廉政文化建设经验交流材料

2025-01-07

廉政文化建设经验交流材料(精选13篇)

1.廉政文化建设经验交流材料 篇一

抓教育 健制度 强监督

扎实推进反腐倡廉工作深入开展

××年,市稽查局全面贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”实践要领,切实把以人为本,执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作之中,主抓教育,完善制度,强化监督,不断推进反腐倡廉工作向纵深发展,为全市地税稽查工作的健康发展提供了良好的环境和纪律保障。我们的主要做法是:

一、加强预防教育,筑牢拒腐防变思想防线

(一)抓好思想政治教育。深入学习贯彻《廉政准则》,巩固党员先进性教育活动成果,引导干部职工树立正确的地位观、利益观、权力观,增强科学发展意识、开拓创新意识、文明服务意识和廉洁自律意识。以庆祝建党九十周年活动为契机,向党员推荐优秀党史书籍、组织观看爱国主义影片《建党伟业》、请××局长讲党课、重温入党誓词,加深全体党员对党的理论路线方针政策的理解,促使全体党员提高思想觉悟,升华道德情操,坚定共产主义信念,筑牢拒腐防变的思想防线。

(二)加强党政纪法规教育。重点学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《税务人员违法违纪行政处分暂行规定》、《税务系统领导班子和领导干部监

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督管理办法》、《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》等规定,将纪律教育与党员先进性教育结合起来,发挥党员先锋模范作用。

(三)强化队伍作风建设。坚持“开门”搞评议,加强作风效能建设,实行文明检查承诺制,公开税务稽查人员的权利和义务,自觉接受社会各界监督。健全稽查工作程序,严格稽查工作纪律,统一处罚标准尺度,规范行政自由裁量权的运用。切实强化干部责任意识教育,促进广大稽查干部爱岗敬业、勤奋工作,树立稽查执法威信和良好形象。为“深化行风建设,构建和谐地税”,××月底我局召开了政风行风面对面公开评议座谈会,邀请政协委员、人大代表以及纳税人代表15人参加会议,对稽查工作以及行风建设提出建议和意见5条;××月,××局长带队参加行风热线,直面纳税人提出的热点问题,公布税收政策咨询电话和违法案件举报电话,增进征纳双方的沟通和理解,取得了良好的社会效果。

(四)加强廉政文化建设。开展“廉洁之风进家庭”活动。向干部职工家属寄发助廉倡议书50份,大力宣传《廉政准则》有关规定,同时召开家属“亲情话廉”座谈会,交流家庭助廉经验,构筑家庭廉政防线;为弘扬党的优良传统,开展爱国主义教育,组织全员赴××接受革命传统教育,今昔对比,促使全体人员坚定理想信念,创新工作方法,为地税事业的发展多做贡献;创新形式,抓好反腐倡廉宣传教育月活动,组织全体党员干部观看警示教育片《被中止的疯狂》,—2—

学唱廉政歌曲《吃亏歌》,使广大党员干部切实加强廉洁自律和作风建设,自觉筑牢拒腐防变思想防线。

二、完善制度体系,充分发挥制度在反腐倡廉工作中的保障作用

(一)加强领导干部廉洁自律工作,强化“模范意识”,突出领导示范。领导干部以身作则、率先垂范,把廉洁自律工作摆在首位,认真落实中央对领导干部在遵守政治纪律和廉洁自律方面的各项规定,开展批评与自我批评,虚心听取群众意见,要求群众做到的自己先做到,禁止别人做的事,自己坚决不做,用自身的实际行动为全局干部职工做出表率。在班子模范行动的影响下,稽查局廉洁办案蔚然成风,××年无一起不廉洁现象发生。

(二)细化稽查工作流程和相关制度,以工作制度规避执法风险。一是实行“四权分离”稽查机制,坚持选案不查案、查案不审案,审案不定案,定案不执行,保证了稽查工作有序开展,避免了案件处理的随意性,从源头上防止了以权谋私、索贿受贿现象的发生,提高了稽查工作质效。二是制定调账检查管理办法,建立调账检查室,集中人员、时间、精力,快查速结,为企业带来方便的同时也避免了稽查人员在检查中的不廉行为。三是实行计划检查制度。年初即对纳税人的检查统一作出计划安排,采用科学合理的方式确定检查对象,除举报、上级交办、转办和专案稽查案件外,原则

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上对同一纳税人每年只检查一次,避免重复检查给纳税人造成的不必要的麻烦。四是推行查前告知、自查服务。公开执法内容、检查计划,接受纳税人的监督;专项检查和日常检查前通知纳税人开展自查,并进行必要的查前辅导。五是完善限时稽查制度。根据稽查对象的规模大小、涉税违法案件的复杂程度,确定最低完成稽查工作任务的时限,要求稽查人员必须在规定时限内完成,由于特殊原因需延长原设定工作时限的,写出书面材料,说明需要延时的理由和详细的工作计划,报局长同意后方可适当予以延长。六是健全税务稽查约谈制度,提高纳税人的税收遵从度,构建和谐税收征纳关系。七是实行稽查局长廉政回访制度。对结案企业发放《廉政回访卡》,广泛征求企业对稽查人员、稽查工作的意见和建议。××年共发放征求意见卡40份,征集各类意见和建议9条。八是实行税务稽查案件复查制,加强税收执法监督,规范执法行为,及时发现和纠正违法的或者不当的税务稽查行为。通过强化管理,××年稽查局未发生一起行政诉讼、复议案件,全体人员执法观念、查帐水平和办案质量都发生了质的飞跃。

(三)开展形式多样的业务培训,促成干部教育培训机制。以市局开展的全员业务竞赛为契机,坚持周四集中学习制度,实行全员备课、轮流授课制度;以查前培训、查后总结交流为手段,提高案件稽查水平;以典型案例剖析为载体,进行深层—4—

次学习培训,提高稽查人员业务技能。在市局组织的××年教学观摩赛中,我局精心选拔的参赛人员取得了一等奖的好成绩。在××年全市地税系统税收业务考试中我局有××名同志被授予“税收业务能手”称号,我局荣获“优秀组织奖”。

(四)建立纳税人反馈制度,优化纳税服务。一是推行税务稽查廉政反馈制度。稽查人员到户检查时,向纳税人发放“税务稽查公开监督卡”,诚请纳税人对稽查工作情况提出宝贵意见。检查完结后,监察部门定期随机抽选部分已查企业进行回访调查,发放“税务稽查反馈表”,对稽查执法行为实施跟踪管理,不断提高工作透明度。二是坚持领导定期走访制度。局领导定期深入到检查过的企业,一方面了解稽查人员在日常工作中是否严格依照规定程序办事,及时掌握执法过程中是否有违反文明服务、廉政建设等规定的现象,并对回访调查出的问题进行及时纠正。另一方面,利用对调查企业的回访,在虚心听取纳税人对稽查工作的意见和建议的同时,宣传最新的税收法规和政策,并帮助企业纠正生产经营活动中存在的问题和不足。听取企业意见,改进稽查工作。三是深入开展案件复查,定期选择已查案件,抽调业务骨干入户对办案质量进行复查。

三、强化“两权监督”,及时发现和纠正不廉现象

(一)全面落实集体领导和个人分工负责制。一是实行决策民主化,凡收入计划、大事安排、重大工作活动部署、重大经费支出项目,都要集体开会研究确定,避免出现决策失误;二是依照规定健全组织生活,坚持集体领导和个人分

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工负责制,班子成员在分工范围内认真履行职责,围绕班子的决议开展工作;三是班子成员经常交心通气,互相支持、配合,团结协作,真诚共事,确立了班子在群众中的威信。

(二)认真抓好各类制度的制定与完善,强化监督,确保有效落实。一是班子成员严格遵守组织纪律,落实廉政建设规定从自身做起,“身正而令行”,做好了表率作用;二是认真执行有关廉政制度规定,执行领导干部重大事项报告制度,礼品登记制度,领导干部收入申报制度,接受监察部门定期督促检查;三是完善公务活动接待制度,严格实行招待费预算、审批、核算公开报告制度;四是严格车辆管理,认真落实《稽查局机动车辆管理办法》,严格控制支出;五是制定《稽查局财务管理办法》,认真落实主管局长“一支笔”签字制度。通过严格执行制度,确保我局廉洁自律各项工作落到实处。

(三)进一步完善政务公开工作,规范职务行为,促进“两权”健康运行。健全稽查工作程序,规范工作流程,严格稽查工作纪律,统一处罚标准尺度,规范行政自由裁量权的运用;建立科学合理的量化考核办法,对执法人员的执法质量进行定期的检查核对;加强对“两权”运行过程中重点人员、重点岗位、重点环节、重要事项的监督,有针对性地开展专项执法监察,增强监督权威性和有效性。

××年,在市局党组的正确领导下,稽查局党风廉政建设取—6—

得了长足的发展,圆满完成了各项工作任务。××年,我们将进一步探索党风廉政建设工作的新机制、新举措,抓教育、健制度、强监督,将地税稽查局打造成终于“纳税人满意”的法制型、效力型、廉洁型的地税稽查机关。

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2.廉政文化建设经验交流材料 篇二

一、国外廉政监督机制建设经验

1.美国廉政监督机制建设经验

美国作为发达资本主义国家, 在国内各项制度的建设上也走在世界前列。美国的防腐、反腐机制建设, 重在加强权力体制设计。美国的权力体制, 是典型的西方“三权分立”制结构, 行政、立法和司法三部门独立行使职能, 彼此之间形成了权力上的相互监督和制衡。美国政府为了防止权力过于集中, 一方面, 将多项事物统一归口集中处理, 规范事项处理程序, 降低办事人员滥用权力的机会。美国政府在处理事项的手段和方式上, 重视加强信息系统处理的开发和运用, 做到政府行政的电子化、信息化、程序化, 铲除由人治而带来腐败滋生的土壤。另一方面, 美国政府为避免权力过于集中, 通过采取权力下放由社会服务机构承办的方式, 建立政府机构“不能腐”机制。美国政府除了重视制度建设外, 还注重加强政府工作人员自律建设, 提高政府公务人员的道德素质, 强化道德约束。美国公众参与监督政府行为, 构成了美国廉政监督的又一特点。美国公民享有集会、选举、言论自由等基本权力, 这些都为美国公民参与政府监督提供了有利条件, 具有相同和相似的阶级成分、价值观念的美国公民, 组成了强大的公民社会组织, 这些民间组织在民众与政府之间的利益协调, 表达民众的利益诉求上, 发挥了渠道和纽带作用。据统计, 美国的公民社会组织占到社会治理结构比例的75%以上。美国社会正是充分发挥了公民社会组织对政府权力行之有效的监督作用, 才有效遏制了腐败的滋生。以电视、网络媒体为代表的大众媒体监督, 被称为是立法、行政、司法监督之外的“第四种权力”。在信息化快速发展的今天, 美国的一些反腐机构正是通过互联网进行交流和组织活动, 才更广泛地调动起了最广大的社会民众参与到监督政府的活动中来。

2.新加坡廉政监督机制建设经验

新加坡是世界上少有的几个廉政指数较高的国家之一。新加坡为防止权力的集中和滥用, 建立起了功能齐备的廉政监督网络系统, 包括总统和国会的监督、公共服务委员会的监督、反贪污调查局的监督、政府机关内部的监督、在野党的监督、人民群众的监督。其中, 1952 年新加坡政府成立的反贪污调查局, 是新加坡别具特色的监督手段, 反贪污调查局具有充分的独立办案权, 具有对新加坡所有公务员进行秘密跟踪、监视和调查的权力, 这种独一无二的监督特权, 足以对新加坡公务员产生强大的震慑作用。为保证新加坡反贪污调查局正当行使手中权力, 反贪污调查局对某一案件调查终结后, 必须将案件的调查结果移交总检查署, 由主控官通过对案件审查后决定是否起诉。为保证新加坡反贪污调查局工作人员认真履行职责, 新加坡建立起了反贪污调查局工作人员任免机制和考核机制, 例如, 反贪污调查局局长、副局长、局长助理和特别调查员均由新加坡总统和总理任免。反贪污调查局公务员的聘用、晋升则由新加坡公共服务委员会决定。反贪污调查局调查案件的最终裁决权由法院来行使。由此看出, 新加坡反贪污调查局的独立运作机制, 并非是不受任何约束的一支独大, 其自身权力也受到有效的监督和制衡, 这就充分保证了反贪污调查局自身的廉洁守法。新加坡的社会参与监督机制, 主要分成两个部分, 一是公民个人参与监督。二是新闻媒体参与监督。个人参与监督的方式, 主要是匿名举报。新加坡公民通过匿名信或匿名电话的方式举报政府官员的腐败线索。新加坡反贪局要求接到公众检举的贪污投诉后, 须在一个星期内给予答复, 亲自上门举报者, 须当场答复。为保护举报人的人身安全, 在腐败案件的公诉和审理过程中, 如未征得举报人同意, 不得泄露检举人的姓名和住址, 若有关证据或材料含有举报人的姓名、特征等信息, 法庭必须将这类材料隐瞒。新闻媒体在新加坡政府官员监督中扮演了极其重要的角色, 一方面, 政府积极鼓励新闻媒体参与国家政治生活, 允许他们对政府和公务员进行廉政监督。另一方面, 政府对新闻媒体进行了严格管制, 不允许新闻媒体从事危及政府和社会稳定的宣传, 不允许有悖于传统道德的宣传。

3.瑞典廉政监督机制建设经验

瑞典作为北欧国家的代表, 廉政指数排名一直处于世界前列。瑞典的廉政监督体系, 建立在公平公正的价值理念基础之上, 瑞典政府阳光透明, 广泛接受人民群众的监督, 构成了瑞典廉政监督的一大特色。瑞典在信息公开方面一直走在世界前列, 公元1776 年, 瑞典就制定了明确的制度, 规定政府部门要向公众公开记录和档案。1949 年, 瑞典又制定和颁布了《新闻自由法》, 以法律条文的形式明确规定, 瑞典公民和媒体有查阅官方档案和资料的权力, 瑞典政府有向公众和媒体公开档案和资料的义务。之后, 瑞典又相继建立起了公务员财产申报制度和金融实名制度, 公务员的个人收入、财产状况、纳税情况, 完全对公众透明, 公众想要了解公务人员的收入情况, 可以通过网络查询, 也可以通过政府税务及相关部门, 以打电话的形式咨询。这就使公务员的各项信息, 完全处于公众监督之下, 如果公务员账户上无意间多出一笔资金, 公众有权将此线索提交相关部门进行审查。瑞典还是世界上最早设立监察专员监督制度的国家, 1713 年瑞典就建立了监察官制度, 监察官履行国王意志, 对政府机构行为进行监督。1809 年瑞典成立了议会监察专员办公室, 监察专员的主要职责, 就是对政府的行政行为和司法活动进行监督。监察专员在履行自身职责的过程中, 不仅享有充分的调查权, 而且还具有视察权、建议权, 甚至起诉权等相应权力。如果一旦监察专员发现涉腐线索, 即可向议会相关部门报告情况, 并要求媒体予以曝光, 如果腐败问题仍难以解决, 监察专员可以利用手中掌握的线索和权力向法院提起公诉, 追究涉腐部门的相关责任。瑞典还重视社会诚信体系的建设, 国家依据公民的日常行为, 建立起公民诚信信息网, 公民在任何时期、任何领域的违法、违规不良行为, 都会被记录在网。一旦政府官员和普通公民出现污点记录, 就能通过网络查询到相关信息, 这就会为公民的就业、职位晋升、金融贷款等方面, 带来不利的影响。瑞典通过国家诚信网络建设, 促使公职人员在工作、学习、生活的各方面都重视自身行为, 这对打造一支廉洁高效的公务员队伍, 推动整个国家的诚信道德建设, 发挥了积极作用。

二、国外廉政监督机制建设经验的启示

从美国、新加坡、瑞典等国廉政监督机制建设经验看, 这些国家普遍具有法制健全完善, 社会公平正义, 监督保障有力, 政务公开透明等特征, 有很多经验值得我们学习和借鉴。

1.加快廉政监督体制设计

总结美国、新加坡、瑞典等国家的廉政监督机制建设经验, 不难看出分权制衡是防腐的治本之策, 从美国的“三权分立”体制设计, 到新加坡、瑞典等国的权力监督机制建设, 这些国家经过多年地探索与实践, 都形成了以分权制衡为总原则的全方位、多层次的廉政监督网络。在这些国家里, 权力被看成是由国会、政党、司法、行政、社会舆论、公众等多种力量共同作用的结果, 这种制度保障下的分权设计, 保证了权力的有效分解, 避免了权力过于集中造成的腐败。新中国成立后, 经过多年的探索与实践, 我国建立起了一整套符合中国国情的监督体制, 比如, 我国各级人民代表大会对各级政府行政行为及有效性的监督。党的各级纪检组织, 对党员干部和政府工作人员的监督。各级公、检、法组织对社会、政府、公民的管理及监督。还有国家设立的各级审计部门, 对各级政府和国有企业的审计监督等。此外, 我国还有不断发展的群众对政府行为的监督, 新闻媒体下的舆论监督、网络平台下的网络监督等。但是, 从我国已建立起来的监督体制来看, 仍然存在着监督机构的独立性弱、监督主体的责任不清、监督实效不强等缺陷。借鉴国外发达国家廉政监督机制建设经验, 建设独立运行, 相互制衡的权力体制和制度, 是加快推进我国廉洁政府建设的关键。我国的廉政监督体制建设, 不仅要建立起政府公开、透明行政、新闻独立监督、司法独立审判、审计独立问责的一系列制度体系, 而且还应建立并不断完善包括党内监督、国家监督和社会监督在内的权力监督体制, 使国家的权力体现在不同权力主体之间相互制衡的网络体系之中。比如, 我国各级党委、政府、人大、民主党派和政协组织可在政策制定、政策审议、政策执行、政策修正等方面, 进行职责的合理划分, 使相应权力的配置相互独立、相互制约, 在具体的议事规则上, 应坚持少数服从多数的原则。

2.培育发展公民社会

从美国、新加坡、瑞典等国家的廉政监督机制建设经验看, 社会民众监督政府, 在整个国家监督体系中扮演着极其重要的角色。西方国家在现代化、民主化进程中, 随着本国经济、政治、文化建设水平的不断提高, 与公民文化素质提高相适应的公民社会建设也取得重大进展, 这些国家的公民在社会监督中的主体地位普遍得到国家的确认与尊重, 公民监督成为国家政治生活中的常态。从西方国家的经验看, 公民意识、公民文化、公民社会是相互联系和彼此塑造的, 在公民社会里, 公众普遍树立了程序正义和法治思想, 公民的道德素养得到极大提升, 公民对政府公共部门的监督权力极大增强, 法律成为公民、社团、政党间利益博弈的共有规则。因此, 借鉴国外发达国家的有益经验, 加强公民社会建设, 保证公民监督权力主体地位的确认, 重视公民社会与国家政权之间的制衡, 是有效化解国家政权脱离于社会之上, 享有不受监督和制约的根本途径。首先, 要注重培育公民的政治素质。使公民具备理性认知、客观判断社会舆论、社会现象的能力, 使公众能够做到尊重公平竞争秩序, 崇尚民主法治, 具有自觉主动参与国家大事的愿望和实践能力。其次, 要培养公民的法制素质。使公民在参与政治生活和社会监督中, 遵法、守法, 服从法律的最高权威, 在法律框架下处理人与社会、人与人、人与自然的关系。最后, 要培养公民的道德素质。要用社会主义核心价值观培育共享价值, 重视中国传统道德和文化的培育, 增强公民的社会文化认同和国家政治认同, 要不断提高公民的个人道德素质, 增强公民的公德意识, 使公民在做人、做事上始终存有道德底线, 个人内心中保持道德自律。

3.重视廉政文化建设

西方国家廉洁行政的作风并非偶然, 这与整个社会所建立起的诚实守信、遵守法纪的民风紧密相连。西方国家在反腐败工作中, 除了重视加强道德立法等制度建设外, 还特别注重对公民的廉政文化教育, 帮助全体社会公民树立正确的道德观、廉政观。这些国家通过学校教育、家庭教育、社会教育三者结合, 构筑起良好的廉政文化氛围。相比较而言, 我国公民道德体系中普遍存在着“人情文化”。因此, 围绕着廉政进行教育是十分必要的。我国的廉政文化建设尚处于起步阶段, 在廉政文化建设的途径、载体、内容上都有待于进一步丰富和拓展。我国要积极调动广大人民群众参加廉政文化建设的积极性, 促使公民把廉政教育与个人家庭道德教育、职业道德教育、社会公德教育结合起来, 使廉政教育成为公民道德建设的重要组成部分。首先, 加强廉政文化载体建设。要通过互联网、媒体、杂志等传播媒介, 开辟专门版块, 为廉政文化传播, 创造载体和平台。如:电视廉政主题公益广告、城市街道广告牌宣传、高速公路液晶屏滚动载体宣传等。其次, 要注重加强廉政文化内容建设。要在全社会形成“崇廉、敬廉、尚廉、践廉”的良好社会风尚, 就必须丰富廉政教育形式, 拓宽廉政教育途径, 增强廉政教育的实效。尤其是在廉政文化的内容建设上, 要注重对廉政人物典型的挖掘和歌颂, 以公民喜闻乐见和易于接受的形式教育公民崇廉、尚廉。要重视对中国传统文化的继承和发扬, 在全社会弘扬, 知荣辱、懂廉耻、爱祖国、爱人民、遵法纪、忠职守的廉政文化。

4.加强廉政监督法律制度建设

西方国家普遍重视法制建设, 正是由于西方国家高度重视廉政法制建设, 设计了严密性高、可操作性强的廉政法制体系, 才推动这些国家走向政治清廉。从国外廉政法律体系构成看, 一类是对公务员廉洁从政行为约束的自律性的法律法规。如, 美国为规范公务员廉洁行政而颁布的《行政部门雇员道德行为准则》《政府道德法》等。瑞典颁布的《审计法》《反行贿受贿法》《行政法》等。新加坡制定的《公务员指导手册》《公务惩戒性程序规则》《公务员守则和纪律条例》《预防贪污贿赂法》等。另一类是对公众监督政府行为合法性的法律规范。如, 瑞典颁布的《保密法》《新闻自由法》等。美国颁布的《政府阳光法案》《信息公开法》等。在我国, 直接服务于防止和惩治公务员权力腐败行为的法律尚不完善。借鉴国外发达国家廉政监督法律体系建设经验, 我国也应重视加强相应法律制度建设, 围绕促进公务员主体廉洁从政而制定《公职人员财产申报和公开法》《公务员道德法》《信息公开法》等法律。为保障公民有效监督政府行为, 国家应围绕公民监督政府的途径、方式、内容等方面, 加强立法, 以促进公民对政府的有效监督。在拓宽群众的监督渠道上, 可通过制定切实可行的《新闻法》《监督法》, 以法律形式明确群众履行监督的权力、义务和合法权益, 使人民群众表达意愿、反映问题的民主权利, 切实得到法律保障。在保障公民有效监督过程中的安全问题, 应围绕保障监督人合法权益而采取的匿名监督建立《安全法》《保密法》等法律, 以保障人民群众在监督中的安全。

摘要:廉政监督是预防腐败的重要一环, 美国、新加坡、瑞典等国在本国的廉政建设中, 逐渐建立起了一整套相互制约、有效制衡的廉政监督体系, 推动了本国廉政监督工作, 为我国廉政监督机制建设提供了有益经验启示。

关键词:国外,廉政监督机制,经验启示

参考文献

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[3]金波.新加坡的制度反腐经验[J].国际关系学院学报, 2009 (04) :39-48.

[4]倪星, 程宇.北欧国家的廉政建设及其对中国的启示[J].广州大学学报 (社会科学版) , 2008 (04) :8-13.

[5]黄宝玖.腐败排行榜中廉洁国家廉政建设的经验及启示[J].三明学院学报, 2005 (03) :14-19.

3.中央苏区时期廉政建设的成功经验 篇三

关键词:中央苏区;廉政建设;成功经验

中图分类号:D261.2 文献标志码:B 文章编号:1674-9324(2012)01-0031-03

中央苏区,亦称“中央革命根据地”,是指在1929年至1934年土地革命战争时期,中国共产党在赣西南和闽西建立的革命根据地。1931年11月,中国共产党在江西瑞金建立了中华苏维埃共和国临时中央政府。随着中央政府的诞生,各级苏维埃政权也相继建立起来,在中央苏区成立初期,大部分党员和领导干部都能坚持廉洁奉公,全心全意为人们服务,但还是存在着官僚主义、贪污腐败、生活腐化等不良现象,这些现象会极大地动摇党的执政基础,为了保持革命队伍的纯洁性,严明党的纪律,中央苏区苏维埃政府对这些丑恶现象进行了严厉的打击,并采取了一系列措施加以解决。

一、教育倡廉,构筑反腐思想防线

以毛泽东为代表的中国共产党人,历来重视思想教育,强调思想建党。1929年12月的的古田会议就确定了着重从思想上建党的原则。《古田会议决议》(以下简称《决议》)的第一部分,也是最为核心的内容是《關于纠正党内的错误思想》。《决议》指出:“红军第四军的共产党内存在着各种非无产阶级思想,这对于执行党的正确路线,妨碍极大。若不彻底纠正,则中国伟大革命斗争给予红军的任务,是必然担负不起来的”[1]。《决议》强调加强对红军进行无产阶级政治思想的正面教育,以克服主观主义、个人主义、享乐主义、流寇主义、绝对平均主义、极端民主化和军阀思想等各种非无产阶级思想的影响。教育方法有办集中训练班、办宣传报,组织看书看报、个别谈话、开党内民主生活会和政治讨论会。该决议把廉洁奉公的内容写入党员五项条件中:“新生分子入党不仅要有坚定的政治观念,忠诚老实,有牺牲精神,能积极工作,而且没有发洋财的观念”,要做到“不吃鸦片,不赌博”。在根据地,广泛兴办了党校、苏维埃学校以及各种干部学校,努力提高党员干部的思想觉悟,提高干部勤政廉洁的自觉性。

二、模范示廉,发挥领导带头作用

在中央苏区,主要领导干部的言传身教,对于形成良好的廉洁风气起到了重要的作用。毛泽东常说:“共产党员在政府工作中,应该是十分廉洁的……而大公无私,积极努力,克己奉公,埋头苦干的精神……才是可尊敬的。”毛泽东要求“共产党员在政府工作中,应该是十分廉洁、不用私人、多做工作、少取报酬的模范。”在中央苏区,党和政府要求所有共产党员在思想上树立群众观念,在行动上努力践行“真心真意为人民谋利益”的党的宗旨。党员干部以身作则、率先行动,在廉洁建设中起模范带头作用。从中央政府领导到马夫伙夫,大家同等待遇,都不领工资,只有组织上发给的基本的生活费。为了厉行节约,干部带头吃野菜,自带干粮去办公。当时群众曾唱诵着这样的山歌:“苏区干部好作风,自带饭包去办公;日着草鞋干革命,夜走山路访贫农”[2]。中央苏区干部与群众一道吃“包包饭”,穿粗布衣,和群众一起开荒种地,打井抗旱,修桥铺路。在瑞金城外沙洲坝,为解决群众饮水困难,毛泽东带领干部群众挖建了“红井”。朱德和农民一道车水抗旱,帮助农民插秧收稻。张闻天、周恩来等考虑红军家属劳力缺乏,就帮助他们割禾犁田、砍柴挑水、施肥铲草。陈毅在游击战争中,腿部受了重伤,伤口溃烂得比碗口还大,尽管身上带着一百根党组织活动经费的金条,但舍不得花一分钱为自己买药治疗;朱德军长亲自挑粮上山,留下了“朱德扁担”的佳话。方志敏一向严于律己,不徇私情,艰苦朴素。这一桩桩为苏区群众耳熟能详的事实,这种干部吃苦在前、享受在后的优良作风和官兵平等的关系,是对各级干部群众最好的廉政榜样教育。

三、监督促廉,确保权力正确行使

中华苏维埃从中央到地方建立了一套完备的监察制度,各级机关都设有工农检察部、检查委员会或控告局。具体采取了以下措施:第一,经常组织工作人员巡回检查,设置控告箱。为了便于群众举报,苏维埃政府设有控告箱。控告箱标注着举报的原则及举报办法。第二,及时发现问题,妥善处理问题;第三,建立群众监督网,做好监控工作;第四,组织突击队,进行微服查访。这些措施在苏区反贪污浪费运动中发挥了很大的作用。中央苏区非常重视新闻舆论监督的作用。《决议》明确指出:“红军的宣传工作是红军第一个重大任务。古田会议后,革命根据地纷纷编辑出版了许多报刊和其他出版物,从中央到地方各级党政机关、红军部队都办有报纸和刊物。最有影响力的就是《斗争》、《红色中华》、《青年实话》、《红星》等4种报刊。《红色中华》报是苏维埃中央政府机关报,从1932年开始,《红色中华》就辟有《红板》、《黑板》和《反贪污浪费》专栏。《红板》专门刊登那些一心为民,勤政廉洁的先进典型;《黑板》专门批评那些懒散怠工、游手好闲的消极人员;《反贪污浪费》专门曝光那些贪污浪费案件,报道对相关人员的处理结果。[3]同时,红军总政治部主办的《红星》报的《铁锤》专栏,专门揭露和批评红军部队及军事机关的各种不正之风和丑恶现象。党和苏维埃政权对中央苏区的各类传播媒体的舆论监督给予了大力的支持和保护。中央苏维埃政府副主席项英及中央政治局宣传部长张闻天等曾亲自撰文支持苏维埃报刊扬善抑恶。

四、制度保廉,制定落实党纪国法

中央苏区时期,中国共产党制订了一系列法律制度来推行廉洁政治。1930年颁发了《政府工作人员惩办条例》;;1932年12月1日,中央工农检察部发布了《关于检查苏维埃政权机关和地方武装中阶级异己分子及贪污腐化动摇消极分子的问题》的第二号训令;1933年12月,中央工农检察部发布《怎样检举贪污浪费》的指示;1933年12月15日,中华苏维埃共和国主席毛泽东颁发了《关于惩治贪污浪费行为》第二十六号训令,这是这一时期最有代表性的廉政法制文献。苏区在廉政建设的实践中,为了防止贪污浪费的现象,苏区还建立了比较完善的财政制度。1931年12月,财政人民委员会颁布了《暂行财政条例》,确立了财政统一的原则。1932年11月,制订了《国库暂行条例》。12月,发布了统一会计制度的训令。后来还建立了审计制度。这些制度的建立,严格区分了收入、支出、保管和审核四大系统,并使其相互牵制、相互监督。这些制度的贯彻落实,有效地促进了苏区的廉政建设。

五、惩治维廉,坚决查处大案要案,苏区一直坚持从严治党

《决议》规定了严格的入党条件,同时规定,凡有政治观念错误、吸食鸦片、发洋财及赌博行为而屡教不改者,不论是否干部一律清除出党。1932年年初,苏维埃中央政府决定在苏区开展以反对贪污浪费、官僚主义为主要内容的廉政运动,历时两年多。中央执行委员会副主席项英发表文章指出:”谁要是浪费一文钱,都是罪恶,若是随意浪费,那实际是破坏革命战争。至于吞没公款,营私舞弊等贪污行为,简直是反革命。“1932年7月,中央执行委员会发出第14号训令,指出:”对苏维埃中的贪污腐化分子,各级政府一经查出,必须给以法律上最严厉的制裁,谁要隐瞒、庇护和放松对这类腐败分子的检查与揭发,谁也要同样受到革命的斥责。“在根据地军民的共同努力下,这场专项斗争取得显著成效。中央苏区在开展反贪污浪费的专项斗争中,党和政府坚决查办了一些大案、要案。当时一些典型的重大案件,如苏维埃大会工程所主任左祥云因贪污公款246.7元被判处死刑;瑞金县财政部会计科长唐达仁因贪污大洋2000元被判处死刑;于都县苏维埃政府军事部长刘仕祥贪污受贿,被判处死刑;1932年5月9日下午,中华苏维埃共和国成立后枪毙的第一个贪官——叶坪村苏维埃政府主席谢步升在江西瑞金伏法[4]。这些案件都是中央直接进行查处的。此后被检举查处的分子有会计科长与科员10个,管理科科长及科员8个,总务处长3个,司务长4个,采办科长及科员8个,财政处长3人,总务厅长1人,局长3人,所长1人,厂长2人。当时这些被处理的腐败分子及犯罪分子中,有的职务比较高,有的在过去的革命斗争中功劳显著,但中央苏区对这些腐败犯罪分子进行了坚决严厉的打击,维护了苏区的廉洁政府的良好声誉。

当前,反腐倡廉的任务依然艰巨。胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会上的讲话中指出:”反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。如果腐败得不到有效惩治,党就会丧失人民信任和支持。全党必须警钟长鸣,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设,坚定不移把反腐败斗争进行到底。[5]”70多年前的中央苏区反腐倡廉运动取得了巨大的成功,它为我党今天的廉政建设提供了十分宝贵的历史经验。我们应以史为鉴,继承党的优良廉政建设传统,以改革创新精神开创反腐倡廉建设的新局面。

参考文献:

[1]毛泽东选集[M]第一卷,北京:人民出版社,1991.

[2]戴向青.中央革命根据地史稿[M].第574页.

[3]《红色中华》[J].1934,140(1).

[4]王关兴,陈挥.中国共产党反腐倡廉史[M].上海:上海人民出版社,2001,(3).

[5]胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话[R].中央政府门户网站 www.gov.cn 2011年7月1日来源:新华社

注:广东省教育科研“十一五”规划研究项目“和谐视阈下大学生廉洁教育的探索与研究“阶段性成果(2009tjk015)

4.公司党风廉政建设经验交流材料 篇四

立足源头抓防范兴党兴风树正气

近年来,我们在围绕“创新”抓教育;围绕“求实”抓建设;围绕“从严”抓管理上下功夫,有力地促进了公司的党风廉政建设。近年来公司先后被县委、县政府和上级公司授予“先进党支部”、“项目推进先进企业”等荣誉称号。我们的主要做法是:

一、搞好调研,掌握动态,围绕创新抓教育。

在开展公司党风廉政建设的过程中,我们深深的体会到:抓党员干部的思想教育,也要大兴调研之风,不能单凭长官意志或旧的条条框框搞形式教育,要及时掌握他们的思想动态,有针对性地开展教育活动,才能真正解决他们的思想问题,达到预期的效果。

因此,公司党支部每季度组织一次思想政治工作调研,并要求公司领导下层检查工作时,要抽出时间与党员干部和职工进行座谈,将了解的情况及时报告公司党支部,公司党支部根据掌握的党员干部的思想实际,切实制订有关教育计划。我们针对少数党员干部工作事务忙,参学率不高等实际问题,专门抽出时间为他们补课学习,如我们多次组织公司的承包经营者“开小灶”,使学习教育不留死角。同时还对全体党员干部进行了“三五”教育。一是开展“五慎自律”教育。即:“慎初”教育、“慎微”教育、“慎独”教育、“慎欲”教育、“慎终”教育,起到了防患于未然、防微杜渐和防止“39”、“59”现象的实际效果。公司经理层人员通过此项教育,能够举一反三,利用党员活动日和党小组会议,进行民主评议活动,谈个人感受、分析案例、分析自身行业特点的薄弱环节,谈如何从我做起,从现在做起搞好自身建设和公司的党风廉政建设的体会,起到了很好的促进作用。二是开展“五个带头”教育。即:带头学习政治理论、带头倾听职工群众的呼声、带头坚持民主集中制、带头执行廉政规定、带头思想作风深入。如公司机关人员多年如一日,坚持每周五政治学习日制度,为全公司广泛深入开展学习教育活动带了好头。三是开展“五个增强”教育,即:增强政治意识,大局意识和责任意识;增强正确理想信念的自觉性;增强贯彻民主集中制的自觉性和维护团结的责任感;增强廉洁自律的意识,提高拒腐防变的自觉性;增强克服困难战胜困难意识,以实际行动来抓住机遇,迎接挑战。在教育对象上我们坚持面向领导人员、党员干部为主;在形式上采取警示教育、案例分析、专家授课、知识测验等方式方法。今年以来,我们举行党风廉政建设专题报告共2次,165人次;组织《警钟长鸣》“特殊一课”教育80人次;进行党风廉政建设知识测试和党风廉政基本知识学习测试共3次,达165人次。还定期组织党员干部学习交流,畅谈学习心得,努力创造积极进取,求真务实,勤政廉政的风气,促使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观。

二、强化管理严格考核围绕制度抓落实

党风廉政建设工作,我们从“忙一阵,抓一阵”向建章规范化转变,常抓不懈,木鱼常敲,关口前移,警钟长鸣。

1、完善党风廉政建设管理制度。我们坚持从企业的实际出发,认真制定并实施企业内部“三重一大”等10多种民主管理制度,即企业重大决策、重大工程、重要干部任免、大额度资金使用都要集体讨论、民主集中原则,充分发挥集体的力量,集体的智慧、整体效能,进一步完善法人治理结构。机制健全,“三重一大”都纳入到党支部会、董事会、职代会讨论决策,运作规范。确定“三重一大”的内容,决策程序。求真务实,强化了党员干部队伍建设,为企业开展生产经营工作提供了可靠的保证。今年6月在实施经济开发区路灯建设过程中,急需采购一批路灯设备,我司本着“公平、公开、公正”的原则,进行了路灯设备招标。南京三乐、锡山、高邮等四家照明设备厂进行了投标,我司司务公开领导小组根据价格、质量、售后服务等进行了公开评标,最后在广泛听取路灯管理所职工意见的基础上,选取报价低的、质量好的、信誉高的锡山、三乐公司的路灯设备。此项举措节约了工程投资15.16,更好地为服务地方经济作了贡献。

2、加强企务公开工作。实行企业内部的企务公开工作,是党风廉政建设的需要,是加强党员干部廉政建设的需要,是市场经济发展的需要。企业有关方面的工作越是公开,越是透明,越能形成廉政监督的良好制约机制,也越能充分调动职工的积极性。去年以来,我们共举办司务公开栏22期,共公布公司内部改革、经营管理、人事调整、工程项目、物资招投标、计划生育等100多条职工群众关心的事项,增强了企业管理的透明度,促进了企业党风廉政建设和企业民主管理工作的进一步发展。

5.社区廉政效能建设经验材料 篇五

抓教育带队伍,提效能优服务

自去年 4 月份社区成立以来,在区委、区政府、区纪委的正确领导下,金麦社区围绕“为民、务实、清廉”的要求,始终把廉政效能建设摆在重要位置,通过抓教育带队伍,提效能优服务,进一步提高了社区的管理服务水平,为辖区社会经济发展创造良好环境,赢得了辖区群众的好评,工作的主要做法如下:

一、齐抓共管,建章立制出成效

1、加强组织领导。为抓好社区廉政效能建设,服务好辖区群众,社区高度重视,成立了由党委书记任组长,服务中心主任任副组长,党委委员、各村支部书记为成员的廉政效能建设领导小组,齐抓共管,认真抓好落实,促进社区服务质量进一步提高。

2、强化规矩意识,制定各项制度。社区制定了一系列制度和规范性规定,如绩效考核制、岗位责任制,服务承诺制、限时办结制、首问责任制、情况通报等制度,特别是社区制定的绩效考核制度,明确定人定岗定责,将工作内容量化,切实将绩效考评与工作人员年终考核挂钩,与干部使用挂钩,与奖金挂钩,做到干好干坏不一样,干多干少不一样,进一步激励了社工的工作积极性,努力实现以制度管人、以制度管事,从根本上推进效能工作的有效开展。

3、立足工作实际,转作风出实效。社区坚持贯彻落实中央“八项规定”、省委十项规定,按照“十破十立”要求,深入开展“抓典型、转作风、提效能、强服务”活动,切实转变工作作风,坚持勤俭办事,精简会议,改进会风和文风,严格公务用车管理,规范公务接待,减少事务应酬,把更多时间和精力投入到抓

工作上,确保既定的工作抓到实处,抓出成效。

二、为保证廉政效能建设深入开展,加大推进工作力度,社区从“三个到位”入手

1、宣传发动到位。加强廉政教育,提高全体社工的思想认识,通过简报、廉政宣传板报、布标、张贴宣传标语等形式进行广泛宣传,营造浓厚氛围。在开展宣传教育中,强化了在职党员、社工的双重管理和监督。通过开展帮扶弱势群体、开展便民服务等活动,加大了宣传的力度。

2、学习教育措施到位。社区党委在工作中注重抓好廉政教育与学习,坚持把学习教育作为工作的重点,结合社区工作实际,制定了专题学习计划,并严格抓落实。重点学习党的十八大精神、《关于加强党的作风建设的决定》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,和《中国共产党党内监督条例(试行)》等相关文件,要求全体干部职工对照自己的思想、工作、作风情况,认真查找自身存在的问题,进行深刻自我剖析,开展批评与自我批评。社工认真撰写读书笔记34篇,心得体会28篇,不断加强全体社工的廉政素养,将廉政建设内容融入到工作中,牢固树立执政为民的思想,立足本职岗位,服务于社区经济社会发展大局。

3、监督检查到位。通过开展机关效能建设工作,切实提高了社区人员的行政效能意识,保证政令畅通,服务到位。20**年 8 月 28 日,社区组织了社区全体干部职工、各村支两委成员召开了金麦社区效能建设动员大会,对机关效能建设工作进行安排部署,并结合社区实际,成立了以社区党委副书记为组长,相关部门人员为成员的督查组和综合协调组,对各部门及各村的工作人员的工作秩序、工作纪律、工作作风和贯彻落实重点工作情况开展督促检查。自此项工作开展以来,对社区各工作部门、各村共进行了督查 20 余次,今年 2 月份在督查中发现 1 名派

遣人员在工作纪律和作风上存在严重问题,按照社区派遣人员绩效考核相关规定,严肃处理,退回人才派遣公司,并在全社区职工大会上进行通报,要求社区全体工作人员再进一步加强自身纪律学习和做到自查自纠。社区督查组针对在督查中发现的问题做到早发现、早教育,通过约谈的方式进一步提高职工的效能意识,转变工作作风,提高服务水平。

三、通过网格化管理,开展“三进三深入”活动,进一步提高服务效能

社区在去年拟定了社区网格化管理工作方案,开展网格化管理工作,将网格管理员入网格走访采集基础信息工作与社区“三进三深入”活动(即进村寨,深入农户知民意;进企业,深入企业助发展;进工地,深入工地促进度)相结合,做到“串百家门,知千户情,暖万人心”。社工与辖区群众进一步密切联系,了解群众的困难,社区党员、社工主动到特困家庭、低保户及残疾人家中走访慰问,全年累计向困难家庭发放米120余袋、油150余桶、慰问金3万余元,使他们切身感到了党和政府的温暖。认真落实低保等救助政策,规范了申报程序,加大了对低保对象及申请户家庭情况的调查核实力度,推行低保对象公开制度,实行动态化微机管理,对低保人员做到应保尽保,应退尽退。

通过走访针对一些家庭存在的困难,做到了及时解决。社区村民曾庆美、陆春梅、李晓燕、曾庆美、杜明义、杜泽秀等家庭因病致贫、因病返贫导致生活十分困难,社区在采集到这些信息后,通过帮助申请医疗救助进一步解这些家庭的困难,对陆春梅户(尿毒病患者,该户丈夫车祸死亡,孩子才 4 岁,老母亲年老力衰,全家无一劳动力),社区党委为其申报了低保之外,还申请医疗救助,今年 4月份发起倡议为其捐款,社工、村民、企业纷纷伸出援手,捐款金额达 14 余万元,为用好这笔善款,由下麦村委会负责管理,存入专门账户,专款专用(仅用于陆春梅的医疗费、其女的教育费和其家庭的基本生活费)。

通过这些关爱使社区的全体党员、社工增强了思想道德观念,增强廉洁自律的意识和能力,激发社区党员、社工服务社区、建设社区的热情,不断提高领导干部求真务实和廉洁从政的自觉性,树立了党员、社工的良好形象。

四、从便民利民服务入手,强化务实为民,提高执行力

6.党风廉政建设经验交流材料三篇 篇六

党风廉政建设经验交流材料三篇

【一】

为进一步加强党风廉政建设,兴安县xxxx镇坚持以开展“四个一”廉政教育活动为抓手,在领导干部中构筑了层层反腐思想防线,有效营造了廉洁履职的良好氛围。

读一本廉政书。以三家班子领导干部为重点,在全镇干部职工中开展读一本廉政书活动。将当前一些有关廉政方面的正反面典型案例收集起来,印制成小读本发给班子成员,并规定每月第一周的星期二下午为“廉政读书讨论日”。通过开展读廉政书和讨论活动,让大家能够相互交流心得,畅谈心声,并牢固树立廉洁从政、干净做事的廉政理念,有效筑牢了拒腐防变的思想防线,营造“以廉为美、以贪为丑,以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。2015年以来,xxxx镇集中开展廉政读书日活动4场次,印发廉政教育书本3套共150本。

上一堂警示课。创新廉政教育方式,通过邀请专家学者讲授廉政教育专题课、观看一部廉政教育影片、参观监区等方式,教育引导党员干部充分认识保持党的纯洁性和廉政从政重要性,真正树立起正确的人生观、价值观和权力观。2015年以来,xxxx镇共组织干部职工观看廉政教育影片2场次,有120多人参与观看;邀请县检查院“专家”讲授有关预防职务犯罪方面的专题课1次;组织镇里部分干部职工开展参观监区活动1次。

看一次图片展。组织全镇干部职工及6个村“两委”班子成员,分期分批到桂林市展览馆观看廉政教育图片展。在一面面介绍有典型腐败分子例子的展牌前,看着许多党员领导干部,放松了对自身的要求,经受不住糖衣炮弹的诱惑而一步一步走向犯罪道路的经历,让每位参观都的思想都受到了洗礼,心灵深深地受到了触动。参观者纷纷表示:“必须坚定理想信念不动摇,树立正确的权力观,坚持做到依法行政。”

签一份承诺书。以“廉洁履职,从我做起”为主题,组织全镇三家班子领导成员开展廉政从政公开承诺签名活动。同时,该镇政府与所辖“七站八所”及6个村“两委”主要负责人签订廉洁履职承诺书。承诺条款规定,不仅自己要带头廉洁自律,还要确保单位其他班子成员也要廉洁,否则,一旦发生违法违规行为,取消该单位部门年度评先评优资格。

【二】

xxxx镇紧紧围绕党风廉政工作大局,采取多项措施,树立四条防线,扎实推进党风廉政建设,着力构筑坚实有效的党风廉政体系。强化工作责任落实,夯实党风廉政责任防线。我镇根据党风廉政实际情况,制定了《xxxx镇2015年党风廉政建设工作实施细则》,细化分解了目标任务,把党风廉政工作同党建工作、组织工作同安排、同部署、同落实。按“一把手”负总责、“谁主管,谁负责”、“一岗双责”规定,并按照工作职责和分工管理工作实际,签订《党风廉政责任书》,结合每名党员干部各自工作任务实际,制定切合实际的《党风廉政承诺书》,落实了党风廉政建设连带责任追究,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

加强廉政法规学习,筑牢拒腐防变思想防线。通过集中学习、以会代训、讨论交流和个人自学相结合等方式,坚持定期开展专题党纪教育,认真学习《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》等内容及党报党刊特别是纪检监察刊物。截止到目前,镇党委以党风廉政教育为主题开设专题会6次,邀请相关教授学者对党纪法规、政策文件解读等举行讲座培训4次。同时发放党风廉政教育书籍200余本,并要求党员干部结合个人工作实际,谈体会、谈收获、找目标、明方向,撰写心得,增强党员干部的自我约束,提高自我反腐意识。

健全风险防范机制,完善廉政风险防线。通过点面结合、立体排查的方式,认真划分、界定我镇各内设机构的职责和权限,同时由分管领导带头,对照廉政准则、“十个不准十个一律”等党纪条例,在涉及民政、计生、城建、土地、农业等方面查找到风险点17个,按照党纪法规、制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境五类风险划定风险等级,研究制定风险防控措施36条。根据群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节的工作要求,不断完善党风廉政建设的各项>规章制度,修订完善了财务管理、纪检监察等8项有关制度,从制度层面堵上了廉政风险漏洞。

强化考核监督机制,树立监察监督防线。采取内部监督与外部监督相结合,走出去与请进来相结合,书面反映与当面反映相结合的办法,成立了xxxx镇党风廉政监察领导小组,并聘请政风行风监督员12名,发放意见建议征求单90余份,及时听取群众声音。定期召开专题民主生活会,开展批评与自我批评,自觉接受内部监督。同时制定了党风廉政建设与责任追究办法,强化责任追究,采取定期与不定期相结合的考核办法,将党风廉政建设考核结果与年度考考评、年终绩效考核等挂钩,对存在苗头性、倾向性问题及时开展风险提示谈话,予以提醒。

【三】

近年来,xxxx乡本着“从严治党、标本兼治”的原则,结合本乡工作实际,以“三个加法”为总抓手,不断加强党风廉政建设,筑牢防腐拒变这条“带电”的“高压线”。

学习加教育,解决认识“总开关”。搭建三级学习的平台,力促廉政学习全覆盖,着力健全完善“不想腐”的教育机制。即依托党委中心组平台,组织领导班子集中学;依托干部例会平台,组织干部定期学;依托流动廉政课堂,组织村委干部分散学。由纪委书记牵头,成立党风廉政教育工作小组,组织全乡党员干部开展十八大、十八届三中、四中全会精神及“总书记系列重要讲话”等为主题的学习会,领会全面严治党的工作要求。乡三家班子学习要求达到“三个有”,做到有学习材料、学习笔记及学习>心得体会。截止目前,全乡共发放廉政教材750份,组织学习教育51次,撰写>心得体会110多篇。

阵地加典型,照好用活“两面镜”。利用好本县廉政文化教育基地资源优势,组织政府干部职工及村支书、主任到被誉为“百年清官村”的青狮潭江头洲廉政文化教育基地参观学习,接受廉政文化熏陶。同时,组织领导干部到桂林监狱开展警示教育活动,通过两名服刑人员的现身说法,给领导干部深刻的教训和启示,增强防腐拒变能力。此外,组织观看警示教育片、邀请县检察院同志授课等方式方法,用身边的典型案例来警示领导干部,使廉政警钟在心中长鸣。自2014年以来,xxxx乡共组织参观学习达240人次,观看警示教育片达430人次。

7.廉政文化建设经验交流材料 篇七

关键词: 学校 党风廉政 反腐败

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话,站在党和国家全局高度,深刻分析党风廉政建设和反腐败斗争形势,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务,在此背景下,学校党风廉政建设和反腐败工作也面临着诸多新挑战,如何适应国家反腐新形势的需要,进一步提高学校党员领导干部廉政作风建设和“防腐、拒腐”能力,对于增强基层党组织的凝聚力和战斗力,为学校全面深化教育教学改革和科学发展提供坚实有力的政治保障意义重大。

一、学校党风廉政建设和反腐败工作目前存在的主要问题

㈠ 思想认识上存在不足

目前,学校教职工对党风廉政建设工作还存在一些错误认识:一是,认为学校人员普遍受过良好教育具有高学历,自身法制意识强,出现腐败问题的可能性不大,即使出了问题,也只是个别现象,并没有引起足够的重视。二是,认为学校的资金使用和企业不同,主要是财政资金拨款,项目建设也是严格按照上级要求通过招标方式进行,在资金的使用上学校没有太多的主动权,因此也不会出现腐败问题。三是,认为学校的主要任务是教育教学工作,反腐倡廉是纪检监察部门的事,和自己关系不大,所以主动参与反腐倡廉教育的积极性和主动性不高,以教学管理工作忙等借口逃避参加教育活动。

㈡ 在廉政制度建设上还存在不足

一是,有些学校在落实党风廉政责任制上,没有结合自身实际,只是照搬上级的文件、制度等内容,特别是一些教育部门和企业双管的学校,党风廉政建设工作由上级企业主管,一些制度、政策并不直接适用于学校,并且笼统强调多,具体的措施少,这样一来一旦出了问题,很难追究责任,造成相互推诿、扯皮。二是,一些学校的行政规定没有同责任制相挂钩,具体责任没有明确和细化,更没有将责任落实到人,造成“制度上的了墙却落不了地”的尴尬局面,导致制度难以实施。

㈢ 在反腐败工作上还存在不足

一是,重形式轻实质,纪检监察部门没有履行好应有的监督责任。有的纪检部门针对反腐倡廉工作,只是组织开会学习,传达一下上级精神,没有更多的落实跟进措施,工作效果如何没人过问,或者对监察项目不了解,梳理出的问题风险点和关键点不准确,不能很好地对项目进行有效监控,从而起不到风险防范作用。二是,监督体系不健全,民主监督流于形式。部分学校不注重党务公开、校务公開工作,重大决策直接由校领导决定,甚至只由“一把手”决定,没有征求群众意见并接受群众监督,或者即便征求群众意见,但反映问题的渠道不通畅,得不到学校领导的重视,这些都可能为滋生腐败提供土壤。

二、新形势下我校党风廉政建设和反腐败工作实践和探索

㈠ 加强党风廉政宣传教育,筑牢防腐拒变的思想底线

1、注重党员领导干部廉政教育

重视思想教育是我党的优良传统。毛泽东同志曾指出:“掌握思想教育,是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决,党的一切政治任务是不能完成的。”在这一点上我校党委始终重视领导干部防腐廉政教育工作,从世界观、权力观和价值观入手,着力打造思想过硬、忠诚可靠、敢于担当、清正廉洁的干部新形象。结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动等,组织领导干部学习反腐倡廉教育读本以及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规等内容。同时,配合学习优秀领导干部先进事迹,党员干部违纪违法典型案例,观看反腐教育影片等以先进典型人物为标杆,激励领导干部学典型、找差距,以反面典型人物为镜鉴,汲取教训,守住底线。在教育过程中,每名学习的干部还要亲自撰写学习体会,谈认识、谈感想,通过深挖自省,加深学习教育效果。

2、增强基层党组织的理想信念和革命传统

坚定理想信念、坚守共产党人的价值追求,是共产党人安身立命的根本,也是党组织建设的根基。在迎接中国抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利70周年之际,我校以“京华英雄”和“我的价值观”两条主线开展微故事和宣讲活动,弘扬社会主义核心价值观,传递正能量,并组织观看《百团大战》,参观中国人民抗日战争纪念馆、焦庄户地道战遗址纪念馆,举行集体宣誓重温入党誓言,通过学习先烈们不怕牺牲,舍身忘我、无私奉献、心系群众的革命精神,强化作为一名当代党员的荣誉感、使命感和责任感,充分发挥党员先进模范带头作用。

㈡ 强化党风廉政责任制,确保党员干部廉洁自律

1、贯彻民主集中制,强化责任落实

首先,坚持党委统一领导,党政齐抓共管。每年根据领导班子调整情况制订相应的《“一岗双责”责任与工作分工》和《党风廉政建设和反腐败责任分工》,坚持“谁主管,谁负责”的原则,层层落实,并要求领导干部要以身作则、清正廉洁,对学校和部门的党风廉政建设敢抓敢管,真抓实干。二是,落实民主集中制,有效减少发生腐败问题的发生。我校凡事涉及重要人事任免、重大决策、重大项目安排和大额度资金运作事项都必须经过领导班子集体讨论决定,必要时还需教代会通过,有效防止暗箱操作、“一言独大”可能带来的决策风险。

2、促进领导干部廉洁自律

我校每年定期组织召开党员民主生活会,党员干部以深入查摆自身问题、深挖思想根源为重点,运用批评与自我批评的思想武器,从思想上,从个人履职尽责上查找差距。对于部分党员身上存在的问题,学校党委既要通过谈心谈话进行帮扶教育,也要通过诫勉督导起到警示作用,使全校党员干部在作风建设上取得明显效果。

㈢ 加大纪检监察工作力度,推进反腐败工程建设

1、开展效能监察工作,强化风险防控

学校纪委坚持“前期充分调研,中期全程跟踪,后期督促落实”的工作思路。前期选题立项阶段,围绕学校重点工作、围绕教职工关注的热点进行调研;在项目实施阶段,纪检部门全程参与其中,针对一些技术性的问题还专门聘请专家协助开展工作,并做好相关记录,确保过程依法合规,资金使用安全到位;在结项阶段,对项目中可能出现的問题和潜在风险点及时进行反馈,并督促相关部门进一步查疏堵漏,建章立制,整改落实。

2、重视信访举报工作,维护校园和谐稳定

我校信访工作严格按流程办理,教职工(包括离退休人员)向校领导反映问题可随时接待,遇特殊情况不能接待则另行安排时间。校外人员反映问题,视问题内容确定接待人。来信来访涉及党政一把手的问题,交叉接待或转上级组织部门接待,涉及领导班子副职的问题,由党政一把手或学校纪委负责人接待。负责接待的人员统一填写《信访登记表》并对反映的问题及时给予答复。力争将反应的问题发现在萌芽,解决在初期,防止事态扩大,影响学校和谐稳定。

㈣ 注重民主管理和监督作用,使权力运行更加公开、透明

学校党委每年通过调查问卷、集中座谈等形式,深入一线教工群众,了解教职工对党委、纪委工作的认可程度,通过调研反馈,我校党建工作整体是好的,也得到了群众认可,但在诸如制度建设、民主监督、权力透明、深入群众等方面与教职工的期盼相比还有一定差距。这些通过基层调研得到的反馈,为党委工作更加贴近群众,全心全意为群众服务提供了改进方向,也是我们能够顺利开展好“群众路线教育”、“三严三实”专题教育等活动的基础。

㈤ 积极培育廉政文化氛围

校园文化建设是一项长期积累的任务, 我校坚持以树立全校师生社会主义核心价值观为基石,以师德、师风建设为契机,将廉政文化融入到校园文化建设当中,引导教职工和学生树立起“廉洁”和“廉耻”感。一方面,通过举办青年学生业余党课学习班,传统文化进校园讲座,倾听“最美北京人”宣讲团成员的感人故事等活动,用社会主义先进文化、和谐文化抢占广大青少年的思想“阵地”,在班子中,课堂上,校园里形成以廉洁为荣的浓厚氛围。另一方面,加强培育教工群体的廉洁氛围,通过在办公楼层悬挂廉洁文化展板,组织观展、观影、读书、座谈等形式,使教职工耳濡目染,接受廉政文化熏陶。逐步培育起“崇法尚德,廉洁如水”的校园文化,并在长期的积沉中,将廉洁理念渗透到每个师生心田,让廉洁成为每个人的一种内在需求,成为一种人生精神。

三、结束语

党风廉政建设和反腐败工作是一把手工程,也是推进教育改革、管理改革、和谐稳定发展的坚实保障。首先,学校党委要紧紧牵住管党治党主体责任这个“牛鼻子”,始终把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,努力推动主体责任落实;其次,领导干部要形成向党中央看齐、向党章党纪党规看齐、向法律看齐的“看齐意识”,不断提高自身免疫力;第三,要始终把纪律和规矩挺在前面,做好党员干部的早期教育,重在预防;第四,要有良好的制度保障作为支撑,构建起符合工作实际,惩防一体的反腐败机制。以上是我校在党风廉政建设和反腐败工作实践中的一些经验和做法,希望可以为大家提供一点启迪。

参考文献:

[1] 王岐山,《深入学习贯彻党的十八大精神 努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面——在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告》,《中国监察》,2013(5):9-12

[2] 陈利荣,《加强党风廉政教育 促进和谐校园建设》,《学校党建与思想教育月刊》,2008(9):24-25

[3] 张由涛,李强. 试论预防腐败工作中的风险防范管理新机制[J]. 中国监察. 2009(06)

[4] 岂振玲. 党风廉政风险防范管理路径[J]. 新长征. 2009(03)

8.廉政文化建设经验交流材料 篇八

龙井社区成立于2001年12月,幅员面积2.5平方公里,辖区内人口8057户23182人,社区支部现有党员123人。近年来,龙井社区在旌东街道纪委的正确领导下,按照市、区纪委关于开展廉政文化建设有关工作要求,以开展“廉政文化进社区”为主题,利用多种形式,深入开展廉政文化建设,充分发挥廉政文化建设示范点的作用,将廉政、敬业、奉献精神渗透到社区文化建设中来,努力营造“以廉为荣、以廉为乐、以廉为美”的社区文化氛围。

一、强化领导,形成廉政文化建设的着力抓手

为保证贯彻落实“廉政文化进社区”活动取得实效,社区成立了由党支部书记任组长,纪检委员、组织委员为副组长、党小组长和监委会为成员的领导小组,制订了《“廉政文化进社区”活动实施方案》和《“廉政文化进社区”工作计划》,完善了《廉政建设工作制度》、《廉政教育宣传制度》。及时召开动员大会,明确了工作目标和工作要求,重点细化了工作内容,落实了相关责任人。同时,将“廉政文化建设”纳入社区党政工作规划之中,加强与辖区单位的协调沟通,发挥社区党组织和社区居民中党员作用,切实提高居民支持和参与的积极性,实现了有整体规划,有廉政文化组织和活动计划,有固定的廉政文化场所,有经常性的社区 1

活动,有一批廉政文化活动骨干的“五有”目标。

二、完善机制,增强廉政文化建设的实效性

一是结合自身实际制定了龙井社区惩防体系制度,包括:《社区廉政建设工作职责》、《基层党支部工作制度》、《社区党风廉政建设和廉洁自律制度》、《社区监委会工作职责》等38项制度和职责,使社区廉政建设走上制度化、规范化轨道。

二是进一步做好“三务”公开工作。为了让居民依法参与管理和监督,社区全面推进党务、居务、财务公开,党组织状况、党支部中心工作,居委会工作目标、为民办实事项目、财务收支情况等内容,全部公布上墙。

三是按照省、市、区纪委统一部署,社区通过选举完成了社区监委会建设工作,建立健全了社区事务决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制;社区监委会成立后,社区组织监委会成员进行法律法规、国家政策及相关业务知识的培训,保证社区监委会在民主理财、监督居务以及反映群众诉求、沟通干群关系、化解基层矛盾、促进和谐发展中发挥积极作用。

三、加大宣传,营造廉政文化建设的浓厚氛围

依托社区活动室、电教室、廉政教育室等阵地,开设廉政课堂、读阅廉政刊物,对党纪法规、惩治腐败案例和廉洁奉公典型等内容进行广泛宣传。一是在社区图书室设立廉政图书、报刊杂志专窗专角,增添了《中国监察》、《瞭望》等

廉政书籍供广大群众阅览、交流,为社区居民了解相关廉政知识提供方便。二是努力营造倡廉、赞廉、爱廉、护廉的社会氛围,在社区服务中心、小区和辖区单位张贴“四个年”活动、“23444”作风建设工程、“三大要求 四项务必”的宣传海报100余份,设置“96960”行政效能宣传标牌1个,民意收集箱4个,更换办公室电脑廉政屏保15台。三是制作廉政文化宣传栏1个,把廉政文化知识、“十不准”、家庭助廉公约等廉政教育内容向居民宣传。四是利用办公楼走廊空间,打造了一条以廉政教育为主题的清风走廊,通过廉政诗词、警句、格言等形式展现廉政文化,使广大群众和党员干部在潜移默化中得到教育,受到启迪。

四、丰富活动,增强廉政文化建设的感染力

创新形式,丰富廉政文化进社区工作载体,开展形式多样的廉政文化活动。一是组织播放《贪.欲》、《忏悔实录》、《“象牙塔”里的蜕变》等警示片3次,邀请市律师协会、检察院等单位讲授廉政党课2次,利用远程教育平台,每月组织2次党员远程教育活动。通过学习使社区党员干部的思想境界得到升华,认识得到提高,牢固构筑了拒腐防变的思想教育防线。二是充分发挥社区合唱队,秧歌队,腰鼓队、演出队等群众文化组织的作用,把群众喜闻乐见的文艺表演与廉政文化内容结合起来,以文艺为媒介宣传廉政文化,举办了“和谐大舞台、幸福新社区”、“中国梦、邻里情、社区美”主题文艺汇演,让社区党员干部和广大居民唱出爱国爱家、反腐倡廉的正气之歌,为社区经济建设进一步提供了精

神支持和政治保障。三是充分利用社区居民书画爱好者多的优势,开展廉政书画活动,创作以廉洁为主题的摄影、书法作品,选送3幅作品参加市纪委组织的廉政书法比赛。此举切实提高了居民群众廉政意识和文化品位。四是开展 “面对面做好事”帮扶活动。确立帮扶对象17户。社区干部深入了解群众困难,为民办实事,解决困难群众最关心、最现实、最直接的利益问题,进一步密切党群干群关系,促进社会和谐。

五、突出特色,扩大廉政文化建设影响力

一是把廉政文化融入到服务窗口,建立廉政投诉窗口和党员示范岗,悬挂警示标语,通过廉政建设,推出了6大类42项免费代办服务项目,使居民群众得到了真正实惠。二是以服务窗口和基层站所为重点,深入开展民主评议基层站所活动。发放开门评风活动民意调查问卷180份,通过“问政于民、问需于民、问计于民”,努力改进工作,不断提升服务质量。三是将廉政文化融入到小区管理,社区实行了网格化管理,在各住宅小区醒目位置设置了党员干部和网格管理员公示牌,公布了廉政监督电话,设立了意见箱,主动接受全体居民的监督。四是将廉政文化建设纳入社区建设的总体规划之中,与创建居家养老示范社区融为一体,不断加强软硬件建设,先后投入60余万元,建设了廉政教育室、老年人活动中心、多功能室、电教室等活动场所。

9.工商队伍廉政建设经验材料 篇九

一、求实创新,廉政文化建设精彩纷呈

创新之一:征集廉政格言故事,营造风清气正的氛围

我局党组通过精心策划、组织,以局党组的名义下发了专门文件,号召全系统每一位干部职工都参加廉政故事、廉政格言警句的征集活动,利用互联网,对征集的故事、格言警句均以署名方式在《红盾网》上公开发表,且每篇故事后要求写明“推荐理由”,作为一种自省、一种反思、一种认识,让此次活动真正触动每个干部职工思想灵魂的深处而不流于形式。活动期间,共征集《毛泽东用稿费还债》、《嗜鱼拒鱼无鱼》、《包拯拒礼为开廉政风》等廉政警示故事、文章811篇,征集了“廉洁方能聚人,律己方能服人,自正方能带人,无私方能感人”、“晨钟暮鼓常盈耳、激浊扬清治源头”等廉政格言877条,汇编成《廉在心中》一书,发到全市每个工商干部手中,要求干部长期学习以求“温故而知新”。该书汇编时,湖南省工商局党组成员、纪检组长于云彩为其作序,他在序中写道:“展读这本《廉在心中》,无论是言简意赅的格言警句,还是清廉自守的历史典故,都能触发我们灵魂深处的思想和感情,从而起到涵养品性、修炼德行的作用。”全市工商行政系统广大干部通过征、编、读,在潜移默化达到了“廉在心中”的教育效果。

创新之二:倡导廉政读书活动,陶冶健康向上的情操

“立身以立学为先,立学以读书为本”。为了大力倡导读书学习的风气,我局下发了《关于深入开展读书活动的通知》。全系统每个干部职工都积极响应、认真参与。在我局提供的参考书目的基础上,大家根据各自的工作和生活需要选读好书,并在支部集中学习时结合工作畅谈感想。很多同志还将读后感书写成深入剖析、感人肺腑的文章。通过层层筛选,我局评出了《读〈红岩〉有感》、《象白求恩同志一样工作》等十篇优秀读后感给予表彰奖励,并专门召开了优秀读后感交流座谈会,让廉政读书活动广泛深入地影响和教育干部。2011年,以全省工商局队伍教育整顿活动为契机,我局进一步加强读书学习,将汇编成册的《市工商系统队伍教育整顿学习篇目》下发到全系统干部职工,以支部、工商所为单位开展学习、座谈,每个同志都完成好了两篇3000字以上的学习心得。通过开展读书活动,帮助干部形成了良好的学习习惯,让大家通过读书学习,走向睿智、走向廉政,提高免疫力,增强战斗力。

创新之三:书写正气书画文章,铭记务实清廉的信仰

“与一般意义上的廉政文化有所不同的是,工商廉政文化突出履行工商职能这一特色。在廉政文化建设的探索中,必须紧紧围绕市场监管、行政执法、行政服务和消费维权等工商职能,以廉政文化建设促进各项职能的充分有效发挥,通过各种形式,把廉政文化同工商职能紧密结合。”怎样才能做到把廉政文化同工商职能紧密结合呢?我局开展了廉政征文、廉政书画、摄影征集评选活动,让干部们自己结合本职工作谈对廉政的思考,写廉政文章、书廉政字画、拍摄廉政建设的动人场面。此次征文活动共收到廉政文章88篇,前文引用的文字就是征文获奖作品《大力推进“工商廉政文化”建设,努力构建工商廉政文化体系》中的一段,可见这种主动思考而不是被动灌输的活动方式,不只大大调动了干部们参与此次活动的积极性,还让廉洁执政的理念自然而然的根植于干部们的心中。

创新之四:演出拒腐诗歌小品,坚定廉洁执法的立场

“……就要下班了,听说附近开了一家‘刘一手’火锅店,我们一起去咪西咪西,怎么样?”“‘刘一手’,你是想让我吃了你的嘴软,给你留一手,是吧?不去!”这是我局廉政宣讲小分队工商干部自编自导自演小品《面试》中的台词。小品《面试》通过一名工商所所长反复拒绝曾经的初恋情人以各种方式试图拉拢他帮助自己免受违法经营查处的故事,以诙谐、通俗的话语塑造了一个坚持原则、刚正廉洁的工商所所长形象。廉政宣讲小分队在全市工商系统还精心挑选、编写、排练了双簧《哈利油》、诗朗诵《廉政这个词》、歌曲《唱响正气歌》等节目并带到基层工商所巡回演出,让观看表演的工商干部们在欢声笑语中受到廉政教育。很多工商干部感慨的说:“这些节目编得很好,台词写得也很贴近我们的工作实际,通过看这些节目,我们看到了自己在今后的工作中还要改进和注意的地方。”市委常委、纪委书记彭雁峰在看过他们的表演后,称赞道:“这个形式非常好,通过大家喜闻乐见的艺术形式加强党风廉政建设的宣传,使每一个工商干部能够做到廉洁执法,能够更好的为老百姓服务。这种做法值得提倡!”

二、强化措施,不断提高廉政文化建设实效

措施之一:紧扣廉政风险点,增强约束力

一是紧密结合工作实际,梳理职权、界定风险点,评估风险等级,防范化解风险。我们明确了89个重要岗位和环节作为风险点,保障执法安全。二是大胆改革车辆管理制度。对机关车辆进行集中统一管理,量化指标,费用开支核算到车、到人、到岗,公车消费大幅下降。三是坚决执行接待制度。采取定规格、定标准、定品种、定地点的办法,控制铺张浪费。四是推行财务支出相互监督管理制度。通过出台《市工商局财务支出联审会签制度》等制度,保障资金的合理有效运转,保证全局工作的正常运转。五是坚持德才兼备,以德为先的用人原则,公平、公正、公开选拔任用干部。出台了《市工商局机关选调工作人员暂行办法》等制度。市局机关进人坚持“逢进必考”,杜绝了用人上的随意性和不正之风,充分调动了广大基层干部的工作和学习积极性。

措施之二:紧扣政风行风评议,打造公信力

一是在全系统积极开展“大走访”活动,开门纳谏。共走访企业和个体户4.9万户,发放了4.9万份“请您监督、帮您维权”服务卡,融洽了工商干部与监管服务对象的关系。二是深入开展基层工商所行风评议活动,组织工商所向服务对象述职述廉。全系统43个工商所,102名正副所长进行了述职述廉,满意率达到85%以上。通过开展“工商优质服务年”、创建“五无”监管区等活动,推行政务公开,提高机关效能,在省局和市里组织的群众满意度调查中,我局均名列前茅。三是突出加大督促检查力度。狠抓工作落实和纪律作风的执行,发现问题及时纠正,确保全局纪律严明,政令畅通。2011年共对基层局所开展明察暗访10余次,并大胆创新,变通常的“上管下”为“下管上”,组织基层工商干部暗访市局机关。共召开讲评会4次,下发督办通知10次,当场纠正违规行为12人次,给予组织处理16人次。同时,严肃查处违纪违规行为,立案3起,结案3起,给予党纪政纪处分8人次。

措施之三:紧扣服务发展,促进经济建设

一是切实推进“品牌兴市”战略,大力培育和指导我市优势工业企业争创驰名、著名商标。积极支持商标无形资产资本化运作。全市上下形成了争创品牌的氛围,目前,我市经行政认定的中国驰名商标达7件、省著名商标达94件。二是开展“一化三基”工商联络员活动。全局系统选派271名熟悉工商业务和具有实际工作经验的干部到549家企业担任工商联络员,帮助企业解决实际困难和问题,共走访企业2152人次,提供咨询1893人次,解决问题283个,提出建议320条。三是着力解决企业融资瓶颈。2011年共办理股权出质登记13起,为企业融资30.6亿元;办理动产抵押登记288件,为企业融资11.2亿元。

10.廉政文化建设经验交流材料 篇十

——隽水寄宿中学廉政文化建设活动纪实

隽水寄宿中学是通城县最大的一所初级中学,也是义务教育阶段寄宿学生最多的一所学校,现有学生2400余人,教师150余人。在县委、县政府和教育局的大力支持下,学校得到了快速的发展,教育质量不断攀升,生活服务水平不断提高,获得了广大家长和社会各届的广泛赞誉。近几年来,学校十分重视党风廉政建设,按照市、县纪委关于开展廉政文化建设活动意见精神,大力开展廉政文化进校园活动,充分发挥廉政文化软实力的作用,把廉政文化教育与学校的各项活动有机结合起来,大力促进诚信做人、遵纪守法、廉洁奉公等良好道德意识的形成,推动了学校各项工作。现将我们的做法汇报如下:

一、加强领导,明确职责,让廉政之花植根校园

我校把廉政文化建设作为促进自身发展的内在要求来抓,纳入议事日程,成立了工作领导小组,预算了经费,各处室分工明确,互相协作。校委会负责廉政文化建设的规划设计,对全校的廉政文化建设从多方面提出了具体要求并形成书面文件,印发了《关于实施廉政文化建设的通知》,并对工作的开展进行督查和评估。党支部负责党员干部廉政教育和师德师风建设,工会负责引导教职工正确行使民主权利,切实搞好民主监督,落实廉政建设。政教处负责学生思想道德教育和廉政文化活动的策划及实施,将廉洁教育内容落实在学生各类日常活动和社会实践活动中。教务处负责抓好师生风纪和教风建设,落实廉洁文化进课堂、进校本教材等日常工作。学校办公室和信息中心

负责各类活动的摄影和资料收集工作,负责及时宣传和报道廉政文化建设、廉洁教育活动。正是因为有了领导的重视和支持,有了明确分工和工作目标,学校廉政文化创建工作得以顺利开展。

二、建设阵地,强化活动,让廉政之花闪亮校园

廉政文化阵地是宣传廉政文化、进行廉洁教育的重要平台。学校充分利用现有条件,从三个方面建设阵地,宣传廉政文化,开展廉洁教育活动:

一是以课堂为阵地,以校本课程为依托,在学生中每月开设一节廉洁教育课。为此,学校成立了以语文教师为主体的编写组,编撰了《简明廉洁教育读本》,免费发放给所有学生,读本将将诚信教育和廉洁教育结合起来,侧重从诚信美德、廉洁意识、道德品质、法律观念等方面,对学生进行系统的品德教育,课本设计有道理阐述、故事链接、互动探究、名言赏析、实践活动等。廉洁教育课为学生所喜爱,课堂气氛活跃,互动频繁,有阅读,有表演,有辩论,丰富的内容和生动的形式,让廉洁的种子在学生心灵深处扎下根来。二是以文化长廊、宣传橱窗、校园网、校园电视台、广播站为阵地,以古今中外廉洁格言、人物故事、书画作品为素材,对师生进行文化熏陶。文化长廊开辟有“时政篇”、“节日篇”“警言篇”、“故事篇”等廉政文化专栏,内容十分丰富、全面;校园电视台、广播站定期播放廉洁文化的内容,学校网站设立了廉洁小故事专题栏目并不断更新,升旗仪式也安排有以敬廉崇洁、诚实正直为基本内容的国旗下讲话。同时,在部门科室、年级办公室、会议室等室内外场所,悬挂体现勤廉文化的字

画,时刻提示干部、教师自重、自律。三是以会议活动中心为阵地,以鲜活的时文及当下国家反腐热点事件和焦点人物为教材,每学期在全体教师中开展一次反腐倡廉教育活动。我校的反腐倡廉教育活动时间集中,内容鲜活,注重现场讨论和交流,不增加教师的工作负担,常常能达到了满意的效果。

廉政文化教育只有落实在各项活动中,师生才乐于参加并能产生良好的效果,为此,我们在加强阵地建设的同时,努力搞好各项活动。我们的活动丰富多彩,在党员、干部及教师中,我们先后组织开展了“遵纪守法,廉洁从教”演讲比赛活动、“学习汪金权,甘当人梯”“学习最美乡村教师”观影活动,“立德树人,同心共筑中国梦” 征文比赛活动,在学生中开展了以“廉洁”为主题的手抄报、黑板报比赛,开展了廉洁书画作品竞赛等一系列活动,对优秀作品予以表彰,并将作品张贴到学校宣传橱窗,拍照上传到学校网站,以进一步提高宣传教育效果。

三、健全机制,巩牢防线,让廉政之花香飘校园

廉政文化外在的展示和宣传必不可少,师生各类经常性的教育实践活动也尤其重要,但是,广大党员干部、教职员工真正做到廉洁行政、廉洁从教,才是廉政文化进校园的根本依托,这好比是花香,你看不见,但你闻得着。因此,学校更加重视对外履行承诺,展示廉洁、高效的办学行为,对内加强管理,实施廉政建设,并采取了一系列举措。

一是加强行风建设,规范办学行为。学校通过网站和固定宣传橱

窗及时向社会各界公示各类收费文件,切实做到收费有据可查,收费公开、透明,不强制学生征订牛奶、教辅资料、购买各类保险。学校三令五申要求教师廉洁从教,不搞有偿家教,不取非义之财,出台了专门的违纪处罚条例,未发生过一起教师违纪事件。贫困学生国家补贴,严格按照先申报、公示,再上报的程序进行。今年,我校招生采取公开报名、摇号录取的方式进行,共录取学生600人,未额外多录一名学生,连教职工的子女也没有特权,学校还邀请了县监察局、县公证处、电视台、家长代表全程监督摇号过程。为进一步提升办学形象,我们按照上级要求,广泛聘请行风监督员,对学校各项工作进行监督,每学期召开两次行风监督员会议,广泛收集家长和社会各届的意见和建议,不断改进学校各项工作。我校连续三年被评为行风建设先进单位,各项工作得到家长和社会的充分肯定。

二是严格账务管理,做到校务公开。学校注重建章立制,制订和完善了有关财务管理、项目建设的一系列制度,成立了以教师代表为主体的民主理财小组。财会人员互相配合,认真执行岗位职责,记帐、报帐做到手续完备。重大项目建设和大笔采购严格实行招标制度和政府采购程序,食堂采购实行教师轮流参与监督制度,每学期数百万伙食费开支帐目清楚、数字准确。学校在校园醒目位置设立了固定的财务、校务公开栏,及时将重大事项进行公告,大到学校基建、设备采购、教师职称评审、招生程序和招录名单,小到食堂每日采购安排和原材料价格,均一一及时公布,有效地杜绝了腐败的产生,提高了资金的使用效益,促进了学校的发展。

11.廉政文化建设经验交流材料 篇十一

实行党风廉政建设责任制,是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的要求,是新时期我党加强反腐倡廉工作的重要举措。胡锦涛同志在中纪委第六次全体会议上发表重要讲话时指出,各级党委务必认真落实党风廉政建设责任制,加强对纪律检查工作的领导,及时研究解决工作中遇到的重大问题。近年来,XX县纪检监察机关积极协助县委、政府,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,采取有效措施,狠抓党风廉政建设责任制的落实,形成了防止和惩治腐败的合力,有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展。

一、我县落实党风廉政建设责任制的有效做法

(一)狠抓五个突破口,建立落实党风廉政建设责任制的保障机制。

1、抓教育,建立思想保障机制。一是把学习贯彻党风廉政建设责任制的内容纳入各级理论学习中心组的学习计划。二是通过报纸、电台、电视台等新闻媒体和内部刊物开辟阵地,进行舆论引导。三是通过建立基层廉政文化宣传队等形式加强廉政文化建设,县纪委监察局先后摄制了《张达山和他的廉政歌》、《亲人》等电教片,组织各级领导干部和群众进行集中观看,在全县上下形成了贯彻落实责任制的浓厚氛围。

2、抓机构,建立组织保障机制。县、乡(镇)均成立了落实党风廉政建设责任制领导小组,党委主要领导任组长,下设办公室,具体负责责任制落实的组织、协调、考核、督查等工作。领导小组定期分析和研究党风廉政建设和反腐败工作情况,加强组织领导。

3、抓体制,建立制度保障机制。结合本地实际,XX县制定下发了《关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施意见》,并建立了四个配套制度:考核测评制度、定期报告制度、监督检查制度、责任奖惩制度。此外,还制定完善了领导干部述廉述职、民主评议、廉政档案等相关配套制度,为党风廉政建设责任制的落实提供了制度保障。

4、抓监督,建立落实保障机制。按照责任分工,以汇报会、重点抽查和巡查等方式,加强对各地各部门贯彻落实责任制和反腐倡廉工作的监督检查,及时了解情况,总结经验,狠抓薄弱环节的整改。同时,每年加强对四个配套制度的落实监督。

5、抓考核,建立责任保障机制。一是建立责任考核制度。实行“一把手”“一岗双责”的考核制度,单位领导不仅对本乡镇、本部门改革开放和经济建设负总责,而且对反腐倡廉工作负总责。同时,通过签订党风廉政建设责任书等形式,建立上下级党政领导联系负责制度,将反腐倡廉工作逐级落实到基层,一级抓一级,层层抓落实。二是建立考核办法。把责任制考核与经济发展指标考核和业务工作考核相结合、与领导班子考察相结合、与建立勤廉档案相结合。做到一起布置、一起检查、一起评比,互相渗透,互相促进,协调发展。在实际操作中,实行分类管理的办法,建立《党风廉政建设工作分类管理的暂行办法》,就分类管理的原则、对象,评定内容、办法、程序以及分级办法、管理措施等作了明确规定。评定包括民主测评、明查暗访、群众反映、监督检查、考评考核五项,其中民主测评占40%,明查暗访占10%,群众反映占10%,监督检查占20%,考评考核占20%。得分在80分以上的为一类单位,60—79分的为二类单位,59分以下的为三类单位。一类单位享有参加本年度党建工作评先评优的资格;二类单位通过加强班子的自身建设,经评定合格后可升为一类单位;三类单位经过整改,经评定合格后可升为二类单位。

一、二类单位若在党风廉政建设方面出现突出问题,予以立即降类;对被评定为三类的单位,要进行全县通报批评,责令其写出书面整改措施,对该单位主要负责人进行诫勉谈话;对连续两年被评定为三类的单位,对该单位主要负责人进行组织处理。

三是狠抓责任追究。贯彻党风廉政建设责任制,关键是抓落实,而抓落实的关键则在于严格责任追究。近年来,XX县紧紧围绕中央《规定》要求和中纪委全会强调的追究重点,运用纪律、组织、教育等手段,坚持对不履行或不正确履行职责的领导干部严格实行责任追究。据统计,全县先后有36名党员领导干部受到了责任追究,促进了各级党员干部尤其是“一把手”履行职责的自觉性。

(二)做好三个结合,提高落实党风廉政建设责任制的成效。

1、与新农村建设相结合。XX县新农村建设起步较早,县纪委监察局三管齐下抓好基层党风建设责任制工作。一是通过加强反腐倡廉教育,提高农村基层党员干部队伍的整体素质,筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是通过建立和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主理财制度,管住了基层的“人权”“物权”“事权”“财权”。三是依纪依法及时处理群众反映的问题。对教育乱收费、食品药品的安全、假冒伪劣商品的制售、环境违法案件、乱征收征用土地以及拖欠农民工工资等损害群众利益的突出问题进行专项治理,真正把矛盾化解在基层,把问题解决在基层,维护了群众的利益,推动了新农村建设。

2、与优化发展环境建设相结合。发展环境的好坏实际上是党风廉政建设的一面镜子。XX县成立了优化发展环境效能监察工作领导小组及其办公室和效能监察投诉中心,加大了机关效能监察的力度。全面推行了政务公开,向社会公开办事内容、办事程序。广泛开展了民主评议行风活动,向社会发放测评表,对各部门进行群众评议活动,评出 “十佳”和“三差”单位。在电视台开办了“政风行风热线”节目,相关部门的主要负责同志定期走进直播室受理群众投诉和社会监督。这些活动取得了很好的社会效果,三年来共处理投诉251件,为企业挽回经济损失560多万元,提高了落实党风廉政建设责任制的成效。

3、与干部队伍建设相结合。县委、县政府坚持把加强干部队伍建设作为落实党风廉政建设责任制的基础性工作,明确要求各级领导干部特别是一把手在干部队伍建设中要对党员干部进行经常性教育,严格要求,严格管理,严格监督。同时,一把手对贯彻《干部任用条例》负有重大政治责任,必须严格贯彻执行《条例》,通过民主推荐、考察预告、任前公示等程序选拔任用干部,杜绝“跑官要官”、“买官卖官”。此外,对违反《选拔任用条例》选拔任用干部的,一律追究领导的责任。

二、党风廉政建设责任制的经验体会

第一,要把抓好党风廉政责任制真正纳入党委和政府工作的整体格局当中。要把党风廉政建设责任制和党的执政能力建设、经济建设、新农村建设、招商引资工作等结合起来。要在上述工作中强化理论学习和思想政治工作,加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习,加强对科学的发展观和党的路线、方针、政策的学习,搞好理想信念教育,搞好人生观、价值观、权力观、地位观的教育。

第二,要把推进党风廉政责任制工作与落实《实施纲要》结合起来,逐步做到关口前移,高度重视预防工作。要结合实际,制定一些切实可行的保证《实施纲要》实施的措施、条例,在整体构建、行业构建上有所突破。

第三,高度重视解决党风廉政建设方面存在的一些突出问题。

第四,要注重发挥纪检监察机关的作用。党政领导要注意发挥纪检监察机关组织协调、监督检查和参谋助手的作用,要交任务、放权力,要让他们进入工作全过程,进入事先监督。

三、落实责任制存在的问题与意见建议

(一)落实责任制存在的问题。

一是个别领导干部对党风廉政建设责任制的认识不到位。有的不能正确理解“一岗双责”的含义,认为党风廉政建设是纪检监察部门的事,只要自己廉洁自律做好就行了,不愿承担领导责任;有的抱怨责任制是株连制度,心存抵触情绪。

二是落实不到位。在工作中,存在不落实、假落实、难落实、乱落实的情况,不愿出力,搞上有政策下有对策,推诿扯皮,在工作不细心,出现漏洞。

三是在责任追究上,还存在怕影响单位形象、怕得罪人的心理,一定程度上削弱了责任制的严肃性。

(二)意见建议。

一是进一步提高各级领导干部对责任制的认识。党风廉政建设和反腐败工作是全党的任务,是每个领导干部的职责,要从讲政治的高度认识落实责任制的重要意义,以高度的政治责任感自觉履行抓党风廉政建设的职责,切实解决有的单位领导干部认识不到位。要树立纪律观念,把责任制作为一项政治纪律认真执行,保证反腐败各项任务落到实处。

12.廉政文化建设经验交流材料 篇十二

布尔津县第一中学(北校区)是一所民汉两种语言教学的学校,北校区高中部是2006年8月由原布尔津县一中、二中高中部民汉组合而成。总建设用地面积63856.3平方米,分教学区、生活区、体育运动区,学校现有30个教学班级,民语言15个班级,汉语言15个班级,在校生1220人,寄宿生621人,在编教职工153人。

近年来,始终坚持“给每个人以希望,给每个人以自信,探寻适合每个学生的教育”为办学理念, 恪守“学会学习、学会做人”的校训,努力践行“怀百姓情结,办平民教育,亮民族特色,谋和谐人生”的办学思想,把廉政文化建设作为思想工作重点,稳步推进廉政文化进校园活动的开展发展,努力培养师生员工廉洁高尚的道德情操、团结奉献的敬业精神、诚实为人的人生态度,丰富“敬业爱生、廉洁从教”的校园廉政文化内涵,促进了优良校风、教风、学风、班风的形成,凸显了学校的办学特色,为教育教学质量和综合办学水平全面提升,起到了积极的推动作用。我校的主要做法是:

一、着眼“两个到位”,狠抓廉政文化进校园保障机制

1、责任落实到位。学校高度重视“廉政文化进校园”工作。为此,我们成立了以党支部书记、校长为组长,教务主任、德育主任、办公室主任、教研主任为成员的工作领导小组,负责领导、组织开展工作。将反腐倡廉教育内容纳入学校党建工作计划,与校风校纪建设、师德师风建设、校园文化建设和学生思想道德教育等重要内容相结合,与教育教学管理工作一同部署,一起检查,使学校的廉洁文化进校园工作步入了常态化轨道,做到了“五有”:即有工作机构,有实施方案,有宣传阵地,有教育内容,有活动载体。不断完善教师、家长、学生之间的互动机制,相互监督,相互促进,形成了的良好校园氛围。

2、保障机制到位。廉政文化进校园活动是一项涉及校内学科教

学和文体活动的一项中心工作,具有综合性、长期性、系统性、重要性的特点,是规范师生言行的关键因素,是师生养成良好行为习惯的标准绳,对正常开展廉政文化进校园活动,加强校园文化建设,具有十分重要的、决定性的作用。为保障活动的有效开展,先后制定了学校督导联合检查制度,学校廉政内容学习时间,学校教代会审议和学校三务公开等制度和管理流程;完善了《集体备课制度》《教学事故处理办法》《导师制度》等一系列的相关规定;以考核促管理、以检查促提升、以敬业促成才,进一步规范了教师廉洁从教行为,使廉政文化进校园活动驶入制度化的快车道。

二、立足“三个层面”,“ 三抓三促进”落实廉政文化进校园活动

1、立足干部队伍,抓廉政教育,促进表率作用的充分发挥

“火车开得快,全靠车头带”。学校领导是学校廉政文化进校园活动的组织者,部门负责人、教研组长是廉政文化进校园活动落实的带头人,班主任是学生参与廉政文化进校园活动的领头羊,直接影响着廉政文化进校园活动的开展,所以,狠抓干部廉政教育非常重要。一是抓领导班子民主生活会,落实述廉述职和廉政考核制度,达到促进干部勤政廉政的目的。二是抓领导班子学习。三是抓作风建设。结合布尔津县教育局党委下发的关于切实改进工作作风的相关文件,在学校开展了作风建设专项治理。书记巴合提召开专题会议,制定实施方案,重点整治婚丧嫁娶和教辅征订。

2、立足教师队伍,抓师德师风,促进优良校风教风的形成 一是以《布尔津县师德建设八个倡导、八条禁令》为基准,将廉洁自律纳入考核的重要内容,作为今后教师晋级晋职、评先表模的一个重要根据。二是组织开展学生评教师、教育教学视导活动,以布尔津县“最美教师”“先进模范教师”“民族团结教师”为契机,积极倡导敬业爱生、廉洁从教的师德师风,让全体教师更好地为学生服务,更好地教书育人,让广大教师学有榜样、赶有目标,培养也进一

步树立了新时期教师的良好形象。有力地促进了学校各项工作地顺利开展和廉政文化进校园建设的不断深入。三是不断加强广大教师的理想信念教育、法律纪律教育和优良传统教育,发挥同伴引领的作用,每周学校都安排外出学习或有专长的教师做培训,潜移默化地提高教师的政治素质、思想素质和职业道德素养,在学校形成了把教育作为事业追求,享受课堂,与学生共同成长等理念。四是从本学期开始推行导师制,实施双向选择,每个学生选择一位自己喜欢的导师,做学生的知心朋友,从思想生活上多交流,帮助学生解决成长中遇到的问题,引领学生成长,师生关系和谐对教育教学质量提升起着关键性作用。通过一系列活动的开展促进我校的师德师风建设。

3、立足学生廉政教育,抓行为习惯养成,促进正确的人生观、世界观、价值观的形成。

我校一直坚持举行每周一的升旗仪式和国旗下的讲话。每周一升旗仪式后,都有值周班级的同学对全校学生进行“诚实做人、清白做事、遵纪守法、热爱祖国、培育民族精神”等方面的教育。使学生从不同角度、不同层面受到启发和教育;

召开以“感恩”“传统美德”“安全教育”“行为习惯教育”等为主题的主题班会,为青少年学生树立正确的人生观、世界观、价值观打下了良好的基础;

我校为了鼓励学生多方面发展,特设“启梦奖学金”用以表彰“学业之星”、“快速进步之星”“民族团结之花”、“优秀班干部”、“优秀学生会干部”、“感动校园人物”等表现良好的学生。通过系列活动充分调动学生发展特长、参与学校活动的热情及深入学习民族团结思想落到行动中。

高唱廉政歌曲教育活动。每天下午上课前的十分钟为“唱红歌”时间,全校学生要学会唱《祖国妈妈在身边》、《走进新时代》等热爱祖国的歌曲,每月一次红歌比赛,促进学习,以歌声唱响主旋律,以

歌声影响新一代;

充分利用板报、橱窗、手抄报等形式,大力宣传廉政文化,努力营造浓厚的廉政文化氛围。集中进行爱国主义、社会主义、集体主义教育,激发学生的爱国热情、民族自豪感、历史使命感和时代紧迫感,明确“永远跟党走”的主题,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观;

加强团组织建设,成立志愿者团队,在学校团组织中深入扎实地开展了增强团员意识主题教育、通过举办团前教育、团员上党课、座谈会、演讲比赛、知识竞赛、征文比赛、“十八大”精神学习等形式多样的活动,给任务,压担子,在团的活动中锻炼他们,在他们中间培养考察优秀团员,积极发展党员后备力量,通过团组织建设,将团员队伍发展成学生中的先锋队,发挥模范带头作用;

每年高三结束学校在毕业典礼上都会组织学生捐献教材和校服等活动,将捐献的物品免费提供给特困学生使用。学校借此活动培养学生勤俭节约爱校奉献的品质。

三、依托“三个载体”,夯实廉政文化进校园活动阵地

1、依托课堂学科教学这一载体,把廉政文化融入语文、政治、历史等学科课堂教学之中,感悟人生真谛。充分挖掘学科教材的廉政文化教育资源,寻找相关廉政教育切入点,落实廉政文化教育的课堂渗透。其实各学科都蕴涵着丰富的“廉政文化”教育内容,如:语文课上的公仆形象,政治课上的廉政行为准则、历史课上的廉政人物故事等无不让学生们在掌握知识的同时,也潜移默化地受到了廉政教育

2、依托家长委员会这一载体,使学校、家庭、社会共同筑起反腐倡廉的防线。把廉洁教育与家庭有机结合。学校的廉洁教育离不开家庭的配合。学校在重视教育主渠道的同时,也要十分重视挖掘家庭的教育力量,以期形成强大的教育合力。并通过家长委员会等形式推行廉政文化建设,将“敬廉崇洁”教育延伸到课外,使学校、家庭、社会共同筑起反腐倡廉的防线,使学校的廉政文化教育逐步走向系统化,持续化,促进学校、家庭、社会廉洁之风的形成。

3、依托“八大创建”这一载体,提高师生节俭意识。今年,重点开展了“绿色学校”及围绕文明班级开展的特色班级创建。

通过近几年校园廉政文化建设的努力,取得了显著成效:学生养成了良好行为习惯,学风、班风、校风更纯洁,近年教育教学质量不断提高;教师转变了教育观念,自觉维护集体利益和荣誉,积极参加各种公益活动,更热爱学校,更关心爱护学生,但也存在一定不足,主要表现在:干部中有的同志对廉政文化建设的长期性认识不足,教师中有的老师对学生廉洁教育的持久性坚持不够。

在今后的工作里,我们要进一步贯彻党的十八大精神,进一步加大廉洁教育的力度,强化责任、狠抓落实,全面调动广大教职工的工作积极性,党员干部和校领导班子成员要努力做到带头廉洁奉公,甘当群众的公仆,带头艰苦奋斗为群众办实事,带头深入基层,把群众挂在心上,全面落实科学发展观,努力创建和谐校园。

布尔津县高级中学

13.廉政文化建设经验交流材料 篇十三

廉政文化既是先进政治文化,也是先进的组织文化,是在党风廉政建设中占主导地位的价值观和行为规范的具体体现。近年来,吉林供电公司把廉政文化作为企业文化的重要组成部分,坚持“纠建并举,以建为主,打防结合,以防为主”的工作方针,在企业内部逐渐形成了“以廉为美,以廉为乐,以廉为荣”的工作和生活氛围。通

过廉洁文化的潜移默化作用,公司的形象有了长足的进步,2003年和2004年连续两年在全市政(行)风测评中名列第一,连续四年荣获省公司“党风廉政建设”先进单位,得到了地方政府充分认可和百姓的一致好评。

一、建立健全党风廉政建设的领导机制,形成“大宣教”工作格局

公司将党风廉政建设工作作为一把手工程。在职代会上,公司总经理与基层一把手签订了党风廉政建设责任书,进一步明确了任务,落实了责任。工作中,实行领导班子“一岗双责”制和领导包保责任制,班子成员分成九个包保组,对所分管单位和部门的党风廉政建设、安全生产和经营管理同时负责。并将其纳入公司三项目标责任制和业绩考核中,实行一票否决,明确党风廉政建设不达标的单位一律不能评先,个人不能评优,并把考核结果作为相关人员业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据,增强了领导干部的廉洁意识和责任意识。

公司十分重视反腐倡廉教育工作,将其纳入教育的总体规划中,着力形成“大宣教”的工作格局。通过三会一课、民主生活会、理论中心组学习和中层干部培训班等多种形式,对基层单位党风廉政建设的学习内容做出安排,定期下发廉政教育要点,要求每名中层及以上干部写出一篇个人学习体会文章。同时,利用企业内部电视台、报纸和各类简报,加大对廉洁文化的宣传力度。今年以来,公司结合“保持共产党员先进性教育”活动,开展了“抓党风、促行风,诚信在供电,满意在江城”主题实践活动,进一步促进了廉洁文化的发展。工作中,公司将上级党组织、地方政府、社会各界、用电客户和基层单位是否满意作为衡量工作是否到位的重要标准。在学习相关党规条例的基础上,召开了“保持共产党员先进性,预防职务犯罪”专题报告会,并集中组织收看了2004感动中国十大人物的先进事迹,号召全体员工遵章守纪、诚实守信,自觉遵守《国网公司员工道德规范》和《员工违纪处罚规定》。好范文版权所有

二、围绕教育监督,构建廉洁文化建设体系

1、构建观念形态文化。思想是行为的先导,文化是思想的支撑,任何一种思想观念的产生,都有着深刻的文化背景。在新的历史条件下,要从思想上筑牢抵御腐败的防线。必须通过思想教育使党员干部职工认识到,种种消极腐败现象,是腐朽没落的剥削阶级思想的反映,代表的是消极颓废的、愚昧落后的、阻碍社会前进的文化,体现的是反动落后的道德观、价值观,是与先进的廉洁文化格格不入的。基于此种认识,我们通过征集廉政警句、在网上设立廉洁论坛等形式,对党员干部的廉洁意识进行强化,从而形成了党员干部坚定的理想信念和强大的精神支柱。

首先,在全体员工中,开展诚信教育。特别是要求公司领导班子成员,必须诚信执行政治纪律、组织纪律、财经纪律和群众纪律。此外,在前不久公司举办的文学创作采风笔会中,我们还以“廉洁文化”建设为主题,通过互动、交流、座谈、篝火晚会的形式,激发与会者创作热情,总结“廉洁文化”建设经验,形成了一批有电力企业特色的“廉洁文化”作品。使广大党员干部和员工在欣赏了文学作品的同时,又接受了反腐倡廉教育。从某种意义上说,它比课堂教育、会议教育更具感染力和渗透力,更具有浅移默化的功效。

其次,充分发挥典型的引路作用。深入开展正反两方面典型教育,组织党员干部远学汪洋湖和郑培民同志的先进事迹,近学全国劳动模范桦甸市农电局长贺广庭和公司公安保卫部主任孙军同志的典型事迹。总结提炼了公司廉政典型和优秀党员的先进事迹,编写了《向身边党员学习》一书,员工学习。与此同时,公司还利用王纯和李铁成这两个反面教材教育领导干部。

第三,把党风廉政建设责任纳入到公司业绩考核中,并设立党风廉政建设专项基金,对工作中表现优秀的单位进行激励。同是地,在基层单位组织副科级及以上干部与家属签订了廉洁自律承诺。公司通过召开行风建设和优质服务工作会议,向社会各界和新闻媒体公布了员工服务“十个不准”和“十项承诺”,公开接受社会监督。

第四,继续开展“小金库”专项治理工作,在自查的基础上,基层单位党政一把手签订自查保证书,纪委会同财务、审计部门加强监督检查。

2、构建组织形态文化。廉洁文化建设同样需要建立队伍,我们建立了常态的监督组织保证体系。公司与吉林市检察院反贪局建立了检企共建关系,各供电分公司、农电局与各县(市区)检察院反贪局建立了检企共建关系;在工会主席、职工代表、离退休人员中和住宅

小区聘请长期的廉政监督员;在社会各界聘请行风监督员;在社会上下岗的劳动模范中,聘请行风暗访监督员;在各个专业聘请效能监察员。

在干部家庭开展廉内助活动,将“廉内助”主题教育分为学习教育阶段、集中座谈阶段、评选表彰阶段等三个阶段进行。通过学习,使每名中层干部及家属都要明确法律和政策、规定的界限,明确“什么可为、什么不

可为”,中层干部增强自觉拒腐防变的能力,家属要从关心、爱护、体贴的角度,敲好“枕边钟”,当好“防腐墙”。同时组织中层干部及家属签订廉洁自律承诺,公司纪委发一封致中层干部及家属的公开信,宣传开展“廉内助”教育活动的意义,号召共同把好“廉洁关”,家属争当“廉内助”。在学习的基础上,各单位召开中层干部及家属座谈会,组织收看《蜕变》、《贿海沉沦》、《廉内助与贪内助》、《宠妻纵子谋家财的悲剧》和《警世悔言》,从正面典型中得到启示,从警示案例中吸取教训。家属围绕“如何当好廉内助,敲好枕边钟”这一主题展开讨论,谈认识,交流体会,对中层干部“八小时以外”的活动做出评价;党委还要求各基层单位书记对中层干部日常工作中勤政廉政表现做出评价,向家属反馈,以建立常态的沟通渠道。评选“廉内助”工作按照“基层推荐,组织考核,名单公示,党委审定”的原则进行,对于基层推荐符合“廉内助”条件的,吉林供电公司纪委将会同组织部对中层干部本人进行考核,同时征求家属所在单位、及家庭所在街道意见,对拟评为“廉内助”的名单在一定范围内公示,最后经该公司党委审定,评选出若干名吉林供电公司“廉内助”,并给予表彰奖励。

3、构建制度行为文化。建立完善廉洁制度,规范企业和党员干部的经营管理行为。在完善党风廉政建设管理制度和监督机制的同时,落实廉洁建设“三项谈话”制度、干部个人大事报告制度和涉嫌腐败廉洁提醒谈话制度等。对落实厂务公开工作制度情况进行监督检查,建立定期检查和抽查“小金库”制度,强化监督管理环节,加大超前控制、预防、监督力度,促进各项制度的落实。

贯彻执行党内民主制度,定期召开专题民主生活会。为了提高会议质量,会前征求职工群众意见,做好充分的准备。在今年召开的民主生活会中,公司班子成员以保持共产党员先进性教育为主题,就工作中存在的问题和产生问题的原因进行了深入的剖析,有力地推动了下一步工作的开展。

制定企业内部立法。依据《员工违纪处罚规定》等企业内部立法,对违反行业纪律、服务质量差、工作达不到岗位标准要求的员工进行严肃处理。在责任追究中,我们坚持三不放过的原则,即问题不查清不放过,责任人不受到处理不放过,周围的人没有受到教育不放过,真正起到处理一人,教育一片,整改一方的作用。几年来,共有2000余人次受到经济和行政处罚,罚款金额达200多万元。由于事先认真履行程序,广泛征询意见,没有发生一起上访事件。

全面落实三级厂务公开制度,纪检监察机构定期组织检查和监督。减编退役车辆处理全部实行竟价拍卖制,几年来,共五次处理减编退役车辆,成交金额比标底底价多收入18、95万元。

4、构建物质形态文化。加强阵地建设和查办案件工作,为企业改革发展提供良好的廉洁环境。公司在各基层单位设立党员信息公开栏,开展“我是党员向我看齐”活动,把党员的像片贴到公示栏上,让全体员工对他们的日常工作和廉洁自律情况进行监督。在公司电视台、《江城电业报》和网络上设立廉洁橱窗、宣传展板和员工生日专栏,在节日期间为干部发送廉洁短信。此外,公司还通过开办机关、基层食堂,减少员工接受客户吃请。

5、构建监督形态文化。突出对一把手的监督。在中层干部提拔使用方面实行“五制”,即基层推荐制、党政班子票决制、纪检部门一票否决制、任前公示制和试用期制。近几年来,公司新调整和提拔100多名中层干部,由于在整个过程中严格执行了“五制”,广大干部群众对此满意认可。采购材料物资实行招投标制。近几年城农网建设与改造采购10几个亿资金的材料物资,都是通过招投标采购完成的。开展劳模专职暗访监督。我们在社会上的下岗劳动模范中,聘请了8名行风暗访监督员,每月给一定的报酬。劳模暗访员在行风建设方面发挥了极大的作用。劳模暗访,使我们的干部从不认识到认识,使职工从不自觉到自觉。劳模暗访问题从容易到困难。近三年来,客户的投诉举报每年以35的比率下降。我们的劳模暗访举措已在地方和全省电力系统推广。开展社会监督和新闻舆论监督。2005年,我们重新调整了监督员队伍,在社会各界聘请了90多名行风建设和优质服务监督员,对供电部门的服务工作进行监督。对监督员提供的监督信息,我们及时受理、认真查处、及时反馈、定期回访,同时对有价值的监督信息给予奖励,不断提高行风监督员的工作积极性。进一步完善了95598客户服务中心的服务功能,使该中心能够更加及时、准确地受理客户的各类用电咨询、投诉举报和故障报修。仅今年上半年就受理各类业务近一万件,由于畅通了服务渠道,客户对供电部门的举报投诉明显下降。在今年3.15消费者权益日、软环境宣传周和“政府市民一线牵”活动中,公司没有接到一起客户的举报投诉。

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