在市直党的工作会议上的讲话(摘要)

在市直党的工作会议上的讲话(摘要)（精选8篇）

1.在市直党的工作会议上的讲话(摘要) 篇一

xx 同志在市直机关党的工作会议上的讲话

(摘要) (2月27日) 一、要深刻认识加强机关党建工作的极端重要性，不断增强责任感和紧迫感

首先，加强机关党建工作，是加快推进我市改革开放和现代化建设的迫切需要。市直机关是市委、市政府领导全市工作的重要参谋助手，是贯彻落实党的各项方针政策、组织实施全市各方面工作的重要职能部门，负责对全市政治、经济、文化和社会生活各个领域进行宏观指导和管理。市直机关党员干部比较集中，他们直接参与决策、参与指挥、参与管理，在推进加快发展、富民强市，全面建设小康社会的历史进程中，担负着领导、组织、协调和服务的重要职责。机关党组织状况如何，建设得怎么样，能否充分发挥保证监督作用和战斗堡垒作用，直接影响到机关工作的好坏，直接影响到我市经济、社会的发展。 第二，加强机关党建工作，是提高党的执政能力的迫切需要。我们党是执政党，在整个国家和社会中处于领导地位，党的执政能力如何，不仅关系到党的执政地位的巩固，关系到党自身的形象，而且关系到国家和社会的发展。加强党的执政能力建设，是党的建设的重要组成部分，也对党的建设提出了新的要求。市直机关是我们党在铜陵执政的重要力量和枢纽，担负着为党执政或为党执政服务的重要职责，肩负着执政兴市的重要使命。因此，加强市直机关党的建设，增强市直机关履行职责的能力和水平，提高党员干部的思想政治素质和业务素质，事关市直机关各项工作的开展，事关铜陵各项事业的发展。

第三，加强机关党建工作，也是解决目前机关党的工作中存在问题的迫切需要。总的来看，我市机关党的工作是卓有成效的，机关各级党组织是有凝聚力和战斗力的，广大党员干部的思想政治素质是高的。但也要清醒地看到，目前机关党的工作还存在一些不容忽视的问题。比如，一些基层党组织缺乏活力，创新精神不足;部分党务干部工作积极性不高，认为党务工作是虚功，难以出政绩，对党务工作研究不够，抓得不力;少数党员政治意识、执政意识、宗旨意识和党的意识不强，不能充分发挥先锋模范作用;有的单位领导对机关党建工作不重视，没有摆在应有的位置，党的建设任务难以落到实处，等等。对此，我们必须引起高度重视，通过切实加强机关党建工作来加以认真解决。

总之，市直机关各级党组织特别是领导同志一定要从坚持党的政治领导核心和执政地位的高度，从巩固国家政权和维护社会稳定的高度，从推进改革开放和现代化建设的高度，充分认识机关党建工作面临的新形势和艰巨任务，充分认识加强机关党的建设的极端重要性，不断增强做好机关党建工作的责任感和紧迫感。要在整个机关强化政治意识、执政意识、宗旨意识和党的意识，形成“讲政治必须讲党建”，“党员领导干部不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的共识，切实把机关党的建设和政权建设有机地结合起来，放在党委、政府的工作大局中去思考，放到部门中心工作中去安排，按照“三个代表”的要求去实践，与时俱进，开拓创新，全面加强党的`思想、组织、作风和制度建设，努力把市直机关党建工作提高到一个新水平。

二、要以“三个代表”重要思想为指导，不断开创机关党建工作新局面

“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是我们党必须长期坚持的指导思想，更是我们做好新时期机关党的工作的根本指针。机关各级党组织要始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，以与时俱进的改革精神和扎实苦干的工作态度，认真落实机关党的建设的总体要求和具体措施，不断开创我市机关党建工作的新局面。

(一)要围绕大局、服务中心，全面开展机关党的工作。机关党的工作只有紧紧围绕市委、市政府的工作大局，贴紧经济建设这个中心，把党和政府关心、关注的重点、热点、难点作为自己工作的出发点和切入点，把为基层服务、为群众服务作为自己工作的着力点和落脚点，才能提高机关党的工作地位和作用，增强机关党组织的凝聚力和战斗力，增添机关党建工作的活力。机关各级党组织要紧紧围绕落实市委、市政府的决策和部署，制定计划，安排工作，开展活动，使机关党的工作在促进全市的物质文明、政治文明、精神文明建设中发挥作用，贡献力量。当前，特别要围绕全面建设小康社会这一总目标、总任务，围绕招商引资、项目建设、调整经济结构、发展民营经济、企业改革、维护稳定、就业解困和文明创建等重点工作，结合转变机关职能、改进机关作风，研究制定党建工作的配套措施，充分发挥机关党的工作和思想政治工作优势，卓有成效地开展各项活动，努力做好统一思想、凝聚力量、调动广大机关干部职工积极性这篇大文章，为全市的改革发展稳定减少阻力，增添动力，形成活力。

(二)要解放思想、开拓创新，增强机关党建工作活力。针对目前机关党建工作中出现的新情况、新问题，我们必须以与时俱进的精神，把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对传统经验教条式的理解中解放出来，从封闭的政工心态中解

放出来，积极探索机关党建改革创新的思路和途径，不断增强机关党建工作的活力。一是工作思路要创新。要从就党建抓党建和自我封闭的状况中解脱出来，延伸和扩大机关党建工作的触角和领域。凡是有利于巩固党的执政地位、有利于促进改革发展稳定、有利于增强机关党组织的凝聚力和战斗力、有利于提高机关党员干部综合素质的工作，都要积极探索，勇于实践。当然，党的工作是一项严肃的事业，我们在探索和实践的过程中，需要以严谨的作风和科学的态度来对待。二是活动方式要创新。要积极探索创造适应当今时代特点和党员需求的党支部活动方式，把开展各种活动与加强思想教育、严格党内生活结合起来，增强机关党的工作的吸引力和影响力。这里我要强调的是，中央已决定从今年5月起在全党普遍开展保持共产党员先进性教育活动。市直机关各级党组织一定要充分认识开展这项活动的重要意义，按照中央和省、市委的统一部署，加强领导，精心组织，狠抓落实。要抓住思想政治建设这个根本，认真开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育，加强马克思主义世界观、人生观、价值观教育，搞好党纪党规和法律法规教育。要坚持正面教育、自我教育为主，坚持把学习教育活动与各项工作紧密结合起来，坚持走群众路线，边学习、边检查、边整改，达到提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作的根本目的。三是工作机制要创新。长期以来，由于受旧的思维定势的约束，我们在工作中自觉或不自觉地把党性原则与市场经济的一些原则对立起来，影响了机关党的工作的生机和活力。对此，我们要进一步解放思想，借鉴经济规律和市场原则，把竞争机制、激励机制引入到评先树优等活动中来，对获得先进称号的集体和个人，既要给予政治荣誉，也要给予适当的物质奖励，以更好地发挥对机关党的工作的推动效力。四是制度建设要创新。制度建设在党的建设中具有基础性、根本性、全局性的作用。因此，必须把制度建设提到机关基层党组织建设的突出位置上来。要以学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》为契机，进一步完善制度建设，建立健全理论学习、干部培训、组织生活、民主评议、思想工作、绩效考核等各项制度，并狠抓各项制度落实，推进机关党的工作的制度化、经常化。

2.在市直党的工作会议上的讲话(摘要) 篇二

一、2014年经济运行情况和当前面临的形势

(一) 2014年我省机械工业经济运行概况

1、运行特点

(1) 机械工业产销保持了中速增长的基本运行态势且高于全省工业。2014年, 我省机械工业主营业务收入累计增幅虽然8、9、10、11四个月连续小幅下降, 但12月底略有回升, 达到了12.98%, 高于全省工业3.17个百分点, 在全省14个工业行业中位列第二, 保持了平稳较快增长的基本运行态势。

分行业看:农业机械行业完成932.01亿元, 同比增长12.92%;汽车行业完成6542.88亿元, 同比增长11.34%;机床工具行业完成2109.62亿元, 同比增长18.96%;电工电器行业完成6440.98亿元, 同比增长10.34%;工程机械行业完成1137.83亿元, 同比增长0.16%;重型矿山机械行业完成2179.70亿元, 同比增长18.18%;石化通用机械行业完成2765.46亿元, 同比增长12.14%;仪器仪表行业完成842.79亿元, 同比增长12.38%;机械基础件行业完成5111.28亿元, 同比增长15.05%;内燃机行业完成579.91亿元, 同比增长11.48%;食品及包装机械完成78.41亿元, 同比增长27.90%;铁路运输设备制造业完成697.35亿元, 同比增长46.44%;文化办公设备行业完成9.28亿元, 同比增长23.97%;其他机械完成1562.24亿元, 同比增长10.63%。

(2) 外贸出口增长较快。2014年, 我省机械工业外贸出口累计完成265.07亿美元, 同比增长11.3%, 高于全国3.29个百分点, 贸易顺差127.9亿美元, 创历史新高, 国际竞争力保持上升势头。

(3) 固定资产投资仍保持温和增长。2014年, 我省机械工业累计完成固定资产投资5517.02亿元, 同比增长17.11%, 累计增幅高于全国4.39个百分点, 投资需求仍然起到一定的拉动作用。

(4) 研发投入有所增长。2014年, 我省200家机械行业重点企业研究开发费用同比增长12.08%, 累计增幅高于主营业务收入3.28个百分点, 创新能力进一步加强。

(5) 结构调整和转型升级成绩凸显。在市场倒逼机制的作用下, 企业转型升级的内生动力增强, 为满足用户的需求, 产业结构调整持续推进, 传统产品升级加快。如在机床产品为中, 2014年数控金切机床累计增幅高达20%, 高出普通机床14.87个百分点, 占比也达到了25.45%, 数控化率不断提高。

2、重点行业情况

(1) 汽车行业。2014年全国汽车行业主营业务收入累计增幅为12.07%, 利润总额累计增幅为17.94%, 产、销分别为2372万辆和2349万辆, 同比分别增长7.26%和6.86%, 其中乘用车产、销量分别为1992万辆和1970万辆, 同比增长10.15%和9.89%;商用车产、销量分别为380万辆和379万辆, 同比下降5.69%和6.53%。我省汽车工业主营业务收入累计增幅为11.34%, 利润总额累计增幅为7.58%。从产量上看:载货汽车完成66.8万辆, 同比降低13.92%;基本型乘用车 (轿车) 完成58.8万辆, 同比降低2.81%;客车完成1.2万辆, 同比增长持平。由于我省商用车占比较大, 所以景气指数低于全国。

目前我国汽车保有量已达到1.2亿辆左右, 更新需求正在逐年增加;随着居民收入的不断提高, 新购车需求也呈现逐年增加之势;另外, 出口也有一定增长空间。因此, 2015年我省乘用车产销量会有所增长, 商用车增幅将在2014年持续下行的基础上逐渐趋稳。

(2) 农机行业。2014年, 我省农机行业整体呈现平稳发展的增长方式。但随着更多国外企业的涌入, 竞争形势将更趋严峻。2014年主营业务收入累计增幅为12.92%, 利润总额累计增幅为5.4%。主要产品产量:大型拖拉机4.12万台, 同比增长18.21%;中型拖拉机13.00万台, 同比降低11.89%;小型拖拉机53.7万台, 同比降低27.43%;收获机械12.37万台, 同比增长3.29%。

近年来中小型普通农机产品在国家财政补贴政策的刺激下产销量持续高速增长, 目前社会保有量已经很大, 如无明显的技术进步和质量的提升, 市场难以回暖, 但大型农机产品和高档农机产品仍有上升空间。预计农机行业2015年产销增速仍将保持在两位数以上。

(3) 机床工具行业。2014年, 我省机床工具行业依然低迷, 机床主机企业多数仍处于煎熬之中。2014年主要产品产量:金属切削机床完成16.5万台, 同比增长8.55%;金属成形机床完成2.2万台, 同比增长4.76%;铸造机械完成6.8万台, 同比降低9.33%。我省机床行业以中小型企业居多, 产品也以中小型机床为主, 相对于大型、重型机床, 2015年会略有好转, 各种高效、专用、特种加工设备, 以及能替代进口的高端机床、切削刀具、功能部件、数控系统、伺服系统等都会有良好的表现。

(4) 工程机械行业。经过连续三年的持续下滑后, 2014年形势仍未好转。由于社会保有量大、开工率低, 多数产品订货形势短期内难以回升, 市场需求难有好转。挖掘机和装载机等代表性产品全年产量均已回到深度负增长状态, 工程机械行业仍然处在严冬期。到12月底, 我省工程机械行业主营业务收入累计增幅仅为0.16%;主要产品挖掘机完成28907台, 同比降低13.94%;装载机60398台, 同比降低8.53%。

工程机械行业已经过连续多年的深度调整, 预计2015年仍难以实现明显增长, 但继续大幅下降的可能性也不大。

(5) 电工电器行业。近几年来, 电工电器行业一直延续缓慢回落的发展态势, 这种不温不火的发展势头今后还将继续。主要产品光缆增长较快, 同比增长68.85%, 发电设备同比增长13.16%, 交流电机同比下降6.47%。

电工电器行业占全行业的21%, 是我省第二大子行业。2015年, 伴随着新能源和核电装备的适度增长, 以及因电网重点工程启动带来的输变电设备需求扩大, 整个行业有望维持平稳运行的主基调。

(二) 存在的主要问题

2014年, 我国宏观经济形势总体偏紧、市场需求相对不足、经济下行压力较大。在此背景下, 行业发展也遇到了一些问题。一是机械工业利润增幅持续回落并低于产销增幅。在能源、原材料价格大幅下降的情况下, 2014年4月起, 我省机械行业利润累计增幅开始低于产销, 到12月底低于销售收入5.43个百分点。14个子行业利润总额增幅有12个低于销售收入增幅, 有9个在两位数之下。这虽是转型升级的阵痛, 但也是行业应该高度重视的问题。二是产品价格指数仍在低位。受需求不足的影响, 机械产品市场竞争更加激烈, 到2014年12月机械产品累计价格指数已连续35个月低于100%。三是应收账款持续增加, 企业资金更加紧张。由于国内承兑汇票的泛滥和三角债的蔓延使部分行业企业流动资金周转困难, 资金紧张状况加剧。2014年应收账款持续高位并逐月增加, 到年底已高达2822.19亿元。

(三) 当前面临的形势

1、从国际上看, 世界经济仍处于国际金融危机后的深度调整期, 发展环境正在发生的深刻变化, 对我国机械工业转型升级产生了深远影响。

一是发达国家“再工业化”步伐加快。在新一轮发展中, 美、英等发达国家纷纷实施“再工业化”和“制造业回归”战略。如美国发布了《先进制造业国家战略计划》、英国发布了《工业2050战略》等。发达国家以重振制造业为核心的“再工业化”, 并不是简单的制造业回归, 而是对制造业产业链的重构, 是制造业的升级和以发展新兴产业为核心的结构转型, 其目的是抢占高端制造市场并不断扩大竞争优势。

二是新兴国家也在加快对外开放和产业结构调整步伐。印度推出了“印度制造”战略, 宣布一连串吸引外资的重大政策, 并改革劳动法律和税收, 简化审批程序, 意图利用本国的人口数量和成本优势, 吸引外资在印度投资设厂, 打造新一代的“世界工厂”;巴西等其他新兴市场国家也在积极承接国际产业转移。

三是世界新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。围绕新一轮科技革命, 美国提出“工业互联网”, 英国提出制造业数字化引领第三次科技革命浪潮, 德国提出“工业4.0”, 其目的都是在人类迈入信息时代的前夜, 以人工智能、机器人和数字制造, 重塑制造业竞争力;通过互联网、高科技、大数据、虚拟制造信息技术与实体制造技术融合, 实现智能制造。

国际产业竞争格局的变化, 在未来一个时期, 围绕市场、技术、资本、产业转移的竞争将会更加激烈;国际贸易摩擦频发, 国际贸易保护主义愈演愈烈, 这都对我国制造业发展带来了深刻影响, 形势倒逼我们必须向高端装备制造转变。同时, 世界新一轮科技革命和产业变革的蓄势待发, 生产方式加快向智能化、协同化、网络化、服务化方向演进, 新技术、新产品、新业态、新模式不断涌现, 也为加快我省机械工业发展带来了新的机遇。

2、从国内看, 我国经济发展环境正在发生重大变化, 经济发展进入新常态, 面临与以往明显不同的发展形势, 虽然经济下行压力较大, 但我国经济发展总体向好的基本面没有改变。

一是国内宏观环境向好。随着改革开放的全面深化、依法治国方略的全面实施, 推进依法行政、强化创业创新等支持实体经济的重大举措相继出台, 更加宽松公平、充满活力的发展环境加快形成。

二是经过多年发展, 我国机械工业已经具备了独特的国际比较优势, 产品门类齐全, 加工制造能力巨大, 并具有较强的性价比优势。今年国家一批新重大项目的启动和加快推进京津冀、“一带一路”以及长江经济带建设, 必将为机械工业发展提供新的历史机遇。

三是山东省委省政府把转方式调结构放到更加重要位置, 加快提质增效升级成为全社会共识, 马上出台的重点行业转型升级实施方案将为转型发展提供强大动力;年内开工建设的济青高铁、菏泽至日照城际铁路和济青高速扩容等项目和石济铁路客运专线、青连铁路大莱龙铁路改造等8条在建项目, 也为我省机械工业发展带来新的机会。

总之, 我们既要看到自身发展中存在的不适应和困难问题, 又要看到宏观政策环境带来的有利因素和发展机遇, 努力做到对形势动态把得准, 对问题不足理得透, 对前景方向看得清。统一思想, 凝聚共识, 增强责任感和紧迫感, 坚定信心, 迎接挑战。

二、2015年行业重点工作

2015年是全面深化改革的关键之年, 全面完成“十二五”规划的收官之年, 也是为“十三五”起步奠定基础的关键之年。总体工作思路是:全面贯彻落实中央和全省经济工作会议、经信工作会议、中机联四届二次会员大会精神, 科学认识新常态下机械工业新特征, 以提高经济运行质量和效益为中心, 大力实施创新驱动, 积极推进两化深度融合, 持续推进攻高端、夯基础、强管理, 继续打好转方式调结构攻坚战, 全力做好行业10项重点工作, 促进全省机械工业稳定健康发展。

发展的预期目标是:产销增长10%左右, 利润增长与产销同步, 出口增长8%左右。

(一) 认识新常态, 适应新常态, 全力稳增长

去年中央作出了我国经济发展已进入新常态的重大战略判断, 全省经济工作会议和经信工作会议都结合我省, 特别是我省工业和信息化工作的实际, 对如何主动适应新常态, 实现创新发展作出了全面部署。王瑞祥会长在中机联四届二次会员大会上结合全国机械工业发展情况, 对新常态下机械工业主要特点进行了全面阐述, 贯彻落实好上级一系列会议精神, 对于指导今年的行业工作意义重大。

1、要科学认识新常态的表现形式。我国经济发展新常态主要表现为, 增长速度正从高速转向中高速, 发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长, 经济结构正从增量扩能为主转向调整存量与做优增量并举的深度调整, 发展动力正从要素驱动向创新驱动转变, 这种新常态将对我国经济发展带来趋势性变化, 同时也是引领行业推进转型升级的重要前提和必然要求。

2、要理性看待新常态, 主动适应新常态。从增长速度看, 全国机械工业已由“十五”、“十一五”期间年均20%以上的高速增长变为目前9%左右的中高速增长;山东机械工业已由“十五”、“十一五”期间年均30%以上的高速增长变为目前13%左右的中高速增长, 行业运行进入中高速增长期, 同时, 市场需求结构出现了新的变化, 产业结构调整也面临新的课题。经济发展新常态是当前我国经济发展的阶段性特征, 是我们思考谋划行业和企业发展不能偏离的大原则大逻辑, 要认真学习, 深刻理解, 主动适应新常态新要求, 自觉把思想统一到中央和省委省政府的决策和科学判断上来。

3、要正确看待经济增速的调整换挡, 全力稳增长。新常态给我们的普遍感受就是经济增长的换挡减速, 给行业的直接感受是机械工业各子行业之间、同行业不同企业之间的分化正在加剧。我们要主动适应行业经济增速进入新常态这种变化, 加强对行业运行情况和市场信息的收集整理, 做好调查研究, 特别是对一些重点行业、困难行业和企业, 要进行深入细致的分析, 摸清真实情况, 把握动态, 同时针对新常态下行业的市场需求、存在现实问题等在广泛调研基础上, 及时向政府有关部门提出相关对策和工作建议。今年, 协会将在继续扩大网上直报企业范围的基础上, 建立各子行业排头兵企业动态管理大数据库, 以加强对全行业的经济运行分析和预测预警工作, 为政府及有关部门提供稳增长措施的决策依据。

(二) 继续实施创新驱动, 打好转方式调结构攻坚战

去年, 我们提出了“以创新驱动助推机械行业转型升级, 打好转方式调结构攻坚战”的行业工作总要求, 突出强化了“三个创新”, “三个突破”。在坚持工作连续性的基础上, 今年, 我们将按照新常态下出现的新特点新要求, 赋予新的行业指导工作新内容。

1、继续实施创新驱动。新常态下, 创新驱动已经成为加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题、增强经济发展内生动力和活力的根本措施。在新的发展时期, 全行业必须加大自主创新力度, 加快实现由“跟随模仿”到“赶超跨越”的转变, 努力从“要素驱动”和“投资驱动”向依靠技术进步来提高综合竞争力的“创新驱动”转变。要持续推进以企业为主体、产学研用相结合的创新体系建设。进一步加强企业技术中心、行业重点实验室和工程技术中心等科技平台建设, 加大投入力度, 力争在培养创新能力、完善工作机制、促进协同创新、扩大覆盖面等方面有新的进步。要进一步重视和加强基础制造、智能制造、节能环保等领域标准的制修订工作, 努力提高标准化水平。组织科研院所、高等院校和骨干企业实施协同创新, 建立创新联盟, 搭建行业公共技术服务平台。要大力促进科技成果和新产品的产业化推广应用, 提升知识产权的运用和保护能力。加强行业人才智力支撑, 加快培养和引进在关键核心技术产业化、重大产品研发、创新经营管理模式等方面具有引领作用的创新创业团队和领军人才, 充分发挥机械教育集团的作用, 加强校企联合, 加快技能型人才的培养和基层管理人员的培训。

2、着力推进结构调整。工信部副部长苏波在中机联会议上指出, 新常态表面是增长速度的换挡, 本质则是产业结构调整和增长动力的转换。能否实现发展动力机制的转换和发展模式转型, 关键在于产业结构能否顺利实现转型升级。在当前的经济社会发展情势下, 要坚持优化增量和调整存量并举, 积极推进产业结构向中高端迈进。从国家层面上, 要通过实施制造强国战略、加快战略性新兴产业发展、完善传统产业优化升级政策措施、实施工业绿色发展专项行动、继续化解过剩产能和淘汰落后产能等五条措施, 助推产业结构向中高端迈进。今年, 我省机械工业转方式调结构的重点任务是:按照“一行业一对策”的工作思路, 全面落实重点行业转型升级实施方案, 努力把转型升级对接到项目、企业和具体措施上。围绕转型升级实施方案确定的目标任务, 加强与财税、科技、国土、环保、金融等部门的衔接配合, 深入落实省经信委确定的2015年技术改造导向计划, 加快凝练实施一批影响力大、带动作用强的重点项目。广泛开展行业对标挖潜专项行动, 指导帮助企业收集国内外先进企业信息, 对照完善管理平台和指标体系, 加快缩小与标杆企业的差距。要大力推进发展现代制造服务业, 通过总结典型经验、查找差距、加强咨询和推广服务等渠道, 促进服务业比重提高、产业链延伸、附加值提升。推进节能减排和绿色制造的进展和成效, 与有关部门加强协调配合, 做好节能环保产业及产品推广等相关工作, 做好行业淘汰落后产能和化解过剩产能工作, 积极为企业兼并重组提供信息, 创造条件。

(三) 大力发展智能制造, 推进两化深度融合

我国的两化融合与德国的工业4.0是世界上两个制造业大国提出的具有可比性的两大战略, 都是一脉相通的, 两化融合是中国版的工业4.0, 核心思想就是要充分的应用信息技术改造传统产业, 实现转型升级。在产品研发设计方面除了应用信息技术提高设计效率的同时, 要综合应用计算机技术、网络通信技术、控制技术和传感技术, 使装备成为信息物理融合系统的一部分;在经营管理中充分运用信息技术实现企业纵向和横向的集成, 实现管理模式和业务流程的创新, 提高经营决策的科学性;在生产制造方面实现智能制造, 绿色制造, 提高生产的柔性, 提高资源的利用。向物联网、智慧企业、智慧产业迈进。工信部苗圩部长指出, “德国工业4.0战略与中国两化深度融合战略具有异曲同工之处”。

为全面贯彻落实工信部《信息化和工业化深度融合专项行动计划 (2013-2018年) 》, 推动全省装备制造业传统产业转型升级, 实现信息技术应用、产业发展与装备制造业转型升级融合互动、协调发展, 协会专门成立了山东省装备制造业两化融合推进工作领导小组及两化融合推进中心。中心将按照省经信委的工作部署, 深入落实《山东省信息化和工业化深度融合专项行动方案 (2014-2018年) 》工作任务, 着力推广企业两化融合管理体系;积极开展机械行业两化融合管理体系贯标实施服务工作, 配合有关部门做好机械行业列入“全国两化融合管理体系贯标试点单位”的管理体系贯标工作, 组织力量联合攻关, 解决行业两化深度融合中的难点和共性问题;开展企业信息化技术诊断、管理咨询等服务工作;为企业 (特别是中小微企业) 提供信息化总体方案的制定, 并指导实施;组织全行业的信息技术业务培训, 构建行业信息技术应用人才协作平台。

(四) 持续推进攻高端、夯基础、强管理

要主动对标国家和政府部门新一轮的工作任务, 依托高端制造等专项行动部署, 针对重大技术装备、高档数控机床、新能源汽车、节能环保装备、基础装备、军工装备等国家重大专项, 调整着力点, 确定目标方向, 整合资源, 协同研发, 力争取得关键领域的实质性突破。要持续推动重点领域、关键核心零部件、共性基础技术、先进基础工艺、关键基础材料的研发应用, 夯实产业基础;要着眼于整机和关键零部件配套协调发展为重点, 瞄准替代进口的基础技术及产品, 集中力量进行攻关, 实现重点突破。

企业管理和管理创新已被赋予新的内容, 以信息技术为载体的企业管理创新, 已经在降低企业成本、缩短新产品的开发周期、改善企业与客户和供应商的关系、提高产品和服务的差异化竞争优势、提高企业核心竞争力等方面发挥出了极大的促进作用。行业内广大企业, 在建立并切实完善现代企业制度的同时, 一定要创新管理理念、管理方法、管理手段、管理模式, 实现企业现代化管理的新突破。要大力实施工业产品质量控制、质量信用评价与品牌推进战略, 促进机械产品质量品牌不断上水平。

(五) 全力做好行业10项重点工作

1、加强调查研究, 做好行业统计工作, 提高经济运行分析水平。加强对行业运行情况和市场信息的收集整理, 特别是对一些重点行业、困难行业和企业, 要进行深入调研, 及时提供咨询服务和信息沟通, 适时提出引导性的思路意见。加强对行业经济运行的预测预警分析, 及时向有关部门反映企业诉求, 提出建议, 积极争取政策支持。加强行业统计工作, 特别是要继续扩大行业重点企业直报统计范围, 也希望各相关企业予以支持和配合, 以利于建立快捷的行业统计样本数据库, 为经济运行分析和信息发布提供支持。

2、组织开展全省机械行业职业技能竞赛和全省机械行业“金蓝领”培训工作, 举办全省机械行业基层管理人员 (车间主任、班组长) 管理技能提升培训班, 为行业高技能人才搭建一个开拓视野、展示才能的平台, 在全行业营造重视职业技能、尊重技能人才的良好氛围, 引导广大职工提高钻研技能、爱岗敬业的积极性, 不断提高职工的综合素质和技能水平。

3、加强质量和标准化工作, 培育区域、行业和企业品牌。积极参与做好山东名牌产品、省著名商标的认定工作。组织推荐我省企业参加全国机械工业质量奖、质量效益先进企业、用户满意产品、全国机械工业杰出质量人评选工作;组织开展2015年全省“质量月”活动;承接省质监局有关地方性强制标准的起草和修订工作;继续组织做好山东省机械制造业基地的考察认定, 引导相关工业项目向制造业基地集中, 拉长产业链条, 提高产业集聚度, 发挥经济集约效应, 打造区域品牌。

4、组织开展机械工业现代化企业管理示范工程、信用等级评价等工作, 向中机企协推荐“现代化管理企业”、“管理进步示范企业”、“管理基础工作规范化达标企业”、“信用等级企业”等行业典型, 不断提升行业企业管理水平。

5、适时组织召开企业管理、质量管理、统计工作、科技与信息化、宣传工作等相关专业会议。做好山东省机械工业企业管理协会、山东省机械工业质量管理协会等专业协会的换届工作。

6、切实做好“十三五”规划编制工作。要在充分总结“十二五”工作的基础上, 统筹考虑机械工业新常态的特点和趋势, 瞄准先进目标, 坚持问题导向, 重点针对行业的主要矛盾和亟需突破的问题, 编制好我省机械工业“十三五”规划。规划要集中提出解决问题的思路办法和途径, 使之成为今后五年行业工作引导性的发展蓝图。

7、组织好“2015第十届中国 (山东) 国际装备制造业博览会”。今年恰逢山东装备博览会10周年, 组委会在认真听取并广泛吸纳各方面意见的基础上, 已经进行了精心部署和安排, 争取在招展方式、服务水平、组织用户和经销商到会采购及业务洽谈等方面都将有新的提升和突破。山东国际装备制造业博览会网上平台建设正在进行, 建好后, 还要认真做好有关企业的网上展示工作, 让装备博览会在线上线下同放异彩。

8、认真落实《山东省信息化和工业化深度融合专项行动方案 (2014-2018年) 》工作任务, 开展两化融合培训和管理体系贯标实施工作, 把两化融合工作真正推向深入。

9、进一步加大市场开拓力度。要瞄准两个市场、两种资源, 扎实稳妥地实施走出去战略和产能转移。推动企业探索创新“借船出海”、“联合出海”等商业新模式, 加强行业间的协同合作, 为企业引资引技引智牵线搭桥、开展咨询。组织行业内有关单位赴欧洲、东盟等区域开展项目洽谈、技术合作、对标学习等相关工作;组织行业企业参加国际性装备制造业博览会, 开拓海外市场空间。

3.在市直党的工作会议上的讲话(摘要) 篇三

2009年,是“三农”工作极不平凡的一年。全省各级干部和广大群众积极应对国际金融危机冲击和严重自然灾害的影响,认真贯彻落实中央一系列方针政策,奋力拼搏,共克时艰,农业和农村工作取得了喜人成绩。粮食生产在大灾之年仍獲较好收成,总产达到530亿斤;农村各业保持了平稳较快发展,产业结构进一步优化;农民人均纯收入达到5450元,连续7年保持两位数增长;农业重点工程项目扎实推进,基础设施建设全面加强;农村社会事业和公共设施建设不断加快,农村民生持续改善;基层民主政治建设进一步加强,农村社会和谐稳定。

2010年,农业农村经济发展的总体目标是:正常年景下,粮食总产量达到550亿斤,力争突破历史最好水平;农产品加工业销售收入达到2550亿元,比上年增长18%以上;农民人均纯收入比上年增长8%,力争达到10%;县及县以下财政收入、固定资产投资和GDP增长幅度高于全省平均水平。

完成今年的目标任务,我们要科学谋划、统筹兼顾,着力抓好以下五个方面重点工作。

一、坚定不移地抓好粮食生产

(一)加快实施增产百亿斤商品粮能力建设规划2009年全面启动实施以来,已完成投资46.3亿元,重点项目实现了历史性突破,工程效益初步显现。2010年工程建设进入高峰期,计划完成投资80亿元,十大工程29个项目要全面启动建设。

(二)稳定种粮面积,着力提高粮食单位水平2010年全省粮食作物面积要稳定在6850万亩以上,其中高产作物达到5700万亩。要积极开展粮油高产创建活动,抓好200个万亩高产示范田建设,辐射带动3000万亩,促进良种良法相配套,政、技、物相结合,充分发挥示范田带动区域均衡增产的作用。实施粮食丰产科技工程,推广重大农业增产技术,面积要达到6388万亩。扩大全程农机化试点范围,新增面积300万亩,全面完成国家机械深松整地试点任务。建立增施有机肥补贴制度,完成增施有机肥补贴100万亩。

(三)大力建设高标准农田,挖掘耕地资源潜力要按照统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进的要求,率先把粮食主产县基本农田全部建成高标准粮田。2010年,要加快西部土地整理工程,到年底累计开工建设面积达到200万亩。镇赉项目区一期工程片实现通水灌溉,二期工程全面开工建设。大安项目区一期工程片基本完成水田开发。松原项目区前郭片完成一期工程建设。深入实施黑土地治理和保护工程,完成黑土区水土流失治理面积400平方公里。

(四)努力提高农业科技创新和推广应用水平落实好国家转基因生物新品种培育科技重大专项,加强转基因育种研究和监管。加大对种业企业的扶持力度,引导种子企业与科研单位联合,加快推进育繁推一体化进程。积极引入中储粮总公司,与省内种子科研单位、农业大专院校通过股份合作形式,打造具有核心竞争力的大型种子企业集团。

二、千方百计促进农民增收

(一)不折不扣落实好各项惠农政策,确保农民政策增收今年中央明确提出“三个扩大”,即扩大良种补贴品种、扩大农机补贴资金规模、扩大补贴政策受益范围。我省要积极争取国家支持,把中央惠农新政策落到实处。要结合省情实际,进一步增加农机具购置补贴,扩大补贴种类,把牧业、林业和抗旱、节水机械设备纳入补贴范围。要严格执行有关规定,规范工作程序,坚持公开透明,切实做到各项补贴资金及时下拨,足额到户,充分发挥惠农政策的强大效应。

(二)不断调整优化农村产业结构,挖掘产业增收潜力一是加快畜牧业发展。要围绕实施百亿斤肉工程,扎实推进三年攻坚。继续支持牧业产业园区和小区建设,推进规模化、标准化生产。落实好中央对生猪调出大县的奖励政策和生猪、奶牛、蛋鸡补贴政策。安排资金支持畜禽原种场、扩繁场建设,优化畜禽品种结构,确保农民牧业收入有较大幅度增长。二是打造以棚膜经济和参茸、林蛙、食用菌为重点的新兴战略产业。今年全省要新建棚膜面积7万亩,实现增收20亿元,到2012年达到百万亩发展目标,就地安排200万人转移就业。三是拓展林业增收空间。启动实施林业产业发展规划,开展林业百强企业和百强项目培育创建活动。力争经过几年努力,培育创建100个产值超亿元的林业企业,经济规模占全省林业经济总量的40%以上。

(三)加强经营管理,实现节本减损增收一是加强避灾农业建设。通过推进农业设施化,提高抵御自然灾害能力,实现规避自然灾害影响的目的。二是努力实现节本降耗。改变生产投入方式,推动高投入、高消耗向低消耗、高效能方向转变。三是加强经营管理,注重在细节上减损增收。2010年农户安全储粮仓要争取推广10万套以上。

(四)大力推进劳务经济,实现创业增收继续安排资金支持“阳光工程”、“春风工程”,增强农民工就业创业技能。力争三年,新增转移农民100万人。

三、大力发展县域经济

(一)深入落实扩权强县政策要进一步落实有关政策和规定,把该放的权力放到县,把更多的财力和发展空间留给县。为培养和增强县(市)自我造血功能,向县(市)下放省共享收入的政策,继续延长执行。

(二)加快工业集中区建设继续安排专项资金,加大以奖代补力度,支持县(市)工业集中区建设。规模较大的工业集中区,达到省级开发区标准的,经考核认定,可享受省级开发区的有关政策。

(三)大力发展农产品加工业要继续安排省级农业产业化专项资金,对省级以上重点龙头企业实行贷款贴息,支持企业科技创新、品牌培育和基地建设。继续在税费、信贷、供水、供电、土地等方面加大扶持力度。鼓励龙头企业参与担保体系建设。

四、继续深化农村改革

(一)全面推进集体林权制度改革2009年,我省集体林权制度主体改革已经全面铺开,进入攻坚阶段,2010年要全面完成,实现“两权到户”,即把林地使用权和林木所有权落实到户,建立以家庭承包为主,多种经营形式并存的集体林经营管理体制。

(二)加快农村金融改革创新要加强财税政策与农村金融政策的有效衔接,落实和完善涉农贷款税收优惠、定向费用补贴、增量奖励等政策,引导更多信贷资金投向“三农”。进一步完善县域内银行业金融机构新吸收存款主要用于当地发放贷款的政策。加大政策性金融对农村改革发展重点领域和薄弱环节的支持力度,拓展农业政策性银行支农领域,大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期政策性信贷业务。认真落实中央扩大农业保险保费补贴品种和区域覆盖范围政策,进一步推进政策性农业保险工作。

(三)积极稳妥地推进土地确权2010年要加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作,力争用三年时间完成。今年要按照严格审批、局部试点、封闭运行、风险可控的原则,继续搞好土地承包经营权确权登记试点工作,积累丰富的经验,适当时机启动面上工作。同时,积极稳妥地培育土地流转市场和交易市场。促进土地平稳有序流转,推进适度规模经营。

(四)深化户籍制度改革加快建立城乡统一的户口登记管理制度,在全省范围内逐步取消农业户口、非农业户口性质和由此衍生的其他户口类型。放开农民进城落户限制。要统筹解决好进城落户农民的住房、子女教育、医疗、社会保障等问题,与城市居民享有同等待遇。

(五)大力发展农民专业合作社要加强引导和管理,加大政策支持、资金扶持,加快发展。要认真贯彻落实《农民专业合作社法》,推動家庭经营向农户联合与合作,采用先进科技和生产手段的方向转变。继续实施农民专业合作社辅导计划,深入推进示范社建设行动,对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助。各级政府扶持的贷款担保公司要把农民专业合作社纳入服务范围,支持有条件的合作社兴办农村资金互助社。

五、扎实推进新农村建设

(一)深入实施 “百镇推进、千村示范、万村提升”工程要坚持规划先行,科学严谨地搞好规划编制,一以贯之地抓好规划落实,确保新农村建设科学有序地深入展开。要强化产业支撑,充分发挥区位资源优势,因地制宜推进产业兴村、旅游富村、商贸活村。要把示范村服务功能建设作为公共服务向农村延伸的桥梁,规划好生产、生活、商贸、文化、休闲等功能区,加快相关设施建设。要以改造和清理环境、绿化和美化村屯为重点,深入开展农村环境综合整治,全面改善农村人居环境。要建立有效的帮扶和投入机制,省、市、县三级明确1000名领导干部、1000个部门单位、1000户企业,实行一对一、一帮三年不变,对1000个示范村实行重点帮扶,合力支持新农村建设。注重发挥各级共青团、妇联、科协、工商联等群团组织在推进新农村建设中的作用。继续开展万名村干部培训,2010年培训2000名,增强基层干部发展现代农业和建设新农村的实践能力。

4.在市直机关党的工作会议上的报告 篇四

市直机关工委书记习智万（2012年2月29日）

同志们：

这次市直机关党的工作会议是经市委同意召开的。主要任务是深入学习贯彻党的十七届六中全会和市六次党代会精神，回顾总结2011年机关党的建设工作，安排部署2012年机关党的建设的各项任务。市委对这次会议非常重视，市委副书记卫华同志出席会议并要作重要讲话，我们一定要认真学习、深刻领会，切实抓好贯彻落实。

下面，我代表市直机关工委向会议作工作报告。

2011年工作回顾

2011年，工委在市委的正确领导下，深入贯彻党的十七届五中、六中全会精神和市五次、六次党代会精神，以科学发展观为统领，以加强党的先进性建设和执政能力建设为主线，以“三为”主题实践活动为载体，不断解放思想、转变作风，以改革创新的精神全面推进机关党的建设，全力构建学习型和谐机关，各项工作都有了新的推进，取得

通过些活动的开展，有效的提高了机关党员干部学习的积极性。

二、深入开展“创优争先”活动，基层组织建设得到了加强

2011年市直机关新成立机关党委3个、党总支1个、党支部1个；换届党委5个、党总支2个、党支部4个，使基层党组织建设不断规范化、制度化。全年共接收新党员120名，转正123名，培训入党积极分子达到200余名。

去年4月份召开了市直机关庆祝建党90周年暨表彰大会，新接收的党员进行了入党宣誓，老党员重温了入党誓词，并对2010年度市直机关37个先进基层党组织，43名优秀党务工作者，166名优秀共产党员进行了表彰。会后还组织优秀党务工作者和优秀党员赴延安参观学习和重温入党誓词，拓宽了视野，接受了教育。坚定了党务工作者和党员的信念，提高了党务工作者和党员为党工作、服务基层、服务群众的主动性。

在机关党组织中大力开展了“五好”党组织创建活动，对各基层党组织活动开展情况进行了分类排队，去年有三分之二的基层党组织达标。通过“创先争优”活动，机关党

四、隆重庆祝建党90周年，机关文化建设呈现新气象 工委着眼于党员干部的精神文化需求，注重挖掘和整合机关各方面的文化资源，广泛开展健康向上、丰富多彩的文化体育活动。

去年，在全市庆祝建党90周年活动之际，工委决定，在市直机关开展大唱革命歌曲活动，热情讴歌中国共产党的光荣历史和丰功伟绩，生动彰显我们党顺应世情国情党情的新变化，以改革创新精神加强和改进党的建设取得的新成就，唱响时代主旋律。各基层党组织行动迅速，紧密结合自身实际，认真组织谋划，突出群众参与，积极主动地开展了丰富多彩、形式多样、健康向上的系列庆祝纪念活动。各基层党组织分别组织新党员宣誓老党员重温入党誓词3600余人次；党组织书记上党课56课次；举办红歌演唱会37场次；组织党员开展党的知识竞赛、读书演讲活动90场次；举办各类书法、摄影、绘画作品、集报展览10场次；举办庆祝中国共产党成立90周年理论研讨会、座谈会13场次；举办群众运动会5场次；组织党员到革命老区接受传统教育2000余人次。同时，各级基层党组织还分别召开了表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党

然做了不少工作，但是与市委的要求还存在一定差距，有些工作还不够到位，措施不够得力。今年，我们将以改革创新的精神，理清加强机关党的建设新思路，转变观念改进工作，不断适应新形势、新任务和新要求。以扎扎实实的工作态度和求真务实的作风，把机关党的建设推上一个新台阶。

2012年主要任务

今年是党的十八大和省十二次党代会召开之年，也是贯彻落实市六次党代会精神，建设现代新都市、和谐新咸阳的重要一年。因此，做好今年机关党的建设工作，具有十分重要的意义。今年机关党的建设工作的总体要求是：全面贯彻落实市六次党代会议精神，以迎接党的十八大和学习贯彻十八大精神为主线，围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，以加强机关党组织的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设为重点，深入开展“为民服务、创先争优”主题实践活动，充分发挥机关党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断提高机关党的工作科学化水平，为建设新都市、和谐新咸阳提供坚强的组织保证。今年重点抓好以下五个方面的工作：

创一流、迎接十八大”主题活动。结合“十二五”规划实施和年度目标责任考核，全面落实党员承诺制，引导党员干部立足本职做贡献。“七一”前夕召开庆祝建党91周年暨创先争优表彰大会，大力宣传先进事迹。要巩固和扩大“固本强基工程”成果，认真解决突出问题，增强支部工作活力，做好机关党组织换届指导，按新要求配备好基层党组织领导班子，抓好新任书记的培训，提高做好机关党务工作的能力。11月举办基层党组织书记培训班。坚持标准，做好发展党员工作，立足在干部中培养发展对象，在发展对象中确定入党积极分子，成熟一个发展一个。7月中旬举办入党积极分子培训班。

按照市委年度工作要求，提高干部党员素质，加大培养和培训力度。因此，工委将把加强机关党员干部和党务干部队伍建设摆在更加突出的位置，通过集中培训、外出考察、实践锻炼、严格考核等途径，促进机关党员干部提高综合素质和业务能力，发挥表率作用，创造一流业绩。拟于6月举办党务干部培训班，8月份召开市直机关党建交流会。

三、扩大廉政文化进机关示范点，深入进行党性党风党纪教育，推进机关作风建设

究把握新形势下思想政治工作的新特点和规律，在总结运用成功经验和有效做法的基础上，不断创新，提高思想政治工作的针对性和实效性。要在解决实际问题上下功夫，坚持对党员干部的教育与对党员干部的服务相统一，既要解决认识问题，又要帮助解决工作和生活中的实际困难，使党员干部感受到组织的温暖。要加强对群团工作的领导。扎实推进党建带工建、带团建、带妇建工作，充分发挥群众组织的桥梁和纽带作用。今年将着力建立健全机关工会组织，适时组织工会干部培训。

5.在市直党的工作会议上的讲话(摘要) 篇五

同志们：

经工作队研究，今天召开第三次下派工作会议。今天这次会议，主要是总结“项目推进月”活动实施以来的工作，部署今后工作重点，推动帮扶工作健康深入开展。下面，我讲三个方面问题。

一、关于前期工作。自7月份我队实施“项目推进月”活动以来，已经有2个月的时间。各工作组、联系组按照帮扶工作计划，积极协调争取多方支持，扎实推进各项工作，截止8月底，各工作组、联系组共实施重点帮扶项目30余个，项目投资约950万元，帮扶工作取得了阶段性成果。

（一）重点项目建设进展迅速。为改善帮扶村群众生产生活条件，围绕水、电、路、文化大院、农田水利建设等方面，实施了一批基础设施重点项目；为增加农民收入，围绕蔬菜、食用菌、林果、金银花、畜牧等产业，实施了一批产业帮扶项目。据统计，到8月底，共有4个工作组建设硬化、平整道路19650米，总投资254万元；3个工作组修建村内排水系统14290米，投资84万元；1个工作组建设文化大院，正房十间以及健身广场，总投资60万元；2个工作组开凿水井共计3眼，总投资72万；3个工作组投资138万元开凿或衬砌水渠3200米、衬砌水库；2个村开通自来水管线养殖，总投资9万元；规划畜牧养殖园区1个，预计投资100万元；实施电力改造2个村，完成投资10万元。另外，8个村共计投资50万元，实施了道路美化、桥涵建设、文化设施配套等项目，解决了一些群众关心、制约发展的问题。如市国税局工作组、市人大工作组、市zd委工作组、市卫生局工作组等实施的水利工程建设，市农业局工作组实施的有机蔬菜大棚建设，市公路局工作组、市知识产权局工作组、市妇联工作组的公路建设等，工作标准高，投入大，成效十分显著。市国土局、市统计局、市公交公司、市卫生局、市民宗局、市人大、市农业局、是知识产权局、市信访局等工作组，基础设施建设项目和产业帮扶项目同时开工，付出了很多辛苦，取得了良好的经济和社会效益。

（二）成功举办了第一期“下派干部论坛”。自5月份决定举办论坛以来，确定主讲的同志按照工作队队的《通知》要求，认真准备，积极参与。于“七一”前夕，在中国共产党迎来九十华诞之间，举办了第一期以“倾心为民真情帮扶为党旗添彩”为主题的论坛活动。工作队周栋梁、市国土局田振国、市卫生局王江泉、市统计局毕建民四名同志作了主题演讲，分别从帮扶工作体会、农村产业结构调整促进农民增收、加快社区建设促进城乡一体化发展以及帮扶工作考核体系四个方面作了发言，开了个好头。第一期论坛基本上体现了搭建学习的平台、整合帮扶资源、加强理论研讨、推动工作创新的目标要求。我们将坚持“全员参与、贯穿始终”的原则，按照准备一批、交流一批的方法步骤，和大家一道共同举办好“下派干部论坛”，充分利用论坛这个阵地，深入研讨和践行“科学帮扶”。目前，工作队正在筹备第二期论坛。

（三）队伍管理常抓不懈。下派帮扶以来，工作三队内强素质、外树形象，发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的下派精神，扑下身子，扎实工作，展现了我们下派帮扶干部的良好素质和形象。一是加强队伍管理。工作队定期对工作制度、工作纪律执行情况进行检查，每月对各驻村工作组（联系点）在岗情况、工作情况、请假情况进行通报，进一步严肃工作纪律，强化自身管理。二是加强作风建设。组织开展为期三个月的“作风建设月”活动，按照用心负责、潜心研究、精心谋划、用心推进、真心融入“五心”工作要求，6月上旬，集中开展了帮扶工作资料展评活动。通过活动开展，进一步改进下派帮扶干部的工作作风，提升了工作思想境界。三是加强工作督导落实。工作队采取经常性督查和抽查相结合的方式，每周利用两天时间对所有驻村组进行走访，检查工作开展情况。走访中加强工作调度和交流，对帮扶工作进行及时总结和部署，确保各项工作有效落实。

（四）“党建帮扶”活动扎实开展。“六一”、“七一”、“八一”期间，各工作组积极开展走访慰问、捐助捐赠等活动，为老党员、老干部、贫困户、贫困在校生送去了党组织的温暖。据统计，三节期间，各工作组组织活动37次，捐款捐物折合人民币20余万元。各工作组还开展了形式多样的“党建帮扶”活动，为老百姓办实事、解难题，深受群众欢迎。“七一”期间，工作队组织全体党员，村支书一行40余人，到山东省最早的农村党支部——刘集支部旧址面对鲜红的党旗，进行重温入党誓词活动，并在“重温誓词、牢记宗旨、践行承诺、倾心帮扶”红幅上庄重的签上了自己名字；市公路局工作组带头，并通过媒体倡导全社会对村内因病致贫返贫的困难户武士宝一家进行捐款10万余元；市卫生局工作组成员对村内因贫辍学的小学生承诺供给他们小学毕业；市公交公司工作组多方联系，将村内弱智儿童杨凯峰送进残疾人康复学校进行康复学习等。

同志们，前阶段取得的成绩，得益于各级领导的关心关怀，各派出部门的高度重视、大力支持和全体下派干部的务实肯干、倾情奉献。市委组织部徐梅清副部长先后多次仔细听取工作队的工作汇报，并对我队的帮扶工作提出了很多很好的意见和建议；市委组织部下派办锡主任更是经常到我队各个村了解情况，帮着分析村情，出谋划策；这段时间，各工作组、联系组的同志吃了很多苦，为做好工作想了很多办法，取得的成绩来之不易。但是，我们还要清醒的看到我们存在的不足：

（一）在“项目推进月“中，各组项目推进不平衡，个别工作组到目前还没有帮扶规划，缺少帮扶项目。当然这里存在着客观原因，但其主观因素同时存在。建议这些工作组，要解放思想，发散思维，不要被客观因素束缚住我们的手脚，尽快走出帮扶误区，迎头赶上其他兄弟工作组。

（二）一些工作组在帮扶工作中，项目不少，但缺乏精品意识。一是对待帮扶工作只图交差了事，不要精益求精，只要“差不多”、“过得去”，标准不高，走别人的老路。如此帮扶，干工作、抓建设，也就没有指导意义，突出不了一个“新”字。二是缺乏对帮扶项目的精品提升意识，表现在工作干了，累没少受，但成绩平平，不能给人眼前一亮的感觉。

（三）在帮扶工作中宣传力度不够。这也是在我队中各个工作组存在的通病，同志们在帮扶村，想办法，出主意，协调各方面关系，为群众办了一大批好事、实事。但是，我们只知道埋头苦干，宣传报道跟不上，工作中的好经验、好做法和先进事迹，不能够及时得到报道。容易让工作组认为干多干少一个样、干好干坏一个样，影响工作组帮扶工作的顺利开展。

二、今后工作重点

一、积极探索新形势下，做好下派帮扶工作的新方法、新机制

新形势下的下派帮扶不能再是单纯的修路、修桥、修大院，而是应该牢牢把握秋波书记“区域统筹、强基固本、内外结合、富民强村、率先发展、和谐稳定”的下派帮扶总体要求,在实践中不断创新，积极探索一条变“输血”为“造血”的帮扶新模式。

二、树立精品意识，打造一流帮扶项目，创一流帮扶效益

在帮扶工作中，各工作组应树立精品项目意识。一件工作要完成好，出质量、见效益，非有精品意识不行。打造精品项目已经成为现代下派帮扶的一种新的工作标准、工作要求。一是只有精品才有主角。精品往往是人们参观、学习、仿效的对象。如果没有精品意识，思想认识一般，能力素质一般，帮扶项目一般，就只能永远当配角，永远走不到前台。可以说，我们一个人要想在下派帮扶两年内实现自己的人生价值，挥洒自己的智慧，创出自己的品牌，打造精品是关键。二是只有精品才有创新。创新是走前人未走过的路，是对未知领域的探索，是追求卓越的过程。而精品就是好中之好、优中之优之作。实践证明，创新是在追求精品的过程中完成的。因此，塑造精品，是创新的基础。三是只有精品才有胜利。下派帮扶工作都是为广大群众服务的，不打造精品工程，只注重“面子工程”、“眼球工程”，只搞形式主义，到帮扶结束时，就不会赢得老百姓的交心。而只有老老实实、扎扎实实、踏踏实实打基础，出精品，才能做一名让群众赞扬的人。

我们这一批下派帮扶，各工作组“八仙过海、各显神通”，依靠着各自部门优势，奋勇争先。有准备的工作组已经树立了“人无我有、人有我精”的精品意识，精益求精，追求卓越，最终是辛勤的汗水换来成功的喜悦；而观念上因循守旧、故步自封，在成绩上自我陶醉、满足现状，在项目上目光短浅、急功近利的工作组，最终都不会取得好的成绩。

打造精品项目，要做到“三精”、“三抓”，即精心策划、精心选题、精心施工。抓项目与各方面的结合点、抓群众关心的热点、抓项目的特点。通过“三精三抓”来提升帮扶项目的精品度。

目前，各个工作组都有不少帮扶项目开工，但如何提升精品项目，也成为各工作组的难点问题。例如市知识产权局驻颜一村工作组，可以立足本村优势和特点，在本村三个合作社的基础上，与其他帮扶村中养鸡、养猪、食用菌、蔬菜、水果等合作社筹建不同行业合作社的合作联社，探索不同行业联社资源共享，互帮互助，风雨同舟的新路子，创全省的联社精品品牌；市国土局工作组可以在与垦利县正汉集团合作的基础上，带动周边村庄和三队其他帮扶村种植食用菌，突出产业帮扶，打造区域帮扶的精品品牌；市农业局工作组可以在建设高科技有机绿色气雾室栽培大棚的基础上，继续深化“生态农业”建设，帮助村集体不断增强“造血”功能，打造富民强村的精品品牌；市卫生局工作组可以以“就医直通车”活动为载体，深化活动内容，打造帮扶工作中民生帮扶的精品品牌；市统计局工作组可以依托工作组长在村任职的有利条件，加强基层组织建设新机制，“建立一支永不撤离的工作队”，打造基层党建的精品品牌；市国税局工作组可以利用灌溉水井工程，进行工程提升，打造基层设施帮扶精品品牌。

其他工作组可以依托部门优势，根据帮扶项目特点特色，不断深化，提升项目精品，做精品项目，做精益求精的帮扶工作组。

三、强化管理，提升素质，树立形象,不断打造一支“让组织放心让群众满意”的工作队伍

我们下派干部的一言一行，都代表着党委、政府的形象。要干好工作，带好队伍，就要从讲安全、讲团结、讲政治、讲纪律、讲大局出发，抓管理、提素质、树形象，确保两年帮扶期间多办事，办好事，不出事。

（一）强化下派干部队伍的管理，是做好下派工作的重要基础。

1、加强督导检查，工作队每月通过定期、不定期、抽查或走访当地群众的方式到帮扶村进行工作督导检查，检查内容包括：

（1）项目实施推进情况。

（2）学习制度的落实及学习笔记、民情档案、民情日记的记录情况。

（3）考勤制度、会议制度的执行情况。

（4）清正廉洁、团结协作、群众纪律等方面的情况。

（5）上级交办的其他任务的完成情况。

2、加强学习调研，各工作组要按照工作队的要求每周集中学习一天，并做好学习笔记。学习内容包括：

（1）党在新时期的路线、方针、政策、各级党委和政府的重要会议精神。

（2）马列主义基本原理、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观、党章。

（3）中央、省、市、县区有关加强农业和农村经济工作的文件、会议精神。

（4）有关下派工作的文件、材料

（5）市、县区根据形式安排的其他学习材料

（6）先模人物的先进事迹和扶贫致富典型。

3、严格执行考勤制度

（1）驻村下派干部要严格遵守各项工作纪律和考勤制度，不得擅离驻村工作岗位，工作日一律吃住在村。

（2）各驻村下派干部要记好《考勤记录》，由组长负责严格考勤，工作队定期检查；联系工作组，每月到帮扶村开展工作不少于4次，并记好《工作记录》。工作队每周通过走访或电话查询的方式查岗一次，掌握干部出勤情况，对出勤和到点情况定期进行通报。

（3）严格请销假制度。驻村下派组员请假两天以以内，由工作组长批准；三至四天由工作队长批准；五天以上由市委组织部下派办批准。工作组长请假两天以内由工作队长批准，两天以上由市委组织部下派办批准。

（4）出勤情况列入个人考核和期终评比的重要内容。累计无故缺勤十天以上或累计请假两个月以上的，不得参加先进个人的评比；在检查或抽查中累计出现三次空岗的，给予通报批评，取消一切评先树优资格。

4、严格执行廉政制度

（1）发扬党的优良传统和作风，加强党性修养，能经受农村艰苦环境的考验，关心群众疾苦，做端正党风、政风的模范。

（2）严格执行下派期间有关待遇规定，不能给群众增加任何负担。对违反规定造成不良影响的，要追究领导和经办人的责任。

（3）严格遵守下派工作制度，不接受群众的宴请，不拿群众一针一线，不参与任何有损下派干部形象活动，在基层树立市直机关干部的良好形象。

（4）生活简朴，不搞特殊化，不准向当地群众索要和低价购买土特产或其他实物，不利用职权谋私利，自觉抵制各种不正之风。

（5）坚持原则，秉公办事，不徇私情。

5、加强安全防范，确保人身财产安全。

（1）驻村工作组工作用车，不准随意更换人员，有工作用车的一律不准驾驶私家车进村。严格遵守车辆管理规定和交通安全，坚决杜绝酒后驾车、无证驾车、驾驶无证车辆。

（2）工作日中午不准饮酒，不准酗酒，坚决杜绝酒后误事、闹事事件。

（3）强化安全防范意识，切实做好防火、防盗等安全防范工作，确保工作组驻地场所和人身、财务安全。

（4）实行“安全管理一票否决制”，对因管理不严、工作疏漏等人为原因造成的安全事故，取消驻村工作组评优树优资格；情节严重的，向市委组织部和派出单位建议撤销有关人员。

（二）提升下派干部素质是决定工作成效的关键因素

1、注重思想政治水平提升。在组织好日常政治学习的同时，指导各工作组加强对当下社会关注热点问题的学习思考。通过学习活动，广大下派帮扶干部进一步提高了对帮扶工作重要性的认识，进一步增强了做好帮扶工作的政治责任感和使命感。

2、注重政策理论水平提升。定期举办关于农村工作政策、农村工作的文件、讲话及“三农”方面的有关基本理论知识的培训班，邀请前几批下派工作队的优秀帮扶工作组组长和相关领域的专家学者围绕帮扶工作的重点、难点、热点问题现场为下派干部释疑解难，进一步激发了广大下派干部的工作热情和干劲，提升了工作实践能力，为帮扶工作的深入开展提供了有效指导，使广大下派帮扶干部对做好新形势下农村工作和帮扶工作有了更加清晰的认识和更加准确的把握。

3、注重工作实践能力提升。为搭建学习的平台、整合帮扶资源、加强理论研讨、推动工作创新，进一步提升做好帮扶工作的能力和水平，工作队每季度举办一次主题论坛，围绕下派以来开展帮扶工作的成效、感想感受、取得的成绩、存在的问题及新形势下如何做好帮扶工作、帮扶部门与“三农”相关的业务知识、“三农”政策、时事热点等主题展开研讨，相互交流、相互借鉴、相互提升。

（三）按照“五心”工作要求树立良好形象努力做一名让群众赞扬的人。

1、用心负责。

对下派帮扶的思想认识再提升，做到真正到位。增强责任感，提高执行力，从细节入手，做基础工作，要做实、做牢，在深入上下功夫，复杂问题要简单化思考，简捷化处理，在两年实践中，不断提高自己的应变能力，领导能力和落实能力。

2、潜心研究。

把村情、镇情、乡镇，摸准摸透，把优势、劣势、问题找准，做到把研究问题贯穿于调查、掌握情况，分析问题，提出方案，作出决策，抓好落实的全过程。

3、精心谋划。

从密切和群众联系的高度，从“黄蓝”两大国家战略推进大局，从县情、乡情、村情、民情入手，提出大思路，真举措。一定要依靠群众，学习典型经验，要善于总结提升，抓点带面，以局部推动全局工作。

4、用心推进。

谋一件、干一件、成一件，用心推进工作，高起点，高定位，打造帮扶工作品牌，创出下派工作新模式、新经验。要善于借助媒体推进工作，凝聚各方力量合力推进。

5、真心融入。

慎独自律，处事以忠，待人以诚，既干事业，又交朋友，对得起组织，对得起家人，对得起群众，对得起自己。

6.在市直党的工作会议上的讲话(摘要) 篇六

一、认真学习领会中央一号文件精神，分析、把握形势，从全局和战略的高度充分认识统筹城乡发展、促进农民增收工作的重要性2003年，全市农林牧渔业总产值31.76亿元，按可比价格比上年增长1.9%，[Jp3]粮、棉、油总产分别达到50.4万吨、1.36万吨、5.87万吨，肉、蛋、水产品总产分别达到6.16万吨、1.92万吨、8.61万吨，除粮食因播种面积减少和退耕还林影响有所减产外，分别比上年增长9.9%、11.4%、1.9%、2.2%和2.2%；[Jp]全市农民人均纯收入达到2385元，增长5%，居全省第八位。农业结构调整和农业产业化工作稳步推进。茶叶、秋浦花鳜、皖南土鸡、山野菜、花卉苗木、食用菌等优势农产品初具规模，天方、美思佳、九华冷冻、官港市场等一批龙头企业竞争力、带动力明显增强。生态家园富民工程建设步伐加快。全年新建沼气池1.5万口，全市已累计建设沼气池3.1万口，占全省沼气池总数的1/7。安全绿色有机农产品市场竞争优势逐步显现。全市有6种农产品通过有机食品认证，4种农产品获得国家绿色食品认证，28种农产品获省无公害农产认证，17万亩茶叶获得无公害产地认证。农村基础设施和生态环境建设进一步改善。全年水利资金总投入1.03亿元。统筹城乡配套改革取得明显进步。农业特产税改征农业税直接减轻农民负担1127万元，粮食直补全面完成，向农民发放补贴1150万元。社会救助、新型合作医疗、基础教育等各项工作也取得积极进展。在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，一些困扰农业、农村经济社会发展的深层次问题还没有得到根本解决，农业面临的市场和效益问题、农村面临的就业和全面发展问题、农民面临的维护经济利益和保障民主权利等问题，还相当突出。而整个“三农”问题，当前最突出的，就是农民收入增长缓慢。年初中央出台了一号文件，省委出台了八号文件，这两个文件含金量都很高，是指导当前和今后“三农”工作的纲领性文件，我们要深入学习领会，用足用好用活政策。我的理解，关键要把握好三点：一要坚持把千方百计增加农民收入作为统筹城乡发展的中心任务，挖掘农业增收潜力，拓宽农民增收渠道；二要把增强政府的统筹能力作为统筹城乡发展的关键环节，切实将政府的职能转变到完善公共服务上来；三要把深化体制改革作为统筹城乡发展的根本保障，消除体制性和政策性障碍，形成城乡一体化的发展机制。总之，各级各部门都要从讲政治、顾大局的高度，深刻领会中央加强“三农”工作的战略意图，深刻认识解决好“三农”问题在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设过程中的特殊地位和作用，切实把解决“三农”问题摆到重中之重的位置，增强统筹城乡发展、促进农民收入较快增长的责任感和紧迫感。

二、采取更有针对性、更加有力的措施，千方百计促进农民收入的较快增长

1、加快农产品优势产区建设。现在我市的水稻、棉花、“双低”油菜、水产品、沿江水禽、中药材等被分别列入了全国和省优势农产品区域规划；市农委这次又拿出了农业产业化的8个主导产业发展规划，以及已有一定基础的茶叶、鳜鱼、皖南土鸡、茧丝绸等地方特色产品。这些产业和产品，就是池州的比较优势所在，就是我们结构调整的重点所在，各地都要按照规划的要求，强化特色和规模，促进优势产业和特色农产品向优势产区集中，形成各具特色的区域主导产业。要着力抓好优势产品基地建设，逐步形成北部沿江洲圩粮、棉、油、鱼，南部茶、禽、茧的农业块状区域经济，以及以贵池为中心的秋浦花鳜、以青阳为中心的皖南土鸡、以东至为中心的沿江水禽、以石台为中心的中药材优势产业带。建设优势产区，核心要抓好两点：一个是要抓好加工型龙头，一个是要抓好市场和流通组织。向优势产区集中不是把产品简单地拢到一起，而是要依托龙头企业的带动，形成区域化种养、标准化生产、规模化经营的产业整体开发模式；不仅要把优势产区建成生产基地，更要建设成为农副产品的加工基地、农产品销售基地，建设成为农村劳动力的培训和转移基地。

2、加快农业产业化进程。推进产业化的关键是培育龙头企业。要认真落实国家和省、市扶持龙头企业的政策措施，今年市财政继续设立了产业化扶持资金，各地也要根据财力状况，加强扶持。一是坚持多种所有制、多种形式一起上的原则，谁有能力谁牵头，谁能牵头扶持谁，尽快使更多的龙头企业进入省级重点农业产业化龙头企业行列，增强辐射带动能力。二是鼓励城镇工商企业发展农产品加工业，尤其是精深加工，构建我市农产品加工体系，尽快形成布局科学、大中小企业并举、高中低技术搭配的加工企业集群，努力提高我市农产品加工率。三是大力推广“公司+合作社+农户”的产业化发展模式，引导龙头企业通过合同契约、资产参与、投资入股等多种形式，与农户建立新型利益分配机制，带动和帮助农民由生产环节进入附加值较高、经济效益较好的加工、流通等环节，让农民从中得到实惠。四是积极发展农民专业合作经济组织和农村致富带头人，提高农民进入市场的组织化程度，按照“民办、民管、民受益”的原则，探索多区域、多层次的联合与合作。今年各地都要抓好1-2个专业合作经济组织的培育。

3、加快农业标准体系和质量安全体系建设。一是抓好标准化生产。大宗农产品要全面采用无公害标准，特别是粮、棉、油等大宗农产品的优势产区要逐步走上标准化生产的路子。地方特色产品，要抓紧制定生产标准和配套的技术规范，尽快使生产向规模化、专业化发展。二是抓好质量认证。这是产品进入市场的通行证，当然我们现在有了一些无公害农产品、绿色食品和有机食品，但与生态经济示范区建设的要求相比，总体上数量还不多、规模还不大。要继续以国家无公害食品行动计划为指导，加快产品和产地认证，尽快形成群体优势。三是抓好质量控制。要逐步建立健全农产品的质量检测体系，抓好市农产品质量检测中心建设，探索区域性质检站、市场速测站建设，逐步实行从田头到餐桌的全程质量安全检测。四是抓好执法监督。要切实加强执法机构和执法队伍建设，强化对产地环境、农业投入品和产出品质量安全的依法监督检查，逐步使执法监督走上法制化、规范化的轨道。同时还要注重动物产品的质量安全问题。

4、保护和提高粮食综合生产能力。综合分析，我市粮食安全是有保障的，粮食生产仍有潜力可挖。现在关键是要建立起有利于粮食生产持续发展的长效机制。这里我特别强调，各地要加强耕地的使用管理，由“藏粮于库”向“藏粮于地”转变。要严格落实基本农田“五个不准”：除法律规定的国家和省重点建设项目外，不准非农建设占用基本农田，不准将平原地区耕作条件较好的基本农田纳入退耕范围，不准占用基本农田进行植树造林，不准在基本农田内挖塘养鱼和进行畜禽养殖等严重破坏耕作层的生产经营活动，不准占用基本农田进行绿化隔离带建设。要严格落实耕地占补平衡制度，确保占一补一，同时搞好土地后备资源开发利用，加快中低产田改造。

5、加快农村二、三产业和小城镇发展。要大力发展农村中小企业，重点是要放宽农村中小企业的市场准入条件，清理和修订限制农村中小企业发展的政策和法规，消除体制性障碍，加快完善覆盖中小企业的信用担保体系，切实解决中小企业融资难问题，创造农村中小企业发展的良好环境。要继续大力发展乡镇企业，全面提升乡镇企业的整体素质，增强竞争力。要重点发展农产品加工业、服务业和劳动密集型企业。小城镇建设要按照“政府引导，市场运作，科学规划，合理布局，产业支撑，突出特色，综合开发，配套建设”的方针，加快建设步伐。要继续抓好6个中心镇的建设。

6、加大农村劳务输出力度。要把农业搞上去，就必须把农民减下来。进城务工是农民增收的现实途径，各地要继续下大力把劳务输出作为产业来抓。要积极开拓劳务市场，扩大劳务输出的规模。今年要加强我市驻沪、京、浙、粤等地的劳务输出服务机构建设，大力培育和发展劳务中介组织，引导中介机构把劳务培训和职业介绍结合起来，努力提高劳务输出组织化程度。要改善农民务工环境，简化农民跨地区就业和进城务工的各种手续，禁止巧立名目向外出务工就业的农民乱收费。要进一步搞好就业指导和中介服务，为农民及时提供外出务工就业信息，引导农民有序流动。特别要把对农村劳动力的职业技能培训作为一件大事抓紧抓好，坚持培训与市场需求相结合原则，提高培训的针对性和适用性。

三、完善农村公共服务，为农民增收提供有力支撑

1、加快农业科技进步。先进技术的推广应用，关键是要加强对农民技术培训和咨询服务，核心是“教会农民怎么干”。要充分发挥科技示范园、龙头企业、农村致富带头人和农民专业合作组织对培训农民的作用，通过多种形式向农民传授农技知识，大力培育农民技术员。要稳定基层农业技术推广机构，同时，积极扶持民间农业科技队伍的发展，建立与优势农产品产区建设相适应的跨区域、专业性的新型农技推广服务组织，尽快形成国家推广机构和社会服务组织相结合的多元化农技推广新格局。

2、加快农产品市场体系建设。着力培育农产品的营销主体。要进一步完善农产品的市场体系，以批发市场和区域性专业市场为重点，放手发展、积极引导、逐步完善，为农产品销售提供载体。要加快培育各类中介组织和农民经纪人，发展壮大以农民为主体的农产品营销队伍。要加强农业信息服务，加快市、县、乡三级农业信息体系建设，继续组织实施好“农业信息进村入户到企活动”，抓紧实现与乡镇站所、农产品市场、龙头企业、农业中介组织的联网，开拓无形市场。要进一步搞活农产品流通，开通农产品运输的“绿色通道”。同时要加大名牌农产品开发和宣传力度，加强农产品商标和标识管理，努力提高池州农产品的市场占有率和竞争力。

3、加强农村基础设施建设。一要继续实施好防洪保安工程，建设一批防洪除涝骨干水利项目，抓好险病水库的除险加固，搞好大型灌区水利设施的配套改造，努力扩大稳产高产田、旱涝保收田面积，提高抵御自然灾害的能力。二要加强农村“六小工程”建设，坚持多元化、市场化等多种途径筹措资金，强化农业基础设施投入。三要组织实施好退耕还林等重点林业生态工程建设，搞好城镇和村庄绿化，强化森林资源保护和管理，积极发展速生丰产林、名特优经济林、苗木花卉等林业生产基地；全面深化林权制度改革，大力推进林业产业化，促进林农增收。特别是要继续抓好生态家园富民工程建设，这是我们的特色和优势，是当前“三农”工作的抓手。

4、加快建立投资保障机制。一要认真落实中央和省提出的“一个倾斜”、“一个主要”和“两个高于”，依法安排并落实好对农业和农村的财政投入，建立财政支农资金稳定增长机制；积极争取国家对我省农业和农村发展的资金支持，千方百计落实好地方配套资金。二要加大金融资金对“三农”的支持力度。要把农村信用社改革作为农村金融体制改革的重点，明晰产权关系，强化约束机制，增强为“三农”的服务功能。今年农村信用社农业贷款占新增贷款的比例不能低于80％以上。三要采取贴息、配套、补助、奖励等形式，鼓励和引导工商企业资本、民间资本和外资直接开发农业。

5、加快农村社会事业发展。要突出“路、水、电、医、学”五个重点，科学编制农村公路发展规划，加快县乡道路建设，提高公路通达度；完成农村电网改造，抓紧验收，年内实行城乡居民生活用电同网同价；高度重视农村教育发展，加大投入力度，改善农村办学条件，提高农村教育质量；大力发展农村卫生事业，改善农村卫生环境，解决农民看病难问题，逐步建立和完善农村卫生服务和医疗救助体系，加强农村预防保健和计划免疫工作，对农村贫困农户实行医疗救助。同时，要努力解决农村困难群体的基本生活问题，有条件的地方要建立和完善农村最低生活保障制度；继续搞好扶贫开发。

四、深化农村各项改革，为农民增收提供机制保障

1、推进农村税费改革。这次中央一号文件又提出今后5年内农业税税率每年将减少一个百分点；我省又在全面取消农业税附加和农机养路费的基础上，将农业税下降了2个百分点。这是中央和省在农村税费改革上的又一次重大政策调整。必须严格按照政策调减到户。要加快推进配套改革，进一步精简乡镇机构，按照时间要求，积极稳妥地完成乡镇区划调整，搞好分流人员的安置，进一步降低行政运行成本。同时，要切实加强农民负担监管，重点是要进一步清理规范涉农行政事业性收费，落实农民负担的领导责任制和部门责任制，严肃查处各类加重农民负担的行为，规范“一事一议”筹资筹劳行为，确保农民负担不反弹。

2、推进农村土地制度改革。继续贯彻实施农村土地承包法，稳定和完善家庭承包经营制度。各地要妥善解决当前土地承包中存在的突出问题，尤其是发展村级集体经济不能随意打农民土地的主意，出现类似情况坚决纠正。要在长期稳定并不断完善家庭承包经营的基础上，按照“自愿、有偿、依法”的原则，促进土地承包经营权流转，稳步发展适度规模经营。要按照保障农民权益、控制征地规模的原则，改革征地制度，完善征地程序，逐步建立起符合市场经济要求，有利于经济社会协调发展，有利于保护耕地和农民利益的土地征用制度。要高度重视失地农民的保障工作，合理分配使用征地费用，实行就业安置和养老并举等措施，妥善安置失地农民。

7.在市直党的工作会议上的讲话(摘要) 篇七

(2012年2月29日)

1 以贯彻国务院《条例》为契机, 推进农机安全生产形势总体稳定

近年来, 全省各级农机部门及监理机构以宣传贯彻《农业机械安全监督管理条例》为契机, 认真完善农机安全生产各项配套制度, 加强执法规范化建设, 创新农机安全监管方式, 强化政策安全责任落实, 保持了全省农机安全生产形势的总体稳定。

1.1 农机安全生产年活动进一步深化

根据国务院和省政府关于加强安全生产工作、继续深化安全生产年活动的要求, 各地结合实际, 突出重点, 扎实开展了设施农业装备、变型拖拉机、进滩涂拖拉机专项整治和隐患治理, “打非”专项行动, 安全大检查等活动, 取得了阶段性成效。农忙、节假日、跨区作业等时节在农业机械通行量大的主要路段, 各地主动协调公安等部门开展联合执法检查, 查纠和打击无牌无证、载人载客、超速超载、酒后驾驶、改装拼装等违法行为, 最大限度地消除了事故隐患。2011年, 全省共组织农机安全检查5 564多次, 检查农业机械9.82万台, 查纠各类违法违章近万起;排查各类安全隐患1.5万多个, 整改1.45万个, 整改率达96%。

1.2 为农服务措施进一步强化

按照创先争优、为农服务的总要求, 省农机局在对有关政策法规进行深入调研的基础上, 制定了28条农机安全监理为民服务措施。各地也结合软环境、服务型机关建设和开展送检下乡、送安全知识下乡、集中检审等活动, 主动协调公安、中移动、中石化、保险等部门, 为广大农机手、农机合作社等提供宣传教育及政策咨询、跨区作业证发放、农机保险、粘贴安全反光标识、“平安农机通”入网、“双优”加油卡发放及充值、违法违章处理等服务。盐城市开展的送检下乡“六同时”服务已成为农机安全监理系统的为农服务品牌。

1.3 安全监理规范化水平进一步提高

各地结合省级“规范化示范所”创建、国家“千亿斤粮食——农业机械化体系建设”项目及农机安全监理大培训工程的实施, 按照“机制科学合理、设施装备精良、执法行为规范、检查监督有力、工作成效显著”的要求, 结合新法规、新标准的宣贯, 组织农机安全技术检验员、考试员、档案管理员培训和岗位练兵, 提高操作技能。积极争取财政投入, 加强检验、考试、安全检查等装备建设, 进一步改善了农机安全监管手段。在全省开展窗口政务公开和服务承诺, 规范和简化监理业务流程, 进一步加强拖拉机、联合收割机登记、安全检验、驾驶人考试及牌证发放等源头管理, 确保了农机安全生产形势的总体稳定。

1.4 农机安全监管方式进一步改进

2012年, 面对农机化发展和农机安全工作的新情况新形势, 各地坚持管理与服务并举, 积极探索创新农机安全监管服务新举措, 取得了良好效果。一是完善联席会议制度。积极加强与公安等部门的协调配合, 建立信息互通平台, 积极推进实体型公安驻农机警务室建设, 开展农机安全执法检查, 大力查处上道路拖拉机及驾驶人违法行为, 实现了农机道路交通事故和伤亡人数的“双下降”。二是提高创建成效。在继续深化“示范县、示范乡镇”创建的基础上, 各地抓住农机专业合作社快速发展的契机, 将工作重点放在“平安农机合作社”创建上。同时, 将“‘平安农机通’推广使用、优先优惠加油卡发放、平安农机合作社创建、公安驻农机警务室”列入省级、国家级平安农机示范县考核内容, 进一步提高了创建成效。目前, 全省受到国家表彰的“平安农机示范县”已达21个, 创建数名列全国第一。三是创新农机安全宣传方式。省局与中移动江苏公司联合开发推广使用的“平安农机通”已遍布全省, 入网用户达到了32万户。四是探索建立农机“双优”供油机制。省农机局积极与中石化江苏公司协调配合, 通过强化宣传、组织农机供油“双优”服务月活动, 采取为农机手提供现场办卡、充值、加油服务等措施, 提高其社会的知名度和农机手的认知度, 调动了农机手领卡充值和办理牌证的积极性。2011年, 全省发卡总量达3.3万张, 充值达3亿元。五是加强与政府金融办、财政、保监等部门的协调, 出台农机保险财政补贴政策, 2011年又将运输型拖拉机及驾驶人员意外伤害保险, 列入了补贴范围, 省级财政对苏北的农机保险补贴比例提高到50%。

2 提高认识, 切实增强做好农机安全生产工作的责任感、紧迫感

近年来, 虽然我省农机道路交通事故起数、亡人数实现了双下降, 农机安全生产形势总体保持平稳, 但也要清醒地认识到, 随着农业机械数量的大幅增长, 农机安全生产面临的形势依然严峻, 监管任务愈发繁重, 导致事故产生的不可控因素还很多, 安全生产形势总体稳定与阶段性反弹并存的状况没有根本改变, 各种突发事件和安全生产事故隐患依然存在。安全生产责任重于泰山。必须充分认识到加强农机安全生产工作的极端重要性, 始终保持清醒的头脑, 把农机安全生产工作摆在更加突出的位置, 抓紧抓实抓好。

2.1 全面落实科学发展观对做好农机安全生产工作提出了新要求

科学发展, 核心是坚持“以人为本”, 把人的生命放在第一位。党中央、国务院一直高度重视安全生产工作, 把安全生产纳入加强和创新社

6江苏农机化2012.2会管理、保障和改善民生战略。国务院出台的《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》明确提出了安全生产的“三个事关” (即事关人民群众生命财产安全, 事关改革开放、经济发展和社会稳定大局, 事关党和政府形象和声誉) , 进一步确立了新时期安全生产工作的重要地位和作用, 将安全发展作为科学发展的重要内容。农机化发展同样如此, 安全发展是实现农机化科学发展的前提和基础, 没有安全发展就没有农机化科学发展。当前及今后一段时期, 农机化发展速度越快, 对农机安全生产工作的要求也将越高, 各级政府及相关部门对其重视程度也会越来越高。

2.2 建设和谐社会对做好农机安全生产工作带来了新挑战

农机安全生产关系到千家万户, 每一次安全事故的发生, 都会给农民群众的生命财产安全带来严重的损失。只有实现了安全生产, 广大农民群众的生命和健康才有保证, 家庭的平安幸福才有保证, 人民的安居乐业才能实现, 社会的安定和谐才有保障。近年来, 随着农机具购置补贴政策的实施和农机化的快速发展, 新旧机具的“双增长”和农机作业量、作业范围的不断扩大, 给农机安全生产工作带来了更多的困难和更大的压力, 监管难度、责任和复杂性将越来越大。各级农机安全管理部门必须将加强农机安全生产工作作为维护农民群众根本利益的重要举措, 作为保持社会和谐稳定的重要环节, 采取有效措施, 强化督查检查, 最大限度地减少农机安全生产事故。

2.3 依法履行监管职责对做好农机安全生产工作明确了新任务

根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神, 安全生产责任由政府责任、行业监管责任和企业主体责任构成。在农机安全生产活动中, 政府责任、农机部门的监管责任和农机生产、销售企业的主体责任十分明确。我们必须树立正确的发展观, 进一步确立抓农机化装备水平、作业水平与抓安全生产同步推进的观念, 坚持两手抓, 两手都要硬。将加强农机安全生产工作作为各级农机部门全面履行职责的重要内容, 本着对农民群众高度负责的态度, 努力抓好抓实。同时, 随着服务型政府建设的不断深入, 对农机安全监理为农服务提出了新要求, 各地要坚持与时俱进, 寓管理于服务中, 不断提高农机安全管理服务工作水平。

3 深化安全生产年活动, 全面推进农机化健康安全发展

2012年, 全省各级农机部门及监理机构要按照以人为本、综合治理和安全发展的总要求, 以提高“三率”为重点, 扎实开展“安全生产年”活动, 强化基础工作, 提升依法行政和应急处置能力、信息化服务和安全监管水平, 加大隐患排查治理力度, 为党的十八大胜利召开创造良好的安全生产环境。

3.1 落实安全考核指标, 严格执行事故报告制度

一是把农机安全生产考核工作摆上重要位置。国务院安委会最近下达的2012年全国安全生产控制指标中, 对农机事故统计口径和考核指标进行了调整。各地要充分认识落实安全生产考核工作的重要意义, 把思想和行动统一到国务院关于安全生产工作的整体部署上来, 把农机安全生产目标考核作为农机化目标考核工作的重要内容同步实施, 做到任务明确、责任到人、措施有力、工作到位。二是严格执行农机事故统计报告制度。各地要认真贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》、农业部《农业生产安全事故报告办法》和《江苏省农机事故信息报告处置办法》, 建立健全农机事故统计报告和重较大以上农机事故快报制度。要学习和借鉴盐城市的经验, 充分利用基层的有效渠道, 及时、准确、全面了解掌握和报告农机事故的情况。三是要完善农机事故统计分析评估制度。深入分析事故原因, 全面把握事故特征, 科学预测事故发生发展趋势, 有针对性改进工作。

3.2 加强监管条件建设, 努力推进依法行政

一是积极争取农机安全生产投入, 将农机安全监理机构人员、设施装备、实地检验等所需经费纳入财政预算予以保障。要积极争取人事部门的支持, 加快监理执法人员参公进程, 积极推进监理收费与执法脱钩。二是结合国家和省农机化服务体系建设项目的实施, 切实加强农机安全监理机构行政服务窗口、设施装备建设, 提高检验、考试、事故处理、安全检查、应急处置、宣传教育等装备配置水平, 不断改善监管条件, 增强科学监理的能力。三是继续组织实施农机安全监理执法人员大培训工程, 通过集中培训、岗位练兵、技能竞赛等, 努力提升监理执法人员综合素质。要把乡镇农机安全监理人员的培训教育摆上议事日程, 提高他们事故接报与统计、安全检查、实地检验、宣传教育等方面的能力。

3.3 落实为农服务措施, 打造安全协作品牌

一是提高服务水平。要认真贯彻农业部《关于贯彻落实农机安全监理惠农政策的通知》和《江苏省农机安全监理为民服务措施》, 优化监理窗口服务环境和业务流程, 推广送检下乡、实地检验服务。要积极探索危及人身财产安全农业机械的免费实地检验办法。二是主动与安监等部门形成合力, 继续深化“平安农机”创建, 进一步发挥乡镇政府和农机合作社在创建中的作用, 完善基层农机安全监管体系。三是加强与公安部门的协调配合, 完善联席会议、信息互通机制, 开展联合执法检查, 查处无牌无证、超速超载、假牌假证等各类农机违法行为, 积极推进实体型公安驻农机警务室的健康发展。四是探索和深化农机、中移动、中石化三方协作新机制。各地要想广大农民所想, 急农机手所急, 开展更多更适合农民群众及农机手群体需要的优质服务, 完善“平安农机通”、“农机双优供油”持续健康发展机制。五是加强与财政、保监等部门的协调沟通, 确保农机保险补贴政策的有效实施。要认真了解政策实施过程中出现的问题, 积极加强与有关部门的沟通协调, 确保让惠农政策真正落实到农民手中。

3.4 完善法规标准体系, 推进监理行风建设

8.在全市文艺工作会议上的讲话 篇八

改革开放特别是新世纪以来，全市广大文艺工作者认真贯彻中央、自治区党委和市委关于文艺工作的各项决策部署，积极投身建设现代化包头的生动实践，通过各种文艺样式讴歌人民、讴歌时代，凝聚力量、凝聚人心，我市文艺事业呈现出一派繁荣发展的生动景象。一是文艺创作成绩显著。我们推出了一批优秀的舞台剧、影视、文学、艺术作品，荣获国家和自治区级重要奖项达100多项。电影《吴运铎》、广播剧《宗旨》荣获全国“五个一工程”奖，话剧《惊蛰》荣获中国话剧艺术最高奖“金狮奖”，舞蹈《醇香》、摄影《北纬45°心情草原》、撕纸《吉祥草原》、中国画《天韵草原·赛场》分别荣获“荷花奖”“金像奖”“山花奖”“中国百家金陵画展金奖”，一大批好作品流传广泛、影响深远。二是特色文艺各领风骚。糅合包头地域文化和民族文化精髓独创的地方剧种漫瀚剧，成为改革开放后我区第一个走向全国的地方戏曲剧种，赴10多个国家进行交流演出，市漫瀚剧院被文化部命名为“天下第一团”。土右旗连续两次被文化部评为“中国民间文化艺术之乡——二人台文化艺术之乡”，被自治区文化厅确定为内蒙古二人台艺术节永久举办地。我市民间剪纸艺术，兼具北方游牧和中原农耕文化特质，成功入选第三批国家级非物质文化遗产名录，成为我国为数不多的剪纸艺术品牌。三是文艺人才声名远播。著名美术教育家兰尚濂老师，桃李满天下，很多学生成为中外知名的画家、教育家。美术大家刘大为、杨飞云，长期担任中国美术家协会主席和中国油画院院长职务，艺术成就非凡；著名书法家麻天佑半个多世纪笔耕不辍，其隶书作品人称“麻隶”；白铭、闫汝勤、任德超、潘志成等一批书画大家，作品广泛流传，形成了当代书画界的“包头现象”。著名诗人纪征民作词、国家一级作曲家王星铭作曲的歌曲《我从草原来》，传唱祖国大江南北。老一辈作家玛拉沁夫、歌唱家马玉涛，深受全国人民爱戴。国家一级编剧闫甫、郭长岐多年倾心戏曲创作，为漫瀚剧成为创新剧种奠定了基础。四是群众文艺方兴未艾。鹿城文化艺术节、新年音乐会等一批品牌文化，为文艺精品走进群众提供了展演展示平台。社区之光大舞台、少儿艺术节、农牧民文化大院风采大赛、老年艺术节、文博书法绘画展等一批特色群众性文化活动载体，既让群众通过多种形式参与文艺创作，又让群众享受到了更多的文化成果，展现了强大的感召力和影响力。五是文艺队伍发展壮大。我市已拥有书法、美术、作家、摄影、曲艺等国家级、自治区级、市级文艺协会会员3000多人；国家一级编剧、演员30多人；有影响力的民营文艺机构200余家；一批中青年艺术家迅速成长，业余作家、民间歌手、民间艺人不断涌现，网络作家、个体演艺人员等新生力量持续壮大，为包头文艺事业发展注入了新鲜血液。

文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央把文艺工作摆在更加重要的位置，着眼实现中华民族伟大复兴，着力推动中华文化繁荣兴盛。2014年10月，总书记主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，从全局和战略的高度，深刻透彻地阐述了文艺的重要作用、根本方向、历史使命和时代要求，创造性地回答了事关社会主义文艺繁荣发展的一系列重大理论和实践问题，为我国文艺工作和文化建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。2015年10月，中央制定下发了《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，深入贯彻总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，对繁荣发展社会主义文艺作出全面部署、提出明确要求，是指导我国文艺事业和文艺工作的纲领性文件。我们要深入贯彻落实总书记重要讲话和中央《意见》精神，努力推动我市文艺事业和文艺工作在新起点上实现新发展。

文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。当前，我市已进入全面建成小康社会的决胜阶段，正处在落实“四个全面”战略布局、打造祖国北疆亮丽风景线上璀璨明珠的关键时期。波澜壮阔的改革开放进程，如火如荼的现代化建设实践，既搭建了文艺事业的大空间大舞台，也呼唤着文艺事业的大繁荣大发展。全市广大文艺工作者一定要充分认识文艺不可替代的地位和作用，更好履行自身肩负的使命和责任，把自己的追求奋斗融汇到实现中国梦的伟业中去，融汇到建设现代化包头的实践中去，努力成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者，努力创作更多有筋骨、有道德、有温度的优秀作品，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，鼓舞和激励全市各族人民创造更加美好的生活、迈向更加美好的未来。

第一，坚守为民导向，努力在满足人民精神文化需求中体现文艺价值

习近平总书记在文艺工作座谈会上指出，“社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”全市广大文艺工作者要认真贯彻落实总书记要求，切实把握文艺创作的人民取向、文艺发展的人民坐标，真正做到为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。

坚持以人民为中心的创作导向，就要始终怀有真挚爱民的情感。有没有感情，对谁有感情，决定着文艺创作的命运。古往今来，那些关心群众疾苦、关注人民生活的伟大诗人作家，那些历经磨砺而愈显珍贵、大浪淘沙而更加醇厚的传世经典，之所以被人们津津乐道、世代相传，就是因为他们始终把人民的冷暖放在心上、把万家的忧乐倾注笔端。比如，屈原的“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”，寄托了对人民命运的悲悯；杜甫的“安得广厦千万间，大庇天下寒士尽欢颜”，包含了对百姓冷暖的关切；鲁迅的“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，表达了对人民群众的热爱，等等。文艺工作者要想有成就，就必须对人民饱含真挚的感情、怀有浓重的热爱，自觉与人民同呼吸、共命运、心连心，欢乐着人民的欢乐、忧患着人民的忧患，为人民创作、为人民放歌，从而赢得人民的敬仰和爱戴。

nlc202309090206

坚持以人民为中心的创作导向，就要充分反映人民大众的心声。文艺创作的根在基层、本在人民，只有让人民成为主体、成为主角，只有顺应人民意愿、反映人民关切，文艺创作才会始终充满希望和活力，文艺工作者才真正践行了服务人民的创作导向。我国著名作曲家聂耳，始终坚持为劳动人民、劳苦大众进行创作，被称为是“在中国近代史上第一个把自己的创作和感情倾注于被压迫劳动人民、为劳苦大众而歌的作曲家”。我市创作的话剧《北梁人家》，描绘了2000多名干部与北梁群众肝胆相照、同心协力，共圆“宜居梦”的感人事迹，反映了北梁人民期盼和梦想，引起了广大群众的强烈共鸣。广大文艺工作者要想创作出深受群众喜爱的作品，就必须代表他们的利益、表达他们的心声，为他们写和作、为他们歌和唱、为他们鼓与呼，做他们多彩生活的演绎者、真实感情的传递者、心灵诉求的代言人。

坚持以人民为中心的创作导向，就要牢牢把握人民群众的需要。人民的需要是文艺存在的根本价值所在。当前，随着生活水平的不断提高，社会消费从“生存型”向“发展型”转变，人们对精神文化生活有了更多诉求，对文艺作品的质量、品位、风格有了更高要求。文艺工作者要把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象，不断创作人民群众喜闻乐见的优秀作品，让人民群众精神文化生活不断迈上新台阶。当前，随着我市知名度和影响力的不断扩大，外地人对包头的关注度越来越高，他们想了解包头的经济社会、历史人文、民族风情、地方特色，这些光靠对外宣传、官方介绍是远远不够的，靠外地人亲自了解、亲身感受是很有限的。而文艺是最好的交流方式，在这方面发挥着不可替代的作用。广大文艺工作者要立足包头大地、传承包头文化、讲好包头故事、唱响包头声音、光大包头形象，让外地民众通过欣赏我市作家艺术家的作品来深化对包头的认识、增进对包头的了解。

第二，发扬精品意识，努力奉献无愧于时代的优秀作品

一个时代的文艺成就，需要优秀作品来体现；一个地区的文艺高峰，需要优秀作品来构筑。当前，我市文艺创作总的态势是好的，但扛鼎之作、经典之作还不是很多，有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题还比较突出。广大文艺工作者要紧紧抓住创作这个中心任务，努力推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

要扎根人民、扎根生活。习近平总书记指出，“文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法就是扎根人民、扎根生活。”当年柳青、丁玲等老一辈作家，为了创作一部好作品，在村子里一住就是几年，与群众同吃同住同劳动，作品的人物都是有着生活原型的；路遥创作《平凡的世界》时，亲自下煤窑、当矿工，感受其中的人物心态和生活。这些作品之所以有影响力、得到群众认可，是因为它们从劳动群众的最深厚根基中汲取了养分。广大文艺工作者要坚持虚心向人民学习、向生活学习的创作态度，从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养，努力创作出更多“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的作品。要建立健全作家、艺术家深入群众、体验生活的常态化制度和机制，大力弘扬“走转改”精神，深入改革开放和现代化建设最前线，深入重点民生工程最前沿，深入农村牧区、街道社区、企业学校最基层，使作品始终体现时代特色、群众立场和生活温度。

要善于挖掘、善于发现。我市历史悠久、底蕴深厚，草原文化与农耕文化、黄河文化与阴山文化、西口文化与工业文化多元交织、融汇发展，孕育形成了包容开放、兼容并蓄的独特文化品质，为文艺创作提供了丰厚的土壤和资源。广大文艺工作者要根植包头文化沃土，努力推出更多具有包头特色、反映包头风格、体现包头气派、展现包头风貌的文艺精品，让它们在祖国文艺百花园中绽放出更加绚丽的光彩。当前，我市正在进行许多具有新时期特点的伟大建设，改革开放、创新创业、转型发展，城市棚户区改造、农村牧区“十个全覆盖”工程、贫困地区脱贫攻坚等，都为艺术创作提供了丰富题材。广大文艺工作者要深入挖掘我市人民群众在这些伟大实践中的事迹，努力从实践中获取取之不尽、用之不竭的创作源泉，推出更多反映人民群众热火朝天搞建设、为幸福生活而奋斗的励人作品。

要潜心研究、潜心创作。从古至今，凡是传世之作、千古名篇，必然是笃定恒心、倾注心血的作品。汉代司马迁用毕生精力著成我国第一部纪传体通史《史记》，被鲁迅称为“史家之绝唱，无韵之《离骚》”；清代曹雪芹写《红楼梦》“披阅十载、增删五次”，最终铸就了世界文学史上的奇峰；我市蒙古族作家玛拉沁夫用近30年的时间酝酿打造《茫茫的草原》，创作了我国文学史上较早反映蒙古族人民生活与斗争的长篇小说。这些文学巨匠孜孜以求、精益求精的创作精神，为我们树立了典范、树立了丰碑。广大文艺工作者要以先贤为范、向经典看齐，静下心来、克服浮躁、拒绝喧嚣、耐住寂寞，用情感和功夫锤炼、用时间和心灵酿造，努力打造更多思想精深、艺术精湛、制作精良的时代精品，创作更多有正能量有感染力、能传得开留得下的文艺巨制，推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

第三，大力铸造灵魂，努力在传承和弘扬中国精神中发挥作用

文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是灵魂的工程师，要切实担负起举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园的崇高使命，履行好弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚包头各族人民力量的神圣职责，真正发挥文艺引领时代风尚、铸就民族魂魄的重要作用。

要凝聚实现中国梦的正能量。紧紧围绕我市正在开展的“中国梦·尽责圆梦”“德润鹿城·文明包头”等系列主题实践活动，以自己熟悉和擅长的文艺形式，深情讴歌各行各业践行“中国梦”的奋斗历程，全面反映包头现代化建设的伟大实践，用优秀作品汇聚起建设包头、共筑中国梦的强大精神力量。继续发扬我市在蝉联四届全国文明城市过程中形成的好经验、好做法，把核心价值观生动活泼地体现在文艺作品中，生动形象地展现社会主义核心价值观的深刻内涵和精神实质，唱响爱国主义的永恒旋律。正确、生动地反映和描写包头发展史，大力弘扬包头文化核心理念，引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，激发起各族人民热爱包头、建设包头、发展包头的豪迈热情和精神动力。

nlc202309090206

要弘扬真善美的时代主旋律。追求真善美是文艺的永恒价值。艺术的最高境界就是让人动心，让人们的灵魂经受洗礼，让人民发现自然的美、生活的美、心灵的美。比如，根据我市全国“孝老爱亲”道德模范朱清章真实事迹改编创作的电影《守候》和话剧《惊蛰》，生动再现了朱清章三十年不离不弃，终于唤醒植物人母亲这段撼人心魄的人间真情，弘扬了中华民族孝老、敬老、爱老、助老的传统美德，让广大观众受到极大的感染；以文艺志愿者为主题的《爱+1度》微电影，深刻诠释了志愿服务精神，让更多人认识到了志愿服务的价值和快乐。这些作品不仅向世人生动传递了向上向善的价值观，还引导人民增强了道德判断力和道德荣誉感。做好新时期文艺创作工作，必须要继续坚持真善美的时代主旋律，高扬社会主义核心价值观的旗帜，通过精彩的故事、鲜活的语言、丰满的形象，使人们感悟和认同社会主流价值。

要坚守中华文化自信和自觉。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。这些年，我市广大文艺工作者从中华优秀传统文化中汲取养分、丰润作品，使文艺创作有了更为丰富的哲学内涵、人文精神、教化思想、道德理念，增强了作品的历史厚度和文化底蕴。新的时代条件下，要继续传承和弘扬中华优秀传统文化，接续好中华文脉，溯到源、找到根、寻到魂，把中华优秀传统文化中的价值理念、道德规范和生活智慧挖掘出来，把中国人民世世代代传承下来的精华部分发扬光大。要找准当代生活的底蕴和传统文化血脉之间的契合点，创作更多具有中华文化底色、鲜明中国精神的文艺作品，在弘扬中华美学精神、彰显包头独特魅力中，坚守中华文化立场、传承中华文化基因、展现中华审美风范。

第四，加强自身修养，努力成为德艺双馨的优秀文艺人才

文艺能否给人以价值导向、精神引领、审美启迪，取决于艺术家的思想水平、业务水平、道德水平。广大文艺工作者要牢记德艺修养这个根本，追求德艺双馨，赢得人民尊敬。

要提高艺术修为。现在，有些文艺工作者创作的作品人们不喜欢，不是曲高和寡，而是曲低和寡，主要原因是文化功底不深，实践功底不深；有的不注重积累积淀，把主要精力和心思用在宣传、广告、公关上，结果是昙花一现，很快就被遗忘了。古人经常讲学富五车、才高八斗，实际上只有学富五车、才能才高八斗。我们一些文学大师、艺术大家，无不是经过日积月累、艰苦磨练才修成正果的。历史只承认真正的艺术，关键是要舍得下硬功夫、下苦功夫。广大艺术工作者尤其是年轻艺术工作者，一定要学习和发扬老一辈艺术家的优良传统，自觉坚守艺术理想，讲品位、重品质，不断加强思想积累、知识储备和艺术训练，持续提升自己的学养、涵养、修养，努力通过潜心钻研、苦心历练达到成功的彼岸、艺术的高峰。

要恪守道德情操。精品力作都是有大德的文化人所作，屈原的《离骚》、司马迁的《史记》、范仲淹的《岳阳楼记》、岳飞的《满江红》、文天祥的《过零丁洋》，之所以千古传颂，就是他们本身的为人境界高。广大文艺工作者必须注重品德修养，自觉锻造人格修为，打牢世界观、人生观、价值观的根底，严明是非、善恶、美丑的界限，保持“乱云飞渡仍从容”的定力，恪守爱国、为民、崇德、尚艺的职业道德，努力做到以德立身、以文化人。要处理好义利关系。坚决抵制低俗、庸俗、媚俗之风，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，积极传播先进文化、引领时代风尚，为历史存正气、为世人弘美德、为自身留清名，努力以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和赞誉。

要强化文艺担当。文艺有教育、认识、审美、娱乐等功能，但教育是第一位的功能。一部好的作品可以引导人们崇德向善、积极向上；一部坏的作品可能让人走火入魔，甚至走上违法犯罪道路。文学艺术家影响的是全社会的人，一定要在文艺育人、弘扬正气上发挥更大作用，在促进社会和谐上担负重要责任。总书记在《忆大山》一文中写到，大山是一位非党民主人士，但他从来也没有把自己的命运与党和国家、人民的命运割裂开来。他利用与基层民众水乳交融的关系，以诙谐幽默的语调，合情入理的分析，乐观豁达的情绪，去劝说人们、影响人们，主动地做一些疏导和化解矛盾的工作，让人们看到光明和希望，对党和国家的前途充满信心。大家一定要学习贾大山的思想境界和精神追求，在团结人民群众、营造社会和谐上作出应有的贡献。

第五，坚持党的领导，努力为全市文艺事业发展提供坚强保证

党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要自觉站在全局和战略高度，充分认识繁荣发展社会主义文艺的极端重要性，从建设文化强市、打造文明包头的高度，切实加强和改进对文艺工作的领导。

要把握文艺发展的正确方向。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程，加强对文艺工作的宏观指导，贯彻落实好党的文艺方针政策，把握处理好党性和人民性、政治立场和创作自由的关系，切实做到牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、熟悉文艺工作规律、能同文艺工作者打成一片的干部充实到领导岗位上来。要高度重视文艺阵地建设特别是网络文艺创作生产，加强正面引导，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，决不给错误文艺思潮和不良文艺作品提供传播渠道。各级宣传部门要发挥统筹指导作用，充分调动各方面力量做好文艺工作，形成党委统一领导，宣传部门牵头抓总，各有关部门和团体协同推进，社会各方面积极参与的文艺工作新格局。

要加大文艺人才培养力度。文艺的发展首先看作品，作品的背后是人才。没有好的人才培养模式，就没有好的作家、艺术家。要加强高端人才、人民喜爱的名家大师和民族文化代表人物的培养、锻炼和使用力度，造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。要大力宣传推介有突出贡献的文化名家，整合社会资源，对他们承担的重点项目、重要演出等给予支持，力争有更多的名人入选自治区、国家文化名家暨“四个一批”人才。要引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。要强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。要牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类文艺人才的有效渠道，加强文艺人才引进，壮大文艺人才队伍。

要营造良好的文艺创作环境。环境关系文艺生态的涵养，关系文艺事业的健康发展。要认真贯彻中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，拿出细化、量化、具体化的落实措施，更好促进文艺创作生产。要在全社会营造尊重文艺人才、尊重文艺创造的良好氛围，使优秀作家艺术家专业上有权威、社会上受尊重。要加强对文艺队伍的团结引领，诚心诚意同他们交朋友、为他们办实事，关心他们的工作和生活，倾听他们的心声和心愿，在政治上充分信任、在创作上热情支持，营造有利于文艺创作的良好环境。要加强文化市场综合执法，加大知识产权保护力度，深入开展“扫黄打非”，形成健康有序的良好市场环境。要深化文化体制机制改革，建立健全有利于出作品、出人才的体制机制，推动形成创新精神和创造活力竞相迸发、文艺精品和文艺人才充分涌现、文艺影响力和传播力不断扩大的生动局面。

各位艺术家、同志们，伟大的时代催生伟大的作品，伟大的作品助推伟大的时代。希望大家不辜负时代召唤、不辜负人民期望，多出精品、多创佳绩，为开创我市文艺事业繁荣发展的新局面，全面建成更高质量的小康社会作出新的更大贡献！

（2016年4月15日）