水利工程项目管理“三项”制度

水利工程项目管理“三项”制度（17篇）

1.水利工程项目管理“三项”制度 篇一

县水利局关于行政执法“三项制度”实施方案

为保证执法机关依法行使职权，规范执法人员的执法行为，维护行政执法相对人的合法权益，结合我局水利行政执法工作实际，现制定行政执法三项制度实施方案如下。

一、总体要求

行政执法公示制度重在打造“阳光政府”，主动、及时地向社会公开执法信息，让行政执法在阳光下运行，接受社会和广大人民群众的监督。

执法全过程记录制度重在规范执法程序，通过文字、音像记录等形式，对行政执法各个环节进行记录，全面、系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。

重大执法决定法制审核制度，重在保障合法执法，确保每一项重大执法决定必须经过合法性审核，使执法者不能越过权力的边际，守住法律的底线。

通过全面推行“三项制度”，使水利行政执法行为得到有效规范，行政执法的能力和水平得到大幅度提升，提高行政执法的社会满意度提高。为我县经济社会全面发展提供良好的法治环境和有效的法治保障。

目标任务制定行政执法三项制度实施方案，统一公示方式，依法、有序向公民、法人或其他组织公示执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果等相关信息，推进行政执法公示，增强行政执法的透明度，促进行政执法理念转变和行政执法方式方法创新，提高行政执法效率和水平，有效提升行政执法的公信力。以便利行政相对人获取信息为前提，以提高执法工作透明度为目标，增强群众对水利行政执法活动的认同感和获得感。

三、实施范围

全县水利系统。

四、主要内容

重点推行行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议等行政执法事项的信息公示。除法律法规规章另有规定外，对涉及公共利益、社会公众普遍关注、需要社会广泛知晓的执法主体、依据、权限、程序等行政执法信息，要依法主动公示；加强执法队伍的正规化、专业化、职业化建设，把政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的人员调整充实到执法岗位，配强工作力量，使执法人员的配置与新形势任务相适应；充分发挥律师、公证机构的专业优势、实践优势和职业优势，推行“《律师法律意见书》+《公证书》+行政执法文书”的行政执法工作。

五、保障措施

（一）提高认识，全力推进

推行行政执法三项制度是全面贯彻党的十九届二中三中全会精神，各单位要充分认识推行工作的重大意义，统一思想认识，强化担当意识，切实增强使命感和责任感，将此作为当前法治建设的重要任务，切实采取措施强力推进。

加强领导,协同推进为全面建立推行行政执法三项制度落到实处，局依法行政工作领导小组（以下简称“领导小组”）负责工作的组织实施、部署和统筹协调，跟踪推进、开展督促指导等日常工作。领导小组办公室设在政策法规股，具体负责统筹建立和实施行政执法三项制度日常工作。各单位按照职责分工协同推进工作，切实将建立和推行行政执法三项制度落到实处，确保行政执法三项制度有力推进。

六、实施步骤

（一）部署启动阶段（2121年6月－7月）

制定实施方案。局制定行政执法三项制度实施方案，各单位按照本方案确定的时间节点落实工作任务。

清理权责阶段（2021年8月－9月）各单位结合推行政府部门权责清单制度的要求，逐项梳理所行使的行政执法权，梳理水利执法基础信息，做好三项制度内容的整理、规范工作。确保社会公众便捷高效的知晓和查询公示信息。

全面落实阶段（2018年10月－11月）各单位按照本方案的要求，全面实施行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度行政执法三项制度工作的推进。

总结评估阶段（2018年12月）各单位要总结提炼试点过程中的先进经验和有效做法，积极探索多种模式，要采取多种形式及时宣传推广，注意舆情分析和舆论引导，加强正面宣传，为下一步将该项工作推广作好制度、机制和人员保障的准备工作。

2.水利工程项目管理“三项”制度 篇二

党的十八届三中全会《决定》提出, 在符合规划和用途管制前提下, 允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股, 实行与国有土地同等入市、同权同价;缩小征地范围, 规范征地程序, 完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制;保障农户宅基地用益物权, 改革完善农村宅基地制度。据了解, 这些要求明确了农村土地制度改革的方向和任务。

《意见》在农村土地征收改革方面, 提出了要探索缩小土地征收范围;规范制定征收目录, 健全矛盾纠纷调处机制, 全面公开土地征收信息;完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制等。在农村集体经营性建设用地入市改革方面, 要探索完善用地产权制度, 赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能;明确农村集体经营性建设用地入市范围和途径;建立健全市场交易规则和服务监管制度等。在农村宅基地制度改革方面, 要完善宅基地权益保障和取得方式, 探索农民住房保障在不同区域户有所居的多种实现形式;对超标准占用宅基地和一户多宅等情况, 探索实行有偿使用;以及进城落户农民在本集体经济组织内部自愿有偿退出或转让宅基地等。

3.水利工程项目管理“三项”制度 篇三

近年来，在企业改革深化、经营机制转变、劳动分配机制变化的进程中，工会的维护职能凸显。如何才能充分发挥工会组织的作用，更好地履行维护职工合法权益这项基本职能。我个人认为突出维护职能重要的是抓好“三项制度”建设，即：职代会制度、平等协商、签订集体合同制度和厂务公开制度。

一、职代会制度是维护职工合法权益的主要手段

职代会是职工参与企业民主管理、民主决策、民主监督、民主选举的基本制度。加强职代会制度建设，建立健全职代会各项制度是提高职代会质量的前提和基础。要充实强化职工代表大会职权，坚持凡属职代会职权范围内的重大问题，全部提交职代会审议；凡属涉及职工切身利益的政策方针，须经职代会作出决议后再实施。公司行政定期向职代会报告工作，接受职工群众的评议监督，并把对领导干部的评议与对领导干部的资金、任免挂钩。要进一步扩大民主直选厂长的范围，真正落实职代会的民主选举权。要调整职代会的组织制度。要扩大一线职工代表比例，职工代表中退休职工、不在岗职工务工人员也应占一定的比例。职工代表大会对有关重大问题应实行无记名投票表决方式。

职代会各项制度如果都能得到落实，就能极大地增强职工群众主人翁意识和参与意识，有效地维护职工的政治权益。

二、平等协商、签订集体合同是维护职工合法权益的重要机制

平等协商、集体合同制度，构成了以职工代表大会为依据，以平等协商、集体合同制度为核心的企业劳动关系协调机制。是对劳动关系诸多问题进行共决，劳动合同应在集体合同的规范和保护下，职工与企业进行签订，企业内部劳动关系也要靠集体合同来进行自我调节。为保证平等协商、集体合同时效性，要建立健全合同内容公开、履约责任、监督检查、平等协商、履约情况向职代会报告和履约奖惩等制度。抓好此项工作使职工的经济权益得到保障。

三、厂务公开制度是维护职工合法权益的有效形式

厂务公开是落实代表先进生产力的发展要求的重要体现是提高职工思想道德和科学文化素质，加强企业文化建设和精神文明建设的有效载体，是落实代表先进文化的前进方向的重要体现，是发挥职工群众的民主权利维护职工群众的合法权益，促进企业民主政治建设，落实代表广大职工根本利益的重要体现。是为了扩大职工的知情权、参与权和监督权。厂务公开是职代会的补充和延伸，为此在加强厂务公开制度建设过程中，把厂务公开的原则和要求融汇到职代会制度建设之中。通过深化厂务公开进一步充实、丰富职代会内容，保证公开的真实性和时效性，把实情及时告诉职工，争取做到形式适当、内容真实、时间及时，保证公开的连续性，防止一阵风，走过场。要坚持边公开边议事的原则，组织职工谏言献策参政议政，使各项决策更加完善。

4.斋月期间落实三项制度管理办法1 篇四

（试行）

第一章总则

第一条 为认真做好2011年斋月期间宗教管理工作，维护好社会稳定，参照莎党办[2009]75号文件精神要求，结合我县斋月期间维稳工作安排部署，特制定本制度。

第二条 全县各级少数民族领导干部，在莎车县关于斋月期间落实“三项制度”工作中发生责任过错应当追究责任的，适用本规定。

第二章人员范围和职责

第三条 联系“三项制度”工作的人员范围是全县各级少数民族党员干部。

第四条 联系职责

（一）县直机关民族领导干部特别是党员领导干部主要联系县城和城乡结合部的重点清真寺，除此以外，负责督导检查联系乡镇斋月期间落实“三项制度”工作的落实情况；乡镇机关主要领导干部主要联系所在乡镇的重点清真寺，除此以外，督促检查联系村的其他干部落实“三项制度”情况。

（二）积极宣传党和国家有关宗教事务管理的路线、方针政策，督促检查所联系村及清真寺相关人员宣传执行党的宗教政策和各项管理制度的落实情况，教育宗教教职人员和信教群众要在法律法规允许的范围内从事合法的宗教活动。

（三）经常联系宗教人士、信教群众以及宗教场所，随时了解掌握当地社会稳定和清真寺宗教活动情况，发现问题及时解决并及时向各级宗教工作领导小组汇报，力争将不稳定因素处置在萌芽状态。

（四）联系清真寺人员在“台拉威哈拜”活动开始前20分钟到位，检查清真寺内安全，掌握宗教人士到位情况，并严格控制讲经时间，不允许假借任何理由推迟或延长宗教活动开始和结束时间。

第三章责任追究的内容

第五条 有下列行为或情形之一的，应当对直接责任人、单位负责人及单位视情节轻重给予相应的责任追究

（一）未按照县委、县人民政府安排，认真贯彻落实“三项制度”的；

（二）对落实“三项制度”工作不作为，流于形式的；

（三）在落实“三项制度”工作中工作不力，出现非法宗教活动行为的；

（四）不严格按照要求认真上报“台拉威哈拜”活动情况的；

（五）对所联系的清真寺范围内出现非法宗教活动隐瞒不报，联系人压制不查的；

（六）不能按要求做好落实“三项制度”联系工作内容记录的；

（七）由于落实“三项制度”工作不认真负责或不作为而引发群体性事件、公共安全事故以及暴力恐怖事件等造成社会影响恶劣的；

（八）上述以外其他相关问题发生的。

第四章责任追究

第六条 组织、纪检部门要结合干部考评考核工作，把少数民族领导干部落实“三项制度”情况纳入述职述廉报告中，重点进行述职。第七条 “坚持谁出问题谁负责”的原则，对少数民族领导干部在斋月期间出现一次不落实“三项制度”的，由本单位或本乡镇宗教工作领导小组给予通报批评，取消年底评优资格；出现两次不落实“三项制度”的，由县宗教工作领导小组给予全县通报批评，取消年底评定等级资格，扣发第13个月奖励工资，同时对所属单位及相关乡镇进行全县点名通报批评；三次未落实“三项制度”的，除执行上述处罚条款外，扣发8月份工资，年底考核中不得评为称职，视情况追究其党纪政纪责任，并对所属单位及单位领导进行全县通报批评，同时单位领导作出深刻检查，县纪委监察局对其进行问责，必要时追究其领导责任。

第七条 对工作负责及时发现问题，及时上报，主动处理和处理得当，并有效遏制事态发展的，给予通报表扬；

第八条 对所联系的清真寺范围内出现非法宗教活动隐瞒不报，联系人压制不查从而引发群体性事件，公共安全事故及暴力恐怖事件等造成重大损失或社会恶劣影响的，按有关党纪政纪处理，必要时追究责任人相关法律责任。

5.三项制度（范文） 篇五

由贵州省人民政府教育督导室、省教育厅制定的《贵州省义务教育阶段学生整班移交制度》、《贵州省义务教育阶段学生排查报告制度》和《贵州省义务教育阶段辍学生劝返复学制度》近日“出炉”，从省教育厅获悉，这三项制度的出台，旨在巩固“两基”成果，建立健全“控辍保学”工作长效机制，保障适龄儿童少年接受义务教育权利，防止义务教育阶段学生辍学。

整班移交

不让一名学生辍学

《整班移交制度》明确规定：义务教育阶段学生接受完小学六年教育，应整班升入初中学校，整班移交实行免试就近入学。

《制度》还按月份对整班移交工作进行了详细部署：每年6月份以前，对县域内小学六年级学生人数进行摸底统计，制定整班移交方案，并与接收学校签订工作责任书;每年7月份，学生进行整班移交。移交时，乡(镇、办事处)中心校要将辖区所有小学六年级学生的相关资料整体移交给接收的初中学校，并填写交接表;秋季开学时，对照交接表，逐个核对学生是否全部到校报到。接收学校要于3天内向移交学校通报未报名注册学生情况，摸清去向;每年秋季开学后15天内，对整班移交情况进行专门检查。

排查报告

摸清学生去向

《排查报告制度》规定：每年春季和秋季，中小学校要按照省统一下发的校历组织学生注册。班主任应及时清查本班学生注册情况，向学校报告。规定的时间内未到校报到注册的学生，经学校两次以上家访仍未到校注册的，学校要在3天内将情况向县级教育行政部门和乡(镇)人民政府(办事处)报告，组织劝返复学。

学生无故旷课达一周以上，具体去向明确，学校两次以上劝返未果的，填报学生名单报乡(镇)人民政府(办事处)启动劝返复学程序;对具体去向不明的，由学校和学生父母或其他监护人共同向乡(镇)人民政府(办事处)和当地派出所报告查找下落。

劝返复学

降低辍学率

《劝返复学制度》中明确：义务教育阶段适龄儿童、少年，失学后经组织动员后仍不上学的，或因其他原因失学一个月以上的，认定为辍学生。

6.三项制度总结 篇六

根据省、州、县对贯彻落实 “三项制度”的要求，东山乡党委、政府高度重视，切实把贯彻落实“三项制度”工作作为首要的政治任务和推动当前各项工作、提高行政效率及服务质量的重大事项来抓，把解决群众最关注的热点、难点问题作为贯彻落实的出发点和落脚点，结合本乡实际，逐步形成了用制度管人、靠制度管事的长效机制，人民群众的满意度大幅提高，政府的凝聚力、执行力进一步增强。现将我乡2010年实施“三项制度”工作情况总结如下：

一、主要做法

1．及时成立领导小组和工作机构

我乡党委、政府高度重视“三项制度”贯彻落实工作，把推行“三项制度”工作作为首要的政治任务和加强自身建设，转变机关作风，提高行政效能，推动当前社会稳定、经济发展工作的重要机遇来抓。召开了 “三项制度”工作专题会议，成立以乡党委书记为组长，乡长、人大主席和纪委书记为副组长，其余班子成员和各村党总支书记或村党委书记为成员的“三项制度”工作领导小组，为开展好“三项制度”工作提供了强有力的组织保障。

2．采取多种形式，确保“三项制度”有效落实

为切实转变机关作风，提高服务水平，真正解决现实问题，全面贯彻落实好“三项制度”，我乡结合自身实际，突出重点，狠抓落实。一是健全机构，明确工作职责。同时，各村也成立了相应的工作领导小组，设立办事机构，具体负责组织本村的

1村务监督员聘请工作。乡党委、政府成立政务质询监督领导小组，确保制度的正确贯彻执行。二是制定实施方案。采取发放征求意见稿的形式，广泛征求各村委会及有关部门的意见，并根据有关意见对方案予以调整、充实和完善。乡党委、政府将结合工作实际，分别制定出《政务质询制度》、《村务监督员制度》的具体实施方案，并报县委贯彻落实“三项制度”领导小组办公室，各村委会根据本村实际各推选出3名懂文化、威望高、作风正的村务临督员。乡长、纪委书记亲自为全乡共12名村务监督员颁发了聘书并要求他们履行好自已的职责。三是在政府政务公开栏设置“三项制度”宣传栏，将“政务承诺”、“投诉方式及投诉电话”进行公示和张贴；四是进行工作任务分解。按照工作部署和要求，将急需办理的工作事项分解到各站所，明确责任主体。拟定岗位职责、工作程序、服务内容、问责事项等内容。五是统一制作工作身份标牌。将每位领导、干部、职工的姓名、职务、部门清晰标注在工作牌上，要求每天挂牌上班，方便服务对象了解办事人员身份，接受群众监督。

二、取得的成效

由于我乡领导高度重视，措施有力，严格按照州、县文件要求贯彻执行，在执行“三项制度”中也取得了一些成效和经验。一是牢固树立了为人民服务的宗旨意识，不断创新服务理念，提高了政府的服务水平和服务质量；二是工作作风和整体面貌明显好转；三是工作效率、为民办事、为民服务的质量和效率都有显著提高，协调、统筹能力明显增强；四是机关内部管理规范、科学，制度基本完善，监督的力度进一步加大，自身建设有了较大增强；五是干部职工不断加强学习，以新知识、新理念武装头脑，以新思路、新举措推动工作，与时俱进，大胆创新氛围逐步建立。

三、存在的问题和不足

“三项制度”的深入贯彻落实促进了机关作风和服务质量、工作效率的明显提高，但也还存在一些不足和问题。主要表现在：一是思想认识还有待深化，个别干部对实施“三项制度”的重要性、紧迫性认识不足，存在松懈思想和厌倦情绪，工作流于形式，不踏实。二是工作效率、工作任务不平衡。在工作的主动性和创造性、工作措施的落实和成效等方面存在一定差距。三是督促检查力度还需要进一步加强。四是与上级部门的沟通联系过少。

四、下步工作打算

贯彻落实“三项制度”是一项长期的工作任务。在下步工作中，我乡将严格按照上级党委、政府和纪委的工作要求和部署，进一步广泛、深入、持久地学习好、贯彻好、落实好三项制度。一是加大宣传力度，进一步深入地开展实施“三项制度”的学习宣传教育活动，提高干部职工的责任意识和遵守“三项制度”的自觉性；二是加强班子自身建设，认真抓好各项制度的贯彻落实，确保 “三项制度”的落实上取得更大的成效；三是进一步加强与上级纪检监察部门沟通联系，促进我乡党风廉政建设工作的深入有效开展，为确保东山经济社会又好又快发展提供坚强的纪律保证。

中共东山彝族乡纪律检查委员会

7.北京市教育信息化工作三项工程 篇七

实施电子政务提升工程

建成教育政务服务平台。加大政务公开力度, 实现教育行政许可事项的网上办理, 提供网上办事和群众关心的教育信息等服务。各级教育管理部门和各教育单位根据自身工作特点, 建设集政务公开、网上办事、教育信息、公共服务、在线互动等多种功能于一体的政府和单位网站, 并实现与市教委政府网站的融通和整合, 形成网上政府门户, 满足广大市民不同层次的信息服务需求。

建成教育政务管理平台。各区县、高等学校、中等职业学校及直管直属单位进一步完善内部电子政务 (校务) 系统, 并与市教委办公系统连通, 探索实现协同办公, 促进文件、信息的高效流转, 创新行政管理、校务管理体制。在完善原有教育管理信息系统和学生IC卡的基础上, 逐步开发标准统一、融通各级各类教育的教师发展和学生成长数据、提高管理效率的教育政务管理平台。

建成教育决策支持平台。搭建教育决策信息共享平台和教育地理信息系统, 为领导决策提供数据信息。各级各类学校建设危机紧急处理系统和风险评估系统, 制定安全等级标准, 提出各项应急预案, 推动全市教育系统监控预警系统建设, 应对各类紧急事件;逐步开展电子政务 (校务) 效能评估体系建设, 通过技术手段, 采集电子政务 (校务) 的效能, 开展科学分析, 使管理者、使用者了解电子政务建设带来的成效, 促进电子政务 (校务) 工作的更大发展。

实施数字化学习创新工程

建成开放便捷的教育教学资源共享平台。市教委支持各级各类学校利用信息技术, 加强优质教育资源建设。2010年前, 建成1000门高校市级精品课程资源, 300个特色教育资源库。以中小学及幼儿园资源平台、职业教育教学资源库、高校特色教育资源库、北京地区高校图书馆文献资源保障体系、北京高校网络图书馆、市民终身学习资源建设为基础, 将基础教育、职业教育和高等教育的信息资源有机整合, 将各类教育资源逐步规范化、标准化, 形成开放共享、标准统一、内容丰富的教育教学资源共享平台, 服务于教育工作者的教育、教学、科研工作和自身素养的提高, 服务于学生和市民的自主学习。

构建人人受益的网络教育平台。市教委支持各级各类学校搭建个性化的教育、教学、科研应用平台, 为提升教育、教学和科研的质量创造条件;合理利用已建成的各类网络教育平台, 建立一个集网络、电视、广播等多种信息化手段为一体的远程教育体系, 完善北京学习型城市网的建设, 搭建服务全社会的开放式网络学习平台, 为市民提供丰富多样的终身学习服务, 加快优质教育资源向农村辐射, 营造更加和谐的社会化学习环境。

建成丰富多样的社会实践互动平台。在市委、市政府的统一领导下, 协调社会力量, 整合社会教育资源, 建设学生社会学习、实践的网上互动平台。大力推进数字德育建设, 开拓“资源丰富、管理科学、全员参与、彰显个性”的网络时代育人方式。

实施基础设施优化工程

优化北京市教育网络。北京教育信息网的骨干网络全面升级至l 0 G带宽并支持下一代互联网络标准;继续开展区县区域网络和学校校园网络的升级改造工程, 所有校园网络不低于10M带宽接入北京教育信息网等区域主干网;各级各类学校完善内部基础网络, 加快幼儿园的网络建设, 全面提升网络的安全性和稳定性, 为北京市教育信息化发展提供基础平台和技术支撑。

构建北京市教育数据管理体系。市教委制定教育信息化数据管理规范。区县教委、各级各类学校 (含幼儿园) 依据规范制定相应管理办法, 逐步建设数据存储和容灾备份中心, 逐步构建安全、可靠、高效的教育数据管理体系, 实现各级各类教育数据的整合和科学管理, 为教育决策、管理、应用提供准确的数据依据。

建成北京市教育电子认证系统。市教委将逐步统筹建设北京教育电子认证系统, 制定北京市教育网络认证管理规范, 保障网络和信息数据的安全传输与授权使用。区县教委、直管直属单位、各级各类学校 (含幼儿园) 应按照管理规范逐步实现与市级教育电子认证系统的对接, 完善网络实名工作, 提高广大师生的网络责任意识, 培养健康的网络行为, 传播先进的网络文化。

政策措施

建立机构统筹规划

市教委成立北京市教育信息化领导小组 (以下简称“领导小组”) , 负责指导北京市教育信息化工作, 下设北京市教育信息化办公室 (以下简称“信息办”) , 挂靠在市教委科学技术与研究生工作处, 由市教委相关业务处室及直管直属单位组成。信息办负责拟定北京市教育信息化发展规划, 制定北京市教育信息化工作的方针政策、规章制度和标准, 组织实施北京市各级各类教育信息化工作和教育系统电子政务 (校务) 工作, 管理北京市教育信息化项目, 统筹市级教育信息化重大应用系统建设。

市教委成立北京市教育信息化专家委员会, 作为领导小组与信息办的咨询机构, 为北京市教育信息化工作提供规划建议和技术咨询。北京市教育信息化专家委员会秘书组设在北京教育网络和信息中心。

区县教委、直管直属单位、各级各类学校 (含幼儿园) 应成立信息化领导小组, 逐级建立“一把手”负责的教育信息化建设决策机构, 明确信息化工作管理职能部门, 加强统筹协调, 理顺关系, 统筹教育信息化在各部门中的推广和应用, 提高教育信息化的总体效益。

完善标准科学管理

制定教育信息化建设规划, 完善教育信息化管理制度。加强信息化标准战略研究, 不断完善信息化技术标准体系, 重点制定各级各类教育教学数据资源的共享交换标准、教育从业人员信息技术能力标准, 加强对标准执行的监督检查。

建立和完善各级各类教育信息化评估标准和评估机制。市、区县教委将组织专家, 依据评估标准对各级各类教育信息化工作的实施情况和市级项目的进展情况进行检查评估。对推进北京市教育信息化建设中绩效突出的区县和学校给予表彰。

项目单位应依据市教委相关教育信息化项目管理办法, 制定教育信息化项目管理细则, 科学、规范地管理教育信息化项目, 保证项目高质量完成, 项目成果标准化和可共享。

制定社会服务教育、关心教育、参与教育和教育服务社会、服务市民终身学习的服务流程规范;建立北京市教育资源共建共享保障和激励机制, 大力整合资源, 协调教育内部关系, 与全市各单位通力合作, 加强校际之间、教育单位之间、教育内部和社会之间的教育资源整合与共享。

加大投入注重效益

加大教育信息化规划、咨询项目的投入, 科学引导教育信息化项目的投入方向, 逐步确定科学合理的投入比例。根据网络和信息技术设备正常运转和维护更新需求, 合理设定经费定额, 保障网络和信息设备的日常运转和应用。保障信息化培训经费。在保障投入的同时, 注重投入带来的教育、社会和经济效益。

区县教委和学校要建立规范的资金筹措和管理机制, 加强宏观调控和监管力度, 使资金筹措方式和渠道规范化、常态化, 形成长效机制, 实现教育信息化可持续发展。

培育队伍提高素养

培养一支既精通信息技术应用、又懂教育管理的教育信息化专业队伍。为信息技术人员队伍创设更好的工作条件, 在任职资格、人员编制、职称评定等方面给予明确政策支持。

加大对领导干部的信息化培训力度, 加强区县信息化人才队伍建设, 培养基层信息化推广带头人。区县教委和学校应制定师生信息能力培训规划, 建立培训制度, 提高师生的信息技术能力和水平;建立激励教师开展网络教学的绩效考评, 提高教育信息化应用效果;组织开展网络文化宣传活动, 把学生培养成为具有良好网络道德、健康的网络行为、适应信息化社会的有用人才。继续加强教育信息化人才培训基地建设, 为全民信息能力提升作贡献。

加强监督安全运行

加强信息内容管理, 构建安全、健康的网络环境。支持高等学校建立健全信息安全学科和专业设置。开展信息安全普法和守法的教育, 提高教师和学生的信息安全意识, 增强信息安全技能。

建立保障教育信息化安全运行的长效机制, 重点保障基础信息网络和数据的安全。严格执行国家及北京市制定的网络、信息安全相关政策法规。建立信息安全组织管理体系, 落实信息安全责任制, 全面实行信息安全风险评估与等级保护制度。加强信息安全培训, 建立健全信息安全人员执业资格认证和持证上岗制度,

加强交流促进合作

8.水利工程项目管理“三项”制度 篇八

今年以来,中央召开全国人才工作会议,先后下发《深化干部人事制度改革规划纲要》和《国家中长期人才发展规划纲要》,进一步提出了深化事业单位人事制度改革的方向和要求。分类推进事业单位改革的工作即将全面启动,文化、医药卫生、教育行业体制改革进程加快。事业单位人事制度改革作为事业单位整体改革的重要组成部分,正在进一步深化。当前,我区深化事业单位人事制度改革要着力抓好以下几项重点工作:

第一,加快推进岗位设置管理实施工作。实施岗位设置管理是事业单位人事制度改革的重要内容,也是当前收入分配制度改革的迫切需要。去年2月以来,我区已经制定出台了21个岗位设置方面的配套文件,在全区范围内启动了这项工作,目前总体上推进顺利、平稳。下一步,要进一步统一思想、坚定信心,加大工作力度,加快实施进度。工作推进的原则是“先入轨,后完善”,使所有现有工作人员聘入相应岗位,确保面上改革工作顺利推进。对一些情况复杂、需要其他制度改革相配套,一时又难以解决的问题,暂按照现行政策规定执行,留待日后的制度改革统筹解决

第二,全面推行和完善聘用制度。聘用制度是事业单位的基本用人制度。一是要扩大推行面。按照年初全区人力资源和社会保障工作会议要求,争取今年工作人员聘用合同签订率达到90%,在全区基本完成聘用制度推行工作。二是抓好聘用合同的日常管理。已经完成聘用制推行工作的地区、部门,要着重抓好聘用合同的日常管理,指导事业单位依照政策规定订立、履行、变更、解除或终止聘用合同,真正落实好聘用制度,逐步实现固定用人向合同用人转变。

第三,进一步推行和完善公开招聘制度。公开招聘制度是规范事业单位进人行为,保障进人质量的一项重要制度。一是进一步扩大推行面。要加大对尚未实施公开招聘的少数单位的督促力度,尽快全面实行公开招聘。特别需要强调的是,当前就业形势十分严峻,各地区各部门要充分发挥事业单位的就业渠道作用,以公开招聘为抓手,选拔、吸收高校毕业生到事业单位就业。二是要进一步完善制度,改进方式方法。公开招聘的考试、考核应体现不同行业、岗位的特点和用人单位的需要,不能“一刀切”。三是要加强监督检查。公开招聘的关键是“公开”,要切实做到信息公开、过程公开、结果公开。要积极探索加强监督检查的办法,严肃查处违规进人行为,确保这项制度落到实处。

此外,还要积极配合推进各行业人事制度改革,深入研究解决改革中的重点难点问题。通过以上工作,充分调动事业单位各类人才的积极性、创造性,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供人事人才保障。

9.“三项制度”政策摘要 篇九

农村计划生育家庭奖励扶助制度：

奖励扶助对象应同时具备以下条件：①、本人为农业户口或界定为农村居民户口，且户口在本镇；②、1973年至2001年间没有违反计划生育法规、规章和政策规定生育；③、现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女；④、1933年1月1日以后出生，年满60周岁。

同时：在2013年时奖励扶助又进行了扩面，其对象条件为：①、一女对象户：现在一个女孩的，提前5年兑现；②、双女户对象：该夫妇现存2个女孩的提前5年兑现；③、双女户绝育对象：夫妇已落实绝育措施，落实绝育时该夫妇现存只有2个女孩，子女数累计计算(包括婚生子女、非婚生子女、有抚养关系的继子女、收养子女等)，女方年满49周岁、年龄在50至54周岁的。

农村计划生育家庭奖励扶助对象所享受的标准如下：①、一个女孩或两个女孩年满60周岁享受每人每年960元；②、只生育一个独生女的对象，年满60周岁，享受每人每年1080元；③、子女死亡且现无子女的对象：年满60周岁享受1560元，其中只生育一个独生女死亡的享受每人每年1680元。

扩面对象享受的标准：①、一女对象户：年满55周岁享受每人每年960元；②、双女户对象：年满55周岁享受每人每年960元；③、双女户绝育对象年满50周岁享受每人每年600元。计划生育家庭特别扶助制度：

特别扶助对象应同时具备以下条件：①、扶助对象夫妇一般应在1933年1月1日以后出生；②、女方须年满49周岁；③、只生育一个子女或合法收养一个子女；④、现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤残达到三级以上)。

特别扶助对象享受的标准：①、独生子女伤、残后未再生育

优质服务政策摘要

关于开展国家免费孕前优生健康检查的

注意事项

1．开展孕前优生健康检查是预防出生缺陷的关键环节，是降低出生缺陷发生风险的重要手段；

2．凡申请接受孕前优生健康检查的夫妇；在准备怀孕前4—6个月持夫妇双方二代身份证，结婚证及生育证到本镇计划生育服务所建档，再到县计划生育妇幼保健总站接受健康检查，本项目为免费检查(资金约750元)，每对夫妇每孩次享受一次；

3．凡不符合生育政策的夫妇，暂不提供免费服务； 4．符合生育政策的夫妇是指：(1)初婚准备生育的夫妇

(2)再婚符合政策准备生育的夫妇(3)符合政策准备生育二孩和三孩的夫妇(4)符合病残儿医学鉴定标准生育的夫妇

5．对已参加孕前优生检查的夫妇应每月进行孕情跟踪，有以下三种情况，请及时上报镇所：

(1)怀孕信息(必须在怀孕3个月内)(2)出生信息(必须在出生28天内)(3)异常妊娠结局(必须在发生1个月内)孕情跟踪访视要求：孕4个月后村专干应上门访视2次，镇所医生访视1次；

术后随访要求：术后1个月内村专干或镇所医生随访1次。

利益导向政策摘要

(此为2014年标准和要求，以后每年按新文件要求落实)

一、主动落实长效节育措施营养补助

(一)补助对象及标准。l、2013年1月1日以后落实长效节育

54周岁两女绝育对象已享受扩面的，在上报2014年奖扶特扶资金到户发放清册时直接调到二女户扩面对象，并将扩面标准调为960元即可，不需上报个案资料)。

(二)上报资料：l、新增奖扶(包括新增奖扶扩面人员)、特扶、手术并发症人员《申报表》一式三份，身份证复印件、户口簿复印件(标有户口性质页)、《评议表》、《审核表》、乡镇调查笔录(一份本人、二份邻居)。

2、奖扶(含扩面对象)、特扶、手术并发症年审表及退出审批表，年审表及退出表需分村分类装订报送。特扶对象年审时，信息清楚的，不要求与特扶对象见面签字，直接填报年审表进行年审。年审表上报一份，退出表上报二份，县级审批后再反馈一份给乡级存档。

3、霍山县2014年新增奖扶特扶情况统计表。

4、霍山县2014年奖扶特扶资金到户发放清册。

(三)上报时间：l、新增奖扶、特扶、手术并发症、奖扶扩面个案资料、年审表、退出表及霍山县2014年新增奖扶特扶情况统计表在3月5日前上报；

2、霍山县2014年奖扶特扶资金到户发放清册在4月10日前上报。

四、计划生育家庭特别扶助制度提标

将独生子女死亡、伤残家庭特扶标准在原基础上翻一番，即在目前每人每年1740元、1620元、1320元提高到每人每年3480元、3240元、2640元。

五、新型农村合作医疗补贴

(一)补助对象及标准。子女在满16周岁之前领取《独生子女父母光荣证》的农村独生子女和农村双女家庭，参加新型农村合作医疗的，个人缴费部分由政府代缴10元。

(二)上报时间。每年7月底前上报。

六、免收普通病房床位费

优惠对象是指农村双女绝育户家庭(夫妻双方均为农业户口或女方为农业户口、男方为非机关事业单位工作人员的城镇居民)

按发放。具体计算方法为：

1、在前一年7月1日至当年6月30日间领取《独生子女父母光荣证》的夫妇，且独生子女在当未超过16周岁的，从领证之月起计算至当年12月底。

2、在前一年7月1日至当年6月30日间领取《独生子女父母光荣证》的夫妇，且独生子女在当内超过16周岁的，从领证之月起计算至满16周岁相应月份为止。

3、在前一年7月1日之前领取《独生子女父母光荣证》的夫妇，且独生子女在当未超过16周岁的，从当年元月起计算至年底。

4、在前一年7月1日之前领取《独生子女父母光荣证》的夫妇，且独生子女在当内超过16周岁的，从当年元月起至当满16周岁相应月份为止。

十一、企业离退休职工一次性奖励

(一)对象及标准：对在子女年满16周岁之前领取《独生子女父母光荣证》且在2013年12月31日前退休的企业职工，每人一次性奖励2000元(已享受企业一次性奖励的除外)。

(二)申报材料：《个人审批表》(一式三份)、《企业退休职工享受计划生育一次性补助人员登记表》一份，另附《光荣证》复印件、身份证复印件、离退休文件复印件以及一份企业未兑现一次性奖励证明原件，同时上报《企业退休职工享受计划生育一次性补助人员登记表》电子版。

(三)上报时间：4月20日前上报。

十二、人口计生与城乡居民社会养老保险衔接政策兑现事项(一)对象及标准：

l、对农村领取《独生子女父母光荣证》、两女结扎户夫妻个人交纳城乡居民社会养老保险费的，政府每人每年增加补贴30元(共计60元，其中：省财政20元、县财政原补助10元，现增加

人群管理系统中删除；

4、对进入奖扶的60周岁人员，不要从目标人群信息系统中删除。

(二)时间要求：1月份开展清理，2月底前完成目标人群信息管理系统录入、变更工作。

办证程序

生殖保健服务证申领程序

1、到所在村、社区填写生殖保健服务证登记表；

2、夫妻二人二寸合影照一张；

3、县级以上医院B超单一份；

4、夫妻双方结婚证、身份证复印件一份。生育证申领程序

l、到所在村、社区填写再生育申请表；

2、夫妻双方2寸合影照二张；

3、夫妻双方结婚证、身份证、户口本(要有封面一页)复印件各一份，原件带至计生局核查；

4、镇服务所孕检单(如已怀孕，需县级以上医院出具的注明孕周的B超单)；

5、到计生局填写一份再生育申报审批事项告知书；

6、如夫妻户口一方不在本乡镇的，还需提供另一方户籍地乡镇计生办证明；

7、非农户口转为农业户口的，在生育审批时不能视为农村夫妻；农转非农户口再次转为农业户口，且本人或父母有承包土地的，视为农村夫妻；

8、农转非农再转农的，需要提供①、本人最开始出生所在村了解其情况的5位以上村民签字的座谈笔录(由计生局驻点负责人完成)，笔录中应清楚说明该户出生时候的户口性质是否为农业，在什么时间由于什么原因将农业户口转化为非农户口，后来又在生局证明由驻点负责人完成)，证明中要写清楚男女方姓名，身份证号，户口性质，男方是否属于招婿。女方父母姓名，身份证号，婚育史，收抱养史，是否有兄弟姐妹，姐妹的姓名，身份证号，婚育情况，姐妹是否之前按照第10项也申请过再生育必须写清楚，村、社区加盖公章，乡(镇)计生办签署“情属实”等意见并加盖公章；

15、符合第十二项申请再生育的还应提供女方户籍地村(居)委会、乡(镇)计生办的详细证明。详细证明应包括女方姓名，身份证号，户口性质，有无固定职业，是否在家务农，自己或父母有无承包土地等，女方户籍地村(居)委会加盖公章、乡(镇)计生办签署“情况属实”等意见并加盖公章。

“大山区的乡”所在的20个山区县(市、区)包括：歙县、祁门县、休宁县、黟县、石台县、太湖县、旌德县、绩溪县、金寨县、霍山县、潜山县、岳西县、东至县、宁国市、泾县、广德县、青阳县、贵池区、黄山区和徽州区)。

几点说明：

1、申报人有一孩政策外生育的需提供一孩社会抚养费缴费的收据，生后补证需提供缴纳社会抚养费的收据，领取独生子女保健费的需提供退独保费的收据。

2、证明材料不要用空白的纸手写，必须用A4纸打印，因为手写的时候两边就会没有足够的间隔，不方便后来的裁剪。二孩重新申报程序

因死婴、死胎、自然流产等重新申报再生育计划的，应提供以下资料：

l、《妊娠终止及婴儿死亡调查鉴定报告单》；

2、本人申请：

3、村(居)委会婚育情况证明；

12、到所在村、社区填写申请表2份，然后由村居统一到计生局办理(急办的可以本人来办理)。长效节育措施奖励申领程序

1、填写《安徽省长效节育奖励申报表》，一式三份，(医生签字、医院盖章、村居签字盖章)；

2、奖励对象夫妻双方身份证、户口本复印件；

3、结扎证明复印件；

4、涉农资金存折复印件； 政策外生育社会抚养费征收程序

(一)、立案。征收单位发现有本细则第五条规定的违法行为，经审查后，应予以立案，并填写《社会抚养费征收立案审批表》。

(二)、调查。立案后，征收单位应当坚持全面、客观、公正、合法的原则，及时进行调查，收集有关证据。调查时，执法人员不得少于两人，并应向被调查对象出示安徽省人口计生行政执法证件，告之其享有的法定权利和应当履行的义务。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。

执法人员应当依法查明以下情况并收集相关证据材料： 1．当事人的基本情况，包括婚育情况、户籍情况、户口性质、职业、收入情况及当事人的身份证号码和联系方式等。

2．子女的户籍申报证明(未申报户口的除外)、婴儿出生医学证明等证明材料：

3．其他书证、物证、证人证言、鉴定结论、视听资料等。调查应当制作笔录，详细记录有关情况，并交被调查人核对。对阅读有困难的，应当向其宣读。经核对无误后，由被调查人签字或以其他方式确认。被调查人拒绝签字的，执法人员应当在笔录上注明原因，并邀请有关人员作为见证人。调查结束后，出具《调查报告》，载明调查人的基本情况、调查认定事实、相关证据、证明材料和处理建议。

3征收的社会抚养费及滞纳金应当全部上缴国库，缴纳方式如下：

1．由当事人直接到县非税局在工商银行汇缴专户缴纳。2．征收对象因特殊原因不能到县工商银行缴纳社会抚养费的，可书面委托征收单位代缴，征收单位代收后3日内缴县非税局在工商银行的汇缴专户，再按月集中缴入县级国库。

当事人缴纳社会抚养费时，征收单位应向缴纳当事人出具省财政部门统一印制的《安徽省政府非税收入专用收据》(社会抚养费)。

当事人一次性缴纳确有实际困难的，应当自收到征收决定书之日起30日内，提出分期缴纳申请，填写《分期缴纳社会抚养费申请审批表》，并提供由受委托征收单位计生办和村(居)委会加盖公章的有关证明材料报县人口计生委审批。征收单位应当自收到申请之日起15日内作出是否同意分期缴纳的决定，并书面通知当事人。

根据当事人的实际情况确定首期缴纳的比例，但第一年缴纳额不能低于应缴社会抚养费总额的40％。分期缴纳期限一般不超过3年；特别困难的，由征收决定单位将其困难情况在其所在的村(居)民委员会或者单位公示，10日内无人提出异议的，由征收决定单位批准适当延长分期缴纳的期限。

当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费2%的滞纳金；仍不缴纳的，由县人口计生委依法申请人民法院强制执行。

(八)、申请强制执行。当事人在法定期限内既不履行缴纳义务，又不申请行政复议或提起行政诉讼，县人口计生委可在行政诉讼期限届满之日起3个月内申请人民法院强制执行。

10.“三项制度”回头看总结 篇十

工作总结

为确保行政执法三项制度有效落地，形成常态实效成果，A区科技局结合三项制度“回头看”工作要求，深入推进行政执法三项制度改革“回头看”工作,切实采取有效措施解决行政执法工作中存在的突出问题，进一步细化各种程序性、操作性的执法制度，稳步推动行政执法工作的规范化、制度化建设，切实规范行政行为，提高依法行政能力和水平。

一、严格落实行政执法责任制

加强执法监督，促使行政执法人员严格规范地履行执法职责，提高行政管理效率和执法水平，确保法律、法规和规章的正确实施。根据“三项制度”要求对行政执法活动提出的新标准，修改完善相应的执法质量考评标准，加强对办理行政案件的执法监督，对违反“三项制度”办理行政案件的，严格按照有关规定追究责任。

二、严格实施执法公示制度。我局已通过相关网站全面公示公开了行政执法事项清单、执法人员清单、随机抽查事项清单、服务指南及各类执法流程图,全面及时公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、监督方式等执法信息并进行动态调整。进一步规范服务窗口等固定办事场所公示行为,准确公示工作人员单位、姓名、职务、执法种类和服务事项等信息。行政执法人员现场执法要依规出示执法证或其他身份证明。按时主动全面向社会公开行政许可、行政处罚等执法结果，接受公众监督。

三、严格落实行政执法全过程记录制度。我局制定并下发了《A区科学技术和地震局行政执法全过程记录实施办法办法》。明确要求执法过程记录工作。执法人员通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。进一步完善了重大行政执法决定的范围和标准，规范了重大法制审核目录和重大法制审核流程图，形成了相对完整的重大行政执法决定法制审核工作机制。

四、严格落实重大执法决定法制审核制度。我局严格履行对重大执法决定监督检查的职责，针对重大行政执法决定的合法性、适当性进行审查，包括主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿；程序是否合法；适用法律、法规、规章是否正确，执行裁量基准是否适当；是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形和执法文书是否规范等内容。

11.水利工程项目管理“三项”制度 篇十一

建立政府主导的工作机制

按照农业部“政府主导统筹、农业部门牵头、相关部门配合、社会力量参与”的要求，各试点市、县均成立了由农业、发改委、财政、人社等相关部门组成的新型职业农民培育试点工作领导小组。

陕西省安康市实行整市试点的工作布局，将新型职业农民培育工作纳入农业农村经济发展规划和经济社会发展规划，列入全市各级政府部门年度目标责任考核任务，年底分部门进行绩效考核。

河南省夏邑县人民政府专门印发《关于进一步明确新型职业农民培育工作职责任务的通知》，明确了包括县国土局、人民银行、人险公司在内的23个部门的职责分工，提出县政府将新型职业农民培育工作列为2013年度目标责任考核，并要求各有关部门尽快根据职责要求详细制定实施方案和优惠政策。

河北省围场县成立了以主管农业的副县长为组长，20个相关部门为成员的领导小组，相关部门和各乡镇也成立领导组织，负责本部门、本乡镇的试点工作，领导小组办公室设在县农牧局，从上到下形成了完整的管理体系。

制定出台相关文件

山东省桓台县、招远市和郯城县都拟定了认定管理办法、相关产业扶持政策。

河南省夏邑县出台了《夏邑县新型职业农民优惠政策》，浚县制定了《浚县新型职业农民评选办法（试行）》。

河北省围场县实行五条优先扶持政策：项目支撑优先倾斜政策，科技服务优先考虑政策，银行贷款重点支持政策，拓展农业保险范畴政策和拓展补贴范畴政策。

安徽省南陵县、陕西省靖边县和安康市等市、县（区）制定了扶持奖励办法和认定管理办法等文件。

加大资金投入力度

陕西省依托农广校启动实施“职业农民塑造工程”，省财政今年投入1000万元用于新型职业农民教育培训工作，32个县，每县100个人，投入给农广校等四家单位60万元用于开发新型职业农民培训教材；省农业厅投入300万元，用于农广校体系加强新型职业农民教育培训条件。安康市今年投入300万元，各区县投入100万元，用于新型职业农民教育培训。

安徽省五河县从地方教育附加费中划拨30万元，专项用于解决试点工作启动经费。

河北省围场县对金融、财政、保险等政策资源进行整合，县财政投入200万元，用于新型职业农民创业担保资金，通过政府运作，帮助农民解决借贷难题。

做好摸底调查 进行初步遴选

各试点县对当地农民生产实际和农民教育培训需求都做了调查摸底，为制定职业农民教育培训计划、确定认定标准和规模打下了工作基础。

山东省郯城县、桓台县等经过调研形成了有价值的调研报告和效益分析报告。桓台县按照制定的选拔、认定标准，初步遴选了1200名粮食产业、蔬菜产业新型职业农民。

四川省蒲江县对全县种养大户、致富带头人、农民专业合作组织创办人等进行调查摸底并建档，作为职业农民培育的重点对象，建有2067名职业农民培育对象资料库。

河北省围场县通过调查摸底，将符合标准和条件的1万多人纳入新型职业农民培育范围，从中筛选1500人作为培育对象，并建立职业农民信息库。

河南省浚县已筛选、审核、确定了100个种粮大户，采用集中培训、参观交流、实践指导、跟踪服务、组织考核的方式培养。夏邑县于2013年1月组织了第一批新型职业农民的申报登记工作，在三个蔬菜产业乡镇组织大棚种植6亩以上、露地种植15亩以上的涉农专业中专学员自愿申报，最后登记260多人，待培训结束后再根据认定标准进行认定。

河南省许昌县、西平县经过选拔，选择一部分新型职业农民开展了阳光工程培训。

明确农广校的主体地位

安徽省五河县明确农广校为认定具体事务承办机构。

河南省浚县、夏邑县、西平县，山东省桓台县、招远市和郯城县，都以农广校为主来承担，基本都明确了农广校作为新型职业农民培养主体的地位。认定部门多由县政府领导，县农业局负责，指定部门或成立办公室具体承办。

陕西省安康市明确农广校为认证管理机构；汉滨区和旬阳县明确农广校为培训机构，旬阳县农业局将农广校从农技中心分设出来，实行人员、经费独立，专门负责职业农民培训工作。

积极探索三项制度建设路径

在教育培训制度上。陕西省安康市汉滨区在培训切入点上选择农业龙头企业，实行培训实验班，在培训时间上按照理论与生产1∶1～2安排，在培训内容上以主推技术理论知识和实践操作技能为重点，设置农产品质量安全、经营管理、法规政策等23个专题，总学时达到240课时，并探索出进园入社、联户结对、送教上门、田间办班等培训模式。

新疆玛纳斯县与新疆职业技术学院签订校镇长期合作协议，对行业带头人进行培训。

陕西省安康市旬阳县制定了教学管理制度、培训班管理制度、实训基地认定制度、教师队伍管理制度等一系列培训管理制度。

陕西省靖边县确立了10家农业园区、合作社为实训基地，并明确提出要建立3个以上标准化培训教室，配备相关设备。

河北省承德县探索出“12345”培育模式，即：一个主导——县政府主导；两个需求——新型职业农民需求和主导产业需求；三个层级——初级3000人，中级1500人，高级600人；四个结合——新型职业农民培育与农业实用技术培训、阳光工程相关项目、中职教育培训、基层农技推广相结合；五个保障——组织领导保障、项目支撑保障、“四库”建设保障、督查考核保障和宣传推动保障。设立了分级培育原则，即新型职业农民培育分初、中、高三个层次培育，初级为职业农民，中级为产业带头人、农企负责人及合作组织人员等，高级为创业或行业带头人，探索出了一种普及化+系统化的培训模式。

河北省围场县创新培育模式，制定出项目设计+培训的双形式培育模式，其中的“项目设计”为农民提供量身打造的“规模+资金+技术+政策”的实施方案，具体灵活，有一定的可操作性。围场县还成立多个产业技术服务团，既帮助产业把握发展方向，又对农民进行一对一的无偿服务；同时，构建从农业科技试验园到示范园，再到推广园的基地建设模式，完善培训体系条件建设。

在认定管理制度上。部分地区从学历、能力、产业规模、收入、效益等各方面初步制定了认定标准。山东省招远市在制定认定基本条件的基础上提出了分级认定标准，以学历、规模、效益为衡量标准，分为初级职业农民认定标准、中级职业农民认定标准和高级职业农民认定标准。陕西省靖边县将信用记录也纳入认定标准。

在支持扶持政策上。安徽省五河县和陕西安康汉滨区领导小组分别涉及18和17个部门，在土地流转、担保贷款、税费优惠减免、金融信贷支持、农业保险、社会保障等重要支持扶持政策上有所突破。陕西省靖边县在“9免、10补”的基础上发展为“9免、10补、5优先”的扶持政策。

山东省招远市在扶持政策中对认定的职业农民每年按初级、中级和高级不同等级给予300、500和800元的补贴；给予设施用地用电保障，“发展规模经营的职业农民，经过批准直接用于农产品生产的设施用地，不再办理农用地转用审批手续。对职业农民执行农业生产用电价格，优先办理用电服务。”山东省郯城县财政每年拨出5万元作为专项办公经费，同时设立新型职业农民奖励基金。

河南省浚县的奖励政策在资金支持上规定，农村信用社等金融部门对新型职业农民优先提供不低于5万元的信用贷款，优先享受农业贷款贴息政策。夏邑县规定对实行持证上岗的技能服务行业岗位优先由获证的职业农民承担，在劳动模范、先进工作者评选等评优表先方面要优先考虑获证职业农民。

12.农村水利工程管理制度改革探讨 篇十二

农村水利工程在国民经济和农村社会发展中占有极其重要的地位, 与其他农村基础设施相比具有本质和内涵上的不同, 与大中型水利工程相比也有其固有的基础性、公益性、系统性、垄断性、政策性、经营性、区域性等特性。

农村水利工程是农民抗御自然灾害, 改善农业生产条件、农民生活和农村生态环境的重要基础设施, 在整个国民经济发展中具有很强的“基础性”作用。这些工程点多、面广、量大, 遍布乡村每一个角落, 它们既是水利系统工程的坚实基础, 又与农村道路、供电、交通、农业等基础设施协同构成农村社会化服务体系。

目前, 绝大部分农村水利工程承担着农田灌溉、生活供水和水产养殖等兴利职能, 也承担着防洪抗旱、除涝降渍、治碱防病等除害减灾职能, 具有较强的公益性, 但同时也兼有经营性。农村水利工程作用从表面上看, 都是比较单一的。但是从水文规律上讲, 地表水之间、地下水之间、地表水与地下水之间都是相互关联和互相作用的。因此, 按照水文规律和规划原则所设计兴建的这些工程, 在水事运作上也必然是相互关联的, 具有明显的系统性。

水资源是一种特殊资源, 虽然可以在一定条件下再生, 但是也需要上万年的时间。随着经济社会发展, 水资源的供需矛盾将不断加剧, 目前已由农村争水现象扩延至城市争水, 甚至国与国争水。这种矛盾出现以及发生的社会冲突, 在一定程度上促使水资源和水工程所有权产生垄断性。受水资源垄断性的影响, 加上地形、地域等因素的限制, 多数农村水利工程也具有天然垄断性。

2 农村水利工程管理制度改革

研究农村水利工程管理制度改革有关政策, 不妨先以一般企业产权制度改革为参照作一比较和分析。与之相比, 基于三方面考虑:一是两项改革都是在公有制为主体、多种经济成分共存的基本经济制度下进行, 有相似之处;二是企业产权制度改革在我国开展较早, 已探索和总结出许多可借鉴的经验;三是改革的切入点都涉及“产权”归属问题。但两者在本质、内涵和表现形式等方面又有所不同。

农村水利工程管理制度改革与一般企业产权制度改革性质的不同, 导致两者所遇到的问题和改革的方法、手段、步骤都不一样。因此, 进行农村水利工程管理制度改革, 不能完全硬搬企业的做法, 应在借鉴其成功经验的基础上, 进一步认真分析农村水利工程自身所具有的特性, 从而找出解决问题的答案。农村水利工程管理制度改革, 应以水资源国家所有为基础、以水资源有偿使用为前提、以农民受益和工程可持续利用为目的, 稳妥开展, 逐步推进。做好这一工作, 首先, 要明晰工程所有权和使用权;其次, 根据工程的不同类型组建相应的用水合作组织, 确定管理主体或法人主体, 切实加强工程运行管理及维护;最后, 站在农村水资源可持续利用和高效利用的战略高度, 对农村各种水源进行综合规划和合理配置。这是改革的大方向。当前, 多数农村水利工程产权属“国家和集体”所有, 中央、地方、农民三者都有份, 这就造成所有者“缺位”、产权不清、责任不明等问题。解决主体问题, 实现由无主向有主转变, 必须先从明晰产权入手, 通过产权划分和水权分配来确定工程管理主体, 并明确其责权利关系。

农民始终是农村水利事业发展的主体。尊重农民意愿, 依靠农民力量, 合作兴办水利, 是发展农村水利事业的基本原则。但政府要做好引导、扶持、监督、服务4个环节。对小微型农村水利工程要按照“谁投资、谁所有、谁收益”的原则, 广泛吸纳社会资金, 调动农民群众和社会各方积极性。各级政府要在政策支持、法律保护和资金补助方面给予支持和保障;对大中型水利工程, 首先要做好工程的定位工作, 即把工程定性分为公益性、经营性和兼有二重性的3类, 然后按照“管养”分离的政策, 明确投资主体或法人主体。第1类公益性工程 (如堤防、排涝等) 的投资, 应根据公共财政制度, 明确纳入各级财政预算, 实行收支两条线;第2类经营性工程, 明确定性为管理主体 (或法人主体) 实行自负盈亏、自我经营、自我发展;第3类兼有二重性的工程, 也就是既承担着防洪、排涝、生活供水等公益性职能, 又承担着发电、工业供水、综合经营等经营性职能, 这类工程的投资应按照以上2类工程明确划分投资主体, 但更应注重调动法人主体和受益群众的积极性。

根除喝“福利水”、“大锅水”的弊端, 实现工程良性运行, 就必须在管理体制上下功夫, 改过去无制管理为有制管理, 完善和建立健全各项政策法规体系和用水管理制度。首先, 制定与经济社会发展相适应的政策法规体系。如水资源管理条例、节约用水条例等。其次, 建立层层模拟法人主体负责制和模拟市场买卖制度。目的是通过建立模拟法人“主体化”、独立核算“企业化”、层层买卖“市场化”、承诺服务“透明化”的用水模拟市场运作机制, 有效杜绝“人情水”和“福利水”。这种做法最大优点是以水交易为手段、以利益驱动为纽带、以工程良性运行为目的, 充分调动各方积极性和管水人的主观能动性。再者, 建立合理的水价形成机制, 促进节约用水。要在逐步实行用水总量控制和农户定额管理的基础上, 建立合理的水价运行机制, 用经济杠杆调节和促进节约用水。同时, 还要逐步建立水利基金筹措制度、灌溉用水制度、工程运行管理等制度, 使它们相辅相成, 形成联合机制, 进而有效保证农村水利工程的良性运行和持续利用。

农村水利工程管理制度改革, 必须结合国情、县情和区情, 将指导思想定位在进一步巩固和发展农村水利基础设施建设上。政府应加大对农村水利的财政转移支付力度, 加强宏观调控、引导、扶持、服务和监督工作, 做到“有进有退”、“有所为有所不为”;农民应始终明确自己是农村水利工程投入和管理的主体, 积极适应市场经济的要求, 不断提高自身素质, 加强工程运行管护, 降低农业生产成本, 实现增产、增效和增收;水行政主管部门要始终高度关注改革的动向, 及时发现问题、解决问题, 不断总结新经验并予以推广, 以促进农村水利事业持续发展。

摘要：农村水利工程是农村经济发展的重要基础设施, 水利工程管理制度改革是农村社会改革的一个重要组成部分。分析了农村水利工程管理制度改革的主题和方向, 探讨了农民作为农村水利工程投入和管理主体的相关问题。

13.村三项制度调查问卷 篇十三

发布日期：2010年7月1日 结束日期：2010年7月15日

1.您的身份是：（）

A、干部B、普通党员C、普通群众

2.您的性别：（）

A.男B.女

3.您的年龄：（）

A、30岁以下B、31-40岁C、41—50岁D、51岁以上

4.您的文化程度：（）

A、本科及以上B、专科C、高中或中专D、初中及以下

5.您以前（本次调查之前）知道基层党组织联系服务群众“三项制度”及其主要内容吗？（）

A、知道B、听说过，大致知道C、不知道

6.您是通过何种途径知晓联系服务群众“三项制度”的？（）

A.电视B.广播C.报纸D.入户宣传E.其他

7.您认为建立基层党组织联系服务群众“三项制度”有必要吗？（）

A、很有必要B、有必要，还需改进和创新C、没必要D、说不清

8.您所在的基层党组织在坚持落实“三项制度”等方面做得如何？（）

A、非常好B、比较好C、一般D、较差

9.据您所知，群众对基层党组织接访、入户走访群众这一做法欢迎吗？（）

A、非常欢迎B、比较欢迎C、不太欢迎D、说不好

10.您所在地区的大学生“村官”、驻村干部、“支农支教支医”人员是否参与落实“三项制度”？（）

A、和村、社区干部一起参与B、有时参与

C、较少参与D、没有参与

11.村、社区能否解决群众反映的问题？（）

A、村、社区都能解决

B、村、社区能解决多数问题，少数问题需要提交乡镇（街道）、区县有关部门解决

C、村、社区只能解决少数问题，多数问题需要提交乡镇（街道）、区县有关部门解决

D、村、社区基本不能解决

12.您认为建立“三项制度”以来，基层党组织发挥作用情况？（）

A、非常好B、比较好C、一般D、较差

13.您认为建立“三项制度”以来，基层干部的作风和以前相比？（）

A、明显好转B、有一定转变C、和以前差不多

14.据您了解，群众对基层党组织解决问题是否满意？（）

14.维检单位“三项制度” 篇十四

一、安全生产责任制：

维检单位应注意：

1、明确管理一把手，必须涵盖《安全生产法》中一把手的六项要求。

2、内容应与安全网络体系表中逐级对应。

二、安全生产管理制度

略有不妥，安监局对三项制度内容每次要求都不同，基本应有以下内容：

1、安全生产会议管理制度

2、安全生产奖惩办法

3、安全生产责任追究和一票否决（也可与奖惩办法合并，但必须有描述）

4、安全生产投入（资金）保障制度

5、安全生产检查、巡检制度

6、劳动防护管理制度

7、安全生产教育与培训制度

8、特种作业人员管理制度

9、设备检修安全管理办法

10、安全操作规程管理制度

11、安全生产事故隐患排查管理制度

12、消防制度

13、安全事故报告和调查处理制度

14、危险作业管理制度（根据工作特点摘选煤气、有限空间及易缺氧、高处作业、易爆场所动火、吊装作业等内容）

15、事故应急救援预案

煤气、用电管理制度由各外协单位自主安排，不做特殊要求。

三、安全规程

重点审核是否具备岗位安全规程

四、附件

1、外协单位安全管理体系图表

2、是否涵盖首秦公司外协单位管理制度不做要求

3、一般人身伤害的急救方法和技术（附后即可）

搬运伤员的基本技术

高空坠落伤的急救

煤气中毒的急救

中暑的一般急救

冻伤的急救

触电的急救

火灾的急救…

车祸的急救

骨折的急救

溺水的急救

常用抢险工具的使用方法和注意事项…

1、氧气呼吸器的日常维护标准和使用方法…

2、空气呼吸器的日常维护标准和使用方法…

3、正确使用灭火器…

4、灭火器材维护保养

1、重点对各单位的三项制度的健全进行审核，对其内容提出修改意见即可，是否完全涵盖应有的内容不做要求，主要是体现其合法化进程。

15.水利工程项目管理“三项”制度 篇十五

一、水管单位会计制度的发展演变

改革开放三十年,是我国经济体制发生根本性变革时期,也是我国会计制度大变革、大发展的三十年。水管单位会计制度作为其中的一部分,主要经历了以下几个发展阶段。

建国初期至1980年,按照计划经济体制要求,我国基本建立了与社会主义计划经济体制要求相适应的会计制度体系。水利事业单位在这一时期实行的是“统收统支”、“收支两条线”的机关事业单位预算会计制度,单位收入上缴,支出由财政拨给。这一会计模式为加强水利经济计划管理,促进水利工程管理单位(以下简称水管单位)提高劳动生产率,降低人、财、物消耗发挥了积极作用。

1980年起,国家财政实行“划分收支,分级包干”财务管理机制,事业单位逐步从行政单位中剥离出来,实行“全额、差额、自收自支”三种预算管理方式。1981年,为适应新的经济形势,财政部、水利部颁布实施了《水利工程管理单位会计制度》,对水利行业会计制度进行了一次积极探索。

1992年,我国建立社会主义市场经济体制战略目标,随后进行会计法修订和“两则两制”改革。为适应会计改革要求,1994年财政部、水利部又颁布了《水利工程管理单位会计制度(暂行)》,为市场经济体制下水管单位会计制度的构建和改革提供了有益的尝试,使水管单位会计制度进入日臻完善、不断发展的历史时期。

1996年后,国家预算管理改为“核定收支、定额定项补助、超支不补、结余留用”形式。特别是从2000年开始,国家按照“公共财政”框架体系,实行部门细化预算管理,制定了部门预算、国库集中收付、政府采购等措施,不断加大财政管理力度。在此时期,水管单位会计制度没有根据经济形势变化及时修订,许多方面出现与实际情况不相符的问题。

二、水管单位会计制度的发展特点

回顾其发展历程,水管单位会计制度与经济体制改革、行政体制改革、统一会计制度改革紧密联系,主要有如下重要特点。

1、为适应经济体制改革而推行水管单位会计制度改革

改革开放以来,我国分步骤推行经济体制改革,实现了由传统计划经济向社会主义市场经济的根本转变,国家统一会计制度适时进行相应改革,逐步与市场经济接轨。水管单位会计制度也随之进行一系列改革,既适应了水管单位经济体制改革要求,也在一定程度上促进了水管单位经济体制改革进程。

2、为适应行政体制改革而推行水管单位会计制度改革

1980年以前,水管单位大部分属行政单位,之后从行政单位中剥离出来成为事业单位,从2000年开始又细分为公益性、准公益性、企业三种类型,水管单位会计制度先后采取报账制、收付实现制、定额补助、部门预算和《水利工程管理单位会计制度(暂行)》等形式,逐渐推行水管单位的行政体制改革。

3、逐步实现与国家统一会计制度的协调发展

在水管单位会计制度发展过程中,始终以国家统一会计制度为基础,并结合水管单位实际情况,考虑水利工程特有业务,设置特定会计科目和报表体系,规范具体会计处理方法,逐步实现与国家统一会计制度的接轨和协调发展。

三、现行水管单位会计制度面临的困难

水管单位会计制度在促进水管单位经济发展,保障水管单位体制改革顺利进行等方面发挥了重要作用,但随着国家宏观政策不断变化,市场经济不断向前发展,水管单位会计制度也面临许多困难,主要表现在以下几方面。

1、水管单位会计制度不适应当前发展要求

(1)不适应水管单位多元化发展。随着水管单位体制改革逐步深入和市场机制日益形成,企事业单位并存,多元化经营成为必然趋势和战略选择。多元化经营涉及不同行业、不同性质的经营业务,对水管单位会计制度提出了很高的要求,而现行水管单位会计制度难以适应多元化经营核算管理现状。

(2)不利于行业会计信息比较和分析。现行水管单位会计制度,由于很长时间没有修订,许多会计要素没有进一步规范,不同类型水管单位进行会计处理依据的原则、程序、方法各不相同,得出的数据核算口经也不一致,会计信息在水管单位之间会失去可比性,不便于水利业的分析和研究,很难把握资金的合理流向和资源的优化配置。

(3)不便于国家宏观管理和监督。财政、审计、税务、水管行政主管等部门,对水管单位实施有效财务监督的主要依据是财务会计信息,不同类型水管单位从自身角度考虑,选择执行会计制度,报送的财务会计信息在格式、内容等方面不符合管理部门要求,从而加大了财务监督难度,影响了财务监督效率。

2、水管单位会计制度内容构成缺乏完整性和系统性

完整性和系统性是现代会计制度应具备的基本特征,然而我国现行水管单位会计制度涉及内容基本上为常规会计事项,在构成上缺乏完整性和系统性,具体表现在以下两个方面。

(1)缺少现行会计准则的具体规范。近年来,随着会计领域的改革开放以及企业会计准则的建立,一些新的会计核算方法,如生物资产、投资性房地产、金融资产等早已为人们所熟悉,在实际中被广泛应用,但是我国现行水管单位会计制度尚无具体规范,内容不完整,水管单位会计人员在处理此类业务时经常力不从心。

(2)缺乏健全完善的内部核算制度。完善的会计核算体系不仅包括国家统一会计规范,而且还包括企业根据经营特点、管理要求制定的内部核算制度和办法。然而,目前许多水管单位只执行国家统一层次的会计规范,没有制定完善的内部核算制度与办法,导致水管单位内部核算制度不健全,出现单位成本不实、账目不清、数据不真等问题。

3、水管单位会计制度具体规范不符合现行需要

《企业会计准则》的颁布实施,标志着我国会计改革迈出了关键一步,作为企业化管理的水管单位应逐步按准则要求进行会计核算,保证核算的准确性和信息的可比性。现行水管单位会计制度与企业会计准则相比较,主要存在以下问题。

(1)会计要素反映不全面。水管单位有很大一部分生物资产和投资性房地产,如经济林、鱼产品,出租门店等,现行水管单位会计制度无法计量,而《企业会计准则》却给出了规范的处理方法,水管单位会计制度应将其纳入进来,按规定进行核算,可以保证资产计价的真实、准确和完整。

(2)会计信息反映不真实。在水管单位固定资产中,水工建筑物比重较大,只要加强日常养护,使用年限会很长,许多单位在计算折旧时随意选择折旧年限,导致折旧费用核算标准不一致,影响了会计利润的准确性。应收账款中的灌溉水费、排涝水费,由于农村税费改革及乡镇行政体制改革的影响,基本上形成呆账,无法收回,应计提坏账损失。但由于水管单位账面累计亏损巨大,大部分单位没有计提坏账损失,成本核算不准确,虚列资产,致使会计信息不真实。

(3)会计报告编制不规范。水管单位的财务报告是依据现行水管单位的会计制度编制,大部分是水利部门特有报表,报表项目和财务指标设计具有浓厚水利行业特色,与国家统一会计报告规范有很大差异,不能及时满足财政部门、税务部门及其他部门的信息需求,实现财务信息共享困难。

(4)报表简单汇总不合理。近年来经过单位体制改革,水管单位类型较多,所属单位构成复杂,现行水管单位会计制度只要求将财务报表简单汇总,没有要求编制合并会计报表,导致会计信息重复,虚增资产和成本,不能真实反映单位资产和负债情况。

4、水管单位会计制度严肃性受到损害

水管单位会计制度作为指导水管单位会计处理的规范,具有强制性和严肃性,各单位均应自觉按规定进行核算和报告。但在执行过程中,水管单位会计制度严肃性受到损害的现象时有发生,究其原因,主要有以下两方面。

(1)执行不力,擅自“各取所需”。一些单位为了自身局部利益在会计处理上“各取所需”,会计人员置水管单位会计制度规定于不顾,完全按领导意图进行会计处理,导致核算不实、数据不真。

(2)执法不严,纵容违规违纪。一些单位虽然在财务检查或审计中查出不少问题,但在处理上大多是“限期纠正”、“下不为例”,对负责人从轻处理或不予处理,纵容违规违纪行为,致使一些单位违规行为屡查屡犯,屡禁不止。

四、完善水管单位会计制度的对策

1、按市场经济发展要求完善水管单位会计制度

(1)建立适应市场经济发展的会计核算体系。适时改革原有水管单位会计制度,简化会计处理程序和处理方法,满足水利行业在市场经济条件下会计核算需要,使水管单位经营业务按统一规定进行会计处理,提高财务会计信息的综合程度和可比性。

(2)制定和完善特殊业务的会计处理规范。随着市场经济的发展,水管单位在接受国家宏观管理的同时,将更多参与到市场竞争中来,对水管单位具有特殊性质资产、经济业务的确认和计价等特点,要制定具体的会计处理规范。

2、按“横向纵向统一”原则构建水管单位会计制度

水管单位会计制度在会计确认、计量和列报上要符合国家统一会计制度规定,做到横向与法规统一,不能脱离相关法规要求自定会计处理方法。水管单位会计制度尽量做到行业科学化、统一化,充分体现水管单位特点,做到纵向与行业统一,使水管单位会计信息具有可操作性和可比性。

3、按水管单位性质分门别类实行不同会计制度

公益性水管单位,如果财政管理实行“部门预算、国库集中收付”,应按财政部门规定实行预算会计制度;准公益性水管单位,应尽量将公益性、经营性活动分开,分别执行水管单位会计制度和企业会计准则,做到分设账簿、分别核算,使两种经营活动的会计信息得到真实反映;企业化水管单位,应执行企业会计准则,真实、准确核算水管单位资产、负债、所有者权益,为增强其市场竞争能力提供有益的财务会计信息。

4、强化水管单位会计制度约束和监督机制

(1)强化自我约束机制。各水管单位一方面应制定与本单位经营特点与管理要求相适应的内部会计制度,规范内部会计行为;另一方面应督促单位领导、会计人员严格执行会计制度规定,必要时应将其执行和遵守情况纳入业绩考核,强化自我约束意识。

16.水利工程项目管理“三项”制度 篇十六

大安市联合乡联合村是“三项工程”建设示范村，在新农村“三项工程”建设热潮的推动下，联合村“两委”班子，把改善村容村貌，提高群众生活质量，做为搞好新农村建设的一项重要工作来抓。

几年来，联合村共争取建设资金1000多万元，建了620 平方米村办公室，建了农民文化活动广场一处，硬化地面3000平方米，并购置体育健身器材等多项设施。建一处占地20000平方米的牧业小区。新建大棚种植园区一处，暖棚4 栋，冷棚150 栋。村内的街巷路全部硬化，总里程达到6 公里。又通过市泥草房改造政策，使全村砖瓦化率达到95 %。

今年联合村更是在“三项工程”建设的有利政策推动下加大的投入力度，以改善村容村貌。一是投入130万元，统一修建设了2000延长米围墙和40个大门。二是投入65万元打深水井一眼并为所有住户更换了自来水管线。三是投入144万元建垃圾处理场。四是投入60万元栽种绿化树木云杉、松树6000株，使联合村的环境卫生状况明显改善。联合村“两委”班子为了提高秸秆的高效利用率，让农户优先享受清洁能源带来的好处。更是加快了大型秸秆气化站的建设进度，总投资360万元大型秸秆气化站11月份将全部完工。届时，全村450户居民将用上清洁能源，将彻底改变村屯柴草乱垛乱堆的不安全隐患，村内的清洁环境又将得到全面提升。

17.护理十三项核心制度 篇十七

一、护理交接班制度

1、交接班前，护士长应检查医嘱执行情况和危重患者记录，重点巡视危重患者和新患者，并安排护理工作，做好交班前的一切准备工作。

2、当班者必须在交班前完成本班的各项工作。写好交班报告及各项护理记录，处理好用过的物品。遇到特殊情况，必须做详细交代，与接班者共同做好查对方可离去。

3、各班必须为下一班备好各项用物。

4、交接班中如发现病情、治疗、器械物品等交待不清，应立即查问。接班时发现问题，应由交班者负责；接班后再发生问题，则应由接班者负责。

5、在交接班过程中遇到抢救患者时，共同参与抢救，抢救完后交代清楚。附：六个不交不接：

1、本班任务没有完成不交接；

2、办公室、治疗室及病区环境不整洁不交接；

3、用过物品处置不当不交接；

4、物品及急救药品器材不齐不交接；

5、危重患者护理不周不交接；

6、工作人员衣着不整齐不交接。

二、护理查对制度

1、医嘱查对

① 转抄医嘱后，应做到第二人查对确认后，方可执行。② 转抄医嘱者与查对者均须签全名。

③ 临时医嘱要记录执行时间并签全名。对有疑问的医嘱必须问清后，方可执行。④ 抢救患者时，医生下达口头医嘱，执行者须复诵一遍，待医生认为无误后，方可执行。并及时补开医嘱。保留用过的空安瓿，经二人核对后再弃去。⑤ 整理医嘱单后，必须经第二人查对。⑥ 护士长每周总查对医嘱一次。

2、服药、注射、各项操作查对

① 服药、注射、操作前必须严格进行三查七对。

三查：服药、注射、操作前查；服药、注射、操作中查；服药、注射、操作后查。七对：对床号、姓名、药名、剂量、浓度、时间和用法。

② 备药前要检查药名、规格、剂量、用法与医嘱是否相符，注意水剂、片剂有无变质，安瓿、针剂有无裂痕、有效期和批号。查对姓名、年龄，并交待用法和注意事项，如不符合要求或标签不清者，不得使用。③ 摆药后必须经第二人核对方可执行。

④ 易致过敏药物，给药前应询问有无过敏史。使用毒、麻、限、剧药时，要经过反复核对，用后保留安瓿。用多种药物时，要注意配伍禁忌。

⑤ 发药及注射时，如患者提出疑问，应及时查清，方可执行。

3、输血查对

① 取血标本时，必须核对患者姓名、性别、床号、住院号，做到准确无误；凡两位以上患者同时配血时，血标本要分别、分次采取。

② 查输血单与血袋标签上供血者的姓名、血型、血袋号及血量是否相符，交叉配血报告有无凝集。还应查采血日期，血液有无凝血块或溶血，并查血袋有无裂痕。③ 查患者床号、姓名、住院号及血型。

④ 输血前交叉配血报告必须经两人核对无误后方可执行。⑤ 输血完毕，按规定时间保留血袋，以备必要时送检。

4、饮食查对

① 每日查对医嘱后，以饮食单为依据，核对患者床前饮食卡。对床号、姓名及饮食种类。

② 发饮食前，由配餐员查对饮食单与饮食种类是否相符。③ 开饭前，在病床前再查对一次。

5、手术患者查对

① 术前准备（包括接患者时）查对科室、患者床号、姓名、性别、年龄、诊断、手术名称及部位（左、右）。

② 查手术名称及配血报告、术前用药、药物过敏试验结果等。③ 查无菌包内的灭菌指示剂，以及手术器械是否齐全。

④ 坚持术前、缝合前及缝合后核对纱垫、纱布及各种缝针器械等数目。⑤ 手术取下的标本，应由护士与手术者核对后，再填写病理检验单送检。

6、供应室查对

① 准备器械包，要查对品名、数量、质量及清洁度。② 发器械包，要查对名称、消毒日期及灭菌指示剂。③ 收器械包，要查对数量、质量及清洁处理情况。

三、护理抢救制度

1、组织形式及人员安排 各科抢救工作由科主任、护士长负责组织和指挥。对重大抢救需要根据病情提出抢救方案，并立即呈报院领导。凡涉及法律纠纷要报告有关部门。

2、保证抢救药品及器材装备的供应

抢救器材及药品必须齐全完备。要定人保管、定人放置、定量储备，用后随时补充。值班人员必须掌握各种器械、仪器的性能及使用方法。抢救物品一般不外借，以保证应急使用。

3、执行抢救制度

参加抢救人员必须全力以赴，明确分工，紧密配合，听从指挥，坚守岗位，严格执行各项规章制度。医生未到前，护理人员应依据病情及时给氧、吸痰，测量血压，建立静脉通路，行人工呼吸和胸外心脏按压、配血、止血等，及时提供诊断依据。

① 严密观察病情，记录要及时详细，用药处置要准确，对危重患者应就地抢救，待病情稳定后方可移动。

② 严格执行交接班制度和查对制度，日夜应有专人留守，对病情变化、抢救经过、各种用药等要详细交代，并记录。所有药品的空安瓿，须经两人核对方可弃去，口头医嘱护士复诵一遍，与医生核对后执行，并及时补充医嘱。③ 及时与患者家属及单位联系。

④ 抢救完毕，六小时据实补记，做好抢救记录、登记、抢救小结。

四、病区管理制度

1、病区由护士长负责管理，科主任及住院总医师积极协助管理。

2、定期向患者宣传讲解健康知识，依据情况可选病员小组长，协助做好病员思想、生活管理等工作。

3、保持病区整洁、舒适、安静、安全，避免噪音，做到走路轻、开关门窗轻、操作轻、说话轻。

4、统一病区陈设，室内物品和床位要摆放整齐，固定位置，未经护士长同意不得随意搬动。

5、保持病区清洁卫生，注意通风，保持空气新鲜，每日至少清扫两次，每周大扫除一次。

6、男女患者须分室安置，如遇重病恢复室、ICU等特殊情况同室安置，需用屏风隔离遮挡。

7、病员被服、用具按基数配备给病员，出院时清点收回。

8、医务人员着工作服、帽，着装整洁，必要时戴口罩，病区内严禁吸烟。

9、护士长负责保管病区财产、设备，并分别指定专人管理，建立帐目，定期清点，如有遗失按规定处理；管理人员调动时，办好交接手续。

10、定期召开病员座谈会，征求意见，改进病区工作。

11、查房时病区不得接待非本病区住院人员；查房人员不得接私人电话；患者不得私自离开病区。

五、病区药柜管理制度

1、病区药柜所有药品，只能供住院病员按医嘱使用，其他人员不得私自取用。

2、病区药柜，应指定专人保管，负责领药和保管工作。

3、定期清点、检查药品，应有双批号，防止积压、变质，如发现有异常沉淀、变色、过期、标签模糊须停止使用并报药剂科处理。

4、毒、麻药品应设专人管理，班班交接，有记录，加锁保管。实行四定：定人、定数、定位、定期核对。及时登记患者姓名、床号，使用者签名，并由医师开专用处方。

5、药剂科对病区小药柜，要定期检查核对药品种类、数量是否相符，有无过期变质现象，毒、麻、限、剧药品管理是否符合规定。

六、消毒隔离制度

1、护理人员上班时，须穿工作服，戴工作帽，穿工作鞋。无菌操作时应戴口罩，进行各种操作前均应洗手，必要时用消毒液泡手。进入隔离单位要穿隔离衣，严格遵守无菌技术操作原则。

2、治疗室、新生儿室、手术室、换药室、产房每日用紫外线消毒一次，每月做空气培养1次，办公室、病房、医休室、护休室、走廊每周紫外线消毒一次。每次消毒完要登记。各室抹布及拖把应单独使用，并有标记，用后悬挂晾干。

3、换药室应严格划分清洁区与污染区，换药器械用毕浸泡消毒后再清洗、灭菌。

4、无菌容器、器械、敷料要定期灭菌，并注明灭菌日期。消毒液应定期更换。

5、病人使用过的护理器具应一用一消，未使用的坚持周消。

6、晨晚间护理应湿式清扫，一床一巾，一桌一巾；床单每周更换一次，有污染时随时更换。

7、病员出院、转科后床单位必须进行终末消毒。① 床头柜，床头、床旁椅用消毒液擦拭消毒。

② 病员死亡或有传染病出院后，病床被褥、枕心须用紫外线照射或密闭消毒。③ 各种用物严格消毒，如吸氧装置、雾化装置、吸痰管道、呼吸机管道等。

8、一般科室若收入传染病人，未转出前，应按病种进行隔离。

9、传染病人须按传染科消毒隔离常规执行。特种传染病人使用过的物品未经消毒不得带出隔离区。

10、使用后的一次注射器、输液器及时浸泡消毒，统一回收处置。消毒液每日更换。

11、门、急诊各留观室消毒隔离制度与病房相同。

12、手术室、换药室的脏敷料须用消毒液浸泡后再清洗。

13、烧伤病房、抢救室、重症监护室地面每日用消毒液擦洗一次，每日紫外线消毒一次。

14、医疗垃圾与生活垃圾分别处理，符合要求。

七、护理文件管理制度

1、由病区护士长负责管理，护士长不在时由主班护士负责管理。各班护理人员均须按要求执行。

2、住院期间的医疗文件，要求定点存放。病历中各种表格均应排列整齐，不得撕毁、拆散、涂改、丢失，用后必须归还原处。

3、患者不得自行携带病历出科室。外出会诊或转院时，只允许携带病历摘要。

4、患者出院或死亡后，病历须按规定排列整齐，护理病历随医疗病历入病案室负责保管。

5、病区医嘱本的保存期限按要求执行，一般不少于一年。

6、各种医嘱执行表格和记录表格按文件保存期限保存。

7、各种护理文件书写须按要求及时、准确、全面记录，病区交接班报告本用完后需妥善保存一年，以备查阅。

八、护理安全管理制度

1、护理工作安全管理制度

① 对护理人员进行法制和护理安全教育，增强护理安全意识和责任心，提高护理质量。② 建立健全各项规章制度，完善各项护理技术操作规程，落实各级人员工作职责。定期检查落实情况。

③ 严格遵守护理查对制度，杜绝差错事故的发生。④ 严格执行消毒隔离制度，以防院内感染的发生。

⑤ 严格执行交接班制度，护士要及时巡视病区，对小儿，烦躁，神志不清，使用热水袋、冰袋、卧床等患者加强巡视，确保患者安全，防止意外发生。

⑥ 加强病区药品管理，执行药品管理制度。毒、麻药品置专柜上锁，专人管理，有基数，有交班记录，使用有登记；急救设施和药品、贵重仪器专人管理，处于备用状态。⑦ 做好防火防盗工作，加强易燃、易爆、易损物品的管理及对护理人员和病员、陪人进行安全教育。经常检查电源、水源、防火设施，及时维修，保证安全运用。不得私自对病区的设施乱拆或改建。

2、住院患者安全管理制度

住院患者应遵守入院须知，听从医护人员的指导，与医护人员配合，服从治疗和护理，安心修养，确保安全。

① 病员入院时，认真听取入院宣教内容。

② 患者应遵守病区作息时间，保持环境整洁与安静，不在室内吸烟及使用电器等。③ 护士不得私自答应病员外宿，若有特殊情况外出时，必须经科主任及主管医生批准同意后，方可离开。

④ 病员若未经允许，私自外出，次日按自动出院办理。⑤ 病员私自外出发生意外情况，一切后果自负。

⑥ 病员若未经许可不得进入诊疗场所；不得动用医疗、护理设备；不得进行任何护理技术操作。

⑦ 需留陪人严格按医嘱执行。

九、护理质量管理制度

1、成立护理质量管理委员会。

2、建立科护理质量管理小组，制定护理质量管理实施方案。

3、对全体护理人员进行质量管理教育，组织其参加质量管理活动，重视发挥科质量管理小组和护士长的质控作用，以保证护理质量的持续改进。

4、护理部每月组织护理质量查房1次，科护士长每周护理查房1次，护士长每天有计划的检查护理工作质量，每周检查不少于2次，并有记录。

5、护理部经常深入病房，检查护理工作质量，每周不少于2次。

6、每月科护士长组织一次护理质量考核，每季度护理部进行一次全面护理质量考核，对考核结果进行反馈，科室提出针对性整改措施。

7、护理质量管理委员会每季度召开一次质管会议，对本季度的护理质量进行评价、分析、并有整改措施。科护理质量管理小组对本科的护理质量每月进行一次评价、分析、并有改进措施。

十、健康教育制度

健康教育是一项科技普及工作。通过健康教育，使广大群众增强卫生知识，有利于防病和治疗。各病房及门诊应定期以各种形式向患者及家属进行健康教育，并使之形成制度，认真落实。健康教育的方法有以下几种：

1、个别指导：内容包括一般卫生知识，如个人卫生、公共卫生、饮食卫生、常见病、多发病、季节性传染病的防治知识、简单的急救知识，妇幼卫生、婴儿保健、计划生育等。可在护理患者时，结合病情、家庭情况和生活条件作具体指导。

2、集体讲解：门诊利用患者候诊时间，病房则根据工作情况与患者作息制度选定时间进行集体讲解，还可结合示范、配合幻灯、模型等以加深印象。

3、文字宣传：利用黑板报、宣传栏编写短文、图画或诗词等，标题要醒目，内容要通俗。

4、卫生展览：如图片或实物展览，内容定期更换。

5、卫生广播、录像：利用患者候诊及住院患者活动时间进行宣教。

十一、护理会诊、疑难病例讨论制度

1、院内科间护理会诊、疑难病例讨论，须由患者的责任护士或主管护师提出会诊申请，经护士长同意后并签名填写会诊申请单，邀请有专长的相关科室护理专家前来会诊指导。① 根据急会诊、普通会诊等不同情况，在30分钟至4小时内完成会诊任务，担当会诊任务的护理人员必须是经验丰富、具备中级职称或护士长职务以上的专业人员。

② 会诊单应逐项填写清楚，会诊费（急诊除外）记后由病区护士送往需邀请会诊科室。责任护士或主管护师要陪同会诊护师，并负责病情介绍、资料准备等。

③ 被邀人员会诊后，必须认真填写（讨论病历）会诊记录，提出明确意见或建议。

2、科内疑难病护理会诊、护理病例讨论，由责任护士或主管护师提出，护士长组织科内护理人员讨论。

3、院内疑难病护理大会诊，由病区护士长申请，经护理部同意，并确定会诊时间，通知有关科室护理人员（主管护师以上）参加。会诊一般由申请护士长主持，并负责病情介绍、资料准备等。被邀护理人员会诊后，必须认真书写会诊记录，提出明确意见或建议，护理部派人参加并记录。科室要完善各种记录。

4、邀请院外会诊，应建立在科内、院内讨论的基础上确定的疑难护理病历或高难度手术后的护理，由护士长书面申请，患者及其代理人同意并签字，经护理部同意，与有关单位联系发会诊单，确定会诊时间。

5、护理部接到它院会诊单经护理部主任批准后，通知相关科室护士长具体安排。护士个人接到它院会诊单，必须告知护士长，由护士长告知护理部或院总值班（节假日或夜间），得到同意方能前往，会诊费另行规定。外出会诊护士一般不需携带本院器械以及有关药物（特殊情况例外）。

十二、病区急救药品管理制度

1、病区药柜所有药品，只能供应住院病员按医嘱使用，其他人员不得私自取用。

2、病区药柜，应指定专人管理，负责领药和保管工作。

3、定期清点、检查药品，应有双批号，防止积压、变质，如发现有异常沉淀、变色、过期、标签模糊须停止使用，并报药剂科处理。

4、科室存放药品应专人或专门班次保管，认真执行交接手续。

5、病区毒、麻药品设专人管理，加锁保管，班班交接，并有记录，要实行四定：定数、定人、定位、定期核对。使用毒、麻药品后保留空安瓿，及时登记患者姓名、床号，由使用者签名，并由医师开专用处方。

6、不得将不同规格、不同品种的药品存放于同一盒内。保持药柜的整洁、干燥、通风。特殊药品要避光保存。

7、急救药品要及时补缺。

十三、护理差错、事故管理制度

1、科室建立护理缺陷、事故登记本，由本人及时登记发生缺陷、事故的经过、原因、后果。护士长每月组织讨论一次缺陷、事故隐患因素及防范措施。

2、发生缺陷、事故后，要积极采取补救措施，以减少消除由于缺陷、事故造成的不良后果。

3、发生严重缺陷或事故的各种有关记录、检验报告及造成事故的药品、器械等证据均应妥善保管，不得擅自涂改、销毁，并保留患者的标本，以备鉴定。

4、缺陷、事故发生后，按其性质与情节，分别组织全科或全院有关人员进行讨论，以提高认识、吸取教训，改进工作，并确定事故性质，提出处理意见。

5、发生事故缺陷的单位或个人，如不按规定报告，有意隐瞒，经查实须按情节轻重给予处分。

6、为了弄清事实真相，应注意倾听当事人的意见。讨论时吸收本人参加，允许个人发表意见。决定处分时，领导进行思想工作，以达到教育的目的。

7、各护理单元每月汇报缺陷、事故发生的情况；发生严重缺陷必须当日内书面汇报；发生事故必须即刻口头汇报，当日书面汇报。

8、护理部应定期组织护士长分析差错、事故发生的原因，并提出防范措施。

9、对于各类的差错、事故应按照有关文件规定处理。医疗事故定义及分类标准

是指医疗机构及医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。根据对患者人身造成的损害程度，医疗事故分为四级： 一级医疗事故：造成患者死亡、重度残疾的；

二级医疗事故：造成患者中度残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的； 三级医疗事故：造成患者轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的； 四级医疗事故：造成患者明显人身损害的其他后果的。差错的概念及医疗护理差错参考标准

凡在医疗护理工作过程中由于责任心不强、粗心大意、不按规章制度和技术操作规程办事发生差错，对病人产生直接或间接影响，但未造成严重不良后果者，称为差错（事故与差错的区别主要时后果的差异，凡事故产生均造成不良后果）。医疗护理差错参考标准：

1、错抄、漏抄医嘱，影响病人治疗者。

2、多服、漏服药（包括未服药到口），按给药时间拖后或提前超过2小时者。

3、做药物过敏试验后，未及时观察结果，又重做者；错做或漏做滴眼药、滴鼻药，冷热敷等临床处置者。

4、发生Ⅱ度褥疮、Ⅱ度烫伤，经短期治疗痊愈，未造成不良后果者。

5、误发或漏发各种治疗饮食，对病情有一定影响者；手术病人应禁食而未禁食，以致拖延手术时间者。

6、各种检查、手术遗漏皮肤准备或备皮划破多处，影响手术及检查者。

7、医嘱不及时，以致影响治疗但未造成不良后果者。

8、损坏血液、脑脊液、胸水、腹水等重要标本，或未按要求留取，未及时送检，未经查对采错标本或送错标本，以致影响检查结果者。

9、对于手术器械、敷料等准备不全，以致延误手术时间，但未造成不良后果者；手术标本丢失或未及时送检，增加病人痛苦，影响诊断者。

10、供应室发错器械包或包内遗漏主要器械，影响检查、治疗者；发放无菌已过期的器械或器械清洗、灭菌不彻底，培养有细菌生长，但未造成严重后果者。

十四、医疗护理差错登记报告及处理制度

1、各护理单位均应建立差错登记本，由护士长负责，按差错报告的规定记录已发生的差错、事故或严重差错的苗头，每月上报护理部。

2、发生或发现护理差错事故后，当事者或发现者应立即向科室主管医生及科室负责人报告，于24小时内向护理部汇报，进行核实登记。对于重大差错事故，护理部于24小时内向医院及上级主管部门汇报，并按有关规定进行处理。科室负责人还应立即向医疗服务质量监控部门或专（兼）职人员报告，同时组织最强的技术力量及时采取积极有效措施，防止损害后果的扩大，减少患者的损失。

3、对差错发生者，须在晨会或科务会上，组织差错分析讨论，找出原因，明确责任和处理意见，定出改进意见，记录备查。并须在全院护士长例会上检查原因，报告改进措施，以引起其他护理人员的重视，吸取教训。

4、发生（或疑似）医疗事故时，应立即报告值班大夫。并与24小时内按程序逐级上报。

5、发生护理差错者，按照差错的严重程度及病人的损害后果扣发当事人一定比例奖金，对于隐瞒不报，不认真检查者，应予严肃批评，加倍惩处，严重者通报处分，并酌情扣发各级护理管理者奖金。

6、已定性的事故

① 按照《医疗事故处理办法》执行。② 严肃处理，处理结果归技术干部考核档案。

7、对于一贯工作认真、查对细致、爱伤观念强，长期不发生护理差错的科室和个人，要给予鼓励和表彰。

十五、分级护理制度

1、护士实施的护理工作包括：

①密切观察患者的生命体征和病情变化；

②正确实施治疗、给药及护理措施，并观察、了解患者的反应； ③根具患者病情和生活自理能力提供照顾和帮助； ④提供护理相关的健康指导。

2、护士应当遵守临床护理技术规范和疾病护理常规，并根据患者的护理级别和医师制定的诊疗计划，按照护理程序开展护理工作。

①患者入院，每天测体温、脉搏、呼吸二次；体温异常者每日测四次，连续三天；体温在38.5℃以上及危重患者，每隔4小时测一次；住院患者每天下午测体温、脉搏、呼吸一次，并询问大小便次数。新入院患者测血压及体重一次，（7岁以下小儿酌情免测血压）。其它按常规和医嘱执行。

②患者入院后，应根据病情决定护理分级，并作出标记（一览表、床头卡）。

分级护理，是指患者在住院期间，医护人员根据患者病情和生活自理能力，确定并实施不同级别的护理。分级护理分为特级护理、一级护理、二级护理和三级护理，并作出标记（特护为蓝色、病危为黑色、一级护理为红色、二级护理为黄色、三级护理可不标记）。

特级护理 病情依据

1、病情危重，随时可能发生病情变化需要进行抢救的患者；

2、重症监护患者；

3、各种复杂或者大手术后的患者；

4、严重创伤或大面积烧伤的患者；

5、使用呼吸机辅助呼吸，并需要严密监护病情的患者；

6、实施连续性肾脏替代治疗（CRRT），并需要严密监护生命体征的患者；

7、其他有生命危险，需要严密监护生命体征的患者。护理要点

1、严密观察患者病情变化，监测生命体征；

2、根据医嘱，正确实施治疗、给药措施；

3、根据医嘱，准确测量出入量；

4、根据患者病情，正确实施基础护理和专科护理，如口腔护理、压疮护理、气道护理及管路护理等，实施安全措施；

5、保持患者的舒适和功能体位；

6、实施床旁交接班。一级护理 病情依据

1、病情趋向稳定的重症患者；

2、手术后或者治疗期间需要严格卧床的患者；

3、生活完全不能自理且病情不稳定的患者；

4、生活部分自理，病情随时可能发生变化的患者 护理要点

1、每小时巡视患者，观察患者病情变化；

2、根据患者病情，测量生命体征；

3、根据医嘱，正确实施治疗、给药措施；

4、根据患者病情，正确实施基础护理和专科护理，如口腔护理、压疮护理、气道护理及管路护理等，实施安全措施；

5、提供护理相关的健康指导。二级护理 病情依据

1、病情稳定，仍需卧床的患者；

2、生活部分自理的患者； 护理要求

1、每2小时巡视患者，观察患者病情变化；

2、根据患者病情，测量生命体征；

3、根据医嘱，正确实施治疗、给药措施；

4、根据患者病情，正确实施护理措施和安全措施；

5、提供护理相关的健康指导。三级护理 病情依据

1、生活完全自理且病情稳定的患者；

2、生活完全自理且处于康复期的患者。护理要求

1、每3小时巡视患者，观察患者病情变化；

2、根据患者病情，测量生命体征；

3、根据医嘱，正确实施治疗、给药措施；

4、提供护理相关的健康指导

护理人员职责

（一）主任、副主任护理师职责

1、在护理部主任（总护士长）的领导下，指导本科室护理业务技术、科研、教学工作。

2、指导参与检查本科室急、重、疑难患者的护理计划、护理会诊及抢救危重患者的护理。

3、了解国内外护理发展动态，并依据本院及本科室具体情况不断引进先进技术应用于临床。

4、指导和主持本科室的护理大查房、护理病案讨论。参加护理会诊。

5、对本科室护理差错、事故提出技术鉴定意见。

6、参与指导各级护理人员的业务学习、继续教育工作。拟定教学计划，参与编写教材，并负责讲授。

7、承担并指导护理教学工作。

8、协助护理部对主管护师、护师晋级的业务考核工作，承担对各级护理人员的培养。

9、制定本科护理科研、开展新技术计划，并负责指导实施。参与护理论文和科研、新技术的结果评价。

10、对全院的护理队伍建设，业务技术管理和组织管理提出意见，协助护理部对全院护理工作进行指导。

（二）主管护理师职责

1、在护士长领导下和本科室主任护师指导下进行工作。

2、参加病区危重、疑难患者护理工作及难度较大的护理技术操作。

3、督促检查下级护士工作质量，参与解决本科室护理业务的疑难问题，指导危重患者、疑难患者护理计划制定及实施、护理记录书写。

4、协助护士长对本科室发生的护理差错、事故进行分析鉴定，提出纠正预防措施。

5、参与指导本科护理科研和新技术的开展。指导本科室护士开展科研工作。

6、协助拟定教学计划，指导、监督并参与各项教学活动的实施与评价。

7、配合护士长拟定护士业务培训计划，组织教材，负责具体实施并承担授课任务。

8、负责指导参与本科室护理查房和护理会诊。

（三）护理师职责

1、在本科室护士长领导下和上级护理人员指导下进行工作。

2、参加病区的护理临床实践，正确执行医嘱及各项护理技术操作规程，并指导下级护士工作。

3、参与病区危重、疑难患者护理工作及难度较大的护理技术操作。带领护士完成新业务、新技术的临床实践。

4、参与拟定病区护理工作计划，参与病区管理工作。

5、参加本科室护理查房、会诊和病例讨论及差错事故分析。

6、参与本病区护士和进修护士的业务培训，计划制定和实施，并担任讲课。参加护校临床教学，带领护生临床实习。

7、应用护理程序的工作方法对患者进行身心的、社会的、文化的全方位护理。

8、参与本病区的科研、新技术开展等工作。

（四）护士职责

1、在护士长领导下和上级护理师指导下进行工作。

2、认真执行各项护理制度和技术操作规程，正确执行医嘱，准确及时地完成各项护理工作，认真执行护理查对制度及交接班制度，防止差错、事故的发生。

3、协助上级护理师应用护理程序的工作方法，对患者进行身心的、社会的、文化的全方位的护理。

4、做好基础护理，密切观察病情，记录病情变化，如发现异常情况须及时报告。

5、认真做好危重患者的抢救及护理工作、各种抢救物品和药品准备工作。

（五）助产师职责

1、在科主任、护士长的领导和医师的指导下工作。

2、做好接产准备，负责正常产妇接生工作，协助医师进行难产的接生工作。遇产妇、婴儿有异常病症，应立即采取紧急措施，并报告医师。

3、严格执行技术操作常规，注意观察产程，保护母婴安全。

4、积极推行产时服务新模式。

5、经常保持产房清洁，定期进行消毒。

6、做好计划生育、围产期保健和妇幼保健及母乳喂养宣传教育工作，并对孕产妇进行技术指导。

（六）护理部主任职责

1、在主管副院长领导下负责护理工作，熟悉医院设置、组织结构及营运方针。

2、负责制定医院护理工作宗旨、理念和工作规划、计划并组织实施；运用现代护理管理原理及护理管理理论，用“以人为本”的服务理念制定各项护理管理制度、岗位职责、护理常规、护理技术操作规程及护理质量标准；根据护理工作进程和患者需要不断提供信息，研究方案，完善护理工作模式。

3、指导护士长对病房进行科学管理，逐步达到规范化、制度化、标准化，对危重、抢救患者护理工作进行协调、指导。

4、负责拟定在职护士培训和梯队建设计划及落实措施，组织全院护理人员的业务技术培训。

5、负责建立健全高效的护理组织系统，负责护理人力资源的管理与调配，动态掌握全院护理人员工作、思想、学习情况。与人事部门共同做好护理岗位认定、护士编制及护理人员聘任、晋升、调动、奖、惩的工作。

6、对全院的护理服务质量，进行定期控制、定期评价、动态分析、反馈；对于护理人员发生的差错事故，负责组织有关部门和科室调查，提出处理意见。

7、组织审查各科室提出的有关护理人员及护理用品的申报计划和使用情况，协调护理工作和后勤、医技、营养科室的关系。

8、负责护理教学的管理。

9、主持召开全院各级护士长会议，分析护理工作情况，并定期组织护士长相互检查学习和交流经验。

10、组织领导全院护理科研工作及护理新技术的推广。

护理部副主任职责，协助主任做好以上工作，重点负责分管工作项目的具体实施。

（七）护理部干事职责

一、在护理部主任的直接领导下进行工作。

二、负责护理部日常行政工作。

三、负责全院护士注册及护士继续教育学分登记等具体工作。

四、承办全院护理学术活动，组织全院护理人员技术培训与考核，具体落实进修、实习护士的教学计划。

五、对各病房、科室上报的护理统计数字如：护士长月报表、病房日报表；全院护理人员考试成绩等进行统计、汇总、录入、存档。

六、负责护理人员技术档案资料的收集、整理和各种登记、统计工作。

七、负责护理部有关会议，事宜的通知和各种会议记录、整理。

八、负责护理部有关文件的打印、复印、分发等工作，协助护理部主任完成一些文字书写工作。

九、负责接待来访及来电、来信的处理工作。

十、完成领导交给的各项临时性工作。

（八）科护士长职责

1、在护理部主任领导下和科主任的业务指导下，依据护理部对全院护理工作总目标、质量标准、工作计划及科室发展规划，负责制定辖区护理工作计划，并组织实施。

2、对辖区护士长工作计划、工作程序、岗位职责、护理质量进行现场监控，对护士长管理工作给予指导。

3、深入辖区护理单元参加晨交接班，组织、协调、指导、检查危重患者护理工作，解决疑难复杂护理问题。

4、负责参与并指导辖区各科室的护理查房、护理业务学习、护理缺陷分析、护理会诊等业务。

5、随辖区科主任查房，以便了解护理工作中存在的问题，并加强医护联系。

6、负责对辖区护士服务意识、服务理念、业务技术等综合素质的培养。对新开展的护理技术、护理业务，要亲临现场指挥。

7、负责辖区护理质量检查、分析、反馈工作，并对存在问题提出改进措施。

8、负责指导辖区临床教学计划的组织实施、评价反馈。

9、组织拟定本科护理科研计划，督促检查计划的执行情况，定期组织辖区学术交流、讲座及其他护理信息交流。

10、负责辖区护理人员轮转计划、临时性人员的协调等工作。

11、定期向护理部汇报科室护理工作情况。

12、负责协调和了解辖区护理人员思想、工作学习、生活情况，对护理人员晋升、调整、奖惩提出意见。

（九）病区护士长职责

1、在科主任的业务指导下和科护士长的领导下，负责病区护理工作的行政管理和业务管理。

2、负责制定病区护理工作计划，组织实施，督促检查。

3、负责教育护理人员树立现代护理观，培养为患者提供生理、心理、社会、文化全方位护理服务的理念。

4、负责指导各项护理工作，对复杂的护理技术操作和危重、大手术及抢救患者的护理，应亲自参加并进行现场指导。

5、负责督导护理人员严格执行各项规章制度和技术操作规程，严防差错事故，定期组织差错事故分析讨论。

6、负责对本病区护理工作质量管理。

7、随同科主任查房，参加科内会诊及大手术或新开展手术、疑难病例、死亡病例讨论。

8、负责组织本病区护理查房和护理会诊。

9、负责制定本科护士继续教育及业务培训计划，提高护士业务水平及工作能力。

10、负责临床教学管理。

11、负责新技术、新业务及护理科研工作的开展与策划实施。

12、负责病区布局、环境的整洁、安静、安全及患者、陪人、探视人员的管理。

13、负责护理、设备、仪器、药品的管理。

14、定期召开病员座谈会，征求病员意见，对存在的问题有改进措施。副护士长协助护士长负责相应的工作。

（十）门诊部护士长职责

1、在门诊部主任领导下，负责门诊护理行政、业务管理，制定工作计划，并组织实施。

2、负责护理人员分工排班，督促检查门诊治疗分诊，导医等岗位护士履行职责，完成所分工任务。指导护理人员做好开诊前的准备工作，维持就诊秩序，解答患者疑问。

3、负责督导护理人员认真执行各项规章制度和技术操作规程，严防差错事故。对复杂的护理技术进行培训指导。

4、教育护理人员加强责任心，改善服务态度，遵守劳动纪律。督促检查各种便民措施的落实。

5、督促卫生员保持门诊的整洁，做好消毒隔离工作。

6、负责制定门诊护士继续教育、护理业务学习的计划与实施，定期对护理缺陷进行分析并采取纠正措施。

7、负责门诊患者的健康教育、卫生宣传工作的策划、组织实施。

8、负责门诊护理教学管理。

副护士长协助护士长负责相应的工作。

（十一）急诊科护士长职责

1、在护理部主任领导和科主任的业务指导下，负责急诊科的行政管理和护理业务工作，制定护理工作计划，并组织实施。

2、负责急诊科护理人员的排班调配。组织安排和督促检查护理人员配合医师做好急诊抢救工作。紧急时立即组织护士进行必要的抢救。

3、了解重危、抢救患者的情况，并有重点地经常巡视观察病员。督促做好各种护理资料的记录和交接班工作。

4、督促护理人员认真执行各项规章制度和技术操作规程，复杂的技术操作要亲临现场指导护士操作，严防差错事故。

5、负责护理人员的业务及技能的培训工作，提高急诊抢救业务的基础理论和技术水平。

6、督促护士准备各种急救物品、器械，定量定位放置，并经常检查补充、消毒、更换。负责抢救器材和被服用品的计划请领和报销工作。

7、负责护理质量控制。

8、督促医生、护士、清洁工做好隔离消毒工作，防止院内感染，保持清洁、整齐、安静、有序的工作环境。副护士长协助护士长工作。

（十二）手术室护士长职责

1、在护理部主任的领导下，负责本科室的行政管理、护理工作和手术安排。

2、负责制定护理工作计划，组织实施，监督检查。根据手术任务，科学分工，合理安排，密切配合。

3、督促护理人员认真执行手术室各项规则和技术操作常规，严格要求遵守无菌操作规程。

4、负责手术室医院内感染工作。

5、负责指导并参与新开展手术、重大手术、复杂手术。

6、负责手术室的器械、药品、敷料及卫生设备等的管理、请领、报销工作。做好急诊手术用品和抢救用品与药物的准备工作，保持完好使用状态。检查毒、麻、限制药及贵重器械的管理情况。督促手术标本的保管和及时送检。

7、负责手术室护理工作质量管理。负责接待参观事宜。

8、负责制定手术室护士继续教育，护理业务学习计划并实施，定期对护理缺陷进行分析并提出预防纠正措施。

9、负责手术室实习护生的带教安排，重视护理科研活动。副护士长协助护士长负责相应的工作。

（十三）供应室护士长职责

1、在护理部主任的领导下，负责医疗器材、敷料的制备、消毒、保管、供应和行政管理工作。

2、负责督导本室工作人员认真执行各项规章制度和技术操作规程，严格遵守无菌技术，消毒隔离须达质量标准。防止差错事故。

3、负责督促检查高压灭菌器的效能和各种消毒液的浓度，定期鉴定器材和敷料的消毒效果，发现异常及时上报检修。负责消毒物品的监测。

4、负责消毒供应室医院感染管理工作。

5、负责医疗器材、敷料等物资的请领、报销工作。

6、安排人员深入临床科室，实行下送下收。检查所供应的器材和敷料的使用情况。征求意见，提出改进措施并实施。不断创新，提高工作效率。做好登记统计。

7、负责制定本科室护理人员继续教育、护理业务学习的计划并实施，定期组织护理缺陷分析并提出纠正预防措施。

（十四）急诊科护士职责

1、在急诊科护士长领导下进行工作。准备好各项急救用品、药品、器材敷料等，使其处于完好备用状态。在急救过程中，应迅速、准确地协助医师进行抢救工作。

2、负责接待急诊病员就诊、预诊、分诊及登记统计工作；危重患者就诊，即刻通知医生，在医生未到前，遇特殊患者应及时做必要的急救处置，随即向医师报告。

3、负责观察与记录留观患者的病情变化，发现病情变化及时报告医生。

4、认真执行各项规章制度和技术操作规程，做好查对和交接班工作。不断提高业务技术水平，不断提高工作能力及抢救工作质量，严防差错事故。

5、负责护送危重患者及手术患者到病区或手术室。

6、保持急诊室、观察室整洁安静。维持急诊工作秩序。

7、参与护理教学、科研活动。

（十五）手术室护士职责

1、在护士长的领导下担任器械护士或巡回护士等工作，并负责术前准备、手术中配合和手术后的相关工作。

2、认真执行各项规章制度和技术操作规程，督促检查参加手术人员的无菌操作，注意患者安全，杜绝差错事故。

3、负责配合医师手术及抢救工作。

4、严格执行手术室医院内感染管理制度，保持手术室整洁、安静，保持室内适宜的温度、湿度。

5、负责手术前后患者护送和访视工作，严密观察患者，做好心理护理。

6、指导进修、实习护士和卫生员的工作。（十六）病房护士职责

责任护士岗位职责

1、在病房护士长领导下，主管护师和医师业务指导下进行工作。

2、执行护理程序，对自己所分管的病人，进行系统的全面的评估，制订护理计划（2小时内做好入院介绍及入院评估，24小时应完成护理计划），并负责实施与评价。

3、按病人护理级别及时巡视病房，了解病人病情、饮食、卫生及心理状态，及时完成住院评估并修订护理计划。针对病人个体需求，做好卫生知识、健康教育、术前、术后教育、功能锻炼指导、饮食及出院指导等。

4、做好基础护理，严密观察与记录危重病人的病情变化，发现异常及时报告，积极配合抢救治疗工作。

5、认真执行规章制度及技术操作规程，正确执行医嘱，按时完成治疗、护理措施，做好查对工作，不断提高护理质量。

6、随医生查房，了解病人病情动态变化及治疗检查情况，做到病人的病情、心理反应心中有数；治疗处置心中有数；潜在的护理问题心中有数；健康宣教的重点心中有数。

7、保持病房的整洁、安静、舒适，对陪护人员进行管理和必要的卫生宣教。

8、指导辅助护士工作，共同完成护理计划。

9、与配膳员及时沟通，做好饮食管理。

10、认真交接班。

辅助护士岗位职责

1、在护士长领导下和责任护士指导下进行工作。

2、协助责任护士做好各项规章制度。

3、认真执行各项规章制度和技术操作规程，准确及时执行医嘱，做好查对及交接班工作，防止差错、事故的发生。

4、做好基础护理和生活护理。经常巡视病房，密切观察与记录危重病人的病情变化，发现异常情况及时报告。

5、参加危重病人的抢救工作及各种抢救物品和药品的准备和保管工作。

6、协助医师进行各种诊疗工作，负责采取各种检验标本。

7、参加护理教学和科研，指导护生和护理员、卫生员的工作。

8、在护士长指导下，做好病房管理、消毒隔离工作。

主班护士岗位职责

1、参加科室晨会，床旁交接班，晨间护理，查阅危重病人护理记录，查对夜间医嘱。完成夜班交班报告中待执行事宜。

2、掌握病区病人流动情况及危重病人的病情、治疗、护理、3、认真处理各种长期和临时医嘱，及时通知督促有关人员执行。

4、负责病区所有药物请领，查询病员费用。

5、办理出入院、转科、转院等工作及有关手续，负责审查出科病历。

6、传递各种通知单、处方及准备检验容器，收取检验标本、报告单。负责通知病人次日各种检查项目及准备工作。

7、负责接待外来人员咨询，传达各种电话通知。

8、负责医嘱的转抄、交班内容的填写，每日查对医嘱并登记，检查医嘱本及各种护理文件书写是否规范。

9、保持办公室清洁、整齐，物品放置规范。

10、协助护士长大查对并协助处理各种临时性工作。治疗班护士岗位职责

1、交接治疗室医疗器械及常备药品的种类及数量，并登记签名。

2、严格执行“三查七对”制度。

3、负责病区长期、临时输液的配备，严格执行无菌技术操作原则。

4、熟悉各种药物的配伍禁忌，确保药品无失效、变质。负责特殊药品检查、补充及保管。

5、协助主班查对医嘱。

6、负责治疗室药品保管、请领、器械清洁消毒，保持各种常备药品、物品、器械齐全。

7、严格执行消毒隔离制度，保持室内清洁，每做完一项处置，要随时清理。每日紫外线空气消毒1次，定期更换消毒液，并做好记录。

8、负责一次性输液管、注射器的兑换，并做好登记。

9、做好与责任护士的床头交接班，负责午间病区患者的所有治疗护理工作及新入院病人的接诊与处置。按分级护理要求定时巡回病房，严密观察病情变化，做好护理记录。

总务护士岗位职责

1、在病区护士长的指导下，协助护士长做好病区管理工作。负责请领、保管病区医疗器械、物品、被服、表格等，负责急救器材、物品的维修检查工作。

2、参加晨会和床头交接班。

3、负责病区库房管理工作。做好各种报表统计并按规定时间上报。

4、协助护士长做好病区行政管理，落实病区护理质量有关标准、规定、制度及病区物品陈列规范化要求。

5、做好科内后勤工作。负责换药室清洁卫生工作及物品的更换。

6、负责科内计算机的保管、录入、维护，做好出院病员结账单据的保管核对。

7、负责病区物资、库房管理工作。科内所需物品每周一次清点、请领，及时补充治疗、护理、办公用品。每月一次清点、整理库房，管理、登记贵重仪器物品。

8、负责联系设备、总务后勤人员。确保科室日常用物、家私、水电、设备处于完好状态。

9、协助主班做好办公室工作。协助接待、咨询接听电话工作，协助做好办公室、治疗室清洁管理。协助做好医嘱执行、核对工作。协助抢救病人。

10、协助护士长做好科室管理工作。协助做好陪护、清洁工管理与业务指导工作。协助做好消毒隔离管理工作。无主班科室负责完成主班岗位职责。

护士工作站岗位职责

1、在护士长领导下，在网络中心管理人员指导下进行工作。计算机操作人员经考试合格后方可上岗。

2、负责本科室当日新入、转入病人的床位安排，确保入科时间、入院诊断、经治医师、护理等级、病情等内容录入准确无误。

3、负责查看本科室当日病人收住情况。及时处理出院、转出病人数据，确保当日病人流动情况准确无误。

4、负责医嘱的转抄、校对工作，确保药疗医嘱中药品剂量、规格、给药途径、执行时间等项目准确无误。

5、负责打印各种执行单，准确、及时执行医嘱。

6、负责药疗医嘱药品申请和处方生成，以确保病人及时用药。

7、准确及时录入病人的医护工作信息。

8、负责长期、临时医嘱单的打印、查对。

9、审查计价单，确保各项记费准确无误，按时做预出院处理。

10、配合医师完成出院病人病历的整理。

11、熟悉操作程序，熟练掌握输入方法，及时对计算机进行检查、维护，确保护士工作站处于正常工作状态，发现问题及时联系处理。

小夜班护士岗位职责

1、负责晚间各种治疗与护理工作，负责次日手术及特殊检查的准备工作，接收急诊入院病人，维持病区秩序，维护病区安全。

2、认真床旁交接班，查对午后医嘱。

3、了解并掌握病人流动情况，完成日间交班报告中待执行事宜。

4、负责测绘晚间体温，发现异常及时报告值班医生处理。

5、管理、督促陪护人员遵守院规，保持病室整洁安静。

6、检查督促卫生员履行职责，保持病区清洁。

7、按分级护理要求，巡视病房，及时观察病情变化并做好记录。

8、填写夜间交班报告。

9、保持办公室整洁，物品定位。

大夜班护士岗位职责

1、负责夜间各项治疗及护理工作。

2、认真床头交接班，查对小夜班医嘱。

3、全面了解病人病情，完成小夜班交班报告中待执行事宜。

4、负责测绘晨间体温、血压，发现异常及时报告值班医师处理。

5、负责晨间各项治疗、护理工作，按分级护理要求巡视病房，及时发现病情变化。

6、书写夜间交班报告，完成晨间各项标本的采集收取，并为手术及特殊检查病人做好护理准备。

7、协助护理员履行职责，保持病室及病区整洁。