人社部——介绍2009年工作进展情况及2010年工作安排

人社部——介绍2009年工作进展情况及2010年工作安排（12篇）

1.人社部——介绍2009年工作进展情况及2010年工作安排 篇一

2009年工作目标完成情况及2010年工作思路

即将过去的2009年是建国六十周年的大庆之年，也是抵御世界金融危机、刺激消费、拉动内需、实行适度从紧的货币政策确保8%经济增长速度的关键之年。在经济普遍低迷，股市暴跌、房价疯涨的大背景下，宝华山管委会在市委、市政府的领导下，在本级政府的大力支持下，继续按照“旅游强市”的目标，紧紧围绕上级部门的工作要求，结合景区实际，对照年初制定的目标责任状，负重拼搏，继续走可持续发展之路；通过一年来的努力，实现年经营收入7740万元，其中年接待游客144万人次，门票收入572.3万元。

2009年工作回顾

一、做优周边旅游大环境，加快了景区内基础设施的建设步伐。

1、投资3000万元，占地60亩，集餐饮、休闲、娱乐、会务接待、住宿为一体的宝华山庄三星级酒店一期工程于5月16日正式对外营业，进一步改善了北大门旅客的接待能力。

2、御园湖风光带一期800万元的挖湖筑坝、造景绿化、亮化工程已近尾声，明年“泡山”旅游文化节前投入使用。建成后的御园湖风管带将从根本上改变北大门景区的形象。

3、投资5000万元亭华线风光带滨河公园已完成路基工程，投资4500万元总长4.6公里的和平河风光带及337省道拓宽改造已全面开工建设。

二、在新景点建设上下功夫，既要充分体现宝华山的文化内涵又要融娱乐、休闲、健身于一体。

1.真人CS野战项目已投入使用，备受大中专院校的大学生们喜爱，给宝华山周末团队游注入了一针兴奋剂，集聚了人气。

2.天龙福地广场占地10亩，以“福、禄、寿”三位铜像寿星为主体、12生肖柱、福字为轴线，现已全面开工建设，明年“泡山”旅游文化节将在此广场隆重举行，它的建成将成为宝华山的主景点。

3.环翠楼工程建设已近尾声，它将与佛教文化长廊、隆昌寺、戒公池、文殊院连为一个有机整体再现当年和尚、尼姑传戒住一块的“一大怪”。

三、强化景区管理，提升景区档次，改善景区对外形象。

首先我们下大力气对景区环境进行综合整治，景区内部环境整治初见成效，成立了公安、交警、工商、卫生参与的综合执法队对沿路卖香点实行了重拳整治；对景区内9家农家乐餐饮的卫生、占道经营进行定期检查整改，对农家乐菜谱单价张榜上墙，明码标价杜绝了过去宰客现象。其次我们前后投资达215万余元对杨柳泉农户墙面、屋面进行整治出新，和对上下扬柳泉87户的生活污水排放进行改造，实行统一排放，并入集镇的污水管网；投资30余万元对沿路摆摊、强买强卖的卖香点，进行集中规范管理，增设了竹楼和隆昌寺两处旅游纪念品市场。景区内16.7公里的游步道垃圾桶、座椅、指路牌已全部维修出新；景区内的环境卫生实现了长效管理保洁分段定人负责制。再次我们强化招商引

资，加大对景区的功能性配套设施建设力度，投资3000万元的宝华山庄三星级酒店已经于经年5月16日泡山节时正式对外营业，二期总投资4500万元9幢温泉别墅式会所酒店已经完成规划设计。投资5000万元占地100余亩的御园湖风光带已完成挖湖、筑坝、蓄水、造景绿化等前期工作。以“福、禄、寿”三位铜像寿星为主体、12生肖柱、福字为轴线的天龙福地广场，现已全面开工建设；翠楼工程建设已近尾声，它将与佛教文化长廊、隆昌寺、戒公池、文殊院连为一个有机整体。贯通了从选意亭到六棵树3.6公里的游步道。第四是景区内工作人员的素质得到进一步的提高，统一着装、微笑服务，尤其是建立了一支稳定的优秀的导游队伍，使窗口形象得到全面改观。

四、强化宣传推介，提升宝华山景区的知晓度，积极融入区域旅游大市场。

一年来，我们加强了对宝华山国家森林公园的宣传推介，先后参加了南京长三角旅游交易会、南京电视台《旅游真好》、《从南京出发》、《跟着大脚走》等旅游知名栏目进社区、高校、卖场的推荐会、南通沪苏浙自驾游俱乐部与景区联席会、苏州旅游推荐会、上海旅游节、上海国际旅游节等旅游推荐活动，积极主动的走出去，向旅行社推荐、与市民互动，不断提升宝华山的旅游知晓度。让市民知道宝华山、了解在哪里、有什么、如何来以及周边的旅游资源。并在景区举办旅游推荐会，让旅游行家走进来，为宝华山的旅游推荐出谋划策；同时积极与旅游企业联系，推出特色旅游线路，开通南京、上海、宝华山的旅游线路班车，解决

市民来景区的交通问题；并于“五一”前成功举办了宝华山第三届“泡山”旅游文化节，进一步提高了宝华山对外的知名度、善誉度和影响，从而掀起了“五一”小黄金周的又一轮旅游热潮。

为了提升宝华山国家森林公园的经营，我们积极整合周边旅游资源，避开宝华山景区旅游资源单一的弱势，大力挖掘周边温泉、生态采摘、丹阳配镜等资源，合理串联旅游线路，向各周边城市集中推荐，使南京、上海、苏州等地常规旅游线路中已经增加了宝华山景区，打开了以往的空白局面，景区知名度在市民和旅游行业内也有了一定程度的提升。目前具有影响力的旅游线路有：汤山温泉+宝华山、丹阳配眼镜+宝华山、宝华山+生态采摘及南京二日游+宝华山。

2010年工作任务和目标

一、投巨资打造森林公园北大门景观，努力提升4A级景区的对外形象

（一）继续加快推进3000万元御园湖风光带的建设步伐，一期工程在2010年泡山节前竣工，二期工程明年年底结束。

（二）投资3000万元整体搬迁上下杨柳泉村工程（不含安臵费用）为打造北大门景观腾出建设空间。

（三）启动投资5000万元北泉湖至御园湖风光带游客中心、大型广场电子广告屏、生态停车场的建设。

（四）是投资4500万元宝华山装二期9栋别墅式酒店建设，营造出高档消费人群的私密空间，全面提升北大门游客的接待能力和档次，目前规划设计已全部结束。

二、完成亭华线、滨河公园两条旅游风光带建设。

亭华线风光带道路建设已近尾声，绿化、亮化工程春节前全部竣工，滨河公园正在全面施工，2010年泡山节前竣工。

三是进一步挖掘丰富宝华山4A级景区的文化内涵，在做深做精现有景观小品的基础上，打造出新的旅游景点。

宝华山的景观小品很多，不但创意高，而且理念新，唯一不足就是粗制滥造，档次低，使游客玩后无印象、无触动，兴致勃勃地来，带着遗憾走。为此明年我们要在以下三个方面下功夫。

（一）是要改造将军洞、秦淮源头、山龟听经三处景观小品。将军洞要充分体现文革期间激情燃烧的岁月这一主题，要让游客在领悟真山真水愉悦心情的同时，回顾“十年文革”的曲折历史。

秦淮源头，要在水字上作文章，要做成“水景”之精品，要体现“问君哪得清如许，为有源头活水来”的意境。一年四季都要潺潺流水。山龟听经要群龟昂首，要打造出千姿百态、栩栩如生的群龟雕塑。

（二）真人CS野战项目要在规模和档次上下功夫。

（三）是抢抓在建景点项目的施工速度，力争明年泡上节前交付使用。一是环翠楼；二是天龙福地广场。

四、宣传促销方面。在继续办好一年一度的“泡山”旅游文化节的同时，本着主攻南京拓展上海，覆盖长三角的营销策略，坚持做到每季有主题，月月有活动。

五、加大旅游配套设施和项目的建设力度。

（一）是强势推进锦隆国际五星级酒店的建设；

（二）是牛首山运动公园的建设；

（三）是南大门沃得高尔夫球场的建设；

（四）是青和集团文化城的建设。

2010年宝华山景区叫在建的项目多，待建的项目更多，要想在明后两年使宝华山实现脱胎换骨的巨变，真正崛起为句容北部旅游板块，现真诚向市委、市政府提出如下两条建议。

一是尽快落实宝华山150平方公里的规划，拓宽宝华山建设的预留空间，强势推进在建项目和待建项目的建设速度，缩短建设周期，借助宝华山国家级森林公园和4A级旅游景区的金字招牌快速提升北片区土地的价格，推动旅游地产协调，健康地全面发展。

二是尽快落实句政发[1998]63号文件精神中第三条规定的征用森林公园土地所得经费除上文国家、省、镇江市外，其余作为市政府对森林公园的投资，用于公园的基础设施建设的精神以尽快解决森林公园建设所需的必要资金。

2009年12月27日

2.人社部——介绍2009年工作进展情况及2010年工作安排 篇二

1 资料与方法

1.1 资料来源

1999—2008年麻疹疫情来自中国免疫规划监测信息管理系统;2009—2010年麻疹疫情来自国家麻疹监测信息报告管理系统。人口资料来源于计划免疫年报表。

1.2 病例分类

按照2009年版的《全国麻疹监测方案》的判定标准分类[1]。

1.3 统计分析

采用描述流行病学方法,数据采用Excel 2003进行统计分析。

2 结果

2.1 流行病学特征

保定市2010年共报告麻疹病例2 951例,发病率26.61/10万;为1999年开展麻疹监测以来发病率最高的年份,比2009年发病率(5.4/10万)上升了393%。见图1。

2.1.1 地区分布

全市25个县(市、区)均有病例发生,发病数前5的依次为:定州市588例、涞源县277例、曲阳县264例、阜平县235例、高碑店市222例,这5个县的病例数为1 586例,占总病例的53.74%。发病率前5名的依次是:阜平县117.65/10万、涞源县106.32/10万、定州市49.89/10万、曲阳县46.37/10万、容城县38.61/10万。见图2。

2.1.2 季节分布

1—11月份均有病例发生,3—5月为发病最高峰,约占全年病例的89.46%;6月份开始下降;12月份无病例发生。见图3。

2.1.3 年龄性别分布

发病年龄主要集中在≤2岁、3～5岁、20～34岁年龄组,≤2岁儿童发病数1 814例,占总病例的61.47%(其中<8月龄发病数577例,占总病例的19.56%);3～5岁年龄组发病数为399例,占总病例的13.52%;20～34岁年龄组发病数415例,占总病例的14.06%。3个年龄组,占总病例数的89.05%。男性病例1 794例,女性病例1 157例,男女性别比为1.55 ∶1。见图4。

2.1.4 免疫史

在流行病学调查的2 708例麻疹病例中,有免疫史的474例,占17.50%;无免疫史的1 693例,占62.52%;免疫史不详的541例,占19.98%。其中,8月龄病例98%没有及时免疫,9月龄～2岁无免疫史的678例,占总病例的30.13%;有2次以上的免疫史的占5.76%。

2.1.5 职业分布

主要职业分布:散居儿童病例数2 168例,农民病例数384例,幼托儿童病例数130例,学生病例数128例,以上分布占总病例的95.22%。

2.2 消除麻疹工作

2.2.1 免疫措施

2.2.1.1 常规免疫

2010年麻疹报告接种率初免和复种均在99%以上。利用统计局出生人数估算常规免疫初免接种率为91.51%,低于报告接种率。

2.2.1.2 麻疹查漏补种和强化免疫活动

2010年3月份起麻疹发病就呈现高发势头,为遏制麻疹疫情,5月初在全市范围对5岁以下儿童开展麻疹查漏补种活动,第1剂次补种90 366人、第2剂次补种124 472人,其中补种常住人口210 248人,流动儿童4 590人,第1剂、第2剂补种率均为99%以上。6月份麻疹发病呈大幅度下降,比5月份下降了623.87%。同年9月11—20日,根据国家、河北省统一部署,对8月龄～14岁儿童开展了麻疹疫苗强化免疫活动,全市报告实种1 895 988人,报告接种率为98.71%。强化接种效果非常显著[2],麻疹疫情得到了有效的控制。

2.2.2 麻疹监测系统运转情况

2010年麻疹监测信息报告系统共报告疑似病例3 690例,有流行病学调查个案的3 163例。病例分类为:实验室确诊病例2 195例,临床诊断病例756例,麻疹排除病例739例。麻疹排除病例报告发病率6.62/10万,48 h个案录入率85.72%,48 h个案完整调查率83.20%,出疹4～28 d血标本采集率71.17 %(有10个县>80%),血标本3日内送达率90.75 %,7日内报告率 94.67%。

3 讨论

2010年麻疹发病率呈现大幅度上升,其中定州市发病数居全国第1位,阜平县、涞源县居全国发病率县第1和第3位,是我市自1999年开展麻疹监测以来发病率的最高的年份,比2009年发病率(5.4/10万)上升了393%。流行病学分析显示,地区发病有明显的变化,以往发病率较低的山区县2010年呈大幅度上升,发病率前5位的山区县就占3位,其中阜平、涞源发病率高达100/10万以上,而2005—5009年流行病学分析,3个县均发病率为4.5/10万,山区麻疹发病率大幅度上升,主要原因是山区县近年来麻疹发病率一直处在较低水平,村庄地处偏远,山路崎岖,交通不便,计划免疫工作近年来疏于管理,常规免疫接种率低,易感人群逐年增多所导致;发病年龄主要集中在≤2岁年龄组,占总病例的61.47%;与近年来的年龄分布趋势大径相同,但<8月龄发病构成比逐年上升,例如2005—2007年、2008—2009年分别上升了54.30%、25.32%[3]。控制<8月龄发病是难点,重要的是提高人群免疫水平,控制人群发病率,减少传染源;其次,对麻疹患者严格执行隔离措施外,尽量减少<8月龄婴儿暴露于传染源的机会[4],并开展婚前育龄妇女麻疹疫苗接种提高婴儿母传抗体水平[5]。免疫情况分析,8月龄病例98%没有及时免疫,8月龄～2岁无免疫史的占总病例的30.13%,有2次以上的免疫史的占总病例的5.76%,从免疫情况不难看出,麻疹初免、复种接种率低和免疫不及时是小年龄组麻疹发病的主要原因,控制其发病主要措施是提高常规免疫接种率和8月龄及时接种率。提高小年龄组的免疫水平,也可降低其他年龄组的发病率。

麻疹监测信息报告系统含盖了完整的流行病学个案调查、血清学实验室检测信息、病原学实验室检测信息以及监测指标的系统分析,高质量的麻疹监测是消除麻疹的重要策略,2010年麻疹监测各项指标监测完成质量低于2009年,尤其采集血标本的采集率<80%。《麻疹监测信息报告管理工作规范》规定麻疹疫情监测遵循分级负责、属地管理原则[6],即谁报告谁调查。保定市2010年外地就诊的病人745例,其中496例未进行流行病学个案调查、采血(北京的占97%),严重影响了麻疹监测的质量。

2012年实现消除麻疹的目标形势严峻,必须认真贯彻落实《2006—2012年全国消除麻疹行动方案》中的各项措施[7],一方面,提高常规免疫接种率及首针及时率,加强重点地区、重点人群免疫规划管理,建立“查漏补种”的长效工作机制,实施城市日接种、农村周接种制度,缩短接种周期,增加免疫机会,提高麻疹接种的及时性,并根据疫情适时开展麻疹强化免疫活动;另一方面,提高麻疹监测系统的敏感性和特异性,高度关注“外地报本地”和“本地报外地”的病例,报告地和居住地的疾病预防控制中心要密切配合共同完成麻疹个案的监测和管理,并做好麻疹疫情预警、调查和处置工作。

摘要：目的 分析保定市2010年麻疹流行病学特征与消除麻疹的进展状况,为2012年消除麻疹提供科学依据。方法 利用麻疹监测信息管理报告系统的数据,对保定市2010年的麻疹流行特征及为消除麻疹所采取的措施进行描述流行病学分析。结果 保定市2010年麻疹发病呈大幅度上升,发病率为26.61/10万,比2009年上升了393%,为1999年开展麻疹监测以来的最高年份;每年3—5月为发病高峰;病例主要集中在山区县和较大的县级市;发病主要集中在≤2岁、其次为3～5岁、20～34岁年龄组。结论 2012年保定市实现消除目标形势严峻,必须认真贯彻落实《全国消除麻疹行动方案》中的各项措施,提高常规免疫接种率及首针及时率,并加强重点地区、重点人群免疫规划管理,做好疫情调查和处置,提高麻疹监测系统的敏感性和特异性。

关键词：麻疹,流行病学特征,消除麻疹工作

参考文献

[1]卫生部办公厅.全国麻疹监测方案[S].2009-01-01.

[2]李淑芳,吴冰冰,崔立周,等.保定市2010年麻疹减毒活疫苗强化免疫效果评价[J].职业与健康,2011,27(10):1145-1147.

[3]李淑芳,王冬梅,崔立周,等.保定市2005—2009年麻疹发病年龄特征分析[J].职业与健康,2011,27(1):66-67.

[4]李黎,余文周,税铁军,等.全国2003—2006年麻疹发病年龄特征分析[J].中国计划免疫,2007,13(2):101-105.

[5]魏兴武,苏黎,叶永青,等.婚前育龄妇女接种麻疹疫苗免疫效果观察[J].中国公共卫生,2005,21(8):924-925.

[6]卫生部.麻疹监测信息报告管理工作规范[S].2009-01-01.

3.人社部——介绍2009年工作进展情况及2010年工作安排 篇三

2003年成都发展改革系统法制工作会议召开以来，各地认真贯彻中央精神，紧紧围绕发展改革中心工作，严谨务实、开拓进取，较好地完成了会议提出的各项任务。

一、法制机构和队伍建设得到加强

继国家发展改革委设立法规司后，北京、吉林、江苏、河南、湖南、广东、广西等7个省区市发展改革委成立了专门的法规处；安徽、江西、重庆、四川、宁夏、新疆等省区发展改革委也充实了法制机构的力量。

二、实施《行政许可法》的各项准备工作顺利完成

《行政许可法》的颁布实施，对发展改革系统的职能行使和具体工作方式都提出了全新挑战。按照国务院部署和要求，各级发展改革部门将《行政许可法》贯彻实施的准备工作作为2004年的工作重点，精心准备，周密安排，扎实工作，比较顺利地完成了各项任务。

一是组织了对全系统干部的培训。国家发展改革委以委党组中心组学习扩大会议的形式，先后举办了两次《行政许可法》学习讲座。同时，在两个月内举办了9期培训班，对全委干部进行了分层次轮训。各地发展改革委也采取召开委党组中心组学习扩大会、举办培训班、编印学习资料等多种形式，加强了《行政许可法》的学习和培训。

二是清理行政审批项目和实施机关。共取消11项审批项目，下放4项审批项目。在保留的40项许可项目中，有法律、行政法规依据的12项，没有法律法规依据以国务院决定方式公布的17项，与其他部门联合实施的11项；清理出以司局名义实施的行政许可项目9个，一律改为以国家发展改革委名义实施。各地发展改革委都对本委负责的行政许可项目和实施机关进行了清理，纠正了不符合行政许可法规定的做法。

三是清理并完善了行政许可规定。经过清理，国家发展改革委确定了需要制定和修改的26件与行政许可有关的规章和规范性文件。各地发展改革委也对有关行政许可规定进行清理，提出了制定、修改或者废止有关地方性法规、规章的建议，并对本委发布的规范性文件进行了修改和完善。

四是建立健全了实施行政许可配套制度。国家发展改革委制定发布了《国家发展改革委实施行政许可办公制度的暂行规定》以及相关格式文本，确定了行政许可项目相关材料的公示场所和方式，印发了《国家发展和改革委员会行政许可听证暂行办法》，研究起草了《国家发展改革委行政许可责任追究制暂行规定》。各地发展改革委结合本委实际，制定了行政许可受理、告知、公示、审查与决定、监督检查和责任追究等配套制度。

三、立法工作取得重要进展

一是立法步伐加快，完成数量增加。国家发展改革委列入国务院2004年立法计划的《粮食流通管理条例》已经颁布实施，《境外投资管理条例》、《规划编制条例》和《企业债券管理条例（修订）》已上报国务院审议。《电力法（修订）》和《政府投资条例》正在抓紧起草。部门规章立法计划完成率大大超过2003年，目前已完成11件。从地方立法看，有关法规性文件数量也明显增加，在以工代赈、项目稽察、项目代建制、创业投资、特许经营、规划编制、价格管理、资源节约与综合利用等方面的立法都取得了新的成果。

二是政府投资立法取得进展。国家发展改革委法规司、投资司共同起草的《政府投资条例》是解决发展改革系统主要职能法律依据的一部重要行政法规。国务院《关于投资体制改革的决定》发布后，我们又对《条例》作了重要修改。目前，已形成了征求意见稿。

三是促进经济稳定增长有关立法的前期研究开始启动。我国经济已经连续保持了20多年的高速增长，能否在今后一段较长的时间继续保持经济持续快速协调健康发展，防止出现大起大落，对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大意义。特别是在经济全球化趋势日益增强，市场化改革不断深化的情况下，影响经济稳定增长的不确定因素明显增加，如何用法律制度保障经济稳定增长显得越来越重要。为此，启动了对这项法律法规制度的研究。

四、《招标投标法》贯彻实施的指导和协调力度加大

一是起草并以国务院办公厅名义印发了《关于进一步规范招投标活动的若干意见》。《若干意见》针对招投标实践中存在的突出问题，提出了下一步加强招投标工作的主要任务和政策措施。同时，进一步明确了发展改革部门在招投标行政监督中的职责和地位以及各有关部门的职责。国务院有关部门也积极研究贯彻实施的具体措施，加大工作力度，特别是部门之间协调配合的意识进一步增强，在许多重大问题上取得共识。

二是全国招标投标协会的筹建工作基本完成。

三是招标投标配套制度进一步完善。国家发展改革委会同有关部门出台了《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》、《工程建设项目货物招标投标办法》。

四是招标投标规定清理取得阶段成效。在前一阶段清理的基础上，会同国务院法制办公布了国务院有关部门招标投标规章和规范性文件的清理目录。目录公布后，国家发展改革委公布了废止的13件与上位法相抵触或不符合形势要求的规章和规范性文件。各地发展改革委也公布了清理结果。

五是加强了对招标投标活动的行政监督。

五、《全面推进依法行政实施纲要》按计划实施

按照国务院关于把贯彻落实《纲要》作为今后一个时期政府工作一项重要任务的要求，国家发展改革委对近几年的依法行政工作进行了初步摸底，总结了5年来依法行政的实施情况、经验和存在的问题，提出了《关于贯彻落实国务院<全面推进依法行政实施纲要>工作的初步意见》，就做好《纲要》的学习贯彻工作进行了部署，目前正在按计划、有步骤地实施。

六、行政复议和应诉工作水平进一步提高

2004年，国家发展改革委办理的行政复议和行政诉讼案件增长较快。截至10月，已办理行政复议案件24起，行政应诉案件1起，超过2003年全年办理的15件总量。针对行政复议工作的新情况和新特点，我们一是坚持依法办案。在办理行政复议案件过程中，坚持以事实为依据、以法律为准绳，严格遵循法定的程序和权限。二是加强沟通联系。对于发案率较高的信访、举报、咨询类复议案件，加强了与申请人的沟通，反复进行耐心细致的解释说服工作。三是做好分析总结。《行政许可法》颁布后，为积极应对行政复议和诉讼所面临的新形势和新问题，我们及时分析《行政许可法》对我委工作的影响，找出容易引起行政复议和行政诉讼的重点领域和环节，提出了防范的具体措施和建议。

七、“四五”普法阶段性任务基本完成

2004年，我们对“四五”普法以来系统普法工作进行了阶段性总结。总体上看，各级发展改革部门按照系统普法规划要求，结合实际，积极探索法制宣传教育的新途径和新路子，较好地完成了"四五"普法阶段性任务，有效地提高了全系统干部的法律意识和法律素质，促进由注重依靠行政手段向注重运用经济和法律手段的转变。

八、法规协调水平和质量明显提高

2004年以来，国家发展改革委共办理全国人大、国务院法制办、国务院有关部门送来征求意见的法律、法规、规章205件，办理委内征求意见的规章和规范性文件267件，办理人大建议、议案和政协提案7件。在工作中注意把握三条：一是准确把握征求意见范围。二是严格审核内容。主要从法律依据、法定程序、法律责任等方面提出意见，涉及行政许可，还要从设定和实施许可的规定方面把关。三是加强沟通协调。对于不符合现行法律法规或改革发展方向的意见，及时沟通；对委内不同意见，积极组织协调。

九、法制工作制度进一步完善

一是立法工作制度。为了提高立法质量，根据《立法法》、《规章制定程序条例》的有关规定，国家发展改革委颁布实施了《规章制定办法（试行）》，对规章立项、起草、征求意见、审查和送审等各个环节都提出了明确规定，委内立法程序进一步规范，法规文件的审查力度明显加大。

二是复议和应诉工作制度。国家发展改革委先后起草颁布了《行政复议规定（试行）》和《应诉工作暂行规定》，对行政复议和行政应诉工作的各个环节作了详细规定，明确了法规司和有关司局在办案过程中的职责分工，加强了司局之间的协调和配合，提高了办案的效率和质量。

三是常年法律顾问制度。为了充分发挥法律专家在各项工作中的参谋作用，国家发展改革委聘请了两位知名专家作为常年法律顾问，为立法、行政执法、行政复议、行政诉讼、重要文件起草以及重大决策提供法律意见和咨询。为了使法律顾问制度能够切实发挥作用，国家发展改革委还专门起草了《法律顾问制度实施办法》，对法律顾问提供咨询意见的范围、方式、时限等作了规定。

十、系统交流进一步加强

《法制工作与建议》是全系统交流的一个重要平台。我们利用这份刊物，及时反映了国家发展改革委立法、执法、普法、行政复议和行政诉讼等各项法制工作的情况；编发了北京、江苏、云南等部分省市发展改革委法制工作中一些经验材料；刊登了地方有关同志的文章，使这份刊物成为国家和地方、各省市之间沟通信息、交流经验的桥梁。

2005年工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，按照国务院关于全面推进依法行政的总体部署，紧紧围绕发展改革大局，认真做好各项法制工作，努力使发展改革系统的依法行政水平和能力再上新台阶。从具体工作层面而言，初步考虑概括为：贯穿一条主线，搞好五个结合，着力抓好六项工作。贯穿一条主线，就是按照《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》的部署和要求，加快法制建设步伐。搞好五个结合，就是虚实结合、远近结合、前后结合、左右结合、上下结合，统筹协调，全面做好系统法制工作。一要搞好虚实结合。既要围绕发展改革大局需要，开阔思路，拓展领域，从战略高度上研究思考如何把实践中成熟的作法和成功经验及时上升为法律等关系全局的重大问题，同时又要扎扎实实地抓住一些有利于我们履行职能、发挥作用的实事，使工作有“抓手”，有依托。二要搞好远近结合。既要集中力量解决发展改革系统依法行政急需解决的突出问题，又要认识法制工作的规律，考虑法制工作的特点，从长计议，作好工作规划，完善工作制度，使发展改革系统依法行政的进程有序推进。三要搞好事前事后结合。既要推进立法，也要加强执法；既要抓好立法时的审核把关，又要搞好法律法规规章颁布后的备案审查；既要重视普法，通过学习和培训，增强发展改革系统干部的法制观念，熟悉法律法规和规章内容，为依法行政奠定基础，又要建立事后监督机制，执行好行政复议制度，以案说法，提高依法行政意识和水平。四要搞好左右结合。既要立足本委，找准定位，加强与业务司局、处室之间的配合，将法规工作和业务工作结合起来，增强法制工作的针对性和实效性；又要注重与各级人大法工委、政府法制办、其他部门和人民法院之间的联系沟通，为各项工作的顺利开展创造良好的外部环境。五要搞好上下结合。既要集中精力履行好国家发展改革委法规司的工作职能，又要增强重视发挥全系统的积极性，集中全系统的智慧，提高全系统法制工作人员的法律素质，创造条件，加强合作。

着力抓好六项工作：

4.人社部——介绍2009年工作进展情况及2010年工作安排 篇四

在2009--2010年，是电信系新的发展的一年，回顾这一年来工作中的点点滴滴，我们都十分感慨。随着学生会生活部的逐步成长，越来越多优秀学生加入到生活部这个充满活力与理想团队中，并为我们共同目标而奋斗。一个多学期来，生活部在系团委及各部门领导关心、支持下，秉承“服务同学 锻炼自我”的宗旨，从同学们具体利益出发，依托学院、扎根同学、稳扎稳打，务求把各项工作精益求精，做得更好。努力给同学们创造了一个生活便利且丰富多彩的校园生活。现简要总结如下：

（1）日常工作

稳定是一切创新的基础，各项活动的顺利开展得益于常规工作有条不紊地进行，这是我们工作中的共识，因此，过去的一年我们始终坚持立足本分工作，在细微处见真章，寝室卫生教室卫生一直是我们工作的重点 每周有定期的卫生检查。我们完善了学生宿舍卫生检查参考评分标准和宿舍卫生评分评比规定，在一定程度上极大地调动了我们大学生讲究卫生，争做文明大学生的积极性。在宿舍卫生检查的过程中，我们礼貌待人，将他们的不足提出并要求其完善。同时，向他们耐心介绍了我们部门的职能，真诚地欢迎他们提出宝贵意见和建议。最后，我们都及时地把学生宿舍检查结果及存在的问题向系公布。每周定期的宿舍卫生检查，不仅加强了宿舍卫生管理力度，更好的督促了同学整理好自己的内务，使他们养成良好的生活习惯，为学习提供了良好的环境。同时保证了寝室同学和学生会之间的交流，及时发现问题并解决，这样的信息交流与工作流程确保了同学们生活环境的安全、舒适，也很好的完成了生活部应尽的使命。但是也有的同学不理解，觉得很反感，非常不配合工作的情况也是有发生的。针对这些情况我们也采取了一些措施系领导也给了很多的支持，使我们系的卫生能有新的提高。

（2）对系里活动和其他部门工作给予配合按照我系学生机构的工作安排和实际情况，在工作中服从安排。保证活动的顺利进行，这样也可以加强我们和其他部门的联系，使我们在工作中能够更加协调的互相帮助。

（3）加强部门建设，推进干事的思想教育

定期召开会议，使干事树立为同学服务的思想。

（4）完善内部管理机制，促进学生会不断发展

事物是不断发展的，只有不断学习与创新，才能适应时代发展的要求！由于我院学生会尚处于发展时期，各项规章制度仍然不够完善，所以我们根据实际情况，不断提出新要求，完善原有制度，实现学生机构管理的制度化，使学生会的工作有法可依，有章可循；此外，各部门除了做好本职工作外，还不断深化改进内部工作机制，如分工合作制，很好地优化分工，充分发挥各部门每一位成员的潜力，使得大家在工作过程中既感到充实又没有负担，同时，大家也可以互相学习，集众人智慧于一体，共同把工作做好

总体来说，在本学期我部成绩是显著的，并积累了一定的经验，相信在下个学期会经一步发扬团结精神，延续优点，改进缺点，努力取得更好的成绩。在本学期即将结束之际我部真心感谢团委老师和各兄弟部门的鼓励与支持帮助，在接下来的工作中我们会支持配合学校各部门的各项活动促进活动的顺利展开，成功举办。

电信工程系团总支

5.人社部——介绍2009年工作进展情况及2010年工作安排 篇五

一、2010年医药卫生体制改革进展情况遵照党中央、国务院的决策部署，在国务院医改领导小组的直接领导下，各地方、各有关部门精心组织、积极配合，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的要求，稳步推进五项重点改革，医改成效不断显现，关于2010年医改工作进展情况和2011年主要工作安排的汇报。

（一）基本医疗保障制度不断完善。一是覆盖面进一步扩大，城乡居民基本医保参保人数超过12.6亿人。职工医保和城镇居民医保参保人数达到4.29亿人，关闭破产国有企业退休人员和困难企业职工参保问题基本解决；新农合参合人数达到8.34亿人，参合率持续稳定在90%以上。二是保障水平进一步提高。城镇居民医保和新农合政府补助标准从每人每年80元提高到120元。职工医保、城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用报销比例普遍分别提高到75%、60%和60%。80%左右的城镇居民医保和新农合统筹地区开展了门诊统筹。启动了提高先天性心脏病、白血病等儿童重大疾病保障水平试点工作，4600多名儿童得到了及时救治。城乡医疗救助范围和力度进一步加大。三是基本医疗保险经办管理和服务水平不断提高。90%以上的统筹地区首先实现了基本医疗保险统筹区内就医费用的即时结算，福建、湖南等8省（区、市）率先实现省内异地就医联网结算。

（二）国家基本药物制度在基层稳步推进。国务院办公厅出台了基本药物采购指导意见和基层医疗卫生机构补偿意见。全国已有60%左右的政府办基层医疗卫生机构实施了基本药物制度，安徽、江西等8省（区、市）率先在全省范围内推开。基本药物零差率销售后价格平均下降30%左右。基层医疗卫生机构呈现出门诊次均费用下降、住院日均费用下降、门诊人次上升的“两降一升”的良好势头，群众基层就医的药费负担明显减轻。

（三）基层医疗卫生服务体系建设进一步加强。2009和2010年，中央安排资金共支持了近1877个县级医院、5169个中心乡镇卫生院、2382个城市社区卫生服务机构和11250个边远地区村卫生室建设，基层就医条件明显改善。同时，以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划启动实施，为中西部乡镇卫生院招收5000名免费医学生进行定向培养，为乡镇卫生院招聘了2万多名执业医师，1.6万基层医务人员参加了全科医生转岗培训。

（四）基本公共卫生服务均等化水平进一步提高。9类基本公共卫生服务和7项重大公共卫生服务向城乡居民免费提供，取得了初步成效。两年共有56万贫困白内障患者接受了复明手术，6000多万名儿童接种乙肝疫苗，8000多万老年人得到了健康检查，4000多万慢性病人获得免费健康管理服务，工作汇报《关于2010年医改工作进展情况和2011年主要工作安排的汇报》。

（五）公立医院改革试点全面启动实施。16个国家重点联系城市和各省（区、市）确定的试点单位启动了公立医院改革试点工作。积极推进建立公立医院和基层医疗卫生机构分工协作机制，不少地方全面推行便民惠民措施，改善群众就医环境。国务院办公厅出台了鼓励和引导社会办医的文件，为社会资本举办医疗机构提供政策保障。总体来看，五项重点改革持续稳步推进，基本医疗卫生服务的公平性和可及性明显提高，广大基层群众日益享受到医改实惠，社会各界对改革普遍支持和认同。同时，改革也面临不少矛盾和问题，主要是各地进展不平衡，尤其是新机制建设还相对滞后，距离人民群众的期盼还有较大差距。对这些问题，我们将进一步加大工作力度，在深化改革中不断取得突破和进展。

二、2011年医药卫生体制改革的主要任务2011年是医改攻坚之年。国务院办公厅已于近日印发了《医药卫生体制五项重点改革2011主要工作安排》，提出了17项主要任务，67项具体工作指标。要继续围绕“保基本、强基层、建机制”的要求，突出体制机制综合改革，突出惠民为民正确导向，攻坚克难，统筹推进。

（一）加强基本医疗保障制度建设，进一步提升保障和服务水平。职工医保、城镇居民医保、新农合参保（合）率均提高到90％以上。各级政府对新农合和城镇居民医保补助标准要从每人每年120元提高到200元。着重从三个方面提高保障水平。一是提高住院费用报销比例，城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用报销比例达到70%左右，提高10个百分点；最高支付限额不低于5万元；二是扩大门诊统筹实施范围；三是提高重大疾病保障水平。同时，进一步推行医疗费用即时结算，基本医疗保险关系跨制度、跨地区转移接续，提高医保统筹层次。

（二）着力建立长效机制，实现国家基本药物制度在基层全覆盖。一是在所有政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，实行零差率销售。二是建立规范基本药物采购机制，重新构建基层药品供应保障体系。实行以省为单位、量价挂钩、招采合一、双信封制等新的招标采购制度，保障基层药品安全有效、价格合理和供应及时。三是大力推进基层医疗卫生机构综合改革。实行定编定岗不定人，建立竞争上岗、全员聘用、能上能下、能进能出的用人机制；落实政府投入，建立长效稳定的多渠道补偿机制，调整基层服务收费和医保支付政策；全面落实绩效工资，建立体现绩效的分配激励机制。支持各地从当地实际出发制定对村医的补助和扶持政策。

（三）健全基层医疗卫生服务体系，加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设。全面完成既定的县级医院和城乡基层医疗卫生机构建设任务。启动基层医疗卫生机构信息化建设。出台全科医生制度文件。通过对口支援、定向培养、转岗培训、在职教育、社会招聘等多种途径，力争两年内实现每个基层医疗卫生机构都有合格的全科医生。

（四）扩大基本公共卫生服务覆盖人群，增加服务内容，提高服务质量。人均基本公共卫生服务经费标准从15元提高到25元，完善并严格落实9类基本公共卫生服务项目的服务标准、操作规范和考核办法。进一步扩大儿童保健、老年人保健、孕产妇保健等项目的覆盖人群和服务内容，做好农民工基本公共卫生服务。全面完成补种乙肝疫苗等重大公共卫生服务项目，继续实施艾滋病母婴传播阻断项目。

6.人社部——介绍2009年工作进展情况及2010年工作安排 篇六

2009年，学校在市委政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会、《中国共产党党校工作条例》、省委《实施意见》、全国全省党校工作会议以及市委二届八次、九次全会精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕全市经济社会穿越小说网 http://发展战略目标，深化教学改革，创新培训理念和方式，加强队伍建设，以改革创新的精神推动了干部教育培训工作又好又快发展。

一、主要做法

（一）加强党委班子建设，充分发挥党组织的作用

今年初，市委调整了我校领导班子，并批准成立市委党校党委。校党委按照构建学习、务实和开拓型领导班子的要求。通过狠抓班子建设，提高党委班子成员学习实践科学发展观推动学校发展的能力。一是以深入学习科学发展观活动为契机，全面加强领导班子建设，不断提高领导班子的凝聚力、创造力和战斗力。二是认真贯彻落实民主集中制原则，重大问题实行集体研究，分工合作。三是加强党风廉政建设工作，始终把贯彻落实党风廉政建设工作摆上重要议事日程，严格遵守中央、省、市关于领导干部廉洁从政的有关规定。为搞好学校党的建设，校党委制定了有力措施保证落实。一是健全了组织生活会、民主生活会、政治学习、理论中心组学习、廉政建设和民主评议党员制度。二是按照“征求意见要广、开展批评要诚、分析原因要透、解决问题要实”的要求，认真开好党员领导干部民主生活会，不断提高民主生活会的质量，达到统一思想、加强团结、改进工作、共同提高的目的。三是加强学习引导，提高党员干部思想政治素质。在培训工作中，坚持理论学习与工作实践相结合，形势教育与信念教育相结合，提高认识与改进作风相结合，组织党员干部认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，按照党章和上级组织的要求，规范党员行为，加强队伍建设。四是认真履行党员义务，按期向组织缴纳党费。通过以上工作，党员的纪律观念、组织观念、廉政观念进一步增强，党支部的战斗堡垒作用得到了发挥。

（二）组织全校教职工，认真开展深入学习实践科学发展观活动

按照市委的统一部署，把开展深入学习实践科学发展观活动、贯彻落实《中国共产党党校工作条例》、省委《实施意见》和市委二届八次、九次全会精神作为学校首要的政治任务，成立了以常务副校长为组长的市委党校深入学习实践科学发展观活动领导小组，抽调人员组成了学校学习实践活动领导小组办公室。认真制定了《中共××市委党校关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，按照《实施方案》的要求，以党委班子成员和党员领导干部为重点，组织全校教职员工按照实施方案严肃认真地开展学习实践活动。经过周密部署谋划，扎实有效推进，学习实践活动较好地完成了学习调研、分析检查、整改落实工作，达到了预期目的。主要取得了以下成效：第一，通过深入学习科学发展观，形成了推进学校科学发展的共识。第二，通过调研和撰写分析检查报告，找准了影响和制约学校科学发展的突出问题。第三，通过发扬民主和广泛征求意见，理清了加快学校科学发展的思路。第四，通过集思广益，制定整改方案，确立了推进学校科学发展的举措。

按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，以解决广大教职工最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点，扎实开展整改活动，取得了明显成效。一是紧密结合××经济社会发展实际，围绕建成大专体制的州市级先进党校的目标任务，以满足大规模培训轮训干部为目标，制定了市委党校校园基本建设方案，报市委政府有关领导审阅。二是在组织、人事部门的指导下，明确岗位职责，制定了学校参照公务员管理“三定方案”，学校参公管理工作圆满完成。三是按照有关部门的要求，结合党校实际，完成了离退休老干部住房补贴的审批和发放工作。四是抽调专门人员组成工作组，着力解决教职工在住房上的历史遗留问题，12户产权问题得到落实，6位教职工房改遗留问题通过努力有所进展。五是在校党委的领导和指导下，党支部和工、青、妇等组织积极发挥作用，组织、引导教职工开展了学校“五·一”、“七·一”、国庆庆祝活动，并提前对迎新年活动作出安排。同时关心、关怀有临时困难的教职员工，多形式地开展了帮扶和慰问活动。

（三）深化教学改革，干部教育培训工作成绩突出

7.人社部——介绍2009年工作进展情况及2010年工作安排 篇七

今年以来，我们以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“安全、稳定、经营”三大任务，抓班子、带队伍、促活力，全力推动公司整体工作健康协调发展，为确保安全生产和职工队伍稳定提供了强有力的政治保证和组织保证。现将一年来的工作总结如下：

一、2009年完成的主要工作和做法

（一）深入开展学习实践科学发展观活动，不断推动公司又好又快发展。根据路局党委的统一部署，xx公司作为全局第二批学习实践活动的单位，于2009年3月-8月分3个阶段开展了为期6个月的学习实践活动。活动中，公司各级组织认真贯彻落实学习实践活动各个阶段的工作部署和要求，认真履行规定程序，切实做好活动中的各项工作，实现了推进当前各项工作与学习实践活动“两不误、双促进”。

在学习实践活动中，我们坚持突出领导班子这个点、覆盖全体党员这个面、抓住提升公司整体能力这个题，在抓好自身学习的同时，公司班子成员分工包保抓指导、抓推进、包进度、保质量，确保了活动的有序推进。在学习调研阶段，公司领导班子共撰写调研报告6篇，所属各公司党总支（支部）书记和经理、机关各部部长撰写心得体会共16篇。在分析检查阶段，公司领导班子广泛征求意见，深刻查摆反思，制定严密的整改措施，敞开思想开展批评与自我批评，召开了专题民主生活会，确定需要解决的具体问题，形成了高质量的分析检查报告。活动期间，广泛征求意见，开展了“我为xx科学发展献一计”活动，征得意见和建议共97条，经梳理26条，其中领导班子4条，领导班子成员22条。为了保证分析检查出来的突出问题真正得到整改，按照实事求是、先易后难的原则，把具备整改条件的6个问题列为当前目标，把通过努力能够解决的5个问题列为近期目标，把需要长时间努力才能解决的6个问题列为中长期目标。对每个需要解决的突出问题都提出了整改目标、整改措施，确定了相应的责任人和落实部门，向全体职工做出了公开承诺。到8月份科学发展观活动基本结束时，6个当前要解决的问题已全部进行了整改，其余11条正在整改。公司党委先后对《领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》和公司开展学习实践活动整体效果组织了两次群众满意度测评，满意率分别达到98%和100%。

通过学习实践活动，公司领导班子加深了对科学发展观的理解，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；广大党员受到了一次较为深刻的思想教育，提高了认识，统一了思想，凝聚了合力；在深入调查研究的基础上，制定了促进公司发展的战略蓝图，初步解决了制约公司科学发展、群众反映强烈的突出问题，促进了公司科学发展的长效机制建设以及“安全、经营、稳定”等工作，有效地提升了公司的整体工作能力。

（二）加强班子建设，以创建“四好班子”和“五好支部”为主体，逐步提升了班子和领导干部处理实际问题的能力。一是深入开展“四好班子”创建活动。根据《兰州铁路局辅业资产管理中心领导班子创建“四好”班子实施办法》和《中心所属企业创建“四好”领导班子综合考核评价试行办法》文件精神，我们制定创建“四好班子”活动实施方案，抓班子学习，认真落实党委中心组学习制度；健全和完善班子议事规则和决策程序、班子内部情况通报、班子成员谈心交心等制度；抓民主生活会质量；抓党风廉政建设；党政正职带头严格坚持党政领导通气制度和“三重一大”集体决策制度，工作中互补互助，遇事及时沟通，日常加强交流。通过开展“四好班子”创建活动，公司全面完成了各项经营任务，安全生产和职工队伍保持稳定，节支降耗实现预期目标，建设标准化管理进展顺利。二是加强党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。结合公司生产力布局的调整和整合，按照有利于党支部自身建设、有利于加强和改善党的领导、有利于公司发展的原则，按照政治立场坚定、思想作风扎实、业务考核过硬、责任意识坚强、文化素质较高和富于开拓精神六项标准，对所属第一工程公司党总支、第三工程公司党总支、第四工程公司党支部、第五工程公司党支部的支委成员进行了调整，调整人次9人，为开展党的工作创造了有利条件。同时，深化党内创建活动，广泛开展了党支部创建“安全屏障”工程和 “五好”党支部的创建活动，使公司“五好”党支部的比例保持在了60%以上，先进党支部达到了20%以上。通过大量的工作，各级党组织在工程施工、安全生产、经营管理等重要工作上把好了方向关、稳定关和决策关，较好地发挥了党委的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用。在思想政治工作上，坚持思想政治工作进班组、到岗位，融入到公司经营管理、安全生产的全过程，围绕公司改革发展，超前做好政策宣传和思想引导；围绕维护稳定，认真抓热点、抓难点、抓重点；围绕中心工作，大力加强内外宣传报道。通过强化工作落实，及时化解了干部职工思想上的问题和矛盾，从而理顺了情绪，团结了力量，把广大干部职工的思想意志、聪明才智凝聚到了公司的改革发展上来。

(三)加强干部队伍建设，不断提高干部队伍的整体素质。一是加大对干部职工的培训力度。针对公司管理干部专业素质普遍较低的问题，制定了《宁夏xx铁路综合工程有限公司2009职工培训计划》，于2009年1月在兰州组织所属公司安全员、项目经理、工程技术人员开办了两期脱产培训班，培训时间15天，培训人次73人。二是加强干部队伍作风建设。干部队伍作风建设是党的建设的一项长期战略任务。在新的历史条件下，加强干部队伍作风建设是全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求，对于促进公司和谐发展有着重要意义。为此，我们下发了《关于进一步加强工作纪律的通知》，分别从经营、安全、路风、信访、维稳等方面进行了明确；开展了旨在引导干部职工树立正确的价值观、荣辱观，在全公司营造重品行、做表率的良好风尚的“加强干部作风建设和职工职业道德教育”活动，下发了活动通知，成立了监督检查组，检查组连续多次到项目部、到施工现场对干部作风进行监督检查。三是加强机关作风建设。为了进一步提升机关全体干部职工的执行力、落实力，充分发挥机关的协调、服务、落实的作用，为公司的全面快速发展提供职能保证，大力开展了以“提高工作质量、提高工作效率”内容的主题活动，制定了考核标准，按月考核，考核结果与经济效益挂钩，每月公示。各部按照工作细化到点、责任落实到岗、任务分配到人的原则，根据部门工作范围和工作人员的岗位职责，结合实际进行合理分工，做到分工明确、衔接到位、干有标准、查有依据；通过开展活动，机关作风得到了很大的改善，形成了纪律严明、勤政廉洁、作风优良、服务热情、办事高效的机关作风。

（四）加强党风廉政建设，筑牢防腐防线。2009年，我们将党风廉政建设作为开展“四好活动”的有机组成部分，全面贯彻中共铁道部党组《<建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划>的实施办法》，坚持标本兼治、综合治理,着力从源头上防治腐败。认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》和廉洁自律的各项规定。坚持开展廉政规范教育、廉政形象教育和廉政警示教育，切实增强领导干部廉洁自律的自觉性。进一步强化民主监督、专项监督、互相监督和舆论监督的作用，集中围绕“权、钱、人、物”四大关键部位，按照谁主管谁负责的原则，大力推进源头治理工作。

以各党总支、支部为单位，组织党员、干部及“六管”人员进行反腐倡廉的学习与座谈讨论。在抓好日常反腐倡廉教育的同时，重点抓好敏感时期廉洁自律教育。如元旦、春节和“五一”“端午”小长假期间，按照上级组织和公司党委要求，及时下发《关于加强节日期间党风廉政建设通知》，对全体党员干部及“六管”人员进行廉洁从政教育；另外，利用交班会、干部会等形式，加大对党风廉政建设的宣传教育力度；利用办公网络、黑板报等宣传载体，将廉政规定和有关处罚规定广泛进行宣传，使各级干部做到严于律己，带头构筑廉政防线，确保了干部队伍不受外界“病菌”的侵蚀。

按照铁路局的统一部署和安排，我们把扎实清理小金库作为重点工作来抓。一是将专项清理工作纳入公司反腐倡廉建设工作目标统一考核；二是成立以党委书记、总经理为组长的防治“小金库”工作领导小组，组织协调全公司防治“小金库”工作；三是建立联系会议制度，定期不定期听取意见和建议，针对出现的问题和情况，研究制定防治“小金库”监管制度和长效机制；四是制定《关于深入开展治理“小金库”专项工作的通知》，并由公司综合部、财务部、人劳部联合对各单位执行情况进行监督检查；五是召开专项工作动员和培训会，对各单位“一把手”及财务负责人进行动员和培训，进一步筑牢防治“小金库”的思想道德防线；六是及时公布举报投诉电话，开通网上举报信箱，广泛收集群众对“小金库”问题的反映、投诉和建议意见。对自查自纠中走过场、应付检查或隐瞒不报的，一经查实，对“一把手”和相关责任人一律先停职，再按有关规定追究其财经、党纪和政纪责任。通过防治，到目前为止，我公司没有发生违规设立“小金库”的现象。

为加强公司营业性房屋的出租管理，确保出租房屋正常、合法经营和安全，结合公司是在原工务、电务等站段多经基础上组建而来、出租房屋管理不统一、不规范的实际，我们从合同签订、安全管理及检查、日常管理及检查、收入管理等方面制定下发了《宁夏xx铁路综合工程有限公司营业性房屋出租管理办法》，并由公司副总经理牵头带队，对公司管内的所有出租房屋进行了执法监察。今年九月，再次对出租房屋的管理提出了要求，下发了《关于进一步加强出租房屋管理的紧急通知》。通过出台管理办法、逐一排查，现在已基本实现了底数清、账簿明、安全可控、经营规范、管理统一的预期目标。

（五）固本强基，强化党建工作作用

1、建立健全党内各项规章制度，不断夯实党群工作基础。紧密结合施工点遍布甘青两省、党员分散和流动性大的实际，遵循在实践中探索、用实践检验的原则，建立了《宁夏xx铁路综合工程有限公司政工经费管理办法》、《宁夏xx铁路综合工程有限公司政治工作考核评估办法》，重新修订了《保密工作制度》、《宣传报道考核办法》、《安全屏障工程创建办法》等，进一步夯实了党群工作基础。

2、规范组织发展程序，做好党员发展和入党积极分子的培养工作。认真贯彻局党委组织部编辑的《发展党员工作常用文体示范标准》规范要求，在发展党员工作中，严格坚持十六字方针，从端正入党动机，注重工作表现，加强培养考察，严格发展程序等方面严把“入口关”，发展新党员 3 名，预备党员转正3名。同时注重积极分子队伍的培养，引导生产骨干、专业技术人员向党组织靠拢，不断壮大积极分子队伍。

3、选树培育典型，不断推进精神文明建设。充分发挥先进典型的示范带动作用，积极选树系统内各层面的先进典型，大力营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。“七一”期间，公司评选先进党总支（支部）3个、优秀党支部书记5名、优秀党务工作者5名、优秀共产党员36名。

（六）关心职工生活，积极改善现场干部职工的工作、生活条件，确保公司职工队伍稳定。在认真落实信访工作责任制的过程中，公司先后下发了《xx工程公司加强稳定工作的通知》、《xx工程公司信访工作评比考核办法》、《xx工程公司信访工作管理规定》和《xx工程公司内部治安保卫规定》，总公司和所属各公司都成立了维稳领导小组，明确了工作职责，建立完善了信访工作制度，公司党委还公布了党委书记和党总支（支部）书记信访接待日。同时我们变“上访”为“下访”，坚持从基层抓起，强化工作落实。一是每季度末公司党委都安排专人深入各公司、项目部，采取召开座谈会、一对一谈话等方式，主动了解和掌握职工的思想动态，及时帮助解决职工工作、生活等方面存在的困难和问题。在重要节日期间，严格执行零报告制度和干部包保制度，抽调力量，逐一排查，及时消除不稳定因素，确保公司稳定。二是认真落实“三不让”承诺，充分发挥党员的先锋作用，做好帮困扶危工作，制定了《职工生活补助实施细则》等长效机制，把29户困难职工作为重点帮扶对象，切实解决干部职工的实际困难。截止3季度末，共下发医补、困补77人次，补助金额131112元（其中公司补助14人次，补助金额6080元）、“金秋助学”57人次，补助金额79200元（其中：公司助学40人次，补助金额31600元）。同时，公司党政工组织以“两节”为重点，领导班子成员带队，对重困户和住院职工进行家访慰问，了解他们的工作和生活情况，及时把组织的关怀和温暖送到困难职工家中。今年以来公司领导及有关人员家访慰问和看望住院职工25人次。三是以“三线”建设为主体，努力改善现场职工群众的工作生活条件。针对所属公司施工场所分散，职工群众工作生活条件艰苦的实际，积极向路局工会和辅业中心工会反映情况，争取上级工会的大力支持。2009年在路局工会和中心工会支持下，全公司增配药箱12个，补充药品6412.9元，对6个流动书箱补充书籍69册，新组建伙食团2个。四是不断增加职工收入，充分调动各方面的积极因素，力所能及的解决职工的后顾之忧，鼓励职工全身心地投入到工作中去，投入到公司的改革发展中去，确保了职工队伍的基本稳定。

（七）切实发挥党建工作在安全生产中的作用。一是加强宣传教育工作。把公司组建以来发生的行车事故和典型事故苗子分析材料和应汲取的教训汇编成册，下发至各公司，并结合各阶段安全专项活动，开展事故案例教育，强化群体安全意识，把发挥党员模范带头作用作为构筑“安全屏障”的关键，采用短期轮训、脱产学习等形式加强了对党员的安全业务理论知识教育，强化党员的安全责任意识和党员意识，促使党员带头落实各项规章制度和安全措施。二是发挥组织优势，为安全生产提供有力保障。我们把确保安全稳定作为加强党的建设的重要内容和政治责任，结合贯彻落实新修订的《铁路企业党支部建设纲要》，进一步完善了党组织保安全的责任体系和落实机制，细化工作内容，创新活动方法，增强了党组织保安全的实效性。三是严格落实安全生产责任制。把干部安全包保制度贯穿于现场作业的全过程，加大对现场作业关键时间、关键岗位、重点处所和重点环节的检查和管理，确保安全制度、卡控措施和作业纪律的有效落实。一年来，党员在安全生产中冲锋在前，连续奋战，在他们的带动下，截止9月30日，全公司完成了公司2009年“五杜绝、二减少、一实现”的安全奋斗目标：累计实现无较大及以上事故1324天，无行车一般B类及以上事故1324天，无行车一般C类事故745天，无行车一般D类事故732天，无人身轻伤及以上事故1324天，无路外伤亡事故864天，无责任火灾、爆炸事故1324天。

2009年，在辅业中心党委的正确领导下，公司党委坚持“围绕经营抓党建、抓好党建促经营”的工作思路，凝聚人心，增强活力，班子团结一心，广大党员冲锋在前，职工群众奋力拼搏，全面完成了各项经营任务，截止三季度末，完成经营收入33024.73万元，其中多经完成收入24278万元，完成全年计划任务指标的77.56%，集经完成收入8746.73万元，完成全年计划任务指标的148.24%，实现利润102.42万元，其中多经实现利润92.42万元，完成全年计划任务指标的154.03%，集经实现利润10万元，完成全年计划指标的111%。

二、存在的问题和不足

今年以来，公司党委围绕安全生产、经营管理做了大量的工作，取得了一些成绩，但是，也存在一些问题，主要表现在：

1、学习不够深入，用科学发展观指导实践的能力需要进一步加强；

2、党建工作方法不新，党员作用发挥不明显。

三、下一步重点工作

2010年，我们将以邓小平理论和党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，按照“高标准、讲科学、不懈怠”的工作要求，紧紧围绕“安全、稳定、经营”三大任务，充分发挥党委的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用及党员的先锋模范作用，为全面实现2010年的各项工作目标提供强有力的政治保证和组织保证。

2010年，我们将重点抓好以下几项工作：

1、班子建设：狠抓党委中心组学习和党员领导干部民主生活会，以创建“四好班子”活动为载体，不断增强班子驾驭全局、推动公司又好又快发展的能力。

2、队伍建设：一手抓作风建设，一手抓培训工作，继续深化“双提高”活动和“加强干部作风建设和职工职业道德教育”活动，不断提升公司整体能力。

3、党支部建设：以支部班子建设为突破口，以党支部创建“安全屏障”工程、创先争优和主题实践活动为重点，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的模范先锋作用。

8.人社部——介绍2009年工作进展情况及2010年工作安排 篇八

力加强城市环境卫生精细化管理，在精、细、严上下功夫，扎实有效地开展了全区环境卫生管理工作，努力为市民和来丽游客构建亮、美、优的城区环境，树立了我区的新形象。现结合部门实际工作，就2009年我局的环境卫生管理各项工作总结如下：

一、2009年工作回顾

（一）内强素质、外塑形象，狠抓职工队伍建设

今年以来，我局把加强职工队伍建设作为开展好各项工作的突破口，通过搭建二个平台，提升环卫队伍素质。

首先建立学习的平台，充分发挥教育作用。坚持开展好区委区政府部署的各种专项学教活动；坚持每周一的思想政治理论学习，学习好各种相关文件、会议精神、政策法规；坚持清扫队、清运保洁队每月学习日的按时开展;坚持党员定期过组织生活；坚持职工再深造学习，安排我局7位一线职工参加工人技术职称晋级培训活动。在加强思想政治理论学习和业务学习的同时反复强调安全生产的重要性，积极组织开展综治维稳宣传月活动，对全体环卫工作者进行了一次“关爱生命、安全生产”的安全教育，吸取今年的事故教训，加强对道路清扫人员、垃圾清运人员、上车工、驾驶员的安全教育和培训，让安全生产深入人心，让安全生产警钟长鸣。针对清运队驾驶员的安全驾驶问题，向全体驾驶员发放了2008年最新的《云南省道路交通安全条例》，切实提高驾驶员的安全意识。

其次建立交流平台，充分发挥沟通作用。一是设立专栏，如职工学习园地专栏和政务宣传栏，各专栏内容根据工作实际适时进行设置更新，以达到信息公开的及时，全面、准确。二是利用媒体宣传，报道我局各类信息和各项工作，实现信息公开方式多元化。三是搭建政务信息公开平台，按照要求向上级报送各类信息、加强与各级各部门的工作联系。四是加强环卫工作纵向、横向的交流。年内，我局收到了政协委员“关于加强餐饮、食品业、生活垃圾管理的建议”，提案涉及到了垃圾分类的问题，对环卫未来发展规划，提供了重要信息。3月，怒江州泸水县市政局到丽江考察学习时，特到我局进行了参观学习。在交流座谈会上，还邀请了市政、园林等部门，双方在座谈会上亲切交谈，交流了各自的经验，对业务工作、日常管理、新项目建设等各方面的内容进行了深入详细的介绍。在介绍先进经验的基础上也吸取到了新的工作理念，为促进我局工作的良性发展注入了新的活力。

(二)建章立制，不断提高环卫管理水平和服务质量

城市环境卫生质量是社会主义现代文明建设中不可或缺的重要组成部分，环卫工作水平的高低是城市文明程度的直接体现，是人们评价一个城市优劣的窗口。近几年来，通过我局全体干部职工的艰辛努力，我区的环境卫生质量和水平有了进一步提高，树立了全国文明风景旅游区和世界知名旅游城市整洁、优美、有序的良好形象，得到了社会各界的充分肯定。在此基础上，我局为落实好上级要求，以责、权、利相统一为原则，创新工作模式，建立长效机制，进一步建立健全和完善了单位各种管理制度。

一是继续完善竞聘上岗制度。按照“能者上、庸者下，惰者退，齐心协力促发展”的原则。年初，清扫队、清运保洁队全面实行了聘用制，采取书面竞聘和口头竞聘相结合的模式，推行“好中选优”，使其最大限度地发挥才能，通过竞聘上岗工作机制，极大地增强了职工的劳动积极性和主动性。

二是加大监督检察机制。环卫监察队每天不仅对全城路面的环境卫生状况进行监督检查，还加大对全区城市环境卫生的监督和治理，对建筑材料遗撒道路、车辆带泥上路等情况进行媒体爆光，并给予一定的教育处罚。同时，实行机关人员路段责任分级管理制，由局领导及各科室负责人形成工作督查组，全程督察路查工作；局机关其它管理人员按照各自所属路段做好路查工作；各队长全面指导督促本队业务工作；环卫监察队在行使对外监察的基础上加强内部监管。实现分级负责，分级管理，逐级落实。在具体督察过程中，注意灵活采取专项监督检查、业余时间随机抽查、定期与不定期抽查、以步代车抽查等多种督察方式。如发现任何违反劳动纪律的情况，根据清扫清运工作管理办法规定进行严肃处理，做到用制度管人，用制度办事。同时，对群众举报及上级机关经检查落实后所发现的问题作及时处理，并结合分级管理制，实现分级问责，局领导扣100元，科室负责人扣80元，各队队长扣60元，路段巡查责任人扣50元。

9.人社部——介绍2009年工作进展情况及2010年工作安排 篇九

在××镇党委、政府的正确领导下，在区农委、区水务局及各部门的关心指导下，紧紧围绕年初镇党委、政府制定的工作目标，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大、十七届三、四中全会精神，努力提高为农服务素质，提升××农业整体水平，加强各项惠农政策措施的落实，建设“高效、生态、服务性”现代农业。着重做好农业新农艺、新技术的推广应用，以迎接世博会、食品安全示范镇建设的食用农产品源头监管，动物防检疫，作物病虫害防治，××高效生态农业示范区建设，河道整治等重点工作，加快农民专业合作社建设，促进农村协调发展，农业增效，农民增收。

二oo九年主要工作的回顾

××镇党委、政府十分重视农业工作，各村协调配合，围绕发展现代农业目标，各项工作推进扎实，成效显著。2009年农业生产计划目标完成良好，粮食及各种农作物又取得丰产丰收，农民增收明显。全年畜禽无重特大疫情，食用农产品安全监管层次提高。

全镇水稻面积5400亩，平均亩产620公斤（测产数据），蔬菜面积6300亩（包括水生蔬菜），复种率3.2，总产45000吨，经济果林3157亩，总产7500吨，猪出栏15000头，禽90万羽，蛋3200吨，牛奶800吨，水产430吨，全年完成农业总产值2.01亿元（估算值），种植业平均亩产值5000余元。具体主要抓了以下几项工作：

一、加快推进××高效生态农业示范区建设，提升农业生产水平

××高效生态农业示范区建设已有二年时间，现初具规模，发展良好，各项目在完成一期工作的同时，积极开展二期的申报和项目的深化。邮佳花卉基地二期综合生产区已开工建设，绿妮瓜果完成研发室建设和国家级瓜果基地的申报，瓜果研究所已开展工作，以循环经济、生态化生产的食用菌二期工程逐渐展开。林娟渔业合作社标准化鱼塘建设年底完工，鹿溪猪场浦东白猪标准化生态养殖基地土地流转基本完成，绿化工作正逐步施工。上海精文公司花卉基地500亩土地流转完成，目前正在土地平整和园区规划。

为了提升高效生态农业示范区的整体水平，在镇政府的领导下，正在规划设计农业休闲旅游功能，加强项目间的协调发展，突出都市型农业特色。

二、以迎世博会，食品安全示范镇建设为契机，确保食用农产品的安全

开展“世博600天”、“食品安全示范镇建设”活动以来，各农业部门、村以此为契机抓落实，抓推进，全镇现有蔬菜面积6300亩，种植户900户，设立了118名责任心强的联户组长，向农户发放宣传告知书，安全用药宣传画1万余份，落实了镇、村联户组长，栽培户安全用药承诺书、监管责任书，签约率达100，达到了全覆盖，形成了自我管理、自我约束、相互督促，镇、村监管的体系。2009年镇级蔬菜速测11000余个样本全部合格，市、区二次“飞检”150个样本全部合格，被评为优秀，全镇蔬菜种植户抽检不少于4次，其中敬亭合作社上市蔬菜批批速测达标，田间档案记载50户。畜禽防检队伍得到了加强，防检制度更加健全完善，年初，防检队伍增至11名，落实防检质量考核制度，签约防疫员责任书，与村养殖户签订了防检协议（这一工作为09年新增措施），签约100，建立养殖户棚头卡100，对小户养殖户进行饲养，用药记录试点，畜类重大疫病免疫151530头次，禽50余万羽次，犬类免疫2000条，生猪“瘦肉精”检测300份全部合格，禽流感检测650份，全部合格，做到应免尽免。

今年以来，镇级层面及配合区食品安全监管检查7次，特别是农资市场检查密度加大，达12次。镇开展示范镇建设期间，农业服务站会同有关村增加了2次农产品、农资市场的大检查，增加食品安全知识培训3次，有效地起到宣传监管作用。××镇食用农产品安全监管工作得到区监管部门的好评。

三、农业水利管理工作扎实有效

10.人社部——介绍2009年工作进展情况及2010年工作安排 篇十

2009年工作总结

一年来，粥店教育工会，在区教育工会的领导下，认真学习贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全处教育工作的中心任务，以推动学校民主建设为重点，进一步完善和加强教代会制度建设和校务公开工作；大力加强师德建设，进一步提高教职工的整体素质；加强工会的自身建设，充分发挥教育工会的优势和特点，全面履行教育工会的各项职能；为构建和谐校园做出应有的贡献。现将一年来的主要工作情况总结如下：

一、加强师德教育，构建和谐校园。

加强师德建设是加强教师队伍建设的治本之策。我处在师德建设方面的主要做法是：

1、健全机制，落实责任。全处成立了以教育工作指导中心主任任组长，工会主席、教研员等相关人员为成员的师德建设工作领导小组，层层签订了师德建设目标责任书。教育工作指导中心与学校签订了学校师德建设目标责任书，学校与教师签订了师德目标责任书，增强了学校、教师落实教师职业道德规范的自觉性，为全处师德建设工作的顺利有效开展奠定了良好的基础。

2、抓学习，提高认识。处教育工会将教师的政治学习列入全处师德建设工作计划，制定了学习教育制度，提出了参考学习内容及学习要求。各中小学将教师的学习教育列为构建和谐校园和创建百姓满意学校的重要内容，制定了学习教育制度，将学习情况列为教师工作 常规检查的重要内容，纳入教师工作考核。组织教职工认真学习了十七大精神，认真学习了《教师法》、《教育法》、《教师职业道德规范》、《泰安市教师行为十不准》，组织了学习心得体会交流会，提高了教职工构建和谐校园的自觉性和主动性。

3、抓活动，强化教育效果。为了提高教育效果，使教师自我教育和相互教育相结合，我们认真开展了系列教育活动。

<1>今年上半年我们在全处开展了“继续解放思想推进科学发展”教育活动，通过学理论、学法规，层层交流学习心得体会及整改措施，使全体教职工进一步掌握了新形势下党和国家、社会对教师职业道德的新要求，充分认识到自己从事教师职业的光荣感，充分认识到教师职业的重要性，从而认识到自己的人生价值。

<2> 4月份，认真组织了教育故事征文评选活动。该项活动通过广大教师回忆自己经历的事、自己看到的事、身边发生的事打动自己，打动别人，谈出对教育工作的热爱，谈出对学生的爱，谈出自己的真实感受、心得、收获，给己以启发，给人以启发，对于弘扬我处广大教师崇高的师德，激发广大教师的敬业奉献精神具有重要的意义。区局关于教育故事征文通知下发后，我处高度重视，积极发动，层层评选收到很好的效果。各中小学共上交处优质征文20余篇，上交区优秀征文10篇，区拟入选达7篇。

<3>9月份认真开展了师德建设教育月活动，组织了优秀教师、优秀班主任事迹介绍，从而促进教师树立了正确的人生观和价值观。

<4>为激励教师落实师德规范的积极性，树立全处师德典型，全 处评选表彰了师德建设先进单位、“十佳师德标兵”，有效的调动了教师教书育人、为人师表的积极性和自觉性。

4、抓考核，正师德、树师魂。我们将师德教育纳入学校工作责任目标，纳入教师工作绩效考核目标，学年末，我们根据考评方案，采用实地考察，教师学生问卷调查等形式，对各校的师德建设工作进行了考评，作为办事处对学校工作考评的重要组成部分。

二、完善教代会制度，全面推行校务公开。

我处重视教育民主建设，认真贯彻落实了《山东省中小学教职工代表大会条例》，我处于2009年5月19号召开了全处五届二次教职工代表大会，全体代表听取审议了杨代表粥店办事处教育工作指导中心所作的全处教育工作报告，审议通过了粥店办事处教育工作指导中心提交的《粥店办事处中小学教师职称聘任实施方案》、听取了杨主任代表教育工作指导中心所作的代表提案解答。由于处教育工会会前会中认真组织，会议开得非常成功，教职工的主人翁地位得到了充分的体现，通过了教代会决议。

组织了对学校领导干部的民主评议活动，处教育工会每年都组织全体教职工对学校中层领导干部进行民主评议，倾听教职工的意见，并将评议结果及时向领导作了汇报，为领导的工作决策提供了参考。

对学校教代会工作进行评估，其结果纳入学校综合考评，调动了学校工作的积极性，充分发挥了教代会的作用。

认真抓了校务公开工作。首先我们制定完善了《粥店办事处中小学校务公开实施方案》、制度，成立了以教育总支书记主任任组长的 校务公开领导小组，制定了《粥店办事处校务公开评价标准》，为全处校务公开工作的开展奠定了良好的基础。

其次狠抓了落实，一是抓了各校校务公开方案的制定，而是抓了校务公开制度的建立，依据民主程序成立了民主议事会和民主理财小组。

三是实施了检查督促，我们对全处中小学校务公开情况进行了认真的考评，量化打分，并纳入对学校综合考核的重要内容，促进了全处校务公开工作的开展。

三、开展文体活动，积极为教师办实事。

我处重视教职工的文体活动，促进教职工的身心健康，积极为教职工办实事。

一是各中小学重视教职工的文体生活，粥店中学每天早晚都各拿出一节课的时间让教职工进行体育锻炼，12月份组织了教职工乒乓球比赛，促进了教职工的身体健康。其他学校也都支持教职工进行体育锻炼。

二是关心教师。教育工会建立了特困职工档案，适当进行了救助，教师生病，根据我处工会制定的制度，教师患病请假休息治疗，由学校工会组织看望，重病由处工会派人看望；教师父母去世，工会都派人前去吊唁，并献上花圈及青帐；教师退休，工会都要组织座谈会，感谢他们对教育事业的贡献，祝福其晚年幸福；三八妇女节各中小学工会都要召开座谈会，赠送纪念品。

三是积极筹措资金，为教职工健康查体。10月份组织全处教职 工在泰安市中心医院健康查体中心，四、做好老干部工作。做到了“六重”：

1、位置重突出

我处将老干工作列入了工作的重要议事日程。在经费相当困难的情况下，仍安排了离退休教师经费。坚持在春节和老教师重病住院期间及时看望慰问。

2、工作重参与

一是全处教育的重大工作请老教师参与。全处教职工代表大会我们邀请部分老教师参加，为教育工作献计献策，参与学校民主管理。二是每年教师节我们都邀请离退休老教师代表参加，让他们感到温暖。

3、关心重在做事实

老人节期间我处积极为老教师办实事。为了促进老教师的身体健康，我处筹资3万余元，用两天时间，在市中心医院健康体检中心对全体老教师进行了健康查体。

4、思想重学习

一年来，加强老教师的政治学习，让老教师获取精神食粮。我处建立了老教师政治理论学习制度，建立了离退休学习小组。为他们征订《老干部之家》。同时我们要求各中小学报刊定时向老干部开放阅读。

5、文体活动重组织 一是组织老教师书法爱好者组织了书法研讨活动，优秀作品上交了区教育局。

二是组织了门球训练活动，代表办事处参加了区门球比赛。

6、老有所乐、老有所为重交流

我们在老人节组织全体老教师举行了老人节庆祝活动。在九九老人节来临之际，我处于10月23日在九州饭店召开了庆祝九九老人节座谈会。会上办事处副主任沈海滨讲话，沈主任在讲话中介绍了我处经济社会高速发展的喜人形势，办事处教育工作指导中心刘主任介绍了我处教育工作取得的成绩及存在的困难，老教师代表介绍了各自在老有所乐、老有所为方面的做法及经验体会。使老教师在交流中体会到快乐，在交流中体会到成就感，使老人们渡过一个愉快又难忘的节日。

总之，一年来，我处教育工会在上级教育工会和处教育党总支的领导下，做了一些工作，也取得了一些成绩，但我们深感离上级要求，及教职工的期望还有一些差距，我们决心在今后的工作中继续努力，将我们的工作做得更好。

2010年工会工作打算

一、指导思想。

继续以党的“十七大”精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全处教育工作的中心任务，以推动学校民主建设为重点，进一步完善和加强教代会制度建设和校务公开工作；大力加强师德建设，进一步提高教职工的整体素质；加强工会的自身建设，充分发挥 教育工会的优势和特点，全面履行教育工会的各项职能。

二、主要工作及措施

（一）、加强政治学习，提高认识。

1、认真学习贯彻落实科学发展观2010年工会工作的一项重要工作，积极主动配合党组织采取多种形式组织全体教师围绕主题，引导和帮助广大教职工不断提高学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力，保护、调动、发展好广大教职工的积极性和创造力，努力开创教育工会工作新局面。

2、深入开展向先进人物学习活动，特别是学习身边模范教师的优秀品质，为广大教师树立学习的榜样，营造浓厚的师德建设氛围。

（二）、进一步推动学校民主政治建设，进一步加强教代会制度建设和校务公开工作。

1、坚持和完善教代会制度。认真贯彻《山东省中小学教代会条例》，开好五届三次教代会。

3、进一步做好校务公开工作。抓好学校民主议事会、民主理财小组和民主监督小组机构建设，完善制度，抓好落实；按照全处校务公开实施方案，切实搞好财务、政务等方面的校务公开工作，做到制度、阵地、时间三落实；同时加强对全处中小学校务公开工作的检查考核，促进全处民主、和谐的校园文化，推动全处校务公开工作向纵深发展。

（三）、继续推进以师德建设为核心，青年教师为重点的教师队伍建设。

1、加强学习，提高认识。

认真学习贯彻科学发展观及《教师法》、《中小学教师职业道德规范》和《泰安市教师行为十不准》等政策法规。进一步提高全处对师德建设重要性的认识，切实解决全处在师德建设中出现的新问题新情况，进一步提高教师职业道德水平。

2、要创新工作机制，进一步提高师德建设的实效性。〈1〉、要以活动为载体。创造性的开展有利于促进师德认知、激发师德情感、培养良好师德行为习惯的系列活动，不断推广先进经验，提高全处师德建设整体水平。

〈2〉、进一步建立和完善师德建设宣传平台，坚持正确的师德舆论导向，以庆祝教师节为契机，九月份继续开展师德建设教育月活动，大力褒扬教师的高尚师德，营造浓厚的师德建设氛围。

〈3〉、建立健全师德建设评价机制

完善师德考评制度及教师师德考核方案。在注重教师教书育人实绩的基础上，对教师的道德状况，教学态度，育人效果等进行全方位考评。引导教师师德行为反思，正师德，树师魂。

〈4〉、建立健全师德建设激励机制，评选“师德标兵”和“师德建设先进集体”，激励教师自觉提高师德修养水平。

3、认真做好女教职工工作，发挥女职工在教育改革和发展中的作用，并向上级推荐先进个人。

（四）、突出维护职能，为广大教职工办实事好事

1、密切关注教育改革过程中出现的新情况新问题，争取党政领 导的支持，加大源头参与力度，建立和完善工会与教育行政部门的联席（联系）会议制度，积极参与涉及教职工切身利益相关政策的调研和制定，提出意见和建议，缓解和化解矛盾，保证教职工合法权益，促进各项改革的顺利进行。

2、、开展走访慰问活动，落实好全处有关走访慰问教职工制度；建好特困教职工档案，开展送温暖活动，做好特困教职工的帮扶工作。协助教育行政组织教职工健康查体。

（五）、开展健康向上，丰富多彩的文体活动，活跃校园文化生活。

抓好教职工文体活动，每天安排一定时间组织教职工参加体育锻炼，组织一些教职工喜闻乐见的文娱活动，活跃校园文化生活，促进教师积极工作，身体健康。适当时间举办全处教职工运动会。

（六）、加强工会业务理论学习，提高工会干部的工作水平。处、校工会干部要进一步加强业务理论学习，自觉以科学发展观为指导，牢固树立中国特色社会主义工会维权观，增强自己的政治意识、大局意识、服务意识、创新意识，把党组织想的，行政抓的，教职工盼的，工会能干的事情，作为工作重点，努力在工会工作岗位上创出新的成绩。

（七）、老干部工作

11.人社部——介绍2009年工作进展情况及2010年工作安排 篇十一

一、一年来的主要工作和成效

(一)加大普法依法治理工作力度，全面落实两个规划

2009年是实施“五五”普法规划的第四年，也是落实“三

五”依法治理规划关键之年。为此，我们充分发挥职能作用，紧紧围绕两个规划，结合县委、政府中心工作，大力实施“法律六进”行动，广泛开展形式多样的法制宣传教育活动，取得了良好效果。

1、领导重视，齐抓共管，落实保障机制

(1)加强领导，健全机构。针对县域内预防未成年人违法犯罪工作任务重的实际，在深入调查研究的基础上，县委、政府制定下发了《××县预防未成年人犯罪工作实施意见》及《××县预防未成年人犯罪责任分解》，把预防未成年人犯罪工作纳入全县工作重点来抓;县人大在年初将普法依法治理纳入人大视察审议内容，组织州县人大代表深入农村、企业、学校对普法依法治理规划的落实进行了认真的检查视察，并针对检查中发现和存在的问题提出了整改意见，县人民政府认真加以整改落实，使全县普治工作得以全面落实;继续将普法依法治理工作责任目标纳入县委、县政府对乡镇、单位的责任目标。

(2)加大投入，保障经费。为确保普法依法治县工作的顺利开展，县财政严格按县普法依法治理规划确定的标准足额拨付普法依法治理经费，按人均普法经费0.4元、依法治理经费0.4元的标准拨付工作经费，2009年列入县财政预算并拨款共计27.85万元。在此基础上，自2009年开始，县委、政府又明确按人均1元的标准增加经费，专门用于开展未成年人普法宣传教育、培训等工作，做到了县、乡两级普法、依法治理专项经费列入财政预算、单位有普法专项经费支出，为普法依法治县工作的正常开展提供了有力的保障。

(3)明确工作目标，落实职责任务。制定下发了《××县2009年普法依法治理工作意见》，对普法依法治理工作进行了全面安排部署，明确了以全县各级领导干部、国家工作人员、青少年学生、企事业经管人员、农村基层干部和广大农民群众为重点对象;以城镇社区、重点工程项目建设、城乡结合部、企业周边和学校周边等为重点区域;以“民主法治村”(社区)、“依法行政示范单位”、“依法治校示范学校”等创建活动、安全生产、城市拆迁及三农等方面的法律法规为重点内容，加大了对普法依法治理工作的实施力度，推进依法治县进程。我们还对普法依法治理工作任务进行了细化，将年度普法依法治理任务纳入县委、县政府对各乡镇、单位的年度综合考核责任目标进行同安排、同部署、同检查、同奖惩。

2、突出重点，把握关键，提升整体水平

(1)坚持以副科级以上干部为普法重点，提高依法行政的能力和水平。一是充分利用县委理论学习中心组的学习活动，学习宣传相关法律，举办法制讲座，使全县副科级以上领导干部受到了法制教育。二是坚持把学习宣传贯彻《中华人民共和国宪法》作为干部学法重点。全县各乡镇、各部门采取举办培训班、开展法制讲座等形式，贯彻实施《宪法》。三是深入学习新颁布法律法规。县委普法依法治县办公室根据我国新颁布法律法规情况，有针对性地开展学习宣传活动。7月30日和10月31日分别邀请云南大学法学院副院长、云南省高等学校教学学科带头人杨临宏教授和省委党校朱秦副教授为全县400余名副科级以上领导干部开展了《中华人民共和国突发事件应对法》为主题的法制讲座，提高了全县各级领导干部对处置突发公共事件的应对能力，为《中华人民共和国突发事件应对法》的实施打下了基础。四是加大普法骨干培训工作力度。全县各乡镇、各行政执法机关均普遍开展了普法骨干集中培训。2009年8月14日上午，文澜镇召开2009年年度普法骨干培训，镇属各部门的普法业务骨干和村(居)委会书记、主任共100余人参加了培训，县普法讲师团成员、普法志愿者向参训者宣讲了《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》。五是加强检查督办，促进均衡发展。今年，县委普法依法治县办加强工作的组织、协调、指导力度，定期到乡镇和有关单位进行督导，并结合州、县人大检查、审议普法依法治理规划活动，有针对性的对基层乡镇、单位和村委会开展普法依法治理工作情况进行检查和督办，促进工作任务的按期落实;认真开展普法依法治理工作专题调研，通过考察座谈、调查研究,专项检查督办,推动和促进了全县普法依法治理工作的深入开展。

(2)以

公务员普法教育为重点，提高依法办事水平。以学习贯彻《宪法》、牢固树立依法治国理念、科学发展观与法治建设、法治与社会主义和谐社会建设等为重点，加强对公务员特别是领导干部的法制教育，使领导干部和公务员进一步树立了法制观念，提高了依法管理经济和社会事务的能力，规范了决策、管理和服务行为。一是认真组织好领导干部法制教育统一考试。成立了××

县领导干部法制教育考试工作领导小组及办公室，制定了考试组织实施方案，组织全县533名实职副科级以上干部参加了考试，参考率100，合格率100。二是充分利用行政执法证换证的机会，对全县持有行政执法证的162名执法人员进行了以《依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《行政诉讼法》等行政法律法规为主要内容的培训。三是在年度普法工作意见中提出，要求广大公务员每年坚持不少于40小时的法律学习，特别是将公务员学法考试的成绩纳入了年终公务员考核评定的内容，并作为提升任用和评选优秀的依据。从而激发了广大公务员和事业人员学法用法的积极性，广大公务员、事业人员、企业管理人员的法律素质明显提高。

通过对全县执法人员，特别是领导干部的普法教育，切实提升了行政执法部门依法行政、为民执法的水平。35个行政执法部门都实行了执法依据、执法程序、执法制度三公开，建立了错案责任追究制等行政执法责任制度体系。广大执法工作者由过去的执法为罚款转变到执法为管理的轨道上来，由过去执法为权利转变到执法为民众的观念上来，使执法理念适应了改革开放和市场经济的发展需要，没有出现一起贪赃枉法和徇私舞弊案，在社会评议公务和行风评议中都得到广泛好评。

(3)以企业经营管理人员学法入手，防范企业风险。认真落实《关于加强企业经营管理人员学法用法的意见》，及时制定措施开展好企业管理人员的普法宣传教育工作，一是加强企业经营管理人员培训。县司法局组织律师深入担任法律顾问的39家企业，为企业提供法律宣传、法律培训、法律咨询服务活动，受到企业欢迎，县工商局、县个体协会利用企业和工商户年检的机会，对全县的各类企业管理人员和工商户进行了相关法律法规的培训，县食药监局结合春节、中秋等节日食品卫生大检查，对食品加工企业进行《食品卫生法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法规政策的学习宣传，收到了很好的效果。二是广泛开展“安全生产月”活动。2009年6月“安全生产月”活动期间，各级各部门积极制定方案，在企业中广泛开展以《安全生产法》为主要内容的宣传服务活动，县安监局在日常检查、宣传的基础上，联合县公安局等部门进行了为期一月的安全生产月检查、宣传活动。检查组深入各乡镇、各企业，特别是对煤矿企业和非煤矿山企业进行拉网式检查和整顿，同时采取发放宣传品，展出宣传版面、广播宣传等方式广泛宣传《安全生产法》、《道路交通安全法》等安全生产法律法规，提高了企业管理者和职工的安全意识。

“依法示范典型企业”——××县矿冶有限责任公司采取在企业职工中开采取法制讲座、文艺演出、黑板报宣传等方式宣传安全生产法、劳动合同法、治安处罚法等法律法规，并将依法管理、依法经营的内容纳入公司对各工矿、下属企业的管理。

县工商局、个私协会、消费者协会创新普法形式，结合企业年检，编印了《“五五”普法学习手册》，发至全县个体工商户和企业经营者，内容涉及《物权法》、《劳动合同法》、《公司法》、《消费者权益保护法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》等17部与经营有关的法律法规。

12.人社部——介绍2009年工作进展情况及2010年工作安排 篇十二

主要工作任务进展情况

根据《绿春县人民政府关于督办2009年政府工作报告主要工作任务的通知》（绿政发[2009]63号）文件要求，涉及我局的主要工作任务有：

1、工业生产总值增长28.7%以上；

2、消费品零售总额增长15%以上；

3、节约发展，坚持节约发展、清洁生产，推广资源节约和综合利用技术，完成节能降耗及清洁生产任务；

4、促进非公经济发展，加强对非公经济的管理和服务，进上步放宽市场准入条件，吸引各类资金参与水电、矿产、旅游和农副产品加工等优势项目的开发，促进第三产业结构的优化和提升。加强中小企业、非公经济、劳动密集型产业，多渠道增加就业。现将各项工作进展情况做如下总结：

目标要求1：工业生产总值增长28.7%以上。工作进展情况：截止6月底，全县共完成工业总产值7167万元，比上年同期的5783万元，增加1384万元，增长24%。其中：轻工业完成产值1195万元，同比增加155万元，增长15%；重工业5972万元，同比增加1229万元，增长26%。

目标要求2：消费品零售总额增长15%以上

工作进展情况：此项工作由县统计局具体负责统计，未涉及县经贸局。目标要求3：节约发展，坚持节约发展、清洁生产，推广资源节约和综合利用技术，完成节能降耗及清洁生产任务

工作进展情况：根据县政府与州政府签订的《2009年红河州工业经济发展目标责任书》，考核目标为1户，其中：规模以下企业1户。在2009年里，主要做了以下几个方面的工作：一是以政府文件（绿政办发〔2008〕25号）的形式，及时成立了清洁生产领导小组和办公室，由分管副县长任组长，政府办副主任和经贸局局长任副组长，相关单位主要领导为成员，并设有专人负责处理日常事务工作；二是把清洁生产指标及时分解落实到了相关企业。根据我县实际，及时把清洁生产指标及时分解落实到了相关企业，即把推行清洁生产的企业定为---绿春虫胶有限公司；三是制定了清洁生产工作计划。根据红经济发〔2008〕10号《关于2008年红河州推行清洁生产责任目标及考核办法的通知》要求，为切实有效地推行我县的清洁生产工作，确保我县清洁生产目标任务的顺利完成，我县及时制定和下发了《绿春县2009年清洁生产工作计划》，做到了工作按计划有序推进。

目标要求4：促进非公经济发展，加强对非公经济的管理和服务，进上步放宽市场准入条件，吸引各类资金参与水电、矿产、旅游和农副产品加工等优势项目的开发，促进第三产业结构的优化和提升

工作进展情况：截止6月底，我县非公经济总体运行平稳，全县个体工商户和私营企业总户数达3368户，比去年同期增加103户，增长7.8%，其中：个体工商户3267户，同比增长7.2%；私营企业101户，同比增长17.4%；个体私营企业从业人员总数有所增加，但增速有所回落，个体工商业从业人员呈下降趋势。全县个体私营企业从业人员达到7610人，比去年同期增加706人，增长10.2%，其中：个体工商户为3839人，同比减少1145人，下降近23%；私营企业为3771人，同比增加1851人，增长96%；个体私营企业注册资金增幅较大，始终保持高位增长。个体私营企业注册资金达26008万元，比去年同期增加5908万元，增长29.4%，其中：个体工商户6344万元，与去年同期基本持平；私营企业19664万元，同比增长43%。；个体私营等非公经济在社会消费品零售中继续占主导地位。969万元, 完成任务数2129万元的45.5%，同比减少170万元，下降15%;从业人员7610人,占任务数7738人的98%同比增加706人，增长10.2%。总体上，全县非公经济在矿业、水电、农副产品加工以及第三产业发展方面引领我县经济健康发展。