上半年法制工作总结(精选11篇)
1.上半年法制工作总结 篇一
上半年,我局根据上级部门的要求,以依法治国方略为指导,以深化医疗卫生体制改革、推进法治进程为中心,密切结合卫生工作的实际,广泛开展普法教育工作,积极而又稳妥地推进依法治国的进程,把卫生改革和发展的各项工作纳入法制轨道,促进了各项工作健康、协调的发展。
一、实行目标责任制,建立推进依法行政工作的长效机制 按照上级法制工作要点,结合我局实际,制定了我局依法行政责任目标及考核办法,将依法行政工作纳入全局总体责任目标进行考核管理,半年初评、年终总结,做到了有布置、有检查、有落实、有奖惩,形成了一级报一级、层层抓落实的良好局面,初步形成了推进部门依法行政工作的长效机制。
xx、认真推行行政执法责任,提高部门依法行政工作水平
1、建立健全各项规章制度,确保推进行政执法责任制工作的顺利进行,建立健全了《行政处罚自由裁量权适用规则》、《执法责任制评议考核办法》等规章制度,有力地保证了部门依法行政工作的顺利开展。在执法实践中,认真落实行政处罚自由裁量阶次制度,将合法行政与合理行政有机地结合起来,最大限度地保证行政的公平公正、合法合理,推行说理式执法文书,行政执法文书尽可能地打印制作,特别不在行政处罚
告知书和决定书中将当事人违反的法律法规条款予以全文引用,不仅保证了当事人的知情权,而且宣传了卫生法律法规,使执法与普法有机融合,达到了在执法中普法和在普法中执法的良好效果,减少了执法助力。
2、落实两法衔接与行政处罚决定备案制度,自觉接受法制、检察部门的监督,对在备案中存在的问题,及时采取措施予以纠正。同时,加强执法人员和执法证件的管理、加强培训、严格考试考核,自觉做到持证上岗,亮证执法。
3、落实规范性文件法制审核向上级部门备案工作制度,确保部门制定的规范性文件的合法性和适当性,确保审核率100%,备案率100%。
4、加强法制宣传,营造良好的法制环境。组织开展了各个重大节点的集中宣传和免费义诊咨询活动,提高了医疗卫生法律法规的普及率,取得了较好的成果。
5、认真做好案件审理和整理归档工作。上半年共办理行政执法案件36起,无发生行政复议诉讼案件。
2.上半年法制工作总结 篇二
1 充分认识开展法制教育的重要意义
法制建设进校园, 在学生中开展法制教育, 是关系到学生健康成长的大事, 是关系到学校发展的大事, 是关系到社会稳定的大事, 做好这件事情具有十分重要的意义, 对于中职学校来说更是如此。
第一, 从中职学校学生的现实状况来看, 非常有必要对他们进行法制教育。就整体而言, 中职学校学生绝大部份来自中考的落榜生。在初中学习阶段, 他们主要是接受应试教育, 道德法律教育在他们头脑中没有引起足够的重视。进入中职学校后, 在平常的接触中, 我们发现, 他们中不少人对什么是法, 为什么要学法, 为什么要守法等问题都知之甚少。这说明中职学校学生的法律意识比较淡薄, 法制观念不够强, 因而整体法律素质较低。这与国家对中职学校学生的要求是不相适应的。因此, 对他们进行法制教育, 是培养学生法纪观念的需要, 是提高学生遵纪守法自觉性的需要。中职学校培养的学生必须德才兼备, 在当今社会, 竞争激烈, 一个人没有良好的职业道德, 没有很强的法纪观念, 不能很好地遵纪守法, 即使你有一技之长, 也是很难在社会上立足, 也不可能成为受社会欢迎的人才。
第二, 开展法制教育, 是构建和谐平安校园的需要。学校是传授知识的场所, 更需要有一个和谐、平安、稳定的环境。而中职学校又是青年学生集中的地方, 只有加强法制教育, 才能使校园内违法违纪的事件减少到最小的程度。试想, 如果校园内经常发生打架斗殴、偷盗甚至更严重的违法违纪事件, 学校还能安定, 学生还能安心读书吗?
第三, 在青年学生中开展法制教育, 也是社会稳定的需要, 这是一个带有普遍性的事关全局的大问题。现在在校的青年学生, 将来都要步入社会, 参与到建设祖国和保卫祖国的行列中去。在校时对他们加强法制教育, 使他们在学校养成了遵纪守法的好习惯, 培养了较强的法制观念, 走向社会后, 他们就会是一个遵纪守法的好公民, 就会为社会的稳定做出自己的努力和贡献。反之, 就会成为社会不稳定的因素, 甚至危害社会。
2 法制教育工作要联系实际, 常抓常新
法制教育要想取得好的效果, 必须从内容到形式进行周密考虑, 既要使学生受到教育, 又要使学生乐于接受教育, 做到针对性、实践性、趣味性的紧密联系和统一。
第一, 法制教育的内容, 既要从提高学生的整体法律素质考虑, 又要针对中职学校生自身的特点和需要进行安排, 这是总的原则。具体来讲, 首先要对学生进行社会主义民主与法治观念的教育, 增强学生的国家意识, 权利和义务的意识, 遵纪守法的意识;其二, 特别要让学生明确为什么要学法, 为什么要守法, 同时要把国家最基本的法律及有关违法、犯罪与日常生活、工作接触最多、最密切的有关法律知识传授给学生;三是针对中职学校生年龄特点, 要着重对他们进行预防犯罪教育, 使学生明辨是非, 提高自我约束能力, 自我保护能力, 预防和减少违法犯罪行为;四是对全校师生进行安全方面的法制教育。学校安全工作责任重于泰山;五是要针对中职学校生毕业后主要到企业工作的实际, 需要加强对他们进行职业道德及与所学专业有关的劳动安全和劳动保护等方面的法律知识的教育, 以利于他们步入社会后更好维护自身的权益和诚实守信地好好工作。
第二, 除开设法律课教育外, 还不定期在学生中开设法制讲座, 请派出所警官给学生讲法制课。警官讲课联系实际, 更具有针对性和权威性, 这对增强学生的法纪意识, 提高学生遵纪守法的自觉性将起到更加良好的作用。
第三, 在对学生的法纪教育中, 做到五个结合:
一是将法纪教育与弘扬校园新风相结合。在法纪教育过程中, 要特别注重发现学生中遵纪守法的好典型, 将这些好典型在班会上、广播中进行宣传、表扬。同时在全校开展评选文明班级和文明寝室活动, 出版评先争优专刊, 将先进人物和集体的照片, 事迹登在专刊中, 在全校范围内进行表彰。这样既进行了法制宣传, 又起到了弘扬正气, 树立校园新风尚的良好做用。
二是将法律教育与校规校纪教育紧密结合, 将法纪教育与帮教学生相结合。在学校法制建设中, 一定不要脱离学校的实际, 在对学生进行国家有关法律教育的同时, 一定要把对学生进行遵守校纪校规的教育紧密结合起来, 并把学生自觉遵守校规、校纪作为法纪教育的基础。因为如果一个学生连校纪校规都不能遵守, 就很难说能很好地遵守国家的法律法规了。对于违纪学生应重在教育, 学校领导、班主任、科任教师要共同参与对学生的思想政治和法制教育, 并经常与学生家长联系, 共同做好帮教工作, 违纪学生大都能认识和改正错误。对严重违纪又屡教不改的极少数学生, 也要按校规进行严肃处理, 以教育其本人和其他学生。
三是将法纪教育与“为人师表”相结合。在法纪教育中, 要特别注重教师的人格力量, 我校专门制订了教师的中职道德规范、教师在校行为规范, 并认真贯彻执行。要求教师爱岗位、爱学生、守纪律、不违法, 使教师认识到“教师无小节, 处处为师表”, 真正做到“以知教人”、“以德育人”, 做遵纪守法的模范。要求教师用无声的力量去感染和熏陶学生, 学校领导、班主任和科任教师经常深入教室, 学生宿舍与学生交朋友, 了解学生思想和心声, 针对性对学生进行法纪教育, 将会取得良好的效果。
四是将法纪教育与开展第二课堂活动和开展各种有益的文体活动相结合。学校在进行法制教育时, 积极开辟第二课堂, 如举办法律知识竞赛、演讲、辩论、征文、出法制宣传栏, 组建模拟法庭等活动。这样在学生中进行学法的实践活动, 生动、直观、有趣, 形式多样, 提高了学生学法的自觉性和主动性。同时, 学校平常积极开展各种有益的文体活动, 吸引更多的学生参加, 学生参与那些不健康活动的时间少了, 违纪情况也会大大减少。
五是将法纪教育与开展学习“八荣八耻”的教育活动紧密结合起来, 并且把“以遵纪守法为荣, 以违法乱纪为耻”作为重点内容之一在学生中开展教育, 进一步加深对遵纪守法重要性的认识。
第四, 以案例教育, 加深学生对遵纪守法重要性的认识。在法制教育中, 我们采用趣味性、启发性、简洁性的案例进行法制教育, 有效地将理论与实践结合起来, 这种做法既能拓宽学生的视野, 又加深了学生对现实社会的了解和认识。案例可以是老师课前准备, 也可以布置学生查找各种案例, 如从报纸、杂志上找, 也可以是电视上看到的案例, 或是自己身边发生的案例, 等等。让学生自己讲述和分析案例, 通过一个个活生生的案例, 可以使学生更加清楚认识到违法犯罪是要受到法律制裁的, 从而提高学生对学好法律必要性的认识, 使学生有学好法律的紧迫感, 不断提高他们遵纪守法的自觉性。
3 法制教育要突出重点并落实在行动上
开展法制教育, 各行各业都有其不同的侧重点。作为中职学校, 法制建设进校园, 其教育的重点应放在以下两个方面:
第一, 针对中职学校学生法制观念较谈薄的实际, 要把加强学生的法制观念, 增强学生的法制意识, 提高学生遵纪守法的自觉性, 作为中职学校法制教育工作的基础切实抓紧抓好。这是对学生做好法制教育工作的必要前提。只有学生真正从思想上明确了为什么要学法, 为什么要守法, 他们才会自觉地去遵纪守法, 真正成为一个懂法守法的好学生、好公民。
第二, 要把做好学校日常的安全保卫工作, 建设和谐平安校园作为法制教育工作的重要内容, 作为法制教育工作的重中之重, 认真落实在行动上。
学校安全工作, 是关系到师生生命财产安全, 关系到学校和社会稳定的一项极其重要的工作。我校把法制教育与做好学校各项安全工作紧密结合起来, 使法制教育收到了良好的效果。
(1) 对全校师生进行安全教育。安全工作做到每月有布置, 每周有检查。发现问题及时解决。我们对都昌县土圹中学因学生下楼拥挤发生学生死亡事故的事件, 进行了宣传, 并组织全校师生认真讨论, 吸取这一血的教训。以提高全校师生对做好安全工作重要性的认识。
(2) 我校成立了安全工作的组织机构, 制定了《学校重大安全事故应急处理预案》, 由校长任总指挥, 副校长任副总指挥, 制定了各类重大安全事故的应急预案。并将安全工作的责任落实到有关领导和部门, 做到万无一失。
(3) 以学生公寓、教学大楼、微机室和食堂作为安全工作的重点, 做好防火、防盗、防食物中毒、防打架斗殴和用电安全等工作。在这方面我校采取了如下措施:
(1) 学生公寓、教学大楼、微机室、食堂及全校其他楼房, 都配置了消防器材, 并放在指定位置, 万一有情况发生, 能立即启用。 (2) 对学生进行安全用电教育, 学校电工经常检查线路, 发现问题及时处理。学生公寓内不准使用明火照明, 严格禁止使用电炉、电热水器、严格禁止在公寓内燃烧废纸及其他物品等。 (3) 加强学生公寓保安工作, 学校将保安力量重点放在学公寓, 特别是在晚间及周末, 加强治安巡逻, 做好防盗及其他治安工作。学生宿舍规定出入制度, 外来人员出入学生宿舍必须登记, 出了事故以便查询。教育学生加强自身安全防范, 不准私自让外人留宿。 (4) 认真吸取土圹中学教训, 教育学生上下楼梯不要拥挤, 并在每楼层贴了宣传安全的大幅标语, 教学楼走廊及楼道的电灯保持完好, 以保证晚自习师生上下楼梯的安全。同时教育学生不要在走廊里打闹, 不攀爬护栏, 以免发生坠落事故。 (5) 加强对师生的法治教育和思想道德建设, 增强师生的法律意识, 预防违法犯罪。学校特别重视预防学生打架斗殴事件的发生, 发现苗头, 及时做好重点学生的工作和稳定学生的工作, 把可能发生的违法犯罪行为消灭在萌芽状态之中。 (6) 加强对后勤工作人员、特别加强对食堂、小吃部、超市工作人员的法制教育。学校领导和总务处工作人员不定期检查食堂卫生和饭菜质量, 严格食品原料的进货渠道, 做到卫生、安全、可靠。坚决不允许过期变质的食品加工给师生饮食, 学校把严防食物中毒放在了极其重要的地位。为防止疾病传染、食堂工作人员每年都进行一次体检。同时总务处还经常对校内的超市及小食店进行检查, 不准出售过期变质食品。
(4) 抓好学生校外的安全。 (1) 加强晚上查寝工作, 发现没有按时就寝的学生, 组织学工、保卫干部及班主任查找并到附近网吧进行查寻。 (2) 放假学生回家, 学校联系班车, 集体购票乘车回家, 以保学生安全。对重点学生, 班主任还要与其家长联系, 看其是否回到家里。
由于我校对安全工作的重视并落实在行动上, 取得了很好的成效, 学生在校有了安全感, 这也是对法纪教育的有力配合。
3.加强法制工作,提高执法水平 篇三
关键词:法制工作;执法水平;存在问题;对策;公安
一、前言
依法治国,是我国加强社会主义法制国家建设的重要基础。要使國家的发展具有法制性,需要对社会主义法制制度进行全面化,更加提高公安部门的执法水平。公安机关,是我国重要的行政与执法机关,公安法制工作的优化需要公安机关的配合。加强公安法制建设,促进公安执法人员工作质量的提升,对于国家法制水平的发展来讲是一项基础性保障。因此,笔者选择法制工作作为研究对象具有一定的社会意义。
二、公安法制工作存在问题分析
近些年来,社会的发展使得其对于公安部门法制工作的要求越来越高,加强法制工作的规范化,加强基层制法,已经引起了许多公安法制工作人员的重视。但是,在公安执法过程中,还存在一些问题,影响了其工作质量的提高。下面,我们就来对公安工作存在的问题进行几点分析。
1.运行过程中的问题
在公安部门的执法工作中,上级领导以及管理者对于公安法制部门的期待过高,依赖过大。虽然这些管理人员有着良好的执法思想以及执法水平提高的积极性,但是,管理者很少与法制工作的具体实施者进行讨论,无法共同发现执法工作的问题,更不能共同开发出有利于执法水平提高的方法。
2.执法工作中的不足
公安机关的执法工作质量能否得到有效的提高,与公安执法监督机制的健全与否以及落实质量的高低有着直接的影响。虽然公安机关为了促进其法制工作质量的提高而建立了全面的执法责任制度以及相关的监督制度,但是,有些监督机制没有在法制工作实践中进行落实。
3.执法理念不尽科学
执法理念的科学度,对于公安工作者的执法质量有着直接的影响。随着当前社会的发展,我国公安部门的执法实践深度越来越大,但是,许多公安民警并没有意识到自己需要快速进步。群众法制观念的增强以及社会监督力度的提高,对于公安民警的实际工作都提出了更高的要求。一些公安民警的执法理念不科学,反而将这些进步性的因素视为影响自己工作开展的因素,造成了消极工作后果的产生。像多干多错,少干少错的思想产生,让民警的执法工作积极性大大下降。
三、加强法制工作,提高执法水平的方法
面对公安法制部门在执法工作中的诸多问题,要加强法制工作,提高执法水平,就必须要对日常执法方法以及执法管理手段进行改革。下面,我们就来分析一下加强法制工作,提高执法水平的方法。
1.领导需要关注法制工作
加强领导对于公安部门法制工作的重视,对于公安部门各项职能的实现有着重要的影响。法制工作,是公安工作的基础性工作,只有加强公安部门法制工作水平的提高,才能让公安部门的存在意义得以发挥。因此,公安法制工作的建设是公安部门的首要任务,各级管理者应当加强对法制部门工作的重视,利用制度、精神、物资等条件的满足,促进法制部门工作质量的提高。其次,公安法制工作水平提高了,才能让公安工作具有全面性。法制工作涉及到公安工作的方方面面,各个部门需要明确自己的法制责任,相互协调与合作,实现共同进步与发展。
2.加强公安法制干部职能的发挥
要加强法制工作,提高执法水平,需要公安部门的法制干部积极发挥自己的作用。首先,公安法制干部需要认识到法制工作的重要性,更要认识到自己在法制工作水平提高过程中的重要性。于实践工作中积极进行违法犯罪的打击,为经济发展服务,亲自参与到日常法制工作中去。法制部门的干部带好头,直接且积极地参与,能够极大程度上调动群众的法制意识,促进良好法制氛围的形成,从而为公安法制工作的开展创造良好的条件。其次,公安法制干部要积极进行执法理念的创新,做创新执法理念的传播者。虽然,在多年的发展过程中,我国的公安机关在打击违法犯罪方面积累了许多经验,但传统的法制工作模式已经不能满足社会发展的需求。积极学习与传播创新型的执法理念,能够让公安法制工作具有创新的基础,从而实现法制工作质量的提高,更好地保护人民群众的生命与财产安全。
3.加强民警执法激励机制的建立
公安民警是执法工作的重要实施者,让民警具有执法工作的积极性,才能促进法制工作水平的提高。思想,对于民警的执法行为具有重要的指导作用。要解决工作实践行为方面的问题,需要先解决思想问题。第一,公安部门要加强对民警的教育力度,引导其建立起保障人权与依法执政的工作理念。通过定期地交流与讨论,解决民警的错误工作思想。民警明确了自己为谁服务,如何为人民服务,才能建立起个性化的工作标准。第二,要加强民警执法工作激励机制的建立,推行多劳多得的制度,让公安机关平均主义问题得以解决,从而增强民警的工作责任心,提高执法水平。
四、结语
综上所述,法制工作的加强,对于社会的和谐稳定发展有着重要的意义。在公安工作中,法制工作是一个重要且特殊的环境,在社会发展的新形势下,公安机关只有快速进行法制工作的改革以及相关制度的健全,才能为社会发展创设一个积极有效的法制环境,从而促进社会活动的规范化。
参考文献:
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4.法制科2011年上半年工作总结 篇四
今年上半年,在新密市农委和上级业务部门的正确领导下,法制科紧紧围绕全市农业农村经济社会发展的中心工作,认真贯彻落实《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》,以推进行政执法责任制,依法行政,提高案件质量为重点,积极接受社会监督,使我委的法制工作得到顺利开展。现将法制科2011年上半年工作总结如下:
一、上半年工作总结
(一)积极开展放心农资下乡宣传活动
按照河南省、郑州市关于开展2011年放心农资下乡进村宣传周活动的要求和部署,我委高度重视,及时制定了实施方案,并于3月21日至27日连续开展了以“放心农资下乡进村,维护农民合法权益”为主题的形式多样的放心农资下乡进村宣传周活动。
在宣传周期间,利用赶场日子和人员集中的农贸市场或广场进行《种子法》、《农产品质量安全法》、《渔业法》等法律法规的宣传,发放简明读本800本、光盘60套、挂图250张,发放大春作物主推品种推介、春季麦田管理技术、蔬菜早春育苗技术、测土配方施肥技术和如何识别假劣农资等30种宣传资料共计4.5万份,发放“加强防范 维护权益”一封信1.1万份。执法大队还将农业法法规手册送到了田间村
民手里,告之如何购农资、如何维权。
(二)安排部署春季农资打假专项治理行动
为加强农资市场监管,保障我市农业生产安全和农产品质量安全,维护广大农民群众的切身利益,结合我市农资市场情况,我委决定自3月7日至5月31日,在全市范围内开展春季农资打假专项整治行动。此次专项行动以“种子、农药、肥料、水产品”为整治重点,通过集中整治,使农资生产经营行为进一步规范,制售假劣农资行为得到有效遏制,农资监管执法能力不断增强,农民识假辨假能力和维权意识进一步提高,使放心农资下乡进村活动不断深入,覆盖面进一步扩大,不断提高了农资产品质量和农民群众满意度。
(三)认真开展农业行政执法依据梳理工作
为深入推行行政执法责任制,全面推进依法行政工作,根据《新密市人民政府办公室关于进一步开展行政执法依据梳理工作的通知》要求,我委及时成立了农业行政执法依据梳理工作机构,对梳理工作进行了精心筹备。法制科利用两个月(四月和五月)时间对照法律法规进行了认真梳理,此次共梳理出涉农行政执法依据84种、行政执法主体职责73项、行政处罚154项、行政许可12项、行政强制9项、行政征收4项、行政裁决1项、其他行政行为22项。
(四)深入开展文明执法严格执法专项活动
根据《市委办公室 市政府办公室关于在全市开展文明
执法严格执法专项活动 全面提升执法效能的通知》(新密办„2011‟33号)的要求,法制科组织全系统执法单位和执法人员深入开展了文明执法严格执法专项学习教育活动。首先在农业执法队伍中建立了整治“五种违法执法行为”工作承诺制,农委向市委、市政府作出了承诺,农委有执法职能的二级单位向农委作出了承诺,每位行政执法人员向所在单位作出了承诺。其次组织农业行政执法人员认真学习相关文件和法律法规,开展了依法履行职责大讨论,全面查摆了农业行政执法在执法不作为、慢作为、乱作为、滥作为和不文明执法作为方面的具体表现,深刻分析产生问题的原因,明确了整改措施和目标,在此基础上分别形成了行政执法机构和行政执法人员的自查分析报告,进一步提升了农业行政执法水平。
(五)有序开展其他工作
一是每周及时向市政府整规办报案卷查办周报表;二是认真做好行政执法案卷审核工作;三是认真组织开展普法教育工作;四是认真完成我委交办的临时性工作。
二、存在的问题
法律意识不强,需要进一步加强学习。
三、下半年工作打算
1、积极配合市法制办做好《新密市行政机关行政执法职责综览(2011)》的编制工作。
2、加强农资市场监管,安排部署秋季农资打假专项治
理行动。
3、继续做好行政执法案卷审核工作。
4、深入开展普法教育和依法治理工作。
5.法制半年工作总结 篇五
2011年上半年工作总结暨下半年工作要点
半年来,我办以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以《国务院全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)为统领,以推进依法行政、建设法治政府为目标,认真履行工作职责,进一步加强队伍建设,努力改进思想和工作作风,较好地完成了各项目标任务。
一、上半年主要工作
(一)深入贯彻《纲要》,推进依法行政。一是认真贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》。组织全体干部职工全面学习了《意见》的内容,深刻领会其精神实质。转发了《甘肃省依法行政工作领导小组办公室关于学习贯彻〈国务院关于加强法治政府建设的意见〉的通知》,要求各级各部门充分认识《意见》的重大意义,把全面、正确执行《意见》作为当前和今后一段时间的主要任务,抓好抓实。二是明确工作重点。今年,省政府首次将依法行政工作纳入政府目标管理体系,与市州政府签订了责任书,对依法行政工作提出了更新、更高的要求。3月18日,市政府召开了全市依法行政工作领导小组会议,对依法行政工作进行专题研究、全面部署,制定下发了《2011年全市依法行政工作要点》及《金昌市依法行政考核标准》。三是加强宣传教育。根据《甘肃省人民政府法制办公室关于印发-1-
2011年政府法制宣传工作要点的通知》要求,结合我市实际,制定了《2011年政府法制宣传工作计划》,对法制宣传工作作了安排部署。6月14日,组织举办了全市领导干部依法行政专题法制讲座,邀请清华大学余凌云教授作了题为“加强法治政府建设的若干热点问题”的专题辅导。专题讲座由市委常委、常务副市长方银天主持,政府党组成员马得明及县区政府和市政府各部门主要领导180余人聆听了讲座。
(二)完善工作方法,认真做好规范性文件审查和法律顾问工作。半年来,我办共收到规范性文件草案5件,已全部审查完毕,其中《金昌市价格调节基金使用管理办法》等4件已经政府常务会议讨论通过。严格执行规范性文件备案审查制度,我办对市政府已出台的4件规范性文件按要求向省政府报备且通过了审查,报备率和合格率均为100%。坚持规范性文件定期清理制度,我办按照市政府规范性文件清理工作领导小组的安排部署,对市级现行有效的规范性文件进行了全面彻底的清理,共清理出规范性文件262件,其中拟保留188件,修订12件,失效35件,废止27件。另外,办理了市政府领导批示和交办的行政应诉案件2件,审查了《金昌市人民政府与中国三峡新能源35MW风电项目开发协议书》等法律文书6件,为政府领导依法决策提出了建议和意见。
(三)强化工作措施,加强行政执法监督工作。一是对全
市48个依法行政责任单位落实2010年依法行政工作进行了全面考核,市政府召开全市依法行政工作领导小组会议通报了2009年全市依法行政工作考核情况。会上,市政府与县、区政府和市政府各部门、各执法单位又签订了2011年依法行政目标责任书。二是以贯彻实施《甘肃省行政复议若干规定》为契机,不断畅通复议渠道,认真做好行政复议工作。半年来,我办共办理行政复议案件4件,其中结案3件,正在办理1件。三是根据《甘肃省人民政府法制办公室关于开展行政执法主体和依据清理工作的通知》,组织力量对全市行政执法主体和依据开展了全面清理。经清理,共确认行政执法主体179个(法定行政机关95个、授权组织57个、委托组织27个),行政执法证2074个,行政执法监督证174个,疏理行政执法职权5172项。四是积极开展相对集中行政处罚权工作,根据《甘肃省实施相对集中行政处罚权工作暂行规定》的要求和市政府安排,我办对本市行政执法情况进行了深入调研,依法提出了调整行政处罚权、推行综合行政执法的具体工作方案,现已经市政府常务会议讨论通过后,上报省政府审批。五是制发了《金昌市行政许可案卷评查标准》、《金昌市行政处罚案卷评查标准》等指导性文件,组织开展了全市2011年行政执法案卷评查活动,案卷评查活动分自查、抽查、总结提高三个阶段进行。在各部门自查的基础上,4月11日至16日,市依法行政工作领导小组组织人员对市
烟草局、市文化局、区农牧局等11个执法单位的案卷进行了评查,共评查行政执法案卷90卷,评查出优秀案卷20卷,合格案卷60卷,不合格案卷10卷,对存在的问题及时反馈给执法单位,并责令纠正。
(四)加强自身建设,促进工作全面发展。一是加强基层党组织建设。深入开展创先争优活动,形成工作简报9期,阶段工作汇报4份,调研报告4份。认真开展“反腐倡廉制度建设推进年”活动,修订完善了缺乏针对性和可操作性的现有制度,全面建立符合机关工作实际的惩治和预防制度体系。积极开展“双联共建”活动,努力做好帮扶工作。半年来,先后慰问帮扶村困难群众10户,送去慰问金4000元;为村委会送去法律书籍200余册。二是狠抓学习培训。先后选派3人次参加了由省政府法制办举办的行政执法实务培训班,2人参加了市直机关工委组织的党员干部赴韶山、井冈山进行革命传统教育活动。另外,充分利用金昌市干部培训教育网、观看《廉政党课电化教材》等形式,加强对党员的党性教育。三是丰富干部职工文化生活。积极组织人员参加了由市直机关工委组织的象棋比赛、唱红歌歌咏比赛和金昌市第六届运动会等活动,调动了职工参与集体活动的积极性,增强了全办的凝聚力与战斗力。四是积极参与“五城联创”工作。安排专人负责,及时整理上报了创建全国文明城市的相关材料,积极履行职责,审查出台
了《金昌市禁止随地吐痰、随地丢弃废物暂行规定》等规范性文件,为创建工作贡献力量。
二、存在的问题
半年来,我办虽然较好地完成了各项工作任务,但也存在着一些问题:一是依法行政制度建设力度还不够,《纲要》要求的各项制度有待于进一步健全;二是由于规范性文件的起草部门对文件的制定出台统筹规划性不强,导致文件审查工作难度较大,影响了文件的审查进度;三是行政执法监督措施单一,奖惩机制不完善,缺乏力度;四是受人员和经费紧张的影响,任务落实缓慢,创造性地开展工作效果不明显等等。
三、下半年工作要点
(一)继续抓好《纲要》的贯彻落实工作,特别是要认真落实我市依法行政《第二个五年规划》提出各项工作任务。
(二)认真做好规范性文件审查、清理工作,不断提高规范性文件质量。
(三)严格执行《甘肃省行政执法监督条例》,强化行政执法监督工作。
(五)提高行政复议工作的能力和水平,充分发挥复议职能,解决纷争、维护社会稳定。
6.上半年法制工作总结 篇六
2010年上半年,我办在市委、市政府的正确领导和省政府法制办的指导帮助下,立足法制,围绕中心,服务大局,认真履行政府法制工作在推进依法行政方面的参谋、助手和法律顾问的职责,为推动我市依法行政建设步伐付出了积极的努力,为顺利完成全年各项任务打下了较好的基础。
(一)加大工作力度,深入
推进全市依法行政
一是于3月17日,认真组织召开了我市首次依法行政工作会议,对我市近年来的依法行政工作进行了回顾总结,对下一阶段的依法行政工作作了安排部署。这次依法行政工作会议是我市政府法制史上召开的规模最大、规格最高、反响最强的一次会议,国务院法制办网站、省人民政府网站、河南法制报、手机报、网易新闻中心等新闻媒体都对会议情况做了多角度、全方位的报道,取得了很好的社会效果。
二是为做好我市从今年开始开展的依法行政目标考核工作,我们提请市政府成立了三门峡市全面推进依法行政工作领导小组,印发了《三门峡市依法行政工作责任目标考核方案》,将我市依法行政考核目标任务、内容和标准详细分解到各县(市、区)政府及政府各部门,建立了较为完善的考核评价监督机制,并积极做好日常考核和年终考核的各项准备、督促、指导等工作。
三是提请市政府印发了《2010年度市政府推进依法行政工作安排》,从深化行政管理体制改革、规范行政决策程序、加强规范性文件管理、强化行政执法监督、加强行政复议应诉、完善推进依法行政工作机制等方面对我市今年推进依法行政工作的各项重点任务进行了全面细致的安排。
四是完成上年度市政府行政执法责任目标考评存在问题的整改任务。针对在省政府对市政府目标考评中发现问题的整改要求,我办积极组织有关单位进行研究,认真提出整改意见,督促有关单位认真整改,并按时向省推行依法行政领导小组办公室汇报整改情况。同时,要求有关单位汲取教训,举一反三,确保不再出现同类问题。
(二)认真审核市政府规范性文件,为行政决策提供法制保障
一是加强规范性文件制定的公开化和透明度。我们在审查市政府规范性文件过程中,始终坚持合法性、合理性、可行性并重的原则,尤其是与群众利益密切相关的问题、社会敏感性等问题,在加强调研和充分征求社会各界意见的基础上提出审查意见,确保市政府依法科学决策。今年上半年,共审查市政府规范性文件32件,并在发布后全部按规定上报省政府备案;审查各县(市、区)政府和市政府各部门上报市政府备案的规范性文件67件;审查把关市政府重大合同2件;办理法规、规章等草案征求意见函9件。
二是为市政府聘请了首批13位法律咨询专家。为提高政府决策的民主化、科学化、法制化和重大决策事项的质量,建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决机制,全面推进依法行政,我们在征得市政府主要领导同意后,经过公告、资格审查等选聘程序,聘请了河南大学、郑州大学、河南财经政法大学等3名行政法博士生导师、教授、2名法学博士、4名高级律师等13位法律专家为市政府法律咨询专家,并在全市依法行政工作会议上颁发了聘书。
三是组织开展全市规范性文件清理工作。根据国务院、省政府安排部署,于6月中旬提请市政府办公室印发了《关于开展规范性文件清理工作的通知》,决定利用4—5个月时间对我市12月31日前发布的所有规范性文件进行集中清理,并于6月22日组织召开了全市规范性文件清理工作会议,对文件清理工作进行了统一安排和部署,目前,清理工作已经正式启动。
四是组织了对各县(市、区)政府和市政府各部门法制机构负责人的规范性文件制定和备案工作培训,对提高我市规范性文件工作的水平起到了积极的作用,受到了有关单位的好评。
(三)加强行政执法监督指导,全面推进依法行政
一是完善行政执法举报投诉制度。通过网站、新闻媒体等向社会公布行政执法举报投诉电话、通讯地址、电子邮箱,多渠道受理人民群众的投诉和建议;制定了《三门峡市人民政府法制办公室行政执法监督案件办理规程》及其9个办理文书样本,为举报投诉的受理和处理提供了良好的制度保障。截止目前,接到群众举报投诉事项10余起,均依法及时进行了妥善处理。
二是加强行政执法检查。分别于4月和5月开展了行政执法专项检查,其中4月的专项检查中,会同市纪委监察局、三门峡日报社组成联合检查组,通过明查和暗访相结合的方式,对各县(市、区)政府和市县环保、房管、质监、国土、交通等26个重要执法部门行政执法工作进行了监督检查,并将检查结果通报全市,要求存在问题的执法部门限期整改,取得了积极的社会效果。
三是完善行政执法监督制度,认真开展重大行政处罚决定备案审查工作,截止目前,共审查了有关行政执法部门报送备案的重大行政处罚决定5件,均依法进行了处理。
四是加强行政执法证件管理。根据机构改革中大部分执法单位的编制、人员、职责发生变化的实际情况,组织各县(市、区)政府和市直各行政执法部门重新审查、确认本级本部门行政执法主体和行政执法人员资格;认真做好行政执法证件年检、换发等工作,以确保行政执法主体和行政执法人员合法率、合格率达100%的要求,也为全
省、全市5年一次执法证件换发的执法培训、资格审核等工作的顺利开展打好了基础。目前,全市6360个行政执法证件的相关信息全部实现了网上公布和动态管理。
(四)创新行政复议工作体制和机制,提高化解行政争议能力
一是进一步提高行政复议案件办案质量。今年我们着重在改进工作思路,拓宽审理方式上下功夫,充分利用“调解、和解”方式解决行政争议,真正做到案结事了,息事宁人,取得了较好的社会效果,部分案例经验被国务院政府法制网和河南政府法制网公开报道。今年上半年共办理行政复议案件6件,其中维持2件,撤销1件,不予受理3件,通过审理复议案件,较好地维护了公民、法人和其他组织的合法权益。
二是积极探索行政复议案件办理的“点面效应”,通过分析复议案件中反映出来的共性问题、深层次的问题,加强调查研究,积极与有关单位沟通,制定解决方案,力求办理一个案件,平息一个纠纷,解决一类问题。
三是认真办理市政府行政应诉案件。针对市商务局退休职工张华英诉市政府一案,我办积极应诉,经过调查取证和分析法律政策后,认真进行答辩,目前案件正在审理之中。
(五)加强法制宣传,为依法行政工作造势
一是组织开展了纪念《纲要》颁布六周年宣传月活动。在3月22日至4月22日的宣传月活动期间,我市各级、各部门紧紧围绕依法行政的宣传主题,采取丰富多彩的宣传方式,全面开展了宣传活动。国务院政府法制网、河南政府法制网、三门峡日报、三门峡广播电视报等媒体发布了大量的宣传信息,各类图文并茂的宣传信息强化了宣传效果,形成了规模效应。
二是创办了《政府法制要报》。以《政府法制要报》为载体,及时向市领导汇报我市依法行政工作的重大事项和我市重要法制工作动态,上半年编发的三期该要报已全部呈送四大班子有关领导阅。
三是在省政府法制办的协助下,与河南商都网合作,于3月31日开通了三门峡政府法制网,以网站为依托,对我市推进依法行政进程中的工作动态和取得的各项成绩及时进行报道,网站开通以来,点击率稳步提高,影响力逐日扩大,已逐步成为我市依法行政工作树立形象、展示业绩,走向全省、面向全国的重要宣传平台。
四是4月14日召开全市政府法制信息和宣传工作会议,安排部署了今后的政府法制信息和宣传工作,同时下发《关于加强政府法制信息宣传工作意见》、《政府法制信息报送制度》等文件,确立了政府法制宣传工作的长效机制。
五是认真做好政府法制信息报送工作。认真落实省办政府法制信息报送制度,上半年向上级政府法制网报送各类政府法制宣传信息200余篇,其中省政府法制网刊登83篇,国务院法制网刊登35篇,报送数量和采用数量远远超过去年同期。
上半年,我市政府法制工作整体开展有序,取得了一定的成效,但同时,在工作中也存在着推进依法行政工作力度和措施不够到位,相关制度有待进一步健全和完善,工作质量和服务水平有待继续提高等问题,对此,我们将在以后的工作中认真研究,并采取有效措施,切实加以解决。
二、下半年主要工作安排
下半年,我们将在总结工作经验的基础上,进一步理清工作思路,加大工作力度,从完善重大行政决策制度和机制、完善规范性文件管理制度、强化行政执法监督、加强行政复议案件审理、推进依法行政示范单位创建,加强市政府依法行政目标管理等方面强力推进政府法制和依法行政各项工作的开展,确保高质量完成全年工作目标任务。
(一)进一步做好政府法律事务的服务工作。紧紧围绕市委、市政府的中心工作,进一步增强做好法律服务工作的主动性、预见性、针对性和实效性;加强政府法制工作能力建设,积极履行好“综合协调、督促指导、政策研究和情况交流”的工作职能,切实当好政府领导的参谋、助手和顾问。
(二)健全重大行政决策机制。按照国务院、省政府的有关要求,提请市政府发布三门峡市重大行政决策制度,完善重大行政决策规则和程序,积极推动各项制度的贯彻执行。加强与政府法律咨询专家的联络,充分发挥法律咨询专家在市政府重大行政决策审查、重大合同、重大法律事务等工作中的积极作用。
(三)高质量完成规范性文件清理工作。在规范性文件清理过程中,对拟保留的所有规范性文件逐一严格审查,确保清理结果的严肃性和准确性。清理工作结束后,建立规范性文件数据库,全面公开“权力清单”,方便群众查询。
(四)做好行政执法证件换发工作。按照省政府的统一安排,做好我市《河南省行政执法证》和《河南省行政执法监督证》的换发,以及相应的培训、考试、审核等工作。
(五)加强行政执法监督检查。严格执行行政执法监督各项制度,进一步将行政执法监督检查工作常态化,对行政执法中存在的突出问题及时责成相关单位进行纠正,确保严格执法、公正执法、文明执法,不断提高行政执法水平。
(六)加强行政复议工作。进一步畅通行政复议渠道,拓宽行政复议案源,改进行政复议审理方式,充分发挥行政复议在行政层级监督、化解行政争议和维护社会稳定方面的重要作用。
(七)抓好依法行政示范单位创建活动。继续开展依法行政示范单位创建活动,加强指导,总结经验,对现有的依法行政示范单位进行复验,提高示范单位依法行政工作的质量,通过发挥典型带头作用,全面推进我市的依法行政工作。
7.上半年法制工作总结 篇七
1. 法治理念的传播者
社会主义法治理念的主要内容可以概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面。依法治国是社会主义法治的核心内容, 执法为民是社会主义法治的本质要求, 公平正义是社会主义法治的价值追求, 服务大局是社会主义法治的重要使命, 党的领导是社会主义法治的根本保证。这五个方面相辅相成, 体现了党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。基层政府法制战线上的同志们应当在工作中积极传播社会主义法治理念, 使社会主义法治理念深入人心;要在依法办事的过程中维护法律尊严, 推进依法行政;要大力宣传法制实践中的模范人物, 弘扬法治精神。做社会主义法治理念的坚定信仰者、传播者和践行者, 应当成为每一位政府法制工作者的自觉行动。
2. 法律政策的贯彻者
法治的根本在于法律的贯彻执行, 法律的实现过程实质上就是法律的贯彻执行过程。从理论上来说, 法律是属于意识形态的东西, 要服务于现实社会, 必须使法律规范能够在人们的行为中得到具体落实。基层政府法制工作者首先要守法, 以法律作为自己的行为准则, 依照法律行使权力和权利, 依照法律履行义务;要依法行政、讲求效能, 依照法定职权和程序执行法律;要严格法的适用, 在办理行政复议案件时确保公正审理, 勇于纠正各类错案, 维护当事人权益和法律尊严。政策是党和国家规定的, 在一定的历史时期内, 应该达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施。好的政策能否发挥好的作用, 关键在于能否得到好的执行。广大法制工作者应当把上级政策与本地区、本部门的工作实际结合起来, 在法治实践中认真贯彻落实党和国家的各项政策。
3. 制度建设的参与者
只有建立完善的制度体系, 才能进一步做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。加强制度建设, 法制工作者责无旁贷。在国家法律、法规和规章制定过程中, 应当积极参与研讨, 结合基层工作实际情况提出有参考价值的意见和建议;在政府规范性文件的制定、修改调研中, 积极参与并认真完成交办任务;在其他规章制度的制定过程中充分发挥作用, 认真完成调研、起草、审核等工作。加强制度建设要注意理顺好单个制度与制度体系的关系, 把握好制度的层级性与效力性的关系, 处理好上级与下级、部门与部门、制度与制度之间的关系, 使制度之间相互衔接、相互配套、相互补充, 保证制度持续、稳定、有效地发挥作用。
4. 领导决策的建言者
基层政府在日常工作中作出的各项决策, 包括政策、决议等具有普遍约束力的决策和行政管理过程中针对特定对象、特定行为作出的具体决定等等。法制工作者可以充分发挥自身专业特长, 履行好决策参谋的职责, 为决策的法制化、民主化、科学化服务。行政决策的法制化是指用法律约束决策主体、决策行为、决策程序, 实现决策权合法、决策行为合法, 对违法决策要追究责任。民主决策是指决策经过民主程序, 保障职工和群众充分参与决策过程, 听取各方意见, 不搞一言堂。科学决策是指在科学的决策理论指导下, 按照科学的决策程序, 运用科学的决策方法进行决策, 并且决策的内容也必须是科学的, 符合政府各项工作的发展规律。法制工作人员参与有关决策环节, 可以提供及时、必要的法律意见, 既符合决策的法制化要求, 也体现了决策的民主化, 同时也使决策层能够集思广益, 进而实现决策的科学化。
5. 依法行政的实践者
基层政府法制工作者要带头贯彻落实《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》, 贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》, 使各项工作都能够在法治轨道上进行。法制工作岗位上的每个人都要努力学习政治理论知识、法律知识, 不断提高实践技能, 争做学习型、创新型、务实型的法制人才, 力争打造一支政治强、作风实、业务精的法制队伍, 真正让人民群众满意。在政府法制各项工作中, 坚决做到职权法定、程序法定、内容合法, 做到公开、公正、公平。在认真开展法制监督的同时, 还要自觉接受本单位其他部门以及社会各界的监督, 不断改进工作作风、提高工作效率和服务水平, 努力当好依法行政的实践者。
6. 群众利益的维护者
法制工作者应当与其他部门一道, 建立、健全群众利益诉求表达机制、群众利益保障机制, 让经济发展指数与人民群众的幸福指数统一起来, 不断增强人民群众的主人翁意识和社会责任感。法制工作者既要当好领导的助手, 又要当好人民群众的利益维护者。要认真开展执法监督, 推行行政执法责任制;要正确处理改革发展稳定的关系, 及时有效地化解各类矛盾冲突, 确保各项事业稳定、健康、快速发展;要及时、耐心地解答群众的法律咨询, 在法制监督、行政调解和行政复议工作中维护好行政相对人的合法权益;要加强政府法制宣传教育, 在提高依法行政能力的同时, 提高人民群众的法律意识和法律水平。总之, 要在日常法制工作中维护好、实现好、发展好群众的切身利益, 真正做到权为民所用, 情为民所系, 利为民所谋, 为维护安定团结的政治局面和稳定的社会环境做出应有贡献。
7. 法律风险的防范者
这里所说的法律风险是指在日常政府工作中出现法律漏洞, 以及由此引发的负面后果。为了避免这种情况发生, 法制工作中就应当注重科学防范各类法律风险。一要防范行政决策中的法律风险, 在决策过程中充分发挥法律顾问作用, 积极建言献策, 确保决策程序和内容合法;二要防范城市建设中的法律风险, 例如在重大建设工程招投标等方面适时提出有针对性的法律意见;三要防范行政执法工作中的法律风险, 在执法主体、执法程序、法律文书等各方面确保符合法律规定;四要防范复议、诉讼工作中的法律风险, 不断提高案件办理的综合效能。
2010年, 国务院发布了《关于加强法治政府建设的意见》, 明确了当前和今后一个时期推进依法行政的重点任务。下一步, 基层政府法制工作必将大有作为, 基层政府法制工作者要以此为契机, 找准角色定位、认真履行职责, 积极面对新形势、新任务、新挑战, 切实把法制工作做实、做新、做好。
摘要:增强角色意识、摆正工作位置是做好基层政府法制工作的前提。基层政府法制工作者应当努力做好法治理念的传播者、法律政策的贯彻者、制度建设的参与者、领导决策的建言者、依法行政的实践者、群众利益的维护者、法律风险的防范者, 找准角色定位、认真履行职责, 切实把法制工作做实、做新、做好。
8.上半年法制工作总结 篇八
作为高校的保卫部门,也是实施素质教育中的一个重要部门。保卫工作在高校素质教育中起着重要的作用,高校保卫部门要充分认识保卫工作的重要性,积极开展对学生的法制教育和心理疏导。
一、重视大学生的法制教育和心理疏导
鉴于大学生对于社会公德、校园纪律约束和法律法规的认知程度上存在着诸多盲点,以及部分大学生人格心理出现偏差而导致走上违法犯罪道路。因此,我们有必要加强学生的法制教育、安全教育和心里疏导。
1.进行遵纪守法的教育。校纪校规是规范学生的行为准则,目前,高校的校纪校规普遍采用的是新生入学时学生守则,往往流于形式,而大学一、二年级的法律基础课在教育中又缺少丰富的案例结合与大学生经常容易触犯的法律法规进行剖析。因此,除了课堂上的必要教育之外,不妨采用讲进来和走出去的办法,如有的学校请一些优秀民警、检察官、律师来学校为学生进行法制教育,还有的学校组织学生去参观等等,让大学生真正理解在经济社会中做到守法、知法、懂法和做到依法办事的重要性。
2.进行安全防范和自我保护的教育。这几年,由于社会治安形势日趋严峻,大学周边环境比较复杂,大学生在学习生活中遇到的不安全的因素不仅大量存在,而且随时可能向学生袭来,而大学生缺少安全防范和自我保护的意识。因此懂得一些安全知识,学会一些安全防范和自我保护的技能显得尤其重要,这个问题在中国高教保卫学会编写的《大学生安全实用知识》一书中已有介绍,主要有:社会交往中如何防止上当受骗;遇到危险,发生案情及时报案;怎样处理学生之间的纠纷;贵重物品和现金的保管、防火知识;交通知识;如何防止性骚扰和增强安全意识等等。
二、加强对大学生的心理疏导
引导学生树立正确的人生观和价值观。大学生的思想政治工作历来是高等教育中一个重点,充分发挥高校政工队伍的整体优势,通过思想教育使学生能处理好个人理想与现实的关系,经受住在前进中遇到的困惑、挫折,帮助学生树立正确的人生观和价值观,处理个人与集体、个人利益与社会利益关系。
三、开展普法知识教育,使学生知法守法,并能运用法律武器保护自己的正当权益不受侵害
当今社会是一个法治社会,对大学生进行法制安全教育,增强安全防范意识和识别犯罪的能力,从而提高大学生正确处理各种问题,适应社会生活的能力是高校保卫工作的一个重要方面,也是素质教育的一个重要内容。高校保卫部门要在校园内开展法制宣传活动,普及基本的法律知识,使学生掌握基本的法律常识和安全知识,同时也可以组织大学生参加治保小组、护校队等实践活动,锻炼大学生应付和处理比较复杂问题的能力。
四、正确引导大学生健康成长
素质教育所培养的人才还必须具有乐观的性情和健全的人格。因此,高校保卫部门也要积极引导大学生,维护他们的心理健康,促进身心健康发展。
大学生既要完成比较繁重的学习任务,还要面对日益严峻的就业压力,再加上家庭,自身心理等方面的因素,不免在面对现实时有些无所适从,这样很容易导致个别青年大学生心理畸形发展甚至走上犯罪之路。因此,高校保卫部门要了解学生的思想状况,通过开展心理咨询等活动,有针对性地对心理上存在障碍的学生进行耐心的开导,帮助他们走出心理压力的阴影,并使他们增强心理承受力,能适应以后在社会上生存所面对的环境。
在高校学生中,也有个别学生因为各种原因,曾经犯过打架斗殴等各种错误。对此,学校保卫部门要进行耐心的教育、疏导,使他们能够从根本上认识错误,改正错误。保卫部门还要对这些极个别的学生进行跟踪观察和引导,帮助他们树立对生活的信心,走出阴影,重新走上大学生活轨道。
五、高校保卫部门的工作在素质教育中起头等重要作用
要在充分发挥自身的职能作用,保证和提高高校人才培养的质量,以促进学生遵纪守法的前提下,以人为本、以防为主,加强对大学生的法制教育和心理疏导。
9.上半年法制工作总结 篇九
一、xx年上半年工作总结
XX年,市法制局按照市委、市政府的统一安排,紧紧围绕全市中心工作,以贯彻落实《法治政府建设实施纲2016-2020年)》为工作主线,不断加强自身建设,全面履行职责,切实做好了各项政府法制工作,取得了一定的成绩。
(一)当好政府参谋助手,推进法治政府建设。一是坚持政府常务会学法制度,围绕加强网络安全防范、强化安全生产监管、完善行政决策机制、违法建筑整治等热点、难点问题,及时编印了《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《云南省重大行政决策程序规定》、《云南省违法建筑处置规定》等法律、法规和规章学习材料,在市政府常务会组织集体学习。二是对市政府决策涉法事项进行研究,提出法律意见。参加市政府涉法事项决策会议,对重大决策参与调研,进行法律分析,对XX项决策事项提出了法律意见;在合法性审查的同时,强化决策程序的审查,对没有充分征求部门和社会公众的意见、进行社会稳定风险评估或者对反对意见较多、意见分歧较大的重大决策事项,建议市政府缓决策或者不决策。三是围绕落实《法治政府建设实施纲要(2014-2020年)》及省、州党委、政府的相关部署要求,结合我市“十三”规划目标,草拟了《XX市法治政府建设规划暨实施方案(2016—2020年)》,经市政府常务会研究、市委常委会审定,印发实施。四是及时向市政府推荐聘请了本届政府法律顾问7名,并进一步完善市政府法律顾问室工作机制,指导和督乡镇政府、市政府部门,建立健全法律顾问制度,充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用,建设法治政府和化解社会矛盾、创新社会管理,促进全市经济社会科学发展。
(二)严格履行审查职责,切实规范行政行为。一是加强源头管理,报请市政府办印发了《关于申报2017规范性文件制定计划的通知》,为规范性文件出台定规矩、立计划,把规范性文件制定与经济社会发展的重大决策相结合,精简数量,提高质量,构建有利于科学发展、和谐发展的体制机制。二是认真做好规范性文件的审查、备案工作,对制定主体、制定依据、制定内容、制定权限和制定程序等进行合法性审查,切实发挥规范性文件的制度引领保障作用。今年以来,我局共审查,市政府及部门规范性文件X份,上报登记、备案市政府规范性文件X份,涉及农村集体土地上房屋征收补偿、餐饮客栈业整治等;同时指导并参与《XX餐饮服务业管理办法》、《XX市民宿客栈管理办法》的起草,对部门征求意见的4份规范性文件提出了法律意见。三是坚持重大行政处罚案件的备案审查。今年以来,共督促行政执法部门报备重大行政处罚案件495件,并随机调取部分案卷进行评查。
(三)加强法律指导,服务经济社会发展。主动融入全市经济社会发展大局,认真研究法律法理,及时提供法律建议,为市政府重大决策、重大民商事行为等经济社会活动提供全方位的法律服务:围绕“洱海保护七大行动”,先后多次参与洱海流域餐饮客栈违法经营整治、违法建筑整治方案的论证,并按照市委、政府的安排,在我局设立了政策法规保障组,组织梳理并规范整治中的执法程序和文书,对整治过程中出现的法律问题提供法律意见,保障了整治工作的依法有序进行;围绕我市城镇棚户区改造全面推开,加强政府房屋征收补偿相关公告审查,依法提出审查意见11件;围绕加强代征安置用地和中心城区建设用地管理,推进我市农村土地三项制度改革试点工作,以及实现社区工作准入制度,积极参与有关政策措施的制定,适时提供法律建议;围绕全市安全生产整治行动,积极配合市安监、市管部门对银桥石材加工综合整治中法律问题的研究处理。二是积极加强政府重大合同(协议)审查修改工作,在确保合同(协议)的合法性的同时,注重歧义条款的明确界定,努力做到合同权利义务条款语义清晰、责任明确,努力为政府把好法律审查关,减少和降低政府在经济社会管理事务中的法律风险。今年以来,我局共审查修改政府合同(协议)XX份,涉及PPP项目合作、政府购买服务、招商引资等,针对合发现的问题,及时提出意见和建议,确保合同条款的严谨和周密。三是认真回复市政府办和乡镇政府、市政府部门征求意见事项、文件100余件,从合法性、合理性和可操作性等方面提出意见建议。
(四)认真办理涉法事务,依法化解推进社会矛盾。一是积极开展行政复议和行政应诉。今年以来,共受理行政复议案件X件,结案X件,案件涉及土地争议、行政处罚、行政许可等方面;在案件审理中,坚持权利告知制度、与当事人见面制度、重大复杂案件调查等制度,公正办理行政复议案件;对于疑难复杂案件,邀请法律顾问讨论分析,努力提高行政复议案件办理质效,妥善化解行政争议,促进了社会和谐稳定。同时,认真组织市政府行政应诉工作,按规定组织政府领导、政府法律顾问、承办部门参加行政诉讼5件次,政府负责人出庭应诉率达100%。三是积极指导行政调解和参与信访工作。我局始终把行政调解工作摆在重要位置,认真贯彻落实省、市以及市委、市政府有关工作要求,以化解矛盾、构建和谐为基本目标,按照上对市委、市政府负责,维护政府形象,下要对行政相对人讲法讲理,化解行政争议,给当事人满意答复的要求。积极指导和配合相关部门处理行政管理、安全事故、征收补偿等纠纷,并参与市领导信访接待日接访和部门信访处理15次。在工作中,坚持用法引导当事人,对合法、合理诉求给予支持;对不合法、不合理的诉求讲明事理,使大多数争议得到妥善的解决,促进社会和谐稳定。
上半年,我局整体工作有序开展,较好完成了阶段工作任务,但在工作推进中仍存在一些困难和问题。一是人员少、杂事多,队伍建设还不能适应当前政府法制工作的需要;二是面对日益繁重政府法制工作,工作调研、创新不够,工作质量和效率有待进一步提高;三是指导推进全市依法行政工作,建设法治政府的措施不够有力,乡镇政府和市政府部门行政执法工作总体水平仍然不高,且发展不平衡;四是行政复议、行政应诉工作压力大,全市行政调解工作制度还不够健全,依法化解行政争议、社会矛盾的能力有待进一步提高。
二、下半年工作重点
在下半年工作中,我们将总结经验,找准症结,理清思路,在加强学习,提高业务能力上下功夫;在转变作风,提高工作质量上下功夫;在研究新情况,探索新方法上下功夫;在加强指导,解决难题上下功夫,有力、有序、有效地把全面推进依法行政,建设法治政府的各项工作向前推进,着力作好以下几方面工作:
(一)建立健全依法行政工作制度,扎实推进法治政府建设。按照《XX市法治政府建设规划暨实施方案(2016—2020年)》的要求,建立健全依法行政工作制度,强化对依法行政工作监督检查,落实依法行政工作报告制度,推动法治政府建设不断深入。
(二)完善和落实学法培训制度,提高法治意识和能力。会同有关部门进一步完善行政机关领导干部、行政执法人员的学法培训制度,落实每年不少于2期领导干部法制讲座,以及行政执法人员办证换证培训和行政执法专题培训,不断提高使领导干部、行政执法人员的法治意识和能力。
(三)健全政府法律顾问制度。修订完善市政府法律顾问室工作规则,加大对全市行政机关健全政府法律顾问制度工作的监督指导力度,确保在2017年前实现市、乡(镇)两级政府和市政府工作部门、直属机构法律顾问全覆盖。
(四)进一步提高制度建设的质量。高质量做好《XX市餐饮服务业管理办法》、《XX市民宿客栈管理办法》等一批规范性文件的制发工作;在清理公布规范性文件制定主体的基础上,对市、乡(镇)政府及市政府各部门的规范性文件组织进行1次全面清理,并建立规范性文件清理长效机制,实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理。
(五)进一步加强行政执法监督。继续开展行政执法案卷评查工作,深入推进综合执法工作,创新行政执法监督的方式方法,加强重点乡镇政府和市级执法部门行政执法监督,及时破解执法工作中新问题,规范行政执法行为,提高行政效率。
(六)进一步推动行政复议规范化建设。进一步畅通复议渠道,提高行政复议案件质量和效率,做好行政复议及行政应诉工作,进一步做好行政复议工作,积极化解行政争议。进一步拓宽行政复议案源,探索行政复议审理新方式,力争行政复议案件数量和质量再上新台阶。
(七)创新社会矛盾化解机制。强化与市级有关部门的沟通协调,建立健全会矛盾联动化解工作机制,深入开展矛盾纠纷的化解工作,推动劳动争议、医患纠纷、环境污染纠纷、物业纠纷等重点专项领域的行政调解工作不断深入。
(八)进一步加强法制机构队伍建设,提高政府法制工作水平。夯实法制机构队伍,强化工作责任,完善规程;通过培训等途径,提高法制队伍整体素质,努力提高业务能力,确保各项工作规范化运行。
10.卫生法制与监督工作半年总结 篇十
上半年,卫生监督工作在市卫生监督局、县卫生局的高度重视和正确领导下,认真贯彻落实全市卫生法制与监督工作会议精神,坚持信法行政,进一步加强卫生监督体系建设,着力提升卫生监督执法的能力和水平,依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为,有效维护公共卫生和医疗服务秩序,保障人民群众健康权益。在全体职工齐心协力、共同努力下,按照年度工作实施方案和计划,圆满完成了上半年日常卫生监督工作、专项检查工作以及各上级部门交办的各项工作任务。现将上半年工作开展情况小结如下:
一、上半年工作完成情况
(一)行政许可
2013年截止6月21日,共受理公共场所卫生许可申请222份,发放卫生许可证108个(其中建设项目许可证1个),健康证128个,审核许可证12家(其中公共场所7家、生活饮用水5家)。在开展卫生许可审查时,坚持以国家相关行业卫生标准为依据,并结合相关行业的实际卫生水平,做到严格审查、严格发证。坚决做到了受理审查程序合法,审查许可有标准、有时限。
(二)医疗服务监督
1、除隐患、保健康春季专项执法行动
为贯彻落实《湖北省2013年卫生监督“除隐患、保健康”春季专项行动方案》的通知,(**卫生监局发[2013]8号)及黄卫生监[2013]7号)文件精神。成立了春季执法专项行动工作领导小组,制定了春季执法专项行动实施方案,开展了禁烟、打击非法行医、放射诊疗质量和安全防护,基层医疗机构集中整治等工作。
2、落实禁烟工作:通过在医疗机构开展禁烟工作以来,医疗机构成立控烟领导小组,明确职责,设有控烟监督员,张贴禁烟标识,对医生制定奖惩制度。禁烟先从医生做起,并通过大力宣传吸烟危害性,对部分上岗吸烟人员进行沟通做工作,使禁烟工作达到了一定的效果。
3、放射诊疗质量和安全防护:对全县从事放射诊疗工作的医疗机构进行了监督检查。部分医疗机构的放射防护管理制度未落实到位,未配备个人防护用品,防护设施不符合要求,责令其限期整改。现已有3家医疗机构对放射诊疗场所及防护设施进行了改造。根据市卫生监督局要求,对全县放射工作人员进行了健康体检,并换发2013年度的个人剂量计。
4、打击非法行医:对全县医疗机构的人员资质、执业行为进行了执法检查。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的黑诊所、药店、无任何行医资格的游医;对9家医疗机构聘用非卫生技术人员,对1家医疗机构非法开展引流产手术,8家药店,2家“黑诊所”,3名游医无证行医,2家公立医疗机构外包科室,10家医疗机机构超范围执业的进行了立案查处。查处各类案件余起,已结案30余起,共计罚款金额20.5万元。
5、基层医疗机构集中整治工作:在基层医疗机构集中整治工作中,对超范围、使用不规范名称和擅自加挂匾牌的医疗机构下达了卫生监督意见书,责令其改正,对3家医疗机构逾期不改正的予以强制拆除,对全县医疗机构的住院床位数进行了摸底排查,重新审核各医疗机构的床位数,对全县医疗机构医疗废物的分类收集处置、暂存间的设置,进行了监督检查,对医疗废物的分类收集处置、暂存间的设置不符合要求的下达卫生监督意见书并责令其改正。
(三)公共场所卫生监督管理工作
1、日常卫生监督工作
全面对清泉城区的被监督单位进行了摸底排查,并完成了书面文档和电子文档的档案建立,对清泉城区内的被监督单位进行了巡回监督检查,监督覆盖率达100%。
2、卫生监督协管工作
年初我局成立了卫生监督指导团队,制定了卫生监督协管工作方案和考核办法。在县卫生局的组织下开展了督导工作,并就督导检查情况提出了建议。开展了村级公共卫生服务人员的培训工作,使村级公卫服务人员明确了工作目标,树立了服务意识。
3、信息录入及上报工作
完成了公共场所经营单位,生活饮用水单位及学校的信息录入及上报工作,建库率位于**市前茅。已完成了日常监督及卫生检测的信息报告一百余份。
4、培训工作
为了提升监督员整体素质,提高卫生监督执法的技术水平,我局今年专门集中组织了两次专业知识培训,培训内容为专业法律法规、相关法律法规及现场快速检测设备的操作使用。并结合实际,在股室负责人的带领下,就培训的内容开展了现场练兵活动,把培训工作与日常卫生监督工作有机地结合起来,达到了提升监督员整体素质,提高卫生监督执法的技术含量的目的。
(四)综合办公室工作
2013年上半年,在不断完善工作制度和提高办事效率,充分发挥办公室服务领导、服务各股室、服务普通职工的职能,切实加强财务、政工、纪检监察、综合治理、党建、科教、信息等工作,克服人员少、工作任务繁杂等困难,圆满地完成各项任务。具体总结如下:
一、认真做好办文办会工作
今年以来,特别是6月份科室负责人调整后,重新确定了办公室工作人员的岗位职责和任务分工,各项工作责任到人。做好了行政、党务、业务工作每月总结及下月计划;做好文件收发;做好与各股室的协调以及来人接待及有关会议安排,做好省、市公共卫生、医疗服务卫生专项检查及建设项目调研的接待工作;做好职工请假登记、股室考勤等工作。
公文代表着机关的形象,其质量高低,直接反映办公室工作的水平。在办文上,我们坚持“两手抓”,一手抓公文起草工作,力求综合文稿思路清、高度够、表达清、特色明,彰显领导风格;一手抓好核稿工作,在格式上保证规范性,在内容上保证可行性,在程序上保证合理性,在时效上保证及时性。完善档案管理设施,文件的收发、传阅、归档都严格按照有关规定进行,没有出现泄密现象。办会过程中,办公室的同志全程参与服务,认真做好会议通知、会议文件、会场布置、会议接待等环节的工作,确保了会议圆满成功。此外,办公室还负责了局长办公会议、职工会议、单位有关工作专题会议等20余次会议的通知、会议安排和会议服务等工作。
二、逐步规范各项工作,稳定卫生监督大局。
我们坚持按照“干大事,从细节做起;做小事,从大局着眼”的总体要求,做到各项工作早准备、程序巧安排、费用细打算、服务高质量。
(一)、创新党建工作,发挥核心作用。
2013年我单位党支部在局党委的正确领导下,以适应新形势、新任务为要求,认真贯彻落实党的十八大会议精神,按照卫生系统基层单位党组织及主要领导目标任务考核的要求,制定了我单位党支部工作计划,围绕卫生监督工作,不断加强党的建设,以党建促各项工作的开展,努力发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用,较好地完成了年初既定的工作计划和上级交办的各项工作任务。
(二)加强了对办公用品、固定资产的管理。各股室承办的会议用品由办公室统一购买,领取办公用品均详细登记;接待领导和来我单位办事的同志,公务接待规范管理,合理安排,有效地节约了用餐经费。重新对单位国有资产进行清查、核实,准确及时地做好了固定资产台帐的统计汇总工作。
(三)做好安全生产工作。组织单位安全生产自查,并根据检查情况进行整改,及时向县卫生局上报安全生产春、夏季战役的工作总结。及时撰写稿件,积极开展“打非、治违、抓责任”活动,推动安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动全面深入实施,并上报信息统计表。及时向县卫生局上报“安全生产月”活动实施方案,安排有关宣传活动。
(四)加强综合治理工作力度。按照局综治办的部署要求,办公室对单位及家属流动人口和常住人口实行造册登记;不定期组织职工打扫卫生,对办公楼玻璃幕墙、防盗门及时检修;定期进行办公楼消防设施检查,并组织消防培训班和实战演练。
(五)纪检监察和政风行风评议。我局纪检监察和政风行风评议工作在县卫生局党委、纪检监察室的领导和指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入开展学习实践科学发展观活动,按照党的十八大会议精神,紧紧围绕卫生监督中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力抓好惩治和预防腐败体系的建设,严格落实党风廉政建设和政风行风工作责任制,大力抓好领导干部廉洁自律,深入推进惩治和预防腐败体系建设及反腐倡廉工作,上半年无违纪违规问题发生。发放政风行风社会调查问卷一百余份,领导带头亲自带队深入社会各阶层,征询意见各方面建议,为卫生监督事业又快又好发展起到积极作用。
二、亮点工作成绩
(一)、重大传染病防控监督检查工作
自全国部分省市发现H7N9禽流感病例以后,省卫生厅、**市卫生局先后发文,要求各地加强H7N9禽流感及手足口病的防控,防止H7N9禽流感及手足口病的发生和流行,及时发现和消除传染病防控方面的隐患。根据省卫生厅、市卫生局及县局要求,我们迅速组织专人、专班,对全县医疗机构H7N9禽流感及手足口病的防控进行监督检查,部分医疗机构预检分诊、发热门诊形同虚设,思想麻痹大意,责任意识差。对医疗机构H7N9禽流感及手足口病防控存在问题的下达卫生监督意见书,责令其限期整改。有效的规范了医疗机构对H7N9禽流感及手足口病的防控措施。
(二)、打击两非专项行动工作
3月份由政府牵头,计生、卫生、药监、法院等联合抽调人员,组织打击两非专项行动。查处案件10余起,其中1案件将涉案人员移交公安机关立案处理,依法追究刑事责任。
(三)、高考住宿安全工作
在今年高考期间,我局承担了高考学生的住宿安全保障工作,制订了方案,成立了领导小组,明确了责任,实行了包保责任制,公卫股全体卫生监督员放弃了休息日和节假日,对各住宿接待单位进行了严格的巡回检查,下达了卫生监督意见,并督促整改落实到位,从而确保了高考考生的住宿安全,保证了高考工作的顺利进行,赢得了一致好评。
三、下半年工作打算:
(一)、继续加大打击非法行医的力度,继续加强对医疗机构传染病防治工作的监督管理及放射诊疗质量和安全防护的监督管理,进一步做好医疗废物监督管理工作。加大公共场、生活饮用水、学校卫生监督管理力度,杜绝突发公共卫生事件的发生,下半年召开专题会议,对公共安全工作进行专项部署,严格实行24小时值班制,明确任务、落实责任,充分做好随时应对突发公共卫生事件的准备工作,全力保障我县公共卫生安全。
(二)、落实卫生监督协管项目规范管理,建立科学规范、高效运转、全面覆盖的卫生监督工作体系。
(三)、明确责任,切实端正执法理念,转变工作作风,做到有法必依,执法必严。切实履行卫生监督职能职责,维护人民群众身体健康,保护人民群众的合法权益,圆满完成各项工作任务。
(四)、股室实行分片管理、明确任务、责任到人,加强各类卫生监督事项,确保年终各项任务圆满完成。
(五)、切实端正执法理念,转变工作作风,规范执法行为,做到有法必依,执法必严,提高结案率。重点打击社会影响大、社会危害大、群众民愤大的案件。切实肩负起维护人民群众身体健康,保护人民群众合法权利,力争各项监督履盖率达到100%,工作任务完成率100%,向局领导交一份满意的答卷。
四、问题困难和建议
(一)、经费短缺,严重制约了卫生执法监督工作的开展。国家明确规定,卫生监督是具有行政执法职能的事业单位(部分省市已直接列为公务员管理),属财政全额保障其经费的事业单位。但从我县情况看,这种保障大多只停留在保障人员工资方面,而运行经费存在的问题较多。
11.上半年法制工作总结 篇十一
1.1基层组织本身对农村法制教育、法制建设的认识不足 当前社会是以发展经济为主要工作目标,很大部分干部群众认为农村基层法制教育对农村经济发展没有直接的促进作用,不能给他们带来直接的政绩、效益,不够重视。更有一些村干部认识模糊,害怕群众学法懂法用法以后,工作就难以开展,权力受到限制。因此,缺乏开展法制宣传教育工作的积极性和主动性。
1.2村干部法律素质不高,基层民主法制建设滞后 部分村干部法制意识淡薄,以权代法、权大于法的官本位思想较为严重,认为基层民主法制建设会削弱基层政权和基层组织的权力和威信,因而对法制宣传教育工作不重视、不支持,导致政务公开、村务公开等民主管理工作流于形式。加上农民自身文化和法律素质偏低,很难真正参与民主管理、民主选举、民主决策、民主监督工作。再加上近年来农村社会治安形势不容乐观,农民的合法权益难以得到保障,极少数执法不公、司法腐败现象导致公平、正义难以得到体现,致使农村法制宣传教育工作难以深入开展。
1.3宣传阵地萎缩,宣传形势单调,缺乏长效机制 目前,农村法制宣传仍停留在宣传栏、标语、广播車这三大传统宣传形式,就是这三种形式的宣传也因缺少创新而呈现滑坡、减弱甚至瘫痪的状况。大部分乡村都是在上级政府部门有布置、检查的时候才开始进行法制宣传,而不能有效的化“被动”为“主动”,缺乏真正有效的长效机制。所以,虽有农村法制宣传,但很难开展真正意义上的、实质性的法制宣传教育活动。
1.4宣传网络不健全、宣传体系不完善 乡镇普法机构对本级的领导干部、执法人员、中小学师生等重点对象的普法工作比较重视,但对于村级的普法工作,由于存在普法经费和普法专业人员的制约,再加上农村普法点多、线长、面广、工作难度大等原因,农村普法工作基本处于“无针对性宣传计划、无专门性宣传人员、无单独性宣传经费”的“三无”状况,农村普法效果当然很难显现。一些村虽然有调委会、治保会等组织,但没有真正负责法制宣传的专门机构和人员,普法骨干网络也很不完善。因此,很难组织象模象样的法制宣传活动,宣传作用发挥显然很不理想。
2.加强农村法制宣传教育工作的几点建议
2.1要更新观念抓普法 要坚持“以人为本”的科学发展观,把服务基层、服务群众,提高农民法律素质,切实维护农民的根本权利作为农村法制宣传教育的出发点和落脚点。在内容上,要针对农村普遍关注的热点、难点问题进行宣传,不求系统性,但求针对性,不断提高法制宣传教育的实效性。在方式上,通过在平时工作中开展法律宣传进机关、进乡村、进农户、进学校、进单位的“法律五进”和法律资料送到家、法律条文讲到家活动,并在充分利用墙报、横幅、标语等传统形式的基础上,采取文艺汇演、现身说法、法律知识竞赛、普法山歌、普法三字经等多种形式,寓法于事,寓教于乐,使广大群众在潜移默化中接受法律熏陶,从而使法律知识进入社会各个阶层、各类人群,有力地维护社会稳定,促进地方经济发展。
2.2要培育人才抓普法 要培育一批面向农村、服务农村的高素质法律专业人才。要在着力提高基层司法助理员和法律工作者的法律素质和能力基础上,乡镇、村组调解员进行法制培训,引导文化素质相对较高的农民自觉学习法律知识,要依托村级党员远教系统,通过播放影碟,组织广大人民群众认真观看有关法律、法规知识,进一步扩大农村法律明白人队伍,逐步形成以司法助理员、法律工作者为核心,农村法律明白人为骨干的农村法制宣传队伍,并积极组织引导乡村两级工作人员参与农村法制宣传教育,提高农村法制宣传教育的社会效果。
2.3要加大投入,提高重视抓法制宣传 首先要充分发挥基层司法所在指导和参与普法依法治理、维护农村社会稳定、提供基层法律服务、保障广大农民合法权益中的法制宣传教育前沿阵地作用。其次要加大对法制宣传教育的经费投入,提高对法制宣传教育的重视,变“法律下乡”为“法律常驻乡”,使农村法制宣传教育不流于形式,不走过场,使广大群众在法制宣传教育中得到真正的实惠。