食品安全问题的产生

食品安全问题的产生（精选11篇）

1.食品安全问题的产生 篇一

浅议食品安全问题的产生和解决方法

央视在今年的3.15晚会上曝光了双汇“瘦肉精”事件后，食品安全问题再次成为国民舆论的焦点。

食品是人类赖以生存和发展的基本物质,食品安全关系到百姓身心健康和国计民生。近年来,随着经济日益全球化和国际食品贸易的日益扩大,国际上一些国家和地区频繁发生食品安全恶性事件,食品安全成为当前世界各国研究的热点,一些工业发达国家和国际组织运用法律手段保障食品安全,逐步形成了较为完善的食品安全监管法律体系和理论。而在我国,食品安全问题日渐突出,已经成为影响我国社会和谐与稳定及食品对外贸易发展的重要因素,进而影响到全面建设小康社会的进程。形成健全的法律监管体系已势在必行。我国现有食品安全相关法律体系存在很多缺陷,缺乏统一性和协调性,食品安全监管存在多头执法和监管权责不明等诸多问题,已明显不适应社会发展之需。我国在食品安全监管法律研究方面与发达国家存在很大差距。因此,研究制定具有中国特色的食品安全监管法律体系,对于保障我国人民的身心健康、维护社会稳定和促进国际贸易具有重要的理论和现实意义.实际上，“瘦肉精”，“毒奶粉”，“苏丹红”等食品安全问题的一再出现，既有政府监管的方面，也有市场机制的方面；既有食品安全法律方面，也有经营者职业道德方面。不能仅仅依靠政府监管和食品安全法。现在的食品安全问题为什么这么严重呢？除了政府监管和食品安全法方面的问题，就是经营者职业道德机制缺位。以前在农村，自己种的粮食，自己种菜，自己吃，会有食品安全问题吗？至少不会掺杂使假。就是本村磨豆腐 的，也不会掺杂使假。因为他知道，他的商品质量有保障，人家才会买，他才能有生意。即使在一个集镇上，城市里，也是这样。因为商品流通的地域很狭窄，而商品生产者能够在本地域从业，主要靠其商誉。如果他在本地域丧失商誉，到其它地方重新开业是极其困难的。这就决定了：传统社会中，商品生产者极其重视其商誉，严格遵守职业道德，一般不会掺杂使假。但是，现代社会就不同了，商品流通的地域很广泛，小规模的个体生产者一般不可能形成商誉，也就不会重视职业道德了。现代农业，由于其难以形成商誉，而且生产效率、效益都很低，在现代化、工业化的过程中，逐步分流到城市，从事工商业、服务业等非农行业。现代农业，一般都是规模化、集约化的。规模化、集约化的农产品生产者，必然要珍视商誉，重视职业道德，农产品的食用安全性才能够有保障。食品安全，既靠政府和法律，也要靠行业自律，生产者、经营者的企业自律。经济结构、经济制度，是产生问题的根源，也是解决问题的基础。当然，严格政府的政府监管和完备的法律体系，也很重要。希望通过一个高效廉洁，代表民意的政府，就把所有问题都解决了，是不现实的。没有这样的“万能政府”。人民群众应当积极参与管理经济事务，参与管理经济文化事务。国家应当充分保障人民群众参与管理政治事务，参与经济文化事务管理。只有全体人民共同努力，才能从根本上解决，才能既快又好地解决这类民生问题。

2.食品安全问题的产生 篇二

案件一:2010年3月23日7点24分左右, 福建南平实验小学门口, 郑民生持刀砍杀学生, 造成8人死亡、5人重伤。

案件二:2010年4月12日16时30分左右, 广西合浦县西场镇西镇小学门前, 杨家钦用菜刀连砍7人, 造成一名8岁男孩和一名80岁老妇死亡, 另有两名小学生、一名学龄前儿童及两名村民受伤。

案件三:2010年4月28日15时左右, 广东省湛江男子陈康炳混入雷州雷城第一小学, 持刀砍伤15名学生和1名为保护学生而搏斗的老师。

案件四:2010年4月29日9时40分左右, 江苏泰兴, 徐玉元在幼儿园内持刀砍伤31人。

案件成因

短时间内接连发生的几起校园暴力案件使社会震惊, 到底是什么原因导致犯罪分子选择在校学生作为施暴对象呢?

以上血案的制造者中, 除广西合浦的杨家钦有精神病史外, 其他人均精神正常。福建的郑民生曾是一名社区诊所医生, 辞职后谋工不成, 处于失业状态, 42岁依然单身, 无妻无子, 一家三代人挤在9平方米的房子里;雷州陈康炳是一名教师, 33岁时查出患有乙肝。病休之后, 学校同事都不愿与他一起吃饭、说话, 此前的女友在他病休后也离他而去;泰兴血案制造者徐玉元, 47岁, 无业, 原在当地一家保险公司工作, 于2001年被单位辞退, 此前曾从事过违法传销活动。

目前, 我国正处于社会转型期, 经济快速发展, 贫富差距不断拉大, 社会保障体系的完善程度与经济发展的步伐还存在一定的不相适应, 这样就必然导致对弱势群体的关怀还不是很到位。一部分人由于各种特殊原因对社会不满, 产生绝望, 长期的压抑很可能因为某一个小事或者突发事件导致“个人仇恨”被发泄出来。因此, 伤害学生只是表象, 深层次的原因应该是社会、生活等多方面综合的原因。

维护校园安全的措施

通过对校园伤害案件的分析可以看出, 维护校园安全只靠学校的力量是不够的。要从根本上解决校园安全隐患, 应该在不断完善社会体制建设的基础上通过政府行为, 加强管理力量, 明确管理主体, 强化管理责任。

1.确立公安部门对学校的管理主体, 明确管理责任, 建立防范体系, 全方位保证校园安全。进一步明确公安部门对学校的安全管理主体, 落实管理责任, 明确管理职能, 理顺管理体制, 从制度上将校园安保工作落到实处;建立校园警务室, 由公安部门派驻正规保安人员进驻校园, 彻底改变以往由老、弱、病、残人员守学校大门, 以收发、传达室代替学校门卫管理的现状;在人防的基础上加强物防及技防体系建设, 提升管理水平;制定校园突发事件紧急处置预案, 做到有备无患。

2.各级政府部门要做好社会矛盾的处理、排查和化解工作, 从源头上消除社会不稳定因素和安全隐患。一是进一步关注贫困人员的生活, 完善社会救济制度。二是各级政府及职能部门要以落实科学发展观、构建和谐社会为出发点, 认真做好各类事件及矛盾的处理, 认真对待上访及特殊问题人员, 妥善处理各类事件, 以合情合理的方式和方法, 化解社会矛盾和纠纷。三是建立矛盾排查制度, 建立以公安、派出所及社区和村镇为主线的矛盾和问题人员排查体系。

3.强化学校的安全意识, 建立安全防范体系, 提升校园内部防范能力。这主要须注意以下几方面的问题。

提高认识是打造校园安全的基础。学校领导首先要提高对加强校园安全管理工作重要性的认识, 排除麻痹和侥幸心理。同时, 还要提高管理人员的安全责任意识和师生的安全意识。

建立防范体系是落实校园安全的根本。建立学校安全管理机构和安全管理体系, 确保安全管理责任的落实;完善学校安全管理制度, 做到分工明确, 责任到人, 不留死角;建立问题及安全情况通报制度;建立师生安全隐患报告及排查制度。

3.食品安全问题的产生 篇三

关键词：宣传教育；安全生产；煤矿

安全生产是生命线也是底线。近年来，朝川矿以习近平总书记重要讲话为指引，牢固树立安全发展理念，坚持职工利益至上，筑牢安全之基，积极宣传贯彻习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志关于加强安全生产工作的系列重要指示批示和全国安全生产电视电话会议精神等，围绕安全工作重点，着重强化“三项”教育，扎实开展系列安全活动，筑牢全矿干部职工的安全防线，实现了安全生产。

一、抓安全生产，要强化安全思想教育，规范职工安全行为

思想决定行动。只有思想认识提高了，行动上才能真正落实好。做好安全生产工作，思想认识尤显重要，利用宣传栏、电子屏、黑板报等各种载体，认真宣传贯彻党的十八届五中全会精神、中央经济工作会精神和集团、矿党政工作会、安全办公会精神，及时把安全会议主导精神向职工进行宣传灌输，把思想和行动统一到上级会议精神上来，把智慧和力量凝聚到各项目标任务上来，干部职工进一步解放思想、转变观念，团结一致、奋力拼搏。

一是利用领导班子会、安全办公会、班前班后会和安全习日等，做好干部职工安全思想教育。

二是宣传、安检、工会等部门要在主要路口、道路等地方经常性开展事故演讲、事故牌板展，在进班会、入井口等主要场所排查安全“不放心的人”等活动，进行瑞物细无声的安全教育。

三是矿、队、班组主要责任人利用学习日、班前会对职工进行安全“八法”教育（媒体宣传、主题宣传、重点日宣传、典型教育、案例教育、“三违”帮教、身心调适、安全日活动），充分利用安全“八法”教育的方式方法，引导干部职工牢固树立“安全就是效益、安全就是幸福、安全就是发展”的安全理念，不断提高干部职工自主保安的责任意识。要强化安全文化建设，组织开展丰富多样的，具有知识性、趣味性，寓教于乐的群众性安全实践活动，努力营造“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的浓厚氛围。

四是认真落实“两述一化”（手指口述、岗位描述和质量标准化）安全操作排查、督导工作。

五是宣传、安检、工会等部门不定期抽查区队、班组是否按照流程认真开好班前会，积极排查安全不放心人。从而进一步强化职工的安全思想、规范职工安全行为，为安全生产提供思想保障。

二、抓安全生产，要强化安全宣传教育，营造矿区安全氛围

要充分利用广播、电视、微信、电子屏、局域网、宣传栏等各种载体，开展立体式安全宣传教育。

一是在主要通道、区域设置安装安全理念、安全漫画排版，及时对涌现出的本单位安全人、安全班组及时制作成宣传展版，营造浓厚的安全氛围。

二是在矿、区队显要位置，设置“闪光台、警示台、曝光台”，并及时更新“闪光台、警示台、曝光台”内容，发挥激励先进的作用。开展创先争优等各种竞赛活动，把安全质量好的区队，在闪光台上进行表扬。把安全质量差的区队、班组在曝光台上通报批评，严重“三违”人员在亮相台前进行亮相。

三是区队设置安全宣传教育看板，天天更新安全知识，天天都有安全先进站在闪光台前讲经验，“三违”人员班班在曝光台前反省找差距。

四是积极认真开展多种形式的安全知识咨询活动。

五是及时有效组织开展各个层面学习上级安全文件、安全知识、安全规章制度等培训班。分层施教、因人施教，突出应知应会、安全操作、安全规程等内容的培训，提高干部职工的安全素质。根据不同的培训人员和目的，通过灌输培训、互动学习、“请进来、送出去”等培训方式，优化培训内容，提高培训质量，切实提升职工的操作技能和自保能力。区队、班组要加强自主培训力度，强化“手指口述、岗位描述”培训，规范干部职工的安全行为。

三、抓安全生产，要强化安全警示教育，提升职工安全意识

加强安全教育，增强安全意识是实现从“要我安全”向“我要安全”转变的内因。牢固树立“我要安全”的意识，把安全作为工作、生活中的“第一需求”，自觉遵守各项安全管理规定，在实际工作中自觉识别安全风险，按章操作。持续开展观看事故案例警示教育活动，让安全警示教育片里，血的教育再次警示教育，在工作中、生活中，要时刻主要安全，并把“不怕一万，就怕万一”的思想融入到人性化、亲情化的安全宣传教育中。

一是区队安全警示教育经常化，区队利用二、五学习日播放或者收看安全事故案例警示教育片，区队干部带头组织职工讨论，业务科室也深入区队指导讨论、参与讨论，和职工共同分析事故原因，找出事故根源，制定防范措施，深刻反思、入心入脑、付诸行动。

二是要在特殊时期、特殊时段开展警示教育周活动。安全生产月期间、双节期间等时段，开展煤矿事故案例播放周活动，加大煤矿事故案例警示教育片的播放力度，宣傳部门定期下发瓦斯爆炸、煤尘爆炸、防治水、顶板事故、运输提升事故、机电事故等煤矿事故案例警示教育片，战线、区队、班组分别在会议室播放、观看。

三是组织召开“红线意识”大家谈、煤矿事故反思大讨论、违章发生在我身边怎么办等系列讨论活动，科室、区队管理人员、职工、家属共同参与，进行发言讨论，结合工作岗位和安全生产实际，从不同角度讲述感悟和体会。

4.安全生产法的产生和发展 篇四

一、安全生产法的概念

1、安全生产法，是指国家依法定程序制定的有关安全生产方面的法律、行政法规、地方性法规和部门规章、地方政府规章等安全生产规范性文件的总称。

二、我国安全生产法的产生和发展

我国的安全生产立法起步较晚，在中华人民共和国成立后，安全生产立法才逐步走上正轨。建国50多年来，在党中央和国务院的关怀和领导下，我国的安全生产立法工作发展迅速，取得了很大成绩。纵观五十多年的发展历程，安全生产立法工作与国家的政治、经济发展紧密联系，经历了一个曲折的过程，大致可分为以下几个阶段。

1、初建时期(1949～1957年)

建国初期，为改变旧中国工人生命健康没有保障的状况，在中国人民政治协商会上通过的《共同纲领》中明确规定“保护青工女工的特殊利益”，“实行工矿检查制度，以改进工矿的安全和卫生设备”。1954年第一部《宪法》对改善劳动条件和建立工时休假制度也都有明确规定。据不完全统计，仅在国民经济恢复时期，由中央产业部门和地方人民政府制定和颁布的各种安全生产法规就有119种。1956年5月，国务院正式颁布了《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》和《工人职员伤亡事故报告规程》，后被称为“三大规程”。建国初期所发布的有关法律规定，对我国的安全生产和保证劳动者的安全与健康起到了重要作用。

2、调整时期(1958～1965年)

1958年下半年由于政策决策的失误，“大跃进”时期忽视科学规律，冒险蛮干，只讲生产，不讲安全，大量削减安全设施，因此导致建国以来伤亡事故的第一个高峰。1961年实行“调整”方针，安全生产立法转入正轨。在这一时期我国先后发布了《工业企业设计卫生标准》、《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》、《国营企业职工个人防护用品发放标准》等一系列安全生产法规、规章和标准，使安全生产立法工作得到了进一步加强。安全生产检查从一般性检查发展为专业性和季节性的检查，推动了安全生产工作向经常化和制度化前进，机械防护、防尘防毒、锅炉安全、防暑降温、女工保护等立法工作显著发展。

3、“文革”时期(1966～1976)

经过三年调整，刚刚好转的局面由于十年**的开始被破坏。在“文革”时期，安全生产工作被认为是“活命哲学”而受到批判，安全生产立法停滞，工业生产秩序混乱，劳动纪律涣散，安全生产工作倒退，伤亡事故急升，形成了建国以来的第二个事故高峰，这是安全生产立法遭受破坏和

倒退的阶段。

4、恢复发展时期(1978～1990年)1978年12月召开的中国共产党第十一届三中全会，确立了改革开放的方针。随着思想上的拨乱反正和生产秩序的逐步恢复，安全生产立法开始了新的历史发展时期。党中央、国务院对安全生产工作非常重视，先后发出了中央[78]76号文件和国务院

[79]100号文件，即《中共中央关于认真做好劳动保护工作的通知》和《国务院批准国家劳动总局、卫生部关于加强厂矿企业防尘防毒工作的 报告》，要求各地区、各部门、各厂矿企业必须加强劳动保护工作，保护职工的安全和健康。1979年4月，国务院重申认真贯彻执行《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程技术规程》、《工人职员伤亡事故报告规程》和《国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定》。1979年全国五届人大二次会议颁布了《中华人民共和国刑法》、1997年3月14日第八届全国人民代表大会第五次会议修订的《刑法》(新刑法)，对安全生产方面的犯罪作了更为明确具体的规定。1982年2月，国务院颁布了《矿山安全条例》、《矿山安全监察条例》和《锅炉压力容器安全监察条例》等行政法规，要求加强矿山及锅炉、压力容器的安全生产工作。1984年7月，国务院发布了《关于加强防尘防毒工作的决定》，进一步强调了生产性建设项目“三同时”的规定；对企业、事业单位治理尘毒危害和改善劳动条件的经费开支渠道，对于严禁企业、事业部门或主管部门转嫁尘毒危害问题，以及关于加强防尘防毒的监督检查和领导等问题，都做了明确规定。1987年1月，卫生部、劳动人事部、财政部、全国总工会联合发布了《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》，规范了对职业病的管理，并将99种职业病列为法定职业病。这一时期，地方立法也有较大发展。全国28个省、自治区、直辖市人大或人民政府颁布了地方性劳动保护法规或规章。

5、逐步完善时期(1991年以后)进入“八五”时期，随着改革的不断深入和社会主义市场经济体制的建立与完善，我国安全生产法制建设也加快了进程。1991年3月，国务院发布了《企业职工伤亡事故报告和处理规定》(第75号令)，严格规范了对各类事故的报告、调查和处理程序。1994年7月5日八届人大八次常务会议通过了《劳动法》，它的颁布和实施，标志着我国劳动保护法制建设进入了一个新的发展时期。《劳动法》以保护劳动者合法权益为立法宗旨，不仅规定了劳动者享有的权利，同时规定了用人单位的义务和对劳动者保护的相应措施，为保护劳动者安全健康的合法权益提供了有力的法律保障。在加强事故多发行业的管理方面，国家还陆续制定了《矿山安全法》、《煤炭法》、《乡镇企业法》、《消防法》等法律、法规，这些法律、法规的颁布和实施，对推动我国的安全生产工作发挥重要作用。为了贯彻执行安全生产法规，由国家行政主管部门依据《中华人民共和国标准化法》规定，由标准主管部门审批和发布了一批安全生产和劳动安全卫生标准。

这些从技术条件或管理业务方面提出的比较具体的定量标准，是处理有关安全生产专业技术问题的技术规范。

进入2l世纪后，我国安全生产法律与以往相比在制度内容上和立法质量上都有大幅度提高在以后通过的《宪法》以及《劳动法》等法律中对劳动保护和安全生产工作都作了相应规定。2002年6月29日全国人民代表大会常委会通过了《安全生产法》，这部安全生产基本法的通过和实施，标志着我国安全生产立法进入了一个新的发展时期。其适用范围比之以前规定有所扩大和延伸，如将调整对象界定为生产经营单位，不再只局限于企业单位。

三、安全生产法的重要性

1、安全生产法的贯彻和实施，有利于全面加强我国安全生产法律法规体系建设

尤其是《安全生产法》的出台，对全面加强我国安全生产法制建设，激发全社会对公民生命权的珍视和保护，提高全民族的安全法律意识，规范生产经营单位的安全生产，强化安全生产监督管理，遏制重大、特大事故，促进经济发展和保持社会稳定都具有重大的现实意义，必将产生深远的历史影响。

2、有利于保障人民群众生命和财产安全

安全生产法》的贯彻实施，有利于保障人民群众生命安全。重视和保护人的生命权，是制定《安全生产法》的根本出发点和落脚点。人既是各类生产经营活动的主体，又是安全生产事故的受害者或责任者。《安全生产法》贯彻了以人为本的原则，在赋予各种法律主体必要权利的同时设定其应尽的义务。这就要求各级政府特别是各类生产经营单位的领导人和负责人，必须以对人民群众高度负责的精神和强烈的责任感，重视人的价值，关注安全，关爱生命

3、有利于依法规范生产经营单位的安全生产工作 针对近年来发生的重大、特大事故，法律把生产经营单位的安全生产列为重中之重，对其生产经营所必须具备的安全生产条件、主要负责人的安全生产职责、特种作业人员的资质、安全投人、安全建设工程和安全设施、安全管理机构和管理人员配置、生产经营现场的安全管理、从业人员的人身保障等安全生产保障措施和安全生产违法行为应负的法律责任等做出了严格、明确的规定。这对促进生产经营单位尤其是非国有生产经营单位提高从业人员安全素质、建立健全安全生产责任制、严格规章制度、改善安全技术装备、加强现场管理、消除事故隐患和减少事故、提高企业管理水平，都有重要意义。

4、有利于各级人民政府加强对安全生产工作的领导

各级人民政府及其领导人担负着发展经济、保一方平安的繁重任务和义不容辞的政治责任。《安全生产法》明确规定各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，采取多种形式，加强对安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工群众的安全生产意识;要求县级以上地方各级人民政府对安全生产监督管理中存在的重大问题应当及时予以协调、解决。这就依法确定了各级人民政府在安全生产工作中的地位、任务和责任。只有各级人民政府特别是地方人民政府真正把安全生产当作重要工作来抓，处理好安全生产与稳定发展的关系，加强领导，采取有力措施，才能够遏制重大、特大事故，确保社会稳定，促进地方经济发展。

5、有利于安全生产监管部门和有关部门依法行政，加强监督管理 各级安全生产监督管理部门和有关部门是具体实施安全生产监督管理工作的职能部门。为了理顺关系，明确职责，《安全生产法》规定各级安全生产监督管理部门依照本法对安全生产工作实施综合监督管理，其他有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规规定的职责范围，对有关的安全生产工作实施监督管理。这就依法界定了综合监督管理与专项监督管理的关系，有利于综合监管部门与专项监管部门依法各司其职，相互协同，齐抓共管，做好安全生产监督管理工作。为了发挥城镇基层社区组织和舆论对安全生产工作的监督作用，协助政府和安全生产监管部门查处安全生产违法行为，《安全生产法》专门规定了居民委员会、村民委员会和新闻媒体对安全生产进行监督的权利义务，从而把各级人民政府及其安全生产监管部门的监督范围扩大到全社会，延伸到城镇街道和农村，形成全社会共同参与监督安全生产工作的格局。

6、有利于提高从业人员的安全素质

通过大量的事故分析来看，从业人员安全素质的高低，直接关系到能否实现安全生产。安全生产，既是从业人员神圣的权利又是义不容辞的义务。针对大批从业人员安全素质偏低的问题，《安全生产法》在赋予从业人员安全生产权利的同时，还明确规定了他们必须履行的遵章守规，服从管理，接受培训，提高安全技能，及时发现、处理和报告事故隐患和不安全因素等法定义务及其法律责任。只有从业人员切实履行这些法定义务，逐步提高自身的安全素质，提高安全生产技能，才能及时有效地避免和消除大量的事故隐患，掌握安全生产的主动权。

7、有利于增强全体公民的安全法律意识

关注安全，人人有责。实现安全生产，必须通过宣传教育、培训、监管和执法等活动，增强全体公民的安全法律意识。《安全生产法》赋予公民在安全生产方面的参与权、知情权、避险权、检控权、求偿权和诉讼权，其目的不仅在于维护他们的合法权益，还在于促使他们在各项生产经营活

动中重视安全、保证安全，自觉遵守安全生产法律、法规，养成自我保护、关心他人和保障安全的意识，协助政府和有关部门查堵不安全漏洞，同安全生产违法行为作斗争，使关心、支持、参与安全生产工作成为每个公民的自觉行动。

5.浅谈问题学生产生的心理原因 篇五

不要让孩子的情感变成沙漠――浅谈问题学生产生的心理原因

安 晶

（江苏省新沂市春华小学）

，一个偶然的机会，我观看了湖南卫视的一个教育类节目《变形记》。这个节目让我感受颇深，节目中的一些主人公大多是一些不爱学习，喜欢吃喝玩乐，沉迷于网络，甚至欺负同学，打骂父母的学生。我们通常把出现这些问题的学生叫做“问题少年”,这些学生如果不进行教育，任由发展，不仅会毁了他们的人生，甚至会给学校和社会带来严重的危害。一边看节目，我一边思考和反思，为什么生活富裕了，我们的孩子却出现了这么多问题了造成孩子出现问题的原因又是什么呢？下面我谈一些浅薄看法。

一、家长的过分溺爱让孩子产生了依赖心理

中国家长的心态就是不能让孩子吃一点苦，受一点罪。所以孩子成了家长的掌上明珠，他们过着衣来伸手、饭来张口的生活。长期的生活模式让他们养成了不良习惯，他们对父母产生了依赖，失去了对生活的责任心和独立性，同时在心里也产生了一种不合理思想，他们认为父母为他们所做的一切都是理所当然的，所以当父母稍微做的不合他们的心意，他们就开始埋怨，与父母对立，甚至打骂父母，更不用提什么感恩父母了。

节目中的易×就是这样一个孩子，父母的溺爱让他形成了很多坏习惯，因为妈妈不小心把他的裤子弄湿了，他就对妈妈大吼大叫，甚至还要打妈妈。而生活在偏远山村的李×却和他形成了鲜明的对比。由于家境贫寒，自己从未穿过新衣服，和自己生活在一起的只有爸爸，每天爸爸为了生活走三个小时的山路去耕田，李×每天照顾自己的起居，正是因为这样，李×知道爸爸为了养活自己的辛苦，所以李×很懂事也知道感恩，知道自己有责任为这个家和爸爸做一些自己力所能及的事情。当她和易×互换来到城里，易妈妈要给她买新衣服的时候，她却自己偷偷地跑到男装区，用乡亲们给的、仅有的30元零钱给自己的爸爸买了一件衣服。李×的懂事给了城市爸妈很多感动，我想他们在感动之余也应该思考一下自己的问题所在。

二、父母不良的教育模式让孩子产生了错误的行为模式

中国的家长对孩子都有一种望子成龙、望女成凤的心理。他们通过各种方式来教育孩子，给孩子报各种补习班，但是大家往往忽略了孩子自己本身的感受，总是一味地追求大人心中孩子的成长方向。而当孩子达不到他们的要求时，很多家长采取粗暴的方式对孩子进行他们所谓的教育。()青春期的孩子正处于叛逆期，家长的打骂教育让孩子失去了家庭的温暖，同时也通过模仿，从父母身上学到了解决问题的方法，所以当他们不满意的时候，就会打架或者乱摔东西，来发泄心中的不满。

节目中的姚×是一位公子哥，每天除了打游戏就是睡觉，爸爸看到他这副模样很是生气，一天晚上喝酒回家看见姚×正在打游戏，二话不说就打了起来，当然姚×很不服气，最后连电脑也摔碎了。而当姚×来到一个山区住在农村的爸妈家的时候，由于顽皮，弄丢了邻居王奶奶的一件衣服时，农村爸爸安慰他说：“没事，就一件衣服而已。”而农村妈妈却在孩子睡午觉的时候，偷偷地拿走家里仅有的40块钱，走了2个小时的山路到镇上买了一件和王奶奶一样的衣服，还给了王奶奶。后来姚×知道了非常感动，知道了自己犯错误给妈妈带来了什么。同样是孩子犯错，后者的无声教育却让孩子懂得担当和责任。

三、家长的无条件物质满足让孩子丧失了学习的动力

需要是人的活动积极性的源泉，也是人生活和学习的动力。马斯洛的层次理论告诉我们，每个人都有不同的需要，即生理的需要、安全的需要、爱和归属的需要、尊重的需要和自我实现的需要。而这些孩子从小就生活在蜜罐里，富裕的生活让他们衣食无忧，而一些家长又不懂得让孩子接受挫折教育和吃苦教育，他们想买什么就买什么，穿的衣服是名牌，用的是苹果手机，带的手表也是好几千元的。他们的物质需要父母都可以满足，那还要自己奋斗干嘛？孩子们失去了自我实现的需要，当然也就没有了学习动机和向上的动力，厌学也就产生了。

节目中有两个城市“公子哥”,他们在山区里看到一个残疾的小女孩，她双脚不能走路，却依然快乐地生活和学习，当他们问道小女孩的梦想的时候，小女孩问答说：“自己要努力学习，长大做一名医生，治好像她一样生病的孩子。”这两位“公子哥”开始反思，作为一名残疾人都有自己的梦想，而作为手脚健全的他们却每天碌碌无为。他们的.反思说明他们已经成长了，至少他们有了自己的梦想，有了自己学习和奋斗的动机。

四、父母和老师的不当批评让孩子失去归属感和认同感

归属感是指个人感觉被别人或被团体认可与接纳的一种感受。认同感是指人对自己及自我周围环境有用或有价值的判断。人无论怎样都需要被肯定，如果一个人长期处于得不到被人承认的境地，就会出现很多我没用、我没价值的判断。青少年随着自我意识的发展和自尊心的需要，他们渴望得到同伴的接纳。而一部分孩子由于学习成绩不好，加上老师的批评指责、父母的打骂，让他们觉得自己是一个不受欢迎的人和没用的人，在班集体中他们得不到尊重和认同，慢慢地他们就把自己边缘化，开始厌学、逃课、打骂同学、顶撞老师。更有甚者，和社会上的一些小流氓在一起，做一些违法行为。

周×是一个一到学校就睡觉的学生，他讨厌老师，讨厌同学，刚来到农村的一个小学校的第一节课就开始了睡觉。正好碰到第二天就考试，可是他一个初一的学生考六年级的数学试卷仍然是不及格。这让老师非常头疼，一个偶然的机会，老师听到他在打饭的时候在哼英语歌曲，而且发音非常标准，于是老师就在音乐课上，让他教同学们唱英文歌。周×从来没有当小老师的机会，他教得非常认真，山区的孩子学得也特别认真，下课后，大家也都围着他身边，一副崇拜的样子。就是这次机会让周×感觉自己还是有价值的，同学们是这么喜欢他，而他也开始一点一点地改变，变得爱学习了。其实，孩子的改变就是一瞬间的事。

当我们的家庭或班级中出现问题学生时，我们家长或者老师大多数觉得是孩子的问题，其实我们不知道一个问题孩子背后肯定有一个问题家庭或者老师。希望我们的家长和老师多关心一下孩子的心理，让他们能够健康成长。请相信没有教育不好的孩子，只有不会教育的家长和老师。

参考文献：

6.关于“问题学生”产生的原因思考 篇六

1 社会原因

1.1 互联网络的消极影响

当前许多中小学的学生, 与网络接触的机会较少, 对网络这个陌生的新鲜事物充满着好奇。为了满足好奇心, 窥探网络的秘密, 他们偷偷地溜进网吧……老师家长发现学生上网后, 便想尽办法帮助学生远离网络。事与愿违, 当前年龄段的学生正处于叛逆心理极度明显阶段, 师长越禁止, 学生越充满好奇。先是课余时间偷偷溜出去, 晚上其他学生就寝后溜出去, 到后来就是通宵达旦。在同这些学生交流时发现他们为什么这么迷恋网络?其主要目的是玩游戏, 寻找一种虚幻的刺激。当这些学生, 把大量的精力投入到玩网络时, 根本就没有心思上课, 产生极端的厌学情绪。据调查了解, 部分寄宿制学生, 家庭经济本身就困难, 家长给的钱很少, 一些学生为了满足自己的心理需求, 把生活费都拿去上网, 到后来连饭钱都被花光。于是引发偷盗、抢劫等负面社会问题。虚幻的网络使得自制力不强的学生慢慢滋生好逸恶劳的思想, 人格被不断扭曲。

1.2 盲目消极的人生观

在当前, 人们物质生活的极大提高, 在大多数人的眼里, 读书已不是唯一的出路, 许多学生都认为读书无用, 自己苦读十几年, 大学毕业以后也不一定就能找到工作。新的读书无用论思潮在校园蔓延!成为偏远山区农村教育不可缓解的新问题。大量家长南下或是北上打工, 把一大批未成年的孩子扔在家里, 成为“留守儿童”, 受地域文化传承、社会转型时期人心浮躁的影响, 消极的教育观在家长心中滋长, 学习与打工挣钱毫无关系, 致使部分家长对子女的教育要求不严格, 把“学校当作他们外出打工后的托儿所”。这些学生不求进步, 抵触教师的教育。

当前学生受到来自社会的影响越来越大, 信息的接收速度变得更快, 而学生对接收的信息又不能正确取舍, 同时社会转型时期出现的一些不良风气对孩子产生了负面的影响, 例如日韩流的糟粕文化、盲目的追星以及社会潜规则的暗示。致使少数学生或对人生不严肃, 玩世不恭, 游戏人生, 消极颓废, 对自己的未来没有打算, “听凭父母安排”或“过一天算一天, 以后再说”, 不求上进。

2 教育原因

2.1 教育资源不均衡分配所带来的负面影响

在实施教育保障经费的前提条件下, 学校自身造血功能有限, 办学条件相对落后制约着农村学校的发展, 出现农村学校教育质量不高, 育人环境不好, 师资力量不强, 管理比较落后、学生城乡心理发展差距大等现实问题。而家长追求优质的教育资源, 致使大批农村学生入城导致城镇大班上课, 班级学生多, 教师容易忽视一部分学生。

2.2 学校教育的压力转嫁

学校教育是产生“问题学生”的最大原因!家庭、社会、教育主管部门对祖国的未来的成长关心之至!因此在教育方面, 使学校产生了强大的压力, 而教师在学校施加的压力下, 渐渐地把压力转嫁到了学生的头上。学生的学习压力逐渐增大, 每天大量的、繁重的学习任务压迫着学生, 一批孩子承受不了, 产生了厌学逃学的现象或者消极的怠工。

2.3 模式教育

枯燥的课堂教学, 毫无生动可言。传统的课堂教学模式是教师最轻松的教学方式, 许多教师已经跟不上时代的需要, 古板僵硬的课堂教学使得学生没有灵气, 一味地重复单一的问题使学生失去学习的源动力。

3 教师原因

3.1 师德、责任缺失

当前, 有一些教师经受不住物质欲望的诱惑, 不是把教师工作当作终身的事业, 而是当作一种谋生的手段。课堂教学不认真, 与学生不沟通不交流。即使学生的行为严重违反《中学生日常行为规范》也置之不理。在教育观念上, 陈旧落后, 不思考, 不学习, 没有责任感, 也没有成就感, 对学生放任自流。在教育方法上, 对待学生简单粗暴, 体罚和变相体罚使得学生不断滋生新的问题。

3.2 急功近利的心理

当前许多家长担心自己的孩子输在起跑线上, 于是乎各种家教培训机构应运而生。许多父母看到别的孩子上了很多特长班, 于是不管自己的孩子是否有兴趣还是否具有这个特长, 跟在别人的屁股后面盲目让孩子参加报名各种培训, 孩子的书包越来越沉重, 自己可支配的时间越来越少, 在学习这条永无止境的道路上, 越来越没有兴趣和快乐而言。学校教育面临主管部门的年度考核定等的现实, 让学校深感压力极大, 无形中加重学生的负担。同时学校还得承受来自社会的舆论, 学生升不起学, 学校教师就会承受来自社会的许多流言蜚语。于是在大多办学条件相对落后的学校, 给学生的练习增多了, 考试频繁了, 学生不堪重负。

3.3 不公平教育

不公平教育是滋生“问题学生”的重要平台。任何学生从一开始本质都是好的, 他们的心理品质正处于一种形成期, 这时的教育如果是适时的, 就不会产生问题学生。相反不适时的教育就会产生问题学生, 其中不公平的教育是重要原因, 老师偏爱优秀的学生, 辅导具有针对性, 对后进生的关注和帮扶不够, 使得后进生产生自卑的心理, 逐渐放弃。同时他们又不甘于平凡, 需要引起社会和老师的关注, 需要证明自己存在的价值。师生之间不可调和的矛盾逐渐加深, 加之青少年生理、心理发育等原因, 致使学生性格逐渐发生变化, 逆反心理越来越严重, 孤僻、忧郁、恐惧使之厌学情绪越来越明显, 轻则逃学进网吧, 早恋;重则流落社会, 成为危害一方的地痞流氓, 不公平教育严重伤害了学生的身心健康。

4 家庭原因

4.1 留守儿童

城镇化、工业化进程逐渐加快, 进程务工成为当前农村新兴经济的主题, 大批农民工进城, 留守儿童随之产生。这批孩子留在家中, 有的是爷爷奶奶在监管, 有的是外公外婆在监管等, 衣食住行不成问题, 可关键的就是孩子的教育问题。在这些孩子中, 有的自觉性较差, 加之长期没有和父母在一起, 思想无法沟通。爷爷奶奶、外公外婆的隔代教育带给孩子太多的溺爱, 使得孩子性格脆弱, 一旦受到委屈则无法自拔。这种现象在农村学校尤其明显, 这些学生在受挫折后, 自暴自弃, 消极怠工, 逃学上网。教师对此也很头疼, 教师同家长的交流, 家长同学生的交流沟通只能借助电话这一平台, 效果甚微。

4.2 父母离异、意外伤害带来的单亲家庭

随着经济社会飞速发展, 人们追求幸福的指数越来越高, 父母离婚越来越多, 以及意外伤害所造成的单亲家庭越来越多。在调查中发现, 不少单亲家庭, 孩子不论是跟着父亲住还是跟着母亲住, 基本都存在不同程度的问题。同父亲住的孩子大多都具有暴力倾向, 喜欢吃烟酗酒, 仔细观察发现这些孩子在家易受父亲的打骂, 父亲对孩子的暴力使得孩子对其转嫁给另外同学。同母亲住的孩子性格内向, 较为自闭, 自卑心理严重, 担心别人看不起自己, 在校不愿同老师、同学交往, 厌学情绪严重, 基本不参加学校任何活动, 女生则多有早恋倾向。当前, 父母离异、意外伤害带来的单亲家庭所产生的“问题学生”越来越多, 如何解决这类学生的教育问题值得我们深思和关注。

4.3 家庭溺爱

家庭溺爱是“问题学生”产生的温床。随着计划生育政策的落实, 人民大众意识的提高, 越来越多的独生子女出现, 使得六个长辈围着一个孩子转成为普遍现象。这些学生在家娇生惯养, 以自我为中心, 受不得半点委屈, 心理承受能力很弱, 一旦遇到过不了的坎儿, 就不能自拔, 失去自信, 久而久之, 逐渐堕落, 加之长辈望子成龙心切, 时有拔苗助长的举措。

4.4 家庭困难

家庭经济拮据, 父母身体不好, 单亲家庭, 父母年迈等都在不同程度影响着学生心理, 特别是懂事的孩子, 担心家庭沉重的经济负担。这类学生的心理负担极重, 极其自卑, 别的孩子有的我不敢奢望, 极其害怕同学的嘲笑。正是在这种心理阴影下, 他们失去了朋友, 把自己囿于一个很窄小的圈子里, 性格孤僻少言, 不愿交流, 使得自己形单影只, 最后从校园流失。

7.大学新生适应问题产生的根源探析 篇七

关键词：大学新生适应问题根源方法

“大学新生”作为一个重要群体闯入人们的视线，很大程度上是因为他们产生了各式各样不适应的现象，引起了人们的警觉。大学生经过多年的艰苦拼搏，承载着家庭的希望来到了大学校园，信心满满地准备开始新的生活；然而，由于环境的改变、角色的变化、人际的变更及学校管理模式的差异，新生出现了许多不适应现象，产生了不同程度的适应性问题，直接影响其大学期间的学习和成长。分析大学新生的适应问题产生的根源，有针对性地做好新生教育工作，对于他们成长成才关系重大。

一、大学新生适应问题的表现

适应问题是每个新生都会面对的问题。产生的适应问题是多层次，多方位的，涉及共性、个性，客观、主观，环境、生活、学习、人际交往、心理等方方面面，具体表现如下：

1.对新的生活环境不适应

新生对生活环境的不适应主要体现在：对校园的状况及学校所在地地域、气候、语言、政治、经济、文化、风俗习惯等因素的变化的不适应。对校园失望，摸不准天气，听不懂话，不习惯餐饮，作息时间、生活习惯及待人接物的方式不同，不习惯过集体生活，和室友相处难度较大等都给他们的生活、学习、人际交往带来影响，造成其心理苦闷，难以适应，有的甚至选择了不良的方式解决，酿成悲剧。

2.对学习变化的不适应

在大学，学习发生了质和量的突变，学习的要求、内容、方式、时间等各方面都有别于高中。课程设置的庞杂、对专业的陌生、教学方法的多样、教学进度的跳跃、学习时间的宽松等，使他们一时摸不着头脑，学习更加强调自主、创新，而大部分大学生学习缺乏主动性、探究性，尽管付出很多时间、精力，但收效甚微。另外，学生的学习态度欠端正，目标不明确，动力不足，时间安排不当，缺乏有效的学习方法也是常见的适应问题表现。

3.人际交往方面的不适应

部分大学新生匮乏人际交往技巧，不知道如何开启交往大门，怎样处理人际关系，尤其是关系密切同学之间的交往，如舍友、恋人的关系。缺乏有效的沟通，容易造成误解和不信任，产生苦闷、烦恼的情绪，排释不开容易走极端，干傻事，造成终身遗憾。

4. 心理方面的不适应。

大学新生在环境、学习和交往方面的不适应会以不同方式对其心理产生影响，易出现自卑、孤独、焦虑、烦恼、压抑、逃避、恐惧等心理，这些心理会影响他们的自我判断和自我评价，給身心带来很大的困扰，严重的危及生命。我校心理健康调查显示，大学新生有心理问题的占30%，健康状况令人担忧。

二、大学新生适应问题产生的根源分析

大学新生的众多适应问题，是多种因素共同作用的结果，环境变化是一切适应问题产生的导火索，但深入分析问题的根源，所有不适应问题都和学生缺乏正确认知相连，学生缺乏正确认知的最根本原因我认为在于教育的失误，主要反映在国家、社会的大环境教育，各级各类学校教育，家庭教育及自身教育四大领域。

1.国家、社会教育的影响

教育的宗旨是帮助人成“人”，使人能健康成长，与社会、自然相适而生；但我国在社会主义市场经济的构建中，过分逐利，忽视社会主义核心价值观的树立，社会思潮多元，价值观失衡，腐朽观念如享乐、拜金、极端个人主义滋生并盛行，尤其部分党和国家的干部遭到腐蚀，腐败堕落，在社会中造成恶劣影响，对大学生影响巨大。部分学生崇尚享乐、拜金，个人至上，在现实生活中表现出好高骛远，贪图享受，自私自利的品质。这一切严重影响其适应大学生活。

2.学校教育的影响

（1）基础教育对学生的影响

我国的基础教育多年来始终跟着高考指挥棒转，以追求高分和升学率为目的，偏重智育，而忽略了对“人”的全面教育。学校以学习为单一目标评价标准，忽视学生的其他能力的培养。导致学生除了学习，考大学外，没有其他的认知体验，缺乏对自己、家庭、社会、国家的客观认识和责任认知。在教学上侧重应试科目，注重书本知识，强调接受，对学习兴趣和自主学习能力的培养不重视，对学习的目的缺乏引导，造成学生被动学习及不会学习甚至讨厌学习的局面。到了大学，因为失去目标、缺乏学习能力和应对新环境能力，变得迷茫无助，难以应对。

（2） 高等教育对学生的影响

近年来，高校为帮助新生适应新生活，加强了新生入学教育，各校采取了许多措施，如：开展开学典礼、军训、新生座谈会、校史介绍、迎新晚会、老生新生见面会、心理健康测试等活动，取得了一定的成效，但仍有许多不足的地方。学校对新生的教育形式化、表面化现象很突出，方法单一、老套，针对性不强，教育不深入，缺乏跟进、持续性，对新生存在的不良适应问题干预存在滞后性，对适应问题的教育缺乏有效性。

3.家庭教育的影响

家庭教育历来是影响孩子成长的重要因素，家长素质的高低，家庭氛围的不同对孩子的成长至关重要。现在大多数家庭都很重视孩子的培养，但是受社会大环境影响，往往对孩子缺乏科学的引导和长远的规划，只关注孩子的身体、学习成绩，忽视孩子的生存、心理、人际交往和社会适应能力的培养。对孩子的培养采取一切包办，代替孩子思考、规划、决定、处理问题，导致孩子失去了应有的能力。进入大学后，面对新生活，遇到许多新问题、新情况，需要自己去处理、解决，没有充分的心理准备和强大的实力储备，必然会出现迷茫、不安、烦躁等不适应现象。

4. 自身教育的影响

外因通过内因起作用，但内因是决定因素。不论社会、家庭和学校的教育怎样，其都是外力，学生自身的教育是根本。部分学生自我成长意识较低，自我教育动力不足，没有理想，成才目标不明确，自觉、自律、自控能力低下，缺乏积极的人生态度和自我管理能力，依赖心强，独立生活能力差，与人交往能力匮乏，人际关系紧张，不能正确认识和评价自己，容易产生自卑或自负情绪，遇事不能正确对待，适应问题较为突出。

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三、大学新生不适应问题的解决对策

部分新生的适应问题已严重影响他们的健康成长，甚至有的已危及生命，针对以上问题采取有效措施帮助新生解决适应问题是十分必要的。

1. 加强社会、学校、家庭的合作与沟通，改变教育理念，打造良好的外在教育合力

教育的根本是帮助人全面发展，因此不论哪方面的教育首先是要树立“以人为本”的理念，不仅要使学生学习到知识，更重要的是使其完成社会化，即能在社会中健康、有效的发展自身，服务社会。

（1）国家、社会要净化育人环境，树立和践行社会主义核心价值观，通过法制、政治制度、高考制度、分配制度改革，引导人们崇尚法律、道义、原则、知识、良知、劳动，给家庭、学校以方向性引导，改变学校和家庭的唯“高考”为目标、唯“分”决定命运的教育理念，加强综合素质教育。（2）学校、家庭作为微观教育领域，要营造良好、和谐的育人环境。在注重培养学生学习能力的同时，强化学生的生活能力、人际交往能力、社会适应能力、心理平衡能力培养。两方面要多沟通，相配合，以学生健康成长为原则，针对学生实际进行教育，不做统一要求，适合什么做什么，做到学校、家里一个原则。基础教育和高等教育要相协调，基础教育要打好基础，培养学生对学习、生活、人际、心理、社會正确的基本认知，养成良好的行为习惯，培养必要的责任意识，强烈的求知和成才欲望；高等教育要帮助其认识专业，探讨领悟人生真谛，提升人生境界，做好人生职业规划，引领其探究未知的领域，做好心理健康教育，为其一生发展打下坚实的专业及做人基础。

2. 发挥主观能动性，增强学生的自我教育能力

发挥学生的主观能动性，树立正确的自我意识，培养悦纳自己的心态，培养主动学习意识，寻找符合自己的学习方法，提高独立生活能力，主动与人交往，相互帮助，积极参加各项集体活动，增强信心，树立成才目标，进行合理规划，学习心理知识，积极调适心理，优化自身性格，利用一切资源为自己的发展创造有利条件，丰富完善自身。

大学，是人生的重要的转折阶段，也是人生历程中最宝贵的经历。良好的开端是成功的一半，每一位大学新生都要把命运牢牢抓在自己手中，正视现实，掌握方法，积极应对，尽快适应大学新生活，为实现自己的人生价值努力拼搏！

参考文献：

[1]蔡峻.大学新生适应性教育探讨[J].重庆科技学院（社会科学版），2007，（3）.

[2]任凯.大学新生适应性教育问题探研[J].辽宁师专学报（社会科学版），2010，（1）.

[3]张旭新.大学生心理问题的特点与心理健康教育[J].思想理论教育导刊.2010，（8）.

课题信息：课题名称：师范院校大学新生教育研究 课题类别：内蒙古教育厅课题 课题批准号： NJSY13291

8.产生公安民警心理健康问题的原因 篇八

1、转变漠视公安民警心理状况的思维模式，彻底纠正仅靠单一的思想政治工作来解决民警心理问题的做法。形成民警心理问题的诱因是复杂的，有的可以靠思想政治工作解决，有的则必须通过经济的、科学的、法律的、社会的手段加以解决。

2、合理配置警力资源。公安民警的工作成绩很大程度上是以夜以继日、加班加点的超常工作方式取得的。超常工作方式是特殊情况下的特殊措施，不可能从根本上解决社会治安形势长期平稳的问题。应当以规范日常工作机制来保持社会治安形势的总体平稳，转变思想观念，调整警力部署和警力投向，将优势警力始终投向高发案时间、高发案地段、高发案类型，把警力从传统的工作方式中解放出来。

3、定期实行警种轮岗。警种不同，承担的工作任务和心理压力也就存在巨大差异，可考虑对工作任务和心理压力大的警种与工作任务和心理压力小的警种进行定期岗位轮换，以实现压力总体分配均衡。

4、从优待警。

①、建立良好的竞争激励机制，满足民警的发展需要。大力推进领导干部竞争上岗制、民警上岗聘任制，营造“尊重知识、尊重人才、尊重实干”的良好氛围，形成“能上能下”的良性循环，使长期从事一线艰苦工作的民警能得到晋升的机遇，为民警的进步和发展提供广阔的舞台和宽松的空间。

②、营造良好的警营文化氛围，培养民警有益于身心健康的兴趣爱好，为民警提供释放心灵的休闲空间。基层民警超负荷工作，精神高度紧张，导致大脑皮层神经长期处于兴奋状态，时间一久，很容易出现精神疲软。因此，我们要大力发展警营文化建设，通过开展多层次、多样化的文体活动，营造健康向上、生动活泼、团结和谐的文化氛围，使民警紧张的心理在丰富多彩的警营文化活动中得到休整和放松，净化心灵，舒缓压力。

(二)消除或改善压力源

1. 保障公安经费。国家和地方财政保障公安警费的足额到位，使从事“创收”类非警务活动的警力回到真正的公安工作中来，将公安民警职权外的事情剔除，为基层民警减压。

2.保障公安民警休假。原则上保证每个季度有四分之一的民警休假，不得以工作忙，任务重为理由，不安排或少安排公安民警休假，更不能以发放补贴来代替休假。

3.增加公安编制。这是保障公安民警正常休假的一个必要条件。公安机关应积极与人事等部门联系，增加警力编制，保障正常开展警务活动的必要的警力，避免公安民警的过度劳累。

4.关注公安民警的生活。现实生活中，公安机关的领导对公安民警遭遇的家庭变故、生活困难等要特别关注，尤其要关注这些事件带给公安民警的消极影响。

5.争取社会的支持。公安政工部门应通过自己的工作消除多数人对公安民警工作的成见，给予公安民警更多正面的回应与支持，避免媒体在对负面事件进行报道时“一竿子打翻一船人”的做法;公安机关的领导一定要学会与媒体沟通的技巧，善于利用媒体为公安工作服务，维护公安民警的良好形象。

6、加大民警维权力度，改善执法环境。为了切实改善执法“软环境”，要积极建立和健全民警维权机制，当民警执法权益受到损害时，特别是对打击报复、诬告陷害民警的非法行为，要及时、依法、严肃处理，强化民警的执法权威，消除民警在执法过程中的后顾之忧。

(三)提高民警的心理素质

1. 要有正确的自我认识。首先，要了解自己的身体状况，不要在透支身体的情况下超负荷工作。其次，对自己的业务能力要有一个明确的认识，要安于现职、乐于现职，并在前两者的基础上善于现职。第三，对自己担任的角色要明了，积极认识和处理自己与他人、自己与群体、自己与社会的关系。面临挫折时，能够客观地认识形势，面对自己。

2.加强情绪锻炼。现代心理医学研究表明，一个人心情舒畅，精神愉快，中枢神经系统处于最佳功能状态，那么，内脏及内分泌活动在中枢神经系统的调节下就处于平衡状态，使整个机体协调，充满活力。因此，情绪锻炼有时甚至比身体锻炼更为重要。在平时的工作.生活中，要努力构建和谐的生存空间，时刻给自己以愉快情绪的良好心理暗示，不妨每天面带微笑，这是一个行之有效的情绪锻炼法。

(四)建立和完善保障公安民警心理健康的长效机制。

公安机关可以借鉴国外警界的一些做法，成立专门的警察心理咨询机构，邀请心理治疗、咨询方面的专业人士，适时深入基层开展咨询、巡诊、面对面地为基层民警服务，定期为基层民警传授消除心理障碍的方法。同时，要从更新形式、丰富手段、畅通渠道等方面入手，充分发挥公安民警心理健康网站在心理咨询、日常保健和问题矫治方面主阵地作用，适时对公安民警进行心理健康教学，强化心理训练，不断增强民警的社会心理承受能力，使之能够在艰苦复杂的工作环境中把握自己的社会角色，正确地分析自我，始终保持健康的心态。对难以解决的心理障碍要建立及时报告制度，防止基层民警因心理问题引发事故和案件。

9.食品安全问题的产生 篇九

每个酒店餐饮企业都知道“成本控制”与经济效益的关系，但由于受主、客观因素的制约，控制效果不甚理想。有的则因经营不善，致使成本增加或产生了不应有的成本。其问题主要表现在?

每个酒店餐饮企业都知道“成本控制”与经济效益的关系，但由于受主、客观因素的制约，控制效果不甚理想。有的则因经营不善，致使成本增加或产生了不应有的成本。其问题主要表现在：

 原始、机械的成本控制指标误导企业的科学管理，制约其经营、调控能力。

目前，酒店餐饮内对餐饮营业成本的管理方法很简单，大多实行毛利控制法(成本核算的目标为销售毛利率)，该方法存在以下缺陷：①在经营中，因受不同档次销售产品结构变动的影响，当毛利率水平较高的种类所占的销售比重大时，总体毛利水平较高，容易掩盖毛利率水平较低种类的成本管理情况。②机械的追求餐饮成本率指标导致失去本可占领的市场份额。

 惯用的酒店餐饮成本核算方法存在缺陷

酒店餐饮成本的核算一般采用“存记耗”方法，即“实际成本”等于领用成本减去剩余成本。这种方法简单便捷，但它存在明显不足，即难以反映各种产品的实际成本是否合理，是否存在浪费，成本增加了也不知道，结算结果不能体现真正的“成本”，其实是一笔糊涂账。

 认识上存在的误区——不该提倡的“成本最低化模式”

“成本最低化模式”几乎是中、小型酒店餐饮业追求的目标模式，认为进货价格成本越低越好，从而忽视了把好原材料质量关，势必影响餐饮质量和企业信誉。

 主次不清，分工不合理，考核机制不健全

有些酒店餐饮业部门之间主次不清，分工不明确，如：餐饮部只顾及质量，不管价格;财务部只顾及价格，不管质量;有的则在采购环节出现漏洞，直接抬高了产品的成本;有些产品虽然成本降低了，但是质量下降了，最终也将导致成本增加。

 忽视培育和建立经营“信誉”，致使产生“信誉成本”

信誉是企业的无形资产，是生存与发展的基础。但是，在一般的中、小型餐饮企业中，“信誉”往往让企业家们有意或无意的忽视了。而建立和培育经营信誉是需要资本投入和塑造良好企业文化的。未能很好建立良好经营信誉的酒店餐饮企业，在市场经济条件下和激烈

残酷竞争环境中，很难找到立足点，将使企业陷入生存危机，其代价将十分惨重。 加强成本管理，提高酒店餐饮业竞争能力的措施

为掌控好“成本控制”这根杠杆，提高中、小型酒店餐饮企业“成本控制”能力，提出如下对策：

 改进和应用传统的成本控制法，实施标准化生产

利用计算机软件技术的支持，准确计算原材料的有效利用率和销售实际毛利率，定额成本与实际营业成本的差异，掌控成本管理绩效，指导对原材料的成本控制。其中包含以下几个方面：

①合理控制原材料成本。

②科学用料节约成本。

③达到物尽其用。

④提倡厉行节约，保证质量。这不仅可以保证饮食制品的质量，也可以使成本控制更加真实有效。

 应用现代科技实施信息化管理，提高成本管理的有效性

科技化管理已成为提高餐饮行业管理水平的发展趋势。根据酒店的经营规模，应用导入信息技术对部门和员工实行科学定编，动态用人，全员参与，把各项经营指标分解到每一个人，定期考核，并把其考核绩效与经济利益挂钩，有奖有罚，提高职员的积极性。在经营管理中，主要以科学、有效控制餐饮成本费用为目标，对经营中的每一个细节进行精细化管理，无论是接待大型宴会还是一般客户，都应详尽安排，周密测算，杜绝浪费，保证每一分付出都能获得回报。

 建立有效的价格与原料质量监控体系，有效抵御市场风险

首先，选择可靠供应商。

其次，建立抵御市场风险的定价制度。一般情况下，供应商提供的原材料价格应低于市场正常的零售价格。如因市场波动需要调整的，经双方协商，供应商必须在调整期前2天提供报价单，采购员与成本会计协同对各种原料进行采价，填报原料市场价格表;餐饮总监、成本经理根据报价与市场价格表在合同规定的低于零售价一定比例的范围内，确认最后定价，报财务总监、总经理备查;价格确认后，由成本会计输入电脑执行实施。以尽可能规避市场价格波动的影响。

最后，建立严格的原料质量检验程序。在验收过程中，验收人员应认真检查原料的质量，包括保质期、鲜活度、加工情况、等级等是否符合采购单的要求，贵重原料如燕窝、鱼翅等

必须由专业的行政总厨负责检验通过。

价格与原料质量监控体系的建立，能有效的抵御市场风险，帮助酒店控制进货成本，降低了价格，很好地保证了所进原料的质量，两全其美。

 耗量控制的标准化和程序化

餐饮耗量成本控制必须做到标准化、程序化，并严格执行。实行定量采购核定。各厨房主厨须在进货前一天进行职业判断，根据原料的剩余情况、次日预定用量、淡旺季状况、菜肴受欢迎程度，提出次日原料申请单，报行政总厨审批后，交采购通知供应商次日按量送货。进货时必须通过验收员、专业采购员、仓管员等按程序进货，保证原料的数量和质量。贵重原料需报财务总监与总经理审批。

确保仓贮安全。仓库管理员保证原料仓库卫生，按原料贮藏特点分别处理、贮存。对积压时间较长(一般1个月)的食品应及时上报，通过成本经理与餐饮总监的沟通，及时消化存量，避免不必要的损失。

严格执行原材料领用制度。一般情况下，厨师从仓库领用原料，填写仓库领料单，由行政总厨审批;厨师从厨房二级库领取，需填厨房领料单，由主厨审批。贵重原料领用需餐饮总监审批。

实行专业标准配送。应制作标准菜谱，详细记录每道菜肴制作所需的各种原料的数量，也是标准成本计算的基础。在实际运用中，必须熟悉各种菜肴的标准食谱卡，严格按照规定的用量配送原料。这是食品耗量控制中较关键的一环。

建立日清月结制度。日清：由厨师各班次汇总当日使用原料的领货量和剩余量，填写每日食品耗量表(附电脑打印的点菜单)，由成本会计输入电脑，计算出当日实际成本。月结：月末，由成本会计根据电脑内剩余数量盘点贮藏库房食品是否相符合。

应用标准成本分析法有效控制成本。标准成本按成本控制子系统中的标准成本管理程序计算：调用当日销售菜肴的标准食谱卡，根据当日菜肴销售量，按销售量乘以每份菜肴各种原料的配置量，计算当日各种原料的标准耗量，再调用原料的价格，按耗量乘以价格，计算出当日标准成本。并将当日实际成本与之对比，形成标准成本完成情况分析报表，找出差距，对于差距较大的原料，应查找原因，解决工作中存在的问题，缩小实际成本与标准成本的差距，从而实现成本的有效控制。

认真做好饮品耗量控制。主要采取“以销计耗”方法，这样比较简便，但必须认真、细致，否则也会忙中出错。

 科学认识和应用“成本最低化”策略<

传统观点片面的把控制成本理解为减少成本支出的绝对额和降低成本率。不能为控制成本而降低产品质量，损害消费者利益，最终使酒店失去信誉和市场。我认为应该根据竞争形势的要求，通过培育并发挥自身的优势和优质、特色服务，才能增强参与竞争的能力。 健全责任机制，保证经营管理运作顺畅，有效控制成本。

首先，建立市场询价、定价机制，成立专门的成本控制小组。在此基础上，由多部门共同参与组织召开定货会，决定合理价格。同时，要确立以就地采购为主、异地采购为辅的基本原则，就地取材。这样，既能保证原材料的新鲜度和质量，又能减少成本费用，将成本控制在最低的限度。

其次，仓库管理员应恪尽职守，努力降低耗损率。仓库管理员应全面掌握原料仓库中原材料的种类、特点、数量等情况，做到有效、安全供给，把原料的耗损控制在最低限度。

再次，充分发挥后厨职能，提高原材料的利用率。厨师长应该配合财务部门作好“标准配方卡”，并定期或不定期对后厨考核定额执行情况进行检查，分析各菜品、主食的定额成本与实际操作有无差异，把厨师的奖金与出品业绩和成本控制挂钩，提高厨师的节约积极性。厨师长应该加强员工的爱岗敬业教育，应该尊重关心下级，增强凝聚力和战斗力。 建立良好信誉，控制信誉成本

建设良好的经营环境。中、小型酒店餐饮业虽然不可能像大型、高级酒店那样富丽堂皇，但起码要有如下条件：一是餐饮楼层宽畅明亮，餐桌间隔比较合理;二是设计以简便、明亮、适用为主，恰当地方设置一些摆设，让消费者在比较热闹的环境中又可感受到另一种优雅;三是有条件的须备有停车场，方便有车人士;四是餐厅、餐具及酒店周围环境必须保持干净、整洁、卫生。这是顾客的第一感观，也是吸引顾客、留住顾客的基本条件。

保持良好的精神面貌。酒店是消费场所，每天迎来送往，迎新送旧，熟客新客都是客，要做到保持良好的精神风貌，笑容可掬，让人有宾至如归的感觉，留客要留“心”。

保证良好的服务质量。要信守“以客为本”的经营理念，酒店工作人员应熟悉各方面的情况，不能“一问三不知”;再者，服务员对顾客要做到随叫随到，服务周到、尽心尽力，笑脸相迎、笑脸相送等等。施行良好的情感沟通

要建立企业与宾客相互沟通机制，从经理到一般员工全员参与。可以寻找适当时机恰如其分的与宾客进行语言交流，也可策划一些文明的文娱活动。在交流中建立感情，发现不足，改进服务，达到文明、和谐的效果。坚持良好的经营作风

要坚持文明经营，诚信经营，诚信定价，诚信结账，让宾客吃得明白，“给”得明白。市场经济是动态的，原材料进货价格也随着不同的季节和品种而波动。但如果对应顾客的菜

肴也在不断的波动，便失却了诚信。为保持高的经营诚信度，应在酒店经营收入中划出一定的利润比例建立“诚信风险基金”，用于平抑市场波动及经营价格，保持经营价格平稳和作为酒店员工的奖励资金。

启动名牌、无公害战略。创品牌是办好酒店的着眼点，办酒店必须办出特色，菜不一定十分珍贵，但一定要有特色。因为特色就是品牌，就是竞争力。随着经济的不断发展，人民生活水平的不断提高，食品安全已经成为时尚。餐饮企业应把创新特色菜、无公害菜作为诚信建设、竞争力建设的重要内容。

树立良好的学习风气。当前，各地酒楼林立，能够生存下去，就说明各有特点，各有优势。包括经营管理、菜肴特色、价格优势等等，都有值得学习和借鉴的地方。走出去，请进来，重视学习他人的特点和长处，不断地改善经营，就能不断提高自己、发展自己。 总结

10.食品安全问题的产生 篇十

关键词：建筑质量；市政工程；原因；对策

前 言

当前，随着国家扩大内需、实施积极的财政政策的实施，相关部门加大了市政建设的投资规模，市政工程项目数量比以往有了大幅度的增加。今后一两年，市政工程建设将迎来集中、高速发展的契机，但其中存在的安全隐患也同样让人感到担忧，前车之鉴尤在，如何让工程质量问题降到最低水平，确实已经成为摆在人们面前的一个重要而严峻的问题。因此认真研究当前的市政工程质量问题，在此基础上研讨如何提高市政工程质量，是十分有意义的工作。

1 当前市政工程存在的质量问题

屡屡发生的市政质量问题让人触目惊心，原因可能不尽相同，地质、勘察、设计、施工、监理等过程，甚至有的还存在工程被层层分包，施工单位没有施工经验等问题，每个方面的疏忽都可能酿成安全事故，但有一点是可以肯定的，事故折射出的是安全制度和责任心的不足，以及施工安全管理和监管力度的欠缺。

1.1 大量市政工程设计水平不高

工程设计前期勘察的工作没有到位或者工作不充分，缺乏实际调研。一定勘察设计单位要保证工程勘察的可靠性，要充分探明施工环境的条件和水文地质条件的基础上优化设计方案。现在很多市政工程事故原因就包括地质方面的原因。目前设计部门很多，但是很多地方市政工程设计师整体水平不高，对工程设计因素考虑不充分，设计深度不合理，设计人员不熟悉相应的市政工程设计规范，未达到相关标准。相对于其他建筑设计，市政工程有其固有的分支特征，很多设计人员缺乏深层次的实践经验，难于承担有一定深度的工作。

1.2 有些施工管理单位技术资质不具备

设计单位按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务，监理单位依照核定的业务范围承担相应的监理任务。目前管理单位管理范围窄、级别低，而其职能不单纯是行政管理，技术服务也是一项很重要的内容，兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能，但一般市政管理单位不具备相应资质。因为只有有资质的管理部门来进行管理，才能保证施工的安全，施工的質量。

1.3 有些工程施工不规范

在某些地方市政工程就很可能存在转包的情况，因为现在有的单位是这样，有资质的单位凭借他的实力等情况就把这个标拿下来了，获得了承建这个项目的资格，但是在具体承建过程中，他就转包给了许多资质差，或者根本没有资质的建设单位或者个人，这就可能带来比较大的风险。工程多次转分包，层层收管理费，资金流失。经济利益驱使偷工减料，粗制滥造很难避免。在施工中，大量民工及农村施工队伍承担着基础工资，施工人员技术水平不足，质量控制手段落后，把关不严谨，这些也会导致严重的质量问题。

1.4 有些部门监控措施、检测手段落后

有的没有建立起完善的质量保证体系，也没有行之有效的质量监控措施，出现工程质量问题也就在所难免了。监理队伍少，人员素质良莠不齐，部分人员无证上岗，工作责任心不强。监管部门缺乏有效检测手段，质量评定缺乏权威性。

1.5 相应部门的不适当干预

工期完全是没有按科学的方法来做，就是拍脑子定工期，有的市政工程工期起码要三年，他要定两年就要完成，这样就造成赶工现象非常严重，不符合科学发展观。另外为了省钱，也是把费用压的很低，不合理的工期、不合理的造价，是完全影响安全、影响质量的一个主要原因之一。专家的意见在某些情形下多半是被甲方意见、行政领导意见所替代。

2 加强市政工程质量管理的建议

要对市政工程全过程的每一个环节，都严格把关，及时消除质量隐患。要从抓好项目设计、施工组织、工程监理这三个方面入手抓好工程建设。室内完成的设计方案，要到现场进行实地校验，结合实际进行修改、完善和优化；施工单位要严格按照设计要求进行作业，一经发现违规行为要及时制止，并严肃追究相关责任；工程监理人员要深入到施工现场，对施工作业情况实时密切监管，切实负起责任，保障工程质量。

2.1 要认真分析影响工程质量的因素

市政工程质量的影响因素，可概括为人、机、料、法、环等五大因素。4M1E指的就是：人（Man）、材料（Material）、机械设备（Machine）、方法（Method）、环境（Environment）。影响工程质量的因素主要是这五个方面。通过对因素分析采取相关的管控措施。

2.2 要抓好设计环节

市政工程的设计，应由有相应设计资质的单位进行。设计图纸上，应有设计、审核、批准等有关人员的签名，并加盖设计单位的设计专用章。在设计过程中，项目负责人要组织有关人员根据设计院自身的特色制定有关符合本工程的设计方案并组织会审和征求专家意见。除了按质量标准规定的复查。检查内容进行严格复查、检查外，还应进一步强化对关键设计过程工作的复核，杜绝因设计引发的质量事故发生。同时积极促进新技术、新材料在工程设计中的应用，提高工程设计的技术含量。

2.3 要抓好施工质量监督

施工质量控制的目标管理应抓住目标制定，目标展开和目标实现三个环节。施工质量目标的制订，应根据企业的质量目标及控制中没有解决的问题、没有经验的新施工产品、以及用户的意见和特殊的要求等，其中同类工程质量通病是最主要的质量控制目标；目标展开就是目标的分解与落实；目标的实施，中心环节是落实目标责任和实施目标责任。各专业、各工序都应以质量控制为中心进行全方位管理，从各个侧面发挥对工程质量的保证作用。从而使工程质量控制目标得以实现。

2.4 加强建设资金管理

建设单位必须指定项目负责人，负责对项目的策划、筹建、建设实施全过程的管理，承担工程建设的标书、合同、投资、工期和质量管理的责任。设置独立的财务管理机构或指定专人负责投资项目的财务，并建有严格的财务管理制度。要严格按照部门批复的项目可行性研究报告实施，建设单位不得擅自提高设计标准，增加投资规模。确需增加投资的，必须按程序报批。并针对导致投资增加的具体项目、金额大小等，规定需分别报有关部门进行审批。

3 结束语

市政工程依然是我们建设和生活中重要的设施，我们不能因噎废食，必须在众多的质量问题后面寻找其发生的原因，加强对市政工程从设计到施工全方位的管理，确保施工质量，排除一切质量隐患，不断探析市政工程质量问题的防治措施。

参考文献

[1]赵海锋，张永钢，李江.市政工程道路工程质量控制[J].黑龙江科技信息，2014（05）：229.

[2]毛岳松.市政工程项目施工质量管理研究[J].科技与企业，2014（09）：97.

[3]陈华南.市政工程施工安全管理的问题及对策探讨[J].中华民居，2014（02）：461.

11.我国失业问题产生的原因及其影响 篇十一

一、失业问题产生的主要原因

失业现象产生的历史原因有以下两点, 即劳动生产率的大幅度提高以及生产资料和劳动力的分离。实际上, 失业现象是在任何国家都存在的, 并不是说哪个国家人口多、劳动力多就有这个问题, 任何国家都有。在市场经济国家、从计划到市场转轨过程中的国家以及市场发育不完善、发展水平也不高的发展中国家, 各自产生失业的原因是不尽相同的, 解决失业与就业的政策方案也千差万别。而中国恰恰是把产生失业的各种原因都占了。首先, 有宏观经济的周期现象影响。其次, 市场发育还不够。另外, 发展中国家, 资源不足, 市场功能也不太健全, 政府财源相对是有限的, 作为一个发展中国家, 这些特点中国也有。

进一步来看, 中国的失业问题特征是强烈经济增长下的高失业状态。我国社会主义制度下存在失业的原因有以下方面:

(一) 计划经济向市场经济的转变。

计划经济体制下不存在失业, 但我国已迈入市场经济体制的建设中, 而市场经济体制建立过程中必然存在失业。转轨中的国家, 计划不起作用了, 市场又没有完全建立起来, 造成失业。中国目前也是这样。由计划经济体制转向市场经济体制以来, 首先是农村劳动力的解放和流动, 出现了大量过剩的劳动力。总之, 劳动力的配置由计划机制向市场机制转变, 作为失业前提条件的劳动者与生产资料相分离公开化, 于是失业也就成为必然。

(二) 主要原因是工业化和现代化。

更多资本被用于先进设备配置和机器引进上, 同时也用于介绍现代技术和管理, 因此很少的工人在生产活动中被需要。另外, 科学和技术的进步带来工业结构的变化, 因此大部分工人下岗了。

(三) 巨大的人口压力和劳动力资源的快速增长。

虽然中国经济以高增长率迅速发展, 但是强烈的就业需求来源于众多劳动力人口问题没被解决。因此, 中国的失业及就业问题状况严峻, 尚待解决。

(四) 大多数发展中国家长期利用所拥有的劳动力与自然资源的低成本也是就业率越来越低的一个表现。

发展中国家长期忽视对知识要素的开发与储存, 与自然资源、劳动力资源相比, 发展中国家所拥有的知识要素资源是稀缺的。由于发展中国家知识要素的稀缺, 使得发展中国家产业发展长期处于低水平状态, 暴露出严重的问题, 失业率就变得越来越严重。

二、失业对人类发展有非常重要的影响

宏观经济学将失业分为三种类型, 即摩擦性失业、结构性失业以及周期性失业。失业有两种主要的影响, 即社会影响和经济影响, 首当其冲的便是经济影响。由失业造成的损失主要有:

(一) 个人方面。

对于个人来说, 若是自然失业, 则会给他带来闲暇的享受;若是周期性失业, 则会使其收入减少, 生活水平下降。

(二) 企业方面。

对于企业来说, 是人力资本的损失。一是失业者已有的人力资本得不到应用;二是失业无法通过工作增加自己的人力资本。

(三) 社会方面。

对于社会来说, 既有财政方面的损失又有国民收入方面的损失。从财政方面看, 失业增加了社会保障金和福利支出, 此时财政收入往往比较少, 因而造成财政困难。如果财政出现支付社会保障金困难而提高救济线, 必然影响社会的安定, 带来社会问题和动乱。从国民收入方面看, 失业则造成实际国民收入减少, 失业率高必然带来国民经济增长率下降。

(四) 国际方面。

从国内因素来看, 大量失业人口的存在使得中国的经济增长模式始终难以完成由投资推动型向消费主导型增长的转变。这是因为大量的失业人口无法从经济增长中得到实惠, 所以无法提高有支付能力的消费需求。而少数高收入阶层, 对国内消费的需求又在一定程度上处于饱和, 使大量的消费支出流入海外发达国家, 同时也倾注在效益不高的投资上。从世界经济增长的历史看, 这样的增长模式, 既不稳定也难以持久。不仅如此, 由于对提供就业机会的社会需要和低廉的劳动力成本, 使政府和企业缺乏经济结构调整所需要的宽松环境和推动技术进步的动力。这些因素将会妨碍中国经济的长远国际竞争能力。

三、结论

据有关方面计算, 中国城镇实际失业率已超过10%;农村的实际失业率则远远大于这个数字;从绝对数看, 最保守的数据是目前尚有1.7亿左右的剩余劳动力存量, 并且每年有1, 000万左右的人口进入劳动年龄。总体看, 中国的失业率已远远超过12%的国际警戒线。中国的失业问题严峻, 同时存在这种状况, 即中国城镇人口失业持续时间的性别差异。男性和女性的未就业概率存在显著差别, 在各种持续时间水平上, 男性的未就业率一直低于女性, 女性再就业概率仅仅相当于男性的62%。政府应该缩小性别间的职业分割并缩小工资差距, 应该提高女性的人力资本, 对其实施有效的职业培训。

2010年以来, 虽然我国就业工作平稳推进, 但还存在尚需解决的问题, 如新增就业群体的就业、农民进城就业、集体企业职工就业以及困难就业和行业就业再就业等问题。众所周知, 失业问题没能得到良好解决的话, 将会导致棘手的社会问题。因此, 政府努力尝试着出台新政策去解决失业问题, 从而实现众多下岗工人再就业、闲置劳动力就业的目标。

参考文献

[1]余少谦.宏观经济分析[M].中国金融出版社, 2004.2.

[2]高鸿业.西方经济学[M].中国人民大学出版社, 2006.5.