党风廉政建设责任制报告(精选11篇)
1.党风廉政建设责任制报告 篇一
党风廉政建设责任制报告
一、恪守廉政勤政准则,切实抓好自身建设
为民、务实、清廉是领导干部最基本的要求。我坚持把执政为民作为施政理念,把廉政勤政作为从政准则,强化党性修养,提高思想境界,提升人格魅力,发挥表率作用。
一是注重理论武装,不断改造主观世界。政治上的清醒与坚定来源于理论上的成熟与深厚。始终把学习作为终生职业,从思想上克服凭老本造、以干代学、浅尝辄止的倾向,勤于学习,善于学习,改造主观世界,提高自身素质。系统研读了党的十六大、十六届三中、四中全会和省市有关会议精神,强化了践行“三个代表”、提高执政能力的责任感,政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。坚持党报党刊必看、新闻联播必看、上三级文件必看、基层报上来的报告和有关材料必看,吃透上情,掌握下情,力求做到对上负责与对下负责相统一。加强对党风廉政建设责任制、“两个条例”等内容的学习,时刻用牛玉儒、任长霞、“田韩两案”等正反典型教育警示自己,坚定了把握方向、拒腐防变的意志。适应政府工作的需要,认真参加市长培训,及时更新市场经济、人才信息、财贸金融、城市建设等知识,树立科学的发展观,落实正确的政绩观,增强了履行职责、加快发展的能力。积极参加市委中心组学习,主动参加“两风”建设学习,自觉参加所在党支部政治学习,带动了学习型政府建设。注重理论与实践相结合,注重总结经验、探索规律,今年共撰写理论文章余篇,在《奋斗》、《活力》等报刊及相关网站上发表。
二是强化宗旨意识,始终做到勤政为民。万事民为先。始终坚持以民为本原则,认真贯彻领导干部“八个一”制度,真正做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,生活上关心群众,工作上依靠群众。全年无节假日,经常到基层听汇报、问情况、解难题,到城乡重点建设项目施工现场检查进度和质量,深入企业了解政府政策落实及企业运行情况,主动帮助包扶乡镇研究工作思路。全年深入基层现场办公余次,解决较大问题余件。切实维护群众利益,高度重视群众反映的问题,接待群众有热情,处理问题有原则,解决问题有速率。在财力十分有限的情况下,力主完成了路灯安装、巷道改造等市政建设工程项,改造了所d级中小学校危房,上收了乡镇卫生院,解决了城乡群众出行难、就学难、看病难等问题。多次到省市汇报、沟通,促成了国道尽快上马。时刻把城乡弱势群体的安危冷暖放在心上,通过积极争取、扎实工作,全年发放社会救济金,万元,发放社会保险金,.万元,,人实现了就业再就业,城镇居民最低生活保障做到应保尽保,农村最低生活保障、医疗救助有序运行,全市户国有企业下岗职工纳入并轨,万多农民参加新型农村合作医疗。
三是弘扬求实精神,科学推进政府工作。实干兴邦。始终坚持科学的发展观,落实正确的政绩观,科学审视市情,把推动经济快速发展、促进社会和谐进步作为自己义不容辞的责任,夙兴夜寐,真抓实干,不搞劳民伤财的政绩工程,不求昙花一现的轰动效应,不以花拳绣腿的假把式贻误事业,把政府工作的最终成果体现在扎扎实实的抓法和干法上,体现在实实在在的速度和质量上,体现在完完全全的群众实惠和利益上。通过整合人才、技术、资本要素,凝聚全市力量,实施特色立市、工业富市、商贸活市、科教兴市、招商强市发展战略,推进市场化、工业化、民营化、产业化、城镇化进程,实现了经济全面恢复、城乡协调发展、综合实力明显增强的目标。年,全市各项经济指标均实现了较大增长,全市国内生产总值增长,地方一般预算收入增长.,社会固定资产投资额增长.,社会消费品零售总额增长.,城乡居民年末储蓄存款余额增长.,城镇居民可支配收入增长.,特别是农村人均收入超过,元,是去年的倍多,创历史新高。
四是树立自律观念,自觉接受社会监督。无欲则刚。始终把廉洁自律作为从政第一要旨,按照中纪委提出的“四大纪律、八项要求”,认真执行“两风”建设规定,时刻自重、自醒、自警、自励。耐得住艰苦,顶得住诱惑,把得住小节,不搞特殊化,从不受礼、不吃请,不搞钱权交易,下乡轻车简从,外出能俭则俭。严守干部工作纪律,不以自己负责过干部工作就先入为主,负责地管理干部,公正地评价干部,审慎地向市委推荐干部,敢于指出干部的缺点和不足,特别对搞不正之风、跑官要官者,不但深恶痛绝,而且不留情面,及时予以警醒、批评、诫勉。在政府涉钱、涉人、涉事等事项上,坚持工作原则,严格管理制度,顶住说情者、送礼者,尤其是
党风廉政建设责任制报告
一年来,本人认真贯彻落实中央、省和齐市党风廉政建设会议精神,按照“党委统一领导,党政齐抓共管”的部署,自觉履行政府抓党风廉政建设第一责任人职责,带头执行廉政准则,本网,fwsir.com!深入开展纠风治乱,切实抓好政府班子和部门党风廉政建设,较好地推进了党风廉政建设责任制工作落实。在齐市廉政建设、优化经济发展环境暨纠风工作会议上,我市做了典型经验介绍。
一、恪守廉政勤政准则,切实抓好自身建设
为民、务实、清廉是领导干部最基本的要求。我坚持把执政为民作为施政理念,把廉政勤政作为从政准则,强化党性修养,提高思想境界,提升人格魅力,发挥表率作用。
一是注重理论武装,不断改造主观世界。政治上的清醒与坚定来源于理论上的成熟与深厚。始终把学习作为终生职业,从思想上克服凭老本造、以干代学、浅尝辄止的倾向,勤于学习,善于学习,改造主观世界,提高自身素质。系统研读了党的十六大、十六届三中、四中全会和省市有关会议精神,强化了践行“三个代表”、提高执政能力的责任感,政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。坚持党报党刊必看、新闻联播必看、上三级文件必看、基层报上来的报告和有关材料必看,吃透上情,掌握下情,力求做到对上负责与对下负责相统一。加强对党风廉政建设责任制、“两个条例”等内容的学习,时刻用牛玉儒、任长霞、“田韩两案”等正反典型教育警示自己,坚定了把握方向、拒腐防变的意志。适应政府工作的需要,认真参加市长培训,及时更新市场经济、人才信息、财贸金融、城市建设等知识,树立科学的发展观,落实正确的政绩观,增强了履行职责、加快发展的能力。积极参加市委中心组学习,主动参加“两风”建设学习,自觉参加所在党支部政治学习,带动了学习型政府建设。注重理论与实践相结合,注重总结经验、探索规律,今年共撰写理论文章余篇,在《奋斗》、《活力》等报刊及相关网站上发表。
二是强化宗旨意识,始终做到勤政为民。万事民为先。始终坚持以民为本原则,认真贯彻领导干部“八个一”制度,真正做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,生活上关心群众,工作上依靠群众。全年无节假日,经常到基层听汇报、问情况、解难题,到城乡重点建设项目施工现场检查进度和质量,深入企业了解政府政策落实及企业运行情况,主动帮助包扶乡镇研究工作思路。全年深入基层现场办公余次,解决较大问题余件。切实维护群众利益,高度重视群众反映的问题,接待群众有热情,处理问题有原则,解决问题有速率。在财力十分有限的情况下,力主完成了路灯安装、巷道改造等市政建设工程项,改造了所d级中小学校危房,上收了乡镇卫生院,解决了城乡群众出行难、就学难、看病难等问题。多次到省市汇报、沟通,促成了国道尽快上马。时刻把城乡弱势群体的安危冷暖放在心上,通过积极争取、扎实工作,全年发放社会救济金,万元,发放社会保险金,.万元,,人实现了就业再就业,城镇居民最低生活保障做到应保尽保,农村最低生活保障、医疗救助有序运行,全市户国有企业下岗职工纳入并轨,万多农民参加新型农村合作医疗。
三是弘扬求实精神,科学推进政府工作。实干兴邦。始终坚持科学的发展观,落实正确的政绩观,科学审视市情,把推动经济快速发展、促进社会和谐进步作为自己义不容辞的责任,夙兴夜寐,真抓实干,不搞劳民伤财的政绩工程,不求昙花一现的轰动效应,不以花拳绣腿的假把式贻误事业,把政府工作的最终成果体现在扎扎实实的抓法和干法上,体现在实实在在的速度和质量上,体现在完完全全的群众实惠和利益上。通过整合人才、技术、资本要素,凝聚全市力量,实施特色立市、工业富市、商贸活市、科教兴市、招商强市发展战略,推进市场化、工业化、民营化、产业化、城镇化进程,实现了经济全面恢复、城乡协调发展、综合实力明显增强的目标。年,全市各项经济指标均实现了较大增长,全市国内生产总值增长,地方一般预算收入增长.,社会固定资产投资额增长.,社会消费品零售总额增长.,城乡居民年末储蓄存款余额增长.,城镇居民可支配收入增长.,特别是农村人均收入超过,元,是去年的倍多,创历史新高。
四是树立自律观念,自觉接受社会监督。无欲则刚。始终把廉洁自律作为从政第一要旨,按照中纪委提出的“四大纪律、八项要求”,认真执行“两风”建设规定,时刻自重、自醒、自警、自励。耐得住艰苦,顶得住诱惑,把得住小节,不搞特殊化,从不受礼、不吃请,不搞钱权交易,下乡轻车简从,外出能俭则俭。严守干部工作纪律,不以自己负责过干部工作就先入为主,负责地管理干部,公正地评价干部,审慎地向市委推荐干部,敢于指出干部的缺点和不足,特别对搞不正之风、跑官要官者,不但深恶痛绝,而且不留情面,及时予以警醒、批评、诫勉。在政府涉钱、涉人、涉事等事项上,坚持工作原则,严格管理制度,顶住说情者、送礼者,尤其是
能婉言拒绝来求情的老领导、老同事、老部下。多年来,从未利用职权和职务上的便利为个人谋取私利,从未以任何名义经商办企业,更从未利用职权影响干扰依法依纪查办案件。严格要求自己的亲属、朋友和身边的工作人员,不存非份之想,不借职务谋私利。自己的小妹妹几次想调回讷河,尽管属于正常调动范围,但也被自己卡下了。主动向市委、人大汇报工作,经常向政协和社会各界征求意见,开通市长热线电话,设立市长电子信箱,积极参加民主生活会,推进政务公开,自觉将自身置于社会监督之下。
二、发挥责任主体作用,切实抓好政府班子建设
作为政府党风廉政建设的第一责任人,积极发挥责任主体和实施主体的双重作用,把带好、管好政府班子作为主要工作来抓,不断提升政府班子的整体功能,以政府班子的良好作风带动政府部门党风廉政建设深入开展。
一是讲政治,靠学习教育推进思想统一。学习教育是加强党风廉政建设的基础。坚持关口前移,加大学习教育力度,带头坚持并认真组织班子成员开展政治理论、业务知识学习,提高认识,统一思想,凝聚力量,推动发展。经常与班子成员交流学习心得,畅谈工作体会,提高班子成员对照要求查摆自身问题的能力,增强他们反腐倡廉的决心。对于政府班子在廉政建设方面存在的共性问题,毫不保留地指出来,并提出明确要求,形成整改意见,认真进行整改。对于班子成员存在的个性或苗头性问题,本着对个人、集体和事业负责的态度,采取谈心交流的教育方式,在相互沟通思想和工作的基础上,区分问题性质轻重,或旁敲侧击、或直言不讳,共同增强廉政勤政的`自觉性。
二是讲职责,靠规范权力促进分工协作。规范权力是加强党风廉政建设的关键。主动征求市委、人大、政协几个班子和政府组成人员的意见,将政府工作与党风廉政建设责任同时进行分解,科学地进行了分工,既给任务、压担子,放手让班子成员负责所分管的工作,又出点子、作后盾,及时对班子成员的工作给予理解和支持;对于需要两个或两个以上班子成员共同负责的工作,充分发挥统的功能,加强组织协调,共同把工作完成好;遇有较大中心工作,根据班子成员的特点,指定负责人与配合人,形成班子成员各司其职、各尽其责、相互支持、相互补位、千斤重担大家挑的局面。在此基础上,要求班子成员把党风廉政建设与其分管工作紧密结合起来,同了解、同研究、同部署、同检查、同落实,做到责任主体到位、责任分解到位、责任目标检查考核到位、责任追究到位,构筑了以上带下、一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的党风廉政建设工作体系。
三是讲民主,靠集思广益实现科学决策。贯彻民主集中制原则是加强党风廉政建设的根本。一贯坚持民主集中制原则,不凭主观臆断,不搞长官意志,不搞“一言堂”,从完善决策机制入手,并严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。一年来,凡是政府出台政策法规,涉及重大问题、重点项目、大额支出,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,召开市政府常务会、市长办公会集体研究讨论,重大问题提交市委常委会集体决定,需要人大表决的,及时提请人大通过。在决策前,充分发挥班子成员的作用,为其创造公正进言、参与决策条件,让他们拿计策、出主意、提建议、纠偏差,以调动工作的主动性、创造性。对突发事件、紧急情况来不及集体讨论的,事先也主动向分管领导通气,向班子成员打招呼,尽量达成一致意见后再实施。
四是讲纪律,靠完善制度提升整体功能。健全制度是加强党风廉政建设的保证。加大治本力度,从完善制度入手,以严格落实制度为重点,严格约束班子成员从政行为。以构筑反腐倡廉教育体系为重点,完善了谈话诫勉、警示教育、廉政承诺等制度。以健全决策机制为重点,完善了调查研究、论证择优、修正完善、责任追究制度。以实现权力制衡为重点,完善了目标考评、效能监察、资金审批、经济责任审计等制度。以推进阳光政务为重点,完善了政务公开、政府采购、工程招投标等制度。以落实“四大纪律八项要求”、“两个条例”为重点,完善了深入基层、来客招待、公务用车管理等制度建设,强化了廉洁自律的约束制度建设。通过健全制度,狠抓落实,较好地规范了权力运行,铲除了滋生腐败的土壤。本网,fwsir.com!
三、全面履行政府职能,切实抓好政府自身建设
政风折射党风。就政府而言,党风廉政建设水平主要体现在政府自身建设水平上。因此,把抓好政府自身建设作为落实党风廉政建设责任制的载体,以建设“开拓创新、优质高效、依法诚信、勤政务实、清正廉洁”政府为目标,通过召开政府自身建设会议、优化经济发展环境会议,加大政府职能转变和工作作风转变力度,切实提高政府执政水平、决策水平和管理水平。
一是推进服务型政府建设。以为市场经济主体提供优质服务为重点,将“六项制度”的落实列为“两风”建设和“正行风、促发展”活动重要内容,通过问卷调查、派驻企业联络员、现场办公等方式,完善了政府服务体系。实行领办服务、现场服务、急事急办和特事特办服务、特殊领域先发证照、后补手续服务,创新了政府服务方式。设立了由家单位组成的行政服务中心,实行“一门受理、一站式服务、一个窗口收费”,全年代办各种证照手续余件,为客商协调有关事项件,提高了政府服务速率。设立了服务热线,不到两个月时间受理并解决群众反映的问题余件。重新修订招商引资优惠政策及奖励办法,拓展了政府服务领域。将土地、税费、审批、人才、技术、项目等优惠政策放到最宽,重点投资项目派专人或工作组全程跟踪服务,尤其是为促成讷河市昌远生物科技有限公司项目,政府投资万元为企业筹建厂房,收到了筑巢引凤的良好效果。
二是推进诚信型政府建设。加强了社会信用体系基础建设,营造了重诺守信的诚信环境。开展“信用讷河”创建活动,建立了政府部门及工作人员的失信惩戒机制,在民营企业设立工商联络员,立案查处起破坏经济环境案件,保持了政府出台政策的相对稳定性,政府公信力明显增强。全面实行政务公开,将政府决策、服务方式、办事途径通过各种媒介向全社会公开发布,扩大了民众知情权、参与权、选择权和监督权,政府行政权力运行更加透明。
三是推进法治型政府建设。针对《行政许可法》和《行政复议法》出台,对全市公务员进行了分批培训、集中考试,强化了依法行政意识。开展以治理乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派为内容的“四治”行动,以反梗阻、反拖拉、反刁难、反勒卡为内容的“四反”行动和以实现门好进、脸好看、话好听、事好办为内容的“四好”行动,在户重点企业推行“定费统收”,对重点企业实行挂牌保护,规范了依法行政行为。加强行政执法队伍管理,清退自用执法人员,做到执法人员持证上岗。依法整顿和规范市场经济秩序,针对土地年租金*案件,召开了听证会,提高了依法行政水平。
四是推进效能型政府建设。以规范事项、简化程序、公示流程为重点,深化了行政审批制度改革,行政审批事项已由过去的项减少到项。以完善监管措施、妥善处理投诉案件、强化后续监管为重点,设立行政效能监察举报中心,发布《讷河市行政效能监察工作暂行规定》、《讷河市行政效能责任追究办法》和《关于规范行政审批行为加强审批监督管理工作的通知》,加强了行政效能管理。坚持经常与集中相结合,深入开展了纠风治乱活动,设立纠风热线,在个部门开展“正行风,促发展”民主评议行风活动,促进了行风明显好转。
一年来,我在抓党风廉政建设方面取得了一定成效,但仍存在一些不足。从个人看,在抓廉政工作力度、广度和深度上不够,处理问题有时还比较宽容。从全市看,在制度建设上还存在薄弱环节,个别部门和基层干部还不同程度存在不廉洁行为。今后,我将认真对待这些问题,切实履行好政府班子一把手责任,真正发挥责任主体作用,扎实推进党风廉政建设责任制的落实。=
2.党风廉政建设责任制报告 篇二
一、强化宣传教育, 提高对党风廉政建设责任制的认识
要将党风廉政建设责任制落到实处, 必须从强化宣传教育人手, 从三个方面提高思想认识:一是要从“讲政治”的高度来认识落实党风廉政建设的重要性。实行党风廉政建设责任制, 是抵制腐败、拒腐防变的一项新举措。广大党员干部要把党风廉政建设责任制同加快业务发展和提高创新能力放在同等重要位置, 切实按要求贯彻落实。二是要从企业改革发展的大局来认识实行党风廉政建设责任制的重要性。要充分认识到落实党风廉政建设责任制是实现业务快速发展、健康发展的需要。否则, 违法违纪行为就无法得以遏制, 也会影响职工的积极性.阻碍公司的改革和发展。三是要从爱护党员干部的角度来认识实施党风廉政建设责任制的重要性。党员干部的成长和成熟是公司党委花费多年心血培养的结果。如果对一些党员干部的违纪违法行为熟视无睹, 不及时加以制止, 就会使其越陷越深, 最后堕落成为腐败分子, 结果是既害了公司.也害了党员干部本人及其家庭。
二、完善配套措施, 构筑党风廉政建设责任制体系
要结合业务发展实际, 逐步建立和完善有关配套制度。对责任意识进行强化, 对责任目标进行量化, 对工作程序进行细化, 进一步增强责任制的可操作性和约束力。重点完善以下三个制度:一是要健全和完善责任分解制度。明确责任内容, 确定责任对象, 按照谁主管谁负责的原则, 将党风廉政建设的目标任务进一步量化, 逐一分解到每个领导干部和党员职工, 确保责任能够到岗、到人、到位。二是要完善和细化责任考核制度。加强考核是落实责任追究的基础。为强化考核的有效性, 要制定出具体的实施细则和考核办法, 重点对考核的标准、程序进行严格规范, 对考核的具体方法做出明确规定, 并坚持做到“三个结合”, 即责任制考核与企业精神文明建设、业务考核相结合, 责任制考核与领导班子和干部考核工作目标考核、年度考核相结合, 责任制考核与民主评议党员、民主测评领导干部和业务公开相结合。不断增强考核的力度和实施的广度。三是要完善报告制度。既要有定期的总结性报告, 更要强调及时报告, 本单位发生的党风廉政建设问题, 要在规定的期限内向上级党委、纪委报告。
三、严肃认真执纪, 保证党风廉政建设责任制的威慑力
3.党风廉政建设责任制报告 篇三
关键词:责任制;反腐机制;法治;企业领导
一、在国有企业内部加强党风廉政建设责任制的必要性
(一)是坚强我国企业内反腐机制有效运作的基础
现在越来越多的国企领导干部认识到党风廉政建设责任制的建立,可以有效预防腐败的发生。加大反腐败工作力度,就必须建立反腐败工作领导体制,这有利于各级领导干部勇敢担负起党风廉政建设和反腐败工作主体责任,无论是从思想上、还是行动上都会自觉地加入到廉洁从业、拒腐防变的队伍中去,这有利于党风廉政建设责任制的真正全面落实。
(二)建立和完善党风廉政建设责任制,有利于推进党风廉政建设与法制轨道结合
从根本上推进党风廉政建设和反腐败斗争与法制轨道的结合,首先是加强反腐倡廉教育,随着领导干部和职工群众对反腐倡廉工作认识的提高,有利于后期反腐倡廉工作的深入开展。其次是针对工作中薄弱环节和突出问题,及时查找漏洞并采取有力措施,以“惩防并举”的形式,逐步增强干部职工对反腐败工作的信心,进一步推动党风廉政建设深入发展,确保国有企业党风廉政建设责任制真正落到实处。
二、当前国有企业党风廉政建设责任制存在的问题分析
(一)个别单位负责人对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足、工作不力;少数项目部对开展党风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好,落实不到位,尚存在重业务轻党建的现象。
(二)党风廉政责任制督导落实机制有待进一步完善。考核制度需要进一步做实、做细,考核执行力度需要加强。
(三)党风廉政教育创意不足,形式单一,内容缺乏生动性和鲜活性,针对性不强。
三、推进企业党风廉政责任制建设的建议
(一)认真履行“一岗双责”,当好廉洁从业表率。企业党政主管领导要落实第一责任人职责,公司及项目两级班子成员要履行“一岗双责”,认真贯彻执行中央“八项规定”,落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,切实做好廉洁从业表率;企业班子领导要落实个人重大事项报告制度,有关个人事项要认真填写并及时上报;确保企业班子成员在抓好自身廉政建设的同时,也抓好分管领域的廉政建设,教育好干部。
(二)健全党内民主,提升班子集体科学治企能力。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,在重大问题的决策上,要通过集体研究进行决策,主管领导要做到事先沟通思想,广泛听取班子成员意见,坚持酝酿不充分的不上会,讨论不充分的不集中,保证企业决策科学与整体合力的有效发挥。
(三)选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风。把强化干部队伍、充实优化人才队伍作为企业发展的重要战略目标,全面加强队伍的培养和考核,严格干部的选拔任用。优化选人用人机制,完善管理办法。加大对各类人员的考核力度,并将考核结果与干部绩效、选聘任用相挂钩。
(四)坚决纠正损害职工群众利益的行为。加强领导干部学习教育、广泛听取群众意见,查摆自身问题、开展批评和整改落实等活动,重点聚焦“四风”问题,切实加强领导干部作风建设,密切干群关系。建立和完善企业民主管理制度,对企业的重大改革、经营发展目标、集体合同履行、业务招待开支、事关职工切身利益等事项全部提交职工代表大会审议通过,依法落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权。
(五)以制度的形式落实党委主体责任,强化主体的自觉性。
第一,明确党政主管、其他领导班子成员主体责任的具体内容、目标要求和主要措施。同时,对党群部门、行政部门的党风廉政建设责任和关键岗位“一岗双责”进行界定,纳入企业生产经营责任制,在机构设置和人员配置上予以保证。
第二,实行定期检查制度。以基层单位领导班子为对象,以党政主管领导为重点,对重大决策执行、生产经营管理、维护职工群众权益、支持纪委办案、干部作风建设等方面工作进行检查,对主体责任移位的问题,形成标本兼治的解决方案。
第三,实行业绩评价制度。领导班子成员党风廉政建设履职报告要面向全体员工,广泛接受职工群众对落实“一岗双责”的监督。党政主管领导述职述廉报告要接受上级纪委审议,由上级纪委采用民意测评、个别谈话等方式准确掌握党政主管领导履行“第一责任人”的客观评价。
(六)落实党风廉政建设宣传教育
大力宣传廉洁从业教育的重要性,提高廉洁自律的意识。各级纪委要适应反腐新形势,创新工作新思路。通过党委中心组学习、机关政治学习、支部大会、反腐倡廉宣传教育月等形式组织员工学习国家反腐倡廉建设的新形势、各种党纪法规,并大力开展警示教育,提高大家开展党风廉政建设工作的认识,教育他们爱岗敬业、恪尽职守,增强遵纪守法的自觉性。
综上所述,企业党风廉政建设责任制是企业内进行党政建设的重要途径和手段,执行的意义也是非常重大的。企业的各级领导和干部,要起到带头表率作用,积极、负责的将党风廉政建设贯彻执行到底,作为反腐倡廉的重点工作进行开展,从根本上抓好企业的党政工作,保证企业运行的清廉政治环境,促进企业的健康、稳定的发展。
参考文献:
[1]刘光福. 浅谈国有企业如何实行党风廉政建设责任制[J]. 企业导报,2012,10:188-190.
4.党风廉政建设责任制自查报告 篇四
关于年度落实党风廉政建设责任制自查自考情况报告
市纪委:
按照《XX市县区和市直单位落实党风廉政建设责任制暨市管领导班子和领导干部年度考核实施方案》的要求,我局对度党风廉政建设责任制落实情况开展了自查,现将自查情况报告如下。
20,我局在市委的正确领导下,在市党风廉政建设责任制工作领导小组的精心指导下,按照“坚定理想信念,锤炼作风品格,提升综合能力,提高工作效率”的要求,认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系-年工作规划》和省《贯彻落实中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的实施办法》,狠抓党风廉政建设工作,较好地完成了各项工作任务。
一、加强组织领导,认真落实党风廉政建设工作责任制
始终把党风廉政建设作为服务XX科学发展的一件大事来抓,坚持党风廉政建设与各项工作紧密结合,同部署、同落实、同考核,确保把加强党风廉政建设工作落到实处。一是强化组织领导。办公室党风廉政建设领导小组定期研究党风廉政建设现状,专题分析在贯彻落实党风廉政建设工作中存在的问题。二是明确目标任务。根据市党风廉政建设工作的部署要求,我局与各科室局签订了党风廉政建设目标责任书,将各项党风廉政建设的工作任务分解到各科室局,使党风廉政建设由“软任务”变为“硬指标”。三是落实责任分工。建立了“一把手”总负责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,其他班子成员根据分工各司其职的领导机制。坚持“一岗双责”制度,责任人与责任对象经常沟通,对工作中或思想上出现的倾向性问题,及时提醒,办公室上下形成“一级抓一级,一级帮一级”层层落实的`责任网络。四是加强监督考核。强化日常监督,量化标准,将党风廉政建设纳入机关绩效考核的主要内容之一,将党风廉政建设责任制考核与干部考核相结合,与述职评议挂钩,并将考核结果作为评选先进以及推荐各类先进的重要指标,切实加大监督考核力度,全面推进党风廉政建设各项任务的落实。
二、加强学习教育,夯实惩治和预防腐败工作思想基础
办公室把学习和教育作为落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设工作的重要抓手之一,开展了多种形式的学习教育活动。一是深入开展学习党的十八大精神活动。学习了十八大报告有关党风廉政建设的相关论述和习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话精神。通过学习,全体党员干部进一步增强了党性,坚定了信念。二是开展经常性宣传活动。坚持室务例会和每周集中学习制度,充分利用市委网站、宣传栏宣传全市落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设工作,认真学习了中央纪委十七届七次全会、省纪委九届二次全会和市纪委三届二次全会精神以及市委《关于贯彻落实<中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>的实施意见》和《全市领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制工作实施意见》等。三是开展警示教育。组织全体干部职工观看了警示教育片《贪欲之害》,用身边事教育身边人,做到警钟长鸣。通过以上活动的开展,进一步增强了办公室人员拒腐防变的能力。
三、加强制度建设,充分发挥制度预防腐败作用
坚持用制度管人管事,确保权力正确行使。2012年,我局进一步健全了一套内容协调、职责明确、程序严密、运行有效的制度体系,(www.fwsIr.com)大力实施方案化管理、“零差错”管理、限时办结制等制度。重新修订了办公室45项工作制度,印发了《规范化管理方案》一书。出台了学习制度、考勤制度,完善了效能考核、文明创建等制度办法,逐步形成了保障办公室规范运行的工作机制,为预防腐败提供了制度保障。
四、加强风险防控,做到从源头上预防腐败
按照市委的部署,认真开展廉政风险防控工作。按照突出重点、分步实施、改革创新、不断完善、务求实效的要求,明确职权,绘制权力运行图,排查廉政风险点,采取切实有效的防控措施和监督考评办法,规范人权、事权、财权等权力运行,挤压权力寻租空间,将风险点转化为安全点,形成完善的廉政风险防范长效机制和权力运行监控机制,实现了从源头上预防腐败行为的发生,起到了爱护和保护干部的目的。多年来,单位人员无一人受党纪、政纪处分。
办公室在落实党风廉政建设责任制、惩治和预防腐败体系建设中做了大量工作,取得了一定成绩,但也存在一些不足,主要表现在:一是反腐倡廉教育的针对性、系统性有待加强;二是权力运行监控机制有待进一步完善;三是廉政风险防控工作有待进一步加强等。
2013年,我局将全面贯彻落实党的十八大精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,按照“忠诚、奉献、规范、高效、务实、创新”的工作要求,严格执行党风廉政建设责任制,不断加强惩防体系建设,努力营造风清气正、干事创业的政治生态,不断提升工作的水平和能力。
中共XX我局
5.党风廉政建设责任制情况自查报告 篇五
党风廉政建设责任制情况自查报告
----局党委书记、局长,在工委和局党委的领导下,党风廉政建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》精神,按照管委会《党风廉政建设目标管理责任书》的要求,全面加强党风廉政建设,认真抓好党风廉政建设工作的落实,增强党的凝聚力和战斗力,增强党员的先进性,使自己的党风廉政建设工作更加适应先进性建设的需要。现就贯彻执行党风廉政责任制的情况自查报告如下:
一、思想重视,率先垂范,切实落实廉政责任制度
落实局党委对党风廉政建设工作的要求,为全区社会事业的发展创造良好的政治环境和社会环境,年初就制定了党风廉政工作由自己负责,并作为党风廉政工作的第一责任人的制度,结合我局实际,研究制定了社会事业局党风廉政工作计划,并组织实施。
作为局领导班子的第一责任人,自己严格按照《廉政准则》、“四大纪律、八项要求”等有关廉洁自律的规定,廉洁从政,洁身自好、遵纪守法,模范执行党风廉政责任制,清正廉洁、依法行政,未在公务及其他活动中收受管理服务对象的现金和各种有价证券,为全局广大党员干部做出了表率。
二、深化教育,组织落实党风廉政责任制
一年来,自己深入学习和认真贯彻中纪委二次会议精神,坚持按照“治国必先治党,治党务必从严”的方针,研究部署了党风廉政责任制落实工作,认真落实党风廉政建设各项任务。
一是坚持预防为主,抓源头、治根本、标本兼治,深化党风廉政教育,把党风廉政的宣传教育工作放在首要位置。结合保持共产党员先进性教育活动和工作实际,紧紧围绕“树正气、讲团结、求发展”这一主题,在全局开展党纪法规学习教育活动,重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。全局认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式,学习《党章》《廉政准则》、《行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》,每季度组织一次考试,对学习的成果进行检验。通过学习教育,引导党员干部认清形势,提高了广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识,增强了党员干部自警自励、拒腐防变能力,营造出了反腐倡廉的浓厚氛围。二是完善措施,俱全机制,积极推进党风廉政建设责任制的落实。党风廉政建设责任制是我党加强和改进党的作风建设,完善党的监督机制的一项重要举措。
为将党风廉政责任制落实到每一个党员、干部,我把责任制贯穿于业务工作的全过程,做到与业务工作同布置、同检查、同考核;推行党风廉政工作责任到人,执行党风廉政责任追究制;构建责任网络,完善了党风廉政建设责任的运作机制;加强检查、考核,健全了党风廉政建设责任制的监督机制;严格责任追究,强化了党风廉政建设责任制的奖惩机制。
三是重视发挥廉政监督员监督作用。聘请农村党委委员作为行风监督员对自己的工作进行监督,并在党员先进性教育活动期间,通过召开座谈会、谈心会发放征求意见表的方式,广泛征求社会各界对我分局选购建设的意见和建议。对征求到的意见和建议,我都扎扎实实进行整改。这使全局的作风得到明显转变,有效杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象,密切了党同人民群众的血肉联系,树立了共产党人立党为公、执政为民的良好形象。
三、强化为农村经济服务的意识,切实纠正行业不正之风
全局以保持共产党员先进性教育为契机,要求每位党员“常思贪欲之言,常弃非份之想,常怀律己之心,常修从政之能”,主要是做到了以下几方面:一是坚持实事求是,认真落实首问首办责任制、服务承诺制、一次说清制等,严禁办事拖拉、推诿扯皮、吃、拿、卡、要。二是把措施定扎实、定具体,要结合《党风廉政责任书》的具体内容加以落实,不搞那些操作性差无法落实的东西。三坚持走群众路线,切实转变作风,在农村工作中,自己坚持做到以下几点:查访非公有制企业,知其情,做到促发展;访市场,知其需,做到有事帮办;访项目,知其盼,做到雪中送炭;访就业,知其难,做到作风转变。
四、加强内部管理,落实各项制度。在认真执行区局各项工作纪律、“收支两条线”的财务制度,《票据管理制度》的基础上,结合工作实际,我们制定了
局人事管理制度、学习制度、考勤制度等,同时,为强化党风廉政建设工作,建立了局党员干部廉政档案,把党员干部廉洁从政的情况,如:本人情况、工资收入、配偶、子女收入情况等都纳入廉政档案登记的内容,对党员干部的廉政信息进行跟踪管理,实行干部动态科学考核。
五、全面推行阳光政务工程,提高工作透明度
6.党风廉政建设责任制自检自查报告 篇六
对党风廉政建设的重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,上级颁布的廉洁自律规定带头执行。下面是小编收集整理的党风廉政建设责任制自检自查报告,欢迎阅读参考!
党风廉政建设责任制自检自查报告篇一:
20xx年,威海镇在县委、县政府、县纪委的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和省委九届六次全会、市委四届五次全会、县委十二届六次全会精神,全面落实中央和省、市、县纪委全会精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,结合本镇实际情况,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,着力推进反腐倡廉制度建设,以改革创新精神推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展,认真对照目标任务抓好落实,为全镇经济社会跨越发展提供有力保证。现将我镇20xx年落实党风廉政建设责任制自检自查情况报告如下:
一、组织领导切实得到加强
(一)党政齐抓共管,形成合力,强化领导责任。镇党委、政府高度重视,把党风廉政建设责任制工作列入重要议事日程。一是年初召开党政领导班子会议,对党风廉政建设和反腐倡廉工作进行了专门研究,调整充实了镇党风廉政建设责任制工作领导小组,研究制定20xx年党风廉政建设责任书,分解全年反腐倡廉和农村党风廉政建设责任、工作任务到各班子成员、镇直部门、村(居)委会。二是党委、政府主要领导切实履行第一责任人责任,党委书记、镇长对重要违纪案件和信访举报案件亲自批示、亲自安排、亲自协调、亲自督办,并定期与班子成员、村(居)委会和部门负责人进行廉政谈话,专门听取纪委书记汇报党政班子及其成员廉洁从政情况,上半年共开展廉政谈话12人次、听取纪委书记汇报党政班子及其成员廉洁从政情况1次。三是党政班子成员在每次安排部署工作的会议上都一同强调和布置党风廉政建设工作,并做到同检查、同落实。
(二)细化工作任务,层层签订责任书,明确工作职责。一是镇党委、政府对全镇党风廉政建设和反腐败斗争各项工作细化分解到领导班子成员和各村(居)委会、各部门,明确到人,确保责任分解不留死角。二是结合实际有针对性地修改完善党风廉政建设责任书,镇党委书记与党政领导班子其他成员签订《威海镇20xx年党政领导班子成员党风廉政建设责任书》14份,党政班子成员分别与分管部门和联系村(居)委会签订《威海镇20xx年镇直部门和村(居)委会党风廉政建设责任书》53份。三是所有责任书均明确与科学发展观综合考核挂钩,规定了对单位和个人的责任和奖惩。
(三)切实履行职责,抓实农村党风廉政建设工作。一是领导班子成员履行好分管联系单位党风廉政建设工作的主要领导责任,与分管的镇直部门和联系的村(居)委会分别签订责任书。二是领导班子成员定期与分管单位领导班子成员进行廉政谈话,研究党风廉政建设工作,没有发生因教育、监管不力造成部门负责人违纪违法的案件。三是班子成员和镇直部门按联系点负责所联系的村(居)委会农村党风廉政建设工作,做好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的宣传、贯彻和执行,指导建立村务监督委员会,目前全镇23个村(居)委会村(居)务监督委员会已全部产生。四是镇党委、政府印发了《威海镇20xx年农村党风廉政建设实施方案》(党发〔20xx〕25号),成立了农村党风廉政建设领导小组,对20xx年全镇农村党风廉政建设的重点工作作了全面安排部署。
二、作风建设不断推向深入
以开展“作风转变年”活动为契机,围绕刹“七风”、解“四难”,狠抓全镇干部职工作风建设。
(一)及时动员部署,强化学习,提高对作风建设重要性的思想认识。一是成立了“作风转变年”活动领导小组,并于4月15日召开了“作风转变年”活动动员大会,提出总体要求和工作目标,让全镇干部职工立即行动起来,自觉参与到活动中来。二是设立了“作风转变年”活动领导小组办公室,制定了《威海镇开展“作风转变年”活动实施方案》,明确了活动的指导思想、参与对象、目标任务、方法步骤、保障措施等。三是组织干部职工采取集中学习和个人自学的方式全面学xxx省、市、县关于改进作风的有关要求,干部职工每人上交了1篇800字以上的心得体会文章到镇作风办,各部门上报了集中学习情况。通过学习,全镇干部职工进一步提高了对转变作风的重要性和紧迫性的认识。
(二)加大宣传,开展大讨论活动,查摆整改存在问题。一是利用报刊、电视、网络、宣传栏、黑板报、手机短信等媒介大张旗鼓地宣传“作风转变年”活动,使作风转变深入人心。二是向社会公开《威海镇“作风转变年”活动公开承诺书》,公布“作风转变年”活动监督电话、意见箱、电子邮箱等,接受社会和人民群众的监督。三是认真组织开展“四问”学习大讨论,使干部职工更加深刻认识“为什么要转变作风、转变哪些作风、如何转变作风、达到什么目的”等问题。四是广泛开展“开门评作风”活动,通过设置意见箱1个、召开座谈会2次、发放征求意见表250份等形式,收集意见建议11条。五是在干部职工、部门站所和党委、政府分别对内部管理、工作纪律等作风建设问题进行自检自查的基础上,查摆出5个方面的问题,并制定措施,落实整改。
(三)严明纪律,开展明察暗访,确保各项规定贯彻落实。
一是严明纪律,对各项内部管理制度进行清理、修改、完善,制定违反作风建设相关规定的处理办法。二是严格执纪,每月至少开展1次明察暗访,重点督查干部职工上班迟到、早退、旷工,工作时间串岗、闲谈、打牌、下棋、玩电脑游戏、网上聊天、看电影、听音乐等一切与工作无关的行为。三是对违反内部管理的行为实行“零容忍”,处理坚持上限处理原则。上半年共通报上班迟到4人次,旷工16人次。
三、重点工作扎实有效推进
(一)制度建设。一是切实加强教育、监督、改革、纠风、惩治等方面的反腐倡廉制度建设,努力在重要领域和关键环节上取得新突破,最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。二是注重发挥行政监察职能,深入开展执法监察、廉政监察、效能监察,督促落实法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府各项制度,着力加强政府自身建设。三是结合今年村(居)委会换届选举,严肃换届工作纪律,认真落实中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“10个严禁”换届纪律要求,严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等行为,营造风清气正选人用人环境。四是严格执行并完善民主集中制、民主生活会、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、函询、询问、质询、领导班子议事规则等各项党内监督制度。五是积极推进党的基层组织党务公开工作,全面推进权力公开透明运行。
(二)对权力的监督制约。一是推行廉政风险预警防控管理,加大行政行为监督力度,认真制定监督防范措施,编制了《职权目录一览表》、领导班子集体讨论审定了20xx确定的廉政风险及等级、监督防范措施以及风险防控责任人,并将《内部机构廉政风险防控登记表》和《个人岗位廉政风险防控登记表》在公示后上报到县纪委监察局备案。二是落实和完善社会评价制度,并向基层站所延伸。三是坚持和完善政府性投资建设项目前置审计等建设工程招投标管理制度。
(三)反腐倡廉宣传教育。按照党政齐抓共管,纪委具体落实,部门各负其责的原则,由镇纪委牵头定期召开反腐倡廉宣传教育工作联席会议,纪委、组织、宣传、总工会、团委、妇联、党校、党政办、文化广播电视服务中心等部门相互沟通、协调、配合,集中力量落实好反腐倡廉宣传教育任务,认真组织开展廉政文化“六进”活动,积极营造“以廉为荣,以贪为耻”的浓厚氛围,着力构建反腐倡廉“大宣教”格局。镇纪委于年初向县纪委宣教室征订了《党的十八大反腐倡廉精神学习辅导》、《贯彻落实党的十八大反腐倡廉精神读本》及《失德之害》光碟等宣传教育资料,并在上半年组织镇机关党员干部进行集中学习2次,集中观看警示教育片《失德之害》1次。
(四)查办案件。镇党委、政府始终坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓。对人民群众来信来访,上级交办、转办和领导批示的信访举报件,及时安排人员或成立专案工作组进行调查处理,并按时上报办理结果。做到有案必查,应查尽查,不压案、不瞒案。上半年,我镇纪检监察机关共收到各类信访举报22件,其中上级交办的10件;立案查处违纪案件2件,正在办理之中。
(五)基层党风廉政建设。一是加强村(居)委会的党风廉政建设工作,不断建立健全村(居)委会资金、资产、资源管理制度和民主议事决策制度,积极构建村(居)委会党风廉政建设制度体系。二是加强企事业单位党风廉政建设,积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展党风廉政建设的途径和方法。
(六)纠风工作。制定了《威海镇20xx年纠风工作实施方案》(政发〔20xx〕16号),成立了20xx年纠风工作领导小组,重点从以下几个方面抓好纠风工作:一是坚决纠正涉农领域损害群众利益的不正之风;二是严肃整治征地拆迁中损害群众利益的行为;三是坚决纠正民生专项资金管理和使用中的突出问题;四是大力开展食品药品安全专项整治;五是坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风;六是切实加强机关和行业作风建设。现各项工作正在有序开展中。
四、廉洁自律落实力度加大
(一)坚持谈话、函询制度。严格执行领导干部述廉述职制度,认真落实“五必谈一约谈”、“三谈两述”及函询制度。
(二)开展好领导干部廉洁自律工作。全面落实《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定。20xx年以来,领导班子成员中未发生违反《廉政准则》的行为,无因违纪受党政纪处分的人员。
(三)坚持领导干部个人事项报告制度。认真执行领导干部个人事项报告内容和对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员管理制度,认真开展纪检监察系统会员卡清退活动并上报相关材料。
(四)严格落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的相关规定。在公务接待方面,村(社区)到镇开展工作一律不予接待。各单位实行分块、对口接待,严格控制陪同、陪餐人员,严格按接待标准执行,违反规定或超标接待的不予报销。在公务用车方面,各单位严格执行驾驶员和车辆管理制度,专人驾管,节假日集中统一在政府大院封停,修理及加油一律向党政办报告备案,全面杜绝了公车私用、公车乱用行为的发生。
五、存在问题和下步工作打算
我镇在20xx年上半年严格按照党风廉政建设责任制的要求做了很多工作,取得了一定成效,但也要清醒地认识到还存在一些问题:一是对党员干部的宣传教育工作做得不够全面深入,反腐倡廉宣传教育要做到让每名党员干部入心、入脑,警钟长鸣,还有很多工作要做;二是对作风转变的监督检查力度还不够;三是部分制度贯彻执行还不到位;四是廉政文化建设的推进成效不明显,方法不多;五是工作按部就班的多,开拓创新力度不够。
在下半年的工作中,对存在的问题和不足我们将努力加以克服和完善,严格按照《罗平县20xx党风廉政建设责任制实施意见》(罗办发〔20xx〕28号)的文件精神和要求,对照年初与县委签订的《罗平县20xx年党委(党组)党风廉政建设责任书》进一步抓好贯彻落实,查缺补漏,认真总结,迎难而上,加大工作力度,努力把全镇的党风廉政建设提高到一个新的水平。
党风廉政建设责任制自检自查报告篇二:
20xx年 以来,我局惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设工作在县委、县人民政府和县纪委的领导下,认真贯彻落实好中共大姚县委印发《大姚县贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx-2017年 工作规划〉的实施方案》的通知》(大委〔20xx 〕7 号)文件精神,抓好《党风廉政建设责任书》落实,认真落实中央、省、州、县党风廉政建设有关要求,落实全面从严管党治党要求,为促进我县人力资源和社会保障事业科学健康发展提供了有力的纪律保障。按照中共大姚县纪委《关于印发〈大姚县20xx 年推进惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制执行情况检查考核工作方案〉的通知》文件精神,现将我局20xx 年惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设工作自检自查情况报告如下:
一、党风廉政建设工作情况
(一)加强领导,突出责任制落实
1.切实加强组织领导。局党组高度重视党风廉政建设工作,切实担负起党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,全年共召开4 次党组会议对党风廉政建设和反腐败工作进行了专题研究, 向县纪委专门报告落实主体责任和党风廉政建设工作2 次,向县第三纪工委报告党风廉政建设重点工作12 次。把党风廉政建设列入重要的议事日程,同业务工作一起部署、一起检查、一起考核,形成廉政、业务 “ 两手抓、两促进 ” 的工作格局。认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求,坚持党组和局务会议事制度,坚持民主集中制,“三重一大”事项集体讨论研究,保证议事决策言路畅通、公正透明。加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控,提升预防能力。党组书记切实履行“第一责任人”职责,对党风廉政建设的重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,上级颁布的廉洁自律规定带头执行。班子成员认真遵守廉洁自律各项规定,自觉践行“一岗双责”职责,在抓好主管的业务工作同时,抓好分管范围内党风廉政建设和预防腐败工作。
2.认真落实工作责任。为切实抓好党风廉政建设工作,我局年初调整明确了班子成员分工,实行“一把手”负总责,分管领导各负其责的工作机制。加强对分管股室、中心党风廉政建设责任制工作的督促、检查,局党组书记与班子成员,班子成员与各股室、中心、大队负责人层层签订了责任书。同时对20xx 年党风廉政建设工作进行责任分工,研究出台了《大姚县人力资源和社会保障局党组班子及其成员党风廉政建设主体责任清单及台账》,以文件形式印发,细化到股室、中心,明确到具体责任人,确保责任到人,增强可操作性。使整个工作有分管领导、有业务人员、有目标、有标准,人人肩上有担子,个个身上有责任,切实把责任抓在手上,扛在肩上,落实在具体行动上,确保了党风廉政建设工作顺利开展。
(二)落实全面从严治党要求,锲而不舍抓好作风建设 1.坚决落实中央“八项规定”、省委实施办法和州委、县委实施细则。切实精文减会,规范公文运转、公务用车、公务接待等制度。严格按照有关规定清理配备办公用房,领导班子成员按规定每年严格向县纪委报告个人事项情况,“ 三公 ” 经费开支严格控制在县财政批准预算范围内,没有支出管理不规范问题。与去年同期相比,精简文件21 份,“ 三公 ” 经费开支比去年减少42.8%,费用减少54000 元。
2.扎实开展“为官不为”专项治理。以开展“为官不为”专项治理为契机,重点整治“门好进、脸好看、事不办”现象。一是认真开展深入治理“为官不为”问题。成立了局党组书记、局长任组长的专项治理工作领导小组,切实加强对专项工作的组织领导。分别在局党组会、职工会议上进行专题学习,明确治理“为官不为”的意义和治理的内容,动员全体人社干部坚决向“庸散懒混”等不良作风开战,铲除不敢负责担当、“为官为政不为”的生存土壤,以鲜明的导向引导干部职工“为官有为”。二是结合人社部门工作职责和个人承担的责任,深入查找人社部门存在的“为官不为”现象,6 名班子成员查找“为官不为”问题19 个,制定有针对性的整改措施45 条,列出详细专项整改清单,明确整改时限,公开整改承诺,以“钉钉子”精神抓好“为官不为”突出问题的整改。三是严格执行各项管理制度,对存在服务态度差、业务不强、标准不高等“为官不为”现象的干部及时进行约谈整改,并列入考核的范围。
3.开展窗口单位改进作风专项行动。不断完善窗口单位服务行为规范、工作人员守则、文明用语,规范工作人员行为。推行“九个一”服务,提倡10 句工作用语,杜绝10 句工作忌语,坚决做到20 个严禁,打造“一体化”、“一张网”、“一站式”便民服务机制,夯实为民服务基础,提升窗口服务品质,工作时间坚守岗位认真履职,杜绝徇私越权、杜绝泄露服务对象隐私、擅自脱岗“空窗”现象,保持饱满的工作热情和精神状态、杜绝慵懒散漫现象。不断优化服务模式,投资23.27 万元购置综合服务系统,试推行窗口排队叫号、服务满意度评价、业务政策自主查询、办事指南指引搜索等服务;投资3.8 万元在县地税局办税大厅设置社会保险业务窗口,解决了参保、缴费、开单往返跑的问题。
4.强化督查,营造氛围。实行人社工作督查督办制度,成立由局长任组长的局督查督办工作领导小组,每月由班子成员牵头,不定期轮流对各股室、中心贯彻落实中央“八项规定”和省州县实施办法情况、“三严三实”“忠诚干净担当”专题教育落实情况、服务窗口服务质量和工作纪律情况等进行督查,共开展明查暗访12 次,对违反规定的股室、中心及个人责令整改,对3 名情节严重的工作人员,由局党组书记进行约谈,在全局营造了落实“八项规定”,改进工作作风的良好氛围。
(三)深入贯彻落实中央和省州县反腐倡廉建设工作
1.加强思想教育,筑牢思想防线。我局把近年来发生的特别是身边发生的腐败典型案件认真进行剖析,对党员干部进行反腐倡廉教育。局主要领导在多次会议上强调了党风廉政建设工作,做到警钟长鸣,营造了“以廉为荣,以贪为耻,遵纪守法”,“明明白白做事,干干净净做人”的良好氛围。及时组织学习党的十八大和十八届四中、五中全会、总书记的系列讲话精神和新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,进一步完善党风廉政建设规章制度。全年共召开党组会议专题学习4 次,党组理论中心组学习4 次,党支部学习12 次,职工会议学习32 次。2.大力开展廉政文化进机关,使廉政意识“内化于心”。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,通过局主要领导专题辅导、班子成员上党课、观看警示教育片、举办道德讲堂等系列活动,将廉政文化进机关活动与机关作风建设、学习型机关、服务型机关等创建活动有机结合,不断创新创建载体,建立廉政文化活动室,方便干部职工学习和查阅资料。投资2.8 万元在机关办公场所醒目处悬挂廉政警句、廉政漫画和廉政典型60 余幅,打造廉政文化长廊,开辟了廉政文化宣传栏和党务、政务公开栏,定期更新内容,努力营造浓厚的廉政文化氛围。
3.多措并举,全面推进惩治和预防腐败体系建设。一是进一步完善各项政务(财务)公开制度、服务承诺制度、首问责任制度、考核制度和内部管理等规章制度。形成了按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为,科学合理、切实可行的反腐倡廉制度体系。二是推行“阳光政务”,自觉接受组织监督、纪检监督和社会监督。全面推行《人力资源和社会保障部关于深化政务公开的意见》,积极推进人力资源和社会保障各项权力运行公开化、规范化,绘制权力运行流程图33 张、工作流程图38 张;精简办事程序,修订服务标准52 项,新增服务项目10 个,减少办事环节23 项。三是优化岗位设置。科学设岗定责,建立岗责清晰、权责统一、赏罚分明的管理体制;全面推行流程上墙亮标准、挂牌上岗亮身份、立足岗位亮承诺的“三亮”服务,主动接受群众和社会的监督。四是继续推进廉政风险防控建设,认真清权确权,查找廉政风险点和风险表现形式,不断健全和完善廉政风险防控制度措施和岗位责任体系,梳理行政权力99 个,查找风险点103 个,制定防控措施350 条,认真落实风险防控责任,促进权力公开透明运行。五是加强舆情在线网站信访工作力度,舆情在线网站网民的信访都已按时限要求在15 个工作日内及时进行办理回复。六是全面开展权力清单和责任清单的清理工作。
(四)开展专项治理,解决纠正人社领域存在问题 根据县委政府交办的10 件事项进行专项督办的通知(大纪通〔20xx 〕4 号)文件,认真对涉及我局的三项事项进行了专项治理。一是往来款长期挂帐,未及时清理,催收的问题。截至20xx 年12 月底,县人力资源和社会保障局共清理、催收各种往来款项合计2903481.25 元,经自查,到目前为止,我局不存在往来款长期挂帐的问题。二是进一步加强防治“小金库”工作的问题。通过深入自查,我局财务管理均按照有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。通过清理检查“小金库”,进一步严肃了财经纪律,强化了财务管理,确保了各项收入应收尽收和资金合理使用。三是严格执行下乡缴纳食宿券、住宿券制度的问题。自20xx 年实行下乡食宿券、住宿券制度以来,我局干部职工都能严格执行,没有出现任何违纪违规情况。截止到20xx 年11 月,我局共缴纳下乡食宿券、住宿券369 张。
(五)扎实开展“六个严禁”专项整治工作
根据《大姚县深入开展“六个严禁”专项整治工作方案》的通知(大办发〔20xx 〕8 号)涉及我局事项认真进行了“六个严禁”专项整治。一是严禁领导干部违规插手干预工程建设问题。我局所涉及的工程建设项目决策和审批制度完善,严格执行“三重一大”集体决策制度,严格执行《城乡规划法》《云南省城乡规划条例》等相关法律法规和工程建设招投标核准审批制度。通过自查,不存在领导干部违规插手干预工程建设问题。二是严禁领导干部违规插手土地征用问题。我局认真组织学习土地征用相关政策法规制度规定,领导班子成员根据整治内容进行了自查,局党组进行了检查,不存在领导干部违规插手土地征用问题。同时认真落实征地补偿制度和征地农民安置工作。目前,我县失地农民领取养老金人数达1216 人、发放养老金 280.17 万元。在推行被征地农民基本养老保障制度的同时,不断拓宽就业,加快失地农民转移步伐,积极引导和鼓励失地农民自主创业,凡劳动年龄段内的失地农民,均可进入县人力资源市场,享受就业培训、择业指导、职业介绍等多种就业服务。三是严禁领导干部违规插手矿产资源开发利用情况。认真组织学习了矿产资源开发相关法律、法规,通过自查,我局不存在领导干部违规插手矿产资源开发利用问题。四是严禁领导干部违规使用社保资金专项整治情况。作为主责单位,积极牵头财政、地税、卫生、审计等部门按照自检自纠、监督检查、建章立制、严肃查处四个阶段开展了专项整治工作。下发了《大姚县深入开展“六个严禁”专项整治严禁领导干部及相关部门单位违规使用社会保险基金专项整治工作实施方案》,明确了主责部门和相关责任单位工作任务,相关职能部门密切配合,严格按照专项整治自查要求的内容和方法步骤开展自查工作,不走形式,不走过场,认真分析社保基金在征收管理使用中存在的问题,深入分析问题成因,有针对性地提出存在问题的整改处理意见。及时发现和掌握基金管理使用中的风险点和薄弱环节,及时研究、制定整改措施和对策,迅速加以落实和纠正,堵塞漏洞,不留隐患,建立健全基金安全的长效机制。通过开展专项整治,我县不存在领导干部及相关单位违规使用社会保险基金情况。五是严禁领导干部收受“红包”情况。我局严格执行《中共大姚县委办公室关于印发〈大姚县严禁公职人员收送礼金礼品、借机敛财、插手干预工程建设暂行规定〉的通知》(大办发〔20xx 〕16 号)相关纪律规定。把整治领导干部收受“红包”纳入党风廉政建设责任制工作范围。专项整治中,7 名副科级以上领导干部和15 名股室长、中心主任签订和公开《大姚县党员干部拒收不送“红包”承诺书》,并在本单位党务政务公开栏上作了公开公示。六是严禁违反党的组织人事纪律整治情况。认真抓好《干部选拔任用工作条例》、总书记在全国组织工作会议上的重要讲话精神和“严禁违反党的组织人事纪律”专项整治工作十项要求的学习贯彻。增强责任意识、制度意识、规矩意识、程序意识,严守“十个严禁”、“五个一律”等用人纪律要求。通过深入开展干部档案全面清理检查等工作开展自查,不存在违反党的组织人事纪律问题。
(六)认真开展“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育活动
按照县委“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育活动统一安排,局党组高度重视,扎实抓好专题教育活动的规定动作,确保不虚、不空,不走过场,让党员干部在活动中受到教育。一是抓好集中学习。及时制定学习计划,组织广大党员干部以个人自学、集中学习、网上在线学习等多种方式,迅速掀起“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育学习热潮。局党组召开专题会议专题教育作了安排布置,在干部职工积极自学的基础上,通过召开党组会议、每周五集中学习会议和每月党支部会议等形式,认真学习党章、党的十八届四中、五中全会以及总书记系列重要讲话等。每个党员干部都认真做好读书笔记、撰写心得体会。局党组通过定期不定期的督查检查,对干部职工学习笔记、心得体会进行检查。全局干部职工撰写心得体会183 篇,读书笔记1580 篇。二是抓好专题党课讲授。紧扣“三严三实”和“忠诚干净担当”这一主题,按照领导带头、率先垂范的要求,局党组书记认真准备,自己动手收集材料、撰写党课发言,组织全体干部职工讲授了题为《以“三严三实”为标尺,做“忠诚干净担当”好干部》的专题党课,启发了干部职工工作热情。三是抓好党组理论中心组学习。开展了新常态下人力资源和社会保障事业发展怎么办的理论中心组专题学习,班子成员结合自己对新常态的认识,对新政策、新观念的把握,就如何做好我县人力资源和社会保障事业发展,采取中心组发言,集中研讨等方式,分别作了发言,参会人员扩大到全体干部职工。四是组织开展以考促学活动。在抓好集中学习、个人自学的基础上,积极组织干部职工参加县专题活动办公室组织的专题教育集中考试,全局63 名干部职工全部参与考试,平均成绩为95 分。五是深入基层开展调研。为进一步掌握我县人力资源和社会保障局事业发展的难题,在向基层、社区、乡镇征求意见的基础上,县人力资源和社会保障局班子成员带着问题采取随机调研的方式深入基层,倾听基层群众呼声,了解基层所需所求所盼,并形成了16 份调研报告,为党组决策提供了较好参考。六是组织开展党史党性教育。组织全体党员干部到大姚县七街村赵祚传烈士陵园,缅怀先烈丰功伟绩,继承先烈革命传统,牢记烈士的遗愿,并充分认识到要像他们那样追求真理,博爱无私,踏着烈士的足迹,认真践行党的群众路线。七是开展“进农家解民忧助春耕”活动。今年5 月,组织全局科级领导干部(含非领导职务)开展“干部进农家、政策进农家、结对帮扶进农家”为主要内容的“进农家解民忧助春耕”活动,局领导带队分头深入到农户家中和田间地头,走访了所联系的泗溪村委会34 户农户家庭。认真倾听群众的所思、所忧、所盼,结合人社工作实际,把群众比较关注的城乡居民基本养老保险、技校招生、农民工技能培训、创业贷款、农民工务工知识等政策带到群众身边,共分3 批次组织17 人深入34 户群众家中开展“进农家解民忧助春耕”活动,为村委会送上了4000 元的春耕生产补助金。局领导干部共撰写调研报告7 篇、民情日记7 篇。今年10 月以来,按照县委、政府的要求,组织 64 名干部职工深入扶贫挂钩点金碧镇将军、陆林、仓街、三槐村委会4 个村委会14 个村民小组开展“挂包帮”“转走访”工作,按照精准扶贫的要求,配合镇村组织确定我局共帮扶146 户贫困户,制定了帮扶计划和措施,建立帮扶联系卡,形成点对点扶贫。
(七)认真贯彻落实人社政策,化解热点难点问题
紧紧围绕促进就业、社会保障体系建设、人才队伍建设、人事制度改革和构建和谐劳动关系等重大政策的贯彻落实,紧扣工作职能,着力化解热点难点问题,积极推进和做好“五项服务”:一是做好人才服务工作。执行“阳光招考”,招聘紧缺人才34 名(教育系统13 名,卫生系统21 名)。招录公务员54 名,公开招聘事业单位人员87 名,定向招聘事业单位工作人员5 名。推行“阳光选调”,面向全县12 个乡镇公开选调公务员和事业单位工作人员29 名,促进了人才的合理流动和优化配置,体现了公开、平等、竞争、择优的选人用人机制。二是紧跟制度改革,规范人事管理服务。完成行政事业单位工资制度改革。积极推进机关事业单位养老保险制度改革,全年共计代扣代缴个人缴纳的养老保险费和职业年金3795.24 万元。组织县以下机关公务员职务与职级并行制度实施工作,全县共办理301 人,其中:科员晋升副科175 人,副科晋升正科54 人,正科晋升副处72 人。三是落实就业政策,做实就业服务工作。实现城镇新增就业人数3451 人,帮扶失业人员再就业2311 人,就业困难人员就业802 人,开发公益性岗位350 人,帮助13 户“零就业”家庭实现动态清零,城镇登记失业率控制在3.15% 以内。发放小额担保贷款130 户650 万元;“贷免扶补”70 户459 万元;完成两个十万小微企业培育工程50 户,拨付扶持资金45 万元;云岭大学生创业实体无偿资助2 户;大学生创业场租补贴4 户;劳动密集型企业认定1 户。四是服务民生,不断提高社会保障水平。累计收缴社会保险费11744 万元,发放各项社会保险待遇10967 万元。加强社会保险基金管理,组织开展社保基金稽核,完成全县389 家参保单位的稽核工作,确保基金安全合理支出。及时调整企业退休人员养老金,2157 名企业退休人员人均增加养老金213.04 元,企业退休人员平均养老金达1998 元,自20xx 年10 月起为11 名企业离休人员增加基本离休费,人均增资508 元,调整城乡居民养老保险基础养老金由60 元增至75 元。五是加强监察执法服务。20xx 年共收取农民工工资保证金1746 万元,妥善处理农民工资投诉案件75 件,帮助1867 名农民工追讨工资1787 万元。落实了农民工实行实名制管理和工资按月支付制,农民工实名制管理人数达441 人。受理劳动争议案件5 件,其中:立案裁决2 件、案外成功调解2 件、不予受理1 件,结案率达100%,为劳动者争取经济补偿金8 万元。
二、存在问题
20xx 年,我局按照县纪委的工作部署,坚持把反腐倡廉与业务工作、与保障和改善民生紧密结合,经过全体干部职工埋头苦干,各项工作取得明显成效。但由于人力资源和社会保障工作涉及面广,工作量大,党风廉政建设工作与县委、县政府和县纪委的要求还存在一定差距,如思想教育工作需要深入开展;各项党风廉政制度有待加强和完善;作风转变的程度与群众期望还有差距;在人力资源和社会保障工作机制上、从源头上遏制腐败现象的方法措施还有待深入探索。
三、下步工作重点
今后,我局将更加坚定地执行党的路线、方针、政策,严格管理、严格监督,切实加强以班子为重点的党风廉政建设,不断深化党风廉政和反腐败工作,努力造就一支政治纪律严明、业务素质精良、组织放心、群众满意的人力资源和社会保障干部队伍。在下步工作中,我局将着重做好以下几个方面的工作:
一是学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。10 月21 日,中共中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。《准则》、《条例》是各级党组织和全体党员的行为规范和指引,是管党治党的重要基础性党内法规。我局要把学习贯彻与具体工作实际结合起来,迅速掀起学习贯彻《准则》、《条例》的热潮,引导广大党员干部牢固树立党章党规党纪意识,做到守纪律、讲规矩,知敬畏、存戒惧,自觉在廉洁自律上追求高标准,在严守党纪上远离违纪红线,发挥好党员先锋模范作用,内化于心、外化于行,在全局形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。
二是抓好班子自身廉洁自律规定的落实。认真执行有关廉洁自律的各项规定,进一步完善局领导班子民主决策机制,努力把人力资源和社会保障局领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。
三是继续加强干部队伍作风建设。认真解决干部队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题,切实转变作风,认真履行党章赋予的职责,不断加强自身建设。
四是以广大基层职工群众关心的热点、难点问题为切入点。从提高服务质量、办事效率、公正便民等方面改进业务工作,突出强化社会监督机制,热情认真地接待每位来信来访的群众,听民声、访民意、解民忧,用实实在在的作风、行风效果取信于民,赢得人民群众的支持和理解,把人力资源和社会保障事业推上新台阶。
7.党风廉政建设责任制报告 篇七
一、党风廉政建设中的做法与成效
(一) 加强教育是党风廉政建设的基础
党风廉政教育是廉政建设的基础性工作, 也是党风廉政工作的先导。在党风廉政建设体系中, 坚持教育为先的方针, 增强正反两个方面的教育力度, 切实将教育工作做细做实。教育过程注意“三个增强”:一要增强教育的有效性:教育突出重点环节, 从部门主管干部延伸至普通人员, 特别是加强对重点岗位人员的教育;教育内容, 突出法律法规中有关违纪违法的条规以及违反廉洁自律和反不正当竞争规定等重点;教育方法, 坚持正面引导和反面警示相结合, 在进行先进典型教育的同时, 通过采取工程建设和物资采购领域职务犯罪人员的现身说法、剖析重大典型案件等办法进行警示教育。二要增强教育的系统性:把对负责工程项目和大宗物资采购的领导干部及其工作人员纳入公司党风廉政教育培训计划的重点, 较为系统地进行法律法规、廉洁从政和职业道德教育;三要增强教育的广泛性:充分利用公司现有的媒体资源, 加大对公司反腐倡廉的宣传, 提高群众的监督意识, 营造“廉荣腐耻”的公司氛围, 切实发挥教育的作用。
为了进一步增强廉洁教育, 公司举办廉洁教育活动内容形式不断丰富, 形式多样化。采取“走出去、请进来、拓渠道”的方式, 丰富反腐倡廉活动。“走出去”:实地参观监狱、旁听职务犯罪法庭庭审;“请进来”:邀请浙江省检察院专家来公司进行职务犯罪专题讲座, 邀请承包商进行廉政文化座谈, 共建廉洁项目。“拓渠道”:深入公司职工家属生活社区进行反腐倡廉文化宣传, 倡导树立廉洁理念, 组建和谐幸福家庭。我们通过反腐倡廉活动方式的创新, 确保廉洁教育活动取得实效。
(二) 完善制度是党风廉政建设的根本
制度具有稳定性、长期性和可监督性, 是解决腐败问题的有效途径。在制度建设中, 建立健全科学的领导责任、工作运行、评议监督和责任追究制度是公司党风廉政制度建设的重点, 通过狠抓制度的落实, 将公司党风廉政建设各项工作向前再推进一步。
在党风廉政建设中, 坚持“两个贯穿” (即:将制度建设贯穿于工程建设和企业发展的各个环节, 贯穿到职工日常工作的每个领域) , 做到工作运作到哪里, 制度约束就延伸到哪里。并建立健全科学的领导责任、工作运行、评议监督和责任追究等制度监督体系, 通过狠抓制度的落实, 将党风廉政建设各项工作向前再推进一步。
(三) 落实责任是党风廉政建设的手段
为保障党风廉政建设工作全面展开, 建立党风廉政建设的组织机构, 并不断探索党风廉政建设新思路。建立党风廉政三级责任制度:公司党委与公司各党支部、各部门签订党风廉政建设责任书;公司各部门与所属科室责任书;支部所属部门与本支部党员签订党风廉政建设责任书。通过层层签订党风廉政建设责任书的工作, 目的是将党风廉政责任制贯彻落实到每一名党员, 按照“一岗双责”的要求, 重点抓好落实工作, 将公司党风廉政建设工作持续、深入、有效地开展下去。
(四) 强化党支部作用是党风廉政建设的抓手
各党支部书记作为支部党风廉政建设的负责人, 具体负责并落实公司各项党风廉政建设工作的要求, 把党风廉政建设作为干部教育的重要内容, 以树立正确的权力观为重点, 加强对各级领导干部的理想信念、党风党纪和廉洁从业教育, 认真遵守中央关于廉洁自律的有关规定, 自觉防止权力滥用。进一步强化党支部的党内监督和群众的民主监督等监督体系建设, 加强对公司党风廉政建设工作的监督检查, 确保公司党风廉政建设各项任务和规章制度的落实。同时加强各级党组织特别是党支部、党小组的战斗堡垒作用, 充分发挥党员、积极分子的先锋模范作用, 带领广大职工积极落实和推进公司党风廉政建设工作, 确保公司党风廉政建设工作全面完成。
(五) 监督制约是党风廉政建设的关键
在党风廉政体系建设过程中, 经过几年的探索, 我们认为必须抓住监督制约这个关键环节, 按照“三强化”的要求, 重点做好三个方面的监督, 特别是加强党员干部尤其是领导干部的监督和管理。一是要强化纪检监察机关的监督。纪检监察机关要有重点、有针对性地组织效能监察、内部审计、专项治理等多种途径, 确保工程建设和企业发展过程中, 党风廉政建设落到实处, 同时认真受理在党风廉政建设过程中的举报、投诉, 严肃查处各种违法违纪行为。二是要强化“专项”监督。重点对公司采购项目、干部选拔任免、重点部门年度工作进行监督, 积极开展工程领域突出问题专项治理、“三重一大”决策制度贯彻落实情况检查等工作;在日常工作中严格按照相关管理规定, 做好礼品、礼金上缴登记工作;认真开展廉政风险防控工作。三是要强化群众和舆论监督。拓宽公司监督的渠道, 广泛接受各方面的监督。同时做好公司领导班子成员和中层干部年度述职述廉时, 要重点述评重大项目实施中的个人廉洁情况。纪检部门定期开展民意调查, 通过专项举报、群众投诉等形式, 获取预警信息。
(六) 加强宣传是党风廉政建设的载体
公司充分发挥报刊、网络等各种宣传载体在党风廉政建设中的作用。开辟反腐倡廉专栏, 及时宣贯中央的反腐倡廉工作精神;定期编制编写反腐倡廉专刊;在重大节假日发送廉政提醒短信、邮件, 提醒公司干部在节假日中注意不忘严守“廉政关”;与公司中层及以上干部签订廉政自律承诺书, 并制作廉政提醒卡置于各位干部办公醒目位置, 时刻提醒廉洁从业;采用漫画图说的方式, 编印《廉政准则》宣传材料, 并张挂在的橱窗内, 向员工进行了廉政准则宣传教育, 营造了良好的氛围, 筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。
(七) 畅通渠道是党风廉政建设的保障
公司纪委高度重视信访举报工作, 在公司主要工作和生活区域设立举报信箱, 并在公司和各主要承包单位范围内公布公司举报电话, 定期收集意见和建议, 进一步强化群众监督作用, 保持了举报渠道畅通, 使广大员工成为公司廉政建设工作的监督员。纪检监察部门坚持定期开启举报信箱, 注意征集和听取群众意见, 认真开展分析公司反腐倡廉工作情况, 严肃查办违纪违法案件。对于信访或匿名举报事件, 公司纪委均及时向公司主要负责人进行汇报, 对反映的问题进行调查并及时上报集团公司。
二、新形势下进一步落实党风廉政建设责任制的思考
(一) 提高认识, 不断增强责任感
落实党风廉政建设责任制, 是进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争的迫切要求, 要进一步规范党风廉政建设的责任, 贯彻落实惩防体系建设, 使各支部能够对公司各级领导人员实行有效管理、监督和责任约束。实行党风廉政建设责任制, 要从指导思想、基本原则到责任主体、责任范围、责任内容、责任考核、责任追究等方面明确各项规定, 特别是加强对执行力的监督检查上, 明确对工作抓得不力或出现严重问题的, 制定刚性的惩罚措施, 有利于形成反腐败的合力和党政齐抓共管的局面。只有切实把党风廉政建设责任制落到实处, 才能推动公司党风廉政建设和反腐败工作深入持久开展和健康发展, 才能从制度上保证党要管党、从严治党方针和坚持“两手抓, 两手都要硬”方针落到实处。
(二) 严格考核督查, 促使责任制落到实处
严格考核、监督检查, 是落实责任制的保证。职能部门充分发挥职能作用, 协助党委、纪委抓好责任制的落实, 定期对责任制落实情况进行考核和督促检查。为强化考核的有效性, 要制定出具体的考核实施细则和考核办法, 重点对考核的标准、程序进行严格规范。考核的方法要坚持做到:责任制考核与绩效考核工作考核相结合、与专项工作考核相结合、与民主评议、民主测评领导干部相结合, 不断增强考核工作的力度和实效。责任制考核要坚持实事求是、深入细致、客观公正, 确保考核的质量和效果。要把考核结果, 作为评定领导班子、领导干部绩效、奖励惩处和干部使用的重要依据。
(三) 建立廉政档案, 发挥廉政档案对廉政责任制落实的效能作用
在全面落实党风廉政建设责任制的新形势下, 要赋予廉政档案新的内涵, 即把各级领导和有关责任人落实责任制考核的情况作为廉政档案的一个重要内容, 记入个人廉政档案, 在此基础上, 充分发挥廉政档案的效能作用。一是对干部提拔任用的制约作用。对于干部提拔任用前, 考核时必须查阅廉政档案, 了解其本人廉政及责任制落实情况;二是在职称评聘、评先评优方面的否决作用。对于因领导责任制落实不好受处分的, 不仅当年不能评选先进、评聘职称, 还要根据廉政档案内容, 确定在若干年内受处分人不能评聘职称、评选先进;三是在年度考核中延伸监督, “廉”字上年度评价应把其当年廉洁自律和责任落实上的评价与廉政档案的评价进行对照。
综上所述, 党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设的一项根本制度, 是推进党风廉政建设和反腐败工作的政治保障, 也是涉及方方面面的系统工程。责任制落不实, 或者落实不到位, 反腐廉洁工作就会大打折扣。只有切实抓住责任制这个根本制度, 才能有效推进反腐倡廉建设各项工作的深入开展。
摘要:文章从建立和实行党风廉政建设责任制是新时期加强党风廉政建设的客观需要切入, 重点介绍公司按预防和惩治相结合的方针, 紧密围绕公司的工程建设和企业发展大局, 结合公司贯彻落实中纪委和中核集团有关党风廉政建设责任制建设的要求, 将党风廉政建设作为党的建设的重要内容, 全面落实党风廉政建设责任制, 把党风廉政建设与业务工作紧密结合, 一起部署, 一起落实、一起检查, 一起考核。坚持谁主管谁负责, 一级抓一级, 层层抓落实, 追究领导管理失职的责任, 保证党风廉政建设和反腐败的各项工作落到实处, 并对在新形势下如何进一步加强公司党风廉政建设进行了思考。
关键词:党风廉政建设,实践,探索
参考文献
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[4]中共三门核电有限公司纪律检查委员会向公司党的第一次代表大会的工作报告[Z].
8.党风廉政建设责任制报告 篇八
[关键词]党风廉政建设;责任制;反腐倡廉
自十八大以来,党中央就已经对党风廉政建设工作提出了新的要求。实践表明,落实好党风廉政建设责任制度,不仅能够巩固党的执政能力,还能够不断的提升党的执政地位,这同时也是在新时期之下,不断加强党的反腐倡廉工作的重要举措与保证。实际上,党风廉政建设责任制的真正落实,不仅能够为社会发展指明方向,还能够在一定程度上为我国政府建设创建良好的环境,能够从制度上保证与促进党风廉政建设与反腐败斗争的实施。
一、完善组织机制,注重“两个强化”
把党风廉政建设责任制作为重要的抓手,从而推进反腐倡廉建设工作的实施,这在当前是党风廉政建设的重要任务之一。在党风廉政建设与反腐败工作实施的过程中,相关的工作人员应该注意其基础性、全局性以及战略性的重要地位。因此,在整个工作实施过程中,应注重强化“三个责任”、强化“四个亲自”。强化“三个责任”即:第一是逐级分级负责,主要是自上而下,建立级抓级、级对级负责的责任制体系;第二是部门(科室)分工负责,主要是按照领导班子成员各自的职责范围与工作进行分工,班子内的成员则需要负责管理好各人分管工作与各个部门(科室)的党风廉政建设工作的实施;第三要个人分项负责。主要按照“谁主管、谁负责”的原则,实施专项工作专人负责。在开展党风廉政建设工作中,坚持党委书记为“第一责任人”的制度,在开展各项相关工作中,始终要走在最前面,成为整个机构的领头人。这就需要落实“四个亲自”即:第一个亲自为:亲自组织任务的分解,根据分管工作的不同领域将每项工作明确到班子成员个人,并且在开展工作过程中要是不是过问开展情况以保证各个部门(科室)能够真正的完成任务;第二个亲自为:需要亲自主持召开专题会议、民主生活会等重要会议,认真听取党风廉政建设的工作汇报,对党风廉政建设工作展开深入的研究与部署,并且对党员同志的思想动态进行了解,将一些不好的工作作风扼杀在摇蓝里,不让它生根发芽;第三个亲自为:在抓作风建设方面亲自带头做好,无论是在工作中还是生活中都要以一位党员领导人的标准来要求自己,在单位上起到一个榜样的作用,同是对于一般干部、群众反应较为强烈的问题要注重解决。第四亲自为:对于各部门(科室)执行责任制的情况与后期落实情况,要亲自进部门、进科室定期与不定期的检查,来督促党风廉政建设工作不只是停留在书面的汇报和考核而是真正的落实到具体的工作中来。在实施“四个亲自”的基础之上,建立主要领导“问责”,对领导“督职”进行分管,确保所有领导能够在工作中“履职”,坚持各部门(科室)“担责”的制度体系,从而有效形成“党委统一领导,党政齐抓共管”等领导体制与工作体制,从而为反腐廉政工作的实施创建条件。
二、落实党风廉政建设责任制,明确相关责任追究
我们在日常开展党风廉政建设的工作中,往往都是停留在书面的报告、总结、考核等形式化的东西上,这样的工作方式对大家的影响是短暂的、浅显的,所以有部分的党员干部根本就没有明白党风廉政建设的重要意义,从而没有把党风廉政建设工作的后期落实当作一回事儿,都是在应付了事而已,这就是我们天天都在强调着党风廉政建设工作,而违法违纪的党员干部还是存在的根本原因之一。“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键在于“常”、“长”二字。”总书记的这个提法给我党的建设提出了新的发展要求。要想抓总书记关于党风廉政建设的两个““常”、“长”” 字的精髓,就要在党风廉政建设责任的落实和责任追究上下功夫。不让党风廉政建设工作停留在表面,更不让责任追究制度成为摆设。在平时的工作中,要从小事、细节抓起,在制定各种制度时尽量根据本单位的实际工作,细化量化,以方便在落实过程中的监督工作,并且在监督检查中不搞提前通知的形式化检查、在督促检查的过程中要一视同仁不搞特殊化。在督促检查的中一旦发现问题,相关工作人员要及时的给与解决,不要忽视小问题,将原本可以解决的小问题“发酵、腐化”,如果在督促检查的过程中有违反制度规定的事情,不能隐瞒不报,要根据党风廉政建设责任追究制度进行办理,不要让我们的党员同志存在侥幸心理。在每年的例行考核中要求相关工作人员要准确的评价部门(科室)的党风廉政建设工作。对反腐败工作的相关细节要严格的、准确的考核与评价,以激励优秀、奖优汰劣的方式来执行反腐败工作的实施。另外,对工作的严谨性进行科学的考察,确保党员干部能够不断提升对党风廉政建设责任制度的认识与信任。针对考核结果要秉着严格、公正、公开的原则,做到赏罚分明。如果在党风廉政建设中,出现违背责任制度的行为,必将会出现制度荒废的现象,最终会引发更多的问题出现。因此,在党风廉政建设责任制度条款中,需要对责任追究的内容给予一定的明确,从而保证党风廉政建设工作能够顺利的实施。
三、完善思想保障机制,推进反腐倡廉工作
9.履行党风廉政建设责任制情况报告 篇九
履行党风廉政建设责任制情况报告
200#年,是市十一届人大常委会任期的第一年。作为市人大常委会党组书记、主抓常务工作的主任,我能够坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,第1文秘,全国文秘工作者的114!认真学习党的十六大和十六届三中、四五中全会精神,深入贯彻党中央和省委、市委关于党风廉政建设的各项规定,抓好自身及市人大常委会机关的党风廉政建设,从严管理党员干部队伍,认真开展反腐倡廉、廉洁从政、立党为公、勤政为民的教育,为市人大常委会行使各项职权奠定了良好的基础。现将本人履行党风廉政建设责任制情况报告如下:
一、认真履行党风廉政建设岗位职责
作为市人大常委会党组副书记、常务副主任,我负责协助市委书记、市人大常委会主任铁代生同志抓好市人大常委会及机关的党风廉政建设。一年来,我能够按照中纪委三次全会、省纪委四次全会、市纪委五次全会的工作部署,围绕工作重点,紧紧抓住领导班子和领导干部这个关键,带头在常委会及机关建立健全和贯彻落实党风廉政建设责任制。
1、建立领导责任制。换届以后,按照中央、省委、市委的部署和要求,根据市人大常委会及机关工作的实际情况,深入研究落实党风廉政建设责任制的措施,对党风廉政建设任务进行了分解,党组成员分工负责,部门领导落实责任,形成了一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作机制。
2、领导带头,以身作则。党组成员从自身抓起,严于律己,事事从严;
党组书记、副书记常提醒、严要求,认真督促。一年来,党组成员在住房、通讯工具、交通工具、报告个人重大事项、严格控制公费出国(境)旅游、公务活动中严禁公款互相宴请、大吃大喝、高消费娱乐等方面,都不折不扣地遵守了中央、省委、市委的有关规定。
3、坚持关心和督导并重。党组成员注意及时了解党员干部的个人生活状况,注意做好八小时以外的监督。针对同志们的家庭生活情况、个人思想状态经常开展谈心活动,及时掌握变化动态。对个人合理的要求,及时向常委会党组、市委反映,协调解决。对于婚丧喜庆等事宜,要求力避张扬,一切从俭,反对铺张浪费,廉洁自律,洁身自好,处处事事做廉洁奉公的表率。
二、发挥机关党组织堡垒作用,推进机关党风廉政建设
为了进一步加强人大机关的党风廉政建设,从抓党组织建设入手,及时完成了机关党委的换届,着力加强了各
项工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,提高党员干部素质,促进了常委会机关党风廉政建设责任制的落实,推动了常委会整体工作的开展。
一是狠抓学习。机关党委每年都制订了具体的学习计划,对学习时间、学习方法、学习形式都进行了规定。坚持每周五学习日制度,党委组织进行集中学习。先后重点学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中共中央关于加强党的执政能力的决定》,等等。对同志们的自学也进行认真指导,要求全体党员干部早学一点,多学一点,学深一点,学透一点,做到在工作中学习,在学习中工作,学以致用,理论联系实际,解决存在的问题。
二是狠抓思想建设。加强了思想教育工作,指导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观、地位观,立党为公,执政为民。及时了解机关同志们的思想状况,积极主动地采取措施,通过支部讨论、个别谈心等形式,帮助大家解决思想上存在的问题。先后组织学习了任长霞、牛玉儒等优秀共产党员的先进事迹,用榜样的力量帮助大家提高宗旨意识,自觉保持共产党员的本色;多次召开主题演讲会,提高了党员干部的思想觉悟;观看了《王怀忠案件警示录》、《慕绥新、马向东腐败案》等警示片,参观了反腐倡廉教育基地,通过活生生的案例,教育大家严格执行党的纪律,廉洁奉公,洁身端行,增强拒腐防变的能力,做到警钟长鸣,反腐倡廉。
三是狠抓作风建设。坚持在具体工作中落实执政为民,各项工作都把人民群众的利益作为根本出发点和落脚点,着力培养求真务实的工作作风。坚持把群众关心的热点、难点问题作为工作的着力点,把维护和发展群众的具体利益作为工作的目标,把群众满意作为衡量工作成效的标准;改进了调查研究工作,每一项工作都要开展视察调研,深入实际,深入群众,查实情,听实话,抓实
事,求实效;坚持每月一次的主任信访接待日制度,党组成员自觉做表率,直接接待来访群众,听取群众意见,监督解决了一批群众反映的问题。
三、严格遵守四大纪律八项要求,认真履行廉政承诺内容
一年来,能够严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律以及党员领导干部在党风廉政建设方面的八项要求,认真履行市人大常委会及其机关的廉政承诺内容,促进了党风廉政建设责任制在人大常委会机关的深入开展。
10.党风廉政建设责任制落实情况报告 篇十
东山镇党委书记黄建明
今年来,本人坚持以科学发展观为工作统领,围绕全镇工作大局,突出转变观念,解放思想,在贯彻执行党风廉政建设责任制这项工作上着力时时抓队伍,常常促自身,使党风廉政建设取得了新的突破。现将本年度落实党风廉政建设责任制情况报告如下:
一、突出“三定”方针,筑牢党风廉政大防线。按照县委县政府的工作部署,扎实推进工作,严格落实党风廉政责任制的要求。一是责任定人。镇党委政府成立党风廉政建设工作小组,将党风廉政责任制明确到人,要求镇党政负责人与分管部门、办点村场重重签订责任状,形成党风廉政建设有人抓,有人管的良好局面。二是考核定标准。我们把党风廉政建设责任制作为各单位年终考核的重要内容,规定凡出现1例违纪违规的人和事,一律实行“一票否决”,取消评先评优资格,提高了各单位抓工作成常规、常规工作常常抓的积极性和主动性。三是督促定时间。将党风廉政落实情况督查到月到周,结合月信访矛盾隐患排查,镇党委政府对各村场、部门单位财务、干部作风等方面的情况进行督查,镇办点干部每周二进村针对工作中存在的问题或薄弱环节进行督促,有力地保障了各单位责任制的落实。
二、围绕 “三保”目标,打造经济发展高平台。一是在“干”字上下功夫,推动经济增长。
1、突出项目发展,增
1强经济支撑能力。招商项目成效显著,共引进东山大道综合开发等项目6个,投入资金6500多万元。重点项目顺利推进,密切配合协调S202扩改工程建设和小墨山核电站建设,营造了良好的施工环境,确保了工程建设的顺利实施。争资争项成绩突出。争取项目15个,资金650万元,现到位资金520万元。
2、突出结构调整,加快产业规模发展。大力调整农业产业结构。狠抓粮食生产,实施粮食丰产工程,以建立示范片、示范区、示范带为基地示范,加大科技培训力度,开展新技术推广,确保了粮食生产安全。大力发展养殖业,建立牲猪养殖示范小区,推动了全镇牲猪、家禽普养及特色水产养殖的快速发展。二是在“实”字上下功夫,切实改善民生。
1、抓实了交通建设。完成了桃花山公路一期工路路面硬化及二期4.2公里路面硬化任务,完成了老垱至小渡口3.5公里路面硬化任务,东洪线15.9公里公路建设已完成了6公里路面硬化任务,15个通村公路项目已完成26.8公里路面硬化任务。
2、增强了农业保收基础。投入145.7万元,完成沟渠疏洗26.65公里,新修改建山塘23处,渍堤加修与护坡870米。投入20余万元,完成机埠维修11处。
3、加快了公益事业建设步伐。洪山头自来水厂后续工程建设和清泥村饮水安全工程建设全面完成。坚持以点示范,带动新建沼气池110口。三是在“稳”字上下功夫,着力维稳保安。我们始终紧抓社会大局稳定这根弦,切实加强领导,强化措施,变群众上访为干部下访,把矛盾和问题化解在萌芽状态。
1、完善边界治安防控网络。与君山区许市镇、广兴州镇、石首桃花山镇、湖北监利容城镇等建立边界治安联防体系,确保了边界平安。
2、大力开展安全生产整顿。对重点单位、重点部位开展安全生产检查,实现了全镇各行各业生产零事故的目标。
2、着力信访维稳。大力开展民情调查活动,突出排查不稳定因素,清理各种大小矛盾隐患问题38个,实行一个问题一个负责人包案负责,一套班子跟踪到底,现已解决35个,接办领导批示信访案件12个,已全部落实到位。
三、着力“三关”锤炼,奏响廉政勤政大合唱。在实际工作中,不断加强自身学习,锤炼忠诚品质,牢固树立正确的金钱观、享乐观、人情观。一是增强免疫力,过好金钱关。党委书记的岗位权不重,但责不轻,能否抵制金钱的诱惑是对其最大的考验。东山管辖范围大、人员多,特别是今年工程建设项目多,但我始终常持知足常乐的心态,认为自己过去创业的积累以及平时的工作俸禄已经让我在物质上丰足,因此,我坚决不取不义之财,不收不情之物,从未收取任何人的红包礼金。二是增强自制力,过好人情关。作为一名领导干部,处理好人情关系就要有自制能力,敢于坚持原则,这样虽然拒绝了人,但没有伤害人。今年不管是我还是我爱人的生日,我都特意叮嘱身边的人不能透露半点消息,只和亲戚朋友一起聚会,有些干部知道后赶来庆贺,我自掏腰包招待,但首先便申明,拿“东西”的一律拒不接待。对待亲友我也时常约束,东山的一切工程项目发包等有大小利益的事情一律不准沾边,一切重大事项均由党委政府集体决策。三是增强抵抗力,过好享乐关。
工作生活中,我坚持不正之风不染,不法之事不做,积极培养健康的生活情趣,空闲时间便邀上朋友打打篮球和羽毛球。作为一名领导干部,享受的机会不是没有,但我时刻注意自己的言行,用自己的实际行动带动身边的人。为了减少公务支出,降低行政成本,我坚持没有特殊的事情不租车,外出招商引资不住星级宾馆,从没有借招商引资之名在外滞留游玩。
四、加强“三力”建设,高树党风廉政风向标。一是强化约束力。为了从源头上治理腐败,我们建立了《村场财务管理若干规定》、《关于村场集体资产管理的规定》、《关于进一步加强村务公开的若干规定》,单列成立审计站强化村场财务审计,对村场财务报帐、审批以及集体资产任何形式的经营活动、村务公开的内容时间、财务审计等进行了严格具体的规定,健全了财务管理机制、村务公开机制以及财务审计机制,达到了用制度管理人、约束人的目的。二是强化执行力。今年我们用气力、下狠心、出重手,彻底打消村干部在惠农补贴资金上“动主意”的念头。一方面加大了惠农政策的宣传力度。年初镇经济工作会议上,我们向群众发放减负政策宣传资料2万份,在4月份、7月份又向农户发放了《致人民群众的一封公开信》,进一步将国家惠农政策进行广泛宣传,确保不留死角。同时加大了违规事件的查处力度,我们积极鼓励广大农民群众对违背惠农政策的事情进行举报,对查实的情况一律从严从快处理,确保我镇惠农政策落实到位,切实维护了群众利益。三是强化落实力。抓落实是确保各项工作目标任务圆满完成的重要保障,我们把转变干部工作作风作为抓落实的关键,着力在两
个字上作文章。
1、“实”字当头,深入推进“四进四办”工作机制。通过驻村干部进点坐办、进班协班、进户代办、进村督办,大力开展为民办实事活动。进一步健全综合信息服务平台,为农民群众生产生活提供了便捷的信息服务。
2、“管”字当头,狠抓村场民主管理制度建设。开展村级班子整训,强化村场干部队伍能力建设,提升了干部工作状态。加强农村党风廉政建设工作,充分发挥退离休干部作用,派驻党风政风监督员,帮助村场建立健全了村场财务管理制度、村场集体资产管理制度、政务村务公开制度等16项村民民主管理制度,真正做到了还权于民,让民作主。
11.党风廉政建设责任制报告 篇十一
摘 要:近年来,在有些企业党风廉政建设责任制存在责任考核软、责任追究难的问题,本文主要对当前企业落实党风廉政建设责任制情况进行现状分析,对如何在推进反腐倡廉建设中落实党风廉政建设责任制核心问题提出了对策建议。
关键词:反腐倡廉;廉政建设;责任制;思考
党风廉政建设责任制既是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障,又是推进国有企业反腐倡廉建设、构建惩防腐败体系的有力抓手。党的十八大中央纪委工作报告明确要求,坚持把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理考核,强化考核结果运用,加大对违反责任制行为的追究力度。但从运行过程来看,也存在许多薄弱环节,亟待我们在今后的工作实践中去研究和认真解决。
一、落实党风廉政建设责任制中存在的核心问题
近年来,各级党委逐步建立了以党风廉政建设责任制为龙头,集教育、制度、惩处为一体的反腐倡廉机制,促进了党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入。但在落实党风廉政建设责任制过程中仍存在责任考核软、责任追究难的问题。
(一)责任意识淡
少数领导对党风廉政建设责任制的重要性、必要性和紧迫性缺乏正确的认识。有的领导干部认为抓生产、抓安全工作才是务实,抓党风廉政建设工作是务虚;一些部门和单位对反腐败工作格局和责任制内容不求甚解,往往领导不重视,工作不配合,措施不到位;一些责任制牵头单位认为党风廉政建设是纪委的事;少数单位在抓党风廉政建设责任制时只满足于开会作布置、发文提要求;有的领导认为落实责任制,尤其是进行责任追究是得罪人的事,存在着“谁认真抓谁就吃亏”的心态。
(二)责任分解粗
明确目标,落实责任,是落实党风廉政建设责任制的前提。有些单位没有很好地结合单位实际抓责任制的落实,只图形式,不管效果,仅满足于把任务和责任分解下去,不注意联系本单位实际制定切实可行、操作性强的责任内容。“责任状”千篇一律,缺乏针对性和可操作性。在分解责任时,不结合自身的工作实际来细化目标责任,导致落实责任时出现责任交叉或责任空档的现象。
(三)责任考核软
督查考核是落实责任制的重要环节。有些单位欠缺科学统一的考核指标体系,对考核对象执行党风廉政建设责任制的情况,难以做出精确的评判,导致存在着好人主义和形式主义。有的检查考核往往是“凭印象、靠嘴说、看材料、数票数”,影响了考核评价的真实性;有些单位忽视了激励机制,考核结果与领导干部的奖惩、选拔任用脱钩,奖罚不分明或者只奖不罚,在一定程度上挫伤了干部的工作积极性。
(四)责任追究难
实施责任追究是落实党风廉政建设责任制的保障措施。有的单位由于没有分解责任目标,在实行责任追究时存在片面强调“一把手的责任”,忽视了真正“责任者”的责任,或以“集体责任”淡化开脱其他人员的责任。
二、落实和解决党风廉政建设责任制核心问题的主要对策
纪检监察机关作为执纪监督部门,要进一步完善党风廉政建设责任制,真正形成“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委协调组织,部门各负其责”的反腐败领导体制和工作机制,使党风廉政建设责任制起到应有的教育、警醒、震慑和惩戒作用。
(一)提高责任意识
1.树立大局观念。
落实责任制是从严治党方针的具体体现,各级领导班子和领导干部切实担负起党风廉政建设责任,对广大党员、干部进行严格管理、严格监督,是深入进行党风廉政建设和反腐败斗争的客观需要。
2.树立责任观念。
各级领导干部充分认识到无论在什么岗位,担任什么职务,都要确立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念,切实履行一岗双责。
3.树立廉洁观念。
把加强党风廉政教育摆在突出位置,深入持久地开展下去,努力形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围,真正使廉洁从政成为领导干部的一种共识、一种自律,从而筑牢思想道德防线。
(二)细化责任分解
1.要确定目标。
要把责任主体的任期目标与本部门、本单位的总目标、年度工作目标和阶段性工作目标相结合,确定责任主体管理权限中阶段性的反腐倡廉主要责任目标。
2.要明确责任。
要按照“谁主管、谁负责”的原则,将责任目标层层分解到职能部门和具体责任人,明确各自在党风廉政建设方面应负的领导责任。
3.要突出特色。
要区别不同情况,突出特色,确定责任目标,不搞“一锅粥”,千篇一律。
4.要量化责任。
确定责任目标,使每一级领导班子和每一位领导干部都明确自己应当抓什么,采取什么措施,抓到什么程度,抓不好要负什么责任等等。
(三)严格责任考核
1.依据目标制订考核内容、评分标准和考核程序,把领导干部职责范围内反腐败各项任务的完成情况、反腐败领导体制、工作机制的落实情况等作为考核的重要内容,力求规范、科学、有效。
2.坚持定性考核与定量考核相结合,对能够量化的内容要尽量量化,逐条逐项全面检查,切忌以一般性检查代替,将测评结果作为责任评定依据,杜绝打“人情分”。
3.实行日常考核与年度考核相结合,组织考核与群众评议相结合,保证检查考核的全面、真实、准确、客观。
4.把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据,对于不认真履行责任制的,要追究责任,对责任范围内发生严重问题的,实行“一票否决”。
(四)强化责任追究
严肃进行责任追究是落实党风廉政建设责任制的重要环节和保障手段,也是落实责任制的关键所在。要从严追责,维护党纪权威,严肃追究不履行或不认真履行党风廉政建设责任的失职渎职行为,真正达到“惩前毖后,治病救人”的目的。
1.要正确认定领导责任。
要按照“谁主管、谁负责”的原则,把抓党风廉政建设不力、管辖范围内发生违纪问题不认真查处的作为责任追究的着重点,区分对待责任。
2.建立终身责任追究制。
对于领导干部在其任期内发生的党风廉政建设方面的问题,不论在什么时候暴露出来,都应该追究其领导责任。
3.对不追究者实行“再追究”。
各级纪检监察机关对下级党委、纪检监察机关实行责任追究的情况进行监督检查,发现问题,应责令下级党委和纪检监察机关实行再追究。
总之,只有把落实党风廉政建设责任制提高到从严治企的高度来认识,才能确保各级领导干部担负起党风廉政建设的责任,才能遏制腐败问题的滋生蔓延,才能有效推进反腐倡廉建设各项工作的深入
开展。
参考文献:
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