全市安全生产工作紧急会议讲话稿

全市安全生产工作紧急会议讲话稿（精选10篇）

1.全市安全生产工作紧急会议讲话稿 篇一

同志们：

刚才，孔局长已经通报了“12·25”事故情况，这起事故发生在中央企业，发生在重点工程项目上，发生在全省上下认真学习贯彻落实党的会议精神、凝心聚力抓安全、力争再创安全生产佳绩的关键时期，特别是这起事故还涉嫌瞒报，性质十分严重、影响极其恶劣。经举报人网络举报并核实后，李小鹏代省长在第一时间就召集各市市长、安监局局长在临汾召开了事故现场会，体现了省委、省政府对这起事故的高度重视和抓好安全生产工作的坚强决心。按照李栋梁市长的要求，今天我们召集大家召开全市安全生产紧急会议，主要任务就是深刻汲取“12·25”事故教训，坚决落实“1·1”事故现场会议精神特别是李小鹏代省长的讲话精神，安排部署当前全市安全生产工作，进一步确保全市安全生产形势的持续稳定好转。下面，我讲三点意见：

一、提高思想认识，切实增强做好当前安全生产工作的责任感和紧迫感

岁末年初，历来是生产安全事故的高发和易发期。春节、元宵节是中华民族的传统佳节，人大、政协“两会”是全国人民政治生活中的重大事件，群众活动多，人流、物流、车流剧增，生产经营建设和交通运输繁忙，安全管理难度进一步加大，安全生产形势面临严峻挑战。可以说，这是进入20**年以来，我们全市安全生产迎来的第一个敏感和关键时刻，也是对我们在复杂局面下践行科学发展观、落实党的精神的一次重大考验。历史的经验告诉我们，越是在重大节日和大事要事集中的时期，安全生产工作面临的挑战就越大，工作任务就越繁重，就显得更加敏感和重要，一旦出现意外情况，不仅会影响经济发展，而且会严重干扰生产和社会秩序。“12·25”事故的发生、8条鲜活生命的离去，就是对我们现实而深刻的警醒，重重地为我们敲响了安全警钟，用李小鹏代省长的话讲，就是对这起事故的发生感到十分悲痛、愤慨、震惊和自责。在这个时候，如果哪个县(区)、哪个行业、哪个企业发生哪怕是死亡1人的责任事故，我想，你是没有办法向省委、省政府和市委、市政府交账的，必将面临更加严格的问责和处罚。

所以，在当前这样特殊的时期，谁不重视安全生产，谁就缺乏政治敏感性;谁不抓紧安全生产，谁就是对工作不负责任。对此，我们各级、各部门都必须有一个清醒和正确的认识，来不得丝毫松懈和大意。希望大家一定要站在讲政治、顾大局、保稳定的高度，切实增强做好当前及“两节”、“两会”期间安全稳定工作的责任感和使命感，按照李小鹏代省长“三个决不能过高估计”的要求，各单位的主要领导一定要亲自部署、亲自组织，迅速把这次紧急会议精神逐级传达贯彻落实下去，要落实到基层、落实到班组、落实到人头;分管领导一定要亲自带队、亲自检查，妥善解决涉及安全生产工作的突出问题，最大限度地控制和防范生产安全事故发生，为“两节”、“两会”期间的安全稳定，为全市20**年安全生产工作奠定坚实的基础。

二、汲取事故教训，立即开展全市在建工程项目安全隐患大排查活动

“12·25”事故原因还在进一步调查处理当中，但这起事故教训以及暴露出来的问题很值得我们举一反三、深刻汲取。现在的关键，就是好好查一查我市是否也存在类似的问题，如果存在要采取强硬措施、立即治理整改，严防“12·25”事故的悲剧在我市重演。按照省政府、省安委会的安排部署，市安委决定在全市范围内立即开展在建工程项目安全隐患大排查活动，并以阳政安[20**]2号文进行了具体安排，在这里，我再强调一下：

(一)大排查活动的时间：20**年1月1日-2月1日，为期1个月，集中时间、集中精力开展大排查活动。

(二)大排查活动的目标：实现“五个100%”，即：在建工程项目建设、设计、施工、监理等各方安全生产主体责任落实率达到100%;各县(区)、各有关部门对在建工程项目安全监管主体责任落实率达到100%;在建工程项目安全生产各项规章制度建立执行率达到100%;在建工程项目隐患排查治理率达到100%;在建工程项目重大危险源监控管理和每月风险评估率达到100%。通过实现“五个100%”，不断加强在建工程项目安全监督和管理工作，切实引深全市第二个百日安全生产活动，进一步促进全市安全生产形势的持续稳定好转。

(三)大排查活动的范围：全市所有在建工程项目，要实现全面覆盖，不留死角和盲区。

(四)大排查活动的重点：隧道、桥梁、涵洞、公路、铁路、水库、城市基础设施等在建工程项目以及煤矿、危险化学品等高危行业企业在建工程项目(包括新建、改建和扩建项目)。

(五)大排查活动的方式：各在建工程项目自查自纠、各县(区)排查检查、市直有关部门督查、市安委督导同步进行。以县(区)为单位、以行业为单位，对所有在建工程项目拉网式地过一遍，各县(区)、各行业主管部门要一竿子插到底，把安排部署会议的范围直接扩大到各项目单位。

(六)大排查活动的方法：一是各在建工程项目要全面自查自纠在安全生产责任落实、制度建设、现场管理、劳动纪律、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的安全隐患。二是各县(区)要认真履行属地监管责任，不论什么性质、不论多高规格的在建工程项目，只要在辖区内，都要督促、指导和检查其安全隐患自查自纠工作。三是市直有关部门要成立督查组，按照职责分工深入范围内在建工程项目进行督查，对发现的隐患要依法依规严肃处理。四是市督导组将深入在建工程项目特别是重点工程项目进行督导，并根据督导情况，调整和增加相关工作任务。

(七)大排查活动的内容：全面排查检查19种情况，由于时间关系，我不再一一赘述。大家要结合各自的实际，对照市安委2号《通知》中的19种情况，在制定各自方案时，责任要再落实、内容要再细化、措施要再明确，确保大排查活动的科学性、针对性和实效性。

(八)大排查活动的措施：一是从即日起，全市境内所有隧道、桥梁、涵洞工程立即进行安全隐患大排查、大整顿。凡是安全生产认识不到位的不得施工;凡是安全隐患不排除的不得施工;凡是安全措施不落实的不得施工;凡是责任落实不到人的不得施工。二是加大对在建项目工程施工安全监管力度。凡是各项证照不合格、未严格执行安全“三同时”审查验收、施工现场管理混乱、安全隐患治理不到位或拒不整改甚至抢工期、赶进度冒险施工作业的，一律责令停工整顿并进行上限处罚。三是严格此次大排查活动纪律。凡是对大排查活动不认真、不重视甚至敷衍了事、被动应付的，由市安委进行约谈，并在全市进行公示;凡是在大排查活动期间发生事故的，事故调查处理要升级，从严从重对有关责任人进行追责。“七个凡是”就是此次大排查活动的高压线，谁也不能触碰。

三、引深百日活动，突出抓好“两节”“两会”期间重点行业的安全监督管理

“两节”、“两会”期间，人员出行频繁、客运货物增加，冰冻雨雪天气极有可能发生，交通运输安全压力较大;商场饭店人流密集、大型群众性活动增多，消防安全要引起重视;一些企业为了赶进度、赶工期，极有可能打乱正常的生产和管理秩序，加之产业工人返乡心切，思想上有可能出现波动，这些都为当前安全生产工作带来了威胁和隐患。因此，全市上下要进一步引深全市第二个百日安全生产活动，突出抓好“两节”“两会”期间重点行业的安全监督管理工作。

(一)加强交通运输的安全管理。各级公安、交通、铁路、安监等部门要以实施新交通法规为契机，加大对重点地区、重点企业、重点路段的安全监管力度，严厉查处超速、超员、超载和疲劳、酒后、无证驾驶以及非法载客等严重违法违规行为;要针对冬季雨雪大雾天气和节假日人流集中等特点，制定科学周密的春运工作方案，合理安排运力，及时疏导旅客，确保春运安全有序。各交通运输企业要切实加强安全管理和司乘人员安全教育，严禁旅客携带危险品进站上车，严格对各类运输工具技术性能和状况进行全面检查，防止带“病”运行;要认真制定和完善安全运营应急管理预案，并开展有针对性的应急演练，提高突发事件的应急处置能力。

(二)加强人员密集场所的安全管理。各级公安、消防等部门要针对冬季和节日特点，加强高层建筑和人员密集场所消防安全管理和隐患排查，严格大型集会、焰火集中燃放等群众活动的审批，制定落实安全防范措施，严防火灾和拥挤踩踏等事故发生。各有关部门要加强对水、电、油、气、暖等供应单位的安全检查，督促其进行彻底的安全检修检测，确保安全生产、群众生活正常。

(三)加强煤矿等重点行业的安全管理。一要把煤矿安全生产摆在重中之重的位置，严防煤矿企业在冬季用煤高峰为抢产量、抢进度、抢效益而超能力、超强度、超定员、超规划范围突击组织生产。节日期间正常生产的煤矿，要加强作业现场安全管理，严格执行安全生产规章制度，特别是领导干部必须落实带班下井制度。二要切实加强非煤矿山安全监管和整治，认真制定落实安全措施和排查治理安全隐患。三要针对烟花爆竹生产经营旺季来临的实际，切实加强安全检查，严厉打击非法违法违规违章生产、经营、运输、储存烟花爆竹行为，严肃整顿规范烟花爆竹市场经营秩序。四要进一步强化危险化学品各环节的监督管理，严防翻车倾覆、冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故。要高度重视地下管网沿线的保护，确保不受损。要加强对天然气、瓦斯气、液化气、煤层气的安全管理，严防事故发生。五要严格建筑施工现场管理，认真落实冬季施工安全措施，遇有暴雪、大风、大雾和强降温天气，要严禁各种室外、露天施工作业。六要全面落实冶金、电力、民爆、旅游等其他行业领域的安全防范措施，加强安全监督管理。各企业要认真组织开展自查自纠，及时整改消除安全隐患，做到不安全不生产。此外，节日期间放假停产停工检修的煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行业企业，要认真落实安全保障措施，确保通风、排水和安全监控系统正常运行。各有关行业主管部门要制定复工复产方案和安全防范措施，组织全面、系统的安全检查，达到安全生产标准并经层层签字确认后方可复工复产。各县(区)、各有关部门要加强对停产停工企业的安全监管。

最后，我再强调一下“两节”、“两会”期间应急值守的问题。首先，各县(区)、各部门和各单位要严格执行领导干部到岗带班、24小时值班值守和安全生产“零报告”制度。所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守。其次，要充实一线值班力量，严格落实企业现场带班人员、班组长、调度人员在遇到险情时第一时间下达撤人命令的决策权和指挥权，严防因处置不当、不及时造成事故。第三，严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送、处置工作，确保事故信息和其他重要信息及时准确上报，坚决杜绝瞒报、迟报、拖延不报等行为。第四，要密切关注互联网、新闻媒体披露及群众举报的事故信息，组织人员及时核查，对情况属实的事故要及时按规定上报并妥善处置。

同志们，安全生产工作最讲求实际，绝不允许有丝毫的“花架子”和“作秀”成分。各县(区)、各部门、各单位要立即行动起来，坚决落实省委、省政府关于当前安全生产工作的各项决策部署，全员查隐患、全力防事故、全面保安全，用我们的“辛苦指数”来换取企业的“安全指数”和人民的“幸福指数”，用实际成效来推动实施工业强市、文化兴市、扩城阔市、生态靓市“四大战略”，确保“千亿阳泉、百万新城”目标的早日实现。

谢谢大家!

2.全市安全生产工作紧急会议讲话稿 篇二

2012年是太原市科技工作开创新局面、实现新发展、取得新成效的一年。全市科技工作围绕建设一流自主创新基地，以产业技术创新平台建设、成果转化服务体系建设和创新人才及团队建设为重点，实施了一批重大自主创新项目、重点高新技术产业化项目和科技创新条件平台建设项目，在科技园区建设、科技招商引智、科技金融结合、科技惠及民生等方面取得了新的成绩。全市R&D经费投入增长15%，专利申请量和授权量均增长30%，技术合同交易额增长50%，高新技术产业增加值增长20%。中绿环保科技股份有限公司被认定为国家级国际科技合作基地，钕铁硼磁性材料和高端包装装备及材料成为国家火炬特色产业基地。太原技术转移促进中心成为“中国创新驿站”，太原留学人员创业园被国家科技部认定为国家级科技企业孵化器。太原市荣获全省2012年度科技依法行政目标责任制先进单位，并在全省开展考核工作13年来首次夺冠，可以说进步明显，成绩喜人。但是我们同时也要冷静地横向比照，从基础和能力来讲，差距仍大。与太原市在建设综改试验先行区、担当全省转型跨越发展领头羊的艰巨任务来比，责任重大，压力仍大。

当前，世界正处在创新最为活跃的时代，新一轮科技革命与新一轮全球产业分工调整双重机遇叠加，科技在经济社会发展中的作用日益凸显，国际科技竞争和合作不断加强，科研体制与创新模式加速变革。从国内发展看，经济社会持续健康发展对科技创新提出了新需求，转方式、调结构、惠民生对科技创新提出了新任务。党的十八大做出深化科技体制改革，实施创新驱动发展战略的决策部署，就是要着力构建以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系，促进科技经济紧密结合，充分发挥科技在转变经济发展方式和调整经济结构中的支撑引领作用，加快建设创新型国家。中共太原市委十届四次全会暨全市经济工作会议要求，加快推进一流省会城市建设，要充分依靠科技创新驱动，抢占经济发展制高点、培育经济发展增长点、增加经济发展闪光点。

面对太原市转型跨越，建设三个一流的发展形势，必须把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略，一以贯之，长期坚持。科技进步与创新绝不仅仅是科技部门和科技工作者的事，而是涉及经济社会各领域的全局性和系统性工程。全市上下都要进一步强化抓科技就是抓经济，抓科技就是抓发展的观念，共谋创新发展大计，形成创新发展合力。各级各部门要准确把握创新驱动发展战略的核心要求，抓住自主创新这个牛鼻子，深化科技体制机制改革，整合各类创新要素，推进企业技术创新，加快建设一流自主创新基地和国家创新型城市，不断开创科技事业发展新局面。

明确目标，突出重点，深入实施创新驱动发展战略

2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。全市科技工作要进一步深化科技体制改革，深入实施创新驱动发展战略，不断完善以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系，着力提高科技创新对转型跨越发展的支撑力和贡献率，大幅度提升省城太原的承载力、竞争力、吸引力、带动力，并从以下几个方面突出重点，深入实施。

一是在加强产学研合作，提升企业自主创新能力上有新成效。

产学研结合，要坚持产为主导，这样才能准确把握创新方向，有效整合产学研力量。科研机构、高校的产业技术研究也要坚持市场导向，与企业创新需求紧密结合。支持企业与高校、科研院所联合建设一批高水平的企业技术中心、工程技术中心、中试基地、重点实验室等研发机构，促进产学研协同创新。建立金融机构与产学研合作的联动机制，加大对中小企业的科技信贷支持和金融服务。加强企业专利工作，培育拥有自主知识产权核心技术的科技型企业。引申科技服务企业专项行动，组织科技人员深入中小企业开展科技帮扶。完善和落实支持企业技术创新的政策措施，从产业导向、财税金融、项目安排等方面引导企业加大研发投入力度，在科技规划制定、重大科技攻关、重点项目实施等方面更多地吸纳企业参与，发展壮大一批具有持续创新能力、盈利能力以及行业带动作用的国家级和省级创新型企业。采取产学研联合举办工程硕士班等方式，培养企业留得住、用得上的青年科技人才。

二是在整合科技资源，发展高新技术产业上有新突破。

要把全社会的智慧和力量凝聚到创新上来，努力解决科技资源分散、分离、分割状态，推动产学研用相结合的系统创新，让固化的资源动起来，分散的资源聚起来，沉淀的资源活起来。打破科技资源部门壁垒与条块分割，加大利用各种创新资源力度，建立和完善科技资源开放共享运行机制，整合各类科技资源，推进科技基础条件平台建设，加快建立健全开放共享的运行服务管理模式和支持方式，为特色优势产业和高新技术产业发展提供有力支撑。围绕新能源、节能环保、生物医药、信息技术等战略性新兴产业，完善产业技术创新链条，提高关键核心技术研发攻关的协同集成能力，促进从研究开发到产业化的有机衔接。坚持走高端化路子，集中力量实施科技重大专项，布局建设一批科技研发平台和产业化基地，培育引进一批高新技术产业项目和企业。以科技创新公共服务平台建设为重点，加快建设科技创新园区，促进招商引智、项目落地，形成高新技术产业集群。加快建设太榆科技创新城，吸引国内外一流的科技创新高端人才来并创新创业。加强和北京的对接与合作，建设北京产业转移的承接地、重大项目的落脚地、科技成果的转化地。

三是在培育高技术服务业，促进民生科技成果转化上要有新作为。

重点发展研发设计、成果转化、电子商务、信息技术等高技术服务业，引导和支持高技术服务企业与制造企业互动发展，以信息化推进制造业的转型升级。创新高技术服务业发展业态和商业模式，培育专业化的高技术服务龙头企业。推进省市共建山西工业技术研究院，为中小企业提供技术研发、成果转化、工业化试验、人才培养等服务。加快建设“千人计划”专家科技孵化器，以此为载体，大力引进中央“千人计划”专家，省“百人计划”专家以及海外留学人员。围绕热点民生科技需求，在生态建设、智慧城市、公共安全、健康卫生、现代农业等领域，采取市县联动、试点示范等方式示范推广一批先进成熟适用、能够惠及民生的科技成果。

加强领导，凝聚力量，把科技创新工作的各项任务落到实处

科技创新是转型跨越发展的关键。做好科技工作必须解放思想，勇于创新，不断提高新形势下驾驭科技工作的能力和水平。

一要强化组织领导。

各级各部门要把创新工作放在更加突出的位置，正确认识、把握科技创新主导经济和社会发展的客观规律，真正不断提升工作层面，着眼大项目、建设大平台、培育大企业，特别要加大国家、省重大科技项目的引进力度，争取更多的国家、省创新资源在太原布局。各县(市、区)政府和各开发区管委会要按照目标责任状，做好“一事一表”管理，细化目标任务，明确责任要求，狠抓工作落实。把支持创新、服务创新的成效作为评价经济社会发展水平、发展质量，以及考量干部工作能力的重要内容。

二要营造创新氛围。

把敢为人先的晋商文化精髓和改革创新的时代精神融合起来，倡导“敢于探索、勤于创造、勇于竞争、甘于冒险”的创新文化，努力培育全社会的创新精神，营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围，鼓励独立思考，厚植创新土壤，创新不仅是技术突破层面的要求，更是太原城市文化的一个重要组成部分。充分调动各方面的积极性和创造性，形成政府、企业、科研院所、高校共同推动创新的强大合力。完善激励机制，引导全社会关注科技、支持科技，凝聚大批创新人才投身到建设一流自主创新基地和国家创新型城市的伟大事业中来，关心和爱护科技工作者，及时研究和解决他们遇到的各种实际困难，让一切促进科技创新的活力竞相迸发，让一切加快科技进步的源泉充分涌流。

三要加强服务管理。

全市各级科技管理部门要转变职能、强化服务，寓管理于服务之中，深入科技工作一线开展调查研究，找准企业技术创新需求，整合方方面面的力量，创造性地解决制约和影响企业自主创新的共性技术关键技术难题。广大科技工作者要发扬勇于创新的精神，增强信心，既要有紧迫感和使命感，又要耐得住寂寞，扑下身来，沉下心来，不急功近利，不心浮气躁，不沽名钓誉，放眼长远，苦干实干，努力拼搏，建功立业。

3.全市安全生产工作紧急会议讲话稿 篇三

今天我们召开全市旅游工作会议。对于桂林市的旅游工作，不仅仅旅游从业人员高度关注，全国全区也给予高度关注。今天的旅游工作会议，也是桂林市最大的专项工作会议之一。我们经常说，桂林市旅游直接从业人员一万多人，间接从业人员近20万人。从这点看，桂林市的旅游业要打造成为国民经济的支柱产业，从人数上讲，已经看到端倪了。从过去的一年，桂林市在旅游产业发展所取得的成绩来看，也实现了这一点。下面我讲三点意见：

一、扎实工作，桂林旅游业在过去一年取得新成绩

新成绩体现在以下几个方面：一是从旅游经济的角度来讲，过去的一年实现了新跨越。无论是旅游人数、旅游收入还是旅游收入占GDP比例上，都实现了新跨越。去年自治区实现旅游总收入超过1000亿元，我们是218亿元，约占全区的五分之一；入境旅游人数约占二分之一。从旅游经济角度来看，桂林旅游无疑在全区旅游业的发展中占有重要地位。二是从桂林旅游产业的发展角度，在过去的一年也取得新突破。无论在旅游景点景区建设，还是观光度假休闲以及农家乐的发展方面；无论是县域旅游，无论是人数、人次，还是旅游产品多样化方面，都有了新的发展。阳朔、兴安获得一等奖，龙胜、资源、恭城应该是第二梯队，其他县的旅游业呈现快速增长的势头。三是在旅游标准化建设方面，在过去的一年取得新成绩。去年，阳朔作为全国旅游标准化示范县（全国农业休闲会议也在阳朔召开），兴安乐满地作为全国旅游标准化示范企业。两个试点，在过去的一年，为全国旅游行业的标准化建设做出了重要的贡献。四是在旅游市场、旅游秩序和旅游队伍建设方面，过去的一年也取得新成绩，为桂林市旅游事业的发展奠定基础。五是在推进桂林国家旅游综合改革试验区工作上，取得重大进展，这是最值得肯定的。作为建设桂林国家旅游综合改革试验区的重要载体，也是重大基地，桂林世界旅游城建设去年7月正式动工。自治区党委、政府对桂林市旅游事业的发展，给予了高度的关注和支持。去年桂林市几大重要的、事关桂林旅游事业发展的重大活动，自治区都专门派出领导参加。世界旅游城奠基仪式，郭声琨书记、马飚主席亲自参加奠基和揭幕。第二届桂林国际旅游博览会，自治区党委书记郭声琨，自治区党委常委、纪委书记石生龙，自治区党委常委、秘书长余远辉，自治区副主席高雄等领导亲自参加开幕式。过去的一年，桂林旅游事业之所以能取得这样的成绩，特别是桂林国家旅游综合改革试验区建设和桂林世界旅游城建设的推进，都因得到自治区党委、政府和自治区旅游局、博览局等多个部门的大力支持。

成绩的取得来之不易，是与全市各级党委、政府、分管领导和直接参与的部门和单位，特别是一线的企业和企业家们、导游等辛勤工作密不可分。对于过去一年全市旅游事业发展和旅游产业所取得的成绩，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢！今天的会议，表彰了去年取得优异成绩的县区及旅游先进集体，通过表彰和奖励对旅游业取得的成绩给予充分肯定。对于桂林旅游发展，我们尽管取得比较好的成绩，但是也要充分认识到工作中存在的困难和问题。对于一些突出的问题，大家讲得比较多。在这里，我再简要讲一下。

1、随着形势的发展，旅游产业已成为许多城市的重要支柱产业，现在无论有没有旅游资源的城市都在大力发展旅游，由此带来资源配置和游客分流的激烈竞争。在这种多方竞争的环境下，怎样争取更多客源来桂林旅游，是我们在旅游人数发展中遇到的问题，市委市政府已意识到并多次强调这个问题。去年实现旅游人数2700多万人次，对于全市总人口只有500多万人的城市来说，容量已经很大了。今年还提出了旅游人数按照10%的比例增长，实际上，从城市游客容量来看，已经有一定的局限了。现在的关键问题是，怎样在这么大的游客量的基础上提升旅游的效益和质量，这是我们客观存在的问题。

2、随着形势的发展，旅游景点景区的建设在旅游产品结构上还不尽合理。不少旅游设施和旅游景点景区，有些老化了，有些设备比较陈旧，服务标准跟不上，这也是我们在旅游发展中遇到的突出问题。

3、我们面临着旅游市场竞争、新的旅游景点景区建设开发和老的景点景区老化等问题，创新手段的方式方法和政策扶持方面还有很大的空间，亟待改善和加强。

4、桂林作为最早开放的一批旅游城市，在旅游体制机制和旅游市场管理上还需要完善理顺。这也是全国老的旅游城市共同面临的亟待解决和突破的瓶颈问题。所以，满意度调查都会集中在这些旅游对外开放比较早的、旅游名气很大的城市上，而不是新兴的开发一两年的城市。正是由于我市旅游开放早、旅游发展比较长，我市在旅游体制机制和管理上的不足和漏洞会更容易发现。事实也证明，我们确实在这方面还存在很大的漏洞。

5、作为旅游产业发展的重要城市，在旅游人才培养教育等方面，虽然资源很丰富，但是跟形势发展的要求和旅游产业需求，还是有欠缺的。

正因为这样，我们要对桂林旅游有新的认识，要对存在的困难和问题更加深入研究，抢抓旅游发展机遇，更好地发挥优势。只有这样，在新一轮的竞争中，桂林旅游业才能赢得发展的主动权，才能抢占旅游发展高地在广西率先建成旅游强市。

二、抓住重点，实现桂林旅游事业发展的新突破

刚才讲的第一个方面，是通过扎实工作，使旅游事业发展取得了新成绩。面对过去的成绩，我们既要认真总结，更要坚定信心，抓住重点，使桂林旅游事业和旅游产业在新的一年有新突破。关于这一点，我重点讲三个方面。一是深入贯彻党的十七届六中全会精神，充分发挥旅游业在促进社会主义文化大发展大繁荣的积极作用；二是全力推进桂林国家旅游综合改革试验区，特别是推动世界旅游城建设取得突破性进展；三是进一步加强旅游市场秩序管理，实现旅游市场管理新突破。

第一，深入贯彻党的十七届六中全会精神，充分发挥旅游业促进社会主义文化大发展大繁荣的积极作用。党的十七届六中全会研究了推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题。国家旅游局在此基础上专门下发了通知，提出在旅游发展过程中，旅游要与文化等相关产业大融合，形成相互繁荣相互推进共同发展的良好局面。国家旅游局的通知强调，文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，充分说明旅游与文化的关系。我市2008年提出“文化立市，旅游兴市”战略，把文化工作和旅游事业发展紧密结合起来。这几年旅游发展的实践和旅游与文化的发展充分说明，旅游与文化的发展密不可分。

国家旅游局的通知要求，全国旅游业要站在促进社会主义文化大发展大繁荣的战略高度，大力发展旅游业，把促进社会主义文化大发展大繁荣这项工作作为促进旅游业发展的重要工作，充分发挥旅游对文化的传播功能，充分发挥旅游对文化的传承功能，充分发挥旅游对文化的激发功能，充分发挥旅游业对外交流的优势。今年，我们要紧紧抓住这个重点，认真学习贯彻党的十七届六中全会的精神，通过旅游事业和文化事业的发展，形成旅游文化共同发展的格局。十七届六中全会提出，要把文化产业打造成为国民经济的重要支柱产业。2009年，全国旅游工作会议和国务院下发的《关于进一步加快旅游业发展的意见》中提出，要把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业。可见，旅游事业的发展和旅游产业的推进，对桂林市经济社会文化发展所起的重要作用。我们要按照中央和自治区的精神，深入推进旅游与文化的大融合。

在最近召开的文化与旅游结合工作座谈会上，大家都提出了很好的意见，有些是我们正在做的，有些是需要加快发展的。大家提出，一是要打造旅游系列品牌，打造旅游演艺产品。充分利用非物质文化遗产资源，开发旅游产品。实施品牌引领战略，引导旅游产品开展品牌化经营；二是要加快推进主题公园、旅游度假区的建设。举办文化旅游项目推介，提升文化旅游企业档次和文化品位；三要深度开发旅游工艺品，加强文化旅游产品市场的推广；四要积极加快培育旅游文化人才。这几个方面是今年我市旅游经济发展的第一个需要突破的重点，这也是桂林市具有丰富的文化旅游资源的重要内容。桂林旅游资源有文化、历史、山水、民俗等等，要很好地梳理，在这个基础上，升华细化4条发展轴带、打造三大特色产品、三大水陆游线、七大旅游品牌等。旅游发展要评说论道，需要召开专题研讨会，旅游产业发展更需要我们多做扎扎实实的工作。

第二，要全力推进桂林国家旅游综合改革试验区建设，扎实推进世界旅游城建设取得突破性进展。这项工作，去年做了很多努力。关于《总体方案》，国家方面正在论证。从今年我市政府工作来看：第一个方面要积极争取各项政策出台，第二个方面要把工作重点转到不等不靠，按照现在已经制定的政策内容，先行先试。去年，市国土局在积极争取旅游产业用地试点城市方面取得了突破进展，今年我们拿到了试点城市。这个试点城市，对旅游事业和产业发展、旅游用地项目配套设施建设将起到非常重要作用。这就是不等不靠的一个例子。如果要等到政策都批下来再去做，那就晚了。我们必须借鉴兄弟省、市在旅游建设过程中好的经验和做法。既要积极争取上级给我市正式批复旅游发展规划纲要，同时今年工作重点要转移到加快试验区各项工作先行先试上来，不等不靠，加快我们自己的工作。第三个方面是世界旅游城建设。按照自治区党委政府给我们提出的要求，按照“一点三星三区”规划及27个功能区，按照这样一个集旅游发展之大成的规划加快建设。我们相信，在全市共同努力下，世界旅游城的建设将会为桂林市今后旅游发展带来巨大推动力。第四个方面，要按照桂林国家旅游综合改革试验区和桂林世界旅游城规划建设要求，加快推进旅游项目建设。这一点也是今年政府工作报告中对于旅游事业和产业发展的一个重要要求。

第三，要切实破解漓江保护与发展难题，保护好桂林旅游这张中国名片。要加强旅游市场管理，切实解决旅游发展中的重大难题。最有代表性的，是漓江景区。去年国家旅游局检查了一些全国重点旅游城市及旅游景区，特别是5A级旅游景区。大家看到了，有一些城市的旅游星级宾馆饭店已经摘牌，一些5A级景区已经明令限期整改，包括炒的最厉害的嵩山少林寺景区。去年内部通报的，就是漓江5A级旅游景区。内部通报内容针对几个方面：漓江游览秩序，主要表现在游船硬件设施和服务标准没有达到要求；漓江水域管理，主要是竹筏、河道挖沙及沿岸景观破坏的问题，还存在飞钩挂船的现象；漓江游览码头建设管理标准化方面，还没有达到要求，老化、陈旧，不符合5A景区要求。去年8月份开始，我们对漓江5A景区进行了专项整改。尽管取得一定成效，市政府领导也多次去国家旅游局汇报工作，得到国家旅游局认可，但是按照5A景区标准，有些方面还是没有做到。今年要按照国家旅游局提出的要求，按照桂林市打造国家旅游综合改革试验区的要求，下大力气提升旅游市场的秩序和质量。

一是要创新管理体制。整合涉及漓江景区的市、县（区）各级政府和有关部门的职能及行政资源，明确管理主体，推进漓江旅游资源保护、规划、开发、利用、经营等一体化管理，从根本上解决漓江景区管理条块分割，责、权、利不清的问题；二是要全力推动漓江景区管理体制改革。加强对漓江流域旅游的经营管理力度,调整完善收益分配制度,充分照顾各方利益；理顺管理机制,健全管理体制,做到标本兼治、疏堵结合、以点带面、分步实施、管理规范、奖惩并举等等，还有其他的一些方式。要在确保旅游安全的前提下，解决漓江沿岸农民走发展旅游致富的问题；三是要健全漓江景区行政执法体制。要按照刘君书记的指示，“码头和游船整改由交通局负责，杜绝河道挖沙由阳朔、雁山两县区政府负责，竹筏问题的解决由阳朔、雁山两县区党委、政府负责”，“对漓江整改会议决定的事项要一项一项抓落实，涉及到的各部门和阳朔、雁山两县区必须无条件执行，谁影响5A景区谁负责”。今年，要在继续深入实施科学保护漓江六大工程的基础上，进一步加大对漓江景区旅游秩序管理的力度，力争今年在漓江景区管理秩序和管理体制上取得新的突破。

三、解放思想，强力推动旅游业取得新发展

1、要以抓项目促进旅游业新发展。今年政府工作报告对加强旅游项目建设做了专门部署。进一步抓好落实规划，推动发展，把项目作为载体，抓紧抓好落实。特别是对旅游试验区、世界旅游城、各县区在旅游项目建设上，要加快推进。在投资导向、招商引资、基础建设、资源整合、市场推广等方面充分发挥项目的推动作用。旅游产品开发要坚持高品位、高起点，通过高水平规划设计，突出特色，提升品位，规划建设一批大项目、好项目和具有一流水准的精品项目，扶持发展一批乡村旅游、工农业旅游示范点，把我市旅游资源打造成自然景观和现代文明完美结合的旅游胜地。要注重基础设施建设，提高发展支撑能力。加快桂林旅游集散中心建设、旅游专用道路、停车场等基础设施建设。大力发展休闲度假、商务会展、文化体验等旅游产品，增强旅游对外集散辐射能力。要坚决杜绝资源浪费，今后凡涉及旅游的建设项目，在发改部门立项前应先征求旅游部门的意见（《自治区旅游条例》第十二条规定“有关部门审批属于旅游发展规划范围内的建设项目，应当征求县级以上人民政府旅游主管部门的意见”），使之符合旅游行业的相关标准要求，避免非标准化建设和同质化建设，确保资源合理利用，规范行业发展。不具备开发条件的，宁可不开发。各县区、各相关部门一定要目光高远，绝不能为了各自的地方利益和眼前利益而放弃长远利益。要加强旅游项目储备。广开项目源,建好项目库,超前谋划储备一批市场前景好、拉动作用强的旅游项目。对旅游项目要实施动态管理，搞好定量、定性分析,选择那些增值性高、成长性强的好项目优先立项、优先开发。

2、要以转变方式推动旅游业新发展。全面开展旅游综合改革试验，首先就要转变桂林旅游的发展方式，老城区以创新为主，新城区以项目建设为主，各县区以加快旅游产业结构调整促进旅游产业转型升级为主。一是要做大做强产业主体。旅游市场主体是旅游业的根本。引导扶持旅游企业以资产为纽带，通过参股、控股方式做大做强，重点培植一批龙头企业。促进旅游、餐饮、酒店实行产业集群式、品牌化发展。引导旅行社向集团化、网络化、专业化方向发展。鼓励大型企业集团进入旅游业，引导社会资金向符合旅游产业发展方向、促进旅游业转型升级的领域投入，充分发挥旅游业拉动投资、促进经济结构调整优化的重要作用。着力提升旅游从业人员水平、能力、素质，大力推进旅游职业经理人队伍建设，加快培养一支懂经营、善管理的复合型旅游人才队伍。要发展一批旅游新业态，大力发展商务会展、温泉康体、文化创意、养生疗养等新兴旅游产品。大力发展智能旅游和旅游电子商务，鼓励开展旅游网络营销、网络预订、网上支付等在线服务，积极申报“国家旅游信息化试点城市”，全面提升旅游信息化水平；二是要全面提升城市中心区旅游吸引力。进一步配套完善市中心区的文化旅游元素和休闲服务设施，把一些景点景区、街区串联打包，在桂林城打造“最美城市中心文化旅游休闲区”，使之成为桂林国家旅游综合改革试验区的新载体和新的旅游消费热点，提升桂林城市中心区的旅游吸引力和竞争力；三是要做好旅游活动策划；四是要创新旅游营销模式。针对旅游是典型的眼球经济、注意力经济的特性，创新营销手段，全面提升桂林旅游推广的针对性、专业性和有效性。整合全市旅游行业资源、文化资源、外宣资源和新闻资源，全市联动、联合推介、捆绑营销，提升桂林旅游的知名度。继续加强“联盟营销”这一新的营销手段，加强与航空公司、境内外旅游机构的营销合作，进一步发挥好境外桂林旅游大联盟的作用，联手做好桂林旅游营销推广。加强与世界旅游组织、亚太旅游协会等国际旅游组织的合作，提升桂林国际影响力，借力拓展境外旅游市场。

3、要以增强合力推动旅游业新发展。旅游业关联性强、牵涉面广，发展旅游仅仅依靠旅游部门的力量是不够的。各县区、各部门要按照各自工作职能和特点，找准切入点，抓住突破口，从不同途径、不同层面扶持旅游业的发展。发改部门要重视旅游项目开发建设，拟定年度重大项目投资计划和基本建设计划时，优先将旅游项目列入重点项目行列，积极争取旅游项目资金；财政部门要加大财政投入力度，积极向上争取旅游资金；建规部门在城镇规划建设的时候要结合旅游发展，充分考虑旅游功能，在环境营造、建筑立面控制等方面满足旅游发展的要求，城乡风貌改造要融入旅游元素；国土部门要支持旅游建设用地的使用，重点支持世界旅游城建设用地，同时加大景区土地收储力度，筹措发展资金；交通部门要将旅游公路建设优先列入规划，抓紧做好重点景区道路立项，加快在建旅游公路建设；金融部门要对旅游项目建设给予信贷扶持；宣传、文化部门要将旅游宣传作为外宣工作的重要内容，抓好旅游宣传和新闻报道，对我市少数民族文化和地方传统文化进行挖掘、整理，加强和指导文化旅游产品的开发建设；农业部门要加强特色农业旅游产品的开发；人事、教育部门要进一步加快发展旅游职业教育，引进旅游专业人才；劳动部门要加强旅游从业人员的职业技能培训和考核。市、县两级旅游局作为主管部门要积极争取工作的主动权，与上级主管部门搞好沟通，与同级部门搞好协调，当好领导的参谋助手。其他相关职能部门，都要按照各自的工作职能，全力支持和配合旅游工作。全市上下形成部门齐抓共管、扶持旅游产业新发展的良好局面。

4.全市安全生产紧急会议讲话 篇四

现在继续开会。刚才，我们一起收看了全市安全生产紧急视频会议，市领导传达了全省危险化学品安全监管工作现场会精神，深刻分析了当前安全生产工作面临的严峻形势，对正在开展的危险化学品安全生产诊断式检查，提出了明确具体的要求。希望同志们认真学习领会，紧密结合各自实际，切实抓好贯彻落实。就做好我区当前的安全生产工作，简要强调三点：

一、务必树牢“红线意识”，时刻保持警钟长鸣

安全生产，人命关天。从全省历年来的事故规律看，8、9月份是事故高发期。就在7月16日，日照岚山区石大科技有限公司发生储油罐爆燃事故，造成3人受伤，郭树清省长亲临事故现场指挥救援。这起事故，再次给我们的安全生产工作敲响了警钟。当前，经济持续低迷，企业生产经营困难，开复工、检维修频发，再加上汛期高温高湿、风暴潮、雷电等极端天气时有发生，极易引发各类事故。希望各级各部门务必保持清醒头脑，坚决克服麻痹思想和懈怠情绪，立足防范，强化措施，坚决防止各类事故发生，确保全区安全生产形势持续稳定。

二、彻底排查治理隐患，全面加强安全监管

开展安全生产大检查，强化专项整治和打非治违是预防事故最见效、最直接的途径。目前正值汛期，会后，希望各级各部门立即对所辖的行业领域、生产经营企事业单位和人员密集场所以及重要设施和管道，有针对性地组织开展以防暑降温、防风防汛、防火防爆、防雷电等为重点的安全大检查，对各类隐患点进行再梳理、再检查，严格落实防范措施。在这里，再着重点一下几个关键领域：

危险化学品领域。我区危化企业数量在全省已稳居第二位，危化品是我们监管的重中之重。希望区安监、公安、质监、交通、经信、环保、工商、住建等部门，认真落实危险化学品安全监管部门联席会议确定的工作任务和议定事项，主动研究涉及危险化学品行业安全管理的有关问题，组织开展部门联合执法、专项整治和安全督查。近期，安监部门要在强力推进精细化管理的同时，扎实开展诊断式检查，全面提升危化品安全监管水平。一要在总结特殊作业“实名制”管理的基础上，对安全设施管理、重大危险源管理、变更管理、开停车管理、隐患排查体系运行等五项重点工作，继续推行“实名制”管理，明确企业公司级责任人，并要求企业层层落实管理措施，该培训的培训、该公示的公示，真正落实危化品企业精细化管理各项措施。二要着力抓好动火、受限空间、设备检维修、高处作业、盲板抽堵等八大危险作业和生产、经营、运输、销售、储存等环节的安全诊断式检查，严防发生坠落、中毒、爆炸、泄露等事故。三要加强对重大危险源的监控，认真落实各项监控措施，加强危化品储罐的温度、压力监控，确保冷却喷淋及报警装置完好。库房要严格控制物料存放数量，确保通风、降温设施正常运行。要合理组织生产，严禁超负荷生产，严禁未经安全可靠性论证、随意调整工艺或者配方进行试验性生产。

道路交通领域。公安部门要继续深化“对生命安全负责、向交通事故宣战”专项行动和道路交通“平安行·你我他”行动，以载重货车、长途客车、危化品运输车、校车、渣土车等为重点，联合交通、公路等部门重拳整治酒驾、超员、超速、超载、疲劳驾驶、非法营运等突出问题，对违法违章行为一律顶格处理，从严处罚。

建筑施工领域。住建部门要加强对建筑施工领域各项资质的检查和施工现场安全管理。住建、水务、交通、经信等部门要联合开展建设工程专项行动，强化施工现场安全管理，落实企业和从业人员安全管理责任，降低施工现场系统性安全风险，严控事故发生。

特种设备领域。质监部门要突出抓好液化石油气瓶充装站、超期未检特种设备和电梯隐患整治，在前期摸底的基础上，加强检测，及时消除隐患，确保设备安全运行。

输油气管道领域。油区办要把油气管道的“家底”搞清楚，逐条管线落实安全管理措施和应急预案。不断健全和完善管道安全保护机制，认真落实管道安全防范措施，加强管道标志设立、线路巡护、隐患治理和基础管理。

冶金、烟花爆竹、水上交通等其他领域，也要立即开展安全生产大检查，对存在的安全隐患和问题，进行全面梳理，并严格督促企业抓好整改，确保把隐患消除在萌芽状态。

三、严格落实监管责任，确保工作取得实效

能不能抓好安全生产，说到底是敏感性高不高的问题，也是责任心够不够的问题，务必请同志们高度重视，认真抓好责任落实。一要加强领导。各级各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，不断强化主要领导安全生产第一责任人责任和分管领导直接责任人责任，着力完善“党委政府负总责、各级部门负专责、企业负主责、条块结合、齐抓共管、整体联动”的责任体系，全面实现安全生产责任“全覆盖”。二要狠抓落实。安全生产工作只能实打实地抓，不可有丝毫的放松。哪一个行业放松了、哪一家企业放松了，最终都要发生事故。各单位主要负责同志要真正深入企业、深入现场，一个行业一个行业地分析形势，一个领域一个领域地查找薄弱环节，一个隐患一个隐患地制定整改措施，坚决杜绝大而化之、不了了之。三要强化问责。要建立完善事故隐患责任追究制度，视隐患为事故，加强事前防范。要落实安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场。对隐患排查治理不落实、监督管理不到位，尤其因失职渎职造成群死群伤的，要坚决追究相关责任人的责任。

同志们，安全生产事故，教训惨痛深刻。希望同志们真正把安全生产放在各项工作的首位，举一反三，严防死守，以更加负责的态度，更加扎实的工作，更加有力的措施，坚决防范各类事故的发生。

5.全市安全生产工作紧急会议讲话稿 篇五

近段时间以来，我省部分地区气候异常，暴雨频发，先后发生了“6.17”康定岩崩、“7.15”盐源泥石流灾害、“7.15”雅安山洪等系列自然灾害，给国家和人民群众生命财产安全造成了重大损失。6月17日，甘孜州康定县发生岩崩，造成11人死亡，6人重伤，2544人紧急转移，直接经济损失2000多万元；6月28日至30日，泸州市古蔺、叙永等4县区发生暴雨洪灾，因灾死亡失踪10人；7月15日凌晨，凉山州盐源县平川镇骡马堡村二组又因特大暴雨引发泥石流灾害，造成5人死亡、11人失踪、2人重伤，水利、交通、通讯、电力等基础设施损毁。7月15日，雅安市宝兴县大渔溪突降暴雨并引发山洪，造成4名施工人员失踪。我省其他一些地区也相继发生了一系列突发性自然灾害，造成了不同程度的损害。对此，省委、省政府高度重视，就如何做好汛期抢险救灾工作专门下发了紧急通知。我们今天召开这次全市防汛暨安全生产紧急会议，主要目的是认真贯彻省委、省政府加强汛期抢险救灾紧急通知精神，正确认识ＸＸ当前的安全生产形势，以泸州市叙永县后山镇主要领导在防灾救灾紧急关头擅离守职、失职失责、贻误抗灾救灾最佳时机而被处罚的事件为警示，查问题、找原因、添措施，做细做实监管防范工作，确保人民群众生命财产安全。

一、确保防汛安全

各级各有关部门要针对我市防洪基础薄弱，各种工程措施建设滞后，江河、城镇、水库、交通干线防洪标准普遍不高的现状，各司其职、各尽其责，加强沟通、搞好配合，共同做好我市的防洪和地质灾害预防工作。一要高度关注病险水库。目前我市仍有20多座病险水库的尚未整治。各县区政府和水利部门、气象部门要采取积极措施，加强汛情的预防预报，提前做好预案。对存在严重隐患的水库，适时减少或放空库容，确保安全度汛。二要高度重视城区低洼地带防洪。市建设部门要高度重视ＸＸ城区沿沱江段低洼地带防洪及城市内涝问题的解决，特别是对ＸＸ城区玉带溪排水隐患和滨江东路低洼地带居民区内涝隐患等重点隐患，做好相关防范预案，并立即组织专人检查排涝管网，对存在的隐患，及时整改。三要高度重视地质灾害防范。各级各部门特别是国土资源部门要针对汛期山地灾害多发的特点，认真落实好“群测群防，群专结合”的防御措施，加强预警预报，做好巡查监测，防御减灾等各项工作，力求将排查出的611处地质灾害隐患点消除在萌芽状态，尽可能减少灾害损失。四要高度重视工业企业安全防汛。要特别针对我市部分困难企业、改制企业、破产企业存在的风险，逐一剖析、逐一解决、逐一落实，各级各有关部门要立即深入企业，认真开展排查、督促企业落实值班制度、搞好整改，确保企业生产安全。原创文章，尽在文秘知音网。

二、确保生产安全

要认真落实执行4月6日全市安全生产会议和5月23日全市安委会扩大会议精神，采取有力措施，全力抓好汛期安全生产工作。一要高度重视煤矿安全。要针对汛期的安全生产特点和我市煤矿顶板事故多发以及水患严重的情况，采取切实有力措施，认真抓好汛期安全工作和顶板安全管理，特别是有水患的企业，要坚持一企一个防水方案，对矿区周边水患情况和井下防治水安全情况进行全面的安全检查，针对问题制定措施，确保汛期安全生产。各煤矿企业要针对我市煤矿企业顶板安全管理难度大，事故多发的特点，采取有利措施，加强现场安全管理和职工安全教育，切实预防和减少顶板事故的发生，降低安全事故。二要高度重视道路安全。针对汛期水毁道路多、高温酷暑驾驶人员容易疲劳、道路交通事故多发的情况，要加强对道路运输企业的监督管理和路检路查，深入开展危险品运输安全、出租车行业安全和水上交通安全等六项专项整治，引导企业依法营运、照章生产、狠反“三超”，坚决遏制重大交通事故频发的势头，减少一般事故发生。要进一步落实对驾驶员出车前休息、技术、身体、心理状况“四项指标”和“十不准”的监督，从根本上消除安全隐患。三要高度重视消防安全。当前，正值高温天气，企业生产和居民用电超负荷运行，极易引发消防火灾事故。电力部门要加强对用电情况的监测，加大对电路的检测和维修，严防因线路老化、超负荷运行而诱发火灾事故；消防部门要进一步加强对宾馆、超市、歌舞厅等公众集聚场所的电路等火灾隐患和消防设施配置的检查，对存在严重隐患的，立即整改；不能及时整改的，立即关闭停业。四要加强学校安全监管。要指导中小学校、幼儿园等人员集中场所，扎实做好避暑降温等相关工作，坚决防止因此诱发各类安全事故，影响社会稳定大局。

三、确保防疫安全

去年7月，资阳、ＸＸ暴发了猪链球菌病疫情。目前正值高温高湿天气，极易再次诱发猪链球菌病等疫情疫病。为此，各级各部门一是要坚持“预防为主”方针，建立“政府保密度、部门保质量”的责任制，按照“五统一”（统一疫苗、统一免疫程序、统一操作规程、统一免疫耳标、统一免疫学评价）、“五不漏”（县不漏乡、乡不漏村、村不漏社、社不漏户、户不漏畜）要求，继续做好强制免疫注射工作。二是要依法设立的公路动物防疫监督检查站和外运报检点，加强对产地检疫、屠宰检疫、驻厂检疫和畜禽产品市场的监督检查，加强动物运输车辆消毒工作，严肃查处各类违法行为。三是严格按照《重大动物疫病应急条例》规定，凡从事动物隔离、疫情监测、疫病研究与诊疗、检验检疫以及动物饲养、屠宰加工、运输、经营等活动的有关单位和个人，发现动物出现群体发病或者死亡的，立即报告。畜牧、卫生、防疫等相关部门必须立即按“四不一处理”（不宰杀、不食用、不销售、不转运，一律按规定就地焚烧或深埋处理）的规定程序进行处置。

四、确保食品安全

要针对夏季呼吸道传染病、消化道传染病与虫媒传染病多发的特点，采取积极措施，千方百计防止出现食品卫生安全事故。一是要加强群体性聚餐的管理。各级政府和各关部门要认真贯彻落实市政府关于加强群体性聚餐管理规定，切实履行职责，认真落实申报和备案制度，卫生执法监督机构要加强对群体性聚餐的监督指导，防止群体性食物中毒的发生。二是要加强“五小”食品店的专项治理。各地要结合创卫工作，组织开展以打击小食品加工作坊、黑窝点和小型餐饮为重点的专项整治行动，集中清剿取缔食品无证经营、制售假冒伪劣、有毒有害食品“黑窝点”、“黑作坊”，净化食品市场，保障人民群众食品卫生安全。三是要开展食品卫生安全专项检查。卫生、工商、质监等部门要针对夏季食品卫生的特点，认真组织开展食品卫生安全大检查，重点要检查食品加工环境、场所、设施是否达到要求；熟肉制品、豆制品、乳制品冷藏运输和低温储存是否达到要求；露天餐饮食品的防尘、防蝇情况。规范食品生产经营行为，消除食品卫生安全隐患。四是认真落实各项防控措施，卫生部门要加强传染病的监测，坚持日报告制度，确保疫情信息24小时畅通，做到及时发现和控制传染病。

五、确保工作落实

做好汛期抢险救灾和安全生产工作，关系人民群众的生命财产安全，关系ＸＸ经济发展和社会稳定大局。各县（区）政府、市级有关部门一定要站在执政为民、以人为本、践行“三个代表”、构建和谐社会的高度，高度重视，狠抓落实，切实做好汛期抢险救灾和安全生产工作。一是要强化领导。各级政府和主管部门的主要领导作为本行政区域和本系统安全生产的第一责任人，灾害一旦发生必须在第一时间赶赴第一现场，靠前指挥，及时处置、确保稳定。要进一步严格汛期值班和单位领导带班制度。各级各部门一定要加强领导，坚持２４小时防汛值班、高温高湿安全生产值班、和领导带班制度，严肃值班纪律，确保各类防汛和安全生产信息的及时上传下达。二是要做细准备。对各种重大隐患点全面检查，加强监测。对应急救灾的各项措施的落实到位情况做好全面检查，对存在的问题要限期整改。要畅通信息渠道，制定并落实好应急预案，做好物资储备和抢险人员的组织准备工作。三是要加强宣传。市委宣传部和各新闻机构要充分利用电视、报刊、电台等宣传手段，针对当前安全生产的特点，加大对防汛救灾、畜禽防疫、生产生活用电、食品卫生及疾病预防等方面知识的宣传和教育，进一步增强广大人民群众对安全生产的法律法规意识、自我保护的防范意识、防灾救灾的参与意识。四是要严肃纪律。各级干部要把汛期抢险救灾工作作为重要职责，坚守岗位，认真负责，切实抓好各项抢险救灾工作。一把手作为第一责任人，要对安全生产工作负总责，分管领导承担分管责任。对在抢险救灾工作中表现突出、身先士卒、不畏艰难的，要给予表扬；对麻木不仁、不负责任、贻误处置时机并造成严重后果的，要按规定严肃查处。我在这里强调，安监部门必须切实发挥好综合监管组织职能，从即日起，牵头组织一次大规模的安全生产大检查，从基层抓起、从基础抓起、从单元抓起，确保各个环节都能规范操作，确保各个环节都有专人负责，确保各个环节都有专人监管。

6.全区安全生产紧急工作会议讲话稿 篇六

区委、区政府今天下午决定召开这次全区安全生产工作紧急会议，是一次非常重要的会议，主要任务是贯彻落实中央、省、市安全生产有关工作会议，安排部署下一阶段全区安全生产工作。后面，陈书记还要作重要讲话，请大家一并抓好贯彻落实。下面，我就做好全区安全生产工作，先讲几点意见。

一、高度重视，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

从昨天到今天，国务院和省、市安委会分别召开了道路交通紧急电视电话会议，通报了全国道路交通安全形势和我省发生的三起重特大安全事故。特别是8月26日在包茂高速发生的重特大道路交通事故，造成36人死亡，简直是骇人听闻，令人震惊。还有青银高速绥德县境内发生一起商务车与大货车追尾事故，致9人死亡;广东英德矿山发生炸药配送车爆炸事故，造成9人死亡、1人失踪。这些血的教训给人民群众生命财产安全带来了无法弥补的损失，也再次警示我们，安全生产是事关民计民生的大事，关系到人民群众的生命和财产安全，关系到社会的和谐稳定。事故虽然发生在个别区域，但为我们敲响了警钟。

今年以来，在全区上下的共同努力下，我区安全生产工作形势总体平稳，各类事故次数和死伤人数都呈下降趋势。但交通意外伤害和建筑工地安全生产事故仍有发生。1-7月份全区因道路交通事故死亡达到13人，占市控制指标18人的72.2%。

面对当前严峻的安全形势，全区上下一定要保持清醒头脑，时刻绷紧安全生产这根弦，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，充分认清当前的安全生产形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，落实工作责任，强化工作措施，做到警钟长鸣、常抓不懈。

二、突出重点，切实抓好当前安全生产工作

按照中省市的统一安排，区委、区政府决定从今天起到10月底，在全区范围内，对道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域，集中开展为期60天的专项整治行动。整个活动由卓区长牵头，董区长配合，区安委会各成员单位具体负责做好安全生产工作。

一是抓好道路交通安全。区交运局要联合公安、交警等部门，立即开展道路交通安全专项治理行动，特别是对酒后驾驶、非法营运、超速超载等违法违规行为进行严厉打击，采取有力措施，最大限度预防和减少交通事故发生。秦都、陈杨交警大队要在城区主要路段、高速公路出入口等重点区域设立检查点，重点对7座以上客运车辆、危化物品运输车、垃圾车及渣土车进行检查，及时纠正和查处交通违法行为。要全面排查客运车辆的营运资质、手续及驾驶员的从业资格，督促相关单位切实提高从业人员素质，从源头上做好事故防范工作。

二是抓好消防安全工作。秦都消防大队要重点对商场、宾馆、网吧等人员密集场所进行检查，对不符合消防安全规定或未经消防部门审查的，该关停的关停，该整改的整改。特别是对嘉惠商场、茂源大厦等重点消防督办单位，要严格按照消防管理要求进行整改，及时消除火灾事故隐患，确保疏散通道、疏散楼梯、安全出口畅通和消防设施完好有效，做到防范于未然。今天，我再强调一点，对不符合消防安全规定的场所，必须整改到位，严禁以罚代处，坚决做到“三个一律”(对停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿)，彻底杜绝火灾事故发生。

三是抓好建筑领域和特种设备的安全工作。区住建局要对全区建筑工地安全生产进行拉网式排查，重点对搭设的脚手架，施工塔吊、电梯、机械等特种设备使用情况进行检查。要严格执行特种机械操作人员持证上岗制度，加强对施工人员的安全教育，对不符合施工现场安全技术措施的坚决予以停工。要按照有关规定，对各种违法转包、挂靠等行为进行严肃查处，并对施工管理混乱、问题突出、隐患严重的施工工地，坚决停工整顿。对检查发现的安全隐患，要做到整改方案、整改责任、整改时限、整改措施、整改资金“五落实”，坚决杜绝重特大伤亡事故发生。质监秦都分局要对各类气体储存、充装单位、企业大型锅炉及高压电容、电梯、游乐设施和运输危险品槽车进行全面检查，重点检查特种设备的安全运行情况，确保设备运行安全。

四是抓好非煤矿山安全工作。国土秦都分局要按照非煤矿山管理有关要求，对企业的证照手续、技术资料、安全生产责任、各项规章制度等落实情况，进行全面细致的检查。区水利局要规范河道采砂行为，对全区河道管理情况进行全面排查，特别是对渭河马家寨段采砂进行重点整治，对影响泄洪的船只、沙堆、采砂设施、临时建筑进行彻底清理整治，确保汛期行洪通畅和河堤安全。

五是抓好校园安全和食品安全。区教育局要立即召开学校、幼儿园及周边安全工作会议，联合公安、文体等部门，对校园周边游戏厅、网吧进行重点整治，净化校园周边环境;要对全区校舍安全进行全面排查，对存在安全隐患的，要及时进行维修，对不能维修的，立即拆除;要加强对师生的安全教育，严防各类不安全事件发生;交警部门要对校园周边道路通行情况进行全面整治，增加相关交通设施和标志，确保师生交通安全;要加大校园食品安全监管，确保师生饮食安全。同时，区食药局要联合卫生、工商等部门，重点加大对全区餐饮企业、饮食门店进行拉网式检查，重点对食品的生产、流通、消费等环节进行检查，进一步加大病媒生物防控力度，严防群体性中毒事件发生。

六是抓好危险化学品安全。区安监局要抓好危险化学品的生产、储存和经营企业的监管，重点对加油站、秦虹制气、秦阳化工厂等高危企业的存储状况、生产流程进行督促检查，并对企业进行安全评估，对存在安全隐患的，坚决关停，切实从源头上消除事故隐患;要联合食药、工商、质监等部门，对餐饮行业使用的小煤气罐进行一次地毯式排查，重点检查是否按期检验、是否有超期、超标使用的现象，对存在问题的，要按照相关规定进行及时处理。区交运局要联合公安、交警等部门，加大对危化品运输车辆的检查力度，严厉打击违法违规运输行为，坚决杜绝运输泄漏事件发生。

七是抓好烟花爆竹领域安全。区安监、公安、交警等部门要加强对“一证多厂”生产经营活动的查处，严厉打击违法生产经营礼花弹和违规使用氯酸钾的行为，重点对销售、运输、存储等环节进行监督检查，严防事故发生。

八是抓好民用爆炸物品安全。公安秦都分局要加大对民用爆炸物品的管理力度，重点查处打击非法生产、储存、运输、经营、使用民用爆炸物品的行为。特别是要对201库加强日常监管，严格规范存储，确保各项安全措施落实到位。

三、强化措施，确保安全生产工作落到实处

党的即将召开，做好今年的安全生产工作责任更加重大、任务更加艰巨。各镇办、各部门都必须切实加强领导，夯实工作责任，扎实认真开展工作，全力推动安全生产工作再上新台阶。

一要加强领导、夯实责任。当前，全区上下要把“保稳定、促和谐”作为阶段性工作主题。从现在开始到党的结束，确保全区社会大局安全稳定，这是中央、省、市对我们最基本的要求，也是我们的份内之责，这也是对我们执政能力和水平的真实体现。因此，大家一定要高度重视。区委、区政府提出，大干六十天，确保全区社会安全、和谐、稳定，为党的献礼。实践证明，安全生产工作抓与不抓是大不一样。此次专项整治活动时间紧、任务重，全体区级领导齐上手，区级四大班子共同参与，开展为期60天的专项整治。会后，工作组要立即召开整治工作会议，对这项工作精心组织、周密安排，确保纵向到底、横向到边。全体区级领导一定要亲自带队，深入基层、深入一线，真正起到表率作用。各镇办、各部门主要负责人要守土有责，切实履行第一责任人的责任，确保自己的辖区和分管的工作不出任何问题。

二要整体联动，协调配合。安全生产工作涉及方方面面，千头万绪。各镇办、部门主要负责同志要时刻保持清醒头脑和高度警觉，要警钟长鸣，常抓不懈，齐心协力，密切配合。安委会各成员单位要结合本行业、本部门实际，严格落实各项安全监管措施，实行安全生产“黄、橙、红”三色警示制度，切实解决制约安全生产的重点和难点问题，要抓重点、重点抓，把握关键，一抓到底，确保整治活动取得实效。同时要大力推进安全文化建设，发挥各自优势，采取多种形式，教育和引导全社会积极参与群众性安全生产活动，营造安全生产工作的良好氛围。

三要认真排查，扎实整改。在安全生产行业有一个著名的理论“海因里希法则”，是美国著名安全工程师海因里希提出的“300:29:1”的法则。意思是说当一个企业有300个隐患或违章，必然要发生29起轻伤或故障，在这29起轻伤事故或故障中，必有一起重伤、死亡或重大事故。这个法则的深层次意思是对潜在性事故毫无觉察，或是麻木不仁，必然导致无法挽回的重大损失。因此，各镇办、各部门要牢固树立“隐患等于事故”的意识，切实强化“预防为主”的思想，要开展经常性的安全隐患大排查、大整治活动，这也是保持安全生产警钟长鸣的重要举措。对排查出的各类问题、各种隐患，要快速反应，分类处置，对重大问题要一事一议、挂牌督办，该整改的坚决限期整改，该关停的坚决勒令关停，坚决守住安全生产这条红线。

四要强化督查，抓好落实。为切实做好安全生产工作，区委、区政府成立了8个督查组，组长分别由区委牵头挂帅，副组长由人大、政协的领导和其他区级领导担任。道路交通督查组由区委副书记张兴发同志担任组长，周冲部长、赵昌华主席任副组长，区交通运输局为牵头单位;食品安全督查组由区委、纪委书记惠碧仙担任组长，冯健调研员、冯建臣主席任副组长，区食药局为牵头单位;危化烟花爆竹督查组由区委、副区长董世忠担任组长，张建设调研员任副组长，区安监局为牵头单位;非煤矿山督查组由区委、统战部长李晓政担任组长，任长安主任、李金虎主席任副组长，国土秦都分局为牵头单位;校园安全督查组由区委、宣传部长徐国健担任组长，杜群明主任、张选奎任副组长，区教育局为牵头单位;建筑工地督查组由区委、组织部长杜驰晔担任组长，蔡永信主任、张亚军主席任副组长，区住建局为牵头单位;特种设备督查组由区委、人装部政委胡超担任组长，朱艳主任、李锋主席任副组长，质监秦都分局为牵头单位;消防安全督查组由区委、政法委书记田地担任组长，武生亭调研员、李卫星主席任副组长，公安秦都分局为牵头单位。各督查工作组要切实负起责任，认真履行职责，扎实开展督查工作，特别是对重点行业、重点部门要进行重点督查，确保各项工作措施落实到位。

7.全市安全生产工作紧急会议讲话稿 篇七

同志们：

今天的全县安全生产工作会议主要任务是吸取3·12特大交通事故和3·24通沟煤矿瓦斯事故的教训，传达贯彻落实彭永林市长在全市安全生产紧急视频会议上的讲话精神，进一步落实部署下一阶段的安全生产工作。全县上下要立即行动起来，严防死守，坚决遏制安全生产事故发生，确保今后不再出现重特大安全事故。下面，就当前全县安全生产工作，我强调四点意见：

一、面对极为严峻的安全生产形势，务必将安全生产责任意识入脑入心

县委、县政府历来高度重视安全生产工作，采取了一系列政策措施强化安全生产。可以说，近年来，全县安全生产形势总体稳定，但 “3·12”特大交通事故的发生破坏了这种稳定，尤其作为全国今年以来发生一次死亡人数最多的道路交通事故给我县造成了极坏的影响。同时，浑江区 “3·24”通沟煤矿瓦斯事故作为今年以来我省发生的最大一起煤矿事故，又一次给我们敲响了警钟。

通过对这几起重大事故教训的总结和前一阶段的排查，暴露出我们在安全生产和监管方面还存在一些不容忽视的漏洞和薄弱环节。

1、安全生产基础条件差。一是安全基础很薄弱。我县一些改制企业、老企业较多，安全设施设备陈旧老化，车间、厂房、库房、办公室在一栋楼内，存在“多合一”消防隐患，安全欠账严重，企业经营者对安全生产投入严重不足，对存在的各类事故隐患不能采取有效措施进行整治。二是企业人员整体素质低。通过监管部门深入企业检查发现，我县个体民营小企业较多，真正有学历、有文化的企业老板极少，特别是员工大部分来自农村，没念过几天书，安全意识不强。企业老板大部分虽然重视安全生产，但由于文化素质较低，不知如何去管理安全生产。企业各项规章制度不全，有的虽然较健全，但只落在纸上，放在抽屉里，没有发挥规章制度的作用。一些隐患习以为常，没有按规定实施日常安全检查，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的事情时有发生。这样的企业，不发生事故纯属偶然，发生事故才是必然的。

2、政府有关部门监管不到位。虽然监管部门和行业管理部门对安全生产很重视，专项检查、专项整治年年开展，但由于人员缺少，很难每户企业都检查到位，督促到位。针对以上安全生产薄弱环节，各部门要高度重视，要进行深刻反思，总结教训，充分认识到做好安全生产工作的极端重要性，要迅速把思想和行动统一到省委省政府、市委市政府和县委县政府的部署要求上来，做到“两个强化、三个坚持”，即：强化安全发展理念，强化安全生产意识；坚持安全生产工作常抓不懈，坚持安全生产警钟常敲不止，坚持安全生产这根弦常绷不松。要通过坚韧不拔、持之以恒的努力，坚决遏制重特大安全事故发生，扭转当前安全生产工作的被动局面，真正实现全县安全生产形势的稳定好转。

二、举一反三，切实抓好重点行业和重点领域的安全生产工作

第一，要重点抓好“十一个”重点行业和领域整治。一要搞好交通运输安全大检查。天气渐暖，外出旅游、走亲访友的人逐渐多起来，人流、车流相对集中，极易发生交通运输安全事故。必须落实责任，加大对交通运输安全工作的监管力度。由县公安局牵头，会同县交通运输、安监等部门组成安全检查组，重点检查运输公司、车辆、车站是否按要求落实各项安全措施；加强农村道路交通安全监管，打击载货汽车、摩托车和拖拉机等违法载人行为；进一步强化路面巡查与监控，严肃查处超速超员超限行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾车等违法违规行为；继续开展危险路段的排查和治理工作，对已确定的事故“多发地段”，各有关部门要加大投入和整治力度；坚决杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具。对不符合安全要求的运输车辆，该取缔的坚决取缔，该停运的坚决停运。二要搞好公众聚集场所安全大检查。由县公安消防部门牵头，会同县住建、商务、教育、文化等相关部门组成安全检查组，重点对公众聚集场所及商住楼房的消防安全进行检查，组织力量对车站、医院、学校、商场、歌舞厅、网吧、饭店、旅游景点等人群密集场所的安全状况进行全面清查。存在事故隐患的必须立即停产停业进行整顿。集会、庆贺等群众性活动，要坚持“谁主办谁负责”的原则，制定防范安全事故方案和应急救援预案，严防发生群死群伤事故。三要搞好建筑行业安全大检查。住建和质监等相关部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临时洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，落实各项安全措施。四要搞好旅游方面大检查。由县旅游局牵头，会同质监部门对游船、缆车、索道等游客运载工具和重点景区旅游设备安全情况进行专项检查，及时排除事故隐患，确保安全运行。五要搞好危险化学品、烟花爆竹及民爆器材等从业单位的安全大检查。由县安监局、公安局牵头，会同县交通运输、商务、工商、质监、经济等部门组成安全检查组，对烟花爆竹及危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节进行全面检查，做到不留盲点、不留死角。六要搞好学校的安全大检查。学生是最没有自我防卫能力的弱势群体，我们要为孩子们负责，学生安全涉及千家万户，务必引起我们高度重视。由县教育局牵头，会同县公安局等部门组成安全检查组，重点检查学校的学生疏散通道、临时围墙、破旧厕所等危房和校舍消防通道、学生宿舍电气线路、消防设施及学校通勤车等安全状况。狭窄楼道、陡峭阶梯、人行危桥等隐患，必须尽快消除。七要搞好工业企业安全大检查。由县经济局牵头，县安监局等部门参加组成安全检查组，重点检查生产经营单位安全生产各项规章制度的落实、重大安全隐患整治和油气输储设施、压力容器、压力管道、油气交通运输等安全状况。八要着力加强森林防火工作。由县林业局牵头，会同公安等部门组成检查组，实施地毯式排查，尤其是清明节期间，要严格林区火源管理，严控野外用火，要在林区要道和景区入口设立检查站，坚决把火种堵在山下林外。要组织乡村干部和护林员深入林区巡护，对林区居民点、加油站、仓储房等重要部位，要采取更加严格的防护措施，消除火灾隐患。九要加强社会福利机构安全大检查。社会福利机构是老年人居住场所，一旦发生事故，老年人行走不方便，极易造成群死群伤事故，由民政局牵头，会同消防和当地乡镇政府组成检查组，对全县社会福利机构安全进行排查。十是特种设备安全大检查。由质监局牵头，会同公安、消防组成检查组，对各大林场、贮木场使用的起重机和压力容器、压力管道进行检查检测，特别是对人参加工常压锅炉承压使用的锅炉严加排查，（这种现象万良普遍）坚决取缔。十一是加大对电站水库安全排查。目前，我县有几座水库被有关部门鉴定为三类坝，确定为病险水库。现在已春暖花开，库中的水溶化，山水一进库区，增加了库容量，水利部门要采取有效防范措施，制定应急方案，积极对上争取资金，全面落实病险库修复工作。

第二，要注重把握“三个”关键环节。针对当前安全生产的新形势、新要求，我们在安全生

产的工作思路、工作方法和工作作风上要有所创新和突破，实现安全生产由被动处理到主动防范的根本性转变。

一是在监管环节上要突出预防。抓安全生产工作，关键是过程，最终看结果，要在“预防”两个字上下功夫。一要抓住隐患排查治理这个关键。这就要求我们细致入微地做好各项具体工作，通过不断地排查发现并整治隐患。重大事故隐患整改存在一定难度是客观存在的，但过分强调客观困难就反映出我们一些单位和企业认识不到位的问题。整改责任单位、监管责任单位、督办责任单位必须按照各自职责履行整改义务。对于个别拒不按要求进行整改的企业，监管责任单位要依法责令其停产、停业整顿，绝不能让隐患酿成事故。二要做好宣传教育这个基础工作。做好安全生产工作，光靠政府和安全生产监管部门的工作是远远不够的，必须畅通渠道，依靠群众、发动全社会的力量。我们必须大力宣传安全发展理念和安全生产方针政策、法律法规，普及安全知识，努力提高全民的安全生产意识和素养，让全社会重视、支持和参与安全生产工作，营造全社会“关爱生命、关注安全”的良好社会氛围。要发挥新闻媒体的舆论监督和引导作用，对事故和违法违纪行为的查处要予以公开曝光，充分发挥警示教育作用；要进一步完善事故举报制度，将安全生产置于人民群众和社会舆论监督之下。

二是在落实环节上要突出基层监管。狠抓安全生产工作的落实，重点在基层安全生产工作是否抓得牢、抓得实。两起重大事故的发生都跟基层安全生产工作不到位有很大关系，必须下大力气重点解决安全监管人员能力不强和设施、设备匮乏问题。

三是在实施环节上要突出务实。没有扎实的工作作风，就没有安全可言，等出了事故再去找原因、找措施的做法是不可取的，最终将要受到责任的倒查。一要深入现场、深入一线。关口要前移，重心要下移。各级、各部门尤其是负有安全生产监管职责的部门必须深入基层，深入实际，深入现场，深入安全生产第一线，深入到最危险的车间、工段，对重大危险源和重大隐患要心中有数，死抓不放、一抓到底、抓出成效，要用铁的制度、铁的纪律规范安全监管行为，确保安全生产的真正落实。二要过细做工作。安全生产工作关键在于落实细节，讲究认真细致。工作安排和部署要尽可能周密，做到滴水不漏，决不能走过场。同时，要跟踪落实、及时反馈信息，把检查落实到每个环节、每个岗位。要把监督检查和专项督查工作做到严密细致，善于从细微之处及时发现重大隐患和普遍问题，采取措施及时加以整改。三要常抓不懈。要处理好短期整治和长效管理的关系，真正做到常抓不懈。要通过工作上“量”的不断积累，促成本辖区、本系统、本单位安全生产形势“质”的好转。

三、认真落实安全生产措施，建立完善安全生产监管的长效机制

第一，要严格实行安全生产目标管理。建立健全安全生产目标责任体系，强化各级安全生产责任制考核，并将安全目标完成情况作为考核各级各部门领导业绩的重要依据，坚决做到奖惩分明。严格实行安全生产“一票否决”制，凡是发生重大安全事故或多次发生安全事故的所在地党政领导、监管部门领导，一律取消当年参与评优、评先资格，在一定时期内不得晋升职务，并视情节严重程度和所负责任给予行政处分。

第二，要严格落实安全生产责任制。抓好安全生产工作，关键是落实各级各部门安全生产监管和企业安全生产责任“两大责任主体”，落实各级行政首长和企业法定代表人安全生产“两个负责制”。这里再次强调，一是落实各级政府领导责任。要在落实好“一把手负总责”的基础上，落实各相关领导的责任。各乡镇政府的领导，都负有安全生产职责，只要是领导就

应为官一任，保一方平安。二是落实各级部门监管责任。政府各部门要按照“一岗多责”的要求，既要负起行业管理职责，更要负起行业安全生产职责，一级抓好一级，层层抓好责任落实，切实解决安全监管严不起来的问题。按照属地化管理的原则，坚持“谁主管，谁负责”、“谁许可，谁负责”，严格把好安全生产市场准入关口。强化日常监督检查，狠抓执法监督，严肃查处安全生产违法违规行为，综合运用法律、行政、经济的手段，规范和改善安全生产秩序。三是落实企业主体责任。安全生产主体责任在企业。企业法人必须切实履行企业安全生产第一责任人的职责，把安全生产的责任措施落实到每个环节、每个岗位、每个员工。全县各生产经营单位要全面认真贯彻安全生产法律法规和规程标准，保障安全投入，完善安全基础，加强安全管理，自觉落实提取安全费用、风险抵押金制度和伤亡事故经济赔偿三项经济政策，加强员工四级安全生产教育培训。当前尤其要突出落实企业自身的事故隐患日常排查制度、季度统计分析台帐和重大隐患及时报告、及时治理制度，把企业的安全生产主体责任落实到关键部位。

第三，要完善突发安全生产事故应急救援体系。县安监局要组织相关部门进行调研，尽快拿出完善我县安全生产应急救援体系方案。要充分发挥武警、公安消防机构以及其它各类救护机构的作用，实行119、110、120、122联动，优化整合救护资源，形成责任明确、指挥顺畅、配合有序、反映灵敏、抢救及时、科学合理的应急救援联动体系，以便快速、高效地实施对煤矿、危险化学品、消防、交通等方面安全事故的抢险救灾，最大限度地减轻事故损失。

第四，要建立安全生产长效机制。要完善安全监管体系，建立健全有权威的安全生产综合监管机构，从职能定位、人员编制等方面，强化安全生产监管部门的综合监督、组织协调和依法查处职能，提高安全生产监管工作的权威。我建议请县人大、政协对全县安全生产工作进行不定期视察监督。同时，各行业主管部门都要成立专（兼）职的安全专门机构和安全监管人员，专门抓本行业、本系统的安全工作。要严格执行安全生产值班制度。各乡镇、各部门、各企事业单位都要安排专人昼夜值班，保证有一名领导干部在岗带班，以保证安全生产信息渠道畅通。一旦发生事故，要立即按有关规定及时报告，并迅速启动应急救援预案，把事故损失控制到最低程度。

四、严格落实安全事故责任追究制度

各乡镇政府、县直相关部门要按照各自的监管职责，认真履职，要对市委市政府和县委、县政府对安全生产工作的安排部署认真落实实施。如果哪个系统或哪个乡镇出现较大的安全生产事故，相关责任人要就地免职。县委、县政府将依据省、市、县《关于安全生产事故责任追究办法》和国家安监总局《安全生产领域违法违规违纪行为政纪处分暂行规定》，对不执行上级机关、主管部门有关安全生产决定、命令、指示的；对发现重大安全隐患，未按规定采取措施的；对发生安全事故瞒报、谎报、拖延不报的，将对有关责任人记过或记大过处分；情节严重的，给予降级或撤职处分；情节特别严重的，给予开除处分。对发生较大以上事故的责任部门，除依法追究一把手和相关责任人的责任外，单位实施“一票否决”。

8.全市安全生产工作紧急会议讲话稿 篇八

参加今天这次会议，相信大家的心情都是非常沉重，又是一次38条人命换来对安全生产的关注!估计大家从新闻报道和信息上都了解到鲁山火灾事故的情况，所以，今天这个会议非常重要。我看了一下会议的签到情况，应该说绝大多数县(市)、区和部门都非常重视，但是还有个别地方和单位的主要领导没有按要求参加会议。请参加会议的同志回去以后，要向本单位的主要领导原原本本的汇报会议精神。市委、市政府反复强调会议纪律，而且今天的会议这么重要，单位的主要领导连会议都不愿意参加，工作落实如何保障?从事安全生产工作的同志，更多的是幕后英雄，日常工作做得再出色，不一定能够受到表彰，但是工作中任何小的失误都可能造成人员和财产的损失，这就是安全生产这项工作的特殊性，也是安全生产工作的重要性，希望各级各部门进一步提高对安全生产工作的认识。

刚才，我们共同收听收看了全省安全生产工作紧急电视电话会议。听完张维宁副省长的重要讲话，我有以下几点感受。第一，中央、省一贯高度重视安全生产工作。鲁山县“5.25”特别重大火灾事故发生后，中央和省委、省政府主要领导，立即作出指示，并对当前安全生产工作提出明确要求。我想大家都可以从中体会到安全生产应当摆放的位置。第二，就像张维宁省长说的，全省上下都安排了安全隐患排查工作，各地市也组织了排查，为什么还出现这样的问题?我感觉很 重要的原因就是工作不深、不细、不严。今天下午我跟安伟副书记在辉县参加会议时还谈到，安全生产为什么容易产生麻痹和侥幸心理呢?因为安全生产事故发生的概率低。虽然事故发生的概率低，但是一旦发生事故，那就是惊天动地的大事。所以我们不能因为事故发生的概率低，思想就麻痹，就不重视。第三，要未雨绸缪，防患于未然，把工作重心和精力放在平时、放在基层、放在基础工作上。决不能等发生了生产安全事故才去吸取教训。所以我们抓安全生产工作一定要认真再认真，细致再细致，要力求不发生事故。做好安全生产工作没有捷径，靠的就是我们各级各部门思想上的高度重视和认真细致的工作。这是我参加今天会议的三点感受，也希望从事安全监管工作的同志们，真正从思想上引起重视。安全生产这根弦什么时候都不应该放松，也不能放松。

鲁山火灾事故发生后，舒庆书记对此专门作出指示，要求我们一定要举一反三，对安全生产工作认真再去落实，认真再去检查。事故的发生是偶然的，但偶然中带有必然。结合我市实际，借助今天这个机会，就加强全市安全生产工作再强调以下几点：

一、要清醒认识当前全市安全生产形势

安全生产是发展的底线，是人命关天的大事，是不能踩的“红线”。今年以来，全市各级深入贯彻落实中央和省、市领导关于安全生产重要批示指示精神，严格落实市委、市政府各项工作部署，尤其是20xx年长垣“12.15”火灾事故发生后，我们按照“地有隐患、全国受警示”要求，认真汲取全国、全省各地发生的事故教训，不断强化安全责任，深入开展冬春安全生产事故隐患大排查大整治、春节和“两会”期间安全生产专项督导、安全生产对话谈心以及全市夏季消防检查工作，有力地促进了全市安全生产形势持续稳定。截至目前，全市共发生各类生产安全事故14起，死亡11人。其中工矿商贸事故5起，死亡6人;生产经营性道路交通事故9起，死亡5人;没有发生较大以上生产安全事故。

虽然大部分控制指标运行良好，但也要清醒地看到，安全生产基础薄弱状况还没有根本改变，部分行业(领域)隐患仍然突出，生产安全事故多发频发的问题还没有得到根本性的解决。尤其是今年以来工矿商贸领域发生5起事故，死亡6人，占全年控制指标54%，形势依然不容乐观。各级各部门务必汲取教训，引以为戒，时刻紧绷安全生产这根弦，增强工作责任感、紧迫感和使命感，牢固树立安全生产的底线思维，进一步强化 “红线”意识，全力抓好安全生产各方面的工作。

二、要切实做好安全生产各项工作

各级各部门要认真汲取此次事故教训，要按照舒书记指示，举一反三，针对夏季和汛期安全生产特点，进一步加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、特种设备、消防、建筑施工、道路交通、旅游景区、油气管道、涉氨、易爆粉尘、人员密集场所、农业机械等重点行业领域的安全监管，特别是要强化汛期安全防范措施的落实。要督促重点行业领域生产经营单位迅速启动新一轮安全生产大检查大整治活动。

一是深入开展事故隐患排查治理。去年，市政府下发了《生产安全事故隐患排查治理工作实施意见》，明确了生产经营单位的主体责任和各级各部门在事故隐患排查治理中的职责和排查治理工作重点。20xx年长 垣火灾事故发生后，市政府立即组织开展了全市安全隐患大排查大整治活动，对各级各部门的职责分工再次进行了明确，并提出了具体要求，大家一定要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对所辖区域、所管行业，再次开展全面隐患排查治理，确保检查到位、治理到位，不留死角。对前一段时期排查出的事故隐患，各级各部门要按照要求，进一步加大整改力度，确保隐患整治到位。5月底前，要将隐患整治情况上报市政府安委会办公室。

二是强化重点行业领域专项整治。持续推进消防安全、油气长输管道和城市燃气管道、建筑施工、危险化学品、道路交通运输、非煤矿山、特种设备等专项整治活动。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作会议的要求，立即开展夏季消防安全专项行动。一是集中组织开展消防安全警示教育活动，由市消防支队提供消防安全警示教育专题片，各级各部门要利用一周的时间，开展消防安全警示教育。二是开展消防安全大排查，所有单位的法人代表或主要负责人都要签字，并且进行安全承诺。特别是民政部门要牵头负责敬老院、养老院、福利院、精神病院、收容所、盲聋哑人学校等场所安全隐患排查整治;文化部门要牵头负责网吧、KTV、影剧院、图书馆等文化娱乐场所安全隐患排查整治;教育部门要牵头负责中小学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍以及托儿所、幼儿园等场所安全隐患排查整治;各驻新高校要牵头负责本校教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍等场所安全隐患排查整治。三是市政府将组成由安全生产和消防安全牵头单位主管领导参加的督导组，对各县(市)、区安全生产和消防安全工作进行督导。各县(市)、区政府也要组成由县领导带队的检查组，对各区域和行业的安全生产和消防安全进行认真检查。各级各部门尤其是领导干部必须转变观念，改进作风，建立消防工作常抓常议和政务督察机制，定期研究，重点督导，高标准推进、高标准完成。在整治火灾隐患以及城中村、城乡结合部等消防“乱点”上，要亲自动员部署、亲自督导检查，发动社会广泛参与，切实形成声势，取得实效。油气管线安全监管方面。近一阶段，一些县(市)、区在这方面做了很多工作，投入了很多资金。比如红旗区、新乡县、卫辉市等。但从整体来看，很多县(市)、区的隐患整改工作落实很不到位。相关责任部门要按照市政府分工安排，进一步加大隐患排查整改力度，及时消除隐患。建筑施工安全整治方面。住建部门要采取针对性措施遏制事故多发势头。重点整治借用资质和挂靠、违法分包转包、不办理施工手续，以及以包代管等突出问题。进一步健全和落实施工起重机械、脚手架等安全管理制度，严格施工现场生产组织和安全管理，认真排查整治建筑施工队伍和施工工地起重机、吊罐、脚手架等设施设备存在的安全隐患。道路交通运输安全整治方面。要加大事故多发地段和危险路段隐患治理，严厉查处超载超限超速等违法违规行为。严格危险化学品运输企业车辆监管，坚决禁止危险化学品运输车辆非法挂靠、违规运营。特种设备安全监管方面。质监部门要加大锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备的安全隐患排查整治。

其他行业(领域)也要立足实际，确定重点，切实做好事故隐患排查整治工作。另外，汛期即将来临，有关部门要及早准备，确保安全渡汛。

三是深入开展安全生产对话谈心活动。按照市政府工作部署，从4月15日到6月30 日，在全市集中开展了以“明职、尽责、知厉害”为主题的安全生产对话谈心活动，并将活动作为全市第二季度安全生产专项行动的主题。市政府印发了活动方案，进一步明 确了各级各部门对话谈心活动的主要内容和职责分工。5月6日，陶铁成副市长到鹤壁参加了省政府安委会组织的安全生产对话谈心活动，5月20日，我到郑州参加了省政府组织的安全生产对话谈心。各级各部门要把对话谈心活动作为强化安全责任意识、落实安全监管职责的有效手段，充分利用6月份全国 “安全生产月”活动，按照要求认真抓好贯彻落实。

三、要持续保持安全生产高压态势

一是严格责任落实。严格落实企业主要负责人和实际控制人第一责任人的责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，认真履行“三管三必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全)。强化安全生产硬约束，把安全生产责任目标控制情况作为衡量各级政府年度工作成效的主要依据之一。加强执法检查，对存在重大事故隐患的地方和单位，实行挂牌督办、跟踪督办和安全约谈。

二是严格督导考核。要继续加大安全生产督导检查频次，对贯彻上级部署不力、工作进展迟缓、重大隐患长期得不到整改的，市政府安委会和市政府督导组要约谈当地政府主要领导。严格安全生产责任目标考核，安全生产目标考核不达标的单位负责人当年年度考核不得评为优秀等次，不得提拔使用;对一年内发生一起重大或两起较大生产安全事故且负有责任的有关单位实行安全生产“一票否决”。

三是强化责任追究。要严肃生产安全事故调查处理，严厉安全生产问责追究，对已经发生的生产安全事故，要按照“四不放过”(事故原因未查清楚决不放过，责任人未受到处理决不放过，职工群众未受到教育决不放过，事故防范整改措施未落实决不放过)原则，严肃进行调查处理，依法严加追究未履职尽责人员的责任，倒查有关部门的审核批准责任。强化“打非治违”排查责任，切实做到责任落实到县和乡、关闭措施落实到现场、惩处手段落实到实际控制人，对排查发现的各类非法违法行为，依法没收非法所得，从严给予经济处罚，涉嫌犯罪的移交司法机关追究刑事责任，切实保持安全生产高压态势。

9.全市安全生产工作紧急会议讲话稿 篇九

2013年7月29日下午4时至6时，市水利局召开了全市抗旱工作紧急会议，市委农村工作部部长、市政府农村工作办主任殷辉主持，市委常委、副市长汤云辉出席，全市各办、局以及各乡镇等单位负责同志参加了会议。会上，听取了气象局负责人关于进来气候变化的情况汇报，水利局局长宋水良就抗旱工作进行了简述和部署，最后市委常委、副市长汤云辉做了关于抗旱工作的重要讲话。

首先，气象局负责人介绍今年旱情，降雨较去年减少38%，比较记录平均值减少30%，且降水均集中与北部官庄乡一带，其他地区旱情严重，近期高温天气将持续一周，最高温度将达到37-39℃。气象局已进行人工增雨作业四次，炮弹66发，但旱情并未缓解。接着，水利局局长宋水良就抗旱工作进行了小结，今年降水仅高于历史最低水平，除官庄水库其余水库均存在抽水水量不足，对农业灌溉产生了严重影响，更有4个乡镇出现饮用水难题。对此市委高度重视，市长、书记亲临工作，督促各部门展开工作。部署各部门、乡镇做好工作，强调补助及验收管理，强调了工作纪律，重申了民政、公安、消防、交通、水利、农业、卫生、气象、水文、广播、人武、电力等部门的工作重点，对提高用水效率，保证用水秩序，平稳抗旱作出了要求。

市委常委、副市长汤云辉对抗旱工作做出了指示，旱情早、降水少、温度高、水库不足、尚无缓解迹象是我们面临的当前形式，在进行防控措施的同时，我们需要注意到这不是经济问题而是社会问题；

不是简单工作问题而是思想作风问题；要坚持不懈树立抗旱信心；要发展群众深入实际；要借用群策群力也要亲力亲为；要发挥职能作用更要部门合作；要统筹安排又要突出重点；要全面抗旱也要有保有弃；要立足当前形式更要兼顾秋冬和来年；要动员群众也要支持自救，共十点。其次，在抗旱工作时，我们要做好树立形象，锻炼队伍，提升能力；科学指导，调和矛盾；注意各方面安全；增强宣传，正面引导；维护稳定；降低老百姓损失；加强督察等项。从而最后打赢抗旱这项长久而艰巨的仗。

会议结束，各部门会后应引起重视，加强抗旱部署，做好抗旱工作。

汇报人：黄俊

10.全市安全生产工作紧急会议讲话稿 篇十

这次会议是一次非常重要的会议。刚才，我们共同收听收看了全国、全省安全生产电视电话会议精神，马凯副传达了对抓好安全生产工作的重要批示和对开好这次会议的明确要求，就抓好当前安全生产工作作了重要讲话，陈雪峰副省长就抓好当前安全生产工作进行了安排部署，讲的很全面、很具体、也很动情，特别是马凯副的几句话我印象非常深刻：“发展生产决不能以人民群众的生命为代价”、“这次检查要真正检查是否真正警醒起来，是否真正吸取血的教训”、“对大检查工作要做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。这些要求讲的都非常好，希望大家认真学习，深刻领会，抓好落实。这里我就贯彻落实国务院、省政府电视电话会议精神，切实做好我市安全生产工作，再强调以下几点：

一、切实增强做好安全生产工作的紧迫感

近一个时期，全国各地相继发生多起重特大事故，特别是6 月3 日吉林省宝源丰禽业有限公司火灾事故，造成120 人死亡、77 人受伤，在社会上造成了恶劣影响。具体到我市来讲，今年前五个月，全市安全生产形势不容乐观， 事故起数较去年同期下降16% ，但死亡人数同比上升75% ; 虽然时间还没有过半，但是已经超过了全年控制指标。尤其是进入5月份以来，安全生产事故接连发生， 个别行业事故发生率呈上升趋势 。5 月12 日，确山县双河镇发生一起交通事故，造成4 死1 伤。5 月19 日，汝南县留盆镇发生一起非法生产爆炸物事故，造成3 死3 伤。 6 月1 日，平舆县惠成皮革有限公司发生一起人员中毒窒息事故，造成3 死3 伤。 6 月4 日，京港澳高速西平—遂平段发生一起连环交通事故，造成14 死35 伤。这些事故的接连发生，说明我市安全生产形势已经十分 严峻，十分紧迫，安全生产压力很大。

安全生产事关人民群众切身利益，也关系到改革发展稳定的大局，抓好安全生产工作是各级政府的最大政治责任，也是一项十分紧迫的任务。今年省政府下达我市安全生产责任目标大幅下降。要求我市全年各类事故死亡人数(包括生产经营性道路交通、铁路交通、农业机械、工矿商贸事故死亡人数四项合计)控制在49 人以内、工矿商贸事故死亡人数控制在6 人以内( 比20xx年目标83 人和7 人分别下降了41% 、14% )， 较大事故起数控制在1 起。从前五个月情况看，如果再引不起高度重视，那么全年的安全生产形势将非常被动。因此，全市各级各部门特别是主要领导要深刻反思，务必要认识到当前安全生产的严峻性， 将 “生命至上、安全第一、责任如山”的理念作为执政理政的最高信条深入到脑海中去，时刻牢记“安全生产大如天，政府责任重如山”;作为企业来讲，决不能以牺牲员工生命为代价换取利润的增长，凡是违法生产的企业，凡是把任命群众的生命当儿戏的企业，坚决关停、追究责任，绝不要带血的GDP 。全市各级各部门要将思想和行动迅速统一到、的重要批示上来，统一到国务院、省政府的要求上来，统一到市委会、市政府全会作出的一系列安排部署上来 。

二、认真分析存在问题的原因

所有的安全生产事故，背后都有深刻的原因，只有查清问题，才能在今后的工作中做到有的放矢。当前，我市对安全生产工作高度重视，从上到下，都做了大量工作，也提出了严厉的要求，但为什么事故依然多发?具体分析，主要存在以下四个方面不到位的问题：一是思想认识不到位 。个别地方和单位特别是主要领导干部，安全发展理念不牢固，存有麻痹松懈和侥幸心里;一些地方 安全生产“一岗双责”落实不力，责任落实不到位，对安全生产工作敷衍塞责，没有做到具体抓、抓具体。二是企业主体责任落实不到位。一些企业安全投入不足，安全设施设备配备不齐全; 安全培训教育不到位，从业人员包括管理人员安全意识淡薄、缺乏基本的安全技能;违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等“三违”现象屡禁不止。这次平舆县发生的中毒事故，如果稍微具备一点安全常识，就不会进行盲目施救，导致事故扩大。三是打非治违不到位。一些 地方对非法生产排查、打击、取缔不力，存在着薄弱环节。比如汝南县，去年12 月刚发生爆竹爆炸事故，今年5 月又发生了类似事件，究其原因，还是没有引起重视，第一起事故没有问责到位，如果当时能够真正汲取教训，从爆炸物的非法购买、运输、储存、生产等各个阶段进行详细的排查、打击，这次事故就能避免。四是隐患排查不到位。 一些地方、部门和单位没有按照要求深入排查各类安全生产事故隐患，工作存在死角盲点。比如交通主干道上的占道问题，有些地方已经习以为常，但这是就是严重的安全隐患，交通运输部门必须严厉整治。发生在确山县双河镇的交通事故，如果不是 砂土堆占去整个路面的三分之一，事故完全可以避免。对诸如此类的问题，大家务必要高度重视，组织人员认真分析、研究本辖区、本单位的安全生产现状、存在问题，提出针对性的措施认真加以改进。

三、坚决遏制事故多发频发势头

为加强安全生产工作，6 月4 日全省安全生产紧急电视电话会议后，我市及时召开了全市安全生产紧急电视电话会议，市政府下发了《关于在全市范围内开展安全隐患大排查活动的紧急通知》;6 月5 日下午，市政府召开了全市道路交通安全视频会议;6 月6 日上午，市政府全会上对安全生产进行了专门部署;6 月6 日下午，市委会专题研究了安全生产工作，今天，国家、省、市又专题召开安全生产电视电话会议，足见当前安全生产形势的极端严峻和各级对安全生产工作的高度重视，大家一定要牢固树立“安全生产警钟长鸣”意识，进一步强化工作措施，切实把安全生产抓紧抓好。

一要 突出抓好安全责任的落实。 落实责任，首先要明确责任。要进一步落实安全生产“一岗双责”制度，抓好政府安全监管责任的落实;要进一步落实属地管理责任，县区(管委会)对本辖区内的安全生产负有不可推卸的监管责任， 要对辖区内 的企业包括中央、省属、市属企业，实施严格的安全生产监督检查和管理，及时发现隐患，督促整改，推动企业安全生产;作为企业来讲，在安全生产上，必须服从地方政府的管理，接受地方政府的检查，严格遵守地方政府的标准;各 负有安全生产监管责任部门，要按照“谁主管，谁负责”的原则，把监管职责落实到位;要进一步落实企业主体责任，建立健全安全生产各项规章制度，保证安全投入，真正做到不安全不生产。要严格责任追究，抓住几个典型案件，依法从严、从快、顶格处理一批安全生产违法违规行为，切实做到预防性惩治。

二要突出抓好安全隐患大排查活动。 要按照国务院、省、市要求，立足于治大隐患、防大事故，从现在开始到9 月30 日，对全市 所有生产经营建设单位和场所 开展拉网式的安全隐患大排查。排查的方式是 实行属地管理、辖区负责制。各县区(管委会)、市直各有关部门按照辖区分片负责，一把手负总责。 政府成立了 由市委、副市长郜秀菊，副市长王明威以及相关职能部门领导任组长的8 个督导组 ，对各县区及市直重点企业 安全隐患大排查大整治活动开展情况进行督导检查。

三要突出抓好“打非治违”工作。 要全面落实各级各部门特别是县乡政府的“打非治违”责任，加强对重点行业企业和非高危行业的重点部位的巡查检查。对于排查出来的非法违法行为， 严格按照 “四个一律”要求进行处理，即非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。 同时，要深挖非法违法生产根源， 严查非法违法背后的监管失职问题，彻底铲除非法违法生产的土壤。

四 是突出抓好 重点时段、重点行业的安全监管。 汛期已经来临，这一时期历来是安全生产事故多发易发和由自然灾难引发事故灾难的高发期。各级各部门要根据汛期特点，加强煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、建筑施工等生产经营单位的安全监管，落实责任，防止透水、溃坝、雷击、坍塌等事故发生。要不断完善汛期事故应急救援预案，建立健全安监、国土、水利、气象等部门联动和协同应对自然灾害引发事故灾难的应急机制，确保安全度汛;要抓好烟花爆竹安全监管，在全市开展一次拉网式全面排查，绝不能再发生非法生产经营烟花爆竹案件，如再发生此类事故，按照属地管理的原则从严追究;要抓好道路交通安全，对道路路面堆积物、桥涵的清理排查和重点部位的交通安全管理工作，交通运输部门和公安部门要拿出具体方案单独进行安排部署，坚决遏制交通事故多发的势头;要加强中小学生暑假安全教育和学校食品安全检查，明确安全监管责任，切实预防溺水事故和学校食品安全事故的发生，教育部门要拿出具体方案进行安排部署;要做好水库的安全度汛工作，水利部门要对病险小水库和尾矿库逐一进行安全检查，对有安全隐患的实行空库运行。

五是突出抓好宣传教育工作。 以正在开展的第十二个全国安全生产月活动为载体，围绕“强化安全基础、推动安全发展”的主题，组织开展好 安全生产 事故警示教育周、安全生产宣传咨询日、全民安全教育日、安全文化周、应急预案演练周、安全生产知识“五进”(进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭) 等活动，并充分利用电台、电视台等新闻媒体多种形式的普及安全生产法律法规和安全常识，努力提高全民的安全意识和安全技能。

六是突出抓好 应急值守和督促检查。 要切实加强应急值守工作，保障信息和政令畅通。突发事件发生后，县区在人民政府(管委会)或市有关部门和单位，必须立即向市政府书面报告，凡3 人以上死亡或危及3 人以上生命安全的突发事件，各地各有关部门要在事发2 小时内向市政府书面报告，凡发生的群体性食物中毒事件必须立即上报，事态紧急情况下可先通过电话口头报告，之后迅速书面报告相关信息，并及时延续报最新进展情况。绝不允许发生瞒报、谎报、漏报、迟报事故信息的情况，绝不允许出现信息“倒流”的情况，以上情况发现一起严肃查处一起，绝不含糊。要进一步完善应急预案，一旦出现险情或事故，要按程序及时启动应急预案，确保把事故损失降到最低限度。要抓好应急设备的配备，市公安局要抓紧拿出具体方案，各县区也要切实加大投入，做好各项应急基础设备的配备，确保关键时刻拉得出、用得上。在市政府综合督导组的基础上，安监、公安、交通、工信、住建、质监等部门要分行业组成以暗访为主的专项督查小组，分赴各县区、企业开展督促检查，促进工作落实。