公路硬化工程施工合同

公路硬化工程施工合同（共17篇）（共17篇）

1.公路硬化工程施工合同 篇一

**县**乡***村村道公路硬化

施工承包合同

发包方：**县**乡***村民委员会(以下简称甲方)

承包方：********(以下简称乙方)

为促进农村经济发展，服务农村建设，***村实施村道

公路硬化作业，乙方经申请和相关程序，成为本项目的施工方，甲、乙双方经多次、反复协商，双方达成如下协议条款，共同信守。

一、工程名称及地址：**县**乡***村村道公路硬化工

程，地址在**县**乡***村境内。具体施工范围：。

二、施工方式：本次施工由乙方采取全承包（即包工、包料、包安全）的方式进行作业。

三、工程价款及支付办法：

工程施工单价万元／公里，按工程实际施工

里程计算工程款。具体支付办法：路基完成后，拨付工程万元；第二层完成后，拨付万元；浇灌混凝土成型米后，拨付万元。其余工程款于整个工程完工后全部拨付。

四、工程施工质量及技术要求：工程须按

标准进行施工作业。

五、工程施工期限：

从年月日起至年月日止。

遇雨天工期顺延。

六、安全责任：

1、乙方须为施工人员购买相应的安全生产保险，其产生的费用由乙方负责支付。

2、施工中的一切安全责任及后果由乙方自负，并承担一切法律责任，甲方概不负责。

七、其他约定：

1、路基经甲方验收并同意乙方进行混凝土浇注时，由甲方向乙方出据混凝土浇注通知，乙方方可进行混凝土浇注。

2、乙方混凝土浇注完成后，由乙方进行监管维护，直至甲方检查验收合格。

3、施工的一切原辅材料、设施、设备由乙方负责，乙方所使用材料应符合相关标准和质量要求。

4、施工过程中甲方安排人员进行质量监督，乙方应无条件服从。

5、全部工程结束后，由甲方组织验收合格，并经乡主管部门审查后，方视为完工。

八、违约责任：双方应信守合同，不得违约。单方违约

时，违约方应向守约方支付违约金，并赔偿给守约方造成的经济损失。

九、未尽事宜：本合同未尽事宜，双方可另行协商补充，补充规定与本合同有同等效力。

十、本合同由甲、乙双方签字后生效，一式六份，甲方存二份、乙方存四份。

甲方: **县**乡***村民委员会（盖章）

法人代表（签字）：

乙方:（盖章）

法人代表（签字）：

年月日

2.公路硬化工程施工合同 篇二

1 目前公路工程施工合同管理中存在的一些问题

公路工程合同发包人对合同单价随意调整或者是对公路验收的标准进行随意的提高:这些行为都是违反合同约定的;比如在某个地方的路网工程中, 公路行政主管部门是业主, 而公路行政主管部门下属的一些单位则是施工单位, 这样就会出现过多的行政干预, 在施工合同签订之后, 行政主管部门就会随意的抬高合同中的单价, 并且对公路验收的标准也进行了提高, 比如将合同中规定的三级标准的公路替换成二级公路标准, 这样就会增加建设单位的工程造价和工程投资。

市场中经常会出现一些阴阳合同:阴阳合同是分开的, 阳合同指的是发包人在选择承包人的时候是按照正常的招标程序来进行的, 在签订施工合同的时候根据招标文件和中标通知书的要求与中标承包人进行签订;但是在有形建筑市场之外, 和承包人签订了一份补充协议, 这份协议是双方承受的, 虽然没有经过相关部门的备案, 但是依然存在着法律效力, 就被人称为阴合同;阴阳合同在表现形式方面存在着很多的差异, 最明显的差异就是发包人不正当的利用建设工程中的有利地位, 将自身的风险转嫁到承包人的身上。

施工企业的合同意识有待加强, 并且专业的合同管理人才十分的缺乏:主要表现是在施工中不依照合同, 或者是在施工中出现问题之后也不按照合同的规定进行解决, 他们采取的方法往往是找领导, 这样就不能正确的解决问题。有很多的施工企业都没有设置专门的合同管理部门, 并且有着一定水平的合同管理人才也是十分的缺乏;没有一套行之有效的动态合同管理制度和科学合理的操作流程, 自然就会影响到动态合同的跟踪和管理工作。合同管理并不是一项简单的工作, 它需要很强的专业性和技术性, 并且需要对公路工程建设的全局进行综合的考虑, 所以就需要非常高素质的人才来担任这项工作。

合同索赔工作的难以进行:公路工程建设因为会受到很多因素的影响, 比如政策社会、自然环境等等, 所以就容易出现一些合同索赔的事情。索赔是受损者正当的权利诉求, 是法律和合同明确规定的, 从本质上来讲, 其实就是重新分配承发包双方承担工程方向的比例。所以索赔对于承包人来讲, 其实就是在对自己的正当权益进行保护, 但是目前因为行政过多的干预着公路市场, 这样就会影响到索赔工作, 增加合同索赔的难度。

2 公路工程的施工合同管理工作

要加强合同管理知识的培训力度:因为公路工程项目管理中十分重要的一个部分就是合同管理, 并且合同管理在建设的全过程中都有体现, 比如工程的招投标、履行合同的过程、变更和索赔以及处理一些争议等等, 所以就需要建立起专门的合同管理机构。要想做好施工合同的管理工作, 就需要一些具有较高专业水平和综合素质的人才, 施工企业可以定期经常的对企业的员工进行培训, 可以根据具体工程的特点, 选择合适的培训方式, 培训的内容主要包括企业职工的施工技术、工程的造价以及财税法等相关的法律法规, 还应该对一些有着较高政策观念和合同管理理论并且有着很多实践经验的合同管理人员进行培训, 努力提高他们的综合素质, 还应该对合同管理的工作进行严格的规范和把握, 从而有序高效的进行合同管理工作。

对招标文件进行认真的审核, 对合同中重要的条款进行仔细的分析:这主要指的是公路工程投标签约阶段应该做的事情, 合同的相关管理人员应该对招标文件和合同条款进行认真的分析和研究, 要特别注意一些将重大风险转移给承包商的条款, 要对此提出修改的要求, 如果达成了修改的协议, 就需要将其作为谈判纪要加入到合同条件中去。如果是一些不公平的条款, 比如加重了施工企业的责任, 但是却减掉了一些必要的权利, 那么就需要在投标阶段就进行协商, 从而对其进行必要的调整;如果没有协商成功, 那么施工企业可以采取一些措施来降低合同的风险, 比如增加投标报价的费用等等。在签订合同的时候, 还应该特别注意一些开脱业主责任的条款, 比如没有将索赔条款列进合同中、没有一个拖期付款的时限、没有利息, 以及业主如果不满意部分工程, 就可以扣减工程款等等内容。如果合同中的条款存在着一定的模糊, 就可以要求业主进行澄清, 这些澄清的文件要将其作为合同文件的补充部分。公路的施工合同应该在一般条款的基础上, 比如工作范围、工期、质量、造价等等内容, 还应该包括其他的一些必要因素, 比如保险、税收、文物和专利等等。在签订合同的时候, 应该对这些方面综合考虑, 因为在任何一个环节出现问题, 都会对合同的履行产生很重大的影响。要最大限度的明确合同中的条款, 不能存在着含糊其辞等情况, 因为这样会对工程的施工以及交工产生重大的不利影响, 甚至会埋下一些隐患。

在合同谈判的时候, 施工企业应该挑选一些具有较好应变能力的工作人员, 还将谈判的原则和主要的目标牢牢记在心中, 如果是一些特别重要的问题, 比如工期、质量、造价等方面, 应该制定出必要的谈判策略, 对一些有些风险和苛刻的条款应该积极的争取, 从而签订出双方权利和义务都比较平等的合同。施工企业应该给按照程序化和合法化的原则来进行合同的签订工作, 要想减少施工过程以及交工中的纠纷, 就需要保证签订的施工承包合同是严密科学的。

复核工程量清单, 认真履行合同:公路工程招标阶段所制定的工程量清单往往只是简单的依据设计的图纸, 这样就会与施工阶段的设计图纸存在着很大差异。而且公路工程往往有着十分复杂的地质条件, 并且因为某些情况还需要变更工程, 这样招标工程量清单就会在很多方面和竣工工程量清单存在着不同;但是, 如果在公路施工的过程中, 业主只要发现单项工程量累计量大于了招标清单工程量, 就会停止支付工程款;复查清单之后才继续支付增加工作量的工程款, 这样就会出现很多的问题, 比如出现一些资金积压等状况;因此, 施工企业就需要对工程量清单进行及时的符合, 如果工程量出现了变更, 应该及时的向有关部门申报, 这样就可以有效的缓解施工企业的资金压力。

公路工程的工期往往比较长, 这样长的时间跨度就会产生非常多的清单项目;合同管理人员和施工人员并不能有效地沟通和交流, 所以难以避免的会出现一些漏计工程量的状况, 这样就需要做好计量台账的工作, 从而有效的指导复核清单工程量。公路工程施工合同对施工企业规定了一定的义务, 比如, 施工企业在施工的时候应该遵守合同要求的进度, 还应该按时移交工程, 工程的质量应该符合要求;需要变更工程的时候, 应该及时的通知业主, 从而获得相应的经济补偿等等。

对索赔资料进行及时的收集和整理, 及时进行索赔:公路工程合同管理中十分重要的一个环节就是公路工程的施工索赔, 这是法律赋予施工企业的权利, 从而保证施工企业能够有效的维护自身的合法权益, 大大降低工程的损失。目前的公路建筑市场中, 施工企业仍然是弱势群体, 这是因为竞争太过激烈, 所以为了获得机会, 就可能采取一些低价中标的策略。这时, 施工企业合同管理成功与否的关键就在于变更与索赔等条款是否能成立, 这对企业的亏损和盈利也有着十分重要的影响。合同管理人员应该在公路工程施工的过程中, 经常的到施工现场中收集施工的相关资料, 在对现场施工动态及时把握和了解的基础上, 帮助业主对因为种种原因所产生的费用进行审核, 比如设计的变更以及现场签证等等, 从而保证工程总结算的顺利进行。

对经验进行总结, 不断的提高合同管理的水平。每一个公路工程完工后, 合同管理人员都应该对合同的执行情况进行认真的分析和研究, 对合同管理成功的经验进行总结, 并且进行推广, 对于一些失败的教训应该进行深刻的反思, 比如一些不严谨的条款等等, 应该进行及时的修正, 从而不断的提高公路工程建设的施工合同管理水平。

结语

随着时代的发展, 公路工程的数量越来越多;公路工程的施工合同管理是公路工程管理十分重要的一个方面, 应该引起人们足够的重视;本文简单介绍了目前在公路工程建设的施工合同管理中存在的一些问题和不足, 然后针对这些问题, 提出了相应的解决措施和方法, 希望可以提供一些有价值的参考意见。

摘要：随着时代的发展和社会经济的进步, 我国公路工程的数量越来越多, 工程项目管理中非常重要的一个方面就是公路工程施工合同管理, 所以应该对公路工程建设的施工产生足够的重视程度。本文简单探讨了如何加强公路工程建设的施工合同管理, 希望可以提供一些有价值的参考意见。

关键词：公路工程建设,施工管理,合同管理

参考文献

[1]王洪彪.公路工程施工合同管理存在的问题及对策[J].中国新技术新产品, 2012, 2 (12) :123-125.

[2]张微.浅谈公路工程施工的合同管理及存在的问题[J].城市建设理论研究, 2012, 2 (02) :67-70.

[3]程友明, 程东文.论加强农村公路建设工程合同管理[J].淮北职业技术学院学报, 2009, 2 (01) :34-35.

3.公路硬化工程施工合同 篇三

关键词：公路建设合同风险分析管理措施

1公路建设工程合同管理现状

公路建设工程施工合同是建设单位与施工企业通过设定的条款，明确双方的权刊和义务关系的特殊的承揽合同，由于建筑市场实行的先定价后战交的期货式交易的特殊性决定了建筑行业的高风险性。同时，由于建筑工程具有投资大、工期长、材料设备消耗多、质量要求高、产品固定地点、受自然和环境影响约束等具有经济性技术性的特点，再加上目前建筑市场僧多粥少，处于多重关系的市场下，市场对业主的约束和规范甚少，合同存在着单方面的约束性，责权利不平衡，使施工承包方在市场交易中处于明显的弱势和不利地位。为此，最高人民法院出台的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简你《施工合同的司法解释》)，自2003年1月1日起施行。在建筑市场法制环境日趋规范和当事人自治原则的新形势下，如何加强企业施工合同管理，防范和规避市场中的合同风险，已成为每个施]=企业的当务之急。

2公路建设工程合同风险的种类

合同风险是合同中的不确定因素，它是工程风险、业主资信风险、外界环境风险的集中反映和体现，根据合同主体行为，可分为主观性合同风险和客观性合同风险，

2.1客观性合同风险合同的客观风险是法律法规、合同条件以及国际惯例规定的。其风险责任是合同双方无法回避的，通过人的主观努力往往无法控制的，例如：合同规定承包商应承担的风险有。工程变更在15％的合同金额内。承包商得不到任何补偿，这叫做工程变更风险，又如合同价格规定不予调整，则承包商必须承担全部风险；如果在一定范围内调整。则承担部分风险，这叫做市场价格风险，还有在索赔事件发生后的28天内。承包商必须提出索赔意向通知。否则索赔失效，这叫时效风险。

2.2主观性合同风险在相当多的国内施工合同中。业主利用有利的竞争地位和起草合同条款的便利条件，在合同协议中或通过苛刻的条件把风险隐含在合同条款中。让承包商承担，而承包商迫于竞争压力。在合同协议中，对自身权利不敢据理力争。任其摆布；或对合同谈判只重视价格和工期，而对其他条款不予注意，这样即使不平等的合同也愿意签，甚至有欺骗的合同也敢签，在合同签订上表现出极大的盲目性和随意性，另外，有些承包商存在着通过索赔来获利的想法，由此带来主观性合同风险，正是这种风险，往往使承包商付出了沉重的代价，工程中亏损的相当一部分都是由此而引起的。

3公路工程合同风险的防范措施

3.1进行合同风险识别与分析识别风险首先要对风险因素进行分解，构成风险结构层次图(公路项目的风险结构图)，然后运用反向思维把不利因素找出来，从反向角度来论证，最后，通过对项目进行后评估不断积累经验，加强风险识别的准确性。我们把风险定义为不利事件发生的可能性，可见风险的大小与出现不利结果的概率大小成正比。在公路项目中，仅仅利用风险估测的三个参数来为风险管理提供依据是远远不够的，还需要结合公路项目的特点进行进一步的分析，即风险分析。

3.2采取有效的策略回避风险往报价时综合考虑各种风险，对风险采用一些相应的报价策略。首先，提高报价中的不可预见风险费用。风险大的合同，施工企业可提高报价中的风险附加费，以弥补风险发生所带来的部分损失。其次，采取一些报价策略平衡技巧，降低、避免或转移风险。例如修改设计方案、不平衡报价法、多方案报价等。第三，在招标文件允许的条件下，在投标中使用保留条款、附加或补充说明，这样可以给谈判和施工索赔留下伏笔。第四，某些存在致命风险的工程拒绝投标。

3.3慎重选择合同商签人员大中型建设合同文本一般都由业主负责起草。业主聘请有经验的法律专家和工程咨询顾问起草合同文本，其中可能隐含了大量不利于承包商的风险责任条款和业主的反索赔条款。这就要求承包方的谈判人员既懂工程技术，又懂法律，既懂经营管理，又懂造价、财务，唯此才能保证合同双方在合同谈判中处于一种智力均衡、信息对称的状态，承包商应增加谈判的力量，提高风险识别能力。笔者建议承包商组建工程合约部，成立高效的合同谈判班子，这是降低合同风险的人才保证。

3.4合同签订前，进行审查把关在正式签订合同之前，应组织相关部门进行合同评审，对合同的相关条款进行细致审查，其审查要点是：施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备健全，合同是否需要公证和批准：合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备；合同是否采取了示范文本，与其对照有无差异：合同双方责任和权益是否失衡，确定如何制约：合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任是什么以及如何补救：双方合同的理解是否一致，发现歧义及时沟通。

3.5进行良好的工程索赔管理工程索赔是施工企业保护自身权益、增加工程收益，补偿由风险造成的损失、提高经济效益的重要和有效的手段。在合同的形成过程中，上述这些针对风险的措施，在选择上要有时间上的先后顺序，而且有不同的优先级别。在选择时，一般应考虑如下的优先顺序：第一、技术经济和组织的措施。这是在合同签订前首先考虑的对待风险的措施。特别对合同明确规定的一些风险，如报价、环境调查的正确性、实施方案的完备性、承包商的工作人员和分包商风险等。第二、转移和分散风险，购买工程保险。采用联合体或分包措施分散和转嫁风险：通过购买工程保险，部分地转移由保险合同限定的风险。第三、报价中提高不可预见的风险费用。

3.6签订合同目始终坚持“利益原则”缔约合同双方在法律上是平等的，况且授标后商签合同时，业主也不能随便毁约，承包商有权签订一个平等互惠的合同条款，这是承包商减少或转移风险的最重要的方式。承包商可以晓之以理，陈述利害，说服业主修订某些原来过于苛刻的或严重不合理的条件，增加保证承包商权益的条款，使合同比较优惠或有利，合同的风险较少，合同双方责权利关系比较平衡，尽量减少苛刻的、单方面的约束性条款，实现承包商签订一个有利合同的目标。总之放弃权力等于自杀，合利则动，背利则至，是我们任何承包商都应坚持的原则，利益原则不仅是合同谈判和签订的基本原则，而且是整过合同管理和工程项目管理的基本原则。

4结论

4.村级公路硬化承包合同 篇四

甲方：

乙方：

本着公平互利的原则，社级公路承包给乙方，经双方协商承包内容如下：

一、工程名称：

二、工程造价：

三、工程要求：

1、公路长度约米（距村级公路20米不硬化）。

2、厚度（中间保持15CM，外边保持18CM）。

3、使用200#混凝土硬化。

四、未尽事宜，双方临时协商处理。

五、工程完工后，验收后，即付清全部工程款。

六、本合同不需公证具有同等法律效力。

七、本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

5.村道硬化施工承包合同 篇五

建设业主：（以下简称甲方）施工单位：施工队（以下简称乙方）

为建设社会主义新农村，改变落后的交通状况，改善农村生产生活条件，甲方决定对__________至__________的村道进行硬化，同意将此项工程承包给乙方，根据上级相关文件精神，经甲、乙双方协商，同意签订此合同，双方应严格遵守执行。

一、工程标的村道硬化工程。

二、工程内容：

该村道施工里程为公里（实际长度以省市验收数据为准）。

三、工程质量、施工工期和验收标准

1、混泥土标号为C30。

2、水泥应是我市定点供应厂家生产的普通硅酸盐42.5级以上，由交通劳动服务中心负责统一采购。

3、配合比为水泥：中砂：卵石=1：2：4。其中卵石1—2CM子占40%，2—4CM子占60%，严禁用洗砂和粉砂，砂石含泥量不超过3%。

4、密实度、平整度应符合技术标准要求。

5、甲方负责工程质量监督，并接受业主及群众的日常监管。

6、施工工期自____年_____月____日至_______年 1

______月_____日。

7、工程竣工验收标准：按交通主管部门制订的验收标准执行，必须达到合格工程。

四、工程造价和结算付款方式。

1、工程造价：元。

2、结算付款方式：甲方在乙方开工时预付40%，在完成工程量的50%时再预付40%，在完成工程量的80%时预付剩下的20%。

五、安全责任

乙方做到文明施工，在施工过程中，如发生施工安全责任事故，一切后果由乙方负责。

六、违约责任

甲、乙双方应自觉执行合同各项条款，不得违约。如一方违约，造成另一方损失，则应承担相应的违约责任。

八、未尽事宜，双方协商解决。

九、此合同一式四份，甲、乙双方各存一份，报送主管部门和乡镇各一份，此合同双方签字生效，盖章后生效。

甲方：乙方：

鉴证方（乡镇办）：

6.公路硬化工程竣工资料目录 篇六

竣工档案资料目录

一、施工单位总结报告

二、招投标文件

1、投标邀请书

2、中标通知

3、施工承包合同

4、施工图设计文件

5、企业简介

6、企业法人营业执照

7、建筑企业资质证书

8、安全生产许可证

9、质量管理体系认证证书

10、中华人民共和国组织机构代码证

11、税务登记证

12、法人授权委托证明书

13、项目经理证书

14、工程技术负责人证书

三、施工组织设计

1、施工组织设计

2、施工总平面布置

3、施工总体计划表

4、投入的主要机械设备

5、增加工程通知书

四、建设单位往来文件

五、其他文件及资料

六、材料试验、检测资料

七、验收工程质量评定资料

八、会议记录、纪要

九、竣工图

1、变更图纸

2、工程竣工图

十一、施工质量控制文件

（一）工程质量文件

1、工程质量自检报告及工程质量检测评定资料

2、交工验收施工单位的试验、检测、评定资料

（二）试验、检测报告

1、各种原材料试验报告

2、泥凝土、砂浆配合比试验报告

3、击实试验报告

4、路面结构层配合比设计报告

（三）施工原始材料

1、路基工程

（1）路基土石方工程：分层压实资料

（2）排水工程：各工序施工、检测记录

2、路面工程

（1）压实度检测资料

（2）强度检测、试验资料

（3）材料配合比检测、试验资料

7.公路硬化工程施工合同 篇七

在合同管理中进行工程变更能够有效地对合同进行深化和细化, 通过工程变更的管理可以有效地实现施工阶段的投资管控[1]。所以说, 在工程造价的控制过程中, 合同双方都要对这个方面重视起来, 要对工程变更进行严格的控制。一般情况下, 通过工程变更, 施工单位可以扩大自身的经济利益, 但是这会给监理的工作增加一定的复杂性, 也带来了一定的难度。业主和施工单位都非常关心工程变更方面的问题, 因为工程的变更涉及到他们两方的利益, 所以双方都非常重视。本文结合实践经验, 对工程变更的定价进行系统探讨。

2 工程变更的审查和管理

公路工程的变更如果出现在施工过程中, 首先要经过工程监理师的审查。监理工程师在进行工程变更审查时应遵循公平公正的原则, 从投资、质量以及进度等方面对工程变更进行充分的论证, 看能不能进行变更。如果确定需要变更, 监理工程师要本着合理定价和有效控制的基本原则对工程变更的投资管理进行分析。在进行工程变更结算时, 不仅应确保有理有据, 还应满足公平合理的要求, 确保工程变更的定价反映施工成本、竞争等因素的合理影响[2]。

3 合同中有相应计价项目时的工程变更定价

1) 以合同单价为计价依据。根据FIDIC的相关条款要求, 如果合同中出现相应的计价项目时, 对于计价的标准, 要按照合同确定的单价为标准。这部分以合同单价为计价依据的便跟工程一般情况下包括标高、基线、尺寸等因素的改变进行相应的工程变更。对于有相应计价项目的变更工程以合同单价为依据, 这样可以有效保证合同的权威性, 从而发挥招投标所确定的合同的效力, 从另一个方面讲, 也能在一定程度上减少合同双方因为价格问题产生争议。合同上的单价在某种程度上决定了变更工程的单价。合同上的单价合理, 工程变更的单价就相对合理。

因此, 遵循以合同单价为计价依据的原则是合理的。如果合同单价存在不合理的问题, 则按照这一原则进行单价的确定就会给业主或者施工单位带来损失。但是, 只要不损害公平原则, 还是应该遵循这一原则。

2) 合同单价的变更原则。当发生以下几种情况时, 可以对合同中所确定的单价进行适当的调整: (1) 变更所引起的工程量变化较大; (2) 变更所引起的工程项目的性质发生重大改变。在这种情况下如果仍采用不合理的合同单价进行计价, 则会损害公平的原则。所以说, 在出现工程变更的情况下, 要根据实际情况对合同单价进行调整。如果合同上的单价较高, 就调低一些, 如果较低就调高一些。

4 合同中无相应计价项目时的工程变更定价

1) 以计日工为依据定价。以计日工为依据的定价方式并不是很广泛用于工程的施工中, 主要是用于一些小型的工程变更, 大的工程就不适合[3]。这种以计日工为依据的定价方式需要先对工程量进行分解, 要从人工、材料、机械等各个方面进行综合分析, 计算出一日的工程单价, 然后进行计算。这些计价方式不适合在大型的变更工程中应用。因为这种计价方式工作效率低, 同时还会影响计日工数量计量的准确性。

2) 协商确定新的单价。如果合同中不存在相应的计价项目, 则往往采取的主要确定单价的方式包括以下两种:

(1) 以合同单价为基础的单价确定法。这种方法较为简单, 但是在使用这种方法时, 还是需要以合同为本。协商确定新的单价, 也要以合同上的价格为基本。因此, 在采用这一方法进行单价确定时, 应以准确合理的原单价为基础才适合采用。如果合同中的原单价不合理, 则所确定的变更工程的定价就会出现不合理的问题。

(2) 单价确定法。它以预算方法为基础, 以法律法规为依据, 这样计算确定的价格相对合理。因为它能较为合理地反映变更工程的成本和利润, 但是, 有一点需要注意, 就是因为施工的方法不同, 往往会产生施工的单价不同。另外, 使用单价确定法还有一个弊端, 就是不能充分发挥公平竞争和招投标的作用。一旦在施工单位应用不平衡报价方法时, 这种单价确定方法会给总投资造成不利的影响。

以上这两种定价的方法主要适合在新增工程中的定价。

3) 加权定价法。以上两种方法均存在不足之处, 此时可以采用加权定价法。加权定价法就是在保持原有报价的基础上, 对新增加变更的工程部分按照概预算的方法推理, 加权确定工程变更的单价。加权定价法的不足之处就是对规模效应和成本价格等因素考虑得不十分周全。加权定价法适合在原有合同工程做设计修改时的定价。在实际的公路工程施工建设中所遇到的问题非常复杂, 但是不管实际情况如何变化, 在进行投资管理时应遵循价格公平的基本原则。

5 工程变更引起的工程总价的定价控制

在变更工程的投资管理过程中, 不仅应加强工程变更的定价管理, 同时还应对总投资加强管理和控制[4]。一旦在公路工程施工过程中发生工程变更, 应注意由此所产生的索赔和反索赔的可能性。不管是索赔还是反索赔, 其基本的原则应是确保投资的公平性和合理性。根据FIDIC的相关条款可以知道, 如果在工程交工结算时, 由于工程或者变更工程的工程量估算出现错误而导致工程结算款项的偏差超过有效合同价的15%时, 则应对超出部分价格进行适当的调整, 以消除其对总价所带来的不利影响。这一条款有效确保了工程造价的公平性和合理性。

在具体的公路工程实践过程中, 如果严格执行这一条款是一个难度较大的问题。一旦在施工过程中发生工程变更, 监理工程师应尽量将变更的规模控制在有效合同价的15%以内。对于所发生的工程变更, 应先对公路工程项目进行投资分析, 从而确保一个科学合理的总投资, 然后对发生工程变更的总投资与原有投资进行对比分析, 如果发现变更之后的总投资超过原投资的15%时, 则对于超过15%的部分, 进行适当的调整, 调整要遵循公平性的原则。调整是一个相对复杂的程序, 因为要充分考虑总价格, 这样就会对投资管理等方面带来一定的难度。为了确保总价调整的正确性, 监理工程师应对总投资的合理性进行正确的估计。因此, 在很多公路工程项目中, 在招标文件中会将这一条款删去, 这种方式可以在一定程度上起到节省投资的目的。

6 结语

在某种程度上, 工程变更所产生的工程造价占工程总造价中的一定比例。基于此, 对工程变更项目采取公平合理定价是控制工程造价以及确保双方利益的重要基础。本文结合工程实践经验, 针对工程变更的定价进行系统探讨, 分别就合同中是否存在相应计价项目而提出合理的工程变更定价方法, 同时, 提出应基于施工成本、竞争等因素的合理影响而确定工程变更定价。

摘要：在公路工程施工建设过程中, 合同管理的一个重要内容是进行工程变更的管理, 其对提高合同管理的质量和水平有着非常重要的意义。论文阐述了工程变更的内容, 并分别介绍两种工程变更定价, 这两种定价是合同中有相应计价项目和无相应计价项目的计价, 讨论了工程变更引起的工程总价的定价控制, 为同行提供参考借鉴。

关键词：工程变更,公路工程,合同管理

参考文献

[1]贾勇.公路工程变更中如何确定变更单价[J].山西建筑, 2012 (8) :261-262.

[2]程渝波.浅谈工程变更对造价管理的影响[J].科技与企业, 2012 (13) :64.

[3]闫帅.工程变更对工程造价管理影响的探讨[J].交通科技, 2009 (3) :128-130.

8.高速公路通行服务合同分析 篇八

关键词 经营性 高速公路 通行服务合同

从1988年10月，我国大陆首条高速公路沪嘉高速公路建成通车，我国的高速公路事业就进入了迅猛发展的阶段，并逐步走到了世界的前列。目前，我國高速公路通行里程约达7.4万公里，居世界第二。随着高速公路通车里程的迅速增加，实践中高速公路管理者与通行者之间的纠纷逐渐增多。高速管理者与通行者之间是否存在民事合同关系，合同的权利义务又是怎样的，这些问题的解答对于纠纷的妥善处理意义重大。

一、高速公路管理部门的法律地位及职能职责

根据《中华人民共和国公路法》第八条的规定，“国务院交通主管部门主管全国公路工作。县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。”实践中，高速公路管理局是受交通行政主管部门委托负责高速公路经营管理工作的事业单位。高速公路管理局的主要职能是负责高速公路的建设，承担项目法人和投资主体职责，负责高速公路的投融资工作，负责高速公路的养护、通行费征收、服务设施管理、科技研发以及智能交通建设，保护路产路权等工作。

二、高速公路通行者与管理者之间的法律关系分析

高速公路管理部门的职能具有多重性，其与通行者之间的法律关系也具有多样性。当高速公路管理机构作为路政管理者的身份出现时，通行者必须履行路政管理方面的义务，双方之间形成行政管理关系；当高速公路管理机构作为高速公路的管理者的身份出现时，通行者负有交费义务，高速公路管理机构有收费的权利，双方形成的关系便是公路服务合同关系或者行政征收关系。

国务院《收费公路管理条例》第十条规定，“县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路（以下简称政府还贷公路），国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路（以下简称经营性公路），经依法批准后，方可收取车辆通行费。”这表明，对高速公路按不同性质进行区分，可以分为政府还贷公路和经营性公路两种。政府还贷型高速公路收取的通行费用于偿还贷款，不存在营利行为，通行者缴费是使用高速公路应尽的义务，高速公路管理部门对管理瑕疵承担的责任不是违约责任，而是侵权赔偿责任；经营性高速公路收取通行费是一种经营行为，管理者与通行者之间形成通行服务合同关系，管理出现瑕疵或者造成使用者损失的时候，应当承担违约责任或者侵权责任。

三、高速公路通行服务合同特点及权利义务关系分析

本文着重分析经营性高速公路管理者与通行者之间的通行服务合同关系。它是一种合同法没有规定的无名合同，合同具有什么样的性质，双方的权利义务是怎样的，都需要进一步明确。

当驾驶员缴费进入经营性高速公路行驶，就与高速公路管理者之间形成了通行服务合同关系。高速公路是一种全封闭、全立交、专供汽车行驶并具有相应服务设施的现代化公路，对所有符合通行标准的机动车辆开放，高速公路通行服务合同与一般的服务合同相比，具有不同的特征。

（一）高速公路通行服务合同具有公共事业性

高速公路作为一种现代化的公共服务设施，有利于社会生活效率的提高，为居民的出行带来的方便；同时，合同的服务内容和质量受国家经济政策的影响。高速公路经营管理者作为服务提供者在市场上具有独占性的地位。

（二）高速公路通行服务合同是格式合同。

通行服务合同的内容具有确定性，收费标准、服务方式等合同内容均是按照政府定价或适用相关行业标准。因此，这种格式合同一方面能使交易便利、快捷，但同时具有不完全平等、自愿的缺陷。

（三）高速公路通行服务合同是事实合同

服务的接受者具有开放性，往往是车辆缴费并驶入高速公路，合同就开始履行，并未形成书面的规范的合同书约定双方权利义务。

根据法律法规和行业标准，高速公路通行服务合同双方一般具有以下权利义务：

1.机动车驾驶人权利义务

机动车驾驶人有权以支付通行费为代价获取高速公路经营管理者提供通行及附属设施服务的权利。应承担的义务包括：①支付通行费；②取得驾驶资格，遵守道路交通安全法律、法规规定，安全驾驶；③保证车辆符合高速公路行驶要求的安全性标准。

2.高速公路经营管理者权利义务

高速公路经营管理者有收取通行费并提供符合法律法规和行业标准的高速公路及附属设施服务的权利。应承担的义务包括：①确保道路安全通畅，保证机动车能够高速通行；②提供高速公路相关附属设施，例如：排水、通讯、供电、供水、照明等；③信息提供义务，包括路况、天气和服务设施变化的相关情况；④对于机动车在高速公路通行过程中发生的故障、事故及人身和财产损害，有义务提供及时的援助。

四、结语

目前，我国与高速公路管理相关的法律法规还不完善，高速公路经营管理者权责不明，无法真正有效地保护高速公路使用者和经营管理者的权利。针对目前高速公路经营管理者与通行者之间的纠纷日益增多的现象，高速公路管理者越来越多的成为被告，被要求承担民事赔偿责任。违约责任是一种无过错责任，如纠纷一旦发生，通行者不加以区分都以通行服务合同关系来起诉高速公路管理部门，势必造成高速公路经营管理者处于高风险状态。虽说“谁享受利益即谁承担责任”，但我们还应当明确，高速公路经营者职责决定，它与通行者之间的关系不仅仅是因私权而发生的，很多时候是因受委托而发生的具有公法管理性质的事务，也即经营性与行政管理性相结合。如前所述，高速公路经营管理者的法律地位具有多重性，因此，纠纷发生时应当首先对双方法律关系进行明确，寻求公平、正义的解决方案。

参考文献：

[1]陈丹，刘贤君，刘璟.高速公路经营管理单位应否提供加油站服务[J].人民司法，2011，（20）：089-092

[2]罗幸存.高速公路事故案例四则[J].中国公路，2011，（19）：78-81

9.学校操场路面硬化工程合同书 篇九

发包方：杉树中心校（以下简称甲方）承包方：（以下简称乙方）

甲方为了改善学前班，娱乐场地四周环境，决定将学前班娱乐场地四周196平方米操场硬化。经过甲方研究，且通过教育局计财股申请同意从我校娱乐实施配备资金10万和学校义务教育经费中抽出部分资金将此项工程的承建工作发包。现经甲、乙双方协商，同意以下条款，并形成具有法律效力的下述合同，双方必须共同遵守。

一、甲方责任和权利

1、为乙方提供必要的施工、生活条件：

A、用电接线口

B、用水水源

C、施工工具存放 D、乙方施工人员就餐问题甲方不予负责

2、提供娱乐场地四周硬化的相关数据，并要求乙方严格按甲方规划硬化。

3、对全体师生进行了安全教育，禁止校内非施工人员进入施工场地，保障施工顺利进行。

4、对乙方施工过程、工程质量、施工安全、施工进度等方面进行监督，可对其质量检查和抽查，并可对不合要求的某些方面向乙方提出交涉，必要时可扣除相应的工程款项。

5、为乙方提供资金保障，按“面积×单价＝总价”计算工程款，工程完工后据实结算（单价按65元/m2），完工后通过质量验收和工程结算后请示教育局核算中心付清。

6、劳务税率由甲承担。

二、乙方责任、权利

1、保证工程质量：

A、水泥/砂/石子=1：4.27：5.66，严禁偷工减料。B、保证硬化的厚度不低于15cm。

C、按要求光面（光原浆），合理调控整体坡度，做到排水通畅，雨天无积水。

D.所需材料由乙方提供。

2、保证工程进度，按时完工，要做到不妨碍学校教育教学工作的顺利进行，不扰乱学校工作秩序。

3、确保安全，做到安全施工、文明施工。

A、确保用电安全。合理安装，做到无裸露，防触电，每天收工时须切断电源，有专人监管，在用电设施边悬挂安全警示牌。

B、确保机械设备、器材安全。合理安装、正确操作机械设备，及时收捡好相关工具、器材，对器材设备的损坏、失落，甲方概不负责。

C、确保人员安全，做到以人为本。防止施工中机械、用电等原因造成安全事故，否则一律由乙方承担全部责任。

4、节水、节电。所用电、用水费由甲方负责。未尽事宜，由甲、乙双方协商解决。

此合同一式三份，甲乙双方各执一份，送交一份上级教育主管部门备案。

甲方（单位公章）：

乙方：

见证方（签字）：

****年**月**日

****年**月**日

法人代表（签章）：

10.公路硬化工程施工合同 篇十

发包方（以下简称甲方）：陕西紫云房地产开发有限公司 承包方（以下简称乙方）：

经双方协商及考察，甲方同意将南海家缘原工地拆大门及施工围墙工程、大门口道路硬化工程承包给乙方，为确保工程进度与施工质量、施工人员人身安全订立以下有关协议，双方共同遵守。

一、承包方式：包工包料

二、承包范围内容：拆除原工地大门拆除施工围墙工程（拆除包括：墙基础、垃圾外运、人工配合、现场清理等全部内容）。大门口道路硬化工程。

三、工程名称：：拆除原工地大门 : 拆除施工围墙工程 : 大门口道路硬化工程。

四、工程地址：南海家缘南侧

五、工期： 天

六、结算与付款：

1、本工程结算：拆除原工地大门工程一次包死。

: 拆除施工围墙工程和大门口道路硬化工程按实际工程量计算

2、：拆除原来工地大门叁万肆仟伍佰元人民币(含 税）

: 拆除施工围墙按200元/米，即850m*200=170000元（含税，含拆除机械、垃圾外运、人工配合清理等费用）。

：道路硬化按230元/㎡，即350㎡*230=80500元。

3、付款按甲方现场验收情况及按之前约定的工程总价付工程款。

4、道路硬化施工乙方必须按照范围要求进行施工。

5、付款方式：

：以转账方式支付工程款，（甲方不接受账号变更请求）

: 验收合格后7日内付清工程款，（乙方必须提供本单位外出经营许可证、营业执照、税务登记证、由甲方按税率代办开具发票）。

七、其他：

1、乙方应对施工人员进行安全教育，确保安全施工，若发生安全事故，由乙方负责。

2、已发拆墙时必须办理垃圾外运的相关手续，若出现综合执法处罚由乙方全权负责。

3、本合同在执行过程中出现不可预见问题，双方协商解决，协商不成的向工程所在地人民法院提起诉讼。

4、本合同一式两份，甲、乙双方各执两份，双方签章之日起生效，付清工程费后失效。

甲方签章/签字： 乙方签章/签字：

现场负责人： 现场负责人：

联系电话： 联系电话：

开户行： 开户行：

账号： 账号：

11.公路硬化工程施工合同 篇十一

BOT作为项目融资的一种方式, 即建设—经营—转让, 一般是指政府通过合同把一定期限的特许专营权授予企业, 许可该企业融资、建设和经营特定的公用基础设施, 以及通过向用户收取费用或者出售产品以清偿贷款、回收投资并赚取利润, 特许权期限届满时, 该基础设施应无偿地移交给政府。BOT方式主要有以下优势:第一, 它是一种吸收外资、内资的有效手段;第二, 可减轻政府的财政负担;第三, 有利于加强管理、控制成本。BOT项目可以引进先进的管理方法, 提高项目建设速度与质量, 降低成本。BOT项目能集中与项目有关的多方面专家, 有利于解决工程建设及运营中出现的各种问题, 从而实现降低成本、提高效益、创造利润的目的;第四, 有利于引进先进的设计理念和技术设备。

2 招标方式

2.1 招标文件编制

招标文件是招标投标活动中最重要的法律文件, 它不仅规定了完整的招标程序, 而且还提出了各项具体的技术标准和交易条件, 规定了拟订立的合同的主要内容, 是投标人准备投标文件和参加投标的依据, 评审委员会代标的依据。招标文件的主要内容包括:投标邀请书、投标人须知、合同通用条款、合同专用条款、技术规范、投标书格式、工程量清单、投标书附表格式、合同协议书格式和施工组织设计建议书格式。工程量清单是招标文件和合同文件的重要组成部分, 招标人提供了工程量清单, 就必须对它的准确性负责, 并承担相应的风险, 而此项目是依据初步设计进行招标。

2.2 资审文件编制

资格预审申请表格是为了全面了解申请人的企业情况, 要求投标人提供相关的证明如:要求提交申请人法定代表签发的授权书、被授权人身份证原件、企业法人营业执照、企业资质等级证书近五年参加公路工程施工业绩、工程质量等级评定原件等证明材料;财务年终审计报告等、还要求了主要人员具备的资质等等。

2.3 资格预审

资格预审是为了确保投标人的素质和能力, 凡公开招标必须进行资格预审, 只有资格预审合格的申请人才可被邀请投标;资格预审是招标工作的必要程序, 搞好资格预审才能防止不具备资格的申请人具有投标机会, 为整个招标工作打下良好的基础。 (1) 具有独立订立合同的权利。 (2) 具有履行合同的能力, 包括专业、技术资格和能力, 资金、设备和其他物质设施状况, 管理能力, 经验、信誉和相应的从业人员。 (3) 没有处于被责令停业, 投标资格取消, 财产被接管、冻结, 破产状态。 (4) 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。 (5) 法律、行政法规规定的其他资格条件。只有通过资格预审的单位才具有投标资格, 在招标单位发出邀请投标书后即可购标书。

3 评标过程

3.1 评标办法选择

在B O T方式下, 民营企业作为业主招标, 首先考虑的就是成本问题, 通过前面的分析得知, 降低成本最好的方法就是采用无底标招标, 这就排除了需要制定标底的评比方法。那么就只有在最低价中标法和合理低价评标法中选择, 但是现阶段如果不顾施工企业的实际情况, 采用最低价中标容易造成投标企业盲目低价竞标行为。而“合理低价评标法”有别于“最低价评标法”的主要特点是, “合理低价”在通常情况下, 可以取各投标人投标报价的平均价为基准价 (废标除外) , 便于招标人控制。在招标活动全过程中无论投标人以何种方式 (或许是按施工图预算下降一定百分比, 或许是按企业定额报的价) 报价, 均以基准价为对比价;在评标中结合招标文件所公示的“实质性要求”, 对投标人进行综合评估和审定择优选择投标人。 (1) 能够满足招标文件的实质性要求, 这是投标中标的前提条件。 (2) 经过评审的投标价格为最低, 这是评标定标的核心。 (3) 投标价格应当处于不低于自身成本的合理范围之内, 这是为了制止不当的竞争和垄断的国际通行作法.工作小组在开完标后立即进入密封工作, 首先进行初步审查, 内容包括符合性检查和算术性修正, 然后进行详细评审, 包括合同条件审查、评标价计算与评审、技术评审、综合评价, 最后对评价进行排序并编写评标报告推荐中标候选人。

3.2 合同条件审查

评标的合同审查主要审查以下六个方面: (1) 投标人接受招标文件规定的风险划分原则, 未提出新的风险划分办法。 (2) 投标人为增加业主的责任范围, 也未减少投标人义务。 (3) 投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法。 (4) 投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议。 (5) 投标人在投标活动中没有欺诈行为。 (6) 投标人对合同条款没有重要保留。如有一项未通过, 则表示投标文件中存在重大偏差, 不能通过审查。从审查内容可以发现, 业主也就是招标单位对于今后可能出现的“高索赔”进行了一些索赔预防, 前面4条审查内容全部都是关于责任、风险等可能产生高索赔情况的一些确认。

4 业主索赔管理

4.1 业主的索赔预防

(1) 在招标文件上避免索赔。从招标文件开始编制之时, 就认真仔细研究合同中双方的权利、义务, 并充分考虑在工程承包中可能出现的风险和合同中对于这些风险在业主和承包商之间是如何进行划分的, 对哪些可能产生索赔、哪些不能索赔, 做到心中有数。这样, 业主就可以在制定招标文件时对范本上的一些合同条款进行修改来避免这些索赔。例如, 将一些有经验的承包商可以合理预见的风险让承包商自己承担;特别是在合同专用条款上面, 完全可以把一些可能发生但是又是可以避免的风险改为承包商自己承担。 (2) 在综合管理上预防索赔。在综合管理系统之下, 业主还可以对进度计划进行协调, 能第一时间提供应该提供的施工条件, 提前和施工单位进行良好的沟通, 避免了索赔事件的发生。

4.2 业主反索赔

(1) 工程质量缺陷索赔在工程施工中, 承包商所使用的材料或者设备不符合合同规定或工程质量不符合施工技术规范和验收规范的要求。 (2) 拖延工期索赔:如果由于承包商原因造成不可原谅的完工日期的拖延, 并影响业主对该工程的使用运营计划, 从而给业主带来经济损失的。 (3) 经济担保的索赔:经济担保是国际工程承包活动中不可缺少的部分, 担保人要承诺在其委托人不适当履约的情况下, 代替委托人来承担赔偿责任或原合同规定的权利与义务。

5 结语

总之, 以BOT方式建设的公路项目采用工程量清单计价模式下的合理低价中标法, 严格的资格预审对于防止串标、围标事件的发生也起到了很好的预防作用, 采用合理低价中标要做好索赔管理, 对于节省工程成本、挑选到有实力的投标单位有着十分明显的效果。

参考文献

[1]单建国.如何落实合理低价中标的原则[J].中外建筑, 2005, 3:159～164.

12.公路硬化工程施工合同 篇十二

甲方：五顷村村民委员会 乙方：侯建伟

为改变人居环境，加强基础设施建设，根据公益事业建设的要求和群众的迫切希望，按“4+2”工作法流程，决定对后五顷路段的入户道路实施硬化。为确保工程质量，经过招投标程序，由中标方承包施工，为了明确工程内容及双方责任本着互相协助及分工负责的原则，根据工程情况，经双方协商特定如下条款，共同遵守执行：

一、工程名称：硬化入户道路工程

二、工程地点：五顷村后五顷

三、工程内容：

1、处理长1100米，宽.3米的路基；

2、硬化道路1100米，宽2米，厚0.15米的混凝砼路面。

四、工程造价及来源：

村民筹资13720元，财政补助6万元，其他投入金额19160元，村民筹劳折资额44600元，工程造价总计：137480元。

五、工程要求

承包方硬化路面施工前，由村集体组织村民筹劳投

工处理长1100米，宽3米的路基，折资额44600元。承包方实施硬化道路1100米，宽2米，厚0.15米的混凝砼路面。所有进料石籽、沙、水泥符合标准要求，配比合理，路面铺设后及时保养保护。工程竣工后经验收达到质量要求，视为合格。

六、施工时间

2016年4月15日开工，5月2日完工。（4月15日—4月20日为村民筹劳投工处理路基时间，4月21日起施工方硬化路面启动）全部工期18天。

七、双方责任与义务

甲方：责任

1、疏通好农户关系，提供施工场地；

2、负责提供水源、电源。（费用由乙方承担）

3、在施工期间甲方对乙方实施督促和监督把握工程质量。并按时组织村民筹劳配合施工，监护村民施工的安全责任。

义务：按合同约定按期足额付清乙方工程款。乙方：责任

1、按工程要求合理施工；

2、负责施工期间的一切机械费用；

3、承担施工期间的安全责任。

义务：

1、接受甲方对实施工程的监督和指导；

2、按合同约定及时向甲方要回工程款。

八、付款方式

工程竣工后，经相关部门验收工程符合要求，甲方付给乙方村民筹资的13720元工程施工费。其余部分，财政补助

资金60000元和其它投入资金19160元，待款项到位后一次性付清。

九、本合同未尽事宜，双方另行解决，补充协议与本合同具有同等效力。

十、本合同一式二份，甲乙双方各执一份，以上协议双方共商定，签字生效。任何一方无权单方面随意变更，工程款项付清后合同失去效力。

甲方签字：

乙方签字：

13.公路工程施工合同 篇十三

5.公路工程施工监理招、投标文件

6.双方签认的补充或修正文件

7.其它文件

8.附件：

附件a——监理服务的形式、范围与内容

附件b——业主提供的监理工作条件

附件c——监理服务的费用与支付

其它附件

三、业主在此同意按照本监理合同规定的期限和方式，向监理单位支付根据监理合同规定应支付的费用和提供监理工作条件。

四、监理单位基于业主的上述保证，在此向业主承诺按照本监理合同的规定履行监理服务。

五、本协议书经双方签盖章后，自_________年_______月______日生效，至_________年_______月______日终止，在按照监理合同的规定结清监理服务费用后自然失效。

六、本协议书正本一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。协议书副本_________份，双方各执_________份。

业主：(盖章)____________ 监理单位：(盖章)_________

法定代表人：(签)______ 法定代表人：(签)_______

单位地址：________________ 单位地址：_________________

邮编：____________________ 邮编 ______________________

电话：____________________ 电话：_____________________

传真：____________________ 传真：_____________________

开户银行：________________ 开户银行：_________________

14.公路硬化工程施工合同 篇十四

在市场经济条件下, 建设市场主体之间相互的权利、义务关系主要是通过合同确定的, 施工合同是工程建设的主要合同, 是业主、承包商、监理工程师三方配合工作, 实现工程质量控制、进度控制、投资控制的主要依据, 因此, 在工程建设领域加强对施工合同的管理具有十分重要的意义。

二、合同管理的内容

合同管理是工程项目管理的核心, 对于大型工程项目尤其如此。《中华人民共和国合同法》对建设工程施工合同作了明确规定。其他相关的法律、法规、规章也有许多涉及建设工程施工合同的规定, 是施工合同管理的依据。合同管理的工作一般包括:招 (投) 标文件的编制、计划与进度、分包与联营承包、风险分担与保险、成本与计量支付、工程变更、索赔与反索赔、争端与仲裁及违约处理等方面的工作。

三、业主对合同的管理

从业主的立场看合同管理, 根本点在于以较低的工程投资换取高质量和高效益的工程项目, 对合同的管理除了上述合同管理工作的一般内容外, 编制高质量的招标文件, 选择合适的合同类型, 合同条款的严密与可操作性, 选择优秀的承包商甚为关键。

(一) 合同类型的选择

现就合同类型的选择说明其在工程建设中的重要性。惠河高速公路一期 (30km) 实行的是施工总承包模式, 由于施工总承包模式是我国九十年代末期实行的一种新的管理模式, 当时参建各方对这种模式处于摸索和适应阶段。总承包价按施工图预算的下浮幅度招标 (招投标时施工图尚未完成) , 确定了总承包人后由总承包人对分包部分以初步设计图进行招标选择分承包人。工程实施过程中, 由于分承包对总承包执行的是根据初步设计概算编制的工程量清单, 而总承包对业主执行的是根据施工图预算编制的, 总承包所需较为详细的支付项目工程数量无法从分承包的报表中摘取、转化, 计量支付工作难于流畅, 与工程工程量清单相关资料、报表的编制及签认等一系列工作也遇到了手续、程序上的麻烦, 计量支付、工程变更两套报表的编制程序逆转, 严重地阻碍了支付、变更工作的顺利进行, 一定程度上影响了工程的进展。

惠河高速公路二期采用的是业主、监理工程师、承包人的三角型基本管理模式, 建设项目顺利完工, 与合同关系、管理模式较简单关系。

合同类型的选择对建设项目开展有很大的影响。

(二) 工程量清单的编制

1) 为了各岗位人员易于掌握、熟悉, 工程量清单项目的设置、计量支付规则宜采用行业惯例, 如基本遵循《公路工程招标文件范本》中的规则, 结合项目工程内容进行编制, 原则应是日常工程管理中易于识别区分、能够清晰、准确计量为宜。

2) 有些项目招标文件的工程量清单, 将《公路工程招标文件范本》中工程量清单的所有细目全部保留, 究其根源, 基于《公路工程招标文件范本》工程量清单有这样的说明:“对于没有填入单价或总额价的细目, 其费用应视为已包括在工程量清单的其他单价或总额价中……”及“符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入有标价的工程量清单所列各细目中, 未列细目不予计量的工作……”等。本作者认为不必将招标图纸没有工程内容 (无数量) 的细目列入《公路工程招标文件范本》中, 为了消除投标人的疑虑及合同执行中的分歧, 在《公路工程招标文件范本》 (2003年版) 说明5后面增加:招标图纸中根据合同条款规定应单列而招标文件的工程量清单未列及工程变更后根据合同条款规定应单列细目除外。

(三) 变更工程单价确定中的问题

1) “现行定额、编制办法”应理解为订立合同时的“现行”, 而不是工程实施阶段的“现行”。

2) “下浮率”应是承包人中标价对比于业主 (或招标人) 的标底或控制价的下浮幅度, 而不是承包人投标报价对比其本身对投标工程所编制的预算或其他造价文件的下浮幅度。

作者在合同执行中及结 (决) 算审核中曾遇到不少对上述两个概念的不同理解。

四、监理工程师对合同的管理

在施工合同中, 实行的是以工程师为核心的管理体系。监理工程师受业主委托对工程项目施工进行监督管理, 可理解为业主工作的延伸和深入, 监理工程师的权限与义务是通过委托合同确定的, 不同项目有所差异, 基本内容主要有:

(一) 计量支付的管理

计量支付是工程建设监理合同管理工作的一项重要内容, 计量支付工作做得好, 不仅可以有效地控制工程投资, 也是控制工程质量的重要手段, 此外, 及时支付可以加快承包人资金周转, 促进工程进度。

1) 计量支付程序的制定。工程实施前期, 应根据项目的管理机构、管理权限建立尽量完善的计量支付管理程序, 因为计量支付工作量大, 资料多, 如果程序中途作大的修改, 可能导致前后衔接困难, 进程受阻。惠河高速一期由于设计的大量变更, 施工图预算进行了调整, 在工程开工近一年后, 更换了工程量清单, 由于前后两套清单的支付项、清单号等差异较大, 经过磋商, 将按旧清单计量的全部冲减为零后, 按新清单从新计量, 较好地解决衔接问题, 但工作量的巨大却无可避免。计量支付管理程序应力求照顾各方工作的便利、条理清晰、手续完善、传递顺畅, 表格简单明了齐全, 并能为其工作提供服务。

2) 计量支付的原则和方法。

A.计量支付工作涉及工程的各个方面, 从事计量支付工作的人员应有较全面的工程技术水平, 对工程管理各个环节比较熟悉;计量支付工作繁琐, 工作量大, 枯燥无味, 计量支付人员应具有高度的责任心。

B.认真学习合同文件, 对合同条款和技术规范理解透彻, 在技术规范中, 各项工程所包含的工作内容和计量支付方法基本上都作了规定, 计量支付人员应熟读技术规范, 了解计量支付的原则和方法, 同时还应对含糊不清影响计量支付操作的规定做出合理的澄清和解释。

C.注意计量的范围。工程计量一般以净值计量, 应注意具体项目对范本通用条款计量支付规则的修改。工程量清单中未列明的项目是否包含在其他项目中而不单独计量。

D.建立计量支付台帐, 防止重计或漏计。由于公路工程项目计量项目繁多, 工程量大, 工程变更数量大, 同一计量项目分期计量多次, 如不建立台账管理, 容易产生重计或漏计。

E.计量支付人员应经常深入工地现场, 了解现场情况, 对工程的质量、进度做到心中有数, 通过计量支付把好质量关, 合格工程才予以计量, 以此加强承包人的质量意识, 同时, 完成的合格工程应尽快计量支付, 以便加快承包人的资金周转, 促进工程进度。

(二) 工程变更管理

由于公路工程项目大都规模大, 点多线长, 自然环境、地质条件复杂, 工程变更在所难免, 加强变更管理, 是避免投资失控的必要措施。为了迅速妥善地处理工程变更, 控制投资, 提高监理服务质量, 宜赋予各级监理一定的处理权限。

(三) 进度计划管理

1) 施工计划的审查。施工进度计划的审查要考虑以下方面:工期和时间安排的合理性, 如各施工阶段或单项工程的时间安排是否符合工期总目标, 相互之间是否协调, 关键线路是否正确, 是否充分考虑了季节气候对施工的影响;施工准备的可靠性, 如所需主要材料和设备能否按时到场, 主要技术管理人员及施工队伍的到场日期是否落实, 驻地建设、施工运输道路、供水、供电是否有可靠的解决方案等;计划目标与施工能力的适应性, 如各阶段单项工程计划完成的工作量和投资额是否与承包人拟投入的设备、人力等相适应, 施工设备的类型、数量、工作能力是否符合计划的安排, 各项施工方案、施工方法是否与承包人的施工经验和技术水平相适应等。

2) 施工计划的检查和调整。工程进度计划的检查, 当发现进度滞后于计划时, 应分析原因, 对关键线路上的滞后工作采取增加资金投入、扩充工作面、通过指定分包增加施工队伍、变更施工方案等措施保证进度计划的完成。

1. 避免和减少索赔的措施

A.严格按建设程序办事, 加强对招标文件的审查, 加强对设计图纸、设计质量的审查。避免因合同文件的不严谨造成合同争端和索赔事件的发生, 尽可能杜绝错、漏、设计不周等现象, 减少索赔事件的发生。

B.严格按合同履行自己的职责, 多协调, 少干预。及时办理工程变更以及变更图纸的提供, 不要随意下达工程停工令, 干扰施工进度。

C.加强计划管理, 克服工程先松后紧造成的不合理赶工。制定的总体工期目标和阶段性计划相结合, 计划制定后, 严格执行和检查, 避免不必要的赶工而导致索赔事件的发生。

D.及时处理合同争端。在工程进展过程中, 若出现业主和承包人双方的合同争端, 监理工程师保持中立的态度, 使业主和承包人能心平气和地协商解决争端。争端的及时处理和解决, 有助于工程的顺利进展, 也避免了许多不必要的索赔事件的发生。

E.当索赔事件无法避免而造成人工和机械设备闲置时, 立即指示承包人对工程计划作合理的调整, 将受影响的人工、机械及时进行调整或调配, 尽量减少损失。

F.监理工程师要随时了解工程实际情况, 积极主动地配合业主及承包人排除施工障碍或不利因素, 及时向业主汇报关于工程干扰情况、征地拆迁影响进度情况以及强调这种干扰或影响将造成的损失程度或后果, 以引起业主的注意。避免由于自己工作不到位和其他原因出现的索赔。

2. 在处理索赔时应特别注意的问题

A.防止索赔事件的发生。监理工程师必须知道如何防止索赔事件的发生, 规范监理工作, 遵守监理权利与职责, 遵守建设项目的管理程序, 正确发出工作指令, 防止因自身工作的失误导致索赔事件的发生。

B.及时跟进索赔事件。一旦发生了索赔事件 (受到索赔意向通知) , 应及时了解掌握索赔事件过程, 对事件过程发生或即将发生的费用进行记录和签认, 及早采取相应措施, 最大限度避免或减少索赔。对于承包人的索赔报告即使一时无法答复, 亦应在合同规定的期限内作出回复, 要求提出更详尽的资料或其他理由是很容易寻找的, 由于超过期限而被视为批准乃监理工作之大忌。

(四) 认识与看法

随着我国公路工程建设的发展, 政府投资工程项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制等制度的实行, 工程建设各项管理工作理应充分尊重合同条款并严格执行, 然而由于观念的约束, 相当一部分工程建设者合同意识的淡薄;我国现阶段工程建设的“买方市场”, 也造就了个别项目 (特别是小型项目) 业主不同程度的忽视合同主体的平等性, 建设管理过程无意识的随意性;经验丰富的合同管理人员的缺乏;工程咨询代理制度发育不成熟等。需要工程建设管理机构、全体参与人员通过不断的努力来改善。

摘要：在市场经济条件下, 建设市场主体之间相互的权利、义务关系主要是通过合同确定的, 施工合同是工程建设的主要合同, 是业主、承包商、监理工程师三方配合工作, 实现工程质量控制、进度控制、投资控制的主要依据, 因此, 在工程建设领域加强对施工合同的管理具有十分重要的意义。

关键词：公路项目,合同,业主

参考文献

[1]公路工程招标文件范本版[M].2003.

15.公路工程施工劳务分包合同 篇十五

甲方：（以下简称甲方）施工单位：容县公路工程建筑公司

乙方：（以下简称乙方）

根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》及有关法律、法规的规定，结合公路工程的具体情况，经双方充分协商，就工程劳务承包达成如下协议：

第一条、工程名称及范围

工程名称：苍梧县新地镇尚和至富禄公路路面硬化工程工程范围：按设计图纸要求包工包料。

第二条、工期

2012年月日至 2012 年月日止。

总工期为天。

第三条、工程劳务总价（含材料费）

工程承包总价：贰佰柒拾贰万零捌佰零陆元捌角壹分（￥2,720,806.81）

第四条、工程质量

4.1按国家现行的公路施工规范和本工程的施工设计图纸及补充技术规范组织施工。

4.2在施工过程中应遵守建设单位的有关规定，接受监理工程师的监督指导，服从甲方管理，按质按量完成。

第五条、工程计量

5.1甲方负责每月对工程量的计价，并催促业主支付工程进度款。1

第六条、工程进度

6.1乙方必须按建设单位要求的时间及甲乙双方签订的工期完成相应的工作量（除不可抗力因素及甲方不按时支付进度款外）。

6.2因设计变更、工程量增加工期需相应延长、增加工程量亦另行计价。

第七条、工程材料

7.1工程材料由施工队自行购买。

7.2甲方负责支付所有需要送检材料的检测费用。

第八条、价款的支付

8.1乙方已完成的工程量，经建设单位计量的工程款在到达甲方账户后24小时内全额转付给乙方（节假日除外），乙方按甲方要求的工期完工后，甲方在15日内将工程款一次性付清。

第九条、双方责任

9.1甲方责任

9.1.1负责向建设单位、政府有关部门汇报有关工程建设事项，处理工程用地、拆迁等事宜，标定工程用地界限，协调施工过程的交通管制。

9.1.2施工单位负责整个工程的技术管理及技术指导，编制施工组织计划，贯彻建设单位管理目标，上报乙方实际完成的工程量和工程变更资料，保管工程图纸及有关技术资料等。

9.1.3向乙方提供必要的施工图纸资料及施工技术规范，并做好技术交底工作。

9.1.4负责协调当地村民的沟通。

9.1.5负责按月进行中间计价、上报计价单，单项工程完工后进行一次性计

价，并按双方约定（8.1项价款的支付）支付乙方工程款。

9.1.6负责与业主、监理、质检部门的沟通并支付相关费用。

9.1.7负责工程竣工验收资料的整理，支付资料费用。

9.1.8负责组织工程竣工验收并支付相关费用。

9.2乙方责任

9.2.1负责组织充足人员进场施工，施工机械进场、退场、转送费用自行负责。

9.2.2尊重当地民族风俗习惯。

9.2.3接受驻地监理工程师和甲方技术员、现场管理人员的监督、检查和指导，负责保护施工现场桩志、控制点、线。

9.2.4服从甲方现场管理人员的工作指令。

第十条、约定事项

10.1工程数量的确定：以投标报价为准，如工程量另有增加需另行计价，该工程总价包含施工过程中所产生的一切费用（即工、料、机直接费和间接费）。

10.2双方签协议后，乙方支付甲方前期费用伍拾贰万元（其中38万元为投标费用；14万元为履约保证金），待工程竣工结算款到位后乙方另付2万元给甲方。

10.3进场施工后甲方应退还14万元履约保证金给乙方，并按施工单位与业主单位签订的合同向乙方全额支付进场预付款。

10.4施工安全：乙方负责施工现场的安全文明施工。

10.5甲方负责支付每次计量工程款的税款，并在计量款到账后截流税款部

分，其余工程款按约定全额支付乙方。

第十一条、争议、违约

11.1双方因合同发生争议，应共同协商解决。经双方协商无法解决的可向有管辖权的人民法院起诉。

第十二条、其它

12.1如有补充协议，与本协议具同等法律效力。

第十三条、本合同自双方签章之日起生效。

第十四条、本合同壹式两份，甲方持壹份，乙方持壹份。

甲方：

甲方代表：

乙方：

乙方代表：

16.移民村村道硬化施工承包合同 篇十六

甲方：

乙方：

根据《中华人民共和国合同法》、《建筑安装工程承包条例》，经甲乙双方协商，签订本合同，共同遵守。

一、工程概况、规模、工期1、2、3、工程名称： 工程地点： 工程内容：

（1）村道硬化施工里程为公里。

（2）砼路面标准：宽文秘助手。

（3）伸缩缝、胀缝的切割与设置及灌封料浇注和压印字模。

（4）砼路面养护（养护期15天）。

（5）会车道设置（每公里3处，长10米，宽5米，砂石路面会车道

为6米）。

（6）道路两侧路肩培土。

（7）指路牌、安全警示标志、移民项目碑设置（全市统一制作）。

4、工程工期，自月日开工，至年月日竣工。

二、工程质量和验收标准

1、混凝土标号为C30，每立方米水泥用量不少于350公斤。

2、水泥应是相当于普通硅酸盐42.5级以上，生产厂家

为：。

3、配合比为水泥：中砂：卵石=1:2:4.其中卵石1-2CM子占40%，2-4CM子占60%，严禁用砂石和粉沙，砂石含泥量不超过3%。

4、密实度、平整度应符合技术标准要求。

5、甲方负责工程质量监督，乙方应按合同要求和有关文件规定的技术标准施工。

6、施工日期自自年月日。

7、工程竣工验收标准：按交通主管部门制定的验收标准执行，必须达到合格工程。

三、工程承包金额、付款方式及其他

1、工程造价：按时丈量长度*宽度*厚度*单价=总金额。

2、单价：每立方米混泥土元。

3、工程经库区村和重点移民安置村村道硬化市项目验收组验收合格后，由市移民局补助万元。

四、安全责任

1、甲方负责工程施工全过程和养护期间的交通管制和交通安全。

2、乙方做到文明施工。在施工过程中，如发生施工安全责任事故，一切后果由乙方负责。

五、其他

1、甲方负责施工场地、电通、水通，“三杆”搬迁、民工住宿、施工环境、上下协调、矛盾调处等责任。

2、乙方在施工过程中，服从甲方和上级有关部门的质量、安全监管，如发现问题责令停工、整改、返工，由此造成的经济损失由乙方负担。

六、未尽事宜，双方协商解决。

七、本合同经双方法人代表签字，加盖双方公章后生效。本合同一式四份，甲乙双方各一份，鉴证方两份。

甲方签字：

乙方签字：

鉴证方：

17.公路硬化工程施工合同 篇十七

1 抽取程序

1.1 有关机构和单位

出席抽签会议的包括招标人、招标代理单位、资格预审合格申请人,还应邀请纪检、行政监督单位派员参加,另外还要聘请公证机关全程公证,并请以上单位对抽签结果当场密封。

1.2 抽取原则

合同段均衡分布,投标人随机抽取,抽取过程公平,抽取结果保密。

1.3 抽取程序

1)参加会议人员签到。2)资格预审合格申请人(抽签人)签到,并抽取顺序签。3)宣布抽签会议纪律。4)介绍出席会议人员。5)宣布抽签细则,按照签到数量制作合同段签。6)按照顺序签号码,抽取合同段签并签认。7)密封。8)致公证词。

2 抽取方法

在目前一般的招标项目中,大多是按照对资格预审申请人的资格要求的不同而分为不同的类别,每一类别又分若干合同段。申请人按照类别分别提交资格预审申请文件,申请数量根据资格预审文件的要求而定,根据不同的数量而采取不同的抽取方法,笔者分别命名为“逐组抽取法”“逐号排列法”。

2.1 逐组抽取法

按照类别依照顺序签号码由抽取人逐个进行,即对每一类别,根据合同段数量和抽取人签到数量,按照均衡分布原则,计算每个合同段分配的份数,制作合同段签。抽取人按照会议签到时抽取的顺序签号码,由小到大,分别抽取,并在合同段签上签字确认。

如在某高速公路主体工程施工招标中,合同段类别、合同段数量和通过资格预审单位见表1。

首先由通过路基Ⅰ资格预审的单位按顺序抽取,再进行桥梁Ⅱ、路面Ⅲ的抽取。

当出现通过资格预审单位数量T(或抽取人签到数量T)与合同段数量H的比值为整数时,合同段签的数量即为抽取人的数量,如桥梁Ⅱ。抽取后抽签箱内无剩余。

当出现通过资格预审单位数量T与合同段数量H的比值不为整数时,合同段签的数量与抽取可以用两种方法:

1)当T/H=N余x且(N+1)×H-T≥2时,合同段签数为(N+1)×H个,抽取分两步,首先抽签箱放入N×H个,逐号抽取;然后再放入H个,剩余号逐号抽取。抽取完毕后抽签箱内剩余H-X个。如路基Ⅰ类4个合同段38家单位,制作合同段签:10个GSLJ-1,10个GSLJ-2,10个GSLJ-3,10个GSLJ-4,共40个,首先放入36个抽取,完毕后放入4个签(分别为GSLJ-1,GSLJ-2,GSLJ-3,GSLJ-4合同段),由剩余2家分别抽取,最后剩余2个合同段签。

2)当T/H=N余x且(N+1)×H-T<2时,合同段签数为(N+1)×H个,全部放入抽签箱,逐号抽取。抽取完毕后抽签箱内剩余1个。如路面Ⅲ类3个合同段26家单位,制作合同段签:9个GSLM-7,9个GSLM-8,9个GSLM-9,共27个,抽取后剩余1个合同段签。

当允许申请人对同一类别2个或多个合同段通过资格预审时,以上办法仍然使用,T应为通过资格预审的份数,而不是单位数。但是在抽取过程中,抽取人需要2次或多次连续,如抽取到同一合同段,必须将合同段签放回,重新抽取。为避免此种现象,就可用另一种方法“逐号排列法”。

2.2 逐号排列法

依照顺序签由抽取人逐个抽取连续编号的号码签。即根据合同段数量和抽取人签到数量,按照均衡分布原则,计算每个合同段分配的份数,以合同段顺序、号码签统一编排,各抽取人对照编排表填写合同段并签字确认。如仍以表1为例,通过路面Ⅲ类资格预审的单位可在同一类别中申请2个合同段的投标,则制作由1到最大数为38+20+26=84的连续号码组成的号码签,由抽取人依次抽取,全部抽取完毕后,按照合同段顺序号和抽取人通过的类别,在投影上统一排布确定合同段(见表2)。

3 注意事项

1)合同段数量应根据签到的抽取人数量计算,并要求抽取人在各自的抽取结果上签字确认,填写完毕后由公证、监督人员当场封存,至开标时再启封。2)有关联企业同时投标的,在抽签时,先对关联企业分组抽签,然后进行非关联企业抽签。此时要注意关联企业抽取后的剩余签要放入非关联企业抽签范围内。3)对关联企业的要在资格预审公告中明确,一般规定为具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人,可以同时购买资格预审文件,但通过的具有上述关联关系的申请人的数量不得超过同类合同段数量,且不能同时获得同一合同段的投标资格。

参考文献