市领导小组办公室玉治市办〔〕11号文件的要求，为全面掌握我区各级各部门以来实施“五五”普法规划的情况，学法用法依法治区办

制订下发了玉红法治办〔〕3号文件，要求各乡镇、区直各部门、单位认真开展了自查工作，在此基础上，区学法用法依法治区办对全区的“五五”普法工作进行自查，查找了存在的问题和不足，为进一步推动全区“五五”普法、依法治理规划的贯彻落实奠定了基础。

四、普法依法治理工作存在的不足和下步工作意见

4.2019年依法治区半年工作总结 篇四

今年来，在党工委、管委会的领导下，我局进一步提高依法行政、依法管理水平，把各项工作纳入规范化、法制化轨道，全面推进政务服务标准化建设，努力营造优质、高效、便民的营商环境和政务环境。

一、加强组织领导，确保工作开展

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面坚持以人民为中心的发展思想，促进政务服务规范化运行。成立以局长任组长，副局长任副组长，其他工作人员为成员的普法依法治的工作小组，明确了2019年目标任务和工作重点，具体开展普法学习、法制宣传教育以及有关“六五”普法相关活动，并对部署的工作开展情况进行经常性的检查监督，保证依法治区工作有组织、有计划、有步骤地开展。责任到人，把具体工作细化到各个人员和业务环节，对应相关法律法规，提升法制观念观念，提高依法审批能力。

二、坚持宣传教育，提高普法水平

（一）结合每周例会，抓好集中学法

为搞好普法教育，我局为大家购了买普法有关法律读本，并把学习法律法规等知识作为一项重要内容，建立会前学法制度，利用每周例会组织全体工作人员学习法律法规等知识，局领导为大家做了《中华人民共和国行政许可法》、《生产安全事故应急条例》等法制讲座，集中学习《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》。把法律知识贯穿到行政审批制度改革和打造良好营商环境的工作中，不断规范行政服务行为，提高服务水平。通过专题学习，使工作人员进一步提高了对法律、法规的具体认识，深入了解了与实际工作紧密相连的法律知识，做到了学以致用，依法办事意识得到加强。

（二）利用服务大厅，普及法律知识

充分利用窗口服务平台，积极开展对广大办事群众的普法宣传，及时张贴涉及政务服务方面的法律规，让办事群众了解国家新政策、新要求。要求窗口工作人员深入学习并切实掌握与本窗口工作有关的法律知识及政策法规，对前来咨询的办事群众要切实做好解答释疑和普法宣传工作。在大厅显示屏及时更新国家新颁布的行政法律法规，交流依法治区工作经验，为工作人员学习法律法规知识提供良好平台。

（三）走进园区企业，宣传政策法律

自4月份以来，我局会同业务主管部门，先后开展了营商环境大调研、机革改革对企业发展影响的调研，通过发放60多份征求意见表，走访10余家企业，共收集意见建议30余条，并结合企业需求，及时宣传企业关心的法律法规和国家政策，帮助有针对性的安排下一步工作。开展政务服务进企业，会同经济合作局、总部经济局等业务主管部门，定期收集企业政务服务需求，根据需求情况制定工作清单和任务清单，统筹安排涉及的职能部门提供政策咨询和服务代办，提高企业对政策知晓度，协助企业提前准备相关报批资料，缩短办理周期，提高审报成功率。

三、坚持依法行政，提升服务质量

一是加强重大项目全程代办。

贯彻落实《乐山高新区重大投资项目行政审批全程代办管理办法》，明确代办范围、内容、分工、流程等相关内容，结合市营商环境局提出的工作要求，深入研究政策法规，确保在合法合规的基础上，全面推进全程代办相关工作。二是乡镇便民服务中心规范化建设。按照“场地建设标准化、办事服务规范化”等相关要求，开展乡镇便民服务中心和村便民服务代办点建设，4月上旬对该项工作进行了安排部署，目前已收到两镇改建方案，下一步将通过学习兄弟区县先进便民服务中心建设经验，组织相关部门开展方案评估等工作，确定改建方案，督促乡镇加快推进。三是争取行政许可事项授权。为落实市委“总部经济聚集区”发展专题会议精神，破解高新区行政审批、行政管理的制度性瓶颈，将开发区建设成审批时间最短、办事成本最低、服务管理最优、营商环境最佳的审批便民示范区，实现“办事不出区”的目标，积极开展拟争取授权的市、县两级行政许可事项清单梳理工作，对内多次与区内部门会商，敲定相关权力事项，确保划转和授权的行政许可事项“接得住、管得了、办得好”；对外征求市级部门意见，争取权力下放。四是加强法治大厅建设。按照机改后新部门设置，着手对部分公示栏进行修改，待各部门“三定”方案出台后，即正式开展。加强政务大厅的法治氛围营造，通过优化细节、增加服务、改进便民设施等方面，营造更加便民利民、热情温馨的大厅氛围。

四、存在的问题

我局依法治区工作虽然取得了明显的成效，但还存在一些问题和不足，如法制学习培训的实用性法律法规不深入，法制宣传教育的形式和手段还需进一步创新，法制宣传教育与业务工作实践的结合还需进一步加强等。

五、下一步工作思路

一是要把法制宣传教育和思想道德教育紧密结合起来，切实转变工作作风，增强公仆意识，把诚心诚意为人民服务作为政务服务工作的出发点和归宿，坚持依法行政。

5.检察院依法治区工作总结(完整) 篇五

2014年度依法治区工作总结

一年来，我院积极履行检察职能，充分发挥了依法治区领导小组成员单位的作用，有效地动员和组织全体检察人员积极参与依法治区工作，为推进依法治区工作做出了应有的贡献。现将我院依法治区工作的开展情况总结如下：

一、以法治**建设为切入点，强化依法治区理念，维护公平正义

法治**建设是我区法治建设的目标，法治理念是我院检察工作的灵魂。在检察工作中，我院按照法治**建设要求，进一步强化依法治区理念，维护公平正义。一是坚持宪法和法律至上的理念。宪法和法律至上是法治的核心理念，具有至高无上的权威。在办案工作中，我院坚决维护宪法和法律权威，始终做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。二是坚持法律面前人人平等的理念。严格遵守办案程序，确保办案的实体和程序公正，着力维护社会公平正义。三是坚持严格依法办案的理念。对全区机关及其工作人员的违法行为，坚持在宪法赋予的检察监督权范围内予以依法监督纠正，不超越法律规定去扩张检察权。四

是坚持强化权力监督的理念。监督公务人员依法行使权力，并通过对职务犯罪行为的追究，促使各项公务活动按照宪法和法律确定的标准和程序实施。

二、以检察职能职责为着力点，增强法律监督实效，促进司法公正

检察机关是国家法律监督机关，专司法律监督职能，在依法治区的进程中，我院进一步加大了法律监督力度，努力维护和促进司法公正。

一是加强对刑事侦查的法律监督。着力纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑以及违法立案等问题，进一步建立和完善对立案监督案件和侦查活动的跟踪监督机制，进一步加大对行政执法部门不移交涉嫌犯罪案件的监督力度。全年我院共受理公安机关移送审查逮捕案件195件295人，无该捕不捕、不该捕而捕的案件。对公安机关应当立案而未立案进行监督6件。建议行政机关移送涉嫌犯罪案件5件5人。

二是加强对刑事审判的法律监督。运用抗诉、纠正违法通知、检察建议等手段，监督纠正裁判不公以及严重违反法定程序的案件，完善检察长列席审判委员会制度。全年，我院共纠正漏诉罪行7件9人。书面纠正法庭组成人员不合法1次。我院提请刑事抗诉案件3件3人，列席法院审判委员会1次。提出羁押必要性审查建议1件2 人。

三是加强对民事行政诉讼的法律监督。坚持依法监督、居中监督、有限监督、全程监督等原则。加强抗诉和再审检察建议工作，加大办理不服生效裁判的民事行政申诉案件力度，坚持监督与息诉并重的执法观，切实做好息诉服判工作，维护司法公正和司法权威。全年，我院受理民事行政案件线索16件，其中市院交办3件，已全部办结。对不服民事生效判决监督案件审查5件，其中，提出再审检察建议3件，不支持监督申请2件。对民事行政审判活动违法进行监督，向**区人民法院提出检察建议2件，全部被采纳。

四是加强对刑罚执行、刑事申诉活动的法律监督，全面提升乡镇检察室规范化建设水平。全年，我院刑罚执行中存在的问题，发出检察建议26份，纠正违法通知书2份，纠正严重违法通知书1份，对脱管严重应予收监的提出书面收监建议2次。办理刑事被害人救助案件4件，积极开展被害人救助回访工作。目前，我院已获得“省级文明接待室”称号，派驻基层检察室运行良好。

三、以预防职务犯罪为宣传点，加大犯罪宣传力度，引导反腐倡廉

一年来，我院共立案查处职务犯罪案件14件15人，其中13件为大案范畴。我院在强化查处的同时，更加注重职务犯罪预防工作。检察长杨育正对**区人力资源和社会保

障局的党员干部、绵阳职业技术学院科级干部及重点岗位人员、绵阳市三医院中层以上干部和高级职称医师进行了预防职务犯罪专题讲座；副检察长王建对石马镇机关干部和村社干部、该院反渎局局长周炯英对本区地税局干部分别进行了预防职务犯罪讲座。同时还加强与媒体联系，充分利用广播电视、网络报刊等媒体以及法治报告会等，大力宣传职务犯罪危害，大力宣传有关职务犯罪的法律、政策规定，大力宣传查办和预防职务犯罪工作及其成效，着力增强公职人员抵御职务犯罪的意识、能力，提高社会公众同职务犯罪斗争的积极性。全年共进行预防职务犯罪法制宣传讲座9次。一是充分利用党校这一教育平台，加强对新提拔的科级干部和全区基层社区干部进行预防教育和预防宣传；二是依托本院预防职务犯罪警示教育基地，大力开展对全区机关、事业单位人员、重点行业、重点部门、重点岗位人员以及对新提拔的科级干部的预防职务犯罪警示教育和法律知识专题讲座活动。今年，我院警示教育基地共接待91个单位3000余人次参观。认真分析了我区职务犯罪高发领域的态势、原因及遏制对策，形成了《乡村干部职务犯罪调查及对策》、《**区教育系统职务犯罪的特点、原因分析及预防对策》预防调查报告，并提出了预防职务犯罪的对策和建议。

四、以检察业务改革为结合点，全面推进检务公开，维护司法公平

今年来，我院进一步建立健全“检务公开”的各项制度措施，使“检务公开”的具体内容和形式规范化、程序化和科学化。我们的主要做法是：

（一）注重整合资源，搭建平台，促进公开效能整体提升。一是抓资源整合。整合控申、案管、预防、人民监督员办公室、院办公室、政治部等部门职能，利用“控申接待室” “案件管理大厅”，为群众提供方便快捷的服务。二是抓硬件完善。购置了LED电子显示屏、电子触摸屏、电脑等硬件。受理案件的流程信息在电子屏幕上滚动显示，来访者可在电子触摸屏上查询案件流程信息、终结性法律文书以及检察院职能、办事指南等。三是抓软件应用。辩护律师及代理人可以通过专门平台，实现电子阅卷、复制电子卷宗等。自始至终追求尽可能地全方位公开检察工作，提高人民群众对检察工作的知晓度，增加检察工作的透明度。

（二）坚持以人为本，注重方便快捷。控申接待室开设控告申诉、法律咨询窗口，案管大厅开设律师接待、案件受理、案件查询、行贿犯罪档案查询等窗口，并提供案件查询触摸屏，安排专人负责接待指引来访群众，“一揽子”解决群众问题。

（三）着力拓展检务公开新载体。一是积极参与全市

检察机关的门户网站建设。在检务公开、图片新闻、检务动态等栏目的基础上，重点打造检务公开专栏，主要公开检察机关的基本职能、机构设置、业务流程图，提供重大案件办理通报、终结性法律文书以及案件流程信息查询，进行在线信访、在线举报等。二是搞好基地建设。我院从预防职务犯罪和未成年人犯罪的检察职能出发，建立了“职务犯罪预防”、“未成年人帮护”两个基地。创新了检务公开的渠道，增强了检务公开的社会效果。三是延伸检务公开的触角。我院利用驻魏城检察工作室，把检务公开工作做到向基层延伸，有效促进各项检察工作对外公开的层次。

（四）注重宣传报道，大力营造“检务公开”的新氛围。一方面，搞好对内宣传。通过检察开放日、宣传周、设置宣传栏、书写悬挂标语、印发检务公开手册、编发检务公开简报等途径，集中宣传检察机关履行职能情况以及重大部署开展情况。另一方面，搞好对外宣传。瞄准主流媒体以及省市政法委、省院内刊等，大力总结提升，集中宣传报道检务公开工作好做法、好经验、好成效，不断扩大检务公开的社会影响力。

（五）创新机制，规范运作。今年，我院更进一步建立健全“检务公开”的工作机制，使检务公开工作更加有效、有序进行。一是公开审查机制。对案件流程信息、终结性法律文书等信息，由案件承办部门负责人负责审查；案件

信息公开与个人信息保护，由部门负责人签字后，由技术部门统一录入，确保对涉及国家秘密、个人隐私、未成年人犯罪和其它不宜公开的案件依法不予公开。二是检务公开时限规范到位。为确保“检务公开”工作及时到位，我院在公开时限上做了相关规定：

1、做到经常性工作定期公开；

2、阶段性工作分阶段公开；

3、临时性工作随时公开；

4、对群众反映强烈的热点问题及时公开。按月更新业务部门办案情况；按季公开年度工作目标任务进展情况；按年公开年度工作目标及其完成情况、各部门业务工作和干部职工年度考核情况、评先评优等情况；长期公开人民检察院的职权和职能部门的主要职责、机构设置、领导人姓名、工作分工、办公地址、联系方式等，检察工作人员的责任及监督投诉途径等内容。三是会商反馈机制。对群众在互联网、案管大厅、控申接待室反映的重大事项和复杂问题，由院检务公开办公室向检务公开领导小组汇报，领导小组召集有关部门进行专题研究，拿出处理意见，办理结果在规定时间内进行网上反馈。四是考核评比机制。将检务公开工作纳入年度目标考核，对开展好的部门给予通报表扬；对工作不力、任务完成不好的部门，部门负责人不能评优，部门不能受奖。五是群众满意度测评机制。每季度由人民监督员办公室邀请人大代表、政协委员、诉求当事人等，到检察机关听取汇报，现场观摩，开展群众满意

度测评，充分听取意见建议，自觉把检务公开置于人民群众和社会各界的监督之下。

五、以纪律作风建设为整治点，纠正庸懒散浮拖作风，树立检察形象

按照总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，我院大力开展“守纪律、提效能、惠民生”作风建设集中整顿活动，狠刹歪风邪气，根除庸懒散浮拖，惩处违纪行为，树好检察形象。

一是以健全落实制度为保证，着力构建长效机制。建立健全规章制度，认真梳理并行之有效的坚持和落实，使各项工作都有章可循、有序进行。同时加大对制度执行情况的监督检查力度，对有令不行、有禁不止的人和事，发现一起、查处一起，并实行通报制。

二是以强化管理为核心，着力规范执法办案行为。坚持把提高认识与解决问题相结合，正面宣传引导与反面典型曝光相结合，落实各项管理措施与总结经验、吸取教训相结合，通过整治，强化内部管理，进一步规范执法办案行为。

三是以群众工作为基础，着力践行立检为公、执政为民理念。牢固的群众观是落实科学发展观和正确政绩观的基础，也是践行“为民、务实、清廉”党的群众路线最直接的体现。牢固树立法制观念、纪律观念，以遵纪守法的模范

行为服务人民。真正在思想上牢记宗旨，行动上体现宗旨，在工作成效上让广大人民群众满意。

在依法治区的工作中，我院除了要认真履行好检察职责外，还要自觉接受人大和社会各界的监督，确保检察人员带头严格执行法律法规，不断提高全体检察人员的法制理念、法律素质和依法办事的能力，形成良好的法制环境；认真总结工作情况，交流工作经验，研究新情况、新问题，提出解决问题的相应对策，整体推进依法治理工作，促进我区经济建设、法治建设和社会进步。

绵阳市**区人民检察院

6.依法治区工作方案 篇六

一、指导思想

2005年，我局普法及依法治区工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定的大局，不断加大“四五”普法工作力度，努力提高依法治理水平，进一步推进依法行政，为做好我区劳动保障工作创造良好的法制环境，提供良好的法制保障。

二、工作任务

结合我局工作实际，2005年普法及依法治区工作中我们重点要做好以下几个方面的工作：

（一）强化普法及依法治区工作的宣传力度，尤其要加强劳动保障法律法规的宣传，提高全社会的法治意识。定期或不定期地开展劳动保障政策法规的宣传活动，大力宣传《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》、《失业保险条例》等法律法规和再就业优惠政策等有关政策规定，让全社会都了解国家劳动保障有关政策，共同参与劳动保障执法监督。同时，针对新情况、新问题、新知识，加强在媒体上的宣传力度，将一些典型事例报到出来，扩大影响，营造尊重劳动者权益的良好社会氛围。

（二）进一步加大劳动保障执法力度，切实做到依法行政。加快劳动争议纠纷的调解速度，规范劳动力市场秩序，营造良好的法制环境，重点解决好群众关注的热点、难点问题，让劳动者的合法权益得到充分保障。要加快单位效能和信用建设，做到取信于民。全面提高我单位在决策、权利行使与监督等方面的法治化、规范化、科学化水平。

（三）大力开展社会治安综合治理工作，促进和维护社会稳定。根据区委、区政府的部署，贯彻“打防结合，预防为主，标本兼治”的方针，积极组织和动员广大干部职工参与到社会治安综合治理工作中去。同时，深入开展法制教育活动。对突出问题，特别是对劳动力市场进行重点整治，加强对务工人员的管理，维护正常用工秩序。

（四）不断健全监督机制，积极推行政务公开。充分发挥党内监督、人民群众监督以及新闻舆论监督各个层次和层面的监督功能，认真办理人大、政协建议、提案。同时，进一步完善政务公开制度。在规范已公开内容的基础上，按照“除保密内容外，一切可以公开的都要公开”的原则，公开办事依据、办事职责、办事条件、办事程序。

三、工作措施

（一）提高认识，加强领导。进一步健全依法治理工作目标管理责任制，把依法治区的各项工作任务列入本单位的重要议事日程。实行“一把手负责制”，坚持统一领导、各负其责，谁主管谁负责的原则，进一步明确领导班子和成员依法治区及普法工作的职责和具体要求，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。

7.依法治区工作方案 篇七

2011年依法治区暨创建全国法治城市工作总结

今年，我局认真按照《成都市龙泉驿区2011年创建全国法治城市暨普法依法治理工作要点》（龙治区办[2011]04号）文件要求，结合本单位实际，对照《龙泉驿区2011年普法依法治理暨创建全国法治城市重点目标任务分解实施方案》（龙创建办[2011]03号），紧紧围绕区委、区政府中心工作，积极做好“法治城市”创建和“六五”普法启动工作，圆满完成了各项目标任务。现将有关工作总结如下：

一、加强组织领导，落实保障措施

为做好创建全国法治城市暨普法依法治理工作，我局成立了创建工作领导小组，并按要求将各项工作分解落实到具体工作人员，明确了工作职责。认真做到局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，普法依法治理工作摆上了局领导的重要议事日程。对创建全国法治城市工作进行了全面安排，制定了工作办法和措施，为我局创建全国法治城市工作的顺利开展奠定了可靠的组织基础。

二、加强普法宣传教育，提高职工法律意识

(一)认真制订普法宣传教育计划

年初，我局制定了普法宣传计划，对普法的主要任务、教育内容、教育方式、基本要求等内容作出了明确的规定和要求。年初，各科室、站、队负责人签订了目标责任书，并

严格监督实施，使我局的依法治区和普法工作在内容和形式

上有了新的拓展。

(二)开展普法教育培训，促进职工学法用法

我局每月组织干部职工集中学习相关法律法规知识，并

由局领导带头学习法。多次邀请市局专家来我局开展环保行

政执法等业务的专题讲座；积极组织执法人员参加省、市、区的业务培训。全局职工在领导的示范带头下，以邓小平理

论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，认真学习《宪法》、国家基本法律、社会主义市场经济法律法规及环保法律法

规，从思想上增强了宪法观念和法律意识，进一步提高了全

局职工遵纪守法的自觉性，提高了依法维护自身合法权益和

公共利益的能力。

(三)积极开展环保法律法规的普法宣传教育

宣传普及环保法律法规是我局的一项基本职能。我局以

创建全国法治城市为主线，深入开展以环境保护法为核心的法制宣传教育，全面推进“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”六进活动，在全社会广泛树立社

会主义法治理念，形成崇尚宪法和法律权威、严格依法办事的环境。

我局充分利用“四.二二”世界地球日，“六.五”世界

环境日及“一二.四”法制宣传日等重要纪念日，开展环保

法律宣传教育活动，并利用“法制宣传进万家”和“法律六

进”活动深入乡镇、社区群众中开展法制宣传，散发各种环

保法律法规和宣传书籍，为群众提供现场咨询，解答疑问。

同时要求行政执法人员、征费人员在工作中要坚持向执法服

务对象宣传讲解环保法规，做到普法宣传与征费、执法工作

相结合，取得了良好效果。我局采取灵活多样的形式启动“六

五”普法工作，对环保法律、法规进行了广泛的宣传教育，使全区人民及各级领导干部的环保意识大为提高，在全社会

形成一种关注环保、重视环保、参与环保的良好风气。

三、依法行政，加强环境管理

（一）加强环境监督管理

首先加强对污染治理设施的监督检查频次，由原来的每月一次改为每周一次或数次；其次，对全区污染企业的排污

口进行了规范化整治，堵塞偷排暗道；三是加大处罚力度。

对“三同时”不完善，擅自停运、闲置治污设施和拖欠排污

费等违法行为进行严肃查处。

（二）开展整治违法排污企业专项行动

一是认真清理不符合环境标准的建设项目。对不符合环

境标准已投产的项目责令其立即停产整顿，完善环保设施；

在建的要求其停止建设。二是对环境影响评价制度和“三同

时”制度执行情况进行清理。今年“三同时”与环评执行率

均为100%。三是加大对放射源、医疗危险废物的管理。四是

对重点排污企业加强督查，防止企业违法排污。

（三）加强群众来信来访的受理处理

我局对环境污染投诉十分重视，接到污染投诉，及时赶

赴现场，妥善进行调解，消除了一些社会不安定因素造成的隐患。充分发挥“12369”环保热线作用，畅通环保热线，做到有诉必办、有诉必处，并向投诉者通报结果，让群众满

意，组织放心。全年接到来信、来访、来电约300件次，调

查处理率和办结率达100％。未出现重大集体上访、越级上

访或因执法不公、履行职责不力引发的上访。通过认真处理

环境信访案件，全面消除环境安全隐患，切实维护群众环境

权益，有效防止了社会矛盾纠纷的激化。

四、加强业务培训，提高执法人员素质

我局在执法力量不断加强的情况下，非常重视执法人员

素质的提高，平时注重加强环保行政执法人员的政治教育、业务培训和素质建设，全年举办了多期环保法规培训、学习

班及专题讲座等。通过培训，我区环保行政执法能力明显加

强，执法水平明显提高。

五、公开办事程序，接受社会监督

我局的执法职权、执法程序、办事期限、收费标准和投

诉电话以入框并上墙的形式长期向社会公布，干部职工身分

除入框上墙公示外，制作成胸牌、桌牌公示于众，自觉接受

杜会监督。同时强化服务意识，所有环保行政审批项目做到

了限时办结，良好的服务赢得了社会好评，企业和市民群众

对我区环保工作予以了充分的肯定。

六、加强廉政建设，确保依法行政

为了加强行政执法监督，我局制订了责任追究制度、学习制度、工作制度等，健全完善了行政执法公示制度。同时，加强环保行政执法人员特别是领导干部的廉政建设，建立了

党风廉政建设责任制，平时加强监督检查，对违规执法，人

情执法，一经发现，严加查处，树立了环保行政执法的良好

形象。今年，未发现一例环保执法人员严重违法行政、滥用

职权等案件，保证了依法行政、依法治理工作的顺利进行。

二0一一年十一月十六日

成都市龙泉驿区2011年依法治区工作情况统计表

填报单位：成都市龙泉驿区环境保护局填报时间：2011年 11 月 16 日

8.依法治区工作方案 篇八

2011年**街道在区委、区政府的领导下，在区法治领导小组办公室的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照《2011年**区依法治区工作要点》确定的工作目标和要求，积极推进城区法治化进程，为新一轮“六五”普法规划的 制定与实施奠定了良好的基础。主要体现在以下几个方面：

一、明确目标任务，健全组织领导机制

1、明确任务要求。年初，根据《**区建设法治化城区的若干意见》的精神，按照《2011年**区依法治区工作要点》确定的工作目标和要求，结合本社区（街道）实际，制定工作计划，进一步明确今年的工作目标和任务，为工作的有效落实，确保年底全面完成打下了良好的基础。

2、完善组织网络。针对年初各职能科室竞聘上岗的情况，按要求及时调整、充实普法依法治理领导小组成员单位。坚持领导抓与抓领导相结合的工作机制，较好地形成了有人管事、有人干事的工作氛围。同时，确定联络员负责日常事务的联系，确保普法依法治理工作持续、有序开展，为工作实施提供了有力的组织保证。

3、健全制度建设。完善领导干部、公务员、青少年、企业经营管理者、来沪人员等各类群体的学法制度以及学法检查、监督、考核等措施规定，确保各个层面学法用法活动的深入开展，社区普法工作从部署安排、开展落实、检查督促到总结考核逐步形成了制度化、规范化的良性运行机制。

二、服务普法对象，深化学法用法活动

１、送法进机关。街道以提高依法执政意识为重点，继续着力深化“法律进机关“活动。以学习党的十七大精神、深入学习和实践科 1 学发展观为主线，加强中心组、科室学习和干部内训。全年贯彻学习和实践科学发展观、加强党风廉政建设，推进“廉政文化进社区”活动、加强干部队伍内训，提高核心执行力、法律法规及社区建设相关政策学习的主线，街道固定每周五上午为科学发展观学习报告会，坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部和公务员法制讲座制度和法律知识培训制度。

一是以街道党政领导干部为重点，结合中心组学法、听法制讲座等多种形式，进一步完善中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度，促进全面、深入的学法。进一步完善领导干部学法制度，街道以深入学习党的十七大精神为主线，以提高干部队伍核心执行力为目标，通过学习党的重要理论文献、党的重要会议文件和新法规、新知识等，提高干部队伍，重点是提高干部队伍理论水平。同时，街道开展了党风廉政建设学习活动，提高了反腐倡廉的自觉性。街道组织公务员、行政执法人员学法，先后举办《劳动合同法》、《党章》、《行政许可法》、《科学发展观》、《关于提高干部队伍核心执行力的有关文件、材料》等多层面的学习培训，通过结合自身工作谈学习体会、谈工作思路，培养了勇于探索、开拓创新的能力。

二是以街道公务员、行政执法人员为主要对象。今年，我们积极配合法制办公室做好2011年度行政执法人员基本法培训工作，街道涉及执法科室的同志都参加了上岗培训，均在区法制办取得了上岗执法证，街道结合20多项行政执法依据梳理工作，使涉及行政执法依据职能科室的公务员和执法人员学习了相关法律法规，增强了街道各部门行政执法人员的政治意识、大局意识和责任意识。通过加强对《公务员法》、《行政诉讼法》等行政法律法规的学习和宣传，增强了公务员“两种意识”，即依法行政的意识和热情服务的意识。

2、送法进学校。**街道反邪教宣传警示教育系列活动深入学校，司法科在与民星小学校方取得联系后，在学生自修课上有社区街道和学校专业老师为同学们上课，帮助同学们提高认识，剥开邪教组织的反动真面目，同时进行了《上海市保护青少年儿童条例》的宣传。经过滚动的班课教育形式活动，使民星小学同学受到教育，崇尚科学、远离邪教、珍爱生命，使每个同学在科学理论指导下能健康成长。

同时，联合杨浦实验学校举行了“消防安全知识教育和火灾逃生演习活动”共有80余位学生参见了本次活动。通过宣传活动，丰富了学生的业余生活，增强了他们的学法、守法意识。

3、送法进社区。街道大力宣传与人民群众日常生产生活紧密相关的法律法规。把宣传与经济社会发展、居民生产生活、维护社会稳定紧密相关的法律法规放在突出位置。今年1～11月各居委出黑板报388块，宣传栏415期，广播9632次，召开座谈会284次，培训266（7701人）次，举办各类讲座258（10211人）次，悬挂法律宣传相关横幅244条。共有3万余名居民受到法制教育。集中普法宣传的形式是街道结合重要宣传节点，在街道内选点开展大型宣传活动。街道以多种形式邀请老师给社区居民上课，开展了“心理健康案例分析”、”现代社会家庭关系的心理调适“、”网络诈骗的特点、类型的防范”、“关爱生命、文明出行”等讲座，共有1200余人聆听了讲座。通过形式多样，内容丰富的普法活动，为加大社区普法宣传，增强社区居民的法律意识和社区凝聚力，为构建和谐社会奠定了坚实的基础。

４、送法进企业。结合街道实际，主要开展了对社区内企业经营管理人员的法制宣传教育。街道固定每月对社区内企业经营管理人员宣传税务政策，并对街道及下属企业全体财务工作人员进行会计继续 3 教育。使企业经营管理人员，不断加强法制观念，依法经营、安全生产。上半年举行了主题为企业经营管理人员《劳动合同法》专题讲座。通过街道安全生产监督管理部门和经济部门对辖区内企业的财税会计人员、经营人员、安全生产专（兼）职人员和特殊工种人员进行会计知识、《特种设备安全监察条例》、《上海市安全生产条例》等法律法规的宣传教育，对企业经营管理人员进行安全生产，合法经营，起到了很好地促进作用，做到学法、依法、用法三结合。今年，普法宣传教育已成为企业依法经营、依法管理的基础性工作，为社区企业更好的开展工作提供了一定帮助。

5、送法进工地。街道对来沪务工人员进行禁毒普及宣传，接待来沪人员咨询近百人次，发放劳动政策法规宣传资料百余份。11月，**街道司法科在社区文化中心四楼会议室举办《**街道（社区）进城务工人员法律法规宣传讲座》，社区居委调解主任陪同各自居委进城务工人员2名，共计300多人参加了听讲。讲座由杨浦法院资深老法官从进城务工人员关心的《劳动合同法》、《婚姻法》、《民事诉讼法》等法律法规结合相关案例进行深入浅出的分析与宣讲，获得了听众的好评并取得了良好的法制宣传效果。

三、责任防范并举，维护社区和谐稳定

坚持“建管并举、重在管理”方针，营造良好的社区治安氛围。一是积极推进“安居”行动。以国际安全社区创建为抓手，开展了“物防设施建设三年行动计划”，三年来共安装防盗门2161扇、围墙倒刺20208米、落水管防攀爬设施1252米，防盗铁栅栏1052米。在各居民小区普遍开展消防安全宣传演习，组织力量对高楼消防设施、楼层标识、逃生通道进行检查整治，消除安全隐患，并开展了“清剿火患”战役专项行动。建立平安协管员、综合协管员、平安志愿者等近4 2万人的防控队伍，近几年来，刑案发生率降幅近25%。此外，还围绕老年人跌滑倒安全、居家消防安全等10个安全促进项目，制订了伤害预防专项计划，不断提升居民群众的安全感和满意度。二是维护社区治安稳定。积极发挥综治中心平台优势，在做好各类矛盾滚动排查的基础上，坚持每月的信访情况通报会机制，研究、分析矛盾排查、化解及信访办结回复等情况，落实街道党政主要领导和分管领导突出矛盾包案制，有力推进矛盾化解工作。开展反邪教三级联创活动，进一步夯实反邪教社区基础工作。结合迎办世博、“世游赛”等大型活动，组织开展平安志愿者活动，扎实推进“两个实有”全覆盖工作，完善动态信息采集机制，严格落实房屋登记制度和用工单位信息登记制度。三是开展“大联动”试点工作。抓住城区综合管理“大联动”试点契机，整合各方力量，在街面和各居民小区分别建立“差别网巡、分类联勤”和“八巡十看一册三表”的工作机制，发挥辖区场所院办和街道各职能部门联合开展的街面巡查组、联巡队和居民区社区工作站的作用，加强对社区重点控制区域、日常巡查路段等5类区域和路段的管理和整治力度，环境、治安等各类投诉率大幅下降。

四、推进依法行政，提升法治管理水平

1、强化执法责任。大力推进管理公示制、评议考核制、过错追究制等执法责任制度。相关行政执法部门结合各自实际，积极落实执法责任制的各项措施，促进了依法行政。

2、规范政务行为。在社区事务受理中心及接待场所公示办事权限、内容、程序、时限、结果及收费依据标准，推行政务公开。坚持按照职权法定、权责一致、程序合法等原则依法行政，严格实行行政执法人员持证上岗制度，强化监督机制，确保依法管理、依法决策。

3、推进社区管理。坚持实行行政执法人员持证上岗制度，实行 5 行政执法责任制，依法监督检查了辖区内用人单位签定劳动合同情况，健全居委民主生活会制度，完善居民民主议事决策制度和议事规则。

五、发挥司法行政功能，有效化解社区矛盾。

为了有效化解社会矛盾，按照“调防结合，以防为主”的工作方针，通过完善排查制度，有效预防化解社区各类矛盾。

1、人民调解。坚持“调防结合，以防为主”方针化解社区矛盾，针对居委换届选举后新任调解员业务水平有待提高的状况，组织由社区法官开展多次专题法律讲座，有效地提高调解员的业务素质和调解技巧。实现了“无民转刑案件，无矛盾激化，无非正常死亡”的三无目标，把大量社会矛盾纠纷解决在萌芽状态和基层，发挥了维护社会稳定的“第一道防线”作用。充分体现诉调对接机制在矛盾纠纷化解中的便捷性和有效性

2、社区矫正、安帮工作。按照《社区矫正工作手册》的要求，我街道已对社区矫正人员、社区服刑人员规范开展分类、分级、分阶段矫正工作。并着重对25岁以下青少年矫正对象开展分类矫正，结合他们犯罪性质、家庭背景及个性特点等情况,有针对性地开展帮助助学，推荐技能培训，心理偏差疏导矫正等个性化矫正。通过教育，提高了他们的法制意识和在刑意识，引导他们树立起正确的价值观和人生观。积极配合公安机关实施社区服刑开始和期满宣告，严格执行外出请销假制度和人户分离工作。每月审阅社区服刑人员思想汇报并作出评估，按规定开展日常行为奖惩。对司法机关发出的缓刑、假释前征求意见，客观、及时地作出反馈意见，为司法机关作出公正裁判提供有效参考。按规定开展集中教育、个别教育、个性化教育、青少年矫正和心理矫正工作。定期与派出所核对矫正人员名单，对社区矫 6 正人员的底数清晰、变动明确，未发生脱管、漏管现象。

此外，司法科积极与劳动科、救助所、房地办等部门的协调沟通，对有特殊困难的社区矫正、安帮人员及时解决就业、廉租房等生活实际困难。今年已经为1名刑释解教人员申报集体过渡性户口。春节、国庆等重大节假日前，做到全面掌握帮教对象的思想动态和实际情况，配合做好节日帮扶工作，确保社区矫正及刑释解教人员重要节点期间的稳定。

公益劳动是提升社区服刑人员在刑意识，矫正不良行为，提升道德品质的良好途径，今年四月，司法所与**敬老院积极联系，建立了**敬老院公益劳动场所，根据矫正人员的级别，安排相适应的劳动内容，树立了矫正人员用劳动补偿社会的理念，社会效果明显。针对刑释解教人员就业难的现状，司法所积极争取党工委、办事处的支持，尝试建立“新岸”再就业后勤服务社过渡性就业基地，取得了良好的社会效果。

9.依法治区典型案例 篇九

随着城市现代化进程的加快，城市管理中的瓶颈问题也日益突出。乱设摊、乱停车、占道跨门经营等城市管理顽症，屡禁不止，传统的管理方式已不能适应当前城市现状，而真新街道首创的“大联勤”城市管理模式较好的解决了这一难道，通过组织创新、队伍打通、技术引进等一系列措施，使城市综合管理水平得到显著提升。

一、背景

真新街道成立于上世纪90年代中期，地处嘉定、普陀和长宁三区交界处的城郊结合部，面积5.34平方公里，实有人口11.6万，是上海早期城市建设动迁中形成的一个大型人口导入区，有着城乡结合部和速成型社区“流动人口多、弱势群体多、管理矛盾多”的典型特征。作为嘉定区唯一一个环线以内、与市区接壤的街道，如何提高城市管理水平，与中心城区实现无缝对接，达到与之“形态相连、发展相随，管理相通、素质相配”的目标，成为真新街道加强社会管理创新的必然选择。

2010年，适逢上海市举办第四十一届世界博览会，为保障世博期间社会平安稳定、和谐有序，确保后世博时期社会管理常态化、长效化，真新街道党工委意识到，必须主动应对，根据社会管理创新的现实需求和本地区的实际，努力探索一条具有典型时代特征的城市综合管理之路。在报请嘉定区委、区政府同意后，真新街道决定先行先试推出全新的城市综合管理联合勤务新体制，构建条线资源与块上力量相整合，行政执法与综合管理相支撑的“大联勤”格局。

二、主要举措与经验

所谓“大联勤”模式就是依据法律授权和行政授权，综合协调、调度地区行政机构（含委托行政单位）城市管理权与城市管理行政执法权，统筹地区社会化参与，依法维护城市基础功能设施，管理城市公共空间，保障城市健康运行，促进市民和谐相处的行政行为。

（一）以联勤化形成合力，创新城市综合管理方式。“大联勤”城市综合管理模式不增加人员编制、办公场所、人员经费、不改变行政隶属关系，通过对条线资源重新优化组合，改变各支执法队伍“各自为战”的局面。一是成立“一元化统筹领导”机构。经过区级授权，在街道层面成立由街道党工委书记、办事处主任领衔负责，区相关条线单位分管领导为机构成员的“真新地区城市综合管理委员会”（以下简称“综管委”）这一实体化机构，赋予其指挥权、监督权和考核权。“综管委”下设办公室、联勤指挥中心和督察考核队，通过联体指挥、联队管控、联动处置、联手监督，实现了条线执法“一元化统筹领导”。二是混编执法力量，实现联合执法常态化。将常年驻扎在街道街面执勤的公安民警交警、城管执法队员、社区保安队员和城管协管员等160人重新科学混编分组，按街道辖区四个网格化管理地区，以三班运转模式保证执法力量24小时上街流动巡查。与此同时，工商所、食药监分所、消防安监等相关职能部门也成立了各自的联勤应急分队，根据需要随时派队员参与联勤大队的巡逻处置。这种条块结合、以块为主，按照各自权限职责实施执法的管理形式，实现了多部门联合执法的常态化、长效化，形成了法治合力，解决了城市管理中分散性、突击性、效率低、易反复、相互推诿等矛盾，显现了“1+1〉2”的执法效应。

（二）以社会化集聚民力，创新城市综合管理思路。“大联勤”城市综合管理模式在充分发挥执法机关主导作用的同时，注重发挥多元主体在城市综合管理过程中的协同、自治、自律、互律作用。市容保洁公司、车辆停放管理公司、小广告整治公司、绿化养护公司等社会化服务企业组成联勤应急分队，参与联勤大队的巡逻处置。为完善群防群治网络，“综管委”将“大联勤”模式向社区、企业延伸，在辖区48个小区和4家大型专业市场全部成立由平安志愿者组成的社区管理队和市场志愿者队，使区域社会管理实现了“点、线、面”全天候全覆盖：“面”上，110接处警车和巡逻车机动巡逻；“线”上，4支联勤分队24小时动态管控；“点”上，社区民警、社区管理队时刻巡查。为使联勤队员在执法过程中遇到的矛盾纠纷可及时进行调处，避免矛盾纠纷的深化和扩大，“大联勤”还将调解机制纳入管理模式，一方面，通过在辖区内成熟市场建立的矛盾调处中心，发现治安隐患和经济违法违纪事件，及时向相关执法职能单位报告；另一方面，发挥人民调解就近、及时、成本低廉之优势，及时有效化解矛盾，创造良好的执法环境。社会协同、公众参与、机制共享，大大提高了城市综合管理的效率。

（三）以科技化提高效力，创新城市综合管理手段。真新街道与驻街企业合作自主研发了城市综合管理数字信息系统。该系统的有效运用，实现了信息的高效动态采集、全覆盖和联通共享，加强了信息的动态分析和综合研判，不仅解决了执法人员力量相对不足的矛盾，实现了向科技要“警力”，而且，在线、实时、高效的交互模式使上下之间、条块之间、条条之间实现信息资源共享的同时，也使社会管理的在线监督、相互监督成为现实，保证了指挥中心信息渠道畅通，指挥正确有力，大大提高了管理效率。目前，专业人员正在对该系统进行技术升级，以期发挥更大的作用。

三、取得的成效

“大联勤”实践一年以来，真新地区的城市功能不断完善，治安环境、城市环境持续改善，社会各界的评价反馈良好，地区社会管理的整体工作面貌呈现出崭新气象。据统计，2010年辖区内报警类110总量与2009年同期相比下降了11.5%；“两抢”案件与2009年同期相比下降了69%；街面盗窃三车案件与2009年同期相比下降2%；辖区内入室盗窃发案数与2009年同期相比下降20%。真新街道的城管执法效力，因联勤大队的组建、公安民警的协同和保障而大大提升，2009年1月-9月，区域内曾接连发生11起暴力抗拒城管执法事件，而2010年以来的记录为零。“大联勤”向社区延伸后的5月-9月，区域内入室盗窃案件同比下降15%，治安状况明显改善，居民普遍反映生活安全感提高。部分市容环境管理的“老大难”区域得到彻底整治，区域市容市貌明显改观。

“大联勤”模式得到了有关领导的肯定，国务委员、公安部部长孟建柱，综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈冀平，公安部副部长黄明，副市长、市公安局局长张学兵，市政法委副书记、市综治办主任林化宾等领导先后来到真新街道调研指导城市“大联勤”综合执法工作。目前，嘉定区委、区政府已在全区范围推广“大联勤”工作模式，加快提升嘉定城市综合管理水平，为加强社会管理创新，促进嘉定经济社会发展营造和谐稳定的法治环境。

10.依法治区工作方案 篇十

为进一步贯彻落实依法治国方略，推进依法治区进程，全面建设和谐社会，区委决定，进一步加强依法治区工作。现提出如下意见：

一、加强法制宣传教育，增强公民法律意识

在全区人民中坚持不懈地进行法律法规宣传教育，是实行依法治区的重要基础。各级各部门要努力探索法制宣传教育的新形式、新载体。要注重现代法治观念的培养，从一般性法律法规常识宣传向法律素质教育转变。要坚持以各级领导干部、执法人员和青少年为重点，继续运用法制讲座、法律培训、法制图片展、讲案学法、法律知识竞赛等形式，在不同群体中有针对性地开展法制宣传教育，加大普法工作力度。要建立和完善各级领导干部学法用法检查监督制度、司法人员和执法人员以及国家公务员学法用法考试考核制度以及企业管理人员和青少年的学法培训制度，积极探索下岗人员、流动人口以及广大农民和街道居民学法用法的新途径。各主管部门在依法治理中要发挥好宣传专业法律法规知识的主导作用。普法教育工作要做到组织机构、经费、学法制度、宣讲骨干、参学人员五个方面落实，达到“五个一”（区建一个法律培训中心，乡<镇>建一个法律辅导站，村办一个法律培训班，组设一个中心学法户，每户培养一个法律“明白人”）要求，以此深入持久地将我区普法教育工作真正落到实处，收到明显实效。

二、严格依法行政，建设法治政府

依法行政是实施依法治区的关键环节和工作重点。各级政府及行政执法部门要依法履行职责，推进政府职能转变。进一步加强和改善行政执法工作，为建设法制政府创造良好的执法环境。认真落实部门执法责任制和评议考核制，严格执行过错责任追究制。建立行政执法管理公示制度，公开执法依据、执法权限、执法程序、收费标准以及对违法行政行为举报投诉方法，营造公开、透明的法制环境。要进一步加强和改善行政执法监督，为建设法制政府提供动力支持。加强对权力的监督和制约，克服行政行为的随意性，增强行政行为的公信力。要认真贯彻《行政许可法》，为建设法制政府创新管理机制。按照精简、统一、效能和权责一致的原则，积极探索建立公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制和行政决策、执行、监督相对分离机制。科学规范执法职能，合理设置执法机构，优化执法人员结构，提高执法人员素质，增强行政执法实效。要继续深化行政审批制度改革，减少行政许可和行政审批项目，改革行政许可和审批方式，规范行政许可和审批　行为。及时清理、修订或废止不适应的规范性文件，探索建立规范性文件实施效果的评估制度和反馈制度，真正使政府各项工作步入法制化和规范化的轨道。

三、坚持公正司法，维护法律尊严

政法系统要按照“为警要廉，执法要公”的要求，建立、完善司法质量评估体系和政法干警的执法监督体系；建立政法、信访、维稳联席会议制度；认真开展“司法公正树形象”活动，全面提高政法干警政治业务素质和司法工作水平。所有司法活动必须依照法律，服从法律，坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，秉公办案，公正司法。坚持在法律面前人人平等，决不允许有超越宪法和法律之外的特殊公民、特殊组织存在。建立健全对司法机关及其工作人员行使职权的监督、检举、控告、申诉制度，健全和完善司法人员办案责任制、错案追究制。在具体工作上，法院要建立健全审判质量与效率相统一的考评机制，进一步完善院长、庭长对审判业务的监督管理机制和人民陪审员制度，扎实稳步推进法官队伍职业化建设。检察机关要认真研究和探索从源头预防和治理腐败的新途径、新方法。推行检察官分类管理，认真开展优秀公诉人、优秀侦查人的评选工作。公安机关要加大对刑事犯罪案件的侦查力度，加强社会治安管理，严厉打击各类犯罪活动，维护正常的社会经济秩序。司法行政机关要健全法律服务体系，建立法律援助机制，提高法律援助工作的质量和水平；加强对司法鉴定行业的监督与指导；加强律师队伍管理，纠正行业不正之风；做好刑释解教人员的安置帮教工作，抓好社区矫正的试点工作。

四、激发社会活力，建设和谐巴州