党委经验交流

党委经验交流（10篇）

1.党委经验交流 篇一

注重实效突出特色创造性地开展好共产党员先进性教育活动

近年来，我镇以“三级联创”为主线，以先进性教育活动为契机，依托“支部+协会”、“双示范”、“三类支部”整建等主题党建活动为载体，深化“旗帜工程”，积极实施党员先进性教育承诺制，使农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到了有效发挥，为农村各项工作顺利开展提供了强有力的组织保障。

一、创新学习形式，强化教育效果

针对农村党员的具体情况，分类指导，确保参学率达到100%。在全镇实行“五个一”工作法，即“寄一封信、邮一本书、捎一句话、建一个站、设一条线”，使离退休、年老多病、外出务工的党员都能积极地参加学习教育活动。一是集中组织辅导学。党员的日常学习仍以集中学习为主，采取党委委员包村定期辅导的办法，组织党员集中学习，每次学习不少于2小时，并积极引导党员进行自学。据统计，各支部组织党员集中学习均在8次以上，每个党员做笔记达12000字左右，体(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看)会文章２篇。高西村81岁的老党员高曙光坚持记笔记2万余字，还编写了歌曲《共产党好》。二是通过培训带动学。我们先后邀请县委党校理论教员、涉农专业技术人员深入一线就先进性教育活动和社会主义新农村建设做了专题讲座，从多方面提高党员综合能力。三是互相结对帮助学。村党支部委员与其他老弱、行动不便的党员结成对子，一帮一，一带一的办法，利用晚上闲余时间及时给他们传送教育活动的有关情况和有关党的新政策，与他们共同讨论，共同学习，共同提高。四是电化教育引导学。我们充分发挥电化教育鲜活生动，寓教于乐的特点，定期播放《陕西党建》、《刘炳辉》、《党员先锋》等党员电教片，用先进事迹来激励每位党员树立正确的人生观和价值观，增强他们为群众服务的积极性和主动性。

二、创新活动载体，增强基层组织活力

在做好“规定动作”外，还精心抓好“自选动作”。一是深入开展了“三好一强”活动。以党员思想好、作风好、形象好、模范作用强为主要内容，实行党员积分管理。紧紧围绕“新时期怎样以实际行动来体现党员先进性”这一主题，通过开展集中讨论、座谈会等形式广泛听取党员干部群众的意见，制定下发了《林皋镇共产党员先进性工作的具体要求（试行）》，针对青年党员、老年党员、流动党员提出了更加明确、更加具体的要求。镇机关党员干部深入包联村帮助群众实施易地搬迁、建沼气池、发展大棚蔬菜、核桃产业。二是开展村级阵地建设突击月活动。我们把村级阵地建设作为第三批教育活动为党员群众办实事来抓，采取“设计规划一步到位，分步实施，建筑面积不少于120平方米，每平方奖励150元”的以奖代补措施，投资60余万元为各村建立了高标准的村部，彻底解决了“办公无场所、活动无阵地”的问题。三是开通了林皋党建网站。为了适应新形势，运用信息化教育网络，加强党员教育管理工作，拓宽党建工作载体。我们投资10万多元，配备了14台电脑，建立了高标准微机室，建起了全镇党员信息资料库，开通了“林皋党建”网站，并为各村配齐了电教设备，健全了镇村电教网络，加快了信息交流，使全镇党员教育管理工作步入了规范化、制度化、信息化管理轨道。四是对后进村党支部进行了集中整建。采取倒排的办法，针对北马村两委班子不协调、发展思路不清的现状，进行了集中整建。通过“两推一选”的办法，重新改选了两委班子。新任一班人工作有闯劲，从困扰群众多年的行路难问题入手，集资5万元，整修道路2公里，清理垃圾40余方，进一步调动了广大党员干部群众参与公益事业的积极性和主动性。五是规范提高“支部+协会”管理工作。我们充分发挥协会的示范引导和协调纽带作用，在各村党支部的领导下，均建立了以苹果种植、养殖为主的多种专业协会，利用协会“内联农户、外联市场”的优势，推广新技术，调整新产业，特别是去年在冬季果园管理现场会上，王寿森副省长给予了高度评价，目前，全镇共发展协会42个，会员836名，其中党员249名。六是深入开展双向培养活动。我们把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，作为优化党员队伍，提高党员素质的最佳途径。每年发展的60多名党员中，致富能手达到了85%，57%以上的党员已成为党员示范户，通过党员的帮、联、带和示范引导，大大提高了广大群众学科技、用科技的积极性，进一步提高了农业的科技含量。

三、创新活动内容，促进新农村建设

新时期如何体现和发挥党员先进性，建立永葆先进性的长效机制。我们坚持以人为本的理念，在第二批先进性教育活动中镇党委向全镇人民承诺要办好十件实事，在工作中全部落实到位，获得了群众好评。在第三批先进性教育活动中，我们继续借鉴以往的的工作经验，按照党员“提”诺、党组织“审”诺、党员签名“定”诺、公开“示”诺、党员“践”诺、民主“评”诺等六个基本环节，在全镇范围内全面推行党员承诺制，共承诺事项1045项。一是党组织带头承诺，推行党务政务公开。自去年8月份以来，在镇、村两级党组织和全体党员中探索推行的党组织、党员承诺制，有力地促进了我镇工作的全面开展，树立了良好的风尚。在今年2月20日召开的林皋镇建设社会主义新农村动员大会上，镇党委、政府向全镇参会的万余名群众公开承诺：今年，为群众办好8件实事，着力调整产业结构、努力增加农民收入。各村也结合自身实际，召开群众大会，公开向群众承诺，要为民具体办好几件实事，接受群众监督。南马村党支部围绕发展集体经济、增加村民收入、倡导文明新风、改善生活环境等目标，就村民集中反映的居住环境不佳等问题做出承诺，充分调动了各方积极因素，投身于新农村建设之中。二是围绕党员先锋模范作用发挥，制定了党员共性承诺要求。按照让“无职党员有责，有职党员有为”的思路，提出了“党员十个带头承诺制”即：“带头学习党建理论，带头执行政策法规，带头调整产业结构，带头完成工作任务，带头推广农业技术，带头排解矛盾纠纷，带头监管村组事务，带头维护党员权利，带头履行党员义务，带头建设和谐社会”的共性要求，要求所有党员必须遵照执行，并设立意见箱、公示牌、联系电话，随时接受群众监督。三是采取党员自愿报名参加，制定了个性承诺目标。林皋村老党员刘润孝说，我年龄大了，力气不行，给群众也办不(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看)了多大事，我就义务把村里的环境卫生和关教工作搞好，当好卫生监督员。高西村党支部书记兼村委会主任高正任承诺年内除带领两委会干部完成为群众承诺的十件实事外，无偿给群众提供苹果苗木、帮助群众建起蔬菜大棚40个。四街村在广东务工党员翟耀生得知村支部实施党员承诺制后，打电话主动承诺：遵纪守法，确保党员先进性；每月提供一次市场经济、劳务信息。南马村还在非党干部中实施了承诺制。非党干部刘培霞在承诺时说，我身兼咱南马村信用站站干，我承诺为群众及时提供好信贷资金，并帮助三户群众建起蔬菜大棚。四是围绕“一诺千金”，建立了有效的监督机制。为了使承诺制落到实处，我们针对承诺活动实行月汇报、季小结、半年评议、年终考核的管理模式。年底采取“党员互评、群众和服务对象参评、党委组织考核相结合”的办法，以投票的方式进行测评，并将党员完成承诺情况分为优秀、良好、一般、较差四个档次。评议结果作为党组织和党员评先树优的重要依据。被评为“优秀”的党组织和党员，镇上予以表彰奖励；被评为“差”的党组织和党员，属主观原因，对支部书记和党员进行警示谈话，属客观原因，进行组织帮带。对连续三年完不成任务或被评为“差”的，要对党支部书记进行诫免谈话，对党员要进行批评教育，限期改进。

截止目前，“党员十带头承诺制”已成为我镇广大党员建设社会主义新农村的实际行动，他们用具体行动赢得了群众的信任和拥护，把新时期共产党人的新形象定格在了人民群众的心中，针对群众反映的党组织建设、党员党性和经济发展三方面问题87条意见已基本解决。可仙村针对群众反映饮水困难的问题，积极实施引水工程，目前已埋设管道3000米，使100户群众用上自来水。南马村针对群众反映发展大棚蔬菜技术跟不上的问题，及时和王河村蔬菜协会联系，既解决了蔬菜销路，又为菜农免费提供技术服务。高西村针对群众反映村容村貌差的问题，引资68万元铺修水泥路面3公里，解决了巷道坑洼不平的现象，并投资6万元，对村庄、巷道进行了绿化、美化，又引资180万元开通了3.6公里接省道公路；四街村发挥在外人员的优势引资30万重建了村小学，彻底改变了村小学破烂不堪的面貌。

一个支部就是一座堡垒，一个党员就是一面旗职。“党员十带头承诺制”为先进性教育注入了新的内容，也为广大党员提供了新农村建设中展现自我的平台，积极投身于社会主义新农村建设的各项工作中去，自觉做到“四员”的作用，即讲给农民听，做新农村建设的指导员：做给农民看，做新农村建设的示范员：带领群众干，做新农村建设的向导员：接受群众评，做农民参与新农村建设的服务员，有力地促进了我镇各项工作的顺利开展，为新农村建设提供了坚强的组织保证。

2.党委经验交流 篇二

9月初, 记者在与赤峰市公共交通总公司党委书记、总经理刘尚民的一次交流中, 探讨了赤峰公交取得的成绩、展望与对行业的思考。

在刘尚民的心目中, 理想的公交企业应该有四个标准:公交车辆大开门、低地板, 节能环保;职工统一着装, 服务标准化、规范化;车辆宽敞明亮、整洁干净、车内不拥挤;企业文化建设、企业精神文明建设有特色、有亮点。

展示运营成绩

记者:能不能用一些鲜活数据展示赤峰公交近几年取得的成绩?

刘尚民:总体上看, 我们以“增车、增线、增时、增站”为工作重点, 从增加营运车辆, 延长营运时间, 增加营运线路和提高服务质量抓起, 实现了企业增效、职工增收, 并解决了多年困扰公司发展的社保欠费问题。

用数据来观察, 我们的营运收入从2004年的1243万元增长到2008年6700万元, 增长了5倍多;营运车辆由2004年的118台发展到现在458台, 增长了近4倍;营运里程由2004年569万公里到2008年2085万公里, 增长了近4倍;职工平均收入由2004年的672元增加到2008年的1585元, 增长了近3倍;全员劳动生产率由2004年的13256元增加到2008年的51785元, 增长了近4倍。

记者:我们听说贵公司的“精细化”管理较为独到, 能否详细介绍一下?

刘尚民:精细化管理, 其实就是要多换位思考, 多细致思考, 站在乘客角度思考, 站在优质服务的角度思考。例如, 我们发行IC卡, 通过划卡上车, 节省了乘客上车时间, 而且还可以精确计算乘车人数和乘车类别;再比如, 实行智能调度, 来精确了解线路的运营情况, 掌握车辆的正点运营情况, 是否超速、是否堵车, 改变过去“人追车”的粗放管理方式, 根据调度信息及时调整发车班次。安装GPS卫星报站系统, 实现了报站标准化, 大大减轻了手动报站的劳动强度。

效益还是公益

记者:在公交发展历程中, 公益和效益其实潜存着一种博弈, 贵公司是如何尽量做到二者之间的平衡?

刘尚民:公交作为享受国家财政补贴的公益企业, 首先保证公交的公益性。全国绝大部分公交企业都处于亏损状态。要想减少亏损, 只能靠规模化经营、靠改革创新和企业发展解决。

目前, 我公司针对离休干部、建国前老工人、省部级以上劳模 (约3000人) 免费乘车, 下一步还将对残疾军人、现役军人 (约5000人) 免费乘车, 对60岁以上老年人半费乘车;加上因发行IC卡优惠乘车造成的亏损, 因边远公交线路乘客少造成的亏损, 因夜班车乘客少带来的亏损, 几项合计下来, 每年至少亏损2000万元。

但公交作为企业, 同时也要讲效益, 既要不断购买公交车辆, 扩大市场份额, 又要保证职工的工资发放、企业的运转。为此, 一方面, 我们通过加大内部管理力度, 堵塞跑冒滴漏, 降低人车比, 增加营运收入, 增强自身造血功能, 提高企业自我发展能力, 提高企业经济效益, 减少经营性亏损。另外对于政策性亏损, 我们也积极争取, 寻求政府政策资金方面的大力支持, 做到公益性和效益性的平衡。

记者:分析当前的行业环境, 您认为贵公司有哪些机遇?

刘尚民:下一步, 城市客运将划归交通运输部统一管理, 对于公交企业来说, 面临着难得的发展机遇。因为城市交通的市场空间将进一步扩大, 发展城乡公交和城际公交的行业壁垒和体制障碍不复存在, 公交下乡可以让广大农村百姓享受到市民乘车优惠, 会有更多的老百姓选择公交出行。

班线顺利改造

记者:城乡一体化已经呼吁多年, 对于拓宽市场和公交下乡, 贵公司有怎样的打算?目前做了哪些准备工作?

刘尚民:2005年以来, 我们先后开通城乡线路16条, 安全、快捷、舒适的乘车条件, 经济实惠的公交票价, 受到了沿途百姓的好评。

2008年4月3日, 喀喇沁旗三十万百姓盼望已久的33路公交车开通, 这是内蒙古第一条由客运班线改造成公交线路的典范。我公司通过资产收购、人员安置、原企业补偿、购买新车等举措, 使一条黑车泛滥、经营艰难的“赤峰—喀喇沁旗锦山镇”客运线路, 经公交化改造后焕发了生机。

公交化改造后, 全程票价仅为6元 (原票价为10元) , 解决了赤锦线沿途十几万老百姓多年的乘车难问题, 深受两地老百姓的热烈欢迎。33路的成功运营为我公司开发其它城乡公交线路奠定了经验基础。今后我公司将着手开发赤峰至平庄线、元宝山线、东西八乡、安庆沟线等周边城乡客运市场, 按客运班车公交化改造模式, 开拓占领公交市场, 不断壮大赤峰公交的发展规模。

记者:这在当地行业内确实是个大新闻, 为赤峰市中心城区、周边地区的客运公交化改造开了先河。

刘尚民:这条线原有客运班车38辆, 车多客少, 加之出租车的票价与客运班车的票价不相上下, 市场竞争非常激烈, 站外揽客、倒客的现象较多, 49公里路往往要3个小时才能到达, 百姓意见很大。

改造中也碰到了不少困难, 例如究竟谁来经营?原经营车辆的处置和人员安置如何补偿?谁来进行行业管理?经多次与企业协商, 最终决定公交化运营后由我们经营, 并由我们出资对原有车辆经中介机构作价, 在自愿基础上进行收购, 对原有班线经营权实施买断。在体制上, 赤峰市也打破了体制上的束缚, 改造运营后交由市建委按城市公交客运实施管理, 享受城市公交客运的扶持政策。

记者:是不是效果很好?

刘尚民:旅客在途时间缩短为70分钟左右, 而且公交车服务热情规范、乘坐舒适、价格低廉, 有安全感, 乘客满意。交通环境改善, 运营秩序好转, 抢客、倒客、甩客及无证经营等现象得到根治。公交企业扩大了经营范围, 取得了可观的经济效益。而退出企业由于挂靠车辆的退出而降低了承担责任的风险, 调整了经营战略, 双方企业也感到满意。

记者:根据我们平日的调查, 应该说改造中的安置补偿最复杂, 您在这方面有何感触?

刘尚民:这确实是个大难题。我们在广泛征求意见并参照完成公交化改造地区标准的基础上, 提出了本次改造的标准及原则, 即政策适当照顾、标准执行上限、车主自主选择。

原有经营车辆可自行处理或由中介机构依据有关规定进行评估、定价, 收购方按“残值 (评估价) +补偿+奖励”进行收购, 公开公示, 接受监督, 并规定起止期限, 同时对原车主及工作人员安排采取转岗不下岗的方式, 如果愿到新企业就业, 由本人提出申请, 经考试考核合格后上岗, 如果本人提出放弃就业安排, 可再适当增加补偿。

这方面必须政策灵活, 使可选余地加大, 尽量使车辆评估残值价略高于市场交易价和经营者本人心中最低价, 收购过程才能进展顺利。

落实公交优先

记者:在实际运营中, 贵公司是如何落实“公交优先”政策的?

刘尚民:我们采用贷款、赊销、股份制等多种形式购买车辆, 不断优化线网结构, 解决乘车难问题。2005年以来, 我公司累计增加车辆374台, 其中收购个体和职工承包车辆70台, 累计投资6000余万元。并增车、增线、增站、增时, 落实公交优先发展战略。

记者:期间获得了政府哪方面的支持?

刘尚民:主要集中在车辆购买、场站建设、路权优先方面。

车辆购买方面。在市政府财政收入紧张的情况下, 依然加大对公交的投入力度, 2008年, 政府拨付专项资金200万元, 购买了6台12米长的高档车辆, 大大缓解了高峰时段车少人多, 乘车拥挤的状况;

场站建设方面。近几年, 政府在进行城市街路改造的同时, 同步建设港湾式公交停靠站点30处。另外, 政府在公交场站用地上采用划拨土地置换、低价出让等形式支持公交用地需求。现已落实松山区公交场站用地50亩, 桥北物流园区公交场站用地8亩, 红山科技园区公交场站用地10亩, 喀旗公交场站用地20亩, 红山桥北新区公交场站用地50亩。缓解了因公交车数量快速增加而引起的停车场、修理厂、枢纽站、首末站用地不足。

路权优先方面。为保障公交车辆的优先通行, 节省广大乘客的出行时间, 在交警部门的大力支持下, 在多条街上设置公交专用候车道10处, 提高了公交车的运营速度。

记者:您对国家相关管理部门有怎样的呼吁要求?

刘尚民:第一, 公交车辆购置需要政府加大投入, 按每万人10～13台国家标准, 赤峰市公交车严重紧缺。目前, 赤峰市市区人口80万, 按最低标准需要800台公交车才能满足需求, 而目前仅有400台。

第二, 补贴机制需要健全。因油价上涨造成的公交成本加大, 政府应给予补贴, 并建立油价联动机制;对于低票价及发行IC卡和免费乘车群体形成的政策性亏损, 应定期审定并给予补偿;对公交场站用地优先考虑, 并给予公交场站建设必要的资金和政策支持。

未来战略展望

记者:接下来贵公司将加大哪方面的工作力度?

刘尚民:主要是四个方面。改善职工的休息条件, 解决职工早餐和如厕难问题;加强星级考核管理, 提高服务质量;加强安全技能培训, 提高服务水平;采购绿色、环保、节能的新型公交车。

记者:贵公司在车辆选型与配置方面有怎样的标准?是否会考虑采购新能源车?

刘尚民:在车辆选型及配置上, 一方面要考虑适应本地区的气候地理条件, 适合本地运营, 也要考虑公司的购买力, 同时结合营运车辆调整和运力结构, 购进大型或中型营运车辆, 改善车辆结构和乘车条件, 另外还要注重环保。

今后, 我们将在气源供应稳定的情况下更新天然气车辆, 适应城市发展的需求, 会在政府支持和资金允许的条件下考虑购进新能源车。

记者:下一步的发展战略是怎样的?

3.党委的决策智慧 篇三

随着一声着地的呼啸，一架国际航班稳稳当当地停下来。王其增——中国中铁电气化局集团公司党委书记，出国考察凯旋。走出机仓，他不禁为之一震：一个熟悉的面孔突然出现在他面前。

同机旅客忍俊不禁，问：“他是谁呀，跟你送鲜花？”

“是我们集团公司刘总经理。”

问话人顿时语塞。夜半更深，一个大型企业集团老总到机场向出国回京的党委书记送鲜花，这说明了什么？

赞许与羡慕从同机旅客的目光中不约而同地投出。

中国中铁电气化局集团公司“三型”党委的创建，使党组织的凝聚力日益增强、影响力不断扩大。

继中共中央组织部办公厅《组工信息》2007年3月21日刊登中铁电气化局集团公司通过建设“三型”党委有效发挥政治核心作用的经验文章之后，同年6月份，《北京支部生活》杂志第6期也以《强化企业党委三大功能》为题，全面介绍了中国中铁电气化局集团公司创建“三型”党委的基本任务、实现途径以及作用效果，在社会上引起了进一步反响。

中国中铁电气化局集团公司“三型”党委创建，尤以建设“决策和参与决策型”党委为关键。决策是党委存在于企业的重要表现，善于决策与智慧决策不但有利于企业党组织完善工作机制，在规范的范围内发挥作用，而且能够极大地拓宽党建工作覆盖面，促进企业又好又快发展。因此，如何正确决策与科学决策是企业党组织需要长期探索与实践的重要课题。

中国中铁电气化局集团公司党委把决策划分为“直接决策”和“参与决策”两大类，根据两大类的性质、对象与范围确定了决策的态度、尺度和深度，使决策的政治性、科学性与艺术性有机结合，使之最大限度彰显。

直 接 决 策

—— 关键不放过 决议不做秀 跟进不拘泥

直接决策是企业党委的主要责任和权利。它围绕贯彻党的路线方针政策和上级党组织决议、决定和有关指示，结合企业实际提出实施意见与措施。其基本任务包括：研究决定党组织自身建设中的重大问题；研究决定思想政治工作、精神文明建设和企业文化建设；研究加强领导班子建设及其后备干部队伍建设的规划、计划和主要措施，等等。实现途径是通过召开党代会、党委全委会和党委常委会进行决策。

直接决策的基本原则是：关键不放过，决议不做秀，跟进不拘泥。当中央出台每一项重大决议、决定以及条例、上级党委发出每一项重要指示的关键时刻，企业党委必须旗帜鲜明地表态响应、贯彻执行；企业发展关键时期，企业党组织建设以及企业软实力建设如何与时俱进，企业党委必须一马当先，在洞悉中善辨，在十字路口上定向拍板，牵引企业阔步向前。然而，决策绝非应景做秀，它是党的宗旨的具体化，是忠诚党的事业的坚定决心，是实事求是在企业中的实践探索。所决策的内容，既要符合上级要求精神，又不形而上学地生搬硬套上级文件、拘泥于陈规，一切从实际出发，大胆创新，务求实效。

直接决策体现着中国中铁电气化局集团公司党委高瞻远瞩的洞察力与自我净化的成长力。

四大机制显活力

党的先进性教育结束后，建立健全党组织长效机制摆上了党委的议事日程。尤其随着企业法人治理结构的建立与深化，企业党组织的政治核心作用如何与法人治理结构有机结合、相得益彰？这是摆在改革改制企业面前的一个重大课题。集团公司党委审时度势，于2006年12月7日制定出台了《关于建立党委政治核心作用与法人治理结构有机结合的党建工作运行机制的指导意见》，明确要求建立实现党委工作目标与法人治理结构工作目标有机统一、党委工作决策与法人治理结构工作决策有序衔接、党组织的政治优势与法人治理结构组织管理制度有力整合、党内民主与法人治理结构民主管理制度协调发展、党的宗旨与法人治理结构健康发展互动的党建工作运行机制，以充分发挥党组织的政治核心作用。与此同时，集团公司党委又相继出台了《关于建立提高思想政治素质与提高技术业务素质有机结合的政治工作互促共进机制》、《组织配置与市场配置有机结合的用人机制》、《治标与治本有机结合的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的监督制约机制》等。这四大机制的建立，使党组织工作形成了领导体制清晰、职责任务明确、各项制度健全、工作程序合理的运行体系，较好地适应了现代企业制度的需要，为更好地发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用提供了政治和组织保证。

五大工程强根基

问渠哪得清如许，为有源头活水来。企业强源自队伍强，队伍强源自文化强，文化强源自领导强。企业党委的重要任务就是要建好班子、带好队伍、文明经营、和谐企业。以人为本成为这一系列工作的核心。然而，以人为本必须以一种形式确立、用一定载体推开。2006年12月7日，集团公司党委以（2006）101号文件颁布了《关于领导班子建设“关键工程”的指导意见》，明确提出“有一个好项目不如有一个好班子”的观点，把加强领导班子建设作为关键工程来抓，详细规划了实施“关键工程”的主要措施。緊接着，集团公司党委又陆续实施了《领导干部密切联系群众民心工程》、《职工队伍建设素质工程》、《党支部建设基础工程》和《企业文化建设形象工程》共“五大工程”。这一系列工程紧紧围绕人、一切为了人，让人的价值在劳动创造中既得到实现又得到升华，而企业在收获这些价值中健步走向辉煌。

七项活动展风采

伴随“五大工程”的全面推开，集团公司所属单位党委结合自身实际，分别以各种特色活动显威力、展风采，彰显长效机制的巨大功能作用。

“党员岗位承诺”一言九鼎。集团三公司三段党委120多名党员结合岗位职责和先进性要求，用简洁生动的语言向党组织和身边群众作保证，以此激励自己最大限度地发挥先锋模范作用。

段党委书记王克华的承诺句句掷地有声：“心系职工，廉政勤政，实现两个文明双丰收！”

段长郭戈的年度承诺字字如珠矶：“确保完成年度目标，实实在在为职工谋利益！”

物资管理员张勇的承诺胸怀坦荡：“阳光采购，服务现场，干净做人，模范做事！”

“党员岗位承诺”一言既出，驷马难追，既激励自己，也感召别人，促进了全段生产经营。近年来该段所承揽的任务和完成产值连年创新高，取得了连续20年安全生产无事故的历史好成绩。

“百人牵手提素”共同成长。集团西铁工程公司党委以“百人牵手提升素质，服务工程展现作为”为主题，在职工中广泛开展了互帮互学、共同提高活动。几年来，各项目部分别与23个党小组签订了帮学目标包保责任书，组织党员、干部、职工签订牵手帮学合同146份，参加职工达324人。他们针对赣龙隧道施工围岩类别低、地质条件差、山体水量大、隧道易塌方渗漏等难点，群策群力，合力攻关，使8座隧道施工始终处于可控状态，创造了“无缺陷隧道”的隧道施工品牌。

“党员先锋号”典型引路。集团西安电气化公司党委以创建“党员先锋号”工程为载体，实施“三牌一旗”，即：党员先锋号匾牌、先锋号工程揭示牌悬挂于施工现场；党员进入施工现场佩戴先锋号胸牌。以此警示党员增强党性意识，发挥好在生产工作中的骨干作用、在职工群众中的榜样作用、在队伍稳定中的重心作用、在艰苦岗位上的示范作用，实现了“关键岗位有党员干着，关键工序有党员把着，关键环节有党员盯着”，使党员的作用在平常时候能够看得出来、关键时刻能够站得出来、危急关头能够豁得出来。

“流动党课我来讲”百花齐放。“流动党课我来讲”在集团一公司五分公司已成为党员自我教育的好形式。分公司党委以党支部或党小组为单位，由党员围绕一个主题，以短小精悍的形式，联系自身经历和身边发生的事情，进行深入浅出讲演。每个党员都是主讲者，无论工程流动到哪里，党课就讲到那里。你讲、我讲、大家讲，讲出了经验，讲出了体会，讲出了党员团结一致向前进的信心与决心。

“入党票决制”把住关口。集团西安电气化公司榆林供电段党总支改变过去“举手表决”发展党员的作法，以“票决制”创新传统，既体现了党员的权利与义务，也提高了发展党员的工作质量。期间，有5名入党积极分子在确定是否为发展对象时，被“票决”后当场“叫停”，显示了“票决制”的公正性与权威性。

“一带三”带出靓景。集团西铁工程一处绥德工务段党支部结合安全生产实际，在党内开展了“一岗带三岗”活动，即一个党员先锋岗，带动党员责任岗、职工标准岗和青年文明岗；一党带三群，即一个党员带动身边三个群众。“一带三”以制度化为推进，整个工务段形成了“一个党员一个岗、一个小组一片区”的安全生产格局，确保了神延铁路运输连续实现6年安全畅通，多次被西安铁路局西延公司评为安全管理先进单位，并被集团公司党委授予“红旗党支部”称号。

“五卷化”夯实基础。“工作计划卷、工作制度卷、工作考核卷、基础资料卷、文件卷”的“五卷化”管理在集团电气化公司党内开展得如火如荼。他们通过管理形式规范化、管理内容模块化、管理过程程序化和管理考核目标化，从根本上建立起与项目施工相适应的党建系统管理运行机制，推进了党建工作规范化和程序化。

参 与 决 策

—— 提议不决议 参与不拍板 过程不干预

参与决策是企业党组织重要职责之一。然而如何参与？中国中铁电气化局集团公司党委参与决策的基本原则是：提议不决议，参与不拍板，过程不干预。在具体执行中，企业党委紧紧围绕企业生产经营、企业重大发展机遇，参与决策做到“调研、建议、协调”，确保实现“三性”，即：决策前，深入调研、超前引导、把关定向，保证决策可行性；决策中，参与论证、博采广纳、建言献策，保证决策民主性；决策后，协调关系、积极宣传、化解矛盾，保证决策有效性。在执行中，党委不回避问题与矛盾，勇于担责排扰，努力使全集团公司形成“有分歧能统一、有意见能说开、有想法能融通、顾全大局、密切配合”的和谐工作局面。

议题参与先商定

中国中铁电气化局集团公司党政实行交叉任职，相互兼容，各司其职。行政办公会议前，其议题先由集团公司党政主要领导共同商定，达成共识后再提交总经理办公会研究。党委成员悉数参加办公会，通过会议反映党组织意见和建议，努力使党组织的主张在企业决策中得到重视和体现。

议事参与按程序

集团公司通过建立完善的决策程序和制度，保证参与的合法性与制度化。集团公司所有决策，坚持按照“凡属重大问题必须上董事会决策，党委监督；重要干部任免必须上党委会研究，按法定程序任免；涉及职工切身利益的重要问题必须上职代会通过，经理层和党群有关各方负责落实；上董事会和职代会的重要问题必须上总经理办公会讨论，党委参与；重要问题决策前集团公司主要领导（党委书记、董事长、总经理）必须事先沟通，形成共识”的决策原则，形成了集团公司领导层“统分结合、交叉衔接、协调制约、运转和谐”的工作机制。

超前参与深调研

党委参与决策绝不打无准备之仗，给出“一碗水”，须有“一桶水”蓄备。超前调研、作好第一手资料准备，是参与决策的重要环节。2003年11月，电气化局与西安铁路工程公司实行战略重组，但是怎样组合才能适应市场需要？局党委成立了调研组，由一名副书记带队深入市场和现场调研，及时拿出了对该公司“一分为五”的整合方案，以解决历史包袱重、经营链条长等问题，促使其轻装上阵、快速发展。整合方案得到领导班子认可和采纳，经实践效果显著，整合3年来生产经营强劲发展，到2006年新签合同额以及营业额较整合前分别增长了三倍多和两倍多。

护驾参与严督查

护驾参与主要是党委领导通过进入专项工作机构，在对其决策中具体参与，在实施中强化监督，确保集团公司生产经营稳步发展。为进一步加强工程项目管理，集团公司党委牵头制定并与行政联合发文实施《关于改革和全面加强工程项目管理的决定》，党委重点以创建“红旗项目部”活動为抓手，促进了工程项目管理全面上台阶。2005年，集团公司纪委通过对405支外部劳务队伍管理情况调研摸底发现隐情与弊端，于是从2006年起实施对外部劳务队伍管理效能监察，先后发现问题27个，提出监察建议41条，通报和清退不合格外部劳务队伍14支，并对其中两个违纪项目部给予罚款处理、对相关人员予以相应处分，堵塞了管理漏洞，促进了企业经济效益好转。效能监察工作被北京市国资委评为先进单位，并被授予“企业效能监察十佳项目”。

日常参与重建言

在艰苦卓绝的青藏铁路建设中，党委为确保施工质量与进度，带领有关人员先后4次深入施工现场调查研究，及时将施工生产、生活保障、医疗卫生、职工思想状况等情况写出调研报告，交总经理办公会研究，较好地解决了高原施工三级医疗保障和上线职工生产生活问题，稳定了施工队伍，激发了参建职工积极性，创造了“缺氧不缺精神”、“海拔高意志更高”的人间奇迹。大包铁路线施工是集团公司2007年重点工程，进入五六月份后因种种原因导致设计变更，致使施工一度停止，多数员工因“息工”收入下降，思想出现波动。为了准确掌握情况，以便对症下药，集团公司党委迅速成立了调研组，来回在数百公里的施工现场召开了十多个人数不等的职工座谈会，形成调研报告后及时提交给集团公司领导班子研究，妥善解决了因息工带来的相关问题，保证了后续施工队伍不散、干劲不减、进度不缓。

实践证明，企业党委的决策智慧是什么？正如中国中铁电气化局集团公司党委书记王其增所说：是企业党委书记善当“聪明、高明、开明”的“三明”式书记风范；是党委在决策和参与决策时找准位置、主次有为；是党政既在各自职责范围内活动，又把握好你中有我、我中有你的关系。如此下来，企业党政工作就会各自喜获丰收，实现双赢，集合到一块，就推动了企业又好又快发展。中国中铁电气化局集团公司如愿以偿地实现了这一目的。近年来，中国中铁电气化局集团公司经济发展持续攀高，2007年，新签合同额和营业额双双突破100亿元大关，创下了历史新高，并先后获得了“中国行业龙头品牌”、“全国优秀施工企业”等多项国家级殊荣。

4.玉龙县乡镇党委换届工作经验交流 篇四

发言提纲

中共玉龙县石头乡委员会 吕国荣

我是玉龙县石头乡党委书记。石头乡地处世界自然遗产三江并流核心区老君山腹地，幅员面积574平方公里，有白族、傈僳族、纳西族等八个世居民族，是玉龙县林地面积最大、植被最完好的乡镇之一。从年初着手宣传到3月下旬召开党代会，通过县委的坚强领导，广大党员干部的密切配合与积极参与，我乡党委换届工作得以圆满顺利完成。通过换届选举，换出了人心，换出了干劲，换出了发展，换出了和谐，换出了一支充满生机活力的农村干部队伍。

一、主要做法

（一）高度重视，认真谋划。我乡及时召开班子会议，专题研究和部署乡党委换届工作，提出了明确的工作目标、纪律要求和进度安排，并抓好三个方面的主要工作。一是成立了换届工作领导小组和党代会筹备工作领导小组极其办公室，并要求各总支也成立相应的工作机构。二是制定了符合石头实际的工作方案，对整个换届选举的时间、方法、步骤和标准作出了具体部署，对各代表团的代表名额、民族（妇女）和年龄结构作出了具体要求。三是及时召开了乡党委换届工作动员大会，对如何搞好党委换届工作提出了具体要求，确保了我乡党委换届工作扎实有效地开展。

（二）广泛宣传，营造氛围。一是发送《致全乡共产党员的一封信》，在信中将换届选举的重要意义、时间安排、党员权利和义务等作了详细的介绍，确保每位党员都能够了解换届工作。二是通过召开座谈会的方式，畅谈五年来乡党委的工作成绩，倾听各总支的意见和建议，沟通思想、消除隔阂、改进不足，使他们真心实意地支持乡党委工作。三是在重要地段，悬挂横幅8条，张贴宣传标语60多张，广泛营造起浓厚的换届选举氛围，为做好换届选举工作奠定了坚实的思想舆论基础。

（三）严格把关，选好代表。在代表候选人推荐提名上，我们扩大酝酿提名环节的民主，严格实行群众代表推荐、党员推荐和党员大会进行选举的“两推一选”工作法。在代表的产生上，我们要求各总支严格按照妇女代表、少数民族代表的构成比例以及代表年龄、文化程度等结构要求，以差额提名、差额选举、无记名投票的方式确定代表。在代表资格审查上，乡党委组织人员对代表的产生程序和资格进行审查，特别是对群众来信来访、代表选举工作和代表资格问题进行了认真的核查。

（四）未雨绸缪，精心组织。一是落实班子成员包村、党员干部包组的责任制，层层签订责任状，将责任分解到每个总支和每个党员干部，谁的职责范围内出了问题，就由谁负责，追究谁的责任。二是向五个村委会都派出了乡党委换 届选举工作组，深入村组及时了解掌握各选区党员思想动态，从业务上给予指导，从力量上给予支持，从工作上进行监督。三是建立了换届工作重大事项报告制度、工作进展定期汇报制度等多项制度，把问题解决在萌芽状态，确保工作顺利开展。

（五）严明纪律，优化环境。坚持教育在先、警示在先、预防在先的原则，利用横幅标语、大小会议、张贴宣传资料等方式，宣传“5个严禁、17个不准”换届纪律，引导广大党员干部增强换届纪律观念，筑牢换届纪律防线，严守换届纪律规定。结合创先争优活动承诺，层层签定遵守组织人事纪律承诺书，要求每位党代表都作出“坚决抵制拉选票、拉关系、找靠山、搞小圈子等不正之风”的保证，接受广大党员干部和群众的监督。切实做好监督检查，对换届选举工作中出现的各种苗头性、倾向性问题，一经发现，及时予以批评制止，从而营造了风清气正的换届环境。

二、取得的成效

一是优化了结构。通过这次乡党委换届，一些德才兼备的优秀年轻干部和少数民族干部充实到了乡党委班子中，使新一届乡党委班子结构更加科学。据统计，本届乡党委班子9人，新进班子4人，平均年龄33.5岁，30岁以下有3人，其中女干部1人，全部具有大学本科以上学历。本届纪委班子5人，平均年龄32岁，其中女干部1人。

二是发扬了民主。扩大了党代表产生过程的民主，推荐和考察代表候选人，充分听取了广大党员群众的意见，实行“两推一选”，扩大了妇女代表、少数民族代表的比例。推进了选举过程中的民主，选举时领导班子成员候选人按姓氏笔划排序，严格按照差额比例实行一次性差额选举。强化了议事和决策过程中的民主，形成了发展共识。

三是转变了作风。乡党委换届选举工作，是对党员领导干部德、能、勤、绩、廉等方面进行的一次综合评价。通过换届选举，乡领导干部在思想上受到了洗礼，心灵上得到了净化，理想信念得到了升华。特别是在下派到总支参与代表选举的过程中，其责任意识和民主意识得到大大增强，工作作风和精神面貌都发生了深刻变化，党群、干群关系得到进一步密切。

四是理清了思路。起草好党代会报告是换届选举的重要工作，我乡的党委工作报告，虚心听取各方面的意见和建议，做到发扬民主、集中民智、体现民意，使群众听得懂、干部好操作、措施能落实，客观回顾总结了我乡过去五年的发展成绩和经验，全面安排部署了我乡今后五年经济社会发展的工作思路、主要任务和奋斗目标。

三、几点体会

一是各级党委重视是抓好乡镇党委换届工作的前提。乡镇党委换届工作是事关全局的大事，今年又是省、市、县、乡四级党委换届之年，如果开局不好，就会影响随后的省、市、县换届，进而影响党在农村各项政策的贯彻落实。因此，我乡高度重视，并当作最重要工作来抓。在召开专门工作会议的基础上，经常深入实际开展调查研究，切实解决实际问题，从而使乡党委换届工作扎实开展了起来。

二是强化思想工作是搞好乡镇党委换届工作的基础。农村形势是错综复杂的，党员、干部的思想状况也存在着较大差异，乡党委过去的工作不可能尽善尽美，加之在工作中触及到个别人的利益，出现过矛盾，这些问题都可能在乡党委换届选举中暴露出来，成为个别人打击报复的机会，影响和干扰换届选举工作的正常进行。因此，我们对广大党员干部加强了党性、党规、党法教育，正确引导，提高党员干部的思想认识，使他们端正思想，着眼全局，认真履行好自己的权利和义务，正确行使民主权利，保证了换届选举工作的顺利进行。

三是坚持严格把关是搞好乡镇党委换届工作的关键。在换届选举过程中，我们严格按程序办事，对每一个程序都要严格把关，不图省事、走捷径、简单化，充分体现党委换届工作的严肃性和科学性。我们通过向五个村委会都派出乡党委换届选举工作组，对各个总支党代表选举的各个环节和细节认真把关，并如实向县委反馈情况，对存在的问题认真加以整改，从而有效地坚持了工作标准，保证了换届工作的质 量。

四是坚持“组织推荐和群众认可”有机结合，改善班子配备结构是搞好乡镇党委换届工作的重点。在换届选举过程中，我们按照上级对这次党委换届的要求，按照“明确方向、积极稳妥、组织推荐、群众认可”的原则，注重选拔基层一线干部，熟悉党务、农业等方面的人才，注重选拔少数民族干部、女干部、优秀年轻干部，保证了我乡新一届乡镇领导班子专业结构合理、气质性格互补相容，达到了组织满意、群众认可、干部服气的效果。

五是坚持换届纪律是搞好乡镇党委换届工作的保证。在换届选举过程中，我们始终严格执行各项政策，采取多种措施宣传“ 5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律，使党员干部的知晓率达 100%。全乡副科级以上干部向上级党委作出严守换届纪律的书面承诺，全面落实换届纪律，不折不扣抓好各项工作，用纪律保证换届风清气正、健康有序。

四、几点建议

1、进一步加强少数民族地区经济型人才干部队伍培养。

2、进一步加强干部队伍执行力建设。

3、进一步发挥好老、中、青干部各自的优势，合理班子配备结构。

5.党委经验交流 篇五

按照市县换届选举工作的安排部署，我乡领导班子换届选举工作已于5月21日启动，通过精心组织，广泛动员，上下协作，扎实工作，我乡换届选举工作开局良好。现将我乡换届选举工作中的经验和教训汇总如下：

一、换届工作筹划情况

为了搞好这次换届，我们及时请示县委，认真落实各项文件精神。迅速成立了店子乡党委换届工作领导小组，组织乡全体机关工作人员认真学习有关换届程序及换届纪律的文件。同时，制定了详密的实施方案。这次换届，从2011年5月21日开始，到2011年6月25日前结束，共分四个阶段，历时35天。第一，动员部署（5月21日——5月31日）。主要是成立选举工作机构，制定换届工作实施方案，呈报召开党员大会的请示，召开店子乡换届试点工作动员大会，培训骨干，开展宣传。第二，确定党委领导班子（6月1日——6月15日）。主要是召开店子乡干部职工大会，对现任乡领导班子进行考核，对新一届乡领导班子进行全额定向民主推荐。通过个别谈话、查阅资料、与考察对象面谈等方式全面了解掌握考察对象的德才表现。完成党员登记工作。第三，大会选举（6月16日——6月19日）。组织召开店子乡全体党员大会，完成选举工作。第四，会后总结（6月20日——6月24日）。总结换届试点工作，将换届选举结果和班

子结构进行汇总、分析，向县委组织部报告，做好会议文件、资料的归档、汇编和换届总结并上报。

二、目前工作的进展情况

（一）宣传动员。4月12日市县委组织部来乡召开乡镇党委换届调研会议后，我乡召开了全乡干部职工会议，传达了市换届选举工作会议和文件精神，印制了《关于认真做好市、县、乡党换届工作的通知》（中组发„2010‟20号）、《中纪委、中组部关于严肃换届纪律和换届工作的“5个严禁、17个不准、5个一律”的通知》、《关于组织实施乡镇党委换届工作的程序》（组厅字发[2011]1号）、《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发„2011‟21号）等换届政策文件宣传资料，坚持利用横幅、黑板报、村务公开栏等多种形式，广泛进行宣传发动，营造氛围，做到家喻户晓、人人皆知，使广大群众明确这次换届选举的意义、程序、法规和纪律，从而以良好的社会环境、正确的舆论导向、健康的思想意识、振奋的精神状态、清廉的换届纪律保证换届选举沿着健康有序的轨道进行。

（二）部署安排。为加强乡领导班子换届工作的组织领导，成立了店子乡党委换届工作领导小组，并由乡党委书记任组长。根据省市县有关乡镇党委换届文件精神，结合本乡实际，印发了《关于中共店子乡委员会换届工作实施方案》，明确了换届步骤，以便换届选举工作的顺利开展。召开了店子乡党委换届工作党员会议，推选了后备干部，推荐了优秀“大学生村官”及优秀村党

支部书记作为党委委员候选人。

（三）摸清党员参会人员。通过各党支部上报的党员参会人员名单，各驻村干部在驻村组长的带领下，一家一户的到党员家中进行宣传换届纪律、换届日程和核查党员情况，形成初步的党员参会名册。针对今年换届选举的特点，对如何进行党员分组和掌握流动党员等情况进行了两次调查摸底。

三、下一步工作打算

（1）确定党委委员候选人预备人选名单；

（2）研究制定大会会务方案，制作有关名册和各种证件佩条，起草准备各类材料，布置大会会场，准备票箱、名牌，做好会务后勤准备；

（3）召开换届选举大会，完成乡党委、纪委换届选举；

（4）总结换届试点工作，将换届选举结果和班子结构进行汇总、分析，向县委组织部报告，做好会议文件、资料的归档、汇编和换届总结并上报。

四、发现和存在的问题

一是由于地处偏僻，三大产业结构不协调，造成近年来劳务输出人员增多，在一定程度上对党员参会率的提高和投票选举工作带来一定影响，动员和组织这部分人参选成为一个新的问题。二是今年是党建90周年纪念活动和已接近，各种庆祝活动和考核都要求在这段时间完成，同志们普遍反映由于工作量大、任务繁重，这些工作可能互相产生影响。

6.党委办公室工作经验总结 篇六

一、抓点

我们抓重点带一般，把办重点文、办重点会、办重点事作为政务服务工作的重中之重。

（一）强化精品意识，办好重点文。我们始终坚持“两手抓”：一手抓好文稿起草工作。身在兵位、胸为帅谋，既注重“文以载道”，严把政策关，克服文稿“硬伤”；又讲究“成文之法”，严把文字关，避免文稿“软伤”，综合文稿思路清、高度够、表达准、特点明。另一手抓好公文运行工作。严格公文运转程序，确保公文运行规范有序、高效无误。

（二）强化精细意识，办好重点会。会前部署周密细致，会中服务万无一失，会后工作注重落实。对党代会、区委全委会、区委工作会议、报告会、区委书记办公会议、常委会议、现场办公会、各类专题会议等大中小型会议，从议题确定、材料准备、会议纪律和督查落实等重要环节都有具体的服务细则。我们的会务组织工作得到了区委领导的肯定，全区上下的赞誉。同时，实行会议活动报批制度，大幅度精简会议，尽量减少领导陪会，让领导腾出了时间和精力，抓大事、议大事、谋全局。

（三）强化精当意识，办好重点事。一是抓信息工作，当好“耳目”。我们及时、准确、全面、真实反映社情民意和重要信息，为区委决策提供了有益参考，在2003年全市党委办公室系统信息工作考评中我办由2002年的后列跃到了前列。二是抓调研工作，当好“助手”。围绕区委的工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点问题，进行调查研究，为区委领导提出合(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)理化建议。三是抓督查督办，当好“钦差”。唱响“布置工作+不检查=0”、“开会+不落实=0”、“抓住不落实的事+追究不落实的人=落实”三个公式，督重点、查大事，确保重大决策部署贯彻落实。四是抓后勤保障，当好“管家”。狠抓机关日常管理和财务管理，注重改善办公条件，推进办公现代化。着力改善生活条件，提高职工福利待遇。五是抓政务接待，当好“窗口”。始终把接待服务视为第一窗口、第一环境，严谨细实，精心组织。2003年成功完成了吴邦国、温家宝、李鹏、曾培炎、华建敏等党和国家领导人到万视察的接待任务。最近，我办被市人事局、市级机关事务管理局评为“重庆市机关事务与接待工作先进集体”。

二、牵线

我们不断完善政务服务机制，实行线性运转，收到了明显实效。

（一）定事定法，牵好工作线。我们把办公室工作视 为“生产线”，按照工作流程链条式推进。一是办会流程清晰化。从会议方案准备到会议精神落实全过程的每个环节，我们都编制了一张流程图，每个环节都明确专人负责，分清责任。二是办文流程制度化。明确办文的各个环节、责任领导、责任科室，击鼓传花，流水作业。三是办事流程规范化。对调查研究、督查督办、领导交办事项、政务接待、财物管理、政务值班、机要保密等日常工作，都建立了规章制度，使每一项工作不断挡、不脱节、无死角、无盲区。

（二）定人定责，牵好责任线。一是硬化岗位责任制。进一步完善办公室领导、科长、科员等岗位职责，各司其职，各负其责。二是创建双线责任制。对重要接待、大型会议或活动，建立了相关部门主要领导为定点定事牵头负责人、办公室领导为定点定事指导负责人的双线责任制，确保每项重点工作有人做、有人查，责任到人，落实到位。三是实行错情追究制。对工作线上出现的差错和失误，制定责任追究办法，谁出了问题谁就承担相应的责任。

（三）定奖定惩，牵好督导线。一是健全完善督查网络。在区、开发区、区级各部门、乡镇（街道）设置专兼职机构、配备专兼职工作人员，创造条件，让督查人员有位、有为、有威。二是创新督查方式。对重大督查事项，区委督查室、区政府督查室和组织人事、纪检监察部门组建“三位一体”督查工作机制，代表区委、区政府进行专项督查。三是坚持督导结合。对落实不力的工作，注重指导，促其整改。

三、成面

党委办公室工作涉及方方面面，秘书长（办公室主任）处在宏观面，副秘书长（副主任）处在中观面，各科室处在微观面。

（一）宏观面统得起。对办公室而言，秘书长（主任）是“帅”，要统得起。秘书长必须勤于学习，勇于实践，善于总结，情况要明，头脑要灵，对全局和重点工作不但要“知其然”，更要“知其所以然”。我们建立一系列制度，确保了秘书长把主要精力放在抓重点文、重点会、重点事上，做到了大事不误、小事不漏，区委集体决策在每个方面都得到了有效贯彻。

（二）中观面领得起。办公室副职是“将”，我们充分发挥办公室副职的作用，让中观面领得起。一位办公室副职对一位区委副书记，改变文事分离，办公室副职既要负责文字审核把关工作，又要负责事务性服务工作。各位副职服从于领导、服从于中心、服从于大局，站在秘书长（主任）的角度，独挡一面，开拓创新，想领导之所想、急领导之所急、谋领导之所谋，切实领起了自己所联系协调方面的工作。

（三）微观面顶得起。办公室中层干部和工作人员是“兵”，是办公室抓落实的基础。我们坚持以人为本，加强思想政治建设、服务能力建设、作风建设和制度建设，全办干部职工把办公室工作当作事业做，当作艺术做，做到了“四知”：学习上知短，政治上知恩，工作上知责，待遇上知足，做到了“四认”：正确认事、全面认人、诚恳认错、追求认可。

四、建体

区委办公室积极发挥领头作用，“四大家” 办公室和全区各级各部门办公室工作水平有了整体性提高。

（一）上下共振。对上加强联系，及时了解中央、市委的重要部署和决策意图，争取获得更多的帮助。对下密切联系，加强对基层党委办公室的指导，及时总结和推广新鲜经验。我们建立以会代训制度，每年至少召开一次全区党委办公室工作会议，讲任务、讲方法、谈经验、谈教训，互帮互促，共同进步。

（二）左右联动。加强与人大、政府、政协及其办公室的联系，建立了以“四大家”秘书长联席会议为主的协调机制，对重要工作、重大问题统筹安排，营造出了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。

7.当好党委办公室主任的思考 篇七

党委办公室工作事小责任大, 每件事情都包含着很多学问。作为党委办公室主任要始终把理论学习和业务学习摆在首位, 不论工作多忙, 情况多么特殊, 都要尽可能利用工作之余、假期之时、休闲之暇, 读一两个小时的书, 数年如一日, 不断加强政治理论和业务知识学习, 提高自身素质和工作能力。工作中更要始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导, 坚持四项基本原则, 拥护改革开放, 注重思想修养和党性锻炼, 树立正确的世界观、人生观和价值观。处事严谨, 办事稳妥, 公道正派, 清正廉洁。团结同志, 虚心好学, 注重向书本、向有经验的人、向基层群众学习, 向实践学习, 边工作边学习, 促进知识积累和经验积累, 努力提高在实际工作中分析问题、解决问题的能力, 努力提高“三种水平”, 即提高政策水平, 把各项政策弄懂弄透, 在工作中自觉贯彻执行, 增加工作的系统性、科学性、预见性和创造性;提高决策水平, 紧紧围绕党委的中心工作, 善于从全局分析、处理各类矛盾和问题;提高综合水平, 增强综合协调能力, 承办专项具体工作和实施管理能力, 特殊环境下的协调及重要会议组织能力、起草公文和发文审核把关能力、调查研究能力等。通过深入学习党的各种理论政策、法规制度和业务知识, “博采众人之长”, 提高业务和工作水平, 努力使自己在学习上有新进步, 在做人上有新境界, 在做事上有新成就, 在清正廉洁上有新形象, 做一名人格好、素质好、形象好, 具有亲和力、感召力、影响力、凝聚力的党委办公室主任。

二是要转变作风, 在提高服务质量上下功夫

增强服务意识, 转变工作作风, 提高服务质量, 树立良好形象, 是党委办公室人员的必修课。办公室主任更应始终以单位的建设和发展为目标, 以提高工作质量和服务水平为起点, 不断增强服务意识, 转变工作作风, 尤其要从细处下功夫。如要积极做好信息调研工作, 为党委决策提供优质服务, 就需要经常深入到基层和群众中, 了解和掌握基层各项工作的进展情况, 及时向党委反馈基层工作中存在的困难和群众反映强烈的问题, 加强联系和沟通。围绕单位的重要工作、重大事项和上级部门的信息需求, 积极主动地收集和上报深层的综合性信息和调研报告;不断健全和强化信息网络, 完善工作制度;经常深入到各部门、各单位开展调查研究, 有针对性地收集各方面的意见、建议和反映, 为党委的科学决策提供有价值的参考和超前性的服务。

三是要加强协调, 在统揽全局上下功夫

为适应工作需要, 我们要着力把握上情、吃透下情, 做到认识统一、步调一致, 把方方面面的思想统一起来, 把上下左右的力量凝聚起来, 把各个层次的积极性调动起来, 根据工作需要做到有分有合, 分工不分家, 推动各项工作高效运转。协调各种关系, 处理各种事务, 工作人员要坚持从大局出发, 不从个人恩怨出发, 不以个人好恶为标准, 始终摆平心中的秤秆, 兢兢业业干事, 堂堂正正做人, 说老实话、办老实事、做老实人, 在赢得别人信赖的基础上强化协作意识, 工作中相互帮助, 相互支持, 密切配合, 相得益彰, 充分依靠各职能部门, 做好综合协调工作, 做到下情上达、上情下达, 发挥桥梁、枢纽作用。

四是要督促落实, 在事事有着落上下功夫

督促工作, 落实责任是党委办公室工作的重要职责。在实际工作中, 要根据党委的重大决策和重要工作部署, 明确督查任务, 精心组织协调, 分阶段、有重点地进行督促检查, 全面准确地了解和反映党委决策的落实情况, 善于发现和敢于反映工作中存在的突出问题, 帮助基层解决实际困难和问题。党委办公室主任要掌握督促工作的艺术, 注重用巧功夫去抓, 举一反三, 抓一项, 带动几项, 管原则不管具体, 督结果不查细节;用韧功夫去抓, 明确专人, 盯死不放, 直到办完办妥为止;用细功夫去抓, 按部就班, 严细缜密, 不出纰漏。做到“三个结合”:把务实与虚有机结合起来, 善于在日常工作中对实际问题进行理性思考, 不断摸索和掌握各项工作的内在规律, 努力做到在实干之中勤于思考, 在忙碌之余善于总结, 使各项工作在实践中不断得到改进;把快捷与严谨有机结合起来, 见微知著, 准确预测, 把工作做到前头, 牢固树立高效率、快节奏的观念, 从不拖拖拉拉, 贻误时机;把参谋与落实有机结合起来, 当好参谋, 抓好落实, 善于发现问题, 敢于揭露矛盾, 如实反映问题, 确保政令畅通, 促进决策的落实。

五是要建章立制, 在规范管理上下功夫

在工作中, 党委办公室主任要始终把完善各项规章制度放在重要位置, 坚持靠机制促动, 在提高管理水平上力求新突破。哪怕对有些看似小事的经常性工作, 也注意建章立制, 写在本上, 贴在墙上, 记在心上, 抓在手上, 形成规矩;严格各项工作目标管理制度, 建立健全职责范围、工作流程、工作标准、工作手段等制度, 不断完善学习制度、调查研究制度、信息报送制度、实绩考核制度等, 使办文、办会、办事等工作更加科学、规范、有序。严肃各项工作程序和工作纪律, 做到工作到位而不越位、移位、错位。凡事都认真, 努力做到:知大知小, 分清事情的轻重缓急, 用大局的天平来衡量每一项工作, 分清主次、大小、难易, 避免视小不为、因小失大。小中见大, 值班、会议通知、发文核稿、座次安排、后勤服务、接待等这些都是“小事”, 但稍有不慎就会捅大漏子, 导致办公室的整个工作脱节, 因此, 千万不能粗心大意、掉以轻心, 懂得小中见大、以大带小。以小促大, 小事是大事的基础, 办公室的每一件小事都与大事有着密不可分的关联, 如一个通知就可能是领导决策的部署。

六是要创新理念, 在增强服务的针对性上下功夫

为领导做好服务工作时, 要始终在“六不让”方面苦下功夫, 即不让领导布置的工作在我手里延误, 不让传递的批件在我手里中断, 不让办理的文件在我手里积压, 不让各种差错在我手里发生, 不让前来办事的人因我而受到冷落, 不让部门形象因我而受到影响。同时坚持“三贴近”原则, 不断改进和加强为基层和群众的服务方式和能力, 热情帮助、认真解决基层和群众反映的困难和问题, 如实反映基层和群众的意见, 有效加强领导与基层和群众之间的联系, 建立起党委与基层、群众之间沟通的新桥梁和纽带, 时刻把为群众服好务铭记在心, 事事做到想在先、跑在前、服务跟得上。

七是要与时俱进, 在提升服务水平上下功夫

有思路才有出路, 有眼光才有高度, 因此, 要注重对管理科学特别是对科学发展观的学习、理解、思考、探索, 以一种改革的精神去思考和研究本职工作, 敢于推陈出新, 大胆探索新形势下开创办公室工作新局面的有效途径, 做到方方面面求突破, 点点滴滴求发展。如适应市场经济特点, 建立信息灵敏、反映快捷、优质高效的办公室工作机制, 增强工作的预见性、针对性和时效性, 保证党委面对纷繁艰巨的工作和瞬息万变的市场, 做到耳聪目明, 驾驭全局, 运筹帷幄, 稳操胜券。主动掌握先进的现代科技知识和管理知识, 全方位、多角度地思考问题, 从大局上、大事上、工作重点上为领导当参谋出主意, 做到领导未谋有所思, 领导未闻有所知, 领导未示有所行。注重创新服务领域, 增强服务的综合性:调查研究在求深、求实、求新上下功夫;信息工作在及时、准确、全面上下功夫;文稿起草在准确体现领导意图和紧密联系实际上下功夫;督促检查在跟踪问效、主动查办、求真务实上下功夫;公文处理在制度化、规范化上下功夫;机要、保密工作在严格落实各项措施, 确保万无一失上下功夫;组织协调工作在严谨细致、热情周到, 确保各项日常工作高效有序运转上下功夫。

摘要：党委办公室是各级党委的“参谋部”和“后勤部”, 是党委领导工作的参谋和助手, 担负着承上启下、协调左右、沟通内外的任务, 位置特殊, 责任重大。要当好一名党委办公室主任必须充分发挥好参谋助手、管理协调、督促检查、拾遗补缺、联系上下、沟通左右等职能作用。

8.怎样问责党委领导? 篇八

3月22日，《北京日报》以“党委领导首度被列入问责范围”为题，对《北京市实施<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>办法》进行了详细解读，引起公众强烈关注，甚至有舆论称“问责党委领导”是从北京刮向全国的春风。

其实早在1月28日，中共北京市委办公厅、市政府办公厅就印发了该文件，随后又在《北京日报》发布了这条消息。但这条新闻当时并未引起人们的注意。

“也许是因为把党委问责做成标题，才引起大家关注的吧！”3月29日，中共北京市纪委宣教室的工作人员高明向《中国新闻周刊》分析说。

尽管社会广泛关注，但作为“京版问责办法”的主要操刀者北京市纪委法规室显得比较低调，“我们也是按中央要求去做的，内容上没有实质性突破。”纪委法规室王姓负责人说。

中国纪检监察学院副院长、反腐败专家李永忠向《中国新闻周刊》表示，北京将问责主体由专门机关和职能部门扩大到党委政府，问责主体范围扩大值得称赞。

不过，清华大学廉政与治理研究中心主任任建明并不乐观，他说，问责党政领导干部，关键在于如何落实，应该重新构建权力监督体系，谋划顶层设计，否则只能是个案问责，很难形成常态化的问责体系。

党委问责引关注

中国官员问责制，一种被普遍接受的说法是始于2003年“非典”期间的问责风暴。当年，时任卫生部部长张文康、时任北京市市长孟学农没有及时、如实向外界披露非典疫情的发展状况，因防治非典不力被免职。

2004年3月，温家宝总理在十届人大四次会议的政府工作报告中指出“要建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力”。 这是我国官方首次提出行政问责制的概念。

2009年7月，中央办公厅、国务院办公厅出台《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》（以下简称《党政领导问责规定》）。

同年9月，党的十七届四中全会《决定》再一次提出“推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制”。

随后，广东、海南、云南、江西等地“问责办法”也相继出台。

尽管“京版问责办法”出台较晚，但有其特色：“问题官员”两年内不得提拔；国企“老总”也参照问责；社会热点问题可作问责线索；实行问责与党纪政纪处分不能相互替代等。

与之前已经出台的各省问责办法相比，“京版问责办法”最大的亮点是明确指出“把党委领导列入问责范围”。

“目前官员问责只是在执行层面进行问责。”李永忠表示，问责应是全方位的，对决策、执行、监督这三个环节，都要实行问责，才能真正收到实效。

任建明向《中国新闻周刊》表示，之前各省出台的问责制度，主要规定对行政官员进行问责，而同样作为决策者的党委领导干部被问责的情形少之又少。

鲜见党委领导被问责

2003年的“非典”问责风暴之后，在一些突发事故或引人关注的个案中，一些行政官员被“问责”或“引咎辞职”。

随着问责范围越来越广，一个突出现象暴露出来：在责任事故或突发事件对责任人处理中，被问责的官员中鲜见党委领导。

2008年瓮安事件发生后，时任瓮安县县委书记王勤被撤销党政职务。党委一把手因群体性事件被问责在当时引起社会广泛关注，有舆论认为此举有风向标意义。

“实际上，许多重大事项最终决定权都在党委领导那里。”中央党校党建资深专家叶笃初表示，在以往官员问责中，就有负责决策的党委领导不承担责任，不被问责；而作为执行者的政府官员却屡屡被问责、被处理。对此，不仅被问责的官员感到不公平，公众对此也表示不理解。

实际上，很早就有学者对于党委决策是否该问责就提出过质疑。早在2008年，国家行政学院公共管理教研部教授李军鹏就撰文指出，我国行政问责的可操作性不强，党政责任界定不清是其中原因之一。

李军鹏分析认为，在行政运行的实践中，各级党委拥有重大问题的决策权，一些行政文件是党委和政府联合下发的，有的属于行政工作范围的文件也是以党委名义发出的，一旦发现这些文件内容有不当时，往往难以提出监督和追究责任。

在中国的政权架构中，具体的运作模式为党委决策、政府执行、人大政协监督。党委主要对政治路线、方针政策、原则性问题、关系国计民生的重大问题进行领导和决策；政府主要是管理经济、文化和社会事务。

叶笃初认为，党委领导与行政官员都是决策者，而党委在政治体系中居于核心领导地位，因此，党委领导很多时候要比行政官员肩负更多的责任。“以往主要对行政官员进行问责，显然存在问题。”

李永忠也承认，扩大问责主体是一种进步，但还要有系列配套措施和政策。比如要把官员的权力细化，具体到哪些权力能行使，哪些不能，怎么算越权，越权怎么办等等。

关键在于权力监督

在刚结束不久的全国“两会”上，通过的“十二五纲要”指出，推行行政问责制，要明确问责范围，规范问责程序，健全责任追究制度和纠错改正机制，提高政府执行力和公信力。

随后，3月16日，中共中央政治局常委、中央书记处书记习近平在《求是》杂志发表了《关键在于落实》一文。文章指出，要问责和惩处那些因弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的干部。

由此可见，问责党政领导干部在中央已成共识，关键在于如何落实问责制度，如何进行有效问责。

3月3日，在全国“两会”上，全国政协委员潘复生表示，在已有的问责案例中，问责对象大多还局限于重大事故或灾难中失职的官员。而对于一些官员盲目决策造成巨大损失，以及有关部门在选人用人方面的失误失察，问责尚少。

特别是目前，一些由各部门“齐抓共管”“集体决策”的事情，个人责任的判定就更加困难，甚至出现“集体负责”就是无责的情况。

对此，李军鹏认为，为防止党政首长借“集体决策”推卸责任，对集体讨论、集体决策的问责，要创新问责方式：明确决策责任由主持会议的行政首长或党委书记负责；实行重大决策失误的集体辞职制度，使“集体决策”承担“集体责任”。

“京版问责办法”明确了北京市党政领导干部的问责主体，市委市政府、区县党委政府是问责决定机关。

任建明分析认为，按照干部管理权限来看，问责的范围肯定是区县以及各委办局的领导。“同体监督和同级问责问题并没有解决，只能由上级党委来进行问责”。

李永忠也认为，“京版问责办法”只是加大了问责的权力力度。“过去纪委和组织部门问责同级部门是存在困难的，现在由党委政府问责就相对容易。”

李永忠建议，应该大力发展由老百姓主导的问责，对党政领导在决策、执行、监督三个环节都要进行问责。

9.党委经验交流 篇九

坚持“四化四有” 提升党支部规范化精细化水平?

某市税务局机关党委党建工作先进经验交流发言材料 ?

国税地税征管体制改革以来，**市税务局机关党委以“五星示范、双优引领”为抓手，高度重视基层党支部建设，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，聚集“四化四有”，大力推进以党员教育常态化、工作制度体系化、党建税收融合化、党组织建设标准化为主要内容的党支部规范化精细化建设，突出务实管用，切实增强党支部政治功能和组织力。今年，市税务局机关党委被市委评为“**市新时代先进基层党组织”；市税务局工会被评为 2018 年度先进工会组织；市税务局团委被评为 2017-2018 年度市直机关先进基层团组织；2 个党支部获评全市机关“共产党员先锋岗”；2 人获评全市机关优秀党务干部，2 人获评市直机关“先锋标兵”。

一、党员教育常态化，使支部工作学有方向 ?

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，扎实开展政治理论学习和理想信念教育。一是接地气、经常学。坚持党支部政治理论学习与新机构新形象、减税降费、优化营商环境、组织税收收入、“三服务”等中心工作结合起来，开设“七彩税月”大讲堂、“科室党课”，增添“地气”，让党员干部喜欢听、能领会、可落实，改变过去“填鸭式”的传统教育模式。充分利用本局资源，开展优秀党支部、党务干部、党员评选，学习身边党员先进事迹等活动，让党员在学中做、在做中学。二是建机制、专题学。建立“一月一提示，一季一核查”工作机制，每月初对机关党

支部学习和工作进行提示，每季度末进行督查，充分发挥机关党委对支部党建工作的指导和督导作用。并实行“1+X”主题党日模式，每个支部制定“规定动作+自选动作”的主题党日活动计划，各党支部先后开展“我是新时代税务人”、“聚焦税务机构改革，思想大解放、行动大担当”等主题党日活动，切实动员广大党员干部始终保持良好精神状态，把干事创业的激情体现到各项具体工作中去。三是搭平台、实践学。在广大党员干部中设立党员标识牌、党员示范岗位，成立党员志愿服务队，引导党员当先锋、做表率，擦亮“第一身份”。举行党工青妇业务骨干培训班，进一步提升党务干部履职能力。建立领导班子成员基层党建联系点，每位班子成员分别联系 2 个基层党支部，指导支部开展学习教育。

二、工作制度体系化，使支部工作抓有章法 ?

通过立标准、建标尺、提效能，规范党支部工作程序，积极探索新时代怎么建设党支部。一是立标准。制订《党支部工作指引（试行）》，以三张表格形式精炼形成党支部主要工作、日常工作和组织生活等工作指引，为党支部运行画出“路线图”。并对日常党务制度进行全面梳理，形成涵盖党支部组织建设、会议组织、教育管理、党员活动、民主监督等方面的《党支部标准化规范化建设手册》，共七部分，让党支部党建工作内容、要求、流程一目了然，做到各项工作有章可循。二是建标尺。围绕党支部规范化精细化建设要求，制定出台了《党支部“五星示范，双优引领”考核标准》，细化为 20 项指标，按照权重设置一定分值，总分设定 120 分，划定 110 分为达标“分数线”，同时设置了 10 条不得达标的“高压线”，对于不“上线”和触碰 “高压线”的不予达标，健全了党支部规范化精细化建设的考评体系，使支部工作考评有标尺。2018 年度组织验收时，有 1 个

党支部不“上线”和 1 个党支部触碰“高压线”，未能达标。三是提效能。推进“互联网+”党建，深化党建工作“一台二站三微”，构建以党建效能管理系统平台为核心，以市局内外网站、党建微信群、微信公众号等新媒体为支撑的党建信息化平台，促进党的建设与互联网深度融合。自行开发党建效能管理系统平台，将线下“三会一课”、党支部规范化精细化建设考核等党建业务架构到线上，提升党支部工作效能。

三、党建税收融合化，使支部工作做有活力 ?

根据税务工作的特点，找准党建工作与税务中心工作的结合点，促进党建与业务深度融合，党员先锋模范作用一再发挥。一是在聚力大局上突出实效。各党支部坚持围绕税务中心工作，积极创建党建品牌，研究制定“一个支部一个品牌”建设实施意见，确立“机关党委引导、支部负责、党员参与”的活动方针，要求“利用 1-2 年建设，各支部均有党员认可和满意的党建服务品牌”的目标，并细化出有特色化名称、有个性化内涵、有全员化争创、有制度化推进、有显性化成效的“五有”创建标准，推进党支部立足岗位职能，提升组织力。二是在服务纳税人上更加精细。扎实开展“万名党员进万企领导干部下基层”专项活动。通过线上、线下组织党员调研走访进一步了解企业及基层群众需求、摸清问题，主动送政策、送信息、送服务。“线上”依托门户网站、税企微信联系群、咨询专线等方式开展宣传培训辅导，推进减税降费工作落实。“线下”依托党员志愿服务队举办纳税人座谈会、专项辅导会，落实各项减税降费政策举措，助力企业发展。还建立党员新媒体工作室，制作减税降费、深化增值税改革等多期微信推送。三是在专项工作上力求精准。组织支部党员打造“一室三队”，即组建先锋工作室，建立民营企业解困帮扶团队、重

大项目政策扶持团队和保税区政策研究团队。以党员先锋工作室和专业化团队的工作模式，突破科室职能界限，组成“全税费种”专家式咨询辅导团队，为地方党委政府、企业提供精准的税费政策支持。今年以来，先锋工作室和专业化团队服务开展活动 35 次，帮助解决纳税人问题 119 个。

四、党组织建设标准化，使支部工作干有保障 ?

10.乡镇党委军地双拥共建经验材料 篇十

近年来，**镇党委以军地双拥共建为依托，立足政治高度，从巩固发展着眼，从求实创新入手，找准双拥工作和加强基层党组织建设的结合点，以改进创新军地共建工作为突破点，以军地共建促双赢为重点，以军政军民团结促和谐为平台，以军地快速发展促“三力”为目标，按照乡镇党委建设“五个好”要求，开展了军地共建先

进党委、军地共同学习实践“三个代表”重要思想、军地共同保持共产党员先进性教育、军地共同学习“十七”大精神等活动，创出了党建工作和双拥工作的新特色，共建双方“同呼吸、共命运、心连心”，走出了一条在市场经济条件下实现军地人才、科技、信息共享的军民共建“三挂钩”的新路子，进一步增强了地方、军队基层党组织建设的活力，形成军地合力推进军民共建活动，促进了地方两个文明建设和部队战斗力的提高。2002年以来，镇党委多次被省委、市委、市政府评为全省先进基层党组织、全省农村“三个代表”重要思想学教活动先进集体、宁德市第三届军地共建社会主义精神文明工作先进单位及宁德市第八届文明乡镇，共建单位海军通信站及其下属连队也多次荣获军、师先进称号。我们的主要做法是：

一、领导重视，夯实基础，完善军地共建工作机制

镇党委和驻军91792部队通信站把共建先进党委活动作为丰富双拥共建内涵和新时期增强地方、军队党的基层组织建设活力，密切军政军民关系，开创双拥工作新局面的新尝试，形成军地合力推进党的建设的新举措，摆上重要议事日程，纳入军地两个文明建设的总体规划和领导任期目标责任制。

1、制定“共建”方案。在深入调查研究的基础上，认真分析军地双方党建工作特点，按照“优势互补、资源共享、互惠互利、共建共育”的原则，提出详细的工作方案，明确指导思想、目标任务和“共建”的主要内容及形式，同时，根据“共建”活动的发展需要，及时增加和更新共建内容。

2、加强“共建”领导。专门成立了军地共建领导小组，军地双方党委主要领导亲自抓负总责，分管领导具体抓，并抽调专人设立办公室，做到工作有人管，事情有人干，办公有场所，经费有着落。

3、强化制度创新，完善“共建”制度。随着改革开放和市场经济的不断发展，结合双拥模范镇工作制度，军地双方不断用创新的精神，健全和完善军地共建工作制度，先后建立健全了议军制度、军地联席会议制度、定期互访制度、征求意见制度及军地互帮互助制度等，促进了**镇军地共建工作的制度化、规范化和经常化。

二、选准载体，增强活力，提高军地“共建”整体水平

在“共建”活动中，我们始终以科学发展观为统领，坚持把选准用活加强基层组织建设载体，作为“共建”活动的重要内容和增强党建工作活力的重点来抓，使军地共建工作不断凸现具有**特色的新亮点。

1、开展党组织“八个一”活动，丰富军地共建内容。以新的思路谋求军地共建活动的新发展，新的举措开创军地共建工作的新局面。每年的“八一”建军节前后，军地双方共同组织开展八项活动。即，举办一期入党积极分子培训班；举办一次军地党员入党宣誓仪式；联办一场军地联欢活动；组织军地党员参加一次“党员奉献日”活动；举办一次党建知识竞赛；地方党员干部到部队过一天军事日；召开一次支部建设经验交流会；开设一堂军事、国防教育课，丰富党内生活，加强党性锻炼。

2、建立健全农村党建工作指导员制度。针对农村党建存在的薄弱环节，为农村党支部配备了党建工作指导员。这支队伍中，既有党建业务精的乡镇干部，又有从事部队组织政治工作的连队主官，同时，建立相应制度，明确工作职责，并每月给各支支部下达党建工作计划，做到了“指导督查经常化，工作任务具体化，支部动作规范化，工作落实责任化”，有效地提高了村级党建水平，培养了一批善于抓农村党建工作的干部人才，成为宁德市农村党建工作机制创新的典型。同时，在每年“七·一”建党节前夕，镇党委与共建部队党委共同表彰一批对军地党建工作作出突出贡献的党建工作指导员。

3、军地开展保持共产党员先进性教育等活动。以军地共建先进党委和军地共同学习实践“三个代表”活动为基础，发挥部队党员政治素质强和镇机关党员文化素质高的优势，开展了军地保持共产党员先进性教育、军地共同学习“十七大”精神等活动，通过军地党员结对子、军镇党员与村（居）党员结对子，开展以“五比五看”为基本内容的创先争优活动，共学互助、共帮互带，永葆党员先进性，使党员在农村两个文明建设和各项发展发展中如终发挥先锋模范作用。在学习过程中，镇党委充分发挥驻军优势，与共建部队某部通信站党委积极探索军地共学活动的新路子，找准切入点和结合点，以提高学教对象思想政治素质为核心，根据各自的实际情况，积极开展共学活动。镇党委与通信站党委共同举办闽东革命史图片展及军地先进性教育文艺晚会，丰富教育活动形式，受到到军地双方广大党员的热烈欢迎。

三、围绕中心，服务农村，增强“共建”活动的感召力

服务农业农村，发展农村经济，增加农民收入，促进社会全面进步，始终是党建工作的中心，军地双方紧紧抓住这一中心，重点做好以下几项工作：

1、民拥军，支持部队国防建设。把智力拥军和扶贫帮困作为实践“三个代表”的具体体现。在为部队培养军地两用人才方面，镇党委坚持为兵服务，尽地方之所能，帮部队之所需，积极为部队培养军地两用人才，为转业退伍军人就业安置创造有利条件，并在随军家属、子女的就业、就学及粮油、副食品供应方面提供“三优”服务。镇党委在共建活动中，发挥地方优势，大力支持共建单位培养军地两用人才，出面协调有关部门，为共建部队举办水产养殖、陶瓷生产等技术培训班30多批、1700多人次；选派教师给参加函授、自学考试和报告军校的官兵作辅导，并组织官兵到相关企业学习，赠送生产实用技术书籍、书柜、乒乓球台、各类棋类、球类及电脑、打印机等用品，价值达4万多元。在为部队服务方面，镇党委充分利用辖区机关单位、企事业的优势，发挥各自的特长，辖区内的各储蓄网点、商铺、饭店、医院等场所均设了现役军人优先、军烈属优先的服务窗口，形成群体共建的好局面、军民团结的好氛围；镇党委结合新时期部队的政治教育内容和战士的思想实际，定期到部队为战士做专题报告，通过开展各种类型的事迹报告会，提高了战士们的思想认识，使他们更加热爱祖国，安心部队服役，学好本领，争做一名新时代有用的人才；为了进一步加强驻地部队的战备后勤保障，针对部队营区现况，我镇投资20万元征地新建了一座日处理7吨的垃圾焚烧炉，并铺设驻地部队至焚烧炉1公里道路，帮助解决了部队日常垃圾处理问题； 2007年12月，**镇党委、政府联合土地、村建、民政、梅田、**村等部门干部和海军工建处共同制止了群众在工建处基地后门山乱建坟墓事件；为解决驻地部队官兵饮用水源污染问题，我镇党委、政府高度重视，主要领导新临现场，召开群众代表大会，协调解决污水处理方案，投入资金征用部分土地作为甘薯淀粉加工点，并在周边设置警示牌，同时，每年我镇投入大量的人力、物力对驻地部队上游连顺等村甘薯加工污水进行处理，积极调整农业产业结构，用茶叶新品种替代现有的甘薯种植，确保了驻地部队官兵饮用水安全，下一步拟将该村种植甘薯地块改种反季节蔬菜，彻底解决长久以来部队饮用水源污染问题。在支持部队搞好基础建设方面，全力支持国防建设和部队重点工程建设，如在部队1207工程建设中，镇党委以国防建设为重，积极主动地做好工程征地拆迁的组织实施工作，确保重点工程的顺利进行；为解决驻地部队饮水问题，利用镇区自来水管网改造契机，帮助海军四四二医院铺设自来水管网，同时，铺设自来水管网至向阳里村部队营区门口，解决部队临时用水需要；2007年10月，为支持驻地部队营区道路拓宽改造工程，我镇积极理顺相关村及群众，做细做深群众思想动员工作，确保了驻地部队工程的如期完工。

2、军爱民，帮助地方发展经济。**人民浓浓的拥军情怀，换来了驻地部队深深的爱民情意，驻地部队围绕镇党委提出的加快农业结构调整、大力发展山海经济的目标，在人力、物力、科技等方面支持、帮助农民发展水产养殖、食用菌、林茶果生产及企业发展。无偿出借闲置的仓库，作为地方食用菌新品种繁育基地，使该基地研究的白色金针菇新技术栽培获得成功，年产值达30多万元，并带动邻近蒲岭、向阳里等村群众大规模种植，示范带动综合社会效益上百万元。支持地方发展水产加工，为岳海水产有限公司提供厂房、生产水源和部分生产设备，使该公司的“大黄鱼保活运输和微冻保鲜研究”被列为省科技重大项目，为促进当地水产养殖业的发展作出了积极的贡献；同时，将部队旧营房及其办公楼、仓库低价租让给百炼锻压有限公司，填补了我镇重工业企业的空白点。充分发挥通信站专业技术骨干多的优势，为地方培训无线通讯、家电维修等人才；派出文化程度高的官兵到农村科技夜校当教员，协助地方开展科技普及工作，提高村民的科技文化素质，为农村学科技、用科技、依靠科技致富创造人才条件，提供智力支持。在扶贫帮困中，驻军积极开展扶贫帮困活动，逢年过节，各部队首长亲自带队走访看望慰问挂包的贫困户，仅2007年春节前夕，海军21支队首长分别给向阳里、连顺村送去慰问金各2万元，同时看望慰问一些困难五保户。通信站党委指导下属二个连队分别与三个贫困村挂钩发展经济，帮助村民脱贫致富，站里干部党员与20多个贫困户“结穷亲”，一对一扶贫帮困，帮助16名贫困儿童重返校园，助其完成学业。

3、开展军警民共创文明集镇活动。军地双方共同制订了集镇交通、环卫、军警民治安联防、市场商店规范文明经营等方面一系列管理措施和办法，完善卫生公厕、路灯、垃圾箱、路面拓宽硬化、绿化、停车场、给排水等集镇配套设施建设，创建“三优”示范街，提高了集镇建设和管理水平，重塑了闽东南大门的形象。

4、共同维护社会稳定。**镇流动人口多，驻军兵种多，社情复杂，维护社会安定是军地的一项共同任务，也是当地工作的一个“热点”问题，为了做好安定稳定工作，军地领导与官兵和群众广泛座谈，摸实情、求良策，在深入调研的基础上，完善军民联防体系建设，设立军警民联合治安岗，由部队官兵、公安干警和当地治安积极分子组成军警民联合治安巡逻队，昼夜巡逻在集镇的大街小巷，现场调解纠纷，为群众做好事，改善治安状况，受到了社会的广泛赞誉，共同维护军政军民团结已成为官兵、干群的自觉行动，为经济发展和国防建设营造了安定稳定的社会环境。该巡逻队组建以来，共规劝士兵违章67件，现场调解纠纷95件，抓获违法犯罪人员14名，为群众做好事52件，使当地治安状况大为改观，群众的安全感明显增强，受到社会广泛赞誉。