综治维稳工作制度和职责

综治维稳工作制度和职责（共11篇）

1.综治维稳工作制度和职责 篇一

综治维稳中心工作职责

一、认真贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定的方针、政策和总体部署，研究制定组织实施工作目标和阶段性工作计划。

二、分析研判影响社会稳定的新问题、新动向，为党委、分局决提供依据。

三、组织开展“社会治安联合防控、矛盾纠纷防合调解、突出问题联合治理、重点工作联勤联动、基层平安联合创建、重点人员联合服务管理”形成常态长效机制。

四、接待群众来信来访，对群众诉求事项依照国家法律和相关政策，按照程序做好化解或组织相关部门办理，督办结案等工作。

五、组织做好流动人口和出租屋管理服务，预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教，学校及周边地区治安整治，国家安全人民防线建设，禁毒和反邪教等

工作。

六、组织开展法制、综治、平安建设等宣传活动，做好基层综治干部和群防群治队伍的教育、培训和管理等工作。

七、组织、指导辖区内的社区、企事业单位积极开展社会治安综合治理和基层平安创建活动。

八、督促检查社会治安综合治理目标管理责任制执行情况，开展对综治成员单位和农场、社区综治工作的考核奖惩。

信息员岗位职责

一、负责收集、整理、登记、编印各类信息。

二、负责印发信息报送要点和每季度信息报送情况通报。

三、负责与兄弟单位的信息交流。

四、负责向上级有关部门报送重要信息。

五、负责本部门网页信息的发布和更

新工作。

六、完成领导交办的其它工作。

七、向广大党员和居民宣传党的基本路线、党纪、党规和信访举报的有关法规。

八、做好辖区内矛盾纠纷排查工作，发现带有苗头性、倾向性有可能引发集体访、越级访的信访问题，及时向上级汇报。

九、经常深入群众，注意观察动静，及时发现苗头，做好防范工作，力争把矛盾化解在基层。对有影响社会稳定的群体上访事件，要及时报告，当好情报员。

十、积极主动参加领导的重要信访活动，经常向领导提供信访动态，提出合理化建议。

综治信访维稳中心工作职

责

一、贯彻执行上级有关社会治安综合治理、化解矛盾纠纷、维护社会稳定的方针、政策和总体部署，研究制定组织实施工作目标和阶段性工作计划。

二、组织开展“社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重大工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建”，并形成常态长效机制。

三、接待群众来信来访，对群众诉求事项依照国家法律法规和相关政策，按程序作好现场处置或分流办理、督办结案等工作。

四、组织好流动人员和出租屋管理服务、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、学校及周边地区治安整治、国家人民防线建设、禁毒和反邪教等工作。

五、组织开展法制、综治、平安建设等宣传活动，做好基层维稳综治干部和群防群治队伍的教育、管理和培训等

工作。

六、组织、指导辖区内的村（居）、企事业单位积极开展社会治安综合治理和基层平安创建活动。

七、督促检查社会治安综合治理目标管理责任制执行情况，开展对综治委成员单位和村（居）委会综治信访维稳的考核奖惩。

八、完成党委、政府和上级有关部门交

办的其他相关工作任务。

2.综治维稳工作制度和职责 篇二

关键词：国有企业；综治维稳；协作能力；安全保卫

一、国有企业综治维稳工作的重要意义

国有企业不仅在国家的经济活动中起着不可替代的主导作用，而且在国家政治生活中也有着特殊的重要位置，维护国有企业的和谐稳定不仅能促进国有企业经营的健康发展，实现国家经济的发展目标和发展战略，创造一个稳定和谐的生产和生活环境，同时也能促进整个社会的和谐稳定和国家的长治久安。

（一）有利于国有企业的科学化发展。科学发展观是新时期我们党和国家的指导思想，国有企业也应该顺势而上根据科学发展观指导工作和生产。发展是当今中国的第一要务，科学技术是第一生产力，国有企业的健康发展也必须坚持创新理念，重视科技在促进生产力发展的作用，企业的稳定与和谐有利于营造尊重人才、尊重科学的良好氛围和环境、使国有企业能更好地采取正确的科学发展战略，在市场经济的大浪潮中发挥自己独特的和更大的作用。

（二）有利于树立良好的国有企业形象。国有企业是我国国民经济的重要组成部分，他不仅有着作为企业本身追逐经济效益的一般共性，更主要的是担负着一般企业所不具备的社会公共职能，承担着更大的社会责任，可以这样说国有企业的一举一动关系着整个中国的国计民生，所以必须树立良好的国有企业形象，国有企业的和谐与稳定则是国有企业形象的主要表现方式，促进国有企业的和谐稳定是树立国有企业形象的前提与重要基础。

（三）有利于充分保护职工的利益。一个和谐稳定的企业环境，能使他们在工作中获得更大的物质收获、更好的精神愉悦、也让他们在工作和生活中得到真正的尊严和组织的关怀。职工在生活和工作中遇到困难，能得到单位的帮助和关心，在意志消沉时能得到组织的激励，在获得成功使能得到组织的奖励，这些都会激发职工的工作热情，促使职工更加热爱企业，对企业有一种责任感和归属感。

二、综治维稳与企业生存发展息息相关

（1）从社会环境看，由于改革中的利益调整引发的不同社会阶层、群体和地区之间的利益矛盾，以及群众对行业垄断、城乡差别、领导干部特权、收入差距拉大等现象不满而引发的社会治安问题，如“跳桥秀”、大规模聚集表达诉求等，不但堵塞交通、损害社会和百姓利益，同时也对社会造成不良的后果和影响。这是社会各种矛盾和消极因素的其中一种反映，必须依靠全社会的力量，运用多种手段进行综合治理。（2）从企业现状看，也因为受整个社会处于矛盾重重的转型时期的影响，企业职工不可避免地遇到诸如下岗失业、看病难、买房难、再就业难等困惑。在企业与员工之间也可能会出现劳动合同、货币分房、社会保险等涉及切身利益的纠纷。尤其不容忽视的是农民工的教育和管理问题，稍有疏忽就容易引发安全事故。“黄、赌、毒”等治安问题，也是当前企业存在着的不稳定因素。（3）综治维稳不容忽视。如上述的问题不及时发现和妥善解决，将会进一步激化矛盾、引发群体性不稳定事件，造成严重后果。如企业发生安全（生产、消防、交通）事故，轻则延误生产、企业和员工受到一定的经济损失；重则除追究责任者的民事、刑事法律责任外，还会造成企业停工整顿、被取消投标资格、声誉严重受损，甚至造成企业经济崩溃、破产倒闭等严重后果。再如发生集体上访、静坐、聚众闹事等群体性不稳定事件，企业要动用人力物力去处置，必然会扰乱企业的经营生产和工作的正常秩序，并造成恶劣的社会影响，企业要生存发展谈何容易。

三、提高自来水企业综治维稳的措施

（一）加强综治法制宣传工作，着力形成良好氛围。积极运用横额、标语、宣传栏等宣传工具加大维稳综治的宣传力度，组织干部、职工学习国家、省和广州市有关治安管理、安全保卫、消防管理等条例、法规，不断提高党员、干部、职工的法律、法规意识，减少工作失误。适时举办综治维稳干部培训班，提高综治维稳干部的政治业务素质和工作能力。同时，组织干部、职工重点学习《广州市城市供用水条例》、《广州安全生产条例》、《环保法》、《人民防空法》等有关法律法规。

（二）领导层要以身作则，做好模范带头作用。维稳工作的关键是有一个坚强的领导层，身处领导岗位的各级领导应该以身作则，用自己的行动为维稳工作奠定良好的基础。尤其是广大的基层领导，他们是企业和职工沟通桥梁和纽带，要注意发挥基层领导的主观能动性，有效提高基层领导的维稳能力，让我们的基层领导要真正想职工之所想，急职工之所急，帮助职工解决实际困难和关心职工的疾苦，解决了他们的后顾之忧，使企业职工安心工作，从而也更好的了解了企业内部员的思想动态，排查了职工存在的各种隐患，减少不稳定因素的发生。

（三）提升各部门之间的沟通和协调能力。维稳工作关系着企业发展的大局，必须形成各个部门之间进行有效沟通和协调机制，才能真正做好维稳工作。在生产部门必须确保安全生产，使身处生产第一线的职工有安全的保障；在后勤部门必须确保在饮食出行等方面的安全，保障他们的正常工资待遇和正常的休息时间，让职工没有后顾之忧；在行政和宣传部门必须使职工得到应有的尊重，使他们有强烈的归属感和荣誉感。最主要的是各部门要勤于沟通，加强协调，为创造一个良好和谐的生产与生活环境而共同努力。

（四）采取有效措施，促进供水事业平稳发展。按照“预防为主、综合治理”的方针，把安全生产作为干部、职工的神圣职责，落实好党中央、国务院和省委、省政府颁布的有关规定，在实际工作中正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，真正把安全生产摆在第一的位置，形成抓安全、促生产、增效益、谋发展的良性循环。并不断健全完善安全生产机制，加强制度建设。一是继续坚持和完美各项行之有效的制度。如保安值班制度、车辆管理规定、员工岗位管理制度、工作责任追究制度等。通过制度来加强安全防范。二是加强对水厂、办公楼、重点生产设备的安全防范，实行24小时值班，同时，建立节假日值班制度。三是要加强对干部职工家庭状况的了解，及时发现和疏导、调解矛盾和纠纷，避免矛盾激化诱发治安问题。四是要加强职工队伍教育，教育职工不要参与各种违法违纪活动，自觉抵制一切不法行为。

（五）加强安全生产检查，确保维稳及综治工作的开展。组织开展安全生产大检查，检查氯气等剧毒化学品、危爆物品的日常巡查工作，落实好预防和监控措施；对城区供水管网、消防栓等供水设施进行全面巡检，并做好应急抢险准备，抢修车辆以及抢修材料到位，一旦出现爆管，立即组织快速抢修；组织人员对水厂供水设备、视频监控系统进行检查和维修保养，确保厂区安全，确保供水设施、设备始终处于良好的运行状态。强化提高安全意识，以开展安全生产专项检查为契机，强化员工的安全教育，提高安全意识，认真解决安全生产存在的隐患和问题。在水厂重点位置安装多个摄像头，对厂区安全情况进行监控全天候24小时不间断监控，进一步加强了供水生产的安全。加强对生产设备、工艺的检修和改进。从而实现了无重大人身、设备、供水事故的发生。

结束语： 新时期，为了适应社会的发展，必须提高国有企业综治维稳，可以通过完善信访综治维稳工作的制度；加大国有企业综治维稳的宣传力度；领导层要以身作则，做好模范带头作用；提升各部门之间的沟通和协调能力；坚持“以人为本、和谐双赢”的综治维稳理念，从而全面推进国有企业的深化改革和发展。

参考文献：

[1] 冯盛.运用群众路线抓好国企维稳综治工作探析[J].经营管理者，2013，30（30）：323.

3.综治维稳信访工作站工作职责 篇三

一、贯彻执行乡镇党委、政府及综治维稳信访工作中心部署，处理本辖区的社会治理和平安建设日常工作，并结合实际，制定工作计划、目标，规范完善档案资料；

二、开展矛盾纠纷排查化解，在及时上报信息的基础上，坚持就地化解矛盾，坚持信访代理制度，真正做到小事不出组、大事不出村，矛盾不上交；

三、加强社会治安管理，组织开展群防群治活动，协助公安部门落实治安防范措施；

四、组建基层维稳应急处置队伍，预防和处理维稳群体性事件；

五、加强流动人口和刑满释放人员、社区矫正对象、易肇事肇祸精神病人、吸毒人员等特殊群体服务管理工作；

六、加强防范和处理邪教工作，大力开展反邪教警示宣传教育；

七、预防青少年违法犯罪，切实保障青少年的合法权益；

八、组织开展法制、社会治理、平安建设等宣传活动，做好基层综治干部队伍教育、管理和培训等工作；

九、组织开展平安村、平安单位、平安学校、平安家庭等基层创建活动；

4.综治和平安建设、信访、维稳工作 篇四

综治和平安建设、信访、维稳工作

承诺书

为迎接2013省综治和平安建设、信访、维稳工作检查验收特做出如下承诺：

1、做好信访稳定工作，排查化解不稳定因素，做到人动我知，未动先知，确保不发生任何信访案件。

2、严格门卫出入登记制度，排查各种安全隐患，确保不发生重大安全事故。

3、会同有关部门加强校园周边社会治安综合治理工作，对解决不了的较大隐患问题，及时向有关部门报告。

4、完善健全综治和平安建设各种档案材料。以上承诺若有违背，愿接受组织处理。

5.综治维稳工作制度和职责 篇五

2015年是全面推进依法治国的开局之年，我镇综治工作认真贯彻上级综治工作会议精神，履行“三项职责”（维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业），营造“三个环境”（安全稳定的社会环境、公平正义的法制环境、优质高效的服务环境），把“五美文化”作为转变民风的抓手，夯实综治工作群众基础，通过真心化解促进当地和谐，为我镇“一区三园”奋斗目标创造良好的发展环境。

截至目前，受理各类信访件76件，其中市转办件51件，镇接访件25件。市转办件中，XX市信访局接访1件，市接访中心接访24件、网访2件、市长热线2件（XX市长、XX市长各1件）、来信10件、领导信访工作日接访8件、领导信箱4件。目前已办结73件，还有3件正在办理中。到目前为止，没有出现非访和越级访，无群体性事件发生，综治维稳形势较好。

一、用“五美文化”转变民风

农户是农村社会的基本构成单位，也是综治工作的基本载体。如何立足这个载体，改变社会风气，是农村精神文明建设面临的一大重点和难点。近年来，我镇围绕这个课题，进行了不懈探索，将“五美文化”作为农村精神文明建设中最广泛、最基础的一环，不断用“五美”之风激发农民群众求富、求美、求乐、求知的积极心态，树立了农村生活新风向，夯实了综治工作群众基础。用“五美之星”评选活动作为践行社会主义核心价值观的新平台，引导更多的农民群众从小处着手，找出身边好人好事，评出公认的“五美”模范，解决践行社会主义核心价值观农民群众“做什么、怎么做”问题。“五美文化”赋予了精神文明建设新的时代元素。民风的好转，各类信访件明显下降，和去年同期相比，信访件总量下降60%（去年同期117年，今年76件），信访积案基本化解结束。

二、用“三个到位”促进和谐

1、排查到位。每月3号和18号为排查例会日，会议由主要领导主持，镇村相关负责人参加，同时至少一名律师参加例会。经过常年坚持，效果明显：一是除了突发性事件外，绝大多数社会矛盾均能提前预判，提前化解，减少将初始矛盾纠纷拖成信访积案的可能。二是通过排查例会，上级精神能在第一时间传达至最基层，让一线工作人员了解新导向，新政策，提升政策水平。三是通过例会现场讨论排查出来的矛盾纠纷处理办法，律师参与指导，有利于正确化解矛盾，同时提升基层工作人员的工作能力。

2、化解到位。村每周一排查，排查出来的问题及时化解，做到小事不出村。村级无法化解的，在镇半月排查例会上，由镇拿出处理方案，涉及哪个行业主管单位，由镇统一协调相关负责人到村到户处理，做到大事不出镇，矛盾不上交。

3、服务到位。排查出来的问题，不属于综治信访范围的，不能一推了之，主动和各部门对接，以解决问题让老百姓满意为最终目的，想办法服务到位。需要提供法律援助的，由各村律师主动上门服务。生活困难的，转交民政等部门上门查看解决生活困难。在外地打工利益被侵害的，由镇村干部和律师远赴外地帮助维权。近年来成功帮助汉阳坪村村民在武汉、拖溪村村民在云南、石门村村民在福建维权，树立了基层政府为人民的形象。

三、用“平安创建”构建平安格局

为落实市综治委在全市开展平安示范创建活动，我镇把系统治理、依法治理、综合治理、源头治理作为构建平安创建的支撑，以律师进村（居）、省级中心戒毒社区创建、光纤户户通、领导大接访等工作为抓手，不断提高平安创建的能力和水平，确保一方社会安定。

1、建立法律顾问制度护航法治乡村建设。今年我镇按照“有偿服务、就近就地、协商自愿、方便群众”的原则，在全镇范围落实一村（居）一法律顾问制度，推动社会治理法制化。在实际工作中，我们坚持4个原则：一是双向选择，镇级统筹。我镇根据实际，先由村与律师协商双向选择，再由镇按照各村工作量等统筹协调，最后确定了三名法律顾问，为我镇11个村和1个社区提供法律服务。二是规范程序，明确职责。统一签订《聘请常年法律顾问合同书》。目前11个村和1个社区均分别与法律顾问签订了合同。合同中对法律顾问需要提供的服务有明确要求。三是科学考核，确保实效。为确保效果，由司法所代表政府负责对合同履行情况实行监督和考核，并制定对法律顾问的考核办法，按考核结果支付顾问费。同时要求法律顾问在提供法律服务的同时，还需协助做好服务村（居）的普法教育、法制讲座和信访维稳等工作，排班参与镇政府领导接访和排查例会，为各村决策提供法律咨询等。四是镇级兜底，保障经费。为确保一村（居）一法律顾问工作的正常开展，镇党委会专题研究，在顾问费来源还未确定的情况下，镇级财政实行兜底，确保法律顾问费用有保障。

2、创建“省级中心戒毒社区”，加强重点人员管控。近年来，我镇社区戒毒（康复）工作在市禁毒委的正确领导下，落实省禁毒委《关于在全省街道（乡镇）开展“中心戒毒社区”创建工作的通知》要求，紧紧围绕“有毒禁毒创无毒，无毒防毒保净土”这一主题，按照“党政领导、部门联动、社区负责、社会参与、人文关怀、健康回归”的工作思路，积极探索，深入推进，坚持做到打击防范与教育关怀相结合，社区戒毒工作取得一定成效。从2014年启动创建工作，到今年年初，顺利通过省禁毒委验收，我镇中心戒毒社区成为XX市5个省级示范单位之一。目前全镇25名社区戒毒人员已逐步融入社会，开始重新生活。以此为契机，我镇加强对精神病人、社区矫正对象、邪教组织人员等重点人员的管控。各村成立不少于10人的巡逻队伍，在重点时段、重点区域巡逻，确保群众安全感和治安满意度指数达95%以上。

3、建设光纤“户户通”，保障“信息风格惠万民”。为了进一步提升网格管理和农村信息化应用水平，推动农村治理能力现代化，我镇按照全市农村光纤“户户通”工程实施方案，积极推动我镇光纤“户户通”工作。到目前为止，我镇已在鸡头山村、庙岗村、响水洞村、袁家榜村、荷叶溪村5个村开展第一期网络示范建设，超额完成市社会管理创新工作领导小组给我镇4个村的工作任务。同时我镇向市电信公司争取到专项资金，接下来以整村推进的模式在其它村开始建设农村网格四务通，让社会治理创新成果惠及更多民生。

4、坚持领导大接访，开门下访畅渠道。一是推行党委书记大接访活动。年初将党委书记接访活动安排下发到各村，文件中明确接访时间，一村安排一天，现场面对面接访。在大接访之前提前摸排各类信访诉求和不稳定的因素，让接访书记有针对性的安排相关部门进行陪访，同时采取多种形式公布大接访的时间、地点。使群众了解并参与大接访活动，准确反映自己的合理诉求。力求做到接访时心中有数，应对有方，化解有力。对书记大接访的信访事项，除现场解释不需调查处理外，其余全部由群众工作站登记，根据领导签批意见转交相关部门包案牵头人，限定时间办理，并将办理解决情况答复信访人。群众工作站将所有信访件通过阳光信访平台进行管理，凡不按要求解决信访问题的包案领导、成员单位，按信访工作责任状严格追究纪律责任和经济处罚。二是周一党委班子带班接访。每周一党委班子成员在群众工作站带班接待群众政策咨询及受理各种诉求。对接待群众来访实行登记后由包案责任单位进行办理，群众工作站归口管理。三是群众工作站安排专人常年接来访。群众工作站每天安排一名以上工作人员负责接待群众来访，对来访群众反映的各种诉求登记后按信访程序要求规范处理。

6.综治维稳工作制度和职责 篇六

在全县政法和综治信访维稳工作会议上的讲话

（2010年3月25日）

同志们：

这次全县政法和综治信访维稳工作会议是一次十分重要的会议。刚才，足意同志代表县委作了一个很好的报告，实事求是地总结了2009年全县政法和综治信访维稳工作成绩，深入分析了当前政法维稳工作形势，并对今年的政法维稳工作进行了全面部署，讲得很具体，我完全赞同，希望大家深刻领会精神，认真抓好贯彻落实。下面，我就如何做好今年的政法和综治信访维稳工作，讲几点意见。

一、要充分认识做好新形势下政法和综治信访维稳工作的重要性

2009年，全县政法和综治信访维稳部门紧紧围绕全县工作大局，突出重点，狠抓落实，各项工作取得了显著成绩，为全县经济社会发展创造了和谐稳定的社会环境。突出表现在三个方面：一是破获了一批有影响的重大案件。深入开展了扫黑除恶专项斗争，重点治安混乱地区得到有效整治，涉毒、涉赌、涉霸、涉盗抢等热点社会治安问题得到有效遏制，平安创建成效显著，社会风气明显好转，群众满意度明显提升。二是化解了一批信访积案。全年共化解各类信访积案112件，特别是成功处理了中央政法委、公安部交办的马金莲等5起涉法涉诉信访积案。中央、省市交办我县的84件信访突出问题，除3件未完全息诉罢访外，其它已全部化解。三是建立了一个高效的综治信访维稳网络。通过对基层综治办、公安派出所、法庭、司法所、民政办等部门工作力量的有效整合，在全县21个镇场区成立了综治信访维稳中心，并配备了21名乡镇专职政法副书记，落实了1189名综治信息员。政法战线干警不断加强自身建设，获得了很多荣誉，县检察院荣获“全国模范检察院”称号。

成绩是可喜的，但我们应该清醒地看到，政法和综治信访维稳工作还存在一些问题，主要表现在：一是群众的安全感和满意度有待进一步提升，全县刑事发案、恶性案件和团伙犯罪时有发生，特别是侵财型案件比较突出；二是信访工作形势依然严峻，全县信访总量一直处在高位运行状态，越级上访特别是进京非正常上访问题比较突出；三是部分政法干警大局意识和服务意识不强，影响了党和政府的形象。

面对严峻的形势与问题，全县各级领导干部必须充分认识抓好政法和综治信访维稳工作的重要意义，要高度统一思想。具体而言，要树立三种新理念：第一，要树立抓稳定就是抓发展的新理念。发展是第一要务，稳定是第一责任，“第一要务”和“第一责任”是密不可分的。稳定既是发展的前提与基础，也是发展的保障，没有一个稳定的环境，谈发展是纸上谈兵。因此，我们千万不能把稳定与发展割裂开来，要牢固树立抓稳定也是抓发展的理念，抓稳定促发展，抓稳定保发展。第二，要树立维稳投入也是发展投资的新理念。如果稳定出了问题，就要牵扯大量的人力、物力、财力，就会严重影响发展进程。因此，维稳投入事实上就是发展投资。我们一定要切实解决对经济建设舍得投入、对维稳舍不得投入的问题。第三，要树立经济增长是政绩、维稳也是政绩的新理念。为官一任，造福一方；为官一任，守土有责。检验一个地方、一个干部的政绩，不仅要看GDP增长了多少，招商引资引进了多少，投资增加了多少，财政增长了多少，同时也要看群众关注的、事关民生的各种热点难点问题解决了多少，群众的安全感和满意度高不高。因此，我们必须进一步增强工作责任感和使命感，创新思路，转变作风，切实把政法和综治信访维稳工作措施落到实处。

二、要突出重点，着力推进政法和综治信访维稳工作再上新台阶

俗话说：千头万绪抓根本。抓工作就要抓主要矛盾。今年的政法和综治信访维稳工作要求高、责任重、任务多，但我们必须要始终突出三个重点。

1、要牢牢把握“严打整治”这个关键。当前社会治安问题仍然是人民群众高度关注的焦点、热点问题，特别是一些敏感时期发案率还比较高。全县各级各部门特别是政法综治部门要正确分析和把握当前的社会治安形势，不断增强忧患意识、责任意识、大局意识，切实把“严打”整治斗争作为一件大事来抓，列入重要议事日程。要始终保持对犯罪分子打击的高压态势，将集中打击、专项治理和经常性打击有机结合起来，不断增强“严打”整治斗争的针对性和实效性。要善于

从群众反映最强烈的问题着眼，从社会治安最突出的问题入手，重点打击涉爆、杀人、抢劫等严重暴力犯罪和抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪，严厉惩治黑恶势力、宗族恶势力犯罪，加大打击聚众赌博、吸毒贩毒等工作力度，坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象。公安、检察、法院等政法部门，在“严打”整治斗争中，要密切配合，形成合力，对重点案件要快侦、快破、快诉、快判，切实提高办案质量和效率，真正使犯罪分子闻风丧胆，无处藏身，努力降低发案率。通过“严打”整治斗争，努力侦破一批案件，打掉一批犯罪团伙，惩治一批违法犯罪分子，整治一批治安复杂的重点地区、部位和场所，全力促进社会治安明显好转，进一步增强人民群众的安全感和满意度。

2、要牢牢把握“信访维稳”这个难点。一是要狠抓源头治理。深入开展矛盾纠纷排查，大力推广襄樊、荆门等地基层“五位一体”、“六心合一”的机制经验，把开展矛盾纠纷排查调处作为防止问题积累和矛盾激化的重要举措，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。要继续深入开展县委书记大接访和“四访促和谐”活动，坚持县四大家领导周一到信访局接访制度，并向各镇区、各部门延伸，通过开门接访、主动约访、带案下访、上门回访，进一步畅通信访渠道，确保群众诉求得到及时有效处理。要切实处理好初信初访问题，对初信初访案件要确保问题化解，避免初访变重访、正常访变成越级访甚至非正常上访，切实把各类信访问题解决在基层，解决在萌芽状态。同时，要加强和改进舆论监督，坚持正确的舆论导向。要高度重视突发事件信息上报、现场处臵、媒体沟通和

现场稳控工作，防止事态由小变大。二是要狠抓积案化解。要认真落实领导包案制度。包案领导要切实做到“四亲自”，即亲自指挥化解专班工作，亲自研究信访案情，亲自与信访当事人见面沟通，亲自落实处理意见。并主动把握案情，指导督办，确保案结事了。对重点对象，各级各部门要严格落实“五包”责任制，即包掌握情况、包教育转化、包稳控管理、包依法处理、包解决困难，形成齐抓共管的工作格局。三是要规范信访秩序。实行稳控与打击相结合，坚持两手抓，两手都要硬。要落实稳控措施，对重点信访人员，问题一日未化解，稳控一日都不能放松。要不惜投入，想方设法，强化措施，把重点人员稳控在县内。对非正常上访行为，要加大依法打击力度。对少数违法违纪、无理取闹、越级赴省进京上访的，特别是极少数别有用心、煽动组织上访闹事的，要依法予以严厉打击，切实树立起“非正常上访不但无助于问题的解决，而且要受到依法追究”的导向，着力营造一个依法、理性、有序进行信访活动的良好氛围。

3、要牢牢把握“基层基础”这个根本。基层基础建设，是做好社会稳定工作最可靠的保障，各级各部门要高度重视这项工作。要进一步健全完善镇区综治信访维稳中心规范化建设，充实完善村治保会、调委会等基层基础工作，不断健全城乡结合、打防控一体化的群防群治防范网络。要积极开展 “平安镇区”、“平安村”、“平安校园”和“治安安全单位”等一系列创建活动，通过创建活动努力使全县上下形成平安创建的良好氛围。同时，要切实加强信访基层基础建设。各

级各部门都要建立信访工作网络，确定专人负责；全力做好排查、调解、信息上报等工作。要进一步发挥镇、村（社区）委、基层支部的组织管理作用，全面提高基层预防化解矛盾纠纷的能力和水平。

4、要认真做好清明节期间相关工作。一是要认真抓好森林防火工作。清明期间，进山扫墓祭祖活动将大量增加，极易引发森林火灾。各级各部门要切实加强领导，落实责任，认真做好清明节期间森林防火工作。二是要认真抓好社会稳定工作。要坚决防止清明节期间因上坟祭祖引发的宗族矛盾和山场纠纷，坚决杜绝群体斗殴事件发生，确保全县社会稳定。要加大矛盾排查力度，对本地、本单位清明节期间影响社会稳定的问题进行一次认真排查，全面掌握各种不稳定因素，对排查出来的重大不稳定因素，要因势利导，把问题解决在萌芽状态。要制定防止突发事件预案，确保一旦发生突发事件，能及时、有效、稳妥地处理好，尽快控制局势。三是要认真做好清明节期间值班工作。清明节期间，各级各部门要坚持24小时值班制度，严格实行领导带班制度，切实做好情报信息的收集、沟通、汇报工作，确保信息畅通。

三、要切实加强政法和综治信访维稳工作的领导 坚持党对政法和综治信访维稳工作的绝对领导，是政法和综治信访维稳工作沿着正确方向前进的根本政治保证。一要在思想上，高度重视。各级各部门和各级领导干部一定要把维稳信访工作作为一项重要政治任务高度重视，切实把维稳这个第一责任履行好。要正确处理改革发展稳定的关系，把维护稳定

工作与经济工作、发展任务同研究、同部署、同落实、同检查。二要在工作中，形成合力。各级各部门要通力合作，齐抓共管，形成整体合力。要坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，把本地本部门存在的不稳定问题解决在当地，解决在部门单位内部。要在资金、人员方面加大投入，确保政法和综治信访维稳工作有序运行。三要在责任上，严格追究。要健全完善责任追究机制，对于领导不力、工作失职渎职、造成重大损失或恶劣影响的，要给予党纪政纪处分，对走过场、敷衍塞责和推诿扯皮，导致矛盾纠纷激化升级，以致引发群体性、突发性或非正常上访事件的，要依据党纪政纪严肃追究责任。四要在队伍建设上，毫不放松。全县政法和综治信访维稳部门要在提高自身素质上下功夫，不断提高干警的政治意识、大局意识。要加强能力建设，大力开展岗位练兵和业务技能培训，打造一支学有所长、善于办案、关键时刻拉得出、用得上的过硬队伍。

7.综治维稳工作制度和职责 篇七

为提高XX干部职工对社会管理综合治理和平安建设工作重大意义的认识，认真履行职能，齐抓共管，打好综治主动仗，牢牢把握主动权，确保全年社会管理综合治理和平安建设各项任务落到实处，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九大精神，坚持以加快转变经济发展方式为目标，以社会管理创新为着力点，以平安法治建设为载体，以落实社会管理综合治理各项措施为主线，狠抓矛盾纠纷和不稳定因素的排查处置，确保XX秩序稳定，为启动谱写全面小康社会建设新篇章创造和谐稳定的社会环境。

二、组织领导

为切实抓好2019XX综治维稳工作，按照领导干部“一岗双责”的要求，成立XX综治工作（平安建设）领导小组。

组

长：XX

副组长：XX

XX

组

员：XX

XX

XX

XX内设综治办，XX任综治办主任，负责XX综治维稳的日常工作。

三、主要任务

1.加强XX的综合治理和平安建设，强化目标管理。

2.完善社会管理综合治理和平安建设组织体系，落实制度保障。

3.深入开展社会管理综合治理和平安建设宣传教育，增强大局意识。

4.开展创建活动，争创社会管理综合治理和平安建设先进单位。

5.动员和组织广大干部职工参与社会管理综合治理，实行社会管理群防群治。

6.严格落实治安管理防范措施，把影响社会管理的不利因素化解在萌芽状态，实现社会、政治、经济的良好秩序。

四、具体实施

1.进一步强化安全工作“一岗双责”制度。严格实行社会管理综合治理和平安建设工作领导责任制和目标管理责任制，坚持XX领导班子定期研究部署综治平安建设工作，坚持“一岗双责”，做到“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事，坚持把综合治理、平安建设工作纳入XX领导和干部职工的岗位目标责任制，与业务工作同部署、同检查、同考核，形成综治工作层层负责，人人有责。

2.广泛深入地开展系列平安创建工作。更新观念，丰富内涵，进一步健全制度，落实保卫、调解、消防等各项防范措施，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，深入开展各种形式的平安建设活动。加强对XX财务室、保险箱、仓库等重点要害部位人防、物防、技防的控管，确保XX系统内部治安秩序良好，实现“六无”目标，即：无“法轮功”等邪教组织人员、无集体越级上访、无群体性事件、无刑事治安案件、无重大治安事故、无干部职工违法犯罪。

3.建立健全重大事项决策风险评估机制。加强我XX的治安防范和安全管理工作。每个季度召开专题会议排查安全隐患，突出抓好防火防盗，坚持值班制度。针对各项重大事项上会进行风险评估，对于预测评估出有较大隐患的重大事项，XX将研究制定维稳预案并落实维稳措施。

4.严格执行领导干部带队检查安全工作制度。要求主要领导每年带队检查安全工作一次，分管综治安全领导带队检查安全工作每季度一次，其他领导带队检查安全工作每半年一次。主要检查XX消防、水电、监控、应急等设备器材使用情况，各部门安全工作履职情况，应急救援演练开展等情况。

5.加强XX综治维稳安全基础工作。严格执行情况报告、信息反馈等制度，完善各类工作台帐。积极开展调查研究和综合治理宣传工作，交流推广基层综合治理工作经验。认真落实上级部署，积极完成上级安排我XX的社会管理综合治理与平安建设工作。按照“系统抓、抓系统”的原则，通过与XX职工签订综治责任书，健全检查、监督、考核、奖惩等激励制约机制，定期检查，考核考评。

6.履行好部门职能，维护社会安定团结。充分履行XX职能，积极参与社会管理防控体系建设，与XX治安大队建立联动机制，解决影响稳定和治安的突出问题。确保不发生因履行职责不到位而引起集体上访、群体性事件等问题或治安突出问题，不因工作不积极、处置不力导致不稳定问题事态扩大或治安问题蔓延，努力维护社会稳定，努力打造一个放心满意的工作环境。

五、工作要求

1.统一思想，提高认识。全体干部职工要站在贯彻落实十九大精神的高度，站在坚持以人为本、确保人民群众生命财产安全的高度，站在构建和谐社会的高度，充分认识做好综治工作的重要性。切实把综治工作与文明XX创建工作、完成全年各项工作目标等结合起来，做到同部署、同落实、同考核。

2.齐抓共管，形成合力。综治工作是一项综合性、系统性工程，必须发挥各部门的作用，积极调动全体干部职工的积极性，达到齐抓共管、层层抓落实的局面。

六、考评办法

本着严格考核，强化奖惩的原则，把社会管理综合治理及平安创建工作纳入部门和个人年终绩效考核，开展“平安部门、平安家庭”评选，评选结果与个人晋职晋级、评先评优挂钩，对内违反相关规定的部门和个人，严格实行“一票否决”制，加大问责力度，严格兑现奖惩。

XXXX

8.综治维稳工作制度 篇八

安全、综治、维稳工作制度

学校安全工作关系到学校的教育教学工作能否正常开展，它的责任重于泰山，必须常抓不懈，时时警钟长鸣。本年的安全工作，树立“预防为主，安全第一”的思想，以提高全体师生的安全意识为主旨，以避免各类事故的发生为目标，确保学校平安。

一、目标要求：

本年学校安全工作的目标要求是：认真贯彻上级各级政府和教育行政部门关于加强安全工作的有关文件，努力杜绝一切因学校工作失误造成的安全责任事故，消除学校的安全隐患，使教师有一个安全祥和的工作环境，学生有一个安全文明的学习环境。

二、综治维稳工作领导小组

组长：李喜中

副组长： 张春雨、赵玉霞、陈兴彬、张文君、张淑雪组员：各科室负责人、班主任

三、纪律要求：

1、教育教学：

（1）各科任教师要与学生建立良好的师生关系，用科学的方法教育学生，积极研究学生的心理、生理变化，加强心理辅导，严禁体罚和变相体罚学生。

（2）由学校组织的各项活动，各班都要周密考虑，分工明确，责任到人，严格管理。各责任人要切实负起责来，不能有丝毫的大意。

（3）加强对各班各室的用电管理，不准私拉电线，乱接开关，师生均不得使用大功率电器。

⑷体育课及其它室外游戏，教师应全程监督学生的活动。竞技性、有可能带来伤害性的活动要向学生讲清要求，问清学生能否参加，不得勉强。

2、综治交通：

（1）各班主任应把严格遵守交通法规作为每周班会的必讲内容，要教育步行、骑车的同学靠右行、靠边行。

（2）配合派出所做好对学生上学安全教育，乘车的学生要加强等

车及坐车时的安全教育。

（3）带班领导要加强责任心，等学生全部离校后方可下班。

（4）加强门卫的工作责任，校门口不得乱停车辆，禁止闲杂人员进入校园，外来人员进校要办理登记手续。

3、饮食饮水卫生：

对饮食安全，加强对食堂食品的安全检查。强调少吃

零食或不吃零食。

4、校产校舍安全：

（1）定期组织校舍安全检查，每周采取定期与不定期相结合的方式，特殊天气随时检查，发现险情及时汇报排除。

（2）每个教师都应确立主人翁的思想，保持高度警惕，关心校产校舍及其它设施安全，发现问题及时汇报总务处。

（3）加强保卫工作，防盗防火。

5、教学设施安全：

（1）电器、教具使用前要进行安全检查，如有故障要及时排除。按规定接插线，插线前应检查电线绝缘皮是否完好，禁止乱拉电线。

（2）体育器械在使用前体育教师或活动课辅导教师要先认真检查一遍，确定完好后方可组织学生使用，使用时教师不得离开现场，要随时关注学生的活动，加强保护，防范事故的发生。

（3）加强对学生进行日常行为规范教育，上下楼梯靠右走，严禁在楼道、走廊里奔跑追逐。

（4）加强对实验室、电脑房等特殊场所的管理，按规定操作。

（5）完善防火设施，加强操作培训，设置警示标志。

6、与东南汪派出所协作加强校园门口的管理。

安全工作是学校的头等大事，让我们全体教职工积极行动起来，人人讲安全，个个关心安全，时时处处绷紧安全这根弦，为把我校建成安全、文明的学习乐土而努力。

宁晋六中安全工作小组

9.综治维稳中心制度 篇九

综治工作中心主要负责协助党委、政府组织、协调、督促、指导辖区村（居、社区）及部门、单位和广大人民群众开展社会治安综合治理工作，维护社会稳定，深化平安建设，构建和谐社会。

为确保社会政治稳定、治安秩序良好、经济健康繁荣、群众生活殷实的平安和谐的良好局面，确保物质文明、精神文明、政治文明建设进一步得到加强，确保综治工作中心充分发挥作用，特建立综治工作中心联席会议制度。

一、联席会议由党委委员、政法委书记、综治工作中心常务副主任在请示主要领导后负责召集，由综治工作中心主任主持，党委政府主要领导、综治工作中心领导组成员、各部门负责人参加，听取综治中心办公室及各部门工作情况汇报，研究问题、解决问题，总结、分析和布置工作。

二、联席会议原则上每半月召开一次，要有专门会议记录。由综治办主任根据各有关部门上报的事项，拿出初步意见，提交会议研究决定，并将会议决定事项交办各相关部门。并负责记录、整理、汇总、通报、保管。

三、定期召开周例会，由综治中心常务副主任经请示主任后负责召集，各部门负责人参加会议，主要总结上周工作、布置下周工作任务，由综治办主任做好记录、整理、汇总、通报、保管。

四、及时向上级反映情况、对基层进行通报，畅通信息。

魏桥镇综治维中心联调制度

1、涉及到多个部门或跨村（居）的矛盾纠纷、信访等案件，由服务中心组织相关单位进行联合调处化解，相关单位应按照服务中心要求抽调人员按时参加联合调处化解工作。

2、对服务中心指派分流的矛盾纠纷、信访等案件，相关单位要及时指派领导和具体负责人按时间要求进行调处，不得拒绝推诿。

3、调处化解实行领导包案负责制，各相关领导对服务中心指派负责的矛盾纠纷等案件应当负责指导、督查或亲自参加调处化解工作。

4、服务中心调处化解矛盾纠纷时需要有关部门配合支持的，有关部门要积极参与，不得拒绝参与。

5、矛盾纠纷确因部门决策不当或行政行为不当引起的，相关部门要立即纠正，防止矛盾纠纷激化。

6、服务中心实行矛盾纠纷、信访案件的调结报告制度。

魏桥镇社会治安联防制度

一、镇成立治安联防大队，村（社区、企业）成立治安联防中队，治安联防大队在中心领导下开展治安巡逻执勤工作，协助有关部门处置突发事件，中队隶属大队指挥和管理，形成合力，共同维护社会治安秩序。

二、治安联防队伍的主要任务有：做好治安巡逻和执勤工作，及进预防、控制、发现现行违法犯罪活动；配合政府各部门做好群众性事件的预防和化解工作；协助公安机关开展治安安全检查；协助有部门做好来信来访工作；发现刑事、治安案件和治安灾害事故，及时报告公安机关，维护好现场周围的治安秩序；做好党委、政府交办的其它工作。

三、各级治安巡防队伍负责人要切实负起责任，以身作则，严格管理，秉公执法，做好上级领导的参谋和队员的楷模，及时了解掌握队员思想动态和工作情况，认真抓好队伍建设、教育管理和业务学习。

四、治安队员应认真学习党的路线、方针、政策和当律法规及治安业务学习，积极参加各类教育学习活动，不断提高业务能力和综合素质，自觉严格遵守工作纪律。

五、各级治安联防队伍负责人及队员应严格遵守请示报告制度，绝不允许发生隐情不报和漏报的情况，遇有突发性事件、事故或其他治安紧急情况，应立即逐级上报大队和派出所作出应急处置。

六、联防队巡逻人员必须佩带执勤标志上岗，做到兴止端庄、精饱满、文明执勤、以理服人、以礼待人，积极帮助人民群众排忧解难，树立文明形象；队员应该严格执行工作纪律，坚守工作岗位，不迟到、不早退，严格交接班制度，爱护公共财物。

七、建立奖惩机制，对工作负责，完成任务较好，对维掮社会治安有突出贡献的给予表彰和奖励；对工作不负责内任，造成损失或严重失误，视情给予处罚。

魏桥镇值班应急联勤制度

为了规范应急值班秩序，及时有效受理重大特大突发公共事件，为处理突发公共事件提供有效服务，特制定本制度。

第一条 建立坚强有力的组织保障体系。镇应急指挥部设应急指挥中心，指挥中心应具备指挥调度（值班室）和指挥保障功能。各分指挥部设置应急值班室，值班室必须设有电话、传真、微机等值班设施和必要的休息设施。各救援力量应设有固定的值班电话。

第二条 各值班系统应根据各自情况制定具体值班室制度、工作登记制度、保密制度、辅助性制度和值班员职责。

第三条 执行值班岗位责任制。各值班系统应有专人进行24小时不间断值班。每班应有值班领导1人，由单位领导干部担任，值班员1至2人，负责具体的值班勤务。

第四条 值班领导必须熟悉应急组织指挥体系，掌握应对突发公共事件的应急程序和方法，能及时正确处置紧急情况。值班领导应经常检查值班情况，发现问题立即整改。

第五条 值班员必须坚守值班岗位，履行值班员职责。熟悉接处警程序和有关规定，熟练使用值班设施和器材，把握好“接、报、传、跟”四个环节。

接，就是接警。要问清事件报告人姓名、单位、联系电话和事件种类性质，发生时间，地点，危害范围，危害程度，现场处置情况，请求救援的事项等。报，就是报告。值班员接警后，要首先向值班领导报告，然后按照值班领导的指令报告有关值班室，通知相关应急工作人员。

传，就是传达领导的指令。值班员必须及时、准确地将领导的指令、指示传达给指定的对象。

跟，就跟踪检查命令、指示执行情况。并将核实的情况及时向领导报告。

第八条 严格保密制度，增强保密观念。严格规范外来人员的接待范围，各种信息材料的保管以及传递都要遵循保密原则；值班日记和值班报告，无关人员不允许随意翻看。

第九条 加强值班室办公设施设备的维护和保养工作。保持室内物品摆放整齐和环境整洁，不准在值班室进行与值班无关的活动，保持室内肃静。

第十条 严格交接班管理，保持工作的连续性。交班的主要内容是：接警、处警情况；待办事宜；文件资料、值班记录；值班室设施、设备、物品完好情况。

第十一条 值班人员要坚守岗位，不可随意擅离职守。凡因值班人员责任心不强，工作失误，漏岗，错报漏报等，给应急工作造成损失的，要追究值班人员责任。

突出问题联治工作制度

一、建立健全治安防控体系，完善联防联治工作制度；

二、排查调处矛盾纠纷，消除不安定因素；

三、交流信息，密切配合依法打击各种刑事犯罪活动，查处各种治安违法，协调处理其它如计划生育、土地侵占等社会事务；

四、加强法制、综治宣传，促进全民参与社会治安综合治理工作，构筑“和谐平安网络”，为经济发展创造良好的环境。

五、成立突出问题联治工作指导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇社会治安综合治理办公室。

六、突出问题联治工作指导小组及其办公室的主要职责：

1、指导、组织、部署突出问题联治工作；

2、落实每年召开一次突出问题工作年会，贯彻联防联治会议制度；

3、主持调处突出问题调解工作；

4、总结推广突出问题典型，做好全年工作总结；

5、负责做好突出问题有关日常工作。

七、对出现的治安案件、刑事案件和突发性事件，要主动配合，大力支持，积极协助，互通情况，合力解决。

八、对在突出问题工作中有突出贡献的个人或集体，由突出问题工作指导小组建议其单位给予表彰奖励。

10.XX镇综治工作职责和工作制度 篇十

（一）镇综治工作制度

1.学习制度：综治委（办）全体人员每月一次业务集中学习，提高自身业务水平，保质保量完成上级综治委和镇党委交给的各项任务；治保会(调委会)主任每季度一次集中学习，了解中央、省、州、县有关综治工作精神，掌握当前社会动态，有计划、有步骤地开展本辖区工作；由综治办牵头，以公安派出所、司法所为主，每季度一次，对治保会(调委会)主任、社区综治联系户和辖区各企事业单位治安小组工作人员进行综治职责任务、法律法规知识和综治业务技能等教育培训；综治委成员学习由综治委主任或副主任召集，治保会（调委会）主任学习、培训由综治办主任召集；集中学习和培训由综治办负责通知，每次时间不得少于3个小时；学习要作好记录，由综治办负责。

2.接待制度：文明接待，礼貌待人，耐心听取来访者陈述，做好登记；根据来访者提出的问题，依照党的方针和国家法律、法规、条例的有关规定，进行认真解答；若来访人提出的问题属于案件、事件，工作人员根据案件性质及政法职能部门管理权限，协调有关部门接纳解决；若来人提出的问题事关重大，应及时向主管或分管领导请示报告，并填写好《受理登记表》，给来访者满意答复；接待工作要做到来有迎声、问有答声、走有送声、结案有回音；综治信访接待工作由综治办安排人员轮流负责；各村委会自行安排；接待

1人员要同时做好值班工作，做好《电话、值班记录》和《来信来访记录》；未尽事项，按接待接访规定办理。

3.例会制度

（1）综治委全体会议：每季度召开一次综治委全体会议，传达上级批示精神，研究贯彻意见，部署工作。会议由综治委主任召集，地点在镇党委会议室，主持人为综治委主任（或副主任），记录人为卢军。

（2）综治办工作会议：每月召开一次综治办工作例会，总结前一阶段的工作情况，交流信息，查找问题，部署下一阶段的工作。会议由综治办主任召集，地点在镇六楼会议室，主持人为综治办主任（或副主任），记录人为王启光。

（3）治安形势分析评估会议：每半月一次，由综治办牵头、召集，公安派出所、司法所等单位负责人参加，分析评估治安形势，排查治安难点和突出的治安问题，组织督促有关部门开展重点整治，限期改变治安面貌。会议地点在镇综治办，记录人为王启光。

每季度上报一次《治安形势分析评估报告》，由综治办秘书拟稿，综治办主任审核，综治委主任或副主任签发后报送县综治委（政法委）。

（4）矛盾纠纷排查调处会议：每周一次信息反馈，由综治办挂点领导及时反馈联系村（单位）综治信息，排查矛盾纠纷，协调有关部门落实调处责任，把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。会议由综治办主任召集、主持，时间为每周五下午，地点在镇党委会议室（如党委会议室有重要会议，地点另作安排），记录人为王启光。

每月一次（月底）全面排查，由综治委主任召集、主持，全体党政领导班子成员和综治办人员参加，认真疏理本月综治信息，针对排查出的矛盾纠纷和不稳定因素，研究制定相关解决措施，落实承办单位和具体责任人，限期整改，化解矛盾。

每季度一次上报《矛盾纠纷排查调处情况分析报告》，由综治办秘书拟稿，综治办主任审核，综治委主任或副主任签发后报送县综治委（政法委）。

（5）综治责任人述职会议

每年一次，由综治委成员单位、各村委会综治责任人在大会上进行书面工作述职，认真总结工作经验，反思工作中存在的不足和问题，及时纠正改进。

述职大会由综治委主任召集、主持，参加人员为镇全体党政领导班子、综治委成员单位责任人、各村委会支书主任和综治责任人、县人大代表、政协委员及部分镇人大代表，时间为每年12月15日至25日，地点在镇六楼会议室。述职报告交镇党政办、综治办各保存一份。

4.重大事项报告制度

综治办落实专人（维稳信息员）负责，及时、准确、全面地掌握本辖区的治安稳定情况，对发生的重大刑事治安案件或群体性事件，要在第一时间报告县综治办（同时报县“两办”）。对迟报、漏报或隐瞒不报者，要依照有关规定严肃处理。报告的主要内容为：党委、政府作出的有关社会治安综合治理的重大决策、部署；社会治安综合治理重大工作、重大活动开展情况；影响社会政治稳定的重大事件和重大治

安问题及处理情况；对发生重大治安问题的地方，部门单位实行一票否决和责任查究的情况以及上级要求报告的情况。

5.挂点联系制度

综治委成员单位与社区、村民委员会挂点联系，负责对联系点的综治工作进行检查、指导。综治委主要领导包片，成员单位包村，实行目标管理。综治委领导、成员单位坚持每月一次到包干责任区调研。具体挂点联系名单另行下文。

6.履职报告制度

每年一次，由综治委成员单位报告一次履行综治职责的情况。综治工作准则：以党的方针政策为指导，以国家法律法规为准绳，以事实为依据，秉公办事，忠于职守，尽职尽责，严守党和国家机密，廉洁奉公，艰苦奋斗，勤恳工作，出色完成各项任务。

所有综治责任人的《履行综治职责报告》经综治办主任审核后，报主要领导审批并印发至镇全体党政班子成员、综治委各成员单位和村委会。

7.督办考评制度

经常对社会治安综合治理工作进行检查，对重大事项或领导批示事项进行跟踪督办，推动工作落实。

加强对村治保会、调委会的工作指导，督促其认真落实工作措施。定期对村组和企事业单位开展综合治理工作情况进行检查通报，研究解决突出治安问题。

与辖区内机关、团体、企事业单位及村民委员会签订《社会治安综合治理目标管理责任书》，半年检查一次执行情况，年终组织考核评比，并兑现奖惩。

8.责任追究制度

对综治组织建设薄弱、工作不力的中心、单位、村组、社区和辖区各企事业单位要加强督促检查，促进落实措施。对因领导重视不够、工作不力造成重大治安问题的单位或部门实行一票否决。

9.档案管理制度

及时收集案卷和有保存价值的资料，建立综治工作档案，实行分类建卡、登记编码，集中保管存效，严禁丢失、被盗损坏。严格遵守保密制度，严禁个人保存、借让、销毁综治案卷及重要工作材料。严格档案查阅手续，因公借阅材料、案卷，应经过主管领导同意，办理有关手续，方可查阅或借阅。

10.村委会工作制度

（1）议事和报告制度。综治工作站应定期向镇综治办报送各类综治信息，实行重大事项报送制度，保证信息反馈渠道畅通。

（2）台帐和资料制度。综治工作站与各类平安创建工作互为一体的台帐资料。

（3）工作例会制度。参加镇综治中心的工作例会，学习相关业务知识，通报交流情况，安排工作任务。

11.综治维稳工作制度和职责 篇十一

一年来，在县委、政府正确领导下，系统以“三个代表”重要思想为指导，努力实践科学发展观，紧紧围绕全县“三县建设”目标和移民中心工作，高度重视“平安xx”建设和综治维稳政绩工作，牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”的思想。把深入推进平安创建作为综治维稳工作的总领，不断强化治安防范，大力开展矛盾纠纷排查调处，全面完成“平安创建目标”的各项任务。为构建和谐xx营造了稳定的社会环境。现将2011年 “平安xx”建设和综治维稳工作总结如下：

一、统一思想，加强组织领导，健全工作机构

随着移民搬迁工作、征地折迁工作和市政建设等重点工程的全面启动，各类矛盾均已凸现，各种治安突出问题和刑事治安案件还将大幅度增加和上升，定期排查整治突出治安问题、排查调处突出热点矛盾和整改重大安全隐患是社会治安综合治理的重要工作。治安综合治理工作对整治社会治安、打击和预防违法犯罪、保障社会稳定都具有重大的意义和作用。为此，系统高度重视综治工作，主要从五个方面采取措施，加强对综治工作的管理力度。

一是健全机构。加强对综治工作的领导，成立了由局长任组长，分管副局长为副组长，各股、室、所、队负责人为成员的巩固“平安单位”工作领导组。同时，成立了禁毒工作领导组、防治艾滋病工作领导组，聘请了专职门卫，配备兼职保安4名（王敏、龙章勇、陈忠贵、李兴才）。

二是制定计划。研究拟定了《xx县国土资源局2011年社会治安综合治理工作计划》。做到有计划、半年有检查、年终有总结，使综合治理工作落实到位。

三是结合部门业务实际，制定出台了《2011巩固平安单位实施方案》，把矛盾纠纷分解细化到各股室，要求各股室根据自身的职能职责，接待好，处理好每一起群众来信来访，把矛盾纠纷化解在基层、荫芽状态，不能因工作方法简单，作风粗暴和处置不当引发越级上访和群体性事件。

四是落实责任。认真落实“谁主管、谁负责”和属地管理原则。分管综治工作的副局长与各股、室、国土所签订了《综治目标责任书》，分解细化了责任，把综治工作纳入综合考核。落实一级抓一级，一级包一级，层层抓落实的措施，形成各股、室、所、队结合各自的工作和业务齐抓共管，群防群治的工作局面。

五是完善制度。为使各项工作正常有序开展，有章可循，建立了矛盾纠纷排查制度、假日值班制度、请销假制度、保密工作制度、消防制度、安全保卫制度等17个规章制度。

六是定期召开综治工作例会，准确地掌握治安动态和现状，及时的了解单位职工的情绪和思想倾向。

二、落实措施，确保平安单位建设有序推进

一是落实单位内部安全防范责任和措施，门窗、围墙牢固，有消防设备；进一步加强了单位及职工住户使用水、电、煤、汽的管理；完善了小车、摩托车等机动车辆管理办法，开展 “三防”安全检查，及时整改隐患；做到了办公环境的美化、亮化，为职工们营造了良好的工作和生活环境。

二是深入开展政治思想教育活动，营造了良好的社区环境。在系统内部大力开展了禁毒宣传教育、反“邪教”组织活动、禁止参与赌博活动、计划生育政策法规宣传等教育活动。单位内部无黄、赌、毒、邪教、染艾情况，无违反计生工作案件。

三是年初制定了普法依法治理工作计划，提高干部职工法制化管理水平，促进依法行政。认真学习《行政许可法》、《房屋拆迁条例》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《农村土地承包法》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，大力宣传和贯彻执行《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》、《信访条例》等，为移民搬迁、新城迁建工作的顺利推进奠定良好的基础。

四是落实四项滚动排查机制，全国、省、市、县“两会”期间安保工作，法定假日、敏感日执行零报告制度，贯彻落实全县政法综治工作会议、安全生产会议，综治全委会、片区综治工作会精神。

三、认真履行职责，维护社会稳定

严格按照全面履行国土资源管理职能，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，服从并服务于全县经济建设和改革、发展、稳定的大局，有力推进了各项工作的正常开展。

(一)扎实抓好探矿工程安全生产监督管理

目前，全县共有规模化煤矿22户，非煤矿山63户，勘查企业13户，全县矿业产值保持了稳步增长的势头，2011年矿业产值达1.5亿元左右，矿业从业人数达1500人，矿业支柱产业健康发展，为我县扩大内需、稳定就业和工业发展提供了可靠的资源保障。

第一、加强领导，落实责任。成立了以局长为组长，分管矿管股副局长为副组长的打击非法开采及地质勘探工程安全生产工作领导组，办公室设在矿管股。认真落实安全生产责任制，与各乡镇国土所、矿管股和探矿业主签订了打击非法开采及地质勘探工程安全生产监管责任状，明确了安全生产监管的两个主体责任，把任务落实到位，责任到人，使地质勘探工程安全生产监管工作落到实处。

第二、认真开展安全生产三项治理专项行动。结合实际，制定了安全生产隐患排查治理方案，对在建地质勘探工程进行了全面的大排查、大整治。坚持每月检查一次地质勘探工程安全生产工作制度，对发现存在的安全隐患及时提出整改意见，当场填发整改通知，要求限期整改。

第三、实行了驻矿安监员制度，向在建探矿工程派驻了安监员，对其实施全过程监管，有效制止和预防以探代采的安全生产事故的发生。

第四、严把复产验收关。对安全隐患未整改的，坚决不予复工。

（二）狠抓地质灾害防治工作确保人民群众生命财产安全

2011年年初全县共有地质灾害观测点110个，设有观察员117名。其中，79个滑坡点、26个崩塌点、泥石流3条、下沉点2个。共涉及5个乡镇32个村，危及998户4393人，住房畜厩4272间，厂矿1个，学校2所，村委会31个。2011年共发生地质灾害8起，无人员伤亡，成功预报避让1起，紧急转移25户1138人，投入防治资金2.4万元。

一是组织开展地质灾害隐患点的排查工作。对2009年以来地质灾害点情况进行逐一核实，做到地质灾害隐患点和危急程度底数清、情况明。二是完善地质灾害防治应急预案。编写《xx县2011年地质灾害防治预案》和《xx县突发性地质灾害应急预案》。三是落实汛期防范措施。进一步完善地质灾害群测群防网络。按照“属地管理，分级负责”的原则，进一步完善辖区内地质灾害群测群防网络。加强与气象部门的密切联系，及早掌握地灾气象信息，利用网络信息平台及时将气象信息发布到系统全体领导干部以及各乡镇、村组和观测员手中，做好预警预报。实行24小时值班制度，严格地灾日报、速报制度。四是抓好新滩镇新滩村罗家坪发生地质滑坡治理工程建设项目，投入资金治理350万元。五是加强水绥二级公路建设地质灾害防治监管，应急调查6处，关闭了影响绥水公路建设矿山16个。六是全面完成抗旱打井，新建水井6口，缓解了我县灾区人畜饮水困难，增强了群众抵御自然灾害的能力。

（三）国土资源信访和执法监察工作进一步加强

1.进一步加强信访工作，成立了xx县国土资源局信访接待室，明确专人负责信访工作。针对群众反映的有关土地、矿产信访问题进行认真地调查处理，并及时给予书面答复，从源头上防止了群访、重复访事件的发生。共收到人民群众来信来访11件，已办结10件，其中来访7件，来信4件，涉及土地权属纠纷1件。

2.进一步加大国土资源动态巡查力度，建立和完善了《国土资源执法监察动态巡查制度》，县局巡查对重点地区每30天巡查一次，全面巡查60天一次；各乡镇国土所对辖区内重点地区每10天巡查一次，全面巡查30天一次。重点对基本农田保护区，城乡结合部，公路干线两侧，各乡镇规划区范围，国家规划区和违法行为发生较频繁的地区及各勘查、采矿区域巡查。主要检查用地单位（户）的用地手续是否合法，土地用途、面积、位置是否与批准文件相符；采矿手续是否合法，矿区范围是否与批准文件相符,是否存在越界越层勘查或开采。通过巡查、发现和制止违法行为15件，立案查处案件6件，罚款3万元。

3.宣传工作。“６、２５”是第20个全国“土地日”，以 “土地与转变发展方式——依法管地集约用地”为宣传主题，发表“

6、25”专题电视讲话一次，利用标语，专栏，宣传手册等方式宣传卫片执法检查，保增长，保耕地红线等相关政策精神，设法律服务咨询点五次，办专栏(黑板报)共二十多期(块)，横幅标语10条，小标语600余条，制作宣传手册2000本，送法下乡1000余次，发放《土地法》及相关宣传材料5000余份。并于6月23日请县老年腰鼓队表演。

4.认真开展2011年卫片执法检查工作。一是强化领导，明确责任，成立以局长为组长的土地卫片执法检查工作领导组，并下设办公室，办公室下设规划、耕保、土地利用审核组，地籍审核组，执法监察审核组和三个外业组，明确各组的工作职责，完成任务和时间要求，做到合理分工，密切配合。二是加大卫片执法工作宣传。制作并发放了法律法规宣传手册共计1200本，宣传的主要内容是卫片执法的目的、意义、问责等，宣传对象主要是村、组和各级领导干部。三是实行卫片周报制度。每周上报卫片执法工作周报开展情况。四是开展卫片图斑的核查。根据国土资源部提供的卫片反映，我县涉及四个图斑，用地面积251.2亩，初步核查，属未报即用。

(四)抓好挂钩村综治维稳工作

根据绥综治维稳委〔2008〕20号文件精神，为充分发挥综治维稳委各成员单位的职责作用，进一步完善“齐抓共管、全社会整体联动”的综治维稳格局，部门结合国土资源管理工作实际，按照综治维稳工作要求，及时开展了工作。部门挂钩新滩镇石溪村，全村辖16个村民小组，705户，3645人。全村耕地面积3740亩，其中水田691亩。境内经济以开矿办厂为主，饲养为辅，有煤矿1个，水泥厂1个，磷化工厂1个，复合肥厂1个，电杆厂1个，青石厂11个。

1月23日(春节前夕)，部门领导班子带领办公室、政策法规所、新滩国土所一行五人到xx二组、四组看望困难群众，送去慰问品。同时，与村委领导就综治维稳工作进行了座谈。3月10日，全县绥水路复建土地利用规划修改听证会结束后，部门领导又同该村书记就当前综治维稳工作进行了沟通和交流。5月26日，分管领导副局长王敏率政策法规所、新滩国土所一行四人到石溪村研究当前综治维稳工作，并积极协助解决中低产田改造的相关事项。

（五）抓好二级公路建设、移民维稳工作

城镇zz村10组、11组、15组，因受去年11月份百年一遇的特大持续性干旱影响，造成严重人畜饮水困难，很多村民每天都要到离家很远的地方背水。我们高度重视，积极筹措资金，在凤池村10组（凉水凼）兴建引水池和蓄水池，从根本上解决缺水村组人畜饮水问题。抓二级公路移民思想稳定工作，年初局行政、工会带动干部职工送温暧，每月都要去了解他们的思想动态。

各干部职工站在服务大局，服从安排的高度，在完成业务工作的同时，统筹安排，利用周末和休息时间四处询问，找到了移民挂钩对象，对照移民户口簿和土地承包证填好摸底调查表。至3月23日，各干部调查表全部交回至办公室，由李兴才同志整理汇总后转交中城镇。

一直以来由于领导重视，措施有力，领导班子深入矛盾现场，认真接待、处理、化解各类矛盾。无越级上访紧急治安事件的发生，有力维护了社会的稳定。

四、存在问题

一是安全生产监管责任重大，监管困难，主观上既要发展地方经济，又要严格执行政策，客观上人员、技术力量达不到工作要求。

二是全县地质灾害点多面广，治理难度大，防灾任务艰巨。

三是在大移民大迁建时期，土地补偿、矿产开发矛盾纠纷大量涌现，信访、矛盾纠纷时有发生。

五、下步工作打算

一是继续加大创安工作力度，加强宣传教育，建立和完善规章制度，强化监督检查；

二是加强汛期地质灾害监察和防治；

三是加大打击非法开采和探矿工程安全检查力度；

四是加大各种矛盾纠纷排查调处力度；

五是坚持依法行政。