专项清理情况报告

专项清理情况报告（精选9篇）

1.专项清理情况报告 篇一

乡镇强农惠农资金专项清理和检查工作自查情况报

告

目录

在清查过程中，我们做好宣传党的强农惠农政策的同时，重点清查这些政策的落实情况、资金的到位情况，有无弄虚作假情况。是否存在截留、挤占、挪用资金的问题等。通过对17个村清查情况来看，我镇强农惠农资金落实到位，镇、村干部对此项工作都十分重视，广大群众对党的强农惠农政策都拍手称快，各村无需报冒领，套取资金问题，截留、挤占、挪用资金的情况不存在，群众无上访情况发生。

三、存在的问题及纠正措施

虽然我镇在强农惠农资金发放过程中取得了一点的成绩，都难免还存在一些的问题，主要有以下几点：

1、有少部分群众种粮补贴少，领取资金不积极，把通知书遗失，导致补贴账户资金滞留大。

2、个别村对地膜玉米面积报的不准。

针对以上问题的存在，我们在清查过程中，给予了积极的纠正，对通知书遗失的，给予了补办，并通知及时领取；对扣压通知书的，我们进行批评并安排专人进行发放，确保种粮农民及时领取粮食补贴；对地膜玉米面积报的不准的，我们对村干部进行了批评教育，并及时地给予纠正，确保了种粮农民的积极性，维护了农村大局的稳定。

总之，通过此项工作的开展，使我镇强农惠农不论从政策，还是从资金都落实到位，镇村干部在此工作中，认识明确，群众种粮积极性进一步提高，促进了我镇农村、农业、农民工作向着更高更好的方向发展。

镇人民政府 年九月十四日

困村发展集体经济专项资金万元；

XX-XX年扶持农村贫困泥砖房改造资金万元； XX-XX年产粮大县奖励补助资金万元；

以上合计万元。

各项目已全部用于项目建设，个别有结余。粮种补贴、种粮直补、综合补贴、扶持贫困村发展经济资金、扶持农村贫困村泥砖房改造资金等项合计万元，由县财政局直接管理拨付。其余资金万元由农业局管理实施。具体细项分别说明。

二、资金管理和使用情况

在项目资金使用受理中，我们严格按照省财政厅《关于印发广东省财政支农专项资金报账制实施办法的通知》（粤财农[XX]117号）的规定实行国库直接支付制度受理.使用情况具体看细项说明。

三、项目申报下达受理程序

每年在项目申报前，我们在各有关镇申报的基础上，派出专门人员进行逐个核实。然后根据实际进行编制《可行性报告》上报给市有关部门，经市有关部门审核后逐级申

报，然后按省市下达的建设任务进行建设受理，编制《实施方案》再逐级上报，待批复后进行实施建设。

四、资金投入所取得的成效

近几年，通过中央、省、市、县农业的不断投入,取得了明显的经济效益和社会效益。

1、经济效益：全县新增稻谷约吨，新增产值约为万元；XX年种粮补贴工作实施后，全县新增稻谷约吨，新增产值约为万元；XX

种粮补贴工作实施后，全县新增稻谷吨，新增产值约万元，新增玉米产量约吨，新增产值约为万元。

2、社会效益：群众满意度高, 密切联系了党群、干群关系。提高了农民种粮积极性，有利于调整农业结构，粮食高产创建项目活动，对促进粮食增产，增加农民收入，维护社会稳定起到积极的作用。

五、资金管理过程中存在的问题

1、种粮补贴工作量大，时间紧，程序较复杂，核算难度大。

2、农户思想觉悟相对较低，小农意识较强，为了个人的利益，存在侥幸的心理，多报、虚报种粮面积的情况时有发生。

3、个别村委、村小组一级存在落实工作责任心不够强，把关不够严等现象，对我县种粮补贴工作的开展带来了一定 的阻力。

4、“一卡通”农户办理开户、农户种粮数据录入等工作量大，需时较多。

六、整改措施

XX年，我县总结经验，汲取教训，严格按照县委、县政府及县纪委的要求，根据工作实际，对种粮补贴工作作了严格、细致的规定，并以县政府的名义下发到个镇（办事处）和相关单位，要求严格按照本实施细则做好种粮补贴各项工作。《细则》对种粮补贴面积的申报程序、申报时间、补贴资金的发放以及违反补贴政策的处理等方面的工作都作了明确的规定，规范了工作的流程，有效地确保了政策的落实。

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根据县财政局、监察局、县政府纠风办、审计局《关于印发<舒城县强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案>的通知》要求，为认真解决强农惠农资金使用管理中存在的问题，建立健全规范、有效的资金使用管理机制，保障强农惠农政策落实到位，更好地推进社会主义新农村建设。经乡政府同意，现就我乡专项清理工作制定方案如下：

一、清理范围

此次专项清理的范围是使用强农惠农资金的部门和单位，主要是乡有关单位、村级组织。

二、清理内容

本次清理主要是XX—XX年县级财政安排用于三农的各项资金和使用情况，主要包括：一是对农民的补贴资金。如农作物良种补贴、农机购置补贴、粮食直补、农资综合补贴、家电、汽车摩托车下乡补贴、农业保险保费补贴。二是农业和农村基础设施投入。如农村水、电、路、气、房等资金。三是农村社会事业投入。如新型农村合作医疗补助、新型农村社会养老保险补助、财政扶贫资金。四是其他重点专项资金。如新增建设用地有偿使用费、用于农业土地开发的土地出让收入、被征农民补偿费用、大中型水库移民后期扶持基金、退耕还林补助资金等。

三、时间安排

(请继续关注：..)

1、宣传发动阶段（7月22日—26日）成立组织，制定方案，召开动员会。

2、自查自纠阶段（7月27日—30日）

认真梳理强农惠农资金项目，对强农惠农资金使用情况进行认真排查，对自查中发现问题的要立即纠正；对当前立即纠正有困难的问题要落实整改责任，制定详细整改计划，限期整改。

3、迎接检查阶段（8月1日—30日）

8月1日—15日，迎接县检查阶段；8月16日—30日，迎接市组织的重点检查。

四、工作要求

1、加强组织领导。乡政府将加强对此次清理工作领导，及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题，确保清理工作顺利开展。

2、严肃工作纪律。此次专项清理工作时间紧，任务重，要求高。各村及有关部门要以高度负责，认真务实的态度组织好、开展好整个整理工作。清理工作要全面彻底、不留死角，不准擅自缩小清理范围；

清理工作要全面如实报告，严防清理工作走过场、弄虚作假、瞒报漏报。

3、严格责任追究。对此次清理工作中不彻底，有弄虚作假、瞒报漏报的，一旦被上级检查组查到，将严肃追究相关人员的责任，给予党纪政纪或者经济处罚。

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越多的实惠，但在贯彻落实强农惠农政策过程中，也还存在个别地方和部门政策执行不到位、截留挪用专项资金等问题，严重损害了农民群众的利益，影响了党和政府的形象。通过这项专项清查，总结经验、发现问题，及时查漏补缺、整改建制，对管好用好强农惠农资金，真正发挥强农惠农政策效应，切实维护好农民群众利益具有十分重要的作用。二是广泛深入推进廉政建设的需要。我市是农业大市，也是强农惠农资金分配使用大市，资金量大，涉及面宽，管理层级多，自然也是廉政建设的关键领域和重要环节。开展强农惠农资金专项清查，坚决纠正和查处资金管理使用中的违规违纪和违法问题，有利于正本清源，弘扬社会正气；开展强农惠农资金专项清查，有利于督促广大党员干部绷紧廉政这根弦，坚持廉洁从政；开展强农惠农资金专项清查，保持惩治腐败的高压态势，有利于推进“三农”领域的廉政建设，真正做到强农惠农资金分配到那里，廉政建设的触角就有效延伸到那里。

三是构建强农惠农长效机制的需要。开展专项清查是手段，不是目的。真正的目的是以清查为契机，对现有的强农惠农政策进行“回头看”，积极探索构建强农惠农的长效机制。开展专项清查，有助于各级各部门认真总结好的经验，查找发现的问题，剖析问题原因，从而使强农惠农政策制度设计更加完善、部门管理职责更加明晰、资金监管体系更加完备、资金统筹安排更加合理、资金使用效率更加显著、广大人民群众更加满意。

二、落实措施，切实做好强农惠农资金专项清查工作。一是加强领导，成立工作机构。镇成立了以副书记、镇长为组长，纪委书记

为副组长，涉农补贴资金的办公室、站所为成员的工作组，下设财政办为强农惠农专项资金清理办公室。

二是制定方案，做好自查自纠。做到“四个不漏”，按照方案上明确的清理内容、范围、时限和要求。做好“不漏一个行政村、不漏一个项目、不漏一笔资金、不漏一个死角”，力争把问题解决在自查自纠阶段。

三是强化落实，认真组织实施。为使专项清理不走过场，由镇长牵头，组织纪委和财政办，对强农惠农资金进行逐项清理检查，并填报相关表册，所有表册需由被检查行政村负责人和经办人签字，交到镇“三资”管理中心。

四是建立备案，强化纪委监督。镇纪委建立强农惠农资金备案表，做到每个季度清理一次，杜绝强农惠农资金被拖延、挪用等现象发生。镇纪委还积极参与，对存在信访苗头的强农惠农资金落实情况进行不定期检查，并发放通报，要求限期整改；对问题严重的，对村主职领导进行诫勉谈话，加强警示教育。

五是严明纪律，严格细化责任。为使清理强农惠农资金专项行动取得实效，我镇下发了相关文件，明确各清理强农惠农资金的行政村责任，要求各行政村要切实做好此项工作，相互配合，协调推进专项清理工作，做到层层抓落实，使此次专项清理工作取得实效。

六是务求创新，确保制度长效。通过深入自查自纠、设立举报信箱、公开举报电话、发征求意见表等形式，查出强农惠农资金监管方面存在的突出问题，总结提炼各地好经验、好做法，深入剖析存在问题的成因，研究创新科学管理强农惠农资金的体制、机制、制度。

三、摸清家底，全面掌握强农惠农资金使用情况。

总体来说，我镇XX年—XX年共收到涉及强农惠农资金共计1763.37万元（不包括农民网相关资金），支出强农惠农资金达到1804.19万元（不包括农民网相关资金），基本按照上级要求及时拨付到各相关项目或村。

XX年—XX年农民网资金由镇将涉农补贴表格上报市财政局，由市财政直接拨付到农户，均为全额拨付。油菜良种补贴由镇农办另外报送，XX年收到油菜补贴资金14797元，母猪繁殖补贴100元，由于各种原因，未及时拨付到位，我镇将组织人员及时整改到位。

XX-XX年共收到农民素质培训资金49385元，未及时拨付相关到相关行政村。

XX—XX年收到危旧房补助资金380000元，先已拨付258163元，两者缺口较大，主要原因是部分工程不合格或者有些工程未完工，因此没有及时拨付到位，待整改验收后我镇将剩余资金及时拨付到位。

XX—XX年共收到扶贫资金266504元，共拨付到户166015万元，其他资金均以补助款形式拨付到相关行政村。

四、落实强农惠农政策工作需要注意的几个问题

一是农业抵御自然灾害，农民抗风险能力较为薄弱。xx地处诸暨最南端，石壁水库源头，大部分是山区，风雪、台风等自然灾害明显比其他乡镇多发。由于农业抵御自然灾害能力弱，加之农民对农业保险认识不足，农业保险推广力度不够，宣传不到位等问题，使农业保险对提高农业抗风险作用不够明显，农民利益不能同时有效得到维护。

二是农业产业化经营水平较低。农业生产经营方式还存在与市场化发展不相适应的地方，分散、小规模的粗放经营格局还没有得到根本改变，产业化水平不高，农业效益低，市场竞争力不强，农业产业开发没有形成规模优势，主导产业不突出，带动农民增收的作用还十分有限。

三是农民专业合作经济组织发展还不够规范。由于农民专业合作经济组织普遍建设起步较晚，对专业合作经济组织在促进特色农业发展，带动农民致富中的重要性和积极作用缺乏足够认识，存在重生产、轻流通观念，干部群众思想观念落后，认识肤浅，参与积极性低，组织数量少、规模小，带动能力未能真正发挥出来。一些农民专业合作经济组织结构较为分散，管理和运行还不规范，有效指导生产和销售的针对性和灵活性不强。

五、关于落实好各项惠农政策的几点建议

惠农政策落实过程中出现的问题，不仅会影响到干群关系，在一定程度还会影响到群众的生产积极性。那么如何做到好事办好，我们认为应健全落实制度体系，规范操作程序，增加落实的透明度，真正达到公开、公正、公平，将惠农政策落到实处是有效的方式方法。

一是要进一步加大政策宣传力度，形式和效果并重，真正让干部清楚、群众明白。市委、市政府应千方百计拓宽宣传渠道，组织有关部门和乡镇采取各种实用方法，充分利用发放明白纸、黑板报、村内喇叭广播等有效形式，把各项惠农政策宣传到群众中。同时还要着力培养一批惠农政策明白人。力争使各项惠农政策家喻户晓，人人皆知，增加政策落实的透明度，为惠农政策的全面落实营造良好的工作氛围。二是要深入推广农业保险政策，保障农民利益。农业保险补贴的实行在转移农业风险、减轻政府负担、引导农民积极参保投保等方面起到了“四两拨千斤”的作用。但是，由于农业保险本身属于政策性保险，其在承保、防灾减损、查勘理赔等方面的复杂性，加之农业保险又是一项全新的工作，农民不愿增加成本投入。为此，就需要由政府给予积极引导，加大农民对农业保险益处的认知力度，提高农业防御自然灾害的能力，保障农民利益。

三是要继续落实各项强农惠农政策，不断巩固完善和加强。强农惠农政策的贯彻落实，极大地释放和发展了农村生产力，调动了广大农民的生产积极性，得到了群众的拥护和好评，应在继续保持各项强农惠农政策的稳定性和连续性的基础上，不断加以巩固、完善和加强，使农民群众更多地分享改革发展的成果。

四是要积极引导群众发展高效设施农业，加大对xx特色优势产业的扶持力度。按照发展高产、优质、高效、生态、安全农业的要求，加大农业结构调整力度，大力发展竹子、药材、竹林鸡、玉米等优势产业，推动特色产业规模化、集约化发展，促进“一村一品”的优势生态产业带形成。认真做好农业三位一体建设，把强农惠农资金用在三位一体的刀刃上，大力发展设施农业，增加农业项目投资，完善农业生产基地的沟、渠道的基础设施建设，让强农惠农资金成为增加农民收入，加快现代农业发展的组推器和孵化器。

二○一○年十一月二十七日

县强农惠农资金专项清理和检查工作汇报

县位于陕西省市北部，辖7镇5乡1个街道办事处、211个村委会，1018个村民小组。总人口16.62万人，其中农业人口13.11万人，总土地面积2950平方公里，属典型的黄土高原丘陵沟壑区。自然条件较差，但资源相对丰富，主要有土地、油气和人文旅游三大资源。全县完成生产总值75亿

元，财政总收入14.3亿元，其中一般预算收入7.3亿元，较上年增长3.5%，农民人均纯收入4646元。下面就我县强农惠农资金专项清查工作简要汇报如下：

近年来，党和国家特别重视“三农”工作，始终把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重，强农惠农的力度逐年加大，至三年内，中、省、市对我县强农惠农的补助资金累计达6.72亿元，重点支持了退耕还林、粮食综合直补、乡村道路、农村安全饮水、农村基础设施等项目建设，为推进“三农”工作、增加农民收入、改善农村生产生活条件做出了重要贡献。

一、领导高度重视，我县强农惠农资金专项清理和检查工作及时部署。

6月29日我县组织各涉农部门在分会场参加了全省强农惠农资金专项清理和检查工作，在会上县领导和各涉农部门认真领会会议精神，会后政府县长程引弟 把握重点，吃透政策，掌握本次清查的政策界限。二是抓住本次清查问题中心，积极及时部署。三是做好部门之间的协调工作，确保本项工作的顺利进行。四是明确责任，明确任务，明确要求。

二、前一阶段我县所做工作和取得的成效。

1、成立组织机构，制定实施方案。

7月25日，县政府印发了《县人民政府办公室关于印发〈县关于开展强农惠农资金专项清理和检查工作的实施方案〉的通知》（塞政发【】58号）文件，成立县强农惠农资金专项清理和检查工作领导小组，由政府县长程引弟任组长，政府副县长徐宪部、财政局局长李钟元任副组长，成员单位包括县级各涉农部门。领导小组下设办公室，办公室设在县财政局，具体负责处理日常事务。

2、召开全县动员部署大会和业务培训会

8月3日，我县强农惠农专项资金清理和检查工作动员部署会在县邮政局三楼会议室举行，参加会议的有政府常务副县长高树杰、政府副县长徐宪部、财政局局长李钟元及我县强农惠农资金专项清理和检查工作领导小组成员单位主要负责人。会议由徐宪部主持。会上县财政局局长李钟元宣读了《县强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案》，各有关部门认真学习《县强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案》，明确这次清查的目的、范围、内容、任务、职责。进一步明确目标，各司其职，这为保质、保量完成强农惠农资金专项清理和检查任务做足准备。会后举办强农惠农资金专项清查工作业务培训班，加强思想宣传，确保了农惠农资金专项清查工作顺利开展。

3、全面开展自查自纠工作。

根据县强农惠农资金专项清查工作部署，各单位按照检查范围和内容，全面摸清-上级下拨及本级财政安排强农惠农资金，对拨付强农惠农资金使用情况进行自查自纠，重点自查资金使用方向是否符合政策规定，发放对象、标准是否符合政策要求等。在自查自纠的基础上，我县强农惠农资金专项清理和检查领导小组办公室组织纪检、财政、经济发展、审计等单位人员，分成四个检查小组对我县强农惠农资金专项清理和检查自查自纠阶段工作进行了督促指导，从检查情况来看，我县自查自纠工作已经全面开展，各部门、各乡镇都对此项工作进行了安排部署，并积极自查，填报表格，确保了我县清理检查工作的扎实有效开展。

4、上下联动，积极沟通，相互协作。

自我县开展此项工作以来，积极与市领导小组沟通，扎实掌握政策，明确上级要求，及时上报工作进展情况；主动与各乡镇各部门联系，确定联系人员，及时布置工作任务，准确传达政策要求；财政、纪检、纠风、审计部门相互协作，积极配合。通过上下联动，积极沟通，相互协作，使我县清查工作准备充分、工作有序，实施有效。

5、加强宣传，营造氛围，努力构建清查工作的舆论监督环境。强农惠农资金涉及着广大农民利益，本次清查工作既是对我们工作的鞭策也是对广大农民的负责，因此加强宣传，营造氛围，努力构建清查工作的舆论监督环境尤为重要。我县《实施方案》出台后

6、我县自查自纠工 作基本情况

（1）通过自查自纠阶段工作，我县各项涉农资金管理状况良好，资金管理制度基本完善，各项涉农项目资金都能按计划执行，各项惠农补贴资金能及时足额兑付，并保证其准确性。基本不存在多头申报、虚报冒领、套取资金，截留、挤占、挪用资金的问题。

（2）、我县—涉农资金基本情况。，涉农资金合计25597.31万

元，其中：上级补助资金16932.29万元，县级资金8665.02万元，涉农资金合计32502.43万元，其中：上级补助资金3.23万元，县级资金12469.2万元，涉农资金合计41696.63万元，其中：上级补助资金30206.39万元，县级资金11490.24万元

三、今后工作安排及想法

一是进一步完善自查自纠工作，对没有认真开展自查自纠工作的部门和乡镇，作为重点检查对象，督促完善自查自纠工作，二是制定重点检查方案，积极开展重点检查工作，组织财政、审计、监察、纠风四部门人员，分为四个组对全县涉农部门和各乡镇进行重点检查，重点检查面要达100%，通过重点检查进一步发现问题，纠正问题，使本次清查工作落到实处。

三是以本次清查工作为契机，健全完善相关涉农资金管理制度，对我县强农惠农资金“一直通“兑付方式进一步完善，在《县强农惠农资金“一直通”兑付方式改革实施方案》的执行上，在对以前兑付

经验的总结上，和对本次提出问题的基础上，出台《县强农惠农资金“一直通”兑付实施细则》，进一步规范兑付程序，提高兑付效率。

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乡镇抓基层党建述职报告(5篇)

党员17名，大专以上学历5名，占党员总数比例都不足8%。农村“空心化”问题比较突出，在家里的党员年老体弱，文化程度较低，年纪轻、有干劲的青壮年党员大多外出务工，不仅造成党员队伍缺乏活力，而且导致村后备干部不足。流动党员较分散，虽有联系，但管理上很难完全落实到位。

三、下一步工作目标和具体措施

1、积极推进村级活动场所建设。坚持“慎重选址、多方筹资”的原则，争取在20**年完成村村级活动场所建设，通过“向上争一点，财政挤一点，自己筹一点”的办法，逐步解决村活动场所建设资金的问题。并逐步建立健全各项规章制度，使其达到“六有五服务”标准，努力把村建设成党建工作示范点。

2、开源节流，壮大集体经济。一是因地制宜，选好项目，积极发展烟叶和食用菌。保证全村每年种植烟叶800亩以上，烟叶税收60万元以上。依托鸿仕达食用菌基地，盘活农村土地使用，带动周边一批农户种植食用菌，帮助农民增产增收。二是节约开支，减轻村集体负担。一方面认真执行好村级零招待费制度，严格控制村级招待费支出，对村级不合理负担要进行彻底清理整顿。另一方面限额订阅报刊，减少各类活动，庆典庆祝开支，真正达到减轻村级负担的目的。

3、加强党员干部管理。加强党员干部党风党纪教育。以身作则，坚持带头示范，勤俭节约，利用各种会议、板报等形式进行警示教育，增强党员干部队伍的心理防线，营造风清气正的氛围。认真学习党的政策方针，推进基层民主建设，坚持集体研究，会议决策。严格落实“三会一课”等党内基本组织生活制度。根据村委换届情况，调整干部的业务分工，形成合力，增强班子的凝聚力和战斗力。

4、抓好党员发展，优化党员结构。在实际工作中，坚持高标准、严要求，慎重做好发展党员工作。积极发展年纪轻、素质高、能力强的村民到党组织中来，主要到致富能手、复员退伍军人、返乡创业经商人员中去 发展一批优秀党员。

内打造成美丽乡村建设新亮点村。争取农田水利改造建设项目，着重抓好炎田、庙口、湖江、麻洲等组土地平整改造工程，让全村农业生产耕作逐步实现机械化，抓好村壹字坑水库、南安左坑水库的除险改造工程，为农业生产提供水源保障。

初中以下文化程度比例达57%，平均年龄52.5岁，女性党员比例欠缺，造成双带能力不强，带领群众致富办法不多，思路不宽，抓工作缺乏创新，促发展缺少办法。

2、党建工作责任落实还不到位。党建工作主动性不强，重视程度不够。作为支部书记主动抓党建工作的责任意识不强，即没有认真学习熟悉党务工作，也没花精力去谋划和落实基层党员的队伍建设，习惯于以会代训，组织生活会“三会一课”等制度落实有差距。

3、村集体经济薄弱。目前村委90%的山林、荒山全部分到农户，集体经济基础发展的空间较小。村委除转移支付外，基本没有其他经济收入，根本不能保障党员教育管理、干部工资、基层活动场所建设、服务群众等需要。其中村小学校建欠款8余万元，村部建设欠款11余万元。

产生问题的原因主要有：一是我个人坚持学习不够，对抓基层党组织建设的业务知识学习有所放松，尤其是在处理抓党建和经济建设的关系上，重经济、轻党建，对基层组织建设重要性和必要性认识不足。二是抓农村党建工作创新性不足，习惯于完成党建日常工作，对开创性抓好本村党建工作谋划少。

三、下一步工作目标和打算

作为村党总支部书记，我将严格落实党建 至少培养3名入党积极分子，发展1名党员；同时培养好后备干部的人选，力争建设“六好五服务”村党支部。

3、积极服务群众。确定炎田、湖江两组为空心村整治村，力争三年内打造成美丽乡村建设新亮点村。争取农田水利改造建设项目，着重抓好炎田、庙口、湖江、麻洲等组土地平整改造工程，让全村农业生产耕作逐步实现机械化，抓好村壹字坑水库、南安左坑水库的除险改造工程，为农业生产提供水源保障。

“四议两公开”民主决策机制,在开展党的群众路线教育实践活动中，共收集意见建议9条，并认真搞好整改，以问题的整改,促进社会和谐,确保小事不出村,大事不出乡，所有的问题都得到了妥善解决。

四是勤政廉洁，公道正派。严格要求自己，坚决抵制各种腐败思想的侵蚀，自重、自盛自警、自励，以身作则，廉洁从政。严格村财务预算，开源节流，增收节支，确保村两委各项日常工作正常运转。实行民主管理，加强沟通与协调，紧密联系党员和群众实际，强化相互间的了解与沟通，增进感情，努力形成团结融洽、生动活泼、共谋发展的和谐氛围。

二、存在的主要问题及原因

虽然我村抓党建工作取得了一些成绩，两委班子的整体战斗力得到了加强，干部的整体素质和“双带”能力得到提高。但是与乡党委、政府的要求还有一定差距，与兄弟村相比还有一定差距。主要表现在以下几点。

1、干部责任心不强。部分村干部作风不实，责任心不强，争先干劲不足；在党建认识上重经济,轻党建;对干部监督不到位，导致原村主要领导违法违规套取危房改造资金;党员教育培训,基本上是应负了事。

2、党员结构不合理。从全村党员总体来看，从全村33名党员总体来看，50岁以上的党员有10名，大专以上学历的党员只有5名，初中学历以下的党员有9名。党员队伍的老龄化，低学历化，使农村党组织的工作缺乏生机和活力，制约了农村快速向前发展。

3、经费保障力度不大。集体经济薄弱，一年来的主要收入只有转移支付6.4万元，20**年全村的“三经费一场所”资金投入9万余元，根本不能保障党员教育管理、干部工资、基层活动场所建设、服务群众等需要。其中村小学校建欠款14余万元，村部建设欠款40余万元。

4、基础建设不完善。堎上至木下的通村公路还只是黄泥巴路，阴雨天路面坑洼，泥泞不堪，难以通行；上下村的烟水配套工程尚在申报之中；所有的农田水利建设项目维修和改建进度缓慢；烤房（年久失修和分配不平衡）的不足严重影响了群众种植烟叶的积极性。

2.专项清理情况报告 篇二

2005年唐河县进行乡镇机构改革后,全县行政事业单位财政供养人员为3.03万人,其中在职2.2万人,离退休0.83万人。唐河县财政局充分认识到“吃空饷”给县财政造成的漏洞,健全制度,堵塞漏洞,分别于2003年、2005年、2006年、2007年开展财政供养人员专项清理,并在认真总结分析的基础上,建立财政供养人员长效管理机制,目前已取得了比较明显的效果。

主要作法

县财政局与人事、组织、纪检、审计等部门于2003年成立了多个工作组,利用近三个月时间,进行了深入细致的走访调查。根据调查掌握情况,县清理办公室对“吃空饷”问题进行明确界定:已调离原单位,但工资关系未按规定随行政关系转办;受党纪、政纪处分及司法处理,但工资待遇未按规定处理到位;不符合政策规定,未经人事、劳动等部门批准,长期不上班、擅自离岗经商办企业、长期在外进修学习及从事其他工作,仍在原单位领取工资;财政供养人员亡故,继续领取工资;不在特定工作岗位工作,违反规定领取特殊岗位、艰苦岗位津补贴;不符合遗属困难补助条件或以前符合、现在不符合有关规定,领取遗属困难补助;其他采取不正当手段,虚报冒领工资、离退休费、津补贴和补助。并在随后的清查工作中坚持把好单位自查、组织核查、立审调查三个关键环节。一是公示单位人员(包括遗属定补对象)自查表,附上举报电话,充分发挥单位职工的监督举报作用。二是指定时间,集中进行身份证件核对,对在职人员要提供近两年的年度考核表、考勤记录、会议记录、教师的备课笔记等,通过以上资料记载的内容核实其从事相关工作的真实情况。在此基础上,要求财供人员分批次在规定时间内到代发工资银行领取工资,实行本人、身份证、工资存折“三对照”,对未按规定时间领取的,于次月起停发工资,并逐一进行调查核实;对卧病在床,生活不能自理的,由组织上派人亲临探视,逐一核实。为了有效监管,还专门设立举报电话和投诉箱,并在电视上进行公告,鼓励群众反映问题,并依据群众举报线索进行调查。对清理出来的问题,严格按有关政策处理。财政部门根据查实的“吃空饷”问题,追缴违规套取资金,并将采取进一步的经济处罚措施,不让“吃空饷”者“白吃。”

改进措施

针对检查中发现的问题,县财政、人事、编制等三部门进一步加强人员信息的交流和沟通,完善对财政全供人员管理,于2006年初步建立了财供人员清理清查的长效机制,从源头堵塞漏洞,这一作法从2006年和2007年财政供养人员清理结果已得到初步检验。主要作法:一是由财政、人事、编制部门及时全面对财政供养人员建立台账,三部门实现财政全供人员信息共享,从源头堵住“吃空饷”的问题;二是要求财政全供单位每半年,即于每年的6月底和12月底,将人事、财政、监察、人员编制管理部门统一设制的《县直财政全供人员(含遗属补助对象)清理清查表》和《财政全供长期不上班人员情况登记表》如实填写上报,以便于及时掌握财政全供人员动状。从2006年与2007年清理人数和清理资金上来看,这一长效机制的作用已初步显现出来。

单位:万元、人

规范管理

(1)立长效监督机制,加强日常监控。每次清理工作结束后,对于经过公示和审核合格的财政供养人员,由人事、编办、财政三部门分别建立档案,对财供人员的工资档案实行信息化管理,对所有财政供养人员的资料全部输入电脑,规范运行;实行“二签字一盖章”制度,即规定的时间由各财供单位制作领取财政工资人员的花名册,经本人签名、单位领导签名、盖单位公章后,报送财政局。同时,强化工作人员及单位一把手的责任意识,避免弄虚作假行为的发生。这样对财政供养人员能够适时实行动态管理,便于及时掌握情况。

(2)立干部人事管理联席会议制度。定期召开由组织、人事、编办、纪检、监察、财政等有关部门参加的联席会议,互通情况,协调措施,并组成联合督查组,定期不定期开展联合督查,从源头上杜绝吃空饷问题,避免漏管、漏办等现象的发生。

(3)行财政供养人员公示制和年检制。一是建立民众对于干部人员编制、岗位配备与职责、干部工资的用途等的知情权。民众有了知情权,就能更有效地进行监督,单位就是想与个人合谋骗取“空饷”也将变得更加困难。二是每年度人事管理部门对县直机关,上级部门对下一级机关、事业单位的财政供养人员与上岗人员情况进行逐人核查,结果存入个人档案,发现问题及时纠正。

3.专项清理情况报告 篇三

本刊讯（通讯员 李东）3月10日至４月6日，柳州市人力资源和社会保障局联合公安、工商等部门，在全市范围内开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。

此次专项行动清理整顿对象主要是柳州市及各县（区）人力资源市场的职业中介机构、从事职业中介活动的组织和个人、各类招工用人单位，以工商企业密集区、流动人口集散地、职业介绍机构聚集地和自发形成的人力资源交易场所为清理整顿重点检查区域。具体整顿内容包括：严厉打击职业中介领域的违法犯罪活动，对以职业中介为名骗取求职者财物、拐卖妇女或者未成年人、从事其他违法犯罪活动的组织、单位或个人，由公安机关依法给予治安管理处罚或依法立案侦查。依法取缔“黑中介”，对未取得职业介绍许可证或者营业执照，非法从事职业介绍活动的组织或者个人，由人力资源和社会保障、工商行政管理部门依法查处取缔。

这次行动还规范了用人单位招工行为。对用人单位提供虚假招聘信息，发布虚假招聘广告，违反规定将“乙肝五项”作为体检项目，以担保或者其他名义向劳动者收取财物、以招聘为名谋取不正当利益或者进行其他违法活动的，由人力资源和社会保障部门依法查处，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。同时，加强备案登记管理，对一些未经本市、县（区）人力资源和社会保障行政部门备案登记，就擅自在经营场所之外举办人才招聘（交流）会等的职业中介机构、人才中介机构或其他组织，依法查处。

4.专项清理情况报告 篇四

清理整治范围主要包括以下三类问题：

（一）在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规建设非农设施，特别是别墅、休闲度假设施等；

（二）在农业大棚内违法违规占用耕地建设商品住宅；

（三）建设农业大棚看护房（耳房）严重超标准，甚至违法违规改变性质用途，进行住宅类经营性开发。

对农民自建自用，用于存放农业生产资料和农具的看护房，且符合“每栋单层不超过15平方米”标准的，不纳入此次清理整顿范围。

2018年8月30日，省农业厅决定从9月―12在全省范围内开展专项整治行动，下发了陕农业发（2018）83号文件，对清理整治范围、主要工作任务、责任分工等方面做了说明，文件明确要求省级抓总、市级牵头、县级落实。随后，省市相继印发了《关于开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的方案》的通知，对行动任务、时限、责任等相关问题进行了明确、重申和强调。要求各级提高政治站位，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，从讲政治、讲大局高度，把大棚房问题清理整治作为当前一项重要的政治任务，对违规违法问题以“零容忍”，动真碰硬遏制农地非农化现象。

11月3日，省委83号文件中，对清理整治的措施、标准做了严格的要求：

一是对各类园区占用耕地或者直接在耕地上违法违规建设非农设施的，特别是别墅、住宅、休闲度假设施，坚决拆除；

二是在连栋温室或大棚内建有商品住宅、休闲度假住房、休闲娱乐设施的，坚决拆除，恢复农用地功能；

三是对于改变日光温室耳房用途，进行商住开发出租的，一律拆除产。

四是对各类园区中，建设农业生产辅助设施占地超过5%、上限超过10亩的，坚决整改到规定标准以内。

五是各类园区辅助设施占地未超出标准，但备案手续不完备的，务必于11月底前完善备案手续。

六是耳房面积不超过19.5平方米、实际为农用的，不纳入整治范围。

七是将温室生产功能改变为生态餐厅的，依据国家有关政策进行规范。

省委文件中指出，各市、县必须成立清理政治行动领导机构，实行党政主要领导双“第一责任人”领导机制，领导小组负责人由党委主要领导承担，工作专班负责人由政府领导担任，具体负责专项行动组织落实，清理整治任务和责任要逐级压实到乡镇（街道）村组。

二、我县“大棚房”问题专项整治工作情况及下一步工作建议：

9月份以来，全县各级坚持把“大棚房”问题专项清理整治工作作为一项重要政治任务来抓，认真贯彻落实中省市相关会议文件精神，精心部署，周密安排，扎实推进，清理整治工作取得了阶段性成效。主要做了以下几方面工作：

一是精心部署安排。县委、县政府高度重视，坚持把“大棚房”问题专项清理整治作为落实最严格耕地保护制度和牢固树立“四个意识”、自觉践行“两个坚决维护”的具体行动，及时成立了县政府主要领导任组长，县委、县政府分管领导任副组长，县农牧局等相关部门和各镇办为成员的“北海县‘大棚房’问题专项清理整治工作”领导小组，负责“大棚房”问题专项清理整治工作的组织领导、督促指导和统筹协调。以县政府办名义印发了《北海县“大棚房”问题专项清理整治工作实施方案》，明确了清理整治工作范围、方法步骤和工作要求。县农牧局、国土局抽调干部成立了5个包抓督导组分赴各镇办抓落实。10月6日、11月11日、11月23日先后召开专题安排会议和专项推进会议，对“大棚房”问题专项清理整治工作进行了全面部署，促进了清理整治工作顺利开展。

二是深入排查摸底。严格按照整治范围、排查标准和时间节点，组织各镇办开展了两次拉网式大排查，逐园逐棚查手续、查现状、查问题，认真统计生产设施、附属设施、配套设施等用地及监督管理情况，收集整理土地承包、流转、审批、备案、财政补助等信息，掌握“大棚房”享受财政补助情况，按照一镇一村一册、一户一棚一码，形成了排查台账。截止11月25日，向市政府上报农业设施用地20处，涉及16个镇办43个行政村，总面积3835.38亩。排查出设施大棚691座2545.82亩。其中，塑料大棚783座1112.62亩，日光温室608座1129.2亩；

耳房232个，平均每个面积3.1平米。经排查发现私自改变设施农用地用途、从事餐饮营业问题1处，占地3.86亩。再未发现在农业大棚内违法违规占用耕地建设商品住宅和超标准建设耳房等行为。

三是依法进行整治。严格落实《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》等相关法律法规，对违法违规建设的3家责任主体，由国土部门按程序下发整改通知书限期整改。对改变设施农业用地用途的行为，由国土部门依法查处，特别是对已排查出的李家大院私自改变设施农业用途的问题，11月25日，县国土局已向问题主体下发了整改通知书及相关法律文书，今天已督促其及时自行拆除整改。对用地未备案或备案手续不全的已责令责任主体限期补办相关手续。

近期以来，虽然全县在“大棚房”问题专项清理整治方面做了一些工作，但还存在一些困难和问题：一是农牧、国土部门牵头，各部门主动作为、积极参与的氛围没有形成，部门联动抓整治的合力不足；

二是农业用地备案管理等基础资料不够规范，仍需进一步完善；

三是排查范围不全面，宣传氛围不浓，群众参与度不高；

四是对已发现的疑似问题和经过核实的问题，坚决查处、依法整治的力度不够大。

针对目前存在的问题，下一步建议抓好以下几方面工作：

一是进一步核清问题底数。对全县“大棚房”问题底数进行全面核准，以镇办为主体，以村组为单位，对“大棚房”再进行一步拉网式排查，登记造册，实行网格化管理，坚决杜绝漏查漏报。根据我县实际情况，对果园看护房、农业园区财政资金投入情况一并进行排查。镇办党政负责人要对排查结果负总责，核查报告必须有经手人、分管领导、主要领导签字，实行谁核查、谁负责、谁签字谁负责，确保结果准确性和可靠性。

二是梳理问题清单。根据排查结果，严格按照中、省、市规定，由农牧部门、国土部门组成联合工作组，对查出的问题进行甄别分类，建立问题清单及整改台账。督促镇办按照所属辖区范围进行整改，明确整改时限，实行销号管理。

三是依法依规进行清理整治。按照省委办公厅陕办字2018（83）号文件中的七项具体要求，分门别类进行逐一清理整治。各镇办党政一把手做为第一责任人，要切实负起责任。真正做到相关问题件件亲自过问、整改结果逐一亲自审核。同时，坚持“谁破坏、谁恢复”的原则，对违法违规建设“大棚房”等非农设施占用的耕地，采取综合措施，尽快恢复农业生产。农牧、国土等部门要按照职能职责，做好技术支撑和检查验收等工作。

四是做好干部培训。县农牧部门、国土部门要积极组织系统工作人员开展自学，同时，邀请省、市专家领导，在我县开展专题培训，对大棚房问题专项清理整治有关政策和法律法规进行解读，对相关表格填写、数据上报和资料台账收集等进行专题培训。确保参加工作的干部职工能明白相关法律法规要求、吃透上级文件精神、掌握工作方法。每个镇办抽出一名副职干部、两名干事参加培训会议。

五是做好督促检查。由县两办督察室牵头，县“大棚房”清理整治领导小组成员单位参与，组成联合督察组，对各镇办专项清理整治工作落实情况开展专项督导检查，指导督促落实清理整治任务，确保全县“大棚房”清理整治专项行动各项任务按照时序节点要求落到实处。

六是构建长效机制。以专项行动为契机，强化永久基本农田用途特殊管制措施，建立违法违规占用耕地有奖举报制度。加强设施农业精细化管理，对设施大棚、温室等普遍建档立卡。加强对工商资本进入农业利用耕地的规范管理，完善配套规章制度，强化流转土地用途管制。

七是加强信息报送。实行专项行动信息周报制度，各镇办确定专人负责，于每周一上午9时前向农牧、国土部门报送工作进展情况。由各镇办主要负责同志牵头，在认真总结排查清理整治情况的基础上形成专项报告，经主要负责同志审核后连同清理排查调查表一并报专项行动办公室。县农牧局负责汇总整理，并形成县级专项报告后，报送市专项清理整治领导小组办公室。最新迎接省委巡视组部署会议上的讲话 同志们：

今天，我们召开州委常委会(扩大)会议，主要是传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》 《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》，积极做好迎接省委第五巡 视组明天开始进驻我州开展为期 3 个月的巡视准备工作。今天的会议有四项议程：

下面，我就学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，迎接省委巡视组检查，做好被巡视工作，强调四点意见。

第一，要学深悟透习近平总书记关于巡视工作的重要论述，进一步提高政治站位，增强做好巡视工作的政治觉悟和责任担当。

党的十八大以来，党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措，使之成为党之利剑、国之利器。特别是习近平总书记高度重视巡视工作，多次发表重要讲话、作出重要指示，为做好巡视工作指明了方向、提供了根本遵循。总书记指出，巡视要坚持人民立场，人民群众痛恨什么、反对什么，就重点巡视什么、纠正什么，把巡视利剑直插基层，层层传导压力，层层落实责任。总书记强调，巡视发现问题的目的就是解决问题，发现问题不整改，比不巡视的效果还坏。整改不落实，就是对党不忠诚。7 月 5 日，总书记在听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时发表重要讲话，明确提出“五个持续”(持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续强化管党治党政治责任，持续保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，持续净化党内政治生态)的重要要求，强调要推动巡视工作向纵深发展，坚定不移深化政治巡视，高质量推进巡视全覆盖，不断完善巡视战略格局;强调要坚持稳中求进、持续抓、抓到底，以坚如磐石的决心和意志夺取反腐败斗争压倒性胜利。9 月 26 日，省委巡视工作动员部署会在长沙召开，把湘西州及凤凰县列为十一届省委第四轮巡视地区之一。全州各级党员干部特别领导干部要认真学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述和《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》，充分认识巡视工作的重大意义，进一步树牢“四个意识”，提高政治站位和政治觉悟，自觉把思想和行动统一到党中央精神和省委部署上来，增强接受巡视监督、支持巡视工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

第二，要以严肃认真的态度接受巡视，全力支持配合巡视工作。

支持配合省委巡视组做好巡视检查，是我们的政治责任和应尽义务，也是对我们党性原则、大局意识、组织纪律的一次重要检验。这次省委巡视组来湘西州巡视，不仅是对我州政治生态、各项工作的“全面体检”，更是帮助我们提高认识、发现问题、改进工作的重要机遇。

全州广大党员干部特别是党员领导干部要本着对组织负责、对党负责、对同志负责的精神，实事求是、客观公正地向巡视组反映情况和问题，做到有什么问题就反映什么问题，确保巡视组了解真实情况，发现真正问题。对省委巡视组在这次巡视过程中指出的问题，要诚恳接受、照单全收、深入剖析，坚持即知即改、立行立改、认真整改，做到有什么问题就整改什么问题，切不可有任何抵触情绪。要持续深入抓好中央巡视组反馈意见整改落实，巩固扩大前段整改成果，特别是对 103 个州庆项目和地方政府债务化解要加快推进，尽快全面完成整改，并以点带面、举一反三，在全州范围内对政府性投资项目、PPP 项目来一次全面“回头看”，严把审批程序，严 控建设规模，严格资金监管，严查违纪违法行为，坚决不搞形象工程、政绩工程。要严守纪律规矩，严格执行中央八项规定精神和实施细则，不折不扣落实省委巡视组的工作要求。我在这里重申一下，省委巡视组进驻期间，党员领导干部原则上严禁出国出境，严禁进出娱乐场所，严禁工作日饮酒，严禁大办婚丧嫁娶事宜。确因公外出的，要严格执行请示报告制度。要强化服务意识，精心妥善安排，做好后勤保障，切实为省委巡视组创造良好环境和提供便利条件，全力确保省委巡视组在我州顺利开展各项工作。

第三，要全面抓好信访稳定工作，营造良好巡视氛围。

各级领导干部要高度重视信访维稳工作，带头接访和主动下访，妥善解决群众合理诉求、实际困难和相关问题。要发扬办理中央巡视组移交群众身边问题件的有效经验，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，认真落实领导干部包案化解信访制度，压紧压实信访维稳工作责任，进一步健全形成以主动处置化解为主、稳控为辅的信访工作长效机制，有效防止和迅速处置集体上访、越级上访、非正常访、恶性闹访及围堵巡视组驻地等各类事件。尤其要全力配合省委巡视组做好群众信访接待工作，做到及时交办、及时稳控、及时化解。要强化社会巡逻防控，深入开展好“扫黑除恶”专项斗争，严密防范各类暴力恐怖案件以及偷盗等治安案件，确保社会和谐稳定人民群众安居乐业。要时刻绷紧安全生产这根弦，全力抓好重点领域、重点行业、重点部位安全隐患排查整治，严防较大以上安全生产事故发生。要切实做好宣传舆论、保密等工作，搞好统筹协调，畅通巡视渠道，确保周到细致、万无一失，充分展示湘西良好形象，营造良好巡视氛围。

第四，要以奋发有为的精神状态抓紧抓好脱贫发展各项工作，做到“两手抓”“两不误”。

5.专项清理情况报告 篇五

汇报

根据神木县人民政府办公室神政办发[2010]77号《神木县关于开展强农惠农资金专项清理和检查工作的实施方案》的安排部署，以及6月29日召开的强农惠农资金专项清理和检查工作全省电视电话会议精神。我县强农惠农资金专项清查工作领导小组抽调各有关部门14名工作人员，组成两个重点检查组，于8月25日-9月7日对我县20多个部门、19个乡（镇）、两个办事处2007-2009三年来强农惠农项目资金使用情况进行了全面检查，现将检查结果汇报如下：

一、领导重视，组织落实重点检查

8月20日全县强农惠农资金专项清理自查自纠工作结束后，我县强农惠农领导小组召开了自纠自查工作总结会议，并就强农惠农资金专项清理重点检查工作进行了安排部署，抽调纪检、财政、审计、经发、农业部门的业务骨干进行了为期一天的业务培训，使他们认识到此项工作的重要性和必要性，并对检查工作提出了具体要求，明确了工作职责，严明了工作纪律，来确保了此次重点检查工作顺利进行。

二、重点检查范围和内容

检查资金范围为2007-2009年各级财政安排的农作物良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补、现代农业项目补 1

贴、家电补贴、农业保险费、农村安全饮水资金、小型农田水利资金、农村公路建设资金、农村能源工程资金、农村义务教育经费、新型农村合作医疗补助、新型农村社会养老保险补助、财政扶贫资金、用于农业土地开发的土地出让收入、被征地农民补偿费用、退耕还林补助资金、蔬菜资金、畜牧资金、水利建设资金等用于农村公共事务的支出和对农民的各项补贴资金共30余项。

主要检查（1）资金管理制度是否完善；（2）各项惠农补贴资金是否按规定时间、规定标准及时足额兑付，是否存在截留、挤占、挪用资金的问题；（3）是否存在多头申报、虚报冒领、套取资金的问题；（4）是否存在滞留资金、使用效率低的问题；（5）财政预算安排的强农惠农资金相关账户设置和资金划转存在的问题；（6）违反制度规定的其它问题。

三、检查方式

在各乡镇、各部门自查自纠的基础上，采取“听”、“查”、“看”、“访”的方式进行检查。一是“听”，即听取各乡镇、各部门领导对强农惠农资金自查情况的汇报；二是“查”，就是对各乡镇、各有关部门2007-2009（会计）强农惠农项目资金计划文件、指标文件、会计账务等进行检查；三是“看”，即对项目完成情况进行实地察看；四是“访”,即走访群众、入户调查。

四、检查情况

2007-2009我县强农惠农资金共计197294万元，其中：县本级安排资金105201万元（200720664万元；200837735万元；200946802万元）；中省市安排资金92093万元（200720550万元；200826406万元；200945127万元）。

通过检查，扶贫办、教育局、交通局、农业局等单位项目计划、指标文件、预决算报告、招投标文件等齐全，会计账务资料完整、清晰，能积极配合检查组对各项惠农资金的检查。

我们在对县级单位检查完成后，深入乡镇、农村。对40多个村组，100多户农民进行走访和入户调查，深深体会到强农惠农资金深得民心，给农民带来了切身的实惠。但也发现一些具有代表性的问题，主要表现在：

在大保当镇永丰村调查时，村民提到他们的退耕还林资金已经连续三年未兑付，要求恢复耕地。后经调查发现，该村退耕还林每年补助3.6万元都已通过“一折通”兑付到位，该村村民有将林地复垦的思想，需引起有关部门高度重视。在大保当任家伙场村检查村级账务时发现08年人饮工程资金到位22.62万元，支付15万元，结余7.62万元；地膜玉米补贴4535元、良种补贴3050元、冻灾补贴600元，共计8185元，全部由村集体抵扣各项开销，未兑付到农户手中。

在店塔镇刘二也村调查时发现，2007年人饮工程在上级

资金下达之前提前贷款实施完成了项目，待上级资金下达后全部用于归还贷款。

在对尔林兔镇啊包也村两户沼气池用户走访时发现，一户产气相当好，可完全满足全家人生活用气。另一户建成后没有进行有效后续管护，致使无法产气。

在对中鸡镇纳林沟村退耕还林、农资综合直补“一折通”调查时了解到存折直接发放到户，不存在二次分配问题。2009年农业局下达中鸡镇地膜玉米补贴资金6.8万元，计划下达后村组未实施项目，因此，资金无法兑现。

在麻家塔乡阿鸡曼村、沈家塔调查时发现，退耕还林补贴“一折通”存折均由村集体统一保管，取款后按人口数进行二次分配。

在解家堡乡财政账务检查时发现，2008年人饮工程资金结余39.2万元，原因是本次批复的5个村的项目于2005年上报到省级，但在这等待批复的几年中，乡村通过其他渠道筹集资金解决了饮水问题，使致2008年上级给予批复并下达资金后无法兑付。对此，我们走访了该乡刘家畔村，该村于2007年完成人饮工程投资10.1万元，已由乡村筹集资金解决，本次省级批复的7.82万元，无法进行账务调整，只得在乡财政挂账。

五、存在的问题

针对重点检查时发现的问题，我们进行了归类，主要有

以下几种：

（一）部分乡镇财政、账务会计科目设置不规范，强农惠农资金年终结余数额较大。村财乡管账户项目支出大多用领款单领取，没有工程情况说明。

（二）水利局各项目分别设立一名会计。

（三）省级农村饮水工程项目资金结余较多。主要原因是项目申报后上级在两年左右才能批复，在这两三年过程中村组通过各种渠道筹集资金解决了饮水问题，导致省级资金下达后无法按计划兑现到村组，但上级下达的计划经多次协商后不得调整，因此，造成项目资金结余。

（四）退耕还林和农资综合直补“一折通”发放存在二次分配问题，存折统一由村集体保管，款取回后进行重新分配。

（五）农村能源工程利用率不高。

六、意见及建议

（一）加强监督，建立健全强农惠农补贴资金发放和监督机制。切实坚强对强农惠农补贴资金拨付、发放等重点环节的监督检查，实行专项检查和经常检查相结合。按照惠农补贴资金要求，完善限时工作制、信访接待制、责任追究制，严格资金管理。

（二）加强乡镇财政所机构建设，提高乡镇财政工作人员政治生活待遇。乡镇财政所承担着乡镇预决算编制、预算

执行、财务管理、各项农民补贴核定等工作，业务量大，专业性强，因此，需配备熟悉电算化管理的专业人员充实的乡财政所，以便更好的完成各项强农惠农资金的落实。

（三）水利局设立一名专项资金总会计，集中核算专项资金，解决多头记账问题。

（四）由水利局组织有关人员对2007年-2009年省级农村饮水工程项目资金进行一次排查，查清项目结余、调整等问题。对上级批复但无法调整的项目资金如何处置，报请县政府提出处理意见。

（五）对退耕还林和农资综合直补“一折通”进行一次全面清理和存折合并，从根本上解决二次分配问题。

（六）建议上级部门对财政支农项目资金切块下达，由县级统筹安排使用，以发挥强农惠农资金最大效益。

农业丰则基础强、农民富则国家富、农村稳则社会安。2007-2009三年来，我县对强农惠农资金的投入力度巨大，农村免费教育、农村免费医疗、农民最低生活保障制度、农村老年人保健、农村沼气池建设等等强农惠农政策在一定程度上消除了农民的后顾之忧，起到了稳民心、强保障的作用，使农民生活的更加踏实。

附表：神木县强农惠农资金专项清理情况表

6.专项清理情况报告 篇六

为认真贯彻全区“小金库”治理工作电视电话会议精神，根据《红寺开发区关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施方案》要求，国土资源管理局认真对照治理范围和内容，进行了深刻自查，现将自查情况报告如下：

一、认真把握总体要求和基本原则

这次“小金库”专项治理工作的总体要求是，深入开展“小金库”治理工作，坚决查处和纠正各种形式的“小金库”，建立和完善防治“小金库”的长效机制。坚持分级负责、分口把关，统筹兼顾、整体推进，依纪依法、宽严相济，标本兼治、纠建并举的基本原则，建立了以局长为第一责任人、纪检组长具体负责，财务人员全力配合的工作机制，深挖细查，开展了详细认真的摸排。

二、严格界定治理的范围和内容

此项治理的重点包括行政机关，主要从以下几方面进行自查自纠：

1、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;

2、用资产收费、出租收入设立“小金库”;

3、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;

4、经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”;

5、虚列支出转出资金设立“小金库”;

6、以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;

7、上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。

三、认真、严肃、扎实开展自查自纠

(一)账户情况

自查表明：因国家、自治区重点工程项目征地补偿、土地承包、土地开发整理等业务工作相继开展的需要，为严格资金监管，便于资金收支，确保专款专用、严格透明，我局在农行共设立了3个账户，分别为：西气东输二线工程征地补偿专户、太中银铁路征地补偿专户、单位经费基本户;在信用社共设立4个账户，分别为：基建(办公大楼)专户、临时用地补偿专户(已于2009年8月18日销户)、土地承包费收支专户、土地开发整理项目专户，以上账户全都做到专款专用，无设立“小金库”的情况。

(二)存在的问题及解决情况

开发区8月12日召开“小金库”清理整顿再部署会议后，我局高度重视，再次清查，发现还存在着以下问题。本着勇于负责、敢于坦承的原则如实汇报如下：

1、我局原任局长根据管委会有关领导指示精神，为扶持红寺堡罗山宾馆能顺利开业，于2004年六月分三次给罗山宾馆借款共计壹拾伍万元整，所借款项为土地出让金。因罗山宾馆一直无力偿还，我局便以抵顶在该宾馆的各项招待费形式逐渐回收借款，收回款项全部上缴财政，至开展“小金库”治理工作开始时，最后一笔借款64697.80元全部被追回，并于2009年8月18日全额上缴财政。

2、因农村宅基地登记发证工作由我局承办，吴忠市国土资源局只负责审核发证，土地证书工本费由我局代收保管，待发证时统一收缴吴忠市局。为便于保存，我局当时开设了存折，共存入工本费3640元，之后因吴忠市局未向我局发证，此项资金也未上交，2009年8月18日全部上缴本级财政。

7.专项清理情况报告 篇七

1 农村集体“三资”管理专项清理整治的现状

近年来, 大同市各级高度重视“三资”管理, 不断强化管理、建章立制, 总体上步入了制度化、规范化、信息化发展的轨道, 但通过九个县区的自查和市里对部分乡村的抽查发现, 仍存在一些不容忽视的问题。

1.1“三资”台账不全面

资产管理中, 各级无偿投资建设村组织活动场所、体育器械和图书资料等物资在账外使用;在资源管理方面, 土地、“四荒”存在台账登记不全、不细, 资源底数不清、管理不规范, 容易造成集体资源收益流失。

1.2 财务管理不规范

开支审批手续不够完善, 少数开支单据或无事由, 或无经办人签字, 或无审批人审批, 或无民主理财小组审核盖章;部分票据不规范, 个别村有白条单据付款的情况, 一些本应取得正规合法凭证的经济业务, 却以非正规票据代替。有的村资金违规滞溜账外, 规避财务监管, 有的村存在其它收入不及时入账现象;民主理财小组没有很好履行监督职能。

1.3 集体资产、资源对外出售、租赁和发包不规范

有的集体资产、资源对外出售、租赁和发包不按制度办事, 民主程序、民主公开不到位, 不搞招投标, 存在人情发包现象;有的即使签定了合同也是要素不全, 双方权责不清, 一旦出现纠纷会对集体经济造成损失。

2 切实做细做好专项清理整治工作的具体策略

2.1 要进一步明确指导思想

开展农村集体“三资”管理专项清理整治, 要以习近平总书记系列重要讲话精神为指针, 贯彻落实省委“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 净化政治生态, 实现弊革风清, 重塑山西形象, 促进富民强省”的“五句话”总要求和推进“六权治本”的工作部署, 以国家、省部及我市有关农村集体“三资”管理政策和法规为依据, 以问题为导向, 聚焦农民群众关切热点, 在各级党委政府的统一领导下, 推进农村集体“三资”管理规范化建设, 促进农村改革、经济发展、民生改善、社会稳定, 努力实现乡村治、百姓安。市、县、乡各级各部门要牢牢把握这一指导思想, 确保专项清理整治的方向不偏, 内容不空, 目标不虚, 切实取得实效。

2.2“三资”清查要达到“两个全覆盖”

专项清查要达到“两个全覆盖”。一是农村集体经济组织全覆盖, 就是要对全市99个乡镇、1964个村集体经济组织进行全部清查;二是“三资”全覆盖, 就是要对农村集体经济组织所有和使用的资金、资产、资源进行全部清查。

2.3 整治重点要突出

围绕群众反映强烈、上访较多的突出问题, 要重点在八个方面清理整治, 即:“三资”管理制度不落实、利用职务便利侵占国家惠农资金、贪占挪用集体资金、侵占集体资产、债权债务不实、侵害集体收益、违规违法处置集体资源、村干部“四风”方面的问题等。各县区要牢牢扭住不放松。同时, 由于我市各县区情况不同, 有些地方可能还存在其他方面的一些突出问题, 各县区要从本地实际出发, 科学确定清理整治的重点, 抓住群众反映强烈的老大难问题, 选择最难啃的硬骨头, 集中力量进行重点突破, 务求取得实实在在的效果。

2.4 要全面整改到位

整改要由县统一组织, 乡、村负责落实。要坚持问题导向, 根据查出问题的事实、性质、轻重和当事人的态度, 以法律、法规、政策、制度、规定为依据进行处理。要见人见事, 具体深入细致, 要有针对性、操作性, 对查出的问题进行分类, 区别对待, 逐项整改。对“软弱涣散”、集体“三资”管理混乱的村, 县、乡要组织专门力量进行整治, 该调整的要坚决调整, 该组织处理的要严肃处理, 使农民群众真正满意。

摘要：农村集体三资管理事关农村改革发展大局, 事关农村全面建成小康社会目标的实现, 是农民关注的热点焦点问题。本文分析了大同市三资管理清理整治的现状, 并提出了具体的策略, 具有一定的借鉴意义。

8.专项清理情况报告 篇八

一、检查成效

（一）确保国家化肥宏观调控措施落实到位

为鼓励和支持化肥生产企业，保障化肥生产供应，今年国家继续对化肥生产用电、用气实行优惠电价、气价，暂免征收尿素生产增值税，对化肥铁路运输实行优惠运价并免收铁路建设基金等政策。我委在部署安排专项检查时，将督促落实各项优惠政策，保证宏观调控措施落实到位作为重要内容进行部署。各级价格主管部门加大政策落实情况监督检查力度，督促供电、供气、运输等企业认真落实各项优惠措施，坚决纠正和查处不执行优惠政策的行为，有力地促进了化肥生产供应。国家各项化肥宏观调控政策措施发挥了积极有效的作用，化肥市场供应及价格已经显现良好的政策效应。从检查反馈情况看，今年上半年化肥市场供求总体平衡，价格基本稳定，没有出现大起大落的情况，有效地调动了农民种粮积极性，农民群众比较满意。

（二）保持化肥等农资价格基本稳定

国家对尿素继续实行出厂最高限价和流通差率控制政策，各地在专项检查中将检查重点放在监管化肥出厂价格和流通环节差率方面，努力控制到农民手中的最终化肥价格不超过去年水平。湖南、四川等省紧紧抓住化肥生产源头不放松，在春耕用肥旺季，对大中型化肥生产企业继续派驻价格监察员，对尿素等主要肥种从出厂到零售各环节价格进行跟踪检查，全程监控。河南、河北等农业大省针对化肥生产销售比较集中的特点，突出重点环节和问题，派出检查组对省内大中型化肥生产、经营企业进行直接检查，强化了检查实效。安徽、山东、陕西等省集中力量，层层制定责任制，狠抓落实，检查化肥流通环节差率执行情况，监督化肥经销各环节不超过规定差率。检查结果表明，今年上半年，特别是春耕期间化肥等农资价格保持基本稳定，价格水平比去年有所下降。1—5月全国尿素平均出厂价格1655元/吨，比去年同期低8元/吨。30个省（区、市）国产尿素平均零售价格1802元/吨，比去年同期低40元，降幅为2.2 %。

（三）促进化肥等农资市场价格秩序不断规范

今年是连续第四年开展全国化肥等农资价格专项检查，各级价格主管部门继续保持了对化肥等农资价格违法行为的高压态势，精心组织，突出重点，方式创新，重在治本。广西区专项检查实行“四个突出”：一是突出重点地区，将化肥使用量大的粮食主产区，作为重点打击的“主战场”；二是突出重点对象，把信誉差、屡查屡犯的农资经营者作为检查重点；三是突出重点品种，把化肥、农药以及粮食种子作为检查重点；四是突出重点案件，对性质恶劣的坑农害农典型案件进行严厉查处。浙江、宁夏、山西等地采取联合检查、下查一级、交叉检查等方法，对粮食主产区化肥价格采取拉网式检查。通过开展专项检查，促使化肥生产经营者提高执行国家化肥价格政策的自觉性。绝大多数化肥生产企业在生产成本压力加大的情况下，能够认真执行政府规定的尿素出厂最高限价，大多数化肥经营者能够按照政府规定的差率销售。化肥生产经营市场价格秩序得到进一步规范，农资价格违法行为逐年减少，农民对化肥等农资价格的投诉举报明显下降。

二、主要做法

今年化肥市场形势与以往有所不同。国家连续多年实施的化肥宏观调控政策措施效果已经显现，供需基本平衡。化肥市场价格较为平稳，价格矛盾已不突出。农资市场秩序进一步规范，价格违法行为明显减少。针对这些变化，各地价格主管部门监督检查力度不减，创新检查方式方法，积极探索化肥价格监管长效机制，保证了专项检查深入开展。

（一）开展化肥市场供求和价格调研，为宏观调控服务

今年部署专项检查，我委把开展化肥市场调研作为一项重要内容。在全国春耕启动之前的2月下旬，我委派出6个工作组，对16个省、区化肥供需及价格情况进行专题调研，力求掌握化肥市场第一手材料，并对化肥价格走势做出分析判断,提出继续坚持各项优惠措施，严格控制化肥出口，稳定尿素出厂最高限价等政策建议，为领导决策提供情况参考。各地在检查开始前，也提前组织开展了化肥市场调研。湖北、重庆、青海等地价格部门主要领导带领工作组，深入到粮食主产区的农户和田间地头，了解农民的反映和化肥市场价格最新情况，针对发现的问题安排检查。黑龙江、内蒙古、上海、新疆等地根据市场调研情况，向省、市政府提出保证化肥供应及稳定化肥价格的政策建议，得到政府和有关部门的重视。

（二）开展“价格服务进农户”活动，寓价格服务于专项检查之中

各地将化肥价格专项检查与各级价格部门开展的“价格服务进农户”活动紧密结合，增强为农民群众服务的意识，积极帮助农民增产、增收，受到了农民普遍欢迎。湖南省拓宽农村价格监管途径，以省物价局“价格在线”网站、农村价格监督网络和农本调查户为依托，协调有关部门运用农村远程教育网，免费向农民提供农资价格政策和农产品市场行情信息。湖北省武汉市借助移动通信网络覆盖面大，短信息发布快的技术优势，建立“农价宝”信息平台，为农民群众及时提供最新的农资市场价格信息。这项活动的开展，实现了农资价格监管与价格服务的有机结合，促进了专项检查的深入开展。

（三）提高农资价格政策透明度，让农民群众参与社会监督

各地通过电视、广播、报纸等新闻媒体，广泛宣传国家化肥宏观调控措施和价格政策，通过各种渠道和形式，及时发布农资供求和价格信息，分析预测价格走势，引导农户、经营者理性购销农资。甘肃省政府核拨150万元，建立了“甘肃价格网”，并实现了全省联网，把化肥等农资价格政策通过网上进行发布。辽宁省物价部门通过省电台举办的“民声”栏目，就化肥等农资价格政策直接与农民对话，现场解答农资价格问题。福建省物价部门在《福建日报》、《海峡都市报》上公布12358价格举报电话，及时处理农民群众投诉。通过多种工作方式，把党和国家支农惠农政策送进农村千家万户，动员广大农民群众积极参与化肥等农资价格监督。

（四）探索农资价格监管长效机制，着力在标本兼治方面下功夫

各地价格主管部门针对化肥市场化程度逐步提高，市场主体日益多元化，经营者价格行为还不够规范的情况，积极探索建立化肥价格监管长效机制。江苏省制定了《江苏省农作物种子价格管理办法》，为加强种子价格监管提供了有力依据。山东省、天津市在农资销售旺季，及时给化肥经销户发放“化肥价格政策提醒函”，督促经营者实行价格自律。河北省廊坊市指导农资经营者开展创建“价格诚信单位”活动，引导农资经营者实现“以价格诚信树品牌”的经营理念。成都市注意改变事后检查的工作模式，把工作重心逐渐转移到检查与服务并重，标本兼治上来，引导农资经营者争当“农资价格放心店”，促使经营者实行价格自律，规范价格行为。

三、政策建议

化肥生产流通仍然存在一些不容忽视的问题。突出表现在尿素价格持续下滑，影响化肥生产企业积极性。化肥经营主体日益多元化，市场流通秩序有待进一步规范。农民使用化肥缺乏科学指导，造成化肥资源浪费和土地环境污染。为进一步完善化肥监管，切实维护广大农民和化肥生产经营者的合法权益，提出以下建议：

（一）进一步完善化肥宏观调控政策，保证化肥供求平衡

近年来国家实施粮食最低收购价政策，保证了种粮收益，调动了农民种粮积极性，化肥等农资需求量有所提高。随着化肥行业尿素产能的不断扩大，今年用肥旺季出现“旺季不旺”的情况。据我委价格监测中心监测，今年1—4月，尿素平均出厂价比国家规定最高限价低75元/吨，有的地区尿素出厂价跌到1400元/吨，加上原材料、动力涨价等因素影响，有12％的尿素生产企业出现亏损。部分企业担心价格会继续下跌，已经减少了尿素生产量。建议要密切关注化肥生产经营中出现的倾向性、苗头性问题，及时采取应对措施。灵活运用关税政策，调控化肥出口的节奏和数量。适当增加生产企业化肥淡季储备数量与规模，减轻企业在化肥销售淡季的压力，保护化肥生产企业的积极性。

（二）建立化肥等农资市场巡查制度，规范市场流通秩序

经过多年治理整顿，农资市场秩序逐步好转。由于农资经营门槛过低，经营主体既“多”且“杂”，转让、转租经营执照，无照经营等现象较为普遍。部分个体农资经营户无台帐、无进销凭证，不仅给市场监管带来难度，而且导致化肥等农资市场假冒伪劣、掺杂使假、以次充好，特别是部分肥种有效成分含量不足的问题时有发生，成为农民最为担心的问题。工商、质检、价格等有关部门要加强协调配合，建立健全农资市场巡查制度，切实加强化肥等农资市场监管力度，从生产源头、质量标准、价格行为等方面进行综合治理，保护农民合法权益。

（三）加强测土配方技术推广，引导鼓励农民科学施肥

目前，一些地方农民还缺乏科学施肥指导，施肥方式粗放，施肥结构不合理，施肥过量现象比较普遍，既浪费了资源，增加了生产成本，又破坏了土地生态环境。各级政府应完善各项制度措施，加强农业技术推广站、点建设，加大对测土配方、科学施肥的财政投入，鼓励和支持大中型化肥生产企业深入田间地头参与测土配方，积极生产适销对路的化肥品种，引导农民科学施肥。

（四）改革化肥等农资流通体制，建立现代农资配送体系

9.专项清理情况报告 篇九

“吃空饷”问题专项清理工作自查报告

为了贯彻落实《关于在全省开展财政供养人员“吃空饷”问题专项治理的通知》精神，切实解决群众反映强烈的突出问题，经校委会研究决定，在全校开展“吃空饷”问题专项治理工作，对“吃空饷”治理自查自纠工作进行再动员、再部署，迅速展开拉网式排查，现将工作情况汇报如下：

一、教师基本情况

1．全校在编公办教师44人，在岗42人，请产假2人（请产假教师：叶华清、吴帅，具体见佐证材料）。

2．学校没有“吃空饷”人员。

二、学校防治“吃空饷”的长效机制及措施

（一）成立自查组织机构

学校成立了以校长为组长的整治“吃空饷”问题工作领导工作机构，全面负责领导和组织开展了清理工作，其机构和具体的成员如下：

组 长： 黄黎明

副组长：舒鹤鹏 华克营

组 员： 校委会成员

（二）、坚持整治基本原则

在整治“吃空饷”问题专项工作的过程中，我们坚持做到：

1．坚持“公开、公平、公正”； 2．坚持实事求是； 3．坚持校长负总责；

4．坚持以人为本，宽严相济。

（三）、“吃空饷”治理工作方法和步骤

1.统一思想认识，准确把握要求。对整治“吃空饷”工作，学校党政班子反复学习、深入吃透有关文件精神，全面理解、准确把握国务院和省、市、区的文件要求，不打折扣、不搞变通，把整治“吃空饷”工作作为一项重要任务，切实抓紧抓实抓好。

2.全面摸清底数，抓紧规范清理。学校明确专门人员负责，在前期排查统计的基础上，严格按照整治“吃空饷”范围，进一步做好排查工作，逐一登记造册，建立健全台账，确保不漏一人。

3.做好思想工作，妥善教育引导。学校将国务院文件精神原原本本传达到每一位在职教职工，确保全员覆盖、不留死角。

4.严格落实责任，确保工作成效。学校加强了对这项工作的组织领导。逐级落实责任，通过签订承诺书等办法，确保把各项工作做扎实。并畅通反映问题渠道，公开监督电话，主动接受群众监督。

（四）、建立长效机制

我校将以“吃空饷”问题专项治理工作为契机，进一步完善各项人事、工资管理制度，严格监管人员编制、档案管理等工作，建立健全一系列预防“吃空饷”的长效机制。