“四化建设”思路、措施及进展情况

“四化建设”思路、措施及进展情况（精选11篇）

1.“四化建设”思路、措施及进展情况 篇一

桂阳工业园区建设情况及2009年工作思路的汇报

湖南桂阳工业园区管理委员会

一、园区建设基本情况

2008年,县工业园以开展“园区工业跨越推进年”活动为契机，解放思想，先行先试，突出基础工作，筑强招商平台，加强队伍建设，提高服务质量，园区工作获得上级领导及项目业主的好评，被评为全省、全市先进工业园区，被誉为“最具发展潜力的工业园区”。一是大视野谋划，科学布局“一园六区”。我们按照“规划科学、定位准确、布局合理、功能健全”的要求，站在全县推进新型城市化、新型工业化发展的高度，来谋划工业园区的建设和发展。特别在工业园区的规划和布局工作中，我们从桂阳的实际出发，注重与县城总体规划衔接，高起点、科学编制了以现有省级工业园区为中心，整合了长富、共和、宝山、芙蓉、燕山、舂陵等六个项目区的“一园六区”22平方公里的大工业园区发展规划，并根据各项目区特点，完成了产业布局，有效推进了产业集聚发展。二是大投入建设，构筑园区交通网络。我们打破常规，创新模式，充分利用新农村建设及国家重视移民工作的大好时机，把移民资金使用与园区道路建设相结合，先后启动了８条10个标段21.1公里的园区道路建设工程，总投资近4000万元。其中子龙区道路已完工，沙金路已完成路面硬化，子曾路、青兰-大坝-桥市、工业路南延段三条路已铺好碎石垫层，茶红路也接近完成路基，园区道路建设真正做到了时间短、建设快、效果好、花钱少。这几条连接道的接通,将各项目区有效

地连接了起来,构建成大工业园区骨架。三是大力度招商，着力推进引企入园。我们抢抓郴州承接产业转移先行先试政策机遇，建议县委政府出台了《桂阳县承接产业转移加快建设工业园区标准厂房暂行规定》，建设标准厂房15000平方米，主动承接沿海地区产业转移。争取县委政府支持，全面落实一个项目“一名领导挂帅、一个部门负责、一套工作班子、一抓服务到底”的“四个一”工作机制，通过优质服务加快项目建设进度。2008年成功引进桂达电子，利合化工、瑞丰饲料、耀鑫钢构、昌泰珠宝、得华矿业、金银花饮料、亿成耐磨等8个项目。年底实施的园区11大工业项目，其中投资过50亿元的一个，过亿元的4个，过2000万元的4个，总投资概算72亿元，预计项目全部投产后，可创产值200亿元，创税收15亿元以上。目前，11大项目启动面达到100%，已有8个项目开工，3个项目正在做前期工作。项目入园工作方兴未艾，继11大项目，又成功引进新加坡投资2000万元、年产2万吨硝酸锰项目，并于2月14日开工，9万平方米厂房建设项目于2月13日开工。四是小机关大服务，切实加强机关队伍建设。工业园管委会自2008年6月正式成立后，我们从头做起，迅速进入角色，工作上未出现空档，出台了《湖南桂阳工业园区内部管理汇编》，建立了政务公开、挂牌上岗与发达地区接轨的运行机制，全体工作人员假日不休息，一心扑在工地和引项目上，感到很忙但都很充实，树立了工业园的良好形象。工作中，同志们凝成一股绳，心往一处想，劲往一处使，各项工作得以顺利推进，被群众誉为是一个团结、高效的队伍。

二、存在的问题

㈠建设资金不足。2009年，启动的8条道路建设工程、厂房建设、征用土地及引进工业项目所需要的资金达1.5亿元以上，目前，急需资金陆仟万元。

㈡县直有关单位分支机构设置。由于工业园区的快速发展及园区道路等基础设施的不断完善，大工业园区骨架形成，但园区规划范围内盲目开发、违规违法建设等现象逐日增多，极大地浪费了自然资源、破坏了生态环境、增加了发展成本，一定程度上制约了我县园区工业项目又好又快发展，急需设置国土及规划的分支机构。

㈢工业园区扩规。湖南桂阳工业园区批准规划面积不足1平方公里，在引进项目时，企业规模普遍较小，科技含量较低，导致精深加工度低、产业链条不长、产品附加值低、市场效益差。同时，由于园区规划面积小，导致产业布局混乱，缺乏协作，没有合理的功能分区，工业布局混乱，一、二、三类工业相互交织，各企业缺乏协作，资源不能共享，干扰严重，影响土地利用，这些因素均不利于园区健康发展。

三、2009年工作思路

围绕县委“二四三”发展战略构想，按照“基础完善、布局合理、服务高效、跨越发展”工作思路，着力实施“项目建设强力推进年”活动，坚持园区兴工、工业强县，在引进大项目、建设大企业、培育大产业上实现新突破，乘势而上，再下苦功，实现园区工作上新台阶。

㈠重点推进工业园区规划落实。按照县人民政府《关于<湖南桂阳工业园区概念性规划（2008-2030年）的批复>》（桂政函〔2008〕152号），着重抓好三项工作。一是积极做好工业园扩规申报工作。四月份

以前联系并落实区域环评、可行性研究、矿产资源压覆、地质灾害评估、土地利用节约集约评估等工作，组织相关资料，上报省市有关部门。二是充分利用概念性规划成果做好长富项目区、共和项目区、宝山项目区、芙蓉项目区及燕山项目区的控制性详规。三是严格执行规划。项目落户必须按照产业布局对号入座，同时安排专门力量配合有关部门监督、查处规划范围内违法用地，整治淘汰不符合产业政策、不符合环保要求的企业。

㈡重点推进工业园区基础设施完善。一是继续抓好现有在建未完工的园区道路建设，同时启动子曾路B标段延伸段、芙蓉项目区茶红路延伸段、燕山项目区黎家洞路、工业路往北连接珍珠大道延伸段修建工作。二是在已完成园区道路的项目区，逐步做好水、电、讯、有线电视等配套设施到位工作。三是重点启动长富项目区柏树区域已储备土地的三通一平工作，平整土地200亩以上。四是储备、控制土地1000亩以上，主要抓好长富、共和、芙蓉等三个项目区的土地储备工作。

㈢重点推进工业园区工业项目建设。扎实开展“项目建设强力推进年”活动，全力抓好项目建设和招商引资两件大事。一是认真抓好工业园区十一大工业项目的落户工作。按照《关于工业园区十一大工业项目的安排意见》（桂办发〔2008〕23号）的要求，狠抓项目的洽谈、跟踪、调度和服务。宝山20万吨电解铜、黄沙坪多金属矿、凯迪生物质发电等3个项目争取上半年落地，年内开工建设。二是加大招商引资力度，年内争取引进已开工的2万吨硫酸锰等投资过1000万元的工业项目10个以上，确保年内新落户的工业项目达到20个以上，完成市里下

达的外资3000万美元任务，重点突破轻工制造、电子信息、机械制造等新型工业。三是积极宣传“项目建设强力推进年”活动。园区专门开设项目推进年活动《简报》、工业园网站、利用《今日桂阳》和电视栏目等传媒推介园区优势，报道项目进度，扩大园区影响，营造大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。

㈣重点推进产业转移基地建设。充分把握我县已列为省市承接产业转移示范县机遇，着力抓好沿海产业转移承接基地建设。一是抓好已完工标准厂房的招商工作，引进产业转移项目。二是抓好园区9万平方米标准厂房建设工作。三是引导民间资本投资购地、园区村组农用地转用入股等多种方式建设标准厂房。

㈤重点推进园区企业优质服务。抢抓全县开展“经济环境优化年”活动机遇，促使服务项目、服务企业的水平得到全面提升，项目建设、企业发展环境得到优化。一是突出抓好新上工业项目的“亲商”服务工作，按照项目代理服务模式，搞清县委、政府下发的文件，安排专门人员为项目落户全程代办手续。二是突出抓好已落户企业的“安商”服务工作。按照“引得进，留得住”的服务理念，定期召开企业主座谈会，为企业排忧解难，积极向县委政府汇报，争取重视，力树桂阳形象，同时园区工作人员对重点基础设施、新引进项目、规模企业进行全面安排联系服务。创新园区规模工业企业服务方式，将企业服务与企业党建、工建结合起来，开展全方位服务。

㈥重点推进园区管理体制创新。2009年着重抓好三项工作，一是争取县委重视，将县直有关职能部门在园区设立分支机构，理顺管理。

二是抓准县委政府调整行政区划的机遇，将项目区行政区域由工业园管理。三是按照县委2008年1号文件精神建立财税分成机制，增强工业园区造血功能，提高园区自我发展的能力。

2.“四化建设”思路、措施及进展情况 篇二

新农村建设项目系统而复杂,涉及到农村经济、政治、文化、社会、环境等诸多方面,本文主要从改善农村人居环境的基础性建设即乡村清洁工程方面进行阐述,以期为新农村建设提供参考。

1 建设目标

通过实施乡村清洁工程,逐步建立清洁的田园、家园、水源、能源,实现农村生态良性循环,建立农村生活社会化物业管理体系,创造农村生态文明新风尚。项目实施后,村庄生活垃圾收集率达到90%以上,生活污水收集处理率达到90%以上,道路硬化率达到95%以上,作物秸秆利用处理率达到90%以上,农业投入品废弃物(农药包装物等)回收率达到90%以上,化肥、农药施用量可减少20%,基本实现道路硬化、亮化,村庄净化、绿化、美化。

2 建设内容与思路

2.1 建设内容

2.1.1 居民住房建设。

各村组根据实际情况,修缮、拆建相结合,修缮原建筑,拆改不合理规划和危房,旧村改造、新村建设同步实施。

2.1.2 家园设施建设。

主要包括生活污水处理利用池(户内排水管道)、农村“四改”(改水、改厨、改厕、改圈)配套设施和生态庭院等建设,以及分户生活垃圾收集设备购置等。

2.1.3 田园设施建设。主要包括农田废弃物收集池、生态拦截沟和农村废弃物发酵处理池等建设。

2.1.4 村级公共设施建设。

主要包括村内排水管网、农村物业服务站、无机垃圾中转设施、安全消防设施、村级公共服务设施等建设以及村容整治与绿化美化等[2]。

2.2 建设思路

2.2.1 总体规划建设要体现可持续发展的思想,结合村庄

实际情况,遵循经济发展不能影响自然环境和生态健康发展,更不能以破坏自然资源、牺牲环境、危害群众健康安全为代价的可持续发展原则。通过各种措施,改善村庄环境,体现农村建设的特色,将居住、休闲、农耕、娱乐、生产、生活融合为一个有机整体,造就一个优美、和谐、发展、充满活力,既有现代文明,又富有乡土气息的村庄。

2.2.2 以人为本,尊重农民意见,充分动员农民积极参与;

结合农村实际情况,充分发挥村庄现有优势;因地制宜,充分利用现有建筑和设施,避免大拆大建,造成农民的负担增加。

2.2.3 通过培训、思想教育、会议辅导等方式引导和教育农

民,提高农民素质,树立爱家乡、爱集体的思想,让农民积极配合,并参与到新农村人居环境建设的行动中,成立农村建设村级办公室,为新农村建设服务。

2.2.4 将生产发展纳入总体规划,调整产业结构,提高农产品的附加值和科技含量;

同时利用有利条件引进乡镇企业,加快发展经济,为推动村庄建设、提高人居环境质量打下坚实的经济基础。

2.2.5 以当前村民最迫切、最需要改善的居住生产生活条

件为切入口,把村庄基础设施建设作为当前建设的重点,把改善农村人居环境作为建设社会主义新农村的突破口。从农民最关心、要求最迫切、受益最直接的村庄环境整治抓起,在财力允许和农民可承受的范围内运作。

2.2.6 建设过程要充分尊重农民意愿,发挥农民主体作用,

因地制宜,量力而行,分步实施,以点带面,逐步推进,当前建设与远期建设规划相结合。

3 建设措施

3.1 新村居民点建设

村庄新村居民点集体按照统一规划、统一设计、统一层高、统一水平、统一外装饰、统一分房“六统一”原则,农户按照人均出资一部分、政府补贴一部分的形式修建村民住房,采取拆一补一、拆旧建新的方法,引导动员建房向新村居民点集中,使群众生产生活条件明显改善。

3.2 家园设施建设

3.2.1 村内排水管网建设。

开展村内公共管网的建设,实行雨污分离。在房前屋后建设暗排沟,村内建设排水主管道,连接农田灌溉渠道。排水管道按每户15~20 m计算建设。

3.2.2 生活污水处理利用池。

居民点建设栅格式生活污水处理利用池,将厨房用水、洗衣用水、洗澡用水以及水冲式厕所溢出部分等汇集至生活污水处理系统,处理后的生活污水用于农田灌溉。

3.2.3 改灶、改厨、改厕、改圈配套设施建设。

改厕内容包括村民住宅建水冲式厕所,村内公共活动场所修建三格化粪池公共厕所。改圈内容包括人畜分离,硬化畜禽圈地面,建设固液分离设施。通过改水、改厨、改厕、改圈等工作,改善农村家庭卫生条件。改灶是改建灶台、清洁池;设置排水管引污水至净化池;贴瓷砖、粉刷亮化厨房;推广节能电源灶具,安装太阳能,增大村庄清洁能源普及率。

3.2.4 饮用水安全建设。

利用丰富的地表水资源,铺设引水管道,引水入村,结合地下水利用,再按每户配置1个储水箱设置自来水龙头,尽可能使每户都用上自来水。

3.3 田园设施建设

3.3.1 农田废弃物收集池。

在通行便利且不妨碍机械作业的地方,修建农田废弃物收集池,就地收集化肥、农药、除草剂等的包装袋(瓶)和残膜。为防止有毒有害成分渗入土壤,收集池底部作防渗处理,池体以方形为主,池底作防水处理。3.3.2农村废弃物发酵处理池。建设农村废弃物发酵处理池,把农村有机生活垃圾、秸秆和人畜粪便经发酵处理后作为有机肥还田,提高农村农作物秸秆资源化利用率和人畜粪便处理利用率。

3.3.3 生态拦截沟。

利用稻田排水沟渠,建设稻田退水氮磷生物拦截设施,延长流水停留时间,促进流水携带颗粒物质的沉淀;沟内种植高效富集氮、磷植物,吸纳稻田退水中氮、磷以及水体中残留农药,改善净化水质,促其循环再利用,防止农业面源污染[3]。

3.4 村级公共服务设施建设

3.4.1 无机垃圾中转设施建设。

建设村庄垃圾中转设施,集中收集垃圾。对无机垃圾实行“户分类、村集中、乡中转、区(县)处理”。有机生活垃圾定期运送到农村废弃物发酵处理池进行发酵处理后作为农田有机肥;无机有害的工业垃圾运送到乡中转站,然后转运到区(县)垃圾处理厂进行处理。3.4.2村庄道路建设。村庄道路、入户道路均采用水泥路面硬化,村庄道路为宽10 m左右、厚25 cm水泥路面,入户路为宽8 m、厚20 cm水泥路面。同时赋予各居民小组环境监管权,加大环境卫生综合整治力度,落实“门内达标、门前全包”责任制,提高社区清扫保洁水平,做到人洁地净环境美。

3.4.3 村庄绿化美化。

一是坚持“因地制宜、适地适树”的绿化原则,进行四旁(村旁、宅旁、路旁、水旁)绿化,打造“绿、净、美”的生产和生活环境。道路、居民活动区栽植乡土花木以及杜鹃、月季等常规花卉。居民广场可建设绿地、花圃,铺草坪。庭院绿化尊重个人意愿,由居委会无偿提供部分绿化树种。二是结合农村造林,动员和组织农民在村庄公共区域栽植花草树木,美化环境,修建集体小型广场、简单景观建筑和休憩娱乐设施等,为村民提供闲时休息交流的场所。房前屋后、庭院绿化根据农户意愿开展建设,包括房前屋后绿化硬化美化。三是加大宣传力度,提高居民的环境卫生意识,形成自觉维护环境卫生的共识。把阶段性集中整治与日常性管理结合起来,建立健全村规民约、门前“三包”责任制以及全体居民共同保护环境、爱护卫生的责任机制和约束机制[4]。四是公共服务设施建设。完善新型社区服务建设,即完成小学、幼儿园、商铺、卫生所、居委会建设;完善消防设施建设,即完成配套的消防设施建设,按人口密集程度有计划地安装消防栓,配备应急专用微型消防车1辆,手抬机动泵2~3台,水带20条左右,防火服10套以上,安全帽20个以上,具体可参照我国乡镇消防设施安全规范条例[5]。

4 取得的成果

4.1 农村基础设施明显增强

实施通路、通电、农田水利、安居房等重点项目建设,建设通乡公路,安装清污分流排水管道,硬化村内道路,新建农村住房,新老村庄统一外装饰墙面,使全村群众生产生活条件明显改善,为农村又快又好地发展奠定了坚实基础。

4.2 村容村貌和生态环境明显改观

通过实施改厕、改灶、改厩,绿化、美化、亮化、硬化和规范“三堆”等项目,修建公共厕所,建盖卫生厩、卫生厕,使用太阳能、电能等清洁能源;村内行道树栽植以及开展以栽树为主的绿化,并进行局部造型,路旁支砌花台,设置路灯等,建设封闭式垃圾池、村民休闲广场;安装出村排污管道,使全村人居环境和村容村貌明显改善,脏乱差现象基本消除[6]。

4.3 居住生活环境明显改善

以“群众投入为主、政府支持为辅”的大整合、大参与建设为契机,建成许多特色“亮点”工程,使村庄面貌焕然一新。

4.4 群众生活水平明显提高

通过乡村洁净工程建设,民居建筑布局合理、人居环境良好;安全卫生饮用水、电视机、洗衣机、电冰箱、电气化灶具、电话等普及率均明显提高,村民逐步向市民转变。

摘要：从改善农村人居环境的基础性建设(乡村清洁工程)目标着手,阐述新农村建设中农村人居环境优化建设的内容、思路及措施,总结取得的成果,以期为新农村建设提供参考。

关键词：新农村,人居环境,建设,思路,措施

参考文献

[1]中央关于推进社会主义新农村建设的若干意见[EB/OL].(2006-02-21)[2010-02-11].http://news.sina.com.cn/c/2006-02-21/14408264875s.shtml.

[2]汪光焘.搞好村庄规划和治理改善农村人居环境[J].求是,2006(9):26-28.

[3]薛国红,高建峰,褚培春,等.生态拦截沟渠建设的几点体会[J].上海农业科技,2011(1):79,76.

[4]龚迪,姜松荣.我国农村人居环境现状与可持续发展[J].城乡规划与区域发展,2008:9.

[5]中华人民共和国公安部.城市消防站建设标准[EB/OL].(2010-03-10)[2011-10-25].http://www.docin.com/p-14309455.html.

3.“四化建设”思路、措施及进展情况 篇三

尊敬各位领导：

我是西藏日喀则地区藏医医院预防保健及康复服务能力建设项目办公室。自我院开展预防保健及康复服务能力建设以来，上级部门对中医预防保健及康复服务能力建设工作高度重视，现将项目建设情况汇报如下：

一、指导思想

按照国家中医管理局的要求，认真贯彻“预防保健”为主的方针，坚持“以人为本”，运用“未知先防、已病防病、瘥后防复”的藏医“治未病”思想，突出藏医特色，满足广大群众对藏医药服务的需求，从而探索构建藏医特色预防养生保健服务体系建设。

二、保健科工作职责

1、在上级及分管院长的领导下积极开展各项藏医保健工作。

2、组织、调协各科室之间的工作，整编和收集藏医预防保健知识，做好门诊保健体检工作前提下，通过宣传版面，简报、媒体宣传藏医“治未病”预防、养生、保健的相关知识等科普工作。

3、藏医治未病工作进行统一规范，评估、统计、汇报并列入我院十二五规范和总结计划。

4、建立健全科室规章制度和工作职责。

四、工作宗旨

1、未病养生、防病预先；

2、欲病求萌、防微杜渐；

3、已病早治，防其转变；

4、瘥后调摄、防其复发；

五、实施步骤及方案

保健科室实施规范预防、养生、保健工作基础上，组织个科室医务人员编写藏医药治未病科普常识系列总数宣传册。

开展藏医七大体质辨识，作出体质类型、健康或亚健康的危害因素，并指导平时膳食、调整生活方式等方面的健康指导，乃至疾病预防、治疗的建议。必要时给鱼内服藏药或养生调养以及非药物传统疗法等健康干预。

发挥藏医传统疗法优势，拓展藏医药服务领域，在治未病体系中，根据不同的体质状况，疾病倾向状态，选用具有藏医特色的药物或养生调摄以及非药物传统法进行综合治疗，达到增强体质、预防病抗衰的目的。

具体办法：根据根据中药管理局相关文件精神，结合藏医传统疗法，在以上的区域内开设以下项目：擦涂、药浴、按摩、火罐、艾灸、矿物药石温熨、咨询室等，同时开发相关的膏剂、丸剂、药酒等保健品。全面发挥藏医“治未病”的区域的整体功能和长期作用。

六、工作目标

1.加强学习，提高认识。药认真学习国家中医药管理局关于建立

“治未病”体系的精神，抓住藏医药事业发展的大好机遇，充分认识“治未病”在预防保健的重要作用，以“治未病”理念为指导不断提高藏医药综合服务能力。

2.统筹规划、稳步推进。认真分析我院藏医药特色优势，挖掘整理藏医疗法，整合资源，合理配置“治未病”区域与全院相关科室相结合，把治未病区域的工作健康有序向前推进。

4.“四化建设”思路、措施及进展情况 篇四

展情况及问题处理办法

各学校：

在学校的共同努力下，我市学籍信息管理系统建设工作取得了很好成绩，截止2013年12月06日，全市中小学生学籍系统录入总数已达948901人，其中学校未上报5026人，预计全市总体录入完成率将达99%以上。

经与国家教育部沟通，广东省中小学学生学籍数据将在12月份提交公安部认证。在处理完身份证号在公安部数据库中不存在或身份证号与姓名不能对应的问题学籍后，教育部将为我省的所有非问题学籍学生分配全国唯一学籍号。因此，我省中小学学籍系统将在12月13日后停止录入。

一、工作要求

（一）针对薄弱环节迅速查明原因、及时予以整改。一是要制定完善工作机制，确保按时完成学籍管理各项工作。特别是民办中小学应尽快理顺工作机制，确保新生录取不耽误学籍数据录入工作，确保全国学籍系统管理工作的顺利开展。二是学籍系统数据与实际在校生出现差异的的学校，要立即开展校对，切实找出数据差异原因。若因学生学籍数据未录入完成的，要采取措施迅速完成补录工作。三是12月13日前完成学籍数据的审核和上报工作。

（二）继续开展问题学籍处理工作。对于由于转学引起的问题学籍，在12月13日前转出学校可以把学生做删除处

理，12月13日起严格控制删除学生学籍数据；对于身份证号重复的学籍数据，以二代身份证或二代身份证办理回执显示的身份证号为准进行核对。若仍重复的，请要求学生或学生家长到当地公安机关咨询并处理。对于姓名和出生日期重复的，由学校提供并上传佐证材料，等待教育局审核。

从即日起，所有问题学籍身份证号佐证材料只接受二代身份证或二代身份证办理回执。

（三）由于转学引起的问题学籍，学校已佐证，导致无法删除！请用表格汇总好，以单位名字命名文件发到（121916296@qq.com）。

（四）请各校尽快处理问题学籍学生；之前已做操作的等待教育局审核，我市已安排人每天在进行审核中。12月20日前完成问题学籍的处理和审核工作。

（五）为保证系统与学校的实际人数相符合，这个学期已转出的学生，但转入学校一直未做申请，学校在异动申请将学生其他离校操作。

（六）各学校要继续安排专人每天登录市中小学学籍管理QQ群、群空间，查看最新工作安排和通知，并协调配合其他地市开展工作。

5.“四化建设”思路、措施及进展情况 篇五

及工作措施情况汇报

（2009年元月14日）

各位领导：

县委八届八次全会和县人大、政协“两会”结束后，我镇立即组织镇、村干部传达学习贯彻会议精神。2008年12月24日和2009年1月4日分别召开党委扩大会议，班子成员和二级机构负责人参加了会议。会议全文学习、讨论了0书记、0县长的报告和讲话，并拟定了学习计划。会议要求大家认真学习、深刻领会，提高加快00发展步伐的认识，增强做好各自工作的责任感和自觉性。2009年元月5日，再次召开全体机关干部和村“两委”成员会议，传达和学习县委八届八次全会和县人大、政协“两会”精神，提出了“三个落实”、“三个促进”的工作要求。现根据安排，将00镇2009年工作思路、目标任务、工作措施和具体项目安排情况汇报如下：

一、工作思路

以党的十七大和胡锦涛总书记视察安徽的重要讲话以及县委八

届八次全会和县九届人大三次会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧抓县重点支持00发展战略机遇，紧盯县域中部发展率先崛起和跻身“全市十强乡镇”目标，坚持“发展为上、投资为本、工业立镇、项目支撑”的发展思路，完成温州产业园和电线电缆工业园及项目建设，集镇改造和新农村建设同步跟进，形成独具特色的产业集聚区和功能齐备的工业新镇，夯实加快发展基础，促进各项社会事业

1全面发展、提质进位，为十一五末实现“建成全市机电工业重镇”奠定基础。

二、目标任务

2009年是我镇提质提量的关键之年。经过反复考量，本着科学、合理、真实的原则，2009年我镇主要经济指标预测为：全社会固定资产投资确保完成5.0亿元，增长42%，力争达到5.5亿元，增长57%，其中工业投资确保完成3.5亿元，增长75%，力争达到4亿元，增长100%；财政收入确保完成2200万元，增长51%，力争达到2500万元，增长71.4%；工业总产值确保完成4.5亿元，增长40%，力争达到5亿元，增长55.8%；招商引资到位资金确保完成5.5亿元，增长57%，力争达到6亿元，增长71.2%；农民人均纯收入确保完成5500元，增长22.2%,力争达到5700元，增长26.7%。

三、实现以上目标任务的主要工作措施和具体项目安排

1、加大投入，全面完善园区基础设施建设，提升园区品味。积极筹集园区基础设施建设资金1亿元，全力完善园区配套设施建设。在园区道路上，年初，完成车左路、昌岭路、牌碑路、厢涵等工程的扫尾工作，上半年，完成镇中路、下塘路、百花街等道路建设，高质量高标准完善园区“三纵六横”道路及其配套设施。在园区建设上，完成园区110千伏变电所建设，配套完成高压线架设并向企业供电，争取50万伏变电所落户、建设；利用项目资金，建设园区污水处理厂及配套管网工程，确保下半年建成投入使用，保护园区环境，提升园区治污能力；年底前，完成百花馨园新农村示范区及配套设施建设，确保园区拆迁安置户搬进新居；促进开工建设温商大厦，确保下半年

主体工程竣工；启动老镇区规划建设改造，带动全镇三产发展，全面提升温州产业园、电线电缆工业园、工业新镇区形象。

2、狠抓落实，全力推进项目建成投产速度，加速工业发展。2009年全镇工作的重中之重就是督促签约项目早开工、早建设，加快建成投产速度。严格执行班子成员包联项目机制，深入企业走访调查，加大服务和调度督促力度，确保实现全年开工建设35个以上项目，建成投产20户以上企业，新增规模以上企业5户；确保实现工业投资

3.5亿元，实现工业产值4.5亿元，新增税收800万元。一是继续引导扶持丰鑫冷拔制管、合肥通用变压器、银山棉业等建成投产企业，通过向上争取、银行融资、企业自身发展等方式让企业技改扩建，促进企业加快发展，扩大规模出效益。二是推进在建项目建成投产，按时调度，落实包联，深入企业施工现场，帮助企业解决难题，促进万山生物科技、领跑者医疗器械、中联机械、巨龙机械等16个在建项目加快建设速度，上半年建成投产一半以上，下半年全部建成投产。三是促进签约项目开工建设，促进中国绿宝等电线电缆工业园已供地8个项目上半年全面开工建设主体厂房，年底前全部建成投产；促进其余17个已签约项目并具备开工条件的开工建设主体厂房，年底前建成投产一半以上。

3、创新方式，全力开展招商引资活动，集聚发展后劲。在继续坚持以商招商、商会招商、小分队招商、驻点招商的基础上，进一步创新招商方式，利用我镇与温州市柳市镇建立招商引资友好乡镇和园区现有区位、交通、建设用地储备、园区功能设施完善等优势，加大招商选资力度，招商的目标向招大引强的方向努力，严把项目投资强

度和亩均效益关，严格约定项目开、竣工和投产时间，提高项目投资效益。更高层次的包装宣传推介吴山工业聚集区，了解、掌握一批新信息，洽谈对接一批新意向，签约、引进一批新项目，确保全年新签约项目21个，实现招商引资到位资金5.5亿元，为园区建设、工业立镇储备项目支撑。

4、优化产业结构，促进农民增收，加快推进新农村建设。结合00实际，按照江淮分水岭的走向和水系流向，合理引导群众走产业结构调整之路，促进农民增产增收。薛店、涂郢、岗楼、梨园、四墩等村重点以水稻、油菜、小麦等农作物为主，形成万亩水稻种植基地；胜岗、王楼、五十埠、井岗、官府、楼西等村重点以棉花、花生等农作物为主，形成万亩棉花生产基地；车左、桥冲、高岗重点以瓜果生产为主，形成万亩无公害绿色瓜果生产基地。加强引导和督促，推广草莓种植。全力推进村庄布点中心村及基层村详细规划，在具备条件的村加快规划实施。进一步加大村庄整治工作力度，开展“四清四改”工作，在合淮阜高速、206国道等沿线实施村庄靓化工程。利用省级新农村建设试点镇优势，继续加大新农村建设项目编报和争取力度，狠抓项目落实，完成涂郢街道和桥冲村新农村建设工作任务。

5、准确定位，统筹兼顾，全力推进社会各项事业齐进步。一是全面落实计划生育“村为主”和常态化管理工作机制，提高计划生育服务水平，力争计划生育工作上台阶，进位晋类，认真细致的开展好元月份计划生育清理工作，充分利用春节期间流出人口陆续返乡的大好时机，加强计划生育管理，为广大育龄妇女提供计生服务。二是确保社会安全稳定，面对00大发展、大环境、大建设，社会安全稳定

工作不容忽视，进一步强化维稳工作责任，加强信访隐患排查、社会治安综合治理，力争把矛盾和问题消除在萌芽状态，加大村级治安联防队和镇治安联防队的投入，严厉打击各种犯罪，定期、不定期开展安全生产大检查，确保不发生安全事故。三是全面落实各项民生工程，通过“一卡通”足额落实发放各项民生工程资金，加大劳动力培训和就业扶持力度，推进被征地农民养老保障，加强城乡低保动态管理，继续全面落实新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险制度，认真落实好库区移民扶持项目工作等。四是加大项目争取工作力度，充分利用板桥河治理时机，争取吴山污水处理厂和配套管网尽快建成投入使用，积极寻求支持，在新桥机厂建设期间，争取规划建设一条快速通道与镇吴王大道无缝对接，提升00对外形象。五是积极做好土地利用总体规划修编工作，加大土地复垦置换工作力度，争取调整、扩大建设用地指标。

6、切实加强基层组织和党风廉政建设，加快推进又好又快发

6.基层党组织建设进展情况 篇六

今年以来，我公司认真贯彻县委和县委组织部关于基层党建工作部署，紧紧围绕深入学习实践科学发展观活动这条主线，坚持把开展创先争优和实施“五个基本、七个体系”作为统揽公司党组织建设的一个总抓手，紧密结合实际，强化组织领导，统筹谋划部署，扎实稳步推进，初步形成了基层党建工作新格局，进一步提升了组织工作服务科学发展的整体水平。根据县基层党建工作督导组要求，现将我公司基层党建工作进展情况汇报如下：

一、以实施“五个基本、七个体系”、“创先争优”活动为抓手，全面提升基层组织建设水平

我公司成立了开展“五个基本、七个体系”、“创先争优”活动领导小组，建立可行管用的基本制度，规范必要可靠的基本保障，做到“五个基本、七个体系”建设工作有专人抓，抓的到位，抓出成效。在深入开展创先争优、“五个基本、七个体系”活动中实行公开承诺，我公司党员干部立足岗位特点和各自实际，作出公开承诺，承诺结果公示上墙，广泛接受群众监督。党员队伍的先锋模范作用得到进一步发挥，党员的先进性得到群众认可。

二、突出抓好创先争优“十事承诺、万岗创星”组织党建工作

紧扣公司党支部中心工作，明确了责任，形成了长

效工作机制，制定了活动方案和宣传方案，有规范的奖惩措施，确保活动扎实推进。公司党组织和党员根据自身实际、职能职责、群众需求和组织要求，按照“五星级”党组织及“十星级”党员标准，明确每完成的十事，并向社会公开承诺，目前，我公司基层党组织、5名党员共承诺事项50件，并制作了党员“十事承诺、万岗创新”登记卡和承诺公示栏。

三、以“十二个一”为主线，保障“五个基本、七个体系”建设工作

“五个基本、七个体系”是基层党组织建设工作重

要组成部分，“十二个一”是“五个基本、七个体系”的硬件组成部分，是办公活动场所规范化的标准。我公司以“十二个一”为主线，完善单位基层党建工作的硬件设施，设立标准规范的基本阵地，为“五个基本、七个体系”建设工作中开展的各项活动提供强有力硬件保障。

四、开展务实有效的活动，丰富基层组织建设工作

我公司在基层组织建设工作中，定期召开支委会议，研

究党建工作，切实解决组织建设工作中碰到的问题；按期组织中心学习组学习和党支部学习，并开展了党员“五个基本、七个体系”建设知识测试等专题学习，提高党员综合素质，发挥党员先锋模范作用；把创先争优活动与加强党的基层组织建设相结合。坚持以创先争优为统揽，完善各项规章制度12项，严格落实党建责任，积极推进机关党组织规范化建设。将7月作为基层组织规范化建设突击月，明确时间节点，实

7.重点项目建设进展情况汇报 篇七

重点项目建设进展情况汇报 **乡重点项目建设进展情况 汇

报

重点项目建设对一个地区的发展至关重要，抓重点项目建设，就是抓根本、就是抓一个地区发展的支撑力，今年以来，全乡上下各尽其责，通力合作，搞好服务，及时协调解决项目用地、用电、用水、环保、融资等方面的困难和问题，确保项目招得进、留得住、建得快、开得好。

一、项目进展情况

1、储备：任务80亿元，1-7月份完成储备项目7个56亿元，占任务70%，即北来沟滑雪配套项目25亿元，太岳国际户外运动度假区项目15亿元，沁源县鑫

兴锰铁矿5亿元，造峪养马项目8000万元，沁源县泽源环保建材1200万元，高棱水电站1250万元，奶牛养殖及奶制品加工10亿元。

2、签约：任务10亿元，完成项目4个亿元，占任务%，太岳国际户外运动度假区项目5亿元，沁源县鑫兴锰铁矿5亿元，荣华水泥技改6000万元，沁源县泽源环保建材1000万元，造峪养马项目8000万元。

3、落地：任务3亿元，完成5个亿元，占任务%，和信源肉鸡养殖800万元，土老帽种养项目550万元，亚泰建材1300万元，泽源环保建材1200万元，河道清障200万元。

4、开工：任务5亿元，实际亿元，占任务%，即滑雪场项目35亿元，高棱水电站1050万元。

5、建设：任务3亿元，重点建设项目8个投资完成亿元，占任务114%。

6、投产：任务3亿元，完成6个亿元，占任务%，即荣华水泥技改项目6000万

元，亚泰建材1300万元，泽源环保建材1200万元，和信源肉鸡养殖800万元，土老帽种养项目550万元，河道清障200万元。

截至7月底，8项重点工程按计划进度推进建设的8项，超计划进度施工的4项，施工未完成计划进度的4项。

二、主要工作措施

1、加强组织领导，保障项目建设顺利开展。牢固树立抓项目就是抓发展的理念，把重点项目建设摆在高于一切、重于一切的位置，加强组织领导，创新工作方式，较好地推进了项目建设。一是乡领导带头抓招商、促项目。一把手和分管领导亲自带队外出招商，经常性深入项目现场实地调研、现场办公；坚持每月听取一次工作线情况汇报，协调解决重点项目建设中的困难和问题，安排部署重点项目建设工作任务。二是坚持领导分线作战、重大项目决策协调等领导机制，对招商引资和重点项目工作线责任领导进行了充实调整，为重点项目

顺利推进提供了强有力的组织保证。三是继续实行“一个项目、一名乡领导、一抓到底”的工作机制，对投资500万元以上的大项目，成立由乡级领导牵头、项目单位主要负责人为成员的项目推进工作组，形成了齐心协力、密切配合、狠抓落实的整体合力。

2、创新招商思路，促进项目建设持续发展。进一步完善了招商引资政策，实行招商引资“一岗双责制”，明确乡级领导是分管部门招商引资工作的主要责任人。在招商形式上突出产业招商，筛选、确定了旅游、农业、畜牧、加工、服务业等5个产业作为全乡招商的重点；在招商着力点上，突出旅游项目；在招商效果上，突出项目落地。今年以来，先后举办或参与各类专题招商会、推介会、洽谈会7场次，取得了较好的效果。

3、规范项目运作，夯实项目建设的基础。着眼“打基础、利长远”，注重从基础工作做起，做实项目前期工作，项目运作规范有序。一是强化项目储备。深

入研究国家宏观调控和产业政策，立足我乡产业和资源优势，重点筛选一批符合我乡产业特点、有利于延长产业链条的项目，加强项目包装立项，全面完善项目环评、安评、能评、立项等相关手续。二是严格审核把关。修订完善了项目会审办法，适当抬高准入门槛，严格执行项目会审制度，对于不符合产业政策或手续不完备未通过审核。三是规范项目管理。由乡纪委牵头，对工程监理等全程监管，从制度上保障了项目的顺利推进。

4、加强督导调度，促进项目建设的快速推进。一是建立有效的项目推进工作机制，对年初筛选确定的8个工程，逐项目落实了包项目领导，细化了任务目标，坚持每季度召开一次重点项目建设现场观摩会议，实地检验重点项目建设成效。二是实行督查工作制度，每月一次对重点项目实行督查，随时督查项目进展情况及建设工程存在的突出问题。三是制订出台了《关于进一步健全招商

引资和重点项目建设的意见》，加大了重点项目建设管理，增强了各责任单位抓项目的责任感，激发和调动了各级各有关部门抓好项目建设的积极性。

5、强化协调服务，营造项目建设的宽松环境。牢固树立“关注投资者就是关注发展”、“服务企业就是服务经济”的观念，坚持以铁手腕、硬措施整治发展软环境，在全乡深入开展创环境活动，在机关工作人员中倡导“马上就办”，进一步增强服务意识，转变工作作风，提高办事效率，积极为项目建设服务、为发展服务，努力为项目建设和企业发展营造了良好环境，有力促进了项目建设的快速推进。

三、下步打算

虽然我乡在重点项目建设上取得一些成绩，但仍存在一些问题和不足，主要表现在，一是大项目、高科技项目、对区域经济带动力强的战略项目依然偏少；二是部分项目受资金制约进展缓慢；三是个别项目责任单位对重点项目建设

重视程度不够，精力投入不足，一定程度上影响了项目建设进度。对于这些问题，我们将在下步工作中采取措施，认真解决。

一是加快重点项目建设。严格落实项目建设责任制，在手续办理、开工建设、生产经营等方面搞好全程协调和服务，及时解决项目运作过程中遇到的困难和问题，为项目顺利建设创造良好条件。同时，继续实行定期通报制度，强化督导，严格考核，兑现奖惩，充分调动各级各部门加快项目建设的积极性，加快项目建设进度，确保完成全年项目建设任务。

二是继续强化项目包装立项。按照省市县产业规划布局和我乡产业发展现状，认真筛选一批科技含量高、污染少、效益好的项目进行包装、立项，做好各项前期准备工作，进一步充实完善项目库，力争有更多的项目列入省、市、县盘子，争取更多的建设资金。

三是抓好产业招商工作。在抓好已签

约项目落地的基础上，精心组织开展产业招商活动，提高招商效率和质量，加强与客商的联系和对接，提前介入，早做准备，签约一批符合科学发展要求和国家产业政策的大项目、好项目，努力形成“开工建设一批、包装储备一批、规划论证一批”梯次发展格局。

四是进一步优化发展环境。牢固树立软环境就是硬实力的思想，进一步转变工作作风，努力营造优质高效的政务环境、和谐稳定的法制环境、诚实守信的人文环境，严厉惩处破坏投资环境的行为，切实为招商引资和项目落地建设营造良好环境，为促进全县乃至全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

8.“四化建设”思路、措施及进展情况 篇八

汇报材料

2017年龙羊峡镇龙才村高原美丽乡村建设工作已启动，建设高原美丽乡村领导小组积极协调州县各责任单位进行项目对接，目前群众对高原美丽项目建设积极性非常高，各项工作稳步推进，取得了一定成效，但也有不足之处，现将现阶段高原美丽乡村建设情况汇报如下：

一、目标任务：根据上级文件精神，2017年共和县龙羊峡镇实施建设“高原美丽乡村”是龙才村1个。

龙羊峡镇龙才村美丽乡村从产业发展、基础设施、公共服务设施、住房建设、村容村貌整治五大方面共确定项目19项。

计划总投资 万元，其中，项目投资14832.34万元，群众自筹 万元。

二、规划完成情况：龙羊峡镇龙才村“美丽乡村”建设规划、备案工作全部完成。

三、资金到位情况： 2017年高原美丽乡村建设省财政补助资金 万元/村、区财政补助资金 万元/村，全区补助资金总额达 万元。

四、与帮建单位对接、协议签订情况：

截至目前，龙羊峡镇龙才村与省州县直属对接单位已全部完成对接。签订共建协议书 份，落实共建资金 万元。

五、“危旧房改造”建设：总户数为80户，计划投资237.5万元，群众自筹完成投资 万元；围墙大门改造（户）计划投资219.24万元，群众自筹完成投资 万元

六、建设完成情况：

基础设施建设：道路硬化完成2千米，投资,60万元；公共服务设施：

村庄环境卫生整治： 产业发展： 其他：

截止 月 日，共完成投资 万元。其中，项目投资万元，群众自筹 万元。完成了计划项目总投资的。

七、先行启动村建设情况 2017年龙羊峡镇龙才村建设，有规划。建设村部分项目已开工建设。

存在的问题：

一、资金投入不足问题。“高原美丽乡村”建设任务涉及面广，需要做的工作多，从规划编制、生产发展、基础设施建设，到村容村貌整治等方方面面，但是由于有些村户数多、路径长建设资金短缺，部分项目无法顺利实施，也由于一些村庄以前发展滞后，农民积累又不足，尽管采取了捆绑项目、整合资金、以奖代补、投资投劳等多渠道投入的办法，但与“高原美丽乡村”建设资金需求仍有差距。

二、共建协议签订和共建资金落实方面不到位。相当一部分共建单位只是口头应允，无资金或物资帮扶，今年25个建设村签订协议8份，落实的共建资金仅为152万元。

三、达拉乡马圈沟村、红沟村和寿乐镇仓岭顶村因扶贫易地搬迁项目工程和高原美丽乡村整合建设，因此美丽乡村建设相对滞后。瞿昙镇徐家台村因旅游通道未确定，部分美丽乡村建设项目滞后。

四、部分农户仍然存在“等、靠、要”的思想，仍有继续等待政府投入劳力、资金的情况，没有充分发挥新农村建设农民主体作用，导致了部分建设项目进度较慢，工作进展不平衡。

五、是各“美丽乡村”建设村的村容村貌整治效果不明显。土墙改砖墙、大门改造、清理破旧房屋、棚圈、杂物间、厕所、残墙断壁及乱堆乱放的“三清、五改、治六乱”工作力度不大，进度较慢，整治效果不明显，不能达到预期效果。

三、下一步工作打算

一、与扶贫指挥部密切协作，及时完成16个贫困村的高原美丽乡村各项目建设。

二、结合区委区政府农村环境卫生整治百日行动，继续加强“三清、五改、治六乱”工作力度，全力清理破旧房屋、棚圈、杂物间、厕所、残墙断壁及乱堆乱放。

三、做好太阳能路灯安装、村庄绿化工作及25个高原美丽乡村建设进度报表上报工作。

四、配合督促乡镇再争取与共建单位的协议签订工作，尽量争取项目资金与项目支持。

五、11月上旬会同验收组完成美丽乡村项目工程验收工作，为省级验收做好前期准备工作。

六、做好今年12个先行启动村和明年40个先行启动村的调查摸底、规划、设计、预算及资金落实前期准备工作。

龙羊峡镇龙才村高原美丽乡村办公室

9.新农村建设进展情况调研报告 篇九

为全面掌握禹州市新农村建设进展情况,摸清新农村建设中存在的问题,积极探索促进社会主义新农村建设的新途径、新方式和新思路,近段时期,我们对该市进行了专题调研。

回顾:全面进步面貌一新

近年来,禹州市以科学发展观为指导,切实加大农业结构调整力度,不断延伸产业链条,以促进农民增收,农业增效,农村经济增长;同时,对新农村建设实行政策倾斜、资金扶持,完善基础设施,发展社会事业,新农村建设取得全面进步,农村面貌焕然一新。

一是农村经济稳步发展,农民收入有所增加

去年以来,该市以经济效益为中心,围绕市场需求,大胆调整思路,大力发展现代农业和特色农业,积极发展第三产业,努力探索农村富余劳动力就业和输出的新渠道,农行禹州市支行、农村信用社等金融部门也不断加大 三农 服务和扶持力度,实现了农村经济稳步发展,农民收入有所提高。初步测算,2015年禹州市第一产业实现增加值22.8亿元,同比增长4.6%,农民人均纯收入达到6695元,同比增长5.9%。

二是基础设施逐步改善,建设环境明显优化

近年来,该市积极整合资金,切实加大农村基础设施建设力度。公路建设方面,着眼于 优化经济发展环境、改善群众出行条件 ,大力发展交通事业,初步形成了以干线公路为骨架,县乡公路为支脉,乡村公路成网络,四通八达,纵横交错的大交通格局。全市公路通车里程达2380公里,其中高速路2条74.3公里,干线公路4条188公里,县道7条289公里,专用公路3条15公里,乡道32条358公里,村道1471公里,公路网密度达到每百平方公里162公里,全市657个行政村实现村村通,部分村实现 自然村通 。水利设施建设方面,实施了9座中小型水库除险加固工程,其中总投资3835万元的8座小型水库工程已全部完工,总投资3160万元的纸坊水库累计完成投资2827万元,预计12月底完工。饮水安全工程目前正按计划推进。卫生设施方面,基本实现了将22所乡镇卫生院改造一遍的目标,彻底改变了乡镇卫生院房屋破旧、基本医疗设备短缺的面貌。教育设施方面,5.12汶川地震后排查出的18所学校的危房已全部建成并投入使用。空心村整治和宅基地复垦方面,对 群众基础好,基层组织强,后备潜力大 的村庄项目,积极向上级申报项目并组织实施;对于零星分散,工程量小的,按照 谁投资,谁受益 的原则,鼓励相关单位和个人自发进行整理。村容村貌整治累计投入资金2635万元,新修水泥路8780米,开挖排水沟118.5千米,疏通排水沟42千米,新建垃圾池4325个,安装路灯6910盏,修建花池1245个,村容村貌明显改善。

三是精神文明有所提高,社会事业全面进步

为提高农民群众科技文化素质,该市深入开展了科技、文化、卫生、电影下乡服务和创建文明村镇活动,并按照创建特色乡镇一村一品 的发展理念,强力推进 科技入户 活动。各乡镇(办)成立了 文化科技服务中心 文化服务中心 等服务性组织,新建并充实了图书馆,村、居委会建立了文化大院,成立了民间艺术团体,广泛开展文明新风宣传活动。

年以来,禹州市进一步加大新农合工作力度,新农合参合农民达到102万人,参合率达到98.4%,补助金额7137.45万元。在此基础上,该市进一步加大农村医疗救助力度。农村低保扩面提标方面,新增农村低保对象5100人,农村低保对象达到46190人,占全市农业人口的4.5%,人均月补差提高到50元,有效保障了农村低保对象的基本生活。同时,对生活困难的农村低保边缘群众适时给予临时救助,共救助366户987人。五保供养方面,可新增床位690张,新增集中供养五保对象1206人,实行60%的集中供养目标。

思考:破解难题任重道远

新农村建设是农村发展的新课题,虽然取得一定的成绩,但囿于农村经济还不发达,建设时间短,且我们对新农村建设的认识和具体工作还处于探索阶段,尤其是随着金融危机的蔓延,对新农村建设更是提出了新的挑战,搞好新农村建设任重而道远。

一是基层群众认识存在误区

从调查情况看,基层对新农村建设普遍存在理解不透彻,认识不全面的问题,主要表现在三个方面:一是依赖观望,片面理解党的支农惠农政策,认为新农村建设是政府的事,就是上级拨款给农民盖房、修路,与自己无关,坐等上边投入、扶持,而自己不积极发挥自身作用寻找致富项目,增加收入。二是因循守旧,认为提不提新农村建设无所谓,经济发达了,即使不提,农民也会把自己的事情办好,如果经济上不去,即使天天讲也无济于事,也改变不了农村面貌。三是盲目激进,不顾农村经济基础仍然薄弱的实际,认为新农村建设就是破旧立新,就是全部拆除现有住房,实现村民整体搬迁,用2 3年,甚至更短的时间建好新农村。

二是农村经济水平依然较低

目前,传统的农业种植和经营方式仍然占据主导地位,分散、小规模的粗放经营格局还没有根本改变。现有农业企业产业化水平低,产品科技含量和附加值低,投资规模大、科技含量高、带动能力强的大个头农业龙头企业相对匮乏,服务业多以餐饮、零售等较低层次为主,对农民增收带动能力不强。随着金融危机的蔓延,社会总体消费能力下降,从而导致部分企业经营困难,甚至倒闭,农民工就业形势更加严峻,工资性收入相对减少,村组集体收入也出现滑坡。在自然灾害面前,抗风险能力依然很低,在09年度,旱灾、涝灾、雪灾、风灾无不使脆弱的农村经济承受了太多的打击,有的甚至因此一蹶不振。

三是农村基础设施相对薄弱

近年来,各级持续加大对农业和农村的`投入,但由于农村基础设施建设是一个庞大的系统工程,需要大量的资金投入,而地方政府财力普遍紧张,面对方方面面的资金缺口,地方政府应对乏力,有时即使上面有项目资金,由于地方配套跟不上而难以实施。同时,由于农业比较效益较低,处于弱势地位,各类主体投资农业和农村的积极性不高,导致农村基础设施年久失修,工程配套率低下,行路难、吃水难等问题在部分乡镇仍然存在,山区表现尤为突出。

农民文化素质有待提高

科技是第一生产力 。从调查情况看,农民作为新农村建设的主体,科技文化素质不容乐观,主要表现在农民的科技文化素质相对匮乏,对新技术、新知识的接受能力偏低,无论是自主创业还是外出务工,农民群众增加收入的科技力量支持不足。

破题:抓住机遇注重实效

新农村建设虽然面临着这样那样的困难,但随着国家加大投资刺激经济政策的出台,为破解新农村建设难题提供了很好的机遇,如何化危为机,实行新农村建设新的跨越成了摆在各级政府面前的新课题。

一要切实加大宣传工作力度

新农村建设既包括经济社会层面,又包括政治文化层面,内涵丰富。今后工作中,要大张旗鼓地宣传新农村建设的重要意义、目标任务和政策措施,把新农村建设的声音传到农村的每个角落,使农民群众明白新农村建设是为农民谋利益、为农村谋发展的好事情,了解新农村应该建什么、怎么建,引导他们克服等、靠、要思想和激进苗头,激发他们立足新起点,树立新追求,建设新农村的热情,把所有创造力、凝聚力吸引到新农村建设上来,自力更生、艰苦奋斗,用自己的双手建设美好家园。

二要坚持科学规划先行原则

新农村建设是当前农村的一号工程,牵涉方方面面,因此必须统筹考虑,科学制定市、乡两级总体规划和明细规划,明确总体目标、建设内容、实施步骤和保障措施。要加强农村基层干部村镇规划培训,提高其规划水平,鼓励有条件的乡镇、村居,通过招投标的办法,聘请专业的规划机构制定规划。在这方面,禹州市方山镇的做法值得学习和借鉴,该镇借村镇建设规划修编工作之际,聘请省规划设计院专家制订了《方山镇20XX020年村镇建设规划》,确定了 一轴一带三区 建设布局,为新农村建设指明了方向。规划过程中,要充分发挥群众作用,尊重群众意见,让群众参与规划,置规划于群众监督之下。市政府对大型涉农项目建设、大额涉农资金分配要统筹全局考虑,确保项目合理布局、资金科学使用。

三要加大国家资金争取力度

今年国家决定利用三年时间投资4万亿元用以刺激经济发展,其中3700亿元用于农村民生和基础设施建设,400亿元用以支持和发展医疗卫生和教育事业。要紧跟国家投资政策方向,解放思想,加快节奏,加大力度,抓紧做好项目前期各项工作,对禹州市符合投资政策的项目进行整合,同时,加大跑省进京力度,争取更多的农业项目进入国家项目建设的盘子,争取到更多的资金,为禹州市新农村建设提供强有力的资金支持。对已经争取到的上级资金项目,要切实加大与上级部门的沟通和汇报力度,争取资金及早到位,项目尽快开工,效益尽早显现。

四要进一步加大农村投入

要建立和完善财政投入机制,财政新增投入要向农业和农村基础设施建设倾斜,对于上级资金项目市财政应配套的资金和计划投入新农村建设的资金要列入年度财政一般预算,按时足额拨付,对于列入计划的农村基础设施工程要创造条件,尽快开工建设,对于没有列入计划但事关新农村建设全局的工程项目要尽快规划、立项。同时,要充分发挥社会各界的力量,形成公共财政框架下,以政府投入为引导,农民积极筹资投劳,社会力量广泛参与的多元化筹资体系。要加大农村社会事业投入,强化新农合和农村社保工作,进一步提高农村低保水平和覆盖率,解决农民群众看病难、看病贵的问题。

五要大力发展农村生产力

要不断深化农业结构调整。现代农业要以提高产品质量为核心,积极向 优质、标准、高效、安全 方向调整;特色农业要按照 公司+基地+农户 的原则,大力发展专业村、专业镇和专业经济带,实现基地建设的区域化和专业化。要加快农业产业化进程,大力发展农产品加工业,不断壮大农业龙头企业,延伸产业链条,提升产业规模和档次,提高产品附加值。要充分发挥三产业繁荣农村经济的主渠道作用,通过完善设施、改良环境、优化服务、政策引导、资金支持等措施,加大农村招商引资工作力度,吸引新的项目入驻,膨胀和壮大产业规模,为提高农村经济水平注入新的动力。要加快农村土地使用权流转进程,并严格按照 自愿、公开、公平、有偿、有限期、有流动和用途管制 等原则规范流转行为,尽最大可能地发挥土地的集约效应和规模效益,以土地流转促农民增收。

六要不断提高农民素质

要充分发挥农民群众基础力量和主力军作用,必须加大农村教育投入,提高农民群众科技文化素质,以适用新农村建设的需要。一要均衡城乡教育资源,鼓励城市优秀教师到农村支教、任职,全面提高农村教学水平,使农村学生能够享受到近年来我市教育工作取得的成果。同时,各级财政对农村基础教育加大支持力度,解决束缚农村教育发展的资金瓶颈问题。二要科学分析当前金融危机形势下农民工就业困难的原因,根据劳务市场需求合理调整培训方向,加大培训力度,尤其是加大劳动力市场急需高技能人才的培训,提高其外出就业和在家创业的技术水平。

七要强化农村政治文明建设

10.“四化建设”思路、措施及进展情况 篇十

某县建设一流营商环境工作进展情况汇报

为贯彻落实《优化营商环境条例》，建设一流营商环境，我县各部门主动作为，积极行动，强化措施，狠抓落实，推动各项工作有序进行，具体情况汇报如下：

一、加快企业开办速度

一是压缩企业开办时间。全面落实企业开办“一窗受理”，压缩企业开办时间,年底企业开办时间 x 日办结。积极应用河北省企业开办“一窗通”网上服务平台，实现企业开办全程网上办。二是大力推进登记注册网上办理。推行企业登记全程电子化，实现各类型市场主体的设立、变更、备案、注销等各个业务环节均可通过网上办理，使广大人民群众享受方便快捷的服务。加强宣传培训指导，在企业开办专区设专人进行帮办，积极推广应用“一窗通”平台、登记全程电子化。三是推进市场主体经营范围登记规范化。落实简易注销制度，配合上级做好“证照分离”改革全覆盖，按照国家安排部署，适时全面推开。

二、推进项目审批改革

在“标准地＋承诺制”方面：截止到目前已完成一单，打破常规审批流程，由“串联”变“并联”，企业拿地后仅用了 xx 个工作日即为其办理了项目备案、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等审批手续，现企业已开工建设。下一步，我县已谋划xx个地块共计xxxx亩作为“标准地”，其中两个地块已完成节能评估、防洪影响评价、水土保持方案报告、地质灾害危险性评估等区域评估，其余地块区域评估正在进行当中。在“一会三书一证”方面：截止到目前已选取 x 个项目作为“一会三书一证”试行项目，x 个项目均已经

县长办公会研究通过，我局已出具《项目启动通知书》和《立项批准文书》，现阶段项目单位正在编制规划设计方案。按照国务院发布《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》，及省、市相关文件，起草了我县的实施方案，现已经市领导小组审核通过，同时按照市工程建设项目主要审批事项清单对事项进行了全面梳理。下一步我局将利用工程建设项目审批管理系统，对工程建设项目实行“全流程，全覆盖”，实现统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式“四统一”，全面推开工程项目审批制度改革。

三、提高电力服务能力

国网 xx 县供电公司为应对疫情期间企业用电需求，成立了“党员服务”小组。由公司主管领导任组长，营销部负责人为副组长，各供电所负责人为组员。积极共抗疫情，成立经济运行微信群，及时了解企业用电情况，指导用户办理业务，做到“自客户申请日起，一日受理完成，三个工作日完成方案编制，三个工作日完成验收接电服务”，高效、快速地保证客户及时用电。对高压复电用户进行走访，并填写疫情用电登记表，建立微信群，随时随地了解用户需求。对高压暂停或暂停延期用户，采取“当日受理、次日办结”、“先办理、后补资料”等措施，让客户足不出户就能满足办电需求。xx 公司共对 xx 个办理暂定用户进行了走访，指导用户下载网上国网，对于无复工需要的用户指导其办理暂停业务，了解用户用电需求。并按照《x 政办 xxxx 年 x 号》文件要求，积极与当地政府、发改局、统计局和工系信局等部门协调，保证客户用电需求。“党员服务”小组，在疫情期间采用电话、微信、电视广播等多种方式，推广“网上国网”办电服务。对于客户有新装、增容需求的，公司小组采用电话、微信群“非见面”等方式，指导其完成申请、绑定操作。做到“自客户申请日起，一日受理完成，三个工作日完成方案编制，三个工作日完成验收接电服务”，高效、快速地保证客户及时用电。

对疫情防控物资生产类新办企业、需扩大产能企业的用电需求，开辟办电绿色通道，实施“零上门、零审批、零投资”的“三零”服务。对疫情防控物资生产企业，确实因为流动资金紧张、交费有困难的，公司根据疫情特殊时期确保企业正常生产不停电。

对高压复电用户进行走访，并填写疫情用电登记表，建立微信群，随时随地了解用户需求。对大客户、重要客户严格执行每天电话回访制度；对低压客户、高压暂停或暂停延期用户，采取“当日受理、次日办结”、“先办理、后补资料”等措施，让客户足不出户就能满足办电需求。

公司的“党员服务”小组，在疫情防控期间，能够快速反应、高效率完成客户用电需求。对医院、政府机关、隔离点等重要客户进行重点巡视，检查用电设备，保证疫情期间安全稳定用电。

四、优化用水用气服务。

一是大力整修河渠，实现水系坑塘连通。我县已申请 xxx 段补水项目，xxxx年实施建设。对我县滹沱河主槽进行清淤整治疏通，补充浅层地下水，恢复河流生态，改善河道水生态环境。加大渠道整修力度，xxxx 年-xxxx 年，完成 xx 排干、xx 排干、xx 排干、xx 分干、xx 分干、xx 分干、xx 分干等清淤整治，建提水点利用 xx 生态补水进行渠道补水、对渠道两侧农田进行灌溉，实现地下水压采。

二是完成生活用水水源置换。xxxx 年实施了地下水超采综合治理生活用水置换工程，主要建设了 xx、xx 两座农村水厂地下供水水源置换为南水北调地表水源。xxxx 年一是完成 xx 水厂、xx 水厂、xx 水厂三座农村水厂供水水源置换为地表水源建设，总投资xxxx万元，已经成功申报上级部门。xx、xx水厂、xx水厂积极申报，争取 xxxx 年开工建设。完成水源置换，实现全县农村水厂全部完成置换为地表水源建设。二是实施 xx 县农村集中生活供水管网建设工程，计划申请使用政府

专项债券资金用于工程实施，计划总投资 xxxxx.xx 万元，对现有 x 座水厂尚未供水的 xx 个行政村进行集中生活供水管网建设。

三是持续压采地下水。调整种植结构，出台政策，扩大季节性休耕，减少地下水的开采；加快农村水厂并网进度，南水北调水源覆盖区域，全面排查封停工业、生活用水自备井，减少地下水开采；以公共领域节水行动为突破，积极申报节水项目，加快推进节水技术改造，建立健全地下水检测计量体系，包括全面加强节水用水管理，把节约用水贯穿于经济社会发展和群众生活生产全过程，加大节水宣传，推进节水型城市、节水型社会建设。

五、提升财产登记便利度。

一是统一窗口办理，压缩办理时限。我于 xxxx 年出台的《xx 县人民政府关于印发 xx 县推进不动产登记“最多跑一次”改革的实施方案的通知》，统一不动产登记、交易和缴税“一窗受理、并行办理”，将抵押登记办理时限压缩至 x 个工作日以内。但为了更好地服务企业，推动我县经济的发展，来不动产登记中心办理现房抵押及房屋交易的企业，在完成权籍调查、登记资料齐全、符合登记要求的前提下，能够当日受理当日办结。二是对人员进行业务培训。定期组织工作人员进行理论学习，不断牢固树立为群众和企业服务的意识。通过业务培训，提升业务能力，使工作人员在受理业务时能够更高效、准确，为企业和群众创造良好的办事条件。

六、优化缴纳税费服务。

一是落实“最多跑一次”。做好“最多跑一次”事项标准化工作，编制“最多跑一次”事项清单。大力推行“一次性全面告知”，我局通过办税服务厅公告栏、电子海报屏，微信群，实地下户通知，一次性全面告知纳税人“最多跑一次”事项清单及办税指南。严格落实“三减少”工作，减少办事环节，减少办事时间，减少审批材料，材料需要补正修改的，严格实行一次性书面告知并记录在案。推行“一次性办结”。在纳税人各项申请材料齐备的基础上，实现审批事项“一次性办结”。二是按照不断简化办税流程，优化电子税务局功能，实现了“一键报税”，推行了发票网上申领。进一步扩大了小规模纳税人自行开具增值税专用发票范围，严格落实了增值税留抵退税等各项税收政策和制度。进一步推动退抵税全程网上办。

七、规范政府采购行为

一是严格执行政府采购备案、审批程序，开标过程统一在 xx 县公共资源交易中心进行，全程录音录像记录，及时公布采购信息，广泛接受社会监督。二是为深化全县政府采购工作电子化改革，项目办依托一体化平台全面实施政府采购业务线上运行，极大简化了政府采购业务工作流程提高了工作效率。三是“财政投资评审管理信息系统”顺利通过上线测试，正式运行。该系统根据以往的评审流程，通过科学的任务设计，把评审任务、评审环节、经办人、评审中介、文档资料等有机地协同在一起，实现了评审流程化、职责明晰化、资料准确化以及项目的可追溯性管理。实现了从送审到出具评审报告，全部线上运行，切实做到了“让数据多跑路，让单位少跑腿”，极大的促进了财政投资评审工作规范化、科学化、信息化管理。

八、治理环保“一刀切”问题

去年以来，按照上级政策，在摸清企业底数的基础上，完成了重污染天气企业应急减排清单的修订工作，由县政府下发了文件，清单中共涉及 xxx 家涉气企业，也规定了涉气工序停产，不涉气工序不停，同时分行业制定详细的减排措施，出台的正面清单制度，共x家涉气企业纳入正面清单，其中战略新兴x家，重点出口 x 家。我县在制定重污染天气企业应急减排清单工作中，认真贯彻落实防止

“一刀切”政策，没有违规违纪问题，既做到了我县工业企业达标排放，又促进了企业进一步发展壮大。

九、加大市场监管力度。

一是全面推进双随机一公开监管。xx 县 xxxx 年“双随机、一公开”监管工作实施方案，进一步全流程整合市场监管领域双随机抽查工作，做到“应联尽联”，实现市场监管随机抽查全覆盖、常态化、规范化，各部门抽查市场主体占比达到 x%以上，抽查结果公示率达到 xxx%。二是全面实施智慧监管。积极创新方式方法，以实施‘互联网＋监管’建设为抓手，积极探索‘智慧监管’项目建设。投资 xx 多万元上线运行了“xx 阳光市场”手机 app，并高标准建设了市场监管指挥中心。打造了大数据分析、靶向监管、主体自律、阳光共治的智慧监管平台，市场监管手段、治理能力、管理效能得到了显著提升。目前一期上线运行的市场主体涵盖了食品、药品、特种设备、重点工业产品四大领域的 xxx 多家单位。三是加大市场监管力度。严格落实行政执法“三项制度”，进一步规范执法行为和执法程序。截止目前，共检查各类市场经营主体xxxx户次，责令整改xx户，停业整顿 x 户，办理案件 xx 起，牢牢守住了市场安全和疫情防控底线。四是切实做好市场主体信息报送工作。制作了报告提示、步骤小视频，通过微信公众号、微信群等方式广泛宣传，引导广大市场主体尽快进行信用信息报送。并且开通了修改年报登录密码电话热线，各市场主体通过电话就可以办理密码重置业务。

十、提升政务服务效能

紧紧围绕“硬件设置完备、服务事项规范、制度管理健全、队伍建设到位、服务对象满意”目标，结合“城、乡、社区三级综合服务体系”项目，打造集政务服务、社会公共综合服务、供销服务于一体的综合服务平台。搭建政务服务体

11.工程项目建设进展情况汇报 篇十一

一、项目进展情况

（一）土地征用

征地补偿款已全部拨付给农户，市国土局已下达建设用地批准书，确保施工正常进行。

（二）土石方网格状测量

完成实地测量工作，3月下旬已经收到完整的纸质资料。

（三）土地平整工程

4月8日

全部完工。

（四）地震安评

已经于4月23日收到**工程防震研究院的《**师专**校区扩建工程场地地震安全性评价工作报告》和自治区地震局的《**壮族自治区地震局关于确定**师专**校区扩建工程抗震设防要求审批的函》（桂震函【2007】140号）。

（五）施工用水用电

1、施工用电：委托市供电局编制用电安装工程方案已经市评审中心审定，现已确定由**广信电力建设有限公司负责施工。目前施工正在进行中，预计于5月中旬完成用电安装工作。

2、施工用水：4月26日施工用水安装工程经市评审中心评审，下达了《**市**师专**校区施工给水安装工程预算审定通知书》（崇财预审[2007]074号）。由我校后勤服务中心负责从市职校工地引接水管的施工给水安装工作预计于5月中旬完成。

（六）建设资金

4月20日，市政府下文（《关于尽快落实**师专**新校区建设经费筹资任务的通知》崇政办[2007]108号）要求各县（市、区）将2006年应负担的经费（共计1000万元）于2007年4月30日前划入我校建设经费专户。目前，大部分县（市、区）的款项已经到位，经核实，已经到位803万元。

（七）各单体建筑的施工招投标工作

1、办公楼

（1）4月10日获得市评审中心颁发的《**市**师专**校区扩建工程（一期）行政办公楼工程量清单及工程预算控制价审定通知书》（崇财预审[2007]073号）。

（2）完成施工单位公开招标工作，4月16日开标。我校已向招投标工作组提交确定施工单位的请示文，并于4月26日经市政府性投资建设项目领导小组审定通过。4月28公示期满，现正在签订施工合同。预计5月中旬施工队进场施工。

（3）完成施工监理单位招标工作，并于4月26日经市政府性投资项目领导小组审定确认了施工监理单位。

2、专家住宅楼：3月19日出施工图，已经完成审图，正在进行工程预算编制，招标文件和招标公告已于4月26日由市政府性投资建设项目领导小组审定通过，并于4月28日发布了招标公告。

3、艺术楼、信息楼、化工楼：4月下旬，艺术楼、信息楼、化工楼的施工图已经全部出图，现正在进行审图和工程预算编制工作；招标文件和招标公告已于4月26日由市政府性投资建设项目领导小组审定通过，预计5月底发布招标公告。

4、图书馆、教学楼：已经完成报建文本上报工作，已经收到市规划局颁发的《建筑设计方案审查结果通知书》（崇城规方案[07]022号），现正在进行施工图设计，预计将于5月底出施工图。

（八）社会引资部分（学生公寓和食堂）

1、4月份，学校多次组织相关人员讨论修改学生公寓和食堂社会引资合同的具体条款，合同内容已经基本成型。

2、经多方联系，已有多个单位和个人有投资意向，现正在进一步商讨合作的具体事宜。

二、存在问题

我校的施工用水引自市职校工地，而市职校工地用水则租自卜利村村民的自掘水井，目前，该水井可勉强维持该校目前主教学楼施工所用，如该校的其他单体建筑相继开工建设，则我校将很可能出现施工用水紧缺的情况。

三、下一步采取的措施

1、社会引资建设的学生公寓和食堂问题：我校将进一步抓紧多方联系、广集信息，与有投资意向的单位和个人商讨合作具体事宜，争取在5月份取得实质性进展。

2、自筹资金建设的教师公寓问题：目前正在制定实施方案报市委市政府审定。

项目办公室