业务科安全生产责任制

业务科安全生产责任制（11篇）

1.业务科安全生产责任制 篇一

规划财务科计划员安全生产责任制

规划财务科计划员必须掌握有关安全的法律、法规及本部业务范围内相关知识，要按照“一岗双责”的要求，履行好本职工作范围内业务职责和安全职责。

一、岗位职责

1.认真学习《煤矿安全规程》、《煤矿安全检查监察条例》和上级有关安全检查规定，深刻领会上级有关精神。

2.在上级部门领导下，配合有关部门做好计划的编制、下达及统计资料的汇总和上报工作。

3.深入生产第一线做到自主保安，发现不安全现象及时制止，并提出整改意见。

4.公司计划管理，坚持科学设计、有利发展、层次管理、责权分明的原则。根据矿井生产经营需要，编制矿井生产经营、月度计划。编制维简、技改、住宅、安全技措等企业资金计划。

5.组织协调有关部门合理高效的使用资金，对资金使用情况进行审核监督，季度、末编制资金计划完成情况分析报表并向领导汇报，为矿井的安全生产服务。

6.完成领导交办的其它工作任务。在工作岗位中，尽职尽责，做好领导的参谋。

7.加强消防安全管理，自觉遵守消防法律法规，关注消防安全，积极参加各项消防安全活动。

二、责任追究 不能认真履行岗位职责，应根据情节严重程度按照有关法律、规定给予行政处分、经济处罚、追究刑事责任。

2.业务科安全生产责任制 篇二

由于国际货运代理在国际贸易中的作用日趋增强,有些货运代理开始作为独立的经营人完成并组织货物运输、保管等业务,涉及国际货运代理人的争议也在增多,现实操作当中,由于国际货运代理业务涉及国际货物贸易、国际货物运输、国际支付、保险等诸多领域,很难形成一个确定的标准来判定货运代理在一笔实际交易中的角色和责任。目前关于国际货运代理的赔偿责任做法不一、差异也较大,因此明确国际货运代理人的角色和责任范围,对当事各方利益都是至关重要的,是解决国际货运代理业务纠纷的前提。

由于其经营业务的特殊性,其法律地位通常被分成三类:

1 作为代理人的法律地位,亦即纯粹的代理人

他以货主名义,为货主办理国际货物运输及相关业务,此时的货运代理仅对自身的疏忽和错误负责。

作为纯粹的代理人的货运代理是揽取货物的人,其本人并非承运人,在这种情形下,货运代理根据客户的指示,为客户的利益代办订舱、报关、报验,代办保险、租用仓库、代签提单等服务,按照民法通则,代理行为是指以被代理人名义从事一定法律行为而被代理人直接承受其法律后果的一种行为。这种代理人的法律地位,使其只能在委托人的授权范围内实施法律行为,他只对未履行职责并给委托人造成损失承担责任,这是货运代理最原始的状态,当他以单纯的货主的代理身份出现时,开展代理业务产生的法律关系实际上就是民法上最普遍的直接代理,各当事方地位简单清楚。其法律关系见图1:

这种情形下,在实际业务中通常由第三人即承运人签发提单,在运输期间出现的事故责任由承运人承担,货运代理按照代理合同的内容承担相应的代理责任,大多数应用于小型货运代理企业或支线及内河运输。这类业务的相关当事人关系明确、简单,业务量不大,货运代理不签发自己的提单,货运代理的法律地位等同于民法上一般意义的代理人,理论上无须对所安排运输的货物的货损货差承担任何责任。

在上面的情况中,货运代理虽不是运输当事人,即不是承运人,然而近年来随着国际贸易和多种运输形式的发展,国际货运代理的服务范围也不断扩大,其在国际贸易和运输中的地位也越来越重要。试想委托人的货运业务既然由货代集中办理,那委托人的损失怎能与货运代理毫无关联?因而使货运纠纷显得尤其复杂。很多货主认为,只要货运代理公司接受了其订舱,那么此后任何环节发生的任何问题,货运代理公司都要负责。于是货代公司赔偿陆运拖车中的货物损失、赔偿货物在目的港迟延交付的损失、赔偿在海运过程中货物损毁的损失等在实践中屡见不鲜。发生上述情况的原因,一方面是货主对于货运代理业存在一定的认识误区,另一方面当今的货运代理市场上货主可以说是处于优势地位,货运代理公司为了保住客户资源而忍辱负重、委曲求全、微利运营的情况比较普遍。可以说国际货运代理无论从其本身所从事的业务范围来看还是从国际国内立法、司法审判的实践来看,均已出现国际货运代理人从中间人向承运人的演变,实践中很多货运代理不但承担代理人的责任即对自身疏忽和错误负责,同时也承担着承运人的责任,对委托人的损失承担责任。因此我们有必要深入了解货运代理的另一类法律地位。

2 作为当事人的法律地位,即货运代理以自己的名义,为货主办理国际货物运输及相关业务

货运代理的这种角色意味着它要承担代理责任的同时还要承担承运人的责任,对委托人在委托业务中的损失承担责任。

此时的货运代理从事有关的货运业务,作为承运人完成货物运输并承担责任,我们通常称之为无船承运人。无船承运人与托运人是承托关系,与收货人是提单签发人与持有人的关系。托运人订舱时,无船承运人根据自己的运价本向托运人报价,以托运人的身份和自己的名义向船公司洽订舱位,安排货物的运输。待货物装船后,收到船公司签发的海运提单的同时,无船承运人签发自己的提单给托运人。此情形的前提是他和货主之间存在委托合同关系,见图2:

在合同A中,货运代理对托运人而言充当了承运人的角色;在合同B中,货运代理对实际承运人而言又充当了货主的角色。

这种情形下,货运代理的责任和风险更大,特别是在签发多式联运提单的情况下,在业务活动中应该更加谨慎,应保证对全程运输的控制,对各个业务环节严格把关,保证各个实际承运人和代理尽职尽责。无船承运业务虽然较之传统货运代理业务具有投资多、成本高、风险大、责任重的劣势,然而,它在现代海运业中的产生和发展自有其必然性和必要性。此类货运代理业务流程见图3:

在上述业务中,货运代理是托运人和实际承运人之间特殊类型的中间人:对于托运人来说,是承运人,签发运输单证(即货代提单,House B/L),承担运输责任,并按照自己的运价成本向托运人收取运费;对于实际承运人来说,是托运人,接受实际承运人签发提单,并按照实际承运人的运价成本支付运费;此时在货物运输中存在着两个运输合同:货运代理和托运人之间的运输合同(合同A)与货代和实际承运人之间的运输合同(合同B)。这种背靠背式的合同简化了当事人的法律关系,也使法律责任的承担更为直接。

处于这种地位的货运代理在责任承担上作为双角色的扮演者,一方面对货运中的货损货差或是延迟交货,会首先依据自己和承运人签订的运输合同追究实际承运人的责任,再对托运人承担有关责任;另一方面,应就托运人的基本义务内容向实际承运人负责,比如保证如实申报货物的基本情况,提供货物规定的包装即适合于运输的包装,及时交付运费等。

3 合同导向的货代业务关系

上述两类角色是理论上的一种阐释,在货运代理开展服务业务时,很多的责任义务并不是严格恪守理论论述,同时理论论述也无法完全满足实际业务的开展,因此委托人与货运代理人之间会根据具体的业务情况,将货运代理的责任落实在双方的合同条文上。这便是货代承担责任的第三种情形。在双方约定合同条文时,可参考相应的法律细则。根据《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定实施细则》规定:国际货运代理企业作为独立的经营人,从事本细则第三十二条中有关业务,应当向货主签发运输单证。与货主发生业务纠纷,应当以所签运输单证作为解决争议的依据;与实际承运人发生业务纠纷,应当以其与实际承运人所签运输合同作为解决争议的依据。此时货运代理的法律地位已经突破了代理的责任限定,而成为当事人,与承运人已经没有太大区别。

货运代理在业务经营过程中,其所承担的责任和风险越来越大,这就要求:一方面,在从事国际货运业务时,企业要清楚自己的法律地位以及处理法律事务时所适用的相关法规,弄清自己是以何种身份进行操作,将直接关系到企业在法律纷争中的成败;另一方面,国家、货运协会要从宏观上为各货运企业提供一个健康良好的法律环境。总之,确定国际货运企业的法律地位并依其法律地位承担相应的责任和义务,是我们得以积极成功地参与到国际货运游戏规则下激烈竞争中去的必要条件。

参考文献

[1]金乐闻,武素秋.国际货运代理实务[M].北京:对外经济贸易大学出版社,2001.

[2]杨志刚.国际集装箱多式联运实务与法规[M].北京:人民交通出版社,2005.

[3]陈志红.运输实务[M].北京:人民交通出版社,2005.

3.英特尔把社会责任当业务去做 篇三

“老板要求我负责公司的社会责任工作，但这样的工作究竟该从哪里入手，怎样开展？”时常有茫然无措的“同行”，向杨钟仁问到类似问题。

杨的头衔是英特尔中国首席企业责任官。其领衔下的英特尔中国区企业责任工作，可谓独树一帜。在英特尔已有20年“工龄”的他，切身感受着企业对社会责任工作认识的变化，“其实，我们是把社会责任当作一项业务在做。”他对《中外管理》说。

找到交接点

尽管近两年来“企业公民”的提法几乎成为时髦话题，但履行社会责任，在不少企业家眼里，依然是与自身利益相冲突的。无论支持教育亦或拥护环保，时下被认为主流的社会责任项目，总是需要付出金钱投入的。而对于中国企业来说，即使有良知的企业，也多数停留在参与慈善活动上。

“不仅国内，包括国外都有这样的观点。”杨钟仁对此极其理解。而很大程度上，正是对这一矛盾的担忧，阻碍了企业承担社会责任的脚步。

那么，究竟该怎样处理这一冲突？

“关键是怎样找到一个共通点。”杨说。事实上，凡是在社会责任方面表现良好的企业，无不是找到了这两个看似冲突的线条的交接点。最大化自己的利益，同时可以最大化对社会、对环境的回报，以获得可持续发展。正所谓一个好的生意需要两方面，一可以赚钱，二可以改变人们的生活方式，对社会有回报。同时通过社会的回报可以更好地壮大市场。

英特尔对教育的投入或可为例证。

从2000年起，英特尔开始在全球推出未来教育计划，在中国则和教育部一起合作，对教师进行培训。到目前为止在全球已经培训了400万名老师，其中中国的数字是100万，占中国教师总量的10%。按一个老师影响100名学生计算，就可以影响到1亿学生。

值得强调的是，这并非简单的电脑技能培训，而重在教学方法的改善。电脑技能仅仅被当成辅助工具，以帮助学生上网搜索资料，以及将各个阶段的成果组成PPT展示——这被认为是与其他培训项目最大的区别。培训的目的是教老师怎样把最新的技术、科技结合到他们教学的方法中，改变应试教育的模式，培养学生怎样更好地思考，挖掘答案。在习惯了应试教育的中国，这样的培训效果十分突出。也因此，教育项目成为英特尔中国极为有特点的项目之一。

但是，与单纯的慈善项目不同，“这个项目非常成功，其实有另外一个层次。”杨钟仁说。教育项目来自于英特尔现任董事长贝瑞特的推动，一向被认为反映了贝瑞特这位曾经的教师对教育的热衷。但事实上，从商业的眼光看，现在全球差不多有10亿台电脑，那下一个10亿在哪里？答案是新兴市场，中国、印度、越南等等。想要壮大市场，很重要的一点就是要提高当地的教育程度，这正是英特尔正在做的。利用自己的强项推动教育的发展，改变大家的命运，同时期待未来的市场回报。正是因为找到了这个交汇点，才可能达到真正的双赢。

或许正因为如此，英特尔在教育方面不惜重金。每年在全球教育方面投入高达1亿美元。就在2006年，英特尔经历了20年来最全面的一次重组，内部大量裁员。“很多员工觉得，能不能在教育上少投入点，少裁员。其实还是要更长远来看，你的组织结构怎样能更有效。有些东西是不能损失的。”杨说，“所以需要站在一个高的战略点。很多公司由于太着重今天明天的生意，忽略了长远的。但随着他们慢慢茁壮，到了某一个程度，这是他们不能忽略的。”

不可否认，英特尔在企业责任方面的良好表现与其本身的产业地位和实力大有关系，并非任何企业都可效仿。但在杨钟仁看来，最重要的是看公司本身的定位，以及强项。找到自己强项与社会效益的结合点，同时保证长期资金的充裕性，才是开展企业责任事务的关键。而且，有时履行社会责任未必需要资金的投入。调动员工积极参加公益事业，或在选择上下游合作伙伴时秉承更严格的标准，与符合商业道德的企业合作，都是企业公民的优秀表现。

“德商”很重要

那么，怎样的企业才能称之为良好的企业公民？

尽管这一衡量标准显然随着时间的改变而不断变化，但“我相信，最关键的是一个企业有没有很好的诚信。”杨说，“企业的‘德商’很重要。人是有良心的，企业也一样，很关键的就是德、信。这是很多成功公司文化的一部分。”

每个企业都有为数众多的相关利益者，比如：供应商、客户、服务商，以及所在的社区等等。而所谓的企业公民，也就是将企业纳入到这一大环境中，与相关利益者协调共生。但企业与相关利益者的关系必然不是短期的，只有拥有良好的“德商”，才可能考虑怎样在近期商业目标和远期持续发展间选择一个平衡点。而企业的这种文化，必然反映到其价值观中，深刻地影响每一位员工。

在刚刚结束的特奥会上，有二三十名英特尔中国的员工活跃在现场，充当志愿者。在他们看来，这也是实现自我价值的一种方式。在英特尔中国，参与到社区服务中的员工比例高达40%，甚至很多家属都在员工的带动下一起参与其中。

“因为这是英特尔全球的战略，员工都很认可。而当员工真正从心里愿意为公司做事情，就会增加对企业的归属感，对企业更认同。”杨钟仁说，“很多公司将企业责任部门看作一个公关的部门，做一些面上的宣传。其实这还是十几年前的观念。相关利益者都是很聪明的，他们看的出来，你的动机是什么。所以，诚信很重要，你做事情要跟你的行为一致，不然，你的员工会反弹，你的客户会反弹，最终对你公司的形象会有不良影响。”

同样的，从将社会责任等同于慈善，到将社会责任纳入企业战略，这样的意识转变还需要一个过程。但培养这种意识，最重要的是需要缔造公司本身的文化。“想要持续成长，必须与相关利益者建立长期关系，而如果没有双赢的观念，今天占了一点儿便宜，可能就失去了将来的生意。这是至关重要的。”杨说。

机制保障

战略永远需要执行，和企业的其他业务一样，开展企业责任工作也同样需要强调执行，而保障执行的，就是机制。

在英特尔，有很多机制鼓励员工参与到社区工作中。最具代表性的莫过于奖励制度。需要强调的是，这并非对员工本人的奖励，而是对其所服务对象的奖励。从1995年起，英特尔启动志愿者爱心教育工程，其员工或退休员工每在一个学校或英特尔电脑俱乐部提供20小时的志愿服务，英特尔基金会就会向该学校或俱乐部提供75美元的现金捐助。这常常使员工觉得，自己为学校带来了价值，其自豪感油然而生。

更多的相关机制体现于源头。

从2001年起，英特尔为研究环保投入了超过200个改进项目，节省电能超过4亿千瓦时，相当于减少5万辆汽车耗能带来的空气污染（资料来源于英特尔2006年企业责任报告）。甚至细致到有员工提议包装的盒子改一个刻度，既节省成本也更环保。在正在建设中的英特尔大连厂，关于环保的标准，有很多是比美国还先进的。而这样的项目，都需要严密的机制与大量资金保障。

一面是产品本身，通过研发的创新使性能提高的同时功耗下降；一面是制造过程不惜投入资金，减轻对环境的影响。也因此，英特尔每年投入研发的成本占营业收入的18.7%之强，而中国的很多企业则为2.1%。

“钱花在哪儿了？就是这两个方面。”杨钟仁说。

为带动上下游产业链共同参与其中，英特尔也采取了不少举动。就在今年，英特尔在大连召开了半导体供应商大会，将超过250个供应商首次招集到中国，进行培训，其中很重要的内容就是把英特尔的理念传递给他们，告诉大家要和英特尔合作，必须遵循怎样的道德标准、环保标准等等，如果英特尔发现其违规，会采取相应的措施。

“任何新东西在短期总是需要付出的。但从长期看，可能有有形的、无形的回报。”杨钟仁说。管理

4.生产业务人员岗位责任制（定稿） 篇四

1、认真学习《煤矿安全规程》、《矿山安全法》以及技术法规，努力钻研业务，在矿总工、副总工的指导下，履行技术上的安全职责。

2、负责采掘的技术管理工作，是采掘技术安全管理的主要责任者。

3、及时编制采、掘方面的作业规程及安全技术措施，协助主管领导贯彻落实。

4、将掘进工作面（岩、煤）顶板作为管理重点，加强临时支护，消灭空顶作业。

5、负责绘制工作面图纸、牌板和正规循环作业图表。

6、深入井下，严格工程技术管理，发现“三违”及时制止。

7、编制矿井灾害预防处理方案，根据变化情况，定期检查，补充采掘部分。

机电技术员安全生产岗位责任制

1、在机电科长的直接领导下，负责全矿机运专业的技术管理，积极配合全矿生产，做好服务、协调和指导工作，及时解决生产中出现的问题。

2、对全矿运输专业的技术与安全管理工作负责。

3、负责全矿机运专业的标准化工作，建立健全技术档案、技术卡片、技术资料、操作规程、岗位责任制以及各项管理制度，各种记录和图、牌、板等。

4、负责采区供电系统的设计和机运系统的选型设计，编制有关安全措施或安全报告，绘制有关零件加工图，提供有关设备及配件计划。

5、根据井下生产的变化，及时指导供电负荷的调整，做好机电保护的整定、校验和动态试验工作，做好井上、井下保护接地的测定工作，配合公司搞好设备性能的测定工作。

6、负责全矿机运系统员工的技术培训工作。参与指导岗位练兵，技术比武和安全知识竞赛活动，积极参加技术革新，技术改造和技术创新工作。

7、负责落实全矿设备的完好、使用和检修工作，做好修旧利废，挖潜节支和节电限电工作。

8、定期参加矿上组织的三旬安全大检查，参与机运事故的追查处理，认真落实问题整改和任务的完成情况，做好月底的考核工作。

通灭技术员安全生产岗位责任制

1、认真学习《矿山安全法》、《煤矿安全规程》，以及“一通三防”的技术规范，在矿通灭总工、副总的业务指导下工作。

2、对通修工区、采掘区队的通防工作进行业务指导和监督，对矿井“一通三防”的安全工作负技术责任。

3、负责编制通灭方面的安全技术措施，矿井灾害预防和处理计划中的通灭部分，并督促落实。

4、经常深入井下，检查矿井通风质量，通风设施完好情况，发现问题及时向主管领导汇报，并督促整改。

5、加强对局扇的管理，保证工作面风量，严格执行排放瓦斯局扇管理的有关规定。

6、积极参加矿组织的通灭检查和通风设施的竣工验收、移交工作。

地测技术员安全生产岗位责任制

1、贯彻执行《煤矿测量规程》、《煤矿地质测量工作暂行规定》，做好自主保安工作。

2、在地测科长的领导下，负责研究、分析和掌握全矿井的地质构造和水文地质情况，保质保量完成科里和矿里下达的各项测绘生产任务。

3、熟悉本矿井田区域内的地质、水文地质情况。做好防治水隐患排查工作，经常检查防排水设施的使用情况，防患予未然。

4、根据设计、校核后正确进行各类巷道、峒室放线及贯通测量。及时下达巷道贯通通知单。

5、及时实测导线及巷道掘进位臵，特别在遇到地质构造复杂区域更应及时布臵测点，收集资料，及时填绘施工交换图。

6、认真核实，准确上报各施工单位掘进进尺，做到填图及时，正确无误，为矿井安全生产创造条件。

7、据采掘情况，定期修改矿井地质报告，搞好矿井储量管理，编制好采区和采掘工作面地质说明书。

测量员安全生产岗位责任制

1、严格执行测量规程，和煤矿的各种规章制度。

2、在科长的领导下，做好分管的各项测量工作，及时完成布臵的各项任务。

3、紧密配合施工，坚持实事求是、认真负责的工作作风。

4、测量前需了解设计意图，学习和校核图纸；了解施工部署，制定测量放线方案。

5、负责及时整理完善基线复核、测量记录等测量资料。

6、须在整个施工的各个阶段和主要部位做好放线、验线工作，并要在审查测量放线方案和指导检查测量放线工作等方面加强工作，避免返工。

7、工作要主动，从审核测量放线方案开始，在各主要阶段施工前，对测量放线工作提出预防性要求，真正做到防患于未然。

8、准确地测设标高。

9、负责垂直观测、沉降观测，并记录整理观测结果（数据和曲线图表）。

10、测量仪器的核定、校正及维护清洁。

11、坚持测量先行，正确指导施工。

调度员安全生产岗位责任制

1、负责掌握全矿当班生产作业计划完成情况，并负责当班生产资料的统计工作。

2、调度员要认真学习贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规、牢固树立“安全第一”的思想，确保安全信息畅通无阻，必须现场交接班，当班安全问题必须向下班交待清楚。

3、对生产中反映的安全问题及时安排、协调，重大问题及时向主管领导汇报。

4、在矿井发生重大事故时，立即向领导和有关部门汇报，调动一切力量，积极组织抢救工作。

5、准确无误地计算各种数据，填写好牌板和台账。台账如下：(1)综合调度台账。(2)机械电气事故台账。(3)上级指示记录本。(4)交接班记录。(5)伤亡事故记录。

(6)有害气体超限专题记录。

6、认真做好对上级的通知、指示的接收和下达工作，并做好完整记录。

7、轮流深入井下了解熟悉生产情况，掌握现场生产条件和存在的问题。

8、认真执行业务保安责任制，制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象，并作好记录。

9、完成领导交办的其他任务。

安检员安全生产岗位责任制

1、服从矿领导安排，遵守劳动纪律，忠于职守，搞好本职工作。

2、按时参加矿、科组织的安全思想教育及业务技术培训，熟悉规程规定，掌握质量标准。

3、认真执行《煤矿安全规程》和有关安全规定，参与审查各方面作业规程，施工安全措施，并监督检查执行情况。

4、经常深入井下，盯住现场，检查各工作面的安全质量情况，对存在的安全问题及时向单位领导提出整改意见，并督促落实整改。对发现的重大隐患有权执行停止作业，撤出人员，及时向有关领导汇报。

5、负责所在工作面或工作地点的安全工程质量监督及事故抢险急救工作。

6、负责对井下各系统生产环节的安全、质量、“三违”情况检查、汇报及三定，并配合做好矿上组织的安全检查和质量验收工作。

7、井下电焊、氧焊、喷灯焊时，要严格执行安全措施规定，严禁违章作业。

8、要严格执行放炮制度，发现停风作业，不按规定进行放炮作业等情况，有权停止作业和向有关领导部门反映汇报，同时必须做好问题的处理及措施记录。

9、协助领导组织定期的安全检查和专业检查，对查出的问题进行登记，上报并督促落实整改。

10、法律法规规定的其它职责。

井口检身员安全生产岗位责任制

1、负责出入人员的检查登记，清点工作。

2、负责地面井下，上传下达工作。

3、负责井下停供水工作。

4、认真检查入井员工的违章行为，做到不拘私情。

5、负责监督运输车辆超速，违章拉人，洒煤等现象。

6、负责监督制止井下及井口范围内的偷盗行为。

7、负责本区域范围内的文明卫生工作。

8、安检员值班期间必须坚守岗位，严禁空岗脱岗。

瓦检员安全生产岗位责任制

1、要牢固树立瓦检员安全意识，遵章守纪，服从管理，坚持原则。

2、负责矿井瓦斯检查工作和“一通三防”设施的巡回检查工作，检查执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度，且必须持证上岗。

3、对本职范围内的安全工作负主要责任。

3、负责按规定进行分工区域内的瓦斯、二氧化碳及其它有害气体的检查测定与汇报，如实填写瓦斯检查记录手册及有关报表。

4、负责对分工区域内通风、防尘、防火、防突、瓦斯抽放、安全检测及“一通三防”安全设施等设备的使用情况和工作状态进行检查维护及管理。

5、负责及时发现和汇报分工区域的通风、瓦斯、煤尘、突出、自然发火等隐患，并采取有效措施进行处理。

6、分工区域一旦发生灾害事故，负责组织遇险人员自救、互救、安全脱离危险区和参加抢险救灾工作。

7、负责领导交办的其它有关“一通三防”的临时性和紧急性工作。

爆破材料保管员安全生产岗位责任制

保管员的任务是对爆炸物品的收发和库房管理，具体职责是：(一)坚持三不入库

1、爆炸物品的数量品种不符不入库。

2、库内超核定储量不入库。

3、过期失效、变质的爆炸物品不入库。(二)坚持四不出库

1、没有领料单不出库。

2、雷管炸药混装不出库。

3、品种数量与单据不符不出库。

4、过期、失效、变质的材料不出库。

（三）必须忠于职守、责任心强、遵守有关法律法规、遵守安全岗位责任制。(四)规范操作手持机，认真填写出入库登记表，做到账，卡、物相符。日清月结，发现丢失立即向领导汇报并及时查找。

(五)经常检查库房：①、爆炸材料码放是否规范；②、所有物品有无变质失效；③、有无短缺或被盗；④、库内有无杂物，是否清洁。

(六)严格执行先进先出，后进后出的原则，防止物品过期失效。

设备管理员安全生产岗位责任制

1、在机电科长的直接领导下，负责全矿设备的动态管理，积极配合全矿生产，做好服务、协调和指导工作，及时解决生产过程中出现的问题。

2、建立健全设备管理台帐、卡片、做到帐、卡、物三对口，同时要求对暂不使用的设备，要入库妥善保管，防止日晒、雨淋、锈蚀、损坏和丢失，并做好防火、防盗工作。

4、对所属设备在使用过程中的安全工作负责。

5、负责设备更新、改造和大修计划的制定，正确使用折旧基金和大修资金，组织对设备更新改造项目进行经济论证、审批预算，同时负责审批未提完折旧的设备报废工作。

6、掌握全矿设备的在册数量，使用数量和待修数量，搞好设备的安装、调试和验收工作，做好设备的发放、回收和调拨工作，落实设备的使用、维护和保养工作。

7.掌握设备的性能，构造和原理，定期对使用的设备进行检查，重点落实设备的完好使用情况，安全运行情况和正常检修情况。并按时向上级部门报送月、季、年度的设备统计报表。

8、为了加强设备的预防性检查，尽量减少故障影响，设备管理员必须按时提交月底检修计划和年底检修计划，并负责其落实工作，还要主动参与设备的抢修工作。

9、要加强设备的制度化、正规化和专业化管理，实行正规操作、定期保养和预防检修的责任包机制度。对责任不到位，出现故障影响，造成设备损坏和零部件丢失的情况，要给与严格的考核。

安全监测工安全生产岗位责任制

1、认真学习专业知识，了解熟记《煤矿安全规程》中相关的技术规定。

2、认真学习煤矿“三大规程”，和“一通三防”安全知识，提高自身业务水平，严格执行煤矿各项规章制度，坚持持证上岗。

3、熟知井下采掘工作面各地点的监测仪表的安装位臵，对使用、维护及探头报警、断电、调试、校正必须符合要求，保证监测仪器正常连续运转。

4、严格执行交接班制度，认真查看数据并填写好值班记录。

5、在值班期间，发现问题及时向调度室汇报。对瓦斯、一氧化碳、温度超标时应及时向矿总工、主管领导、值班领导汇报。

6、监测员必须认真观测各项参数的变化情况、值班期间不得空岗、脱岗、睡岗、不得干与工作无关的事。

7、严禁在监控电脑上上网、看碟片、聊天、玩游戏、听歌、看电视。

8、监控室内严禁将闲杂人员带入逗留，如有领导视察必须做好来客登记。

9、严禁在监控室内抽烟、打闹、闲谈、保证室内卫生清洁整齐。

10、在上班期间必须穿工作服，衣装要整洁，不许穿高跟鞋。

11、严格执行请、销假制度，不得擅自调换班次。

通讯维修工安全生产岗位责任制

1、在矿总工、调度室主任、主管科长的领导下，确保所属通讯、监测、工业电视、局域网络完好线路畅通。

2、加强安全知识的学习和业务技术学习，不断提高安全意识和工作能力，对通讯设备安全畅通负责。

3、负责对本矿所属通讯、监测、工业电视、局域网络的维修及保养工作。

4、认真的做好所属通讯设施的检查、维修记录台帐。

5、经常深入生产队组及作业地点，了解所属通讯设施的使用情况，做好问题的整改工作。

6、负责对所属设备和各生产队组、作业点的防雷工作。

7、负责对维修工具的使用和保管工作。

8、确保井下通讯、监测畅通无阻。对井下监测系统出现故障，值班人员必须在两个小时内到现场并恢复；对井下通讯系统出现故障值班人员必须在四个小时内处理好。若不能恢复正常运行应向主管领导、总工汇报情况。

防爆无轨胶轮车司机（气启动）安全生产岗位责任制

(一)起动前应检查

当用户接到新的防爆胶轮车或在平时使用汽车进行起动时，均应对汽车进行起动前的检查和必要的准备，以便确保它的正常运行和安全行驶。其具体检查内容如下：

1、检查机油、柴油、制动液、冷却液和水的液位是否正常，若缺少油液，应及时添加到位。

2、检查进气管有无断裂、松脱现象，若发现问题应及时处理。

3、检查制动油管、制动器、波纹管是否漏液，如发现漏液应及时告知维修人员进行处理。

4、检查前后钢板是否有断裂，U型螺栓、制动器静壳固定螺栓、半轴螺栓、轮胎螺母等是否松动，轮胎和轮胎气压是否正常，如发现问题应及时告诉维修人员进行处理。

5、对车的各个 部位进行一次全面的检查，如有问题或异常现象应及时处理。

6、检查风扇皮带的张紧度，应按“4.3传动皮带的检查”一节进行。

7、先将气罐的总阀门打开，然后打开总开关，检查启动气压表的气压是否达到启动车的要求值，否则应及时充气。

(二)起动后应检查

当以上检查出的问题全部得到解决，准备工作就绪，胶轮车则可启动，启动时，手制动操纵手柄随即拉起，实施有效制动，再踩下离合器踏板，换档手柄臵于空档，适当配合油门踏板位臵，先按下过载按钮，再按下启动按钮至起动，起动后随即松开启动按钮，待机油压力表指示超过0.25Mpa后会听到机油先导阀打开的声响，然后松开过载按钮，柴油机则进行正常运转。此时司机应检查：

1、分别检查所有的灯开、停是否正常。

2、检查喇叭是否正常。

3、检查制动效果是否灵敏。

4、检查油、水、气连接的各部是否有渗漏或不够紧固的现象。

5、检查方向盘能否随驾驶员的意志进行轻快自如和准确的转向。6、每隔三天对气罐进行一次排水。排水时，应使车辆停下，在柴油机怠速状态下进行，先打开排放球阀，排完水后，随即关闭球阀，以免漏气。

(三)行驶中应注意

1、柴油机起动后应怠速预热，待柴油机水温达到55℃以上才允许开车行驶。

2、在车辆行驶过程中，应注意观察仪表指示是否正常。柴油机正常运转的水温应保持在80℃-95℃的范围内。

3、行驶过程中应注意车辆各部工作状况，若发现不正常声响，应及时检查和排除。

4、重载上坡和遇到故障情况下需用低速行驶时，应用低速一、二档，但在正常行驶中使用一、二档的时间不宜过长。

5、在井下巷道中行驶时，车速应保持在时速30公里以内，严禁使用高速档。

6、下坡行驶时，不允许熄火或换入空档滑行，下陡坡应换入较低档，利用柴油机来制动，并通过间断踩制动踏板使下坡速度不致过快。

7、需换入倒档时，应待完车全停止后，并观察车后和周围情况下以缓慢速度倒车。

8、当车辆行驶时出现异常响动，应及时停车检查，在车辆恢复后才可继续行驶。

9、若井下巷道中积水深度超过400mm时，车辆不许涉水通过。(四)停车时应注意

1、防爆车在停车时应逐步减少负荷并降低转速。]

2、停驶柴油机熄火前，应低速运转2-3min，使柴油机均匀冷却。

3、停车时应将气罐中的气压充到0.7Mpa以上。

4、停放时，应拉起手制动手柄，确保驻车制动，在下坡道和平路上停车时应将换档手柄臵入倒档，在上坡道停车时还应同时将换档手柄臵入一档。

5、司机在下车后应关闭气罐的总开关。

6、每班下班时，要求用高压水清洗排气栅栏。

7、每隔两天吹一次空滤滤芯。

防爆无轨胶轮车司机（电启动）安全生产岗位责任制

(一)胶轮车起动前的检查

当用户接到新车或在平时使用汽车进行起动前，均应对汽车进行起动前的检查与准备，以便确保汽车正常运行和安全行驶。起动前的检查和水的液位是否正常。

1、检查机油、柴油、刹车油、冷却液和水的液位是否正常。

2、检查进气软管有无断裂、松脱现象，排气波纹管是否漏水。

3、检查转向器紧固螺栓、直拉杆、横拉杆接头、转向摇臂轴螺母、转向节臂螺母是否紧固。

4、检查前后钢板是否有断裂，骑马螺栓螺母、轮胎螺母等是否松动，轮胎和轮胎气压是否正常。

5、变速操纵杆系各部螺栓是否有松动，球接头是否松矿严重。

6、检查离合器踏板的自由行程。

7、检查传动轴各坚固螺栓是否拧紧。

8、外观检查各部渗、漏或损坏。

9、检查润滑脂是否加注或是否需要更换及添注。检查时可用滑脂枪向各滑脂嘴。逐一加注，观察从缝隙中是否有多余滑脂挤出或油质量是否变色。

10、检查排气栅栏的清洁状况，如上一班未进行清洗，一定要用高压水将栅栏间的积碳冲洗干净。

(二)胶轮车的启动和启动后的检查

胶轮车起动前，先打开截止阀，查看紧急制动压力表，其压力应在5MPa以上（如果压力不够，应先用手压泵给蓄能器加压），按应将手制动操纵手柄拉起进行有效制动，啃下离合器踏板，换档手柄臵入空档，适当配合油门踏板位臵，通过K2旋钮控制车辆的起动和停止：先将K2从-45度位臵旋转至0度位臵（不要在此位臵停留超过10S，否则机油压力保护起作用，不能启动发动机），安全保护装臵得电，再将K2旋转至45度位臵，通过起动继电器控制启动马达，从而起动柴油画栋雕梁；松开K2后自动 复位到0度位臵，安全保护装臵保持得电工作，允许正常开车。柴油机起动后，应保持怠速运转一段时间。

以下检查认为正常时，胶轮车可按正常操作程序进行起步行驶：

1、检查制动油管是否漏油。

2、检查发动机油压表，若机油油压低于0.15MPa时，将无法正常起动，应检查油压低原因。

3、试灯是否全亮。

4、试喇叭，按下喇叭按钮，看是否喇叭能鸣响。

5、柴油机起动后应怠速预热，使柴油机水温达到55℃以上才允许开车行驶。

6、为确保行车安全，在胶轮车起步后应试踩制动踏板和试拉手制动手柄，检查制动效能是否良好，并随时注意方向盘能否随驾驶员的意志作准确转向。

车辆在行驶过程中应注意以下内容：

1、车辆在井下运人时，速度严禁超过25km/h，运输材料时，速度严禁超过40km/h。

2、车辆行驶过程中，应经常注意仪表指示是否正常。柴油机水温应保持在80℃-90℃的范围内。

3、行驶过程中应注意车辆各部工作状况，若发现不正常声响，应及时检查和排除。

4、在井上良好的道路上应保持中高速行驶。

5、重载上坡和遇到故障情况下需用低速行驶时，应用低速一、二档，但在行驶中使用一、二档的时间不宜过长。

6、下坡行驶时，不允许熄火或换入空档滑行，下陡坡应换入较低档利用柴油机制动，并通过间断踩制动踏板使下坡不致过快。

7、需换入倒档时，应待完全停止后，并在了解车后和周围情况下以缓慢速度倒车。

8、停驶，柴油机熄火前，应低速运转用2-3min，使柴油机均匀冷却后再熄火。

9、停放时，应扳起手制动手柄，确保驻车制动，在下坡道和平路上停车时应将换档手柄臵入倒档，在上坡道停车时还应同时将换档手柄臵入一档。

5.业务科安全生产责任制 篇五

县水务局局长

**

（2018年8月2日）

一、开场

同志们：

为贯彻落实国家防总5月10日召开的全国水库安全度汛会议和5月28日全省防汛视频会议精神，结合我县水库电站面广点多、工况复杂等严峻形势，按照《关于贯彻落实2018年全国水库安全度汛视频会议有关部署的紧急通知》（粤防〔2018〕47号）规定，为落实各项防汛责任制，进一步提高各级应对汛期突发灾害的指挥决策水平和应急处置能力，经县政府同意和县水务局精心筹备，**县水库安全度汛三个责任人业务培训班今天正式开班了。

参加这次培训的人员主要是各宗水库防汛行政责任人、技术责任人、巡坝值守责任人；各镇水利管理站负责人；有防汛任务的电站责任人；四宗中型水库管理单位负责同志及工程管理人员；县水务局相关业务工作人员等。

对这次培训，县政府高度重视，钟基建副县长在百忙之中专门出席今天的开班仪式并讲话。在此，我代表**县水务局，对各位领导以及全体学员的到来，表示衷心的感谢！

这次培训班，很荣幸的邀请到市三防办常务副主任、工程师马自友同志为大家授课。我希望学习期间每一位参加培训的同志都要好好珍惜这次机会，按时上课，专心听讲，认真做好笔记，切实做到学有所获，学而能用。

下面，让我们以热烈掌声请钟基建副县长作重要讲话！

二、钟副县讲话完毕

（离场）

三、专家授课

现在就要进行授课了。今天给我们授课的是马自友同志，马自友同志是市三防办常务副主任、工程师，具有丰富的业务知识和实践经验。

6.通风管理部业务保安责任制 篇六

1、在分管矿长领导下，负责矿井通风、瓦斯、综合防尘、预防和处理井下煤炭自然发火等工作的技术业务管理和信息处理以及通风瓦斯、粉尘检测仪器管理。

2、组织编制“一通三防”安技措工程计划和安全技术措施，贯彻、落实上级关于“一通三防”的各种规定，结合本矿实际制定本单位“一通三防”的各种管理制度、实施细则等。

3、编制与实施“一通三防”长远发展规划与年、季、月工作计划；编制“一通三防”工作总结。

4、组织每年的矿井瓦斯等级鉴定和反风演习；每季的反风设施检查工作；每月的生产采煤面瓦斯涌出构成测定分析；每月的通风质量检查评比考核和至少每三年进行一次的矿井通风阻力测定工作。

5、负责矿井通风系统调整与风量分配、瓦斯检查、瓦斯抽放工作；“一通三防”参数的测定；矿井瓦斯超限的处理；煤层注水、风流净化、喷雾洒水等综合防尘措施实施情况的监督；井下自然发火的预防与处理等。

6、“一通三防”仪器仪表及局部通风机的选型；“一通三防”仪器仪表的使用、维护、校正、检查及光学瓦检仪和便携式瓦检仪的发放工作；“一通三防”设施的施工检查与验收；与“一通三防”工作有关的各种工程的施工检查、验收。

7、会同测试部门进行主要通风机的技术性能测定和试运转；协助安监部门追查“一通三防”事故并提出处理意见。

8、进行“一通三防”管理，安排并督促“一通三防”各种隐患的处理；绘制“一通三防”各种图纸，填报“一通三防”各种报表、台帐、牌板。

9、掌握“一通三防”动态，审核与“一通三防”有关工作的可行性，落实“一通三防”工作进展情况，并及时向有关领导汇报工作进展情况以及存在的主要问题和相应的整改建议。

7.扬子石化发布新版安全生产责任制 篇七

扬子石化面向全公司, 发布2012年版《扬子石化安全生产责任制》。该责任制涵盖了上至公司最高层党政领导、下至生产一线、机关办事员所有人员的岗位责任制度。本版制度包括十四章, 759页, 每个员工都能在制度汇编里找到对应自己的安全职责。

扬子石化近年来坚持“一切事故都是可以避免的”安全生产理念, 把事故预防放在安全生产工作首位, 其中重要手段就是制定并不断更新安全生产岗位责任制, 努力做到制度全覆盖;在此基础上, 强化制度执行, 通过理论、技能培训, 使员工懂安全、会安全、能安全, 做到不伤害自己, 也不被别人伤害, 并根据每个员工的工作需要, 配备能满足岗位需要的劳动防护用品。7月1日, 公司组建的专职安全督查队正式上岗, 主要工作职责就是检查各作业人员安全制度执行情况, 及时督促、整改违反安全制度规定的行为, 停止影响安全的现场作业, 强化制度执行的严肃性, 切实实践“安全高于一切, 生命最为宝贵”的安全理念。

8.业务科安全生产责任制 篇八

《信息化建设》：张总您好，请问在您眼中，我国的移动支付市场发展现状如何？

张锦卫：我感觉，现在移动支付市场是个群雄并起的时代，处在一个混战的状态中。随着移动互联网时代的到来，支付可以说是信息消费的基础核心能力，是产业链各方的必争之地。银联、银行、支付宝、财付通这些企业不必赘言，手机操作系统的开发商GOOGLE、终端厂家苹果都加入了这场混战中，大家都力图在移动互联网时代支付市场里谋求一个位置，体现自己的价值。

《信息化建设》：中国移动作为目前国内最大的通信运营商，为何会决定参与这场混战？

张锦卫：在回答这个问题前，我想先讲讲我们所选择的移动支付方式。目前移动支付的技术发展迅猛，形式多样，其中NFC支付是一项最主要的移动支付技术。所谓NFC就是近场通信（Near Field Communication），以手机为载体，把非接触式IC卡应用结合于手机中，以卡、阅读器、点对点三种应用模式，实现支付、身份认证和信息交换等多种应用的服务产品。手机支付一项核心要素就是安全模块SE，它是存储应用、密钥及敏感数据的载体，对于支付、身份认证等安全性要求高的应用必不可少。中国移动的NFC支付方案是基于SWP-SIM卡的解决方案。因为SIM卡是运营商天然掌控的，NFC-SWP标准已被全球移动通信系统协会（GSMA）确认为了全球标准，获得国际主流运营商与全球主流终端厂商的支持。

有了这样一个大致的了解之后，我来回答你的问题。对中国移动来说，手机支付业务能够提高广大客户的使用粘性，也是扩大生活服务份额和各行各业信息服务份额的重要抓手，具有显著的战略意义。移动参与到支付大战中的最大优势是支付安全性高。基于SIM卡的移动支付方式则完全不同，因为它与个人的身份是直接绑定的，不仅实行实名制，而且隐私性很强。

再来说说最近引爆互联网的Apple Pay。我认为，像这样由国外企业主导的支付方式一旦在国内大量使用，使用者的支付数据将变得赤裸裸，这背后的信息安全隐患不容忽视。因此，中国移动做移动支付，不仅仅是为了争夺市场，更是一种社会责任，为人民、国家的信息安全尽责。

《信息化建设》：您说中国移动做移动支付始终责任，那么能否请您为我们介绍下中国移动的移动支付产品？

张锦卫：中国移动的移动支付产品叫“和包”，它不仅仅是一个支付工具，更是一个综合性的支付平台。以前，我们钱包里放着一堆卡，密码经常记混；每次输密码的时候担心密码被人偷看；每次出门要带各种卡，找起来好麻烦……这些事能不能简单点？完全可以。

要实现这些目的，全凭“和包”的两大“法宝”：手机钱包和手机支付。手机钱包负责线下结账，手机支付则负责线上付款。

手机钱包业务，类似一张万能卡，它把每个用户的电子卡片应用（如银行卡、公交卡、会员卡等）装载在具有NFC功能的手机中，以前用户刷卡，现在刷一下手机就行。通过“和包”，能完成话费缴纳、互联网购物、水电燃气账单支付及刷公交地铁等。目前，杭州已经开通“和包杭州通”业务，客户可以通过手机坐公交、坐地铁、逛商场，非常方便，受到了客户的广泛欢迎。金华、宁波等地市也实现了“和包”用户的公交应用等，支持NFC功能手机的客户可以前往当地营业厅办理。

我们常说，现在的智能手机就像一个超人，除了能打电话，还能上网、打游戏，干电脑的活。现在，“和包”还把钱包和银行卡的活也干了。当然，“和包”在互联网金融市场也不会缺席，8月推出的“和聚宝”理财产品，对接的是汇添富和聚宝货币基金，目前收益稳定在5.2%，远高于余额宝的收益。

《信息化建设》：未来，中国移动在移动支付市场有着怎样的布局？

张锦卫：要谈未来的规划，首先得说说遇到的问题。

目前，我们推移动支付产品所遇到的最大难题是使用NFC功能手机的消费者较少。不过随着消费观念的转变，我相信支持NFC支付功能的手机终端会越来越丰富。

未来我们也将继续完善“和包”业务，让它真正成为用户的一卡通和钱包。中国移动构建了NFC手机、SIM卡和多应用开放平台，与各行业进行合作，充分发挥中国移动的用户群以及规模优势，构建完整的NFC生态产业链，建设用户、应用提供方（AP）、商户、终端厂商、SIM厂商等多方参与的多边市场。举个例子，由于每个城市都有着自己的城市一卡通、公交卡、地铁卡等，需要逐一去对接，这是一个庞大的工程。

9.业务科安全生产责任制 篇九

业 务 保 安 责 任 制

目 录

一、矿长业务保安责任制.......................................1

二、生产副矿长业务保安责任制.................................1

三、安全副矿长业务保安责任制.................................1

四、机电副矿长业务保安责任制.................................2

五、技术负责人业务保安责任制.................................2

六、矿办公室主任业务保安责任制...............................3

七、采掘队（班）长业务保安责任制.............................3

八、机电科业务保安责任制.....................................3

九、运输队业务保安责任制.....................................4

十、通风科业务保安责任制.....................................4

十一、安监科业务保安责任制.....................................5

十二、生技科业务保安责任制.....................................6

十三、职业卫生业务保安责任制...................................7

十四、保卫科业务保安责任制.....................................7

十五、调度室业务保安责任制.....................................8 2

煤矿业务保安责任制

一、矿长业务保安责任制

1、认真贯彻执行党的业务保安方针，对上级有关业务保安的指令、决定等及时组织有关业务部门研究制定措施并组织贯彻执行。

2、对全矿安全工作负全面责任，做到在布置、检查、总结、评比生产工作的同时，布置、检查、评比安全工作。

3、认真组织各单位定期和不定期进行安全质量大检查。

4、当矿井发生事故时，必须立即赶到现场指挥组织抢救工作。

5、负责审定重大的规程措施，开拓设计布局，组织实施灾害预防和处理计划，并根据生产区域的变化组织季度灾害预防计划的修改和贯彻执行。

6、按《煤矿安全规程》要求，对矿井的反风演习和救护演习、井下动火等有关规定，都必须亲临现场组织实施。

7、大力支持安全监察工作，全面调动安监人员积极性，充分发挥安全监察作用，确保做到不安全不生产。

二、生产副矿长业务保安责任制

1、在组织生产过程中，要认真研究解决安全工作中存在问题，检查各级规章制度的执行情况，当安全与生产发生矛盾时必须把安全放到压倒一切的位置。

2、对上级和矿有关安全命令、通知、规定必须召集有关业务部门亲自主持研究，制定有效措施，组织实施兑现。

3、定期召开分管生产的区队、班长以上的干部及有关职能部门负责人的业务保安例会，研究分析矿井安全隐患及存在问题，制定有效措施限期处理。

4、经常深入现场调查研究，检查各级规章制度执行情况，及时推广业务保安的先进经验。

5、对生产现场发现的不安全隐患及安监部门提出的意见，必须组织制定可靠措施，责成有关部门限期解决，并亲临现场督促处理。

三、安全副矿长业务保安责任制

1、积极协助矿长抓好业务保安，对分管范围内的安全工作负全面责

任。

2、贯彻执行党的业务保安方针，及时研究安全工作存在的重大隐患，当安全和生产发生矛盾时必须做到不安全不生产，不违章指挥。

3、对上级有关业务保安的命令、通知、规定和本矿业务保安决定，必须亲自召集有关业务部门研究，采取有效措施组织实施。

4、亲自组织并参加安全质量大检查，对查出的问题要及时组织限期整改。

5、经常深入井下，组织调查研究，发生事故必须亲自赶到现场，协助矿长抢救处理。认真按照“三不放过”原则追查处理事故。

6、负责督促安技措工程及时完成。

7、定期组织排查安全隐患，并安排整改部门和整改日期。

四、机电副矿长业务保安责任制

1、负责贯彻执行《煤矿安全规程》及上级有关机电方面的指示和规定，按照规定审批大型机电工程的施工技术措施。

2、加强机电设备技术管理工作，开展机电峒室达标和设备创优竞赛活动。

3、建立健全设备检修制度和机电工种岗位责任制，经常深入现场了解情况，检查规章制度执行情况，督促有关部门及时做好对机电工种人员业务培训考核换、发证工作。

4、经常组织机电安全大检查，分析机电设备的安全运行情况，参加处理分析各类机电事故。

5、负责安全通讯工作，定期组织人员检修通讯设备，确保通讯工作畅通无阻。

五、技术负责人业务保安责任制

1、认真贯彻执行“安全第一，预防为主”业务保安方针及国家安全法规、法令、上级文件、指示、决定精神。

2、根据可采储量合理安排生产，搞好各项工程设计，及时编制矿井灾害预防和处理计划，并认真监督执行。

3、全面落实“一通三防”及“安技措”计划及时完成。

4、督促有关部门按时制订机电、运输、提升设备检修计划，及时审

批执行。

5、做好职工业务技术培训，指导工作，参与职工业务考核评比，确保要害工种持证上岗。

6、矿井发生事故时，及时参与并组织人员赶赴现场抢救，认真做好事故调查分析和处理工作，杜绝类似事故发生。

六、办公室主任业务保安责任制

1、认真贯彻执行党的劳动保护方针政策，教育全矿职遵守业务保安的各项规章制度，监督行政干部切实执行党和国家的各项安全和劳动法规。

2、监督和协助行政用好安技措资金，确保安全投入。

3、参加业务保安大检查，对查出的安全隐患坚持督促整改。

4、建立健全群众监督岗位责任制，认真抓好安全网员的群监、群治、群管工作。

5、按照“四不放过”原则，积极协助有关部门参与各种事故的处理和追查工作。

6、协助有关部门做好职工安全培训工作。

七、采掘队（班）长业务保安责任制

1、在矿长的直接领导下，贯彻执行党的业务保安方针和上级有关业务保安的命令、指示通知以及矿有关业务保安的指示精神。

2、按时组织职工学习文化，学习煤矿及上级下发的业务保安文件。

3、认真抓好生产辖区内自然灾害的预防和管理工作，严格执行规章制度，杜绝煤尘、水、火、瓦斯、顶板、机电、运输等事故的发生。

4、严格贯彻执行作业规程，经常检查本区作业规程的执行情况，认真抓好工程质量、创造良好的业务保安环境。

5、要时刻掌握本区生产环节、安全状态，对不安全的隐患，立即采取措施亲自在现场督促处理。

6、负责对职工进行遵章守纪教育，定期召开安全例会。

八、机电科业务保安责任制

1、认真贯彻执行《煤矿安全规程》及上级有关业务保安的命令、通知和矿有关业务保安的指示精神。

2、负责电器设备安全管理，定期组织设备质量检查、评比工作，提高设备完好率。分析电器设备安全运转情况，参加分析各类机电事故。

3、负责矿井提升、运输、通风、排水和锅炉等大型设备的安装检查、维修和管理，保证安全运行，消灭重大事故。

4、负责所属机电设施和安全保护装置的检验、测试整定工作，保证安全设施和保护装置齐全完好，动作灵敏可靠。

5、建立健全机电科各工种岗位责任制，操作规程和设备检修制度。

6、按规程规定期限，对所辖机电设备定期进行检修，对工区、队所属设备的安装、检修提供技术指导。

7、协助有关部门搞好机电工种技术培训和技术考核工作。

8、定期组织电气试验和大型设备技术测定，抓好“三电”工作。

9、加强机电设备技术管理工作，开展机电设备峒室达标和创先活动，不断提高设备维修质量。

九、运输队业务保安责任制

1、认真贯彻执行党的业务保安方针和上级有关业务保安的指示、通知精神。

2、加强职工业务素质培训，不断提高职工工作能力和操作水平。

3、负责矿井提升运输，业务保安管理工作，严格贯彻执行各项规章制度，认真抓好电机车、绞车等机械的检查维修，提高轨道铺设质量，保证各种安全装置齐全完好，灵敏可靠。

4、掌握提升运输设备的安全运转情况，发现隐患及时采取措施立即处理发生事故立即赶赴现场指挥抢救。

5、负责对职工进行安全教育，经常检查各岗位人员对规章制度和劳动纪律的执行情况。

6、抓好井口安全和井下运输大巷的环境治理，确保井下文明生产。

十、通风科业务保安责任制

1、在技术负责人的直接领导下，认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的生产方针及矿有关规定、文件精神。

2、详细制定“一通三防”工作计划及技术措施，并认真贯彻执行。

3、建立健全防尘系统、防尘设施、防尘管理制度，督促“一通三防”

资金及时完成，保证安全投入。

4、掌握全矿矿井的风压、风量气体变化情况，合理分配风量，减少内外漏风。

5、对瓦斯员定期进行业务考核，不断提高技术水平，并做到持证上岗。

6、坚持矿井反风演习和瓦斯等级鉴定制度。

7、认真制定巷修计划及措施贯彻执行。

8、掌握矿井巷道的支撑承压情况，发现质量问题及时修复，减少堵巷、漏顶等事故的发生。

9、加强自身业务学习，提高维修质量，确保现场施工安全。十三、十一、安监科业务保安责任制

1、认真贯彻党的“安全第一，预防为主”的生产方针，按照《矿山安全法》、《煤炭法》及《煤矿安全规程》、《煤矿安全监察条例》的要求，对本矿执行以上法律、法规情况进行监督检查。

2、按照上级要求，做好安全目标的分解，落实和考核工作，全面检查业务保安责任制和业务保安责任制的落实，确保安全责任目标层层落实。

3、参加各项工程设计鉴定，参加特殊工作措施及灾害预防、处理计划的审批，督促检查新建、扩建、改建工程“三同时”的执行情况，并参与工程竣工验收。

4、督促有关部门按照规定提足安技措费用及“一通三防”专项资金，并对计划完成情况组织检查验收，确保安全投入发挥作用。

5、督促有关部门搞好安全宣传教育及各种安全培训、考核、发证工作，并定期做好审、验证和持证上岗的监督检查。

6、积极组织开展安全活动，定期组织安全检查，督促“十项专管”人员定期排查隐患，对重大隐患负责组织评估，并督促有关部门和单位制定整改措施，落实整改，竣工后的组织验收。

7、定期总结分析安全工作，及时制定年、季、月安全工作计划，定期召开安全例会，对在安全工作中有突出贡献的单位和个人给予表彰奖励，并负责制定安全奖罚意见报领导批准后落实。

8、按照“四不放过”原则做好各类事故的调查分析与处理，对“三违”人员和事故单位按规定进行处罚，做好安全情况的统计上报工作。

9、坚持奖优罚劣和重奖重罚原则，管好用好安全奖励基金，调动业务保安积极性。

十二、生技科业务保安责任制

1、贯彻执行党的“安全第一、预防为主”的生产方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，全面落实业务保安的有关规定和条例，认真组织、掌握、协调、调度业务保安。

2、认真贯彻执行上级有关煤炭生产的各项技术规定和政策，在组织生产的过程中，坚持技术原则，优化设计、合理布局，督促检查技术措施、作业规程的落实，及时解决生产过程中出现的问题，创造良好的生产作业环境，实现业务保安。

3、认真组织好“质量上标准、安全创水平”活动，经常深入基层，加强质量管理和检查，促进质量标准化的提高。为安全工作打好基础。

4、认真落实“一通三防”工作重中之重的决定，全面制定检查落实“一通三防”管理责任制，管好、用好通防专项资金，不断改善提高安全监测技术和管理手段，千方百计控制重大瓦斯煤尘事故发生。

5、认真做好矿井通风、瓦斯、煤尘、防灭火等项技术管理，对通风安全仪器、仪表组织定期检查，并做好矿井救护队的业务技术指导工作。

6、严格现场管理，做好井下爆破技术指导和火工品使用管理，加强顶板管理，杜绝违章指挥。

7、认真做好井下地质水文等方面的预报工作，确保技术管理具有超前的预见性，并做到及时、准确、为业务保安创造条件。

8、协助有关部门搞好职工安全技术培训工作，参加事故调查分析和处理，制定预防性措施。

9、抓好业务保安调度工作，及时掌握业务保安动态，调度现场隐患督促抓好整改，加快信息反馈，及时向领导汇报业务保安存在的问题，协调组织好业务保安。

10、抓好运输管理工作，完善各项规章制度和安全设施，督促检查安全设施的定期试验，确保设施反应灵敏，运行良好。

11、认真落实业务保安“十项”专项管理制度，完善专业管理，定期召开专业管理会议，及时解决十项专业管理工作中存在的重大安全隐患，研究制定有效措施，并督促落实，防止重大事故发生。

十三、职业卫生管理业务保安责任制

1、认真贯彻执行党和国家的劳动保护方针、政策，教育职工遵守业务保安的各项规章制度，监督行政切实执行党和国家的各项法律、法规。

2、负责对企业业务保安进行监督检查，保证工人业务保安条件，督促行政干部及时解决职工提出的业务保安问题，参加各种事故追查处理。

3、建立健全群众安全监察制度，充分发挥群监、群防、群治作用。

4、做好职工伤、病、残的检查鉴定工作。

5、搞好各种安全竞赛活动，及时总结交流群众安全工作的先进集体和个人工作经验。定期召开安全网员例会，教育职工提高安全意识。

6、加强女工劳动保护工作，保证女工合法权益。

十四、保卫科业务保安责任制

1、认真学习贯彻执行党的有关法律、法规、方针、政策，依法办事，确保矿内治安环境平稳。

2、加强治安防范管理，排除矿内一切不法隐患。对矿内发生的各类案件，必须及时赶赴现场，做好现场保护和案件的审查处理工作。

3、协助有关部门积极组织学习党的有关法律、法规，提高职工法治意识。

4、严格执行矿各项规章制度，大公无私，坚持原则，敢于向不良行为作斗争，树立正气，文明执法。

5、坚持矿内巡视制度，认真做好防火、防盗、防破坏工作，确保职工人身安全和矿区业务保安。

十五、调度室业务保安责任制

1、负责全矿日常安全生产调度指挥工作，及时指挥排除生产过程中出现的事故隐患，协助矿长指挥抢救重大事故。

2、传达、贯彻上级对安全工作的紧急指示、命令、通知、决议和矿委的决定，并监督执行。

3、积极协调各部门缩短影响生产时间，作好机电设备的抢修工作，抓好工程质量的现场管理，确保完成全年的计划生产任务。

4、负责井下电话通讯线路设备的检修维护，绘制通讯系统图，保证电话畅通。

5、参加全矿各类事故的调查工作，并作好追查分析。

6、参加全矿检修计划的编制，掌握检修进度。

7、负责井下文明卫生监督、检查。

8、负责组织召开班前调度会。

9、负责各队相关内业工作的监督管理与考核。

10.业务员目标责任书 篇十

为了进一步开拓市场，提高产品的市场占有率和资金回笼率，加强销售费用管理，充分发挥业务人员的积极性，确保本部门经营计划目标的实现，供销公司（以下简称甲方）授权各业务人员（以下简称乙方）负责各厂家的业务管理工作。按照责、权、利对等的原则，双方在协商一致的基础上签订2012目标责任书，以明确双方的责任、权利和义务。本责任书一经签字即对甲乙双方具有法律约束力，甲乙双方应共同遵守。

一、目的在于通过目标责任管理，充分调动供销公司各业务人员积极性，挖掘人力资源潜力；建立公司各业务人员的经营管理目标责任考核体系，以加强部门对各业务人员的有效监控；推动供销公司经营管理工作逐步向理性、科学、精细和规范的方向发展，用科学的指标评价体系考评；推动本部门管理手段和经营风格的转变，增强各业务人员的责任意识和经营管理能力。

二、2012年考核期间：2012年1月1日至2012年12月31日。

三、甲方的权利和义务

1、甲方必须为乙方管理过程活动提供必要支持和保障；

2、甲方有责任努力降低公共费用开支，降低各项成本；

3、甲方有权对乙方的管理活动过程进行检查和监督，并提出改进意见；

4、甲方有权对乙方管理过程中出现失控或重大失误而乙方又无有效解决办法时，修订责任书有关条款或决定终止本责任书的执行。

5、连续两月未完成相关业绩指标，甲方有权向乙方提出警告；

6、连续三月未完成相关业绩指标，甲方有权终止本责任书；

7、甲方有权对乙方的经营管理业绩进行定期的审计与考核；

四、乙方的权利和义务

1、乙方应严格遵守国家各项法律、法规及公司制订的各项管理规定；

2、乙方应在计划内的每个月份完成行动计划分解指标，包括《经营计划与预算》规定的产量、销售指标、回款率等（详见：供销部2012经营计划与预算分解计划）；

3、乙方应在每月1日向甲方提供具体的可操作的、可测量的、可实现的、有时间性的目标实施详细计划，在获得甲方批准后以此作为对乙方进行绩效考评、监督和控制的依据；

4、乙方必须定期按甲方要求提交与经营活动有关的各项文件和资料，包括：月度销售计划、月度销售计划执行情况分析报告、改进措施、月度报表及甲方要求提供的其它文件和资料；

5、乙方应接受甲方对其工作能力和态度的考核，具体根据绩效考核制度；

五、本责任书由公司销售经理和各业务员签署后即生效，并对双方都具有法律约束力。

六、本责任书一式三份，销售经理、各业务员各持一份，供销公司存档一份。

销售经理：业务员：

11.农业生产责任制遐思 篇十一

“联产承包责任制和各项农村政策的推行，打破了我国农业生产长期停滞不前的局面，促进农业从自给半自给经济向着较大规模的商品生产转化，从传统农业向着现代农业转化。

“要按照我国的国情，逐步实现农业的经济结构改革、体制改革和技术改造，走出一条具有中国特色的社会主义的农业发展道路。”

——《当前农村经济政策的若干问题》

华夏大地谁主沉浮？

是农民的向背！

中国自从新石器时代革命导致出现农耕社会以来，农人心里的“投票”一直是最后决定中国大地治乱兴衰的根本力量。两千多年的封建史更加清楚地证明：得农民者则为“载舟”，失农民者则为“覆舟”。除非外因干扰，这条规律所向披靡，它自古迄今，有如长江大河，一泻千里，在华夏大地上奔腾咆哮，在炎黄子孙中发号施令。从农村包围城市而大获全胜的中国革命，到推行极左路线而遭致失败的中国式跃进，史家写来，一则满纸豪情，成为千古奇篇；一则语涩宇艰，不免使人痛心。这一正一反的经验与教训，告诉我们关键就在于农民，一清二楚，雄辩得很。

这条规律今后还灵不灵？

只要不割断历史，不回避现实，懂得继往开来的奥秘，善于借鉴他人的得失，就会明白：它无疑还将表现一场辉煌的压轴戏。因为，我们一生下来，面临的就是这条规律大显身手的舞台，舞台既在，规律必灵，若不能把舞台转过去另换一个，就只得从它出发，把戏因势利导地演下去。世界的现代化经验证明，从农业起飞，未必不是一场好戏。中国以农立国，虽云落后，但这种落后并非绝对坏事。塞翁失马，焉知非福；暂时落后，焉知非幸。其他国家现代化的成就与经验，我们自己几年来的经验与成就，就是此福此幸之所倚。农业先行，只要控御得法，也许还是一条现代化的上乘捷径。

在现代化历史上，条条道路通罗马。不过优劣互见，成果不一。比较起来，从农业起飞的国家，其现代化的成就，表现得最为坚实富足，从轻工业或重工业起飞的，就不如它根深叶茂，从矿产资源和外贸起飞的，更是等而下之，有欠周全牢靠。

现实本身也摆得很分明：今天，搞十亿多人口的现代化建设，如果不把主要心力用在八亿多农民身上，不把调动他们的积极性放在主旋律的地位，不把他们的形象塑造在画面中心位置，而是迷信唯工业优先主义的教条和搬用封建社会的等级，那真是所谓“有眼不识泰山”了。八亿多人饿肚皮，二亿人也别想吃饱，八亿多人消极，即使二亿人积极，也会被四倍于己的老牛破车拖垮。对中国现代化持悲观论的人，除了感觉官僚主义难以清扫之外，就是担忧中国农民太多太穷，要把他们提高到现代化水平谈何容易。其实，搞活中国现代化这盘棋的眼，不在别处，就看对农民这一着棋下得如何。是包办代替、拔苗助长、违农民之心而动呢，还是尊重主动、顺应民心、因势利导呢？如果八亿多农民自己主动积极起来，用两个文明先替他们装上风火轮，这十亿多人何愁不一道向前迅跑。过去的错误就在于主次颠倒，先后失序，严重挫伤了农民这一大头的积极性。结果，忙了半天现代化的大跃进，不过是徒存空名。

二千多年来的一个巨大历史涡流的循环值得一提。

中国历代王朝，开国伊始例皆休养生息，劝农务工，以敛人心。等到政局稳定，经济向荣，就安而忘危，乐而忘忧。铺张浪费，日甚一日，贪赃枉法，比逐而增。各方竭泽而渔的灾难，四位一体敲骨吸髓的剥削，最后都转嫁到无权的农民身上。一旦局面败坏到农村“老者转乎沟壑，壮者散之四方”时，要腐朽的官僚机构去挽狂澜于既倒，势必又使任何解救的节目，反而演变成扩大灾难的弊政。因为，为弭乱治安而增加支出，无异以重赋和抓丁进一步逼迫人数本已大为减少和勉强留在生产线上的农民也离开生产岗位加入暴乱队伍，最后只留下老弱病残支撑着农业生产的残局。还因为，一旦败局已定，文武百官莫不加紧聚敛，以为后图，更使农民苦上加苦。赈灾官员成为劫民使者，并非笑谈，而是常规。与此种腐败潮流相应，则是日益壮大的农民支援解放大军的汹涌洪流。历朝亡国之君至此局面，即使不断下诏罪己，也难扭转乾坤，只得听任“官逼民反”的大破局再次重演。

人口脱离农村流入城市，本是资本主义历史进步的法则，目前社会主义也还未改变这一趋势。但这一法则必须建立在农业生产力提高而驱逐劳动和工商各业发展而吸收劳动的基础上，才是正常的表现。倘若由于农业萎缩和农民贫困而产生弃农趋势，倘若城市本身待业者日增，而又通过各种后门，使农村户口和稀缺物资流入城市，则势必使本已不堪负担城市的农村，要去负担更加膨胀的城市。长此以往，恶性循环的结果不仅农村日敝，城市亦将日乱，影响发展速度。这种恶性循环虽与上述封建性循环不能同日而语，但对农民民心与生产也有消极影响，也是农民向背规律的表现，值得重视。

在农业人口占百分之八十以上的社会，如果不首先发展农业，使农业先飞，农民先富，就难以摆脱上述恶性循环，最终必然降低国民经济发展速度，乃至出现重大比例失调而造成停滞、倒退，甚至危机。只要恶性循环趋势一旦成型，即使再追加多少农业投资，也难以更改政治经济内部的消极机制了。

先师王亚南先生屡屡倡导，要以中国人的资格研究政治经济学，对此，过去聚讼纷纭，不明真谛何在。中国共产党三中全会以来，提出要实行中国式的社会主义现代化，何谓“中国式”，解释也莫衷一是。甚者则往往误会这是指降低标准而言。但是今天，由于党的慧眼卓识的战略决策和广大农民群众的自觉创造，已经有可能断言，中国的政治经济学和中国式现代化道路的特点虽多，但一个重大特点就是表现为牢牢掌握住这条规律在一切方面的制约作用：必须使大农业装上风火轮先飞起来，让农民鼓足干劲先富起来，然后由此促进其他部门，经过一系列与此配合的长期调整，有机地展开全面的发展，通过联合专业化等途径，直至把八亿农民基本上就地引导到成为亦农、亦工、亦商、亦学、亦兵的多面发展的人，把农业地区变成农村中有城市，城市中有农村为止。这样，三大差别的缩小用不着象资本主义那样先痛苦地扩大，再来艰难地缩小，绕个大弯，多此一举；也不会象过去那样，缘木求鱼，用普遍贫困化的倒退办法来缩小。这才是表现社会主义比资本主义优越的要着，是社会主义战略上高速度的窍门。

马洪同志在《经济研究》一九八一年第七期的论文中提出：“我国现阶段实行的是有计划的商品经济”，这一论点，概括了中国政治经济学的最大特点。笔者在一九八○年七月二十七日写的《王亚南<中国官僚政治研究>再版序言》中也曾认为：“扩大商品生产范围，把计划经济逐步地适当地建立在价值规律的基础上，使国家管理生产的职能从低级领域腾出手来加强高级领域的领导职能。”就目前而论，最大容量的商品市场在哪里？最需要扩大的商品生产在哪里？当然在农村。农村是商品经济的关键性阵地。高级领域的领导职能，就是确立这条农业先飞农民先富的中国式现代化路线并据此而进行一系列调整、整顿、改革、提高的政策性领导。从农业出发，才真正是提纲挚领、推动全局的最优良方。过去任命过许多“纲”，此争彼夺，互相掣肘，结果倒霉的是农业或大农业。其实，纲只应抓在中央手里，哪个部门也没有资格充“帅”抓“纲”。有过一个时候，把农业当作基础，重要性是提高了一步，但却没有参与主导的份儿，基础也就徒有其名，因为，工业囊括了主导地位，为工业而工业，积累与基建恶性膨胀，仍然靠牺牲与缓延农业的发展来发展，不断地吃农业的亏空。后来，为了克服这种实践上的缺点，提出了“农轻重”的次序。但是，实践上并没有真正按农轻重的次序来计划与安排一切，没有遵守工业等必须首先满足发展农业需要之后才能尽量发展自己的原则，而且工业发展的定向也不明确，很少着眼于扶助农业先飞的战略需要。为山九仞，功亏一篑，雄心勃勃的历史实验壮举不得不半途而废。亏此一篑的根源何在，后文还要谈及。这里必须先把这一篑的理论地位予以确定。比“农轻重”次序论高出一筹的理论思想，不是别的，就是今天党所提出的“让农民先富起来”的战略思想(在社会主义社会，让一部分农民先富起来，只能理解为让农民先富起来)，就是把农业先飞作为中国式现代化的思想，把农业从单纯基础的地位提升到参与主导的思想。是这种让农业先飞、农民先富的思想，决不是单纯的让农业复苏的思想，而是对过去的“以农业为基础”、“工农业并举”和“农轻重次序”的理论思想的进一步的发展和完成，是中国社会主义政治经济学的富有特征性的一章的逻辑结论。

从这样的经济思想出发来看农村，农村才在我们眼前呈现为真正是大有可为的广阔天地。但是，这种作为又有两种。

一种是官僚主义的作为，即用主观主义唯意志论的臆断来代替八亿农民的思想实际和农村实际，用强迫性的穷过渡来偷换共产主义的科学概念。这种作为的结果，如所周知，是欲速不达，反而让大锅饭懒了手足，钝了脑袋，荒了庄稼，饿了肚皮。一种是人民民主的作为，即真正让农民自己当家作主，感觉自己有真正独立的人格，不必长个脑袋却不能由自己思考，有张嘴巴却不能说自己要说的话；此外，在这种作为中，还包括政府应鼓励、帮助与指导他们靠勤劳与科学致富，靠正当与合法的途径致富，靠自愿互利的原则在不断提高的生产力水平上联合致富。这种作为，真正让农民感觉政府和干部管到点子上，可信可靠，可亲可爱；在国家和集体的指导与帮助下，他们有力可使，有责可任，有货可卖，有钱可买，有法可依，有知可求，有乐可享，有群可依。这种作为，使国家管大头，集体管中头，个人管小头，各有管头；使国家得大头，集体得中头，个人得小头，大有奔头。只要引导得法，控制有方，扶助周到，调节得宜，农民在经营致富的基础上，物质与文化生活必然蒸蒸日上，民主与法制的习惯也会日益加强。在这种作为下，理所当然地要把调整、改革、整顿、提高的战略重点移到配合农村的发展上来。只要调度得当，渠道畅通，有条不紊，农村将成为资金、技术、人才、科学、文教、卫生、娱乐、法制、环保等等发挥作用的广阔天地。那时，日益富裕的新农村，将日益被引向农村中有城市、城市中有农村的交错生长的布局。在这种新布局里，农业劳动生产率越来越高，而从事其他行业的农村人口将越来越多，并且他们的工作时间将越来越短。这样的新农村或工农镇，弦歌起于广厦，机器响于田畴，既有自然的青山绿水，又有人工的繁华舒适，既有工商企业，又有各级学校，百业兴隆，交通便捷，将对旧城市产生巨大的吸引力，用不着动员，就会形成“奔向农村的热潮”。旧的城市与这样的新村镇交流，城市本身的生产与生活发展的速度又怎能不快起来。努力把这种良性的国内循环系统发展起来才是自力更生为主而引进为辅的科学道路。这样一来，连棘手的节育问题也会有较好的解决。

因此，前一种作为的结果是贫困与愚昧，而贫困与愚昧正是几千年传统官僚主义安身立命的根本。后一种作为的结果则是富裕与知识，而富裕与知识正是克服现代化的大敌——传统官僚主义的治本良方。对于传统官僚主义来说，前一种作为的结果是肉包子打狗，一去不回；后一种作为的结果是釜底抽薪，药到病除。八亿多农民的经济民主，必然会促进政治民主，八亿多农民的富裕和接受科学，必然会加强运用民主与法制的能力，使民主获得科学化，科学获得民主化，相得而益彰；而这反过来又将进一步释放蕴藏在农民身上的巨大积极性。可以这样说，在农业人口居多数的社会主义国家，如果以牺牲农业来保证重工业的优先发展，必然不利于克服封建官僚主义的传统，从而也就难以解决整个国民经济的顺利发展问题，特别是农业问题。反之，则既有利于克服官僚主义，又有利于顺利解决经济发展的问题。一箭双雕，一举两得，何乐而不为？不把今天农业生产责任制的历史转折意义提高到这样一个高度来认识，只看到眼前出现的这一点儿“富”，就富论富，这就在实际上等于无视几千年历史的总教训，看不到我们中华民族大地上正在升起的伟大而又深刻的历史变革运动。前述理论进化上功亏一篑的根源和实践上欲速不达的挫折的主因，说到底，就是由于不认识中国官僚主义运动规律的奥秘！不懂得只有充分利用农民向背规律才能促使这条官僚主义运动规律退出中国历史舞台的辩证法。

关于知识和知识分子命运问题可以附带说几句话。什么时候，农业起飞了，中国知识分子才能真正受到更多的重视和最大限度地发挥作用。中国知识分子的命运，归根结柢，是与农村的荣枯连在一起的。在实行“知识流放”的年代里，知识分子与农村的结合不过是一个闹剧里的悲剧。那时，知识遇到的是用不起知识的贫困的农村，农村遇到的是帮不了农村的无权的知识。现在才是知识分子与农民自愿彻底结合的开端。民主革命时期，知识分子与农民的第一次结合，主要是政治的结合，但已胜利地开创了中国革命的新局面；现在社会主义建设时期，知识分子与农民的再次结合，是从政治到经济、从文化到科学的全面结合，是知识与富裕的结合，是知识与民主的结合，它定将在更高更大的程度上胜利地开创出现代化的新局面。中国知识分子尽管自身清苦，但最拥护劳动农民先富起来和首先获得经济民主。因为，八亿农民获得富裕与民主，知识才大有用武之地。我奉劝有志知青，少向钱看，多向知看，钱有用完之日，知无穷尽之时。我也认为提高知识分子工资福利待遇依靠国库拨款解决问题的做法，也是囿于传统观念的做法，目前可能极小，而且阻力极大，绝非治本良方。治本之道，在于实行我国自己独特的社会主义精神生产经济化，即加速科学知识变为直接生产力的过程。特别是要为知识分子的真才实学与发展新农村的巨大需要沟通渠道。而国库拨款则主要应该用在发展学校、图书馆、出版业和情报网等基本设施上。

总之，中国式社会主义现代化的起点和根本希望，首先在农村，就在农业先飞、农民先富的新战略方针上。农业生产责任制就是它最初的曙光，这是东方前所未有的曙光。如果说，新中国正在描绘一条欲飞的巨龙，那么八亿多农民开始起飞的新的长征，就是它的画龙点睛之作。这是龙的规律最后一次胜利的开始，也是中国人民永远扬弃这条封建规律的运动形态的开始。

实践已经跑到前面去了，中国社会科学理论界多么迫切地需要捍卫和发展马克思列宁主义毛泽东思想，以便填补理论与实践方向之间巨大的差距和无数的空白。愿东方的曙光给理论工作者以勇气和启示吧！

一九八三年五月四日