大力开展工作作风整顿(7篇)
1.大力开展工作作风整顿 篇一
扎实开展思想作风整顿工作
努力办好让人民满意的教育 ——馆陶县实验中学自查自纠活动报告
根据县教育局2月22日下发的《关于在全县教育系统开展思想作风整顿活动的实施意见》,实验中学校领导高度重视,统一安排部署,及时成立了以校长秦越涛同志为首的思想作风整顿领导小组,并结合学校教育教学工作实际,精心制定了活动实施方案,迅速启动,全面发动,大力开展思想作风整顿,严肃工作纪律,促进工作落实,集中整顿慵、懒、散、奢、乱“五种”不良风气和“六个不准”,严格按照教育局局长张国平同志的“明纪律、抓典型、正风气、求实效”的要求,进一步强化了教师队伍管理,全力打造一支思想作风过硬、纪律严明、师德高尚、乐于奉献、积极进取的教师队伍。
到2月底,实验中学组织广大教职工认真学习了《教育法》、《教师法》《邯郸市教职工六条禁令》、《中小学教师日常行为规范》等教育法律法规,并开展座谈讨论,撰写心得体会;同时,通过公布学校举报电话、召开家长座谈会等形式,广泛宣传,征求意见。进入3月份以来,学校在第一阶段思想作风整顿活动宣传发动的基础上,全面开展学校教育教学工作自查自纠活动。现将我校自查自纠工作情况汇报如下:
一、全面安排自查自纠活动
为了切实推进我校思想作风整顿活动——自查自纠阶段的开展,学校领导科学安排,先后召开校委会、(每周一和周五召开)科室主任会、(3月15日召开)全体科室成员会和(3月8日和22日召开)全体教职工大会等多次会议。在每次会上,校领导把思想作风整顿工作都放在重要的位臵上加以强调,并多次要求实验中学全体教职工认真查找各自在教育教学具体工作中存在的突出问题,深刻剖析问题根源,并结合自身实际制定整改措施。
活动期间,我校全体教职工坚持实事求是的原则,通过自查、互查,批评与自我批评,思想进一步统一,工作行为进一步规范,纪律观念大大增强,营造了实验中学浓厚的教育教学氛围。
二、学校思想作风自查自纠情况
我校坚持以“十八大”精神为指导,全面贯彻落实“以德治校、以人为本”的办学理念,紧密结合学校实际情况,深化管理,规范学校的教育行为,教学质量、管理水平和育人氛围等方面得到显著提高。
1、教职工的思想境界显著提高
大家都知道教师是一个学校发展的核心竞争力,一个学校教师的发展直接决定着学生的发展和学校的发展。我校涌现出的爱岗敬业、关爱学生、顾全大局、无私奉献的先进教师越来越多,他们早来晚走,甚至带病坚持工作,从课内到课外,时刻都想着自己的教学,想着自己的学生,用实际行动展现了实验中学教师的良好形象和高尚的品味,彰显了学校的优良师风和教风。
2、教育教学管理制度进一步完善 用制度全方位完善管理,实施管理精细化。在学校原有管理制度的基础上,制订出台了《值班制度》、《工作承诺制度》、《责任追究制度》、《财务管理制度》、《仓库管理制度》,以及《教职工考核细则》、各处室、年级组工作职责和精细化管理细则等一系列新的管理制度,初步形成了管理人人参与,全员管理的新格局,营造了良好的教育教学氛围。
3、教育教学质量保持大幅度提升
年后县一中成立的初中三年级县级实验班,全县共招收265名,我校有172人,占全县总比例的65%,超出了学校的估计。
一、二年级在年前的期末考试中,全县排名均为第一。
4、校园文化氛围有了显著提高
学校努力营造浓厚的校园文化氛围,从硬件入手,分批分阶段进行,更换调整了办公室的办公桌椅,对毕业年级16个教学班的后黑板进行换新,并对前黑板进行了维修。另外,在原来的基础上又增加了六个电子眼,进一步增强了校园的机防能力;在校门口安装了公示牌,及时快捷的公布学校的规章制度等,进一步增强了校务的透明度;进一步规范、修整了校园绿化带,使得整个校园层次分明,提升了学校的品味。
三、存在的突出问题
在全体教职工自查自纠报告书的基础上, 结合我校教育教学工作的实际,认真梳理总结,存在的突出问题如下:
(一)学校方面
1、进一步做好教学的服务工作,加强全体教职工的业务、理论学习,务实创新,不断深化管理精细化。
2、进一步完善管理制度,加大制度的执行力度,营造更加浓厚的学习氛围,充分调动全体教职工的主动性、积极性。
3、需进一步加强学生良好行为、生活、卫生习惯的养成教育,在责任心、爱心、信心等方面还有些不足,德育工作还待进一步加强。
(二)教师方面
1、学习、科研氛围仍不够浓厚,教育思想相对保守,改革创新的步伐还需加快,压作业、耗时间、熬教学成绩的现象仍然存在。
2、集体备课等工作,虽分工明确,要求具体,但指导不够细致,有时过程管理疏忽。
3、教师配课还不够合理,有些教师出现了职业倦怠现象,工作缺乏主动性和创造性。课程开发工作还需要专家的引领,实践的检验。
4、目前学生“管”难于“教”,却没有更多更好的措施与方法。
5、部分中老年教师教学方法陈旧,工作中缺乏创新精神,对学生严格管理和要求不够到位。
四、针对突出问题想办法,全面深化改革促发展
为切实加强我校广大教职工的思想作风整顿,达到治懒增效、治散增气、治庸提能的目的,特制定整改措施如下:
(一)进一步规范办学行为
1、全面贯彻党的教育方针
继续坚持以科学发展观和党的十八大精神为指导,全面贯彻党的教育方针,紧紧围绕教育教学中心工作,进一步有计划地组织全体教职工深入学习教育法律法规和教育教学专著,群策群力,不断深化教育教学改革,全面推进素质教育。进一步深化“以德治校、以人为本”的办学理念,全面营造“乐教、乐思、乐学”的教学氛围,全力实现“成人、成才、成功”的办学目标,朝着“内练硬功,外塑形象”的方向迈进。进一步强化“精细化”管理,遵循教育规律,积极实施“科研兴教、质量立校”战略,促进学校的教育教学质量进一步提升。
2、面向全体学生
实施素质教育就是面向全体学生。继续坚持“全面育人、人人成才”的育人理念,面向全体学生,不抛弃任何一名学生,尊重学生的个性,全面树立平行班级公平竞争的意识,促进学生全面发展、协调发展,让每一名学生都能得到一定的进步。
(二)深化师德建设
1、领导班子
学校领导班子成员加强自身建设,兢兢业业,勤勉得力,身体力行,严格规范自己的言行,树立“服务、廉政、规范、进取”的形象,永葆党员先进性模范带头作用,用自身的人格力量感染教师、引领教师。学校领导团结奋进、善谋实干,凡要求教师做到的自己首先做到,勤政敬业,和教师“心贴心”。
2、教职工
要求全体教师在认真自查自纠的基础上,对照自己的师德师风情况查找出的问题,开展批评和自我批评,从思想深处认识思想作风整顿工作的重大意义,切实加强师德师风建设的自觉性,提高教师自身素质,做新时代人民满意的教师。严格遵守教师职业道德规范,爱岗敬业,有事业心、责任心、进取心;尊重学生,热爱学生,严格要求学生,关心学生成长,以身作则,言传身教,为人师表。在教育学生方面,与家长适度接触,杜绝索要、吃请等现象的发生。
3、班主任
通过对班主任的校本培训、班主任工作例会、“班主任论坛”等形式,进一步加强班主任队伍建设,引导班主任树立正确的教育观和学生观,改善班主任工作方法,提高班级工作务实技能及班级活动设计等方面的能力。
(三)全面推进课堂改革
积极构建有效课堂新模式,促进学生有效学习和教师有效教学。在“全面学习、主体参与”课堂模式的基础上,进一步完善我校特色的课堂教学模式。
1、重视集体备课
加强集体备课,发挥规模教学优势。严格做到“四定”、“ 四统一”、“三步走”。四定:定时间、定地点、定内容、定中心发言人,备课组落实每周的主备。“四统一”:授课进度、教学要求、校本作业、检测练习要统一。“三步走”:主备人提前一周将个人备课 6 内容发给组内成员讨论,同组教师应在集体复备的基础上根据自己的班级情况进行二次备课。
2、优化上课环节,突出主体参与
充分挖掘各种教学资源,恰当把握教学过程与教学各环节;尊重学生人格,关注个体差异,切实做到分层次教学,营造宽松和谐的学习环境,使每个学生、每堂课都学有所获。继续认真贯彻《中学教学常规管理基本要求》,开齐课程,开足课时,强化实验教学,做好课堂演示实验,鼓励和引导学生进行创新实验。
3、精选作业,减轻学生负担
遵循“学生主体参与”的原则,根据学生的实际,形成特色的校本作业,做到难易适度,切实减少机械重复的作业;建立学生错题档案,指导学生配备好各科错题集,有针对性地强化错题订正,提高作业的有效度。严格控制学生作业时间,严格控制学生用书,切实落实学生的减负工作
4、实施科研兴校工程
认真抓好以校本教研为主体、以教育反思为重点的教科研工作,广泛开展学科和个人课题研究,每一项研究都要拿出实实在在的东西来。同时,进一步实施校长、中层干部蹲点制度,不断深入年级、班级,了解教情、学情,组织教学质量分析,为年级分忧、排忧、解忧,促进教科研科学、高效开展,为再创佳绩打下坚实的基础。
(四)突出德育工作
1、强化德育工作的层次性 各年级针对学生认知能力、思想道德水平、生源情况,确立本年级的教育管理制度、主题活动,初步建立起各年级的德育工作重点:初一年级以习惯养成教育为主,初二年级以心理健康教育为主,初三年级以理想信念教育为主。在此基础上制定各年级的主题活动、班团队活动方案,并逐步形成一套科学、完整的校本德育资料。
2、开展形式多样的德育活动
充分发挥学生的自主性,结合重大节假日,开展多种形式的活动。2013年学校将举办“文明礼貌月”、“艺术节”、“科技活动周”、“感恩节”“体育节”、“读书节”等活动,并开展各种社团活动,全面提升学生的综合素质,为学生的终身发展奠定基础。
3、认真开展阳光体育活动
根据教育部的会议精神,结合我校实际,继续组织学生开展“阳光体育艺术2+1活动”,保证体育课与体育活动课的量足,保证学生每天的体育锻炼。同时,通过多种形式大力宣传阳光体育运动,广泛传播健康理念,使“健康第一”、“达标争优、强健体魄”、“每天锻炼一小时,健康工作五十年,幸福生活一辈子”等口号深入人心;积极开展“大课间”活动,将学生课外体育活动纳入教育计划,形成制度;开展丰富多彩的体育竞赛活动,如全校广播操比赛、校运动会、队列比赛、拔河比赛等。
(五)强化责任,安全管理
学校时刻做到在“细”字上做文章,在“实”字上下功夫,建立科学高效机制。我校成立以校长秦越涛为首的安全工作领导小组,通 过签订安全责任书,进一步强化落实一把校长是安全工作第一责任人,承包各年级和处室的副校长是第二责任人,班主任及课堂授课教师是第三责任人。依照教育局关于《学校安全工作意见》,进一步规范学校各项安全管理制度,全面落实校门口值班、楼层值班、中午饭空值班、夜晚值班、假期值班等值班制度,实行门卫24小时值班;确保学校安保设施的全面配备,做到定时检查与维护,进一步增强学校的安全防范能力。
不定期对学校进行拉网式大检查。检查校内的体育器材,看是否是牢固。同时,组织后勤工作人员对教学楼、楼道、输电线路等进行全面排查,杜绝安全隐患,清算卫生死角,确保校园安全。
(六)严格收费管理
坚持为师生服务的理念,不断完善财务管理制度。合理使用学校经费,严格按照规定标准收费。凡遇收费,学校均要张榜公布,接受学生、家长的监督。学校将不定期深入各班级督查收费情况,杜绝乱收费行为出现。学校进一步完善校产管理制度,使各处室有专人管理,财产责任到人。学校坚持每学期全面检查,及时修理,帐物相符,进一步落实“收支两条线”的各项规定。
(七)政务、校务公开
健全各项规章制度,建立政务、校务公开栏,通过教职工大会,广泛听取大家意见,及时公开重大事项,实行公开办事规定程序,公开办事结果,虚心接受教师和社会各界的监督。
(八)努力做好宣传工作 继续发挥我校独特的地位优势、师资优势和文化优势,进一步强化学校对外宣传和对外开放工作,加强与兄弟学校的合作交流工作。同时,借助各种教育宣传平台,以及网络、电视、报刊杂志等媒体,及时、准确、全面上报教育信息,宣传我校的办学成果和办学经验、先进人物的典型事迹及关于教育公平、行风建设、师德师风建设等方面的新举措、新进展。通过正确的舆论导向,让社会公众更加客观的了解我校,创造良好的外部环境,进一步提升学校内涵。
(九)加大计划生育管理力度,做好育龄妇女上站检查工作,确保不出违规生育。
总之,通过这次思想作风整顿活动扎实有效地开展,我校确实找到了工作中存在的一些问题,挖掘出了存在问题的根源,也解决了教职工中存在的思想问题,使广大教职工的工作作风有了明显的提高,形成了团结向上、积极肯干、高效务实的工作作风,有效地推动了学校各项工作的顺利开展。今后,我们将继续把这项工作向纵深层次推进,努力办好让人民满意的教育。
2013年3月
2.大力开展工作作风整顿 篇二
3月16日下午, 廉江市农机局举行整顿机关作风动员会议。会议的主要任务是传达贯彻市委在当天上午召开的整顿机关作风和“三打两建”工作会议精神, 对该局机关作风整顿工作进行部署安排。
会上, 传达学习了市整顿机关作风会议精神和市“三打”工作会议精神。
该局局长黄存德作动员讲话, 要求全局上下要认真学习贯彻落实市委工作会议精神, 认真查找干部职工在作风、服务、纪律和队伍建设等方面存在的不足, 进一步统一思想, 提高认识, 优化作风, 扎实推进农机各项工作。要制订健全相关的工作措施, 抓好“治庸、治懒、治散、治乱”, 确保取得转变干部作风的实际效果。要主动自查自纠, 边学边纠, 在思想道德品质、学识学风、工作作风、生活作风等各个方面以身作则, 率先垂范, 凝聚作风建设的新动力。要以人为本, 服务农民, 切实树立使命感和责任感, 促进干部作风建设的新改观。要廉洁奉公, 秉公办事, 努力培养起一支树起来作风正、拉出去能战斗的队伍, 在全局上下形成求真务实的良好精神风貌。
3.大力开展工作作风整顿 篇三
摘 要:我国正处于工业化和城市化的快速发展阶段,经济增长中资源环境代价过大,生态环境形势异常严峻,落实以环境质量管理为核心的“十三五”生态环保规划已迫在眉睫。因此,迫切需要建设一支数量充足、素质优良、结构优化、布局合理的生态环保人才队伍,以满足国家生态环境保护事业发展的需要。文章论述了各类生态环境保护人才规划目标、我国环保人才队伍建设面临诸多挑战、建立生态环保人才继续教育平台、创新教育模式、生态环保人才继续教育成果等,以期对培养对专业化、高层次、复合型、应用型生态环保人才产生推动作用。
关键词:生态环保;继续教育;环境管理;人才规划
中图分类号:G726 文献标识码:A
一、生态环境领域政策背景
(一)“十三五”规划确定的环保新目标
当前,我国正处于工业化和城市化的快速发展阶段,发达国家上百年出现的生态环境问题,在我国集中爆发,呈现出压缩型、结构型和复合型的特点,对经济社会的可持续发展造成严重影响。面对严峻的生态环境形势和经济增长中资源环境代价过大的情况,党中央高度重视,在科学发展观的统领下,提出了建设资源节约型、环境友好型社会的新要求,将生态文明建设纳入中国特色社会主义建设事业总体布局中,确定了环境保护“十三五”规划的总体目标:
“牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提高环境质量为核心,实施最严格的环境保护制度,打好大气、水、土壤污染防治三大战役,强化污染防治与生态保护联动协同,不断提高环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,确保2020年生态环境质量总体改善。”
根据环境保护“十三五”规划,“十三五”期间要落实以环境质量管理为核心的“十三五”生态环保规划“路线图”,将顶层设计和改革蓝图具体化为“施工图”,做到各项生态环保工作的系统化、科学化、法制化、精细化和信息化。
1.系统化、科学化
环保“十三五”规划首次试图以大气、水、土壤为重点,通过深化环境质量管理将环保三“十条”(大气十条、水十条、土十条)逐步落实,实施环境质量改善的清单式管理。
2.法制化
环保“十三五”规划还力图通过改革,以提高环境质量为核心,落实生态环保“党政同责”,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,实施最严格的环境保护制度,建立全国统一的实时在线环境监控系统,建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制,实施工业污染源全面达标的排放计划,推进环境损害赔偿鉴定评估纳入司法鉴定管理体系。
3.精细化、信息化
环保“十三五”规划并提出以大气、土壤与水的三大污染防治行动计划为核心,做深做细做实环境质量管理。稳步推进全国生态环境监测网络建设,实行国家考核、国家监测的事权财权重大调整,积极推动“环保督政”巡视,实施生态环保党政同责等举措。
(二)政策目标驱动生态环保人才需求
1.生态环保人才的历史机遇
在党的十八大、十八届三中全会提出的加强生态文明建设、深化生态文明体制改革等一系列战略思想的指导下,根据我国环保新形势和新变化产生的环保新目标,对我国生态环保人才队伍建设提出了新的更高要求,对专业化、高层次、复合型、应用型生态环保人才队伍的建设更加重视。这为生态环保人才提供了新的历史机遇,迫切需要我们深入研究和实施环境保护人才战略,进一步加强环保人才队伍建设,满足国家生态环境保护事业发展的需要,为建设生态文明提供坚实人才保障。
2.生态环保人才的现状及需求
人才是科学发展的第一资源,同样也是生态文明建设和生态环境保护的第一资源和决定性因素,与当前生态环境严峻形势和中央对生态环保工作的新要求相比,我国生态环保人才队伍状况尚不能满足发展的需要,人才队伍建设还存在许多不足。由于生态环境保护涉及学科多、知识结构要求高,既要理论研究,又要实践应用,我国目前专业化生态人才极度匮乏。
为改变这种现状,环保“十三五”规划在生态人才方面提出要以建设一支数量充足、素质优良、结构优化、布局合理的生态环保人才队伍为目标,以党政人才、专业技术人才和环保产业人才为主体,以高层次创新型人才、急需紧缺专业人才和基层实用人才为重点,充分认识高层次人才在生态环保事业中的引领作用,以高层次专业技术人才、急需紧缺专业人才、跨学科复合型人才为重点,加强对领军人才的引进和培养。力争到2020年,生态环保人才队伍总量增加到1463万人。其中专业技术人才总量达到32.8万人。
二、各类生态环境保护人才规划目标
党中央的一系列环保制度改革使全面环境质量管理具有前所未有的坚实基础,也使从顶层设计开始进行从政府管理到企业层面再到公众的相关人才需求分解化变得十分重要。可以预计,这些建国以来最严厉的环保执法制度,将产生对专业化环境监察监理、环境监测、环境损害鉴定、环境管理、环境司法等各类环境质量管理执法人员的极大需求。在此背景下,国务院及环保部等国家部委对生态环保目标及生态人才发展提出了重要规划。
(一)生态环境保护人才总体规划目标
(三)政府部门急需紧缺专业人才规划目标
环保“十三五”对生态环保新目标和生态人才要求的规划,将在政府机构、行业企业和社会公众范围内产生庞大的生态人才需求。政府机构方面将需要大量环境监察监理、环境审计、环境管理、环境监测、环境损害鉴定方面的专业人才;行业企业方面将需要大批熟悉环境信用评价、场地污染评价与修复、大气治理、水处理、碳交易与碳资产管理、能源管理与能效评估、分布式能源、环境法律及标准、环境信息与统计、环境教育等的专业人才;社会大众更需要这些生态环保领域的专家们来保护公众对环境保护的知情权、参与权、监督权和表达权,规范并引导公众依法、有序、理性参与环境保护事务,以满足公众快速提升的对环境公平正义与质量改善的诉求,彰显随经济社会发展而显著增强的公众环境权益观。
三、我国环保人才队伍建设面临诸多挑战
由于生态环境保护涉及学科多、知识结构要求高,既要理论研究,又要实践应用,我国目前专业化生态人才极度匮乏,环保人才队伍建设面临诸多挑战。
(一)人才数量还相对不足
我国环保机构人才总量较少,国家级(环保部及其直属单位)环保人才占总量的2%左右,省级人才占8%左右,数量较少。与我国的环保形势相比,现有人员满载超负,且“小马拉大车”影响到一些重要环保职能的有效履行,与未来生态环境管理格局不适应。
我国环保系统人才资源总量为21.6万人;全国每万人口中的环保人才为1.6人。单位国土面积的环保人才为225人/万km2,单位国土面积的监测人才为35.1人/万km2,西部某些地区不足10人/万km2;单位国土面积的执法人才为63.2人/万km2,西藏自治区仅有0.8人/万km2。监测执法力量严重不足,不利于相关工作的开展。
(二)人才结构不尽合理
虽然人才学历层次稳步提升,但是高学历人才仍然偏少,具有博士、硕士的人才仅占环保部门环保人才的7.7%。而且高学历的人多集中在国家级和省级单位,地市和区县级的硕士以上人才比例非常低。我国环保人才队伍的学历结构亟待改进。具有高级以上职称、硕士以上学历的高层次专业技术人才、领军人才比例偏低,特别是在地市级和区县级层面以及边疆少数民族地区,高层次专业技术人才比例更低,迫切需要加大培养力度。
(三)人才地域分布不均
我国环保人才区域分布不均匀,主要集中在东部发达地区,中部和西部贫困地区,特别是西藏、新疆、青海等边疆少数民族地区人才队伍明显较少。中西部地区的环境保护工作非常重要,比如我国的水源地、重要生态保护区大多位于西北和西南地区,这些地区经济欠发达,难以吸引高学历、高层次的环保人才,不利于环境问题的解决和环境质量的根本改善。
(四)高层次人才过于集中
硕士及以上环保人才分布很不均衡,大多数分布在从辽宁到广东的沿海各省。从各省硕士及以上人才比例来看,北京、上海、重庆、天津、浙江、江苏、广东等大城市及东部经济发达地区比例较高。北京、天津等城市对人才的集聚效应过于明显。辽宁到广东沿海各省,高职称人才集中现象也很明显,这些省份高职称人才比例普遍较高。而山西、河南、河北等省份高学历、高职称人才比例偏低。
(五)部分紧缺专业人才人数较少
在现有的环保人才中,从事噪声与振动污染防治、生物技术安全管理、生物多样性保护、生物物种资源保护、应对气候变化、农村环境保护、村镇人居态环境保护、土壤环境保护、核安全监管、信息统计、防灾减灾、规划战略等急需紧缺环保专业的人才数量较少,这些紧缺专业人才仅占总人才的2.45%。部分专业人才数量较少不利于该领域的环境保护,对于全国环保工作综合决策和管理来说是个短板。
核与辐射安全监管领域人才最少,但增长迅速,2010年为0.49万人,2015年预计为0.83万人,2020年预计达到1.5万人。由此可见,生态建设与保护领域的人才队伍建设需要加强,需要有针对性地引导不同业务领域人才发展,以适应生态文明建设的需要。
(六)人才培训力度不够
我国环保系统每人每年培训时数不足两个工作日,培训时数偏少;人才培训投入资金占同期环保投入的比例偏低。要提高我国生态环保工作的水平,需要在引进优秀人才的同时,加强在职人员的培训,不断提高其业务技术水平、管理水平,为建设生态文明的社会贡献自己的力量。
四、建立生态环保人才平台继续教育的新模式
我们将根据“十八大”“十三五”和“路线图”所规划的环保新目标,进行有关生态环保人才需求的梳理,特别重视在生态环境保护相关新领域上加大人才培养规模与力度,为政府各项环保工作的顺利开展、为企业综合环境效益的提升、为公众正当环境权益的保护提供坚实永续的依靠。
(一)建设国家级生态环保专业人才继续教育资源共享及综合服务平台
我们将建设以“市场化、专业化、产业化”为导向的生态环保专业人才继续教育综合服务平台,汇集国家生态环保和继续教育最新政策、继续教育创新模式、生态环保科技前沿知识、培训信息资源交流、课程资源标准体系、培训项目整合推广、生态人才培养流通、促进多方合作等多元化服务的国家级生态环保专业人才继续教育资源共享及综合服务平台,为政府机构、环保企业和公众的生态人才培养、信息交流与技术资本合作提供最便利的条件。平台将成为培养生态环保专业人才、提升我国环境质量水平和推动环保产业发展的结合点,是吸引专业化生态人才投入环境治理的有效措施。以“人才为第一资源、政策为第一推动力、科技为第一生产力、平台为第一载体”为理念的生态环保专业人才继续教育综合服务平台,将促进更多的有志有为之士参与到生态建设和环境保护之中。
(二)组织和开展与深化环境质量管理有关的职业培训及继续教育
在生态环保领域政府执法人员及行业企业从业者的专业水平提升和能力建设方面,将筹划、组织和开展与深化环境质量管理有关领域的职业教育培训及继续教育、岗位技能考核及认证注册。着力培养环境监察监理、环境审计、环境管理、环境监测、环境损害鉴定、环境信用评价、场地污染评价与修复、大气治理、水处理、碳交易与碳资产管理、能源管理与能效评估、分布式能源、环境教育、环境法律及标准、环境信息与统计等全国职业技术方面的人才,以及在研发污染控制、生态保护和环境风险防范等方面的高新技术、关键技术、共性技术人才。以相关政策为依据,以实践应用为重点,结合政府执法和行业发展需要,推动相关人才的职业规范创新,为政府和行业企业培养高端生态环保专业人才。
(三)构建符合生态环保行业特点的终身教育体系
我们将构建符合生态环保行业特点的终身教育体系。把各类生态环保培训与普通高等教育、职业教育、成人教育等多种形式结合起来,鼓励生态环保产业从业人员通过多渠道、多形式参加培训学习,建立和完善终身学习制度,完善生态环保专业技术人员继续教育制度,加强人才培训实施体系建设,同时,推广现代培训理论和培训方法。
(四)建立完善的生态环保专业人才考核评价机制
我们将建立生态环保专业人才考核评价机制,建立和完善以提高环境质量为核心,由品德、知识、能力等要素构成的生态环保人才评价指标体系,积极采用各种现代人才测评技术,创新评价方法,努力提高人才评价的科学性。同时,全面推行生态环保专业技术职业资格制度,规范职位分类与职业标准。
五、生态环保人才继续教育成果
一直以来,在生态环保继续教育的实践过程中,我们始终牢固秉持“人才资源是第一资源”的理念,在贯彻落实中央人才强国战略、加强生态环境保护人才队伍建设方面不断摸索创新,充分发挥行业组织作用,剖析生态环保及环境服务行业的蓝海商业模式,总结成功的运行经验,有序开展了环境监理、碳交易、碳核查与碳资产管理、环境绩效审计、环境损害鉴定、场地评价与修复等多种复合型生态环保专业人才培训项目,成立了以生态环保专业人才培训为主要内容的环境学院和以远程继续教育为主要服务的环境网校,多年来已经培养了数万名生态环保专业人才。
实践证明,在国家政策目标指引下,以高层次、高质量、多形式的继续教育办学模式打造国内一流的生态环保理论与实践相结合的实战课程,以市场化、专业化、产业化为导向推进生态环保专业人才培养建设,才能为国家中长期生态环境保护事业发展需要、建设生态文明和探索中国环保新道路提供坚实人才保障。未来,将继续为培养环境保护产业的领军人物担当起社会及企业重任,为促进生态环保继续教育事业的发展做贡献。
参考文献
[1]新华网-新华社.十三五规划纲要(全文)[EB/OL].北京.http:// sh.xinhuanet.com/2016-03/18/c_135200400.htm.2016-3-18.
[2]环境保护部、国土资源部、住房和城乡建设部、水利部、农业部、国家林业局、中国气象局.生态环境保护人才发展中长期规划(2010-2020年) (环发[2011]55号) [EB/OL].北京.http://www.zhb. gov.cn/gkml/hbb/bwj/201307/t20130716_255574.htm.2011-5-4.
[3]人民网-人民日报.中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见[EB/OL].北京.http://politics.people.com.cn/n/2015/0506/c1001-26953754.html.2015-4-25.
[4]王金南等.环境质量管理新模式:启程与挑战[J].中国环境管理,2016(1).
[5]蒋洪强等.我国环保人才队伍状况分析[J].中国人才,2014(7).
[6]朱培武.国内外标准化人才继续教育现状与推进对策[J].继续教育研究,2014(8).
4.大力开展工作作风整顿 篇四
关于开展作风纪律集中整顿的工作方案
为深入贯彻落实卫生和计划生育局关于加强纪律作风建设的有关要求,我中心高度重视,积极组织学习文件精神并开展动员大会。现制定如下方案:
一、目标任务
坚持以总书记系列重要讲话精神特别是视察山西重要讲话精神为指导,切实加强以“一岗双责”、“九不准”、“八项规定”为主要内容的行风建设,规范中心医务人员诊疗行为,打造“廉洁从政、廉洁行医”的医疗队伍,为人民提供健康保障,迎接党的十九大胜利召开。
二、基本要求
统一思想,充分认识开展纪律作风整顿活动的重要性。这次市卫计局安排的纪律作风整顿活动,对于提高思想认识,端正工作作风,提高广大医务人员素质,维护卫计系统形象都具有重大意义。
近年来,我中心在局党委的领导下,各项工作有了较大改进,这是应该充分肯定的。但与形势发展的要求相比,与卫计局党委的期望相比,我们的作风纪律还存在不少的问题。主要表现在:一是责任意识淡薄。有的医务人员不知道自己是干什么的,不作为、不干事,在其位不谋其政;有的不知道自己为谁负责,有令不行、有禁不止,有精神不贯彻、有工作不落实。个别科室责任缺失,日常工作由于个别人员的请假存在断档,给群众造成不必要的麻烦。二是事业心不强。有的医务人员不上进,精神不振,工作缺乏激情,没有争先创优的劲头;有的工作不敬业,庸庸碌碌、得过且过,做一天和尚撞一天钟,甚至光做和尚不撞钟,熬时间、混日子;有的不务实,心浮气躁,作风漂浮,工作拖泥带水、推诿扯皮。三是作风不实、履纪不严。干部队伍中存在着纪律松弛、作风涣散的现象,有的上班迟到早退、外出不请假,开会想来就来、想走就走。虽然发生在个别少数职工身上,但是影响恶劣,危害极大,严重削弱了医疗队伍的凝聚力和战斗力,破坏了国家医务人员在群众心目中的形象,阻碍了中心的健康成长,影响了各项工作任务的顺利完成。所有这些作风纪律方面的问题都是与我们当前所面临的新形势不相适应的。克服这些问题,改进工作,提高服务水平,促进医疗卫生事业健康发展,是我们开展这次作风纪律整顿活动的主要目的。因此,我们一定要统一思想,充分认识开展作风纪律整顿活动的重要意义。
三、主要任务
这次作风纪律整顿活动的目标是:按照学习氛围日趋浓厚、工作作风明显改进、组织纪律明显增强、精神面貌明显改观,服务水平明显提高目标要求,深入查找医务人员工作纪律作风,进一步完善加强作风纪律教育的机制和制度,严肃查处违规人员,切实加大治懒治庸治散力度,整肃队伍风纪,提高工作效能,具体做好以下几方面工作:
(一)必须把加强学习作为这次作风纪律整顿活动的基础工作抓紧抓实。采取集中学习和个人自学相结合的方式,紧密联系作风建设实际,从实际需要出发,既要加强对政治理论知识的学习,也要加强法律知识、业务知识的学习。学习要紧密结合单位和个人思想实际,对照自身,查找不足,做到学以致用、把学习的体会和成果转化为履行职责的能力。
(二)必须把查摆问题、深挖思想根源作为这次纪律整顿的重点。查摆作风中存在的问题、深挖问题存在的根源,是这次整顿活动能否长期见效的关键。我们每个职工都要自觉拿起批评与自我批评的思想武器,多从主观上深挖原因,多从个人履行职责方面查找差距。自我剖析要深入,查找问题要准确,自我批评要深刻。
(三)必须将边整边改、推进工作贯穿作风纪律整顿活动始终。衡量作风纪律整顿工作搞得好不好,主要看思想认识是不是到位,自身存在的突出问题是不是得到了解决,单位的各项工作是不是有了明显改进。因此,开展作风整顿,必须坚持边学边改、边整边改,要始终保持“不回避、不掩饰、不护短”的态度,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题,什么层次的问题较多就解决什么层次的 问题。
四、方法步骤(一)安排部署
我中心把作风纪律集中整顿作为一项政治任务,高度重视、精心组织,“一把手”亲自负责,与9月20日下午组织全员开展动员大会。
(二)查摆问题阶段
按照文件要求,开展“五查五看”,9月20日至9月22日,开展自查,列出问题清单,明确整改时间、责任到人,建立问题责任清单。
(三)整顿改进阶段
针对查摆出的问题,9月22日至11月10日制定整改方案,建立整改台账,对作风方面存在问题,确保整改一条、到位一条、销号一条。要及时将整改措施、整改时限、整改情况公开,自觉接受监督。
(四)总结提高阶段
11月11日至11月14日做好总结,要把活动中的好经验好做法,固化为行为自觉和制度规范。
五、组织领导
为确保作风纪律集中整顿取得实效,专门成立工作领导组。组长:*** 副组长:*** *** *** 成员:各科室负责人及站所负责人
六、具体要求
(一)加强领导,明确责任。
加强组织领导,搞好结合,层层签订责任书,确保纪律作风整顿取得实效。
(二)联系实际,注重实效。
开展作风纪律整顿活动,各科室都要紧密联系工作实际,深入找差距,针对问题制定措施,真正做到讲实话、办实事、见实效,努力在各项工作中真正体现效率、效益、效果,切忌形式主义。
(三)强化督查,注重长效。
这次作风纪律整顿活动,时间比较长,但从根本上说,开展作风纪律整顿活动是一项长期而艰巨的任务,大家对此必须有正确的认识。我们健全完善作风纪律整顿的长效机制,确保作风纪律建设常抓不懈、取得实效;要切实从提高思想认识入手,力求取得实效。
5.大力开展工作作风整顿 篇五
扎实开展思想作风整顿活动积极推进全年工作目标任务
同志们:
最近,局党委召开了一次会议,对今年以来和当前工作进行了回顾总结,对面临的形势和所要做的重点工作做了分析研究,一致认为,今年以来我局的各项工作都还是很有成效的,党委的各项决策是正确的,领导的能力也是
在不断提高的。目前,尚有两方面的工作有待再次安排部署,抓紧抓好,强力推进,一个是思想作风整顿工作,一个是全年的目标任务。今天我们召开这个会,就是把这两项工作捆在一起,把党委的决定贯彻下去,回顾总结思想作风整顿活动和前三个季度工作经验,分析我们当前面临的形势,找出发展中存在的制约问题,充分调动全局广大干部职工的积极性,进一步明确工作目标任务,层层分解,自我加压,奋力拼搏,掀起大干第四季度的热潮,确保完成和超额完成全年各项目标任务。
我局开展的思想作风整顿活动是我局队伍建设的一项重大举措,自5月份开展以来,总体上看是较扎实的,但在第二阶段,也就是问题查究阶段,由于发生了部分人员违纪问题,使整个活动在澄清事实、解决问题上延长了一段时期,超出了活动方案预期,查究阶段尽管花费了较长的时间和较大的精力,但从长远来看,解决了一些长期困扰单位和谐氛围的问题,警诫教育了广大干部职工,进一步强化了全局的组织观念,为我们大干第四季度,圆满完成全年目标任务提供了强有力的组织保证。10月10日党委会上就进一步搞好思想作风整顿活动形成了共识,就是要继续组织好、引导好、开展好思想作风整顿活动,扎扎实实查摆问题,深入细致分析根源,针对时弊采取举措,建章立制,规范程序,狠抓落实。从今天开始,我局思想作风整顿活动整体转入整改提高阶段。下面,根据党委研究的意见,我讲四个方面的问题:
一、查究阶段工作回顾总结
近三个多月来,局属各单位都能够严格按照局思想作风整顿活动方案的统一部署和要求,领导干部带头作表率,坚持贯彻局党委提出的以“提高素质,增强能力,创新制度,规范管理”为核心内容的全局系统干部职工素质能力建设要求,对照制度,查找问题,剖析根源,纠风正纪,整肃纪律,环节工作扎实,认真完成了查究阶段的目标任务。
(一)各单位高度重视。查究阶段是整个思想作风整顿活动中的一个关键阶段,既是对学习培训阶段的检验,又是整改阶段的前提和基础,为切实搞好这一阶段工作,大多数单位领导班子高度重视,班子成员率先垂范,总的来看,有三个突出特点:一是认识到位,工作思路清晰,工作程序顺畅,各单位也都召开了转段动员会,充分调动了干部职工参与活动的积极性。二是部署周密,特别是一些单位细化了环节工作,量化了任务标准,为保证征求意见工作实效,还组织召开了不同类型的会议,广泛征求社会各界的意见和建议。三是氛围浓厚,各单位都着眼于部门需要,举办专业知识培训,有效地将开展活动与推进工作有机结合,既实现了“两不误,两促进”的活动目的,又积极营造了活动的良好氛围。
(二)征求意见广泛。局属各单位采取了灵活多样的方式,多层面、多渠道、多角度广泛征求了群众意见,特别是局办公室、产权交易处将征求意见与行风政风评议活动相结合,进一步深化了思想作风整顿活动的现实意义。一是征求范围广。各单位向上级领导、相关部门、服务对象和内部职工发放了征求意见表,召开了不同类型的座谈会,广泛征求了社会各界的意见和建议。二是征求方法活。通过设置征求意见箱,开通热线电话,发放征求意见表、问卷调查、寄出征求意见函、召开座谈会等方式,确保了意见征求的灵活性、广泛性、针对性。三是查改结合紧,解决了在创新发展、队伍建设、行业作风等方面存在的一些实际问题,如****积极采纳职工意见,带领职工利用休息天时间分别开展了“红色教育”和“拓展训练”,明显增强了队伍的向心力和凝聚力。四是谈心活动实。党员领导干部积极带头,营造谈心氛围,各单位班子成员之间,班子成员与职工之间、干部职工之间积极开展了谈心活动,沟通了思想,增进了团结,使谈心活动在加强团结、激发动力、谋求业绩上收到了实效。
(三)查摆问题深刻。各单位干部职工结合反馈意见和自查情况,从在六个方面对照自查,深刻查摆了在执行党的路线方针政策,以及法律法规方面存在的问题;深刻查摆了在规范自我言行,执行组织、工作纪律方面存在的问题;深刻查摆了在服务大局、维护全局利益方面存在的问题;深刻查摆了在错误思潮(个人主义、享乐主义、自由主义、好人主义等)影响下自身存在的问题;深刻查摆了在一定职权范围内违规违纪铸成错误的问题;深刻查摆了在生活作风尤其是廉洁自律方面存在的问题。认真撰写了剖析材料,分析了问题产生的根本原因,针对这些问题采取了一定的措施,对促进各项工作也产生了积极作用。活动历程也证明:只要是深入开展活动的单位,只要是
正确引导的单位,只要是领导干部态度诚恳的单位,只要是查出弊病,勇于纠正的单位,都取得了“两不误,两促进”的良好效果。如*****等单位把思想作风整顿活动有机融合在工作中,思想作风整顿活动的效果用工作业绩来检验,以不俗的工作实绩为党委和全局系统干部职工交上了一份满意的答卷。
(四)对照检查严格。局属大多数单位召开了干部职
工检查会,每个干部职工都按照准备好的思想剖析材料,逐个进行了对照检查,干部职工之间进行了相互评议,都把认真开展批评与自我批评当成了搞好这次思想作风整顿活动的助推器,各单位领导班子成员以身作则,带头开展了批评与自我批评,切实营造了积极健康的氛围,全局系统干部职工也都从团结同志、帮助同志的愿望出发,认真开展了批评和自我批评。对照检查期间,局思想作风整顿活动领导小组办公室与局属各单位紧密配合,全程督导工作,对各单位开展情况及时掌握,及时沟通信息,确保了工作实际效果。通过开展批评和自我批评,局属各单位作风明显改观,局属各单位之间也都你追我赶,形成了以创新发展为主流的大好态势。
总的来看,在思想作风整顿活动第二阶段,局属大多数单位都坚持做到了严格程序,把握环节,广泛查找,深刻剖析,以查究问题为契机,开放思想,促生动力,有力地推进了各项工作,阶段工作总体上进展顺利,成效显著。但是,还应清醒地看到工作中还存在一些问题:一是各单位之间发展不平衡,个别单位重视程度还不够,不是从解决实际的问题出发,积极查究问题,而是应付了事,走过场搞形式,有悖于我局开展思想作风整顿活动初衷。二是个别单位的领导干部产生了厌学、厌查、厌烦情绪,影响了单位思想作风整顿活动氛围。三是还有待进一步加强学习,不断提高全体党员的综合素质。
二、正确评价前三季度的工作
今年以来,由于“国六条”等一系列房地产市场宏观调控政策的出台,我局大部分项目收费标准较大幅度下调,面对这一严峻形势,全局上下按照“规范管理年”的要求,以科学发展为指导,以思想作风整顿活动为动力,狠抓中心工作,依然取得了较好的成绩。目前,局系统整体发展态势是好的,经济收入稳定增长,据资金管理中心的统计分析看,前三季度共完成经济收入****万元,是年度总任务的****,高于时间进度比例***个百分点,预计今年年初确定的主要经济指标都能完成。
(一)房地产开发建设稳步增长。从1—9月份房地产开发情况来看,商品房开发升势稳健,共完成投资**亿元,占全年任务的***,其中住宅投资完成****亿元,商业投资完成***亿元,与去年同期相比分别增长******,开工建设商品房****万平方米,竣工****万平方米,分别比去年同期增长***和***。廉租住房建设推进顺利,由*****承建的74套廉租住房年底可全部交工;市政府拨付廉租房资金***万元,目前已开始对全市****户廉租住户发放租金补贴。
(二)房地产市场进一步活跃。以创全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位为契机,全面加强了房地产市场信息化建设,投入****万元升级了产权交易登记系统,建立完善了测绘面积分摊软件系统,完成了****无图区域基础地形图修测补测工作,实现了数字化管理,明显提高了产权交易登记服务效率,活跃了市场。今年以来共办理各类房产登记****件,面积***万平方米,其中房产交易***宗,成交面积***万平方米,交易额***亿元,办理抵押登记***件,抵押登记金额***亿元;完成房屋租赁登记***件,计***万平方米,其中住宅共***件,**万平方米。
(三)住房分配货币化工作准备就绪。我局已起草并向市政府报送了《关于贯彻落实〈****市住房货币化分配实施办法〉的若干意见》、《关于严肃房改纪律保证我市住房货币化分配顺利实施的通知》等文件,向主管市长进行了专题汇报,各项准备工作均已就绪,待市政府批准后组织实施。
(四)整顿和规范房地产市场秩序工作成效明显。今年我们开展了开发企业资质和物业企业资质动态考核;出台了《关于进一步整顿和规范房地产市场秩序的通知》,对房地产中介市场秩序进行了专项整治;会同市发改委、市工商局联合起草并经市政府办公室批转了《关于进一步整顿和规范房地产交易秩序的意见》,在此基础上,深入开展了全市房地产交易秩序专项整治活动。建立健全了每季度房地产市场信息网络披露制度。1—9月份共查处各类房地产交易秩序违法违规案件****起,受理群众投诉***余起;收缴罚款***万元,追缴房屋租赁管理费、房屋安全鉴定费、拖欠房屋维修资金共计***万元;注销3家不合格房地产开发企业资质和6家不合格物业企业资质;并对7家物业管理企业限期整改。从而有效规范了房地产市场秩序,促进了我市房地产市场持续、健康发展。
(五)物业管理工作开创了新局面。一是住宅小区创优达标活动开展顺利,今年需要创建的2个省优小区、3个市优小区已全部完成申报、初验工作;二是维修资金管理工作得到规范,投入40多万元建立了维修资金信息管理和收缴系统,并已全面启用,追缴维修资金***万元,收缴***万元;三是市区住宅区物业管理综合整治工作初见成效,提请市政府出台了《***市加强和推进物业管理工作的实施意见》和《****市住宅区物业管理综合整治工作方案》,召开了全市住宅区物业管理综合整治工作动员大会。截止9月底,市区住宅区物业管理综合整治工作共清除杂草及违章种植在绿地内的非绿化植物***平方米,平整绿化用地***多平方米,拆除违章建筑和设施***平方米,补建车子棚****平方米,部分小区的部分矛盾得到化解;四是开展了《物业管理条例》宣传月活动和“****杯”“我为物业添光彩”演讲比赛,取得良好效果。
(六)节约型机关建设卓有成效。我局今年经费支出比去年将低近20。局大楼新签入驻合同4家,局大楼及房地产市场空房出租率达到80;采用统一公开采购办公设备和合理调配资金,有效地达到了增收节支的目的。局机关建立的我市房地产信息网站也正发挥出越来越大的作用。
(七)房屋安全管理工作得到加强。我局协调市政府出台了《*****市房屋安全管理办法》,并进行了宣传,使我市房屋安全管理工作有法可依。
(八)督查督办和信息宣传工作成效突出。1-9月份共办理上级督办要件186件,其中人大代表建议和政协委员提案共10件、领导批示和上级督查件28件、市长热线148件,按时办结率达100;信息宣传方面共编发房地产信息33篇,在市级以上新闻媒体刊发、刊登各种宣传稿件105篇,其中省级媒体9篇,较好的展示了我局良好的社会形象。今年9月以来,我局与市电台配合,开辟了房产在线栏目,为繁荣房地产市场搭建了交流平台。
(九)精心筹备了房展会。今年的房展会主题是“规范、诚信、发展”,突出的亮点一是整合了房地产展示交易会和绿色环保家装家居博览会,更加突出了房地产及相关联行业的联动;二是把房展会办成****房产20年辉煌成就展,全面展示我市房产管理、房地产建设开发、物业管理等方面的丰硕成果;三是创造性地引入“城市建设标志楼盘评选活动”,真实见证房地产开发商对我市城市化进程所作出的卓越贡献。经过我们的精心策划和积极准备,本届房展会将是房地产业界具有重要意义的一次隆重盛会。
(十)党建、人事、精神文明和工会工作取得了新成效。我局系统开展了思想作风整顿活动,取得了阶段性成效,进一步深化人事制度改革,出台了《****市房产管理局关于进一步加强和规范人事管理工作的规定》,切实加强了我局人事规范管理。组织参加了****市建省辖市二十周年图片展、行业歌曲大赛;组织开展了局系统职工演讲比赛、卡拉OK比赛、红色经典歌曲比赛、“安康杯”知识竞赛、女职工健身操比赛等一系列活动,激发了广大干部职工高昂、饱满的工作热情,展示了房管部门干部职工良好的精神风貌。
总体上看,全局前三季度的各项工作目标进展是良好的,党委是满意的,但我们也清醒地认识到工作中存在的一些不足和困难。
一是住房货币化分配工作推进难度大。尽管我们已做好前期各项准备工作,但由于市政府没有批准具体启动工作时间、财政资金不到位等原因,致使货币化分配工作所需人员、办公设备等不能落实。
二是廉租住房工作推进困难多。最主要的是政府对廉租住房没有建设资金的投入,只能靠我局自筹资金进行小规模的建设。租金补贴方面,尽管我们做了大量的工作,但目前市财政资金只到位50万元,只能满足622户廉租住户半年多点的租金补贴。同时,廉租住房基金由于政策落实不到位,不能满足廉租住房工作的需要。
三是农村发证工作推进缓慢。由于上级对村镇办证没有具体的政策、法规依据,且农村村民办证意识差、收费偏高、所需要件难以提供,加之有房产证和无房产证在拆迁中补偿没有差别等原因,造成农村发证工作开展难度大。1-9月份规划区外乡村办证共113本,仅占全年任务的11.3。
四是住宅租赁管理工作推进难度大。住宅租赁管理工作由于隐蔽性较大、调查工作困难、出租人员分散、部门之间没有构建协调机制等原因,使此项工作推进难度加大。1-9月份共完成登记备案***户,只占年度任务的****
五是整顿和规范房地产市场秩序工作仍需加强。房地产开发企业以内部认购等方式擅自收取定金、预付款、售房、发布虚假广告和虚假信息等违法违规现象普遍存在,加之房地产执法力度不够,致使我市房地产市场秩序不尽规范。
六是住宅区小区物业管理综合整治工作推进难度大。由于市政府专项资金迟迟不能到位、部分小区清除违章建筑和违规侵占绿地工作阻力很大、执法部门对拖欠物业管理费的执行力度不够等因素的存在,造成了整治工作的推进难度大。
七是我局负责的市重点项目建设推进慢。****由于资金和销售问题,计划今年开工10万平方米,目前只开工5.6万平方米,年底以前开工面积最多达8.4万平方米,而******项目由于种种原因也迟迟不能开工,致使两个项目实际完成投资和年度计划投资相差甚远。
八是新一轮工资制度改革将给我局带来诸多压力。即将开始的工资制度改革工作使公务员的工资几乎翻了一翻,事业单位的工资也会随着改革有所调整,事业单位人员增资压力确实很大,这更提醒大家一定要齐心努力,高度重视我们面临的严峻形势和困难,在今年最后的两个多月时间里,弥补亏空,争取有所突破。
三、突出重点,全力推动第四季度各项工作
四季度剩下的时间已经不多了,我们肩上的担子还很重,面临的困难也很多,因此我们要突出重点,狠抓整改,按时间进度要求,找出差距,制订措施,全力推动第四季度各项工作,重点抓好以下工作。
(一)加强房地产宏观管理,切实稳定住房价格
今年以来,由于****等一批有实力的开发企业进驻我市,拉动了我市住宅价格的上涨,给我市居民造成我市房价将会飞速上涨的假相,一定程度上给居民造成恐慌。为切实稳定我市住房价格,真正让老百姓买得起房,我们要尽快起草并提请市政府出台落实“国六条”和九部委《意见》的措施,切实建立有效的房地产发展控制机制,加强对房地产市场的宏观调控,确保我市房地产市场供需基本平衡,结构基本合理,价格基本稳定。
(二)大力推进住房分配货币化
认真落实**政〔2005〕***号文件精神,积极协调市政府尽快落实政策和资金,争取明年全面启动住房分配货币化工作。同时,研究制订单位集资建房、单位自建经济适用房等与住房分配货币化相结合的政策措施,扩大住房货币化补贴范围,为推进企业住房分配货币化工作做好准备。
(三)加强和规范经济适用房建设
准备申报明年我市新的经济适用住房项目,研究制定我市经济适用住房项目招投标管理、规范建设标准、购买对象认定条件以及购买程序等具体的指导意见,严格控制建设标准和供应对象。经济房中心要切实采取措施,解决建设资金短缺和门面房销售中存在的问题。
(四)加快推进廉租住房建设
承担2006年廉租住房建设任务的各分局,要切实采取措施,确保年底前完成任务;要进一步加大与市政府和市财政的协调力度,落实622户廉租住户下半年的补贴资金和廉租住房基金归集政策。同时,还要积极协调政府对廉租住房建设资金的投入,调研并制定我市廉租住房建设中长期发展规划,并提请市政府同意,切实为老百姓办好事、实事。
(五)切实整治房地产交易环节违法违规行为
认真落实《市政府办公室转发市房管局等3局委〈关于进一步整顿规范房地产交易秩序的意见〉的通知》,依法查处合同欺诈等违法违规交易行为,严禁以内部认购等方式擅自收取定金、预付款等违法违规预售行为,对不符合条件擅自预售商品房的,责令停止并依法予以处罚;监察支队要加大整治查处力度,情节恶劣、性质严重的,依法依规给予经济处罚,直至吊销资质。会同工商部门加强房地产广告管理,实行房地产广告审批制度,整治虚假广告和虚假信息。
(六)加大农村发证工作力度
首先,各分局要积极协调辖区内有关部门,争得支持;其次,产权交易处要结合农村情况制定符合村镇实际发证的收费政策,切实解决农村发证的难题;再次要加大宣传力度,使农村居民提高产权意识,推动农村发证工作的开展。
(七)进一步加强房屋租赁管理
在规范非住房租赁管理的同时,切实加强住房租赁管理,抓住目前正在开展的“打击非法传销专项活动”的机遇,争得各区政府的支持,积极主动与辖区公安、办事处、工商等部门协调,开展出租房屋专项整治活动,加大对出租房屋的管理力度,维护社会治安秩序的稳定。
(八)加快推进房地产交易与权属登记规范化管理工作
加快信息化进度步伐,尽快熟悉应用新的操作程序,简化办事程序和手段,严格办事时限,提高办事效率和服务质量,完成创全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位工作,提升我市房地产交易与权属登记规范化管理水平和服务能力。
(九)加大市区住宅小区物业管理综合整治工作力度
一是要尽快协调落实整治资金和工作人员办公经费,保证整治工作的正常开展;二是要开展联合专项治理,从相关部门抽调执法人员联合执法,拆除小区内违章建筑、查处违规侵占绿地行为、清理和规范小区内各类经营行为;三是要对拖欠物业管理费的业主实施强制执行,在拖欠现象严重的小区,选出具有代表性的欠费业主,申请人民法院强制执行,并进行大力宣传;四是要按照职能分工开展小区内道路修复、绿地恢复工作,同时对无物业管理的小区或住宅楼落实物业管理;五是要建立住宅小区物业管理长效机制,在保质保量完成综合整治工作任务后,按照市政府文件要求设立市物业管理指导监督委员会,建立住宅小区物业管理长效机制,巩固整治成果,实现我市住宅区物业管理的良性发展。
(十)抓好重点项目建设
一是强力推进*****项目建设,进一步查找****项目存在的困难和问题,加大招商力度,拓宽融资渠道,确保应开工的项目年底全部开工;二是积极协调督促市政府重点项目*****项目尽早开工建设,确保年底完成市定投资额;三是切实做好*****项目建设和销售工作。
(十一)组织办好2006年房地产展示交易会
要全力督促***报社对房展会的筹备进度,组织好房展会的各项活动,确保房展会的各项安全事宜,提高此届房展会的水平和档次,促进我市房地产二、三级市场的繁荣。
(十二)进一步加大增收节支力度
各个单位都要有危机感,要以发展经济为第一要务,深入开展开源节流活动,努力拓宽资金增收渠道,严把消费开支渠道关;要加强直管公房的经营管理,近期内要制定非住宅用房公开拍租管理办法,对到期的非住宅用房要全面采取拍租形式推向市场;要合理编制年度支出预算,做好经济活动分析报告,统筹全局资产,集中力量解决全局的大事、要事,确保完成全局增收节支目标。
(十三)加强自身建设,提高行政能力
要善始善终地开展好思想作风整顿活动,在活动中加强自身建设,提高行政能力;加强党风廉政建设和精神文明建设,把加强党风廉政建设与目前我们正在开展的思想作风整顿活动、治理商业贿赂结合起来一起抓,深入开展反腐倡廉思想教育,积极推进制度创新,落实党内监督各项制度,从源头上治理腐败,深入开展精神文明创建活动,加强政风行风建设,全面推行政务公开和办公公开制度。
四、狠抓整改,为圆满完成年度目标任务提供有力保障
从现在起我们已进入了整改提高阶段,这一阶段是活动的最后一个阶段,也是非常重要、非常关键的阶段。关于这一阶段的工作,我着重强调四点:
(一)提高认识,精心组织。学习培训的成效,要在整改中得以体现;查摆出来的问题,要通过整改来解决落实。对整改阶段工作的态度,不仅是对思想作风整顿活动的态度,而且也是对局党委、对全局广大干部职工群众的态度,能否认真整改自身存在的突出问题,是衡量广大干部职工思想素质的重要尺度,能否抓好整改,是对思想作风整顿活动效果的实际检验。我们要进一步提高认识,精心组织,把整改阶段的工作抓紧抓实。
(二)联系实际,扎实整改。在思想作风整顿活动中,各单位坚持边学边查边改,积极解决问题,已经有了好的基础,下一步,还要坚持从实际出发,把整改工作做实、做细。要进一步在领会“把握房地产业发展新机遇,解放全局干部职工创业思想”上有新的提高,在“创新工作机制,实现规范管理”的根本要求上有新的收获,在“加强全局系统干部职工素质能力建设,发掘经营、管理和服务潜力”上要有新的成果。特别是要进一步明确能够体现房管精神,反映部门特征,符合业务特点的“先进岗”具体要求,进一步明确整改的内容和方向,进一步完善并落实整改措施,切实解决好干部职工队伍中存在的问题。局属各单位领导班子要针对自身存在的突出问题,制定整改措施,明确努力方向。要从干部职工群众意见最集中的问题改起,从干部职工群众最希望办的事做起,从干部职工群众最关心的事办起。整改的关键在于抓落实、求实效。务必做到整改时间落实、责任落实、措施落实,把整改的各个环节、各项措施抓深抓细抓实抓好,以整改的实效蠃得干部职工群众的满意,力戒做表面文章。要对思想作风整顿活动中加强干部职工教育、改进干部职工管理、创新活动载体、发挥合力作用、依靠群众监督和加强组织领导等方面好的做法进行认真总结,提炼好的经验,对一些行之有效的做法,要以制度的形式巩固下来坚持下去。建立健全完善规章制度,巩固深化整顿活动的成果。
(三)加强领导,再接再厉。大多数局属单位都很重视整改工作,有的已经着手制订整改措施,并按照边整边改的要求,逐步落实整改措施。但也有少数干部职工认为自己学习参加了,剖析材料也写了,群众对自己评价还可以,没有什么可以整改的。这些思想认识如果不解决,整改措施就不能真正落实。因此,要切实统一全体干部职工的思想认识,真正明确整改工作的指导思想、主要内容、方法步骤和目标要求,为搞好整改夯实思想基础;要进一步加强督导力度,各单位领导班子成员要坚持发挥好带头作用;要继续加大宣传工作力度,营造良好的舆论氛围,大力宣传各单位的典型做法、典型经验、典型人物,树立我局新形象,激励全局干部职工学习先进典型,自觉更新素质,增强本领。
(四)创新机制,规范管理。各单位要通过这次活动,发现制度上的漏洞,从程序上、措施上、监督机制上加以完善,发挥效力。一是进一步健全完善学习培训制度,严格落实《关于进一步加强和规范人事管理工作的规定》,合理安排学习培训的时间,促进干部职工不断提高素质。二是着力规范管理制度,切实加强岗位管理,强化工作纪律;明确岗位职责,明晰业务流程,建立工作程序责任制,追究环节工作责任;完善服务规范,提高服务质量,努力形成长效机制。三是规范民主机制,广泛听取群众意见,虚心接受群众监督,努力形成有序参与、监督有力、评价客观的民主机制,切实体现服务群众和让群众满意的要求,进一步密切党群干群关系。四是探索建立体现科学发展观和正确政绩观的干部考核、评价、激励机制,将平时考核和年终考核相结合、领导评价和群众评价相结合、民主测评和社会反映相结合,同时还要结合各业务口上的专项考核,如物业管理方面的专项考核等,综合评价单位领导班子的业绩。要根据各单位考核结果得分排序,实施奖励,对完成局定工作目标但考核得分排序在末位的单位,党政领导班子成员不得评定为优秀等次。要严格执行考核工作纪律,坚决反对弄虚作假。对在考核中发现有虚报、瞒报、伪造、篡改统计数据等弄虚作假行为的单位,取消当年所有评先资格,并依法依纪对单位主要领导和责任人员予以严肃处理,以此促进全局系统干部干事创业、创新争先,推动我市房地产事业持续快速协调健康发展。
(五)发挥动力,促进工作。我们要切实以整改提高焕发出来的积极性和热情为动力,突出发展第一要务,用改革的办法和创新的精神解决发展中的问题。要把抓好整改与当前的年度目标任务紧密结合起来,统筹兼顾,通盘考虑,既不能脱离正在进行的各项工作孤立地抓整改,也不能借口工作忙而不认真抓整改,防止顾此失彼,整改和工作“两张皮”。努力通过抓整改促进改革发展稳定,使各项工作提高到一个新水平。
同志们,整改提高阶段的工作任务重,要求高。我们要以高度负责的精神,严肃认真的态度,扎实严谨的作风,积极主动地抓好整改,确保扎实开展思想作风整顿活动,积极推进全年工作目标任务,在系统内掀起大干四季度的热潮,确保完成和超额完成全年的各项目标任务。
6.大力开展工作作风整顿 篇六
为认真解决全院职工在思想、作风、纪律等各方面存在的问题,进一步整顿劳动纪律、转变工作作风、落实管理制度,顺利完成全年各项工作目标任务,综合各科室建议及意见,现就作风纪律整顿提出以下实施方案:
一、指导思想
以***医院员工手册为指导。首先,着力解决工作作风中存在的问题,通过开展“增强责任意识、增强工作能力、严肃工作纪律、加强工作作风、争创工作业绩”为主要内容的作风整顿活动,牢固树立“以病人为中心”的服务理念,时刻把患者和群众的生命安全放在首位。同时,积极开展学习教育,认真自查自纠。通过本次活动,要坚决改进学风、会风和服务作风,激活管理机制,从而使医院进一步走向合理化、规范化,为单位长期发展带来活力。
其次,要以求实创新的精神拓宽新思路,确立新措施、推广新技术、实现新的突破,提升职工价值及核心竞争力,以强烈的事业心和高尚的责任感及严格的内部管理制度,提高医院对外的声誉影响和透明度。全力全面的营造干事业、谋发展、思进取、创业绩的良好工作氛围,为实现全年工作目标任务而努力。
二、加强组织领导
为确保本次作风整顿工作取得实效,达到预期目的,特成立专项督查整顿工作领导小组。具体如下: 组
长:吴林桃 副组长:欧阳佳
成员:李
芙 肖金宪 刘浊英 欧 晶 王丽萍
三、整顿工作重点
本次作风整顿工作主要从以下几个方面开展,同时严格以百分制的形式纳入考评范围。具体为:
(一)工作纪律方面
1、上班期间,职工必须坚守工作岗位,不准迟到、早退,不准脱岗、串岗、溜岗。凡迟到者每次扣3分;迟到1小时以上者按旷工论处;脱岗、串岗、溜岗每次扣3分,无故3天不上班者,按自动离岗处理。
2、严格执行请、休假制度,凡无故旷工者,一次扣10分。
3、严禁上班干私活,吃东西、聚众喧哗、带小孩,违者每次扣5分。
4、严禁在医疗、行政区打麻将、扑克、上网聊天,违者每次扣10分。
5、各科室要加强内部管理,上班期间不着工作衣帽、不挂牌、在科室嬉闹,每项扣3分。
6、严格遵守作息制度,不许上班期间外出就餐、购物,违者扣5分。(特殊情况除外)
7、医技科室与后勤科室无人值班,违者每次扣10分,并根据情节给予处罚。
8、值班医护人员不能擅自离开病区,违者每次扣10分,并根据情节给予处罚或停职。
9、中、西药房、药库、收费室严禁闲人进入,违者扣科室5分。
10、未按时完成院领导安排的工作,每次扣5分。
11、会议期间,参会人员不得大声喧哗,将手机调至振动或关机(重要事情除外)。会议实行签到制度,对无故不参加会议者扣5分,不能按时参加者扣3分,中途离去者扣2分。
12、保卫工作人员24小时不能离岗,违者每次扣3分。
13、门前出现车辆堵塞,影响病人进出,发现一次扣除扣3分。(由保卫人员具体负责)
14、后勤人员签到不得代签、空签,违者扣10分。
15、要自觉维护医院形象,不得妄自猜测、散播谣言、诋毁医院形象,违者每次扣10分,造成恶劣影响者,一经核实立即停职。
(二)仪容仪表方面
1、要求职工衣帽整齐,挂牌上岗,工作期间禁止穿拖鞋,医护人员禁止穿高跟鞋上岗,违者发现一次扣5分。
2、医护人员工作期间宜淡妆禁浓妆上岗,违者每次扣3分。
3、要求职工举止文雅,语言文明、说话和气,办公物品摆放整洁,违者每次扣3分。
4、工作期间,禁止打私人电话聊天,举止要得当,禁止出现粗俗言语、夸张动作等行为,发现一次扣3分。
(三)卫生方面
1、科室不许堆放非医疗物品,违者扣5分。
2、科室要经常保持干净卫生,物品放置要有序,违者扣5分。
3、医疗废物不能正确处理,每次扣5分。
4、垃圾没有及时清理,每次扣5分。
5、楼道及室外卫生不及时清扫者,每次扣5分。
(四)医护工作无缺陷、无过错方面
1、科室无交接班每次扣10分,无故脱班一次扣20分。
2、凡因个人过错,造成医院及患者经济损失的所有费用由个人承担,未造成影响的发现一次扣20分。
3、加错药未输给患者,发现一次扣10分,加错药并输给患者,按医院有关规定处理,或责令停职。
4、配药治疗时不戴口罩、帽子,发现一次扣5分。
5、偷药、少加药、换药一经发现,扣科室20分,责令停职,并对科室给予重罚,情节严重者送公安机关处理。
6、医技科室报告不及时,扣2分,出现人为差错,扣5分。
7、药房发药出现差错者,每次扣10分,态度生硬,不能及时退换者每次扣10分。
8、凡发现科室私自收费,对病人态度生硬,吃、拿、卡、要,经查属实,每次扣20分,并根据情节给予重罚与停职。
9、医护值班人员手机必须品24小时开机,病人随叫随到,不能推诿病人,一经查实,每次扣20分或立即停职。
10、进行有创治疗、手术必须签署患者知情同意书或手术同意书,未签署即治疗或手术者一经发现,每次扣10分并给予处分一次。
11、坚持首诊医师住院查房制度,对于未执行查房制度者一经发现扣10分,造成严重后果者给予停职并进行相应处罚。
(五)病历方面
1、病历书写内容、医师签名字迹难以辨认,中英文混写、错别字刮、粘、涂扣3分。
2、未按规定时间完成相关记录扣3分。
3、病历内容缺项或内容不相符扣5分。
4、传染病历漏报,发现一例扣5分。
5、医院感染病历漏报,发现一例扣5分。
6、上交病历发现一份丙级病历扣5分。
(六)法律法规执行方面
1、所有执业医师、护士必须按照《执业医师法》和《护士管理条例》的要求执业,未取得执业资格者,均不能独立执业。
2、医院所有执业医师、护士不得班外行医,向外介绍病人,一经查实立即停止执业。
3、持有执业资格人员,所开据的处方不得和院外药店挂钩,一经查实立即停职。
四、具体实施办法
1、本次纪律整顿工作全体工作人员必须积极配合,由督察办公室具体负责对整顿工作的考评,并将每周考评结果上交院领导。
2、对于以上各项扣分,在扣除个人的同时,同分值计入科室。
3、处理办法:
(1)对于个人,连续违纪3次且拒不纠正或一月扣分在20分以上者,给予扣罚当月全部奖金提成,情节严重者给予辞退。
(2)科室每月扣分在50分以上者,扣除当月效益奖金50%,扣分在100分以上者,取消科室当月全部奖金及提成。
五、几点要求
1、各科主任要高度重视本次纪律整顿活动的必要性和重要性,给以积极配合,对本科室及工作人员存在的问题限期整改,确保整顿工作取得实效。
2、要通过组织学习教育,严明纪律,搞好团结,抓紧抓好作风建设,认真解决实际存在的突出问题。
3、各科室要不断完善规章制度,形成以管理促发展,以管理出效益的氛围。
7.大力开展工作作风整顿 篇七
同志们,今天会议的主题是“统一思想,振奋精神,整顿作风,加快发展”,这也是我们局领导班子首先想要向大家表达的心声。下面,我代表局领导班子讲三个方面的问题,与同志们共勉。
一、对我省体育工作的反思和评价
2006年2月至今的五年多时间里,我省的体育工作既取得了不小的成绩,也存在着不少问题,省委卢展工书记曾多次讲,作为领导干部,要少谈些成绩,多找差距、问题和原因,成绩要让群众去说。因此,对于过去这五年,我们就多谈问题、多找差距和原因。
(一)工作成绩
从“十一五”结束时我省体育发展的一些数据和主要工作完成情况来看,所取得成绩是不可否认的。
群众体育工作已全面展开。全省经常参加体育锻炼人数逐年增加,占全省总人口的38%,各级各类体育健身站点已达13000多个,全省各类社会体育指导员人数有5万多人。体育场地设施和活动面积不断增加,五年来利用体彩公益金和其他资金建成了16个雪炭工程,126个乡镇农民体育健身工程,1500多条全民健身路径工程,16000多个农民体育健身工程,新增体育场地活动面积1500多万平方米,省和各市县兴建了一大批综合性体育场馆、体育活动中心和健身场所。全省各地涌现出农民篮球赛、健身秧歌健美操大赛、户外登山长跑活动以及自行车、地掷球、汽车摩托车拉力赛等健身活动“精品”,并成功举办了全国首届老年人体育大会。群众体育工作的进一步展开,丰富和活跃了全省人民的精神文化生活。
竞技体育如火如荼。我省运动员参加了北京奥运会、广州亚运会、全国第十一届运动会和第三、第四届全国体育大会等国内外大型赛事;我们成功举办了第18届亚洲跆拳道锦标赛和省第十、第十一届运动会。五年来我省运动员在国内外大赛上共获得27个世界冠军、67个亚洲冠军、428个全国冠军,为国为省争得了荣誉。
体育产业蓬勃兴起。全省各地体育产业逐渐兴起,如济源篮球城、漯河排球城、安阳的航空运动之都,信阳的自行车赛与茶叶节相结合,南阳的全国农运会赛事筹备等等。全省体育产业从业人员不断增加,产业规模和产业链条逐步扩大。省体育中心二期工程游泳跳水馆建设顺利完工。五年来,全省共销售体育彩票111?郾7亿元,为国家和省发展体育事业提供了有力支持。
另外,我省体育赛事承办和举办能力进一步增强,郑州国际少林武术节、焦作国际太极拳交流大赛、郑开国际马拉松赛、安阳国际滑翔伞赛等品牌体育赛事影响力进一步扩大。体育政策法规不断完善,出台了《河南省体育发展条例》、《中共河南省委、省人民政府关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》、《河南省人民政府办公厅关于加快发展体育产业的意见》等重要法规和政策,体育科技、教育、宣传等工作也都在不断向前发展。
以上这些成绩说明,我们的事业是在不断发展的。成绩来之不易,成绩弥足珍贵,成绩不能否认,成绩的取得和全省体育工作者的辛苦努力是分不开的,必须给予肯定。
(二)存在的差距
与中西部省份中的诸多省市比,我们的体育场地活动面积、社会体育指导员数量、农民体育健身工程等各项数据,人均指标偏低。我省在国内外体育大赛上取得的成绩,全省各级政府对全民健身的“三纳入”情况,体育产业增加值等诸多指标,与黑龙江、湖北、湖南、四川、河北、江西、陕西、安徽、重庆等省市比较,有的不占优势,有的排名靠后。这五年,兄弟省市党委政府采取了一些列推动体育工作的重大举措,四川、湖北、陕西等省提出了建设体育强省的目标,重庆提出了“健康重庆”的口号,河北将体育纳入“京津冀”都市经济圈,湖南将体育纳入全省富民强省战略,湖北将体育纳入到武汉经济圈和鄂西经济圈“两圈建设”等等。综合比较一下反映体育工作成效的一些主要指标,我们的整体发展水平,与省委、省政府提出的“各项事业走在中西部前列”的目标相去甚远。
(三)对过去五年的评价
总结回顾过去的五年,若用发展的眼光来看,无论是与自身提出的发展目标比,还是与中西部省份比,无论是与全省其他社会事业发展状态比,还是与省委、省政府提出的各项工作走在中西部前列的要求比,我们的发展观念相对比较落后,发展思路十分狭窄,发展速度较为缓慢,发展质量和效益不高,跟不上全省经济社会发展的节奏,落后于中西部一些省份乃至全国体育的整体发展速度。时不我待,迫切需要我们统一思想,站位全局,稳定大局,迫切需要我们整顿作风,振奋精神,鼓舞士气,迫切需要我们加快领导方式转变,提升执政能力,增强各级领导班子的公信力、凝聚力、执行力和战斗力,推动各项工作向前发展。
二、未来体育工作的指导思想
(一)认清形势,找准定位
从全国体育发展走势来看,北京奥运会后,党中央发出了由体育大国向体育强国迈进的号召。总局围绕体育强国战略,积极谋划,确保竞技总体水平处于亚洲领先、世界第一集团位次,并调整群众体育发展思路,着力解决强国战略的“短板”问题;加强体育产业组织领导,努力将产业发展纳入经济发展的大盘子;建立健全体育政策法规制度,积极推进体育体制机制改革,提升体育在政府履行社会公共服务职能中的水平。随着国家改革开放的不断深入,体育强国战略的逐步实施,党和政府只会更加关注和重视体育,体育事业只会面临更多发展机遇,接受更大挑战,体育工作只会进一步得到加强和改进。
从我省经济社会大局来看,当前中原经济区建设已上升为国家的区域发展战略,写入国家国民经济和社会发展“十二五”规划,是我省推动经济社会发展的重大战略部署。中原经济区建设不仅是一个区域经济概念,也是一个系统工程。我省体育作为全省经济社会的重要组成部分,在中原经济区建设的进程中,必将在保障和改善民生,满足全省人民体育健身和精神文化娱乐需求,提高全省人民健康素质和生活质量等方面发挥重要的作用。全民健身,强身健体,可以提高全省人民建设中原经济区的效率;竞技体育,为国为省争光,可以为中原经济区建设提供精神动力支持;体育产业,能拉动内需,促进居民消费,转移农村劳动力,有利中原经济区建设所需的产业结构调整和升级,推动我省经济的增长。
省委、省政府在《中原经济区建设纲要(试行)》中明确提出要“加强体育设施建设,大力开展全民健身运动,增强人民体质,提高竞技运动水平”,这既是省委省政府交给我们的工作任务,也是我们应尽的工作职责。前不久,省委、省政府决定,河南省网球中心将由省发改委牵头,计划今年下半年在郑东新区开工,明年建成。这对我们来说是一大喜讯,充分体现了省委、省政府对我省体育工作的关心和重视。
因此,我们的工作定位是:着眼大局,站位全局,围绕中原经济区建设和国家体育强国战略,主动服务,积极融入,提升河南体育在全国的位次,重塑河南体育对外形象,努力完成《中原经济区建设纲要》提出的工作任务,为我省中原经济区建设和国家向体育强国迈进做出积极贡献。
(二)理清思路,明确目标
我们的近期目标,就是今年要打好城运会,明后两年要“干好两运”,2012年伦敦奥运会上必须有金,在2013年全国十二运动会上金牌、奖牌和总分位次必须明显前移。抓出一批能够参加下届奥运会和全运会的优秀后备人才。各项工作要有新气象,总体工作要呈现新局面。
我们的中期目标,就是要按照省委、省政府的要求,与中原经济区建设的实施步骤相协调,力争通过5到10年的努力,5年彰显优势,10年实现崛起,体育工作走在中西部前列,促进文化强省建设,服务于中原经济区大局。
我们的长远目标,就是要与国家体育强国战略目标相一致,切实提高全省人民健康素质和竞技水平,把“健康河南,幸福中原“的口号叫响起来,努力实现体育人口资源大省向体育强省迈进,为体育强国做出积极贡献。
我们工作的总体原则是:坚持体育工作为党委和政府中心工作服务,为国家和全省大局服务,坚持以人为本,服务民生,坚持解放思想,改革创新,坚持统筹兼顾,协调发展,坚持科教兴体、人才强体、依法治体。统揽全局,站位大局,统筹事业和产业,协调群体和竞体,突出重点,突破难点,解决热点和焦点问题。
当前和今后一个时期我们的工作指导思想是:以科学发展观为统领,按照省委提出的重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民“四个重在”的要求,继续深入贯彻落实“改革、调整、创新、提高”八字工作方针,加快体育发展方式转变,以增强全省人民体质、提高人民群众身体素质和生活质量为出发点,积极构建全民健身服务体系,着力提升竞技体育水平,优化体育产业发展环境,深化体育体制机制改革,全面提高体育综合实力和核心竞争力,建设体育强省,为我国向体育强国迈进、我省中原经济区建设和全省建设小康社会做出积极贡献。
今后一个时期体育工作的思路是:抓两业,强两基,调结构,突重点,促发展。“抓两业”就是抓好体育事业和体育产业。“强两基”就是强基础,强基层。“突重点”就是整体工作突出竞技体育工作重点,各项工作要突出每一阶段的工作重点。“调结构”就是调整竞技体育项目结构,调整群众体育场地组织活动三个环节主次,调整体育产业发展思路;“促发展”是我们要达到的目的和效果,就是要推动事业和产业的全面发展、全面提高。
竞技体育要实施“竞技争光,振兴河南”战略,以奥运会为最高目标,积极构建竞技备战体系、训练管理体系、后备人才培养体系,优化项目布局和项目结构,坚持和完善举省体制,加强省专业队训练管理。在今后工作中要紧紧围绕国家《2011—2020年奥运争光计划纲要》,实施竞技人才5个“2”工程,就是全省业余训练要达到2万人的在训规模,2000人的优秀后备苗子,达到专业队集训标准人员200人,竞技体育要确保有20个全运会冠军、2个奥运会冠军的实力。
群众体育要实施“全民健身、幸福中原”战略,以构建具有河南特色的全民健身服务体系为目标,以五个千万人群为重点,抓好活动、组织、场地三个重要环节,积极推动政府履行公共体育服务职能,努力创建以政府为主导、体育主管部门协调、社会力量共同参与的群众体育发展新机制。
体育产业要实施“产业品牌,助推发展”战略,抓住我省经济结构调整和产业升级机遇,加强体育产业组织指导,积极构建以健身休闲、竞赛表演、体育培训和体育彩票为重点,以体育产业基地和产业园区为抓手,省市县大型体育场馆建设和运营开发为基础,体育与文化、旅游、电子信息等相关产业互动发展,规模、结构、布局合理的河南体育产业体系。
队伍建设要实施人才强体战略,制定人才培养发展规划。以高层次体育人才和紧缺人才为重点,加强体教结合力度,抓住培养、吸引和使用三个重要环节,提高体育人才培养的质量和数量,满足群众体育、竞技体育、体育产业,以及体育科技、教育、管理等方面人才需求。加强队伍工作作风、思想作风、组织作风和党风廉政建设。
通过集思广益,广泛调研,对照提出的近、中、长三个阶段的目标和任务,制定切实可行的对策措施,分阶段、分步骤扎实推进,稳步实施,力争通过努力,使我们的近期工作实现“六新”,即竞技体育有新突破,群众体育有新发展,体育产业有新进步,干部作风有新转变,精神面貌有新变化,整体工作有新提升。
三、体育工作安排的具体要求
做好当前体育工作的总体要求是:统一思想,振奋精神,理清思路,整顿作风,抓紧工作,务求高效。
要实现我们的各项目标,关键在干,关键在做,关键在把我们的各项工作部署落到实处。我们要按照省委卢展工书记提出的“四个重在”实践要领和“三具两基一抓手”的工作要求,开展我们的具体工作。
(一)统一思想,振奋精神
这次会后大家在思想和工作上一定要有一个新的认识,新的定位。要把思想统一起来,统一到我们的中心工作上来,统一到我们的工作目标上来,统一到党组的工作部署和要求上来。不争论,不埋怨,加快发展,以良好的精神状态推动工作上台阶。干好工作,没有好的精神状态不行,精神必须振奋起来。我们河南人不缺乏精神,有愚公移山精神、红旗渠精神、焦裕禄精神,还有河南人的“三平”精神。我们体育人也不缺乏精神,体育本身就是一种精神,科学求实、顽强拼搏,无私奉献、勇攀高峰,艰苦奋斗、团结协作,好的优良传统要继续发扬,新的时代精神要学习。我们要敢于面对,勇挑重担,共克时艰。
(二)加强班子建设
当前各级领导班子建设的目标就是:“团结、干事、求进、律己”,提高班子的公信力、凝聚力、执行力和战斗力,带领大家努力完成我们的近中期奋斗目标。
(三)加强党风廉政建设,整顿队伍作风
我们要继续深入持久地加强干部的党风廉政建设,坚持两手抓,两手都要硬,在抓好业务工作的同时,抓好干部的廉洁自律,深入开展创先争优活动,弘扬中华体育精神,树立一批体育先进典型和模范人物,以先进来激励后进,以榜样的力量来激发和带动全局干部职工干事创业的积极性。要把作风建设贯穿于我们事业发展的始终,以作风促工作,以领导方式转变带动工作方式转变,使我们的干部切实树立起勇于对事业负责、对人民负责的形象,树立起以实干赢得人心、以正气凝聚人心的形象,树立起推动工作、大家愿意跟着你一起推动工作的形象,树立起自重自省、自警自律、以身作则的形象。
(四)加强制度建设,制定工作评价考核体系
今后一个时期,我们要结合近中期目标和工作思路,建立健全各项工作的规章制度,完善奖惩机制,制定评价考核体系。评价体系由工作的各个方面评价考核标准组成。各项主要工作都要制定评价标准。全局整体工作要有个评价标准,对各领导班子的评价要有标准,对各项业务工作也要有评价标准,群体、竞体、业余训练、产业,以及班子队伍建设、依法行政、财务管理,党务、纪检监察、宣传、后勤保障等方面都要有评价标准。结合工作考评体系,进行工作责任目标考核,以此作为选拔任用干部、教练员职称评定和实施奖励的重要参考。同时要完善奖励机制,提高物质奖励额度,增加精神奖励,加大对违反党政纪律规定的惩治力度。通过加强制度建设,实行工作评价考核,增强工作执行力,提高工作质量和效率,使我们的各项工作能够得到真正落实,我们的工作目标和思路能够逐步实现。
(五)抓紧推进各项具体工作
当前,竞技体育工作一方面要加紧备战节奏,提升集团化的作战本领,另一方面要着手开展项目结构的调整工作。项目结构调整工作,要有专人负责,拿出具体方案,征求大家意见,要用事实说话,用成绩说话。群众体育工作要贯彻落实好《全民健身计划》,加快我省实施计划的落实,提升推动政府履行公共服务职责的能力,推动各地“三纳入”甚至“多纳入”,加强场地设施建设和社会体育指导员队伍建设。体育产业要贯彻落实好省政府加快发展产业的《意见》,加强产业基地建设,加快产业改革步伐,增强引导社会力量发展产业的能力。队伍建设要提升体育管理和执政能力,整顿队伍作风,增强工作执行力。体育科技、教育、宣传、法制、党务、纪检监察、外事等其他各项工作也要围绕全局的中心工作,突出重点,突破难点,提升水平。
关于赛风赛纪、反兴奋剂和食品安全这三项工作,各单位务必高度重视,省局的态度就是“零容忍”。
我们要学会抓重点,破难点,突出重点,解决热点、焦点问题。在突出竞技体育工作的同时,各项工作要统筹协调,步调一致,共同推进。要加快工作节奏,急事急办,事事快办,大事重点办。
同志们,机遇稍纵即逝,责任重于泰山。让我们在省委、省政府的领导下,在国家体育总局的政策指导下,携起手来,团结一心,振奋精神,攻坚破难,励精图治,奋勇向前,切实担当起历史使命和社会责任,勇于续写我们河南体育人的光荣与梦想,为中原经济区建设增添活力,为河南振兴增光添彩,为建设体育强国做出河南的贡献。
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