国土局副局长述职报告

2024-08-19

国土局副局长述职报告(精选6篇)

1.国土局副局长述职报告 篇一

XX年国土局副局长述职述廉报告(2)

XX年,在市委、市政府和局党组领导下,在同志们的共同努力下,结合自己分管的土地管理工作,现将本岗位分工及党风廉政情况报告如下:

一、加强政治业务学习,努力提高自身的拒腐防变能力

在局党组领导下,认真开展党风廉政学习教育。坚持参加局党组理论学习中心组学习制度。在10月31日召开的《坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风》为主题的民主生活会上严格剖析了自己。今年认真学习了党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,学习了胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告、胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示,学习了党的群众工作的有关路线方针政策以及《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规。

积极参与结合建党90周年纪念活动,开展的“重温党史忆传统”、“国土资源反腐倡廉主题征文撰写”、“学习胡锦涛总书记建党90周年讲话座谈会”等主题学习活动。按照《廉政准则》提出的八个方面问题逐条进行对照检查。开展批评与自我批评,针对存在的问题,有针对性地制定整 改措施,做到警钟长鸣。

自己在工作中,能够严格要求自己,正派为人,扎实做事。自觉维护局长班长的权威,维护市局党组班子的团结,大事讲原则,小事讲风格,和同事们和谐共事。主动深入基层,组织有关人员到现场考察,充分听取各方面的意见,不盲目决断。自觉遵守党组生活民主集中制原则,努力促使市局党组各项决策部署更具科学性,更有利于国土资源管理各项工作的开展。能够严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,用好党和人民赋予的权力,做到依法行政不失职渎职,廉洁从政不以权谋私,堂堂正正做人,清清白白做事。自己分管土地管理工作,所有项目严格按照国家法律规定程序办理,秉公办事。

二、立足本职,创造性地开展分管业务工作

按照工作分工,立足本职实际,破解“两难”。

按照“集中管理,统一使用,保证重点,兼顾公平,区别对待,有保有压”的原则,严格土地计划执行管理。

1.按照省国土资源厅《关于预安排XX年全省土地利用计划的通知》安排,XX年省厅下达我市新增建设用地指标80公顷,全部用于解决XX违法用地问题。11月初,省国土资源厅决定新追加我市新增建设用地指标290公顷,将优先安排保障性住房用地和国家、省、市重点基础设施项目用地;

2.进一步加强土地登记规范化工作。截止目前,土地登记审核确权发证315宗,土地抵押登权记428宗,注销登记210宗,均达到权属合法、面积准确、界址清楚、无争议的要求;

3.积极做好用地预审工作。截止目前,我局初审的省级项目营北线互通式立交项目、中广核盖州沙岗子风电场项目已通过省厅预审,国家级项目XX港仙人岛港区疏港铁路项目已上报国土部等待批准。通过我局预审项目有智胜家园三期廉租房项目、XX公路客运东站项目、老边区保障性住房建设项目、XX电力公司变电所项目等。项目工作前移,超前服务,保证了项目的顺利实施,并充分发挥了土地供应的宏观调控作用,控制了建设用地总量;

4.《XX市土地利用总体规划》于10月通过省政府审批,县级土地利用总体规划已上报省政府待批。

5.大力推进城乡建设用地增减挂钩工作。今年,共上报增减挂钩项目46个,申请周转指标2503.47公顷,截至目前,省国土资源厅已批复我市增减挂钩项目区12个,批复周转指标总面积547.88公顷,其中,今年批复我市增减挂钩项目区9个,批复周转指标391.96公顷,老边区2个项目区,周转指标133.78公顷,大石桥市4个项目区,周转指标146.33公顷;盖州市3个项目区,周转指标111.85公顷;

6.完成国土资源部宗地编码试点项目工作和完成土地变更调查实时监管试点工作。

按照“先补后占,占补平衡”的原则,严格耕地保护管理。

1.XX年年末,我市实现了全市耕地保有量110500公顷,基本农田总量为95600公顷的耕地保护目标,耕地总量实现了动态平衡。为了确保我市耕地总量不减少,我市认真落实占补平衡制度。截止目前,今年我市经省政府批准建设用地项目占用耕地70.7460公顷,全部进行了项目挂钩,补充了等面积、等质量的耕地

2.积极完成补充耕地计划。今年省厅下达我市的土地开发补充耕地义务量为122公顷,任务量40公顷。

目前,我市已经完成土地开发补充耕地义务量122公顷。年初以来已经竣工验收土地开发和小开荒项目10个,建设规模 143.8890公顷,经省整理中心复核净增耕地127.6193公顷。

按照“控制总量,盘活存量,适度限制增量”的原则,严格批后供地管理。

1.制定土地供应计划,全力保障项目建设用地需求。XX全市国有建设用地供应总量规模控制在5023.00公顷以内。截止目前,我市土地供应总量为3004.88公顷,按供地方式划分:出让土地2518.70公顷,土地出让收入 222.45亿元;划拨土地486.18公顷。按供地用途划分:供应工业用地919.34公顷;供应商服用地192.49公顷;供应住宅用地1476.38公顷;供应交通运输用地373.80公顷;供应其他用地42.87公顷。

2.规范土地审批管理,上收土地管理权限。下发了《关于进一步规范全市国土资源管理职能的通知》将鲅鱼圈区、老边区的土地审批管理权限上收。同时,XX市国土资源局加强了对大石桥市、盖州市国土资源局土地出让方案审查工作,从而在土地供应总量、土地出让节奏、土地出让总体价格水平上,实现了统筹管理、规范管理。

3.统一实行国有建设用地使用权网上挂牌出让。在XX年6月底之前,如期完成了网上交易系统建设。

实施网上挂牌交易至今,全市共挂牌出让土地64宗,面积260.03公顷。其中,到期现已成交的土地30宗,面积159.15公顷,成交金额5.58亿元。交易工作顺畅。

4.开展闲置土地清理处置工作。今年我市开展了闲置土地清查处置专项工作。经过排查分类梳理,全市共收回闲置土地969公顷。其中盖州市957公顷,鲅鱼圈区7公顷,大石桥市5公顷。

6.支持盖州市、鲅鱼圈区实施填海造陆。今年省国土厅向我市下达节地挖潜计划指标,其中填海造陆面积计划指标657公顷,盖州市、鲅鱼圈区借此契机,分别申请计划完成 填海造陆面积357、316公顷,超出省下达计划指标16公顷。

7.实施三类用地普查工作,提高土地利用效率。

按照省政府统一部署,我市认真制定了对废弃地、低效利用土地和未利用地等三类用地的普查工作方案,我市各地区国土资源部门正在全面开展此项工作,按要求此项工作将于11月底前结束。

8.狠抓土地批后供应工作。今年,通过狠抓土地批后供应工作,省政府批准给我市的XX年—XX年上半年批次用地已全部实施供应,供地率达到100%。同时,又全力推进XX年及XX年供地工作。截至目前统计,我市XX年下半年—XX年上半年省政府批次用地应供面积为2046.04公顷,已实施供地面积为831.22公顷,供地比例为40.63%。为确保在年底前完成省政府绩效考核对供地率工作的要求,三、存在的问题及下步打算

虽然自己在各方面都取得了一些成绩,但仍存在一些不容忽视的问题和不足。

第一,还需要超强的知识水平和能力来适应新形势下国土资源管理工作的需要,今后将创新工作方法,提升为基层服务的质量。

第二,工作方式还有待于提高,过去的工作方法有些过于简单,缺乏创新,今后将努力改正。

第三,工作创造性还有待于加强。针对目前共同管理的 实际,在破解用地难题上还需要多想方法,多做工作,积极帮助解决用地指标难的问题。

在以后的工作中,我将以求真务实的作风,开拓创新,立足服务于基层,为地方经济的发展而努力工作。

2.国土局副局长述职报告 篇二

那耀文副局长在讲话中对伊春市档案系统举办这次演讲报告会表示祝贺,对档案工作者辛勤工作给予赞扬,并对伊春市档案工作给予了充分肯定,同时对伊春市档案工作提出意见。

他指出,要强化典型引导,着力推动档案工作争先创优。先进工作者和演讲的先进事迹和崇高精神,是全市档案干部职工学习的榜样。向先进学习,就是要学习他们信仰坚定、忠于职守的精神;学习他们淡泊名利、乐于奉献的精神;学习他们锐意进取、敢于担当的精神;学习他们爱岗敬业、勤政务实的精神。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以先进为榜样,大力弘扬兰台精神,以强大的精神动力推进档案干部队伍素质的整体提升,调动档案干部干事创业的工作热情,激发正能量,为档案工作实现提档晋级提供精神动力。

他强调,要抓住重要节点,着力做好档案宣传教育工作。通过面向社会公众宣传档案和档案工作,体现档案“存凭、留史、资政、育人”的特殊价值,充分发挥档案工作“记录历史、传承文明、服务社会、造福人民”的特殊作用,提高社会对档案工作的理解和认知,为档案事业发展提供更加优良的社会平台和更加广泛的舆论支持,从而增强档案工作服务中国特色社会主义“五位一体”和“四个全面”总体布局的能力。既要做好档案工作的日常宣传教育,也要突出重要时间节点,抓好集中宣传教育,把宣传活动开展得丰富多彩,生动有效。要突出面向基层、服务群众的宣传活动宗旨,把档案宣传活动办到社区村头,把档案声音传进千家万户。要把宣传内容与人民群众关心的热点相结合,突出宣传社会主义核心价值体系。要根据国家档案工作总体部署,着力宣传档案工作、宣传档案工作者先进事迹和档案人的职业风采。要与时俱进,创新档案宣传形式,不断丰富和创造档案宣传形式,扩大档案宣传覆盖面。

他指出,要突出优化服务功能,着力推进档案事业转型升级。档案部门要围绕党和政府中心工作确定工作目标、把握好档案工作服务经济建设的切入点和着力点、不断满足人民群众的查档利用需求。要强化档案工作为党委、政府决策服务的职责,加大馆藏研究力度,深度挖掘档案信息资源,为党委政府科学决策提供资料和依据,以档资政。要强化档案工作为经济社会发展服务的职责。认真研究档案工作的新情况,解决新问题,增强主动性、针对性,改进服务方式,多形式、多层次、多渠道地为经济社会发展提供全方位、高水平的服务。要强化档案工作为广大人民群众服务的职责。重点抓好政府公开信息查阅工作,让红头文件走进寻常百姓家,维护人民群众的切身利益。同时加大档案开放力度,扩大档案知悉范围,满足百姓日益增长的利用需求。不断创新档案服务方式,拓展档案服务范围和空间,为人民群众提供更广泛、更便捷的服务。

伊春市档案局局长王永波主持会议,伊春市政府副市长燕琴出席会议并讲话,来自全市党政机关、企事业单位和大中专院校的档案工作者、21个县(市)区(局)档案局馆长和档案工作人员共计200余人参加了会议,3名优秀档案者和12名档案人作了先进事迹报告和演讲。此次活动对于进一步增强伊春市广大兰台人的光荣感和责任感、提振档案人的精神风貌、激发大家争先创优的工作热情和乐观向上的生活态度起到了积极的作用。

3.国土局副局长先进事迹材料 篇三

**县国土资源局副局长

***

***,男,1978年7月生,大学学历,2002年参加工作,现任**县国土资源局副局长。自参加工作以来,该同志始终如

一、严谨求实、兢兢业业,全面完成了各项工作任务。虽然不是共产党员,但他时时处处以党员标准严格要求,在政治理论学习、日常业务办理和廉洁自律等各方面都较好发挥了模范带头作用,以饱满的热情、扎实的作风、优异的成绩,赢得了局领导和广大干部职工的肯定和赞誉。

一、立足岗位、勤奋工作、争创一流业绩

一是精心做好全县土地利用总体规划工作,为全县经济社会发展打下了基础。土地利用总体规划是国土部门的一项中心工作,对保障全县经济和社会发展起着“龙头”作用。在任规划科科长期间,他深入研究上级文件精神,吃透各项政策,实化细化各项工作举措,带领科室全体同志,实地勘察重点区域,全面掌握各类数据信息,注重协调基本农田、建设用地、城市空间的布局调整,顺利完成了《**县土地利用总体规划(2010—2020)》、《土地整治规划》的编制工作,并以土地利用总体规划和土地整治规划为指导,高标准、高质量完成工矿废弃地复垦规划编制工作,通过省市专家论证,**县被评为邯郸市两个工矿废弃地复垦试点县之一。

二是创新推进土地开发管理工作,促进了耕地资源有效利用。土地管理工作是国土部门的主要工作之一,其工作点多面广,综合性强。作为分管此项工作的副局长,他针对全县建设用地指标不足和占有现有耕地的现状,不断创新工作思路、改进工作方式,努力提高工作效率,加快推进土地开发整理,确保了全县耕地总量的动态平衡。一方面,努力争取上级支持和投资,积极筹划前期重点项目实施准备工作。紧跟工程,现场督导,协调项目所在镇、村、组、群众,解决项目实施过程中出现的有关困难和问题;另一方面,加强对施工单位的管理,监督工程质量,督促施工进度;监督、配合监理单位做好工程质量监督,对项目的实施和监理进行全面监督检查。实施开发整理项目3个,引进资金663万元,土地整治总规模5454亩,新增耕地273亩,通过田、水、电、路、林综合土地整理工程实施,增加了耕地面积,提高了耕地质量,实现了农民增产增收的目的。

二、务求实效、尽职尽责、践行服务宗旨

一是认真做好农村土地确权颁证工作,确保了农村改革顺利推进。该县是全省农村产权制度改革的“试点县”,土地确权颁证工作是政策性极强的基础工作,稍有偏差,就可能引发各种矛盾和纠纷,影响全县农村改革进程。为此,他切实把“积极、稳妥、有序”的六字方针内化于心、外化于行,把住政策关口,制订详细实施方案开展工作,他耐心细致地做好政策解释工作,通过宣传确权发证的重要性,强化了农民特别是全社会的土地物权意识。2013、2014年共完成农村集体建设用地及宅基地确权调查16000多宗,处理矛盾纠纷260多起。通过农村集体土地确权登记发证,有效地解决了农村集体土地权属纠纷,化解农村社会矛盾,依法确认了农民土地权利,在城镇化、工业化和农业现代化推进过程中,切实维护农民权益具有重要意义。

二是耐心做好土地权属调处工作,有效化解了各类矛盾纠纷。近年来,随着《物权法》、《土地登记办法》等法律法规的出台以及国家支农惠农政策的不断完善,基层群众的土地维权意识也越来越强烈,由此引发的土地权属纠纷呈现出增长且可能集中爆发的势头。为此,在工作实践中,他坚持实事求是,创造性开展工作,依法调处土地权属纠纷,维护社会稳定和谐,分类施治。今年以来,接到土地权属纠纷案件5起,已处理4起。共接待或收转群众来信2件,均已答复。妥善处理了各种类型的土地权属纠纷,收到了良好的社会效果。

三、注重学习,严于律己,树立良好形象

一是注重学习提素质。土地管理工作是一项政策性、专业性非常强的工作,工作中涉及的法律、法规及专业知识很多。胡华英同志认为社会在发展,事物在变化,我们不能以经验应对变化,要以不断的学习,变化我们的头脑,去适应新的形势。对此,他挤出一切时间全面学习各种业务知识,不断提高自身素质。走上领导岗位以后,他深知作为领导干部学习政治理论知识的必要性,因此在局深入开展的“教育实践活动”活动和“三严三实”专题教育中,自觉加强学习,比较系统的学习了党的最新理论成果以及总书记一系列重要论述,把思想切实统一到中央和局党组织各项部署上来,并把学到的知识用于指导工作、指导实践。

4.国土局局长述职述廉报告 篇四

大家好!我于20xx年1月调任市国土资源局局长。现将本人任职以来,贯彻执行党的路线方针政策、履行岗位职责和落实党风廉政建设责任制情况汇报如下:

一、真抓实干,推进国土资源管理工作科学发展

我认真落实市委、市政府的工作部署和要求,围绕土地征用、土地出让、耕地保护、矿产监管、土地执法、土地调处等基本职能,开拓创新,真抓实干,实现了“五个强化”。

(一)强化土地征用供应,确保重点项目建设。我局牵头组织和协助配合市政府有关部门征用土地2408亩,已上报并经省政府批准的宗地共9批次,总面积956亩,保障了中央商务区、大唐国际火力发电厂、市一中和市体育中心、市人民医院(新址)等15个重点项目用地。针对我市用地指标不足问题,主动作为,争取省国土资源厅额外增加安排我市灾后重建用地指标1735亩,有效我市用地瓶颈,满足了重点项目用地需求。

(二)强化土地出让管理,给力财政收入。加强土地出让管理,实现土地收益连年增收。20xx年来,全市共收取土地出让金49694万元,为前5年我市土地出让金收入总和的2倍多,为我市各项社会事业持续发展提供了重要财力支持。尤其是通过全面推进“三旧”改造,盘活市建材有限公司、雷高糖厂衣康酸厂、新洲实业有限公司、雷城糖厂等12个项目,腾出土地408亩,征收土地出让金7880万元,既缓解了我市用地供需矛盾,又有力支持财政收入,推动城市发展。

(三)强化耕地保护,提高土地产能产值。坚持以土地开发整理和高标准基本农田建设为抓手,促进耕地保护,提高土地质量。20xx年以来,全市共立项实施土地开发整理项目7个,面积88993亩,总投资2.13亿元,新增耕地2780亩,实现了耕地数量和质量双提高;完成全市高标准基本农田建设项目13个,面积144876亩,总投资2.17亿元,进一步完善农业水利设施,提高了土地产能产值,增加了农民收入。认真执行耕地保护制度,严守耕地保护红线。扎实开展年度卫片执法检查,严肃查处违法违规用地行为。目前,全市耕地保有量239万亩,落实基本农田保护209万亩,实现耕地总量不减、质量不降,卫片执法检查工作年年均顺利通过省政府检查验收。20xx年、20xx年我市耕地保护工作分别被湛江市政府评为一、二等奖。

(四)强化矿产资源监管,规范矿产资源市场秩序。全面实行采矿权有偿出让,加大规费征收力度,全市共收取采矿权价款897万元,矿产资源补偿费218万元。强化矿山场点监管,规范矿产资源开发秩序。目前,我市持证的5个石场、1个锆英石砂矿场、1个水泥用凝灰岩矿场已全部进行年检,年检率达100%,合格率达100%,矿产资源工作一直走在湛江市各县(市、区)前列。借力“三打”,集中开展国土领域专项整治行动。立案查处非法砂场34间,立案查处实施粘土砖厂83间,配合市政府拆除实心粘土砖厂烟囱97个,打击取缔非法采矿点173个。“三打”整治行动期间,我亲自带队驻扎东里一个多月,包案负责全面回填复垦73个非法采矿点,彻底根治了盘踞东里二十多年的非法采矿“顽疾”,赢得了当地群众的一致好评。20xx年,我本人也被评为湛江市“三打”专项行动先进个人。扎实做好地灾防治。进一步完善地质灾害隐患点动态网络监测体系,加强汛期巡查和信息发送,不断提高群测群防能力。20xx年以来,全市12个地质灾害隐患点,没有发生重大的安全事故和人员伤亡报告,切实保障了人民生命财产安全。

(五)强化土地权属调处,维护农村基层稳定。加快土地确权发证。本着尊重历史、注重现实的原则,依法有序推进农村集体土地确权登记发证工作,及时解决了各类土地权属争议,调解处理土地面积约3600亩。切实解决国土信访问题。专门设立雷州市国土资源局信访室,安排专人负责,共受理群众来信来访213件,办理198件,办结率达92.9%。积极应诉行政复议。20xx年来共承办复议案件8宗,行政应诉案件51宗,胜诉55宗,胜诉率达93%。通过强化土地权属调处,及时化解矛盾纠纷,有力维护群众合法权益。

二、率先垂范,带好队伍

“为官应立公仆志,从政最贵爱民心”。清正廉洁是党员领导干部立身安命之本,更是执政为民之要。我作为国土资源局的主要领导,时刻牢记肩上的重担和责任,以自己的言行教育和引领廉洁高效的干部队伍,做到“四个带头”。

(一)带头遵守党的纪律。认真学习党的十八大和习近平总书记的一系列重要讲话精神,自觉执行党的路线方针政策,严守党的纪律特别是政治纪律,在重大问题和大是大非面前,始终保持清醒头脑,做到立场坚定,旗帜鲜明,令行禁止,在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。坚持全市“一盘棋”,围绕中心,服务大局,自觉把本单位工作置于我市全盘工作中去思考谋划,为群众着想,为政府分忧,推动全市发展。

(二)带头落实党风廉政建设责任制。认真履行党风廉政建设责任,亲自研究部署和制定年度计划,带头落实党风廉政建设岗位责任制,每年都与各股室、各国土所、下属单位签订《党风廉政建设责任书》,细化工作任务和明确工作职责。出台《关于开展廉政风险防控体系建设的实施方案》和《雷州市国土资源系统廉政风险预警防控暂行办法》,查找廉政风险点36个,制定防范措施 81 条,完善制度23项,将廉政风险防控措施责任落实到岗、落实到人,并上墙张挂。定期召开党风廉政建设专题工作会议,及时研究解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的困难和问题,确保我局党风廉政建设责任制落到实处。

(三)带头落实八项规定。常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉遵守领导干部廉洁从政准则和市委、市政府的各项工作纪律。坚持民主集中制,坚持重大事项和重大问题班子会议集体研究,虚心听取班子成员的意见,支持分管领导大胆开展工作。严格按规章制度办事,规范土地征用、土地出让、耕地保护、矿产监管、土地调处等重大事项运作。坚决纠正自身存在的“四风”问题,严格遵守财经纪律、工作纪律、生活纪律,无论在工作还是生活中,从不以任何名义索要或接受他人的钱物、礼品和吃请。到基层调查检查轻车简从,不铺张浪费。严格要求亲属、子女及身边工作人员,不搞特殊化,不利用职权和影响谋取私利。

(四)带头践行群众路线。以开展党的群众路线教育活动为契机,加强机关作风建设。带头接待群众信访110多人次,组织干部上门征求群众意见80多条,主动协调解决群众反映的热点难点问题10多个,带头深入对口扶贫村庄帮助群众112户。组织清理行政许可 2个,规范办事流程5套,缩短办证程序15个工作日。通过带头践行群众路线,整顿机关作风,我局服务效能和服务水平大大提高。

三、正视不足,完善自我再启航

我在自己的工作岗位上做了一些工作,也取得了一点成效,这始终离不开市委、市政府的坚强领导,离不开各镇(街)和有关单位特别是在座各位领导的鼎力支持,离不开广大人民群众的批评监督。同时,我也清醒地认识到自己的工作与上级要求和群众期盼还有较大的距离。特别是通过在党的群众路线教育实践活动的检查,发现自身在政治素质、党性修养、业务水平、纪律作风等方面也存在诸多不足:一是理论学习不够系统,党性修养水平有待提升;二是宗旨观念意识淡化,服务群众不够主动;三是工作落实还是不太到位,存在重部署轻落实现象;四是艰苦奋斗作风弱化,勤俭节约精神传承缺位;等等。存在以上问题,既有客观原因,也有主观原因,但主要还是主观方面原因,总体来说是以干代学的形式主义、官老爷心态的官僚主义、安于现状思想的享乐主义、贪图享乐的奢靡之风等原因造成的。因此,我将以开展党的群众路线教育实践活动和这次述职述廉活动为契机,更加注重政治理论学习,更加注重党性修养,更加注重艰苦奋斗作风磨练,进一步坚定共产主义理想信念,提升道德素养,坚守共产党人的精神家园,严格落实中央八项规定,切实纠正“四风”,一如既往地按照市委、市政府的部署和要求,埋头苦干,锐意进取,不断开创我市国土资源管理事业新局面,为建设幸福美丽雷州做出新的更大的贡献。

述职人:xxx

20xx年xx月xx日

5.国土局副局长述职报告 篇五

二〇〇四年元月十二日,我受市第七届人大常委会任命,担任**市国土资源局局长,至今两年零四个多月,下面我就任职的情况向各位述职。

一、以认真学习国土资源管理法律法规为突破口,迅速适应新的工作岗位的需要,为履职打下良好基础

在任市国土资源局局长之前,我先后担任小渡船街道办事处主任、六

角亭街道办事处党委书记,因行政事务较多,对国土资源管理的法律法规政策学习不多,知之甚少。上任伊始,我就把学习国土资源管理的法律法规作为履好职、服好务的首要任务,重点是学习《土地管理法》、《矿产资源法》和《地质灾害防治条例》,从学习基本原则、制度入手。首先,把握住“两法一条例”大的原则,做到大方向正确,大原则不错。同时,结合工作实际,向分管副局长、科室负责人和业务骨干学习,学习他们丰富的实践经验和知识,避免走弯路。二〇〇五年,国务院先后颁发了《关于深化改革严格土地管理的决定》、《关于加强矿业秩序整顿的决定》以及相配套的一系列政策。关于严格土地管理的决定,其核心是严格耕地保护,切实保护农民利益。我结合我市的实际,研究新决定对我市建设用地的影响,积极向市委市政府领导汇报,提出建议,争取新的政策条件下我市最大限度地使用建设用地,做到既兼顾发展之需,又不损害农民利益。

国土资源管理内容多,范围广,原则性强,政策性强,加之我国国土资源管理起步较晚,法律法规虽多但不完善。在工作中,我发现了农民宅基地管理制度存在许多缺陷和空白,我在参阅了大量资料的基础上,结合我市实际,写出了《对农村宅基地管理问题的原因分析及对策思考》发表在《湖北民院学报》二〇〇五年第十二期上。对农民住宅用地面积,是否有偿使用,如何严格管理等提出了我的意见和见解。

结合工作实际,运用我掌握的政策法规知识对我市招商引资、工业经济发展提出了建议,我向市委、市政府提出了工业项目供地,实行供地价格严格执行国家有关规定,对符合国家产业政策,开发利用本地资源、高科技的、高税收的工业项目予以奖励,做到既符合土地管理的有关规定,又支持、扶持了工业的发展的建议,得到了市委、市政府领导的重视。

二、以支持我市社会经济发展为己任,认真开展国土资源工作

**市作为全州的政治经济文化中心,加上“两路”的开工新建和机场扩建,社会经济进入快速发展时期。时代给了**发展的机遇,也给了我为**经济和社会发展作贡献的机会。

首先,为“两路”建设、机场扩建重点项目服好务。服务重点建设是国土资源工作的重中之重。“两路”建设征地及其占用耕地占补平衡的工作量大、时间紧、任务十分艰巨。我要求局机关有关科室和相关乡镇办基层国土所人员,要无条件地支持重点项目建设,发扬能吃苦的精神,不计个人得失。2005年完成了“两路”建设项目用地征地报批11687.55亩及其占用耕地“占补平衡”任务,同时,完成了城市建设批次用地738亩及水电站项目等独立选址用地面积966亩的报批。实施耕地占补平衡土地开发项目30个,总面积2700亩,净增耕地面积2490亩,确保了重点项目的用地。二〇〇五年由于国家严格土地管理,紧缩“地根”,我市新增建设用地指标只有35公顷(525)亩,与申请用地数量差距很大,报到我局申请用地面积达到2000多亩。为解决这个矛盾,我积极向州国土资源局领导汇报我市的土地需求情况,争取州局领导的支持和理解,到年底争取了1000亩新增建设用地指标,缓解了我市新增建设用地指标紧张的矛盾。

其次,为招商引资项目服好务。对于市委市政府确定的招商引资项目,积极提供宽松的服务环境。二〇〇五年以来,为“四家”招商企业新征建设用地600多亩,完成了“军神药业”、“弘翔药业”、“康强科技”、“金叶复烤”以及退城进园“宏业魔芋”、“山泰公司”的征地供地工作,新的工业园区已初具雏形。

近两年我市工业经济发展呈现快速发展的态势,在工业园区征地过程中出现企业只征拆迁量少的地,不征拆迁量大的地,形成工厂与村庄相互穿插,影响城市规划和美观的问题。为使我市工业经济健康有序和新城区的发展,根据了解掌握的情况,我及时写出了《关于工业园区有关情况的报告》,提出了“统一工业企业供地价格;统一征用、统一安置拆迁、统一规划平整土地;按统一的价格收取土地使用权出让金;适当考虑本市小型企业供地”等四项建议。

三、以抓行业作风建设为切入点,促进国土资源系统的文明建设

为树立国土系统良好的社会形象,促进文明单位建设,我提出了本系统“倾力打造‘一心为民,用心办事’文明服务品牌”,争创省级文明单位的奋斗目标。切实落实首问负责制、报件接办承诺制等措施,改善服务态度,努力营造文明服务氛围。用首问负责制杜绝找人难,办事推诿的问题;用报件接办承诺制解决办事拖延,工作效率不高的问题;

将所有的业务科室迁至一楼大厅集中办公,解决办事效率低、办事程序繁琐的问题。在办证大厅设立一些便民设施,从细微之处入手,营造“一把椅子让座,一张笑脸相迎,一杯热茶暖心”的文明服务氛围。同时加强机关人文建设,将首届“国土资源杯”美术、书法、摄影作品悬挂于大厅和各楼道,营造良好的人文氛围,设立了职工之家和老年活动中心,鼓励干部职工积极参

加各种有益的文体活动,营造和谐氛围。

为检验行风建设的成效,今年初,我提出了改进行风评议的方式,改请人到机关为走出机关,深入基层去评议,改固定参评人员为随机抽样选人评议。我们从二〇〇五年在我局办理证照的服务对象中抽样发放了调查问卷200余份。问卷就服务态度、服务质量、廉洁作风、工作作风等进行了提问,对办证大厅各窗口的服务情况进行对照评定打分,综合统计后我们对满意度进行了公示。并针对问卷调查出、反映出的问题,在全体干部职工大会上进行了通报,针对存在的接受吃请、收受物品等少数不良行为现象提出了批评,要求不得在今后的工作中再出现,再发生。事实证明,通过这些有力措施,行风满意度得到了提高,行风建设取得了明显成效,这种开门评行风、满意度公示的做法增强了干部职工的行风责任意识、优质服务的竞争意识。

在大力加强行风建设的同时,把建设文明系统提到议事日程,要求各基层所二〇〇六年必须达到“市级文明单位”的标准,争创市级文明系统。

同时,我们对文明新村联系点盛家坝乡下云坝村进行倾情帮扶。在两年的时间内,为该村修建了蓄水池,对村小学公路进行硬化,设立文明示范户,扶持生猪养殖大户、种烟大户,结对帮扶特困户。投资12万元改善该村办公条件。二〇〇五年经我提议,我局与市人大办公室、解放路社区居委会联合,在解放路社区设立了全州首个贫困居民救助基金,对社区贫困居民实施治病就医、生活特困、学生就学等方面的救助。通过广大干部募捐、面向社会筹集资金等办法不断扩大基金规模,我局还把政府奖励的2005年工业经济服务奖1万元和州局的工作奖1千元捐赠给该基金会。该基金总额现已达到10万元。去年对解放路社区的十户特困户给予了救助。

四、以“三不变”为指导思想,狠抓全市国土资源系统队伍建设,稳步推进国土资源系统体制的完善

国土资源管理工作的内容涉及土地、矿产资源及地灾防治等特殊对象,这些对象直接关系到当地人民群众的切身利益。国土部门既是工作部门,更是行政执法部门,手中掌握着批地、批矿和办证发证的权力,掌握着行政处罚的权力,收费的权力,长期以来形成了一种优越感和特权思想。减轻农民负担政策推行后,土地收费在农村被停止,基层所的经济收入大大下降,干部职工积极性受到挫伤,放松了国土管理和依法行政,出现了农民宅基地管理不到位、支持当地经济发展不到位的现象。二〇〇四年国务院决定省以下国土资源系统垂直管理,决定一宣布,各种认识和反应的都不同程度的表现出来,如乡、镇党委政府有垂直管理部门不好协调,工作难以配合的担心,职工队伍也有了高人一等的思想苗头。针对上述情况,我及时向全系统提出了“三不变”要求,即“服从当地党委、政府的领导不变,服务当地经济社会发展不变,全心全意为人民服务的宗旨不变”。为了把“三不变”落到实处,除了思想上要求干部职工牢固树立服从与服务意识外,狠抓了业务培训。二〇〇四年以来,开展了对全体干部职工的专业知识培训四次,组织编写了《国土资源业务讲义》,编辑了《国土资源适用法律法规规范性文件汇编》、《党纪政纪政策法规汇编》,全体干部人手一册。基层国土所干部职工都是从土地管理所转变过来的,对土地管理业务比较熟悉,我要求他们不能只懂土地管理,还要懂得矿产资源管理、地灾防治专业知识,成为国土资源管理的“全能选手”。通过培训,职工的业务素质得到很大提高,在今年的乡镇机构配套改革考试中,专业考试成绩平均达到73分,广大干部职工基本掌握了土地管理、矿产资源、地灾防治的基础知识,为落实好实践好“三不变”打下了良好的基础。

我深知此项改革不是一个文件一个决定那么简单,它关系到整个国土资源队伍的稳定。我亲自主持研究改革方案,大到整体部署,小到考试的细节,都一一过问。首先明确聘用的原则,即以考试为形式,以成绩为依据,以考核为基础,择优聘用。将改革方案发放到各基层国土资源所,广泛征求基层所职工的意见和建议,让他们对方案的原则和要求充分了解,使整个改革得以顺利推进。考试、考核完成以后,对全市干部职工,根据各乡镇办的国土面积大小、国土资源管理的业务多少以及队伍人员状况进行了调配,使结构更合理和优化。目前,全体职工情绪稳定,调动的职工已到新的岗位开展工作,整个改革已成功完成。

五、以国土资源法律法规宣传为重心,促进提高社会各界依法保护和合理利用国土资源的自觉性,使保护耕地的基本国策进一步深入人心

在两年的国土资源工作实践中,我发现,全社会的土地国策意识和法制意识并不强,广大群众对国土资源管理法律法规认识不足,导致违法用地现象较为普遍。我深切地认识到,国土资源管理工作只有专业执法部门的重视是绝对不够的,必须有全社会的重视、支持和自觉地遵守法律法规的规定,才能管理好、利用好国土资源。我决心以法制宣传为重心,促进社会各界依法保护和合理利用国土资源自觉性的提高,争取全社会对国土资源的重视和对国土资源管理的理解和支持。这一提议经局党组研究通过,宣传工作被确定为每年的重点工作。

我局以“4.22世界地球日”、“6.25全国土地日”、“12.4法制宣传日”等节为契机,开展了一系列的宣传活动,在我市引起爆炸式的宣传效应。近两年我们分别组织发起了**市“国土资源杯”美术、书法、摄影大赛、《幸福大地》国土资源专题文艺巡演等大型活动,这些宣传形式受到州、市领导的肯定和认可;通过互联网、报纸、杂志、电视台、移动短信等媒体进行行业动态报道与政策答疑。2005年,在鄂西电视台进行专题报道6次,在《**日报》开辟专栏,先后登载有关州城违法占地建房清理工作内容12期。《国土资源报》、湖北省《国土资源》杂志刊载了反映我市国土资源工作的文章和图片报道。我局还创办了《国土资源简报》,对国土资源工作动态、现行法律法规政策进行报道、宣传,受到省厅及各级领导的赞许和肯定。为使宣传更深入基层,去年底组织印制国土资源宣传挂历(2006年)1.2万份,发放到全市226个行政村的部分农户和村组干部。此外,还通过挂横幅标语、竖固定宣传标语牌、开展法律、法规咨询、散发宣传资料等方式进行宣传。通过这些行之有效的宣传形式,依法保护和合理利用国土资源的观念不断深入人心,收到了良好的宣传效果,为顺利开展国土资源管理工作起到了良好的推动作用。

六、以制度建设为廉政的保障,从源头上防止腐败和不正之风的发生

一是加强土地矿产资源的审批管理。土地、矿产资源的管理重点在土地使用权的出让和矿产资源的有偿化出让,为杜绝少数个人说了算,防止腐败的产生,我坚持了土地、矿产的出让会审制度,凡涉及到出让金收取、矿产资源有偿使用的事项都由会审小组集体讨论决定。二〇〇五年,又将矿业权价款由原来的会审会确定,改变为评估中介机构评估确定,使矿业权价款的收取更加合理、公开、公平。矿产资源有偿收入达296万元。

二是规范土地交易出让行为。2005年以来,全面规范了国有土地的出让行为,除工业项目用地外,其他商业用地出让全部实行了招标、拍卖、挂牌出让。2005年,成功对原轴承厂的土地进行了公开拍卖,以2540万元价格成交,创下我州单宗地成交额之最。

三是积极向市政府提出规范土地出让金收取的建议,得到市政府领导的重视。二〇〇五年,出台了《关于加强国有土地出让金征收管理工作的通知》,把土地出让金征收范围、标准等统一规范起来,做到了既符合法律规定又与我市实际相结合,避免了原来存在的标准不科学、不统一与法律规定不完全一致的问题,规范了土地的有偿出让,杜绝了随意减免、少收出让金,防止了国有资产的流失,大大增加了土地出让金收入。二〇〇五年,仅市局收取的土地出让金就达到1090万元,比二〇〇四年增加719万元,创历史最好水平。

七、以身作则,廉洁自律,保持共产党人良好的操守

国土资源部门涉及到土地和矿产资源,请求帮忙办事的人络绎不绝,即使是按原则办了事,当事人也经常表示感谢,轻则请吃、重则送礼和钱物,对于此,一是尽量做到不参与请吃,向当事人讲明道理,说明这些事都是应该做的,违背原则的事都不能做,做了也过不得硬。对于送礼金的坚决予以推掉,实在推不掉的,交给负责纪检的同志帮忙退掉。有一位客商想做电子显示屏的生意,前年送一万元钱被退掉,去年又送一台日本摄像机,又被我退掉。还有些企业,用故意忘记文件包和趁我不在时将红包放在我办公桌的抽屉里面,我就把这些钱送到六角亭解放路社区的“贫困居民救助基金”,让这些钱用到扶贫帮困中去。

6.国土局副局长述职报告 篇六

2月16日上午, 刘平均副局长一行出席了山西省甲醇汽油及醇醚燃料产业发展工作汇报会。省质监局、中石化山西分公司、醇醚燃料龙头企业山西华顿实业公司等部门和企业负责人汇报了我省推进甲醇汽油及醇醚燃料产业发展的工作情况。山西作为全国甲醇燃料试验示范最为系统、推广应用最快、规模最大的地区, 在甲醇燃料及甲醇汽车产业化示范运营过程中, 出台了一系列推动甲醇燃料及甲醇汽车发展的政策, 建立了省长任组长的甲醇燃料推广领导组织, 成立了解决行业共性、关键技术难题的省级行业技术中心, 制定了系列产品标准和安全质量管理规范。特别是在甲醇燃料的技术规程、产业化实践、经营管理等方面都形成了较为完备的体系, 为甲醇燃料的进一步推广提供了成熟的、可借鉴的经验, 促进了甲醇燃料及甲醇汽车行业的稳定、快速、健康发展。

刘平均副局长指出, 山西的甲醇汽油及醇醚燃料产业发展走在了全国前列, 要建立完整的甲醇汽油及醇醚燃料产业标准体系。仅仅主导制定国家标准是不够的, 要走出国门, 参与国际领域内的竞争, 制定国标标准, 着眼于占领国际市场。

出席完山西省甲醇汽油及醇醚燃料产业发展工作汇报会, 刘平均副局长一行视察了山西省计量科学研究院。随后, 与省质监局班子成员及各处室负责人进行了座谈。

常高才局长代表省质监局党组和班子成员汇报了2011年以来全省质监系统狠抓食品质量和特种设备“两个安全”取得的成效, 大力加强技术机构建设取得的较大突破, 以及在“强基础”方面遇到的经费缺口大、执法装备普遍落后等问题。

刘平均副局长表示, 2011年以来, 山西质监系统在常高才同志为首的新党组新班子的带领下, 思想统一, 步调一致, 贯彻落实国家质检总局“十二字”工作方针, 为山西经济社会发展作出了重要贡献, 取得了可喜可贺的成绩, 得到了国家质检总局党组和全国各地质监部门的充分肯定和广泛好评, 也得到了山西省委、省政府主要领导的高度评价。抓质量, 山西省质监局的质量工作有亮点、有思路, 为国家《质量发展纲要》的起草制定作出了贡献。保安全, 突出重点, 在省政府领导下, 措施有力、有序、有效, 质量安全形势得到根本好转, 对支柱产业的发展作出了突出贡献。强质检, 技术机构建设快速发展, 3万m2的省级检测中心短期内获立项启动。

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