我国周边安全形势讲解

我国周边安全形势讲解（11篇）

1.我国周边安全形势讲解 篇一

改革开放以来，我国面临的国内外外交形势大为改善

1、国际大环境相对稳定，大国之间相对平稳

改革开放以后，邓小平进一步发展了毛泽东、周恩来打开的中美关系新格局，于1979年亲自出访美国，主持实现了中美关系正常化。苏联解体、冷战结束后，美国成为当今世界唯一的超级大国，世界多极化、经济全球化的趋势越来越明显。邓小平根据国际形势发展的总体走向，作出“和平与发展是当今时代主题，新的世界大战是可以避免的”形势判断，要求把更多精力放在发展经济上，从此迎来了改革开放和经济迅猛发展的30年。此后，我国与其他大国关系进一步改善：中美关系虽然曲折不断，但总体稳定；中俄关系稳步发展，两国高层互访频繁，并签订了一系列联合声明和友好条约；中日关系发展基本平稳，正致力于构建和平与发展友好合作伙伴关系；中国与欧盟关系保持良好，经贸往来、政治互信不断加深。

2、我国周边的热点地区冲突得到不同程度缓解

我国周边地区诸如朝鲜、越南、阿富汗、柬埔寨等曾经爆发过激烈的冲突，我国也曾或多或少地卷入部分国家和地区的冲突。近20年来，周边地区基本相安无事，除了阿富汗反恐战争以外，其他周边地区没有战事，阿富汗反恐战争对我国影响也微乎其微。

3、我国和周边所有邻国之间实现了关系正常化

我国和周边所有的陆地邻国都曾有过领土纷争。20世纪60年代，我国先后与缅甸、尼泊尔、巴基斯坦、蒙古、阿富汗、朝鲜6国签订了边界协定或条约；80年代以后，我国与印度和越南也实现了关系正常化；90年代我国又先后与老挝、俄、哈、塔、吉5国签订了国界协定；2001年7月，中俄签署《中俄睦邻友好合作条约》，2008年10月，俄方将银龙岛和半个黑瞎子岛移交给中国；2008年6月，中日两国经过磋商同意在实现有关东海海域划界前的过渡期间，在不损害双方各自法律立场的情况下进行合作，在东海海域选定适当的区域进行共同开发；中印关系不断取得新突破，2003年6月，印度总理瓦杰帕伊访华，两国签署了《中印关系原则和全面合作的宣言》这一纲领性文件，标志着中印关系进入新阶段，同时两国在领土争端问题上也不断取得突破，目前两国边境线中段的争议区域初步得到解决，为解决整个领土争端迈出了重要的一步。

4、地区集团化、区域化合作势头不断上升

我国与东盟睦邻互信伙伴关系深入发展。2003年10月，我国加入《东南亚友好合作条约》，双方政治互信进一步增强。2002年与东盟签署了《全面经济合作框架协议》，今年建成了我国与东盟自由贸易区，实现了我国与东盟发达的6个国家之间的贸易零关税，与其他几个国家之间将在未来一到两年时间内统一取消关税，未来中国与东盟之间统一市场、实现“经济无国界”之势已经不可阻挡。

东北亚区域经济合作不断加强。东北亚区域经济合作论坛前景广阔，东北亚地区六国集聚的人力资源优势，俄罗斯、蒙古和朝鲜的资源优势以及日本、韩国的经济、科技优势，对我国都具有优势互补、合作双赢的潜力，参与东北亚区域经济合作，有利于促进亚洲经济一体化，推动世界多极化进程，摆脱大国的压制和其他区域集团的牵制，更好地平衡我国与其他大国的利益关系。

二、我国未来周边形势走向不容乐观

我国周边形势20多年的相对稳定来之不易，短期内不至于发生牵动全局的战乱。然而，周边地区的一些固有矛盾尚未完全解决，影响和平稳定的不安定因素依然存在，我国周边安全仍然面临着不同对象、不同程度、不同原因的威胁和挑战。对于这种挑战，我个人认为主要来自两大方面：一是理论上的，二是行动上的。对此，我们必须居安思危，增强忧患意识，加强国防建设，提高防范能力，确保国家安全。

（一）理论上的不稳定因素

理论上的不稳定因素简要概括为三“多”。一是邻国多。我国处于东亚中心，幅员广阔，有世界上第二长的陆界，邻国众多，2万多公里陆地边界线分别与15个国家接壤，1.8万公里的海岸线与11国为邻，是世界上除俄罗斯外邻国最多的国家。我国东临太平洋，西接中亚石油能源中心，南濒马六甲海峡，北与大国俄罗斯接壤，我国极易陷入各种争端和利益冲突之中。二是大国强国多。包括以俄罗斯、日本和印度为代表的幅员广阔型、经济发达型、人口密集型国家。不仅如此，世界上人口过亿的10个国家有7个都在我国周边地区，除中国之外世界上6个公开拥有核武器的国家中有4个是中国邻国或亚太大国，拥有核技术以及核生产能力的国家大多在中国周边。三是问题多。主要是热点地区多、贫富差距大、意见分歧大。例如，世界三大火药桶之一的南亚次大陆、当前世界热点地区中东地区和东北亚地区，都在我国周边。这些地区经济社会发展水平极不平衡，既有经济发达程度较高的日本和韩国、新加坡等新兴工业化国家，也有贫穷落后的老挝、蒙古、孟加拉国、阿富汗等，差距较为悬殊。领土、文化、民族和宗教等问题冲突愈演愈烈，印巴冲突尚未彻底解决，中亚国家“颜色革命”方兴未艾，地区性恐怖事件时有发生。社会主义、资本主义制度纷争不断，教派冲突摩擦不断。

（二）现实上的安全挑战

1、美国对我国安全的综合性威胁

美国虽然和我国并不接壤，其本土也与我国相隔万里，然而我国周边安全形势未来的走向面临的最强烈挑战依然来自美国。冷战结束后，美国成为当今世界唯一的超级大国，也是世界上最大的霸权主义国家，称霸世界的野心不断膨胀。由于中美之间在社会制度、意识形态和价值观念等方面存在根本差异，因此美国不希望中国快速崛起。在中国东部，凭借美韩共同防卫条约、美日共同防卫条约，以及其在韩日和太平洋地区的军事实力对中国进行遏制。在中国东南，为了控制太平洋和印度洋的连接通道，在西北太平洋地区构成了三道岛链防线：第一道防线是韩国、台湾、越南；第二道防线是日本、菲律宾、马来西亚、泰国；第三道防线是小笠原群岛、澳大利亚、新西兰。在中国西南，美国实施了联印制华政策。在中国西部，美国借反恐之机将军事实力渗透到了阿富汗，为插手中亚事务、遏制中国制造条件。

2、日本对我国安全的潜在威胁

中日关系目前相对平稳，但随着日本经济、军事力量进一步发展和政治野心的进一步膨胀，日本现实和潜在危险仍呈上升趋势。战略上，日本将我国列为主要潜在对手，追随美国压制中国发展，寻求国防战略由“防御型”向“进攻型”转变。政治上，日本积极谋求成为政治大国，意图成为联合国常任理事国。军事上，日本拥有巨大军事实力，具备成为军事大国的物质和科技基础，拥有制造核武器的科技水平

和重要原料。在领土问题上，日本一直在暗中加强对我国有争议岛屿和海域的控制和开发。

3、印度对我国安全的严重威胁

近年来，中印之间加强了政治、经济、文化合作和边境问题的磋商，两国关系得到一定程度的改善，但印度对我国安全的影响依然存在。战略上，印度积极谋求地区霸权，视中国为主要战略对手和潜在威胁。军事上，印度在非法占领的中国领土上建立了攻防兼备的防御体系，加紧针对中国的战场建设，并不断增加军费开支，加速更新武器装备。

4、朝核危机对我国安全的直接影响

朝鲜半岛影响我安全的问题主要集中在两个方面：朝鲜半岛南北双方的斗争和朝核问题，其中朝核问题若不能妥善解决，必将带来东亚核格局的改变，成为影响我国周边安全的严重威胁。首先它可能导致美国发动对朝鲜的战争，或者对朝鲜进行制裁。其次它可能成为开启东亚核武竞争的潘多拉魔盒。再次它可能导致日本全力寻求突破和平宪法，扩大军备，开启核武之门。

5、南海诸国对我南沙群岛的现实侵占

南沙群岛自古以来是中国的固有领土。因为南沙有着重要的经济价值，使周边国家垂涎三尺，纷纷插手，企图据为己有。目前，南沙问题形势严重，主要存在三个方面的问题。

一是目前南海争夺涉及“六国七方”，我国海域被分割、岛礁被占领、资源被掠夺的形势相当严峻。1973年“石油危机”前后，在南沙群岛及其附近海域掀起了一股瓜分岛屿、开发石油的狂澜。涉及的国家和地区包括越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱和中国台湾地区，其中印度尼西亚提出海域分割要求，越南提出对南海拥有全部主权。而目前，我国只控制南沙群岛中的7个岛屿，我国台湾控制其中的太平岛，越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱等国家则抢占其中的50多个岛屿。其中，越南占据岛礁29个，控制海域面积20万平方公里，打井60多口，2002年与美国在南海西南部发现了东南亚最大的油田，储量2至4亿桶。菲律宾占据13个岛礁，控制海域面积41万平方公里，打井70多口，年产石油35万吨。

二是有关国家加强控制和军事准备。越南反复宣称对南沙群岛拥有主权，并成立南沙地方行政机构，还准备向南海占领岛礁移民。越南海军专门组建了应付南海突发事件的“海上快速作战旅”。2002年还组织10多次以南沙作战为背景的较大规模的军事演习。菲律宾设立卡拉延市政府，将部分占领南海岛礁划归其管辖，军事上组建了西部联合特混部队，专门负责南沙方向的巡逻和作战任务，2002年举行了5次以南海作战为背景的军事演习。其他国家也有相应的行动，一方面加强控制，另一方面进行作战准备。

三是南海问题国际化倾向日益严重。南海周边国家纷纷引入外部资金，与美、日、俄、法等诸国联合对属于中国领海范围12海里的南海油气资源进行疯狂的掠夺性开发。到上世纪90年代末，已钻井1000多口，发现含油气构造200多个和油气田180个。同时，越南、菲律宾、马来西亚等既得利益者，一方面联手借助国际舆论压我就范，企图使南沙问题争议多边化、国际化、复杂化，另一方面与美国达成协议，使美国军舰有权进入这些国家港口和基地，借美国完成在东南亚军事基地的

作战和后勤保障体系建设。除美国外，日本、印度也积极加强在南海地区的军事活动。

面对这些挑战，我们在发展过程中必须时刻保持清醒头脑，要时时警惕、处处防范。机遇与挑战并存，挑战也是一种财富，它可以鞭策我们努力奋斗，发展经济，增强综合国力，维护国家安全，保障我国立于不败之地。提高国家的实力靠的是中央正确领导，更要靠全国人民齐心协力。所以我们每一个中国人，都要努力为中国富强、中华民族伟大复兴而努力。

《形势与政策》论文

题目：分析我国周边外交形势

学院

：

理学院

姓名

：

李强

班级

：

实验122

学号

：

2012309030230

2.2012年中国周边安全形势展望 篇二

周边安全形势一览

说起中国周边安全，不能不提及美国重心东移的新战略。近年来，美国表现出了重返亚洲的强烈紧迫感。除了被欧元区挤压的因素外，还有对东亚地区快速整合的担心。在目前世界经济体系中，亚太地区是美元体系的主要组成部分。东亚地区的国家为美国提供制成品和净储蓄，而美国提供市场和投资等金融服务，形成了以美元为核心的“美元湖”。2010年中国与东盟自贸区开始启动，货币互换也提上日程；中日韩亦开始自贸区和货币互换谈判。东亚地区的经济合作也使日本的一些政治家萌生了“脱美入亚”的念头，韩国也提出减少驻韩美军和美方交出作战指挥权的要求。这种类似在欧洲被边缘化的前兆，使美国有了对东亚合作可能导致“美元湖”破局的担心。

通过两年的观察，可以把美国重返亚洲战略归纳为“操控危机，主导整合”八个字，即通过在亚太地区制造危机、维持可控的紧张，掌控亚太地区的走势。其中最明显的事例，就是在朝鲜半岛制造紧张局势，诱发和利用天安号、延坪岛事件，以安全威胁使韩国、日本重新靠拢自己；此外，就是至今还在发酵的南海议题。有关南海问题争议早就存在，一直没有成为中国与东盟合作的障碍。美国国务卿希拉里渲染提出南海议题，在东盟一些国家和中国之间打下了某种楔子，意在离间彼此关系，影响经济和地区安全合作。从中不难看出美国操控危机的技巧。看清楚了世界力量重心从大西洋向太平洋地区转移的历史大趋势，就知道美国的重返，实质上是其实力波动的体现，可视为一种无可奈何的收缩和调整，甚至有想借亚太发展之势延长霸权的心机。

2011年，中俄关系又有新内涵，高层交往频繁，双方决定将两国关系提升为平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的全面战略协作伙伴关系，制定了未来10年两国关系发展规划。在中国全方位的开放中，还应该更加重视发展同俄关系。

2012年的中日关系也值得关注。外交从其功能层次而言，大致可分为解决问题、确保不出问题、实现共赢与关系升级。去年9月钓鱼岛撞船事件之后的中日关系，是解决问题的阶段。日本希望双方构建海上危机管理机制，则表达了日方对中日关系较稳定发展的希望。但这两个阶段，只是为了尽量减少外交的负面因素，正面因素的提升则需要双方构建互信，提高关系层次。当前的中日关系，正处于从前两个阶段向第三个阶段艰难爬升的十字路口。对于日本领导层而言，是否有意愿巩固双方的互信，对于未来中长期的中日关系有着关键性的影响。

2012年被称为“大选年”，这将推升国际政治、经济的敏感度。主要国家大选“扎堆”，相关国家主要精力在“拼选举”、不择手段“打选战”与选后“新人新气象”，都将深刻影响2012年及今后的国际氛围。以周边国家为例，俄罗斯普京执政团队继续执政前景明朗；日本野田内阁及民主党政权面临众议院改选考验；韩国李明博总统届满，执政的大国家党与在野的民主党围绕选举将激烈竞争；美国奥巴马总统谋求连任遭遇经济乏力、失业严重、债台高筑、国会掣肘与共和党挑战，选情不会平静。经济安全与就业民生也恐将成为一些国家的竞选主轴，这些国家的主要精力会“内向”，不排除有的国家为转移视线与转嫁危机，蓄意将经济问题政治化，致使某些双边关系格外敏感、易生摩擦。而一些国家新领导人上台后在内外战略上可能出现的调整，将使大国互动进入新一轮磨合期。美国对俄杜马选举指手画脚，美俄关系降温在所难免；美国选战激烈，可能拿中国“说事”，增加维护中美关系稳定发展的难度。

“与邻为善，以邻为伴”方针不变

面对全球重大战略迭出、周边复杂因素增加的新情况，“与邻为善，以邻为伴”始终是中国坚定奉行的周边外交方针。从整体看，中国与周边国家经受了国际风云变幻的考验，形势相对稳定，这是中国和四邻共同努力的结果。

——中国坚持大小国家一律平等，坚持通過对话协商解决争端和分歧。中国已先后同有关国家签订19个边界条约、协定和22个勘界、联检议定书，划定勘定约2万公里的边界线，彻底解决了与绝大多数邻国问历史遗留的陆地边界问题。

——中国倡导以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观，积极参与解决地区热点问题。中国同有关各方就朝鲜半岛、阿富汗等地区热点问题保持密切沟通，发挥积极建设性作用；中国2011年与东盟国家就落实《南海各方行为宣言》指导方针达成一致，启动《宣言》框架下的务实合作，设立中国一东盟海上合作基金：中国与越南签署《关于指导解决中越海上问题基本原则协议》，与印尼成立海上合作委员会和海上合作基金，等等。

——中国与各方共同努力，构建开放、透明、平等的亚太安全架构，为区域安全作出重要贡献。中方倡建了六方会谈和上海合作组织，为维护本地区的和平、稳定与发展作出重要贡献。中方是东盟地区论坛、东盟防长扩大会、亚太安全合作理事会、香格里拉对话会等机制的重要成员和积极推动者。

在全球经济复苏乏力的背景下，中国除自身保持较快发展速度外，还秉持团结协作、互利共赢的精神，与周边国家积极展开合作，推动四邻携手并进。中国保持亚洲国家第一大出口市场地位，已经成为日本、韩国、俄罗斯、印度、朝鲜、蒙古国、越南等11个周边国家的最大贸易伙伴。中国同周边的自贸区建设顺利推进，对周边国家的投资迅速增长，经贸合作水平不断提高。韩国学者文兴镐指出，中国的经济发展给周边国家和亚太地区国家带来了积极的作用，中国经济的稳定发展对于世界经济的稳定至关重要。日本PHP综合研究所国际战略研究中心主任研究员前田宏一说：“在亚洲，中国的重要地位是显而易见的。当我们思考亚洲问题时，如果不与中国合作，那亚洲的诸多问题就都很难解决。”

周边外交“稳中求进"

2011年末，中央经济工作会议强调，2012年经济工作的总基调是“稳中求进”，在外交领域亦应如此。

周边外交应是2012年外交领域的“优先重点”。其实，这一苗头在2011年底就已出现，中国领导人密集出访周边，周边国家政要也接连访华，周边外交掀起了一个小高潮。与此同时，周边一些重要地缘方向又出现了新情况与新变数。应对这一新局面，要在三个方面加以高度重视：一是刚柔并济，合作为主、斗争为辅，以“有理、有利、有节”的实际行动树立威信，塑造“言必行、行必果”与受人敬重的国家形象。二是稳妥应对地区热点，促其降温、防其升温、避免失控。我们积极同包括朝鲜在内的有关各方沟通交流，支持朝鲜稳定发展，坚持维护半岛稳定的立场；积极参与阿富汗“重建”进程，重点帮助巴基斯坦稳定与发展。三是自信与冷静应对美国重返亚太，拓展中美在亚太的互利合作。

有的放矢开展“大选年”外交，防止大选冲击双边关系。对某些西方大国在“战略困境”之中的复杂敏感心态与要强逞能心理，应有充分认识。鉴于美国总统“选战”导致美对华政策趋硬与中美摩擦趋增的可能，宜冷静应对，强调“艺术”，注重技巧，加强沟通，增加互信，主动引导，力争中美关系平稳过渡。

平衡而有重点地发展与两大“集群”的战略关系。平衡处理好与世界各国关系。对与发达国家的关系强调“稳”，稳步推进中美、中欧、中日关系：对与新兴大国的关系强调“进”，增强“共同发展”与“共同命运”的“战略共识”，加强团结，强化“金砖国家”机制，拓展中国一东盟经贸合作，共同抵制发达国家转嫁金融危机的企图。妥善统筹新兴大国之间的关系，争取良性竞争，防止被发达国家利用矛盾与分化。

而在涉及中国主权统一与领土完整的问题上，则应有效反对和抵制外部势力插手与侵犯中国主权。

(作者系新华社记者)

责编／木艮

3.我国周边安全形势0 篇三

2013中国周边安全形势剖析：五国角力西太平洋

中国网军事 military.china.com.cn

时间： 2013-04-02

近一段时间，中国海洋管理机构整合引人注目，各国媒体纷纷聚焦中国海洋强国战略的具体部署。“中国下一步将如何发展海洋事业”成为世界焦点。党的十八大报告提出，提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。该表述共有5句话、40个字，其中使用修饰语的就是“坚决维护国家海洋权益”。这表明，接下来中国海洋维权的步伐将会更加坚实。

结合中国近一年来对钓鱼岛周边海域建立的全海域常态化值守型巡航、对钓鱼岛空域建立的海空一体化的立体式巡航，以及三沙市的成立和海军在南海海域的常态化战备巡逻等，外界对中国发展海洋事业的各类解读和猜测纷至沓来。

近年来，西太平洋各主要海洋国家纷纷对其海洋战略做出不同程度的调整，在这一过程中，部分已有的海洋争端频频爆发，且呈现出了愈演愈烈之势，由此观之，2013年中国周边海洋环境仍然不会平静。

美国总统奥巴马上任后，提出“重返亚太战略”，但在美国内整体经济形势持续低迷的前提下，军事力量重返就成为了奥巴马的必然选择。在新的任期内，美方将对其“重返亚太战略”做出调整，针对中国周边海洋争端执行“西软东硬”方针。所谓“西软”，是指美国将在南海争端中退居“二线”，鼓动菲律宾、越南等国挑起争端，美方“从旁策应”。所谓“东硬”，是指美国在钓鱼岛争端中将更加强调美日军事同盟的“基础性作用”，在美国亚太防务圈中起到一加一大于二的效果。其根本目的在于将既有的“蓝水战略”升级为以掌握他国沿岸制海权为中心的“棕水战略”，未来美国将更加强调“前沿威慑+海上控制+力量投送”模式的运用。

日本民主党获得政权后，希望凭借其强大的经济实力和海洋地理优势在亚太大国地缘角逐中对自己的角色予以重新定位，这种膨胀了的企图心是其对钓鱼岛进行“国有化”处理的根源之一。自民党政府上台后，日本方面并没有借此修正“国有化”的严重错误，反而依然以前任民主党政府的相关政策作为其行为的基础。日本方面不仅进一步美化其侵略历史，否定二战后国际秩序，谋求突破“和平宪法”的相关规定，做“普通国家”，而且在钓鱼岛周边寻求外围突破，逐步推行“北攻南守”的策略，在东海北部海域将争端“扩大化”，屡次以莫须有原因抓扣我方渔民，加强对其单方面声称的“东海中间线”的维护，企图通过否定我国冲绳海槽划界主张来转移我方注意力；在东海南部将钓鱼岛争端“升级化”，企图建立“海上保安厅力量+国境警备队+离岛沿岸监视部队”梯级保卫程序来应对我国日益强化的海洋维权活动。

印度近年来在海洋战略方面进一步强调建设“蓝水海军”，实现从“区域性威慑”向“远洋控制”的跨越，并将南海列为印度的“次要利益区”。为此，印度不断推行其“东进”南海的战略，一方面试图减轻其在陆地边界争端中的压力，另一方面则通过给中国制造“马六甲困局”来应对其臆造的“霍尔木兹困局”，以实现其国家利益的横向扩展。进入21世纪后，韩国在海洋战略方面一直表现出一种积极灵活的特点，根据自身大国环抱的形势，积极推行大国平衡策略，致力于构建多边地区级海洋合作机制。但在韩日独岛（日方称竹岛）争端激化、特别是朝韩延坪岛炮战后，韩国方面对其海洋战略做出大范围调整，开始逐步从“务虚”向“务实”迈进。一方面，进一步强化韩国海洋警察厅的职能，突出海上层级安全的效应；另一方面，进一步树立建设大海军目标，强化其海洋安全保障力量的建设。

4.我国周边安全形势分析及对策 篇四

和平与发展是当今世界发展的主题，走共同发展的道路已越来越受到世界各国的重视，加强世界各国间的合作与交流已成为时代的潮流。但我们也应该清醒的认识到，当今世界，某些冲突还在继续。因此，在世界处于和平发展的时期，我们仍应不能忘记这些威胁的存在。

我国是亚洲诸国中邻国最多、地缘矛盾最多、最复杂的战略主体。近年来我国周边地区出现了一些令人不安的事态。这些问题包括台湾问题、克什米尔问题、朝鲜半岛问题，这些问题不同程度存在着国际因素卷入的背景。这些问题如处理不好就可能酿成重大冲突，对中国的安全带来严重威胁。这一直是我国领土问题中的头等大事。除此之外还有着很多更为复杂的领土和领海纠纷，包括钓鱼岛，东海问题，南沙群岛，中印边界等，甚至“藏独”分子也在也在叫嚣着。由此看出形势依然很严峻。

1、主要丢失的领土与海洋范围，以及外国军事势力对我国的包围。

现阶段，我国主要的丢失领土有被韩国侵占的黄海和日向礁、苏岩礁等岛礁，被日本侵占的东海和琉球群岛，台海与台湾岛，南海以及南海诸岛，藏南以及中巴阿边境的武装骚乱份子对我国边境安全的威胁。我们周边政策的有得有失：在黄海，韩国侵占日向岛、苏岩礁的行为没有得到应有的重视；在东海，海军突破了日本的封锁，舰艇突入太平洋，基本压制了日本对我国的叫嚣，但是没有实现钓鱼岛等岛屿的收复；在台海，通过一系列和平谈判与努力，压制了台独势力，但是国民党、马英九领导下的台海政治局势走势仍未明朗；在南海，实行了渔政正常巡查，但是军侦测船频频骚扰，并有向越南派驻空军的迹象，我们的行动力度与等级急需加大；在藏南，印度态度相当强硬，没有丝毫谈判余地，武力收复藏南几乎成为唯一途径；在中阿、中巴、巴阿边境，被美军与北约部队鼓捣的塔利班突入巴基斯坦，危及我国向西发展的通道安全。在保证领土安全与完整方面，和平统一与军事武力统一是我国收复领土与失地的两种政策，也是我国一贯秉持地原则。在能够和平统一的情况 下，慎用武力，能谈则谈，能和则和；谈不了，谈不拢，就只有采取军事行动。

1、固有的安全隐性发展。

我国固有的周边安全问题一直是“多项并举”。一是台独势力的恶性发展。美台军事关系的跃升助长了台独势力的发展，增加了祖国统一的变数。二是南沙及其海洋国土被蚕食。美国军政官员有关南沙群岛的表态、与有关国家频繁的海上军事演习直接威胁着我对南沙的主权诉求。三是“藏独”、“东突独”隐性发展，战略对手肢解中国的意图阴魂不散。针对这些情况，武力解决是唯一手段。

2、朝核问题对我国军事武力统一行动的影响。

在提到收复领土问题的时候，不得不提到朝核问题：朝核问题，会不会引起东北亚军事冲突？这个冲突会不会影响我们在其他地区的领土收复行动？朝核问题经过国际社会的紧张磋商，以及在中国的积极参与和努力下，联合国提出了一系列的制裁措施。中国在制裁协议中提出了制裁措施的限度，也是在朝核问题上为朝鲜提供了最大可能的保护。

3、四面出击，还是轻重缓急、先后有序。

通过以上分析，我们可以从着手西部地区，考虑通过军事行动收复南海和南海诸岛、收复藏南地区、保证中巴安全与稳定，保持中巴通道的畅通。在东部关系朝鲜、黄海、东海和台海地区，高度关注朝核事态发展，关注美日韩的军事动态，进入高度戒备状态。在南海，加大战机、军舰和潜艇部队的行动力度：对于强行驻扎在我岛屿上的国家进行警告，从越南侵占的岛屿入手，对岛上人员限期撤离。从期限截止日开始，如果仍未撤离，则进行海、空、两栖联合攻击，逐一收复领土，加强被收复领土的驻防。同时加强中越边境的军事部署。中巴通道上，加强中巴军事互动，在中巴、中阿边境坚决消灭入侵的武装骚乱分子！

4、我国和美国的关系变化。

美国与我国有着根本的利益矛盾，存在着重大战略利益冲突，这是不可调和的。美国对我国的遏制表现在外交、政治、经济、军事四个方面，“意识形态上的对立，对外政策上的不同”。社会主义制度和资本主义制度是不可能共存于同一政府的。美国历来认为社会主义是一股红色的浊流，共产主义是一股邪恶的势力。美国的政治经济军事都很发达，自认为社会结构文化科技的文明都是世界第一，极其自满，认为其它国家都应该向他学习。其实不然，比如现在的俄罗斯，美国当年给叶利钦很多许诺，而如今引用美国一个国会议员的原话“美国已经把俄罗斯遏止成了一个三流国家”。另一方面，自中华人民共和国成立起，美国对华政策一直有两个基本点：一个是促使中国“变”——由社会主义变成资本主义，减小对它的威胁。另一个是遏制中国“强”——无论在国际政治﹑经济﹑还是在军事上，只要我们想抓住什么发展的机会，他都会站在我们的对立面。而且美国在对华贸易和技术交流时有一条规定：只要牵扯到先进科技的外出口，就必须要经过美国国会的批准。这和日本与台湾的对华政策一模一样。台湾曾经有一个芯片生产厂家想迁移到大陆来，结果被陈水扁否决了。因为他们不希望大陆有芯片技术。当然了，我们现在也可以生产出来。美国的行政官员罗伯特.曼宁等属于不会随着总统更换却又掌握着国家立法大权的群体，他的基本观点是希望中国衰弱分裂，这也是他在议会上公布的对华政策。从以上分析中，我们可以看到美国对我们的威胁是相当大的。在中美关系上我们对美的方针是“敢于斗争﹑善于斗争﹑斗而不破”。在反恐问题上，我们还是应与美国合作，但这是有条件的。

5.浅谈我国当前及未来周边安全形势 篇五

展望2012年的中国周边安全环境，有两大战略态势值得深入关注。第一、中美战略竞争将持续加剧。一方面，奥巴马总统首次参加东亚峰会，在地区合作进程、地区议程的设制以及区域内其他合作机制等都发表了相关构想，这对中国和平崛起的进程将产生重要影响。另一方面，南海问题矛盾升级，这一问题本来是中国与越南、菲律宾之间的主权争端，但近来的发展越来越表现为中美战略利益的较量。中国经济的持续发展使得维护海洋权益和稳定周边海域日益成为中国外交的重要内容，但这与视太平洋为其“内湖”的美国的战略利益不可避免地产生冲撞。南海问题成为美国牵制中国的“抓手”，未来美国与周边国家深化海事安全合作，在海洋问题上结成利益共同体抗衡中国的趋势将增加。对中国而言，岛屿因涉及主权问题，毫无疑问是中国核心利益，而且海洋利益是国家利益拓展中必须坚持的内容。未来的挑战是周边国家在何种程度上愿意接受中国改变既有的海洋秩序。

第二，2012年是周边国家的大选年，各国国内政治变化可能引发地区格局新变化。2012年，美国、韩国、俄罗斯、台湾地区等都将迎来大选，中国也面临着政府换届。各国政府将更加关注国内问题，但是选举中议题的炒作，可能给地区国际关系调整带来新压力和动力。新领导人上台，财经政策变革将对市场走势产生重大影响，这种波动有时足以影响到国家的对外政策。更为直接的是，新领导人为满足国内民族主义压力，以对外政策的强硬缓和国内矛盾，可能让周边国家在观察政策走向时产生误判。

6.形势与政策论文—我国周边形势 篇六

众所周知，我国国土面积960万平方公里，海洋300多万平方公里，东西相隔5500公里，时差4个多小时，南北相距5500公里，跨越5个温度带，居世界第三。中国地大物博，自古以来便是各国眼中的宝地，上至夏商，下至今时，总是处于危机之中。无论何时，外国总是打着中国的主意。而今，中国凭借着自己的努力和自强不息，增强了自己的实力，有了相当高的抵御能力，但是这并不代表我们处于和平时代，相反我们应该警惕这潜在的危机，古人云，天下虽安，忘战必危，我们刚要打起十二分精神，时刻注意我国周边环境形势，天下兴亡，匹夫有责。

领土方面，自新中国以来，先后缅甸、尼泊尔、蒙古、巴基斯坦、阿富汗和朝鲜圆满地解决了边界问题，签定了新的边界条约，并划界立碑，但是我国仍与印度等国家有5000多公里边界尚未完全划定，争议地区16万多平方公里。与日本等海上邻国争议面积多达200多万平方公里。这些领土的争议是格局形势潜在的危机。目前我顾主要丢失的领土有韩国占有的几个礁岛，日本侵占东海气琉球群岛和钓鱼岛。随着时间的推移，中国周边各国的蠢蠢欲动，小动作纷纷。

在西方开始收敛的时候，中国周边的国家却活跃起来。越南，菲律宾，印尼，马来西亚纷纷针对我国南海主权动作不断直接向中国发起挑战。其中菲律宾国会通过将中沙群岛的黄岩岛划为其国土，马来西亚总理登陆南沙群岛几处岛屿宣称拥有主权，其海军司令甚至宣称，如果发现中国渔船入侵，将被长期驻扎在那里的海军驱逐舰驱逐，越南则任命了一个管理西沙群岛的政府机构主席，一宣称对改道拥有主权。日本首相有不失时机的挑起钓鱼岛事件。这个时候中国的西方邻居印度也不甘示弱，居然大幅增兵藏南。对已经挫败强大西方势力的中国来说，解决这些国家的挑战不是问题，但奇怪的是，与高调回应西方相反的是，中国政府这次相当低调，对之冷眼旁观，不采取措施。

或许这种选择于中国来说对外界不失为一种对抗、一种有力的回击，但是在这个社会，尤其是西方，将忍让看着一种懦弱，一种无能。中国要想在世界永远占有一席之地，光靠忍让和中国传统的礼仪是不可能的，要让世界尤其是美国、欧盟等国家信服，就必须有霸气，因此对待这些对我国领土打着歪主意的小国家我们不能坐视不管，拿出点威风和霸气。在这里绝不是以大欺小，而是维护自己正当的利益。中国这个大国如果连这点利益都不能争取，别人会以为我们好欺负，这实际上在无形中助长美国等国家的嚣张气焰。中国不能忍让。

周边环境形势在军事方面尤为紧张，总体来说东亚、东南亚、东盟、中亚、南亚地区对中国呈现包围形式。经过多年的发展，日本不愧为一流强国，拥有世界第一的扫雷能力和世界第二的防潜能力，军事费用世界第二。便面上日本与中国和睦相处，但实际上是表面上一套暗地里又是一套。其军事防御已由“固守北方”变为“防御西南”，此举意味着什么，我想不言而喻。在一则调查中显示，人们普遍认为对中国最为危险的国家即最容易与中国发生军事冲突的国家就是日本，而目前日本的种种举动也正应证着这一趋势。炙手可热的朝鲜核问题，也是一大热点，联合国采取了一系列制裁措施。朝鲜核问题处理不得当势必引起朝、韩、美、日四国的军事冲突。由于当年中国的抗美援朝战争，一旦四国的战争爆发，势必影响到美日韩与中国的关系，很有可能美日会趁机打击中国。因此我想在朝鲜核问题上，中国应该谨慎，考虑全面，在外交方面应尽可能的避免冲突，保持中立原则。

于此同时，印度也将中国列为潜在的威胁。印度兵力强大，海陆空在世界排名靠前，是中国有力外患之一，而且印度长期以来占领着藏南地区，态度强硬，轻言撤退是不可能的，为有武力。同时印度也将印度洋列为其势力范围，恶意炒作中国与印度洋各国正常的经济来往甚至借用马尔代夫的甘岛作为其空军基地，毫无掩饰的暴露出印度的野心。中国不得不防。

台湾问题是我们一直关心的问题。从明朝开始，就明确的规定台湾属于中国。从邓小平主席的“一国两制”到陈水扁的“台独”，我们看到的是台湾领导团队想方设法的对抗，视祖国各族人民于不顾，甚至请求美国的援助。中国曾今帮助马英九登上台湾领导人的位子，而曾将他口中的台湾回归如今已经烟消云散，大力购置军事防务，其动机之明，不言而喻，美国更是添油加醋。藏独也是中国头疼之事，“**”集团藏独的野心也迎合了美国的愿望。奥巴马白宫见**更是对中国政府公然的宣战。我们岂能坐视不管？中国政府不能忍让，应该快刀斩乱麻，将这些不法分子除之而后快。

对如今的中国来说，美国可能是我们最强大最具危险性的国家。美国拥有世界上最大的海外军事基地群，遍布世界各地。这些基地主要为美国收集情报资料，拥有先进的科技，最强大的军事武器，一旦战争爆发，可以迅速的调兵遣将，尤其在欧洲，能够迅速的调集兵力进攻中国边疆。而且2010年中美关系即将发生更加微妙的变化。如果美国挑起中国敏感的三大危机——贸易争端、对台军售、会见**，中国将应接不暇。

7.我国周边形势分析 篇七

[摘要]中国的周边形势从古到今从未有过多少轻松的时候。秦汉时有匈奴，隋唐时、有突厥、回鹘、高丽，明清时西南边疆，东南沿海都给中央政府造成了不小的压力，1840年中国更是开始堕入了半殖民地半封建社会的深渊。新中国建立后，由于社会主义和资本主义的冷战我们任然要面对严峻的周边形势。最糟糕的时候，我们周围几乎都是敌人。

[关键词]:周边形势,国际环境,藏南,西北反恐,台海,南海争端

改革开放以后，随着冷战的结束我们的周边形势趋于缓和，但是仍在着不少隐患。近年来，这些问题又渐渐的突显了出来。虽然我们秉着以经济建设为中心的方针，在处理对外问题与周边关系时尽量减少冲突，但这并不表示我们的周边形式很乐观。相反我们的周边形式是相当糟糕的。

一,藏南.中印边界问题由来已久，虽然上个世纪六十年代我们和印度爆发了一场边境战争，但由于当时条件限制，我们实际

全能够应付过来。

三,台海.台海问题，从理论上说这是我国内政，完全不用考虑外国因素。随着大陆实力的增长，我们完全有能力统一两岸。但是由于当时的历史背景和台湾的地理位置，使得台湾问题成为了美国限制我们的筹码。美国卖给台湾武器装备，同时将台湾作为封锁我国的第一岛链的中心环节，限制着我国海上力量的发展。中日争端包括东海领土的划分以及钓鱼诸岛的归属。毋庸置疑从历史上看，东海和钓鱼诸岛理所应当是我们中国神圣不可分割领土的一部分。但是由于资源的诱惑和遏制中国发展的目的，日本在美国的支持混淆视听，妄称东海部分海域和钓鱼诸岛是日本的领土。因此中日（包括大陆和台湾）发生了不少冲突。今年的撞船事件就是特别严重的一个例子。日本为了对抗中国，不遗余力的发展其海上作战力量。从以前的“八八舰队”（一个作战舰队由八艘驱逐舰和八架直升机组成）向“十十舰队发展”。同时先后发展了“大禺”级和“日向”级准轻型航母。同时也计划讲潜水艇由18艘增

中日争端、台海问题、南海问题、中印问题、西北安全都可以看见美国的影子。今年美军更是找到理由在中国最为敏感的海域——黄海，搞了军事演戏，连“华盛顿”都开过来了。无意有想我们炫耀武力的意思。可以说，我们周边的局势是否紧张跟美国对我们的态度有着紧密的联系。也因为美国的介入使我们周围一些简单的问题变得复杂了。

综上所述，我国无论是陆界，还是海疆，都要面临不小的压力。而这种压力有来自内部的，也有外国的。但无论是那种压力，这都是对我们国家和政府的一种挑战，亦或是我们成为强国之前的测验。

8.我国周边海洋形势及应对策略 篇八

2012年年初以来，我国周边海域热点频发，我国维护海洋权益形势严峻，引起国内外广泛关注。如何认识我国当前海洋维权形势，维护我国海洋权益，需要我们作出重要的应对机制，并为之付出长期不懈的努力。

一、正确认识我国当前面临的海洋形势

在世界各大国中，我国维护海洋权益的形势最严峻，维权任务最繁重。在我周边海域中，南海是世界上海洋权益争端最复杂的海域。近年来，我国岛礁被侵占、海域被瓜分、资源被掠夺、通道受控制的形势越来越严峻。2012年以来，我国周边海上热点问题此伏彼起这片350万平方公里的海域。

在东海，归我国管辖的海域面积有56万平方公里，日本与我重叠的海域面积约21万平方公里，近几年来，我国与日本在东海的海洋冲突日益加重，大有擦枪走火的危险。而最近的钓鱼岛之争对于中日海域的划界关系重大，因此冲突也更明显。

中国采取的系列维权措施，基本上是被动反应性的，是对相关国家侵犯我海洋权益的必要的回应和反制。中国提出并坚持“搁置争议，共同开发”主张已有40余年，但中国的诚意并未得到某些国家的积极回应。在主张和维护国家海洋权益方面，中国长期以来一直比较克制，并未倚强凌弱。相反，倒是某些国家误判形势，视中国的忍让为软弱，不断加大侵犯我海洋权益的力度。

近年来，中国周边海洋权益争端加剧，这是与某些大国如美国的介入分不开的。美国所谓的“重返亚洲”，或者“再平衡”战略，让中国周边某些国家似乎看到了难得的历史机遇。在美国似真似假的承诺下，在其或强或弱的支持下，周边某些国家加快了争夺海洋权益的步伐。

我国海洋执法自身也面临着诸多课题。如海洋维权机构的能力建设、海上监管部门的协调和国外海事情报的收集等问题。同时中国海洋执法在法律方面的缺失也尤为明显。

二、坚决维护国家海洋权益

维护国家海洋权益是一项复杂的长期的任务。海洋权益争端的产生和发展受多种因素影响，历史缘由、法律发展、国内政治、经济发展、军事力量、双边关系和国际形势等交织在一起，这就决定了应对和处理海洋争端必然是一个长期的过程，任何毕其功于一役的想法都是不切实际的。除了解决当前的迫切问题，也要有长期的规划，不能头疼医头、脚痛医脚，疲于被动应付。

一、必须始终坚持“主权属我”这一根本立场

邓小平曾明确指出，主权问题不是一个可以讨论的问题，国家的主权和安全要始终放在第一位，“主权属我”不仅自己要明确，还要充分利用国内外媒体，以丰富的历史事实宣传主权属于中国的依据，使国内民众形成“主权属我”的共识，营造国际舆论对我有利的态势。针对日本、南海诸国曲解和违反国际法所做行径，必须及时在国际政治、外交等各种合适的场合，对其法律借口进行反驳，澄清历史和法理事实。

二、携手他方搁置争议，协商谈判

中国作为联合国安理会五个常任理事国之一，有责任遵守国际法和《海洋法公约》，尽量避免武力，实施谈判。在于各国进行谈判时建议双方各退一步，搁置争议。与南海各国谈判和平解决南海问题。

三、加强海上维权实力

首先应建立完善的海上维权队伍，建立和统一我国的各个执法力量。以更好的发挥我国的海上维权能力。还应建立完备的海洋法律法规，是我国的海上维权有充足的法理依据，做到有法可依。

四、深化军事斗争准备

如若有关争议国家不理会我国搁置争议的善意之举，主动挑起争议，扩大争端，我方完全有必要采取有力的反制措施，实施适度的防御性攻势行动。敢战方能言和，备战才能免战。要加强我国海洋军事力量建设，只有做好武力自卫的充分准备，才能慎战而不惧战，才能在关键时刻发挥作用。

9.我国周边安全形势讲解 篇九

摘要：我国疆域辽阔，陆地和海洋邻国多，安全环境受周边国家影响大。边界漫长，海域辽阔，边界争议和海洋权益纠纷多。地处大国利益交汇区，安全环境受大国影响因素复杂。大致呈现为“北稳、南和、东紧、西动”, “岛屿被掠夺、海域被分割、资源被掠夺”的严峻态势。此外，当前我国周边安全环境中还存在朝核问题，印巴冲突问题，中亚地区恐怖主义问题等很多不稳定的政治因素，可以说“世界还很不太平”。国家周边安全形势关系到国家和民族的兴衰存亡，只有处理好周边关系，消除危及国家安全隐患，加强对战略安全的研究，才能保证中国的高速可持续发展。为中国和平崛起，成为世界强国创造条件。

关键词：周边矛盾 巩固稳定 战略发展

中国是社会主义的国家，这使得我们在当今由西方资本主义大国主导的世界上处于相对孤立的位置；中国同时又是一个发展中的后起工业化国家，我们的国家根本利益在于实现现代化，实现民族的全面复兴这个基本战略目标就决定了我们的国家利益与西方大国意欲主宰世界的战略图谋存在着根本对立。如同一块巨大的奶油蛋糕，周边国家都想从我国丰富的资源分一杯羹。因此作为当代大学生，我们应当认清迫切形势，正确看待当代中国周边安全形势，不为敌对分子的虚假宣传所蛊惑，也不盲从于专家与学者的片面之词，要做到有自己的主见，真正的了解中国周边安全形势。以下我从矛盾与战略两个角度，三大方面来探讨中国周边安全形势 问题。一，我国周别安全环境特点

（一）我国疆域辽阔，陆地和海洋邻国多，安全环境受周边国家影响大。我国的邻国有14个国家，俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、蒙古、朝鲜、越南、老挝、缅甸、印度、不丹、尼泊尔、巴基斯坦、阿富汗。隔海相望的有韩国、日本、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚等。大部分的亚洲习惯性分界，都与中国相邻，所以中国与亚洲所有地区的形势的变动都息息相关。中国作为邻国最多的国家，地缘矛盾最多的战略主体与周边国家在领土、领海等权益上，都存在巨大问题，而影响我国周边安全的主要因素有：恐怖主义、宗教权端势力、民族分裂势力、领土纠纷、霸权主义和强权政治。中国与周边国家的安全问题就像一条“V形热点线”，呈放射状特点，在北部、西部、南部、东部和东南部都存在着不安全因素。

（二）边界漫长，海域辽阔，边界争议和海洋权益纠纷多。我国海洋面积约300万平方米，海防边界长1.8万千米，海岛约6000余个。海上安全成为中国周边安全形势紧张的重要来源，中国的海洋战略已成为国际社会判断中国是否和平崛起的重要指标。中国的深海战略已经触及美国的亚太乃至全球利益，周边国家借美国重返亚太之势在海

洋问题上结成利益共同体抗衡中国的潜力大大增强。因此，中国的海洋安全环境进一步恶化，中国深海战略面临的压力将常态化。我国曾与印度，苏联，越南存在边界领土之争。目前仍存在如下问题：中印边界划分问题，与朝韩的关于黄海和东海大陆架划分问题，中日间大陆架划分与钓鱼岛归属问题。

（三）地处大国利益交汇区，安全环境受大国影响因素复杂。1.与美国。中美关系总体保持稳定并有很大改善。双方互为第二大贸易伙伴。双方在一些热点问题上加强沟通，双边关系的战略内涵更加丰富。两国军事交流与互信得到增强。在我国的周边政治格局中，美国是对我国构成最大威胁的国家。具体如下：保持直接的军事存在，发展同我国周边国家的军事合作，介入和干预地区热点问题和危机。但目前美国对我国周边安全的威胁都是潜在的，两面性的，在遏制我国的同时，也与我国 “接触” 并合作。

2.与俄国。中俄之间有漫长的边疆线，我国北部地缘方向仅有俄罗斯和蒙古两个邻国。俄远东地区和蒙古的形势相对稳定，冷战结束后，中俄结束了意识形态的争论，彻底解决了边界问题。经济，军事合作进入到实质性阶段。近几年来，中俄两国在推进多极化，稳定亚太局势和促进两国关系等方面进一步加强了合作。从综合国力上看，俄罗斯仍是世界性大国，并有可能再度成为“世界超级大国”，作为俄罗斯的邻居，我国国防现代化过程中可以借助俄罗斯拥有雄厚的军事技术实力的丰富的石油气资源，随着两国关系的日益发展，中俄友好合作关系必将日益加深。

3.与印度。两国领导人达成中印互不构成威胁共识，一致同意在相互交往中恪守“和平共处五项原则”中印关系得到稳步发展。双方的经济贸易逐步扩大，共同利益将决定两国在今后较长时间里保持密切的关系。但与此同时，印度和马基斯坦的直接冲突是中国周边安全环境重要隐患。

二，中国周边矛盾

（一）中印边界问题。整个中印边界全长约3000多公里，分西、中、东三段。在每一段边界上都有争议地区。在西段，双方争议面积为33500平方公里，主要是阿克赛钦地区，除巴里加斯一处外，其余都控制在中国手中。在中段，双方争议面积约2100平方公里，分为4处，现控制在印度手中。在东段，双方争议面积约90000(根据最新的矢量测量法，争议面积为67000平方公里，印度控制6.3万平方公里）平方公里，即网上常说的藏南地区，现全部控制在印度手里。尽管目前中印关系不断得到改善，边界谈判也已进行了多轮，但在一定条件下，双方矛盾仍可能激化，解决边界争端任重而道远。

（二）钓鱼岛问题。钓鱼岛及其附属岛屿位于我国台湾省基隆市东北约９２海里的东海海域，主要由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛

和北小岛及一些礁石组成。20世纪60年代末，联合国远东经济委员会通过调查，得知钓鱼岛附近储存着丰富的石油和天然气。对钓鱼岛窥视已久的资源匮乏的日本自此便封锁了此岛，不再让中国渔船进入。自此形成钓鱼岛问题。此外1994年正式生效的《联合国海洋法公约》也加剧了钓鱼岛主权归属问题的复杂性。

（三）南海权益争端问题。南海，亦称南中国海，位于中国大陆的南方，东边是菲律宾群岛，西边是中南半岛，南边为印度尼西亚的加里曼丹岛和苏门答腊岛等。目前，南海的形势是，越南基本控制了南沙西部海域，菲律宾基本控制了南沙东北部海域，马来西亚基本控制了南沙西南部海域。印度尼西亚和文莱两国虽没有直接占据南沙群岛岛礁，但印尼单方面宣布的专属经济区深入我国传统海疆线5万平方公里；文莱则对我南沙群岛的南通礁提出领土要求，企图划分我3万平方公里的海域。对此，1984年，邓小平最先提出了“搁置争议，共同开发”的设想。1990年，我国对外正式提出了“搁置争议，共同开发”南海的主张，期望通过和平谈判的方式、共同开发的方式，与东盟涉及南海争端的这些国家解决问题。经过十多年的不断努力，随着中国经济的发展、实力的增强，南海的共同开发进程已经启动，这无疑是一个好的开端。然而，历史遗留问题并非一朝一夕能够解决。南海争端不仅涉及有关国家和地区重大的经济利益，而且涉及重大的战略利益，要想从根本上解决争端，尚需时日。

三，巩固与发展是我国安全政策的基本着眼点

首先，树立新安全观。我国的新安全观主要包括：以相互安全为理论前提，以国家安全为主体，以和平共处五项原则为政治基础，以综合安全为安全维护的内容，以合作安全为主要实现途径。其核心是：互信、互利、平等、协作。江泽民同志指出，致力于维护世界和平、促进各国共同发展的崇高事业，造福世界各国人民，这是各国有见识和负责任的政治家都应认真思考的重大课题。总结历史和现实的经验，最根本的是必须抛弃“冷战思维”，树立新型安全观，努力建立公正合理的国际新秩序。这是解决当前世界和平与发展这两个最重大课题的正确途径。其次，稳住两翼，巩固北方，经略东南

然后，改善与发展与其他国家关系。我国需要长期和平，稳定的周边环境，为此我们把同周边国家发展睦邻友好关系作为基本国策。

要勇于面对社会，面对挑战，在社会的大舞台上敢试敢闯、有所作为、实现自身价值。当今的国际形势和国内形势都很严峻，作为大学生要把自己的命运同国家民族的前途联系在一起来考虑，懂得自己身上的责任、使命，以及义务。我们要时刻关注世界，当今世界飞速发展。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜？抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。青年是推动社会和历史前进的一支重要力量，无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族

发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜力。因此，当代大生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。当今国内形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实与深远的历史意义。

参考文献

[1] 百度文库

[2] 我国的周边政治格局

10.中国周边安全形势2012 篇十

摘要：自1949年建国以来，我国经济、国防军事、文化等获得了巨大的发展，人民生活水平有了巨大的提高！尤其是改革开放以来，国内身处在一个相对稳定的环境中，很多国人侧重于短期内的经济发展，却忽视了我国周边地区形势发生着深刻而复杂的变化！我国是一个处于东亚中心的大国，有世界第二长的陆界，领国众多，分别与15个国家接壤，而且海岸线周边国家也多，极易陷入各种争端和利益冲突中。中国作为邻国最多国家，地缘矛盾最多，最复杂的战略主体与周边国家在领土、领海等权益上，存在巨大问题，可以说四面受敌防不胜防。其主要因素有：我国南海主权问题、朝鲜半岛问题、钓鱼岛问题、我国与印度领土争议等，还有美国战略重心东移成为影响我国周边安全形势的最大因素！今天的中国，周边安全局势不容乐观！

关键词： 冲突 安全形势 主权

北方：横跨欧亚大陆的俄罗斯，从沙俄时期到至今，一直是中国北方最大的邻国和影响中国国家安全最重要的因素之一，从地缘政治上，中俄之间有漫长的边疆线，从综合国力上看，俄罗斯仍是世界性大国，并有可能再度成为“世界超级大国”，而复兴后的俄罗斯所奉行的对外战略是否会一如从前的咄咄通人。作为俄罗斯的邻居，中国尤为关心！俄罗斯拥有雄厚的军事技术实力的丰富的石油气资源，是中国实现国防现代化可以借助的力量，尽管俄罗斯处于经济持续恢复阶段，但对华能源战略已透露出俄罗斯未来的战略运筹信息。强大的邻国就像一把双刃剑，假如它对你友好并能给你带来利益，就会由于它是你的邻居而使这样利益倍增，这个邻居越强大，你所获得的利益可能越大，反之亦然。所以说，复兴后强大的俄罗斯对中国安全的影响是中国周边国家无法无拟的。

东北：中朝两国自古以来就是兄弟之国，唇齿相依，一衣带水。朝鲜是保护我国领土主权不被侵犯的天然屏障，同时朝鲜也能得到我国全力的帮助和保护！五十年代初期，在我国付出巨大牺牲的前提下，曾经帮助朝鲜在朝鲜战争中赢得胜利，粉碎了以美国为首的联合部队对社会主义阵营的围追堵截！目前，我国对朝鲜的经济援助每年都在进行，朝鲜的日常生活用品大部分进口自我国，对朝鲜人民艰难的生活我们感同身受。

但可以这么说，朝鲜就一直没有让中国安静过。朝鲜的一直奉行的先军政治路线，让朝鲜成为世界关注的焦点。这几年来，朝鲜核问题，为平息这次**中国政府尽了自己最大的努力，为重启“六和会谈”起到了非常关键的作用。还有就是朝韩矛盾：穿插韩国朝鲜的南北冷战，南北方在统一问题上仍然存在消除不了的分歧。两国之间巨大的经济政治文化差异使两国一直处在冷战的阴云下。“延坪岛炮击事件”、金正日的逝世，金正恩接班，保证朝鲜政局的稳定、近期的朝鲜发射卫星等等一系列事情，时刻牵动着中国领导人的神经。竭尽全力，让朝鲜保持克制，减少美国、日本、韩国等国家对朝鲜的指责。

东边：日本是我国的宿敌，这是不争的事实，即使政府方面一再宣称中日友好，但是我们可以看到，我国的反日宣传愈演愈烈，中日世代友好在100年之内无法实现，甚至更久远。日本也是美国在亚太地区安插的牵制中国的一枚棋子，这是一个非常重要的棋子，地理上看来，日本诸岛屿正好半包围我国专署经济海域，对我国的海面舰艇有封锁的能力，美国、日本等国一直精心构筑第一岛链、第二岛链以图把中国封锁在家门口。所以对日本这个一直以来就有狼子野心的邻国，我们绝对不能掉以轻心，绝对不能被“中日友好”的美丽外衣所迷惑。历史告诉我们，只有中华民族强大了，猥琐的日本才能够与中国修好。

日本和我国的经济联系也很密切，但我们能够看到的一个事实就是，近年来日本为了争夺资源，屡次侵犯我东海海域，造成了很多不必要的摩擦。在东海，在钓鱼列岛，我国都享有不可争议的主权，而日本方面主张的中间线政策则是没有任何法律基础的（参见中日东海争端和联合国海洋公约法）。所以，我国跟日本的争端目前来看，主要集中在东海海域；再者，日本对台独分子的支持一直是两国关系中的一块巨大的阴影，其实，日本也是想利用台湾问题来牵制中国大陆，使中国政府在一些问题上不得不考虑到日本对台湾的影响。

南边：南海领土主权问题一直使我们几代领导人最为头痛，也是最为复杂、严峻的问题。南海是中国重要的航行通道，中国所需要的大部分石油都由南海海路运至我国，一旦南海地区被人控制，我国的国家安全将直接受到威胁。南海地区丰富的自然资源，重要的战略位置成为令东南亚各国垂涎的宝地。南海现在油井林立，却没与我国的一口油井。“二十世纪六十年代开始，越、菲、马等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求。对此中国政府一再严正声明，这些行为是对中国领土主权的严重侵犯，是非法的、无效的。”现行我国所谓的克制协商已经不能适应南海形势的发展。“除我国控制的7个礁和台湾当局控制的太平岛外，共有38个岛礁被别国占领。其中越南侵占27个岛礁，菲律宾侵占8个岛礁，马来西亚侵占3个礁。另外文莱也宣布对南沙的一个礁拥有主权。”

当前的东南亚各国，在日本美国等大国的支持下，纷纷扩充军备，以应对中国军事现代化得快速发展，和所谓的“中国威胁论”。中国一直在南海保持克制冷静的姿态和和平解决南海问题心愿！但，菲律宾、越南等南海小国却不断挑起事端。越南频频扣我国渔民、不顾中国强烈抗议，公然在于我国有争议地区进行油气勘探和招标，企图南海问题国际化。菲律宾，这个不惜与中国一战的狂妄国家，在国内一直推行排华政策，为一点小利益甘愿做美国的奴才。不仅，从美国那里获得大量武器装备。而且，违背国际准则，开着最大军舰在我国传统渔业区----黄岩岛,企图扣我手无寸铁的渔民，将南海问题扩大化，复杂化。美国、印度、日本、俄罗斯等大国出于各自不同的战略目的，积极扩大在南海地区的影响力，插手南海地区事务，使南海 问题国际化程度进一步加深。最后我要提的是，与我国相隔甚远，却是对我国周边安全局势影响最大的美国！随着中国逐渐的强大，美国担心霸主地位的丧失，把中国看成最大的威胁！处处压制、刁难中国。奥巴马政府从上台伊始就强调“亚洲外交”，其核心用意就是强调美国不会因为中国的崛起而对中国示弱，坐视中国在亚洲的“势力扩张”。但新时期中美关系极为复杂。对于中国，美国既难以使用武力加以征服，也难以使用经济手段加以遏制和封锁。

美国今年的《国防战略指南》明确提出将战略重点移至亚太。美国国防部公布的《2013财年国防预算》在减少欧洲兵力、抽身两场战争的同时，却强化了亚太地区的兵力部署，强调发展针对中国的“空海一体战”能力，以便保持在东亚的“反介入”和“区域拒止”环境中作战的优势。种种迹象表明，美国这次转向亚太开始落实在行动上了。

其实，美国转向亚太不可避免。作为本世纪引领全球经济发展的火车头，亚太有世界排名前三的最大经济体美国、中国和日本；有最具活力的新兴国家中国和印度；有上个世纪崛起、威风仍存的“四小龙”；还有崭露头角、潜力无限的印尼和越南。同时，亚太也是各种政治、经济和军事力量对比情况最复杂，国家关系最不确定，热点难点最多，格局和结构演化最迅速的地区。对亚太是不是重视和肯不肯投入，将决定每个国家21世纪的命运。美国从来没有离开过亚太，此次高调转向不过是一次再强调而已。

亚太是最多元、多样、多机制、多力量中心的地区，也是率先迈向多极化格局的地区。美国就是想把中国周边中小国家组织起来遏制中国，未必能做得到。中国是其一半邻国的最大贸易伙伴，亚太国家普遍希望中国持续发展，从而不断从中获益。一些国家在大国之间搞点平衡策略不足为奇，但没有哪个国家真正希望中美对抗并愿意充当美国遏制中国的急先锋。中国已经超越了可以被孤立、被包围的阶段。只要能把自己的事情做好，中国的崛起势不可挡。

总之，美国重视亚太是必然，美国收缩全球集中于亚太是机会，美国拉拢别国包围中国是徒劳。只要中国把稳和平发展的大目标，就应该有充分的战略自信，表现出更多的从容淡定。中国应因势利导，以静制动。在亚洲，中国是首屈一指的大国，有着及其广阔的发展前景。美国重返亚太，但毕竟不是亚洲国家。因为只要中国坚持走中国特色的政治发展道路，继续赢得十年左右的高速发展，亚洲“人和”的天平必定会向中国方面倾斜。

因此，在未来十年左右的时间里，中国对美战略的正确选择应是：因势利导，以静制动，以柔克刚。此外，对那些积极呼应甚至高调呼吁美国重返亚太的周边国家，应表现出足够的理解和宽容；对那些在美国的策动下不断找中国麻烦的周边国家，更要保持足够的理性与克制。

总结：有挑战就有机遇，勇于面对，理性解决一切矛盾，勿忘国耻，时刻保持危机感，落后就要挨打。坚实走中国富强，和平发展道路！参考文献：

1、牛立伟.《中亚军事地理》，《世界军事》

2、《亚太格局 风物长宜放眼量-评析美国重返亚太战略》，丁刚等，《人民日报》

3、黄海宁等.《大学生国防教育》高等教育出版社

11.我国周边安全形势讲解 篇十一

内容摘要

随着世界多极化、经济全球化、社会信息化深入发展，国际形势复杂多变，而我国又面临着改革开放以来重大的发展机遇，如何在复杂的国际环境中稳步前进，维护我国国家安全、荣誉和利益是我们每一个公民应该思考的问题。看似和平稳定的背后又隐藏着怎样的阴谋，需要我们去预防和揭露。

新国防白皮书的发表，给我们以何启示，应对复杂的国际形势，我们重点突出太空、网络空间、海洋和核力量的建设的原因，看似和平的周边存在哪些未知的隐患，这是我本篇文章所阐述的重点。

关键词 国防白皮书 国际形势 海洋安全

一、当前世界的的国际战略格局

当今世界总体局势趋于稳定，和平与发展仍是当今时代发展的主题。纵观世界历史发展的趋势，我们不难发现世界多极化是历史发展的必然。

二战结束后，确立了以美国为首的资本主义阵营国家和以苏联为主的社会主义阵营，两极格局形成，两大阵营冷战持续。而在两大阵营冷战对峙的同时，以中国为代表的第三世界国家正在逐步壮大和发展，可以毫不夸张地说在苏联未解体前已经形成了美、苏、中三大角。但随着各阵营中不同国家之间的矛盾不断加深并激化，资本主义阵营出现松解；社会主义阵营在自身矛盾不断加深的情况下、西方世界的和平演变以及领导人不正确的改革尤其是戈尔巴乔夫的改革，使得原本强大的苏联逐步走向衰弱，并于1991年宣布正式解体。苏联解体后，两级格局瓦解，但并不意味着冷战的结束，以美国为代表的资本主义国家仍然对社会主义国家加强各种封锁。但是，我们不得不承认，可以唯一和美国抗衡的国家已经不复存在，美国已经成为真正意义上的世界上唯一强国，一超的局面至此出现，美国在世界范围内的势力迅速膨胀。但是，在美苏对峙时期，美国花费了大量的费用在于军备竞赛中，其他的老牌资本主义国家和新兴的独立国家自然也不放过发展的机遇，也就形成了苏联解体后的包括美国在内的一超四强，分别为美、日、德、俄、中五国，除美国外的四大强国的出现可以说从根本上打消了美国称霸世界的妄想，美国人当然不愿意。作为表现，2003年的伊拉克战争就是单极对多极的较量。但随着各国经济的不断发展，各国之间联系日益密切，/ 4

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世界多极化、经济全球化、社会信息化深入发展，国际社会日益成为你中有我、我中有你的命运共同体，和平、发展、合作、共赢成为不可阻挡的时代潮流。相信在可预知的未来，一超多强的局面仍会依旧存在，印度、巴西、墨西哥极有可能与五强组成新的世界多极。

而在相当长的一段时间，美国作为对世界发展起到主导作用的一个超级大国，霸权主义和强权政治仍会在相当长的一段时间存在。美国按照其计划有条不紊的进行着世界称霸计划，妄图实现“控制两洋，依托两约，控制两国，占据两洲。”的战略计划和对外扩张阶段。我们不难看出美国与阿拉伯国家之间的矛盾，在伊斯兰世界，美国先后发动和干预阿富汗战争、伊拉克战争、利比亚战争、叙利亚战争，我们有理由相信，伊朗，沙特，埃及在未来或多或少也会成为美国在军事、政治、经济等方面攻击的目标。而在东亚儒教世界，美国一直对朝鲜表示出不友好的状态，作为中国战略纵深的朝鲜对中国的战略意义十分重要，我们可以透过这些表象看出美国这一战略的背后主要是针对中国，这是不可否认也是毋庸置疑的事实。在对待中国问题上，美国总统奥巴马两次接见**，多次对台军售，公开的违背相关条例，其企图为中国的发展制造阻碍的野心路人皆知。在针对东正教方面，南斯拉夫事件就是最直接的暴露出其野心，作为东正教最大的国家俄罗斯自然成为美国的眼中钉和肉中刺。美俄关系紧张通过俄举行纪念反法西斯战争胜利阅兵就可以看出来。作为美国的战略同盟的日本与美国的关系其实没有我们表象看到的那么好，野心勃勃的日本必定是美国称霸的一大阻碍。

我们的世界正面临着前所未有之大变局，我们有理由相信虽然我们面临的挑战较多，但随着世界多极化、经济全球化、社会信息化深入发展，国际社会日益成为你中有我、我中有你的命运共同体，和平、发展、合作、共赢成为不可阻挡的时代潮流。正如中国政府在2015年5月26日发布的国防白皮书《中国的军事战略》一书中提到：霸权主义、强权政治和新干涉主义将有新的发展，各种国际力量围绕权力和权益再分配的斗争趋于激烈，恐怖主义活动日益活跃，民族宗教矛盾、边界领土争端等热点复杂多变，小战不断、冲突不止、危机频发仍是一些地区的常态，世界依然面临现实和潜在的局部战争威胁。但是，国际形势深刻演变，国际力量对比、全球治理体系结构、亚太地缘战略格局和国际经济、科技、军事竞争格局正在发生历史性变化。维护和平/ 4

河北农业大学园林与旅游学院 的力量上升，制约战争的因素增多，在可预见的未来，世界大战打不起来，总体和平态势可望保持。

二、我国周边安全形势

我们知道改革开放以来，我们国家的经济、文化、科技、军事等等方面都有了较大的提高和增长，中国在国际上的地位越来越重要，中国的国际影响力不断提高，这一切的来源不仅依靠党和国家领导人的正确决策，也依靠和平稳定的国内和国际形势。就当前而言，中国发展仍将处于可以大有作为的重要战略机遇期，外部环境总体有利。作为一个发展中大国，中国仍然面临多元复杂的安全威胁，遇到的外部阻力和挑战逐步增多，生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，维护国家统一、维护领土完整、维护发展利益的任务艰巨繁重。

就中国内部而言，分裂势力、法轮功等邪教势力仍然猖獗，五独即藏独、新独、蒙独、台独、朝独仍然制造事端、见缝插针，企图分裂国家。维护国家政治安全和社会稳定的任务艰巨繁重，“东突”“藏独”分裂势力危害严重，特别是“东突”暴力恐怖活动威胁升级，反华势力图谋制造“颜色革命”，国家安全和社会稳定面临更多挑战。这就需要我们每一个公民积极履行义务，敢于同分裂势力作斗争积极维护祖国的统一和民族团结。

就中国外部而言面临着北挤、南劫、东扩、西进四大危机。所谓北挤，即美蒙军事同盟；南劫，即美国插手南海事务，以及与菲律宾、越南、日本等国的岛屿争端;东扩，即北约东扩，直逼我国西部边境，对我国疆独、藏独势力加以支持，企图制造西乱，分裂中国；西进，即以美国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、加拿大、新加坡、以及印度尼西亚、马来西亚、泰国等原东盟国家组成的亚太小北约妄图西进，造成一个环形包围中国的大圈。同时，中国也面临着两个核危机的威胁，即伊朗核危机和朝核危机。外部国际环境复杂多变，需要我们时刻保持警惕。

过去我们总是认为一个国家的领土最重要的是陆地部分，而忽视了海洋的重要性，从近代化开始，我们一直饱受忽视海洋的亏，黄海海战，威海卫战役，最后甲午战败，我们都忽视了海洋的重要。关于中国的军事战略，我们在今年发布的国防白皮书《中国的国家战略》一书中可以看到，今年我国特别提出了海洋安全。当前，中国面临的军事威胁大多来自海洋方向，2013年黄岩岛、钓鱼岛问题凸显，而现在南海问题也被摆到桌面上来，所以，海洋领土争议成为我国不得不正视的问题。《中国的国家战/ 4

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略》一书中特别指出：海军按照近海防御、远海护卫的战略要求，实现近海防御型向近海防御与远海护卫型结合转变。海洋与应对新型安全威胁和维护国家利益拓展密切相连。我国960万平方公里的陆地国土不容侵犯，300万平方公里的海洋国土更加不容侵犯。海上方向的维权斗争将长期存在，新白皮书关于海洋方面的阐述同样富有新意。比如海洋关系国家长治久安和可持续发展，必须突破重陆轻海的传统思维，高度重视经略海洋、维护海权，建设与国家安全和发展利益相适应的现代海上军事力量体系，维护国家主权和海洋权益，维护战略通道和海外利益安全。海洋事关我们国家的长治久安和可持续发展，当前海上的安全形势也比较复杂，在这个情况下，我们需要建设现代的海上军事力量体系，以更加合作、积极的姿态参与海上安全事务合作，来有效维护我们的海上安全利益。

加强海外利益攸关区国际安全合作，维护海外利益安全。首次出现在军事战略布局当中，从索马里海域的护航，到抗击非洲埃博拉病毒，从搜寻MH370客机，到尼泊尔抗震救援。近年来中国积极参与国际重大安全合作行动，成为联合国维和派遣最多国家，促进了利益有关地区的安全和稳定。中国军队将加大参与国际维和、国际人道主义救援等行动的力度，在力所能及的范围之内去承担更多的国际责任和国际任务，为维护世界和平促进共同发展做出贡献。海外利益攸关区不是排他性的、也不是对抗性的，中国永远不称霸，不谋求划分势力范围，不搞军事同盟和军事扩张，始终致力于国际安全合作。

总而言之，在面对日益复杂的国际环境，我们要做好积极防御的战略思想，做到攻防结合。在战略上防御，不排除和强化在战役和战术层面的进攻。