应急演练的管理制度

应急演练的管理制度（精选13篇）

1.应急演练的管理制度 篇一

应急预案管理和演练制度

为适应矿井突发事故应急救援的需要，进一步加强我矿应急指挥部和各部门之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥，、快速响应及处置能力，进一步做好矿应急救援安全质量标准化建设工作，打造国家级质量标准化化示范矿井，营造安全稳定的氛围，结合我矿应急救援实际，依据有关应急预案，模拟应对突发事件，制定本制度。

一、应急演练的目的（1）检验预案

通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善和提高预案的实用性和可操作性。（2）完善准备

检查应对突发事件所需应急队伍、物资、设备、装备、技术等方面准备工作，做好应急准备工作。（3）锻炼队伍

增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟练程度，提高应急处置能力。

二、应急演练原则

（1）结合实际、合理定位。结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。

（2）着眼实战、讲求实效。以提高应急指挥人员的智慧协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点，重视对演练效果的评估、考核、总结推广好经验，及时整改存在的问题。

（3）精心组织、确保安全。精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制定并严格遵守安全措施，确保演练的安全。

三、应急管理指挥机构

胜利煤业建立突发事件应对长效机制，成立抢险应急指挥部，并将逐步建立一支完善相对固定、精干的抢险救援应急队伍，以此逐步建立长效机制，提高及时应对处置突发公共事件的能力。

胜利煤业抢险救援应急指挥部由矿长担任总指挥、总工程师担任常务副总指挥，其他相关领导任副指挥，对突发事件造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，有重大社会影响和涉及公共安全的重大事件的，按照应急响应职责范围进行统一指挥，分管领导和相关部门组成职责范围内的统一管理、分工负责的应急救援指挥系统。

四、应急救援队伍组成及装备

1、队伍组成

胜利煤业应建立一支相对固定和精干的应急救援队伍。

2、应急物资及设备（1）现有救援装备保障

煤矿事故发生时，充分利用现有的排水设备、钻机、风机、风筒、施工材料等救灾装备和储备物资开展救援。（2）紧急征用救援装备

与市煤矿事故救援中心和和顺救护队建立救援装备补充系统，作为我矿应急救援储备资源不足时的备用救援装备。（3）交通运输保障

在应急响应时，利用现有的交通资源，以保证及时调运煤矿事故灾难应急救援有关人员、队伍、装备、物资。

矿山救援和医疗救护车辆配用专用警灯、警笛，护矿队负责组织对事故现场进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度地赢得应急救援时间。

3、应急救援的教育、培训

各单位应将应急教育培训工作纳入日常管理工作，定期开展应急培训工作。原则上，应急保障相关人员每两年应至少接受一次相关知识和涉及到的各类突发事件进行有针对性的专业应急抢险的培训，并依据培训记录和考试成绩实施应急人员的动态管理，提高其应对突发事件的能力。

五、应急演练的实施

处属各单位应根据本单位实际，制定应急正常化、制度化演练计划方案，其内容如下：

1、制定正常化、制度化演练计划并保证内落实。

2、有针对性的制定应急演练实施方案，经应急领导小组或有关专家评估认可后实施。

3、在正式演练之前，进行模拟或桌面演练，检查其演练方案是否可行。

4、根据应急演练实施方案进行演练的筹备和准备工作。

5、应急演练领导小组现场查看应急演练现场、演练队伍、演练设备、物资及安全设施情况。

6、应急演练筹备小组向应急演练领导小组对演练准备情况进行汇报并决定演练时间。

7、实战演练要严格按照批准的方案进行，其过程和计划方案不得擅自更改。

8、应急演练结束后，应认真总结并对此次演练进行评价。

9、结合演练效果，修改和完善应急预案。

六、应急值班

应急演练应根据实际发生突发事件程序，实行24小时值班制度。带班领导及值班人员应保持手机24小时开机，值班期间，如发生紧急重大突发事件，必须立即向应急办电话报告。

七、演练结束与终止

演练完毕，由应急演练总指挥宣布演练终止，演练终止后所有人员停止演练活动，按预定方案集合并依次组织疏散，应急保障部门负责组织人员对演练场地进行清理和恢复。

八、应急演练评估

胜利煤业应对本单位应急演练工作进行总结评估，编写估报告，按要求上报。

（一）评价目的

针对评价得出的结论，对不足之处进行有目的的整改，以达到提高实战应急救援工作整体水平的目的。

（二）总结评估报告的主要内容

1、应急机构、应急平台、应急体系建设情况；

2救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况；

3、演练预案编制合理性与可操作性；

4、应急指挥人员的指挥协调能力；

5、参演人员的应急处置能力；

6、应急演练所用设备装备的使用性、演练目标的实现情况；

7、应急演练的成本效益分析；

8、应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、对完善预案的建议等。

（三）报告的要求及上报时间

本单位相应的统计分析和总结评估工作制度，确保能够全面、准确、及时地掌握有关情况，并按要求汇总、分析、总结、上报。

九、演练信息管理

演练结束后，经演练指挥机构审核同意，指定专人可在新闻媒体发布此次应急演练信息。

十、归档与备案

演练组织单位在演练结束后，经应急演练机构有关人员审核后，将演练计划、演练方案、演练评估报告、演练总结报告等资料归档保存。

对于上级有关部门布置或参与组织的演练，或者法律、法规、规章要求备案的演练，演练组织单位应当将相关资料报有关部门备案。

十一、应急演练考核

应急演练考核内容列入创建文明行业基础管理检查细则，处应急管理小组每年将进行一次检查考核：

（一）应急机构设置情况

（二）应急体系建设情况

（三）应急制度建设情况

（四）应急队伍管理与培训情况

（五）应急管理抢险物资和机械装备情况

（六）应急演练风险排查效果（视演练开展情况考核）

（七）应急演练评估（视演练开展情况考核）

（八）应急管理信息报送情况 本制度自印发之日起执行。

山西昔阳安顺胜利煤业有限公司

二〇一三年元月十日

2.应急演练的管理制度 篇二

根据国务院应急办出台的《突发事件应急演练指南》, 应急演练作为“情景模拟教学法”的一种新型教学方式, 是指“各级人民政府及其部门、企事业单位、社会团体等组织相关单位及人员, 依据有关应急预案, 模拟应对突发事件的活动”。由于“演练式教学法”注重能力建设的特点, 所以受到应急管理理论界的普遍重视, 学者们从不同的视角进行了研究。综合来看, 学者们对应急演练的内涵有多种理解, 但都肯定了应急演练在应急培训中的重要意义。但是, 目前关于如何开展应急演练的理论研究不足, 学术界对应急演练的研究仍然处于破题阶段。因此, 如何创新实施应急演练教学, 提高培训对象应对突发事件的能力, 成为各级行政学院亟待解决的重要课题。

一、郑州市开展应急管理演练式教学的基本情况

按照“政府主导, 部门联动, 预防为主, 专业处置, 整合资源, 分工协作”的总体原则和国家《突发事件应急法》《郑州市突发事件应急体系建设规划 (2011~2015年) 》的要求, 郑州市多次组织开展应急救援演练, 建立了市县及各辖区、各部门应急演练计划制度, 有重点有组织地对相关预案进行演练。

(一) 夯实系统, 全员参与教学管理

一个到位的资源管理领导层, 是高质量演练式教学资源管理的有力保障。近年, 在郑州市政府应急办督促协调下, 郑州市行政学院配合指导各县 (市) 级政府、各有关部门年度演练计划, 每年有重点地组织两次以上大型应急演练, 逐步形成了“政府主导、部门联动、社会参与”的应急救援工作机制。例如, 2013年郑州市行政学院建成情景模拟教室, 组织人员专程赴国家行政学院参加培训, 将桌面推演教学方式引入教学实践, 将应急演练作为教学创新经验写入年终总结, 把开展情景模拟课列入年度绩效目标。

(二) 形式多样, 强调能力体系建构

根据建构主义学习理论, 学习者在学习复杂和劣构领域的知识时, 要通过多维表征的方式才能完成对知识意义的建构, 才能够达到对知识的全面理解。此外, 通过多维表征所建构的知识能够较好地迁移到其他领域, 而当学习者对知识有了全面的理解之后, 就能够在各种不同的情景中灵活地运用知识。基于应急管理演练具有综合性、动态性和复杂性的特点, 郑州市行政学院通过与市应急办、公安、消防和120急救中心等部门协作, 创新教学方式, 采用课堂讲授、现场教学、桌面推演和实战演练相结合的方式, 整合了教学资源, 丰富了学员应急管理知识体系, 提高了学员的综合能力。

(三) 立足实际, 精心开发教学案例

案例选取与加工是保证演练式教学效果的关键。引入教学案例的选取应遵循以下三个原则:一是属地性。案例的选取均选择在河南省, 便于学员总结地域发生的特殊性。二是空间性。对熟悉概况的处置, 在一定程度上有利于调动学员的积极性和参与性。三是劣构性。由于“劣构问题一般处于并且来源于特定的情境中, 有一个以上方面指定不明确, 问题描述不是很清楚或定义不明确, 或者在问题陈述中不包括解决问题所需的信息”, 因此, 这类问题能够较好地培养学员的综合能力、批判性思维、人际交往能力、实践能力等。郑州市行政学院结合河南实际, 积极与省、市有关政策部门、应急职能部门沟通, 获取了大量一手资料, 先后选取了“栾川水污染”自然灾害、“河南连霍高速义昌大桥垮塌”事故和“汝南10·29”群体性事件等案例。

(四) 以人为本, 树立质量服务意识

演练式教学过程本质上是提供一种教育服务, 是一个针对教学进程提供服务保障的过程, 为实现教育方针和目标提供必要条件。郑州市行政学院在演练教学实践中, 牢固树立“以人为本, 学员至上”的服务理念, 构建基于情景、基于案例、基于问题的教学理念, 强调培训对象知识的增长, 能力的提高, 而不是信息的简单传递与接受。同时, 从设计资源平台、教学硬件配备、风俗习惯、后勤保障等方面, 充分考虑培训对象的实际操作习惯和技术水平, 坚持“制订数字化教学资源的服务质量保障标准, 在服务保障体系中考察服务质量”, 从而有效克服了传统教学重视社会功能、忽视个性发展功能、学员学习主动性不高等弊端。

二、应急管理演练式教学存在的突出问题

从某种意义上讲, 应急管理演练式教学是一个复杂的系统, 包括教育组织体系、课程内容体系、效果评估体系以及配套支撑体系等诸多方面。目前, 我国现行应急管理演练式教育仍存在不少突出问题, 主要体现在以下五个方面。

(一) 培训组织冗杂

应急管理培训体系是通过一个有效完整的管理模型 (流程、制度或管理办法) , 来保证应急培训行为有效或应急培训工作绩效的综合、复杂的系统。西方发达国家比较重视应急管理培训体系的构建, 其标准化、制度化程序普遍比较高。我国虽然设立了从中央到地方的专门培训机构, 但没有形成一个有机的整体, 突出表现在多元组织体系并存, 彼此协调联动较差, 而且充足的高校、科研院所等教育资源没有很好地得到利用, 对社会资源的开发和利用还很不够。因此, 可以借鉴德国应急管理培训机构专业化的经验, 建立起国务院和省政府两级专门化的应急管理培训机构, 加强各培训单位之间的联运与配合, 提升仿真水平, 及时发现问题, 提高战时应急处置能力。

(二) 培训内容单一

目前, 由于我国应急管理培训的课目内容缺乏统一的规划和标准, 应急管理演练式教学大多停留在对某一特定突发公共事件的剖析, 教育培训内容冗杂, 流程过于简单, 不能保证教学实效。如郑州市行政学院对160位春季主体班学员的问卷调查显示, 80%以上的培训人员表示对应急管理实际操作及其演练有更加具体和深入的需求, 而相关部门组织的应急演练由于时间集中、重视流程完整性不重视参加人员个人素质能力的提高, 不能满足这方面的需求。

(三) 配套力量缺乏

演练式教学要求教师不仅要具备扎实的理论功底, 还必须实现从传统“讲授师”向“催化师”角色的转变。国外大多采取“专兼结合、以兼为主”的构成模式, 解决师资力量不足的问题, 而我国因为缺乏相应的制度机制, 在一定程度上造成师资力量严重不足。以郑州市行政学院为例, 从事应急管理教学的教师, 一些是从高校招聘的应届硕士、博士生, 一些是从党校或行政学院其他部门分流出来的人员, “半路出家”“跨学科”现象十分突出。这些教师刚刚踏入应急管理培训领域, 对应急管理演练式教学不熟悉, 不能适应未来应急管理培训的实践需求。

(四) 社会化程度低

提高应急管理能力, 需要全社会的参与, 各种社会组织、社区、企业、新闻媒体和民众都需发挥积极作用。目前, 我国参与过各类志愿者活动的总人数已经达到8000万人, 但志愿者服务的技能和知识明显不足。目前, 社会主义行政学院应急管理培训工作主要针对领导干部, 对社会团体和志愿者队伍的培训应着力加强。

(五) 评估方式陈旧

演练式教学不同于传统讲授式教学方法, 其评估方式也必须结合实际创新开展。目前, 大多数培训机构仍然采取学员考试、答辩、学员给教师打分的传统方法, 作为评估教学效果的手段, 这与演练式教学实际不相适应。因此, 演练式教学的评估应注重能力提高 (主要指信息收集与整理能力、风险预测与决策能力、自主学习与解决问题能力) 、知识获取 (取决于认知学习目标) 、合作情况 (包括合作态度、任务完成情况、沟通与职能分工) 、学习态度 (包括学员参与、准备、出勤和研究态度) 、最终作品 (口头报告、书面报告、决策采纳) 等五个方面内容。

三、应急管理演练式教学改进的路径思考

(一) 树立科学培训理念, 注重实践能力提升

应急管理演练式教学成功与否, 不是取决于技术是否先进, 而是取决于技术是否融入了教学流程及演练教学的理念, 取决于是否为提高培训员的决策能力、沟通能力等非技术性软技能服务。因此, 完善应急管理演练式教学要牢固树立“以人为本”的理念, 充分借鉴西方发达国家的经验, 着力培训和锻炼参加人员的压力下的决策、沟通、协作、共同的情景感知等非技术性软技能。同时, 要加强政府间应急管理工作联动, 促进不同组织人员、应急指挥部和社会公众共同提高, 使教育培训效果最大化。

(二) 坚持学员需求导向, 规范完善课程体系

我国的应急管理培训虽然已经起步, 但还没有建立起规范的课程体系。因此, 我国可以吸收借鉴西方发达国家的有益做法, 开发一套科学、标准、动态的中国应急管理课程体系, 为全国范围内的公务员应急管理培训提供参照标准。同时, 根据参训对象的不同和培训目标差异, 结合实际进行初级、中级、高级分班, 坚持从低到高、从易到难, 循序渐进, 推动实现应急管理培训的标准化与模块化。此外, 要注重整合学校资源与社会资源, 采用不同的模块、以培训菜单的形式, 由不同的培训对象, 不同的班次依需要进行组合和任意选择, 建立学员学习档案, 跟踪学员学习成果及培训动态, 不断规范完善课程结构, 进而实现应急管理培训资源的优化配置。

(三) 规范实训基地建设, 优化培训师资队伍

注重“软硬兼施”、专兼结合, 构建一支“讲得好、打得赢”的应急管理培训师资队伍。目前, 除中国地震局搜救救援中心、凤凰岭培训基地等专业部门建立的实训基地外, 各级党校、行政学院也开始根据培训教学需要, 筹建应急管理实训基地或中心。2009年, 河南省安委会、郑州市安委会依托新密市安全生产应急救援中心, 建立了郑州市安全生产应急救援基地 (河南省豫中应急救援基地) 。但总体而言, 各地实训基地建设缺乏相应的标准和规范, 应当着力推进规范化、专业化和标准化。师资队伍建设方面, 笔者认为, 可以借鉴德国应急管理学院 (如AKNZ) 的做法, 采取专兼职合授的方式充实教育力量, 一方面积极培训和鼓励中青年教师向应急管理专业发展, 另一方面通过签约客座教授的方式融合、优化社会师资力量, 构建专兼结合的应急管理教师资队伍。

(四) 及时收集反馈信息, 完善总结评估机制

由于演练内部条件和外部环境的变化, 应急管理演练式教学必须不断修正方案来减少或消除各种风险的不确定性, 定义新的情况, 跟踪调整演练方案。因此, 演练式教学实施后, 要及时地进行总结和评估。美国联邦危机管理局和国家危机管理协会, 就联合研究设计了危机管理就绪能力评估系统, 用以评价联邦政府及各州的危机管理能力, 这可以给我们很多启示。演练式教学结束后, 要根据职能部门反馈的信息及时追踪方案实施情况, 对与既定演练目标发生偏离的, 应采取有效措施确保目标的顺利实现, 对客观情况发生重大变化原先目标确实无法实现的, 则要重新拟定可行的方案, 并进行评估、选择和实施。

综上所述, 应急管理演练式教学方法作为一种载体和工具, 最终是为演练内容服务的。因此, 在应急管理演练教学培训的内容及策略上, 应该借鉴国外发达国家经验, 加强对应急培训团队中的压力决策、沟通、协作、共同的情景感知等非技术性软技能的培训和锻炼, 从而为政府内外不同组织的相关人员和社会公众提供专业并且全面的应急管理培训服务。

参考文献

[1]钟开斌.中国应急管理的演进与转换:从体系建构到能力提升[J].理论探讨, 2014, (2) .

[2]李雪峰.应急管理演练式培训[M].北京:国家行政学院出版社, 2013.

[3]沈远平, 江晓黎, 杨思思.应急管理预防、演练与自救[M].广州:暨南大学出版社, 2011.

[4]李雪峰.应急管理演练式培训[M].北京:国家行政学院出版社, 2013.

[5]戴明.论质量管理[M].海口:海南出版社, 2003.

[6]武法提.基于WEB教学的研究现状与发展趋势[J].现代远程教育, 2001, (2) .

3.应急演练的管理制度 篇三

【关键词】 护理应急演练；提高；护理应急能力

我院护理部从2010年1月至2011年12月组织开展每半年1次的护理应急“实战”演练。护理部会根据各护理单元上报的护理不良事件设计临床常见包括火灾、输液过程中出现肺水肿、药物引起过敏性休克→心脏骤停、病人误吸窒息、操作过程中发生针刺伤、患者坠床、跌倒、脱管、呼吸机使用过程中突然断电、洗胃机洗胃过程中突然故障等14种护理应急事例，进行了实地演练，通过模拟仿真演练大大提高了护理人员对各种突发事件的应急能力。两年来收到满意的效果，其方法介绍如下：

1 方 法

1.1 护理部针对各护理单元上报的护理不良事件制定演练计划，确定演练的时间和参观人员。要求选择治疗护理工作相对较少的时间段（一般在下午）进行，每季度1次，其项目、内容、场地与临床实景一致。

1.2 演练采取预设场景的方式进行，结合本护理单元的环境和临床护理工作特点，针对突发事件发生时人们所表现的特殊反应，由护士根据工作岗位职责，按照护理部制定的各类护理应急突发事件处理流程，进行规范的处置操作演示。

1.3 各护理单元护士长根据护理部制定的演练计划制定本科室演练计划，组织本科护理人员学习护理不良事件相关知识，进行角色分工（如安排模拟患者、模拟家属等），由护士长组织人员自编自导。

1.4 演练结束后，先由本科室护理人员进行自我评价。

1.5 护理部肯定成绩，分析、汇总、反馈应急预案演练中存在的不足，有针对性地持续改进。

2 演练中的注意事项²

作为应急预案演练的组织者，必须秉承“三严”（严格的管理、严肃的态度、严谨的作风）理念规范演练过程。

3 演练中常见的问题

3.1 准备用物不齐全，急救操作欠妥当，护士沟通能力不足，不能做到有效评估与宣教。

3.2 个别护士实战演练时不够沉着、冷静，流程不熟练，抢救意识欠佳。

3.3 个别护士应急处理能力差（如医生未到达前对患者病情的观察与判断、首要处理措施如CPR、吸氧、建立靜脉通道、心电监护、吸痰措施等不及时、未及时上报总值班等）。

3.4 应急设备不齐全，个别科室无应急灯，遭遇大规模停电时仍用蜡烛，电动吸引器部分科室无储备。

3.5 法律意识弱，遇输血、输液反应未按规章封存并签字。

4 制定整改措施

4.1 不合格者重新确定时间再次演练强化，使程序更加规范、定位配合更加有序，展示一个全面、完整、标准的应急预案演练过程。

4.2 加强护士沟通能力培训，完善住院患者护理评估单、跌倒、压疮评估单及危重症患者风险评估制度，并通过多种方式进行健康教育，鼓励患者及家属参与风险防范，保障患者安。

4.3 各护理单元配备必需的抢救设备，并保持各设备处于完好备用状态。

4.4 定期进行全院的法律法规培训，对重点应急预案再培训，提高护理人员法律意识，遇突发事件按法律法规制度执行。

4.5 敦促所有医护人员结合自身工作岗位与职责，学习和改进，弥补差距。

4.6 科室组织认真学习护理应急预案，结合每月院内护理不良事件发生的原因，制定出贴近临床，科学、规范、实用的演练实施方案和流程。

5 效 果

5.1 充分体现了护理人员的人性化、规范化、实用化的护理理念。

5.2 通过开展演练查找应急预案存在的不足，进一步改进、完善预案，提高应急预案的适用性；检验参加演练人员的技术操作、制度执行、沟通协调、设备物资准备情况。

5.3 普及应急知识，提高护理人员对应急预案掌握的熟练程度，增强风险防范意识和对突发事件的应急处置能力。

5.4 通过模拟演练，大大锻炼了护士面对紧急救援的反应能力及相互之间的团结协作精神。

5.5 护士长的应急指挥协调能力明显提升，医生对护理人员的抢救配合满意度提高。

5.6 急危重症患者抢救成功率提高；护理单元急救药品、急救设备安全质量管理合格率提高。

5.7 改变医护人员把演练视为虚假，出现面对设置的突发状况不慌不忙、态度不严肃、操作不规范的现象。

5.8 帮助临床科室真正成功地挽救患者的生命，培养医护人员职业成就感，促使护理人员更加重视护理质量管理和安全管理。

6 结 论

通过应急预案演练，可以持续改进和全面提升医院护理管理水平。

7 体 会

开展应急演练是识别和评估护理工作不足的重要手段，应急预案演练有助于培养医护人员的安全责任意识，提高其对突发事件应急能力。

参考文献

[1] 王燕，张海林，吴继云.实施护理应急预案演练 加强护理风险管理.护理管理杂志[J].2007年10期（20）.

4.应急预案演练周及应急管理总结 篇四

2011年6月27日

应急演练周及上半年应急演练情况总结

2011年，中国xxxx公司继续以夯实应急管理基础工作为重点，按照集团公司“坚持预防与处置并重，常态与非常态相结合”的应急管理工作要求，把工作重心放在切实提高基层、现场第一时间应急处置能力上。巩固加强“一案三制”和应急管理体系建设，强化应急预案管理，认真组织落实各项应急预防、应急响应及应急保障措施，积极开展应急预案演练工作，应急管理工作不断加强。

一、及时修订公司应急预案，积极准备应急预案备案评审 2011年5月，根据公司组织机构变化情况，QHSE管理部按照调整后的部门应急职责和集团公司《应急预案编制通则》的预案编制要求，组织公司级应急预案各管理部门对公司09版应急预案进行了修订，修订后并以公司红头文件发布了1 个总体预案和15个专项预案。公司级预案体系做到了对各类突发事件的全面覆盖，各项应急预案符合应急预案要素管理要求。公司将公司级应急预案汇编成册下发给各二级单位、总部各部门及总承包项目部，指导应急处置预案的修编工作。

根据集团公司2011年应急预案备案评审的工作要求，公司领导高度重视此次备案评审会议，QHSE管理部根据文件精神，提前一个月就开始准备参会材料，过程中与集团公司和XX保持沟通。在评审会上认真听取专家意见并与兄弟单位交流应急管理工作经验，公司QHSE管理部将进一步查找不足、学习先进做法，力争使公司应急管理水平再上一个台阶。

二、领导干部落实应急职责，加强应急教育培训

近年来公司不断强调一岗双责、直线责任属地管理的应急工作原则，各级领导干部责任意识普遍提高，应急管理职责得到了有效落实。公司各级单位在组织应急演练的同时加强教育培训工作，使公司人员充分认识到应急管理工作的重要性，对广大干部职工按照应急职责的分工有针对性的进行应急知识和技能的培训。

公司领导班子在每季度的安全专题集中培训中，集体学习集团公司《应对重大突发事件（事故）管理办法》、寰球公司《应对重大突发事件（事故）管理办法》、公司应急管理规章制度和公司级应急预案，汪总同时强调，领导干部要以身作则，坚持学习安全管理知识，实践“有感领导”，真正实现各项安全管理工作到位、到点。各级安全管理人员要在完全吃透相关文件、制度精神的基础上，进一步夯实公司质量安全环保基础工作。

公司建立了项目经理、现场经理、施工经理、HSE经理安全培训合格持证上岗制度，进一步强化项目管理人员安全生产责任意识，提升项目管理人员HSE管理技能和水平，1月至3月，由公司人力资源部、QHSE管理部联合组织，公司分别在XX等地，举办了项目管理人员岗前取证培训班，将公司应急管理作为重要课程进行讲解，重点学习国家、集团公司应急法律法规、文件要求和寰球公司应急管理相关制度规定，累计培训项目管理人员及相关人员917名，进一步提升了各级领导的安全管控能力和应急管理水平。

XX项目由项目经理和现场副经理授课，组织项目部及各施工单

位施工、HSE负责人进行安全事故及应急管理知识培训，以“非典”和“3.11东日本大地震”两起重大突发事件为例，阐述了从政府到企业各级应急管理工作的对减少突发事件中人员伤害和财产损失、防止事态扩大的重要性，并就公司《应急预案演练指南》中与现场工作密切相关的章节做了逐条的详细讲解，结合现场工作实际，针对如何更好的强化全员安全意识、开展应急演练、提升应急管理能力等方面与大家进行了交流和探讨。

XX项目部在进行应急疏散演练前，项目HSE经理介绍了项目现场周边大庆石化在运装置物料的化学性质及生化特性，详细讲解了如何预防危化品中毒，要求作业人员一旦听见周围装置区响起警报声，保持头脑清醒，首先要辨认警报声来自什么方向，然后观察风向并迅速往上风向方向撤离，保证了演练不流于形式，通过应急演练确实能提高现场人员的应急知识和避险能力。

XX公司邀请医疗专家到现场开展急救技能培训，专家通过具体病例，并结合人体模型对颈部受伤、脊柱受伤、贯通伤等各种意外伤害的正确处置方法和需要特别注意的地方进行了详细讲解和演示，演示了止血包扎的方式方法，防止在出现意外的情况下，因为施救不当对伤员造成更严重的伤害。演示结束后现场人员踊跃发问，纷纷请教现场急救和生活中医疗救护方面的知识，并在人体模型上进行实际操作，提高了参训人员的自我保护和急救能力。

XX公司结合消防应急演练，对员工进行消防知识培训，介绍了公司义务消防队长和队员的职责；义务消防队和公司应急管理领导小

组，指挥人员的分工和相互之间的衔接关系；讲解了2009年颁布的新消防法、初期火灾的扑救、报警、疏散与急救等知识。并要求大家要牢记公司报警电话，熟练掌握报警方法，让每位员工都参与到消防工作中来，了解消防灭火知识，增强安全意识，消除安全隐患，营造良好的工作环境。

三、建立应急专家和应急救援队伍，强化应急物资储备和管理 公司正在组建应急技术专家队伍，在全公司范围内选聘各专业技术领域具有丰富实践经验和理论知识水平的专业技术人员和管理人员，为公司应急管理工作提供专业技术支撑。借助应急技术专家资源，来提高应急救援方案合理性和应急救援指挥的科学性。

公司结合生产经营特点，不断分析完善应急物资配备需求。公司在总部各办公室配备了消防应急包，在项目施工现场配备了应急器材、急救设施、监测设备、汽车急救包和药品等，配备了应急车辆，在海外项目现场还配备了海事卫星电话，设立了急救站，配备了专业医生和护士，租用了急救车。公司建立了应急物资动态管理制度，在应急状态下由公司应急领导小组办公室统一调配使用。

各项目现场根据应急预案的相关规定，加强了应急物资购置、储备、检查和使用等管理工作，把施工分包商在场的施工机具、设备、工器具等都纳入总包商应急物资管理范畴。建立应急物资动态台账，并进行定期检查，做到有备无患。

四、有针对性的开展应急预案演练，提高应急反应和处置能力

（1）根据《中国XX公司2011年质量安全环保工作要点》的要求，各单位、各项目部根结合“月度专项治理活动”，和应急演练周工作安排开展了各种有针对性的应急演练，增强了总包方与业主、监理、分包方等多方面了应急协调沟通，提高了第一时间、第一现场的应急处置能力。

XX项目部针对高处作业不断增加的特点，认真组织实施了高处坠落应急演练，演练取得了预期的效果，从发现伤者坠地到送往医院，前后历时10分26秒。由于措施得当，处置得力，为伤者救治赢得了宝贵的时间。检验了急救医护人员、医疗设施的准备情况，提高了施工现场各部门、各有关人员在突发事件情况下的反应速度、组织协调能力和熟练掌握事故应急救援预案的能力。

XX项目针对当地的气候特点，联合业主和XX，在雨季前组织进行了防洪应急演练，模拟项目现场洪水超过警戒水位，并发生堤坝坍塌情况，演练队伍沉着应战，使用挖掘机挖掘泄洪渠，添堵塌方区，锻炼了队伍，完善了防洪应急预案，提前做好抗击洪水的一切准备。

XX项目分别举行了高处坠落应急演练、机械伤害应急演练、受限空间窒息应急演练、消防应急演练、防触电应急演练。五项演练都已经按期完成并取得预期效果，通过演练，使施工人员掌握施工现场最易出现的外部伤害，高处坠落，受限空间中毒窒息、火灾、触电伤害等突发事件的自救方法。进一步检验了现场各项应急预案的可操作性。同时，对施工现场项目部的应急管理体系进行了检验，增强了现场应急指挥能力，锻炼了各应急专业小组的实战操作技能，为应对真正突发事件打下了坚实的基础。通过应急演练也使广大干部职工的安

全管理意识进一步提高。安全管理责任进一步明确，使安全管理工作贯彻到生产生活的每一个环节，真正做到安全管理常抓不懈。

XX项目接船投产前，由XX牵头，联合业主方、分包方和韩国开车指导方等6家单位参与，组织开展了天然气泄漏应急演练。整个应急演练在统一部署安排及各应急小组人员紧密合作下，顺利开展了系统视频监控、人员救护、紧急疏散、医疗救护、信息采集、工艺系统处理等演练活动。增强了各单位参演人员等对应急预案的熟悉程度，掌握应急处置知识，提高其应急处置能力。

（2）总部各部门和各二级单位针对工作环境和日常工作特点，健全和完善了各类突发事件的应急预案，加强对各类事故应急预案的培训和演练，提高了应急反应能力和综合处置能力。

XX部以化学品二甲苯陆路运输交通事故泄漏为背景，进行了危化品泄漏应急桌面演练，5名同志代表各相关部门，配合视频，模拟了从事故申报，现场指挥，物料封堵、转运，事故排除，新闻发布，事故后总结等具体处理步骤，验证了危化品道路运输突发事件专项应急预案的应急响应流程和人员职责分工、协作能力。演练结束后，物流单证室还组织全体参会人员就演练内容加以讨论并集中学习了化学品运输的相关安全知识。通过此次演练，增强了员工运输安全意识，使采购管理人员掌握了危险品运输过程中重要的控制节点，了解了危险品泄漏的施救方法和途径。

公司保卫部组织公司总部人员进行了消防演练，演练前专业消防人员对有关灭火器材的种类、性能及适应火种和操作要领做了详细说

明，为本次消防演习安全顺利进行打下良好基础。演练中参演人员都能正确使用灭火器迅速扑灭火源，在提高消防安全意识的同时掌握了灭火器材的操作使用步骤及方法，演练达到了预期目的。

XX公司XX项目部针对施工区域靠近生产装置可能发生的火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏等突发事故，有针对性的开展了紧急疏散演练，演练中应急小组成员各负其责，按照应急预案的处理程序迅速开展撤离和急救工作。此次演练，检验了施工人员的应急能力，检验了应急预案、救援队伍和应急救援装备的充分性和可操作性，进一步明确了各部门在应急救援工作中的职责和任务，提高了安全意识。

XX公司模拟办公区域电梯发生故障停止工作，人员被困电梯内的情况，开展了电梯故障应急演练。重点针对电梯故障时求救、自我保护和紧急排险施救工作进行了演练，增强了员工的自我保护意识，检验了应急预案的可操作性，提高了应急处置能力。

新疆地区6月中旬开始连续高温天气，新疆分公司在各项目现场开展了中暑应急演练。新疆公司领导高度重视此次演练，要求公司各项目负责人及安全管理人员到场观摩，学习经验。演练结束后，应急小组对此次演练进行了评价，对急救人员迅速转移伤员的同时保持担架稳定，避免造成二次伤害等内容做出了进一步要求。医务人员随后对中暑急救也做了具体讲解，使大家明确了急救和预防的重点。

XX公司针对容器制造中存在触电事故的风险，开展了触电事故应急演练，使员工能科学、熟练的掌握触电急救方法，面对突发性事件时保持头脑冷静，处事果断，在抢救同时必须确保自身安全，杜绝

盲目抢险，提高了员工对触电应急抢险的处理能力。

XX公司分别在总部办公区域和多个项目现场组织或参与了多项应急演练。在机关办公楼举行了触电应急桌面演练，检验了应急预案的有效性、可操作性和应急救助协议医院的应急反应能力；根据施工地点高温特点分别在XX项目和XX项目进行了中暑应急演练；在XX项目根据该装置运行时可能发生硫化氢泄漏的危险，举行了防硫化氢中毒应急疏散演练；在XX项目群分别举行消防应急演练、高处坠落应急演练、触电应急演练；在抚顺球罐项目开展了高处坠落应急演练；在XX项目开展了开车阶段火灾和爆炸专项应急演练。通过组织各类演练，各项目部的应急处置能力明显增强，各级应急救援指挥能力、应急物资准备情况得到了实际验证，演练达到了预期效果。

五、总部加强监督检查，规范应急管理工作

2011年HSE管理部按照公司《应急演练指南》要求，督促总部各部门、各二级单位、各项目部在3月份上报了2011年应急演练计划，并要求各单位和项目根据现场特点和项目执行阶段的特点开展有针对性的演练活动。演练结束后15天内报送演练情况资料和演练评审报告，并要求各单位、各项目部将演练计划和演练评审记录及时录入XX，HSE管理部实时通过信息系统对应急演练开展情况进行监督，协助总部各部门、各二级单位、各项目部做好应急演练工作。

公司检查组在到各单位、各项目部进行HSE检查的过程中，都将应急管理工作开展情况作为重要的检查环节，检查现场风险识别情

况、应急预案编制和培训、应急物资储备和管理、应急演练策划开展和评审记录等应急管理的各方面，并按照现场张贴的应急处置卡或应急联系卡上公布的项目领导应急联系方式拨打电话，验证现场领导的应急联络和应急反应情况。

六、注重应急演练评估，提高应急预案的可操作性

XX公司为了确保编写预案做到“科学、简单、有效”，通过一系列有针对性的演练工作，保证了一旦发生突发事故时，能够及时进行有效处置和应对。

项目现场在预案的演练过程中，安排专人负责观测记录，包括对演练人员的疏散过程及时间、医疗急救过程及时间、应急车辆到位的时间等情况进行观测和详细记录，通过观测及记录，发现了预案及演习中存在的问题和不足，有助于对公司预案的评估和提高。

演练结束后，公司要求所有参加演练的人员对整个演练的过程进行总结点评，并对公司相关的应急预案进行评估。通过演练的总结评估，及时发现演练中存在的问题，有效地检验了各级应急预案的实用性和可操作性；检验了相关成员单位间应急联动机制的符合性和有效性；检验了各类应急救助和突发性事件应急反应能力的协作水平；提高了广大员工以及相关责任人对事故发生后的处置能力，同时也暴露了存在问题。通过对预案演练发现问题的整改，力争做到预案简明扼要、措施得当、程序规范、标准清晰。通过演练、总结、点评、修订预案，不断持续改进，使应急预案体系建设不断完善，进一步提高了应急处置能力。

5.学校安全事故应急演练制度 篇五

学生安全应急疏散按照就近、安全、快速的原则安排疏散线路，具体安排如下：

到达南操场空地后，以最快的速度以班级为单位按周一出操升旗队形站好。班主任、科任教师、班长迅速组织好各班学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍;对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导，学校教师、学生会干部协助维持秩序

二、紧急疏散信号：

1、警报：当事故发生时第一目击者报告在校领导并针对现场情况做出应急处理(警报由门卫或政教处发出)

2、预案启动：学校领导、教师、学生当听到学校电铃以三次二短一长哨音发出紧急疏散信号;无电源时，用哨音信号以三次一长二短哨音发出紧急疏散信号;紧急疏散信号从开始，应连续不断，直至全部人员撤出危险场所方可停止。

三、疏散要求

1、接到紧急疏散信号后，班主任立即回到自己的班级听从统一指挥，任课教师就近组织身边的学生，坚决执行学生生命第一位的原则。

2、教师得到疏散的命令后，把住门口，组织学生从前、后门各两行、接上一个班级的排尾按顺序撤离班级，学生首尾相顾安全转移。

3、紧急疏散是一件分秒必争，人命关天的事情。要做好学生的工作，要求学生要镇静，绝对不能慌张。

4、在疏散过程中要求一切行动听指挥，严禁说话、拥挤，严禁动手推搡，严禁奔跑抢先。

5、各班下撤到指定位置后，排队站好。

6、学校领导到场后，应立即根据情况进行组织自救和呼救。

四、报告顺序：

1、各楼梯口负责教师负责安排学生撤离顺序，保证楼道畅通，教育学生注意安全。到达指定地点后检查清点人数，并向应急疏散小组老师报告，各班级学生全部到齐后，应急疏散小组老师向本组组长报告，应急疏散小组组长报告总指挥。

6.学校应急预案建设及演练制度 篇六

1、明确开展灭火和应急疏散预案演练的责任部门、责任人和职责。

2、确定组织机构和分工、联络办法、预案的制定和修订、演练 程序、注意事项等。

3、灭火和应急疏散各项职责应由当班的消防安全管理人、部门主管人员、消防控制室值班人员、保安人员、义务消防队承担。

4、灭火和应急疏散组织机构包括下列组织：(1)指挥员：消防安全责任人或消防安全管理人担负公安消防队到达火灾现场之前的指挥职责，组织开展灭火和应急疏散等工作，规模较大的单位可以成立火灾事故应急指挥机构；

(2)灭火行动组：扑救初起火灾，配合公安消防队采取灭火行动；

(3)通讯联络组：报告火警，与相关部门联络，传达指挥员命令；

(4)疏散引导组：维护火场秩序，引导人员疏散；(5)安全防护救护组：救护受伤人员，准备必要的医药用品；

(6)其它必要的组织。

5、灭火和应急疏散预案应包括下列主要内容：(1)发现火情，首先报警，讲明起火单位、部位、时间、单位详细地址，可燃物质、火势等情况；

(2)通讯联络组立即迎接消防车辆，并视情况与供水、供电、医院等单位联络；

(3)指挥员组织扑救初起火灾，关闭相关阀门，切断电源，利用灭火器材实施扑救；

(4)不能控制火情时，现场指挥员应立即下达所有人员撤离命令；

(5)疏散引导组尽快有秩序疏散人员；

(6)安全防护救护组配合医护人员抢救受伤人员；(7)火灾扑灭后，寻找可能被困人员，保护火灾现场，协助事故调查；

(8)指挥员组织填写事故报告。

6、当确认发生火灾后，立即启动灭火和应急疏散预案，按下列程序开展工作：

(1)向公安消防机构报火警；

(2)当班人员执行预案中的相应职责；(3)组织和引导人员疏散，营救被困人员；(4)使用消火栓等消防器材、设施扑救初起火灾；(5)派专人接应消防车辆到达火灾现场；(6)保护火灾现场，维护现场秩序。

7、定期对灭火和应急疏散预案进行宣传和完善： ⑴ 应定期组织教职工熟悉灭火和应急疏散预案，并通过预案演练，逐步修改完善；

8、消防演练应符合下列要求：(1)学校每半年组织一次消防演练;(2)根据实际情况，确定火灾模拟形式，并将消防演练方案可以报告当地公安消防机构，争取其业务指导；

(3)消防演练前，应通知场所内的从业人员和顾客或使用人员积极参与；消防演练时，应在建筑入口等显著位置设置 “正在消防演练”的标志牌，进行公告；

(4)消防演练应按照灭火和应急疏散预案实施；(5)模拟火灾演练中应落实火源及烟气的控制措施，防止造成人员伤害；

7.应急演练的管理制度 篇七

应急预案实际上是标准化的反应程序, 以使应急救援活动能迅速、有序地按照计划和最有效的步骤来进行, 它有6个方面的含义:

事故预防:通过危险辨识、事故后果分析, 采用技术和管理手段控制危险源、降低事故发生的可能性。

应急响应:发生事故后, 明确分级响应的原则、主体和程序。重点明确政府、有关部门指挥协调、紧急处置的程序和内容;明确应急指挥机构的响应程序和内容, 以及有关组织应急救援的责任;明确协调指挥和紧急处置的原则和信息发布责任部门。

应急保障:是指为保障应急处置的顺利进行而采取的各种保证措施。一般按功能分为人力、财力、物资、交通运输、医疗卫生、治安维护、人员防护、通信与信息、公共设施、社会沟通、技术支撑以及其他保障。

应急处置:一旦发生事故, 具有应急处理程序和方法, 能快速反应处理故障或将事故消除在萌芽状态的初期阶段, 使可能发生的事故控制在局部, 防止事故的扩大和蔓延。

抢险救援:采用预定的现场抢险和抢救方式, 在突发事件中实施迅速、有效的救援, 指导群众防护, 组织群众撤离, 减少人员伤亡, 拯救人员的生命和财产。

后期处置:是指突发公共事件的危害和影响得到基本控制后, 为使生产、工作、生活、社会秩序和生态环境恢复正常状态所采取的一系列行动。

金融系统是国家经济运行的重要组成部分。加强人民银行特别是基层央行的应急管理工作, 对维护国家经济金融安全、构建和谐金融、促进金融业可持续发展具有重要意义。《中华人民共和国突发事件应对法》自2007年11月正式实施以来, 基层央行认真贯彻落实总行关于应急管理工作的总体部署, 结合自身实际在建立应急预案体系、完善应急管理机制、提高突发公共事件等方面都取得了显著成效。“横向到边、纵向到底”的应急预案体系已基本形成, 统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制框架初步成型, 应急管理制度不断完善, 应急演练工作取得了实际效果, 但也存在以下问题。

一、应急预案及应急演练工作存在的问题

(一) 应急预案针对性不强。

大部分基层央行在制定本部门的应急方案时, 基本属于生搬硬套, 变更上级行预案的名称、地址等, 进而形成自己的文件, 存档备查。作为央行总行及分支机构的员工都清楚, 上下级行在办公设施、机构设置、施政权限、地方经济金融环境等均不相同, 就是同级基层央行各方面条件也差异很大, 没有通过认真调研、分析和结合当地实际, 制定的应急预案也不能发挥作用。

(二) 对应急预案学习不够。

将制定好的应急预案通过相应渠道发给员工后, 大部分员工都没有认真阅读, 对其职责、内容及要求不清楚、不理解, 面对急事只能急翻资料。

(三) 演练不真实, 对真正的急事作用不大。

应急演练是一项重要的工作, 而又有其特殊性。应急演练不应该根据安排而为, 否则就会与“应急”的意思相去甚远。纵观各级行对待应急演练工作, 均有不同程度的计划性, 比如一年进行几次、几月份完成等。有计划就有准备, 有准备的就不再是应急, 即使演练了, 也达不到功效, 更达不到检验应急预案成效的目的。这也是在各种媒体宣传中, 应急演练均取得圆满成功, 而鲜有宣传演练失败的原因。

(四) 应急领导小组及实施小组设置问题。

俗话讲, 铁打的营盘流水的兵。机构常在, 人员常更, 这是常态。通过阅读人民银行各级关于应急领导小组及实施小组的文件, 均不同程度地标注姓名、职位、职责, 一旦人员调整就要更换姓名, 并重新发文, 否则将产生职责不清, 推诿责任的现象。

(五) 演练后的分析不够。

演练的真正目的是检验应急预案的可行性, 就是要在应急预案上挑毛病。在对应急演练的宣传上实事求是, 通过演练, 真正查找出应急预案的不足并进行优化, 方能实现演练的目的。

二、对应急预案及应急演练工作的几点建议

(一) 深入调研, 加强分析, 制定并形成切合本单位实际的应急预案。

1. 综合预案。

对基层央行所在地的经济金融环境及生态环境进行深入调研, 科学分析, 形成基层央行所在单位的综合预案。从总体上阐述单位的应急方针、政策、组织结构、相应的职责, 以及应急行动的总体思路等。可以作为基层央行所在单位应急救援工作的基础, 即使对那些没有预料的紧急情况也能起到基本的应急指导作用。

2. 专项预案。

专项预案是针对某种具体的、特定类型的紧急情况, 如危险物质泄漏、火灾、某一自然灾害等。专项预案是在综合预案的基础上, 充分考虑了某种特定危险的特点, 对应急的形势、组织机构、应急活动等进行更具体的阐述, 具有较强的针对性。

3. 现场预案。

在专项预案的基础上根据具体情况需要而编制, 针对某一具体现场的特殊危险及周边环境情况, 对应急救援中的各个方面作出具体、周密而细致的安排, 具有更强的现场救援活动的指导性。现场预案的另一特殊形式为单项预案。单项预案主要是针对临时活动中可能出现的紧急情况, 预先对相关应急机构的职责、任务和预防性措施作出的安排。

(二) 加强对应急预案的学习。

遭遇紧急事件切忌临时抱佛脚。因此, 必须要求相关人员加强对应急预案的学习, 熟记于心, 这样在遇紧急情况时, 才会立刻作出正确处理。

(三) 加强应急预案的演练。

只有对应急预案进行演练, 方能查验其真伪, 检验其功效, 进而避免遭遇紧急事情时因其功效不佳而影响事情处置效果。进行应急演练, 应做到出其不意。应急演练的过程, 与其说检验应急预案, 不如说检验应急人员的应急处置能力。从这个意义上讲, 在应急演练过程中, 对人的检验的权重远远大于对应急预案本身的检验的权重。一个成熟的应急演练计划, 就是不做计划, 不做安排, 至少是不公开的计划或安排。只有这样, 才能切实达到应急演练的目的。

(四) 合理设置文件中负责岗位的名字。

在设置应急领导小组及实施小组文件时, 尽量不要将职责具体到人名下, 而是直接到“岗位人”, 这样就避免了因人员流动而产生的小组文件更换不止的现象发生, 避免因职责不清产生的责任推诿现象。如“由张三保卫科科长任领导小组办公室主任”改为“保卫科科长任领导小组办公室主任”, 这样就不会因保卫科科长的人事变动而重新发文。

(五) 加强演练后的总结分析。

8.江西省“应急抢险—13”演练 篇八

10时整，随着3颗红色信号弹腾空而起，警地联合演练正式开始。演练模拟长江流域连续强降雨，长江、赣江水位迅猛上涨。长江干堤彭泽段出现3km崩岸险情，500kV输电线路严重受损，危及到近百万人民群众生命财产安全。根据省防总要求和武警总部命令，武警水电第二总队立即启动应急预案，出动兵力320人、装备117台（套），迅速赶赴灾区，组织应急排险。演练分为装备静态展示、实兵实装拉动、钢模子堤搭设、电网干线抢修、长江崩岸加固、爆破取材等六个科目。

装备静态展示分为指挥、专业和保障三大类，通信保障车、自行式炊事车、便携式卫星站、北斗定位终端、等离子切割机、高压充气垫、全自动泛光灯等等，不乏世界上先进的应急救援专业设备。特别是，水电二总队自行研究开发的装配式全能型、装配式两用型、组合式防浪型三种防洪子堤，可快速处置江河湖泊堤防和水坝的漫溢险情。

实兵实装拉动体现了水电二总队应急救援快速反应、快速行动、快速到达、快速处置的机动能力，提升了各级指挥员的谋略、指挥水平和部队遂行应急抢险任务能力。

钢模子堤利用立模技术搭设抗洪抢险临时挡水用子堤，子堤采用钢模板作为防浪墙面，脚手架钢管加固支撑，具有社会资源丰富、组合技术简单、结构轻巧稳定、搭建速度快等特点，真正实现了用钢子堤替代编织袋子堤，由此抢险效率提高15倍以上。

电网抢修主要展示了5个抢修步骤，依次是塔头吊装、射绳枪发射、导线升空、张力放线、人员出线下线。“登塔人员就位，准备作业！”话音刚落，电网干线抢修骨干兵分两路，向受损铁塔飞奔而去。利用绞磨机牵引力和抱杆支撑起塔头构件，高空作业手在20多米的高空中对受损构件进行拆装，进行高空导线修复作业……动作环环相扣，如行云流水。

崩岸加固科目主要是通过综合通信车，从长江大堤彭泽段抢险工程作业现场传回的实时画面，设置了定位船定位、石料检查计量、挖掘机抛投、抛投后测量、作业水域安全巡护等内容。在浊浪翻滚的长江面上，作业船舶上抢险官兵正运用GPS测量和超声波水下探测技术，控制抛石效果，确保抢险质量。

爆破取材科目是根据崩岸加固任务需要，现急需大量石料。水电二总队抢险官兵火速赶赴大坂堤石料场，执行钻爆任务，确保崩岸加固石料供应。爆破作业运用的是毫秒微差梯段控制爆破技术，具有精准、高效、安全等特点。

整个演练过程，科目设置贴近实战，参演部队机动快捷迅速，险情处置科学高效，政治动员鼓舞人心，后勤保障有条不紊，呈现出针对性强、技术性强、操作性强等特点。官兵们严整的警容风纪、高超的战术素养、严密的实施方案，充分展现了水电二总队作为应急救援“国家队”的风采和实力。通过演练进一步锤炼了官兵紧急出动、快速到位、高效指挥、妥善处置的应急救援能力，增强了警地协同作战水平，为圆满完成应急抢险任务奠定了坚实基础。

9.应急演练的管理制度 篇九

为适应突发事故应急救援的需要，进一步加强我公司应急指挥部和各部门之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力，进一步做好矿应急救援安全质量标准化建设工作，营造安全稳定的氛围，结合我公司应急救援实际，依据有关应急预案，模拟应对突发事件，制定本制度。

一、应急演练的目的（1）检验预案

通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善和提高预案的实用性和可操作性。

（2）完善准备

检查应对突发事件所需应急队伍、物资、设备、装备、技术等方面准备工作，做好应急准备工作。

（3）锻炼队伍

增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟练程度，提高应急处置能力。

二、应急演练原则

（1）结合实际、合理定位。结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。

（2）着眼实战、讲求实效。以提高应急指挥人员的智慧协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点，重视对演练效果的评估、考核、总结推广好经验，及时整改存在的问题。

（3）精心组织、确保安全。精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制定并严格遵守安全措施，确保演练的安全。

三、应急救援队伍组成及装备

1、队伍组成

公司各矿应建立一支相对固定和精干的兼职救援队伍。

2、应急物资及设备（1）现有救援装备保障

事故发生时，充分利用现有的排水设备、钻机、风机、风筒、施工材料等救灾装备和储备物资开展救援。

（2）紧急征用救援装备

与济源市矿山救援中心建立救援装备补充系统，作为我公司应急救援储备资源不足时的备用救援装备。

（3）交通运输保障

在应急响应时，利用现有的交通资源，以保证及时调运事故灾难应急救援有关人员、队伍、装备、物资。

3、应急救援的教育、培训

各矿应将应急教育培训工作纳入日常管理工作，定期开展应急培训工作。应急保障相关人员每一年应至少接受一次相关知识和涉及到 2 的各类突发事件进行有针对性的专业应急抢险的培训，并依据培训记录和考试成绩实施应急人员的动态管理，提高其应对突发事件的能力。

四、应急演练的实施

1、各矿应根据实际情况，制定年度演练计划。

2、有针对性的制定应急演练实施方案，经应急领导小组或有关专家评估认可后实施。

3、根据应急演练实施方案进行演练的筹备和准备工作。

4、应急演练领导小组现场查看应急演练现场、演练队伍、演练设备、物资及安全设施情况。

5、应急演练筹备小组向应急演练领导小组对演练准备情况进行汇报并决定演练时间。

6、实战演练要严格按照批准的方案进行，其过程和计划方案不得擅自更改。

7、应急演练结束后，应认真总结并对此次演练进行评价。

8、结合演练效果，修改和完善应急预案。

五、应急值班

公司所属矿井应急演练，应根据实际发生突发事件程序，实行24小时值班制度。值班领导及值班人员应保持手机24小时开机，值班期间，如发生紧急重大突发事件，必须立即向公司应急办电话报告。

六、演练结束与终止

演练完毕，由应急演练总指挥宣布演练终止，演练终止后所有人 3

员停止演练活动，按预定方案集合并依次组织疏散，应急保障部门负责组织人员对演练场地进行清理和恢复。

七、应急演练评估

各矿应对应急演练工作进行总结评估，编写估报告，按要求上报公司。

（一）评价目的

针对评价得出的结论，对不足之处进行有目的的整改，以达到提高实战应急救援工作整体水平的目的。

（二）总结评估报告的主要内容

1、应急机构、应急平台、应急体系建设情况；

2救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况；

3、演练预案编制合理性与可操作性；

4、应急指挥人员的指挥协调能力；

5、参演人员的应急处置能力；

6、应急演练所用设备装备的使用性、演练目标的实现情况；

7、应急演练的成本效益分析；

8、应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、对完善预案的建议等。

八、演练信息管理

演练结束后，经演练指挥机构审核同意，指定专人可在新闻媒体 4

发布此次应急演练信息。

九、归档与备案

演练组织单位在演练结束后，经应急演练机构有关人员审核后，将演练计划、演练方案、演练评估报告、演练总结报告等资料归档保存。

对于公司布置或参与组织的演练，或者法律、法规、规章要求备案的演练，演练组织单位应当将相关资料报有关部门备案。

本制度自印发之日起执行。

10.幼儿园突发事件应急预案演练制度 篇十

为防范幼儿园安全事故的发生, 切实有效地消除和控制安全事故的危害,贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢救”的方针,做到遇事不惊、临危不乱，妥然处置紧急情况,最大限度地减少意外事故带来的损失,保障全体师生身体健康与生命安全,维护正常的教学秩序,保证幼儿园各项工作顺利开展,特制定本制度。

一、应急演练目的

1、检验预案的时效性。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。

2、完善应急准备。通过开展应急演练，检查幼儿园、班级日常应对突发事件所需人员、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。

3、提高师生应急处置能力。通过开展应急演练，增强全体师生对应急预案的熟悉程度，提高应急处置能力。

4、提高协调能力。通过开展应急演练，进一步明确幼儿园各部门、各岗位教职工的职责任务，明确紧急时刻带领学生避险逃生的程序、方法和途径，完善应急机制。

5、强化宣传教育。通过开展应急演练，普及突发事件应急知识，提高全体师生风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。

二、应急演练原则

1、结合实际，合理定位。紧密结合幼儿园工作实际，结合学生生理年龄、心理素质、认知水平等情况，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。

2、着眼实际、讲求实效。以提高幼儿园职能部门、各班级之间和教职工之间指挥协调能力和实战能力为着眼点，重视对演练效果及组织工作的评估、总结，及时整改存在问题。

3、精心组织、确保安全。围绕演练目的，精心制定演练计划，科学设计演练方案，周密组织演练活动，严格落实各项安全措施，确保参与演练的师生人身安全。

三、应急演练实施途径

幼儿园应当以锻炼和提高全体师生在真实场景中的避险逃生和自我防护能力出发，采取实战演练的方法，预先谋划、设定突发事件情景，通过事发、报警、决策、指挥、行动、总结等一系列步骤，完成真实应急响应的过程，从而检验和锻炼各部门、各班级和全体教职工的临场组织指挥、应急处置技能和后勤保障等应急能力，提高师生避险逃生和救助防护的素质和水平。

四、应急演练规划

幼儿园组织班级根据季节时令、环境变化、教育教学任务等各种不同的情况，在每年年初的安全工作计划中制订应急演练规划。幼儿园组织班级每学期至少开展三次应急演练。

五、应急演练准备

幼儿园高度重视开展应急演练活动，以演练推动幼儿园安全工作。

1、幼儿园成立由园长任组长的演练指挥领导小组，负责应急演练活动全过程的组织领导，指挥小组应建立起策划、指挥、行动、保障、宣传等部门各司其职、协同配合的机制，确保演练过程的有序实施。

2、演练前应当制定详细的演练计划或脚本。明确开展应急演练的原因和目的，演练要解决的问题和期望达到的效果等。确定参加演练的人员、各部门各岗位和教职工的职责任务、需要锻炼的技能、可行的实施步骤等。

3、演练前应当对全体参演人员进行培训。所有演练参与人员都要经过应急基本知识、演练基本概念、演练规则和自我保护等方面的培训与教育。对负有指挥控制和监督保障职责的教职工要进行岗位职责、演练过程控制和管理等方面的培训教育。对参与应急避险和紧急逃生的师生要进行过程步骤、行为方法、技能技巧和安全保护等方面的培训教育。

4、演练前应当落实各项保障措施。应急演练需调动全园各方面资源，必须确保人员、经费、物资、器材等各项后勤的落实。对于大规模和高风险的应急演练，更要采取必要的预防措施，给予充分的安全保障。

六、应急演练实施

1、按照演练计划，领导小组指挥全体参演人员，开展对模拟事件的应急处置行动，完成各项演练活动。

2、演练中应当格外注意师生的安全。应当十分重视演练组织与实施全过程的安全保障与人身安全。要以必要的安保设施，足够的管理人员、关键部位的特殊防护等安全措施来保证演练的顺利进行和师生的人身安全。演练时若出现意外情况，应及时终止演练。

3、演练后应当及时评估与总结。应当对照事先的演练方案，根据演练活动的具体实施情况，比较演练实际效果与目标之间的差异，对演练准备、组织、实施及其安全事项进行全过程、全方位评估，查漏补缺，总结经验教训，完善相关应急预案。

4、演练后相关班级负责人应当妥善保管演练过程的计划方案、影音图像、总结报告等材料，同时幼儿园向教育局安全办公室汇报演练情况。

11.应急演练的管理制度 篇十一

【摘要】目的 利用应急演练的培训方法，提高ICU低年资护士独立处理突发状况的能力。方法 拟订应急演练的培训计划，如独立当班时突发停水、停电、停氧、火警，呼吸机故障，转运病人过程中突发呼吸心跳骤停，高危管道非计划性拔管，病情突然变化等。培训结束后对ICU低年资护士进行应急相关的理论和操作考核。结果 应急演练培训前后，ICU低年资护士与应急相关的理论和操作考核成绩比较均有统计学意义（P<0.01）。结论 把应急演练应用到ICU低年资护士的培训中，能有效提高低年资护士的应变能力、处置能力，缓解其心理压力，提高工作质量以及调动学习积极性。

【关键词】应急演练；ICU护士；培训

应急演练是对实际突发事件应急救援过程的模拟，包括常规的应急处置流程和设定的关键事件等^[1]。应急演练实质是一种特殊形式的培训，是一种体验式学习过程^[2]。ICU是医院收治危重病人的重要场所。ICU患者一般具有病情危重，病情变化快，身上管路多，监护仪器多的特点，因此需要对ICU护士进行一系列的规范培训，以提高其应变及处置能力。对于参加工作不久，临床经验不足的低年资护士来说，培训显得更加重要。2013年5月我们科室把应急演练应用到ICU低年资护士的培训中，取得了良好的效果，现报告如下。

1 对象和方法

1.1 对象 我院20名ICU低年资护士（参加工作时间0～3 年）。其中女性18名，男性2名；

年龄20岁～28岁（23.6±2.2）岁；大专12名，本科8名；职称：护士13名，护师7名。

1.2 方法

1.2.1 拟订应急演练培训及考核计划 由护士长和高年资护士根据科室具体情况拟订应急

演练的培训和考核计划。确定培训的时间、地点、内容、参加人员以及考核的内容及标准。

1.2.1.1 培训时间 每周一、三、五进行。计划四周内完成。

1.2.1.2 培训地点 ICU病房。

1.2.1.3 参加人员 护士长负责主持指挥，2～3名高年资护士从旁指导，20名低年资护士分

批参与应急演练。

1.2.1.4 应急演练内容 低年资护士独立当班时，突然发生停电、停水、停氧、火警；呼吸

机发生故障；病人转运过程中突发呼吸心跳骤停；高危管道的非计划性拔管（如气管插管、动脉置管、手术中留置的胃管、胸腔闭式引流管等）；病情突然变化（如血压的骤升骤降、心率及心律的显著变化、呼吸的异常、意识及瞳孔的改变、高/低血糖、高/低血钾处置等）。

1.2.1.5 考核 考核的方式分为理论考核和操作考核两方面。在培训结束后进行。所有ICU

低年资护士均需参加。理论考核由护士长出题，内容主要涉及应急流程、呼吸机的常见报警及处置、危重症患者护理观察重点及处置、常见抢救药品的使用、口头医嘱的执行规范。总分100分，70分以上为合格。操作考核由科室高年资护士负责，包括整个应急处理的流程以及相关的单项操作：除颤、心肺复苏、吸痰、动/静脉穿刺、简易呼吸器的使用。整个应急处理的流程根据自制的评分标准进行打分，主要根据以下几方面：应变能力、处理速度、处理流程的连贯性。单项操作的评分根据院内操作的评分标准进行。操作考核的成绩取各单项考核成绩的平均值。总分100分，85分以上为合格。

1.2.2 统计学方法 采用SPSS13.0统计软件进行分析，比较采用配对t检验的方法，以P<0.05

为差异有统计学意义。

2 结果（见表1）

通过应急演练培训，ICU低年资护士理论和操作考核的成绩均有明显的提高（p<0.01），差异有统计学意义。

3 讨论

3.1 应急演练培训能有效提高ICU低年资护士的应变能力和处置能力 ICU护理工作是一项技术含量高、风险大的服务性工作，因此要求ICU护士具备扎实的专业理论知识、精湛的监护急救技术、良好的心理素质与沟通技巧、敏锐的观察和应变能力及高度的法律意识^[3]。作为刚参加工作不久，临床经验不足的低年资护士来说，很多学校所学的知识还停留在书本的理论阶段，不能融会贯通的运用到实践中。由于没有相关的实践经历，同时缺乏相应的急救知识及急救技能的培训，当发生突发事件时，如呼吸机不明原因故障、气管插管滑出、病人突发呼吸心跳骤停等紧急情况时，低年资护士往往显得心有余而力不足，脑子一片混乱，极度紧张，却不知道从何下手。通过模拟急救现场，能使低年资护士切身感受救护时紧张氛围的同时，把所学知识融合运用起来，抓住关键环节，其处置能力，独立分析能力，解决问题的能力都能有所提高^[4]。

3.2 应急演练培训能有效缓解ICU低年资护士的心理压力 相比普通病房的护士而言，ICU护士工作劳动强度更大，专业性更强，技术要求更高，所面临的问题更为复杂，所以 ICU护士都承受着较大的压力^[5]。对于低年资护士而言，这种压力显得更加巨大。低年资护士的压力主要来自于处理应急事件的能力不足，知识储备不够，对解决问题缺乏信心，对自身没把握。护士的能力是在不断实践，不断总结经验中提高的。通过应急演练的培训，使低年资护士的应变能力和处置能力有所提高，对于应急事件的处理做到心中有数，流程清晰，使自我能力得到肯定，心理压力自然而然有所减轻。

3.3 应急演练培训能有效提高ICU低年资护士的工作质量 低年资护士对突发事件应对及协调能力差，是发生医患纠纷的高危人群^[6]。通过应急演练的培训，使低年资护士对突发事件具备较强的应对能力。能及时发现问题，分析问题，冷静沉着的解决问题，做好病人的管理，保证病人的安全，提高工作质量，避免医患纠纷的发生。

3.4 应急演练培训能有效调动ICU低年资护士的学习积极性 低年资护士通过应急演练的实际操练以及高年资护士的指正纠错，及时发现自身的不足；通过培训后的理论及操作考核，查漏补缺，找到学习的重点。通过自己与他人的比较，形成一股你追我赶，共同进步的学习风气。

综上所述，把应急演练的模式应用到ICU低年资护士的培训中，通过模拟的方式，给低年资护士营造紧张的应急氛围，如身临其境般，并通过他们自身的参与，大大加深了印象。通过一系列流畅规范的应急流程培训，有利于他们今后对类似应急情况的有效处理，从容应对。并以此提高了低年资护士的应变能力和处置能力，缓解其独立当班时的心理压力，继而提高其工作质量，调动学习的积极性。

参考文献

[1] 李亦纲，尹光辉，黄建发，等. 应急演练中的几个关键问题[J].中国应急救援，2007，（3）：33-35.

[2] Kees van Haperen.The value of simulation exercises for emergency management in the United Kingdom[J].Risk Management：An International Journal，2001，3（4）：35-50.

[3] 余珍华，曾梅玉，魏彩虹，等. PDCA循环在ICU护士分层培训中的应用[J].当代护士：中旬刊，2013，（1）：167-168.

[4] 姚爱琴，曾春艳，程玲. 低年资护士急救培训效果与意义的分析[J]. 中国医学创新，2012，9（34）：103-104.

[5] 徐琼辉. ICU护士职业心理压力产生原因与应对措施探讨[J] 湖北科技学院学报（医学版），2012，26（6）：541-543.

[6] 李群英.加強风险管理对住院患者夜间突发事件的分析[J].中华现代临床护理学杂志，2009，4（4）：38-39.

12.做好重大动物疫病应急演练 篇十二

目前, 全省都非常重视重大动物疫病应急演练工作, 认真总结经验, 改进演练形式, 提高演练效果, 开展不同层次、规模的应急演练活动。但如何使重大动物疫病应急演练紧贴实战需要, 真正实现由“演”到“练”的转变, 是亟需思考和解决的课题。

一、明确目的

重大动物疫病应急演练是一个长期的持续性过程, 只有明确应急演练的目的, 才能充分认识到应急演练的重要作用, 提高预防和处置重大动物疫病突发事件的能力。演练目标应简单、具体、可量化、可实现。应急演练一般有以下目的。

1. 检验预案缺陷与不足

通过应急演练, 查找应急预案中存在的问题, 进而完善应急预案, 提高应急预案的实用性、可靠性和可操作性。

2. 检验应急响应人员实际操作技能

通过开展应急演练, 增强参与单位和人员对应急预案的熟悉程度, 提高其应急处置能力。作为一种培训手段, 通过调整演练难度, 进一步提高应急响应人员的业务素质和能力。

3. 检查储备资源应急能力

识别储备资源的需求, 通过开展应急演练, 检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况, 发现不足及时予以调整补充, 做好应急储备工作。

4. 检查相关机构间的协调能力

明确相关机构、组织和人员的职责, 改善不同机构、组织和人员之间的协调问题;检验人员是否明确自己的职责和应急行动程序, 考查协同反应水平, 理顺工作关系, 完善应急机制。

5. 提高公众对重大动物疫病的认识

通过开展应急演练, 普及重大动物疫病应急知识, 提高对重大动物疫病的警惕性。促进公众、媒体对动物疫病应急工作的理解, 争取他们对重大动物疫病事故应急工作的支持。

二、充分准备

重大动物疫病应急演练是否能够达到预期目的, 重点在于准备阶段所做工作是否充分, 古语说:“不打无准备之仗;兵马未动, 粮草先行。”均强调准备工作的重要作用。动物疫病应急演练应做好以下准备。

1. 制定完善的演练方案

针对可能出现的重大动物疫病各种情况进行设定, 制定应对突发疫病的切实可行的演练方案。明确举办应急演练要解决的问题和期望达到的效果等, 并在演练评估中有相应的评估项目判断该目标的实现情况。

2. 编制确实可行的演练脚本

应急演练要通过演练情景来实现, 要通过一系列的情景事件引导演练活动继续, 直至演练完成。所编制的演练脚本是否符合实际情况, 关系到演练的成功。演练情景包括演练场景概述和演练场景清单两部分, 要对每一处演练场景概要说明, 明确事件类别、发生的时间地点、发展速度、强度与危险性、受影响范围、人员和物资分布、已造成的损失、后续发展预测、气象、交通及其它环境条件等, 明确演练过程中各场景的时间顺序列表和空间分布情况。演练场景之间的逻辑关联依赖于事件发展规律、控制消息和演练人员收到控制消息后应采取的行动。

3. 做好演练前的动员与培训

在演练开始前要进行演练动员和培训, 确保所有演练参与人员掌握演练规则、演练情景和各自在演练中的任务。对参演人员进行安全知识和应急预案、应急技能及个体防护装备使用等方面的培训, 提高参演人员对演练重要性的认识, 确保演练效果。

4. 演练保障应周密完整

保障是演练的生命线。做好人员、经费、场地、物资和器材、通信、安全等保障, 是演练达到预期效果的前提。

在演练的准备过程中, 应合理安排工作, 保证相关人员参与演练的时间;应急演练经费应纳入财政预算, 及时拨付;应选择合适、足够的演练场地, 良好的交通、生活、卫生和安全条件, 尽量避免干扰公众生产生活;准备好演练材料、物资和器材, 制作必要的模型设施;采用多种公用或专用通信系统, 确保演练控制信息的快速传递;演练现场要有必要的安保措施, 必要时对演练现场进行封闭或管制, 保证演练安全进行。

三、模拟实战

应急演练实施要模拟实战, 包括从宣布突发事件起到演练结束的整个过程。参演应急组织和人员应尽可能按实际重大动物疫病突发事件发生时的响应要求进行演示。要围绕普遍存在的组织指挥和协同配合, 重点解决指挥不畅、协调不到位等问题, 根据禽流感、蓝耳病、口蹄疫等不同动物疫病的特点开展有针对性的应急演练, 通过分步骤模拟演示, 加强应急响应的程序化和标准化, 强化对突发动物疫病事件应急响应各个环节的理解, 达到熟练掌握应急处置程序, 落实应急预案的目的, 从而提高应急行动的整体能力。

四、客观评估

演练评估是在全面分析演练记录及相关资料的基础上, 对比参演人员表现与演练目标要求, 对演练活动及其组织过程作出客观评价。演练结束后, 进行总结与评估是全面评价演练是否达到演练目标、应急准备水平、需要改进的一个重要步骤, 也是提高应急管理工作的关键所在。

对演练中暴露出来的职责分配、应急资源、警报、通报方法与程序、通讯、事态评估、公众信息、保护措施、应急响应人员安全和紧急医疗服务等问题, 应当及时采取措施予以改进, 包括修改完善应急预案, 有针对性地加强应急人员的教育和培训、对应急物资储备有计划地更新, 提高指挥人员的指挥协调能力和参演人员的处置能力等。

13.应急演练的管理制度 篇十三

为保证经理部在广州地铁14号线支线【施工3标】施工中安全生产各项达标，贯彻执行上级有关文件精神，落实各项规章制度，能熟练掌握突发事件的处理能力，特制订本项目经理部每月开展的安全应急预案，请大家共同遵照执行。

附：每月应急预案

二〇一三年十二月十日

元月

突发性停电应急准备与响应预案

一、目的

为确保我项目部发生突然停电后，能迅速有效地组织对本工程供电电流的维护，将恢复供电后的触电和机械伤害事故风险降低到最小程度。

二、突发性停电的应急措施

1、立即切断总配电房的电源开关，离开时锁好门。

2、分别切断各路分箱、分配电箱、开关箱的电路。

3、检查正在使用的各种小型机械的待机状况，确保供电后安全、有序地恢

复工作。

4、检查大型机械如塔吊、钻机、钢筋加工机等停止运行后的状态及限位效

果。

6、有序地组织砼浇捣的质量控制，避免造成严重的质量事故。

7、充分了解停电的原因及可能恢复供电的时机。

8、有效地组织食堂伙食的安排。

9、组织检查本工地供电线路是否因施工不当造成断电。

10、对可能造成的不稳定秩序及时进行排解。

三、注意事项

1、恢复供电后应先检查各类机械设备是否处于安全待机状态。

2、恢复供电后，合闸顺序应为总配电房→分箱→分配房→开关箱。

3、对可能造成的其他事故，应起动相应的应急救援预案。

二月

管线损坏事故应急响应预案

1、目的

为了保证工程顺利进行和职工的人身安全，确保在管线损坏事故发生时，全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时抢救伤员和保护环境，最大限度降低管线损坏带来的对人身及环境的危害，为此制定管线损害应急响应预案。

2、管线损害应急响应预案 2.1 停止作业、人员撤离 管线发生损害后，应立即停止作业，防止对管线的进一步破坏。

煤气管道漏气后气体会透过地面或通过下水道溢出，如闻到煤气特有的臭味要严格禁止明火。

当发生挖断电力电缆事故时，人员要远离事故点，防止发生触电事故。

2.2 报警和报告

当管线损害事故发生后，应尽快设立隔离区并尽快报告到应急响应小组现场总指挥部。

应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。

2.3 救护

事故发生后，抢救组长应立即询问事故情况，了解是否有人员伤害，如有人员伤害时，迅速拨打120急救电话，告知地点、附近醒目建筑物，并派接车员去路口接应。

在急救车未到来前，应使伤员平躺地上，并对其进行急救。对于中毒人员，应放置在通风良好的地方。救护方法可采用人工呼吸法、胸外心脏挤压法等。

2.4设置隔离区

在事故区域悬挂禁止进入的标志并禁止人员进入事故区。

2.5现场保护

现场应急过程中，应负责保护现场，以满足事后对事故调查的需要。

三月

盾构推进事故应急响应预案

1、目的

为了保证工程顺利进行和职工的人身安全，确保在盾构推进事故发生时，全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时抢救伤员，最大限度降低伤亡伤害程度，为此制定盾构推进事故应急响应预案。

2、盾构推进应急响应预案 2.1 停止作业、人员撤离

当洞内发生火灾、工作面坍塌、涌水等紧急情况，或者出现有害气体、缺氧空气、可燃气体的涌出而发生中毒、火灾、爆炸事件时，作业人员必须立即停止作业，并迅速撤离至安全地带。撤离时必须迅速而有序，按预先计划的路线进行。这些路线、通道任何时候都必须保持畅通。

尽可能在撤离时关闭机器、切断电源、扑灭火苗和挪开电线。最理想的方法是在施工前就设置能在紧急情况下自动关闭机器、切断电源的设备或控制系统。

若有中毒可能时，应迅速带上防毒面具或氧气呼吸器。有可燃性气体出现时，撤离所携带的照明器具应是防爆型制品。2.2 报警和报告

在紧急情况发生的最初阶段，要通过报警装置迅速通知现场作业以及有可能遭受危险的附近作业人员，并尽快报告到应急响应小组现场总指挥部。

应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。

2.3 救护

事故发生后，抢救组长应立即询问事故情况，了解是否有人员伤害，当怀疑有可能的人员伤害时，迅速拨打120急救电话，告知地点、附近醒目建筑物，并派接车员去路口接应。

受伤人员应立即用临时担架抬离事故现场。在急救车未到来前，应使伤员平躺地上，并对其进行急救。救护方法可采用人工呼吸法、胸外心脏挤压法等。

2.4 防止二次事故的发生

在事故区域悬挂禁止进入的标志并禁止人员进入事故区。采取隔离措施，防止火灾扩大以及防止爆炸或二次爆炸。

四月

触 电 应 急 响 应 预 案

1、目的

为了保护职工的人身安全，确保在触电事故发生时，抢救队员和全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时抢救伤员，最大限度降低伤亡伤害程度，为此制定触电应急响应预案。

2、触电紧急预案 2.1人身触电 2.1.1脱离电源

人触电以后可能由于痉挛、失去知觉等原因而不能自行摆脱电源，使触电者摆脱电源是救活触电者的首要因素。

⑴对于低压触电事故，可以采取如下方法使触电者摆脱电源：如果附近有开关或插销，可立即拉开开关或拔出插销；如果附近没有开关或插销，可用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧头切断电线，或用干木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电流；当电线搭落在触电者身上或被压在身下时可用干燥的衣服、绳索、木板等绝缘物作为工具，拉开触电者或电线；如果触电者的衣服是干燥的，又没有紧缠在身上，救助者可以用一只手抓住触电者的衣服使其脱离电源。

⑵对于高压触电事故，可以采用下列方法使触电者脱离电源：立即通知有关部门停电；戴上绝缘手套、穿上绝缘鞋，使用相应耐压等级的绝缘工具拉开开关。

⑶注意事项：救护人不可直接用手或其他金属及潮湿的物件作为救护工具，而必须使用适当的绝缘工具。救护人最好用一只手操作，以防止自己触电；防止触电者脱离电源后可能的摔伤，避免出现二次事故；如事故发生在夜间应迅速解决临时照明问题，以利于抢救。

2.1.2现场急救方法

⑴对症救护：如果触电者伤势不重、神志清醒，但有些心慌、无力，或者一度昏迷但已清醒，应使触电者安静休息，严密观察并请医生诊治或送医院；如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应使触电者舒适安静地平卧，周围不要站人，使空气流通，解开衣服以利于呼吸，如果天气寒冷还要注意保温，并迅速请医生诊治或送医院，同时随时准备作进一步抢救；如果触电者的呼吸或心跳停止，或二者都停止，应立即施行人工呼吸和胸外挤压，并迅速请医生诊治或送医院。

⑵人工呼吸法

人工呼吸法是呼吸停止后应用的急救方法，施行人工呼吸前应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣、裤带等解开，并迅速取出触电者口腔内妨碍呼吸的食物等，以免堵塞呼吸道。在作口对口（鼻）人工呼吸时，要使触电者仰卧，并使其头部充分后仰，具体步骤是：使触电者鼻（口）紧闭，救护人深吸一口气后紧贴触电者的口（鼻）向内吹气，为时约2秒；吹气完毕，立即离开触电者的口（鼻），并松开触电者的鼻孔或嘴唇，让其自行呼气，为时约3秒钟。

（3）胸外心脏挤压法

胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法，做胸外挤压时应使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口（鼻）人工呼吸法相同。具体操作步骤是：救护人跪在触电者一侧或骑跪在其腰部两侧，双手重叠，手掌根部放在胸骨下三分之一至二分之一处；掌根用力垂直向下挤压，压出心脏里面的血液，对成人应压陷3-4cm，每分钟挤压60次；挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸部自动复原。

（4）心脏跳动和呼吸是相互联系的，一旦呼吸和心脏都停止了，应同时进行口对口（鼻）人工呼吸和胸外心脏挤压，如果现场仅一人抢救，两种方法要交替进行，每吹气2-3次，再挤压10-15次，而且吹气和挤压的速度都应该适当地提高以不降低抢救的效果。

2.2起重机械等触及高压电 2.2.1 脱离高压线

机械操作者应采取措施使机械与高压线脱离，在不能使其脱离的情况下，应双脚并拢跳离设备至少20米，以免形成跨步电压而触电。其他人员任何情况下不得靠近设备，并远离设备至少20米。

2.2.2 停电

事故现场人员应以尽快的速度通知有关部门停电，以进行进一步处理。

2.2.3 其它处理措施

对于触电人员，必须在停电后，方可进入现场进行救护，救护方法同2.1.2条所述。

对于触电发生火灾，也需在停电后进行灭火。

五月

火灾应急响应预案

目的

为了搞好消防工作，保卫国家财产和职工的人身安全，确保在紧急火情发生时，消防队员和全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时将火扑灭，把损失控制在最低限度，为此制定火灾应急响应预案。2 应急响应预案 2.1 呼救

当工地发生失火，最先发现火情的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点或某某部位失火!将信息准确传出。听到呼叫的任何人，均有责任将火情信息报告给与其最近的项目部管理人员、义务消防队员，使消息迅速报告到应急响应小组现场总指挥处。

应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。2．2 报警

报警员负责打火警电话119，报告失火地点、火势、失火材料，同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以利消防队迅速判断方位。

安全员负责将失火情况及时报告公司安质部。2．3 接车

接车员迅速到路口接车，引领消防车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。2．4 自救

应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。

火情现场的人员，应用衣服堵住口鼻，弯下腰，以最低的姿势迅速撤离失火地点。

义务消防队电工负责切断电源。

义务消防队员打开消火栓井盖，接通水龙带，用水龙带灭火。

义务消防队员迅速开启灭火器，用灭火器灭火。根据现场情况，使用消防桶提水、用铁锹铲土(砂子)灭火。2．5 抢救

火灾发生，抢救组长应立即询问最先发现火情人员有关失火地点情况，了解是否有人员伤害，当怀疑有可能的人员伤害时，迅速拨打120急救电话，告知失火地点、附近醒目建筑物，并派接车员去路口接应。

在急救车未到来前，抢救下来的伤员，应使其平躺地上，周围应通风良好，有呼吸窘迫，抢救小组成员对其进行口对口人工呼吸。2．6 现场保护

现场应急过程中，项目经理应负责保护现场，以满足事后对事故调查的需要。

六月

中暑应急响应预案

1、目的

为了保护职工的人身安全，确保在中暑发生时，能够有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时中暑人员，最大限度降低人员伤害程度，为此制定中暑事故应急响应预案。

2、中暑事故应急响应预案 2.1自救

当出现头晕、胸闷等不适、面色苍白、恶心、呕吐、脉搏减弱等中暑症状时，应立即离开高温现场，到通风、阴凉处。

2.2救护

发生中暑，要在进行现场处理的同时通知医生或送医院治疗。

（1）先兆中暑与轻症中暑

将患者迅速移至阴凉通风处，给予清凉饮料；症状较重者，选服解暑片、藿香正气水等药物；有周围循环衰竭倾向者，可静脉滴注葡萄糖盐水。（2）重症中暑

治疗抢救的原则是降低过高的体温，纠正水电解质紊乱，积极防治休克和脑水肿。降低体温可以采取物理、药物以及其他降温措施。

七月

食物中毒事故应急准备与响应预案

一、目的

施工现场人员多，饮食卫生关系许多人员的生命健康。一旦发现食物中毒事故，将会导致施工现场人员的生命健康受到威胁和直接的经济损失。为确保我项目部中毒事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，并能积极而因地制宜、分秒必争地给予妥善的处理，最大限度降低员工及相关生命安全风险，提高后期的抢救成功率，特制定本预案。

二、食物中毒事故应急措施

1、事故出现立即向急救中心120呼救。讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并派人到路口接应。

2、用人工刺激法，用手指或钝物刺激中毒者的咽弓后壁，用来催吐，如此反复直到吐出物为清亮液体为止。

3、对可疑的事物禁止再食用，收集呕吐物、排泄物及血尿送到医院做毒物分析。

4、对于催吐无效或神态不清者可让其喝牛奶或蛋清等润滑剂来洗胃，结合毒物而防止毒物的吸收并保护胃粘膜。

5、用硫酸镁15~30g加水200ml来给中毒者导泻。

6、项目部指挥部接到报告后，立即指令全体人员在第一时间赶赴现场，了解和掌握疫情，开展抢救和维护现场秩序，封存事故现场，获取中毒食品化验样品，供卫生防疫部门检验。

7、现场安全员应对中毒事故进行原因分析，制定相应的纠正预防措施，认真填写事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。

三、注意事项

1、事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。

2、如果患者昏迷则需要躺送医院救治，以免自然呕吐时、将呕吐物吸入气管里面。

3、不可作口对口人工呼吸，以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。

4、误食腐蚀性毒物（如强酸、强碱）者或昏迷者，或抽筋者或中毒孕妇不可进行催吐。

5、重症中毒者要禁食8~12小时，可静脉输液，再吃些米汤、面条等易消化食物。

八月

防汛、防台风应急响应预案

1、目的

为了保证工程顺利进行和职工的人身安全，确保在洪水、台风发生时，全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时地采取措施，把损失控制在最低限度，为此制定防汛防台风应急响应预案。

2、防汛防台风应急响应预案 2.1 防汛防台风器材准备

根据工地的实际情况，配齐配足抽水泵、水带、蛇皮袋、雨衣雨鞋、铁锹、工具等防汛防台器材；值班期间，配好交通工具。并做好防汛防台器材的保管：

(1)防汛器材不得挪作他用。

(2)库门前挂牌，标明器材名称、数量及检查日期。(3)库房钥匙分别由值班人员和料库保管，并放于明显处作好标示。(4)定期检查，清点防汛器材，做好保养措施。(5)水泵定期进行空车运转，若发现故障及时维修，同时用同类型运转良好的泵替代，保证库内水泵数量。

(6)检查泵的电线插头与电箱插座是否相配。

(7)防汛期间，防汛负责人的手机24小时待机，值班室24小时有人值班，保持信息畅通。

2.2 防汛、防台风通报

经理部成立防汛防台应急响应小组现场总指挥部，负责工程的防汛防台工作。

防汛期间，工地配备一支20人左右的抢险队伍，并制订联络方案，按设防范围和标准上岗值班或接通知参加抢险。

在主汛期的高潮期和有热带气旋、暴雨警报时，应急响应小组现场总指挥部应立即通知全体职工并加强巡查，并安排好值班车辆和驾驶员，随时准备防汛任务。

凡预报强热带风暴警报和台风紧急警报在12～24小时影响本地区时，应急响应小组现场总指挥部全部成员、抢险队伍必须到位参加值班，同时车辆和抢险物资、设备必须到位。

（1）发生险情后，立即报告现场防汛总值班

（2）防汛值班负责人立即组织现场人员进行抢险，派人到防汛器材专用仓库提取防汛器材，布置就位。防汛值班负责人有权调动当班上岗人员和抢险机动人员。

（3）同时联络及时通知项经部领导赶赴现场，并将情况汇报给上级部门值班室。

2.3 救护措施

（1）在工作井内布置一台渣浆泵，备一台渣浆泵、四台潜水泵及草包等，为防止地表降水倒灌，在井口四周必须设置30cm以上高度的踢脚。

（2）在隧道内安装一路排水管路，在盾构工作面放一台潜水泵及时抽工作面的积水。积水抽至排水管内送至工作井内，由工作井内渣浆泵抽送至地面排水沟。

（3）施工现场布置一路明沟。经常检查排水沟是否畅通，如有堵塞及时疏通。

（4）在暴雨及台风时加强值班及时处理可能发生的事情。

(5)吊车上安装防风安全装置。

九月

交通事故应急响应预案

1、目的

为了保护职工的人身安全，确保在交通事故发生时，能够有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时抢救伤员，最大限度降低伤亡伤害程度，为此制定交通事故应急响应预案。

2、交通事故应急响应预案 2.1自救

发生交通事故后，其他人员应积极地协助驾驶员对伤员就地进行救护。

2.2 报警和报告

当交通事故发生后，现场人员应尽快报告到应急响应小组现场总指挥部，并拨打122、110报警。应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。

2.3 救护

事故发生后，应急响应小组现场总指挥应立即询问事故情况，了解人员伤害情况，并迅速拨打120急救电话，告知地点、附近醒目建筑物，并派接车员接应。

在急救车未到来前，应使伤员平躺地上，并对其进行急救。发现伤员呼吸障碍，应进行口对口人工呼吸。发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。

2.4 疏导交通

在事故区域安排专人负责疏导交通，防止交通堵塞，影响正常的交通通行。

2.5 现场保护

现场应急过程中，应保护好现场，因救护伤员而移动现场时，要做必要的标记，以满足事后对事故调查的需要。

十月

砼施工意外事故应急处理与救援预案(重要结构部位)

一、目的

为确保在突发事件影响到混凝土正常浇捣时，能迅速有效地采取正确地措施，最大限度地减少突发事件对混凝土浇捣的影响。保证工程施工质量，特制定本应急处理和救援预案。

二、处理措施

1.在受剪力较大不宜留施工缝的地方时的处理措施(1)在雨、雪、台风天气条件下的处理措施：

a．在混凝土前，应注意收集天气情况信息．尽量避开在下雨、下雪或台风天气浇混凝土；

b．在浇混凝土过程中突然遇到上述恶劣天气时，首先应将刚浇好的混凝土用塑料布覆盖(下雪时还应做好防冻工作)，防止雨水冲刷刚浇好的混凝土；

c．及时派人将盖塑料布时在混凝土表面上留下的脚印抹平：

d．在可能的情况下，在规范允许的地方留出施工缝。如无法做到，应及时与建设、设计、监理单位联系，在混凝土施工缝处加抗剪插筋；

e．派专人负责做好混凝土的临时收头工作。

(2)突然停电条件下的处理措施：

a．首先应用人工将刚浇好的混凝土振捣密实，将混凝土表面抹半，保证已浇捣好的混凝土的质量：

b．用人工拌制或从附近其他工地运进混凝土的措施，将混凝土浇捣到规范允许留施工缝的最近的部位再留施工缝；

c．派专人负责做好混凝土的临时收头工作。

(3)商品混凝土供应不上条件下的处理措施：

a．及时与商品混凝土供应单位联系(必要时派人到商品混凝土供应单位现场蹲点)，要求加强供应： b．调整混凝土的浇捣路线，降低浇捣强度； 2.防水要求时的处理措施

(1)在雨、雪、台风天气条件下的处理措施

a．浇混凝土前，应注意收集天气情况信息，尽量避开在下雨、下雪或台风天气浇混凝土；

b．在浇混凝土过程中突然遇到上述恶劣天气时。首先应将刚浇好的混凝土用塑料布覆盖(下雪时还应做好防冻工作)，防止雨水冲刷刚浇好的混凝土：

c．及时派人将盖塑料布时在混凝土表面上留下的脚印抹平；

d．将临时施工缝留成凹凸形状；

e．重新浇捣混凝土时，将施工缝清理干净，在建设、设计单位同意下，增加一条遇水膨胀止水条。

(2)突然停电条件下的处理措施：

a．首先应用人工将刚浇好的混凝土振捣密实，将混凝土表面抹平，保证己浇捣好的混凝土的质量；

b．临时施工缝留成凹凸形状：

c．重新浇捣混凝土时，将施工缝清理干净，在建设、设计单位同意下，增加一条遇水膨胀止水条。

三、施工缝重新施工时的处理描施

重新浇捣混凝土前，应将施工缝处松动的石子、浮浆等清理干净，用水将垃圾冲掉并套浆，施工缝接头处应仔细振捣。

十一月

龙门吊起重作业过程中突发长时间停电应急处理与

救援预案

一、目的

为确保龙门吊起重作业过程突发长时间停电后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低机械伤害风险，项目部特制定应急处理和救援预案。

二、应急救援程序

当龙门吊起重机在正常作业中突遇停屯(长时间)故障，使起吊物悬挂在空中。且时间长，应采取以下紧急措施：

1.应将所有控制器拨至“0”位，断开总电源。2.由专业维修人员间断地用手打开起升卷扬机制动器或打开拉闸把手，让起吊物下降，每次下降较短距离，下降速度不得超过额定速度，最后使吊物降至地面。

3.如吊物下面有障碍物及房屋时。应采取如下措施：

(1)按第2条内容先将吊物降至离物体或房屋上方安全距离内，然后采取将同转装置制动或拉浪风绳措施，不让其在风力作用下同转；

a．将塔吊臂架回转转至空旷的场所、或回转到建筑物安全部位、或临时搁置在能承载吊物吨位的钢平台上并加以监控，并制动同转，设置警戒线，然后按第2条操作；

(2)在吊物下方设置警戒区域，并有专人监护，不让人员在吊物下走动或作业：

(3)在吊物下方是办公区域，则吊物下方办公室内人员必须暂时离开，并按第(2)条方法采取措施；

(4)如吊物下方是居民住宅，则吊物下方房屋内居住人员由项目部进行说服和引导工作，采取暂时撤离的措施；

(5)电源恢复接通后，要进行全面检查，然后将吊物转至指定地点下降。

4立即组织安全自查自纠、消除隐患，确保施工安全；市即组织对全体施工作业人员的举一反三安全再教育，提高安全防范意识，做到遵章守纪，防止同类事故发生。

5在抢险过程中，发生高处坠落事故，立即执行高处坠落事故应急处理与救援预案。

十二月

高处坠落事故应急准备与响应预案

一、目的

为确保我项目部高处坠落事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定本预案。

二、高处坠落事故应急措施

1、迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。

2、保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。

3、有效止血，包扎伤口。

4、视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。

5、伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。

6、若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。

7、预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。

8、记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。