依法治市及“四五”普法启动工作自查情况报告(共10篇)
1.依法治市及“四五”普法启动工作自查情况报告 篇一
“六五”普法依法治理工作完成情况自查报告
根据《关于对全市“六五”普法和“十二五”时期依法治市工作进行目标考核的通知》要求,我局对“六五”普法依法治理工作完成情况进行了认真自查,现报告如下:
一、主要做法
(一)领导小组健全,人员、经费保障有力。为了在组织上保证“六五”普法依法治理工作的顺利实施,根据市法建办要求,成立了局“六五”普法依法治理工作领导小组,明确了工作责任,指定专人负责局“六五”普法依法治理工作。结合人员变动和党组分工,及时对领导小组进行调整,结合工作实际加强宣传及执法经费投入,保证了“六五”普法依法治理工作全面完成。
根据《XX市“十二五”时期依法治市工作纲要》和《关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011-2015)》的通知,结合实际制定了局《“六五”普法依法治理工作方案》,以及省住房和城乡建设厅《全省住房城乡建设系统开展法制宣传教育的第六个五年规划》青建法[2011]871号精神,对本单位“六五”普法和“十二五”时期依法治理工作进行全面规划,每年根据市法建办普法工作要点,认真安排本单位普法依法治理工作;领导小组坚持定期召开会议,专题研究和安排工作,总结和督导局普法依法治理工作,保证了各项工作的有效落实。
(二)学法制度落实,学习活动扎实有效。一是下发了《深化法律七进服务科学发展法制宣传教育主题活动的通知》和《关于积极开展法律进机关活动的通知》,明确了法治学习重点任务,制定了保障措施,认真督导落实。二是将领导干部学法列入局党组中心组学习计划,每年安排党组中心组进行4次以上的集中学法活动。班子成员先后学习了法律制度、社会主义法治理论和行政基本法律、《保密法》、《公务员》等法律,结合岗位实际认真学习和研究城市管理法规规章。领导干部法律素养进一步提升,依法决策、依法管理和依法解决实际问题的能力不断增强。三是根据局机关制定的《领导干部及工作人员学法用法制度》规定,认真落实法律知识任职资格制度,定期组织法律知识任职资格考试,并颁发统一编号的职资格证书;落实法制讲座制度,邀请法律专家,为机关人员进行行政基本法律专题讲座,县级领导干部还参加了全市举办的法律专题讲座,定期由局领导开展城管法规规章专题辅导;落实法律知识培训制度,每年举办培训班,有计划地对机关人员进行轮流培训;通过开展法律知识竞赛等群众性法治文化活动,营造法治氛围,提高干部职工法治意识;落实自学制度,订购了《公务员学法用法读本》、《城市管理》、《中国法制报》等杂志、报刊和书籍,购买安装了“无纸化”学法软件,为工作人员自学法律知识创造了条件;落实干部学法档案制度,为全体公务员建立了个人学法档案,一人一档,对个人学法情况如实记录;落实法律知识考试考核制度,除参加全市统一组织的普法考试外,坚持每年进行一次城管专业法律知识考试;落实执法经验交流制度,组织市、区城管执法人员召开执法文书制作、执法程序运用、执法案例剖析等经验交流活动,不断规范行政执法工作。四是组织专人对城市管理法规规章和城管执法队伍管理规定等汇编成册,编印了《XX市城市管理法规规章文件汇编》和《服务质量公开承诺和亲切服务制度》,人手一册,方便学习。五是为公务员配齐了《公务员学法用法习题集》(上、下册),定期检查督导作业完成情况,全体公务员能够严格按照机关普法进度,按时完成相应的学法习题集、撰写学法笔记和心得体会,中途调动、考试进入机关的干部,主动补学补记,全部完成了“六五”普法学习内容和习题。
(三)宣传手段丰富,宣传教育工作针对性较强。一是通过撰写工作信息、开办学习园地、制作法制宣传展板,开展法治宣传,每年向市法建办等相关单位报送信息12期以上,办法制学习园地3期、法制宣传板报5期。二是借助媒体开展法治宣传,与XX电视台合作开办了“城管巡查”电视节目、与XX广播电台合作开办了“城管面对面”广播节目、与青海广播电视报合作开办了“普法长廊”专版,广泛宣传城市管理工作和城市管理规定;主动接受新闻媒体采访,积极参加“行风政风热线”和“向人民汇报、请人民评议”直播节目,在电视台、电台、《青海都市报》、《XX晚报》等新闻媒体发布城市管理法规规章和工作信息。三是根据“法律七进”要求,结合工作重点开展了城管法规规章进社区、进市场、进门店、进工地宣传活动,针对重点人群宣传城市管理规定。四是在新修订的《XX市市容环境卫生管理条例》、《XX市餐厨垃圾管理条例》、《XX市城市建筑垃圾管理办法》发布实施后,组织城管行政执法人员通过集中宣传、入户宣传、流动宣传、发送手机短信息等形式进行宣传,使重点对象能够及时了解城市管理法规规章,自觉服从城市管理规定,配合、支持和参与城市管理工作。五是向联点帮扶村湟源县和平乡马家湾村赠送了法律图书、反对邪教和农民参保方面的宣传资料。六是积极参加市法建办、市综治办、市文明办、市爱卫办等组织的法制宣传活动,参加了“创城”、“建卫”、综治、安全生产、世界环境日、“3.15”、“12.4”、《青海省法制宣传教育条例》启动仪式等宣传活动。
(四)重视制度建设,城管法规规章更加完善。坚持依法管理,立法先行。一是修订了《XX市市容环境卫生管理条例》,对原条例中部分不便操作的条款进行了修改,对城市管理中无管理依据的部分管理事项在条例中进行了补充,对违反城市管理规定的行为普遍提高了处罚的幅度。二是修订了《XX市餐厨垃圾管理条例》,强化了对餐厨垃圾的源头管控,补充完善了农牧、食品管理方面的内容。三是修订了《XX市建筑垃圾管理办法》,重点针对建筑垃圾运输环节制定了公司化管理和密闭化运输的规定,有效解决了随意抛撒、随意倾倒建筑垃圾的行为。四是修订了《XX市城市景观照明管理规定》,明确了景观照明设施的建设范围,对新建建筑的景观照明设施要求做到与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用,全市景观照明水平逐年提高。五是根据市委、市政府办公厅关于户外广告管理的有关要求,正在对《XX市户外广告设置管理办法》进行修订,目前已经完成了初稿。六是对规范性文件进行了重新修订和梳理,目前共保留规范性文件27件。
(五)监督形式多样,队伍管理更加规范。一是接受市民监督。向全社会公开了城管“110”投诉电话(821XXXX),不分节假日实行24小时值班,详细记录投诉事项及办理结果,定期组织专人对受理事项综合分析,为党组、领导决策提供参考;积极开展“城管局长与市民面对面”等活动,组织局领导、各处(室、大队)负责人现场受理群众意见、建议和投诉,现场答复、解决群众提出的市容环境卫生管理方面存在的问题,现场无法解决的,事后必须完成督办落实,将办理结果向本人反馈。二是接受媒体监督。加强与媒体的沟通,自觉接受媒体监督,各处(室、大队)制作了记录媒体反映问题的剪贴本,认真收集媒体反映的市容环境卫生管理方面的问题,并根据职责分工对媒体反映的问题逐项督导整改。三是接受人大代表、政协委员对城市管理工作的监督。认真办理人大代表、政协委员提出的议案和提案,对人大代表、政协委员提出的意见、建议,组织专人进行研究,吸收借鉴,对反映的问题认真整改落实。每年邀请人大代表、政协委员检查指导城市管理工作,面对面反馈议案、提案办理结果,听取代表和委员的意见建议。四是加强城管执法队伍管理。修订下发了《行政执法责任制度》、《行政执法公示制度》、《行政执法督查制度》和《行政执法局错案责任追究制度》四项制度;明确了城管执法人员岗位责任,对城管行政执法工作实行量化考核,强化执法人员的责任意识;结合群众路线教育实践活动,开展了“文明执法、服务群众”主题实践活动,加强作风纪律整顿,提高服务水平;加大督查力度,通过内部自查、入户走访、问卷调查等形式,查找城管人员在许可、收费和执法等环节中存在的问题,有效预防和化解各类违规违纪苗头,杜绝了重大违法违纪行为的发生。
(六)坚持依法治理,城市管理整体水平进一步提升。一是根据简政放权的要求,认真梳理行政许可事项,除保留大型户外广告设置审批、建筑垃圾运输处置核准审批两项行政许可事项外,对其余五项行政许可事项全部下放城区。对保留的行政许可事项,一律纳入市政府服务中心公开办理。二是制定了《XX市城市管理相对集中行政处罚程序规定》、《加强城管行政执法规范化建设促进公正文明执法工作方案》,加强对执法人员的培训教育,重点培养行政执法人员的证据意识和程序意识;严格落实行政执法主体规定,执法人员经考试合格取得执法资格后,佩戴上岗证,持证执法。三是制定了《XX市城市管理行政执法局政务公开制度》,明确了政务公开的内容、公开方式和程序。对应当公开的政务信息,通过在印发政务公开资料、在局网站和办公区明显位置公示等方式进行公开。四是针对城市管理中的难点和群众关心的热点问题,结合城市管理法规规章落实情况,深化调查研究,形成了《关于深化城市管理体制改革的调研报告》、《城市生活垃圾收费方式改革调研报告》、《XX市环卫作业市场化调研报告》等专题调研报告,为市委、市政府和局党组正确决策提供了依据,部分调研报告获得了市委、市政府优秀调研课题奖。五是每年结合城市管理及阶段性重点任务,针对市容环境卫生管理中存在的突出问题,定期开展占道经营、乱设广告牌匾、城市“牛皮癣”、违规处置餐厨垃圾、乱倒生活垃圾和建筑垃圾等专项执法整治,有效解决了影响群众生产生活的一些突出问题,巩固了市容环境卫生治理成果,提高了市容环境卫生质量,城市管理水平取得了新进步。
二、存在的主要问题
(一)受立法权限制约,城管法规规章还存在操作性不强的问题,如对流动摊点、违法法运输建筑垃圾和生活垃圾车辆的管理,由于其流动的特点,城管部门在执法过程中,一方面很难确定当事人准确信息,另一方面缺乏相应的强制措施,存在“执法难”的问题。
(二)个别城管法规规章落实还不够到位,如随地吐痰、便溺、乱扔垃圾、宠物粪便影响环境卫生等问题,违法情况比较普遍,执法难度大,城管法规规章没有得到有效落实。
(三)普法教育及宣传队伍力量薄弱,组织集中学习时照本宣科较多,深入浅出地分析讲解较少;开展普法宣传时,使用传统方式多,运用新媒体等现代通信技术较少,学习教育和宣传手段还不够丰富。
三、下一步重点工作
(一)严格按照市“六五”普法考核验收工作要求,做好相关资料的收集整理工作。
(二)继续按照年初安排做好普法考试、法制宣传等工作任务。
(三)认真总结“六五”普法依法治理经验,广泛征求意见,加强工作调研,为全面谋划和安排“七五”普法依法治理工作做好准备。
2.六五普法依法治理工作自查报告 篇二
一、“六五”普法依法治理主要工作。
2011年“六五”普法启动以来,我乡“六五”普法依法治理工作在乡党委、政府的正确领导和上级业务部门的指导帮助下,按照“六五”普法依法治理工作规划要求,以实现“两个转变,两个提高”为目标,结合我乡实际,有针对性地、创造性地做好法制宣传教育和依法治理各项工作。
(一)加强领导,建立健全组织网络。
一是党政领导重视,建立健全普法教育和依法治理领导小组及其办公室,把“六五”普法工作纳入议事日程,做到定期研究部署,同时,有分管领导负责,职责明确,工作制度健全,领导小组组长由乡党委书记担任,领导小组下设办公室,做到工作开展有计划、有检查、有落实;二是各村委会和企事业单位相应成立普法领导小组,加强法制宣传工作的领导;三是落实了“六五”普法骨干,并将其进行了培训,充分发挥骨干作用。
(二)精心组织,确保各项工作落到实处。
1、认真制定普治规划,全面推进普治工作。为了巩固“六五”普法依法治理工作的成果,推动普法依法治理工作向纵深发展,2011年3月,**乡党委政府召开了“五五”普法总结及“六五”普法动员大会,同时,**乡“六五普法”依法治乡领导小组转发了《关于在全乡公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》。几年来,每年都根据上级精神和我乡实际制定法制宣传教育和依法治理工作要点和具体实施计划,明确普法依法治理的工作重点。全乡各级各部门都把“六五”普法依法治理工作摆上重要位置,作为事关社会稳定、经济发展的重要系统工程来抓,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管的工作格局,有力地促进了我乡普法依法治理工作。
2、及时调整组织,加强联系指导。一是针对我乡机关部门领导人事变动的情况,及时对乡依法治乡和普法教育领导小组成员、工作机构进行了调整和充实,并制定**乡普法教育领导小组议事规则和职责分工,**乡普法教育领导小组成员单位工作职责。两年来,依法治乡和普法教育领导小组成员共下村指导普法工作20多人次。三是每年与各村签订综治工作责任书,做到普治重点突出、职责明确,其内容列入了乡对村及企事业单位的综合考核。每年总结上普法依法治理工作,部署当普治工作任务,使全乡普法依法治理工作有计划、有步骤、有重点地有序推进。
(三)围绕中心,全面开展普法宣传教育工作
坚持把普法依法治理工作作为一项基础性、长期性工作来抓,使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群,努力提高全乡公民的法律素质和全社会法治化管理水平,着力提高群众的法律意识和增强干部依法行政、依法办事的能力。为了使规划得到顺利的实施,乡党委、政府把普法依法治乡工作纳入综合目标考核。
1、法律进村、进家庭。立足促进农村经济发展和维护社会稳定,深化“法律进村、进家庭”活动,服务新农村建设。深入农村、深入农户家中了解情况,解答有关法律问题,为群众提供法律服务,先后向群众散发各类法律宣传资料36000余份。每年结合葡萄技术培训、冬季教育期间,均要举办由基层党员干部和致富带头人参加的法律知识讲座,着重培训《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《森林法》、《婚姻法》、《继承法》、《村民组织法》、《消防安全法》、《劳动者权益保护法》、《道路交通安全法》、《计划生育法》、《未成年人保护法》、《物权发》、《劳动合同法》、《消费者权益保障法》等,以及反邪教等基层依法管理方面的知识,进一步巩固了农村法制宣传教育效果。每年为村组干部、党员、群众举办不少于2次的法律、法规知识专题讲座。通过深入宣传与群众生产生活密切相关以及新农村建设涉及的房屋拆迁、安全生产、土地流转、信访条例等相关法律法规和政策,群众的合法权益保护意识和安全意识普遍提高。公民依法行使权利、履行义务的意识明显增强,能够按照相关法律、法规表达自己的利益诉求、解决各种矛盾和纠纷调解,守法、依法办事的社会风尚基本形成。
2、法律进学校。把培养青少年的社会主义法治观念与法律素质作为中小学教育教学中的一项重要任务来抓,坚持把法制教育列为学校的必修课,根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力,坚持品德教育与法制教育并重、理论教育与实践活动并行,形成科学、系统的学校法制教育课程体系,有针对性地开展法制教育,使学校法制教育逐步走上制度化、规范化、经常化轨道。着重抓了学校在法制教育中的计划、课时、教材、师资“四落实”工作,使法制教育成为学校全面实施素质教育的重要内容。同时要求学校每学期至少要有8课时法制教育课,组织学生学习《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规,加强青少年学生守法的养成教育,使他们懂得应该遵循的基本行为准则,养成学法、知法、守法、用法的行为习惯,不断提高法律意识。我乡还针对学生课程安排,每年组织综治办、司法所、法院、派出所、交警队干警对全乡中、小学生进行法制讲座,以案例说事,教育青少年树立正确的人生观和价值观。“六五普法”以来,先后在中、小学举行法律、法规知识讲座5次。向师生们讲授了未成年人保护法、未成年人自我防范和反邪教等相关知识,共计3000多人次的学生聆听了讲座,受到了法律教育。推广学生带法回家、“小手牵大手,我与父母同学法”等行之有效的普法手段,弥补农村普法薄弱环节,让学生和家长共同提高相关法律、法规知识水平。通过开展讲座活动,进一步提高了教师依法保护未成年人的意识,提高了未成年人特别是中、小学生的法律意识、维权意识和自护能力,正确引导青少年学法、懂法、守法、用法。同时,做到法制副校长一学期不少于两次到学校上课,主要内容涉及青少年保护和预防未成年人犯罪的方方面面的内容。形成具有法治理念的校园秩序和文化氛围,使学校成为青少年学生参与法治实践、培养法制观念、提高法律素质的重要场所。
3、法律进机关、进单位。“六五”普法期间继续把法律知识学习,纳入公务员(机关工作人员)和单位职工的日常学习计划,定期开展法律知识培训,使机关和单位的工作人员进一步增强依法行政、依法管理能力和水平,从而进一步转变机关作风,规范行政行为。加强公务员法制宣传教育,重点培养公务员树立有权必有责、有权受监督、违法要追究的观念。积极做好公务员和单位职工法制学习培训和考试工作。公务员和单位职工内自学法律的时间不得少于40小时,并组织公务员和单位职工学法和法律知识考试,将学习成绩纳入工作目标绩效考核。加强行政执法人员法制宣传教育,确保法律、法规的正确实施,让执法人员熟练掌握和运用与执法工作相关的法律法规,按照法定程序执法,合理使用自由裁量权。自觉做到严格执法、公正执法、文明执法。坚持和完善党委中心组集体理论学习的学法制度和领导干部法制讲座制度,党委中心组每季度集中开展一次学法活动,乡主要领导每年给乡、村干部上专题法制课不少于2次。领导干部坚持带头学法用法的表率作用,有力推进了我乡普法工作的顺利开展。
4、认真举办法律服务活动。“六五普法”以来,我乡先后举办各类法律咨询活动5次,接受群众咨询近1000人(次),提供上门服务30余次;举办各类培训班6次,培训人员400多人(次)。每年“3.15”、“6.25”、“12.4”等涉法节日,我乡早作安排早计划,并多次在乡区人员密集的地方设立咨询台,利用标语、横幅、宣传画等工具开展系列活动,突出宣传主题,向广大干群宣传法律法规,共发放各类宣传资料36000份、悬挂横幅10余条,向群众展示法律知识展板10余块等。通过宣传培训,全乡广大人民群众的法律水平有了较大的提高。
(四)坚持普治并举,积极推进基层民主法制建设。
在实施“六五”普法规划过程中,我们始终坚持普法与依法治理并举的方针,做到法制宣传与法制实践相结合,强化基层普法依法治理。在农村,几年来先后培育了如花石村等一批民主法治村的典型。特别是花石村多年来把民主法治工作摆在党支部、村委会工作的首位,把民主法治创平安、开拓创新谋发展作为强村富民、推动村级经济发展的工作目标,为我乡农村民主法治建设起到了示范带头作用。目前,全乡8个行政村开展了民主法治村建设。
二、“六五”普法依法治理工作成效及存在问题。
(一)领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。通过加强国家公务员学法用法的制度化、规范化建设,广大干部特别是领导干部的法律素质和法治理论水平有所提高,各级干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力,得到不断增强。领导干部坚持带头学法用法,积极参加各类法制讲座、普法考试,并做到依法决策。政府及有关部门主动向人大报告工作和法律法规的执行情况,重大决策和重要活动主动征询各方面意见。加强了政府法制机构建设,凡政府出台的各项文件,均由法制部门把好法律关。各行政部门深入开展了专项法制宣传学习教育活动,加强了各专业法的学习,全部建立了行政执法责任制、执法违法和错案责任追究制,以及政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法制化轨道。
(二)基层民主法制建设稳步推进。基层民主法制建设随着“六五”普法教育的不断深化而稳步推进,行政村普遍开展了民主法治创建活动,并做到了有长远规划、计划、工作目标、具体措施,得到了群众的拥护,取得了令人满意的成效。
(三)维护了社会稳定,促进了“平安**”的创建。“六五”普法工作中,通过把普法教育与人民群众关注的“热点、难点”问题相结合,积极发挥法律的引导教育作用,引导群众运用法律武器维护自身合法权益,通过法律途径解决矛盾纠纷,使大量的矛盾纠纷及时得到有效化解,维护了社会稳定,促进了“平安**”建设。
在肯定我乡“六五”普法依法治理工作取得成绩的同时,我们必须清醒地看到,我乡的“六五”普法依法治理工作还存在着许多问题和不足,亟待加以解决:一是普治工作发展不够平衡,个别村和部门对普治工作重视程度不够,摆不上应有位置,往往是说起来重要,做起来次要,致使普治工作措施不够到位。二是少数部门和单位在学法用法、法制实践上下功夫不够,虽然工作也在做,但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来,法制教育与法制实践不配套,有脱节现象,影响了法制宣传教育的效果。三是在改革开放和发展社会主义市场经济新形势下,普法依法治理工作面临许多新情况新问题。如何进一步提高普治工作的质量和效果,思路有待于进一步拓宽,工作机制、工作方式有待于进一步创新,工作制度、工作措施有待于进一步完善和落实。
3.依法治市及“四五”普法启动工作自查情况报告 篇三
五五普法依法治理工作自查报告(质监局)
市法建办:
20xx年以来,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真开展以学法、知法、守法为主要内容的“五五”普法活动,成立了普法工作领导小组,制定了《“五五”普法规划》和每年的学习宣传计划以及各种制度 ,取得了很好的效果。按照什法建领〔20xx〕01号《关于组织开展我市“五五”普法检查验收工作的通知》要求,现将我局开展“五五”普法依法治理工作自查情况汇报如下:
一、制定“五五”普法活动规划
为进一步深化我局法制宣传教育,加强法制建设,严格依法行政,努力提高执法水平,根据xx市委、市政府《关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划的通知》〔什委〔20xx〕61号〕文件精神,结合我局的实际,20xx年,我局制定了《“五五”普法规划》(20xx年—20xx年),明确了我局“五五”普法活动的指导思想、工作目标、普法对象、主要任务及工作步骤、安排、组织领导和工作保障等内容。
二、加强“五五”普法活动的组织领导
为建立健全法制宣传教育激励监督机制,促进法制宣传教育工作,我局实行了法制宣传教育工作责任制。成立我局“五五”普法领导小组,由局长闫超群任组长,局党组成员阮雷、雷金德、殷凤、张光荣为副组长,法制股、稽查大队、办公室、质量股、标准计量股、特种设备股、计量所等部门负责人为成员,领导小组办公室设在法制股,吕厚勇任办公室主任,局“五五”普法领导小组负责对执行普法规划和落实单位法制宣传教育责任制的情况进行经常性的督促检查,日常工作由法制股具体负责,其他股、室协办。做到把普法工作和依法治理同执法工作一道部署,同检查、同考核,注重工作实效,实行目标管理,把“五五”普法宣传教育工作计划落实情况纳入每年工作考核之中,奖惩挂钩。
三、加强干部职工学法普法的宣传教育
为了把“五五”普法宣传教育工作的计划内容落到实处,我局从20xx年起,建立健全局领导干部和行政执法人员的学法制度,制定了《领导干部学法制度》、《党组中心学法制度》、《领导干部法制讲座、法制培训制度》、《普法干部法律培训制度》、《工作人员法律知识培训制度》、《工作人员法律知识学习考试考核以及奖惩制度》、《普法情况统计制度》、《普法经费保障制度》等制度,在学习教育中,要求全局干部职工重点学习掌握质量技术监督各种法律、法规、规章,重点要了解和掌握《宪法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《国家公务员条例》等与本职工作有关的法律法规。积极组织多种形式的法制宣传教育活动,保证法制宣传教育的实效性。
1、党组中心学习小组每年举办二至三次法制讲座,以领导干部带动全体职工学法。
2、全局坚持定期学法制度,按照上级部门的要求对行政执法人员进行轮流培训,重点抓好每年新颁布、修订的质量技术监督法律法规学习,参加各级部门组织的学法普法知识考试,以考促学,提高普法的实际效果。
为了着力构建“和谐质监”、“金质质监”的社会形象,全力打造“全省精品县级质监局”,提高全局人员的综合素质和执法人员的办案水平,从20xx年开始,局“五五”普法领导小组制定了每年的学习计划,并由法制股负责工作的落实检查、考核工作,重点考核各部门的学习记录、内容、以及参加各类专业技能、学法考试的成绩,并将此项活动的结果纳入局目标考评。
3、实行例会学习制度:由办公室负责组织。每周星期一上午,全局各部门负责人报告上周工作开展情况和本周工作计划,并对本部门的存在疑难问题和对本局工作的合理化建议进行报告,同时进行学习,及时传达上级的方针政策、工作思路和工作措施。
4、制定学习计划,每年全局人员保证不少于2天的集中学习,局党组成员要结合工作实际,每人至少撰写1篇调研文章,行政执法人员全年不少于150学时部门法律法规的学习。
5、专题培训:根据上级各部门的安排,积极组织全局人员轮流参加省局、xx局和市级部门组织开展的各种专业技能和行政执法人员学法培训。
6、行风廉政建设学习:为加强行风廉政建设,我局专门聘请了以人大、政协、纪检监察、企业代表人员为主的行风监督员。经常听取他们对我们工作学习中的建议和意见,及时加以改进。同时定期邀请专家进行行风廉政建设方面的专题讲座,提高全局干部职工转变机关作风意识和防腐抗变的能力。
四、认真组织开展“法律六进”活动
按照“五五”普法依法治理的工作要求,我局深入开展以法制宣传教育为主题的系列活动。结合实际,以弘扬法治精神、普及法律知识、共建和谐社会为主题,着力开展了“法律六进”活动。
1、面向社会开展法律宣传咨询活动。
在“五五”普法期间,我局积极参与和
配合当地政府及相关部门开展的各种类型的法律法规宣传及咨询,为加快质量监督依法治理进程,构建营造了良好的法治环境。每年参加了“12.4全国法制宣传日活动”、“知识产权保护宣传日”、“3.15消费者权益保护日”、“农资打假下乡”、“6.26禁毒日”、“九月质量月”、“整顿规范市场经济次序”等法律法规宣传咨询活动,广泛的宣传法律法规有关知识和质量监督法律法规知识。四年多来,共上街开展各类法律宣传咨询活动76次、散发相关法律法规宣传资料46000 余份,接受群众咨询860余人次,受理消费者(用户)投诉136件,共为消费者(用户)挽回直接经济损失145.8万 元,做到了事事有落实,件件有回音。我局还在xx日报、今日xx、视听等报纸设立法制宣传的专版以及通过电视电台广泛的宣传质量技术监督的法律法规,宣传食品安全、质量安全、特种设备安全方面的知识,增强老百姓对我们系统法律法规和对食品安全、质量安全、特种设备安全方面知识的了解。
2、开展法律进社区活动。
(1)积极会同各部门,开展下岗再就业培训。
根据国务院《特种设备安全监察条例》和国家质检总局第70号令《特种设备作业人员监督管理办法》的有关规定,结合xx市实际情况,我局每年坚持开展特种设备从业人员的培训工作,对特种设备从业人员进行法律法规知识讲座和业务培训。从20xx年起止今,共举办失业下岗人员培训讲座7次,参训人员达2100余人次。
(2)开展“服务计量进社区乡镇”专项行动。重点做好送计量进社区乡镇,送知识进社区乡镇,送服务进社区乡镇工作。一是向社区乡镇送宣传计量法律法规图册,免费送计量直尺20xx余把。提高百姓的法律意识,学会用法律武器保护自己的合法权益。二是为社区乡镇群众免费开展血压计、人体秤等家用计量器具的检定、效准工作;三是对社区乡镇群众反映的计量问题及时处理,真正做到为群众排忧解难,维护广大人民群众的切身利益。
(3)抓住机遇,扩大宣传范围,把法制宣传活动深入到了部队营区。
20xx年5月在抗震救灾战斗中,我们在积极开展自救的同时,组织人员与我市一家餐厅自筹资金义务为参加抗震救灾的驻什某部120余名官兵送饭,在这期间我们并没有忘记法制宣传的普及教育工作,利用送饭的空闲,在不影响部队休息的情况下,由局长亲自带队,向官兵宣传夏季防暑、食品安全以及用法律保护自身权益小知识,深受官兵们的欢迎。三个多月来,我们结下了深厚的友谊。离什前,该部队政委将一块写有“军民鱼水一家亲,抗震救灾见真情”的匾送到我局。
3、开展“法律进乡村”活动。
(1)抓住“农资打假下乡”的机会,走进乡村、田间向广大农民朋友介绍如何识别假冒伪劣农资产品知识,宣传保护农民合法权益的法律法规。20xx年3月8日四川省质量技术监督局“农资打假下乡”启动仪式在xx举行,副省长张作哈以及国家局领导亲临我们“农资打假下乡”宣传活动现场,对我们前期肥料整治和宣传工作进行了充分肯定,并对以后工作作出了重要指示,要求我们在现在的基础上继续抓好农资打假和对农民的法制宣传工作。20xx年4 月29日我局接到市纪委转发的关于洛水镇联合村在灾后重建中使用的水泥存在严重质量问题,已引发部分灾民上访一事,要求我局尽快对此开展调查,并将调查结果上报。接到任务后,我局十分重视,局长闫超群亲自带领执法人员来到洛水镇联合村开展调研,详细了解了该批水泥的进货情况,发现该批水泥全部为假冒产品,而且水泥已经远远超过了使用期限,根本无法检验,同时向灾民宣传灾后重建的有关政策以及如何保护自己利益的法律法规,并引导他们应该运用正确的法律手段来维护自己权益。通过努力化解了矛盾,我们将调查处理的情况向市纪委作了报告,得到了市纪委的肯定。
(2)深入农房建筑工地,确保灾后重建建材产品质量安全。
我局一直把确保灾后重建建材产品质量安全工作放在全局工作的重中之重,并对该项工作作了具体安排,要求稽查大队和法制股一是要加大对农房建筑工地的监督检查巡查力度,二是要加强对农民的法制宣传,提高他们自我保护意识,同时介绍建材产品鉴别的常识,增强农民对建材产品的鉴别能力,三是要充分宣传,发挥好12365投诉举报热线电话的作用,加大对劣质建材产品的打击力度。两年多来,共出动执法人员2100余人次,对抽取的1200余组建材样品进行了免费检测,通过张贴市政府通告、发放法律法规和12365宣传资料等方法,有效的提高了广大农民的维权意识和鉴别能力。20xx年3月30日,12365举报中心接到四川通林建筑有限公司反映,称他们在修建师古镇洛阳村九组灾后重建农房中使用的热轧带肋钢筋有质量问题后,局分管领导高度重视,立即组织执法人员来到事发地点,首先对热轧带肋钢筋的生产厂家进行了核实,然后对工地现场已使用和未使用的热轧带肋钢筋进行了保全,通知生产厂家赶到现场对产品进行认定,最后三方一起对热轧带肋钢筋进行了抽样,经检验该批热轧带肋钢筋被判为不合格,在执法人员的努力下,4月3日达成了调解,生产厂家一次性赔偿6万元。随后执法人员又监督四川通林建筑有限公司对已使用在建筑中的不合格钢筋进行了拆除,得到了企业和农户的好评,后来四川通林建筑有限公司将一面印有“打击伪劣产品,维护企业利益”的锦旗送到我局。
4、开展法律进学校活动。
我们在加强校园特种设备和食品质量安全日常巡查的同时,利用“六一”儿童节的机会在广场、学校用喜闻乐见的方式向青少年宣传食品安全、特种设备安全方面使用的常识,提高师生的安全意识和质监法律知识水平。
5、“开展法律进企业”活动,促进企业依法经营、诚信经营。
(1)利用肥料、建材整顿(工作)会议、法律法规新标准宣贯,业务培训,开展“质量兴市”、“名牌战略”学习等机会广泛向企业负责人、职工宣传有关质量方面和整规市场经济秩序的相关法律法规,使企业的法制意识、质量意识显著增强。
(2)抓住各类专项整治和日常执法检查的契机,走进企业开展普法宣传工作。20xx年按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的要求,我们进入食品生产企业,向企业宣传食品安全的法律法规、建立生产管理中的各种制度、制定食品生产的标准,规范他们在食品生产中的不符合要求的行为,经过两个月的努力,顺利通过了国家和省政府的检查验收;20xx年2月至5月,根据国家局和市委市政府的要求,我们对辖区内的肥料生产企业进行肥料质量专项整治,运用帮扶与打击等手段,一方面加强法制教育,请专家帮助他们改善生产工艺,建立健全严格的生产管理制度。另一方面用强硬的手段加强对故意生产不合格肥料的打击力度,对长期生产不合格肥料依法吊销生产许可证,对构成犯罪的依法移交司法机关。通过整治,5月终于摘掉了困扰我市多年的“肥料重灾区”帽子; 20xx年9月至20xx年6月,按照市委市政府确保灾后重建建材产品质量安全的要求,我局开展了建材产品专项整治,加大了对建材生产企业的法制宣传和巡查检查力度,特别是在市委市政府的安排下,在人手紧、经费紧的情况下派出两名专职执法人员对我市的砖厂进行了为期九个月的驻厂监管,驻厂初期,由于企业刚花巨资恢复生产压力很重,抵住情绪很大,对驻厂人员不冷不热,甚至是根本不理会,执法人员通过向企业负责人拉家常、主动帮助他们干活,请来专家帮助解决生产工艺问题等方式加强沟通,同时加强法制宣传教育工作,赢得了企业的理解和支持。我们为全市18家砖厂全部建立质量档案,制定了《原材料进货制度》、《产品销售制度》、《产品检验制度》,并建立了原材料进货、产品销售台账,使砖厂的产品质量得到了大幅提升,圆满的完成了市委市政府交办的任务。
20xx年随着灾后恢复重建的推进,北京企业不断入住我市,这对我们的普法工作提出了新的要求,我们利用生产许可证的申请办理、计量检定、特种设备安全检查等契机,进入到企业,认真为他们服好务,解决他们面临的困难,真心的和他们交朋友,通过各种途径宣传我们的法律法规,得到了他们对我们工作的理解和支持。
近些年来通过加强对企业经营管理人员的法制宣传教育,使企业经营管理人员牢固树立诚实守法观念和社会责任意识,促进企业诚信守法、依法经营、依法管理,增创名牌、质量兴企意识显著增强,我们的工作多次得到了上级的表彰和肯定,20xx年6月我市被国家质检总局授予全国“质量兴市先进县(市)”称号。
五、全面扎实有效推进“行政执法责任制活动”
为有效推进行政执法责任制工作,我们建立健全了各类制度,明确了目标责任,落实了各项工作措施;今年为进一步规范行政执法行为,提高行政执法能力和水平,努力创建法治质监、服务质监和和谐质监,积极推进依法行政工作,我局全面推行说理式行政执法工作,制定了《阳光执法开门审案工作实施方案》和相关规定,并率先在全市(系统)开展了开门审案工作。
六、存在的问题及整改措施
在“五五”普法活动中,我局取得了一定成绩,但还存在法制宣传的力度、广度还不够深入,宣传方式还比较简单,对职工各方面的培训学习检查工作还不够细化等不足。为此我局一是要进一步加强普法工作的领导,落实责任、强化管理严格考核和奖惩,二是要有针对性地开展形式多样的宣传活动,加大投入、搞好法制宣传的网络化建设,三是加强有关部门的配合和协作齐抓共管搞好全社会的法制宣传教育。
4.依法治市及“四五”普法启动工作自查情况报告 篇四
我县地处四川盆地西南,总面积平方公里,辖个乡镇,个村,人口万。好范文版权所有,全国文秘工作者的114!境内岩盐、页岩、天然气、石灰岩、膨润土等矿产资源丰富,国道线、省道自雅路穿境而过,交通便利,人流物流频聚。近年来,我县坚定不移地按照“重工、强农、兴城、活商”的发展思路,推进工业强
县战略,稳步推进农业产业化进程,盐化、食品、轻纺三大支柱产业发展迅速,建陶、机械、制药、林竹、猪鬃等重点产业日益壮大,县域经济发展和社会进步呈欣欣之势。为推进依法治县进程,我县自某年起,按照《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》的要求,实行县委领导,人大监督,政府组织实施,部门配合,全民参与,认真组织实施“四五”普法规划,通过“四五”普法和依法治理,较好地实现了“两个提高,两个转变”的目标任务,推进了依法治理进程,为促进全县经济发展和社会稳定创造了良好的法制环境。
一、主要做法
(一)各级党政高度重视,普法工作摆上议事日程。
在推进经济、社会发展的进程中,我县各级不断深化对普法工作的认识,特别是近年来,我县经济、社会快速发展的过程中,更加认识到开展普法工作,提高公民法律素质,树立科学发展观,依法发展经济、维护社会稳定,构建和谐社会、和谐井研是摆在各级党政面前的一项重要任务。为此,我县各级高度重视“四五”普法工作,把“四五”普法工作摆上了重要的议事日程:各级成立了“一把手”任组长的普法工作领导小组,建立了普法工作机构,全县各级落实普法专干、骨干名,落实了普法工作专项经费并列入了财政预算,坚持每年定期研究普法工作,制发了本地、本部门“四五”普法规划和普法工作计划,制定了普法工作目标责任制,并纳入县级部门、乡镇工作目标考核内容,层层召开了“四五”普法工作动员会;县、乡人大对开展“四五”普法工作作了决议,并坚持每年对普法工作进行督促检查和审议;县委组织部、宣传部、人事局、司法局联合下发了《井研县“四五”普法期间加强领导干部学法用法意见》,县委宣传部、县政府办公室先后发文对组织学习《宪法修正案》、《行政许可法》作了部署安排;县委书记、县长带头参加法制讲座,并亲自为我县编印的普法读本作序,有效地推动了全县普法工作的开展。
(二)讲求针对性,抓好重点对象的法制宣传教育。
按照“四五”普法规划的要求,我县把领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员、外出务工人员作为法制宣传教育的重点对象,并根据各自工作、学习特点开展了针对性的法制宣传教育。
5.普法依法治理自查报告 篇五
区法治办:
今年是“五五”普法最后一年,也是贯彻落实党的十七大精神、全面实施“五五”普法的关键年。我镇紧紧围绕区委、区政府的中心工作,全面落实科学发展观,结合区委的各种宣传活动,深入开展全民法制宣传教育,增强了我镇人民的法制理念,扎实推进了我镇的普法依法治理工作,确保了全镇平安稳定,为构建和谐乡镇、法制乡镇做出了应有的贡献。为全面总结普法依法治理工作经验,推动普法依法治理各项目标任务完成,我镇对开展普法依法治理工作进行了自查总结如下:
一、基本情况
(一)领导重视、机构健全
党委、政府高度重视,认真规划全面部署“五五”普法最后一年的工作。调整法制宣传教育普法工作领导小组,由主要领导任组长,分管领导为副组长,各相关部门主要负责人为成员。研究制定了《**镇2010年普法依法治理工作计划》,对普法工作进行了统一安排部署,形成了普法工作齐抓共管的良好局面。把普法纳入了党委、政府以及其它相关部门政治学习计划;纳入了综治工作目标考核。专门召开了普法工作领导小组会议2次,研究普法治理工作,由于领导高度重视,**镇“五五”普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。
(二)坚持开展了多种形式的法制宣传教育活动
1、领导带头学法。2010年,党委、政府中心学习小组坚
持把学习法律知识作为一个重要内容,全年集体学法在两次以上,学法有记录、有笔记、有考试、有体会。结合工作实际,镇领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足,并提出整改措施,积极改进。牢固树立了依法行政、依法治理的观念。
2、认真组织全镇村(居)民、青少年学法。为了搞好普法
教育,在经费相当紧张的情况下,购买“五五”普法有关的《普法读本》、《物权法》、《干部法律知识读本》、《公民法律知识读本》等法律、法规内容,方便广大干部群众开展自学。配备了中小学法制副校长,以法制讲座等各种形式进行辅导学法。在进行辅导学法的同时,还组织学法培训。通过学习和培训,我镇居民、青少年法制意识和法律素质以及依法办事能力得到了进一步提高。
3、坚持开展“6.26”、“12.4”法制宣传上教育活动。在6
月26日、12月4日全国法制宣传日期间,结合我镇实际,抽调人员参加实践活动,开展了丰富多彩的宣传活动。一是在街道主要路段设立法律宣传咨询站、点,播放《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等法规音像资料。二是散发普法知识宣传资料。三是在门前醒目的位置悬挂宣传标语。整个活动散发法律、法规知识宣传资料共计2000余份。通
过各种形式的宣传活动,使全镇干群进一步提高了对法律法规的具体认识,收到很好效果。
4、加强干部及村(居)民小组组长培训。2010年11月,对村(居)两委干部及村(居)民小组组长进行了为期一天的法制教育培训。
5、利用各种形式宣传、学习法律法规。为增强普法的实际
效果,我镇采用丰富多彩群众喜闻乐见的形式进行宣传。其中以会带训、集中学习、专题学习、举办培训班、宣传车、拉设过街横幅、板报等形式。为学习法律法规知识提供了一个很好的平台。
6、切实开展法律“六进”活动。根据《关于开展“法律六
进”活动的通知》精神,我镇结合实际,制定了我镇“法律六进”活动实施方案,以村、学校、社区、单位为重点开展“法律六进”活动。
7、围绕党委、政府的中心工作开展法律宣传活动。围绕全
镇的村(居)两委换届选举工作、集体林权制度改革工作,直接深入农户开展与中心相关的法律法规,这种法制宣传教育方式既提高了工作效率,又节约了行政成本。
二、主要经验
1、领导重视是关键。普法依法治理工作离不开党委、政府的重视,如果没有党委、政府的重视,“五五”普法就无从谈起。
2、积极主动是前提。在实际工作中司法所多请示,勤汇报,争取当地党委、政府的重视;只有这样,工作才会有起色,如果
只注意干好工作这是不够的。同时还要见缝插针、积极主动才是。
三、存在的问题
1、普法经费不足,有待解决。由于普法工作量大面广,涉
及问题多,我镇财政十分困难,经费不足仍将成为制约工作开展的一个突出问题,导致了普法工作不能平衡发展,还不同程度地存在死角和盲区。
2、**镇人多面广,普法难度大。我们调查发现,有些单位
认为普法工作是司法所的事,工作支持配合的不够。
四、下一步工作打算
1、进一步提高领导干部的大普法意识。“五五”普法现在正处在承上启下的关键时期,各级领导要有大普法这个意识,切实加强领导,真正把普法工作摆到议事日程上,搞好指导,抓好落实。
2、进一步改进工作方法。要把普法由过去单向灌输变为与
法治实践的双向互动,针对法治实践中群众关心的难点、热点问题,通过具体的参与法治实践活动树立法治的权威,使人民群众在法治实践的过程中理解法律的意义,理解法治活动、理解法律与自身及与未来的关系,形成良好的社会法治氛围。
3、进一步创新宣传教育方式方法。紧密结合实际,利用广
播、电视、网站等办好法制宣传栏目,提高法律普及效果。同时不断创新普法形式,丰富活动内容,通过身边的人、事,运用以案说法、以案释法的形式,增强普法教育的覆盖面和影响力,增
强普法教育的趣味性和渗透性。要进一步加大法制宣传教育力度。以法制宣传教育为载体,建章立制,调动各方面力量参与依法治理工作,扩展覆盖面,注重实效性扎实有效地推进**镇普法宣传教育工作。认真开展“法律六进”活动,抓好民主法治村的示范活动,总结经验,以点带面,全面推进全镇普法工作的深入开展。同时还可以采取提问式的方法,搞好培训。
4、进一步将普法工作与新农村建设相结合。按照新农村的具体目标和任务,根据农村广大人民群众的现实需要,以宣传宪法为核心,开展法制宣传教育、民间纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动,引导农民依法调整社会利益关系,保证农村经济在法律框架内运行。同时还要结合农村普法难的实际,积极探索普法宣传教育的新路子,积极推进“五五”普法工作。
5、进一步加大工作配合力度,各项法律制度的贯彻实施离不开各相关部门的配合,要进一步加强协调,相互沟通,切实改变各自为战,今天你搞,明天我搞,配合不力的现象,形成工作合力,增强普法效果。
6、进一步保证普法经费,认真贯彻执行有关文件精神,把普法经费纳入财政预算,按标准拨付,确保“五五”普法工作的顺利开展。
普法依法治理工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,要常抓不懈。我镇将继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指针,采取切实可行的措施,进一步搞
好“五五”普法,为全面提高全镇公民特别是领导干部的法律素质,全面提高社会法制化管理水平,努力实现由提高全民意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依法行政手段管理向注重运用法律手段管理转变,全方位推进各项事业的依法治理,为依法治国,建立社会主义和谐社会做出积极贡献。
6.“五五”普法工作及自查情况汇报 篇六
及法治进医院自查情况汇报
2006年“五五”普法以来,地区维吾尔医医院普法和依法治理工作在地委、行署的领导和地区卫生局依法治阿领导小组的指导下,认真落实《地区依法治阿领导小组关于在各族公民中开展法制宣传教育、推进依法治阿工作的第五个五年规划》精神,加强对《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《处方管理办法》、《中华人民共和执业医师法》、《护士管理条例》等有关法律、法规和规范性文件的学习宣传,切实加大执法力度,普法依法治理工作取得显著成效。现将我院2006年以来“五五”普法依法治理工作自查情况汇报如下:
一、高度重视,周密部署
为进一步加强对地区维吾尔医医院“五五”普法工作的领导,我站调整充实了“五五”普法领导小组,成立了以院长、书记为普法领导小组领导,各科(室)负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,负责普法日常工作。我院将“五五”普法工作列入重要议事日程,定期或不定期召开会议,研究部署普法工作。五年来,我院相继制订了《地区维吾尔医医院关于开展法制宣传教育、推进依法治阿工作的第五个五年规划》和2006年至2010年的普法依法治理实施 1
意见。认真安排了普法依法治理工作。同时,我院建立完善了“五五”普法制度,纳入了目标考核任务。我院普法工作做到了机构健全、领导有力、责任到位、任务明确、工作有安排、有实施、有检查、有考核。
二、形式多样,开展教育
按照“五五”普法规划要求,我院全面深入开展普法教育。一是强化领导干部学法。每位领导干部和全局干部职工都购买了《“五五”普法干部读本》、《社会主义法制理论读本》等学习资料。五年来我院每年坚持学习专题法律知识四次;院领导及广大职工坚持经常自学,做好笔记。二是强化普法安排部署。年初都对本院的法律法规宣传教育作出了具体安排,并将普法工作纳入目标任务。三是狠抓普法集中宣传教育。
三、普治结合,依法行医
作为地区级医疗机构,我们始终坚持普法教育与依法治理紧密结合,注重把各项涉医事务纳入依法管理轨道。坚持有法必依、执法必严、违法必究。全面推行了院务公开,建立了院务公示栏。建立健全了各项工作制度、管理制度,使执法工作和内部管理规范有序。
四、措施得力,效果显著
为抓好“五五”普法教育,我们采取多种形式,每月定期组织职工学法,先后学习了《中华人民共和国执业医师
法》、《护士管理条例》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等法律法规,提高了干部职工的法律意识,促进了依法行政、依法治牧。在进一步推进依法行政、加强队伍建设的同时,不断提高人们法律法规的意识,造就良好的执法环境。
通过这五年来全院干部职工的共同努力,我院普法依法治理工作取得了良好成果,优化了依法行医的环境,有力地保障和促进了医疗事业的发展和管理各项工作顺利进行。
7.依法治市及“四五”普法启动工作自查情况报告 篇七
2006年以来,在总结前期工作的基础上,我局进一步加强了全市环境法制建设,依法强化环境监督管理,努力提高环境行政执法水平,严肃查处各种环境违法行为,有力促进了我市环境质量的提高。我局依法治理工作在市委、市政府的正确领导和市依法治市办公室及相关部门的具体部署和指导下,得到了落实和完善。现总结如下:
一、切实加强领导,把依法治理工作列入重要日程
为了促进各项环境保护法律、法规的贯彻实施,加强环境保护执法力度,按照市委、市政府关于开展依法治市工作的工作要求,我局把强化环境保护行政法制化建设工作列入环保工作的重要日程,2006 年初结合《贵阳市2006年-2010年依法治市规划》,编制了《贵阳市环保局依法治理五年规划》,并将“五.五”普法依法治理工作融入贵阳市环保局每年的工作计划,年终纳入局工作目标进行考核。
我局还将各区、市、县环保局依法治理工作纳入全市环保系统行业管理,督促各区、市、县环保局成立依法治理工作领导小组。为确保我市依法治理工作在我市环保系统的顺利开展,我局及时根据市依法治市领导小组的工作安排和具体要求,做好协调、监督、服务工作。
为保证依法治理日常工作的开展,我局设立了以局长为依法治理第一责任人,其他局领导任副组长,有关处(室)、站(所)及支队负责人为领导小组成员的依法治理工作领导小组,另在法规处设立了局依法治理工作办公室。2008年初我局进行了中层干部的轮岗工作,针对人员发生变动的情况,及时做好了交接工作,将领导小组成员进行调整,以确保工作的有序进行。
二、加强法制建设,提高依法行政能力和水平
为深入推进环保法制建设,切实提高我局依法治理能力与水平,我局主要做好和完善以下几方面的工作:
1、加强环境立法工作,提高环境立法质量。围绕全市环保中心工作,遵循条件成熟、突出重点、统筹兼顾的原则,科学合理地制定环境立法工作计划,逐步健全和完善环境保护法规,为加强环境监督管理、构建和谐社会提供有力的法制保障。在市人大、市法制办的指导帮助下,2007年针对目前城市大气污染的主要因素,开展了《贵阳市扬尘污染管理办法》的立法工作。2008年初根据市委市政府治理“两湖一库”,确保饮用水安全的要求,参与制定了《阿哈水库水资源环境保护条例》;牵头开展了《贵阳市禁止生产销售使用含磷洗涤用品办法》的立法工作;结合创建生态文明城市的要求,为改善大气环境质量,将机动车尾气污染防治立法列入计划;根据2008年2月28日修订颁布的《中华人民共和国水污染防治法》,已将《贵阳市水污染防治规定》列为今年需完成的立法任务。
2、根据《中华人民共和国行政处罚法》、《环境保护行政处罚办法》等法律、法规,进一步规范、完善行政处罚配套制度。先后制定了《贵阳市环保局行政执法责任制》、《贵阳市环境保护行政执法过错责任追究和赔偿制度》,涵盖了“执法评议考核”、“执法监督”、“行政过错责任追究”等内容,使行政处罚程序规范,并易于操作、运行。有力保证有关环境保护法律、法规和规章的正确有效实施,规范环境保护执法行为,完善执法秩序,明确执法责任,提高执法水平。
3、根据行政审批制度改革工作的精神,结合《中华人民共和国行政许可法》的规定,我局对照相关法律法规,对涉及的环境保护行政审批项目进行了清理,保留14项(其中3项调整为环境管理手段),取消2项。另外,为配合《中华人民共和国行政许可法》的实施,我局还及时建立了《贵阳市环境保护局行政许可过错责任追究制度》。
4、按照市人民政府对我市行政执法主体、执法依据等事项的梳理工作提出的要求,我局及时与省环保局对接,对涉及的行政执法主体、行政执法依据进行了认真梳理。根据我国现行环境保护法律法规,我局行政执法种类计有行政处罚、行政许可、行政征收三大项34小项,执法依据涉及到法律、法规、部门规章、地方性法规共22部,行政执法事项包括警告、罚款、吊销许可证、责令停止生产、没收违法所得等行政处罚;建设项目环境影响报告书(表)、建设项目环境影响登记表审批、排污许可证审批、危险废物经营许可证审批等行政许可;责令拆除、加收超标准排污费、决定限期治理等行政管理;排污费征收等行政征收。
5、在我局行政执法依据梳理的基础上,按照市人民政府法制办《关于报送行政执法职权分解工作情况的通知》提出的要求,我局共分解出有行政执法权的处、队四个,其中政策法规处负责行使行政处罚权71项,污染控制处负责行使行政许可权5项、行政确认权1项,开发建设环境管理处负责行使行政许可权2项、行政确认权1项,贵阳市环境监察支队负责行使行政处罚权1项,行政征收权1项。有行政执法权的管理岗位38个,所有上岗人员均进行过上岗培训,并按照国家规定办理了行政执法证件,所有执法人员均做到了持证上岗。
6、为进一步完善和搞好政务“五公开”(办事程序公开、办事时限公开、办事标准公开,办事结果公开、违示责任公开),我局相继制订了:建设项目环境影响评价程序、环境污染限期治理项目监督管理程序、环境保护行政执法监督受理程序等多个配套制度,形成了贵阳市环保局效能建设体系。同时也明确了局各部门的执法内容、职责、范围等。加快转变政府职能和管理方式。2007年根据市政府成立贵阳市政务中心的要求,我局将涉及行政许可的八项工作纳入政务大厅管理,专人负责,统一受理,做好窗口与后台工作的衔接,提高行政审批的时效性和公开性。
7、严格按照有关法律、法规的规定,依法规范委托执法。根据国家环保总局颁布的《环境保护行政处罚办法》和省环保局黔环发(1999)37号文《关于委托环境监理机构实施现场环境行政处罚决定通知》的规定,我局在法定职权范围内委托市环境监察支队对检查排污申报等环境违法行为实施现场处罚。同时按照国家环保总局的规定,我市环境保护行政处罚中使用统一的常用法律文书12种。委托执法手续已上报市政府法制办备案。
8、根据《贵州省行政规范性文件备案审查规定》和市人民政府法制办公室关于加强规范性文件备案审查工作的要求,为进一步加强我局行政规范性文件备案审查工作,提高制发行政规范性文件的质量,规范行政机关的行政行为、提高依法行政水平,我局制定了《贵阳市环保局行政规范性文件备案审查制度》,并严格按此将《排污许可证发放暂行管理规定》等规范性文件报送市政府备案。
9、我局继续加强对执法人员的培训,自2006年先后邀请了省、市法制办、省环保局法规处的专家、领导就《在行政执法过程中应注意的若干问题》、《<中华人民共和国固体废物污染防治法>若干问题》、《中华人民共和国水污染防治法简介》的讲课,全局职工积极参加了培训。2006年底,我局还按照市依法治市办公室的要求,组织市环保局系统150余名职工参加了2006年全市干部法律知识考试。另外,我局还组织购买了《全面推进依法行政实施纲要》、《建构法治政府》(全国普法办公室推荐读本)、《水污染防治法》等书,发给局各处室、支队各科室学习。要求以实施《全面推进依法行政实施纲要》为契机,依法行政、严格执法,切实加强环境保护行政监督管理,实现新世纪的环保目标。通过上述工作,全局职工切实提高了依法行政的能力和水平,起到较好效果。
通过培训、考试合格,我局60余名执法人员均办理了《贵州省行政执法证》,在工作中做到了“持证上岗,文明执法、依法行政”,无不符合执法主体资格的人员参加执法工作。目前,我局正在联系法制办做好换证工作。
10、结合“六五”世界环境日,开展宣传教育工作。每年“六五”世界环境日,我市均组织新闻发布会,就上一年的贵阳市环境质量进行公布,保证公民有知情权。我局还结合绿色社区、绿色学校的创建工作,在社区、学校中进一步加大法律法规宣传力度,并联合企业进行普法培训,增强企业、市民的环保法律意识,提高守法自觉性。
三、严格依法行政,切实履行职责
2006年来,我局继续坚持严格依法行政,切实履行了法律法规赋予的各项法定职责。在日常行政管理工作中,严格做到合法行政、合理行政、程序正当和权责统一。
1、严查环境违法行为。加强对重点污染源特别是处于敏感地区污染源的现场监督检查工作。在做到一般污染源每季巡查一次,重点污染源每月巡查一次的基础上,采取日常巡
查和不定期突击检查相结合措施,增加巡查频次。加强对城市建筑施工,饮食娱乐业,社会生活噪声的监督管理,对达标单位因管理不善或污染防治设施擅自停运的行为,坚决依法从重处罚。结合日常工作有针对性地开展执法检查工作,严厉打击了环境违法行为,加大了环保法律法规的执法力度。截至目前,我局共做出60起行政处罚,处罚总金额91.3万元。
2、由于我局严格依法行政,执法人员在执法过程中切实做到“亮证执法,文明执法,取证及时,辩法析理,以理服人”,加上所查获的违法事实清楚、证据确凿,故被查处的单位或个人无一对我局提起行政复议或行政诉讼。
3、强化日常环境监督管理。坚持日常巡查工作。继续围绕我市“南明河三年变清”、清洁能源建设工程、环保专项行动、创建文明城市、为民办实事、整脏治乱等环保重点工作和群众关注的热点、难点问题开展日常巡查工作;严厉打击偷排、漏排等各种环保违法行为。尤其加强了在汛期、“两节”、“两会”、党代会期间对重点污染源单位的管理,及时消除安全隐患,杜绝污染事故的发生,确保环境安全,维护社会稳定;加强高等级公路沿线环境监察工作。确保沿线各污染源稳定达标排放,不出现冒黑烟现象;开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,并制定了工作方案和拟定了11家省、市级挂牌督办单位。
4、加强排污许可证发放管理工作,按照相关规定办理市管排污单位排污许可证,检查各区、县(市)环保局排污许可证发放、年审及发证后监管情况。
5、按照《危险化学品安全管理条例》和我局制定的《关于氰化物系列危险化学剧毒物品处置程序》要求,对我市氰化物系列危险化学剧毒物品的销毁实行严格审批,对危险化学剧毒物品的运送和销毁过程进行全程安全监控,严防危险化学剧毒物品的流失,同时健全规范监督销毁危险化学剧毒物品的档案管理制度。2006年,全市共计安全审批销毁氰化钾4.095公斤,氰化钠12.42公斤,铁氰化钾1公斤,铁氰化钠0.3公斤,亚铁氰化钠0.5公斤。2007年共计审批8家单位20余吨各类废弃危险化学品的转移处置。开展全市闲置和废放射源强制收贮工作,共计完成全市11家单位30枚闲置和废放射源的强制收贮。
6、继续加强建设项目环保管理工作,做好建设项目环保审批工作。强化建设项目的环境管理,对不符合政策、规划的项目一律不审批其环评文件,对饮用水源一、二级保护区内的项目不予审批。2006年我局按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律法规对各区、县(市)建设项目环境管理情况进行了专项执法检查。从各单位汇报和检查资料情况看,各区、市、县环保局近年来加大了建设项目环境影响评价制度的执行力度,原则上均能严格遵守《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定,基本做到依法审批。但也有个别各区、市、县存在违规越权审批的现象,且未完全尽到监管职责。提高建设项目环境管理意识,强化建设项目的全过程管理,进一步加大执法监督力度将是我局下一步的工作方向。
7、自2006年至2008年5月共计征收排污费10612.07万元,其中环境监察支队直接征收市管企业排污费2126.9 万元。
8、进一步加强信访工作。2006年至2008年5月共收到人民群众来信、市长专线电话、12369有效投诉电话2473件,各级环保监察部门及时对投诉问题进行现场调查处理,全市环保信访办理回复率为100%。共办理人大建议、政协提案68件,办理回复率100%,代表委员满意率100%。
今后,我局将继续按照市委、市政府的统一安排和部署,以党的十七大精神和“三个代表”的重要思想为指导,坚持走可持续发展道路,加大环境污染治理力度,依法强化环境监督管理,为实施创建生态文明城市战略和改善我市环境质量而努力!
二〇〇
8.普法情况自查报告 篇八
一、加强领导,提高认识,统一思想
第四个五年法制宣传教育于XX年正式启动,按照我县“四五”普法规划明确提出的“两个转变,两个提高”及四项任务,我们深入开展法制宣传教育,贯彻落实依法治国建设社会主义法治国家的基本方略,提高干部法律责任意识,提高干部依法决策、依法行政、依法管理的能力,为依法治国方略的实施奠定坚实的法律基础。在思想上统一了认识,在管理上严格要求,统一规划。早在两年前,我局就成立了以局长为组长的“四五”普法领导小组,无论领导怎样变换,其责任、目标、任务不变,并设立了普法办公室(设局办公室)。其次,配备了一名普法辅导员,负责法制宣传教育工作。从而建立健全了法制宣传教育工作的领导机构和办事机构,确保“四五”普法工作的顺利进行。
二、认真制定规划,确保“四五”普法各阶段目标任务的实施
XX年,按照房发[XX]20号、十价法[XX]102号文件精神,结合我局工作实际,我们制定了《房县物价局法制宣传教育第四个五年规划》。从XX年到XX年,整体工作分为三个阶段,即:XX年宣传发动阶段、XX年至XX年实施阶段、XX年考核验收阶段。已经开展的工作情况是:
1、宣传发动阶段。一是组织召开了干部职工会,学习了县委批转的《关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》、市物价局《关于下发全市物价系统法制宣传教育第四个五年规划》,使全体干部职工达到人人皆知、人人参与;二是购买普法教材《干部法律知识读本》、《计划物价系统“四五”普法读本》人手各一册。同时送法下乡,使普法宣传教育工作深入农村。我局共购普法教材300本,送到沙河乡白沙河村农民手中;三是按照“四五”普法规划要求,XX年我局共派6人参加了县法制办举办的三期“四五”普法法制宣传骨干培训班,平均成绩达93。9分,为我局法制宣传教育提供了可靠的保障。
9.依法治市及“四五”普法启动工作自查情况报告 篇九
扬嘉镇“五五”普法及法治镇创建工作自查报告
区法建办、法治区创建办:
我镇按照旌阳区法制建设领导小组“五五”普法规划要求,“五五”普法工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在党的十六届六中全会、十七大和十七届四中全会精神指引下,在深入学习实践科学发展观的基础上,以增强全镇公民法律素质、增进全镇社会稳定和谐、提升全镇法治化管理水平、打造和谐法治扬嘉为目标,紧密结合镇党委、政府的中心工作和重点工作,以普及法律知识和依法治理为抓手,深化法制宣传教育,着力弘扬了社会主义法治精神,健全完善了基层民主法制制度,全力维护了社会的公平正义,赢得了广大干部群众的一致认同。在区委、区政府的坚强领导和区法建办的悉心指导下,通过几年来镇党委、政府在普法和依法治理工作上的持续努力,全镇基本形成了“党委依法执政、政府依法行政、社会依法管理”的格局,逐步实现了政令畅通无阻、社会稳定和谐、人民幸福安康的新局面。
下面,将我镇“五五”普法及法治镇创建工作情况自查如下:
一、主要工作与成效
(一)狠抓领导重统筹,确保普法工作的组织领导有力。2007年初,在认真总结“四五”普法工作经验与不足的基础上,根据中央、省、市、区“五五”普法规划精神,结合我镇实际,认真制定了《扬嘉镇全民法制宣传教育第五个五年规划》,并提交镇人大主席团会议审议通过。由此,我镇全面拉开了“五五”普法依法治理工作的序幕。镇党委、政府高度重视此项工作,表现在以下几个方面:一是每年年初都及时调整了普法依法治理工作领导小组,充实普法工作机构人员;二是每年年初详细安排当年的普法依法治理工作,结合当年的党政中心工作、重点工作提出具体要求;三是镇党委、政府将依法治理理念贯彻到全镇各项工作中,把法治理念与工作实践紧密结合。四是每年都将普法工作列入对机关工作人员和村(居)的考核内容,不断提高机关和村(居)对普法工作的认识;五是每年年底镇政府听取镇普法办对普法工作的汇报,深入推进普法工作;六是镇人大每年安排人大代表监督检查法律法规贯彻执行情况,督促普法工作严格落实。
(二)多措并举重宣教,着力提高普法教育的针对性和覆盖面。一是突出抓好宪法、国家基本法律和社会主义法治理念的学习宣传。结合每年的“三下乡”、“12.4”法制宣传日等宣传活动,开展宪法等法律法规宣传;结合调解工作宣传《民法通则》、《民事诉讼法》等基本法律法规;二是重点围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展、健全完善社会主义市场经济体制、实现社会公平正义和安定有序等法律法规进行了深入学习和宣传。经发办组织企业主学习《安全生产法》、《合伙企业法》、《劳动合同法》。财政所广泛宣传《会计法》、《税法》、《统计法》。农业服务中心广泛宣传《农业法》、《水法》、《农村土地承包法》、《农业技术推广法》、《动物防疫法》、《农民专业合作社法》。计划生育指导中心广泛宣传《计划生育法》、《四川省计划生育条例》等法律法规。全镇每年都利用村组干部培训会宣传调解相关法律法规、《信访条例》、《婚姻法》、《继承法》等农村实用法律法规。在声势浩大的城乡环境综合治理工作中,我镇普法办等部门联合编印了《四川省城市市容和环境卫生管理条例》、《行政处罚法》等法律法规来推进环境治理工作。三是以“一学三讲”为主题、“法律六进”为载体,详细制定了工作实施方案,并结合实际在镇机关、村(居)、企事业单位开展了丰富多彩的法制宣传、法制培训活动。完善了机关干部学法用法制度,相继制定了“法律进机关”的实施方案、公务员学法用法的实施意见和领导干部学法用法制度,做到了党政办公会议定期学法、中心组学习定期学法、机关学习会经常学法、村(居)培训会必须学法。机关工作人员每人配发学法用法记录本,做到日常学习与集中培训相结合,累计参加或开展各级各类涉及法律知识培训活动20次以上;坚持创新普法形式,做到多途径普法。开展了两次法律知识竞赛活动,积极组织人员参加上级部门组织的法制知识竞赛、演讲等活动;坚持以青少年为重点普法对象,与镇内中、小学校积极协作,全面推行依法治校和法制副校长、法制辅导员制度,大力宣讲《未成年人保护法》、《教师法》、《义务教育法》等法律法规,做好预防未成年人违法犯罪的工作。镇普法办累计组织或参与学校法制讲座或培训10余次,积极指导学校争创“民主示范校”;坚持每年“送法进企业”活动。普法办联合镇工会积极做好企业经营管理人员法律知识培训、职工法律知识教育,维护工人的正当合法权益,帮助解决工人与企业间的矛盾纠纷,引导和帮助企业逐步健全经营管理制度,实现企业依法经营、依法管理;坚持“法律进乡村”,提前安排落实“五个一”工程。镇普法办组织宣讲队多次深入到村(居)为村民讲解法律法规,解答法律疑问。目前,全镇村(居)阵地建设还在紧锣密鼓地进行中,但是镇领导已经多次在每月的综治司法例会上强调要提前谋划、提前布局、提前保障普法阵地,确保在今年法治镇创建验收中一并落实到位。
(三)增强理念重融合,着力提高全镇法治化管理水平。一是表现在依法行政上。全镇行政行为均按照法律法规或规章执行,从未发生抵触法律法规、规章或有违行政法原则的行为,依法
办事理念深入人心。二是表现在依法决策上。镇政府聘请了心精诚律师事务所为政府法律顾问,为全镇依法决策、决定涉法事项提供了宝贵的法律意见,确保了决策的合法性。三是表现在依法公开上。在镇村两级均实现了党务、政务、村务公开。2007年建立群众便民服务中心,依法公开了行政审批事项,大大方便了群众办事,提高了办事效率。四是表现在制度建设上。全镇认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,建立了《机关管理办法》、《机关考核办法》、扬嘉镇行政责任追究制度、公示制度等规章制度,严格在授权范围内执行上级机关委托执法的事项。五是表现在贯彻落实区委、区政府《关于开展法治区创建活动的意见》上。我镇党委、政府积极响应,成立了由主要领导任组长的法治镇创建活动领导小组,印发了实施意见、创建标准和考核细则,在近一年的时间里,结合“五五”普法工作的推进,掀起一场干部群众知法、懂法、守法、学法、用法的高潮,逐渐形成了依法办事、依法行事的良好氛围。六是表现在各单位依法治理水平不断提升上。村(居)、企事业等单位在这一轮的普法教育中,相比“四五”普法,法治意识大大增强,治理水平大大提升,依法治理效果十分显著,逐渐形成了“依法谋事指挥,依法办事实施”的工作原则。七是表现在平安和谐扬嘉构建上。法治意识的增强,促进了我镇的平安建设工作,我镇顺利通过了2007年平安乡镇的验收。法律素质的提高,促进了我镇和谐社会的构建。通过法律宣讲,我镇顺利平安地进行了村改换届。2008年汶川地震后,我镇重点宣讲了《防震减灾法》以及涉灾法律法规,并组织人员进行法律法规解读解释,有力地降低了灾区民间纠纷发生率,维护了灾区的和谐稳定。全镇近5年来矛盾纠纷发生累计仅180余起,大大低于全区平均发生率,未出现重大违法犯罪案件。全镇呈现出“民风淳朴、乡风文明”的景象。
(四)强化宣传重创新,全力营造普法依法治理法治氛围。一是充分发挥电视、报刊的宣传作用,大力开展法制宣传教育。每年的“12.4”法制宣传等活动,邀请区级媒体给予大力宣传和报道;声势浩大的2009年“三下乡”启动仪式、2010年市、区防震减灾局送法律下乡均选在我镇场镇举行,给我们的广大干部群众带来了丰盛的法律文化大餐;二是在村(居)设立法制学校,定期开展法律讲座。镇普法办经常组织法制宣传队到村(居)进行法制宣传和培训,就近解决群众的法律疑问;三是建立了镇级法律书屋一个,村级法律书屋四个。在新建村(居)办公场所中,明确要求设置法律书屋,置放法律书籍、报纸等,落实学习场所;四是定期更换场镇大道宣传横幅和标语,同时要求村(居)、企事业单位通过广播、板报、标语等形式结合本单位实际宣传各类实用法律法规。例如,如近年来,我镇土地经营权流转活动频繁,各村进行了相关法律法规知识的宣传,在普及法律知识的同时,维护了群众的合法权益。五是建立了一支普法宣传队伍,队员由各办主任组成。镇机关各大办公室主任通过会议学法等形式组织本办公室人员学习法律法规,结合农村实际,不定期地开展形式多样的法制宣传教育活动。六是开展了丰富多彩的普法宣传活动。相继开展了观看法制电影和法制讲座、收看法制电视节目、登陆法制网站学法、普法宣传进茶馆、法制知识竞赛、法律知识有奖问答等活动,形式新颖,取得了很好的宣传效果。
(五)明确责任重保障,大力支持普法依法治理工作开展。一是普法依法治理工作纳入了我镇“十一五”规划和各年工作要点及考核指标当中,实行目标管理责任制,纳入了领导干部目标责任考核,考核分值与村干部浮动工资挂钩,大大增强了做好普法依法治理工作的责任。二是普法依法治理工作制度健全,镇党委、政府将普法工作经费纳入预算,按人均0.6元给予支持,保障工作顺利开展。三是及时报送了法治建设信息和总结,及时推广了我镇的先进经验和做法。5年来,累计编写普法工作信息和简报70篇以上,多次被上级部门采用。
二、我镇“五五”普法教育中的三点特色
一是把普法教育与队伍建设结合起来。做好全镇各项工作,没有一支法纪素质高的工作队伍是不行的。镇党委、政府在每年的党委、政府工作要点中都把增强干部法纪意识作为党政干部的重要内容。在各种场合,镇党政领导经常教育干部要树立依法办事的工作理念,做一个遵纪守法、依法办事、为人民服务的好干部。结合党风廉政建设和惩治和预防腐败体系建设等工作,镇党委、政府大力宣传有关法律法规,发放警示读物,对增强我镇党员干部队伍素质起到了积极作用。
二是把普法依法治理与中心工作结合起来。在村(居)换届选举筹备工作中,大力宣传村(居)委会组织法、选举法等法律法规,对村(居)换届选举的顺利进行起到了良好的促进作用。全镇未发生一起涉及村(居)换届的矛盾和纠纷;在2008年抗震救灾工作中,我镇大力开展涉灾法律法规宣传,全镇矛盾纠纷调处及时,灾后社会稳定;在灾后恢复重建项目建设工作中,各个重建项目从项目招投标程序到施工建设的每一个环节,我镇均严格按照相关法律法规进行,灾后重建进展顺利;在2009年的城乡环境综合治理工作中,我镇及时编印了大量法律法规宣传册、宣传单,在联合执法中严格依法执法,注重法制宣传、依法办事理念与城乡环境综合治理工作的结合,取得了显著效果。此外,全镇各项工作毫不例外地将依法治理理念贯彻始终,牢牢地把法治精神运用到工作实践中去,确保了全镇各项工作的顺利开展。
三是普法宣传活动形势新颖,有声有色。镇党委、政府充分利用各类宣传活动,开展形式多样的法制宣传活动,提高群众法律素质。充分利用各类宣传活动,把普法活动融入计生、广电、农经、国土、环保等宣传活动中去,互为载体,互为依托,惠及人数远远超过法律专题宣传总和;在机关干部学习会上集中组织学法,观看法制讲座;发放学法用法记录本,在镇学习园地张贴学法主题,推荐观看法制节目和学法用法网站,便于机关人员学法;几次组织开展或者参加法律知识竞赛,镇村两级参与人数众多;在场镇和乡村播放法制影片,教育干部群众遵纪守法、依法办事;在茶馆、茶园向老年人进行普法教育,播放法制视频节目,组织收看法制节目,提高老年人的法律意识;在今年的5.12《防震减灾法》宣传活动中,组织了法律知识有奖问答活动,群众参与热情高涨。总结起来,我镇法制宣传教育传统宣教与创新宣教并用,做到了“四多一好”,即活动次数多,宣传方法多,普法内容多,参与人数多,宣教效果好。
三、存在的问题和今后工作打算
尽管我镇“五五”普法工作成效显著,但仍然存在一些问题。
一是法治理念宣传教育不够,仍有待增强。我镇农村人口多,法律知识基础底子薄,依然需要持续的法制宣传教育予以增强。
二是依法行政水平总体不高,仍有待提高。镇政府工作人员法律水平参差不齐,依法办事能力依然有待提升,常规法律法规教育已不能满足工作需要,需要更进一步地进行深入宣教。
三是普法宣传教育阵地数量不多,仍有待增加。虽然全镇镇机关、村(居)及个别企事业单位均有法制宣传阵地,但数量上依然不能满足普法宣传需要,需要增加和拓展更多的宣传教育阵地。
“五五”普法虽然即将结束,但是新一轮的普法规划也即将实施。我镇党委、政府将在下一轮普法规划到来之前,认真总结,积极调研,按照区委、区政府的要求,制定出切合镇情的“六五”普法规划。镇党委、政府将一如既往地把普法工作作为提升我镇软实力的重要手段,努力巩固“五五”普法的成果,坚定不移地倡导法治理念,全面提高干部群众法律素质,深入推进 “法律六进”,着力打造法治镇和法治政府,进一步提升全社会法治化管理水平,竭尽全力为扬嘉经济社会的发展提供更加优良的法治环境。
10.依法治市及“四五”普法启动工作自查情况报告 篇十
“五五”普法工作自查情况报告
自XX年以来,我局严格按照县委、县政府关于?五五?普法的工作部署,根据《县委宣传部、县司法局关于在全县开展法制宣传教育的 专项治理等活动,围绕中国特色社会主义理论和城乡规划建设管理工作相关的政策法规,由领导亲自组织上课,带领全体职员认真学习,充分调动起职员学习的积极性。三是在普法工作中强调制度规范。结合《机关职员量化考核制度》,将普法教育活动列入年终考核,激励职员由被动转化为主动地学习。四是在?面对面?咨询活动中的队伍注重行家里手。通过印发各种资料、抽调经验丰富的领导干部为群众解答问题,并对一时难以解决的问题进行登记,以便日后追踪处理。五是通过开设宣传栏、张贴标语、悬挂横幅等方式,大力宣传?五五?普法工作,掀起了全局学法的热潮。
二、自查情况
对照《规划》和《广东省?五五?普法检查验收标准》的要求,自?五五?普法工作开展以来,我局将普法工作列入重要议事日程,每年根据实际情况制定工作计划,精心组织,认真实施,并通过《机关职员量化考核制度》加强考核。同时在报刊、电视、互联网等媒体上大力宣传普法教育活动,营造了良好的的法治氛围,取得了良好的成效。但离上级的要求仍有差距,如个别职员对学习不够重视,存在走过场的
思想,不利于长效机制的建立。
三、今后努力方向
(一)继续强化普法教育,把普法工作当作一项重要任务来抓,与当前开展的民主评议政风行风?回头查?、创建学习型机关深化作风建设提高执行力等活动相结合,进一步提高全体职员法律素质和依法行政能力。
(二)继续加大法制宣传,充分利用?3.15?消费者权益保护日、?12.4法制宣传日?等法制宣传主题,创新形式,通过报刊、电视、互联网等媒体和?面对面?现场解答的方式,进一步扩大专业法宣传的社会覆盖面,为我县经济社会发展营造良好的法制环境。
要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实以来党的十六届、十七届各个全会精神,紧密结合社会主义荣辱观教育,全面落实“五五”普法的各项具体任务,广泛、深入、持久地进行宪法和法律、社会主义法治理念的宣传教育。
二是紧密结合国家法制建设的新进展、新成果,及时宣传与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规,传播法治思想,推进依法治市的建设进程。
三是紧密结合粮食工作特点,积极开展普法教育,除认真学习好“五五”普法规划规定的《宪法》、《刑法》《刑事诉讼法》、《食品卫生法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律外,重点结合粮食工作的实际,开展《粮食流通管理条例》宣传、学习,使干部职工进一步掌握依法行政、依法管粮的法律法规知识。
四是按照“五五”普法规划的要求,根据机关工作的实际,做到学习时间有保障,争取每季度每个月安排一定的时间,有计划、有组织的集中单位职工学习市委普法办每年安排学习的法律法规,并结合单位实际组织学习与本部门单位职工工作、生活相关的法律法规。
五是做到本单位的普法依法治理经费有保障。每年都对普法依法治理工作有经费投入;积极购买普法教材,做到每个职工人手一册。
三、结合粮食工作实际,采取多种形式开展普法活动,确保五五普法工作取得实效
“五五”普法期间,我局结合粮食工作实际,采取多种形式开展有关粮食普法活动:
一是利用每年10月16号“世界粮食日”这天,采用主要街道悬 挂横幅、街头集市散发宣传材料、出动宣传车和利用报纸、电视等媒介、围绕粮食这一主题,开展粮食科技宣传周等活动,宣传普及有关粮食的法律、法规和购、销、调、存知识,教育粮食经营者依法经营粮食,保障消费安全,号召广大群众珍惜粮食、爱惜粮食,节约粮食。
二是利用《粮食流通管理条例》出台的周年纪念活动,开展围绕粮食行业依法行政、依法管粮的粮食法律知识竞赛。5月,我局积极组织全市粮食系统干部职工参加国家粮食局组织的全国《(粮食流通管理条例)三周年法律知识试题竞赛活动》,为鼓励全市粮食系统干部职工积极学法、用法、守法,我局从紧张的经费筹集资金21700元,对积极组织职工参赛、答题正确率相对较高的县(区)和直属单位颁发了优秀组织奖和鼓励奖,对在竞赛中获得满分的个人颁发了优秀个人奖,提高了全市粮食部门广大干部职工知法守法、依法经营、依法管粮的积极性。
三是开展廉洁自律、反腐倡廉、依法行政、遵纪守法的警示教育活动。五五普法期间,我局多次利用影音资料,在全局收听、收看廉洁自律、反腐倡廉警示片,还召集局机关和局直属单位全体职工,请原省纪委常委、省委巡视组组长凌华炘到我局作廉洁自律、反腐倡廉的专题报告,并组织局机关全体职工先后二次到景东、监狱警示教育基地,亲身感受违法乱纪带来的严重后果,使我局干部职工得到触及灵魂的深刻教育,提高了我局干部职工学法、守法的自觉性。
四是组织局干部职工在深入学习社会主义法制理论的基础上,重点了解和掌握《宪法》、《食品安全法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《突发事件应对法》、《粮食流通管理条例》等法律法 规,熟悉与本职工作有关的法律法规,在学法、用法和守法、护法中发挥表率作用。
五是利用各种办班培训机会,积极开展粮食及有关的法律法规知识的普法教育。“五五”普法期间,我局先后在全市粮食系统举办了两期粮食行政执法资格证培训班,由市法制办对80多参训人员进行粮食行政执法有关法律法规的培训,使我市粮食系统的粮食行政执法人员,较系统地掌握了粮食行政执法的相关法律知识;在我局举办的两期《粮食收购许可证》保管员、检验员资格培训班中,对全市参训的每期240多人,进行了粮食有关法律法规基础知识的培训,为我市的粮食经营者依法经营粮食,保障粮食生产者、经营者消费者的合法权利,打下了较好的基础。
七是坚持领导班子学法制度,积极参加市委依法治市办组织的县处级领导干部法律知识讲座,加强领导干部的法制教育,不断提高领导干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平。
八是认真组织职工完成“五五”普法规划确定的学习内容。参学率达单位职工总数的95%以上。
九是积极参加市委依法治市办组织的科级干部法律统一考试,我局14名科级干部,参考率达100%,合格率应达100%。
十是关心本单位下一代健康成长,每年利用儿童节,采取多种形式对本单位的职工子女,进行思想道德和法制宣传教育,对品学兼优的学生(三好生)给予奖励。
四、积极做好法治化管理工作,确保五五普法对依法行政、依法管粮有所促进
2、法制宣传教育开展不平衡。主要是:在农村大多数农村青壮年外出务工,留守在家的主要是“老弱病残、妇女、儿童”,普法教育组织难,时间难落实,效果不好。一些偏远村委会,由于交通不便,居住分散,法制宣传教育“进村入户”困难,使之一部分农民群众不能接受到教育。对他们的普法教育还缺乏行之有效的手段。
3、法制宣传阵地建设有待进一步加强。法制宣传教育的形式还不是很丰富,群众喜爱的高质量的法制专栏不多,且形式单一;贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法制宣传文艺节目组织不够,也有待于进一步挖掘。
4、农村法制宣传教育基础薄弱。目前,在广大的农村普法教育组织难,效果不好。作为农村普法工作的主要力量的乡司法所,不仅存在着人员严重不足的问题,开展普法教育没有师资,工作难以开展。
5、“五五”普法文书档案工作需加强。在我们这次检查中个别村委会对档案工作重视不够,各类文书档案收集不齐、整理不规范。加之记录本也记的不全,需补课的工作量大。
6、个别村干部重视程度需进一步提高。检查中我们发现个别村干部汇报普法工作谈不具体,工作处于一般状态,成效不大。表现在工作支持配合的不够,认为普法工作是司法所的事。
7、普法经费不足,有待解决。由于“五五”普法工作量大面广,涉及问题多,我镇财政十分困难,经费不足仍将成为制
约工作开展的一个突出问题,导致了普法工作不能平衡发展,还不同程度地存在死角和盲区。
四、今后的工作打算
1、进一步提高领导干部的大普法意识。“六五”普法现在即将启动,各级领导要有大普法这个意识,切实加强领导,真正把普法工作拿到手上,摆上议事日程上,搞好指导,抓好落实。
2、进一步改进工作方法。要把普法由过去单向灌输变为与法治实践的双向互动,针对法治实践中群众关心的难点、热点问题,通过具体的参与法治实践活动树立法治的权威,使人民群众在法治实践的过程中理解法律的意义、理解法治活动、理解法律与自身及与未来的关系,培养崇尚法治的行为习惯,形成良好的社会法治氛围。
3、进一步创新宣传教育方式方法。紧密结合实际,利用广播、电视、网站等多种媒体,搞好法制宣传教育,提高法律普及效果。同时要在继承的基础上不断创新普法形式,丰富活动内容,多通过身边的人、身边的事,运用以案说法、以案释法的形式,增强普法教育的覆盖面和影响力,增强普法教育的趣味性和渗透性。要进一步加大法制宣传教育力度。以法制宣传教育为载体,建章立制,调动各方面力量参与依法治理工作,拓宽覆盖面,注重实效性,扎实有效地推进各式乡法制宣传教育工作。认真开展“法律七进”活动,抓好民主法制村的示范活动,总结经验,以点带面,全面推进全乡普法依法治理工作的深入开展。
4、进一步把普法工作与新农村建设相结合。按照新农村的具体目标和任务,根据农村广大人民群众的现实需要,以宣传宪法为核心,开展法制宣传教育、民间纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动,引导农民依法调整社会利益关系,保证农村经济在法律框架内运行。同时还要结合农村普法难的实际,积极探索普法宣传教育的新路子、新途径和新方法,积极推进普法依法治理工作。
5、进一步加大工作配合力度。各项法律制度的贯彻实施离不开各相关部门的配合,要进一步加强协调,相互沟通,切实改变各自为战、今天你搞,明天我搞,配合不力的现象,形成工作合力,增强普法效果。
6、进一步保证普法工作经费。认真贯彻执行有关文件精神,把普法经费纳入财政预算,按标准拨付,确保普法依法治理工作的顺利开展。
XX年4月7日
主题词:“五五”普法工作自查报告抄送:县司法局、依法治县办中共比县各式乡委员会XX年4月7日共印10份
导机构,成立了市粮食局“五五”普法工作领导小组,领导小组由局党组书记、局长金玉品任组长,党组成员、副局长鲁强、王丕强、李景雄任副组长,各科室负责人任成员,领导小组下设办公室,负责五五普法的具体工作。为使“五五”普法教育工作有序开展并落到实处,我局根据《中共思茅市委思茅市人民政府转发<市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法制宣传教育 学习时间有保障,争取每季度每个月安排一定的时间,有计划、有组织的集中单位职工学习市委普法办每年安排学习的法律法规,并结合单位实际组织学习与本部门单位职工工作、生活相关的法律法规。
五是做到本单位的普法依法治理经费有保障。每年都对普法依法治理工作有经费投入;积极购买普法教材,做到每个职工人手一册。
三、结合粮食工作实际,采取多种形式开展普法活动,确保五五普法工作取得实效
“五五”普法期间,我局结合粮食工作实际,采取多种形式开展有关粮食普法活动:
一是利用每年10月16号“世界粮食日”这天,采用主要街道悬挂横幅、街头集市散发宣传材料、出动宣传车和利用报纸、电视等媒介、围绕粮食这一主题,开展粮食科技宣传周等活动,宣传普及有关粮食的法律、法规和购、销、调、存知识,教育粮食经营者依法经营粮食,保障消费安全,号召广大群众珍惜粮食、爱惜粮食,节约粮食。
二是利用《粮食流通管理条例》出台的周年纪念活动,开展围绕粮食行业依法行政、依法管粮的粮食法律知识竞赛。5月,我局积极组织全市粮食系统干部职工参加国家粮食局组织的全国《(粮食流通管理条例)三周年法律知识试题竞赛活动》,为鼓励全市粮食系统干部职工积极学法、用法、守法,我局从紧张的经费筹集资金21700元,对积极组织职工参赛、答题正确率相对较高的县(区)和直属单位颁发了优秀组织奖和鼓励奖,对在竞赛中获得满分的个人颁发了优秀个人奖,提高了全市粮食部门广大干部职工知法守法、依法经营、依法管粮的积极性。
8、指导少先队、团委选举产生团委、学生会、少先队的干部,在党支部领导下举办少年团校。共同做好培养、管理学生干部,发展优秀学生入团入队工作。
9、配合生活主管搞好学生的生活卫生管理工作。做好生活指导的教育和培训工作,要求他们关心、爱护学生,在生活上不仅要严格要求,更要有爱心、细心、耐心及责任心,全心全意为学生服务。
10、指导并负责做好学生就餐、就寝、乘坐校车的行规养成教育并做好管理、考核工作。
11、成立家长委员会,组织协调家长委员会成员参与学校管理工作;成立家长学校,为家长们开设教育子女方法的讲座,做好家长与班主任、课任教师及学校的思想沟通。搞好家校联系,做好住宿生的思想教育工作,及时沟通与家长联系,做好家长的咨询工作。
12、组织落实每周一的隆重规范的升旗仪式。
13、督促、指导各年级、各班搞好学校橱窗、年级宣传栏、班级黑板报的宣传美化工作,加强校园文化建设。
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