领导干部是转变作风的关键

领导干部是转变作风的关键（精选6篇）

1.领导干部是转变作风的关键 篇一

中层干部管理是作风效能建设的关键环节

兴文县纪委作风投诉中心主任罗守煌

最近，笔者在开展干部作风效能建设调研与督查中发现，机关“中层业务骨干难管”现象在一些行政机关、事业单位中不同程度地存在，特别是业务性较强的单位相对较突出。笔者认为，中层业务骨干作为机关中层干部的主要群体，管理中存在的问题，是群众反映“阎王好见，小鬼难缠”、领导感到“肠梗阻、中梗阻”问题的症结所在。无论机关中层骨干是否任股室负责人，他们始终是具体任务落实的组织者、实施者，是单位转变作风、提高效能、工作有效推进的关键环节，加强中层干部管理值得各方面关注。

一、中层业务骨干在部门工作中的地位和作用

无论在哪一级机关，中层业务骨干作为具体工作的组织者、实施者，起着承上启下的作用，他们通常担任一个单位股室负责人，是一个部门工作推进的骨干力量，许多领导干部也是从优秀的中层业务骨干中选拔出来的。但是，由于年龄、机会等各方面原因，并不是所有干得好、能力强的优秀中层骨干都能得到提拔重用。他们年富力强，长期从事一项工作，有比较丰富的工作经验和社会阅历，政策熟悉，业务能力强，对上级主管机关对应的业务比较熟悉，无论他们是否任股室负责人，部门工作对他们都有较强的依赖性。如果用得好、管得好，往往对一个部门的工作起到良好的推动作用；如果管理不善，一些作风、效能方面存在的问题首先在他们身上暴露和体现出来，使一些领导干部感到“中层业务骨干管理难”。对这一问题，处理得好的部门，工作推进有力，工作成绩突出；处理不好的部门，工作不协调、推诿扯皮现象时有发生，影响了单位形象、工作效率和工作实绩。

二、部分中层业务骨干存在的不良表现及原因分析

当前行政机关、事业单位的中层业务骨干，绝大部分是十分优秀和敬业的，但也有少数干部，表现出一些不良现象：一是办事拖拉，效率低下。他们自视为单位业务骨干，不服从一般领导特别是不懂业务的年轻领导的安排，工作拖着不办或根本不办，效率低下，工作推进不力。二是冷漠无情，吃拿卡要。在对待办事群众和执法检查过程中，不按照精简、效能、人性化的原则，随意提高要求、设置障碍或拖着不办，借机吃拿卡要。三是纪律涣散，自以为是。不严格执行单位、部门规章制度，工作中不请示汇报，与主管领导之间工作不协调，不配合。

上述现象的发生，有两方面的原因：一是从中层业务骨干角度看。他们长期从事一项具体业务工作，对具体工作相关的政策和业务熟练，且与上级机关主管该业务的人员熟悉，在单位业务工作推进过程中能发挥比较重要的作用。但是，他们工作变动少，由于年龄、机遇等原因，未得到提拔，心理上对一些被提拔或新调任的领导不服气，工作中产生了“新领导什么都不懂、本岗位非自己不行”的认识，认为自己有技术、有职称、懂政策，自己提拔无望、晋升无望、无所奢求，以自己的优势比领导的短处，不把领导“当回事”。二是从领导干部角度看。客观上，领导岗位变动相对比较频繁，任务多、会议多，对新的工作不能及时熟悉，加之领导干部在管理中不注重领导艺术和方法，极易引起领导与工作人员之间的不协调；主观方面，有的领导干部主动学习不够，领导水平不高甚至瞎指挥，又听不进工作人员的意见和建议，致使与业务骨干之间相互扯皮，互有意见，工作推进不力，效率不高。

三、加强中层干部管理的几点建议

上述现象目前虽然尚不普遍，但在少数单位和一些干部中客观存在，有的甚至表现比较突出。中层业务骨干作为机关中层干部中的一个重要群体，上述不良表现严重制约了机关作风转变、行政效能的提高和政令畅通，应引起各方面的关注。笔者认为，该问题涉及到机关管理、干部教育和领导干部素质等问题，当实行综合治理，促进机关作风转变和效能提高，为此建议：

（一）推进机关管理科学化、规范化、经常化建设。部门应进一步强化机关管理，注重制度建设，加强干部教育，严肃工作纪律。目前，绝大部分单位都有比较完善的制度和规定，但一些单位因制度本身存在一些缺陷，没随着时间的推移和情况的变化及时修订，已不适应新工作的需要，操作性差，执行比较困难，致使一些制度和规定成为应付检查的空文。因此，要从管理制度的科学性、可操作性入手，不断完善制度，抓好执行，并严肃问责。与此同时，部门应加强经常性的干部教育，及时纠正出现的问题和偏差，一个单位如果长期不召开职工会、主要领导长期不向干部职工讲纪律、讲作风、讲要求，软、懒、散、庸、贪现象必然难以治理。

（二）建立提高领导干部综合素质促进机制。“中层业务骨干难管”问题的发生，一定程度上取决于部分领导干部综合素质不高，工作中业务不熟悉、说话做事不讲究、领导方法不对路等原因，不能让下级心服口服。虽然各级领导机关经常要求领导干部要加强学习，但这些要求的落实缺乏约束和考核机制，领导干部的学习缺乏主动性。因此，要在通过各种途径加强领导干部的学习，提升业务能力和管理水平的同时，对部门内发生领导干部与中层干部工作不协调、工作推进不力、工作人员“管不住”等问题，要形成“一般情况下，首先向单位领导问责”的机制，增强领导干部学习的主动性，迫使领导干部加强学习，提升能力和水平。

（三）建立中层干部交流和多层面挂职制度。一般情况下，如果一个人连续从事一项工作五年以上，比较容易丧失工作激情。中层业务骨干长期在一个岗位从事业务工作，很容易产生自满情绪，对自己本职业务以外的工作和政策不关心、不清楚、不学习，对基层干部群众办事难不了解、不体量，影响了机关作风转变和效能提高。因此，应在做好部门内部轮岗的同时，有计划地推行中层干部为期3-6个月的上挂、平挂、下挂等多层面挂职锻炼，适度增强中层干部岗位的流动性，推进中层干部队伍建设。

上挂——提升干部管理水平。即到上级机关或领导机关挂职。包括到上级主管机关挂职或学习、到同级党委政府综合性部门挂中层副职或领导助理职务、下级党委政府领导助理职务。目前，这项工作多在培养的年轻干部和后备干部中推行，笔者认为，可适度扩大到政府部门普通中层干部。

平挂——熟悉多方政策业务。即到同级政府的其他部门平行挂职，如甲局股长到乙局挂任股长或副股长。对业务性强，人手不足的单位，也可采取单位中层部门负责人之间相互挂职，挂任对方中层部门副职，促进中层业务骨干多方面政策业务的学习、交流和锻炼。

下挂——体验基层办事困难。即下派到辖区内下级政府综合协调部门挂职，如经济发展主管部门中层干部到乡镇经发办、农业服务中心、便民服务中心、办公室等挂任副主任，让他们亲自负责一些工作，使他们充分了解基层情况，体验基层干部群众的呼声和要求。

（四）建立完善中层干部考核任用和管理机制。自实行“阳光补贴”政策后，机关中层负责人与普通工作人员在待遇上拉开了一定的差距，政策和待遇上都承认了差别，这为加强机关中层干部的选拔任用和考核提供了政策上、物质上的支撑。目前，加快完善中层干部考核任用机制的时机成熟，易于操作，借此形成机关中层负责人能上能下、合理流动的机制，为此，建议由组织部门牵头，在开展专题调查研究、征求各方面意见的基础上，建立一套完整科学的关于加强中层干部管理的制度，完善中层干部考核任用和管理机制。

2.领导干部是转变作风的关键 篇二

一、要抓教育, 增强源头预防能力

教育是反腐倡廉建设的基础, 加强反腐倡廉教育对于提高党员干部的政治思想觉悟, 增强党员干部廉洁从业意识, 从源头上预防和治理腐败, 具有十分重要的意义。领导干部是廉洁从业教育的重点对象, 我们的廉洁从业教育一定把握住这个重点。一是要开展党纪政纪教育。要通过组织集中学习培训和自学, 特别是组织对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等进行反复学习教育, 使领导干部了解什么是应该做的, 什么是不应该做的, 什么是应该遵守的, 什么是必须坚决禁止的, 做到预防在先, 警钟长鸣。二是要开展正、反典型教育。我们要大力宣传勤政廉政先进典型人物的事迹, 特别是挖掘身边的先进典型, 用身边的人教育身边的人, 用身边的事教育身边的人, 增强教育的实效性。通过任前廉政谈话、诫勉谈话等形式, 提醒我们的领导干部廉洁从业, 达到激励、警示、教育的目的。三是开展廉洁文化建设。要通过多种形式的宣传, 向领导干部传递关于廉洁从业的知识、理念、制度以及相关的行为规范和要求营造良好的“以廉为荣、以贪为耻”廉洁氛围。

二、要大力弘扬密切联系群众的优良作风

密切联系群众, 这是我们党的政治优势, 是实现党的全心全意为人民服务宗旨的前提条件, 也是国有企业持续稳定发展的不竭动力。密切联系群众, 就是要时时处处关心群众, 坚定不移依靠群众, 倾听群众呼声、满足群众需求、尊重群众创造精神、带领群众前进。要树立“发展是为了职工、发展的成果与职工共享”的理念。但也有领导干部还存在着一些认识误区, 认为我天天与职工群众在一起, 还不是密切联系群众吗?是不是密切联系群众, 关键要看我们心里是否装着群众, 行动上是否帮助职工群众解决工作生活中的实际困难;关键要看我们是否紧紧依靠和相信职工群众, 最大限度地调动了广大职工群众参与和监督公司改革发展的工作积极性;关键要看我们是否始终维护职工群众的合法权益, 尊重职工群众的主人翁地位等, 而不能简单以为天天与职工群众粘在一起便是密切联系群众了。密切联系群众, 就要把职工群众的思想认识和职业行为高度统一到企业的发展目标上来, 不仅在经营发展上充分依靠这支重要的人力资源和主要的建设力量, 还要跟他们一道建立起与企业共同发展共渡难关的同舟共济的精神情结, 企业才能形成坚强有力的战斗堡垒, 才能获取源源不断的改革发展动力。

三、要大力弘扬求真务实的优良作风

现在有人说有这样一种现象:上级领导开会决策发文件, 不去检查与督办;中级领导开会传达念文件, 管他照办不照办;下级领导开会鼓掌听文件, 原来咋办还咋办。这种现象反映出, 在政策制度的制定和执行环节中还存在一个严重的问题, 那就是缺少一种抓好落实的态度和责任。求真务实, 就是要求我们要从实际出发, 按客观规律真抓实干, 抓好落实。这里面包含两层意思:一是真抓实干, 就是要坚持实事求是, 不唯上、不唯书、只唯实, 不做表面文章, 力戒形式主义、官僚主义和弄虚作假。“实干兴国, 空谈误国。”求真务实, 最重要就是要务求实效, 而最大的、最本质的实效就是促进公司的发展, 没有发展我们的务实就收不到应有的效果, 离开了发展, 务实就成了空谈。需要特别指出的是, 我们有个别领导干部, 工作中不检讨自身做得如何, 却在背后说长道短, 自身的工作没有抓落实, 却对他人的工作指指点点, 笔者认为这些同志要好好反省, 要尽快把心思和精力放在落实工作上来, 出实招、务实效。二是抓好落实, 关键是要加强对决定、决议、制度等的落实。要“落实落实再落实”, 要着力解决工作不切实不落实的问题, 或者说是解决执行力的问题。当前, 我们领导干部中存在着执行力不够, 工作不扎实, 敷衍塞责, 做表面文章, 糊弄人, 忽悠人等现象, 给工作带来被动, 在职工中造成不好的影响。中央在党风廉政建设会议上多次强调, 各级领导干部“要坚持少说多做, 只做不说, 把功夫花在抓落实、求实效上。”因此, 我们要做好深入细致的工作, 让我们的愿望或者方向更贴近实际, 或者说要解决好如何正确的做事和做正确的事的问题。这就需要我们各级领导干部深入实际、深入职工群众, 做大量细致的调查研究, 不断发现新问题。要善于广泛集中和发挥各级各职能部门的智慧和能力, 制定出具有科学性、针对性和可操作性的决策方案, 在研究解决实际问题上下功夫, 提高解决问题、化解矛盾和促进工作的效果。

四、要大力弘扬艰苦奋斗的优良作风

艰苦奋斗是我们党的优良传统, 是共产党人的政治品质和高尚风格。我们党就是靠艰苦奋斗起家的, 也是靠艰苦奋斗不断发展壮大、成就伟业的。毛泽东同志曾强调:“要使全体干部和全体人民经常想到我国是一个社会主义的大国, 但又是一个经济落后的穷国, 这是一个很大的矛盾。要使我国富强起来, 需要几十年艰苦奋斗的时间。”邓小平同志多次号召全党同志一定要继承谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良传统。他指出:“艰苦奋斗是我们的传统, 艰苦朴素的教育今后要抓紧。”坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗, 是加强和改进党的作风建设的一项重要内容。越是经济发展、条件改善, 越要弘扬艰苦奋斗的作风, 越要坚持勤俭办一切事业。应该说, 我们大部分领导干部都能保持艰苦奋斗的本色, 但也有少数领导干部做得还不够好, 有的认为现在企业做大了, 家大业大, 就大手大脚的花钱了;有的好讲排场, 奢侈浪费;有的甚至认为自己付出多了, 享受享受是应该的等, 这都是不对的。要节约, 要把每一个铜板都用在该用的地方, 用在发展企业的事业上。每一位领导干部一定要把艰苦奋斗、厉行节约作为一种高尚的人格修养自觉追求, 作为一种优良作风自觉发扬, 这样才更能体现一个优秀的领导干部的爱厂情操。

五、要大力弘扬批评和自我批评的优良作风

批评与自我批评, 是我们党开展党内生活、调整党内关系、解决党内矛盾的一大法宝。只有拿起这个武器, 经常开展批评与自我批评, 才能有效地抵制各种不良风气对党员的侵蚀, 才能及时地纠正党员的缺点和错误。开展批评与自我批评, 要做到自我批评要诚恳, 相互批评要中肯, 既要严肃认真, 又要心平气和。要充分利用民主生活这一平台, 认真开展批评与自我批评, 但不应该只局限于谈自己的问题和不足, 对于班子其他成员的问题和不足或避而不谈或轻描淡写, 要进一步提高民主生活会的质量, 认真做到知无不言、言无不尽, 言者无罪、闻者足戒, 有则改之、无则加勉, 努力形成讲党性不徇私情、讲原则不护短、团结一心干事业的良好风气。

摘要：加强和改变干部工作作风, 提高领导干部工作效率和办事能力是近年来中央及各地区各部门一个工作重点, 对国有企业而言尤为重要, 它对于推进企业健康发展具有十分重要的意义。本文就现阶段加强企业领导干部反腐倡廉建设, 转变干部作风谈谈自己的几点想法。

关键词：国有企业,领导干部,作风建设

参考文献

[1]毛泽东.毛泽东文集[M].北京:人民出版社, 1996.[1]毛泽东.毛泽东文集[M].北京:人民出版社, 1996.

[2]邓小平.邓小平文选 (第三卷) [M].北京:人民出版社, 2004.[2]邓小平.邓小平文选 (第三卷) [M].北京:人民出版社, 2004.

[3]中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定[R].2001.[3]中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定[R].2001.

3.切实转变领导干部工作作风 篇三

努力实现“在监管中服好务，在服务中监管好”

市国资委书记 冯容志

切实履行出资人职责，依法监管国有资产，实现国有资产保值增值，这是国家赋予各级国资监管部门的神圣职责和光荣任务。但由于国资委是新成立机构，所履行的职能极具挑战性，这就要求我们在监管工作中必须全面贯彻落实科学发展观，积极探索监管国有资产的有效方式。结合我市实际，全市国资工作会议上已提出了“在监管中服好务，在服务中监管好”的新理念。我们各级领导干部只有切实转变工作作风，改进工作方式，探索和创新工作思路，找准监管和服务的结合点，实现监管和服务的有机统一，才能推动我市国资监管工作有新的进展。

我认为，“监管”和“服务”都是为了把经济做强做大，把服务贯穿于监管工作中，渗透到监管的各个环节，既严防了国有资产流失，又促进了经济发展，实现了国有资产保值增值，所以应从以下几个方面来搞好“服务”：

一、必须围绕市委、市府工作大局服好务。国资监管是国资委的职责，是促进发展的手段，必须服从于、服务于大局，既要

把党委、政府决策和部署不折不扣地贯彻下去，又要最大限度地调动企业的主动性、积极性，把服务同全局工作对接，才能体现组织意志，才有服务目标。

二、必须围绕促进企业全面、协调、可持续发展服好务。加强国有资产监管，是为了进一步优化国有资产布局和结构调整，使有限的国有资本能够在全市经济的大格局中最大限度地发挥倍增效应。国资监管部门只有立足企业发展服好务，这样才能不辱使命，有所作为。

三、必须围绕行政事业国有资产发挥最大效益服好务。加强行政事业国有资产管理，是市委、市政府为了整合资源，充分发挥其最大经济和社会效益的重大举措。在摸清家底的基础上，如何实现层级管理，整合非经营性资产，盘活经营性资产，以服务于各级机关、单位正常运转，服务于经济社会效益最大化，这就要求我们必须转变传统观念，用新的市场经济理念来加强监管和服务。

四、必须围绕保障职工合法权益服好务。建立和谐的劳资关系是市委提出的建立“五大和谐关系”之一。国资部门肩负着妥善处理好国企改制遗留问题和确保国企社会稳定的历史使命，我们的权力来自于人民，我们的工作就是要实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，在作每一项决策、制定每一项政策

措施时，要先想想群众是不是满意，在进行每一项改革时考虑是不是体现了群众的呼声和要求。推动发展必须妥善考虑广大职工的利益，解决问题必须立足“以人为本”。

五、必须围绕建立可行的长效机制服好务。作为新建机构，依法监管必须有强有力的制度作保障，搞好服务仍然需要用切实可行的、可长期坚持的制度作保障，无论是服务企业，服务机关、事业单位还是服务于广大干部职工，我们都需要探索建立一系列完善的、链接紧密的制度即长效机制，使服务更加规范化、制度化。只有这样，才能使服务不是口号，不是运动，而是贯穿于我们各项工作中的实际行动。

总之，加强新形势下的国资监管工作，“监管”与“服务”同等重要，各级领导干部应该利用这次全省、市领导干部作风整顿活动契机，用“在服务中监管好，在监管中服好务”的全新理念，开拓性地探索“监管”与“服务”的有效形式，从转变工作作风入手，切实把“监管”和“服务”落实到每一项工作中，为实现我市经济又好又快发展作出努力。

4.转变干部作风 篇四

写完了,不过整篇文章大部分全是自己写出来的,也算有些进步,总比照抄网上的对自己帮助大多了,还是应该奖励一下自已的,希望在今后的日子里这方面能力能提高快点,写出的文章即快又精彩.改进工作作风狠抓工作落实

按照局里的统一布置，我结合自己的思想和工作实际，对进一步改进工作作风、狠抓工作落实进行了认真的思考。我认为转变工作作风、狠抓工作落实不但是当前的重要工作，而且是一项长期而艰巨的重要任务。之所以必须坚持抓好这项工作，是当前药监系统形势发展的必然要求，也是做一名合格公务员履行好职责所必须要做到的。

那么如何转变工作作风，如何将工作落到实处呢？我觉得首先是要弄清二者的关系：转变作风与落实工作是联系在一起、密不可分的，转变作风是工作落实的前提，工作得以落实是转变作风的体现，转变作风的目的和落脚点是为了工作得到落实，而要想工作落实到位首先第一步必须从转变工作作风入手。转变工作作风应做好以下几点：

1、加强学习，树立正确的思想观念

正确的思想才能指导正确的行动，我们要加强对“三个代表”重要思想等理论知识的学习，用理论武装自己的头脑，树立正确的人生观、价值观，明确自己的权力是人民赋予的，应尽心尽力为人民服务，而不能以权谋私，衙门作风，牢记执政为民的宗旨，不断强化服务意识和责任意识。明晰转变工作作风的意义，认识到工作作风是成就事业的关键，工作作风是思想态度、工作能力、自身素质的体现。此外还要加强业务知识的学习，树立强烈的敬业精神，练就过硬的基本功，提高政策水平、法律水平、业务技能和相关的知识水平，提高综合素质。

2、找出不足，针对工作作风中存在具体问题对症改进

转变作风必须要清楚自己哪些作风需要转变，找准问题才能有效的解决问题。剖析我个人，在工作作风上主要存在工作浮于表面，不够深入扎实；工作方法单一，没有创新；工作主动性不够，有拖拉现象等问题，针对这些突出问题，我将在今后工作中加以改进：首先在工作中弘扬求真务实精神，多深入监管的企业，了解情况，调查研究，对每一件事都扎扎实实的落实好；其次要在工作中不断寻求新方法、新思路，大胆开拓、勇于创新，多向有经验的同志讨教，使自己在工作中逐渐成熟，工作经验和方法逐渐丰富；最后要增强工作的主动性、积极性和前瞻性，树立雷厉风行、抢前争先的作风，3、尽职尽责,在工作实践中不断转变作风

转变工作作风，必须落实到实际工作中，在实际工作中严格约束自我，恪尽职守，时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效，做到作风实，作风硬，作风严，节奏快、效率高，踏踏实实地去做好每项本职工作，从细微事、具体事中体现工作作风的转变。并不断在工作实践中进行自省，发扬好的作风，改正差的作风，努力使自己在工作中形成求真务实、潜心干事、立说立行、勤勉敬业的工作作风。

工作作风得到转变，工作自然可以得到落实，但要使自己的工作更加出色，更能突出作风转变的成效，还要在具体的工作中得到进一步细化、深化，下面，我就结合我的实际工作，谈谈怎样狠抓工作落实：

1、明确工作目标、制订工作计划好范文版权所有

工作要落实当然首先应明确具体工作目标和任务，工作有了计划性、科学性才能有条不紊的开展。安监科的工作监管面很广，有生产企业、医疗机构制剂室、特殊药品、药品不良反应等等，落实各项工作需制订不同的工作计划和实施方案，这样才不至于在落实的过程中，漏掉或者忽视其中的部分工作。因为特殊药品是我具体分管的工作，所以我在年头已经根据工作要求制订了全年工作方案，安排好了详细的工作步骤和内容，其它的工作计划将协助科长在近日内完成。

2、实施工作方案、落实工作内容

列宁说过，一百打计划不如一个行动，计划不落实，也都是空谈，所以有了计划就要按计划的要求逐步逐项进行实施。在落实工作的过程中要注重实效，讲究方法，多调查、多研究，务必将每一件事抓实、抓深，不要浮于表面，更不要应付了事。我有一个工作方法，感觉比较有效，就是在工作中每天记日记，记录当天的工作，布置次日的任务，这样即可以使工作得到具体的细化、有条理，也能督促每件工作能真正得到落实，还能在不断的记录中积累工作经验，使工作能力得到提高。所以我将在今后工作中继续延用，并坚持下去。

3、工作落实中还需要我们努力去做的：

（1）用饱满的工作热情和用心的态度投入到工作中。不知谁说过，只有真正热爱你从事的工作才能成功，所以只有无限热爱本职工作，才能专注于手中的每件事，并快乐的完成它。另外，还需要用心和认真，任何事情不管有多难，只要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度去认真的对待它，就一定可以迎刃而解，（2）强化工作责任，做到高标准、严要求。任何事情、任何工作，只要坚持高标准、严要求，就没有干不好的。应该清醒地认识到，权力意味着责任，在其位就要谋其政、尽其责，只有提高工作标准，严格工作要求，才能干出一流的工作业绩。如果满足于现状，自甘平庸，必然导致工作上被动，应付凑付，落后于人。我们要保持一种奋发有为的精神状态，真正把工作当作事业来干，积极主动地完成好各项任务。

（3）创新工作方法，提高工作效率。我们对待自己的工作不能只满足完成任务，更多的是要在工作中创新求变，工作之余多思考，多动脑筋，寻求更有效便捷的方法，使自己的工作能做出特色和亮点，提高工作效率、拓宽工作思路，让工作落实的即到位，又漂亮。好范文版权所有

以上是我就改进工作作风、狠抓工作落实谈的一些粗浅的想法，还有很多不成熟不全面的地方，欢迎大家多指出多批评。

5.实施效能革命转变干部作风的意见 篇五

实施方案

为认真贯彻落实市委六届八次全会精神，切实促进干部作风转变，增强服务意识，提高服务质量，进一步优化经济发展环境，创造更加宽松的外部条件，加快推进现代畜牧业步伐，根据《＊＊市实施效能革命转变干部作风》要求，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以制度建设为重点，加强思想教育，加大督促检查力度、加大责任追究力度，创新思路，标本兼治，认真解决机关效率不高，干部作风不实的问题。为加快推进现代畜牧业发展提供坚强的纪律保证。

二、总体要求

紧紧抓住立党为公、执政为民这个本质，突出思想教育，加强制度建设，强化责任追究，以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律解决机关效能不高、干部作风不实的问题，提高各单位服务基层和为群众办实事、办好事的水平，以硬措施改善畜牧业发展软环境，以软环境的改善，促进＊＊畜牧业实现科学发展新跨越。

实施机关效能革命，转变干部作风，必须严格实行“五

条禁令”，强化“五种意识”，增强“三种能力”，切实做到“两个提高”。“五条禁令”是：严禁有令不行，着重解决对法律法规和上级政策措施执行不力或审批制度改革不到位等问题；严禁有禁不止，着重解决单位利益高于群众利益，上有政策、下有对策等问题；严禁办事拖拉，着重解决政务不公开，违反服务承诺和退时办结制，对群众要办的事项敷衍塞责等问题；严禁“吃拿卡要”，着重解决办事不讲原则讲关系，不给好处不办事、给了好处乱办事，巧立名目乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等“四乱”问题；严禁态度刁蛮，着重解决服务态度差，故意刁难群众，蛮横霸道等问题。“五种意识”是：实干意识、争先意识、责任意识、群众意识、奉献意识。“三种能力”是：科学的决策能力、坚定的执行能力、高效的运作能力。“两个提高”是：提高服务质量，提高办事效率。

通过实施效能革命转变干部作风，使全体干部职工在解放思想、改革创新方面有新的突破，服务质量、办事效率有大的改进，人民群众对畜牧工作的满意度进一步提高，形成“行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效”的运行机制。

三、工作内容

（一）围绕加强行政管理、推进依法行政、深化政务公开、提高机关工作效能、改进干部作风，从建章立制入手，加强机关效能建设。

重点建立健全并认真落实以下8项工作制度，形成为民、便民和机关效能建设的长效管理机制。

１、岗位目标责任制度。机关各科室、各直属单位要对每名工作人员明确岗位职责，对局的工作部署以及交办事项，要层层分解，责任到人。建立健全机关工作的各项规章制度，使机关运行走上制度化、科学化的轨道。

２、政务公开和社会服务承诺制度。按照政务公开的各项要求，设置政务公开栏，一方面向内部公开相关内容，另一方面在办公地点醒目处悬挂内设机构分布图和办事流程图，将办事依据、办事程序、办事要求、办事时限以及收费（罚款）项目、依据、标准等向社会进行公开，并作出相应的服务承诺或提供资料备查。

３、挂牌上岗和A、B岗制度。对执法、审批岗位的工作人员实行挂牌上岗，工作人员上岗时，应将身份牌佩戴胸前，牌上注明其姓名、职务。对办理审批的岗位，确定A、B两名工作人员，当A岗不在时，由B岗负责办理有关事项。B岗责任人在顶岗期间要认真履行A岗责任人的职责，确保不脱岗。

４、首问负责制度。对行政管理和服务相对人的办事请求和询问，第一个接受询问的工作人员即为首问责任人，凡请求和询问的事项属于本人职责范围内的，首问责任人应当严格按照马上就办和限时办结等制度予以办理；凡是请求和

询问的事项不属于本人职责范围，但属于本部门职责范围的，首问责任人应负责引导或帮助联系；有关人员不在时，首问责任人应当作好记录进行转达或代为转交材料；凡请求和询问的事项，不属于本部门职责范围内的，首问责任人也要热情接待，告知应找哪个部门，给予必要的帮助。严禁敷衍塞责、简单生硬地回绝行政管理和服务相对人的办事请求和询问。

５、一次性告知和限时办结制度。对行政管理和服务相对人的办事请求，应一次性告知所办事项的办事程序、依据、应具备的全部条件和办结时限。符合规定、手续齐全的必须在法律、法规和规范性文件规定的时限内办结；法律、法规和规范性文件没有规定办结时限的，应结合实际，确定办结时限，并严格执行。

６、否定报备制度。工作人员根据有关规定，对行政管理和服务相对人不符合规定的办事请求决定不予办理的，应将否定的原因及依据告知当事人，并书面报机关领导备案。

７、效能过错责任追究制度。发生效能及工作作风问题的，按照《＊＊市影响机关工作效能行为责任追究办法（试行）》、《＊＊局效能过错责任追究办法（试行）》追究有关人员的责任。

８、绩效考核制度。以绩效考核为核心，建立和完善促进科学发展的干部考核评价体系，切实做到凭政绩选拔使用

干部。

（二）围绕局党组的中心工作、机关工作纪律和人民群众反映强烈的热点难点问题，开展效能监察。

１、加强对重点工作的效能监察。局信访纪检室要对我局重点工作，我局承担的省、平顶山市下达的主要任务开展效能监察。

２、加强对优化经济发展环境工作的效能监察。认真落实《市委、市政府优化经济发展环境集中整治活动方案》（＊＊[2009]19号）及行政审批制度改革的一系列文件规定，优化畜牧业发展环境。

３、加强对机关工作纪律的效能监察。通过加大明察暗访及曝光力度，严禁工作日午间饮酒，严格工作纪律，切实杜绝迟到、早退、脱岗离岗，上网玩游戏聊天，打扑克等现象，建立严格的工作纪律约束机制。

４、加大效能责任追究力度。设立效能革命转变干部作风投诉电话，局信访纪检室负责组织、协调并受理社会各界对我局及工作人员效能问题及工作作风问题的投诉，并进行调查处理。

四、工作措施

（一）广泛发动群众。大力宣传实施效能革命转变干部作风的目的意义，及时报道机关效能革命转变干部作风的先进经验，曝光反面典型，把机关作风好坏的评议权交给群众，交给服务对象，强化群众监督。

（二）加强思想教育。认真学习贯彻市委六届八次全会精神。针对干部存在的“三不”、“三怕”、“三要”现象，展开讨论，进行自查自纠，深入开展批评和自我批评，增强优患意识、大局意识、创新意识，大兴求真务实之风、动真碰硬之风、争先创优之风、勤俭节约之风。

（三）加强督促检查。局信访纪检室对实施效能革命转变干部作风情况进行监督检查，定期通报情况，及时纠正和解决有关问题。

6.教学改革关键是理念的转变 篇六

一、教师观念的转变是推进教学改革的直接动力

传统教育和考核方式的着眼点是应试, 在应试模式下, “满堂灌”“满堂问”是教师的拿手好戏, 全社会都习惯了这种 “知识本位”的理念和急功近利的教学方法。尽管素质教育提出了很多年, 但应试模式下形成的习惯和思维惰性, 总在不经意中反弹。所以, 教学改革首先就要求教师真正更新教育教学理念。

1.建立新型的师生关系。师生之间互相尊重、互相学习、人格平等。“在民主的课堂里, 教师的观点与学生的观点一样可以受到学生和教师的尖锐批评, 这样学生和教师都能学习, 教学相长”, 教师要摆脱对传统权利的依赖, 尤其是要拒绝用命令式的口吻跟学生说话。

教师要努力转变自己的角色, 由知识的灌输者成为教学活动的组织者、引路者, 成为学生学习的帮扶者和激励者, 成为学生的朋友。苏霍姆林斯基曾经说过:“教师是学生的朋友和同志。”平等的师生关系有利于学生形成敢讲敢说敢思考的习惯, 从而形成师生之间的合作意识, 这是构建高效课堂的基本立足点, 有利于最大限度地贯彻好新模式。

2.实现教学方式的转变。新模式的最大特点是激发学生自主学习、合作学习和探究学习的意识, 所以课堂重点应该是“学”, 而不是“教”, 要把“灌输式”改为“抛问题式”, 实践“授人以鱼不如授人以渔”的理念。我们的目的是学生学得好, 而不是教师讲得好。

3.实现教研方向的转变。新课堂要求体现以学为主, 事实上是对教师的教学工作提出了全新的挑战:教研不单单是写写感悟性文章, 教研更应关注课堂的效率、问题的生成、学生的心理、非智力因素对教学的影响等;研究统一性的教学向个性化教学的转变, 为每个学生提供适切的教育, 实现学生的个性化发展;研究传统教育模式向开放的信息化教学的现代教育模式的转变。

二、学生学习观念的转变是教学改革的落脚点

教学改革的着眼点就是学生角色的转变, 由被动的接受者变为主动的探究者, 把机械的接受知识过程转变为积极的情感参与过程, 由关注短期效果转变为关注长期发展。

1.转变合作方式。新的小组模式如下:优等生、中等生和学困生分别以2、7、1的比例组合, 由组长牵头, 引领小组集体研讨教师布置下来的一个个问题;小组代表展示学习成果时, 采取“小组本位”, 展示的是小组集体研讨的成果;对学习成果的评价, 也相应采取“小组本位”, 以小组得分的形式对小组的集体成果做出恰当的评判。这种合作方式有利于学生自学互教、帮扶提高, 形成一种集体荣誉感和团队意识。

2.转变学习方式。在传统课堂中, 评价一节好课的关键是教师“讲得精彩”“演得生动”, 而教学改革就是要让学生成为课堂的主角, 让所有学生参与到学习活动中来, 让学生真正成为学习的主人。

3.转变作业方式。教学新模式关注学生的学习过程, 作业方式必须多样化和层次化, 作业范围广泛、形式多样, 如课前预习作业、课堂探究作业、课后检测作业。

4.转变对学生的评价方式。改变以分数为依据, 转而对学生采取过程性评价:每一节课、每一周、每一月、每一个学期都评选出 “模范之星”, 对学生的评价把教师、小组、自己的评价三者结合起来。

三、教学模式改革的关键在于学校管理观念的转变

1.转变教师的考评机制。如果学校对教师的评价指标就是学生的分数和升学率, 这样的评价体系会束缚学生的进步和教师的成长, 很难确保改革的实效性和持续性, 我们必须要探索一种素质教育下的全新的评价机制。

(1) 从是否使学生获得发展的角度, 肯定教师的隐性工作。如是否重视与学生的情感交流, 是否只是重视个别尖子生, 是否在传授学科知识的同时注重学生其他方面的发展。

(2) 教师的奉献精神、道德表现以及工作量、出勤率、批改作业量等都应该作为评价的指标, 并制定相应的激励政策, 让教师能够干劲十足。

2.转变骨干教师的培养方式。教师队伍的建设是学校发展的血液, 骨干教师更是直接制约和影响着学校的长远发展, 为此我们要从全局出发, 增强骨干教师培养的责任感和紧迫感。学校和个人都要制订相应的计划, 并认真落实。如每学期开设公开课要达到一定的数量;公开发表的论文要达到一定的数量;辅导学生参加各类竞赛。学校要努力创造条件为教师成长提供土壤。如每年给教师订阅相应的报纸杂志;定期派教师到外校学习交流;督促老教师发挥对青年教师的辅导等引领和辐射作用, 并对“师徒结对”制定相应的奖惩机制。