社会安全论文

社会安全论文（9篇）

1.社会安全论文 篇一

社会消防安全“防火墙”工程

2010年4月2日，公安部在河北省石家庄市召开了全国构筑社会消防安全“防火墙”工程现场会，实地观摩了石家庄市开展社会单位消防安全“四个能力”建设工作。刘金国副部长部署了为期三年的构筑社会消防安全“防火墙”工程。

其目标是：以提高社会单位消防安全 “四个能力”、落实政府部门消防工作责任、夯实农村社区火灾防控基础、提高公安机关消防监督管理水平为着力点，力争通过３年时间，使消防工作社会化水平明显提升，全社会消防安全环境明显改善，重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。

参见河北省社会消防安全“防火墙”工程工作目标：

（一）开展社会单位消防安全“四个能力”建设

1．提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。

2．提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队，其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。

3．提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。

4．提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度，从2010年5月份开始，对商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、工矿企业等单位消防安全管理人以及公安派出所专兼职消防民警，分级、分类进行“四个能力”专项培训，全面培育“四个能力”建设“明白人”。省、市、县要逐级成立“四个能力”建设宣讲团，定期深入单位进行宣讲。

5．严格达标建设，切实做到“力度不减、标准不降”。要严把达标验收关，消防安全重点单位要对照《社会单位消防安全“四个能力”建设指南》，全面开展消防安全“四个能力”达标建设，员工普遍达到“三懂三会”（懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散）；一般单位要结合实际，有重点地落实消防安全“四个能力”建设要求，员工普遍达到“一懂三会”（懂岗位的火灾危险性、会灭火、会疏散、会逃生）。2010年，全省消防安全重点单位和80%的公安派出所列管单位达标；2011年，公安派出所列管单位全部达标；2012年，全省属于人员密集场所的一般单位基本达标。2010年10月，省公安厅将对属于人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”建设情况进行考核排名，并做好11月份公安部考核验收的各项准备工作。考核验收结果纳入2010年公安机关考核的重要内容。

6．建立常态化监管机制。要研究制定社会单位消防安全“四个能力”建设网上监管常态化管理模式，提高单位开展“四个能力”建设的主观能动性，实现达标建设有关数据由公安机关消防机构实时录入向单位自行录入转变，由公安网督查向互联网督查转变，实现数据共享和实时查询，接受全社会的监督。大力开展社会单位消防安全“四个能力”等级、星级评定工作，全面打造“精品单位”和“样板工程”。2010年，全省20%的消防安全重点单位达到示范标准，2011年，全省50%的消防安全重点单位达到示范标准；2012年，全省所有消防安全重点单位达到示范标准。

（二）落实政府部门消防工作“四项责任”

1．落实组织领导责任。提请地方各级人民政府将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标，将“四个能力”建设纳入社会治安综合治理、“平安建设”内容。2010年，研究制定《河北省消防“十二五”发展规划（2011-2015年）》；2011年全面启动实施。在各级消防工作联席会议的基础上，组织成立政府分管领导牵头、有关部门领导参加的消防安全委员会，建全消防工作联络员制度，每季度至少召开一次全体会议，研究解决消防工作重大问题。针对消防安全突出问题，适时开展消防安全专项治理，在重大节假日期间以及火灾多发季节，组织开展消防安全检查、消防知识宣传提示和教育培训；每年提请政府挂牌督办一批重大火灾隐患，2010年，对199处重大火灾隐患挂牌督办并如期销案。

2．落实监管责任。建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容，落实消防工作责任，开展消防安全检查和消防知识教育培训；严格依法审核涉及消防安全的审批项目，协调工商、文化、卫生、安监、建设、房管、教育、旅游、质监等行政审批部门依法严把审批关，加强消防安全源头控制。督促相关职能部门落实安全监管职责，严格依法监管，对发现的火灾隐患依法查处或移送相关部门处理。要推动行业、系统制定“四个能力”建设方案，督促其抓好本系统、本行业“四个能力”试点建设，形成工作合力。

3．落实设施建设责任。坚持消防事业与经济社会协调可持续发展，结合城镇建设“三年大变样”，提请地方各级人民政府编制、实施城乡消防规划，加强公共消防设施建设和维护管理。凡不符合当地经济社会发展需要的消防规划要及时组织修订；凡公共消防设施不能满足防火和灭火应急救援需要的，要及时增建、改建、配置或进行技术改造。提请地方各级人民政府结合城镇改造，集中整治城乡结合部、棚户区、“城中村”及出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地等存在的消防安全突出问题，全面改善城乡消防安全环境。按照消防规划，在新建或改造道路同步建设市政消火栓，无市政给水管网的城镇，同步建设蓄水池和取水点。在加快推进产业调整和发展过程中，所有项目建设必须符合消防安全条件，与消防设施同规划、同建设、同运营。2010年，113个县完成消防专业规划编制、修订工作，并全部通过省级公安消防机构评审。

4．落实检查考评责任。深入贯彻落实《消防法》、《河北省消防安全责任制实施办法》，县级以上政府必须将消防安全工作纳入政府目标责任考核、领导干部政绩考评的重要内容，纳入社会治安综合治理、创建文明城市（乡镇、村）和平安地区的考评内容，严格考核，严格奖惩。充分利用综治委和安委会这两个平台，会同有关部门实施组织专项检查，推动各项工作措施的落实。地方各级人民政府每年组织召开消防工作会议，逐级签订消防工作目标责任书，定期组织考评验收并将消防工作任务纳入政务督查内容，定期对下级政府和有关部门履行消防安全职责情况进行监督检查；推动政府有关行业、系统主管部门每年对本行业、本系统消防工作进行考评；强化考核问责，对发生重大以上火灾事故的，实行社会治安综合考评一票否决。2010年底，对各地贯彻落实《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发15号文件）情况进行检查，有关情况通报全省。

（三）夯实农村、社区火灾防控“四个基础”

1．夯实组织建设基础。把消防工作纳入平安社区建设内容以及社会主义新农村建设，农村、社区要建立健全消防组织，确保基层消防工作有人抓、有人管。大力实施农村和社区警务战略，2010年，在1961个乡镇政府、235个城市街道办事处成立消防安全领导组织；经济发达地区的乡镇成立消防工作专门机构，其他地区乡镇依托综治办、安检办、警务室等机构设立消防办公室，组织开展消防宣传和消防安全检查；推动县（市、区）、乡（镇）政府和村委会建立分级负责的农村消防工作机制，推行村民消防安全自治。

2011年，全省41961个行政村、2241个城市社区要落实消防安全专（兼）职管理人员，负责日常消防安全工作。

2．夯实设施建设基础。研究制定农村、社区消防安全管理规定和符合农村、社区实际要求的消防安全建设标准。城市社区要完善公共消防设施建设并加强维护保养，确保正常运行；每个社区要设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材，保证扑救初起火灾的需要。农村公共消防设施建设要纳入新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设、同步发展。对木结构等易燃建筑集中、连片的村庄，要结合村庄整治和人居环境改造进行治理，建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级，增强火灾抗御能力。

3．夯实群防群治工作基础。村民委员会、居民委员会要确定消防安全管理人，制定防火安全公约，组织开展群众性的消防工作；居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。社区内的小场所要实行消防安全区域联防制度，开展消防安全互查互督，保证一旦发生火灾能够联合组织扑救；村庄要实行消防安全多户联防制度，轮流值班开展消防安全提示和检查，做到“户户联防、消防自治、小火不出村、大火不出乡”。要推行“网格”排查新模式，以乡镇和社区为基本单元，逐级细化“网格”，逐一明确责任人员，全警参与，发动基层力量，分片包段，拉网检查，严防失控漏管。

4．夯实队伍建设基础。乡镇人民政府要根据当地经济发展和消防工作需要，依托民兵、保安、治安联防、巡防等组织，建成“四有”（有车、有人、有房、有经费）乡镇消防队伍。2010年普及率达到80%，2011年普及率达到100%。要加强社区、农村消防队伍建设，2010年，全省所有城市社区消防工作达到“六有”（有工作站、有消防器材、有消防宣传栏、有消防警示牌、有防火巡查、有防火档案）标准。农村消防工作“八有”（有专兼职防火员，有义务消防队，有防火公约，有消防宣传栏，有消防水源，有消防设施器材，有防火巡查，有防火档案）普及率达到80%以上。2011年，全省所有农村消防工作达到“八有”标准。2012年前，所有乡镇、村庄、社区要按照有关规定建成专职、志愿消防队伍。要加强对巡防、保安队伍的消防业务培训，2010年，对所有巡（交）警、保安人员进行分级培训，培训合格率率达到100%。要抓好农村、社区消防工作试点建设，适时推广经验。

（四）提高公安机关消防监督管理“四个水平”

1．提高火灾隐患排查整治水平。要建立消防、治安、内保、警务督察及公安派出所“多警联勤”的消防执法机制，形成整治火灾隐患合力。公安消防部门要严格履行消防监督职责，主动分析研判本地区消防安全形势，针对突出问题持续开展火灾隐患排查整治，把火灾隐患消除在火灾发生之前；2010年，要提请政府组织公安、建设、安全监管等部门集中开展以商场市场、人员密集场所、高层地下建筑等为重点，以建筑消防设施为主要内容的消防安全专项整治；加强建设工程消防监督管理，依法查处未经消防验收合格或消防竣工验收备案抽查不合格的工程投入使用等违法行为。加强季节性火灾隐患排查整治和消防安全重点单位的监督抽查，突出抓好重大节日、重大活动以及暑期消防安保工作，有针对性地开展“会诊式”火灾隐患排查整治行动，完善“错时制”消防监督检查制度，切实加大消防执法力度，严厉查处消防违法行为。公安派出所依法做好辖区有关单位的消防监督检查工作。坚持“综合治理、标本兼治”，大力排查整治城乡结合部、城中村及出租屋、三合一场所、建设工地工棚、外来务工人员聚集地、集体宿舍等存在的消防安全突出问题，全面改善消防安全环境。

2．提高消防监督执法规范化水平。强化消防监督机构执法水平，配齐配强消防监督人员；积极探索、完善消防文职人员工作制度，在全省全面推广邯郸等地经验，允许经消防培训考试合格，取得资格的消防文职人员从事消防检查和宣传教育培训工作，2010年底取得资格的文职人员达到30%，2011年底达到70%，2012年底所有文职人员均要取得岗位资格；贯彻落实《河北省执法规范化建设手册》，规范消防监督执法流程，强化执法过程监督，切实做到执法信息网上录入、执法流程网上运行、执法活动网上监督、执法质量网上考核，实现执法过程事前、事中、事后全程监督，进一步提高执法质量考评的科学性和实效性；积极开展“阳光执法”，深化警务公开，向社会公开消防行政许可、行政强制措施和行政处罚的依据、程序、进度、结果，增强执法透明度；加强执法廉政建设，集中整改人民群众反映强烈的突出问题，提高消防执法的公信力和满意度；配齐消防监督检查装备，提高消防监督检查技术含量；在全省范围内组织开展“十佳”消防监督执法示范单位、“十佳”执法岗位标兵培树和消防监督执法岗位全员培训、消防监督执法技能全员竞赛活动，切实发挥先进典型的示范和辐射作用，整体推进全省消防机构执法规范化建设；深入贯彻《河北省公安派出所消防监督管理规定》，落实消防监督“每周一查、季度例会、宣传教育和责任告知承诺”和消防机构定期对公安派出所民警消防业务指导培训制度，使其做到“四懂四会”（懂政策、懂法律、懂规范、懂业务，会监督执法、会宣传教育、会培训指导、会管理服务），全面提升消防执法能力和水平。2010年，突出抓好公安派出所消防监督执法规范化试点建设工作，制定建设标准，适时召开现场会。2011年，全省公安派出所消防监督执法规范化建设全面达标。

3．提高消防宣传教育水平。要落实中央综治成员单位消防宣传通气会制度及相应规范性文件，督促各级政府和有关部门、团体、单位落实消防宣传教育责任，建立健全消防宣传教育常态化工作机制，不断创新方式方法，丰富内容，加大投入，充分利用社会资源开展消防宣传，全面提高公民消防安全意识。要坚持“贴近群众、贴近生活、贴近实际”的原则，着力抓好大众化消防宣传教育。2010年7月底以前，全省各市消防支队、大队要配备“便携式消防宣传教育系统”设备一套，推动消防宣传“六进”活动的深入开展，建立“六进”工作示范点；在县级以上主流媒体设立固定消防宣传栏目，并利用手机短信、楼宇电视、宣传标牌等形式，定期开展消防安全提示性宣传、火灾案例警示教育和逃生自救能力普及活动。要全面落实《社会消防安全教育培训规定》，着力抓好多元化消防培训，推动将消防知识纳入学历教育、医务教育、职业教育以及领导干部和国家公务员培训内容；积极培育发展社会消防安全培训机构，开展社会化消防教育培训，提高社会消防从业人员素质；充分发挥消防博物馆、防灾馆、消防站等教育基地作用，加大社会消防宣传力度。从2010年起，建设互联网公共消防服务平台，向社会发布火灾预警信息，开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。重点单位全部悬挂“四个能力”建设挂图，一般单位全部悬挂“一懂三会”挂图。

4．提高社会管理创新水平。要针对新时期消防工作出现的新情况、新问题，不断探索、创新社会消防安全管理机制和模式；深化消防爱民实践活动，继续推行“保增长、惠民生，服务经济发展”十项便民利民措施，不断扩宽服务渠道，积极开展消防技术咨询服务，指导社会单位开展消防安全工作；全面推行消防行业特有职业技能鉴定工作，落实单位消防安全管理人、消防控制室值班操作人员、消防安全检查人员职业资格证制度；鼓励试行消防安全检查师制度，为社会单位提供消防技术服务；积极培育和规范消防设施检测、消防安全监测等社会消防中介组织；充分发挥市场机制和经济杠杆作用，将单位的消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整的内容，推动单位自觉做好消防工作。

2.社会安全论文 篇二

改革对我们的社会进步起到了很大的积极作用, 极大的发展了社会生产力, 改善了社会的生产关系。然而, 处于社会主义市场经济初级阶段的中国, 以市场经济为固有属性, 在一定范围内刺激了违法犯罪行为的出现与扩展, 这导致了社会上的一些客观存在的不良因素以及各种矛盾也层出不穷。再加上社会主义市场经济的社会缺乏完善的约束机制和经济运行机制, 社会的调控能力也比较弱, 成为了非法犯罪行为迅速增长的另一重要因素。但是, 当社会主义市场经济进入正常发展的规范化轨道后, 社会经济必将得到协调发展, 犯罪问题也将得到有效控制。本文尝试从社会经济转型的角度揭示其与违法犯罪之间的关系, 探索维护和促进公共安全的对策。

二、转型社会公共安全问题产生的因素

公共安全是指多数人的生命、健康和公私财产的安全。公共安全包含信息安全, 食品安全, 公共卫生安全, 公众出行规律安全、避难者行为安全, 人员疏散的场地安全、建筑安全、城市生命线安全, 恶意和非恶意的人身安全和人员疏散等。国际规律显示, 当一个国家的人均GDP在1000美元至3000美元的范围之内后, 将会灾害事故频发, 社会安全问题凸显。社会经济失调、社会伦理失范、国民心理失衡社会失序等现象成为影响社会公共安全的重要问题。

中国社会转型中公共安全管理问题的产生主要有三个原因。首先是政府方面。目前, 我国还没有建立一个统一并具有权威的公共安全处理协调机构。在政府各个部门的职能分配方面, 也是交叉重叠, 不能在面对危机时统一调度, 及时解除危机。除此之外, 对于制度建设方面, 我国也没有关于公共安全方面的高层次的基本法。其次就是社会规范的失灵。我国体制转型之后, 社会的多元化发展蓬勃起来, 社会结构发生了很大的变化, 并且分化严重, 这也就导致了利益多元化和利益分化现象的产生。因此, 在原有的社会规范不能跟随时代的发展而被人否定的同时新的社会规范也没有完善的建立的大背景下, 社会规范调节功能必然失灵, 也就必然会影响社会的公共安全。最后是公民自身缺乏安全教育。要想彻底的解决公共安全问题, 还需要从公民自身入手, 必须要加强公民的公共安全教育, 提高防范意识。然而目前来看, 目前的教育和培训还远远不能适应形势的发展。

三、对于转型社会公共安全治理的建议

(一) 健全公共安全法律体系

治理转型社会的公共安全问题首先应该建立并健全我国的公共安全法律体系。通过这样的法律体系, 可以明确各级政府和相关部门的公共安全职能, 从而避免各部门之间交叉重叠、多头管理而不能整体合力的现象出现。通过立法界定政府和各部门在危机情况下的安全管理职责, 还有助于避免大规模的临时性政治动员而产生的混乱无序。建立完善的公共安全法律体系, 当危害公共安全的行为出现时, 有能够有效的保证受害者的权益, 在惩治危害社会公共安全的人员方面也会有理可寻, 有法可依。

(二) 增强全民的公共安全教育

从社会来看, 大多数群众都认为公共安全是政府的事, 与自己无关, 并且公众对公共安全的认识大多仍停留在传统的、狭窄的公共安全层面。公共安全工作不只是公共安全部门的事, 还要充分认识到在应对突发事件上全体公民的作用, 应通过教育、培训提高公众的安全意识和能力, 让全社会都来关注安全问题, 增强安全意识。

(三) 加强公共安全科技研究

公共安全科技是提高公共安全程度的重要基础。不仅要加强公共安全的科技理论研究, 还要对突发公共安全事件的预防、预测、预警以及调查处置的关键技术进行不断更新, 对于生产安全、火灾与爆炸安全、核安全、食品安全、社会安全、国境检验检疫等领域的技术研究是重中之重, 应该加大资金进行研究改善, 并将这些科技推广普及, 从而通过科技的进步提高公共安全的安全系数。除此之外还要加强科技管理人员的专业素养, 在面临危机危害时可以从容冷静的对危机进行处理, 在最大程度上保证公民的公共安全。

四、结束语

一个社会应对风险的能力和机制, 反映了这个社会整体的文明水平和综合的竞争能力。一个国家控制风险的能力, 公共安全的状况, 是一个国家竞争力和国家形象的重要标志。从社会发展的角度讲, 做好城市社会公共安全工作, 是实现社会稳定和谐、国家长治久安的重要保证, 也是落实科学发展观的具体体现。

摘要：目前, 中国正处于从传统社会向现代社会转变、从计划经济向市场经济转轨的大变局之中, 城市公共安全面临着严峻的挑战。城市改革安全的问题已引起了党和国家的高度重视, 中央政府已着手建立健全公共安全管理体制, 从而为实现社会和谐稳定、国家长治久安提供重要保证。

关键词：转型社会,公共安全,治理研究

参考文献

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3.社会安全论文 篇三

我国的安全生产形势习惯用三句话概括：总体稳定，趋向好转，依然严峻。但是媒体评论说，这三句话的矛盾，说趋向好转了，怎么还严峻？说这几年重、特大事故这么多，怎么还能说稳定？很矛盾！我认为，这三句话要历史的看。通过对我国几十年安全生产形势演变过程的分析，就会感到这三句话是准确的、客观的、全面的。

什么叫总体稳定？“总体”指的是事故的总量，就是事故发生的绝对数，一共多少起事故？死亡多少人？经济损失的规模多大。“稳定”就是没有大的波动，这就是总体稳定。

什么叫趋向好转？“趋向”表示的是一种发展态势，指在比较长的统计周期内，出现一种比较明确的趋势。“好转”，指的是反映整个的事故风险的相对性指标。比如我们常说的从业人员十万人死亡率，百万吨死亡率，万车死亡率等，这一类相对性指标的确是好转了，所以说趋向好转。比如福建省的统计数据，这几年是稳定下降的，尤其是相对性指标，这不是趋向好转吗？不应该增强信心吗？

什么叫依然严峻？“依然”指的是相当长的历史周期内，没有大的变化。“严峻”表现在哪里？我想从四个方面作分析。第一是重特大事故还是太多；第二是事故的总量还是很大。一年100万起事故，死十几万人，这总量还小吗；第三是安全隐患分布广泛、数量多。像矿山、化工企业、公共聚集场所，隐患几乎无处不在；第四是最近被越来越重视的高危职业危害问题。

什么是“高危职业危害”，从三个方面讲，1、有些职业危害的致死致残率很高，接触了这类危害非死即伤；2、事故发生率很高。有的矽肺、化学中毒等发生率仍然很高，有些煤矿伤病率达到了30%至40%；3、危害的人数比较广泛，全国范围内都有类似现象。目前这类危害依然严峻！这个问题应该引起我们各级人民政府、领导和企业的高度重视，这个问题不解决，将是“积重难返”！政府也将背上沉重的历史负担，我们决不能将这一代的问题，留给下一代去解决。

二、对安全生产形势严峻的认识

安全生产形势严峻，非常凸出的一个问题就是重大事故，尤其是特大事故发生的频率很高。这到底是媒体曝光率高了呢，还是我们事故真的大得多了？我个人认为，两者皆有，但主要是事故多了。假如事故下降了，媒体再曝光也曝不出什么来。举个例子，七五期间，煤矿百人以上事故为零；八五期间，发生1起；九五期间2起；十五期间是7起！

我们在衡量一个国家、地区的安全生产水平的时候，往往采用三个指标，一是总量，反映强度；二是相对性指标，反映风险水平；三是重特大事故发生的概率，反映政府安全生产管理的控制力度。当前重特大事故频频发生已经引起中央领导的高度重视。在3月27日会议上，胡锦涛同志曾经七次讲到重特大事故的预防问题，足见这个问题已经引起全党、全社会的高度重视，这也是今后我们安全生产工作的重中之重。

分析安全生产形势严峻的原因，应该从主观、客观、宏观和发展历史阶段四个方面来认识。

主观上。“严不起来，落实不下去”的问题没有从根本上扭转。也就是在价值观问题上没有根本扭转。我们不是没有法律，不是没有制度，而是没有很好的执行力。在少数的地方政府和企业里面，安全生产问题还只是口头上、会议上和文件里，安全生产的实际工作的执行力不行！

客观上。一方面是法制力度不强。《刑法》、《安全生产法》对刑事处罚、经济处罚偏松偏软。典型的有：一个矿山发生事故后，监管部门贴了8次封条，开了11次停产整顿通知书。这就反映出监管的权威性不够，执行力不够。《安全生产法》规定最高经济处罚20万元，这样的制约力很有限。安全生产政策落实不下去，原因是多方面的，但法制不严是首要原因。

另一方面是安全生产基础薄弱。反映在几个方面：一是利益驱动，这种利益驱动不仅包括个人利益，还包括团体利益、地方利益。一个团体、一个企业、一个地方，都在片面追求利益最大化，那么安全生产怎么能搞好！二是城市规划，国内有些城市发展速度太快，当时又没有做很好的规划，许多重大危险源与城市共存在一起，一起小的事故诱因就可能产生连锁效应，造成灾难性后果。特别要指出的是，至今为止，我国城市规划还没有安全规划的内容，这是非常危险的！三是全民安全素质与安全文化水平亟持提高。我国当前有1.8亿农民工分布在煤矿、冶金、能源、化工以及乡镇企业等高危行业，由于安全培训教育跟不上，安全素质可想而知。我想我们各级人民政府首先应该负起责任来，我们企业应该负起这个责任来。

宏观上。虽然我国经济总量很大，但是经济发展水平还比较低。现在有些地方的GDP增长靠的是基本建设规划、货币投放量，耗费很多物质、能源、人力资源为代价。这种粗放型的经济增长方式和第二产业即工业化比重过大，导致了整个社会风险加大，而过快的经济增长速度，难免会带来一些负面影响；另一个就是经济体制改革和政府的体制改革，对安全生产的问题没有很好的思考，这些都是宏观因素。

发展阶段上。我们回顾国外工业发展的历史，当一个国家从农业社会进入工业社会，尤其是一个基础工业向高度工业迈进的时候，会出现一些问题，就是环境和安全问题。但是不同的国家，这个历史阶段是不一样的，英国大概是六十多年，美国是四、五十年，日本是二、三十年，都经受过安全生产严峻时期。当前，我国安全生产事故总体态势还处于高位和上升期！这是我自己的专业判断。在这个时期，安全生产事事故的下降将是长期的、缓慢的一个过程，而且是艰巨的、复杂的，具有反复性。

三、以人为本、安全发展，建设安全保障型社会

1、安全发展就要以人为本。安全发展思想的形成过程经历了一个时代。过去我们企业里有一句话“生产要安全，安全为生产”，这个观念影响了我们整整几代人。现在，我们对安全生产有了新的认识，安全生产的目的就是“保护人”。十六届五中全会，胡锦涛同志提出了要清洁发展、安全发展，节约发展，可持续发展。安全发展，就是要把安全生产工作融入我们整个国家经济社会发展的理念里，然后同时规划，同时布置，同时落实。这是我们对科学发展观认识的升华。建设安全生产保障型社会，就是要实现这样一个目标——以人为本。

2、科学发展必然是安全发展。科学发展追求社会效益和经济效益的协同性，是给全体人民创造福址，让广大人民群众真正的体会到、分享到发展的成果；而安全发展是让人们知道政府、执政党关心他们、爱护他们、保护他们，从而能够安心、热心、开心地为这个社会努力工作，这就是科学发展。

3、和谐社会一定要保证国泰民安。2020年要实现小康，这是和谐社会的目标。最基本的理解就是每个家庭都能够“安居乐业”。胡锦涛同志多次指出“安全生产是我们的执政党、各级人民政府、全社会都要关注的问题，是重中之重，是大局”。

4、安全意识和能力。当前，很重要的是要在企业、社会树立现代化的安全生产理念。这些理念的问题不解决，使我们的很多工作受到了阻碍，这个理念主要的有五个方面。（1）要在企业中树立“职工第一”的意识，这是企业的核心价值观。我们看一个企业是否成功的时候，首先看职工是不是安全，是不是健康，他们的尊严是不是得到了尊重，要保证职工体面的工作，这就是核心价值观。是排他性的，是唯一的，是必备的；（2）要建立风险无时无处不在的思想。要具有长备不懈、警钟长鸣的意识。要达到事故完全为零，是做不到的，理论上不存在，但是你往这个方向努力是完全可以接近的。现在我们的事故概率离零还有很大一段距离，所以我们一定要努力。（3）任何事故都可以预防。由于大部分事故都是技术事故，而技术是人类自己制造的，包括设备、工厂、原料、工艺等，那么就应该有能力预防。（4）安全管理重在过程。我们的安全管理过份强调追求结果，过份强调“摘帽子、给处分、罚款”，这解决不了根本性问题。倘若把安全生产事故在过程中解决了，还会有结果吗？没有了结果还有那些处罚吗？所以安全管理重在过程！要在过程中多下功夫、多下决心、多做努力、多做投入，这样才是重要的。（5）安全取决于每个人。我们要借全社会形成一个舆论氛围，安全是每个人的事，不仅是我们各级领导的事，每个企业、每个员工都有责任，包括我们从事安全技术工作的人，因为大家的目标是一致的，就是要保安居乐业、国泰民安。只有把每个人都调动起来，让大家主动地认识安全，这也是本次发展论坛要现实的目标之一。

2004年，国务院对安全生产工作提出了三个阶段性目标：2007年安全生产稳定好转；2010年要明显好转；2020年要根本好转。这个目标能不能够实现？

4.社会安全感（共） 篇四

一、委托调查。2010年社会安全感满意度是列入党政综合考核的第一年。晋城市为杜绝和减少不必要的人为干扰，确保调查结果详实准确，客观公正，在今年进一步完善测评体系，创新调查方法，采取了书面委托晋城市统计局独立组织调查的方式，并解决了调查专项经费，对晋城市六县（市、区）、开发区进行了调查员回避所在县（市、区）“推磨式”大循环调查的方式，开展社会安全感满意度抽样问卷调查，及时了解掌握了人民群众对社会治安的反映和评价。

二、严密组织。为切实搞好这次问卷调查工作，晋城市统计局精心组织：一是组成了专门的工作班子，精心组织，周密安排，及时制定了社会安全感调查方案；二是抽调28名派驻各县（市、区）调查监测中心的专职调查员组成7个调查组，分别由晋城市统计局科级干部带队，通过集中封闭培训，实行地域和工作地回避，佩证上岗开展调查；三是制定严格的保密纪律，要求调查员和工作人员不得将被抽中普查区和被调查户名单、调查登记结果和被调查人的有关情况向调查机构以外的任何单位和个人透漏，如有违反，按《统计法》的有关规定，给予责任查纠；四是建立了调查工作质量责任制和调查质量奖惩措施，要求调查员对本调查区的数据质量负责，实行严格的责任追究；五是局纪检组、监察室对这次调查实行全程监督，确保调查结果公平公正。

三、科学抽样。为准确、客观地反映群众对社会治安的实际感受，使抽样调查的主要指标有较好的代表性，在抽样规模上，以第六次人口普查对象为载体，每县（市、区）、市经济技术开发区各抽取100户，其中城镇40户，乡村60户，每户调查1人。抽样方法采用分层、多级、概率比例的抽样方法，采取三级抽样，即市级单位抽乡、镇、街道，乡级单位抽村（居）委会（普查区），普查区抽居民户调查群。抽户方法采用概率比例的抽样方法，确定被调查户，在抽中户的16周岁以上人口中抽选一名能够清楚地表达自己意见，并且其生日距离调查日期最近的1人确定为调查对象。

四、规范操作。这次调查，做到了八统一。一是统一事先不通知地方；二是统一调查组人数（每组4人），每县（市、区）派一个组，每组再分为两个调查小组，实行2人进一户调查方式；三是分三次统一时间开启市级单位抽样信封；四是统一调查城、乡类别时间和工作进度；五是统一调查内容，由调查员入户发放《群众安全感调查问卷》，由被调查人自己填写，填写完毕，由调查员负责收回，装入专用信封，出门前用统一印制的封条密封，晚上存放于所在县（市、区）统计局保险柜；六是入户问卷调查结束后，各调查组将装有调查问卷信封及时交回晋城市统计局纪检监察室统一保存；七是晋城市统计局组织专人，由纪检监察人员全程监督，统一开启信封，对调查问卷进行录入，并对审核无误的录入原始数据进行汇总，报晋城市委政法委和晋城市委考核办；八是调查员在基层调查期间食宿、交通车辆均由市统计局统一安排解决。

五、结果详实。这次调查，方法新、措施好、纪律严，特别是这支高素质的调查员队伍，非常能吃苦、能战斗，冒严寒，克服了诸多不利因素，在规定的时间内圆满地完成了调查任务。将人民群众的期盼和要求，对社会安全的评价和意见，原汁原味、原原本本地反映给了晋城市委、市政府，增强了今后政法综治和平安建设工作的针对性，为晋城市委、市政府决策提供了依据。（一、调查基本情况

（一）调查内容

主要内容涉及本区群众对居住小区及周边地区治安状况感受、对治安状况基本评价、影响安全感的主要因素及对治安问题的建议。

（二）调查样本

全区样本量有效调查户为2300户。每个街乡镇调查样本量在100-150户之间。每个社区、村保证至少7个样本量。

（三）调查方法

以街乡镇居、村委会常住户为样本框，采取随机抽样的方式抽取覆盖21个街乡镇的被访户，利用计算机辅助电话系统进行调查。

（四）被访者基本情况

从调查对象居住地看：在街道居住的户占70%，在河西两镇居住的户占10%，河东三乡村居住的户占20%；

从调查对象性别看：男性占40.7%，女性占59.3%；

从调查对象年龄看：年龄在18-70岁之间。其中：18-25岁占12%，26-55岁占71%，56-70岁占17%。

二、调查结果

调查结果显示：二季度被调查对象认为居住地社会治安状况“安全”的占93.4%，“不安全”的占5.4%，“说不清楚”的占1.2%。

与一季度相比，认为二季度社会治安状况“有明显好转”的占52.4%，“和以前一样”的占44.7%，“比以前更差”的占2.9%。具体情况如下：

（一）各街乡镇安全感及增减变化

调查结果显示：有13个街乡镇的群众安全感超过全区93.4%的平均值。其中4个街乡镇安全感均超过97%，依次是王佐镇、长辛店镇、宛平地区、云岗街道，满意度分别是99.1%、99%、98.4%、97.0%。安全感在全区平均值以下的有8个街乡。

根据对第一季度和第二季度群众安全感连续调查，发现第二季度，有10个街乡镇安全感上升，分别是长辛店镇、方庄地区、南苑乡、太平桥街道、卢沟桥乡、王佐镇、马家堡街道、长辛店街道、云岗街道和南苑街道；11个街乡镇安全感下降。具体变化情况如表所示：

（二）不同群体的安全感

1、男性安全感高于女性

男性安全感为94.5%，女性为92.8%，男性比女性高1.7个百分点。

2、青年人的安全感较高。18—25岁年龄段群众安全感为96%；56—70岁年龄段群众安全感最低，为87%。

3、受教育程度高的群体安全感高

受教育程度为大学本科及以上的群众安全感最高，为97.8%，大专、高中、初中和小学文化程度的安全感分别为96.2%、95.4%、93.1%、90%。具体情况如图所示：

三、群众对当地社会治安状况的基本评价

（一）过六成群众在居住周边能见到社区民警

在问及“在您居住的社区能否看到社区民警”时，有35.9%的群众回答“经常见到”；有29.1%的群众回答“偶尔见到”；有35.0%的群众回答“从未见过”。

（二）过九成的群众在近三个月没有遭受入室盗窃的侵害在问及“近三个月，您及家人有没有遭受过入室盗窃的侵害”时，97.8%的群众选择“没有”；2.2%的群众选择“有”。

（三）九成的群众在近三个月没有遭受自行车、汽车被盗

在问及“近三个月，您及家人有没有发生过自行车、汽车被盗情况”时，90%的群众选择“没有”；10%的群众选择“有”。

（四）超八成群众受到不法侵害时会选择报案

当受到不法侵害时，选择“报案”的群众占87%；选择“看情况再说”的占12%；选择“不报案”的占1%。

四、影响群众安全感的两大因素

（一）流动人口

在问到“影响我区社会治安的原因”时，63.6%的人选择了“流动人口太多”，居第一位；“贫富差距过大” 和“对犯罪打击力度不够”也是影响社会治安的重要因素，所占比重分别为16.6%和10.1%。

（二）盗窃抢劫和宠物伤害

在众多影响群众安全感的因素中，“遭遇盗窃抢劫”所占比重为36.2%，居首位；“宠物伤害”次之，占21.1%。

五、群众对社会治理的建议

1、加强对流动人口的管理

调查结果显示：63.6%的户认为流动人口太多严重影响了社会治安，“外来人口潜在危险”也是仅次于“盗窃抢劫”和“宠物伤害”的另一大因素。所以被访者建议有关部门要加强对流动人口的管理。

2、小区实行封闭式管理

调查结果显示：53.6%的户所在小区未实行封闭式管理或没有专人值班，主要集中在花乡、南苑乡、右安门街道、南苑街道及东铁营街道。不实行封闭式管理的小区，出入人员混杂，影响群众安全感。所以，被访者建议实行小区封闭式管理或者设有专人值班。

3、加强法治道德宣传教育

从调查结果看，宠物伤害是影响群众安全感的重要因素，损坏公共设施、遇到危险不能互相帮助也不同程度地影响了群众的安全感。所以，被访者建议通过各种形式的法治道德宣传，提高民众素质，自觉管好宠物，保护公共设施，维护社区环境。

4、增加执法部门警力

调查显示，三成多的被访者在社区内从未见过民警，1/3的人在社区内偶尔见到民警。调查中，被访者建议关部门应增加警力，增加巡逻次数，保证居民安全。

禄丰县公众安全感调查报告

来源:综合股 浏览次数:2806 添加时间:2006-8-10 16:15:30

社会治安综合治理，是党和国家致力抓好的一项工作。让人民群众来评价社会治安状况，评价各职能部门履职情况，进而找出、找准影响当前群众安全感的主要因素和存在的突出问题，进一步加强我县社会治安综合治理工作，推动平安和谐社会的建设显得尤为重要。2005年11月，根据州的统一安排，县统计局抽选了150户城乡居民安全感问卷调查，调查汇总结果显示，对目前的社会治安环境下和所在地的社会治安状况，90%的人认为“安全”或“基本安全”、“好”或“一般”，10%的人认为“不安全”、“较差”。调查中也反映出，我县的社会治安仍然存在一些不容忽视的问题，希望引起重视。

一、调查基本情况

按照州统计局的要求，县统计局，县综治办认真研究，采取多阶段、分层、随机抽样方法，抽取金山镇五个社区55户城市居民和金山、土官、和平、高峰、一平浪、舍资、旧庄、广通八个乡（镇）24个村民委员会的城镇居民20户，农村居民75户，共150户城乡居民家庭，由我局派出八个人员对乡镇进行指导，对抽中的24个村委会的文书进行业务培训，再由主任、文书亲自对每个家庭中抽取一名年满16岁以上的人进行访问。在调查中我们严格按照调查方案的要求，必须由两人同时进行调查，并签字负责。

在被调查者中：男性占74%，女性占26%；16至29岁的占11%，30至49岁占68%，50至59岁的占14%，60岁以上的占7%；受过小学及以下教育的占17%，受过初中教育的占42%，受过高中教育的占18%，受过大专及以上教育的占23%。在被调查者的职业中：工人占9%，公务员占12%，职员占9%，务农农民占45%，务工农民占3%，经商农民占3%，文教卫体人员占5%，个体工商户占4%，无业（失业）人员占6%，离退休人员占3%，其他占1%。

二、社会治安总体状况评价

（一）社会治安总体评价

对社会治安总体评价，调查方案设计了5个问题，调查结果如下：

1、在目前的社会治安环境下有50%的人认为“安全”，40%的人认为“基本安全”，10%的人认为“不安全”。

2、对所在地的社会治安状况有49%的人认为“好”，38%的人认为“一般”，13%的人认为“较差”。

3、对当前那一类治安问题最影响公众安全感的问题，有34%的人认为是“公共秩序混乱”，30%的人认为是“刑事犯罪”，29%的人认为是“交通事故”有7%的人认为是“火灾”。

4、在被访者今年所在地的社会治安状况与去年相比较时，70%的人认为“有明显好转”，27%的人认为“和以前一样”，3%的人认为“比以前差”。

5、被访者认为政法机关对违法犯罪活动的打击力度，有61%的人认为打击“有力”，38%的人认为“不太有力”，1%的人认为“不力”。

根据以上调查情况表明，90%被访者查对我县的社会治安状况是满意的，充分肯定了我县的社会治安总体状况是好的。

（二）社会治安环境的评价

社会治安环境与群众生产、生活密切相关，群众的安全感建立在对公共安全、社会治安秩序的真实感受上。通过调查，结果如下：

1、被访问者住地是否有治安岗亭（警务站）或门卫室，有49%的被访问者回答“有”，51%的被访问者回答“无”。被访者住地是否有治安巡逻，有77%的被访问者回答“有”，23的被访问者回答“无”。

2、在调查所在地的学校周围治安秩序时，有58%的被访问者认为“好”，34%的被访问者认为“一般”，4%的被访问者认为“差”，4%的被访问者“不了解”；在调查车站治安秩序时，有29%的被访问者认为“好”，51%的被访问者认为“一般”，7%的被访问者认为“差”，13%的被访问者“不了解”；在调查大企业（工厂、矿山）周边治安秩序时，有23%的被访问者认为“好”，45%的被访问者认为“一般”，5%的被访问者认为“差”，27%的被访问者“不了解”；在调查公共场所（商场、影剧院）治安秩序时，有35%的被访问者认为 “好”，48%的被访问者认为“一般”，6%的被访问者认为“差”，11%的被访问者“不了解”。

3、在问及对公安机关（派出所）、人民法院（法庭）、人民检察院、司法行政机关（司法所、法律服务中心）、社会治安综合治理办公室等五家机构的工作是否满意时。

（1）对公安机关（派出所）的工作，有17%的被访问者回答“很满意”，有15%被访问者回答“比较满意”，有51%的被访问者回答“满意”，有11%的被访问者回答“不满意”或“很不满意”，有6%的被访问者回答“不了解”。其中：对社区住地民警的工作评价情况是： 一是对“民警上门走访服务”，有11%的被访问者回答“很满意”，有10%的被访问者回答“比较满意”，有47%的被访问者回答“满意”，有9%的被访问者回答“不满意”或“很不满”，有9%的被访问者回答“不了解”。

二是对“民警服务态度”，有13%的被访问者回答“很满意”，有13%的被访问者回答“比较满意”，有55%的被访问者回答“满意”，有11%的被访问者回答“不满意”或“很不满意”有8%的被访问者回答“不了解”。

三是对“暂住人口管理”，有12%的被访问者回答“很满意”，有12%的被访问者回答“比较满意”，有45%的被访问者回答“满意”，有10%的被访问者回答“不满意”或“很不满意”，有21%的被访问者回答“不了解”。

四是对“调解邻里矛盾、纠纷”，有 19%的被访问者回答“很满意”，有10%的被访问者回答“比较满意”，有49%的被访问者回答“满意”，有9%的被访问者回答“不满意”或“很不满意”，有13%的被访问者回答“不了解”。

五是对“报案出警及时性”，有18%的被访问者回答“很满意”，有10%的被访问者回答“比较满意”，有55%的被访问者回答“满意”，有8%的被访问者回答“不满意”或“很不满意”，有9%的被访问者回答“不了解”。

六是对“案件回告执行情况”，有12%的被访问者回答“很满意”，有9%的被访问者回答“比较满意”，有44%的被访问者回答“满意”，有11%的被访问者回答“不满意”或“很不满意”，有24%的被访问者回答“不了解”。

（2）对人民法院（法庭）的工作，有14%的被访问者回答“很满意”，有9%的被访问者回答“比较满意”，有49%的被访问者回答“满意”，有11%的被访问者回答“不满意”或“很不满意”，有17%的被访问者回答“不了解”。

（3）对人民检察院的工作，有17%的被访问者回答“很满意”，有8%的被访问者回答“比较满意”，有51%的被访问者回答“满意”，有2%的被访问者回答“不满意”或“很不满意”，有22%的被访问者回答“不了解”。

（4）对司法行政机关（司法所、法律服务中心）的工作，有16%的被访问者回答“很满意”，有13%的被访问者回答“比较满意”，有54%的被访问者回答“满意”，有5%的被访问者回答“不满意”或“很不满意”，有12%的被访问者回答“不了解”。

（5）对社会治安综合治理办公室的工作，有22%的被访问者回答“很满意”，有11%的被访问者回答“比较满意”，有47%的被访问者回答“满意”，有7%的被访问者回答“不满意”或“很不满意”，有13%的被访问者回答“不了解”。

根据以上调查情况可以看出，通过多年狠抓社会治安综合治理工作，我县社会治安环境逐年好转，社会治安总体环境良好，大多数群众感到满意。

三、群众关注的主要问题及对增强公众安全感的意见

只有充分了解人民群众最关注的社会问题，才能对症下药，抓好社会治安综合治理工作，确保社会安全稳定，构建和谐社会，使广大群众安居乐业。

（一）群众关注的主要问题

1、在日常生活中，公众所关注的最为突出的社会问题。有22%的被访问者最关注“环境污染”问题，有17%的被访问者最关注“社会治安”问题，有17%的被访问者最关注“教育”问题，有13%的被访问者最关注“社会保障”问题，有11%的被访问者最关注“腐败现象”问题，有7%的被访问者最关注“住房”问题，有6%的被访问者最关注“失业、下岗”问题，有4%的被访问者最关注“两极分化”问题。

2、对目前社会治安中最为突出的问题调查，有22%的被访问者认为“外来人员违法犯罪”现象突出，有 20%的被访问者认为“入室盗窃”现象突出，有16%的被访问者认为“制假贩假”现象突出，有13%的被访问者认为“未成年人违法犯罪”现象突出，有12%的被访问者认为“吸毒贩毒”现象突出，有12%的被访问者认为“抢窃、抢夺”现象突出，有3%的被访问者认为“流氓黑恶势力违法犯罪”现象突出，有2%的被访问者认为“制黄贩黄”现象突出。

3、对当前政法队伍中存在的突出问题，有39%的被访问者认为“效率不高”，有7%的被访问者认为“工作推诿”，有6%的被访问者认为“执法不公”，有5%的被访问者认为“态度生硬”，有5%的被访问者认为“其他”，有4%的被访问者认为“警容风纪不整”，有2%的被访问者认为“耍特权”，有14%的被访问者认为“贪赃枉法”，有30%的被访问者“不了解”。根据以上调查情况表明，目前群众最关注的治安突出问题是“外来人员违法犯罪”排在首位，其次是“入室盗窃”，再次是“制假贩假”，第四是“未成年人违法犯罪”，第五是“吸毒贩毒”。群众最关注的社会生活问题是“环境污染”排在首位，其次是“社会治安”，再次是“教育问题”，第四是“社会保障”。群众普遍认为当前政法队伍中存在的突出问题依照突出程度是“效率不高”、“工作推诿”、“执法不公”和“态度生硬”。

随着城乡居民生活水平的提高，更多居民关注的是居住地附近的“环境”，和“社会治安”，子女的“教育”，和自身权益、分配、医疗以及今后的“社会保障”、出行的“交通安全”问题。这些问题充分表明城乡居民需要更加平安和谐的社会环境，已对我县社会治安综合治理工作提出了更高、更严格的要求，必须引起各级政府和各有关职能部门的高度重视。

（二）对加强我县社会治安综合治理工作，增强公众安全感的几点建议

调查结果表明，目前，广大群众十分关心我县的社会治安综合治理工作，就如何增强公众安全感提出许多建议。有26%的被访问者认为应当“加强巡逻”，有21%的被访问者认为应当“加强外来人口管理”，有11%的被访问者认为应当“加强青少年教育”，有11%的被访问者认为应当“公正执法”，有8%的被访问者认为应当“提高警察素质”，有6%的被访问者认为应当“增加街面警力”，有6%的被访问者认为应当“迅速破案”，有6%的被访问者认为应当鼓励“见义勇为”，有3%的被访问者认为应当“改进警察装备”，有2%的被访问者认为应当“改善警民关系”。

5.社会实践安全问题 篇五

一、平时生活中需要注意的问题

1.注意饮食卫生，不在剧烈运动后大量喝凉水；不随便在不卫生的地方乱吃东西，禁止暴饮暴食。不买不洁净、不达卫生标准、过期变质零食，预防食物中毒。讲究环境卫生和个人卫生，晚上要多喝点热水。同时加强防控流行性疾病的预防。、树立环保意识，不可随便乱扔垃圾和废品，注意宿舍卫生，实践过程中要注意节俭，便宜从事。

2.要把自己的贵重物品妥善保管，放在安全的地方。或者让老师一起保管。

3.晚上睡觉时，尽量关好门窗，防止陌生人进入。如果自己一发现自己不舒服，要立刻报告给老师。

4.切实注意交通安全。严格遵守交通法。在乘车的过程中，遵守公共秩序，听从领队的指挥。上下车要有秩序，不要拥挤。

5.各团队成员须服从团队负责人的统一指挥，注意安全，不得擅自行动，进行任何有危险性的活动，对自己的行动负责。同时在活动中，全体队员要负责好学生们的安全。

6.我们服从实践地的安排，如觉得有不合理之处，尽量寻求协商解决，和实践地保持亲密联系，加强交流，共同商讨相关事项，不可我行我素，自己在无人知晓的情况下私自离开团队。在与当地发生矛盾时，应保持冷静，不可闹情绪，影响大局。

7.当我们乘车外出到站后，倘若实践基地派人来接，要表示真诚的感谢；倘若无人来接，切勿怨天尤人，要表示理解。尽量自己想办法解决，或给接收单位打电话，寻求妥善的解决办法。

8.注意用电安全，注意防盗。不乱动电源插座及各种电器，不私自拆装或操作电器设备;外出时关好门窗;不让陌生人入室。不乱动消防、水暖电设施，发现损坏及时报告学校或有关人员。

9.在实践中，我们要互相帮助，培养团队合作的精神，为我们将来走上工作岗位积累一笔宝贵的财富。

10.团队领队须尽心尽责，团结带领本团队人员开展各项活动，完成学校和接待方交给的任务。

二、特别强调：

1.在宿舍住宿时，要把宿舍门关好，防止外来人员进入。同时要注意宿舍防盗，把自己的贵重物品妥善保管。

2.注意饮食卫生，不在剧烈运动后大量喝凉水；不随便在不卫生的地方乱吃东西，禁止暴饮暴食。不买不洁净、不达卫生标准、过期变质零食，预防食物中毒。讲究环境卫生和个人卫生，晚上要多喝点热水

3.乘车外出时，要特别注意安全，不管是上车还是下车时，都要注意安全，注意过往的车辆，自己对自己的安全负责。

4.在外游玩时一切要以团队为主，听从团队负责人安排，切勿私离团队。

4.不论是参观科技馆还是在泉城公园的募捐活动以及在接下来的几天的活动中，我们都要时刻注意自己以及其他队员和学生的安全，做到万无一失。

6.社会安全论文 篇六

近几年，国家制定了一系列安全法律法规，开展了一次次“安全生产月”的活动。但安全事故仍时有发生，如湖南周源山煤矿“10.18”事故、宁夏同心“5.2”重大交通事故。这些或大或小的安全事故，一次又一次的给我们敲响了警钟。问题往往出现在我们不以为意的小事上面，俗话说“千里之堤，毁于蚁穴”，所以我们要时刻保持警惕，注意自身安全。

我们收费员每天与各类司乘人员打交道，在川流不息的车流中工作，工作环境比较危险。工作时，稍不注意，就可能发生安全事故。发生安全事故，轻则受伤，重则危及生命，这不仅仅会对当事人造成严重的伤害，对当事人的家庭来说可能是个灾难，并且对整个公司也会产生很大负面影响。

作为一名收费员，拥有良好的安全意识，是我们开展日常工作中的重要前提。尤其是在上下站区或穿行安全岛时，一定要严格遵守“一停、二看、三通过”的安全原则。停，在发现有车辆过往时，给自己一个缓冲时间。看，是确认是否有车辆通过或者确认车辆离自己是否有足够的安全距离。通过，要快速并时刻关注来车方向，防止意外情况发生。公司经常对我们进行安全知识培训，我们安全不只是为了公司，更是为了我们自己，为了我们的家人。

7.安全文化与和谐社会 篇七

安全文化是一种元文化, 即人类进化过程中首次创造的文化, 是人类自觉行为的产物, 是人类创造自身的同时创造的文化, 是人类追求安全和获得安全的结果。安全文化是人类安全生产、安全生活所创造的观念、行为、物质的总和。主要包含了一定社会的安全价值观、安全判断标准和安全能力、安全行为方式等内容。

安全文化是用“人文”去“化育”人群, 即用精神、理论、制度、法令、习俗等去感化、教育社会与人群。安全文化的内涵既包容安全思维、安全心理、安全意识、安全法制、安全行为等精神领域, 也包含安全技术、安全工程等物质领域。具体来说, 安全文化可分为四个层面, 即安全物质文化、安全行为文化、安全法制文化和安全理念文化。

安全物质文化是指以物质或物化的形态表现的, 保护劳动者身心健康和保障生产正常进行的安全器物。安全物质文化:一是体现在人类技术、生活方式、生产工艺的本质安全性 (本质安全指人们寻求理想安全的整个过程) 。二是体现在生产、生活中所使用的技术和工具等人造物及与自然相适应的安全装置、工具等物态本身的可靠性。

安全物质文化既是安全文化的体现, 又是安全文化发展的基础。安全行为文化的特点为动态, 主要体现为行为表现。人们一定的行为模式, 既是时代安全文化的水平的反映, 体现社会的文明程度, 同时又作用和改变社会的安全文化。安全行为文化不是独立的, 它渗透在物质文化和理念文化之中, 并受其影响, 也是安全理念文化的表现形式。安全行为文化的传承主要靠法制, 利用法制, 形成人们的习惯。良好习惯的养成, 使行为在自觉基础上加以固定。

安全法制文化包含了为保障人员和财物安全而制定的各种法律法规、规章制度、安全操作规程、安全责任制等。其功能是用法律法规、规章制度规范人们的行为。它是把安全物质文化、安全行为文化和安全理念文化结合成一个整体的桥梁。

安全理念文化是安全文化的核心, 是以人的意识形态表现的, 无形的、深层次的安全思想与意识, 包括安全意识形态, 思维方法, 安全哲学, 安全价值观、安全人生观、安全道德规范和行为准则等。安全物质文化是安全文化的表层文化, 是安全文化的外观表现和载体, 是安全行为文化、安全法制文化和安全理念文化的物质基础;安全法制文化是安全理念文化的载体, 安全法制文化在安全理念文化的“指导”下形成, 安全法制文化又规范、指导着安全行为文化;安全理念文化是形成安全行为文化和安全法制文化的思想基础, 是安全文化建设的核心和灵魂。

二、安全文化在构建和谐社会中的作用

近年来, 党和政府采取了一系列措施加强安全生产和事故防范工作, 但严峻的安全生产形势并未得到明显的改观, 重特大事故仍然高发。我国在安全生产和事故防范方面与一些发达国家相比还有较大的差距。 (参表1、表2)

和谐社会, 安全为先。各类事故对社会和谐稳定的负面影响难以估量, 已经成为当今最不和谐的音符。

我国事故高发除了同我们当前所处的特殊的经济社会发展阶段、产业结构、安全管理基础薄弱、科技水平低等客观条件有关外, 一个重要的原因, 就是我们社会成员的安全素质低, 安全意识差。根据一些地方的统计, 90%以上的安全生产事故是由违章指挥、违规作业和违反劳动纪律等人为因素引起, 重大事故百分之百是责任事故。人的因素, 既有人的安全知识、安全技能、安全意识因素, 也有观念、态度、道德、伦理修养等更为基本和深层次的人文因素和人文背景。我国安全法规难以认真执行, 安全制度难以全面落实, 安全方针难以深入贯彻的根本原因, 归根结底是人们的安全素质较低。建设安全文化的最基本的目标是提高人的安全素质, 只有提高了全民的安全素质, 作为政府和单位的决策者, 才能正确理解和认识安全生产的价值和意义, 改变以经济发展与经济增长作为衡量地方政府政绩最主要, 甚至是惟一的指标;以经济效益、税收与利润作为衡量企业成败的惟一指标的不正确的政绩观、效益观。从而处理好安全与生产、安全与效益、安全与效率的关系, 才能在决策和生产经营中贯彻落实安全生产的方针政策和各项法律法规, 加大安全生产的投入, 实现安全生产的保障条件。作为员工才能遵章守纪, 规范操作。最终才能改变在安全生产问题上政府与企业, 管理者与被管理者, 主观愿望与客观实际之间长期存在的种种不协调, 有效地预防事故。

安全文化的作用具体体现在:一是规范作用。安全文化可以帮助人们加深对各项安全法律、法规的认识和理解, 使每个社会成员都能认识到安全的全部内涵, 实现“要我安全”到“我要安全”直至“我会安全”的跨越。二是导向作用。通过倡导和建设安全文化, 引导广大社会成员克服麻痹思想, 在思想上牢固树立起正确的安全意识、态度和信念, 使每一个社会成员都成为生产和生活的安全元素。三是组织协调安全管理作用。安全管理区别于其它任何专业性管理是对所辖区域所有单位、所有方面所有人的管理。其中核心因素是协调, 既需要对安全决策执有不同观点的人进行协调, 又需要对各单位、各部门在安全职能关系上进行协调。而这种协调需要有统一的价值观念和行为取向作基础, 否则, 协调就难以成功。这种组织协调功能正是安全文化所特有的。实践证明, 单靠改善安全生产设备设施, 并不能保障安全无事故, 还必须要有高素质的领导干部、管理人员和高素质的职工队伍。不论是提高管理水平还是提高职工的安全素质, 安全文化是基础。

因此, 加强安全文化建设, 提高全民安全意识和安全素质, 是遏制伤亡事故高发, 促进安全文明生产, 保护劳动者的安全和健康, 保护公众安全、舒适、高效地从事一切活动有效途径, 也是构建本质安全型和谐社会的必由之路。

三、推进安全文化建设的途径

1. 树立安全发展新理念

针对我们一些政府官员和经营者、管理者, 安全价值观念错位, 存在重财产、轻生命, 重生产、轻安全的思维倾向和行为习惯, 对物质利益的重视程度明显地超过对生命与健康权的尊重的实际, 党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》高屋建瓴地提出要坚持节约发展、清洁发展、安全发展, 实现可持续发展的指导原则。安全发展的实质是指经济社会的发展必须以安全为基础、前提和保障。国民经济和区域经济、各个行业和领域、各类生产经营单位的发展, 都要建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保障的基础上, 发展不能以牺牲资源、环境为代价, 更不能以牺牲人的生命和健康为代价。安全发展的提出体现了我党“立党为公、执政为民”的执政理念, 反映了科学发展观“以人为本”的本质特征。“以人为本”首先要以人的生命为本, 只有从根本上改善安全状况, 大幅度减少各类生产安全事故对社会造成的创伤和震荡, 国家才能富强安宁, 百姓才能平安幸福, 社会才能和谐安定。正如胡锦涛总书记所说的:“把安全发展作为一个重要理念纳入社会主义现代化建设的总体战略, 是我们党对科学发展观认识的深化。”

树立安全发展新理念, 具体就是要树立以人为本的安全观, 安全就是最大效益的经济观, 安全第一的哲学观, 珍惜生命的情感观, “三不伤害”的自保互保观, 细节决定成败、安全无小事的行为观, 预防为主的科学观。树立安全发展新理念是安全文化建设的抓手, 是推进安全文化建设的源动力, 也是和谐社会建设的切入点和着力点。

2. 加强对安全文化建设的领导

安全文化建设的成效如何, 领导是关键。党政有关部门是党和国家方针政策的制定者、执行者, 是组织各社会单位、社会成员完成各项任务的重要机关。党政有关部门要在充分认识安全文化作为代表广大人民群众根本利益的先进文化, 在保障人民群众生命财产安全、构建和谐社会中的重要地位和作用的基础上, 加强对安全文化建设的领导, 充分发挥其在安全文化建设中的主导和推动作用。研究制定安全文化建设的方针、目标、任务、内容, 并根据安全文化建设需要基础设施、基础项目、人力资源等物质基础作支撑, 需要一定的载体作传播, 因而需要足够资金的投入的实际, 加大在安全文化建设上人、财、物的投入, 落实相应的措施, 并把安全文化建设同社会主义精神文明建设有机地结合起来, 使安全文化建设朝着健康的方向发展。

3. 建立健全法律法规, 强化安全法制文化建设

当前在安全法制建设方面存在的主要问题是, 立法缺乏一定的统一性、协调性和可操作性;对违法行为处罚较轻;对事故前的违法行为法律限定较少, 缺乏相应的重大未遂事故追究和科学合理的的责任考核体系的法律规定, 造成只要没有人员死亡, 再大的事故, 企业也可以不报告, 监管部门就无法对事故进行查处的局面;安全技术标准也是几十年一贯制, 有的至今没有安全技术标准。因此, 必须及时制定或修订完善法律、法规和技术标准, 做到有法可依, 违法必究, 推动安全法制文化建设。

4. 开展全民安全文化宣传教育

安全文化是大众的文化, 安全文化宣传教育是提高全民安全文化素质最深刻、最有效的方法和途径。安全文化宣传教育的主要内容包括安全哲理、价值观和行为规范;安全思维、认识和态度;安全科学知识、技术、手段和方法;安全伦理道德、安全行为科学和安全法制观点等。通过全民安全文化教育要达到以下四个目标:一是广泛提高人的安全素质。通过安全文化宣传教育, 增强社会大众的安全意识, 建立正确的安全人生观、安全价值观, 建立安全科学的思维方法和安全行为规范, 掌握应急自救的本领。二是树立尊重人权的意识。改变一些人 (包括我们的一些政府官员) 经常表现出的对事故的容忍和让步, 漠视工人生命与健康, 忽视甚至侵犯人权的问题。三是培养人的安全情感。使人们能够用情感去对有关安全的事物作出对人有利的评价, 并自觉地实践安全。四是塑造安全人格。通过安全文化宣传教育, 可以促进安全情感的发展, 培养塑造出既对安全问题有深刻的理性认识, 又能充满感情地为劳动者的安全健康服务, 还能意志坚定、矢志不渝地为实现安全而奋斗的具有健全安全人格的人。根据文化能够通过载体进行传播的特点, 当前, 应将安全文化建设纳入国家文化共享工程整体服务框架中, 建立安全文化专题资源库。并把它纳入到创建“平安村镇”、“平安社区”、“平安单位”、“平安校园”等活动之中, 倡导以人为本的安全价值观, 宣传“安全发展”的理念, 营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。最终达到不伤害自己, 不伤害他人, 不被他人伤害, 使安全文化成为构建社会主义和谐社会的强大推动力。

参考文献

[1]李毅中:谈谈我国的安全生产问题[EB/OL].http//www.chinasafety.g ov.cn

8.移动支付安全无现金社会 篇八

易观国际分析师李智在2013 GMIC上分享移动商务营收数据时表示，移动商务的业务范围还比较窄，手机购物占其中很大的一部分。

不过可以预见，随着技术的发展，未来生活的方方面面支付行为可能都会被移动支付所代替。购物必然会用到支付，但支付不一定是为了购物。

支付创新的节点

全球最大的发卡组织VISA认为，支付行业现在到了一个创新的节点。目前已有的新技术，如二维码、云端认证、声波传送，都是非常好的支付创新。VISA中国区副总经理、创新产品总经理龚亮介绍，VISA近两年推广的非接触NSK支付技术，是对现有终端机和芯片技术的一种自然延伸，容易实施，并且非常安全。但无论采用何种技术，简单是最重要的原则，如果支付过程过于复杂一定会失败。另外，安全和隐私保护也是支付创新的要素。

仅仅使用移动设备实现支付，也许还不是支付创新的最终目的。在未来可能的无现金支付社会里，消费变得更加简单，因为走到哪里都不需要携带现金。此外，消费者们可以轻松查询消费记录，也不用担心取款的问题。便捷是无现金支付社会的最主要优势。

从技术的角度来看，我们已经有能力实现彻底的无现金化。事实也是如此，许多人已经在用信用卡和借记卡进行无现金交易，而且目前的技术已经允许我们将这些卡与NFS平台的支付系统对接。

改变不会在一夜之间完成，无现金交易和传统的现金交易共存的混合模式将会存在一段时间。网上银行成为主流可能还需要一个过程，但网上银行和网上交易正在向客户和服务机构提供越来越多的便利和价值。

安全是一个永恒的话题

在享用便利的同时，很多人也在担心移动支付的安全性。

全球最大的发卡组织VISA早就意识到了这个问题，VISA中国区副总经理、创新产品总经理龚亮说：“早在五六十年前，电子系统就已经开始处理大量的数据。由于移动互联网技术的蓬勃发展，如今业务数据量更是天文数字。而云端和大数据的应用，又进一步扩大了支付行业的信息量。在海量数据面前，支付行业如何能保证交易的安全性、信息的安全性，是整个支付行业面临的巨大挑战。”

除了对数据安全的担心，病毒和恶意软件的威胁也不容小觑。IT业界有条灰色的产业链，通过制造病毒不断获取利益。以前的移动设备上没有病毒，是因为移动互联网规模不够，当移动互联网市场够大的时候，病毒就开始在移动互联网市场发作。金山安全CEO付盛认为，移动互联网所面临的安全问题未必只是病毒，危险会以不同的形式存在。比如假冒App，网上可以搜到《神庙狂奔》游戏的很多版本，但其中只有一个是真的，下载假的游戏后，手机会被植入广告，通信录会被上传，而且手机还可能出现发热、死机的状况；另外还有做盗版和隐私上传的地下利益集团，其中很多月收入都达几百万元；针对手机的钓鱼网站也已经开始出现。手机劫持、骗子网站都可能是手机面临的安全问题，而且问题会越来越严重。

9.暑期社会实践安全预案 篇九

安全预案

为了进一步规范我团队暑期社会实践的组织、实施工作，贯彻落实国家、学校有关安全工作管理规定，防患于未然，进一步帮助学生明确安全工作的规范要求，切实增强大学生的安全和责任意识，加强安全观念，提高学生的自防、自卫、自治、自救能力，从而更好地保障参与社会实践的同学们的人身和财产安全，确保暑期社会实践活动的顺利完成，特制定北京科技大学大学生生命关怀队2011年暑期社会实践安全保障措施如下;

一、指导思想

（一）所有人都应该精心组织，重视思想，教育在前。高度重视大学生社会实践活动安全工作，提高参加实践活动全体人员的安全意识。

（二）以团为单位，纪律严明，管理严格，积极预防。充分认识到大学生社会实践活动面临的新情况、新问题，充分预见大学生社会实践活动中可能突发的各种事件。

（三）保持清醒的头脑，快速反应，及时报告，听从指挥。高度重视学生的人身安全，以学生为本，一旦发生学生意外伤害（事故），必须以最快的速度、最佳的方式做好处臵工作，以保障学生安全为最高使命。

（四）尊重他人，以一颗平等的心去体谅别人，己所不欲勿施于人，设身处地的考虑别人的想法，心平气和，努力和别人沟通好。

二、工作原则

（一）快速反应的原则。第一时间报告、第一时间果断处理，一旦发生情况，校部相关人员和参加社会实践全体人员必须无条件地服从命令、服从安排，听从指挥。

（二）生命财产安全第一的原则。要尽一切可能保护好自己和他人的生命财产安全，避免伤害事故，将损害程度降低至最小。

（三）设身处地为他人着想的原则。团内要有爱，互帮互助，共同努力，一起加油！在社会上要做到己所不欲勿施于人，努力和社会上形形色色的人沟通，从而保证实践的成功。

三、制定方案，明确责任。

（一）实践活动期间，小组各成员之间必须保持通讯畅通。

（二）充分利用对北京比较熟悉的团员，熟悉北京复杂环境。且在活动期间所有人保持紧密联系，防止由于文化不同，沟通不当而引发的尴尬局面。

（三）将工作具体分配到各个参加者身上，注重细节。

四、应急调查与救治

（一）如不慎发生突发事件，时刻保持清醒的头脑，团队应立即将受伤人员送往最近医院进行救治，同时进行事件调查处理。

（二）如不慎发生突发事件，领队应立即组织人员保护现场，疏散隔离围观人群。

五、其他方面安全应急预案

（一）乘车安全：

1、汽车抛锚、意外事故：及时与领导取得联系，并汇报相关情况。

2、乘车过程中严禁将头、手等伸出车窗。

3、学生晕车、中暑：事前备好药品，以备不时之需，贮备充足的饮用水，补充水分，预防中暑。

4、乘正规公交公司车辆杜绝事故发生。

（二）人身安全：

1、行前安排各项负责人，要求落实到位，做到行动一致，防止掉队或离队。

2、由于高温引起的中暑：备好各类药品、尽量避免高温环境活动，合理安排饮食。

3、不得私自在湖边、江边、交通干道边等有安全隐患之地逗留。

4、晚上严禁单独外出，以免发生意外。

5、一切行动听指挥，加强组织纪律性教育。

6、定期的进行安全教育。

（三）饮食安全：

1、组织队员尽量到有卫生保障的餐饮店就餐，由于在北京，所以尽量回学校吃饭。

2、不随便购买路边小吃。

3、饮食一旦出现问题，及时与医院部门联系，及时解决。

（四）团内协作：

1、团内所有人保持良好的沟通，不因一时之气，而臵整体利益不顾，好好沟通，共同解决问题。

（五）天气变化：

1、活动前一天了解天气情况，通知学生做好相应准备。

2、出门时随身携带雨伞，以防淋雨感冒。

2、出发时遇天气变化，要认真分析趋势和可能，做出延时变更处理。

（六）学生走失处理：

1、学生带手机，队员互留电话号码，以便电话联系。

2、如发现队员走失，切不可大意、拖延，应立即组织就地寻找。

（七）交通事故处理：

1、有严重受伤立即拨打120、110，并立即组织抢救。

2、迅速报告校领导，调动应急车赶到事发现场，视伤情确定立即送医院，还是紧急处理后送医院。

3、保护好现场，指挥队员撤离至安全地点。

4、向上级领导报告事故情况。

5、安定队员情绪，询问、检查学生受伤情况，受轻伤学生送医院检查诊治。