医院反恐应急预案范文

医院反恐应急预案范文（精选5篇）

1.医院反恐应急预案范文 篇一

医院反恐防暴应急预案

为了有效防范院内暴力事件的发生，切实保障广大院职工及患者人身和财产的安全，及时处置侵害安全的恶性事件，维护医院的稳定，特制定预案。

一、医院暴力事件的主要发生原因

1由于种种因素对医院服务不满和矛盾激化导致铤而走险。2因严重经济利益冲突而报复。3精神病人发病。4极少数歹徒行凶犯罪。5其他原因。

二、预防措施

1加强对职工法制和安全教育，增强职工的法制意识和自身保护意识。中班、夜班护士在上下班时都要有人护送。

2严格执行门卫登记管理制度，严格控制外来人员出入医院。3使用好预防设施和紧急报警设备。

4对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记耐心接待，尽力做好化解工作。

5医院成立防范医院暴力事件处理应急工作领导小组： 组长： 成员：

组长职责：负责医院处置暴力事件的全面工作。

成员职责：协助院长处置暴力事件的解决，具体组织安排各小组的工作 6成立各种防范医院暴力事件处理应急工作小组联络组、思想宣传组 组长：

组员：各科主任、护士长。

负责职工的稳定工作，配合警方做好其思想工作，防止上访事件发生。7安全保卫组

组长：

组员：

负责制止暴力事件及犯罪人员，拨打报警电话或按紧急报警规定将情况报县派出所；与伤者家人联系帮助救护。在警方未到时保护和疏散职工，警方到后配合警方维持秩序。

8，医疗组：

组长: 各科主任、护士长

负责对受伤职工的进行简单救护，协助医务人员。

三、处理程序

1、思想宣传组稳定深入到职工与家人中间，对职工与家人进行思想工作，稳定其情绪等待事件解决。

2、一旦发生医院暴力事件最早发现的职工应立即报告防爆领导小组。小组组长和成员启动应急预案，并与犯罪嫌疑人周璇，对其制止，预防暴力犯罪事件发生，通知联络组组长 或成员。

3、联络组立即通过拨打我县报警电话；并将情况报卫生局。

4、安全保卫组组织职工，把患者疏散到安全地带，并维持秩序。等待警方到来。

5、医疗组对受伤的职工、患者进行救护和治疗，重伤或者不能救治的患者应及时转院。

6、通知医院防爆领导小组组长或成员。处理善后事宜。

2.医院反恐应急预案范文 篇二

1 信息系统中常见故障

对于现代化的综合医院来讲, 信息系统对其的重要技术支撑功能是毋庸置疑的, 其已覆盖了医院所有的管理层面乃至病人就诊的所有环节。它是医院现代化模式管理的一个极重要标志。就当前来讲, 医院信息系统在各科室都有分布, 若按科室来划分的话, 信息系统可分成门诊系统、校验系统、急诊挂号系统、医学影像系统、档案管理系统、传输系统、收费系统等。各个系统都是医院信息系统中的重要构成部分, 可以给临床医生和病人提供更为准确、快速的信息, 信息含量也非常大, 使得医院的数据质量大幅度提高, 让医院形成了微机网络化管理。在对信息系统发生故障进行排除时, 我们应当做到两点。

1.1 深入了解网络系统故障, 明确具体的故障分类

同时分别设计出解决方案, 这样做方便于故障的排除。常见故障原因有以下几种。

(1) 风灾、地震、雷电等不可抗自然灾害的威胁。这中间风灾和雷击较为常见。通常的做法是在安装有交换设施的地区加装防雷装置, 而位于楼和楼间的接线则要应用地下光纤, 这样做, 可以有效的减少风灾给系统带来的损害。

(2) 人为原因带来的故障。如工作人员因为疏忽大意形成的计算机网络病毒侵入事故等。采取的办法是给使用计算机设置严密的程序及完善的防范病毒机制。此外, 信息管理的操作失误、失职, 都会造成信息丢失事故的发生。采取的办法是加强思想道德建设以及计算机知识的教育培训。

(3) 意外事故。这里所说的意外事故主要是指火灾。可以采取的应对策略是强化培训消防知识, 配全消防设备。如果有电压不稳或是其他特殊情况发生时, 及时切断可能的危险因素。

(4) 数据安全故障。数据库损坏及服务器瘫痪造成的数据错误与丢失。

1.2 针对常见网络故障, 采取积极的应对措施

(1) 应用分布式的系统设计方法。使中心机房、门诊处、住院处等多个数据库服务器能够组成主、从式的服务器结构。这样的方法可以定期由主服务器进行读取数据工作。让主、从系统中的数据库数据具有一致性。而不必要采用其余的硬件与软件设备。当然, 这种类型的结构系统有一定弊病, 例如二级门诊或者二级住院部交换机发生损坏, 就会给住院部甚至整个门诊系统产生负面影响。让其难以正常工作。

(2) 使用冗余网络设备, 对交换设备施行备份, 同时配备功能完善的备份类软件。对于医院内的网络信息系统数据给以灵活备份, 使得数据多一重安全保障。

该方法不用采取任何的防范举措就可以实现系统的保护, 然而其成本较高, 也不能很好地防范服务器故障。

2 信息系统故障分级主应级管理预案具体实施方法

医院的分级应急管理预案是把医院的不同岗位, 按照应用信息架构来划分为不同级别。各工作岗位分别有各自不同的应急预案, 但是若有系统故障发生, 其多样性的表现形式是很难解决的。医院只有在进行科学化管理与主控制的前提下, 才可以让信息系统分级预案完好地解决各种类型的问题。详细言之, 就是在受到故障影响的岗位, 应急预案做出有经验的反应、迅速应对故障发生处的不良影响。医院的分级主应急管理预案根据信息系统与故障的分级分类, 可以划分为四个层次, 就是在中心机房、门诊、住院等多台数据库的服务器中进行信息结构建设, 形成主从式的系统服务器结构。主服务器统筹全局, 从服务器分管各部门。由主服务器进行定期的数据同步读取。其优势在于因为数据库的一致性, 而不再需要额外的软件系统。这里仅以医院实验室的信息系统为例, 可以使用的应急预案有下列四种模式。

2.1 经典检验模式

这种模式是指在受到严重的全局性网络故障影响时, 计算机工作站没办法正常工作, 应急系统可以对实验室状态、原始校验科报告方式给以拯救性恢复。当病毒入侵让全部计算机系统造成瘫痪时, 检验工作人员可以应用手工填写的办法把全部数据进行签字保存, 等系统修复后再重新录入, 这是最简单最原始的应急检验模式, 简单易实现, 可是弊端在于工作量非常大, 给医院的相关工作人员带来很大麻烦, 也不利于保证工作效率。

2.2 单机模式

这种模式把实验室的信息系统划分成免疫、临检、生化几个板块。一部分板块应用经典模式进行手工检验检测, 与此同时把数据由手工方式进行录入。另外一部分板块由拥有计算机接口设备的仪器实行检验检测。由计算机接口把数据导入到计算机中, 借以达到原始数据留存。

2.3 数据库模式

在实验室信息系统内的检校科工作站, 选用与主系统相互连接的管理数据库的工作系统, 通过下载服务器上的数据, 实现全新工程镜像库的目标。

2.4 本系统独立服务器模式

这种模式又叫做局域网模式, 它把实验室的信息系统设置成独立的服务器, 以期保证受检验信息的准确性及高效性。并且在医院信息系统应用峰值期, 不占用其数据流量资源。同时, 让计费系统能在医院信息系统主服务器的闲暇时段工作运行。此外, 这种模式能存储检验信息的容量非常大, 可以有效减少医院信息系统信息量的储存负担。且可实现数据的随时查询与分析。

3 结语

医院内的信息系统安全, 不仅要依托技术支撑, 更要求各部门的相互协作配合。医院一定要定期检查监督主应急管理预案的准备与落实情况, 强化应急演练, 以便在演练中发现问题、解决问题。让应急预案更好地为医院服务、为病人服务、为社会服务。

参考文献

[1]朱连峰.医院信息系统的有效管理与升级[J].企业管理, 2007 (6) .

[2]杨德文.医院信息安全方案的设计与实现[J].中国医院统计, 2006 (3) .

[3]朱长生.数字化医院计算机信息网络系统安全及对策[J].医学信息, 2005 (7) .

3.反恐应急预案 篇三

惠农客运分公司重大安全事件救援方案惠农客运分公司反恐、防控应急预案

为了更好的贯彻落实公司及上级有关部门关于反恐防恐防的要求，根据我车队的性质与特点，特制定反恐应急预案：

一、应急预案适用范围：

适用于涉及汽车工作场区及车辆引起的各类影响安全及社会安全的各类纵火、爆炸、行凶等恐怖活动事件。

二、处置突发性事件遵循的原则：

1.加强领导、坚持领导小组负责制，充分认识到反恐工作的迫切性的重要性，坚持以人为本，做到外松内紧，严防纵火、爆炸、行凶、投毒等恐怖活动，重点确保人员与财产安全。落实各项防范措施，做好人员教育、车辆检查工作。对各类恐怖袭击事件情报信息要及时分析、科学预警，做到早发现、早防范、早处置。

2.坚持快速、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，明确责任，充分发挥职能作用，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置、控制等环节的紧密衔接，及时应对。

3.坚持正面宣传教育，开展反恐知识教育。在处置恐怖袭击事件时，依照法律、法规的规定，采取必要措施和有效手段，制止恐怖犯罪。

三、成立车队反恐防恐领导小组 组

长：聂经理 副组长：张

宁

成员：李

治、霍朝磊、景

丽、吴佳丽、杨龙山

反恐办公室值班电话：0952-312791.四、预防机制。

1.建立健全公司防范恐怖袭击事件的领导责任制，由公司一把手总负责。

2.建立健全安全防范的各项规章制度，紧密依靠上级部门、当地公安和内部保卫力量，加强日常安全保卫工作。

3.要加强对公司内部的安全管理和人员教育，严格各项安全管理制度，严防内部人员发生问题。

五、应对突发恐怖事件的应急启动

汽车工作场区及车辆出现或可能出现疑似纵火、爆炸、行凶、投毒等突发恐怖活动时应立即启动预案。

六、应对突发事件处置程序

应急状态启动后，反恐小组成员立即赶赴现场，开展工作： 1)事态控制：立即向公司反恐工作领导小组汇报，制定现场应急方案，有效控制、保护现场和有利位置，保护人员安全和财产安全。

2)配合公司反恐工作领导小组做好区域警戒和人员疏导撤离工作。3)协调联络：确保通讯畅通。

4)对无法及时处理的反恐事件要立即向当地公安机关汇报，报警号码为110。

5、在突发事件消除前，反恐小组成员应坚守岗位，坚决维护好现场秩序，严防事态升级。

七、工作措施

1、发现可疑爆炸物品应急措施

（1）发现可疑爆炸物品时，第一时间做好旅客疏散并通知副经理或其他应急指挥部成员，副经理召集人员赶往现场疏散旅客，并报告应急指挥部指挥长；

（2）迅速准备好灭火器等，减少爆炸引起火灾 造成的人员伤亡，马上报119、110，并派专人在路口接应消防人员；（3）乘务员员检查附近的是否有可疑爆炸品，发现要即时报告应急指挥部；

（4）维持秩序，各应急救援小组随时候命；

（5）利用广播、向旅客说明情况，要求不要惊慌，指引旅客、车辆向安全方向撤离。

（6）发生爆炸后，按《火灾/爆炸事故及应急疏散处置细则》程序操作，配合公安、消防工作人员指挥疏散群众，控制现场，及做好善后工作。

2、反恐、抢劫处置措施

（1）发生反恐、抢劫时，驾乘人员应保持冷静采取措施，在稳定犯罪分子情绪的同时，积极采取相关手段。例如：用手机求救（拨打110）、用灭火器等器物制服犯罪分子。（2）已安装GPS的营运车辆，驾驶员要及时启动报警按钮，同时尽量分散恐怖分子注意力，拖延时间。（3）如被犯罪分子劫持，应做到以下几点： ①保持冷静，不要反抗，尽可能的保护旅客安全。②尽可能的隐藏通讯工具，把手机改为静音，适时的用短信求救。

③在警方发起突击的瞬间，尽可能的趴在地上，在警方掩护下脱离现场。切忌：

4.商场反恐应急预案 篇四

为提高我商场对反恐及突发事件的快速反应能力，防止不法分子对我商场进行破坏，保证商场财产和人员生命安全，保证商场经营秩序顺利进行，特制定本预案。

应急范围：

反恐：指预防、阻止和处置恐怖活动或投毒、爆炸事件； 其他突发事件：指突然发生影响商场正常经营秩序的事件（如：抢劫、盗窃、自杀、酗酒闹事、群架斗殴及停电、漏水等）。

一、突发事件紧急联络报告程序：

（一）、一般性突发事件：指范围不大，没有造成损失的一般性突发事件；一般性突发事件逐级报告，即发现人逐级报告安保科长、商场经理。

（二）、重大突发事件：指性质严重，影响较大，已发生或可能发生并造成损失地恐怖等突发性事件；重大突发事件可越级报告，即发现人直接报告商场经理。

二、商场反恐突发事件应急小组：

商场设立反恐及突发事件应急处理小组：

组 长：XXX 副组长：XXX 组 员：XXX、XXX 职 责：接到电话或公安机关指令迅速下达指令，组织各小组配合公安机关立即展开工作。

三、反恐及突发事件报告、处理：

（一）、反恐及突发事件的报告：

1、报告的基本要求：

（1）、商场对接报人的要求：接报一定要头脑冷静，想方设法搞清楚；嫌疑人的口音、性别、年龄等基本情况。

（2）、逐级上报要用最简练的语言将嫌疑人的目的等基本情况报告清楚，为领导决策和上报提供依据。

（3）、商场在营业中发现可疑人员时要逐级上报。

（二）、商场反恐及突发事件的处理程序：

1、发生突发事件时，发现人(接报人)应立即按规定报告程序：一般事件逐级报告；重大突发事件在报告安保科长的同时，可直接向商场领导报告。

2、商场反恐突发事件应急处理小组接到报告后，要迅速到达事发现场，调配人员立即进入实战状态；

3、商场反恐突发事件应急处理小组迅速判定事件的性质、影响和严重程度，由商场应急小组组长立即向公安机关报告。

4、组织人员对事件发现场进行围挡隔离，保护好现场，阻止无关人员进入，立即疏散人群，并设法留住目击者。

5、在现场如发现犯罪嫌疑人，要马上组织围捕和抓获。

6、对突发事件中出现的伤亡者，应及时进行抢救，及时与120急救中心联系，并协助救助伤员。

7、要及时有效的配合到现场的公安部门及其他部门人员，协助做好收集证据、现场排查和善后处理等工作。

8、组织安保人员加强现场控制、防止商品、财产等受损等情况的发生。

9、事件现场处理完毕，应迅速进行清理，尽快恢复商场正常经营秩序，最大限度缩小事件的影响。

5.反恐工作应急预案 篇五

为了更好的贯彻落实《河北省大型商场反恐怖防范标准（试行）》文件要求，为了有效预防、及时控制、妥善处置恐怖袭击事件对我商场的破坏，做到减少人员伤亡和财产损失，在上级主管单位的监督和指导下，结合我商场的实际情况，编制本预案。

一、应急预案适用范围：

适用于涉及本商厦场所内引起的各类影响安全及社会安全的各类纵火、爆炸、行凶等恐怖活动事件。

二、处置突发性事件遵循的原则：

1、加强领导、坚持队长负责制，充分认识到反恐工作的迫切性和重要性，坚持以人为本，做到外松内紧，严防纵火、爆炸、行凶、投毒等恐怖活动，重点确保人员与财产安全。

2、提高警惕，加强盘查巡逻，特别是对要害部门和要害部位要重点防范.。

3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置、控制等环节的紧密衔接，及时应对。

4、坚持正面宣传教育，开展反恐知识教育。

三、工作机构和职责：

1、组织指挥机构 保安部反恐工作领导小组为处置各类影响本企业的突发性恐怖活动事件的组织指挥机构。组 长：（队长）副组长：（领班）组 员：（全体保安）

反恐安全保卫办公室设在警卫室，负责应对突发性事件处置及相关协调工作。

四．反恐安全保卫办公室主要职责如下：

1、针对各类影响本企业安全及影响社会安全的恐怖事件的性质、规模、事态、地域等采取相应的预警和处置措施；

2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；

3、组织力量确保重点要害部位的安全保卫和正常的工作、生活秩序；

4、负责建立发生突发事件时的应对指挥平台，为领导提供信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转；

5、负责向领导及上级部门汇报事件情况，组织收集有关资料；

五、应对突发恐怖事件的应急启动：

企业内部及管辖场所出现或可能出现疑似纵火、爆炸、行凶、投毒等突发恐怖活动时应立即启动预案。

六、应对突发事件处置程序：

1、遇本预案突发事件，保安部队长立即启动应急预案并向指挥部及保安公司汇报。

2、应急状态启动后，保安部小组成员立即赶赴现场，并从三个方面开展工作：

（1）事态控制：立即向指挥部及保安公司汇报，制定现场应急方案，有效控制、保护现场和有利位置，保护重要和要害设施，保护人员安全和财产安全。

（2）配合指挥部、做好区域警戒和人员疏导撤离工作。（3）协调联络：确保通讯畅通。

3、在突发事件消除前，保安部小组成员应坚守岗位，坚决维护好现场秩序，严防事态升级。

七、工作要求：

1、加强保安员的反恐斗争教育，提高对做好反恐工作重要性的认识和提高全体保安员的反恐斗争自我保护意识。建立队长负责制，各班领班为反恐工作的第一责任人，做好本部门的反恐斗争工作。凡是涉及反恐斗争工作，各班领班必须迅速作出反应；贯彻执行上级的工作要求。

2、做好排查工作，做好出入人员的登记管理工作，发现可疑人员或可疑物品应严密监控并及时上报指挥部。

银泰商厦反恐怖应急预案

一、编制目的

为了更好的贯彻落实《河北省大型商场反恐怖防范标准（试行）》文件要求，为了有效预防、及时控制、妥善处置发生在我商场的恐怖破坏袭击事件，最大程度的预防和减少恐怖袭击事件造成的损害，维护国家安全和社会稳定，保护公众生命和国家、公民的财产安全，在上级主管单位的监督和指导下，结合我商场的实际情况，编制本预案。

二、编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发事件总体应急预案》、中华人民共和国国务院第421号令《企事业单位内部治安保卫条例》、《河北省大型商场反恐怖防范标准（试行）》，编制本预案。

三、适用范围

本预案所称恐怖性事件，是指各种恐怖性组织和犯罪分子采取暴力手段，有预谋的实施严重威胁国家安全或社会公共安全的恐怖行为。主要包括：

（一）境内外敌对势力、民族分裂势力、宗教极端势力等以推翻社会主义制度为目的，煽动颠覆国家政权、破坏国家统一、危害国家安全的恐怖行为。

（二）蓄意制造恐怖气氛，造成公众心理恐慌，导致社会动荡、骚乱或产生其他严重后果的行为。

(三）实施严重暴力犯罪活动，造成社会治安秩序重大混乱、人员重大伤亡、财产重大损失的大要案件。包括：劫持机动车辆的行为；采用放火、爆炸、投毒等手段，严重危害公共安全的行为；以报复社会为目的，采用暴力或恐怖手段暗杀或劫持绑架人质的行为；重大破坏交通设施、交通工具、电力设备、燃气设备、易燃易爆设备的行为。

（四）其他严重危害国家利益、公共安全及国计民生的重大暴力犯罪事件。

四、处置原则

处置恐怖性事件，要在县委、县政府及上级管理部门的直接领导下，坚持专门工作与群众路线相结合的方针和快速度、高效能的工作措施，始终把国家利益和人民群众的安全放在首位

（一）国家利益和人民群众生命安全第一的原则。处置恐怖性事件，要把国家利益和人民群众的安全放在首位，要及时采取一切必要手段，果断处置，把伤亡、损失和影响降到最低限度。

（二）听从县委、县政府及上级管理部门统一指挥，有关部门协调作战的原则。处置恐怖性事件，要在县委、县政府及上级管理部门的统一指挥下，形成合力。

（三）坚持行动迅速，果断处置的原则。提高预警预报能力、协同作战能力和快速反应能力，随时应对各种恐怖性事件。健全机制，一旦发生恐怖性事件，立即启动应急预案，全面开展各项工作。

（四）坚持依法打击的原则。依据有关法律、法规，对恐怖性事件的组织、策划、指挥者和其他骨干分子严厉打击，对受胁迫、受蒙蔽欺骗参加的一般成员，要做好教育争取工作，以打击极少数，挽救大多数。

（五）坚持最大限度减少伤亡损失的原则。处置恐怖性事件，既要坚持原则又要讲究策略和方法，针对不同情况采取不同措施，始终把人民群众的生命财产安全放在第一位。对有可能造成人员重大伤亡和财产重大损失，以及有可能在国内外产生恶劣影响的恐怖性事件，要及时采取一切必要手段，把损失和影响降低到最低限度。

五、组织机构

为加强对处置恐怖事件的组织领导，公司成立反恐怖工作领导小组。由公司常务副总担任组长，事业部副总为副组长，各部门经理为领导小组成员。由资产运营部负责反恐怖日常管理工作。

组长：刘学波

副组长：曹雅辉 史丰收 潘如敏 杨建全 吴小峰 成员：吴素梅、潘如亭、郭富生、金建光、王铭虔、崔永恺、李树兵、李艳军、姚秀英、张景凤、陈宝亮、张爱莲

六、办事机构

（一）设立反恐应急指挥部，由刘学波副总负责，主要负责全公司范围内恐怖袭击事件的接警、报警和上级反恐应急指挥部有关指令的下达等工作。应急指挥中心接收各部门（店）的报警信息。应急指挥中心在接到报警信息后，应立即报告上级反恐应急指挥部，上级反恐应急指挥部通过应急指挥中心或者通过其它方式实施统一指挥调度。

（二）反恐应急领导小组下设办公室，作为日常办事机构，主任由潘如亭经理担任。职责是：

（1）执行公司反恐应急领导小组决定，负责公司恐怖袭击事件应急处置工作的综合协调及相关组织管理工作；

（2）建立公司恐怖袭击事件应急信息管理系统、应急指挥机制和落实各项保障措施；

（3）负责指导现场指挥部开展具体工作，组织对应急处置工作进行评估和总结；

（4）联系各部门单位，对其履行应急预案的职责情况进行指导、督促和检查；

（5）组织、指导专业应急队伍的培训与演练；（6）组织开展恐怖袭击事件的预防和宣传教育；

（7）承担组织编制、评估、修订公司处置恐怖袭击事件各类专业预案的具体工作等；

（8）上级反恐应急指挥部交办的其它工作。

七、应急小组工作职责

（一）处置突发事件指挥部 接到恐怖袭击事件报警后，确定预警等级，向公安机关报警；指挥、组织、协调各组按预案开展工作；在专业反恐人员到达现场后积极配合专业人员对突发事件进行处置，积极协调单位有关部门，给予专业人员全力支持。

（二）通信联络组

负责处置过程中的通信联络，信息传达，保障视频监控灵敏有效；利用广播准确播报信息，稳定顾客情绪。

（三）疏散引导组

依据预案措施及疏散路线有秩序地疏散引导群众员工撤离，疏散完毕后，检查现场是否有人员滞留。

（四）先期处置组

接到指令后迅速赶到现场，了解恐怖袭击事件情况，利用专业设备、器材进行处置、控制现场，防止事件的蔓延扩大；配合专业消防、公安、安全人员进行处置救援工作。

（五）外围支援组

在专业医疗急救人员到达现场之前，组织对现场顾客、员工的救护工作并积极稳妥地抢救

受伤人员；负责单位外围安全区域警戒，保证疏散出来的人员得到安全保护；负责各通道及外围疏散秩序，保障各通道疏散畅通，做到除救灾及指挥人员以外，人员只出不进；提高警惕，加强对现场周边的巡逻检查，及时发现可疑人员或可疑情况，并迅速向指挥部报告。

八、应急保障

按照职责分工进行应急准备，强化日常工作，为处置恐怖袭击事件提供可靠的保障。根据《河北省大型商场反恐怖防范标准（试行）》文件要求及应急预案需要，置备相关所需应急装备、应急物资，以及应急救援临时调动的运输设备。

九、日常防范

(一)坚持专门工作与群众路线相结合，努力获取预警性、内幕性、深层次的反恐怖信息情报，先发制敌，将各类恐怖活动制止在萌芽状态。

(二)监控室、停车场要加强对重要部位、场所的安全防范工作。(三)警卫人员对班前班后进出人员加强监控、审查，做好夜间清场巡视工作。

(四)服务中心及各部门对来往邮件、包裹等做好检查，防止危险品流入。

(五)收、验货人员对商品及送货人员做好检查，发现异常及时报告。(六)宣传部门做好有关科普宣传教育工作，增加与反恐怖斗争的积极性，增强公众的防范意识，提高公众的防范能力。

十、人员防护

按照平战结合的原则，根据实际情况，科学规划、合理布建恐怖袭击事件的人员紧急避难场所。以相临的大戏院、相近的和平广场、金辉广场等作为临时避难场所。

十一、应急处置措施

（一）信息报告 发现或接到有关恐怖袭击事件的信息或报警后，应迅速核实启动应急预案并立即报告县应急指挥中心或反恐应急指挥部，重大和特别重大的恐怖袭击事件必须在15分钟内报告县应急指挥中心或反恐应急指挥部。报送信息必须客观、真实、准确、及时。在此基础上要对新发生的情况做好后续报告。

恐怖袭击事件出现征兆或发生时，立即通过110、119、122、120等报警电话和其它途径报警。

报告的内容应当包括：报告单位、报告人或联系人，联系方式；恐怖袭击事件发生的地区（单位、部门）、时间、地点和现场情况；事件所造成的人员伤亡、财产损失等情况初步统计；事件原因的初步分析；事件发生后已采取的应急处置措施、效果及下一步工作方案；其他需要报告的有关事项。报告采用电话和传真相结合的方式，情况紧急时可采取电话口述后传真文字方式报告。

（二）组织疏散

恐怖事件发生后，应采取措施对事发现场实施隔离。公安、安全部门达到后，单位安排专人进行现场引导，并协助设置标示，对事发地区实施封控，必要时对相关区域实施戒严，防止事态及其危害进一步扩大；封控时应设置数个出口和入口，参与处置人员从入口处进入，现场疏散从出口离开；对离开现场的人员实施必要的检查，防止恐怖分子乘乱逃离现场；对外控制应阻止无关人员进入现场，维护现场秩序，避免增加伤亡，防止不法分子趁机破坏，确保现场处置行动的有序展开。

（三）先期处置 各部门及全体员工要在总指挥部的统一领导下，按照方案中的任务职责，服从命令、听从指挥、坚守岗位、尽职尽责，及时完成总指挥部下达的各项工作任务；当指挥部下达“预案启动”命令，各小组负责人要立即带领随行人员按照方案规定，迅速赶赴现场开展工作，不得贻误战机；要害、重点部位的留守人员，要坚守岗位，提高警惕，随时执行总指挥部的命令，不得擅自行动，严防敌对分子趁机进行破坏。

（四）应急救助

各职能部门要根据各自的业务性质，立即对重要文件、票据、数据和财物进行紧急处理，随时做好转移、撤离的准备；对受伤人员进行救助，对伤口做好先期处理。

十二、应急响应

及时判明事件的性质和危害程度

恐怖袭击事件发生后，立即向县委县政府及上级有关职能部门报告，并迅速采取应急措施。

事发地现场指挥部启动后，要各负其责，迅速对事件现场进行实时监控、封闭、追踪，并上报事态发展变化情况。对辐射、生物、化学恐怖袭击事件，县反恐指挥部要迅速组织、协调有关部门和武装部、县武警中队、消防大队及卫生防疫部门的专门检验鉴定力量和相关专家深入研究、判明事件的性质和危害程序，采取相应的处置措施。

十三、扩大应急

预案启动后，事态难以控制或有扩大、发展趋势时，反恐应急指挥中心应迅速报告县人民政府突发公共事件应急委员会，请求支援。在县人民政府突发公共事件应急委员会统一领导下，依托县应急指挥中心或县应急联动中心统一组织、指挥应急处置工作。各成员单位、协作参与单位应当各司其职、协同配合，全力做好应急处置工作。

十四、应急结束

恐怖袭击事件应急处置完成后，在经过县反恐应急指挥部应组织有关部门、单位和专家进行分析评估，在确认事件得到有效控制、危害已经基本消除、善后工作已有序展开后，县人民政府突发公共事件应急委员会作出应急结束决定后，解除应急状态。

十五、预案演习

适时组织处置不同类型的恐怖袭击事件的应急实战演习，包括应急机制的演练、指挥协调系统的演练、应急专业队伍的演练、应急处置过程的演练等。应急演习包括编制应急演习方案、明确演习任务、组织演习队伍、确定演习范围和场所、开展应急学习以及进行评价和总结等。

应急综合性演习每年组织一次。专项演习视情况而定。演习结束后，应对演习进行全面总结和评价，做为应急预案修改完善的重要依据。

十六、责任与奖惩

应当对参加应急处置和救援的人员，给予适当的补助；对在预防和处置恐怖袭击事件工作中作出贡献的部门和个人，给予表彰奖励；对因参与应急处置和救援工作致伤、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。对拒绝参与应急处置和救援、延误应急处置救援时机、处置不力、措施不当而导致事态扩大，造成严重后果的责任单位和个人，应当追究其法律责任和行政责任。

十七、预案管理

本预案的管理实行定期评审与更新制度。反恐指挥中心每年对预案组织一次评审，或在恐怖袭击事件发生或进行预案演习后，视情组织有关部门提出相应的修订意见，报反恐应急指挥中心审定修改。

十八、附则

本预案具体问题由银泰反恐怖指挥中心负责解释。本应急预案自印发之日起施行。

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