文明施工管理及措施

文明施工管理及措施（精选8篇）

1.文明施工管理及措施 篇一

目录

一、编制目的..........................................................................二、工程概况..........................................................................三、管理目标..........................................................................四 文明施工及环保领导小组...................................................4.1.文明施工及环保领导小组成员.........................................4.2.文明施工工作领导小组职责............................................五 文明建设综合管理制度.......................................................六 文明施工管理制度..............................................................6.1场容场貌.........................................................................6.2机械设备.........................................................................6.3电器操作.........................................................................6.4生活供水.........................................................................6.5生产辅助设施..................................................................七 施工现场环境保护管理制度................................................7.1目的................................................................................7.2范围................................................................................7.3职责................................................................................7.4管理制度.........................................................................八 施工现场卫生医疗保健制度................................................重庆两江新区鱼复工业园长安北路工程

文明施工及环保措施

九 施工现场卫生管理制度.....................................................9.1 环境卫生管理制度的责任区.........................................9.2 环境卫生管理措施........................................................9.3 环境卫生定期进行检查，发现问题、限期改正.............十 施工现场急救措施............................................................十一 治安防范措施...............................................................11.1 管理原则....................................................................11.2 奖罚...........................................................................十二 消防保卫制度...............................................................十三 门卫管理制度...............................................................十四 宿舍管理制度...............................................................十五 食堂卫生管理制度........................................................15.1 食堂卫生....................................................................15.2 灶房卫生....................................................................15.3 食堂库房卫生.............................................................15.4 餐厅卫生....................................................................15.5 个人卫生....................................................................15.6 餐具卫生....................................................................15.7 环境卫生....................................................................十六 淋浴室管理制度............................................................中铁十八局重庆两江新区鱼复工业园长安北路项目部

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文明施工及环保措施

况发生。

2.施工中与当地有关部门积极配合、共建和谐社会。3.不危害当地环境，杜绝施工污染。4.争创重庆市文明工地。

四 文明施工及环保领导小组

4.1.文明施工及环保领导小组成员

4.2.文明施工工作领导小组职责

4.2.1组长职责：

① 组长是本项目部的文明施工第一责任人，是工程文明施工的直接组织和领导者，对项目或单位工程的文明施工情况负直接组织领导责任。

② 组织领导和检查督促施工班组严格按照文明施工方案和有关文明施工的文件规定进行施工。

4.2.2副组长职责：

① 当好经理的助手，管好文明施工工作，对本单位的文明施工工作负有领导责任。

② 根据本项目实际情况，制定各工程的文明施工措施细则及规定。

③ 每月组织一次对本单位所有在建工程的文明施工情况进行检查，发现问题，及时整改纠正。

④ 主持月检的总结，并组织各施工队负责人对各工程的文明施工措施提出有建设性的改进措施。

⑤ 主持本项目每周的文明施工情况的检查工作，督促各班组落实各项文明施工措施，对违章的班组和工人进行教育。

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2、施工现场安全标志、平面图设置各种安全警示标志、标志齐全、整洁醒目。

3、施工作业区要与办公生活区明显分开；严禁非施工人员及小孩在工地上玩耍，进入工地必须带安全帽。

4、项目管理人员和特殊作业人员应持证挂牌上岗，施工人员注意个人卫生，不喝生水、不随便大小便。

5、项目部办公室面积不小于15㎡，必须保持清洁、明亮，悬挂施工许可证、项目经理正、岗位生产责任制、施工进度、晴雨表、创优及安全领导小组人员名单、安全生产管理目标图、安全管理网络图。

六 文明施工管理制度

6.1场容场貌

1、场内施工道路必须平整、畅通、夜间应有足够的照明设备。

2、为生产所设的坑、池等，应该有围栏或盖板。

3、原材料、成品、半成品和废料的堆放，应该不妨碍通行和装卸时的便利和安全。

4、施工场所应该保持清洁，排水沟要定期疏通，垃圾应该收集集中并定期清除。

5、工作场所应备有急救箱。

6、在高温条件下施工应发放盐汽水等清凉饮料。

6.2机械设备

1、转动带、明齿轮、砂轮等接近于地面的联带、转轴、皮带轮等危险部分都要设防护装置。

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4、教会工人正确使用劳保用品。

七 施工现场环境保护管理制度

7.1目的

通过对生产、生活活动的控制，最大限度的减少施工生产、生活造成的环境影响，达到改善环境，保护人身健康的目的。

7.2范围

适用于公司项目部生产、办公和生活活动中对环境污染的控制、防治和管理。

7.3职责

7.3.1 项目部

①负责监督相关单位对环境污染进行监测，对施工现场各种污染进行控制。

②负责从技术上做好施工过程中污染源的控制和管理。

③负责施工现场、办公和生活活动过程中用水、用电的节能降耗控制和有害废旧物品的处理。

④负责汽车尾气的污染控制，食堂及生活锅炉的污染控制，生活污水的控制。

7.3.2项目专业公司负责现场施工过程中废渣的控制以及所用危险化学品进行管理和控制

7.3.3物资部负责在新购机械设备选型时，考虑机械设备对环境的影响。

7.4管理制度

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④施工过程中应节约用水，减少不必要的浪费。

⑤工程管理部要加强对施工用水和污水处理的管理和监督。

7.4.4环境监控和检查

①环境监督检查执行《安全环境检查制度》。

②项目部进驻现场后要向业主索取《建设项目环境影响评价报告》。

③现场环境的监控和检查由项目部进行，发现问题时应由责任单位及时制定纠正和预防措施，并实施。

八 施工现场卫生医疗保健制度

为了加强建筑工地的环境卫生管理工作，保障职工的身体健康，维护城市的整洁卫生，根据有关卫生管理的精神要求，结合本工地的实际情况，制定如下管理规定：

1、项目部设一名专（兼）职卫生管理员，负责日常的环境卫生的管理工作，施工现场和职工生活区的环境卫生实行分块（片）管理责任制，各班组根据经理部划分的分管区域全面负责制，项目部设一名保洁员。

2、施工现场做到“工完料尽，场地清”，做好工地施工排水。

3、建筑垃圾、工程渣土和生活垃圾应分开指定临时堆放点，并及时外运。

4、建筑工地和生活区应加强做好蚊、蝇、鼠、蟑螂的杀灭和预防工作，由保洁员在生活区等地喷洒药水。

5、加强职工食堂卫生管理工作，工地食堂应符合食堂管理规定，中铁十八局重庆两江新区鱼复工业园长安北路项目部

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2、施工现场严禁大小便，发现有随地大小便现象要对责任区负责人进行处罚。施工区，生活区有明确划分、设置标志牌，标牌上注明姓名和管理处罚。

3、施工现场零散材料和垃圾，要及时清理，垃圾临时存放不得超过三天，如违反本规定处罚工地负责人。

4、办公室内做到天天打扫，保持整洁卫生，做到窗明地净，文具摆放整齐，达不到要求，对当天值班员罚款。

5、楼内清理的垃圾，要用容器或小推车，用井架运下，严禁高空拖散。

6、为了广大职工身体健康，施工现场必须设置保温桶和开水，公用杯，必须采取消毒措施。

9.3 环境卫生定期进行检查，发现问题、限期改正

十 施工现场急救措施

现场急救是在施工现场发生伤害事故时，伤员送往医院救治前，在现场实施必要和及时的抢救措施，是医院治疗的前期准备。

工地发生伤亡事故时，应立即做好四件事：有组织的抢救伤员。保护事故现场不被破坏。及时向工地负责人及上级和有关部门报告。现场不具备抢救条件或伤者严重的应及时拨打119，110或120.现场急救措施如下：

1、急救原则：先救命，后治伤

2、急救步骤：止血、包扎、固定、救运。

3、组织自我救护队伍，其主要职责是：

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对能饮水的病人，让其大量饮水，立即服泻药使胃中肠中的食物尽快排出； 送医院急救。

⑦ 中暑急救：中暑是急性职业病，为此，要救护及时和得法，对先兆中暑病轻症中暑的患者，要迅速脱离高温作业场所，移到阴凉通风的地方，使之安静休息，并建立给予补充符合饮食卫生标准的含盐饮料，服用解暑片，藿香正气水。⑧ 毒气中毒急救：在井下施工中有人发生中毒时，井上人员绝对不要盲目下去救助。必须先向下送风，救助人员必须有个人保护措施。并派人报告工地负责人及有关卫生主管部门。现场不具备抢救条件时，应及时拨打119、110或者120求救。

⑨ 发现火险的处理方法：当现场有火险发生时，不要惊慌，立即取出灭火器或接通水源扑救。当火势较大，现场无力扑救时，立即拨打119报警讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。

十一 治安防范措施

11.1 管理原则

1、严格执行国家、地方政府制定的治安管理法规、公司颁布的规章及公安机关的有关规定。

2、维护好内部治安秩序，为公司的生产和工作创造良好的环境。

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⑤ 无理取闹、扰乱内部秩序、不听劝阻者

⑥ 擅自动用消防器材，消防设施者

⑦ 损坏供电设备、阻碍交通，乱接电源、私按电炉，随意在场区内点火者

⑧ 存在重大隐患、不积极、不及时改正。

十二 消防保卫制度

贯彻“以消防为主，防消结合”的消防方针，经理为该项目的消防负责人，并逐级建立防火责任制，落实责任，确保施工安全。

1、在项目部设立消防安全小组，指定防火负责人，严格执行消防安全制度，实行逐级负责制，做到责任到人，层层落实。

2、工程开工前，由消防安全小组组织全体参战人员进行消防安全教育，学习消防法规、规章和防火技术规范。

3、施工中，在消防安全小组的领导下，组织施工现场消防队，负责日常消防工作，检查并纠正违反消防法规、规章的行为，对重大隐患提出纠正措施，并及时予以消除。配备、管理消防器材，定期进行业务学习和训练。

4、施工驻地及施工现场随时配备足够数量的消防器材，特别是在车库和油库等重要防火场所要增加临时消防人员和消防器材。施工现场的消防器材和设施要随时保持良好的使用状态，做到标志明显，取用方便，任何人不允许对消防器材埋压、圈占或挪作他用。

5、施工现场严格按照《重庆市建设工程施工现场消防安全管理办法》进行施工，并定期检查，做到：

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警卫须先验明证件，进行登记后方可进入工地。

3、进入工地的材料，门卫必须进行登记，注明材料规格、品种、数量、车的种类和型号。

4、外运材料必须有单位工程负责人签字，门卫方可放行。

5、门卫值班人员要对当天发生的情况在记录本上注清楚，以便向结伴人员交代清楚，双方签字后，交班人员发方准离开岗位。

6、夜间值班人员不得喝酒、睡觉，应不断进行巡逻检查，发现问题及时向主管领导报告。

7、门卫值班人员不得随意离开岗位，如被发现，应进行批评教育，并予以罚款。

8、门卫值班人员必须有身体健康、责任心强、爱岗敬业的人员担任。

十四 宿舍管理制度

1、遵纪守法加强宿舍自身的安全管理，收好自己的贵重物品，上班后锁好宿舍门，防止盗窃案件发生。

2、宿舍内严禁赌博、聚众酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴，提倡健康的业余文化生活。

3、非本工程施工人员严禁留宿工地，防止意外事件发生。

4、宿舍内易燃物品要及时清理，防止火灾发生。

5、严格按规定控制每间宿舍居住人数，双层床铺必须支搭牢固，不准睡地铺和铺草袋子等易燃物品。

6、在宿舍吸烟必须设专用水桶存放烟头，严禁随地乱扔烟头和中铁十八局重庆两江新区鱼复工业园长安北路项目部

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“五四”制包括五个方面的要求，即：

1、从原料到成品实行“四不”，即采购员不购腐烂变质的食品原料；保管人员不收腐烂变质的食品原料；加工人员不加工腐烂变质的食品原料；

2、成品（食物）存放实行“四隔离分开”，即生与熟的成品隔离；成品与半成品隔离；食品与杂物药物隔离；

3、用具实行“四过关”，即一洗，二刷，三冲，四消毒；

4、食堂环境卫生采取“四定”办法，即定人，定物，定时间，定质量，采取分工协作，管理食堂的环境卫生；

5、食堂工作人员个人卫生做到“四勤”勤洗手，勤剪指甲，勤洗澡，勤换工作服；工作时不吸烟；不随地吐痰，不对食品和就餐打喷嚏；不随地倒垃圾和脏水；不穿工作服上厕所。

15.2 灶房卫生

要求“六洁”，“四防”，“六洁”即灶台洁，洗手设备洁等，另外排气要好，灶房炊事员方面，灶台，锅，勺，容器等要擦洗，消毒，蒸笼饭筐，各种机械，菜刀菜墩等随用随擦洗，随消毒。

15.3 食堂库房卫生

要求库房的门窗，地板要保持干净，四壁无尘，做到无鼠无蝇，无蚊，无蟑螂。

15.4 餐厅卫生

要求做到无尘，无蝇无残羹剩饭，整洁干净，经常清洗打扫。餐厅用具方面：

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文明施工及环保措施

4、严格单位食堂环境内的水源管理，防止水源腐烂，变质。

5、严格管理食堂操作间排放各种烟，气和有害物质。

6、蒸汽灶，柴油灶必须按规范操作，确保安全。

7、定期进行环境卫生督查。

十六 淋浴室管理制度

为了加强对浴室工作的管理，更好地为广大员工服务，特拟定如下管理制度：

（一）管理人员制度

1、浴室管理人员必须坚守岗位，每周按时开放浴室，开浴期间，必须保证水量充足，水温正常。

2、经常检查设备情况，发现损坏及时上报更换。

3、加强责任感，确保洗浴人员的安全。

（二）洗浴人员制度

1、进入浴室不得大声喧哗，不得打骂，斗殴；不得损坏公物，如有发现，追究责任，严肃处理。提倡文明就浴。

2、由于香肠施工人员过多，所以为保证大家都能洗上澡，洗好澡，每人洗澡时间不能超过15分钟。

3、洗完澡后要及时关闭水龙头，做到节约用水。

4、讲究浴室卫生，不在浴室乱丢瓜果皮壳等杂物。

5、洗浴人员严禁在浴室洗衣服、床单、被单、鞋子、发现一人，罚款20元。

6、洗澡人员要爱护浴室设施，损坏者按价赔偿。

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2.文明施工管理及措施 篇二

近几年, 建筑工程安全生产越来越得到相关管理部门的重视, 国家建设部也新出台了一系列的关于建筑工程安全生产管理制度, 全面规范了安全生产的法律, 这标志着安全生产成为我国现阶段建筑业工作的重点, 安全生产制度被确立为促进我国建筑业发展的一项根本制度。自从各级地方政府和军队建筑工程开展“建筑施工安全文明工地评选活动”以来, 各施工企业、监理单位、建设单位和质量监管部门等按要求落实了安全文明施工制度, 强化安全生产管理, 有效地预防了安全事故的发生。“安全文明工地”评选活动开展以来, 建筑工程施工安全、质量稳步提高, 各责任主体及从业人员的安全意识明显增强。在建筑工程施工中, 只有保证施工安全的前提下才能确保工程质量, 安全是施工质量的重要因素, 文明是施工者素质的体现。

每个建筑工程管理人员只有深刻的认识到开展施工安全文明工地评选活动的重要性, 重视安全文明工地评选活动, 关注这项活动, 人人参与到这项活动中来, 文明施工就有可能成为一种自觉行为, 才能使我们的文明施工管理上一个新台阶, 从而切实改善施工环境、秩序, 确保施工安全。

2 施工安全文明工地评选活动的开展现状

笔者通过对大量建筑工程的实地考察, 与参建各方互相交流、沟通信息、取长补短, 有些先进的经验和作法应积极学习推广, 以达到开展安全文明的目的、提高对施工安全保障的认识, 在今后的监督检查工作中以确定目标。根据国家规范要求, 结合工程施工实际情况, 笔者认为当前建筑工程安全文明施工方面主要存在以下问题:

2.1 施工单位安全文明施工意识差:

工程低价中标, 施工利润少、施工管理不到位、缺少管理人员、施工质量得不到保证。由于利润薄, 施工单位会想尽办法削减开支增加利润, 如, 技术管理人员少、聘用技能低专业素质差农民工施工、减少临时设施搭建、施工器具不到位、购买廉价材料、甚至偷工减料, 连工程质量都得不到保障, 更别提安全文明施工的落实情况了。这类施工企业只顾眼前利益, 不考虑长远发展。一些建设单位把质量管理寄托在监理方, 监理的责任固然重要, 可施工质量的关键还是在施工单位自身上。

2.2 应付差事、只图检查过关

安全管理流于形式, 施工现场安全措施停留在纸上, 只在表面做图文挂贴, 实际意义不大, 存在安全隐患。做虚假安全资料应付检查, 安全方面无人负责管理, 不想投入资金争创安全文明工地, 只求不出事、顺利交工完事。但往往是这种存在多发安全事故隐患的工地容易出事。

2.3 奖罚制度落实不到位, 施工单位无积极性

建设经费有限不足和受经费管理制度的制约, 要创建安全文明工地就得投入大量的资金, 费用最终由哪方来承担, 落实不了这个问题, 对大多数施工单位来说评选安全文明工地的意义就不大, 安全文明工地创建评选就很难落实。

2.4 盲目抢工期, 忽视施工安全

施工单位为了完成工程进度, 没有施工计划就盲目抢工, 甚至在施工条件及施工环境尚不具备的前提下要求施工人员盲目施工。这样的盲目抢工, 工程施工质量当然得不到保障, 更带来了极大的安全隐患。

3 开展安全文明工地评选措施

每个建筑企业的规模、实力、技术水平参差不齐, 要在建筑施工过程中开展好“安全文明工地”评选活动, 笔者认为应采取以下有效措施。

3.1 以人为本, 提高工地施工人员的素质

建筑工地现场管理的复杂性和艰巨性突显了规章制度的局限性。庞杂的施工现场, 众多的工种和岗位, 越来越短的工期, 以及不断压缩的管理层, 使得我们不可能做到时时监督, 处处检查。因此, 开展“安全文明工地”评选活动的根本就在于坚持以人为中心的科学管理, 千方百计调动、激发全员的积极性、主动性和责任感。充分发挥其加强现场管理的主体作用, 重视现场员工的思想素质和技术素质的提高。随着施工人员全员素质不断提高, 才能确保安全施工、管理到位、工序顺畅, 才能保证工程质量, 确保施工安全。

3.2 全程监管, 重点环节重点防范

开展“安全文明工地”评选活动的目标是保证项目施工过程中没有危险、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失。因此, 开展“安全文明工地”评选活动要坚持全程监管、重点环节重点防范的原则, 把安全管理贯穿于施工管理的全过程。应建立安全生产文明施工保证体系, 加强职工安全生产文明施工的教育, 并针对分部分项工程的特点, 制定有针对性的安全技术措施和专项安全生产施工方案, 做好班前安全技术交底工作, 并突出抓好阶段性的安全工作重点, 针对不同阶段的重点环节, 要根据工程特点作重点防范, 例如, 基础施工阶段重点抓好支护及围挡;主体施工阶段重点抓好洞口防护、脚手架的稳定、防高空坠落、高塔电梯防倾倒、防避雷等;装修阶段突出抓好防火工作;而施工全过程必须抓好安全用电管理等等。

3.3 严格执行建筑工程文明施工标准规范

在施工过程中应认真贯彻执行建筑工程安全文明施工质量验收标准规范及国家强制性条文, 全面提高施工现场的安全管理水平。有些单位在基础施工完工后, 由于各种原因导致施工现场运作困难、施工进度慢, 甚至导致多次停工, 施工人员怠工等钱、施工现场一片混乱的情况屡见不鲜, 最后严重影响施工质量, 给安全管理带来诸多隐患。在这种情况下施工管理人员如何能定下心来管理现场施工, 施工质量如何能够得以保证。要落实搞好施工现场安全文明工作, 在好的环境里、良好的氛围中, 各项管理制度落实到位, 管理人员各负其责, 施工人员在各方面都能得到保障。施工企业要为施工人员生产生活的安全、舒适提供充足的保障。施工工地要安全封闭, 施工现场布置有序, 机具操作间、“三宝四口”要防护到位, 施工脚手架、塔吊、提升机要安全可靠, 施工用水用电按要求敷设等落实到位。生活区应设有宿舍、食堂、餐厅 (设有水箱) 、卫生间、淋浴间、会议室、电视房 (兼学习教育) 等保障项目。要让工人舒心满意、学习专业知识、提高施工技术操作能力, 以人性化管理方式杜绝在工地内酗酒、赌博等。让工人切实感到在外打工付出的劳动不但得到回报也学到了技能知识、开了眼界、提高了素质, 在下次打工就业时还是愿意去这样有实力的单位打工, 无形中施工单位在市场的竞争中增强了实力、提高了知名度、树立了品牌形象。

3.4 强化监督措施, 以检查促落实

光有严格的制度是不够的, 笔者认为必须进一步强化监督措施, 深入开展安全文明工地检查工作, 以检查促落实, 才能真正把各项制度落到实处, 才能使“安全文明工地”评选活动真正收到实效。各工程管理单位应定期派出检查组, 对“安全文明工地”实行动态管理, 采取日常检查、不同施工阶段安全考核相结合的方式进行监督。主要检查施工现场管理是否规范, 施工安全是否达标, 工程质量是否合格, 办公生活设施、环境是否整洁、环保、有序, 是否营造出良好文明氛围, 安全施工专项资料是否齐全、明细, 经费投入有无具体金额、明细表。检查安全文明工地建设落实情况要具体、到位, 要求对施工现场的安全管理、安全防护、施工脚手架、机械安全、起动吊装、电气、消防、场容卫生、宿舍等进行检查, 经过现场考核、专项资料检查及经费投入台帐统计核查后, 各检查组分别进行打分讲评, 最后综合评比看能否通过考核评选。

除定期对工程项目进行检查之外, 还应不定期地进行抽查。每次抽查, 应针对上一次检查出的不足之处作重点检查, 检查是否认真地作了相应的整改。对于屡次整改不合格的, 应当进行相应的惩戒。每次检查应认真作好记录, 对现场存在的问题提出整改意见, 要求施工单位按规范及标准整改;在检查过程中对那些存在有重大安全隐患的施工现场责令停工整顿。

3.5 有奖有罚, 奖优罚劣

在认真检查的基础上, 要根据检查结果予以适度的奖惩, 做到有奖有罚, 奖优罚劣。对活动开展的好的建筑单位, 要进行表彰, 给予精神和物质上的奖励。对不认真开展“安全文明工地”评选活动, 施工现场存在重大安全隐患, 安全管理存在明显缺失的建筑单位, 应进行通报批评, 同时结合安全考核责任制给予经济处罚, 以此激励先进, 鞭策后进, 促使“安全文明工地”评选活动落到实处。

4 结论

开展好“安全文明工地”评选活动, 与施工安全和工程质量息息相关。一块美玉在艺术家的手中才能雕刻成有价值的艺术品, 优良工程是在有实力、懂管理、技术人员到位, 各工序有条不紊的开展情况下而得到的成果。建筑企业在具体施工时应结合实际情况, 通过深入开展施工“安全文明工地”评选活动, 制定合理的管理制度, 并加强建筑施工现场安全监督管理, 从而不断总结经验, 提出更好的有效管理方法, 这样不仅能提高建筑施工安全程度, 确保工程质量, 还能为企业获取更好的经济效益与社会效益, 促进企业的可持续发展。

摘要：为进一步促进建筑施工现场安全生产和文明施工管理水平, 强化建设工程施工现场管理科学化、规范化、标准化管理力度, 推动建筑施工安全生产管理水平的全面提高, 按照国家建设行政主管部门以及安委会的部署, 结合建筑施工现场安全生产、文明施工的要求, 开展建筑工程"施工安全文明工地"评选活动。建筑业广泛开展的"施工安全文明工地"评选活动, 不仅有力地促进了工程质量、工期、效益, 而且也大大地提升了建筑企业的整体形象。

关键词：建筑施工,安全文明工地,评选活动,有效措施

参考文献

[1]《实用工程建设监理手册》[M], 雷艺君著, 中国建筑工业出版社, 2003-10-01.

[2]《建筑施工手册 (第五版) 》[M], 关柯, 刘长滨, 罗兆烈等.编写, 中国建筑工业出版社, 2012.

3.文明施工管理及措施 篇三

【关键词】安全文明；施工费；问题；管理措施

1. 前言

为了提高水利工程施工现场的管理水平，减少工程施工安全事故发生，就必须加强现场管理，狠抓安全文明施工。因此，合理确定安全文明施工措施费的范围和标准，建立一套科学管理办法和程序，形成专款专用、动态管理，显得十分重要。新疆吉音水利枢纽工程建设管理局根据有关文件精神，在工程招标时将安全文明施工费单列，在施工中实际发生工作量经监理人签证、发包人核准后结算，对有效遏制安全事故的发生，保证施工质量，加快施工进度起到了较好的作用，为吉音水利枢纽工程造价控制和管理提供了保障措施。

2. 安全文明施工费执行中存在的问题

2.1 安全文明施工费使用不够规范明确。

水利工程的安全文明施工费的组成与现场经费中的临时设施费所包括的内容存在交叉。由于安全文明施工措施费与临时设施费相比，具有不可竞争的本质区别，安全文明措施费使用范围的不明确将直接影响安全文明措施费的计取、使用和监管。安全文明施工费的组成与工程进度赶工费及奖金也存在交叉，工程进度赶工费及奖金中应包涵了部分安全文明施工费。如果重复支付，或多或少对控制工程造价有不利影响。

2.2 安全文明施工费计取方式不科学。

（1）水总（2002）116号《水利工程设计概 （估）算编制规定》中没有单独将安全文明施工措施费单独计列，部分安全文明施工费包涵在建筑安装工程取费的现场经费中，内容和费率没有明确规定。

（2）2006年12月，为维护企业职工以及社会公共利益，加强高危行业企业安全生产费用财务管理，安全生产监督管理总局和财政部联合签发了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》，办法规定“安全生产费用的提取标准：建筑施工企业以建安工程造价为计提依据，各工程类别安全生产费用计取标准各不相同，其中水利水电工程计取标准为建安工程的1.5%。”新疆维吾尔自治区水利厅于2011年下发了《关于在我区水利水电工程施工企业计取安全生产费用的通知》规定，“水利水电工程施工企业安全生产费用以建筑安装工程造价为计提依据，提取标准为1.5%。”施工企业按照规定标准提取的安全生产费用在成本中列支，列入工程造价，并单独计列，不得删减。

2.3 安全文明施工费监管力度不够。

为确保安全防护、文明施工措施费专款专用，有关文件也要求承包人在财务管理中单独列出安全防护、 文明施工措施项目费用台账。承包人安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建筑工程安全防护、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查，并有权向建设主管部门反映情况。如果承包人挪用安全防护、文明施工措施费用的，应进行处罚。但承包人在不违反合同条款进行资金运作时，发包人是无权干预承包人经营活动的，对财务的审查只能停留在纸面上。这需要政府部门加大监管力度，确保费用规范使用。

3. 安全文明施工措施费的管理措施

鉴于安全文明施工措施费在计取、使用过程中存在的问题以及建立健全安全文明施工措施费计取、结算的必要性。因此安全文明施工费的管理需从招投标开始至竣工结算全过程制定科学的计取、结算程序，使安全文明施工措施费使用形成审核监督机制，确实把安全文明施工费用做到专款专用，促使各项安全预防措施到位，降低安全事故的发生。

3.1 招投标阶段的管理。

新疆吉因水利枢纽工程在编制招标文件时在商务条款文明工地条款中增加安全标准化管理，同时在商务文件“工程量清单”中增加“安全生产费”项目。技术条款“安全文明施工”章节。在设置招标控制价时严格按照现行有关规定，足额计列安全文明施工措施费；在合同条款中明确安全防护、文明施工措施费用的管理责任，明确计量支付条件，使用要求，并采取定量考核的支付方式。要求投标单位根据招标项目安全生产特点，有针对性和可操作性地编制详细的安全文明施工措施施工组织设计，根据施工组织设计将安全文明施工措施费用按不可竞争费用进行足额报价，填报时需将项目、工程量及单价详细列报，最终结算按认定的施工组织设计实际发生情况结算，否则按废标处理。这样在招投标文件中明确规定，承包人严格遵守，就会避免在施工过程中出现的扯皮、推倭的现象。

3.2 施工阶段现场管理。

在施工阶段承包人严格按经发包人及监理人审定的安全文明施工专项施工组织设计实施，标准规范落实到位，费用做到专款专用；为了保证现场文明施工设施费用能充分发挥作用，承包人提出使用现场安全文明施工费时，须由发包人、监理人、承包人三方现场察看，分析、评价其影响程度，确定防护处理原则，由承包人制定详细的处理方案并填写“专项安全文明施工防护措施申报表”经三方签字后实施。经审批的专项安全文明施工防护措施在实施过程中，由监理人负责对其进行过程监控，保证其施工进度、质量和施工安全。专项安全文明施工措施实施完毕后，由承包人提出验收申请，监理工程师组织发包人和承包人进行验收和工程量的复核，对其施工质量和安全防护效能进行评价，并会签“专项安全文明施工措施完工验收表”验收完毕后，由承包人填写“专项安全文明施工防护措施结算审批表”，附“专项安全文明施工防护措施审批表”、“专项安全文明施工防护措施完工表”及经复核的实际工程量等。专项安全文明施工防护措施实施并验收完毕后，交由所属项目承包人管理和维护，属永久项目的，产权归发包人所有。承包人因管理、维护不当造成损坏时，由承包人负责及时修复，发包人不再另行支付费用。如承包人拒不修复，发包人有权扣回相应费用。

3.3 安全文明施工费费的审批与支付管理。

（1）在进行安全文明施工费结算时，监理人应对照投标文件、合同中安全文明施工措施费清单及“专项安全文明施工防护措施完工表”逐一审核其实际发生的工程量，对其费用的使用情况进行审查、签字，确认所发生的费用。安全文明施工费（包含合同内现场安全防护设施费、合同外现场安全防护设施费）支付采用专项审批形式。项措施的立项和结算原则上按监理人审核，发包人审批的程序执行。同时对已完工程项目安全文明施工措施费的结算、支付和使用情况的统计、对比、分析，以便全面掌握安全文明施工措施费的使用效率，使项目安全文明施工措施费计取在明处、落到实处。

（2）建立安全生产、文明施工的管理模式，并以政府为督导、以建设单位为核心，以监理单位为保证，以承包单位为主体，对工程建设安全文明施工实行“统一管理，统一组织，统一协调，统一监督”。坚持做到“凡是有人工作的方，必须要有安全设施；凡是有人工作的地方，必须要有人监督”。这样必将全面提升工程安全生产管理和文明工地创建水平，也将促使安全文明施工措施更加完备，通过费用保障及制度落实，切实做到防患于未然，消除施工现场的安全隐患，确保施工人员生命、国家财产具有重要意义。

[文章编号]1619-2737（2014）12-12-925

4.关于安全文明施工管理标准及措施 篇四

一、指导思想和编制目的：

南京地铁二号线一期工程BT标元通站位于河西大街和江东中路两条主要城市交通干道交汇处，南至绕城高速公路，北往南京市区，来往车辆很多，车流量大。为强化施工现场安全管理，推动安全标准化工地建设，增强全民安全意识，保护员工在生产中的生命安全和身体健康，加大力度降低安全事故的发生，排除安全事故的隐患，为使本项目的安全管理、文明施工更加规范化、科学化、标准化，进一步提高安全生产、文明施工水平，以获得更好的环境效益和社会效益，针对各施工队相应的特点，根据有关技术规范，特制定相关的安全生产、文明施工管理标准和管理措施。

二、编制依据：

1、地铁指挥部下发《安全生产、文明施工管理办法》。

2、项目公司下发《安全生产、文明施工管理办法手册》。

3、项目公司下发《2006年地铁二号线BT标项目部百日大干劳动竞赛考核评分标准》

4、相关的安全生产、文明施工的法律法规。

三、各项要求与措施：

现在元通项目部施工现场已大规模施工，为了有一个好的开头，为以后的施工奠定良好的基础，为此要求各施工队必须制度管理、责任落实，定时召开安全例会，做到工前有布置、工中有落实，工后有讲评，岗前有培训，技术有交底。积极组织安全生产检查，做到自查和互查相结合，定期检查，突击检查和特殊检查相结合，边检查，边整改，为明确责任范围和便于检查整改，项目部特将安全生产和文明施工所涉及的各方面标准及管理措施逐一细化具体如下：

1、安全生产：（1）、进入施工现场的人员必须戴好安全帽，从事2M以上高空作业必须系好安全带，若不戴者对其个人罚款50元，对其所在施工队罚款100元。

（2）、各施工队所属配电箱必须上锁，配电箱门上必须有电箱负责人及其联系电话，每天必须有专业电工值班，如发现配电箱不符合要求或夜间无人值班，对其施工队罚款200元。（3）、配电箱开关必须做到一机一闸一保险，同时必须设有漏电保护器，严禁使用倒顺开关和瓷底板闸刀，如检查发现有一项，对其施工队罚款500元，发现两项罚款1000元。（4）、各施工队所属配电箱必须设置重复接地PE线，并与高压供电箱变的接地线相连接，如接地线不符合规范要求，对其施工队罚款200元。（5）、现场所有的基坑、基槽等临边必须按照“五临边”的要求设置安全防护。如检查发现不符合要求将罚款200元。

（6）所有安全操作规程、规章制度必须上墙，并放置于醒目位置，妥善保管，如发现受污、受损、丢失将进行罚款，每块50元。（7）、氧气瓶、乙炔瓶放置、使用必须分开，其安全距离不得小于5M，距离明火不得小于10M，并抓好夏季高温防晒防护工作，如检查发现不符合要求将罚款200元。

（8）氧气瓶、乙炔瓶必须安装回火阀，如没有将罚款200元。

（9）对焊机操作人员必须站立于绝缘平台上，穿防护鞋，戴防护眼镜，并且前后必须设置安全防护挡板，防止电火花飞溅伤人，如缺少一项罚款200元。（10）、电焊机所有的进出线必须安装安全防护罩，所有用电机械设备必须都要有重复接地，如有不按照规定罚款200元。（11）、现场所有施工机械的传动部位必须安装安全防护罩，必须经常做好保养工作，如检查发现没有防护罩或机械没有保养，如缺少一项罚款200元。（12）、每个施工队的电工对其宿舍应定期进行检查，严禁工人宿舍内乱拉、乱接电线，严禁使用违规电器，如发现违反规定者，将对施工队罚款200元。（13）、大型钢筋骨架吊装时，下方严禁站人，施工人员严禁随架行走,指挥人员必须保持安全距离,必须待钢筋骨架降落地面才准许靠近，就位支撑好方可以摘钩，吊装机械设备时，机械设备上严禁站人,严禁人物同吊,高空操作时必须戴好安全带,如发现一项罚款500元。(14)、跨基槽、基坑施工作业时，所有操作面必须铺设安全防护底铁格栅，禁止操作人员，凭空跨越，如缺少一项罚款500元。

（15）、施工现场所有的配电箱、电焊机、对焊机、氧气瓶、乙炔瓶等周围不得堆放杂物和易燃易爆物品，一经发现罚款200元。

（13）现场施工机械加油时必须使用铁皮油桶，严禁使用塑料油桶，同时禁止烟火，如有违反者，罚款1000元

2、文明施工；

（1）、加强施工现场的保洁工作，清理杂物，加大清扫力度，天气干燥时应洒水降尘,所有施工现场和道路不允许有结尘、结水、稀泥，如有一项罚款2000元。

（2）、施工现场材料必须堆放整齐，澎润土码放整齐，钢筋分仓堆放，用途、规格标识清楚明确，文明施工、环境保护如一项没有达标，罚款500元。

（3）、严禁在宿舍从事违法活动，杜绝黄、赌、毒，同时不允许夏天工人穿内裤光着膀子穿拖鞋在四外乱走，禁止进入施工现场，如有发现对工人罚款50元，对施工队罚款100元。（4）、严禁穿着拖鞋，露头凉鞋进入施工现场，或操作各种机械，如检查发现对工人罚款50元，对施工队罚款100元。（5）、施工队的食堂要干净卫生，要有防蚊防蝇和消毒设施，生活区垃圾特别是剩饭剩菜要设置临时垃圾封闭站，垃圾按时集中清运并定期清洁、消毒，营区周围和厕所要经常打扫，作到无污垢、垃圾、臭味，无蚊无蝇，如百日大干劳动竟赛考核因此原因扣分，每扣一分罚款1000元，以次类推上不封顶。

四、上述的各项罚款，均从各施工队当月计价款项中扣除。

五、以上各项希望各个施工队领导高度重视，落实到实际工作中。安全工作要常抓不懈，要有长远的计划，杜绝走形式、走过场，坚决消灭冒险主义、经验主义和侥幸心理，以务实的工作作风抓好安全生产、文明施工工作，以达到预定的目标。

中铁十九局集团地铁二公司 南京地铁二号线BT标元通站项目部

5.安全文明施工承诺及保证措施 篇五

一、安全文明生产承诺及保证措施

安全文明施工承诺：坚持以“防”为主，文明施工，将工伤率控制在1.5‰以内。

1、制定制度和措施确保安全生产 1）制定安全生产制度

项目部制定具体的安全施工制度，并建立领导安全责任制度，安排好安全生产，认真检查安全生产的落实情况。

2）责任分解落实

项目经理为安全生产第一负责人，职能部门各负其职，齐抓共管，设安全员负责现场安全生产的监督管理工作。

3）开展宣传

做好安全日记。严格执行奖罚制度，开展多种形式的安全教育活动。每一分项工程施工前，由专业工长对班组进行安全交底。

4）现场设置

施工中使用“三宝”（安全帽、安全带、安全网）。施工现场悬挂醒目的标志牌，出入口处设警示标志。施工现场“四口”处设红白相间颜色的防护栏杆进行安全防护。

5）例行检查制度

公司每月对项目部进行安全检查，严格按《建筑施工安全检查评分标准》进行安全达标验收。发现安全隐患，提出整改意见，限期处理，杜绝一切事故。

技术交底措施：对各分部分项工程进行安全技术交底，并做好记录。交底人数应达到100%，并检查落实。

2、起重机具及吊装安全

1）确保进入现场的设备完好，使用前必经设备和安全机构检查认可方可使用。

2）起吊前，对其附着、构件、索具、滑轮等进行一次全面检查完好方可进行吊装。

3）起吊重物时，地面和楼面上要有专人负责指挥，信号统一、明确，吊装人员集中精力，不准酒后作业、说笑和打闹。

3、安全用电管理措施

各种机械、机电设备实行专机专人负责，并严格按《建筑机械使用安全技术规程》安装、操作，非专业人员不得动用电气设备，施工用电按“三相五线制”架设，所有开关箱按标准制作、上锁。

临时用电线头要绑扎牢固，确保绝缘良好，由专业电工管理，任何人不准乱拉乱接，湿作业机具必须安装防漏电开关，线路不能拖地。

开关箱的闸刀要齐全，闸刀保险丝容量与用电量相符，经常检查电线、避免损坏漏电。施工用电严格按《施工现场临时用电安全技术规范》执行。

4、施工现场防火、消防管理

严禁带火种进入现场，严禁作业人员在现场吸烟及乱丢烟头，进指定的吸烟室吸烟。施工现场临时设施的布置符合消防防火安全技术要求布置足够的、性能可靠的消防器材。统一布置生产、办公用电，严禁私拉乱接。

施工现场的焊割作业必须符合防火要求。焊割作业点有氧气瓶、电石桶和乙炔发生器使用必须符合规定的安全距离。

施工现场动火作业必须执行审批制度：

1）动火作业前，由作业组用书面形式报现场安全管理负责人，在报告中写明动火的时间、地点、动用火种的方式及用途。

2）经安全管理负责人批准后方可在指定的时间、地点进行动火作业。

3）在施工现场动用较大、较多火种进行作业时，视情况由现场安全管理负责人先向消防部门办理报批手续后方可进行。

4）动火作业时，要尽量避免易燃、易爆及危险品，在作业区要有可靠的消防及监护措施，发现火灾隐患及时排除，发生火灾时要及时报警并组织人员扑救。

5）动火作业时，要严格遵守《消防法》、《施工现场安全防火规范》，对没有严格执行规定造成火灾的，对当事人及责任人要追究责任。

5、脚手架安全保证措施

1）搭设脚手架应严格筛选所用材料，材料的质量均符合规范要求，严重锈蚀、薄壁严重弯曲及有裂缝的钢管不得采用，凡枯脆、破损、散边的竹篱笆不得使用。

2）须由经过专项安全教育、持证的架子工搭设脚手架。安全帽、安全带等设备齐全，恶劣天气不准搭脚手架，施工期间遇有雷击或阴云密布并有大雨时，钢脚手架上的人员立即离开。

3）现场输电线路无可靠措施时不准通过脚手架，钢管脚手架有防电避雷措施。

4）按规定张挂水平和垂直安全网。

6、防止高空跌落措施

1）在材料吊装工作区域，有专人看管，与吊装无关的人员一律不能入内，吊车下严禁站人，禁止施工人员在吊车工作范围内活动。

2）在抽空脚手架或脚手架上施工时，铺设走道板或挂设安全网。3）严禁使用悬空挑板。

4）在材料或构件运输和吊装时,严禁在构件上站人。

5）吊装或安装所用的梯子和操作平台加设安全防护栏杆或设置安全网等其他安全措施,否则不能使用。

7、防止高空落物伤人措施

1）安装人员的工具、螺栓等放入随身佩带的工具袋内,不得高空抛掷工具和材料,防止落物伤人。

2）从高空向地面运输物料时,要捆扎好方能吊下,不得在捆扎好的物料上放置或悬挂物料,零星材料和工具必须用专用的吊篮才能吊运。

3）构件绑扎必须牢固,起吊点必须通过构件的中心位置,严禁倾斜起吊,起吊时保持构件的平稳,避免震荡和摆动,在构件未落地前,不得解开吊装绳索,以免构件散落伤人。

8、防止触电的施工措施

1）现场用电由持证电工专人负责安装,维护和管理用电线路及设备,严禁非电工人员随意拆卸。

2）施工现场不能用裸露导线,电线铺设要防碾压,如铺设的电线跨越施工道路,则加安全保护装置。照明电线和灯具的高度不低于2.5米。

3）并按用电规范要求控制吊杆最高点与电线之间的垂直距离,此距离不小于2米。如吊机靠近电线行驶或作业, 则根据规范要求控制设备和电线之间的水平距离在2米-6米之间。

4）材料及构件运输时, 距离高压线路的距离不得小于1米, 否则采取停电或其他措施。

5）施工现场的各种电线接头，开关装入开关箱内，用完立即上锁,停电时必须拉下电闸。

6）在雨季或潮湿地点作业时，焊工和操作电动工具的工人戴绝缘手套和穿绝缘胶鞋，湿手不能接触电源开关，以防触电。雨天后对供电线路进行检查, 防止断线造成漏电,触电事故。

9、基坑的安全措施

1）施工测量人员经常对基坑的土壁支护和邻边的建筑物进行其位移和沉降的观测；并将观测结果通报业主、监理、设计院；以便于四方及时协商采取防范和处理措施，防止发生土体滑移等安全事故发生。

2）坑壁四周和其上下的出入口设钢管围栏，并用安全网或竹篱笆封闭，防止人员和物品落入坑内发生安全事故。

3）在基坑的上下出入口等重要位置栽电杆挂灯照明，防止夜间发生安全事故。

10、涂饰、油漆工程安全环保措施

1）油漆施工前，应检查脚手架、马凳等是否牢固。2）涂料施工前应集中工人进行安全教育，并进行书面交底。3）施工现场严禁设油漆材料仓库，场外的涂料仓库应有足够的消防设施。

4）施工现场应有严禁烟火安全标语，现场应设专职安全员监督保证施工现场无明火。

5）每天收工后应尽量不剩油漆材料，不准乱倒，应收集后集中处理。废弃物（如废油桶、油刷、棉纱等）按环保要求分类消纳。

6）现场清扫设专人洒水，不得有扬尘污染。打磨粉尘用潮布擦净。

7）施工现场周边应根据噪声敏感区域的不同，选择低噪声设备或其他措施，同时应按国家有关规定控制施工作业时间。

8）涂刷作业时间操作工人应配戴相应的劳动保护设施如：防毒面具、口罩、手套等。以免危害工人的肺、皮肤等。

9）严禁在民用建筑工程室内用有机溶剂清洗施工用具。10）涂刷后，应及时封闭存放，废料应及时清出室内，施工时室内应保持良好通风，但不宜有过堂风。

二、文明施工及保卫措施

1、场容、场貌布置

大门入口处，项目部在工地大门处设置“七牌一图”。一图为“总平面布置图”；七牌为“施工公告牌”、“工程项目责任牌”、“安全六大纪律牌”、“实现安全技术措施牌”、“安全生产技术牌”、“防火须知牌”、“卫生须知牌”。

2、现场施工区内规划

现场所有临时设施全部进行挂牌标识，明确各功能用途。沿现场四周转通设置排水沟，汇入污水沉淀池，使现场施工区域内无积水。

材料堆放整齐，安全标志设置齐全，做到活完料净，不堆积建筑垃圾。

3、项目部文明施工责任措施

宣传教育工作：项目部负责做好文明施工宣传教育工作，使现场的每一个人都养成自觉保护建筑产品、爱护现场环境卫生美德，维护现场秩序，遵守各项规定，保持现场干净整洁。

现场人员管理：熟悉分管工种职工的姓名，不准私招乱雇，未经批准外人不得进入施工现场。新入场的民工必须在入场后5天内办理三级教育证书。施工人员在施工现场内行动，严禁进入其他地方。

4、施工现场保卫措施

6.现场文明施工及环境保护措施 篇六

现场文明施工和环境保护措施

文明施工是现代化施工的一个重要标志，是施工企业一项基础性的管理工作。坚持文明施工意义重大。文明礼貌施工是施工企业管理水平的综合反映，是现代化施工本身的客观要求，是企业管理的对外窗口，文明施工有利于培养一支懂科学、善管理、讲文明的施工队伍。

环境管理是我国的一项基本国策。保护和改善施工环境能保证人们身体健康，能消除外部干扰保证施工顺利进行，是现代生产的客观要求，是国法和政府的要求，是企业行为准则。我公司根据现代施工生产的实际需要，通过了ISO14001《环境管理体系》的认证。

8.1文明施工目标

本工程文明施工目标为：确保达到上海市文明工地。

8.2文明施工保证体系

我公司的环境管理方针：给过程添绿色，让结果更精彩。

根据《全国城市卫生检查考核标准及实施细则》、建设部十五号令《建设工程现场管理暂行规定》和上海市有关环境管理规定建立健全了一套管理机构。

文明施工环境管理网络图：

项目经理

文明施工负责人

门前三包责任人

场容场貌责任人

厕所清洁责任人

8.3文明施工布置说明

8.3.1在刚进大门位置布置灯箱、宣传画、施工总平面布置图等施工图牌。

8.3.2根据要求，生活区设置在场外业主指定场地内。

8.3.3项目办公区、加工区、生活区，员工宿舍采用军事化管理，保证居住区域的整洁、美观。

8.3.4施工场地内的电缆部分采用埋地方式，电缆设置电缆沟，此范围内大批量的主电缆将沿临时电缆沟通行，拆除上部现有的电线杆等影响观感和施工的设施。

8.3.5施工现场将设置临时厕所，位置见施工总平面布置图，厕所采用砖砌水冲式，并于厕所后设置化粪池并将其密闭，然后方可排入市政污水管网；临时办公室区域与彩板房内设置水冲式厕所。

8.3.6施工现场内的供水管采用埋地方式敷设，避免行人踩踏和影响现场文明施工的布置环境。

8.3.7钢筋场布置：钢筋场张拉线采用大型冷拉机，钢管护栏，钢管刷兰白油漆；钢筋加工棚采用角钢支架，顶棚采用彩钢板；成品和半成品分别设置摆放区并悬挂明显标识；钢筋废料放置于专门隔离的废料堆内，每天进行一次清场。

8.3.8木工加工场布置：加工场内木作区必须与模板摆放区进行适当隔离，加工场内的废料必须及时清理干净；成品和半成品悬挂明显标识；模板成品和半成品必须堆放整齐；木工棚搭设方法同钢筋棚。

8.3.9临时道路：临时道路采用15cm混凝土进行硬化，道路与施工区域采用钢管搭设护栏进行隔离，护栏刷红白相间的油漆，并悬挂明显的警示标记，护栏高度80cm，临时道路两侧设置排水沟。

8.3.12排水沟：排水沟一律采用砖砌，排水沟接入市政雨水管网前必须经过沉淀处理，排水沟必须设置专人进行定期清理；排水沟设置必须环绕建筑物一周，保证场地内的雨水和抽取的地下水能够及时排放；任何人未经过批准不得随意截断排水沟，必须报经有关部门批准并具有妥善的替代处理方案。

8.3.13脚手架：本工程主体施工阶段采用全封闭双排脚手架封闭，脚手架必须搭设整齐美观；安全网悬挂整齐，颜色统一；脚手架基底采用混凝土硬化并随时清理干净；上人坡道的搭设符合规范要求，并上下整齐。

8.3.14现场材料摆放：现场材料必须摆放于指定地点，并堆码整齐，如有变化必须另行申报审批；堆放区域与施工场地采用钢管护栏进行隔离；材料使用完成后必须及时归位，如有覆盖必须整齐。

8.3.15地下室基坑：地下室基坑周围必须采用钢管围栏进行隔离，护栏上刷红白相间的油漆，并设置挡脚杆。

8.3.16施工通道：施工通道的搭设必须规范，安全网和竹笆必须铺盖整齐美观，入门处悬挂明显的警示标识；通道三面均必须用夹板和彩条布整齐封闭。安全通道人流走向标注清晰；通道两侧设置300mm宽的绿化带，每隔50m绿化带断开处设置一把长椅，供就医人员临时休息。具体详见施工现场安全通道平面图及节点详图。

8.3.17机械设备：未使用的小型机械设备必须归整入库房，露天摆放的机械设备必须按照指定地点整齐摆放，并进行妥善的覆盖；现场使用的机械设备必须经过防锈处理，保持设备表面干净不脏乱。

8.3.18各大门口均设置洗车台，并保证洗车台下排水沟的通畅，洗车台前放置麻袋片铺路，进出现场的车辆必须经过车洗并压过麻袋片后方可离开工地。

8.3.19现场绿化：办公区门前、大门左右两侧设置适当的绿化以对现场进行适当的装点。

8.3.20施工现场有关部位必须悬挂材料标识牌、各种警示或导向牌。

企业名称

项目名称

项目部名称

企业标志

8.4场容场貌保证措施

8.4.1做好现场施工平面布置的管理

三类设施严格按平面布置图进行搭建，并做好消防工作。施工现场各种周转材料、成品、半成品，严格按平面布置图堆放，整齐美观，循序取用，保证场区道路畅通。

8.4.2施工场地围护

场地采用全封闭施工，主出入口侧设置施工标志牌，安全管理制度牌，文明施工管理牌等。

8.4.3施工现场食堂等卫生管理

施工现场分区设卫生负责人，派专人进行管理。设垃圾存放点，日产日清。食堂管理：工地设一个食堂，在申领卫生许可证后方可使用，并符合卫生标准，生、熟食操作分开，24小时留样。熟食操作时有防蝇间和防蝇罩。禁止使用非食用塑料制品作熟食容器，炊事员和茶水工持有效的健康证上岗。食堂设600mm高的挡鼠板。施工现场供应开水、饮水器具要卫生。夏季施工有防暑降温措施。

8.5文明施工管理措施

8.5.1文明施工管理机构

根据本工程施工单位多，施工立体交叉多的实际情况，为从根本上解决本工程的安全文明施工问题，施工现场必须成立文明施工领导小组，负责进行本工程的安全文明施工管理工作。

文明施工领导小组组织机构

8.5.2文明施工组职责

负责纠正现场的一切违反文明施工的行为；组织文明施工检查工作；编写文明施工周报；对违反文明施工的行为进行处罚；对进场各分包队和专业分包队进行文明施工教育；负责就文明施工的有关事宜与有关方面进行沟通；制定文明施工规范并负责实施；建立文明施工在责任制；建立文明施工责任体系；认真贯彻落实国家、地方政府有关文明施工的管理规定；处理其它文明施工的有关工作。

图11-10

环境保护职能图

文明施工组长

项目总管

环境保护组长

栋号工长

安全工程师

栋号工程师

后勤管理人员

治安组长

分包队负责人

后勤管理人员

专业工程师

8.5.3环境保护组职责

负责制止、纠正现场违反环境保护的行为；组织进行环境保护检查工作；编写环境保护周报；对违反环境保护的施工行为进行处罚；对进场各分包队和专业分包进行环境保护的教育；制定有关环境保护的规定并负责实施；建立环境保护责任制并落实；建立环境保护责任体系；负责就环境保护的有关事宜与市容、环保部门、居委会等有关单位进行沟通联络；认真贯彻落实有关国家、上海市有关环境保护的法律、法规和各项管理规定；处理其它有关环境保护的事宜。

8.5.4施工现场卫生管理

1)明确施工现场各区域的卫生负责人，并明确其职责和奖罚标准；在各工作区域悬挂责任制牌。

2)检查食堂的卫生状况，食堂必须具有卫生许可证，操作人员必须具有有效的健康证；饭菜符合卫生标准并留有取样；生、熟食操作应分开；熟食操作时应具有防蝇间或防蝇罩；禁止使用非食用塑料制品作熟食容器；食堂必须干净整洁；食堂内必须配置冰箱、消毒柜等设施。

3)现场卫生间有不间断的水源供应；同时设简易化粪池或集粪池，加盖并定期喷药，每日上下两班有专人负责清洁。

4)进行垃圾分类管理，设置足够的垃圾池和垃圾桶，员工使用的一次性餐盒等必须分类置入垃圾桶内；定期搞好环境卫生、清理垃圾，施药除“四害”；及时请环卫部门对场内的垃圾进行清运。

5)建筑垃圾必须集中堆放并及时清运，做到工完料尽场清；施工工区内每天及每完成一道工序都必须清扫施工现场。

6)工地设置茶水亭和茶水桶，做到有盖加锁和有标志；夏季施工应有防暑降温措施。

7)现场组织18人左右的场容清洁队，专门负责场内外、站台等区域的清洁卫生工作，分片管理责任到人，确保场外道路的清洁。

8)土方、材料运输等外运车辆离场前必须经过洗车台冲洗干净，运土车采用新型全封闭运输车。

8.5.5文明施工行为管理

1)教育施工人员行为举止文明礼貌，不得喧嚣施工。

2)施工人员不得出言不逊，不得发生争执。

3)施工人员不得发生打架斗殴事件。

4)为维护园区的文明环境，教育广大施工人员不得乱仍果皮纸屑，不得随地吐痰，并由我单位组成的监察队随时进行检察，如有发现将按规定进行处罚。

5)教育广大施工人员必须遵守园区的有关管理规定。

6)员工必须认真带好安全帽，员工识别卡，进站施工还必须带好进站识别证，备好各种防护用品。

7)施工现场设立专门的吸烟区，非吸烟区严禁吸烟。

8)进入施工现场的所有人员，必须穿着我单位制作的工作服，不穿工作服者不得进入现场施工。

8.5.6办公室文明办公管理

1)办公室必须每天随时进行清扫，保证良好的卫生环境。

2)办公室必须随时整齐有序，保持有序规范的办公秩序。

3)办公室内着装规范、整洁，个人使用物品摆放有序。

4)办公设备、墙面、玻璃必须干净整洁。

5)说话文明礼貌，热情为其它施工单位和合作单位解决施工重遇到的问题，举止行为规范。

8.5.7开展创建“文明三区”活动

1)活动内容

文明施工区：即以工程质量、安全防护、临时用电、机械安全、保卫消防、料具管理、环保卫生和现场管理、宣传布置、宣传思想工作等为主要内容。做到现场布局合理、气氛热烈、作业有序、防护规范、环境优美、方便群众、无强噪音，并协调好与场区周围军、警、民关系。争创文明工地。

文明办公区：即以爱岗敬业、忠于职守，优质服务、主动协调，深入基层、调查研究，坚持原则、秉公办事，举止文明、讲究卫生等为主要内容，创造良好的办公环境，建设一支高素质的工作人员队伍。

文明职工生活区：即以组织健全、严格管理、制度完善、遵纪守法、爱护公物，场院美观平整、宿舍清洁卫生，饮食卫生等为重点，教育广大职工自觉遵守各种法规和企业规章制度，不断规范职工的行为，增强大局意识和文明素质。

2)活动的基本条件

文明施工区：场容场貌、形象鲜明，安全防护、全面达标，临电设施、措施有效，机械设备、规范安全，消防保护、万无一失，料具管理、分类科学，环境整洁、防尘防噪，保护植被、爱护动物，工程质量、一次成优，宣传有力、服务中心。

文明办公区：职责明确、作风严谨、规范高效，深入实际、调查研究、服务基层，遵纪守法、廉洁自律、公正公道，踏实勤奋、待人真诚、团结协作，举止文明、衣着大方、品行端正，环境优美、窗明地净、置物有序。

文明职工生活区：责任清楚、岗位明确，制度完善、管理严格，院容环境、绿化美化，宿舍整洁、空气清新，食堂卫生、消毒防腐，厕所清洁、无味无虫，设施完备、活动经常，钻研技术、视企如家，遵纪守法、文明礼貌。

3)创建文明三区的检查与考核

此项工作做为项目部各业务部门的一项日常工作，对施工作业队及厂之间每月进行一次检查评比。检查结果同各施工作业队内管理人员的奖金挂钩，实行有奖有罚的政策，调动全体员工争先敢优的积极性。

4)文明三区检查评分标准表

“文明施工区”标准及考核办法

(质量管理部分)

施工队:

负责人:

****年**月**日

序号

检

查

项

目

标准分值

评

定

分

值

检查

情况

质

量

管

理

质量保证体系完整、符合规定

质量管理制度健全落实

施组方案、目标设计合理、手续健全

质量评定资料齐全、符合要求

混凝土搅拌站设备齐全、有效，原材料计量准确，配合比符合要求

勘察技术、质量资料符合要求

工程质量

按照国家、部、设计、上海市工程质量检验评定标准进行检查评比，必须达到合格标准

否决条件

1、发生工程质量事故，质量按0分计，取消评选资格。

2、工程质量不合格，取消评选资格

应得分:

实得分:

得分率:

折合标准分值:

责任人:

检查员签字:

“文明施工区”标准及考核办法

(安全防护部分)

施工队:

负责人:

****年**月**日

序号

检

查

项

目

检查情况

标准分值

评定分值

现场管理

土方工程安全防护符合标准

脚手架支搭符合标准

脚手架作业面安全防护齐全有效

安全网支搭符合标准

防护棚、架设置合理，符合要求

照明架支护符合标准

材料、设备放置安全合理

施工现场无违章作业

资料

安全措施方案符合实际并能贯彻实施

高大异形架子有设计审批、验收手续

安全技术交底资料齐全

安全检查资料齐全

职工应知考核

应得分:

实得分:

得分率:

折合标准分值:

责任人:

检查员签字:

“文明施工区”标准及考核办法

(临时用电安全部分)

施工队:

负责人:

****年**月**日

序号

检

查

项

目

检查情况

标准分值

评定分值

线路照明

施工区、生活区架设配电线路应符合有关规范

施工区、生活区按规范装设照明设备

照明灯具和低压变压器的安装使用符合规定

特殊部位的内外电线路按规范采取安全防护

配电箱

施工区实行分级配电，配电箱、开关箱位置合理

配电箱、开关箱安装和内部设置符合规定

箱内电器完好，选型定值合理，标明用途

箱体牢固、防雨、内无杂物，整洁、编号，停用后断电加锁

保护

配电系统按规范采用接零或接地保护系统

电力施工机具做可靠接零或接地

现场的高大设施按规范要求装设避雷装置

配电箱、开关箱设两极漏电保护，选型符合规定

值班电工个人防护用品穿戴齐全，持证上岗

机具

施工机具电源入线压接牢固整齐，无乱拉、扯、压、砸现象

手持电动工具绝缘完好，电源线无接头破损

电焊机及一二次线防护齐全，焊把线双线到位，无破损

资料

临时用电有设计书(方案)和管理制度

配电系统有线路走向，配电箱分布及接线图

电工值班室有值班、设备检测、验收、维修记录

职工应知考核

发电机有专人管理并有记录

应得分:

实得分:

得分率:

折合标准值:

责任人:

检查员签字:

“文明施工区”标准及考核办法

(机械安全部分)

施工队:

负责人:

****年**月**日

序

号

检

查

项

目

检查

情况

标准

分值

评定

分值

现场状况

运输车辆保持良好的运转状态无带病车

信号指挥人员有明显标志，不能兼作其它工作

起重机械运行中按规定保持安全距离

中小型机械的使用应符合规定

搅拌机设置及安装应符合规定

卷扬机的地锚及设置符合规定

机械设备传动外露部分要有防护装置

机械设备维护保养符合规定

机械设备电气控制箱齐全有效

吊索具应按规定使用

资料

汽车运输派车记录

机械工作记录

操作人员持证上岗

职工应知考核

应得分:

实得分:

得分率:

折合标准值:

责任人:

检查员签字:

“文明施工区”标准及考核办法

(保卫、消防管理部分)

施工队:

负责人:

****年**月**日

序

号

检

查

项

目

检查

情况

标准

分值

评定

分值

现场状况

现场重要出入口应设警卫室，昼夜有值班人和记录

施工区域内外消防道路和信道畅通

现场有明显的防火标志

消防设施、工具、器材符合规定

现场临时建筑符合防火规定

仓库内易燃性油料和料具不能混放

剧毒、易燃物应有严格的领退手续

氧气瓶、乙炔瓶(罐)使用符合规定

资料

材料、机具和成品保卫措施健全有效

施工现场未经批准，不准使用电热器具

电、气焊工必须持证上岗

保卫消防设施的布置要符合平面图

施工现场有保卫消防制度、方案和预案

有保卫消防负责人和组织

保卫消防检查要有启示和整改措施

职工应知考核

应得分:

实得分:

得分率:

折合标准分值:

责任人:

检查员签字:

“文明施工区”标准及考核办法

(现场管理部分)

施工队:

负责人:

****年**月**日

序

号

检

查

项

目

检查

情况

标准

分值

评定

分值

现场状况

施工现场大门和围挡牢固整齐，符合要求

临设工程牢固整齐，材质符合要求

工地主要出入口有施工单位标牌

大门内有一图五板

现场运输道路平整、畅通，有排水措施

料具和构件码放整齐，符合要求

施工现场内无随地大小便痕迹

建筑物内外零散碎料和垃圾渣土清理及时

成品保护措施健全有效

责任区分片包干，个人岗位责任制健全

施组编制、审批手续齐全，内容科学合理

资料

施组变更手续齐全，有原审批人签字

流水段、工序流程，设备配置符合施组

季节性施工方案和措施齐全，针对性强，切实可行

施工平面布置图符合规定，现场状况与图相符

职工应知考核

应得分:

实得分:

得分率:

折合标准值:

责任人:

检查员签字:

“文明施工区”标准及考核办法

(料具管理部分)

施工队:

负责人:

****年**月**日

序

号

检

查

项

目

检查情况

标准分值

评定

分值

现场状况

现场外堆放要有批准手续并码放整齐，不妨碍交通

施工场地内外存放各种料具要分规格码放整齐，符合要求

材料保管要有防雨、防潮、防损害措施

贵重物品要及时入库

水泥库内外散落灰必须及时清运

现场和搅拌机四周无废弃砂浆和混凝土

砖成丁、砂石和散料成堆，随用随清，不留料底

钢材、木材等料具合理使用，优材不劣用

工人操作能做到活完料净脚下清

施工垃圾集中存放，及时分拣，回收清运

现场余料、包装容器回收及时，堆放整齐

现场无长流水、无长明灯

资料

施工组织设计有技术节约措施并能实施

材料管理严格，进出场手续齐全

实行限额领料，领退手续齐全

职工应知考核

应得分:

实得分:

得分率:

折合标准分值:

责任人:

检查员签字:

“文明施工区”标准及考核办法

(环境保护管理部分)

施工队:

负责人:

****年**月**日

序

号

检

查

项

目

检查情况

标准分值

评定分值

防大气污染

施工应搭设封闭式垃圾池或采用容器运输

应有防扬尘措施

搅拌机应按规定安装除尘装置

茶炉、大灶整治

冬施锅炉整治

防水污染

烟尘黑度监控

搅拌机前台及运输车冲洗应设沉淀池

乙炔污水应经沉淀池沉淀后外排

食堂污水按规定设隔油池，除油后外排

材料库应有防渗漏措施

防噪声污染

强噪声机械设备有降噪措施

人为活动噪声应有控制措施

资料

施工组织设计中要有针对性环保措施

环保工作自我保障体系有检查记录

职工应知考核

应得分:

实得分:

得分率:

折合标准分值:

责任人:

检查员签字:

“文明施工区”标准及考核办法

(现场宣传部分)

施工队:

负责人:

****年**月**日

序

号

检

查

项

目

检查

情况

标准

分值

评定

分值

宣传教育

现场政工组织机构健全

宣传教育工作落实，教育面不低于95%

任务动员、思想发动、总结表彰工作扎实

“三工”教育落实

现场布置

标志、标语牌规范醒目

黑板报、宣传栏、竞赛台、阅报栏内容适时

宣传报导

宣传报导网络健全，工作开展有力

刊稿数量符合规定要求

宣传工作制度

宣传工作制度，宣传思想工作制度规定健全

现场思想政治工作及时、扎实、有效

宣传工作资料、台帐齐全

团结协调

团结协调，单位内部、甲方、监理之间关系协调，及时与总指挥部系

同场区周围军、警、民、友邻施工单位关系协调

应得分:

实得分:

得分率:

折合标准分值:

责任人:

检查员签字:

“文明办公区”标准及考核办法

施工队:

负责人:

****年**月**日

考核

项目

序号

考核标准

定分

得

分

扣分

原因

组织领导坚强有力

党政领导齐抓共管，建立健全组织机构

健全各项管理规章制度、职业道德规范和检查考核实施办法

检查考核实施得力，有专人负责，有检查记录，整改办法

组织开展文明部室、文明班组、文明职工等层层创建活动

业务工作成绩突出

办事周全、办会圆满、办文规范、高效迅速，不拖不延

坚持深入基层、调查研究、工作求实求效、力戒形式主义

坚持原则、秉公办事、不循私情

遇事不推诿，不扯皮，团结协作好

举止文雅仪表端正

言谈文明，不说脏话

品行端正，相互礼让

衣着整洁，端庄大方

不循不傲，以诚待人

院内有花、整洁卫生，无痰迹，灭蚊蝇，达标

楼内整洁隆重，无痰迹，无杂物堆放

墙壁无涂抹刻画、污迹烂痕

室内办公设备布局合理，干净整洁，空气新鲜；桌椅门窗明亮无尘；书刊报纸资料放置整齐

遵章守规秩序井然

遵守各项有关管理规定和制度，爱护办公设备等公共财物

洁身端行，无嫖娼赌博，看黄传黄、酗酒、打架斗殴现场

胸襟大度，光明磊落，不乱议论人非，不传谣不信谣

不串岗聊天，不妨碍他人正常工作学习

按时作息，不迟到，不早退

大公无私，工作时间不办私事

防火防盗，特殊部位做到防水防潮、防蚀防霉

累计分数

责任人:

检查员签字:

“文明职工生活区”标准及考核办法

施工队:

负责人:

****年**月**日

序

号

检

查

项

目

检查

情况

标准

分值

评定

分值

现场

施工现场整齐清洁，无积水

车辆不带泥沙出现场

生活区

生活区办公室内清洁整齐，窗明地净

宿舍、更衣室要清洁，床铺上下整齐卫生

生活区周围不随意泼污水、倒污物

生活垃圾按指定地点集中，及时清理

冬季取暖炉设施齐全，有验收合格证

伙房食堂

伙房内外整齐卫生，炊具干净，无腐烂变质食品

伙房要有食品卫生许可证

炊事人员要有身体健康证

炊事人员上岗必须穿戴工作服帽，保持个人卫生

操作间仓库食堂清洁卫生，无蝇无鼠无蛛网

加工、保管生熟食品要分开，食品有遮盖

职工饮水要卫生

厕所

厕所屋顶墙壁严密、门窗齐全有效

现场厕所按规定采用冲水或加盖措施

厕所有专人清扫保洁，有灭蝇、蛆措施

管理数据

工地有卫生管理制度

卫生责任区划分明确

工地有卫生检查记录

保卫

门卫护场，生活区有警卫传达室，有专人昼夜值班，对晚十一时出入人员能登记备案

娱乐

生活区必须配备电视机、图书室和文体活动用具;有文体活动安排

职工应知考核

应得分:

实得分:

得分率:

折合标准分值:

责任人:

检查员签字:

8.6环境保护方案及措施

8.6.1粉尘控制措施

1)由于其它原因而未做到硬化的部位，定期压实地面和洒水，减少灰尘对周围环境的污染。

2)禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质。

3)装卸有粉尘的材料时，应根据不同情况洒水湿润或在仓库内进行。

4)严禁向建筑物外抛掷垃圾，所有垃圾装袋或装桶投入指定地点并及时运走。

5)运输车辆必须冲洗干净后方能离场上路行驶；驶离现场前必须对车厢进行检查防止裸露现象；在装运建筑材料、土石方、建筑垃圾及工程渣土的车辆，派专人负责清扫道路及冲洗，保证行驶途中不污染道路和环境。

6)施工场地内固定专人进行道路、楼层的清洁工作，并进行严格检查；严格执行工完料尽场地清的原则。

8.6.2噪音控制措施

1)每一项施工方案的编制中都必须详细考虑所采用的施工方法或施工工艺，尽可能采用低噪音的工艺和施工方法，施工方案实施前必须经过环境保护小组的审核。

2)建筑施工作业的噪音可能超过建筑施工现场的噪音限值时，我公司在开工前向建设行政主管部门和环保部门申报，并采取相应处理措施，同周围居民组织协调，核准后方能施工。

3)合理安排施工工序，禁止夜间进行产生噪音的建筑施工作业（晚上10时至第二天早上6时）。因施工不能中断的技术原因和其它特殊情况，确需夜间连续施工作业的，我公司将向建设行政主管部门和环保部门申请，取得相应的施工许可证后方可施工；施工中需要合理组织，尽可能将产生噪音的工作安排在白天进行。

4)进入施工现场内的车辆、所有场内施工用机械设备不允许鸣笛；地面和高层的联系采用对讲机；工人施工时禁止大喊大叫。

5)施工场地外围进行噪音监测，对于一些产生噪音的施工机械，采取有效全封闭措施，减少噪音，如切割金属和锯模板的场地均搭设工棚、设置隔音屏以屏蔽噪音。

6)施工中模板的支设和拆除必须轻拿轻放，严禁硬敲重砸或高空抛掷，防止过大噪音的出现。

8.6.3光污染控制措施

1)电焊、金属切割产生的弧光必须采用围板与周围环境进行隔离，防止弧光满天散发。

2)现场围墙上布设的灯具原则上不得超过围墙高度；塔吊及周围场地照明的大镝灯必须调整照射方向向场内，不得直接照射到居民住宅区，施工场地外围的照明采用柔光灯，不可采用强光灯具。

3)原则上现场施工时间定到十二点，晚十二点以后关闭大镝灯，施工现场开启柔光灯进行现场照明、保护；如必须晚上加班工作的，则必须将不使用的大镝灯关闭。

8.6.4排污控制措施

1)施工现场厕所污水在进入污水管网前必须经过化粪处理并定期撒适当的防疫药物后方可排入市政管道；厕所、化粪池应具有防漏措施，防止污染水源。

2)施工现场严格禁止随地大小便的情况发生，工地设临时厕所一处，并设置专人每天两班进行清理。

3)现场冲洗机械设备必须在指定地点进行，避免冲洗的废油四处扩散，冲洗完成后必须将冲洗的废油进行收集；机械修理等地方必须于地面上采取木板等进行适当的铺垫，防止污染地面。

4)施工现场必须保持雨水排水的畅通，防止现场局部地方产生积水现象。

8.6.5现场防污染控制措施

1)本工程采用木模板，模板加工必须在加工棚内进行，工作前事先做好模板配板图，避免在施工现场进行加工，产生碎屑等废料污染场地；使用的模板严禁使用油性脱模剂。

2)现场使用的油料必须设置专人进行保管，防止产生油料扩散现象；现场摆放的易扩散油料或施工用料必须进行密闭储存，防止扩散。

3)现场使用的易漂浮材料必须装袋进行储存，防止扩散。

4)现场垃圾实行分类管理，设置足够的垃圾池和垃圾桶，建筑垃圾集中堆放并及时清运。

5)现场禁止焚烧油毡、橡胶等会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。

6)禁止有毒有害物体用于回填工地，防止对水源产生污染。

7)化学物品，外加剂等要妥善保管，库内存放，防止污染环境。

8.6.6现场防病防疫控制措施

1)现场设置卫生设施有水源供冲洗，化粪池加盖并定期喷药，每日有专人负责清洁。

2)工地设茶水亭和茶水桶，做到有盖、加锁和有标志。

3)现场严格控制污水的积存，由文明施工人员及时清理。

4)保持员工住宿区的整洁、通风，及时对有传染病的人员进行隔离或送医院检查。

5)对供应工地餐饮的食堂进行专项控制，严格执行留样制度,检查饭菜质量和食堂卫生、餐具卫生，落实相关的卫生制度，定期消毒。

6)现场设保健箱，备用急救包和常用药品。

仅供参考安保计划

专项安全措施

控制

提供方式

资源

活动安排

改进

审核

危险源

要求

可单独编制

策划（必须）

7.文明施工管理及措施 篇七

一、引言

建筑工程安全防护、文明施工措施费是由文明施工费, 临时设施费, 环境保护费, 安全施工费组成。其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业的安全防护费, 危险性较大工程安全措施费及其他费用组成。而危险性较大工程安全措施费及其他费用项目组成由各地建设行政主管部门结合本地区实际自行确定。

二、建筑工程现场安全防护、文明施工措施费财务管理现状

安全防护、文明施工措施费的投入是为了提高企业的系统安全性, 预防各类事故的发生, 保障生产顺利进行的一种经济保障措施。然而, 在实际生产过程中, 建筑工程安全投入问题并没有受到高度重视, 安全总体投入水平偏低, 许多项目重效益、轻安全, 只顾眼前利益, 忽视长远利益, 一旦发生事故, 对企业将产生巨大的损失和不良影响。

有些施工单位不重视安全投入, 只管收取企业管理费, 制定的安全检查制度形同虚设, 缺少日常监管, 更谈不上措施的落实。而施工现场总包、分包单位使用一些陈旧或濒临淘汰的设备, 设备带病运转, 超负荷使用情况严重。高处作业、临边、洞口等没有良好的安全防护、危险性较大分部分项工程不按照方案施工、临电设施、设备离规范水平相距甚远。

一些建设单位下拨资金不到位, 不给或减少工程定额规定的安全措施费情况下, 又盲地要求施工单位赶工期, 从源头上埋下了安全隐患;监理单位虽是建设单位的代表, 但在施工现场一些微观监管环节, 常与施工单位打成一片;地方安监站的监督人员虽是具体检查事务的执行者, 但多数都是走马观花式的检查, 并不能解决实际问题, 难以保证措施费用的落实。

总之, 安全监督工作往往处于被动状况, 安全投入不足导致施工安全生产条件得不到保障, 直接后果是容易导致施工事故的发生。

三、建筑工程安全防护、文明施工措施费用问题原因分析

我国建筑业安全投入受社会背景、行业部门的环境以及国家政策的影响, 存在其特有的一些原因, 根据建筑业目前具体形势和一些社会环境的研究, 总结原因大致如下:

(一) 建筑工程具有特殊性

建筑业具有产品固定、人员流动性大、露天施工、立体交叉作业多、形状不规则等特点, 危险性大的作业较多、工作条件差、不安全因素多, 预防难度大, 需要投入的地方多。

(二) 低价中标导致低投入

由于建筑市场的恶性竞争, 施工单位为求生存图发展, 不得不低价中标以嬴得工程项目。为了追求利润最大化, 在安全投入上存在侥幸心理, 能省则省, 措施费用还经常被占或挪用, 该投入的而不投入到位, 安全生产隐患普遍存在, 伤亡事故频发。

(三) 安全防护、文明施工措施费用管理混乱

目前, 建筑行业安全防护、文明措施费用管理混乱, 具体体现在如下方面:

1. 建设单位存在的问题

一些建设单位片面降低工程造价, 在签订施工承发包合同、结算或决算审核时, 随意取消或降低安全文明施工措施费, 或将工程承包费用、安全防护、文明施工费用进行捆绑, 不再单独支付, 严重影响施工单位安全文明施工投入的积极性。

2. 施工单位存在的问题

对于投入的安全文明施工措施费用, 很多施工单位缺乏对财务上的监管, 忽略申报、备案、认证、资料收集与整理工作的重要性, 而导致工程结算时发生费用丢失或产生争议, 使企业蒙受较大的经济损失又无证可查;部分施工单位尽管在投标报价时按照文件规定足额计取安全文明施工措施费, 但施工时因缺乏有效的监管措施, 并未将该项费用专款专用, 实际投入甚少;另有施工单位为了自身生存, 甚至投标过程中将承包费用压低, 也不提安全文明施工措施费用, 造成恶性后果。

3. 其他部门存在的问题

目前在大部分建设工程在实施过程中, 监理部门、安监机构责权关系不明确, 造价管理部门未建立完善的动态考评机制, 致使建设工程的安全生产管理缺乏有效的保障措施, 导致一些违法违规行为未能及时被发现或查处不力等现象时有发生, 降低了安全文明施工措施费计价管理的实施效果。

(四) 部分企业认识不足

一部分企业, 由于受到政策、法律法规、社会舆论的影响, 被动地进行了必要的 (或必不可少) 的安全投入, 维持了企业基本的安全保障, 但这种保障十分不稳定, 一旦少许外部因素或内部条件的变化就会打破这种稳定, 酿成事故;甚至还有一部分企业, 只顾眼前利益, 安全投入严重缩水, 安全状况可想而知, 这不仅阻碍其自身的发展, 更破坏了社会的和谐与稳定。

四、建筑工程措施费财务管理建议

建设单位是提供安全防护、文明施工措施费的对象, 施工企业则既是安全生产的责任主体, 也是安全投入控制的主体。因此, 施工单位相关人员必须明确安全生产施工措施费用的划

浅谈新时期强化医院财务管理的对策

◎文/黄川

伴随着医疗卫生体制改革力度的加大, 医疗市场竞争日趋激烈, 医院的生存发展面临着新的挑战。医院财务管理是政策性和专业性很强的工作, 加强财务管理, 对提高医院经营管理水平, 增强竞争力, 走优质高效、低耗的可持续发展之路, 充分调动医院资金的使用效益, 使资金发挥更大的效果, 起着举足轻重的作用。文章分析了新时期医院财务管理的不足之处, 提出了强化医院财务管理的对策, 希望对提高医院财务管理水平和医院的健康持续发展有所帮助。

无论是企业还是事业单位, 财务管理工作都是一个重要的工作, 是单位有效运作的基础。在医院的管理中也是如此, 医院的财务是医院管理的一个重要部分, 对医院资金的统筹规划具有重要作用。新的时期内, 随着社会的发展以及新医改的步步深入, 医院的财务管理面临着新的挑战, 笔者认为只有强化医院财务管理才能适应新时期医院对财务工作的要求, 为医院事业的可持续发展保驾护航。

一、新时期医院财务管理的不足之处

(一) 财务管理工作受到的重视程度不强。

在医院的工作人员一般都是学医出身的, 他们的主要工作是救治病人, 而在医学上有所建树的高层专家或者是医院领导也往往成为医院的管理者。而他们大多是在医学上有一定的权威, 一般是医疗专家、学科带头人, 他们的日常工作已经十分繁重, 需要钻研医

分及由来, 现场如何才能达到安全生产的必备条件, 怎样按照施工安全检查标准及施工现场实际情况去做好各项防护, 保证安全措施及文明施工费用合理使用和及时增加, 使企业安全生产有保障, 从而预防各类伤害事故的发生, 笔者对施工企业措施费财务管理建议如下:

(一) 严格遵守法律法规

从事建筑工程业务的单位要严格遵守《安全生产法》、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》建办[2005]89号、《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》财企[2006]478号以及地方一些相关法律法规。生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证安全费用的投入, 并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。企业应明确安全生产专项经费投入项目, 在财务管理中单独列出安全措施项目费清单备查, 清单必须与实际情况一致, 安全措施费实行资金单列到位、专户管理、专款专用。

(二) 加强施工企业财务管理

施工企业要结合本单位实际, 确定项目后, 立即制定安全投入计划, 落实资金、完成时间和责任人。对各项安全措施费项目支出企业应建立安全措施费总账, 项目部建立安全措施费学业务, 有的还需要参加学术会议, 带研究生等, 像这样身兼数职, 还要负责医院的管理工作, 财务管理也是其中之一。在这种情况下, 由于人的精力是有限的, 所以往往在财务管理上会有所忽视。另外, 我们医院的管理者大多是医学方面的行家, 但是在财务管理方面应该来说不是很专业, 他们在财务管理方面的知识是十分匮乏的。所以说, 由医院的医学专家来负责财务管理工作, 必然是不能与专业的财务人员相提并论的, 势必会存在一定的弊端。医院内部需要的是完善的财务管理制度, 但是对于医学专家来说, 完成这项工作是有一定的困难的, 毕竟术业有专攻。那么, 这样不完善的内部财务管理制度必然会给医院的经济效益带来不小影响。比如说, 当医院有重大的财务决策, 需要购置大型的医疗设备或者是医院增添基建项目时, 一般只需要医院的领导和相关的部门负责人协商就可以确定, 根本不需要专业财务人员的参与, 所以在签订的合同

台账, 保证必要的安全投入, 并在财务部门备案。公司安全管理部门要建立保证制度, 定期审查各项目部安全费用的使用情况, 使安全费用落到实处。

(三) 加大监督检查及处罚力度

企业财务处和安全管理部门要定期和不定期的对安全费用投入与使用进行监督检查, 对未按规定使用安全生产经费 (包括任意压缩安全生产费用、虚报安全生产投入等) 的项目部, 将对主要负责人进行通报批评, 并责令整改。对因安全生产投入不足导致伤亡事故的, 将视具体情节给予有关责任人相应的经济和行政处罚。造成严重后果的, 将移送司法机关依法追究法律责任。

五、结语

随着我国经济的飞速发展, 安全问题越来越受到重视, 各建筑施工单位应运用管理、法制、经济和文化等一切可调动的资源, 实现建筑工程安全防护、文明施工措施费达到最优化应用, 逐步和有效地降低施工企业伤亡事故, 确保安全稳定可持续发展。

8.市政施工管理的特点及措施分析 篇八

城市的发展离不开市政施工工程，在当今经济快速发展的形势下，各城市都在不断的发展壮大，市政工程的规模越来越大，数量也越来越多。但是由于在经济发展的同时，其他相关管理措施和配套设备并没有跟的上经济的发展速度，这就导致了在市政施工工程中出现了许多问题，亟需进行加强市政施工管理研究，文章首先分析一下市政工程在施工中出现的一些显著的特点。

市政施工过程中的特点分析

在现阶段，我国的市政施工工程的整体情况不容乐观，而且市政施工工程的安全管理水平也是较低的，在市政工程的施工过程中，所呈现的市政施工过程的特点有 ：

1. 市政施工工程施工环境复杂多变， 受自然环境的限制的较多

市政施工的环境较为复杂，而且多为露天的、工程的规模也较大。有的是在高架桥中的高空作业，有的是在地面以下的管道和道路地下施工作业，有的是大规模的城市建筑工程作业，也有穿山越岭的道路施工工程，更有施工大桥的水上作业等，这些作业在施工的工程中，危险性大、情况负责、而且要消耗大量的人力物力。在施工的过程中，施工的人员较多，在施工的过程中许多都是在人流拥挤的地方。市政施工工程受到自然环境的影响较大，比一般工程的施工危险性要高，因此更需要提高现场施工管理水平。

2. 城市市政工程施工， 要受到天气、高空作业等条件的限制和影响

城市市政工程施工的过程中，规模一般都是较大，而且大部分都是露天的环境下进行，这就导致的了市政工程的施工，受到天气的限制是较大的。在天气和温度适宜的条件下，市政施工的安全性还是较高的，但是如果遇到大风、雨雪、冰雹等恶劣的自然天气，这就大大的增加了市政施工事故发生的概率。所以要尽量的避免在恶劣自然环境下从事市政工程施工。同时在城市大规模的建筑和高架桥等工程的施工中，都存在着大量的高空作业，而且施工地点多为人员和车流较多的地点，这就大大的增加了在这些施工条件下，出现人员伤亡和财产损失的概率，在市政施工的复杂条件下，更要提高市政工程施工的管理水平。

3. 市政施工工程的不确定因素较多， 突发性强

在市政项目的施工过程中，由于项目的施工要受到自然环境、原材料、与当地关系的处理、物价上涨等突发时间的影响，这些因素都會影响到市政工程的能否顺利的完成，达到预期的目标。这些不确定性因素加大了市政工程施工项目的难度，而且市政工程项目一般都是城市的标志性建筑，投入较大，社会关注度高，这就需要市政工程项目要有一个较高的质量水平，因此要提高市政施工过程中的管理水平。

4. 市政工程施工管理混乱， 管理的水平较低

市政工程的项目的施工主要是由雇佣的劳务队和其自身的建筑设备，并且建筑自身负责材料的购买和使用。但是由于这些劳务队的业务素质较低，管理水平较低，施工队伍不稳定。在其施工的过程中要花费大量的人力和物力，对其进行监督管理。市政工程的施工单位很多都是当地的建设主管部门或者其下属单位，这就使得它们在施工的过程中，不但是施工单位还是监管单位。在这种情况下，很难保证市政工程施工工程的质量和水平。

加强市政工程施工管理的措施

1. 提高施工工程中的质量意识， 落实质量责任制

市政工程的管理和施工人员是工程的实施者和操作者，他们的行为是工程质量好坏的直接影响因素。只有通过各种方式来提高施工人员的质量意识，让他们认识到质量在项目施工中的重要性，尤其是在市政工程项目施工中。通过提高全体员工的质量意识，调动每个施工人员的聪明才智，不断的提高工程的施工质量。于此同时，还要在制度上来严格要求，落实工程质量责任制，对于施工队伍的每个部门和单位，都要完善的质量管理责任制度，并且有具体的考核管理措施，并且责任要落实到个人。

2. 要不断的加强市政施工材料的管理

市政工程施工的材料的质量是工程质量好坏的重要因素。所以要加强施工材料的管理，对于材料的采购人员，要有较高的专业素质，能够采购到质优价廉的施工原材料，同时还要责任心，不能够因为社会不良风气的影响，而影响到工程材料采购的质量。在材料的供应厂家方面，要选择那些质量过硬，社会好评度高的厂家，而且要具有完善的证件。对于采购来的材料，一定要进行严格和全面的检查。对于不合格的材料要坚决退回去，保证施工材料的质量。

3. 要充分发挥工程监理的作用， 保证工程的质量

在市政工程施工中，虽然施工人员是施工的主体，但是施工监理单位是保证工程质量的一个重要的手段。在项目设计时，就要制定完善的工程监理制度，在施工的过程中，监理人员一定要尽职尽责，严格的监督施工的每一个过程，保障工程的质量和安全施工。只有做好项目施工过程中的质量和安全等方面的监理才能保障项目施工的顺利完成。

结 语

市政项目施工管理水平的高低，直接制约市政项目的施工质量和施工过程中的安全顺利进行。因此加强市政施工管理研究对于市政工程的发展具有着重要的意义。文章分析了现阶段市政工程施工的特点，提出了通过提高施工工程中的质量意识，落实质量责任制，加强市政施工材料的管理，充分发挥工程监理的作用等方面，来不断的提高市政施工的管理水平，为市政施工项目的质量和安全施工提供了保障。