机关党组织在加强队伍建设方面存在的突出问题及对策建议

机关党组织在加强队伍建设方面存在的突出问题及对策建议（共11篇）

1.机关党组织在加强队伍建设方面存在的突出问题及对策建议 篇一

学生学风方面存在的突出问题及对策建议

一、学风方面存在的突出问题

从实地观察、与学生座谈、与个别学生谈心的结果可以看出，当前大学生的思想状况的主流是好的，呈现出稳定健康、积极向上的良好态势，但在一定程度上也存在着不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面：

1．学习目标不明，厌学思想时有发生

有相当一部分学生特别是学习成绩不理想的学生，逐渐失去了学生动力和目标，产生了厌学思想，对学习失去了兴趣和信心，存在着了“过一天算一天”的想法；有的甚至游离于班集体之外，处于无组织状态。厌学思想的产生，导致学生在思想和行为上表现出了种种不良倾向。

2．法制观念不强，纪律意识较差

化学化工学院被处理的学生中，有的因偷盗被处理，有的因考试作弊被处理，有的因旷课、旷考被处分，这反映出目前不少学生法制观念淡薄，组织纪律性较差。虽然是发生在个别学生身上，但其潜在的危害性不容忽视。

3．存在不正常的依赖思想

从实际工作情况来看，学生的身上存在着不正常的依赖思想，比如，到临近考试的时候，不少学生在言辞和行为上都表现出“老师，给我们考试范围”的倾向，学习好的学生希望考出好成绩来赢得奖学金；学习不理想的学生希望能考试合格，更有甚者依赖他人，替自己考试。

4．忽视全面发展

目前，由于本科生就业形式严峻，而研究生的就业形式相对缓和，而且一部分地区对研究生就业有着优惠条件，所以，多数学生特别是高年级的学生投身到考研队伍中，这本无可厚非。但是，导致部分学生除了学习与考研相关的课程外，对其他课程则敷衍了事、蒙混过关，而且对班级同学、集体活动很少关心。另外，从学生学习成绩上可以明显看出，学生存在偏科的现象。这种只进行重点学习，忽视其他学科学习，不利于学生的全面发展。5．心理自我调适能力不强

在与学生交流的过程中发现，一些学生的学习不理想，有一个原因是缺乏一定的自制力，在很多时候抵挡不住来自各方面的诱惑，不能很好地处理学习和娱乐的关系。这部分学生经常出入于网吧、影像厅，玩游戏、聊天、看电影，更有甚者通宵达旦，严重影响了学生的学习和身心健康；有的甚至达到违反校纪校规的程度，出现因学习成绩原因而退学的情况。还有的学生性格孤僻，猜疑心强，心理上自我封闭，很少与人交往，同时又不能进行心理上的自我调节，久而久之，出现行为上的怪异。以上问题的出现，反映了当前大学生在心理上还存在不少缺陷。

6．自私自利问题较为严重

在座谈中，教师们反映相当一部分的学生比较自私，处处以自我为中心，只关心自己，不关心别人，缺乏团结协作精神。比如，在担任学生干部上，一些有能力的学生不愿意承担社会工作，担任学生干部的一些学生想从中捞取好处。自私的心理还表现在集体观念的淡薄上，价值观向个人价值倾斜，对班集体不是很关心。

7．言行不一，诚信问题突出

从实际工作中可以发现，学生在道德认知和道德行为上存在较为严重的脱节现象，许多学生能够明辨是非，但往往不能付诸实践。学生对正确观点的认同率相当高，在口头上表示“能做到”、“要做到”，但在实际生活中，很多学生往往是缺乏诚信，不能自觉地做到。比如在贷款还息问题上，评优评奖问题上，都存在虚报信息的现象。

三、对策建议

学风建设是一项系统工程，从某种意义上讲是学生工作的全部。当前大学生学风上出现的种种问题，既有其必然性，也关系到教育工作的方方面面。为此，笔者认为，在学风建设上，不能只是“头疼医头，脚疼医脚”，而要着眼全局，整体考虑。

1．加强师资建设，保证强大的育人队伍

师资队伍建设包括两部分的建设。一是教师队伍的建设。抓教风、促学风，教师是关键的一环。要加强师德建设，为人之师，当率先垂范；一个有着良好职业道德的教师可以教会学生许多东西，让学生体会到做人与做学问的真谛；加强对教师教学方法的培训，以提高教学的艺术，激发学生的求知欲。

二是学生工作队伍建设。下大力气减少辅导员的日常性事务的处理，以便抽出更多的时间与学生交流，掌握学生的学习情况；加强对辅导员的培训，以提高他们的业务水平，更新他们的思想教育观念，适应新形势的发展。

教师和学生工作者要不断加强自身修养，身体力行，在思想品德、行为习惯上成为学生的榜样，以自己高尚的品德、完美的人格来教育、影响学生。

2．加强对话和理解，构建和谐的师生关系

“教师是人类灵魂的工程师”，可见我们的教育是对人的心灵的教育，没有对学生内心世界的理解，学生工作的教育、管理、服务难见成效，学风建设的进程也难以开展。现在，大学生和教师的关系疏远了，师生之间的沟通少了，感情淡漠了。教师对学生的所思所想不了解，教育缺乏针对性，学生也难以接受。

这就要求专业课老师、学生工作者特别是班主任、辅导员在今后的工作中，要把与学生的对话、对学生的理解放在学风建设的首位，构建和谐的师生关系。广大教师也要坚持走学生路线，坚持经常深入到学生中，同学生对话和交流，了解学生的愿望和需求。

要在全体师生中提倡“老师和学生是平等关系”这种理念，要面向全体学生，平等对待每一个学生。要给学生一个打开心扉的空间，通过召开座谈会、个别对话等形式，让学生畅所欲言，把自己的所思所想都说出来，以便及时准确的把握学生的思想动向，实施有针对性的教育。

3．加强思想教育，把好学生的认知方向

一是以社会主义教育为重点的基本政治观点教育。要高度重视对学生的思想政治教育，特别是要抓好形势与政策课教学，结合实际引导学生正确认识社会发展趋势，正确认识国家的前途和命运，把热爱祖国和热爱社会主义有机结合起来，不断增强建设有中国特色社会主义的信念。

二是要加强对大学生的理想教育。抓学风建设，首先就要通过思想政治教育解决学生的理想信念问题，引导学生树立正确的价值观念和人生态度，帮助学生明确奋斗目标，引导他们树立远大的理想，增强社会使命感、责任感，促进他们全面成才。树立一个远大的理想，有一个明确的学习目标，对学生的学习态度将会产生深远的影响。

三是法制纪律教育。要以遵纪守法，培养学生严格的组织纪律性为目的，通过举办专题讲座、观看专题影视片、心理咨询等形式，在学生中广泛开展法制宣传教育，不断增强学生的法制观念和法律意识。同时要抓好节日、假期及考试前后等关键时期的校纪校规教育。

4．加强制度建设，促进学风建设长期化

要从学生学风建设的领导体制、组织机构、队伍建设、班级和学生管理等各个方面建立起一套完善的管理制度，明确分工，落实责任，努力将学生工作贯穿于学校教育教学工作的全过程和学生日常生活的各个方面，时时处处做到“有章可循，有法可依”，长抓不懈。对于违纪的学生要用制度来制约他、教育他，及时矫正他们的行为。比如，由于学习成绩原因产生的学籍处理问题，当学生欠学分达到退学标准时，应该在第一时间内做出退学处理，而不是等到一个学年结束后才处理。

5．关心弱势群体，是学风建设的突破口

学生中的弱势群体有：学习上吃力的学生，经济上困难的学生，心理上偏差的学生（这几种情况没有严格的界限，有可能是综合在一起的）。这些学生有的是孤儿，有的是单亲，有的是父母离异，在学风建设中，要认真细致，找到突破口，认真做好弱势学生群体的帮扶工作，要指派有经验、责任心强、富有爱心的教师开展更为耐心细致的教育工作，促其尽快转变心态，全身心投入学习。

在运用各种方式关心和帮助这部分学生的时候，特别要注意解决他们思想上和心理上困难，要进一步加强心理健康教育。要把形成学生健康的心理状态作为学风建设的重要内容来抓，配备足够的专职工作人员，搞好对学生的心理测试，对问题学生要建立档案，通过开展电话咨询、个别心理辅导、举办心理辅导报告及讲座等形式，对学生进行心理教育训练，矫正偏差心理，促使他们健康成长。

6．稳定家校联系制度，形成学风建设的合力 绝大多数大学生的家离学校很远，学生在学校的情况家里知道的很少，因加强与学生家长的联系，对学生的发展起着至关重要的作用。大学生的家庭分布在全国各地，要保持家校联系，存在较大的困难，但学风建设应取得家长的积极配合。比如在学期末，由各个学院为学生家庭邮寄成绩单、学生在校表现、学费交纳情况等等，是比较经济和可行的家校联系方式，学校应当给予相应的资金支持，使该项工作长期保持下去，争取家长的配合和支持，共同促进育人工作，形成学风建设的合力。

7．优化环境，形成整体的育人氛围

一是要加强校园文化建设。学校环境对学生思想品德的塑造、形成和发展有着某种决定性的教育意义。在“硬环境”建设方面，学校要突出抓好校园的美化、绿化，使校园的大多数建设更富有文化内涵。在“软环境”建设方面，要以形成良好的校风、教风、学风为核心，将素质教育思想贯穿于教育教学的各个环节，促进每个学生的全面和谐发展，使学生在潜移默化中受到思想品德的熏陶和教育。

二是要不断优化社区环境。社区教育对学生思想道德素质的提高有着特殊的作用，学校应当积极争取石河子市政府的支持，主动加强与社区的联系沟通，紧紧依靠社会各方面的力量，优化社会环境，形成合力。特别是要搞好与公安、文化等有关部门的协作，加强对学校周边环境、文化市场的清理整顿，杜绝黄、赌、毒等低级趣味的东西对学生的侵蚀，为学校学风建设的开展创造有利的环境条件。

化学化工学院学办 二○○九年四月九日

2.机关党组织在加强队伍建设方面存在的突出问题及对策建议 篇二

一、现阶段基层国库现状及面临的问题

(一) 国库组织体系的设立与国库职责执行的矛盾。

《中华人民共和国国家金库条例》明确规定国库机构按照国家财政管理体制设立, 原则上一级财政设立一级国库, 四级国库的机构设置分别为局、处、科、股, 人员应当稳定, 编制单列。国库业务工作实行垂直领导、分级管理。目前国库组织机构设置存在的主要问题:一是人民银行“三定”方案后, 县支行或设会计国库股, 或将国库与会计归并在营业室合署办公等, 基本上没有单设国库机构, 在一定程度上削弱了国库业务管理与领导的垂直性, 不符合国库业务专业化管理的要求, 制约国库业务的开展, 影响国库体系内部管理机制的自我完善与发展, 使县支行国库职能作用无法充分发挥。二是在不设人民银行的区县国库工作只能由商业银行代理。事实证明, 商业银行作为企业的社会地位和追求利润最大化的商业经营目标, 容易造成代理国库的机构和制度建设不健全, 人员和岗位设置不落实, 代理支库业务缺乏严密的组织和制度保障以及代理国库对财税部门和国库经收处的监管职能难以落实等弊端。

(二) 岗位设置过多过细, 影响业务开展。

随着国库部门业务系统的推行应用, 国库业务手工操作逐步减少, 劳动强度大大减轻。但由于目前国库部门在用的业务系统有10个之多, 系统相互关联但整合程度不高, 需设岗位过多导致人员安排不足, 县支行的国库部门与会计部门合设营业部, 在办理国库业务的同时, 大部分的工作人员还要兼会计、财务等工作, 国库专职人员基本为2~3人, 兼职人员对国库业务处理、系统操作不熟悉, “遇事不明问专职”的现象普遍存在, 大大降低了岗位制约功能和风险控制能力。

(三) 人员配备与国库业务发展相矛盾。

随着经济的发展, 国库业务核算的范围和内容不断拓展, 国库业务量大大提高, 与此不相匹配的是, 近几年国库部门人员并没有随业务量的增加而增加。月初拨款高峰期、月中缴税高峰期、月末退库高峰期周而复始, 国库人员忙于日常核算业务, 分配在国库调查、统计、分析及监管等方面的资源自然就不多, 势必影响这些工作的质量。

(四) 国库人员素质难以满足国库业务需求。

国库是一项涉及面广, 政策性强、变化频繁, 既有会计核算, 又有调查统计分析、监督管理和国债管理等工作, 这就要求国库人员队伍整体素质要高, 不但要有会计核算技能, 还要懂金融、财政、税务和调查统计分析知识, 熟悉国库监管以及掌握计算机技能等。但从目前国库干部队伍的现状来看, 由于历史和各种原因所致, 远没有达到这个要求。以尚志市为例, 国库干部年龄偏大, 40岁以上的人员为4人, 占比80%;知识结构偏低, 本科学历1人, 占比20%;国库队伍人员综合素质不高, 中级职称2人, 占比40%, 国库队伍人员素质难以满足现代化国库职能的需求。

(五) 基层国库干部的思想动态值得关注。

目前, 基层国库特别是县支库的一些国库干部工作积极性不高, 创新性差, 对前途忧心忡忡, 得过且过, 影响了国库工作的正常开展。从人民银行基层行国库队伍的思想和情绪来看, 国库业务人员普遍存在“畏岗”、“厌岗”、“避岗”情绪, 国库干部队伍的稳定性受到挑战。一是压力大, 产生“畏岗”情绪。有些从事国库业务工作的干部认为, 随着国库核算系统不断升级, 工作要求严、难度大、风险高, 工作难免不出差错。再者, 随着国库职能的转换, 综合管理、风险监管、统计分析都需要收集广泛的信息, 需要较高的统计分析知识的技巧, 有些人员感到无从下手、力不从心, 工作压力越来越大, 从而产生畏惧心理。二是单调观, 滋生“厌岗”情绪。有些国库人员认为长期从事简单的记账、核算、交接、登记, 工作十分机械和单调, 每一笔业务处理又由不得半点疏忽, 长时间的重复而琐碎的工作, 使人容易产生厌倦心理。三是患得患失, 萌发“避岗”情绪。有些从事国库工作的人员认为, 人民银行基层行国库工作“责、权、利”不相称, 工作责任大、权力小、难度大, 工作成绩很难显现, 在考评中不容易出彩, 很难吸引领导和同事的眼球, 因而对本岗位工作产生厌倦情绪, 滋生换岗心理, 影响了国库干部队伍的稳定。

二、基层国库组织体建立健全的对策及建议

(一) 改革国库组织体系, 建立独立的国库机构体系。

国库部门相对于人民银行其他部门有着独特的一面, 其担负着会计营业部门和清算中心两个部门的职能, 办理国家预算收支等业务, 是一个相对独立的部门体系。作为人民银行的重要一线业务部门, 确立国库机构、人员、经费的相对独立性成为必然的选择。一是针对现在人民银行以经济大区划分, 国库组织体系的垂直领导权力得不到保证的现状, 建议设立机构单设、人员编制单列、经费单列、业务垂直领导的新型国库组织体系。可参照外汇管理局的机构设置方式, 将国库局相对独立在人民银行之外, 按照地理区域划分总局、省局、市局和县局, 理顺国库体系的垂直领导关系。二是在独立的国库体系设立后, 严格执行经理国库的职责, 按照一级财政一级国库的原则, 逐步收回商业银行代理国库的业务, 将地方财政资金统一收归人民银行国库经理, 减少国库资金风险。

(二) 分设基层国库机构, 保持独立性, 明确国库部门的垂直领导关系。

目前县级国库会计合署办公, 不利于开展国库相关工作, 影响国家金库职能的发挥。建议分设县级国库部门, 安排5~6人专职人员从事国库工作, 确保基层国库核算的准确和监督管理职能的顺利进行, 在此基础上做好信息调研工作, 为地方政府提供含高金量的信息报告, 树立国库部门的良好形象。

(三) 制定合理和科学的考核制度。

考核制度是进行科学管理的首要环节, 通过定期考核, 可以全面、客观地了解员工的素质情况, 合理评价员工的工作业绩, 激励员工工作积极性。根据每个员工的岗位、兼岗情况和实际工作量, 在年末绩效工资上拉开档次, 实行多劳多得, 充分调动员工的积极性和创造性, 切实增强员工的责任意识、竞争意识、危机意识, 促进员工自觉提高自身素质, 努力适应岗位需要。

(四) 以人为本, 加强国库文化建设。

加强国库文化建设, 是国库业务不断发展的有力支撑。一是以“团结和谐”为主题, 建设“以人为本”的国库文化。通过人本与科学相融, 建立人本民主与科学规范相统一的制度文化, 促使国库人员和谐相处, 凝心聚力, 共荣国库, 做到身处国库, 心在国库, 情系国库。二是把国库文化建设与国库业务发展有机结合起来, 以道德教育武装人、以素质教育提高人、以良好风气鼓舞人、以先进典型激励人、以反面案件警示人。三是开展法制教育, 增强法制观念, 确保国库干部严格依法办事, 勤政廉洁。四是开展多层次、多形式的培训, 提高国库干部的综合素质, 建设一支学习型、研究型、专家型、务实型、开拓型的国库干部队伍。

摘要：国库在国家执行中发挥着执行、促进和监督的重要作用。国库基层组织体系的健全与国库队伍的发展对国库职能的发挥、国库事业的发展起着举足轻重的作用。本文通过基层国库现状分析, 找出存在的问题, 并提出相应对策建议。

3.机关党组织在加强队伍建设方面存在的突出问题及对策建议 篇三

存在的问题：=、宣传教育问题。主要表现在对农民有针对性的宣传教育活动开展内容缺乏、形式单调、覆盖面窄、资料有限，有些固有的如“十星级文明户”评比活动已经失去了对农民的吸引力。=、资金投入问题。各乡镇村由于资金紧张，对这方面的的资金投入就越发减少，造成了开展教育活动时没有必要的资金作为保障，使活动难以开展。=、组织领导问题。还存在有些农村领导干部尤其是村级领导对乡风民风的宣传教育工作在思想上缺乏重视，认识上缺乏远见，不重视、不作为，是制约农村思想道德建设的一个重要原因。=、活动阵地问题。相当一部分村镇没有一个固定的或完善的村民业余文化活动阵地，导致活动无法开展，也就谈不上对农民开展思想道德教育。=、制度建设问题。一些乡镇、村在乡规民约、卫生管理制度、奖励处罚制度等规范的管理制度建设不健全，在乡风建设上难以形成规范性的制度性约束，制约了乡风建设的发展。对策：=、必须提高重视程度。俗话说，领导抓什么就成什么。领导重视不重视、抓不抓，直接影响到乡风文明建设的开展和成效。为此，必须加强对这项工作的组织领导力度，形成一整套的领导组织体系，才能保证乡风建设的顺利开展和卓有成效。=、必须加大资金投入。乡风文明建设是小康社会建设中的一项重要目标和任务。对此，各级财政和村屯必须加大对这方面的投入，保证各项宣传教育活动的有效开展。=、加强队伍整体素质。一是各乡镇、村开展这项工作的人员严重不足问题，二是存在着人员整体素质较差的问题。为此，必须加强农村宣传教育队伍建设，提高队伍整体素质，才能有效地组织开展起相关的教育和活动的组织开展。=、切实加强针对农民的宣传教育，提高农民的各方面素质，这是一项长期工程，必须加以认真的对待。并把这项工作开展得如何作为考核乡镇班子政绩的一个重要内容。

4.机关党组织在加强队伍建设方面存在的突出问题及对策建议 篇四

加强机关纪律作风整顿，关键是解决突出问题。根据局系统纪律作风实际，这次要重点解决好八方面的问题：浅尝辄止，学习氛围不够浓；四平八稳，创新意识不够强；人浮于事，工作效率不够高；各自为政，协调配合不够畅；一团和气，制度落实不够硬；铺张浪费，勤俭节约不够紧；自由涣散，遵章守纪不够严；作风漂浮，服务基层不够实”；树立四种机关作风：树立起爱岗敬业的机关作风、树立起风正劲足的机关作风、树立起团结和谐的机关作风、树立起服务基层的机关作风。

（一）要解决好学习氛围不浓、创新意识不强的问题。近几年来，我们建设系统组织的学习培训活动不少，各单位也结合实际，搞了一些活动，但学习的效果不明显，对工作的促进作用不大，有些可以说是纯属在浪费时间，走走形式，做做样子。问题的关键在哪里，一是对学习的态度不端正，认为学习是务虚的东西，走马观花，粗枝大叶，不求甚解，囫囵吞枣，学习缺乏系统性、全面性；二是学习时冷时热，说起来重要，忙起来不要，想起来一阵风，过后无影踪，学习无法经常化、制度化。久而久之，导致我们的干部职工队伍习惯思维，按部就班，工作没有新思路、新办法，满脑子旧黄历、老调子，单位日常工作毫无起色，局里安排工作落实不力。在城市建设上，对新材料、新技术、新工艺吃不透，更别说自主创新；在城市管理上，除推出街路长负责制外，我们还有什么好制度、好办法，多年来回潮反复严重的问题，解决了没有，解决的怎么样，大家心中都有数。昨天，在民主生活会上，总工胡一锋同志提出要“走出去，请进来”加强学习培训，提高城建队伍素质的问题，可以说是切中要害，一针见血。所以，各单位要把学习作为当前的“第一要务”，要在学中干，干中学，把学习和工作有机结合起来，起到相互推动促进的作用。

（二）要解决好精神状态不振、工作效率不高的问题。工作人员精神不振主要表现在上班思想懒散、不思进取，敷衍了事、工作应付，对工作不安心、不用心，上班不能集中时间、集中精力想事干事，工作缺乏主动性。其原因：一是缺乏强烈的忧患意识。认为进了局机关或事业单位就进了保险箱，不管怎样工资不会少一分，对自己所拥有的岗位不珍惜，或者是爱岗但不敬业。二是缺乏工作激情。在一个单位工作或从事某项工作时间长了，就容易产生惰性，缺乏激情，工作牵牵就就，得过且过。三是人浮于事。闲的人多，做事的少；指手画脚的多，埋头苦干的少,工作没有压力，不求有功，但求无过。精神不振是工作的大敌，一方面局里将采取相应措施，整顿领导组将进行经常督查,对各单位中存在的问题,发现一起,严肃处理一起,决不姑息迁就,特别是对整改不明显、问题突出的单位，局里要对一把手实行问责，切实解决苦乐不均、轻重不分、干好干坏一个样的突出问题，真正让不想干事、不愿干事、不能干事的人无立足之地，让能干事的有舞台、想干事的有机会、干成事的有地位；另一方面各单位也要明确岗位责职和任务目标，按照“基础工作抓规范，重点工作抓特色，难点工作抓突破”的要求，高标准确定工作目标，严要求强化工作检查，重奖惩抓好工作考核，要人人有担子，人人有目标，人人有压力。

（三）要解决好执行纪律不严、勤俭节约不紧的问题。纪律即规则，现代社会是讲规则的文明社会。各单位干部职工要时时刻刻都要增强纪律观念，自觉遵守政治纪律、工作纪律、生活纪律、廉政纪律，狠刹四股歪风:一是狠刹奢侈风，反对铺张浪费；二是狠刹浪费风，提倡勤俭节约；三是狠刹吃喝风，杜绝相互请吃；四是狠刹拖拉风，提高办事效率。现在有个别单位干部沾染了一些不良风气，存在精神上低要求、生活上高享受的现象。有的单位缺乏节约意识，互相攀比，比车、比待遇、比办公条件，此风不可长。所以，全体干部职工要

强化节俭意识，坚决纠正讲排场、比阔气、求奢华、图享受的不良风气，要提倡比服务，比贡献，比工作，比成绩，通过比较找到差距，通过比较发现问题，通过比较知耻后勇，通过比较改进作风，严守各项规章制度，执行好廉洁自律规定，做到工作向高标准看齐，生活向低标准看齐。

（四）要解决好大局意识不强、协调配合不畅的问题。在现代社会人与人合作是人的基本能力。与人共事，你不能企望改变别人，而要学会与人合作。但目前科室之间、系统各单位之间不善交流，缺乏沟通，各自为政、不讲配合的现象依然存在。有的是借口工作忙不愿配合，有的是借口不知情不想配合，有的是自身糊涂不能配合，还有的是简单应付了事。凡此种种，危害甚大。各单位尤其是主要负责人一定要强化大局意识、协作意识，想问题、作决策、办事情，必须从全局出发，把工作放在首要位置。各单位、各科室虽然有分工，但工作岗位是流动的，工作目标是相同的，任何一个单位都离不开其他单位的协助和支持，各单位、各科室之间要多一份理解、少一份误会，多一份信任、少一份猜忌，多一份尊重、少一份自大，多一份包容、少一份狭隘，树立起分工明确、协作有序、团结紧张、严肃活泼的机关作风。

（五）要解决好服务基层不实、工作作风不硬的问题。有的干部办事效率不高，工作不能按时完成，对首问负责制、限时办结制视同一纸空文；有的大而化之，工作不精细，有些科室起草的文件，语句不通，错字连篇，水平实在不敢恭维；有的学风不浓，玩风很盛，玩性很大，玩劲很足，玩样很多；有的不按时上下班，早上迟到，下午溜号，天马行空，自由进出；有的干部有利的事情抢着干，为难的工作到处推，口口声声不会干，干不了；有的只要组织照顾，不要组织纪律。我们要借助这次作风建设活动的契机，克服不良风气，把心思用在事业上，把精力花在学习上，把本领使在工作上，把功夫下在落实上。真正实现“四个百分之百、一个下降”，即12319热线反映事件办理率达100%，群众对服务部门的满意率达100%，审批项目按时办结率达100％，对信访案件的办理率达100%，同期群众信访、上访案件下降50%。

从学风看，有的干部不善于认真学习、深入思考、学以致用，既有学习不够、缺乏理论素养和理论思维能力的问题，也有学用脱节、理论联系实际不够的问题。

从工作作风看，官僚主义、形式主义在一些部门和领导干部身上还比较严重，密切联系群众的作风和求真务实的精神有待大力弘扬。

从领导作风看，少数领导干部独断专行，一些领导班子软弱涣散，民主集中制在一些地方和部门没有得到有效落实。

从生活作风看，贪图享乐、铺张浪费以及生活情趣不健康的问题在部分领导干部身上反映得较为突出。

5.机关党组织在加强队伍建设方面存在的突出问题及对策建议 篇五

及对策建议思考

近几年我国经济发展迈上了新的台阶，其发展十分迅速，促进了我国市场经济体制的不断完善。然而，在逐渐完善的市场经济中，其竞争压力也越来越大，作为市场经济体制中的重要组成部分的国有企业，在市场经济体制中面临的压力越来越沉重。因此，国有企业想要在市场经济的激烈竞争中提升其竞争能力，必须对企业自身做出调整，需找到让企业蓬勃发展的新方向。目前，我国许多企业都将企业文化作为企业的核心力量，同时，企业文化在国有企业中有着重要的作用，其可以体现出国有企业的核心竞争力，是其发展的根本，因此，国有企业想要在市场经济中占据有利地位，必须加强企业文化的建设。文章对国有企业的文化建设内涵及重要性进行简单描述，同时针对其文化建设中存在的问题进行分析，并通过分析提出国有企业文化建设的相关对策。

在日益变化的市场环境中，国有企业的发展受到了影响，其想要在市场经济中得到稳定健康的发展，就需要应对市场经济中激烈的竞争，因此，国有企业想要提升自身的竞争能力，就必须加强企业文化的建设，使企业的灵魂得到升华，促进企业的核心竞争力得到有效提高。虽然文化建设在国有企业中起到了重要的作用，但是，我国许多国有企业并不重视企业文化的建设，因此，国有企业在文化建设中仍然存在许多问题，这严重影响了企业的健康发展。

一、国有企业的文化建设内涵及重要作用

（一）国有企业的文化内涵

在国有企业发展的过程中，企业文化会随之逐渐形成，其并非一朝一夕就能形成的，需要一个形成文化的过程。企业文化能够有效地体现出一个企业的精神面貌，同时，企业成员的精神也能够通过企业文化呈现出来。而且，企业文化的形成丰富了企业的内在，是企业的灵魂所在，也是企业生命及精神财富的象征。在国有企业中其企业文化所涉及的方面较为广泛。其中物质层面能够代表企业的形象，如企业的资质、企业资产、企业实力等，都能够表现出企业的外在形象。而在制度方面企业文化能够彰显出公司的特色，主要表现为管理的特点及制度的约束特点。同时，企业文化在企业中最主要的体现是企业的精神层面，其形成于企业的员工，是整体员工工作信念的一种表现，其为企业的文化建设奠定了坚实的基础。

（二）国有企业文化建设的重要作用

自我国改革开放以来，国际贸易的往来越来越密切，同时，国有企业作为国际贸易的主力军，其所面临的市场竞争压力也日益沉重。在国有企业的发展中，文化起到了重要的作用，其是企业发展的原动力，能够推动企业健康快速的发展，同时，企业文化也是企业发展的方向灯，既能够提升企业的凝聚力，也能为企业的发展指明方向。在国有企业面临激烈的市场竞争时，其企业文化越丰富、越优秀，企业的市场竞争能力就会越强，能够使企业在市场竞争中得到有利的发展。反之，企业就会在强烈的市场竞争中被逐渐淘汰。因此，国有企业必须对自身的文化进行有效的提高，加强符合企业特点的文化建设，真正实现企业可持续发展的目标。

二、国有企业文化建设存在的问题

虽然，我国许多国有企业已经开始重视企业文化建设，并且取得了显著成绩，但是，在现实进行文化建设时，仍然存在许多问题。下面对出现的问题进行分析。

（一）主观认识有待提高

在国有企业的发展中，其管理人员大多对企业的生产条件、经营方式、经济效益等方面较为重视，从而导致了企业文化的建设没有被企业当作重点来发展，对企业文化的理解与认识较为片面。尤其是企业中的领导人员，其没有意识到企业文化建设的重要性，对企业文化和文化对企业的影响没有深刻的认识。因此，在企业进行文化建设时，没有明确的目标，导致文化的建设难以落到实处。除了企业的领导对企业文化的建设理解不够深刻外，企业的员工对企业文化建设的理解也十分片面，通常企业员工会认为企业的文化建设是知识宣传或者文体活动，没有认识到企业文化在其他方面的重要作用。正是因为有些国有企业人员对企业的文化建设认识有待提高，限制了企业文化的建设。

（二）系统性工作还需加强

在建设企业文化时需要按照企业的发展过程来逐渐建设文化内容，不可以为了文化建设直接取捷径，对企业文化进行拔苗助长。一些国有企业在进行文化建设时，表现得过于形式主义，从而忽视了文化的内涵。同时，许多企业在进行文化建设时也会出现建设内容的偏差，对与企业文化内容中企业形象的建设与文化的建设较为重视，然而，对于精神层次、思想层次和行为层次的涉及较少，导致企业文化建设时没有对其内容進行系统性建设。

（三）缺乏自身特殊性

企业文化具有一定的独特性，每个企业的文化都存在许多差别，因为其内容的形成是根据企业的状态而决定的，不同的管理方式、经验模式、生产方式都会形成不同的企业文化。但是一些企业的文化建设没有凸显出自身的企业特点，缺乏自身企业特殊性的文化建设，这导致许多企业的文化建设并没有发挥出真正的作用，导致企业在发展过程中困难重重。

三、解决国有企业文化建设问题的对策

（一）提高思想认识

在国有企业的发展过程中，其企业文化是企业的灵魂，其文化的建设不仅能够提高企业在市场竞争中的地位，还对企业健康的发展有着重要的意义。同时，在社会文化的发展过程中，企业文化的形成也为社会文化做出了相应的贡献，因此，国有企业在发展的过程中应该重视企业文化的建设，在文化建设时应该通过相关思想的指引，提升对企业文化重要性的认识。

国有企业应该充分认识到企业文化是企业竞争能力提升的核心基础，应该将企业文化的建设在企业的发展中放在首要位置。尤其是国有企业中的领导，更应该加强对企业文化建设的理解，并为文化建设做出应有的贡献，俗话说：“火车跑得快全靠车头带，”因此，企业领导要在文化建设中起到带头作用。同时，对国有企业的员工进行专门的思想培训，使其能够通过培训真正认识到企业文化的内涵与作用，使其能够积极参与到企业文化建设中。

（二）总体规划，系统推进

企业文化的建设所涉及的领域较为广泛，因此，国有企业在进行文化建设时要注意其系统性。国有企业在进行文化建设之前，要对文化建设的整体进行合理规划，并通过规划明确文化建设的目标，在制定相应的文化建设内容时，应该考虑到企业的实际情况，要注重系统的呈现，从而保证其文化建设项目具有明显的体系内容。同时，对于企业文化建设不仅要有明确的目标，还要有一定的约束，在建设企业文化时，企业应该制定相应的管理制度，并对其管理体系进行完善，并且，在制定制度时，企业文化的内容应该纳入其中，从而体现出文化建设的整体性。

（三）重视企业的个性特征

国有企业在进行文化建设时，要结合企业经营、管理、生产等方面的真实特点进行建设，同时，在企业文化建设时，企业应当对行业特点及企业特点进行总结，并将本企业的员工精神、企业精神等精神层面的内容融入企业文化建设中，形成独特的符合本企业的文化特点。另外，在进行企业文化建设时，企业要改掉模仿的毛病，不是不借鉴，而是要学会借鉴，对中国传统文化和先进的企业管理方法进行借鉴，吸取精华，从而促进国有企业的文化建设更加完善，同时，使企业能够健康发展。

（四）严明党的纪律，确保政令畅通

党的光荣传统就是纪律严明，企业的党政建设要遵循并维护党章，在企业党风廉政建设中要党纪严明，并要求相关部门对党的纪律进行维护，自觉履行该责任。同时，将“两学一做”进行全面的推进，使其能够在企业中常态化、制度化进行，并制定相关领导班子的问题清单定。另外，在企业的党政建设中落实相关课程的制度，以此提高相关党员干部党章意识，从而保证党员干部的政治信仰、立场、方向。为了提高黨风廉政建设，要以全市教育大会精神，并根据会议精神组织开展相关的教育，其教育内容要以懂红线、守底线、知耻辱、谋发展为主体，并对相关问题进行分析且及时解决，以此，促进企业党政工作的全面建设。

四、结语

6.思想作风方面存在问题及对策建议 篇六

近几年来，各级党组织在党员教育和党风建设方面工作成效明显，党员干部思想素质有了明显提高，但有些党员干部还存在着以下一些思想和作风方面的突出问题：

一、党性观念不够强

（一）部分党员党性意识比较淡薄，淡忘了党的性质、宗旨、使命，以及党的纲领和任务；未能真正树立马克思主义、共产主义理想信念，对中国特色社会主义理论理解不深，对社会发展现状的了解不够，看社会的阴暗面较多，对社会主流和积极因素认识不清，从而对党的事业丧失信心，甚至满腹牢骚，因而不能始终保持积极向上的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气；

（二）不注重自身的党性修养，思想觉悟退化。其表现：一是不能以党员的标准要求自己，入党以后放松了对自己思想上的要求，不能体现出党员的先进性，起不到党员的先锋模范作用；二是原则性不强，遇到损害国家和群众利益的行为，不敢旗帜鲜明进行斗争；同志之间不能认真地开展批评与自我批评，自我批评时蜻蜓点水，批评他人时轻描淡写，有的甚至只作“表扬与自我表扬”，保持“一团和气”；三是缺乏党员对党的事业的奉献精神，工作上得过且过，拈轻怕重，计较个人得失。四是对党的组织生活和学习活动不重视，组织活动借故不到和迟到现象时有发生。

二、党风方面存在的问题

（一）思想作风方面。一是责任心不强，讲待遇多，讲奉献少，不能很好利用自己的岗位职责做更多的贡献，满足于工作任务的一般完成，不注重工作质量的提高；二是思想解放程度不够，创新意识不强，工作方法简单，对工作中碰到的矛盾和问题研究不够，存在等、靠思想；三是少数党员干部满足于已有成绩，不求上进，不思发展；四是少数党员干部骄气有余，谦虚不够，听不进别人意见，不能正确对待他人的批评和意见。

（二）工作作风方面。工作作风不够扎实，一般号召多、具体措施少，安排部署多、检查督促少；有的领导干部习惯于上传下达，不能联系本公司、本部门实际提出具体而又切合实际的意见；有的党员干部在工作上缺乏紧迫感、危机感，工作拖沓，纪律松懈，工作心不在焉，甚至擅离职守，影响了本职工作的完成。

（三）学风方面。政治学习的自觉性和主动性不够。对马列主义和我党重要思想理论只求学过看过，不求深入的理解和完整准确的把握。在业务学习方面，有的党员干部仅满足于对基本经济理论和政策法规的一般理解，缺乏深入的研究和熟练掌握；有的平时不努力学习，急用时，“临时抱佛脚”；有的党员干部仅凭经验办事，忽视对自身知识的更新和能力的培养。这些学风方面的问题制约着党员干部思想和能力水平的提高。

三、对策建议

要针对当前党员干部思想作风方面存在的突出问题和深层次原因，进一步加强教育，培养自觉学习、勤奋学习、终身学习的理念。进一步建立机制，完善制度，强化监督，把党员党性教育和干部思想作风建设提高到新水平。建议采取从以下几项措施：

（一）强化政治理论学习，树立正确理想信念

社会主义和共产主义的理想信念，是共产党人最崇高的追求和强大的精神支柱，也是我们党的政治优势。有了这样的理想信念，就有了立身之本，就能自觉地、满腔热情地为党的事业而奋斗。因此，要把加强政治理论学习作为党员干部坚定理想信念的必由之路，真正解决从思想上入党的问题，解决世界观、人生观和价值观问题。

各级党组织都要认真制定学习计划，确保学习时间，健全学习制度。要全面扎实地推进党员干部政治理论学习，特别要强化对马克思主义和社会主义理论的学习，只有认真学好马克思主义和社会主义科学理论，学会运用马克思主义立场、观点和方法观察和了解事物，用科学发展观分析和解决问题，才能使党员干部正确、深刻地认识社会发展的客观规律，而不被各种社会思潮和纷繁复杂的社会现象所迷惑。

(二)创新和丰富学习方式

要创新党员干部理论学习形式，不能“读死书，死读书”。要使理论学习要做到“三个结合”：一是“理论学习与工作实践相结合”，做到理论联系实际，学以致用，把理论学习成果转化为对公司发展的新认识、指导工作的新理念、破解难题的新思路；二是“个人学习与集中辅导、讨论相结合”，通过个人自学与集体辅导、讨论相结合，达到加深理解，相互启发，增强效果的目的；三是“学习与多样活动相结合”，将学习与组织参观学习、社会调研、经验交流、有奖征文、知识竞赛等活动相结合，扩展和丰富学习形式，充分调动党员干部学习的积极性。

（三）坚持开展专题教育活动，有针对性解决存在问题 要解决不同阶段党员干部在思想、工作、生活作风方面存在的问题，首先要了解不同时期，不同社会环境下党员干部队思想变化情况，根据党员干部思想作风存在的突出问题，选择不同的主题开展教育活动。开展专题教育活动要突出主题，突出针对性、实效性，使广大党员干部在教育活动中进一步增强党性观念和理论水平，提高贯彻党的路线方针政策的自觉性。

（四）树立模范典型，整治不良作风

各级党组织要注重正面宣传，树立先进典型。要定期开展“评先评优”活动，大张旗鼓地表彰在工作中涌现出来的优秀党员和先进工作者，以模范党员干部的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大党员干部，强化党员干部的创先争优意识，自觉以先进典型为榜样，认真查找自身存在的不足，积极采取措施加以改进。在一些窗口单位，可以开展“党员示范岗”活动，充分发挥党员在各自的岗位上的先锋模范作用，促使党员成为本部门、本岗位作风正、业务精、能力强的模范。在搞好正面教育的同时，要加大对不良作风的整治力度，对那些党性不强、作风不好、律己不严、群众不满意的党员干部要给予严肃批评或纪律处分，对那些以权谋私、违法乱纪的腐败分子要坚决查处、决不姑息。

（五）建立完善机制制度，加强制度执行力度

要进一步完善和落实党委中心组学习、领导班子民主生活会、述职述廉、领导干部个人事项报告、诫勉谈话及责任追究制度。要重点加强激励约束机制建设，加强对领导干部定期考核制度，严格考核程序，完善考核方式，重视民主评议，从德、能、勤、绩、廉几个方面对党员领导干部进行全面考核评定；要利用精神和物质双重手段，奖勤罚懒，奖优罚劣；要加大对制度执行的督促和检查，对违反制度的行为，做到“有章必循、执章必严、违章必究”，确保制度落到实处，使制度在党员干部作风建设中能够有效地发挥教育、引导和惩治作用。

（六）严格选人用人原则，保证干部队伍素质

按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，真正把那些政治过硬、能力突出、作风扎实、群众公认、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导班子中来。坚决不用那些以权谋私、不负责任、投机钻营的人；不用那些不讲原则、不分是非的“老好人”；不用那些不干实事、无所作为混日子的人，保证干部队伍品德好、作风正、能力强。

7.机关党组织在加强队伍建设方面存在的突出问题及对策建议 篇七

及对策建议思考

在組织中，文秘人员的主要工作是传递通知和统筹协调，这直接影响着企业内部工作的效率。与其他方面的机构相比较，文秘人员的工作水平与自身思维关系密切。伴随着互联网的不断发展创新，文秘人员应积极主动转变思维方式，不断进行思维创新，以提高自身工作效率。

一、机关文书档案管理的重要性

机关文书档案的管理工作是做好其他各项工作的前提和基础，按照机关工作的闭环理论，没有规范的机关档案管理工作，机关工作的完善就缺少最后一环。在信息化网络的今天，机关文书档案的相关工作也要紧跟时代发展步伐，利用现代化技术手段，做好文书档案的收集、整理、保管、利用，实现档案资源的高效共享。文书档案是机关多项工作的真实记录，可以对机关各项工作起到很好的促进和凭证作用。机关文书档案相关工作的规范化与标准化管理奠定了档案管理实现现代化的基础。基于此，为有效开发利用档案资源，必须加强档案管理工作。

二、机关文书档案管理工作存在的问题分析

（一）文书处理程序存在不规范现象

具体来说表现为以下几方面：第一，在文书文件处理工作过程中，很多机关普遍存在“倒流”情况，违背了文书处理程序流程，甚至文稿拟制不经办公室审核直接送领导签发，然后再转送办公室进行核稿操作；第二，越级行文的情况时有发生，单位领导没有掌控文件的审核和盖章过程，打印文件材料较为随意，最终导致越级行文现象的发生；第三，发文处理过程中如果涉及多个部门，未进行会签，或者仅仅主发单位盖章，文件的效力从而大打折扣。

（二）公文不及时办理现象

虽然文书办理时间有着明确的规定，但在实际操作过程中，时常出现延缓处理的情况，文书积压、互相推诿更是对机关日常工作造成严重影响。具体来说，主要表现为以下几方面：第一，处理公文时限不清，导致部分公文超出办文时限，影响办事效率；第二，文书运转环节出现问题，导致文书出现拖拉延误情况，使文书效能发挥大打折扣；第三，承办文书过程中，所涉及的难度大或者本部门职责之外的文书，未与相关部门进行协商，擅自积压或者延缓处理。

（三）档案管理不够标准和规范

当前大多机关单位档案管理模式老套，技术陈旧落后，案卷质量不高，各类档案整理不符合国家标准要求。各单位对于《文件材料归档范围保管期限表》的制定不够明确，不清楚哪些档案应移交档案室存档，致使档案未能集中统一管理。

（四）档案管理制度不健全现象

有些机关单位档案管理不够规范，虽建立了相关档案管理制度，如归档、保管、借阅、鉴定销毁及岗位责任制等，也有档案工作领导小组、管理体制、分类方案，但在执行过程中流于形式。大多数机关单位的档案工作人员没有经过专业的档案知识教育，而且身兼数职，对管档要求、档案材料收集及归档等相关业务了解不深，没有对档案工作投入较大精力，致使对本单位各部门的文件材料形成、归档工作及所属单位的归档工作不能进行很好地监督指导、业务培训。

三、提升机关文秘人员工作意识，强化文档管理能力

（一）建立综合性的工作制度

机关单位的文秘工作和档案管理是紧密相连的，在具体工作中必须有效融合组织制度，科学合理地管理文档。在大多数机关单位中，文秘部门和档案管理部门都属于独立运行的个体，由于在工作中沟通不到位，导致档案质量很难得到有效保障，这就使得档案管理面临很大的困难。同样，档案管理若出现一些问题，在开展文秘工作时也往往会遇到一定的困扰，而如果把文秘工作和档案管理工作有效结合起来，综合考虑两者的实际情况，建立起一个综合性的工作制度（必须建立在我国相关法律条例基础上来制定），这样才能确保公文的质量。另外，还要紧密结合机关单位的实际管理状况，建立严密的档案人员网络，确保各个部门的档案管理真正做到责任到人，并形成一个相互配合的管理体系，以促进文秘工作与档案管理的共同发展。

（二）严格规范文书格式

机关单位公文格式的规范性直接影响了文秘工作与档案管理的一体化，在起草文书时一定要认真谨慎，严格依照国家相关规定的格式进行编写，确保文书规模的准确性，尤其要注意文书的各方面细节。版记是衔接文秘工作和档案管理工作的标记，其极大地影响了文档的一体化建设，这就要求文秘工作人员充分重视这一环节，准确无误地标记出文件的印发部门和具体打印时间，并在电脑上做好详细记录，流转后立即立卷归档，只有确保文书格式的规范化，才能确保档案管理的规范化。

（三）提升机关文秘人员组织协调能力

在机关单位日常工作中，作为一个重要的中间人员，文秘人员起着管理决策层与基层二者之间的桥梁作用，因此文秘人员的组织协调能力十分重要。在日常工作中，决策层或领导者需要传递一些工作任务时，文秘工作人员应将信息准确无误地传到基层员工中；如果企业内部基层员工存在一些问题，需要反馈到领导层时，也需要文秘工作人员进行反馈。

（四）文秘人员要处理好日常事务

在机关单位日常工作中，文秘人员的工作比较繁琐，企业中的各个方面都有涉及，这就要求文秘人员要有认真谨慎的工作态度，对于企业中出现的任何问题都能够冷静处理。比如，在处理档案文件时，文秘工作人员不仅要保证档案的及时送达，还要保持档案文件的准确性，以为领导者提供方便。此外，如果在日常工作中出现了一些突发情况，文秘工作人员必须冷静对待，不可自乱阵脚，以免给企业造成损失。

（五）处事站位准，理解意图准，反映问题准

第一，在工作中，文秘人员要重点关注国家政策、行业内外战略变化及相关制度的出台等，这样有助于更好地指导自身工作。第二，提高自己的政策理解水平，要准确掌握上级的要求、内部的情况、基层的进展。第三，要能从复杂的现象中发现问题的本质，在给领导汇报或请示之前能从众多方案中准确筛选出最优备选方案。第四，要准确地获得信息并进行有效传递，在各种资讯的背后能协调不同立场，寻求共同利益点，实现工作利益的最大化。第五，要能够从事件的发展过程中敏锐体察到其他人的情绪和反应，及时调整沟通策略与协调方式，从而构建和谐稳定的团队氛围。

四、结语

8.机关党组织在加强队伍建设方面存在的突出问题及对策建议 篇八

为准确掌握我市党员干部“四风”方面存在的突出问题，市委教育实践活动办公室开展了深入调研，与20个市级部门“一把手”个别访谈，到55家基层单位专题调查，召开各层面座谈会15个，分层分类有针对地发放问卷11600余份，广泛听取了各方面意见。从调研掌握的情况看，当前我市党员干部队伍作风状况总体上是好的，但也存在一些不容忽视的问题，在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面，存在24种比较突出的具体表现。

一、形式主义的主要表现

1、学习流于形式、学用脱节。有的不愿学、不勤学、不真学，学用“两张皮”，说一套做一套、学一套用一套，遇到矛盾问题就无所适从、束手无策。有的对上级政策和部署要求一知半解，遇到问题凭经验主义办事，习惯于吃老本，很大程度上存在“本领恐慌”、“能力不足”。有的缺乏钻研精神，对新知识、新技术、新事物不能及时学习掌握。有的对自己负责的业务政策不熟、情况不明，只求过得去、不求过得硬，导致群众来办事时做不到“一口清”。

2、调研不深不细、走马观花。有的下基层蜻蜓点水，喜欢看亮点、看特色，只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，摸不到真情，听不到实话。有的浮于表面，只到事先安排好的点进行调研，发现不了基层真实情况，有的明知是不实的情况，也听之任之。有的把下基层调研当作休闲，景区散散步、点上讲讲话，不解难题、不办实事。

3、文山会海、文来文往。有的抓工作习惯开会发文件，以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话。有的层层开会、重复开会、层层陪会。有的讲究会议规格规模，不区分具体情况都要求主要领导参加，开会“撞车”现象时有发生，牵扯了领导干部太多精力。有的作报告写文章八股习气浓重，大话、套话、官话、空话多。有的文件刚下发，就要求基层汇报情况、上报总结。有的信息简报只注重形式和数量，不重实际内容。

4、花拳绣腿、工作浮夸。有的抓工作落实力度不够，工作布臵了不抓跟踪、不抓检查，没有结果，一些工作要求在嘴上、停留在会上、落实在纸上。有的喜欢搞吸引眼球，热衷于造声势、出风头，搞“形象工程”、“政绩工程”，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”。有的为创新而创新，挖空心思换个“新提法”、喊个“新口号”，追求宣传效应，不重实际效果。有的热衷于抓“典型”、做“盆景”，点上热闹、面上冷清。有的对难给领导留下印象的事情不做、形不成有影响的事不做、总结汇报看上去不漂亮的事不做。

5、弄虚作假、欺上瞒下。有的汇报工作只讲成绩、不谈问题，报喜不报忧。有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型，也听之任之。有的在招商引资过程中，存在项目不实的情况，表面上看每年引进的项目很多，但真正落户的却很少。有的只要金山银山，不要绿水青山，不管项目是否符合产业导向，不管项目质量，盲目招商、盲目引进。有的在指标考核上简单层层加码，致使基层在数字统计上多报、重报、瞒报，与实际相差较大。

6、考核评比过多、基层疲于应付。有的检查评比，只注重表面文章，把开了多少会、下去多少次、登了多少信息、建了多少台账，作为考核的重要指标。有的在考核形式、考核内容、考核时间上，没有做到统筹整合，使得一些部门、企业和基层单位疲于应付。有的热衷于开展创建评比，给基层下达不必要的创建任务，争着给基层单位挂牌子，有些村甚至挂了三四十块牌子。

二、官僚主义的主要表现

1、求稳怕难、不敢担当。有的遇事不敢挑担子、不愿负责任，能推则推、能拖则拖，善于“打太极”。有的怕得罪人、怕丢选票，搞无原则的一团和气，喜当“老好人”；有的求稳怕乱，工作按部就班、安耽百坦，不求有功、但求无过，“事不关己，高高挂起”，甘当“太平官”；有的开拓创新意识不强，标准不高，力度不够。有的在大事、急事、难事面前不敢站出来。

2、不接地气、脱离群众。有的公仆意识淡薄，只看上级脸色，不顾群众疾苦，对群众诉求麻木不仁。有的群众观念淡薄，不愿意和群众“同坐一条板凳”，不想跟群众打交道，怕给自己添麻烦。有的习惯于坐堂办案，不愿意跑腿服务，“隔着墙说话、隔着玻璃办事”。个别干部不相信群众，甚至把群众看作“刁民”，把为群众办事当成施舍，把惠民利民政策当作“恩赐”，把同群众的“鱼水关系”搞成“油水关系”。

3、急功近利、盲目决策。有的追求短期效应、眼前利益，只重显绩不重潜绩，对打基础、管长远的工作不肯下功夫。有的好大喜功、劳民伤财，不顾地方实际和群众意愿，盲目铺摊子、上项目。有的不尊重规划，“规划规划、墙上挂挂”，新官不理旧事，喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人。

4、生搬硬套、照本宣科。有的对待上级精神，不肯琢磨、不求甚解，照猫画虎。有的机械执行上级规定，原封不动，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做，结合湖州实际不够。有的办事对照条条框框，生搬硬套，主动为企业出点子、想办法比较少，一些对企业、对群众利好的政策宣传落实不够到位。

5、推诿扯皮、效率低下。有的衙门作风严重，只考虑方便自己履职，不考虑方便群众办事，能跑一趟的却让群众跑几趟。有的把正常程序复杂化，该批的不批，该办的不办。有的处理问题互相推诿、扯皮，有利抢着干、无利互相推。有的干起工作来“温吞水”，办事拖拉，一天能干完的事，五天才交工。

6、家长作风、长官意志。有的以自我为中心，想怎么干就怎么干，听不进不同意见。有的在集体研究前就事先拍板定调，民主决策只是走过场。有的乐于被恭维，喜欢投其所好的人、曲意迎合的人、溜须拍马的人。有的工作态度粗暴，喜欢以权势压人，不顾实际情况。

7、阳奉阴违、表里不一。有的纪律松弛，有令不行、有禁不止，把规章制度当“空气”。有的搞“上有政策、下有对策”，有好处就执行，没好处就打折扣、搞变通。有的言行不一，台上台下两个人，人前人后两个样。有的对上阿谀奉承，对下趾高气扬，唯上不唯实。有的习惯坐而论道，喜欢说三道四，当面不说，背后乱说，开会不说，会后乱说。

8、滥用职权、吃拿卡要。有的把公共利益部门化，把部门利益个人化，存在“有权不用、过期作废”的思想。有的民主法治意识淡薄，执法不廉、办事不公，吃拿卡要，乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至不给钱不办事，收了钱乱办事。

三、享乐主义的主要表现

1、精神懈怠、慵懒疲沓。有的精神信仰丧失，理想信念滑坡，热衷求神拜佛，迷信风水。有的意志消沉、精神萎靡，对前途缺乏信心，干劲冲劲闯劲不足，缺少干事创业的责任心和敢闯敢冒的精气神。

2、不思进取、贪图安逸。有的满足于现状，陶醉于已经取得的成绩，没有目标，缺乏动力。有的心思不在工作上，谈起工作不来劲，说到爱好劲头大。有的只想混日子、拿票子，“做一天和尚撞一天钟”，得过且过，浑浑噩噩。

3、计较待遇、热衷攀比。有的工作上多干一点就觉得吃亏，待遇上稍差一点就满腹牢骚。有的只拿最好的来比，拿升迁最快的来比，看别人换新车、住新房、提新职，就犯“红眼病”，心态就失衡。

4、追求享受、不肯吃苦。有的追求安乐生活，追求物质享受，不愿意到基层和艰苦的地方工作。有的开口讲享受，闭口要回报，不愿吃苦出力。有的办事先讲条件、再干工作，拈轻怕重、挑肥拣瘦、怕苦怕累。

5、迎来送往、吃喝玩乐。有的热衷于互相吃请，方式由明转暗、由近变远，变着法子逃避检查。有的把出国考察、出境学习当作福利待遇，不管工作需要，搞轮流安排。有的借出差之名，行游山玩水之实。

6、追名逐利、迷恋权力。有的不在实际工作上创先争优，却在个人排序上处处“争先”，开会讲位次，吃饭重席位。有的只想做官不想做事，热衷于为自己搞包装、搞设计，上了台阶没两三年，又处心积虑“更上一层楼”。有的热衷给自己贴标签，坐等提拔，一次、二次没提拔，就觉得组织亏待了自己。

四、奢靡之风的主要表现

1、铺张浪费、讲究排场。有的上级来人搞层层陪同，出行前呼后拥，迎到高速口、送到地界外。有的感到接待不到位，就会没有面子，怕别人有想法。有的豪华装修办公楼、小食堂，配备高档办公用品，搞得富丽堂皇。

2、巧立名目、公私不分。有的以“沟通感情”、联络工作为由，逢年过节变相用公款送礼。有的把公务车当成私家车，上下班不分、节假日不分、公事私事不分。有的把“三公”经费改头换面后，变成合理开支。

3、超标配车、违规占房。有的以各种名义违反规定配备、购买、更换公车。有的以下属单位、下属企业名义购车，规避限制。有的超标准配备办公室，个别单位领导办公室很大，工作人员办公室很挤，形成两种极端。

4、以权谋私、生活腐化。有的以权易权，利用手中的权力为亲属就业、上学、升迁等打招呼、递条子。有的大操大办婚丧嫁娶，借机敛财，个别甚至以权易钱，搞官商勾结，贪污腐败。有的参与赌博，情趣低俗。

我区党员干部在“四风”方面存在的突出问题

为准确掌握我区党员干部“四风”方面存在的突出问题，区委常委带班到有关镇（开发区）、区级部门和基层单位进行了深入调研，区委教育实践活动领导小组办公室也书面征求了各镇（开发区）、区级部门“一把手”的意见，召开各层面座谈会17个，分层分类发放调查问卷一千余份，广泛听取了各方面意见。从掌握的情况看，当前我区党员干部队伍作风状况总体上是比较好的，但也存在一些不容忽视的问题，在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面，存在18种比较突出的具体表现。

一、形式主义的主要表现

1、学风不良、知行脱节。有的学习不自觉、不坚持，有的不想学，不注重加强理论和业务学习，缺乏学习的动力和钻研精神，翻书本就发呆、提笔头就打怵。有的应付学，不注重系统学习，即便学了也是为了应付场面，一知半解，不求甚解。有的学用脱节，表面学得好，能口若悬河地说些漂亮话，做起来却还是老一套，习惯于“吃老本”，不注重思想观念和知识的更新。还有的集中学习流于形式，如“星期一夜校”、双休日选学中常常“人在心不在”、“见位不见人”。

2、文山会海、公文旅行。有的抓工作以文件贯彻文件，以文件考核工作，文件越发越多，实际问题解决不了。有的以会议落实会议，虽然一再强调无会日、无会周，会议仍越开越多、时间越来越长，单位领导奔波于会议之间。有的以讲话落实讲话，讲过算过，不求实效。有的不管大事小事，不分轻重缓急，都要层层请示，照抄照转。有的写文章求文字效果，不在琢磨事上下功夫，专在琢磨文字新奇上下功夫，故弄玄虚、故作高深。有的考核过多、过滥，文字考核、交叉考核，下面疲于应付。

3、弄虚作假、欺上瞒下。有的装饰性、挂图性工作较多，要求制度上墙、挂图上墙，工作上墙不上心，实际落实、真正见效的少。有的重政绩、树形象，只顾眼前，抓大事、谋长远的意识淡薄，新官不理旧事。有的下任务不切实际，逼着下面造假应付，对上报情况也不加核实。有的上有政策、下有对策，要么对上级的决策不执行或虚执行，要么断章取义、生搬硬套。有的看似忙忙碌碌、加班加点，实则陪加班、陪坐、陪聊，浪费资源、不讲效率。

4、好大喜功、不求实效。有的报喜藏忧，不报实情、不讲真话，讲成绩夸夸其谈、长篇大论，讲问题轻描淡写、避重就轻，甚至弄虚作假。有的热衷搞表面文章，追求轰动效应，层层鼓动、全面铺开，工作落实上不闻不问、听之任之，到后来没有什么实际工作，汇报材料却天花乱坠。

5、蜻蜓点水、走马观花。有的自认为情况熟悉，以工作忙为由，不愿下基层，即使下基层也是隔着窗子看风景，不下功夫解决问题，只想给自己的成绩单加分。有的下基层例行公事，浮于表面，了解不到真实情况，更提不上为群众排忧解难。

二、官僚主义的主要表现

1、推诿扯皮、不敢担当。有的工作中挑肥拣瘦，存在不愿担责、不敢担责、不愿苦干、不敢争先等消极避让思想，装样子、混日子、收摊子，缺乏干事创业激情。有的在位不在岗、在岗不尽责，遇见包袱就甩，遇见问题就躲，对群众反映问题采用“踢皮球”方式，往往个个都有责任，个个都不管，形成工作盲区。有的办事低效，敷衍应付，久拖不决，最后不了了之。有的老好人思想严重，不敢做难人。

2、急功近利、权力崇拜。有的一心追逐个人权力，一味经营个人政治前途，不顾群众意愿，不讲科学发展。有的好大喜功、虚报浮夸，大搞所谓的“面子工程”和“形象工程”。有的流连在各种饭局之间，热衷攀关系、聚人脉，不务正业。

3、高高在上、自视过高。有的习惯于发号施令、习惯于当“甩手掌柜”，在行使权力时，不讲边界，不讲规则，不讲程序，不负责任，高高在上，独断专行，不作为、乱作为，拍脑袋决策，瞎指挥。有的官本位思想严重，自视高人一等，对群众简单粗暴，群众办事“门难进、脸难看”。有的蹲守办公室听汇报，走村入户实地了解情况较少，有的以交通不便为由要基层派车接送。有的高高在上，只考虑自己方便，不考虑企业、群众方便，办事效率低。

4、脱离实际、脱离群众。有的唯上是从，对上级部署囫囵吞枣、断章取义，执行工作照本宣科、生搬硬套，充当“传声筒”、“复读机”、“收发室”。有的循规蹈矩、死板教条，一遇到问题不找解决办法，而是搬出这个规定那个条例来当“挡箭牌”，造成了很多本可以办、创新办的事情硬是办不了、推不动。有的联系群众不用真心、不带真情，进村入户做做样子。有的开展工作以行政命令为主，不考虑基层实际，层层摊派，基层怨声很大。有的拍脑袋决策、拍胸脯蛮干，漠视群众疾苦，既不深入了解问题，也不虚心听取意见，甚至因“面子”问题知错不改。有的习惯于坐而论道，喜欢说三道四，当面不说，背后乱说，发牢骚、讲怪话，口无遮拦，连起码的规矩都没有。

三、享乐主义的主要表现

1、精神不振、标准不高。有的干工作以应付为主，局限于“螺蛳壳里做道场”，只求过得去，争创一流意识不强，自我加压不够。有的眼里没有大局，缺乏主人翁精神，乐当旁观者，说风凉话，做局外人，对南浔发展不上心、缺乏信心，对重点任务不着急，事不关己、高高挂起，死守自己的一亩三分地，与其他条线一律“井水不犯河水”，把你的、我的、他的分得一清二楚，身为南浔的干部却不把自己当南浔人，甚至讲反话、拖后腿。有的自喻“老油条”，办事先讲条件，再干工作，拈轻怕重，喊苦叫累。

2、安于现状、不求上进。有的自认为取得了一些成绩，就想马放南山，降低要求，安于现状，自满自足。有的不求有功，但求无过，敷衍了事，得过且过。有的小进即止，小富即安，小成即骄，导致对差距无动于衷，缺乏应有的危机感和紧迫感，缺乏忧患意识。有的“等、靠、要”思想比较严重，碰到问题不敢想办法、不会想办法。有的“船到码头车到站，占着位子就不干”，觉得进步无望，就干脆熬年头、混日子。

3、斤斤计较、热衷攀比。有的工作上多干一点就觉得吃亏，多加点班就叫苦叫累，待遇上稍差一点就满腹牢骚。有的盲目攀比，看别人换新车、住新房、提新职，就犯“红眼病”，心态就失衡。

4、慵懒散慢、效率低下。有的信念动摇，要么在生活中奉行及时行乐的人生哲学，要么热衷求神拜佛、大师算命。有的迟到上班、提前下班、无故缺岗。有的工作不专心，上班时间逛淘宝、玩游戏、炒股票，出工不出力，效率低下。有的下班时不是想今天的事情有没有做完，而是寻思着晚上去哪里潇洒娱乐。

5、放任自流、贪图享受。有的生活情趣不健康，过度追求物质享受，频繁出入高档酒店、娱乐场所、洗浴中心等，沉迷低级趣味，热衷灯红酒绿。

四、奢靡之风的主要表现

1、公私不分、铺张浪费。有的热衷于迎来送往，超标准接待，注重讲究排场，喜欢比迎送的场面、比接待的规格、比招待的档次。有的互相请吃，将吃喝玩乐从豪华酒店转入食堂、会所、农家乐，越来越隐秘。有的以公务接待为名，相互宴请、赠送礼品。有的以对接工作为由请客、吃饭、送礼。

2、公款消费、大肆挥霍。有的不管工作是否需要，以考察调研的名义用公款旅游作福利，轮流安排外出。有的借公务接待之名，公款吃喝、购买烟草。有的热衷出国境考察培训，外出考察过程中存在公费游玩的情况。

3、公车公房、配备超标。有的违规占用办公用房，个人办公室面积、装修、设施超标。有的公车超标准配备，不该配车的配车，不符合条件换车的想尽办法换。有的把公车当成私家车、公车司机当成保姆，公车私用现象严重。

9.机关党组织在加强队伍建设方面存在的突出问题及对策建议 篇九

来源莲山

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一、党员队伍中存在的突出问题、产生的原因及其危害。

我们党建党80多年来，带领全国人民经过不懈的努力，取得了新民主主义革命的胜利，建立了新中国，不断完善社会主义制度，进行改革开放，取得了举世瞩目的辉煌成就，我们的党员队伍起到了不可替代的先锋模范作用。总体上讲，我们的党员队伍为中华民族的解放和国家的发展繁荣进行了不懈的奋斗，作出了最大的牺牲和贡献，得到了全国各族人民的衷心爱戴和拥护。但是我们也应清醒地看到，经过长期的历史过程，我们党在新时期所处的国内外环境，党的队伍构成等方面，都与过去不一样了，在新的形势下，党内产生了一些不容忽视的问题，一些惰性的、消极的甚至腐朽的东西逐渐滋生起来，从思想上、作风上和组织上严重侵蚀着党员干部队伍，影响着党的凝聚力、战斗力的增强和党同群众关系的加强。我认为，目前我们党员队伍中存在的突出问题，主要有两方面，一是部分党员干部党性宗旨观念有所淡化。有些党员干部丢掉了共产主义这一共产党人的最高理想，对共产主义感到迷茫，甚至对社会主义的生存和发展也失去了信心，党性、宗旨观念淡泊，人生观、价值观失去准则。二是有些党员干部作风存在不足。主要表现是教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报浮夸严重，独断专行、软弱涣散问题突出，以权谋私、贪享乐现象蔓延。产生这些现象原因：一是从根本上说是一些党员干部放弃了共产党人的信仰、宗旨、理想，革命意志衰退，放松了主观世界的改造，经受不住权力、金钱、美色的考验。二是随着改革的深化和社会主义市场经济的民展，经济成份、利益主体、社会组织和社会生活方式日趋多样化，给人们的思想和人与人之间的关系不可避免地带来这样那样的影响，包括一些消极的影响。历史上产生并遗留下来的一些封建残余思想依然有某些存在的条件。这些客观环境也成为腐蚀部分党员干部党性宗旨观念和作风的不利因素。三是以美国为首的西方国家加紧实施西化我国的战略图谋，千方百计地企图用他们的那一套政治观点、意识形态和生活方式影响我们，使我们部分党员干部放弃了党性宗旨和优良作风，追求西方思想意识形态和生活方式，这是来自外部的影响因素。四是有的地方和部门治党不严，思想政治建设和组织建设抓得不紧，管理和监督不力，有的甚至对不和格党员采取包庇纵容态度。党员干部在党性宗旨观念和作风上出现问题造成的危害是剧大的：小到一个人，如果丢掉了党性宗旨和作风，他就会逐渐放松对自己的要求，不思进取，意志消沉，失去共产党员的先进性，甚至逐渐走上违法乱纪、腐化堕落的地步。有些违法乱纪的党员干部案情之恶劣，涉案人数之多，给国家造成的损失之大，令人震惊；上到一个单位，如果失去党性宗旨和作风的党员形成气候，产生了影响，这个单位、部门就会是组织软弱涣散，没有正气，有令不行，有禁不止，搞上有政策，下有对策，不听党的指挥，不受组织约束和群众监督，甚至发展成下级组织与上级组织相抵触，会严重影响上级的方针政策的贯彻落实，使本单位、本部门、本行业错失发展良机，失去上级信任，群众意见纷纷，为社会造成不稳的因素；大到一个国家，如果不注重对广大党员干部的党性宗旨和作风教育，治党不严、纪律松懈，组织涣散，就会失去广大群众的信任和拥护，发展下去就会有亡党亡国的危险。

二、保持共产党员坚定的党性宗旨和良好的作风的现实重要意义

（一）、保持共产党员坚定的党性宗旨和良好的作风是社会主义国家建设的需要。我们是社会主义国家，社会主义国家的一个显著特点就是共产党保持长期执政，发挥社会主义的优越性，带领广大人民群众进行社会主义建设。我们说“发挥社会主义的优越性”，那么社会主义优越性体现在哪里，最明显的一点就是“集中力量办大事”。社会主义国家可以在共产党的领导下集中国家的主要人力、财力、物力，来办成我们认为紧需要办、意义重大的事情，虽然这件事情与我们当前的经济发展、综合国力不相适应，但能做到跨越发展，起到战略作用，给国家和人民带来特别重大的利益。象我国的“两弹一星”的研制成功，是在十分艰苦的环境下发展起来的，当时对新中国的巩固和发展、国际地位的提高、抗御外来侵略和敌对势力的破坏，起到了无法估量的作用。三峡总公司党组书记李永安说到：“三峡的建设成就表明，把社会主义制度集中力量办大事的优越性同市场机制以及先进的科学技术与管理方法结合起来，就可以焕发巨大的力量。”还有我国目前实施的西部大开发、西气东输、青藏铁路建设、南水北调工程等，这些大动作都是我们社会主义国家集中力量办大事的体现。这样的速度和气魄，在世界发展的画卷上都是浓墨重彩，举世叹许。就凭我们一个人口重多、基础薄弱的发展中国家，如果没有共产党领导的社会主义制度做保证，很难实现。在最近发生抗击“非典”战斗中，我们党能在很短的时间内，总结经验教训，采取果断措施，号召和组织广大党员干部群众，全力以赴抗击“非典”，取得了显著成果。6月1日的参考消息报上转载了一篇西班牙《先锋报》关于我国抗击“非典”的文章，文章提到：“中国采取了任何现代社会都不可能采取的严厉措施，其中包括学校停课、关闭饭店、取消旅游、对流动人口实行登记并停止许多活动等。但是这样做并没有发生什没乱子。如果没有广泛的社会谅解和一致，这是不可能的。全社会都被动员起来。大家齐心协力，模范地进行了合作。中国拥有1亿农民流动人口在城市里打工。有相当一批人在非典期间返回家乡。在这种情况下以令人羡慕的秩序和纪律应对了这种局面。”这些事实都是我们社会主义国家优越性的体现，而社会主义优越性如何实现，就是靠党中央的正确领导，广大党员干部的身体力行、模范带头，得到广大人民群众的拥护和支持。党中央的决策再正确，如果党员干部缺乏坚定的党性宗旨，作风涣散，缺乏战斗力，失去号召力，群众不信任，那么力量难以集中，大事也办不成、办不好。目前群众对党中央的各项决策非常拥护，可对一些党员干部失去信心和信任。现在我们有时听到基层群众讲：上面的政策都是好政策，可到了下面都落实不了，好经给念歪了。我们也常听到基层的干部说：我们想集中力量制个什么大事，给当地经济发展和群众生活创造条件，可老百姓就是不认帐，制不成。群众不认可，干部有怨言。归其原因，主要问题就出在我们的一些党员干部身上，尤其是一些基层和接近基层的党员干部忘记了党性宗旨，丢掉了作风，所办的“大事”不合民意，不切实际，劳民伤财，失去了群众的信任和信心。中国的老百姓，勤劳朴实，在世界上也是得到公认的，只要吃饱穿暖了就会安于现状，安份守业，什么享受，什么荣誉地位，没有什么其他过分要求。在当前，世界上可能只有三个国家还收农业税，其中有我国，我们还向农民收农业特产税。我们是一个农业大国，农业人口众多，农村的的稳定是社会稳定的大局，是社会主义现代化实现的重大决定因素，广大农民群众做出了很大的贡献。民意不可欺、民情不可伤、民利不可损。所以说，保持党员干部党性觉悟、树立全心全意为人民服务的宗旨、发扬党的优良传统，是增强党的号召力和凝聚力，带领广大人民群众很好地建设社会主义事业的需要和保证。

（二）、保持共产党员坚定的党性宗旨和良好的作风关系党和国家的生存和发展。我们是拥有6600万党员的大党，我们党有先进的思想政治武装，有广泛良好的群众基础，从新民主主义革命时期到社会主义建设时期积累了丰富的实践经验，指导思想不断得到创新和发展，中国特色社会主义事业不断取得胜利和发展。我们所处的国际环境仍然是和平与发展的主流，我们的经济实力、国防建设不断得到提高。所以说，外部力量来推翻我们党的领导、破坏国家的发展是不可能的。如果出大问题，只能出现在我们内部。因为我们有历史教训，民主革命时期，反动力量没能打败我们，我们党的力量反而壮大了，但是陈独秀右倾投降主义、王明左倾冒险主义、张国涛分裂主义，几乎断送了党的革命力量；社会主义建设时期我们抵御了帝国主义的种种破坏和封锁限制，自力更生、艰苦奋斗，社会主义改造和建设顺利实施，但“大跃进”和文化大革命的错误发动，使国民经济遭受到巨大破坏。这些我们党内出现的问题和失误几乎将我们党的事业推向绝境。我们也有前车之鉴，东欧剧变、苏联解体就是很深的教训。最近我看了一本书------《苏共亡党十年祭》（黄苇町-----红旗出版社社务委员，也是一位著名经济学家），书中有这么几段描述：当时的苏联党员干部已严重脱离群众，把权利当成了享乐的途径，“1989年3月26日，苏联举行人民代表选举时，已被撤销党内领导职务的鲍里斯·叶利钦，在莫斯科，以占选区全体投票者89.44%的压倒多数的选票，击败了竞争对手”。1991年6月12日，他在公开声明反共反社会主义后，可以获得60%以上选票的优势当选为俄罗斯联邦总统。“8月23日，叶利钦发布禁共令”。8月24日，戈尔巴乔夫宣布辞去苏共总书记的职务，并建议苏共解散。“一个拥有1500万名党员，占当时苏联人口的10%的苏联共产党，就这样稀里糊涂地被解散了，或者说是亡党了”。“亡党必然亡国，1991年12月21日，举行的独立国家首脑会议宣告苏联解体。而这期间，在取缔共产党时没有遇到党的各组织的抵抗，也没有发现有工人、职员、苏共党员自发地举行大规模抗议活动。与以往不同的是，每当苏联共产党和苏维埃祖国面临危机时，都有千百万人挺身而出，都是依靠人民的力量才化险为夷。但是到了1991年，到了亡党亡国的紧要关头，当年没有因为恐怖和饥饿而离开党的人民在哪里？在生死考验面前奋不顾身的党团员在哪里？无往而不胜的红军又在哪里？”。“导致这个党创业时的辉煌和谢幕时的凄凉的最主要原因，只能从它和人民群众之间的关系变化中去寻找”。“当时苏联社会科学院曾经进行过一次问卷调查，被调查者认为苏共代表工人的占4%，认为苏共代表全体人民的占7%，认为苏共代表全体党员的只占14%，而认为苏共代表党的官僚、代表干部、代表机关工作人员的竟占85%，也就是说，绝大多数苏联人民并不认为共产党是他们利益的代表”。“苏共在很多老百姓的心中早已死了，已经变得只有共产党之名，而无共产党之实了。因此，从某种意义上讲，正是苏联党群关系的首先解体，导致了苏共亡党和苏联解体的悲剧”。我觉得，书作者的观点论述的十分深刻，他把苏共脱离群众、党群关系恶化看成苏共亡党亡国的一个重要因素。其实，党员脱离群众、党群关系恶化就是由于党员干部逐渐放弃了党性宗旨，丢掉了共产党员应有的作风，失去了群众的信任和拥护而造成的。前苏共总书记戈尔巴乔夫的回忆录中，他有这样一段话：“无论在国内，还是在国外，常常有人在不同的场合向我提出同样一个问题：‘您是什么人——共产党员、社会主义者、民主主义者？’我承认，最初我陷入了死胡同。对非常复杂的问题作简单的答复，必然与简单化有嫌。就我的地位而言，当然，我是一个共产党员，而且不是普通的共产党员，还是党的领袖；社会主义是共产主义社会的初级阶段，我们的国家叫社会主义共和国联盟——由此可见，根据信念，我也有权认为自己是一个社会主义者；至于说民主主义，我几乎每走一步都在赌咒发誓对它表示忠诚。总之一句话，我不光是有权利，而且有义务认为自己是一个民主主义者”。从他的话中，我们不难看出在他的心目中共产主义、社会主义、共产党员对他来说已无足轻重了，而对西方资本主义社会推宠的民主主义却死心塌地了。苏共最高领导人的党性信仰尚且如此，其他苏共党员又能怎样呢？再加上苏共党内的特权横行、党员作风腐化堕落，从而导致失民心、失天下。前苏联的经验教训对我们有十分重要的借鉴意义。我们新中国的建立和发展，受前苏联的影响很大，外部、内部各种因素也有很多相同之处，也都出现过党内的重大失误，也都进行了各项改革，但我们党最终把握了正确的方向，始终坚持马列主义，并不断使之发展创新，创立形成了符合中国实际的毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，始终坚持四项基本原则，坚持改革开放，采取了正确的政策措施。我们的改革开放取得了显著成效，没有走向东欧和前苏联的社会主义消亡之路，是与我们党能够长期把握正确的思想路线，加强党的建设，拥有一只党性宗旨强、作风过硬、群众信任的党员队伍分不开的。虽然我们改革开放取得了世界瞩目的成效，并且经济建设保持高速发展，但在我们党员队伍中出现的党性宗旨和作风问题，已经严重影响了我们党的形象和党群干群关系，一些不良的现象我们经常见到、听到，甚至在自己身上也能找到。开展“三个代表”学教活动，对于加强广大党员队伍的党性宗旨观念，改进作风，提高干部队伍整体素质，保持先进性，密切党群、干群关系十分必要，已是刻不容缓。

（三）、保持共产党员坚定的党性宗旨和良好的作风是现行体制的需要。近些年，我们国家正在加强法制建设，提出依法治国战略，法制化建设取得了显著成效，但要达到依法治国的宏伟目标任务还很艰巨，还需要一个长期的过程。从我们目前政治体制看（大概社会主义国家都具有这样的特点），靠行政手段来管理国家经济社会事物，在一定时期内还是一项切实可行的措施。“集中力量办大事”也体现了党和国家的主导意识和行政措施。在资本主义国家也有靠行政手段来解决或干预经济社会事物的现象，只不过我们比他们更普遍、广泛。我们有完整严密的行政机构体系和庞大的行政管理人员队伍，依靠行政手段来管理国家事物，有长期的实践经验和现实意义。一些企业，虽然不是行政机关，但管理方式也有行政管理的特点。说的明确一点，西方社会法制的成分多一些，而我们社会主义国家目前人治的成分多一些。这既是社会主义制度现有的特点，也是我们的历史、文化、习惯延续形成的。西方人做事情看是不是合法，只要不违法，一般不会受到什么限制或处罚。我们平时做事情更多的除了能做到不违返我们所知晓的法律规定，不偏离道德标准外，更多的是看是否符合上级精神实质、文件要求、领导批示甚至领导意图。作为一名党员干部，他是党的国家方针政策的贯彻者、执行者和宣传者，有时也是决策者。党和国家的大政方针、指示精神，能否正确、及时、彻底的贯彻下去，能否传达到广大基层，让群众切实体验得到，落到实处，各级党员干部起着关键性作用，党员干部的党性宗旨观念和工作作风又是决定成败的重要因素。我们时常说，事得靠人来干。一个高素质的人能救活一个厂，能创立一番事业，能振兴一个行业，能带动一方经济，能得到广大干部群众的拥护和爱戴。开展“三个代表”学教活动，就是教育和培养我们广大党员干部保持坚定的党性宗旨观念，端正作风，克服现存体制中党员干部身上暴露出的弊端，与党中央保持一致，使党和国家的各项方针政策有效的得以贯彻执行。

三、如何解决和克服党员队伍中存在的突出问题

（一）、认真对待学教活动，提高思想政治水平。有什么样的思想，就能武装出什么样的人。同样，对于事物有什么样的思想认识，就会采取什么样的态度去对待它。认识不到位，达不到一定高度，行动自然是违心的，只能做到随于形式，被动应付。我们怎样看待“三个代表”学教活动。如果认为这是在走形式，走过场，那你的态度和平时的学教活动就会随于形式、走成形式。做任何事情，都是有一定形式来表达或来落实的，或者说都得有一定形式来做承载。就象一段信息，我们可以通过口头、信件、电子邮件等多种形式传达，无论怎么传达，都是一种形式，重要的是它的内容、实质是什么。我们进行“三个代表”学教活动要选择一个有效的形式加以落实，更重要的是要学习领会它的内涵。笔记抄录了几大本，标语也写了几面墙，形式很有必要，但更重要的是在学教活动中有没有收获和提高。党中央在全国上下进行如此大规模的学教活动，这决不是单为造一声势。也许我们普通党员干部对这次学教活动的深刻意义，理解领会的还达不到很高的程度，但我们凭心而论，认真仔细地观察审视一下自己，审视一下周围的党员干部队伍，与党组织对党员的要求比较一下，开展这样的学教活动是不是有必要，我想我们党员干部都能做出正确的认识。如果我们能从内心思想上正确认识这次学教活动，我们就能从言行上正确对待这次学教活动。也许在学教活动中我们个人达不到什么引人注目的成效或举措，但通过这次学教活动，能够认真对待，确实能够提高一些思想认识，能够正确认识自己的不足和问题。虽然做不到按形式剖析到大家面前，但对自己能有所触动，能在今后的工作中克服、改正，那这就是很大的成效，如果每位党员干部都能做到这一点，我想学教活动就是非常成功的。

（二）、党员干部要以身作责，起模范带头作用。我们国家是个历史悠久的大国，几千年来形成了各种传统习惯和思维方式，其中“上行下效”就是一种，并且在现行的社会中依然广泛遵循。我们的机构改革，从上而上，上面有的岗位编制，下面基层对应设立，上级开什么会、提什么要求，下级就得跟上落实，上级对哪项工作有所侧重，下面马上调整，非常快捷，立竿见影。那么，我们作“三个代表”的身体力行者，也要强调这种作风，这种作风的号召力、震慑性是非常大的。我们党的老一辈革命家对自身、对子女、对亲属严格要求，以身作责，这种表帅作用，在全国干部群众中形成了多么大的感召力。“东方红”这首歌表达了老百姓对我们的党、我们的领袖由衷的情感，我们现在听到这首歌，仍然能激起我们的崇敬之情，歌词非常朴实，没有人觉得写的夸张、写的不实。表帅的力量是巨大的，一个公正廉洁的上级，就会令人敬畏和钦佩，他的属下就会时刻检点自己、约束自己。事实也是如此，一个单位，领导班子讲正气，能够带头做表帅，这个单位风气就正，干部队伍整体素质就能加强。我们水利系统的工作与基层干部群众接触比较密切，我们应该严格要求自己，起好的模范带头作用。

（三）、严明纪律，加强监督。对党员干部开展学习教育活动和严明纪律、依法管理是相辅相成的。学习教育是从正面积极教育、培养、引导广大党员干部坚定党的信念宗旨，树立正确人生观、价值观，改善作风，发挥模范带头作用。而加强纪律和法制约束是对那些违反党纪国法的不合格党员干部的惩处，保持党员干部队伍的纯洁性、先进性和战斗力。学习教育活动可以使广大党员干部不断的提高思想认识，让积极的因素始终占领思想阵地，坚定信念，宏扬主旋律，抵制消极因素的侵蚀，防止走向违纪违法的程度。加大对违法违纪的严惩，可以提供反面教材，提供警示作用，可以有效地促进正面地教育活动。我打个比喻：“学教活动是健身操，党纪国法是手术刀”，学教活动可以使党的机体增强抵抗力，拒腐防变；党纪国法可以从党的机体上及时切除毒瘤（个别变质党员），防止病毒扩散，损害机体健康。没有规矩难成方圆，纵观世界各国经济社会发展的大趋势，都是变得越来越民主，越来越讲法制，越来越讲规则，对经济社会管理的越有规矩、有条理，人们的行为规范也越严谨，社会文明程度越高，经济社会的发展才能协调稳定。以法治国，这是我们党的一项重大治国方略，近些年来，我国的法制体系取得了巨大进展。但是，权大法大的争论还时有发生，依法办事的阻力、困难还时时能感受的到，群众对违法乱纪、腐败现象的不满情绪还很多。严明法纪最有效的方法是真正落实监管机制，尤其是广大群众的监督。法律的制定都是惩恶扬善，都是体现和维护最广大人民群众的利益，他们的监督最广泛，最直接，最深入，最有效。开展学教活动和严明纪律、加强监督，是相辅相成的，都应认真对待。

来源莲山

10.机关党组织在加强队伍建设方面存在的突出问题及对策建议 篇十

１、日常言行缺乏诚信，背信违约。

据《中国青年报》的一次调查统计表明，在校学生中未说过假话的平均只有6.2%，其中，幼儿园小朋友占84%，小学生占51.3%，中学生占20.1%，大学生占0.48%。具体表现为：到图书馆借书，拖延不还；；家庭并不困难却要申请助困补助；有的借钱不还；制造各种假证书„„

2、信贷诚信：恶意拖欠贷款、学费，银行高校处境为难。

为了保证经济困难的大学生能顺利完成学业，1999年国家推行国家助学贷款，但是此项活动却遭遇了“诚信危机”的重棒。据教育部门统计，1999年至2001年某省57所高等学校开展了国家助学贷款工作，4.5万名贫困大学生获得了2.76亿助学贷款。然而近有20%的学生在获得贷款后没有考虑还款的事宜，中国银行在某校签订国家助学贷款协议的218名97级学生中，截至2001年11月，仅有3名学生毕业后与中行联系还贷事宜；近几年来全国许多高校也几乎是不约而同面临着严重的学生欠费问题。这其中除了一部分学生确实是无力负担高额的学杂费外，更深层次更本质的原因还应当归结于大学生的诚信危机。

目前，我国全社会的个人信用体系尚未建立，这也使得一些大学生钻了法律的空子。国家助学贷款是以对大学生的充分信任为前提，是一种依靠人们的信用为“担保”而发放的贷款，而现在国家助学贷款推行难，关键就在于大学生的信用状况不能让银行放心。如果大学生的信用问题得不到解决，状况得不到改善势必影响国家助学贷款政策的健康持续贯彻执行。

3、考试诚信：考试作弊，屡禁不止。

尽管各高校都制定了严格的监考制度，不仅对考场纪律有严格规定，而且对监考老师的职责也有严格的考核，但学生的作弊方式还是层出不穷，无奇不有，作弊的手段也是防不胜防。笔者曾在与学生座谈时听到这样的声音：过去作弊者被发现其自身感到羞愧，要承担很大的舆论压力，而现在周围人对作弊者的行为表示理解，甚至可以抱以同情。对学生而言，不断发展的通讯技术大大降低了作弊的“成本”，这个成本不仅是操作手段上的，周围学生的看法、舆论的宽容是一个更重要的方面。而当前大学生的作弊现象也由“个别”迅速发展成为“群体”或“团体”作弊。

4、就业诚信：求职履历，弄虚作假；就业签约，无故悔约。

随着高校扩大招生，大学毕业面临就业压力越来越大。有些学生在求职履历上大做文章，涂改成绩、夸大事实、制造假证件、虚构经历，绞尽脑汁玩手段。在关于就业诚信的调查中，作为一种品质，诚信体现出很强的相对性特征。历次调查中，高达６0％以上的学生认为求职过程中简历的适当修饰是可以理解的；而更有相当数量的学生认为就业签约后再找到自己更满意的单位然后违约是可以理解的。

5、学术诚信：抄袭成风，瞒天过海

关于学生的学术道德教育问题还未引起我国高校的足够重视。事实上，有关大学生抄袭、剽窃的报道，不绝于报端；大量的“枪手”广告、论文交易广告充斥于大学校园和网络；做实验把实际数据“调整”成自己所需理想状态的数据；抄袭他人的作业，从网上下载论文作为自己的论文等，学术腐败问题已成为一个困扰学术发展的障碍和笼罩在校园象牙塔的阴影。在学术诚信上，学生往往对于教师和他人的要求高，对自己的要求差。这说明当前高校教育体制的确存在一定的弊端，不少大学生并未确立严肃的学术观，掌握做学问的方法与途径，“剪刀加浆糊”的学习方式被相当一部分学生认同。

在如何防止和减少学生学生学术舞弊问题上，我国高校也还基本停留在惩戒的层面上，靠惩罚被发现的学术舞弊行为学生来“杀鸡禁猴”，恐怕是难以奏效。对于论文抄袭一类的学术舞弊来说，由于难以被发现和鉴定，其作用几乎是微乎其微。

一、在教书育人中，以德育教育为先导，创建诚信的校风、学风，充分发挥教师的表率作用。

教书育人的目的就是要为社会培养和造就具有良好思想道德素质及个性心理品质，具有较高科学文化素质及技能的劳动者和接班人，即所谓“德才兼备”。诚信是道德修养、成才做事的基础和前提。因此，教书育人一定要抓住诚信道德建设这个根本，时时事事处处突出诚信教育。

笔者认为，在教书育人中狠抓诚信教育主要应从三方面入手：首先，教师要以身作则，时时事事讲诚信，给学生作诚实守信的榜样，再好的约束替代不了广大教师的身体力行、率先垂范，因为身教重于言教。其次，教师的课堂教学要随时注重诚信教育。课堂是教师教书育人的主阵地，一定要充分发挥其育人的强大功能，把诚信教育落到实处。

二、在管理体制中要强化诚信道德建设，建立规范、科学、操作性强的大学生诚信道德建设体系

高校诚信教育到目前为止，只有少数几所高校出台了学生学术道德规范管理条例，并且还仅限于研究生。高校诚信道德建设仅靠正面教育缺乏约束机制，那么诚信将仅存在于理想认识中。建立规范、科学、操作行强的大学生诚信道德建设体系，应当着重从以下方面入手：

1、建立健全各种诚信制度和诚信道德建设制度，以强化诚信教育。

要把诚信的具体规定列入有关的制度中去，让全体师生在诚信上有法可依、有章可循。所谓诚信道德建设制度，是指学校加强诚信教育的有关规定，认真执行诚信道德建设制度，决不能让投机者得逞，也决不应该让守信者吃亏。在诚信制度中，违背了诚信原则，不仅要受到遣责，而且要受到惩罚，诚信制度执行的关键和强有力的手段，它会起到很好的导向作用。特别是在与学生切身利益关系中体现出来，如就必然能起到约束的效果。

2、建立诚信的考评体系和相应的信誉档案。

建立学生诚信或个人信用档案，逐步实现系统内联网，并与教育部门的全国学籍网连接，收集学生在各方面的诚信表现，并将其作为就业、毕业、评奖的重要指标。在经济发达法制健全的社会，个人信用在银行的地位甚至比其他抵押物更加重要，就如同一个人的第二张身份证。而为大学生建立诚信档案，也使之成为学习工作的第二张身份证。比如针对助学贷款到期不还，恶意拖欠的现象，研究和建立我国个人信用资信登记系统。

（1）构建大学生诚信度测评体系

引进经济领域的信用评级指标体系，成立相应的大学生诚信度的评估部门，构建大学生诚信度测评体系。首先要确定诚信度测评的要素，我们认为可把诚实、信用、正直、友善等道德品质列为测评的主要因素；其次，确定诚信度测评体系各级指标，即确定几项能反映大学生诚信度要素的具体项目；再次，确定诚信度测评的标准，把大学生诚信状况划分为不同的级别，对每一项指标定出不同级别的标准，以便参照定位；最后，选用诚信度测评的途径，可通过学生自评、同学互评、老师评议和社会中介机构评议。通过诚信度测评体系可以考核学生过去、现在的诚信状况，进一步预测大学生个人诚信道德的发展趋势。

（2）建立学生的诚信档案。

在高校中引入社会个人信用联合征信系统，设立学生的诚信档案，并建立统一的数据库管理查询系统。对于诚信品质差的学生，则要采取相应的防范和惩罚措施，如把不守信的学生记录在案，并相应进行道义和行政上的制裁。设立学生信用档案，可从年满16周岁及以上的学生开始。通过对个人诚信，如包括身份证、户籍、家庭情况、居住地、就读情况（考试、图书借阅）、助学贷款、就业情况（履历写作、合同履行）、工作单位、社会保险、信用简史、曾获得荣誉和处分、基本经历、学习成绩等建立类似贷款证的通用档案，由学校某一部门统一管理，供所在院校、就业单位以及各金融机构查阅，从制度上约束大学生的信用风险。

同时还可将学生的信誉表现与其平时学习生活中的各个环节挂钩，通过网络将其与学生的电子卡、图书卡、上网卡等功能卡关联，出现不良信用记录者，限制其相关的信用活动。如学生拖欠学费或贷款，除相应处罚外，取消其所有的信用功能，如图书馆借阅书籍、机房上网等。不良的信誉记录将使被列入信用体系的黑名单，使学生的学习生活受到影响。

3、在高校中积极拓展诚信监察渠道。

如建立公示制度、申请和听证制度以及加强学术活动的舆论监督和建立举报奖励制等。通过建立相应的组织和机构，负责学生诚信和道德素质的认证和考评。进一步加强规范、规章制度的强制性和导向性，促进大学生良好“诚信”观念和学术道德的形成。

4、在学生自育时要强调诚信道德建设

随着高校素质教育的逐步推行，学生的素质不断提高，他们自我教育、自我管理、自我评价的能力有了很大提高，各种自育自理组织、团体蓬勃建立，为学生自我诚信教育打下了良好的组织基础。在学生自育中强调诚信道德建设。一是要引导学生、干部及其自育组织自觉认识诚信和诚信道德建设的必要性、重要性和紧迫性，这是学生进行自我教育的先导；二是引导学生干部、学生自育组织和学生党团员以身作则，作诚实守信的模范，发动组织同学积极参加各种实践，把诚信认识化为诚信情感，变为诚信行为。

三、深化大学生诚信实践教育，通过丰富多彩的课余活动，建立诚实守信的校园氛围。

应当充分利用学生课外活动，充分依靠全体教师，特别是班主任和学生工作教师，依靠学生的各种组织，通过开展各种有益的活动深入细致的有针对性的进行诚信教育，一方面引导学生进行诚信道德修养，如选择一些有条件的班级，实施无人监考、开展诚信论坛、评选“诚信标兵”等，另一方面也使教育者自己受到诚信教育。与此同时，将宣传与活动并举，在高校校园里积极营造“讲诚信光荣，不讲诚信可耻；讲诚信者得益，不讲诚信难行”的校园氛围。

四、培育社会的诚信道德文化，构建社会诚信文化系统，在环境建设中要体现诚信道德建设，引导学生共建和谐校园。

1、要尽快完善和健全社会的诚信制度，建立由诚信管理系统、诚信评价系统、诚信监督系统组成的诚信监管体系，在这个体系里还可以建立个人的诚信查询系统，最终把社会建立成一个人人都讲诚信的诚信系统。个人诚信、信用的建立，不仅需要社会舆论监督，还需要建立一系列的诚信服务中介机构提供诚信测评、管理、监督的服务。学校的诚信道德教育的落实离不开整个社会大环境的支持。社会作为一个大环境，对于承担诚信道德建设的重任有不可推卸的责任，要通过培育社会的诚信道德文化，形成诚信光荣、不诚信可耻的观念，营造诚信者受尊重、不诚信者遭鄙视的社会氛围。

2、在高校的办学理念、校园环境(含文化环境和网络环境)和舆论环境中，体现诚信道德建设的地位和作用。

“育人环境”是一个广泛的、多层次的系统工程，包括学校、社会和家庭的方方面面。一是学校的办学理念要以诚信为本，它是一个学校生存和发展的基础。例如北京师范大学的“爱国进步、诚信质朴、求真创新、为人师表”办学理念就充分体现了以爱国为核心，以诚信为根本，以创新为动力，以培养高素质人才为目的精神。二是校园环境建设要体现出诚信教育。例如精心规划设置诚信教育专栏，在教室、寝室和公共场所适当设置诚信格言、警句牌，在校园网上设置诚信道德建设的网站或在各种思想、政治教育网站中充实诚信道德建设的内容等等，以形成良好的诚信文化氛围，让学生耳濡目染，潜移默化，受到教益。三是营造良好的诚信教育舆论环境，并引导学生用诚实守信的言行共建和谐校园。要充分运用广播、板报、校报、电视、网络等正面舆论引导人，用诚实守信的榜样鼓舞人，用弄虚作假、欺骗欺诈的反面教材警示人。特别是要利用辩论、讨论、思想交流等多种形式，坚持理论联系实际，摆事实讲道理，驳斥错误的看法和言论，帮助学生分清是非，提高思想认识。

11.机关党组织在加强队伍建设方面存在的突出问题及对策建议 篇十一

存在的问题及对策建议思考

基于国有企业纪检监察工作的重要性，做好国有企业纪检监察干部队伍建设，对提高纪检监察工作质量和满足纪检监察工作需要具有重要作用。文章结合国有企业纪检监察工作实际，认真分析纪检监察干部队伍建设的紧迫性和必要性，并根据国有企业纪检监察工作的实际特点和工作要求，分析纪检监察干部队伍建设中存在的主要问题，制定有针对性地解决策略，为国有企业纪检监察干部队伍建设提供有力支持，保证国有企业纪检监察干部队伍建设能够取得积极效果。

从目前国有企业纪检监察工作的开展来看，干部队伍建设对纪检监察工作的开展质量和开展有效性产生了重要影响，结合纪检监察工作的实际特点和具体内容，做好干部队伍建设，不但能够解决纪检监察工作的实际需要，同时还能满足纪检监察工作的具体要求，使纪检监察工作在开展中能够得到纪检监察干部的有力支持，使国有企业的纪检监察工作在开展中，在开展针对性方面得到提高。因此，应当认识到国有企业纪检监察干部队伍建设的重要性，根据纪检监察干部队伍建设需要，采取有针对性措施，保证国有企业纪检监察干部队伍建设能够取得积极效果。

一、加强国有企业纪检监察干部队伍建设的紧迫性和必要性

（一）纪检监察干部队伍建设是落实全面从严治党要求的重要手段

对于国有企业纪检监察干部队伍而言，在干部队伍建设中，落实全面从严治党的要求，既能够提高纪检监察工作的有效性，同时又能够严肃纪检监察干部队伍纪律，使整个纪检监察干部队伍在建设中，能够聚焦从严治党目标，能够以从严治党为要求和准绳，能够按照从严治党的要求落实工作职责，使整个纪检监察工作在推进过程中能够有明确的方向和目标。在这一目标的指导下，推动纪检监察干部队伍建设，对于落实全面从严治党要求具有重要作用，同时是提高全面从严治党效果的关键。考虑到国有企业的特殊性以及国有企业纪检监察工作的复杂性，按照全面从严治党要求，推进纪检监察干部队伍建设，对提高企业纪检监察工作效果具有重要意义。

（二）纪检监察干部队伍建设是加强国有企業党组织能力建设的保证

纪检监察工作在开展中，需要干部队伍有良好的落地执行能力，同时也需要干部队伍掌握更多的工作方法和工作技巧，并且在工作过程中按照工作要求开展纪检监察工作。根据纪检监察工作的特点以及纪检监察工作的实际要求，提高工作质量。在国有企业中，纪检监察工作既是保证国有企业经营管理工作正常开展的关键，同时也是加强国有企业党组织能力建设的重要保证，通过纪检监察干部队伍建设的强化，能够使国有企业党组织能力建设得到有效推进，并提高建设质量，满足企业党组织能力建设需要。因此，做好纪检监察干部队伍建设，对国有企业党组织能力建设具有重要影响。

（三）纪检监察干部建设是推进企业党风廉政建设的关键

纪检监察干部队伍建设能够提高纪检监察干部的工作能力，使纪检监察干部队伍能够在党风廉政建设中取得积极效果，从而推进企业党风廉政建设的进行，使企业在党风廉政建设中能够做到有制度、有规范、有方法等依托，提高国有企业纪检监察干部队伍建设的整体质量，推动企业党风廉政建设的有序进行。由此可见，对于国有企业纪检监察工作而言，纪检监察干部队伍建设对推进企业党风廉政建设具有重要作用，同时也是解决企业党风廉政建设问题的重要手段，对企业的持续发展和企业的廉政体系构建产生了重要影响。因此，在企业党风廉政建设中，应当根据企业的发展实际和企业的具体特点以及企业的具体需求，推动纪检监察干部队伍建设。

二、国有企业纪检监察干部队伍建设中的主要问题

（一）思想认识不到位，不敢尽职担当

从目前国有企业纪检监察干部队伍建设来看，相当一部分纪检监察干部存在思想认识不到位和不敢尽职担当的问题，在纪检监察工作推进过程中，不能按照工作要求、工作目标有序推进工作。对纪检监察工作认识程度不够，在实际工作推进中出现畏首畏尾和拈轻怕重的问题，导致国有企业的纪检监察工作在实施过程中难以取得实效，制约了国有企业纪检监察工作的开展，导致国有企业纪检监察干部队伍在建设中存在明显的问题，不利于国有企业纪检监察干部队伍建设的有序推进。因此，如何扭转思想认识问题，强化纪检监察干部的履职能力，对国有企业纪检监察干部队伍建设具有重要意义。

（二）岗位履职不尽责，监督执行不力

国有企业纪检监察干部在工作过程中，除了思想认识不到位之外，还存在岗位职责不清晰、岗位履职不尽责的问题，在工作制度要求下，不能够有效地开展工作。同时，在工作中存在监督执行不力的情况，没有严肃认真地执行企业纪检监察制度，使纪检监察制度流于形式，制约了纪检监察制度的发展，影响了企业纪检监察工作的有效开展。因此，在纪检监察工作开展过程中，应当按照岗位职责的相关要求，提高纪检监察干部的履职能力，并强化监督职能纪检监察干部能够解决监督执行不力的问题。

（三）能力素质不具备，履职手段欠缺

对于国有企业纪检监察干部而言，能力素质是关系到工作效果的关键要素，在工作过程中如果不能掌握正确的工作节奏，不能够提高自身的能力和素质水平，在履职过程中将会出现履职手段缺乏以及履职效果不明显的问题。结合国有企业纪检监察干部的发展需要和建设实际，在工作推进过程中，应当按照工作的实际需要和纪检监察工作特点，不断强化自身的能力素质，并找到制约能力素质提高的根本原因，通过持续学习和不断提升自己的方式，解决能力素质低的问题。

三、国有企业纪检监察干部队伍建设的具体措施

（一）注重学习，提高干部队伍的思想意识

基于国有企业纪检监察干部队伍的特殊性和纪检监察干部的重要地位，在日常工作中应当注重学习，提高干部队伍的思想意识，扭转纪检监察干部队伍工作思维，使纪检监察干部队伍能够认识到工作的重要性、纪检监察工作对整个企业的重要影响以及纪检监察工作在开展中的重要意义。根据企业的发展实际和企业的具体特点，制定有效的工作措施，使纪检监察工作在落实当中能够具备突出的代表性，能够在实施过程中解决实施问题，确保纪检监察工作落到实处。

（二）注重实践锻炼，提高业务水平

在企业纪检监察干部队伍建设中，既要注重理论学习，又要注重实践锻炼，不断提高干部队伍的业务水平，使纪检监察干部能够掌握正确的工作思路和工作方法，能够在落实纪检监察工作目标和履行纪检监察职责方面能够具备较强的代表性，能够按照工作实际和工作特点采取有针对性措施，保证国有企业纪检监察工作在推进落实当中能够具备较强的代表性，使纪检监察干部能够成为落实工作的重要力量。

（三）多方面培养，增强履职能力

为了保证国有企业纪检监察工作得到有效开展，在纪检监察干部队伍建设中，应当多方面培养，增强履职能力，使国有企业纪检监察工作在开展中能够打造合格的干部队伍，能够提高干部队伍的能力水平，使干部队伍能够不断增强履职能力。在纪检监察工作推进过程中，能够落实工作目标，推进纪检监察工作的有序进行，使纪检监察工作在实施过程中能够具备较强的代表性，能够按照工作特点工作实施情况和工作需求，制定有效的工作方案。

四、结语