系工作汇报提纲

系工作汇报提纲（10篇）

1.系工作汇报提纲 篇一

支行零售业务个人工作思路

尊敬的各位领导：

我叫李超，2009年毕业于天津商业大学宝德学院物流管理专业，2010年1月进入华夏银行太原分行工作，曾工作于大堂经理、理财经理、个贷客户经理、团队负责人等岗位。总结我近7年的工作经历，提出一些零售业务方面的工作思路汇报如下：

1、坚持合规营销理念，防范营销风险。合规营销是团队管理的一项基本要求，是作为渤海银行员工的一种诚实守信的自我约束。作为团队的管理者，我会以身作则同时加强团队合规文化建设，积极落实分行合规要求，坚定合规信念，严防合规风险，依法合规经营。

2、紧抓团队建设，提升客户经理产能及执行力。一方面，加大内部管理力度，针对业务指标制定营销竞赛活动，将团队员工分组进行业绩竞赛，以小组进行考核，以季度为一个考核周期，针对每项考核指标制定奖惩措施，营造出你争我赶、互帮互助的良好工作氛围。另一方面，作为团队主管，我会做好模范带头作用，坚持带队外拓营销，通过每日有计划不间断地进市场、进学校、进社区、进写字楼，进行“撒网式”营销，利用“添金宝”产品的优势，拓展客户数量，提升客户财富资产；与网点周边社区管理处、居委会、小区物业积极联系，融洽合作关系，定期举行社区放电影、金融知识小讲堂等活动，在周边辐射范围内提升渤海银行的品牌知名度。

3、成立“跨业联盟”，线上线下相结合，打造渤海银行经营生态圈。在网点周边5公里范围内，积极拓展联系连锁超市、综合商场、快捷酒店、知名餐饮行业等商户，将双方的营销活动相结合，线上通过微信朋友圈、电商平台等渠道拓展宣传面的广度，线下通过刷渤海银行卡享优惠等活动与商家合作共赢，从而达到“跨业联盟”的目标，最终保证网点业务的可持续发展。

4、以资产拉动负债，通过产品的交叉营销提升客户贡献度。一方面是充分利用个贷引进的优质客户，加强个贷客户后续维护和开发，主动为个贷客户提供交叉组合式产品，如手机银行、个人理财等，提升客户贡献度；另一方面要重视小企业主客户，通过与三方支付平台合作，结合渤海银行“添金宝”业务和无卡支付费率优惠等方面的产品优势，交叉营销理财、电子银行、三方支付业务，培养客户的结算习惯，将客户资产沉淀至我行，增加客户粘性。

5、加强公私业务联动，提升团队整体业务素质。要求团队中的每名客户经理每周向公司客户经理学习一种产品，并开展业务讨论会，共同学习公司业务产品和分享心得体会，提升团队整体业务素质，有利于为客户提供更全面的服务，实现客户链式开发，提升客户满意度和忠诚度。

以上就是我近些年以来总结出的一些工作经验，希望领导批评指正，如果我有幸成为渤海银行团队主管中的一员，我会认真负责、踏踏实实的进入一线营销工作中去，带好团队，为渤海银行奉献自己全部的青春和热情。

2016.6.22

2.安全工作汇报提纲 篇二

学校是培养二十一世纪人才的摇篮，学生是祖国的未来、民族的希望。学校安全工作直接关系着学生的安危、家庭的幸福、社会的稳定。因此，做好学校安全工作，创造一个安全的学习环境是十分重要的，也是完成上级交给的各项工作任务的基础。现把本期以来安全工作一些做法汇报如下：

一、成立安全领导小组:

首先成立以校长为组长，以分管政教、后勤工作的副校长为副组长，以相关处室负责人、班主任和后勤人员为成员的安全工作领导小组。做到各司其职，各负其责，严密防范和做好学校周边安全工作，努力清除各种影响学校安全和稳定的隐患，将事故消灭在萌芽状态之中，保障全体师生能在安全、稳定的环境中工作、学习。

始终把安全工作放在首位，居安思危，逢会必讲安全，事事讲安全，对上级安全会议精神和文件都能做到及时传达，结合文件精神制定切实可行措施，布置安全工作的重点任务，并指定专人检查落实安全工作。

二、完善安全工作制度:、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校党支部书记、校长负责，将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。

2、签订责任书。开学第一天，学校与各位教师、各室签订安全责任书、计生安全责任书，明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书，明确了家长应做的工作和应负的责任。

3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，对涉及学校安全保卫的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。

4、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组，制定了《意外事故处置预案》、《安全消防工作应急预案》、《卫生安全工作应急预案》等，根据学校的实际情况，尤其是存在的隐患，有针对性地制定应急处理预案，确保预案的实用性。

三、加强安全思想教育:、认真做好安全教育工作。各校以创建“平安校园”为主题，组织学习安全教育工作文件，对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，消除隐患，有针对地扎实地开展教育和防范工作。

2、开展丰富多彩的教育活动。积极开展班队活动、知识讲座、知识竞赛等活动，并以此为载体，全体动员、全员参与，人人找隐患，把安全工作作为学校日常的重点工作，寓安全教育于活动中。本学期，各班开展“远离危险，平安每天”主题活动，组织学生阅读《中小学自护自救手册》、观看安全教育图片，认真学习安全方面的法律法规。通过讲解、演示和训练，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。各校还利用黑板报、警示牌、张贴标语等宣传工具，提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。

3、学校在教育学生培养良好的生活行为习惯，提高安全防范意识的基础上，要求每个季度都组织学校各职能部门对安全工作进行大检查，摸清可能存在的安全隐患和潜在的矛盾，建立安全工作台帐，并做出相应的对策，真正做到防患于未然，把事故消灭在萌芽状态中。

四、采取安全防范措施:、基础设施安全防范。学校在安全防范工作中，首先确保教育教学设施的绝对安全，重视校舍安全、设备安全、道路安全、防火防盗安全、用电安全、食品安全等，做到防患于未然，从硬件设施上防范校园安全事故发生。对理化生实验操作、体育课等要耐心细致地进行规范指导，确保课堂教学质量，确保师生人身安全；学校在重点区域公共场所安装了消防器材；经常对学校食堂、小卖部、学生寝室、卫生区等卫生进行自查，对校舍进行分类处理，如：加强了对食堂、小卖部、供电供水等生活场所安全卫生管理，做到了责任到人，任务到人，总务处不定期进行严格检查，保证了全校师生的健康卫生安全；节假安排学校领导和部分教职工值勤护校，保证节假日期间学校的安全；加强了对校舍和校产的管理、检查和维护，总务处定期进行检查，以便及时发现、消除存在的安全隐患，确保学校和师生的生命财产安全。

2、上下楼梯安全管理。在学生上操、集合、放学等上下楼梯活动中，要求由随堂教师护送该班学生至楼梯口，楼梯下口由当天值日领导接应。特别是在人员密集场所疏散通道，并安装报警器。对损坏的照明设施要及时更换，并安装停电应急灯。护栏程度达不到要求的，要立即加高加固。要制定制度，要落实责任。

3、学生食堂安全管理。我校有寄宿生近300多人，就餐学生较多，起步晚，硬件设备差，管理难度大。因此，食堂安全工作就成为我校安全检查工作的重中之重，为此学校成立了以校长为组长，主管副校长、总务主任为副组长的食堂卫生工作领导小组，具体指导食堂卫生工作。开学初组织食堂负责人重新学习了《中华人民共和国食品安全卫生法》、《食堂人员工作条例》、《学生食堂食品卫生管理办法》，并张贴上墙。安检方面，做到了管理员时时督促检查，值日领导每天进行检查，主管领导不定期抽查。由于措施得力，检查到位，本学期无一例因吃食品造成学生生病的安全事故。

4、学生寝室安全管理。加强了寄宿生的管理工作，强化了住宿生纪律、宿舍卫生和消毒工作。本学期学生住宿房间无安全隐患迹象，玻璃窗、电源开关、学生用床完好。住宿生实行定位管理，早、晚点名，夜间查宿，时常清查制度。有事中途回家必须向班主任书面请假，然后，再到寝室管理员处销号，政教处备案，另外每夜都有寝室管理员陪宿，并在宿舍区不停巡视，确保学生的安全，尤其是对女生宿舍的管理作为宿舍管理的重中之重，因此，使寄宿生在校期间无一例安全事故发生。

5、校园周边环境治理。我校实行家长会制度和校外辅导员、法制副校长座谈会制度，建立了“学校—社会—家庭”三结合教育网络；同时，定期组织专人对学生上网进行彻底整顿，基本杜绝了学生上网现象；定期与真阳镇派出所联合对学校周边地区的治安环境进行综合治理，彻底清除社会不安全因素对学校的影响，为师生提供了健康的学习环境。去年暑假，学校出台了《xx三中校院租房人员管理暂行规定》，收到良好的社会效果。

五、建立安全应急预案:

学校成立了安全应急预案领导小组，下设抢救组、通讯组、器材组等机构，值周、值班人员分工明确，定时排查安全隐患，夜间每小时要对教学区、生活区进行巡查一次，做到防患于未然。另外，学校按学生人数投校方责任险，以防万一。同时，要鼓励学生参加医疗保险，它能使受到伤害的学生及时得到救治，使家庭避免背负沉重的经济包袱，使学校避免因赔偿而产生经费不支。

3.汇报提纲党建工作 篇三

——蘑菇气镇党建汇报材料

2009.12

尊敬的各位领导、各位同仁：

下面，我代表蘑菇气镇党委、政府就一年来全镇的党建工作做以简要汇报，不足之处，敬请批评指正。

一、基本情况

蘑菇气镇地处扎兰屯市西南75公里，东与黑龙江省龙江县接壤，南与兴安盟扎赉特旗毗邻，辖区总面积415平方公里。全镇共有13个行政村，2个居委会，总人口3.05万人。阿海省际通道、国道111线、蘑阿公路在境内交汇贯通，是扎兰屯市西南部重要的交通枢纽和商贸服务中心,也是扎兰屯市连接兴安盟和黑龙江省的重要窗口。全镇现有基层党支部26个，其中农村支部13个，机关、站所、街道党支部13个。共有正式党员609人，预备党员29人，入党积极分子84人。近年来，我们以争创“五个好”先进党委为目标，以深入开展“三级联创”活动为载体，大力加强党的基层组织建设，改革思路，创新机制，有效促进了全镇经济社会持续、快速、健康发展。2003年被呼伦贝尔市评为“高标准六个好苏木乡镇党委”，2002—2008年连续6年被扎兰屯市委评为“先进基层党委”，2005年被呼伦贝尔市委确定为农村牧区党的建设“三级联创”活动示范乡镇，2007年被呼伦贝尔市委评为“三级联创”先进集体，2008年荣获“全国创建文明村镇先进村镇”。

二、党建工作开展情况

（一）加强党委班子自身建设，发挥党委的“龙头”作用 抓好中心组学习，努力提高自身素质。同时，结合本镇实际，明确发展定位。2006年，我们提出了“生态立镇、工业强镇、农牧富镇、商贸活镇”的发展思路，大力调整产业结构，极大地促进了全镇经济和各项事业的发展。2007年，我们提出“蘑菇气镇永远争先进”的口号，全镇广大党员干部围绕镇委镇政府的中心任务，同心协力，开拓进取，取得了经济建设和各项事业发展的全面胜利；2008年，我们提出了争创“岭东第一经济强镇”的口号，大力开展招商引资，努力争取国家建设项目，全镇经济社会始终保持旺盛的发展势头。2009年又提出了“依靠项目拉动经济”的口号，共向上争取工业、农业、城镇建设、供水、供暖等项目28个，经过党政班子的共同努力共有18个项目得到了实施，目前进展顺利，效果较好。较好拉动了地方经济的发展。

（二）加强基层组织建设，大力提升基层组织的凝聚力和战斗力。一是切实加强以党支部为核心的基层组织建设。今年，镇党委根据各村工作实际，结合村党支部换届选举，通过“两推一选”的办法，先后对7个村党支部书记、9名村干部进行了调整，工作整体实力进一步增强。积极探索村“两委”良性互动的运行机制，明确党支部对村委会实行政治领导、工作指导、思想引导的职能，做到坚持领导不包办、把握方向不旁观、保障自治不违法、支持工作不拆台，村委会在党支部领导下依法行使职权，工作到位不越位，努力形成“两委”协调一致、良性互动的工作局面。通过“四点”办法，即争取项目支持一点，镇、村自筹一点，帮扶单位投入一点，农民投工投劳干一点的办法，积极改善村级

办公场所建设，相继投资90余万元，共新建村部5个，修缮村部3个，全镇村级办公环境明显改善。二是充分发挥“党员电教致富工程”的作用。自2006年开展党员电教致富工程以来，全镇共设党员户、积极分子、种养大户电教播放点129个，发放种养殖、加工等22个类别光盘1000余本，受到广大农民、种养户的极大欢迎。自2007年起，上级党组织分三期为全镇13村配备了电脑、电视机、卫星接收器等现代远程教育器材，网络覆盖面达100%，使我镇党员干部及广大农民充分利用“空中课堂”足不出村接受教育和科技培训，同时强化党员干部教育管理，严格规范党员行为，永葆党员队伍的纯洁性和先进性。近年来，我们切实加强了流动党员的教育管理，成立了流动党员服务站，制定了流动党员管理制度，要求各支部做好流动党员登记工作，定期向党委汇报基层党员动态，做到情况清、去向明。今年全镇共外出党员12名，全部登记在册。三是建立健全各项规章制度。建立深入了解民情、充分反映民意的决策机制，规范民主决策程序，健全议事规则，尽量减少和避免失误。不断健全和完善政务公开、村务公开、财务公开、依法治村、民主管理等制度，按制度办事，用制度管人，促进各项工作制度化、规范化。四是积极发展村级集体经济。充分利用村集体拥有的林地、闲臵的房屋、“四荒”、水塘等各种资源，采取承包、租赁、股份合作等方式，综合开发利用，盘活存量资产，大力发展集体经济。目前，全镇属村集体所有的经济林5600余亩，总价值3000余万元。各村少则几十亩，多则几百亩，都有自己的林地。按目前行情计算，全镇各村集体经济林可年增值600余万元。此外，爱国、南平两村的水塘承包和凤凰窝村的租赁经营也都搞得有声有色，取得了很好的收益。五是深入实施以“百村示范、百村攻坚”为主题的“双百工程”活动。结

合本镇实际，确定三合村、凤凰窝村为“百村示范村”。中宁村为“百村攻坚村”。六是深入实施“为民代理服务承诺制”，在实际工作中，对接待群众来访、办理婚姻登记、民事调解等方面，按服务承诺制要求，为群众提供方便快捷的服务。七是妥善做好选派中小学教师和大学生村官到村任村主任助理工作，我镇共有13名教师被充实到13个村任职，2009年市委选派的5名大学生村官也全部分到各村，他们认真履行岗位职责，发挥专长，承担村干部及全体党员的理论培训、扫盲、规范村党建材料等工作，村班子力量得到充实。八是妥善处理改革发展中的社会矛盾。一年来，特别是国家取消农业税费和实施粮食直补等各项惠农政策以后，农村各种矛盾开始集中凸显，突出表现在三个方面：一是由于政策性因素和土地流转不规范造成的土地矛盾纠纷；二是由于取消农业税、“三提五统”引发的村级债权债务矛盾；三是一些过去遗留下来的林地草场权属纠纷等等。针对这些问题，我镇按照扎兰屯市委、市政府关于开展农村社会矛盾大调研、大排查、大调处的总体部署，积极构建党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、群众共同参与的矛盾纠纷调处领导体制和工作机制，堵源截流，分类施策，扎实开展农村社会矛盾纠纷调处工作，确保各种矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。2006年以来，我镇累计接待上访291人次，处理各类矛盾纠纷135件。其中，解决土地纠纷102件；通过明晰产权化债、清收债权还债、削减高息减债、结对抵冲消债等有效途径，共疏理化解村级债务572.6万余元，占全镇集体债务978.8万元的58.5%。有力地维护了社会的和谐稳定，促进了各项事业健康发展。九是顺利完成村居两委换届工作，我镇村居换届工作从2009年7月开始，到2009年9月结束。历时近2个月时间，圆满的完成我镇第七届村

（居）委会换届选举的各项工作。在这次换届工作中全镇13个行政村共有6个村实现了村党支部书记和村主任“一肩挑”，新一届村居两委班子较上届平均年龄年轻2岁，年轻的班子充满朝气，为我镇各村工作再上新台阶提供了组织保证。

（三）以创新活动载体为纽带，不断丰富“三级联创”活动内容

一是进一步抓好“抓示范，树典型”活动。结合自身实际情况和工作特点，广泛开展村级组织规范化管理、民主法制建设、优质服务窗口、党员先锋模范作用等示范评比活动，并制定出实施方案，明确目标任务和主要措施。全镇共选出“党建工作示范点”5个、农民党员中心示范户128户，有效推动了党建工作深入开展。二是加强农民专业合作社、协会等民间合作组织建设步伐，今年在三合村注册成立了胜军种植专业合作社，清欣蔬菜专业合作社，喜生奶牛专业合作社，到2009年底，全镇共建种植、养殖、加工、农副产品收购等专业合作26个，各类协会8个，经纪人36个，增强村级组织的整体功能，使专业合作社、协会等民间合作组织在农村经济建设中发挥牵动作用，有力地促进了农牧民增收和农村集体经济的发展。三是深入开展党员“双链双推双提”活动。自活动开展以来，涌现出许多感人至深的先进事迹。惠风川村党员杜焕东在村党支部联系下与贫困户高朋结链，帮助他发展奶牛养殖业，无偿赊销给高朋价值1万多元的奶牛，同时帮助指导防疫、养殖技术。通过5年的结链，高朋现在已经发展为有10头奶牛的富裕户，但是他们俩一直没有脱链，仍然相互扶持、相互帮助、相互学习，成为全镇党员致富链的典范。在灾房重建工

作中，全体在职党员干部包村包户，出资金，出思路，出办法，与贫困户结对帮扶。全镇共重建房屋382户，维修270户，被扎兰屯市政府评为“抗灾救灾先进集体”。现在全镇共结成“三结合致富链”153条，“三级干部服务链”78条，通过活动开展，有效调动了广大党员干部及各站所部门参与新农村建设的积极性，推动了地方经济发展和农村基层组织建设。四是扎实开展无职党员设岗定责活动。镇党委对全镇无职党员的数量、能力状况进行详细调查摸底，结合实际设臵了政策宣传、科技推广、扶贫帮困、村务监督等岗位，并通过“自我认岗，支部定岗、引导履岗、考核评岗”四个环节，确保每个党员都能上岗履职。三合村老党员刘清贵在科技推广的岗位上履行职责，自己拿出5000元办起良种繁育基地，他先后几次外出到黑龙江、吉林等地考察新品种，之后在村里试种繁育，成功后在村里推广，经他培育的品种抵御自然灾害能力强，经济效益好,为当地农民人均增收60余元。五是做好非公有制企业党工共建工作。今年，按市委组织部要求，结合我镇实际，组建了红砖厂、绿野肉食公司两个党支部，建立各项规章制度，并将企业所有员工纳入到工会组织中来，实行党工共建，发挥党组织在企业生产中的领导作用和工会组织的维权职能。同时还在13个村成立了基层工会组织，将所有以外出打工为生的农民工全部吸纳到本村的工会组织中来，切实维护好农民工的合法权益。

三、第三批深入学习实践科学发展观活动开展情况

按照上级党委要求，蘑菇气镇的24个基层党支部参加第三批深入学习实践科学发展观活动，时间从2009年9月—2010年2月底，共分“学习调研、分析检查、整改落实”三个阶段。镇党委高度重视此项工作，成立领导组织，制定实施方案，确立学习主题：聚力科学发展、加速富民强镇。通过几个活动载体达到的目标是：深入学习科学发展观，全力维护社会稳定，更好的为基层群众办难事、办实事、办好事。着力在宣传发动、学习提高、统一思想、营造氛围上下功夫，做到组织机构、人员、办公地点、活动经费“四个落实”，坚持做到高标准、严要求、精心部署安排，确保此次活动扎实有效开展。目前，已进入第二学习阶段，通过认真开展学教活动取得以下实效。一是明确了开展学习实践科学发展观活动的重大意义，增强了全体党员干部全面落实科学发展观的紧迫感和责任感。二是建立了一整套科学的学习、工作制度，确保了镇党委政府行政职能的高效运转。三是结合落实科学发展观开展“四访四问”活动。即一是访小康户，问致富经验。充分发挥乡土人才作用，动员他们为建社社会主义新农村起示范带头作用；二是访老党员、老干部，问发展良策。征求他们对镇党委、政府工作的意见和建议20多条；三是访上访户，问群众呼声。了解群众反映的热点、难点问题，积极为他们解决矛盾隐患；四是访贫困户，问百姓疾苦。确立党政班子成员帮扶对象12个，有针对性帮助他们选择致富门路，解决他们生活中的困难。目前已进入第二阶段。

四、贯彻十七届四中全会精神情况

按照上级党委的要求，请市讲师团、百万创业讲师团成员来镇里做专题讲课，全镇26个党支部的支委成员、各站所主要领导、党政机关全体干部102人参加，通过专业培训，广大基层干部群众知道了十七届四中全会的实质，就是加强党的建设，建设学习型政党、学习型机关，号召广大党员干部行动起来，从我做起，从现在做起，做好自己的本职工作，为党的建设做出自己的贡献，并要求他们回到本单位后，组织本单位的党员干部集中学习，保证把十七届四中全会精神传达到基层。

五、以加快经济发展为主方向，深化“三级联创”活动内涵 在开展党建工作中，我们始终紧扣“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”这个主题，结合本镇实际，提出“生态立镇、工业强镇、农牧富镇、商贸活镇”的发展思路，把发展作为各级党组织的第一要务。

（一）大力实施农牧业产业结构调整。结合蘑菇气镇发展实际，我们及时确定了“树上山，草、药种中间；粮下川，旱涝保收田；牛羊进圈，牧业发展半边天”的可持续发展思路。全镇共实施退耕还林4.1万亩，荒山造林5.5万亩，全部顺利通过国家验收。仅享受国家政策补贴一项，全镇农民每年增收438万元。坚持多元发展方向，大力提升牧业发展比重。新建三合、惠风川村奶牛场2个，新建挤奶站9个，投资250万元，新增产奶奶牛806头，奶牛存栏总数超过6500头，预计全年鲜奶总产量将达到8500吨以上，为2010年乳业大发展奠定了坚实基础。肉羊养殖坚持“小规模、大群体”的原则，发展小尾寒羊养殖专业村6个，建肉羊改良冷配站4个，截至2009年底，全镇肉羊总存栏达到12万只。大鹅、獭兔、野猪、鹿等特色养殖业也日益兴起，成为畜牧业发展的新亮点。全面实施特色农业工程，在三合村注册成立了胜军种植专业合作社，清欣蔬菜专业合作社，喜生奶牛专业合作社，通过项目拉动，蘑菇气镇设施蔬菜建设项目正在施工建设。项目实施地点为三合村，总投资950万元，建设内容为新建100座高标准现代化蔬菜温室，并相应配套修农田路、拉电、打井、滴灌等设施，每个蔬菜温室占地0.6亩，共100户，每户通过项目补助1万元，由市农牧业局、镇政府、清欣蔬菜种植专业合作社负责项目建设，第一批5个示范标准化蔬菜温室现正在由扎赉特旗好力保乡氧化镁板材厂进行施工建设。项目规划、土地平整、种植户确定、人员技术培训等工作也在同时进行。全部工程建成后，三合村将成为扎兰屯市重要的绿色无公害蔬菜生产基地，除满足当地蔬菜供应外，还可辐射到柴河、阿尔山、牙克石等地区。全镇已建成色素万寿菊、高油大豆、绿标水稻、无公害小杂粮基地3.7万亩；在爱国村推广玉米地膜覆盖5000亩，其中膜下滴灌玉米试验田300亩，亩产达1800斤，在今年低温伏旱的灾年取得丰收，为明年大面积推广积累了宝贵经验；色素万寿菊种植基地及加工进展顺利。年初引进河北邯郸晨光天然色素集团曲周生物工程公司投入资金500万元,共落实万寿菊种植面积3000亩，并对万寿菊加工设备进行了技术改造，今年共收购鲜花4000多吨，鲜花收购均为现金结算，无拖欠花款。收购的鲜花加工成350吨 9

颗粒发往河北邯郸。在大灾之年农民再次从万寿菊产业上增加了收入，平均每户种植户收入均在1000元以上。

（二）全力发展工业经济。近年来，我镇成立融加工、交易、服务为一体的绿色产品加工交易区，实现入区企业8家，固定资产投资总额达到1640万元。历经几年的发展，一批农牧产品加工企业不断发展壮大，其中，凯业农副产品加工企业固定资产总投资3500万元，主要以玉米为原材料，生产食用酒精，产品远销黑龙江、山东等地，2009年共完成工业生产总值0.7亿元，实现利税300多万元；龙凤万寿菊科技公司固定资产总投资1200万元，主要以色素万寿菊为原材料制取食用色素颗粒，产品销往山东、河北等地，2009年共完成工业总产值800万元，实现利税75万元；绿野禽肉类屠宰公司固定资产总投资300万元，主要从事大鹅、肉羊、生猪屠宰加工，2009年共完成工业总产值600万元，实现利税40余万元。这三家企业极大地拉动了我镇及周边乡镇经济的发展。今年，一是济沁河肉鹅屠宰加工技术改造及基地建设项目建成完工。项目实施单位为绿野屠宰公司，总投资300万元。主要建设内容为对现有肉鹅屠宰链条式半自动生产线进行改造升级，上马链条式全自动肉鹅屠宰加工生产线，并购进鹅雏孵化器，向养殖户提供优质鹅雏，培育规模养殖户，加大养殖基地建设二是引进齐齐哈尔市一风绿色能源开发有限公司在蘑菇气镇开发风力发电项目，项目预计一期建装机5万千瓦,投资5.13亿元，二期计划装机容量50万千瓦,投资53亿元。项目完工后每年可为地

方财政纳税1200万元。现已在我镇三合村、雅尔根楚、高台子建测风塔3座，投入资金100万元，现正在收集风力资源的各项数据，届时如达到工程开发要求，即全面投入建设。三是引进黑龙江大庆市天源化工厂在我镇原三中校址以裂解焦油、重质油、催化渣油、煤焦油为原料生产环保型燃料油和船舶用油，注册成立了扎兰屯市汇科再生资源利用有限公司。项目总投资1000万元。年加工能力为处理2万吨废矿物油，年创产值1亿元。土建、设备安装已施工完成，现正在储存原料，预计年底可开工生产。

（三）积极推进城镇建设。几年来，我镇共投融资900多万元（其中群众自筹200万元）, 一是，镇区南三道街“一横四纵”硬化工程建设项目。道路全长1.8公里，设计标准为砼路，路面宽9米，总投资200万元。资金来源采取市财政支持一点、镇里出一点、群众集一点、交通局出技术设备帮一点的办法。现工程基础撤方、填方已由施工方市交通局公路工程养护管理站完成，面层施工准备明年春季进行。届时，蘑菇气镇镇区硬化道路将由过去的“三横四纵”达到现在的“四横四纵”，总硬化面积达到8万平方米，并与阿－海省际大通道、国道111线、蘑-阿线实现硬化路面连接。二是农村“一事一议”村村通道路整修工程建设项目。项目实施地点为三合、东风村，道路全长9.59公里，为连接三合、东风村主干线，并与毗邻的黑龙江龙江县龙兴镇连接，设计标准为四级砼路面，路基宽7米，路面宽3.5米，工程造价为678万元，资金来源为：农民自愿集一部分、（集资90万元）农村公益事业“一事一议”自治区财政奖一部分、市财政补一部分、交通局出水泥和机械设备帮一部分的方式，工程于6月份开工建设，目前全部工程已竣工并交付使用，彻底改变了过去晴天一身灰、雨天一身泥的不利局面。三是农村安全饮水工程。项目实施地点为镇区和三合村，共为1300户安上清洁卫生的自来水，项目总投资1000万元，市水务局组织施工单位正在紧张地施工建设，水厂、泵站、输水管网已建设完工和铺装完成，现正在进行打压试水，预计在年底前投入使用。四是镇区休闲广场全面建成完工。广场占地面积8000平方米，中心雕塑、健身器材、照明、绿化完成并已交付使用，群众活动、休闲、娱乐有了保障，小城镇品位得到提升。五是投资250万元的国家扩大内需预算内第三批基层卫生院建设项目1500平方米三层门诊楼7月份开工建设，现主体工程已建成完工，项目建成后将彻底改善我镇的医疗卫生状况和农民的就医条件。六是卫生院住宅小区二期住宅楼开发主体工程建成，5层共70户，7000平方米,投资1000万元。七是投资30万元的260平方计划生育服务室和投资45万元的300平方农民培训中心今年将建成并投入使用。八是投资500万元、建筑面积3000平方扎兰屯西南中心敬老院综合楼、投资26万元的文体活动中心和20万元的农民健身中心等民生工程项目全部开工建设，力争在年底前全部竣工并交付使用。全镇相继建设开发商业楼、办公楼、住宅楼32幢。随着城镇基础设施的日臻完善，城镇功能、人口、产业、资本等要素的集聚效应正在日益凸显，全镇个体工商户发展到300多户，转移农民就业550余人。

（四）加快各项社会事业发展。积极推进新农村建设。一是新农村建设改厕项目，项目实施地点为新农村建设试点三合村、蘑菇气村，总投资80万元，建设内容为三合、蘑菇气村共420农户建设标准化环保厕所，每户通过项目可获得国家无偿资金补助1300元，自筹200元。目前第一批已建成120户，农户已经使用上了卫生清洁的环保厕所，农户的生活环境和卫生条件通过项目拉动得以改善。其余的300户将在明年春季全部建成并投入使用。二是三合村硬化通村公路7.6公里，移民新村新建砖瓦房100所，自来水通村入户，解决人畜饮水问题，同时，加大资金投入，积极扶持农户发展奶牛、肉羊、大鹅等养殖业，群众收入水平大幅提高。三是教育条件不断改善，相继完成镇中学、中心校办公楼工程建设，并实现集中办学，“全部免除中小学学杂费，并给予贫困学生一定补贴”政策得到全面落实，全镇适龄儿童入学率100%，投资100万元的蘑菇气区级示范幼儿园已建成并于9月份顺利通过自治区检查验收；投资410万元建筑面积3160平方的中心小学宿舍楼工程已开工建设，明年建成交付使用。四是社会保障事业不断推进，新型农村合作医疗和农村最低生活保障制度全面开展，全镇参加新型农村合作医疗20128人，占应参合人口的92%；全镇列入农村最低生活保障人员1931人，贫困人口的生活状况得到有效改善。

六、存在的困难和问题

主要表现为：

（一）农民素质偏低的问题比较普遍。

（二）村干部的领导水平和带领农民致富的能力不强。

（三）乡村两级 13

债务困扰问题十分紧迫。

（四）公益事业发展比较困难。发展农村公益事业事难议。比如“一事一议”村级道路硬化，由于受农民传统观念和对国家政策不了解影响，少部分农民不愿出工投劳或不出资，认为硬化道路应全部由国家出资建设，不应由农民出工投劳，在召开村民代表会议时有时意见不统一，甚至说成向农民不合理摊派，增加农民负担。

（五）党员干部思想作风建设有待进一步加强。

（六）村干部队伍年龄老化，结构不合理。

（七）专业人才缺乏，随着经济的不断发展及项目的深入实施，对干部整体素质的要求也越来越高，急需一批懂专业善管理的专业人才，如在项目申报和编制可研方面，专业人才缺乏。

七、下步工作思路

（一）继续深入开展“三级联创”活动，加强对镇、村两级干部的管理力度，重点抓好村班子建设和村后备干部的培养工作。采取集中培训、以会代训、远程教育等多种方式对村干部、后备干部进行理论知识学习和科技培训，提高他们的业务素质和为群众服务的意识。

（二）围绕全镇确定的经济发展思路，加大招商引资力度，扩张加工交易区入驻企业的规模和质量，充分发挥龙头企业的核心牵动力和辐射力。

（三）加强农民专业合作社、协会等民间合作组织建设步伐，增强村级组织的整体功能，使专业合作社、协会等民间合作组织在农村经济建设中发挥牵动作用。

（四）创新选人、用人办法，优化乡村干部队伍。在村级领导班子建设上要把那些不合适宜，没有培养前途的平庸型村干部，通过换届选举、组织调整等手段淘汰出村干部队伍，加大引进大学生村官力度，今年引进5名，同时把些政治素质强、业务素质好的回乡大中专毕业生、退伍军人纳入到村级后备干部队伍中来，壮大村级后备干部队伍，扩大选人用人范围。

（五）整合资源优势，推进产业结构调整。切实加强对绿野肉食、晨光万寿菊、蒙东粮食等龙头企业的培育和扶持力度，不断增强企业在农牧业产业化中的核心牵动力作用。

（六）继续积极争取国家扶持农村建设项目，全面提高教育、科技、卫生、计划生育、通讯、文化体育等公益事业发展水平，推动全镇各项事业全面、协调、快速发展。

4.农业农村工作汇报提纲 篇四

1、落实中央一号文件，夯实农民增收基础。今年，中央一号文件下发后，我们抢抓政策机遇，认真落实政策，抽调13xxxx干部成立促农工作队进村驻户，利用两个月时间，在省、市派驻工作组的指导下，圆满完成了落实一号文件、“两补一免”工作。一是全面做好政策宣传工作，铺满盖严，不留死角。通过印发公告公开信、文艺演出、新闻媒体、干部和群众互动式宣传等方式，开展了全方位、多层面的宣传动员，做到了农民熟知政策、干部吃透政策。分别印发公告、公开信700份、4.xxxx份，赴各乡镇、村屯巡回演出4xxxx场。二是严格执行政策，顺利推进“两补”工作。严格按照政策要求，扎实细致的做好基础性工作，在规定的时限内，“直补”发放圆满完成，“良种”发放稳步推进。粮食直补统计耕地计税面积84.xxxx亩，退耕还林面积5.xxxx亩，发放直补资金103xxxx元；水稻良种补贴的面积是13.xxxx亩，第一批水稻良种补贴资金168.0xxxx元于5月20日全部发放完毕。当前正在对全市水稻实播面积进行深入调查核实，第二批良种补贴资金31.4xxxx元计划在7月15日前全部发放完毕。三是加大项目建设力度。积极组织有关部门提前与省里各部门联系，做好项目争取的前期准备工作。重点放在农田水利设施建设、产业化龙头企业建设、乡村道路建设、农机作业合作组织等项目上。截止目前省有关部门已确定给我市农委、水务局、交通局、科技与信息产业局等xxxx单位申报的绿色食品蚕蜂基地、新安灌区水田节水续建工程、海林市至海南乡道路铺建、刺五加半野生栽培及加工等1xxxx项目，总投资388xxxx元，其中自筹176xxxx元，贷款10xxxx元，国家和省投入191xxxx元，市里投入10xxxx元。四是初步形成关心农业、关注农村、关爱农民的良好氛围。拟制订《海林市促进农民增收实施意见》，共xxxx大方面、19条，明确了我市扶持农业，促进农民增收的具体政策和措施。通过促农工作，全市有5xxxx单位参加到为农民办实事、解难事、做好事活动中来。围绕促进农民增收，从资金、技术、项目、扶贫、调整结构、信息、医疗等xxxx方面为农村解决实际困难，为农民提供帮助，仅今春全市各单位为农民提供的实物与服务折合资金近21xxxx元。五是做化解农村土地矛盾工作，促进了农村稳定。“一免两补”极大调动农民对土地的投入热情，但也激发诸如新增人口要地、林地纠纷等深层次矛盾。通过成立专题调研组，认真开展土地问题排查工作，制定了《解决当前农村土地问题的政策性建议》，稳定了农民情绪，有效化解了矛盾。今年我市未发生因土地纠纷而越级上访事件，做到了平稳过渡，维护了农民的利益。

2、培育主导产业，在农民增收上搞突破。我市人均耕地面积5.xxxx，是农业小市，资源大市，我们在深化认识市情、分析农情基础上，提出了农村重点培育奶（肉）牛、蔬菜和劳动力转移三大主导产业。一是加快以奶（肉）牛为主的畜牧业发展。我市有林地1249.xxxx亩、草场14.5xxxx亩，发展畜牧业优势明显。我们强力推进牧业富民工程，到2005年把畜牧业建成农业的“半壁江山”，拉动农民人均纯收入增长30xxxx。一抓示范。突出抓好典型大户、小区建设，积极推广科学饲养管理，肉牛冻配率达3xxxx以上。目前，全市已兴建奶牛小区1xxxx，肉牛小区xxxx，新引进澳牛232头，奶牛存栏达8000头。二抓政策扶持。对建设畜牧小区的免收土地使用费；今年起市财政对在小区内养奶牛户实行贷款贴息政策，每交一吨鲜奶贴息8xxxx，贴息期限4年；为进入小区养殖的可繁育母牛投保，保险期限2年。三强化服务体系建设。建立健全了市乡村三级防疫体系，全面提高奶牛防疫、检疫治疗水平，消灭规定的奶牛疫病，控制一般性奶牛疾病的流行和发生。二是大力发展蔬菜产业。海浪河流域和牡丹江流域土壤肥沃、环境优良，利用区位优势和地源优势，积极推进蔬菜产业发展。发挥蔬菜经销公司和蔬菜协会牵动作用，引导农民发展外销蔬菜品种，建立对俄出口蔬菜基地，目前已落实出口棚室蔬菜基地12xxxx平方米，主要品种为1420和奥尼西红柿品种，年出口蔬菜120xxxx斤，创收100xxxx元。全市露地蔬菜面积已达到6.xxxx亩，棚室蔬菜面积达到32xxxx平方米。积极筹建蔬菜交易市场，由蔬菜村和经销公司投资60xxxx元，占地4.xxxx平方米的蔬菜交易市场现已开工建设，预计10月末可以投入使用。力争用5—8年时间把海林建成俄罗斯远东地区的菜篮子和东北亚的蔬菜城。三是加快了农村富余劳动力转移。坚持把农村富余劳动力转移作为增加农民收入的根本性措施和主导产业来抓，建机构，定措施，抓宣传，强服务。目前，我市农村富余劳动力4.xxxx人，占农村劳动力总量的4xxxx。现已转移出去1.8xxxx人，今年还要转移700xxxx。健全机构。健全了市、乡（镇）、村三级劳动力转移机构。建立了北京、深圳、大连、韩国等xxxx国内外劳务输出基地，出台了《海林市劳动力转移实施意见》，制定了具体考核办法。将农村劳动力转移作为一把手工程,实行一级目标管理。强化培训。整合现有资源，以职业高中、农广校为基地建立市级培训中心，以乡（镇）中学为基地建立乡级培训中心，采取订单培训、定向输出方式加快劳务输出。拓宽渠道。坚持异地就业、出国劳务、开辟新产业、小城镇吸纳四路并举，多渠道推进农村富余劳动力转移。目前，我市在韩国劳务人员600xxxx人，年创外汇410xxxx美元。畅通信息。在全省率先开通了县级农村劳动力转移网站，实现市乡村之间信息的快速传递，扩大了我市劳动力转移工作的辐射面。

3、加强龙头企业建设，在提高农业产业化经营水平上搞突破。推进龙头企业重组联合、靠强靠大，重点建设完达山健康食品公司、威虎山米业、如淞食品、蔬菜经销公司。完达山健康食品公司是国家山区产业项目的龙头企业，去年投资500xxxx元，引进三条德国生产线，生产软包饮料，达到年果酒生产能力3000吨，饮料生产能力26000吨，2004年企业将扩大经营领域，投资130xxxx元新上一条日处理鲜奶110吨的液态奶生产线，成为集饮料、液态奶、果酒、果汁等产品为一体的饮品生产企业。如淞食品公司是引进香港万顺昌公司，投资50xxxx元新上的白瓜籽、松籽加工企业，产品出口到东南亚等国。今年新上果脯、肉脯加工生产线，力争用2－3年成为我省东部农副产品加工出口的龙头。帮助糖甙厂、万寿菊加工厂与农户建立稳定的利益连接机制，搞好技术服务和指导，两菊面积达到xxxx亩。力争用3－5年时间把完达山健康食品公司、糖甙厂、万寿菊加工厂、高效有机肥厂、强尔药业培育成省级产业化龙头。同时，发展注册农业，将黑豆、白瓜籽、北药、食用菌统一注册为“威虎山”牌。

4、抓生态农业建设，在实现农业可持续发展上搞突破。我市已被列为国家可持续发展实验区和省级生态农业试点市，在生态农业建设上突出抓了四方面工作：一抓好退耕还林。采取集中连片、规模推进的办法，累计完成退耕还林16.xxxx亩，封山育林2xxxx亩。二是抓好水土流失综合治理。采取生物措施与工程措施相结合的办法，5年内完成治理水土流失面积3xxxx亩。对斗银、红旗xxxx小流域实施重点治理。三是实施封湖禁渔。为实现莲花湖渔业资源的可持续发展，去年5月至2005年5月，对莲花湖实行封湖禁渔和人工放流，投放鱼苗100xxxx万尾。鼓励和引导渔民发展食用菌和畜牧业等产业，使渔民得到了妥善安置。四是推进农村能源建设。投资13xxxx元扶持江头村建设秸秆气化工程，投资45xxxx元建设2xxxx村沼气项目。

5.双拥工作汇报提纲 篇五

一、思想重视到位。镇上一直把双拥工作当做惠及民生、促进社会和谐发展的头等大事来抓，实行党政班子成员包片、脱产干部包村、党员包户的包扶办法，镇主要负责人定期调度，针对重大问题，党政联席会随时研究解决，定期走访慰问，确保双拥工作服务无缝隙，管理无死角。

二、宣传教育到位。为不断增强广大干部群众双拥工作意识，我们坚持节日宣传和日常宣传相结合、定点宣传和入户宣传双推进的方式着力做好双拥工作宣传教育工作，常年设立大型固定宣传牌6幅，在商业街、主要道路沿线、重点村（社区）街道悬挂或粉刷标语78幅，重大节假日通过组织巡回宣传车、文艺汇演、发放明白纸、召开座谈会等形式，广泛宣传双拥工作的重要意义，努力营造拥军爱民的舆论氛围，不断提高全镇干部群众认知程度。

三、政策落实到位。我们始终坚持对上级双拥政策落实不打折扣制度，为方便对优抚对象实施优质服务，及时为卫生院、司法所等服务部门制作更换指示牌和制度牌，在卫生院张贴抚恤定补对象一览表和就医指南，建立健全优抚对象健康、就医档案，设立优抚病房2间，室内配有空调、沙发等物品，严格按照上级文件精神和标准，以惠农一卡通的形式，按时足额发放，去年累计发放优抚资金 万元。

四、亲情服务到位。在优抚上，我们采取情暖结合的方式，定期上访慰问在职官兵，对镇内优抚对象，在生产生活上优先照顾、优先解决他们的实际问题。在莲水湾社区设立了退役军人再创业教育基地和双拥文体活动基地，定期举办退役军人创业讲堂，培养出一大批创业带头人、致富能手和优秀干部。并为每户优抚家庭挂上了“优抚对象光荣之家”的门牌，并组织双拥工作服务小组对各村拥军优属工作进行检查，解决优抚对象在生活、生产中出现的困难，督促服务小组扎实开展为优抚对象送温暖、办实事的活动。对入住“光荣院”的院民，我们安排专人服务，24小时轮流值班，定期大扫除，定期搞活动，全程为老人服务，并对全镇155名五保老人进行了参保，让每位老人都能安度晚年。

五、硬件建设到位。为进一步做好双拥工作，尽力让五保老人享受到新农村建设成果，提高他们的生活品味，我们统筹兼顾，借助新一轮城镇规划建设机遇，新辟一处敬老院占地20亩，投资310万元，已新建平房79间，集生活居住、娱乐活动于一体的老年公寓正在建设中，计划于今年九月正式启用，届时将极大改善老人们的生活、活动条件，为让他们安度晚年提供舒适的硬件设施建设。

6.学校安全工作汇报提纲 篇六

学校始终将安全工作放在学校工作的重要地位，将安全计划纳入学校整体工作计划。学校成立安全工作领导小组，校长为组长，分管副校长为副组长，科室主要负责人为成员，负责全校师生人身安全和财产保护的领导工作；学校成立安全工作小组，分管校长任组长，相关科室负责人为成员，具体负责学校的安全宣传、教育、检查、督促和保护等工作；学校定期召开安全会议，专题研究、部署安全工作；学校认真制定安全工作制度和安全工作计划，及时完善安全预案；校长与班主任和全体教职工签订安全责任书，强化安全意识，明确安全责任；自学生入校的第一天起学校领导就轮流24小时吃睡在学校，带领值班教师盯自习、查宿舍、巡校园，及时解决学生的困难与问题，有效预防安全事故的发生。

学校将安全责任落实到科室、到人。带班领导和值班教师全面负责当日的校门口安全、校园安全、食堂安全、宿舍安全、楼梯安全等；办公室负责安排带班领导和值班教师，负责安全工作的统筹协调、通信联络、档案整理和宣传报道；学工处负责制定安全制度和安全预案，负责对班主任和学生的安全培训和安全教育，定期排查安全隐患，做好安全工作记录；总务处负责校舍安全，定期检查维护校舍及运动设施，定期检查教室、宿舍用电安全，定期检查消防设施、防盗设施、疏散标志等，定期进行消毒并作好记录；班主任负责本班学生的安全教育、安全管理、安全督查，密切关注本班学生的日常动态，密切关注特殊家庭学生、学习困难学生和问题学生，严格落实好学生考勤请假制度，意外情况要及时与学生家长联系，并向学校上报；任课教师担负对学生的安全教育职责，要关心学生的思想、学习和生活，负责学生的`课堂安全，处理课堂偶发事件，对缺勤学生及时与班主任联系制；学校内发生的偶发事件或者发现学生的危险行为，每个教师都有责任承担起阻止、汇报、救护的责任，不论何班学生、有否任课、是否分管，发现学生的危险、错误行为或有害于学校的人和事，首见老师都应迅速处置，马上汇报，召集人员解决，任何人不得推诿、视而不见、漠不关心。

学校高度重视对学校的安全教育和安全管理。学校充分利用校会、班会、广播等渠道，通过制定安全公约、发放安全明白纸、组织安全预演、致学生家长的信等形式，对学生进行广泛的安全法制教育，帮助学生牢固树立安全法制意识，积极开展安全常识教育，切实加强交通安全、饮食安全、消防安全、用电安全等，帮助学生树立安全观念，了解安全常识，提高对危险的判断能力，提高躲避危险和自救自护的能力，教育学生要团结、互助，杜绝校园暴力；学校一直实行上课时间任课教师点名制、晚休时间宿舍责任人签字制，所有学生离校必须办理请假手续，使用学校统一印制的请假条，非正常时间离校的学生，必须交验由班主任和学工处共同签字的请假条，并由班主任、学工处、门卫做好登记。

结合近期校园安全事件和各级安全维稳工作要求，学校连续召开班子会、教职工会、班主任会、学生会，高度重视校园安全，认真查摆安全隐患，制定切实安全措施，严格落实安全责任，相继制定出台了《关于进一步加强学校门卫及上下学管理的暂行办法》、《关于切实加强校园安全防止发生恶性伤害事件的通知》和《关于开展“高考冲刺阶段校园平安月”活动的意见》，进一步落实了值班人员安全责任制、门卫值班制度、上下学时段值班制度、楼梯值班制度、餐厅值班制度、宿舍值班制度、校园巡视制度。

7.政务公开工作汇报提纲 篇七

五、立足实际，贴近群众，四个结合推落实

为发挥政务公开的综合效应，在公开的方法上，我们狠抓了四个结合。一是把政务公开与改善经济发展环境相结合。～年至今，我市共修订和完善不符合市场经济发展要求的政策性文件46件，制定和出台新的优惠政策49件，进行落实优惠政策专项检查65次，进行专项调研32次；行政审批事项由225项减少到147项，今年我们将抓锥行政许可法》实施的有利时机，进一步减少审批事项。年初以来，市政府主要领导召开两次外来投资企业座谈会和一次外经贸企业座谈会，征求企业对行政执法的意见和建议，虚心纳谏。针对一些具体问题，责成政府督查部门认真调查，协助解决，并及时反馈，共解决实际问题44个。对于龙丹乳业缺少奶源面临亏损问题，市农委和爱辉区高度重视，成立了畜牧工作推进领导小组，并且采取了从俄罗斯引进奶牛、调整种植业结构等有效措施帮助企业扩大生产；对于联谊木业提出安装传真机问题，网通公司黑河分公司在24小时内即安装好了传真机及4部电话。政府的工作方式和态度得到了企业的认可，拉近了企业和政府之间的距离。二是把政务公开与我省开展的“招商引资年、改善环境年、扩大开放年”等活动结合起来。我市中俄边民互市贸易区由大岛延伸到市区后，制定了《黑河市中俄边民互市贸易区优惠政策》，鼓励布市市民到黑河旅游、经商。口岸等部门积极行动，制定优惠措施，优化口岸政策环境，并通过多种方式进行公开。海事局制定了15条优惠措施，24小时面向社会服务，随时为船舶排忧解难；出入境检验检疫局制定十项措施促进外贸发展；海关及口岸委等部门也相继出台了优惠政策，简化通关手续，优化政策环境。截止5月末，全市招商引资共签订合同67项，合同总金额10.3亿元，同比增长63.6%，其中超千万元项目7个，总金额1.55亿元；口岸过货量13.28万吨，同比增长67.5%；出入境13.7万人，同比增长85%。三是把政务公开与当前重点工作相结合。为贯彻落实好中央一号文件精神，我市下发了《关于印发良种推广补贴实施意见的通知》（字〔～〕2号）和《关于印发黑河市粮食补贴方式改革实施方案的通知》（字〔～〕18号），并由市物价局在《日报》公布了根据国家发改委和财政部规定自～年1月1日起取消、降低、免收部分涉及农民负担的行政事业性收费项目。其中，取消3项（农业和公安部门），免收8项（水利、交通、国土、工商、教育部门），降低4项（农业部门）。市物价局印制涉农收费手册10万本、涉企收费手册2万本，全部免费发放。四是把政务公开与党风廉政建设相结合。把推行政务公开作为党风廉政建设责任制的一项主要内容，以层层签订责任书的形式对党风廉政建设和政务公开工作任务分解细化，统一部署，统一检查，层层抓落实。

六、检查指导，跟踪问效，强化监督看落实

为有效推进政务公开的实施，加大政府决策的落实力度，实现建立学习型、效能型、廉政型、服务型政府的最终目标，我市建立了依法行政、高效施政、廉洁从政和监督检查四项长效机制，从制度上强化保证。同时，坚持推行公开与整章建制并重，健全考核机制与强化监督检查并举，通过建立政务公开领导责任制，强化领导责任，量化工作任务，明确考核奖惩，完善激励和制约机制；通过建立政务公开承诺办理制度，实行首问责任制度和限时办结制，做到有诺必践；通过建立政务监督评议制度，对政务公开工作进行监督和评议；通过建立政务公开责任追究制度，将政务公开纳入党风廉政建设责任制考核内容。为强化监督，务求实效，一是市政府聘请社会各界监督员18名，定期召开座谈会进行沟通，及时向监督员反映工作情况，听取意见，接受社会监督。二是向人大政协征求意见和建议，自觉接受人大代表和政协委员的监督。年初以来共办理人大代表建议和政协委员提案235件。三是严肃追究在政务公开中弄虚作假、打击报复、侵犯民主权利干部的党纪政纪责任，加强纪检监察机关的监督。上半年，我市共查处违反政务公开规定案件5起，涉及6个部门，共收缴违规资金359.6万元。四是市政府设立政务公开监督电话和在全市设立42个投诉意见箱接受广大干部群众的监督。五是通过广播、电视、报刊和宣传栏对政务公开中出现的各类问题进行曝光，改进工作。六是开辟了市长热线、行风热线，实行星期二领导信访接待日公示制，及时化解各种矛盾。上半年，通过市长热线共接听受理群众信访电话1201件，退返折款86.59万元，间接处理干部10人，制定整改措施43条。在“行风热线”直播节目中，各职能部门的主要负责人按期到直播节目现场，共解决群众反映问题45件。

8.工商联工作汇报提纲 篇八

尊敬的主席，尊敬的各位领导：

下面我就工商联2013年主要工作和2014年工作打算向各 位领导做一简要汇报，不妥之处请批评指正。

一、2013年主要工作

2013年，xxx工商联在县委、县政府的正确领导下和市工商联的指导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真履行各项职能，促进了工商联工作的发展。

1、深入开展了非公有制人士理想信念教育活动。多次深入会员企业调研，构建服务平台，形成问政、问计、问需于非公有制企业的长效机制，助推了非公有制企业平稳健康发展。

2、通过召开和参加各种会议向非公有制经济人士宣传了党的十八大精神。

3、在建党92周年之际，组织8家非公企业党组织举办学习了十八大精神电视知识竞赛活动。

4、积极推进了企业文化建设，包括法制建设、诚信体系建设、道德建设、制度建设，在全县非公有制企业中发出

了“加强企业文化建设，助推企业转型升级”的倡议。

5、2013年工商联机关完成招商引资8000万元。

6、加强了与相邻县区商会间的往来合作，相继和xx区商会、xx县商会缔结为友好商会。

7、扩大了党组织覆盖面，加强党建引领作用。今年在6个企业成立了党组织，非公企业党组织覆盖率达到90%以上。

8、结合我县被确定为全省民营经济转型升级试验点这一契机，开展了一系列促进我县民营企业转型升级推进会、报告会。积极配合县委、县政府，深入企业，开展服务，宣传政策，推动企业转型发展。

9、积极引导非公有制企业开展了“关爱员工，和谐双赢”活动，“七一”前夕对了解到的5名困难老党员进行了慰问。

10、鼓励非公有制企业参与社会公益事业，积极投身光彩事业。我会执委苏洪涛在多年连续资助贫困学生圆梦大学的基础上，今年又再次出资30万元，受到了政府的表彰和社会各界的好评。据不完全统计，会员企业当年向社会各种捐款，资助达1200多万元。

11、推荐县工商联副主席xx荣获了第八届“中华慈善奖”，并当选为中国慈善联合会第一届理事会理事。同时，xx荣获“最具爱心捐赠个人”奖。

12、扎实开展了“双强六好”创建活动，取得了良好的效果，今年在非公企业中涌现出2个先进基层党组织，1名优秀共产党员。

13、发展了会员，壮大队伍。今年建立了建材协会和红枣协会，全年发展会员41个。

存在的主要问题。主要是：一是基层商会组织职能作用发挥有待进一步激发和有效指导。二是深入企业调研还不够。三是为会员服务的领域不够宽，服务方式的灵活性也有待提高。

二、2014年工作重点

2014年县工商联工作的总体思路是：在县委、县政府的正确领导下，在市工商联的具体指导下，以“转型升级，助推发展”为主题，以创建“全省县级工商联建设示范点”为目标，以县委模范机关创建活动为契机，充分发挥好工商联

各项职能作用，求实创新，开拓进取，全力促进全县非公经济又好又快发展。

1、开展非公有制经济代表人士思想政治工作；深入贯彻学习十八届三中全会精神及党和国家在非公有制经济发展中的方针政策。在全县非公企业中深入开展“转型升级、助推发展”主题实践活动。

2、为非公企业搭建全新的服务平台。一是建立法律维权服务中心。二是建立非公有制经济人士理想信念教育培训基地。三是建立健全完善的融资服务平台。四是建立强大的宣传推广平台。五是努力营造良好的投资环境。

3、把推动基层商会和同行业商会组建作为工作着力点。一是县工商联要达到全国县级工商联建设示范点标准。二是把新民商会打造成全国知名、全省一流的基层商会。三是加快乡镇商会组建步伐，年底争取实现全县重点乡镇和街道商会覆盖率达到90%以上。全年新发展会员50个。

4、坚持推动非公经济组织党建工作，呈现非公企业党建新局面。

5、充分发挥兼职副主席、副会长和常委执委作用，确立企业家办会思想，加强县工商联执委班子成员与非公经济人士的密切联系。召开3-4次工商联常委会、执委会，广泛

听取和征求非公经济人士意见，让广大非公经济代表人士为促进我县非公经济发展建言献策。

6、做好非公经济代表人士的表彰以及政治安排的推荐工作。

7、积极建言献策。结合我县开展省级民营经济转型升级试验十大行动计划，强化学习，注重调研，全年组织深入调研10-15次，撰写高质量调研报道5篇。

8、积极组织民营企业家参与光彩事业和社会公益事业、救灾、扶贫济困、捐资助学等活动。

9、积极开展对外交流活动和会员教育培训活动。

9.国企改革工作汇报提纲 篇九

一、国企改革工作现状

我市国有工业企业共计24户，职工人数11547人，其中退休人员2262人，在职职工9265人。资产总额28500万元；负债总额42710万元；资产负债率为

151；拖欠职工工资5893万元，职工集资款558万元，欠社保养老费2479万元；应发职工经济补偿金7312万元。1996年以来企业陆续实行了不同方式的改制，具体划分为七种类型。其中：

1、参与集团公司1户（轴承厂）。

2、实行有限责任公司5户（油机械制造有限公司、骨素明胶有限责任公司、油钻采有限责任公司、恒泰橡胶制品有限责任公司、信誉橡胶制品有限责任公司）。

3、破产企业（进入程序）6户（石油机械股份有限公司、药物包装厂、第一橡胶厂、印刷厂、食品厂、第一汽车配件厂）。

4、整体兼并企业1户（油脂化工厂）。

5、出售企业6户（联谊罐头厂、稀土永磁电机厂、矿山风机厂、食品厂、白酒厂、淀粉厂）。

6、出售收回企业3户（啤酒厂、糖果厂、骨胶厂）。

7、改制未完企业2户（工业用布厂、制糖厂）。

在以上27户国有工业企业中，除油脂化工厂、恒泰橡胶制品有限责任公司、信誉橡胶制品有限责任公司实现“双退”外，其余24户企业中有22户实现了单退，这些企业虽退出了国有性质，但职工未退出国有身份。

为积极推进公有制多种有效形式，加快调整国有经济布局，完善国有资本有进有退、合理流动，我市坚持企业债务不悬空，资产不流失，职工有安置的原则，加速国企从一般性领域退出的步伐，采取超常规的办法，推进实施企业产权制度改革。按照2004年工业改革攻坚战的安排，各企业在主管部门的指导下，以实现国企“双退”为主要内容，在明确改制指导思想的基础上，确定了今年改制工作的对象。一是抓企业破产，净化企业内外部环境，以破产促进招商；二是抓招商引资，以招商促进企业“双退”。

在企业破产方面，有石油机械股份有限公司、石油钻采厂、酒厂、石油配件厂、第一汽车配件厂等五户企业已进入破产程序，其中：石油机械股份有限公司从2003年9月8日企业提出破产申请，2003年11月25日省高法下达破产立案通知书，到2004年11月8日历时14个月。目前企业破产工作按省高法提出补充股东会对实施破产的表决意见的要求，已开完股东大会并向法院提交了相关材料。石油钻采厂、大发酒厂、石油配件厂破产工作已经终结，第一汽车配件厂破产工作也在进行之中。

在招商引资方面，各企业坚持以招商促启动，以启动促稳定的原则，主要做了四项工作。一是年初制定了企业改制工作方案，确定了“统筹安排，规范运作，稳步推进”的原则。明确了企业出售标的、方法、步骤及职工身份退出补偿标准，工作程序等具体事项。二是广泛宣传。在对工业企业改制工作进行调查摸底、分类排队的基础上，于4月26日通过电视台于社会公开发布7户企业出售公告，并对投标者做强做大企业的能力、经济实力、诚信度、对职工负责的态度、产品研制与市场开发的能力等方面提出了具体要求。三是确定购买对象，进行互相考察。在有意向购买石油机械股份有限公司的几位客商中，上半年以双鸭山市振兴煤矿的老板做为购买主要招商对象，下半年以“兰石集团”、柳州重型机械厂等大型企业为重点，多方招商。四是规范运作，实施1312工程，即制定一个好的改制工作方案；算好清产、核资，资产评估，职工身份退出三笔帐；开好一个职工大会；办好职工身份退出、职工续保两个手续。目前全市工业所属企业除了未改制的２户企业外，其余都已完成了制定符合企业实际的改制方案，清产核资、资产评估、职工身份退出补偿的测算。有的企业职工大会已经开完。

二、存在问题及原因分析

由于我市国有工业企业改革起步较早，在探索中也客观地造成了一些深层次的问题，可以说，目前这些企业“双退”工作面临的矛盾仍很突出，主要存在以下几个问题：

1、补偿金缺口较大，阻碍补偿政策的落实。全市国有工业企业在职职工9265人，经摸底测算平均工龄20年，平均工资400元，补偿金总额为7312万元，其中需企业筹集30为2193万元。而有资产可变现的企业只有5户（石油钻采厂、工业用布厂、一汽配件厂、骨胶厂、制糖厂），可变现资产仅为520万元，出售、出售收回的9户企业和破产的6户企业均无资产，尚缺1693万元，缺口率达75。

2、企业已“双退”，但补偿金未支付。市第二汽车配件厂实行了股份制经营，资产量化到个人，采取的是股权补偿的办法；市第二橡胶厂，资产偿还职工的债务后，无资可补，但已通过职工大会同意转为股份制企业，职工没得到补

偿；市油脂化工厂经职工大会同意，采取了“投保补偿”的办法。上述企业职工都未得到“钱”，而此次国家给其它企业职工退出身份补偿，势必会引起三户企业职工的波动。

3、出售企业没有“人随资产走”。在已出售的6户企业中，企业的资产已通过合法手续卖掉了，产权已经变更完毕，但职工身份未退出国有，仍滞留在原企业。

4、出售企业

收回后，遗留问题多。市糖果厂、市啤酒厂、市骨胶厂产权出售收回后，资产既有职工的，又有债权人的，还有购买者投入的，纠纷不断，如骨胶厂赵玉莲缠访。并且有的企业资产抵不上债务，职工退出补偿企业自筹部分无资可补。如市啤酒厂。

5、进中心和出中心人员未能解除劳动关系。按吉林省完善城镇职工养老保险制度的规定，进出站人员都享受经济补偿金（生活补助费），但原来企业对此部分人员视为“两清”，全市工业进站人员约2800多人，此部分人将增大补偿支出超千万。

6、企业与解除劳动关系人员，未按政策规定支付补偿费。仅石油机械股份有限公司就达653人。

7、企业可变现财产少。按照市完善城镇社会保障体系试点方案确定的困难企业经济补偿金省里补贴50，市财政补贴20，企业自筹30的支付办法，企业自筹部分30，而绝大多数企业目前无产可破、无资可补。有的企业破产后，资产已经职工大会通过出售或转让，其所得偿还了职工的工资等债务，但按补偿规定补偿无来源；有的企业资产不能偿付职工债务，让职工交30补偿金，职工会向企业要拖欠工资、集资款。

8、改革成本难以支付。改制过程涉及大量的费用支出：审计费、评估费、产权过户费、土地出让费、劳动仲裁费、职工档案保管费、破产费等金额之大企业难以承担。

上述问题产生的原因主要是：。

首先，已经改制的企业还存在投资主体单

一、企业股本结构不合理、法人结构不健全、内部运行机制不配套等一些不规范、不到位问题。

第二，职工劳动关系的理顺滞后于企业的退出。几年来先后有部分企业退出了国有性质，企业职工却仍保留着全民身份，劳动关系没有理顺。

第三，改革成本不足。国有工业企业“双退”进展步伐放缓的原因是改革成本难以支付，人员难以安置，全市工业企业实现“双退”需支付经济补偿金和偿还拖欠工资、集资款、社保养老金等项开支预计高达1.6亿元，企业资产不能与之成正比。

第四，前期政策与改制工作错位，制约“双退”进行。我市现有的改制不彻底的国有企业，资产负债率都超过100，也就是说所有者权益是负数。大多数企业在97年后相继实行改制，尤其是出售企业，当时按政策要求，在出售合同中明确规定职工身份不变，致使企业出售后职工仍滞留在企业，造成现在改革难以操作的局面，这些都要在下步国企改革中加以解决。

三、下步国有企业改制的具体措施

我市国有工业企业经过几年来的改革，目前尚有21户企业未实现“双退”。其中19户只是企业退出了国有性质，还有9265名职工未退出全民身份。按照白城市政府要求，我们计划在2005年底以前全面企业“双退”任务。今年完成2户，占应退出企业户数的10；2005年完成19户，占总数的90。为了确保改革任务完成，今后要做好五项工作：

1、强化领导，靠前指挥，开展攻坚。把改制工作列在工作首位，深入开展改革攻坚。在具体组织上，配备熟悉企业工作、责任心强、有魄力的干部组成企业改革推进组，具体参与企业改制、招商引资、职工安置费用测算，修定改制方案。

２、抓住机遇、用活政策、化解矛盾。把企业“双退”与完善城镇职工社会保障体系相结合，抓住国家予以资金补贴的机会，解决企业无产可破、无资可补的主要矛盾，破解企业改制中存在的深层次问题，使“双退”工作顺利开展起来。

３、规范运作，统筹安排、争取补贴。为使“双退”工作顺利进行，按照市政府有关“双退”工作的安排意见，对已“双退”的企业由企业对职工进行正确的引导，做好思想工作，适时实施；对已出售的企业、售后收回的企业和进中心后又出中心的职工，做好政策宣传，由职工自行筹资30，逐步实施；对有资产可变现的企业，需制定方案，召开职工大会表决通过后，稳妥实施。

４、调查研究，明确时间，落实责任。我们要深入企业进一步调查研究摸清情况，制定方案，一厂一策。按照确定的规划目标和任务进一步落实责任。制定时间表、有计划、按步骤实施企业“双退”。各工业主管部门的党委成员要每人包保一户企业，并要深入企业全程包保企业“双退”工作，进行改制工作现场指导，对职工进行思想发动，把关改制工作的关键环节，做好企业改制后的监督工作，并负责在职工权益分配，社会保险等环节疑问解答，确保企业改制按章操作，收到实效。建立必要的调度制度，由主管部门每月调度一次，对全市每月改革进展情况及时汇报、上报。每季度召开一次例会，总结上一季度工作，解剖典型，协调解决改革中的遇到的重大问题，安排部署下步工作。

５、借助外力，拓宽渠道，招商改制。一是企业“双退”与振兴东北老工业基地相结合，千方百计营造卖方市场。分析国家振兴东北老工业基地的新形式，依据我市重生产要素供应充足及国有企业的产品基础等比较优势，广开门路，多方招商，营造国有产权出让的卖方市场。二是继续企业“双退”与招商引资相结合，发扬敲门招商的精神，百分之一的希望，做百分之百的努力。三是企业“双退”与发展民营经济相结合，抓住每个招商机会，尽可能地寻找客商，营造竞争氛围，提高卖方身价。按顺序说，能国际招商尽力招外商；能就地招商，则就近招商。就是尽量把企业出售给国内外的集团、企业、自然人或法人出资人，利用外资改活企业。

10.农业保险工作汇报提纲 篇十

一、农业保险试点工作的基本情况

2007年，国务院决定在全国6个省（区）开展农业保险试点，我县被省政府定为全省30个试点县（市、区）之一。三年来，我县全面贯彻落实2007年中央1号文件精神，按照《吉林省农业保险试点工作实施方案》的有关规定，结合县情，不断创新工作思路，努力探索工作模式，积极破解各种难题，农业保险试点工作取得了一定的成效。

三年来，我县农业保险试点工作之所以取得这么好成绩，是县政府与安华保险公司精心组织、密切合作、合力攻坚的结果，是县政府作为行政机构积极引导、强力推动、全力落实国家惠农政策、改善和关注农村民生的结果，同时也是安华保险公司严守信誉、优质服务、热心支农的结果。可以说，三年来，安华保险公司高质量、高标准的优质服务、守诚信、重承诺的经营原则，不但得到了政府的肯定，更重要的是得到了广大农民的认可和好评。作为政府本身，始终坚持“安华的事就是农民的事，农民的事就是政府的事”的原则，全力引导、宣传、助推、支持农业保险工作，才赢得了今天我县农业保险试点工作的良好局面。

二、农业保险试点工作的主要做法

（一）加强组织领导，为农业保险试点工作提供强有力的组织保证。县委、县政府对农业保险试点工作高度重视。成立了由主管农业副县长任组长的农业保险试点工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县农经局，负责具体业务操作及相关部门的协调工作。领导小组充分发挥职能作用，站在政治高度来充分认识农业保险试点工作的重要性，充分发挥主导作用，为卓实有效开展农业保险试点工作奠定了坚实的基础。县政府又成立了农业保险灾情核定专家组，对参保农户的受灾情况查勘定损，以确保受灾情况的真实可靠。并制定出台了《县农业保险工作管理办法》，《县农业保险工作目标责任制》等规范性文件，为农业保险试点工作提供了有力的组织保障和制度保障

（二）广泛宣传引导，为农业保险试点工作营造良好的舆论氛围。县政府召开了全县农业保险试点动员大会，由县广播电视管理局录制，并会议全程在县电视台专题播放，制作了农业保险知识专题讲座，在县电视台滚动播出。同时，县政府要求各乡镇（场）都要召开乡村两级干部会议及由基层党员和农民代表参加的宣传会议，并印发了大量的宣传单，在村屯张贴悬挂了参加农业保险的宣传标语。通过大量的宣传措施，为农业保险试点工作营造了良好的舆论氛围，让广大干部群众对开展农业保险试点工作的重要性有了更深刻的认识，真正做到农业保险这项惠农政策了家喻户晓，众人皆知。

（三）积极筹措资金，为农业保险试点工作提供了资金保障。为使农业保险配套补贴资金按时足额到位，县政府县长亲自召开了由财政、农业等相关部门主要领导参加的农业保险补贴资金调度会议。并重点强调了农业保险补贴资金及时筹措到位的重要性。明确要求财政部门将农业保险补贴资金落实到位，并及时划拨到保险帐户。确保了农业保险补贴资金足额按时到位，使我县农业保险试点工作顺利进行。

（四）科学查勘定损，为农业保险理赔工作提供了可靠依据。我县把灾情查勘作为理赔的重要依据。组织农业保险灾情核定专家组对参保农作物进行了一次初步查勘定损。农业专家深入到村屯田间地块，每个村分好、中、差取3个地块，每个地块都深入到50米以外，取样本，量穗长，查穗粒，仔细测算。农业专家们不辞劳苦，辛勤工作，实事求是地测产，科学的查勘为理赔工作提供了可靠的依据，得到了群众的认同。

（五）强化服务措施，扎实有效地推进农业保险试点理赔工作。理赔工作是农业保险试点最关键的一个环节，事关农业保险试点的成败，事关农村稳定的大局。为此，我县强化服务手段，把理赔工作做到了实处。制定了《县农业保险试点理赔兑现方案》，对工作内容、实施步骤、实施时间，以及组织领导都做了明确规定。严格按照《农作物保险查勘理赔办法（暂行）》规

定的理赔标准将赔付资金分解落实到村、户。并在村屯显要位置对赔款明细进行公示，接受群众监督。理赔采取零现金兑付，县政府决定保险理赔资金通过邮政储蓄使用农户直补折兑现，使理赔资金直接划拨到农户直补存折上，保证了赔付资金不被截留挪用。

（六）努力破解难题，千方百计确保农村社会和谐稳定。农业保险是一项惠农政策，但在具体实施过程中，情况复杂，极易引发各种矛盾。针对这种情况，县政府要求乡镇干部要耐心解释开导，努力化解难题，把化解矛盾，维护农村和谐稳定作为落实好这项惠农政策的出发点和落脚点。对在试点工作中出现的矛盾和问题，我们及时果断处理，妥善解决，认真梳理，把矛盾和问题解决在了基层，有效地避免了农民因农业保险原因而上访等群体性事件的发生，维护了农村社会的和谐与稳定。

三、工作中存在的问题

我县的农业保险试点工作虽然取得了一些成绩，但与上级部门的要求和广大农民群众的期望还有一定差距，工作中还存在许多不足之处，有主观上的原因，也有客观上的因素。主要有以下几方面问题。

一是县级补贴及农民缴费能力低。我县是一个农业大县，但恢复县制较晚，工业发展滞落，财政收入困难。目前，仍是一个“吃饭”的财政，财政收入还不够维持本级政府的正常运转，还要东讨西借，如果每年再拿出近千万元的农业保险配套资金，县级财政已经是不堪重负，无力承担。同时，农民在备春耕后，大部分资金都用于农业生产投入了，手里已经没有太多的余钱，导致缴纳保费困难和缴费不及时。

二是农民保险意识差，参保积极性不高。一方面，老百姓有句话：千变万变，不离县。为啥呢？扶余县旱涝保收呀！这也是开展农业保险工作的一个难题。也就是说，扶余县雨水调和，从历史上的看，县丰年多，灾年少，所以农民参保的积极性不高。另一方面，有些农民认为现在粮食直补和良种补贴都是直接给农民发钱，而农业保险说是惠农政策，却要农民先交上20%的保费，有些不理解。有些农民始终

认为农业保险也是保险，认为是一种商业行为，有些群众错误地认为乡镇干部在替保险公司工作，降低干部在农民心中的威信。

四是实际运行与监管的冲突。农业保险是惠农政策，不同于其它保险。在政府主导、推动农业保险过程中，受保险法规约束过多，不利于工作开展。政策性保险不同于其他的商业性保险，完全按照商险的运行模式去做，很难实现，政策性保险应该有自己独具特色的开办模式及操作规则，处理好运行与监管之间的冲突。

五是政策的连续性和稳定性不够。国家农业保险补贴政策每年都在调整，一年一样，并且出台时间较晚，导致承保期工作异常紧张，一定程度上影响了保险工作的有效开展。

四、建议

针对农业保险试点工作中存在的问题，提出以下几点建议。

一是降低县级补贴及农民自交保费比例。中央和省已经考虑了县级财政的困难，降低了县能配套资金的比例，可是15%的配套资金，对于捉襟见肘的扶余县财政来说，也是一个不小的比例。农民自交保费能否降低或不收。既然是惠农政策，能不能象粮食直补或良种补贴那样，一分不收，把好处都直接给农民。建议把农民自交比例调到5%左右，能更好地调动农民的参保积极性。

二是农业保险由农民自愿向准强制方向转变。建议国家将农业保险与其他惠农政策相结合，制度出台农业保险法律法规，进一步规范农业保险发展，实现农业保险由农民自愿向依法准强制参保的转变，三是适当提高农业保险工作经费。建议适当提高农业保险经费比例，以缓解基层农业保险工作经费不足的矛盾，以此来调动基层干部工作积极性。

四是增加农业保补贴品种，增强惠农能力。建议国家将蔬菜、瓜果、畜禽养殖等特色农业生产纳入农业保险范围，扩大保险惠农的幅射面和普及率。让更多的农民享受到农业保险所带来的实惠

以上汇报不妥之处，请批评指正。