开发区2013年茺纪检监察工作思路

2025-01-04

开发区2013年茺纪检监察工作思路(精选10篇)

1.开发区2013年茺纪检监察工作思路 篇一

2012年开发区纪检监察工作要点

2012年,全区纪检监察工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻上级纪委全会精神,围绕全区经济社会发展大局,认真执行党风廉政建设责任制,强化防腐教育,完善惩防体系,落实廉政督查,求真务实,开拓创新,为开发区经济社会事业科学发展提供坚强的思想、组织和纪律保证。

一、明确责任,严格落实党风廉政责任制任务分解。一是强化党风廉政责任制意识。通过学习先进典型,开展“以案说法”、“以案说纪”以及警示教育等多种形式强化教育,真正触及每一位领导干部的思想灵魂,带头履行“一岗双责”,在党风廉政建设方面,既要当好实践者,率先垂范,以身作则;更要当好组织者,敢抓、会抓、真抓,切实抓好责任制的落实工作。二是建立健全齐抓共管的工作运行机制。形成“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,形成各个责任主体同心协力、齐抓共管的工作格局。三是建立健全切合实际的目标设定机制。结实际制定切实可行、操作性强的责任内容,落实管理权限中阶段性的反腐倡廉主要责任目标。根据工作范围,按照“谁主管、谁负责”的原则,落实责任人。

二、加强教育,扎实推进从源头上预防腐败。一是坚持中心组学习。将廉政教育内容纳入全年中心组学习计划,继

续深入学习〈廉政准则〉、党员干部道德操守等相关内容,创建学习型党组织。二是定期进行集中教育。结合“5〃10”思廉日、七一等节日召开专题教育党课,利用每月全体人员会议学习反腐倡廉内容,不断强化全员的廉洁从政意识。三是经常进行廉政教育。在重要传统节日前有针对性地进行廉政提醒,防止节日腐败,适时组织机关人员观看廉政教育警示片,对有廉政风险的重要岗位人员经常性地进行廉政提醒谈话。

三、健全制度,确保各项工作科学规范运行。一是认真落实《党内监督条例》,建立健全相关监督制度。落实民主集中制原则、领导干部述职述廉规定和报告个人有关事项规定等,坚持新任领导干部的廉政谈话、拟提拔任用干部的考核和拟发展党员的公示制度。二是健全工程管理各项监督制度。全面落实工程建设廉政协议制度、工程招投标、工程标后巡查、工程验收的监督管理等制度,不断完善资源交易服务中心各项制度。三是完善各项考核推进机制。进一步完善内部考核制度、重大项目推进机制、项目评审制度等。四是完善内部管理制度。进一步完善机关内部各项管理制度,促使管理规范、高效、科学。五是开展“访贫促廉”。完善“结对帮扶”制度,通过对贫困户、特困户、低保户等各类弱势群体的帮扶,教育党员干部常怀感恩之心,促进廉政建设。六是健全信访制度。发挥信访主渠道作用,健全网络和受理机关,通过分析排查,发现案件线索,严肃查处违法违纪案件。

四、夯实基层,不断拓展工作领域和范围。一是建立健全基层组织。适度推进非公企业监督组织的建立,力争基层纪检监督组织覆盖到村、居、企业、“两新”组织。二是全面推进农村党风廉政建设。贯彻落实好《农村基层干部廉政履行职责若干规定的实施意见》、“三三三工程”、“四会三公告”决策程序,加强对农村集体“三资”的监督管理,务求农村党风廉政建设组织领导体系健全,工作机制运行有效,权力监督制约科学完善,农村干部的勤政廉政形象进一步提升、经济更加发展、社会更加和谐。三是推进党务政务村务公开。围绕群众关心的热点难点问题,全面推行党务政务村务公开,基层民主建设有效推进,人民群众的知情权、参与权、决策权和监督权进一步落实。

五、加大督查,有效推进党工委管委会决策部署。一是加强对贯彻科学发展观的督查。围绕党工委、管委会关于推动科学发展的决策部署,重点加强对重点项目推进、重点工程建设项目等重大事项,以及对集约用地、产业调整和政策扶持等方面的监督检查。二是加强对执行纪律、规定情况的督查。开展纪律教育,增强党员干部的政治意识、纪律意识和执行制度规定意识,督促落实廉政、廉洁等各项规定,坚决查处违反法纪和规定的行为。三是加强对贯彻执行党风廉政建设责任制的督查。按党风廉政建设责任制的要求,明确分工、落实责任、强化考核。加大责任追究力度,对不履行职责或履职不到位的严肃追究。四是加强对换届工作的督查。按照上级纪律要求,保障政府、人大换届工作的顺利进行,严明组织人事纪律,确保风清气正。

六、从严执纪,加大查办违纪违法案件力度。一是拓宽案源线索。在发挥信访主渠道作用的同时,通过专项审计、督查等多种形式,发现问题,及时查找问题。二是突出查办案件工作重点。对政府投入的重点工程、征地拆迁领域、村级“三资”管理及相关惠农强农政策的落实情况进行重点排查,严肃执纪执法。三是提高办案水平。不断加强纪检干部的作风建设,增强目标意识、责任意识。不断加强能力建设,学习各项业务,提高办案能力和水平。

七、锤炼作风,不断加强自身建设和队伍建设。一是加强能力建设。不断学习业务,和提高服务、保障和促进科学发展的能力,提高做好群众工作和维护社会稳定的能力,提高有效防治腐败的能力。二是加强作风建设。强化执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识,秉公执纪,依法办事,求真务实,在真抓中推进工作,在实干中提高水平。三是加强队伍建设。抓好各基层监委会人员的培训、教育,提升全区纪检监督干部的整体水平和形象,率先垂范,严格自律,带好队伍,履行好“一岗双责”。

二O一二年一月

2.银行纪检监察工作思路 篇二

(一)加强教育,做好反腐倡廉工作。

要进一步严格管理,特别针对各级各类人员,严格执行制度,坚决维护制度的严肃性和权威性。同时要严格教育,重点开展理想信念教育,职业操守教育,廉洁从业教育。强化监督手段,找准反腐倡廉建设的着力点和切入点,推动全行反腐倡廉建设。

(二)继续深入开展案件专项治理工作。努力落实案件防控各项制度,抓好制度执行力。把各项案防措施和内控工作要求落到实处,形成全员参与、上下联动的惩防工作体系和内控管理文化,切实提高全行案件风险控制水平。

(三)加强员工合规教育,强化员工从业行为管理。我部将不断加强对员工的爱岗敬业和遵章守纪教育,突出抓好法律法规教育、职业操守教育和合规教育,通过案例教育、主题教育、榜样教育等形式,引导广大员工知法懂法,增强遵章守纪的自觉性,进一步提高员工合规从业意识和风险防范的能力。

(四)严格执纪,继续加强责任追究和案件、风险及违规问题的管理。

继续加大对重大案件风险以及违规问题的责任追究力度。要保持案件防控的高压态势,对发现的风险以及违规事件,要严格按照相关规定进行责任追究,严肃问责,加大惩处力度,让违规违纪者付出沉重代价。

(五)深入推进积分管理工作。20xx年,我部将继续提高认识,促使全行更加自觉运用积分促进基础管理。解决业务检查发现问题与积分管理脱节的问题,努力强化积分管理工作对合规经营的保障。

(六)把关爱员工工作进行到底。

继续高度重视关爱员工工作。关爱员工工作是一项长期性、经常性的工作,只有起点,没有终点。明年我部将根据省、市分行的部署,继续坚持抓好关爱员工工作,及时了解关爱员工措施的落实情况,重点关注落实进度和效果,推动关爱员工工作向纵深开展。

(七)加强纪检监察队伍自身建设

我部全体人员,将不断加强党性修养和锻炼,牢固树立自觉守纪、接受监督的意识,进一步融入业务,切实做到“五个转变”,,进一步提升纪检监察工作水平。

在此,也希望省分行纪检监察部能够在日常工作中多给我行以指导,多增加全省纪检监察条线干部职工的培训交流力度,强化纪检监察队伍学习频度,特别是对于纪检监察特派员队伍,多策并举,增加凝聚力,促使工作更好地开展。

3.党风廉政、纪检监察工作思路 篇三

党风廉政建设、纪检监察工作思路

回顾一年来的工作,不断探索和创新工作思路,工作中虽然取得了一定的成绩,但是还存在着一些不足和问题,有待我们在今后的工作中认真研究和分析。

一是个别党员干部廉洁自律、自我的约束力不强,大错不犯,小错不断的现象时有发生。

二是个别职工素质不高、业务不强,在执法中不讲原则,法纪观念淡簿,讲人情、讲关系依然存在。

三是作风不正、工作不实,个别干部职工不深入实际,不注重调查研究,想当然、凭感觉,在检查指导工作中图形式,走过场,工作因循守旧,缺乏创新精神,有懒散的现象。对此,我们必须保持清醒的头脑,找准结论,常抓不懈。

四是围绕县委政府的中心工作做的不够,保民生、保增长、保稳定等方面做的欠佳,有待今后工作过程中进一步提升和改进。

五是政风行风工作,机关的内评工作和各中队的“双评”活动虽然较大的提升,但与群众的满意度要求,仍然差距较大,工作起来难度仍然较大,困难较重。需要我们认真思索,认真研究。

六是文明单位的创新与兄弟县市相比较有一定的差距,到目

前为止,仅完成了县级文明单位的验收,与市级文明单位的申报要求,仍有较大差距,需要我们积极应对完成。

七是围绕机关效能建设方面做了一部分工作,但是做的还不够,今后还需继续扩大相关的领域,适应问责制度的实行。

明年的工作思路是:

一、坚决执行总局的“六项禁令”,围绕五大建设及“六大权力”的监督做好各项工作,以铁的纪律为标准,打造一支清正廉洁、公正无私的环保队伍。

二、深化机关效能建设工作。建立快速有效的行政执行机制,围绕用制度管人,杜绝“人情网”、“关系网”。以法律和纪律、规章制度为准则,从简化手续,量化标准,使人民群众的困难和问题得到及时解决。

三、研究监督与管理相互融合的管理机制,抓好惩防体系建设,实现惩治与预防并举的工作体系,使反腐倡廉工作从源头上抓起。

4.公司纪检监察工作思路及学习计划 篇四

公司纪检监察工作思路及学习计划 为进一步加强公司党风廉政建设和反腐倡廉工作,不断增强公司各级领导干部的廉洁自律意识,加强监督检查,防止职务犯罪,规范效能监察工作,稳定员工队伍,确保中心工作顺利进行,认真贯彻落实《集团纪检监察工作要点》,根据集团公司纪委和公司党支部的部署,确定公司纪检监察工作思路如下:全年贯彻落实集团公司两会精神,全面落实集团公司战略决策部署,深入推进公司党建和党风廉政建设,抓好廉洁教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线,建立健全专项治理工作的长效机制,继续加强对“三重一大”决策制度执行情况等的监督检查,创新效能监察工作,畅通

信访举报制度和管理办法,保证公司安全生产、经营管理、基本建设、经营任务目标的实现,促进公司和谐稳定、完成公司总体战略目标和经营目标,为公司发展保驾护航。

一、全面落实党风建设责任制,深入推进惩防体系建设 加强对中央、国务院修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的宣传教育,扎扎实实抓好党风廉政建设责任制组织实施工作,党支部与各分、子公司、职能部门要围绕责任分解、责任检查考核与监督、责任追究重要环节,加强领导,各司其责,密切配合,规范和完善公司中层以上领导述职述廉制度,规范党风廉政建设责任制考评工作,增强监督的合力和实效,严肃责任追究,确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。

按照科学发展观和构建和谐社会与《公司贯彻落实惩治和预防腐败体系工作方案》的要求,全面推进惩防体系建设。

进一步查找廉洁风险点和制定防控措施这两个关键环节,稳步推进和深化廉洁风险防范工作,确保人、财、物关键岗位、关键环节的制度健全规范,逐步深入监督工作。

二、抓好廉洁教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线

认真传达学习十七届中央纪委七次全会和自治区纪委十届七次全会精神,深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从业道德教育,增强教育的针对性,提高教育的时效性,促使党员干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。

继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育,继续抓好学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从政若干准则》工作,创新教育形式和载体,组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育和廉洁风险教育,不断提高党员干部拒腐防变的意识。认真履行《公司廉洁承诺制度》、《公司

任前谈话制度》,大力加强廉洁文化建设,营造依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围。

三、加强监督检查,推动重点工作的贯彻落实

继续加强治理商业贿赂、工程建设领域突出问题、“小金库”治理、公务车使用等专项治理工作,逐步建立健全专项治理工作的长效机制。制定和完善“三重一大”集体决策制度,加强对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查。加强对本单位重点任务执行情况的监督检查,进一步建立和完善现代企业制度,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人、确保监督机制常态运行。

四、围绕中心、创新效能监察工作 做好以招投标管理为重要内容的效能监察工作,继续在抓渗透、抓创新、抓监督上下功夫,严格执行《公司物资采购管理办法》,建立《公司效能监察管理办法》,规范效能监察工作程序,确保国有资产保值增值,党员干部廉洁从业。

五、认真查处违法违纪行为,维护公司和谐发展

严格遵照《公司意见箱管理规定》,畅通举报渠道,及时处理举报信件,认真履行信访举报工作职能,对职工反映的重要意见和建议做到件件有落实,对涉及的问题进行认真核查、依法查办,对于纪检监察监督范围内的违纪违规行为,及时调查,促其整改。

六、加强队伍建设,不断提高履职能力 加强纪检监察人员的思想建设、组织建设、作风建设和业务建设,增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识,提高业务履行能力。

附件:公司纪检监察学习计划 附件:

能源技术有限公司纪检监察学习计划 根据集团公司党风廉政建设的总体安排和部署,结合我公司实际,将我公司纪检监察方面学习的主要内容安排如下:

一、主要学习内容:

1、学习中纪委十七届七中全会的精神;

2、学习和贯彻落实年初签订的党风廉政建设责任书内容;

3、修订《反腐倡廉工作管理制度》并组织中层以上人员阅读学习;

4、落实好《公司贯彻落实惩治和预防腐败体系工作方案》,于11月底完善本公司的惩防体系;

5、学习贯彻集团公司《关于加强廉洁自律进一步营造风情蒸汽发展环境的通知》;

6、反复学习和贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》;

7、坚持观看《廉政中国》警示教育片;

8、认真学习和贯彻集团公司和本公司下发的文件、制度;

9、临时安排的党风廉政方面的学习内容。

二、学习目的

通过扎实有效的学习活动,教育广大党员领导干部进一步增强廉洁自律意识,认真贯彻执行中央和上级以及公司关于廉洁自律的各项规定和文件要求,提高拒腐防变的能力。

三、学习形式

1、党支部三会一课学习;

2、纪检监察研讨会、经验交流会等专业培训学习;

3、知识竞赛、演讲比赛、读廉洁警句、背廉洁警句、写廉洁警句、举办廉洁漫画展、书画展、重温入党誓词等形式;

4、观看廉洁警示教育片、阅读廉洁警示教材、观摩廉洁教育基地,写观后感、读后感;

5、自学;

5.开发区2013年茺纪检监察工作思路 篇五

一、指导思想和工作目标

2009年

交通系统纪检监察工作的指导思想是:深入学习实践科学发展观,认真贯彻中纪委十七届三次全会精神,围绕推进交通项目建设和提升交通公共服务能力这一中心工作,坚持反腐倡廉方针,以党风廉政建设责任制为龙头,以完善惩治和预防腐败体系为重点,抓好《推进构建惩治和预防腐败体系2008-2012年实施方案》的落实,进一步打造廉政交通,为交通系统发展始终保持先行提供坚强有力的保障。

根据十七届中央纪委三次全会精神和上级纪检监察部门的要求,结合交通系统实际,今年交通党风廉政建设的主要工作目标是:交通党员干部的勤政廉政意识进一步增强;党风廉政建设责任制进一步健全;具有交通特色的惩防体系进一步完善;反腐倡廉的工作措施进一步落实;交通行风群众满意率进一步提高;努力推动交通事业科学发展、和谐发展。

二、主要工作任务

根据上级要求,结合系统反腐倡廉实际,2009年交通系统纪检监察重点要抓好以下七项工作:

(一)加强监督检查,推动科学发展

深入开展政治纪律教育,严肃党的政治纪律,确保政令畅通。要把服务、保障和推动科学发展作为首要任务,切实把县委“加快经济转型、促进社会和谐”工作主题和保障改善民生的各项政策措施落到实处。要充分发挥行政监察职能,认真检查交通系统在推进交通重大工程项目和交通公共服务民生项目的落实情况,切实加强对项目、资金的检查,努力解决影响和制约交通发展的突出问题。要加强对重要会议决定事项的督办检查和交通重点建设项目的督查工作,与机关效能、政务公开工作相结合,加大督查督办力度,解决机关效能中存在的突出问题,切实提高办事效率,提高机关为基层服务、为群众服务的质量和水平;深化政务公开工作,加强对机关行政行为的监督,自觉接受各方监督。

(二)完善工作机制,推进体系构建

要按照科学发展观的要求,进一步落实党风廉政建设责任制和“三谈三查三报告”制度,切实增强抓好党风廉政建设的责任意识。要坚持改革创新,努力探索贯彻落实党风廉政建设责任制的新思路、新途径,加大责任考核和责任追究的力度,坚持把落实党风廉政建设责任制情况作为党政领导班子和领导干部考核的重要内容,把考核结果作为领导干部业绩评定、选拨任用的重要依据;要认真落实《推进构建惩治和预防腐败体系2008-2012年实施方案》,以制度建设为重点,不断总结归纳以往反腐倡廉实践中的一些有效做法、成功经验,努力将之转化为规章制度。及时做好废止、修订、细化、配套等工作,做到制度建设与反腐倡廉决策相统一,制度建设进程与反腐倡廉进程相适应。同时要加强对反腐倡廉制度落实情况的督促检查,指导建立具有公路、运管、港航、收费特色的惩防体系实施方案的实施,加大专项构建力度,摸排所属企事业单位、工程指挥部等重点领域及敏感岗位、关键环节等预防反腐节点,建立交通系统廉政建设预警点,组织开展对各单位执行制度的情况进行检查,对违反制度的不当行为,要予以严肃处理,落实责任追究,从而提高制度的执行力,强化对交通权力运行的监督制约,确保交通权力正确行使,充分发挥制度在反腐倡廉建设中的保证作用。

(三)突出基础建设领域,深化廉政工作

继续把交通基础设施建设领域廉政工作作为交通行业反腐倡廉建设的重中之重来抓。尤其在新一轮交通项目建设高潮期,一要继续完善交通建设市场信用管理体系,进一步加强交通建设市场信用信息平台建设,按照省厅统一部署,协同完善施工企业信息的基础上,扩充监理和设计单位信息。二要继续加强公路水路工程招标投标管理,加强和改进小额工程项目的招投标管理。三要进一步加强建设市场的执法检查力度,加强对项目业主、施工、监理、设计等建设各方履约行为的管理,规范各方行为,同时加大对违法转包和分包行为的查处力度。四要发挥长效机制的作用,加强对设计变更的管理,有效降低工程造价。

(四)继续抓好反腐倡廉教育,树立清廉从政导向

要以当前正在开展的深入学习实践科学发展观活动为契机,以完善局党工委中心组理论学习制度为重点,继续发挥“廉政教育月”等载体的作用,落实教育责任,深化反腐倡廉教育。一是领导班子定期学习反腐倡廉理论,深化加强领导干部廉洁自律工作,筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。二是在全体党员中开展党风党纪专题教育,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业

道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育结合起来,增强宗旨意识、忧患意识和反腐倡廉意识。三是坚持以在社会主义核心价值体系引领交通文化建设,推动交通廉政文化建设。弘扬“惠民、奉献、服务”的交通精神,营造良好的舆论氛围,积极探索与交通行业发展状况相适应,具有我县交通特色的反腐倡廉新路子,使党员干部在思想、纪律、作风上继续迈上新的台阶,树

立廉洁交通新形象。

(五)加强交通行风建设,着力改善行业风貌

全面贯彻落实上级纠风部门意见,扩大行风建设和纠风治乱成果,要正确认识交通发展的新形势,创新交通服务发展、服务民生新理念,把握当前交通的发展定位、发展阶段、转型升级模式,谋划交通行风工作,要围绕交通重点工程推进和交通惠民工程,开展“提升交通平台服务水平,当好率先发展‘先行官’”交通行风主题实践活动,继续开展创建“群众满意基层站所”活动,继续开展交通“三走进”活动,推出便民利民惠民新举措,不断争创交通行风新亮点,抓好全县行风评议中对交通不满意实例的整改督查,力争交通行风社会满意度有新的提高。要健全从源头上预防和治理公路和水上“三乱”的长效机制。切实落实《***交通局规范行政自由裁量权工作方案》,从严治理执法队伍,规范行政自由裁量权的使用,进一步树立依法行政的行业风貌。

(六)坚持从严治党,严肃查处案件

坚持贯彻从严治党的方针,严明纪律,畅通投诉举报渠道,认真受理群众来信来访,定期分析群众投诉举报内容,及时掌握分析带有倾向性、热点性问题,注意违法违纪线索的分析与挖掘,及早采取防范措施,严格依纪依法办案。同时注意保护干部党员的积极性,对错告、诬告的反映要予以澄清是非,维护稳定,促进发展。

(七)加强自身建设,提升执纪能力

6.开发区2013年茺纪检监察工作思路 篇六

纪检监察室

新年伊始,我们对今年我厅的纪检监察工作进行了初步的思考,现将我们面临的工作形势、任务和主要的思路和工作建议进行报告。

一、面临的形势

一是中央对反腐倡廉工作始终保持高度重视。从去年下半年开始,中央先后有一系列动作:5月22日,中共中央政治局召开会议,审议并通过《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》;9月15日至18日,党的十七届四中全会上出台《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,首次提出“加快推进惩治和预防腐败体系建设”;12月初,中共中央办公厅近日印发了《关于进一步从严管理干部的意见》;12月29日,中共中央政治局会议审议并通过《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》;今年的1月4日,中央纪委、中央宣传部、监察部、文化部、广电总局、新闻出版总署联合下发《关于加强廉政文化建设的意见》;1月12日,召开中纪委十七届五次全会,中共中央总书记胡锦涛在会上发表重要讲话,提出要建设科学严-1-

密、完备管用的反腐倡廉制度体系。从这些动作可以看出,2010年中共反腐决心不会变、查办案件力度不会减、预防腐败措施不会少。

二是省纪委、省监察厅对纪检监察工作提出了新的更高要求。从去年下半年开始,省纪委、省监察厅以及省直纪工委针对纪检监察工作也有一系列较大的动作。省纪委提出要构建具有湖北特色的“两圈一区”腐败风险防控体系、建立健全防控机制和配套制度;在派驻机构管理上也进一步开拓创新,进一步强化派驻机构的统一管理,提高监督力度;省纪委、省监察厅出台了《关于加强信访监督的实施意见》、《政府投资重大项目建设监督检查办法》、《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》、《湖北省纪检监察系统内部监督暂行办法》、《纪检监察工作绩效考评暂行办法》、《关于进一步加强纪检监察信息工作的意见》等系列文件,对加强纪检监察工作力度、提高纪检监察工作水平提出了很多要求。

三是人力资源和社会保障工作自身面临的形势更加复杂。新厅成立以后的部门工作职能更加重要,业务内容更加丰富,特别是涉及到人民群众切身利益的具体工作比较多,如果处理不慎就会引起各种矛盾,带来不稳定因素。同时,随着社会的快速发展,人民群众的法律意识和维权意识不断增强,信访事项和上访的数量每年都在增加,特别是近几个月以来,出现了较多群体上访事件,有少数人长期坚持上访、甚至采取围堵办公大楼、干扰正常

办公等过激行为,这既是对我厅信访工作的考验,也是给纪检监察工作提出的问题。作为纪检监察部门,在认真履行监督职能、努力确保公平公正、切实维护群众利益、尽力维持社会稳定等方面具有不可推卸的责任。今年是新厅以全新面貌开始运行的第一年,必然会产生许多新问题和新情况,我们的工作将更加重要、更加复杂、更加艰巨。

二、重点工作任务及思路

一是要积极建立健全廉政制度,形成比较完善的制度体系。制度建设是今年的一项重点工作。到目前为止,我们还只出台一项管总的制度《省人力资源和社会保障厅党风廉政建设责任制实施办法》,另外出台了《省人力资源和社会保障厅纪检监察重要信访件跟踪管理办法》和《省人力资源和社会保障厅惩防体系建设检查办法》。接下来,纪检监察室要牵头各有关处室和事业单位尽快建立起配套的廉政制度和专项廉政制度。配套廉政制度主要包括领导干部问责制、行政执法及过错责任追究制、述职述廉办法、廉政谈话制度、领导干部个人重大事项报告制度、政府采购和招投标监督制度、建设项目审计和经济责任审计制度、政务公开和行政审批制度等。专项廉政制度主要包括人事考试管理、监督、评价和责任追究制度,社保基金使用规定及监督管理制度,各类专项资金的使用监督制度,各类职称和专家评审的监督制度,公务员招录岗位责任制和笔试、面试等关键环节的流程管理监督制

度、优质服务窗口创建评比表彰制度等方面,特别要注意结合三定方案,按照调整之后的工作职能建立制度,建立制度的基本原则是:针对业务办理的流程和容易出问题的权力运行关键环节,制定切合实际的制度规则,形成用制度管人、按制度办事的格局。

二是要认真做好党风廉政建设和反腐倡廉工作任务责任分解。在拟定年度工作要点的基础上,重点要做好工作任务责任分解。今年的责任分解要围绕“细化、明确、管用”的原则,针对每一个处室、事业单位制定相应的责任书,从教育、监督、制度等各个方面进行细化指标分解,将责任分为共性目标责任和职能目标责任,职能目标责任要紧密结合三定方案中关于各个职能处室的规定和开展业务工作的具体流程和运行情况,能够量化的尽量量化,不能量化的要设臵工作目标和效果评估标准。同时,要进一步督促各处室、单位主要负责人认真履行“一岗双责”,增强廉政制度的约束力,提高贯彻执行的效果。

三是要充分发挥兼职纪检监察员的作用,形成工作合力。要建立一条纪检监察工作链,确保每一项工作从省纪委到厅纪检组监察室再到各单位都能得到迅速有效的贯彻落实。通过会议、培训、座谈、信息沟通等方式,让兼职纪检监察员当好党风廉政建设的监督员、宣传员、信息员,利用自身条件,发挥自身优势,广泛收集和了解职工群众意见,对党风廉政建设提出好的建议和意见,积极配合纪检监察部门做好学习教育工作。同时,在履行

纪检监察监督职能的过程中可以整合资源,综合安排兼职纪检监察员参与到各类监督事项,充分发挥兼职纪检监察员的主动性和积极性,促使工作具有更强的针对性和更好的实效性。

四是要加强宣传教育和信息工作,形成良好的廉政文化氛围。党风廉政建设重在平时教育,重在经常提醒。积极办好廉政建设网上专栏,及时上传廉政建设和反腐倡廉教育有关文件、讲话、新闻和其他教育素材。要求各部门积极报送廉政文化建设方面的信息,做好报送情况登记,作为年终考核的参考指标,充分利用《纪检监察工作简报》,报道我厅开展党风廉政建设工作情况,注意新闻信息的时效性。对宣教工作和信息报送工作重视程度高、工作有创新、实际效果好的,进行通报表扬。对不履行党风廉政宣传教育责任、完不成任务的或因疏于教育而导致单位问题较多、群众意见较大的,必要时可进行通报批评。此外,今年还要选择一到两个事业单位作为开展“廉政文化进机关”活动的试点单位,积极探索廉政文化建设的好内容、好形式、好方法。

五是要加强纪检监察信访件的督办工作,确保信访办结率达到100%。从统计情况看,我厅纪检监察信访件的数量正在逐年上升,但是我们的办结率还不够理想。今年要重点加强对信访件办结情况的督办催办。凡是省纪委、省监察厅和省直纪工委转来的信访件必须在规定的时间内按时书面上报办理结果。

六是要做好腐败风险防控工作,形成比较系统的预警体系。

7.监察中队工作新思路 篇七

1、加强与各部门之间的配合,拓宽违章用热行为发现渠道:

为拓宽违章用热行为发现渠道,需加强与营销、热网等部门之间的配合,营销中心收费员与热网中心水暖工为最基层的工作人员,对用户实际情况比较了解,发现用户存在违章用热行为(如擅自排水放热、安装水循环设施、增挂暖气片等违章用热行为)需及时转交至监察中队,由监察中队监察员负责处理用户的违章用热行为,最大程度上挽回公司损失。处理完毕后填写回执单,由营销中心记录用户不良用热记录,对拒不缴纳损失费的用户拒收次年热费,由热网中心断开用户取暖设施,监察中队负责整理起诉材料,及时呈交司法机关,用法律武器维护企业合法权益,整肃用热市场秩序。

2、加强队内保密工作,制定保密制度:

对需要严守秘密的公司或中队各项决策决议及工作计划要求中队监察员要严格保密,严禁泄露,以下为《监察中队保密守则》草案:

监察中队保密守则

监察中队监察员应对以下信息绝对保密:

1.公司重大决策中的秘密事项;

2.稽查督察室的内部工作会议记录;

3.监察中队的工作安排;

4.举报用户(员工)的详细资料;

5.违章用热案件档案、取证资料及监察员详细信息;

6.匿名信的详细内容;

7.其他经公司确定应当保密的事项。

如以上信息因供热监察中队监察员疏忽或故意泄露为公司造成重大损失或重大决策终止的,将严肃处理。

3、文明执法,公平、公正、公开的开展队内各项工作:

严禁与用户发生任何言语与肢体上的冲突,着装严整,语气和蔼,执法中同时普法,使用户正确认识到自身行为的不正确性,从根源上杜绝违章用热行为的发生。正确计算热水损失,公开计算公式,向用户详细介绍计算方法、法律依据及所具备的合法权益(陈诉权、申辩权),最大程度避免用户上访而为公司造成的负面影响。对违章用热情节严重的用户,要及时通知报社及电台记者,曝光违章用热行为,公正处理违章用热案件,公开案件处理进程。

4、加强对公司内部各部门的稽查工作:

对公司内部各部门(如营销中心、热网中心)的稽查工作,发现重大徇私舞弊行为要及时汇总成书面文件呈交公司领导班子,并作出整改建议,严禁敷衍了事,得过且过。对重大违规违纪行为隐瞒不报者,应交由公司人力资源部严肃处理。

8.开发区2013年茺纪检监察工作思路 篇八

及2012年工作思路

2011年,我局纪检监察工作在在市委、市政府的正确领导下,在省、市司法行政机关和市纪检监察机关的指导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照市纪检委关于印发《XX市2011市级机关党风廉政建设绩效考评实施意见》的通知和杭州市司法局《2011年全市司法行政系统纪检工作要点》要求,认真贯彻落实省司法厅反腐倡廉工作电视电话会议、YY市司法行政系统反腐倡廉建设工作会议和XX市廉政工作会议精神,认真组织开展了党风廉政建设各项工作,全市司法行政干部职工严格遵守党风廉政建设各项规定和制度,党风廉政建设和惩防体系建设工作取得了一定实效。现将全年工作情况总结如下。

一、完善制度,强化监督,落实党风廉政建设责任制

(一)严格落实“一岗双责”责任制。年初召开了全局党风廉政建设和行风建设动员大会,调整了我局党风廉政建设责任制领导小组,制订了党风廉政建设责任的分工,把全年目标任务进行了细化和分解,将责任制落实了责任各部门,明确将每一名班子成员工作职责,实行一级抓一级,年终进行考核,并将考核结果与年终奖金挂钩,增强分管领导和责任部门抓党风廉政建设工作责任性。会上,局领导宣读了《市司法局党风廉政建设实施方案》,制定了《市司法局党风廉政和行风建设责任分工及责任追究制的规定》,有关科室、中心、所作了发言,介绍了在党风廉政和行风建设方面的经验,并下决心在工作中要继续贯彻落实党风廉政和行风建设方面的各项要求。同时会后逐级签订了《党风廉政和行风建设责任状》、《党员廉洁自律保证书》。明确了责任主体,强化了责任意识,真正做到“有权即有则,行权先尽责”这样的一个目标和要求。

(二)召开述职述廉民主生活会。为强化领导班子廉洁自律,增进团结,推动工作,年初我局召开了廉洁自律民主生活会。同时征求了党员、群众对班子和班子成员的意见及建议。对征求上来的意见和建议在会上进行讨论和研究分析,通过民主生活会,相互间增进了解、增进了友谊,有利于更好地开展工作。会上,认真学习贯彻十七届五中全会、十七届中纪委六次全会、省纪委十二届七次全会和司法部、省司法厅反腐倡廉电视电话会议精神,学习先进人物事迹和开展正反

面警示教育,注重日常性党风廉政教育和专题学习教育相结合,强化队伍思想意识,筑牢防线抵御腐蚀思想的侵蚀。

(三)抓好廉政教育机制建设,牢固树立拒腐防变的思想观念。年初制定了廉政教育计划,监察室购臵了《廉政中国》系列教育光盘,组织中层以上领导干部及全体党员进行学习。为了节省时间,提高工作效率,监察室将光盘内容放臵在我局内网上供大家浏览、下载观看;5月份全体中层党员领导干部进行了一次《廉政准则》学习教育和考试,对考试成绩和试卷进行归档保存。形式多样的学习教育活动,来提高干部廉洁自律和干部队伍的建设,进一步提高了“党要管党、从严治党”的工作方针。加强对政治纪律的教育和监督,坚决维护党的集中统一。教育广大党员领导干部和法律服务工作者牢固树立正确理想信念,坚定政治立场、严守政治纪律、坚持党的领导,执行党的决定,严格遵守中央“五个严禁”和“三个决不允许”的政治高压线。

二、突出重点,稳步推进廉政风险防控机制

为进一步建立健全廉政风险防控机制,提高我局干部职工的廉洁自律意识,增强拒腐防变的能力,市司法局通过“四个加强”推进廉政风险防控建设。

(一)加强组织领导。根据市纪委的文件精神要求,市司法局及时召开了会议,研究制定了关于推进廉政风险防控管理工作的实施意见,成立了推进廉政风险防控管理领导小组,“一把手”任组长,以身作则,亲自抓,将廉政建设内容纳入绩效考核。

(二)加强制度规范。按照“风险定到位、责任落到人”的要求,对现有制度规定进行认真梳理,健全完善了干部职工岗位责任奖惩制度、依法行政监督制度、岗位职责制度、效能考评制度、领导干部述职述廉制度、责任追究制度等廉政建设规章,干部管理、财务管理、绩效考核等制度,将“制度建设优化年”的各项要求同单位内部管理紧密结合起来,形成了教育、管理、监督、考核、奖惩的内控机制。做到了干部清廉、群众放心、政府满意。截至目前,共清理各类制度59项,修改、废18项,使廉政防范制度措施不留死角,有多少责权就有多少制度,用制度来管人管事管行为。

(三)加强督促检查。一是根据我们的工作实际,配齐配强纪检监察干部,全力支持纪检监察履行职能职责,认真搞好纪检信访,受理和妥善处理群众来信来访工作,定期排查涉法涉诉信访,坚持首问责任制,办案责任追究制,做到出现一件,化解一件,避免小事变大的情况。二是与创先争优活动相结合,组织局党支部党员开展公开廉政风险承诺。通过这些工作包括承诺上墙,切实提高党员干部自觉接受监督意识,形成了民主、务实、清廉、高效的服务性机关。三是认真组织开展“行政监察、执法监察、同时干部机关纪律作风检查”等活动,严格干部从政行为,切实解决干部在工作中不作为或乱作为等问题,强化干部依法办事的能力和水平,坚持天天敲警钟、处处展警示,使每一个可能发生的廉政风险点“晒”在阳光下。到目前为止,全局无违纪违法的人和事发生,确保了队伍纯洁。通过检查敲敲警钟,防止一些违法违纪事情的发生。

(四)加强重点环节的防控。深入开展廉政风险防范工作,率先在局机关开展了廉政风险防范电脑屏保、反腐倡廉知识竞赛等活动,让干部职工在工作闲暇之余就能接受党风廉政的教育,时刻提醒干部筑牢廉洁执法理念。利用市司法行政网络平台,及时刊发一些廉政警示教育文章、学习心得、廉政简报等内容,丰富了廉政教育方式,让干部职工浏览网页时就能受到教育。对风险关查找出来的重点部位经常性地进行提醒,也作一些反面教材的警示教育,通过提醒和教育来加强重点环节和管理。

三、以开展“双评双整治”工作为契机,打造廉洁型机关

(一)根据市深化作风纪律建设活动领导小组办公室的工作安排,今年我局市法律援助中心被确定为“双评双整治”基层站所服务类评议对象。在活动开展过程中,市司法局全面在加强对服务“窗口”管理的同时,提高服务水平。首先,建立健全长效机制,坚持依法行政,提高服务质量,美化服务环境,党风廉政建设等5个方面的创建内容;制定了有强烈的服务意识、有创新的服务机制、有扎实的工作作风、有满意的工作效果等11条创建标准,加强服务中心的能力,提升服务效率、服务实绩。其次,规范执业行为。通过公开栏和监督台,把各法律服务机构的服务承诺、收费标准及工作人员照片等,全部对外公开。健全法律服务机构的内部管理、工作制度、业务流程、绩效考核评估机制。落实文明服务规范,广泛推行规范接待、礼貌用语、客观告知的到热情服务、及时沟通等服务方式。在律师、公证队伍中建立起单位和个人执业档案,对执业全过程进行评估和监督。再次,强化教育培训。为提高基层法律服务工作者的整体素质来提升司法行政的整体形象,专门制定了2011年学习培训课程表,对《民法》、《物权法》、《合同法》、《农村土地承包法》等11部法律法规,采取自学与集中培训两种方式进行,并且每季度组织一次考核并进行通报,把考核结果作为年检注册的重要依据。最后,建立通报预警机制。通过明察暗访、随即抽查、召开监督员座谈会等形式,每月组织专人对律师、公证员队伍纪律作风进行一次督查,对在执业过程中存在的不按规定收费等问题及时进行查处。

(二)积极开展“权力清单、风险防控”的清理,通过摸清廉政风险底数,认真填写《党风廉政建设责任制分解表》,细化领导班子成员的党风廉政建设的责任分工,通过清理,全局共查出廉政风险点17项,其中局党组成员10项。全局围绕思想道德、内部管理、岗位职责共制定廉政风险防控措施17项,通过查找风险班子10项。今年廉政风险点按照市纪委的要求在进一步的查找并制定相关的防控措施。

四、加强学习型机关建设,增强教育监督效果

(一)以开展“创先争优”活动开展为契机,狠抓日常教育。制定学习计划,组织职工开展各种学习活动,组织学xxx省、市关于加强反腐倡廉工作的有关文件精神及《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》等相关内容。同时,结合实际,把反腐倡廉和法律服务专业知识同融,加强律师、公证、法律援助等法律服务人员对《行政许可法》、《行政处罚法》和《诉讼法》等内容的学习,通过学习相关的法律、法规,提高了全体党员干部和法律服务工作者的廉政意识。学习过程中,确保人员、时间、内容、效果的落实,确保学习教育起到预期的目的,领导干部带头坚持做到“三个不”,即:学习任务不减,学习课时不误,学习内容不漏。

(二)丰富载体,抓好检查与督察工作。按照“以效能建设带动队伍建设”的基本思路,年初制定了相关效能管理办法,不定期地对机关及下属各部门进行检查、督促,发现问题,及时处理,通过检查、督促,办事效率,提升机关形象,完善各项规章制度和软硬件设施。4—6月份举办一期基层党支部书记党的知识培训班,旨在提高基层党支部书记的业务能力和基本素质。在局属各党支部中积极开展“党员律师示范岗”、“党员律师承诺制”、“党建工作联络员制”及律师事务所、法律服务所规范化建设等形式多样的活动,调动广大党员的积极性、主动性和创造性,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。结合机关思想作风建设,抓好机关党员的学习教育活动,使党性党风

党纪和党的宗旨教育经常化、日常化,以学习教育促进工作,在工作中落实学习教育成果,不断增强广大党员立党为公、执政为民的意识。

(三)积极组织干部职工撰写理论文章。职工理论学习有专门的政治学习笔记,今年我们要求每位同志要撰写学习体会5篇,全年共撰写2011年调研课题论文与政研论文17篇。其中两篇获XX市庆祝中国共产党成立90周年十佳征文;大力加强信息宣传工作,全面反映最新的工作动态,宣传司法行政良好形象。前三季度,市司法局向各级各部门报送信息300余条,其中被省厅、YY市局、XX市委办录用的信息50余条,被各级新闻媒体录用新闻100多条;按时完成上报各种材料,并对形成的文件、记录、图片按要求进行整理、归档。

五、加强监督制约,认真开展专项治理

(一)加强对各级领导干部特别是主要领导的监督。认真贯彻落实报告个人重大事项等党内监督制度,加强民主集中制,坚持实行“三重一大”集体决策、主要领导“五个不直接分管”制度。贯彻落实《党员权利保障条例》,推进落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,结合本局实际,制定了《XX市司法局党组织党务公开方案》,并抓好落实,保障和扩大基层群众的知情权、参与权和监督权。

(二)开展治庸治懒治散“效能亮剑”专项行动。今年5—8月,我局集中开展了深化作风建设“效能亮剑”专项行动。党组书记XXX亲自带队引导机关干部开展排查,认真分析司法行政系统存在的作风上的薄弱环节,以“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力”为突破口,通过党员民主生活会以及机关效能建设专题会议,开展批评与自我批评,促进勤政廉政,提高工作效能。同时,坚持把机关效能建设与“创先争优”活动、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动等有机结合起来,全面提升工作效能,改进工作作风,促进全局上下提振精神、凝心聚力。

(三)开展《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作。按照纪检委关于开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》贯彻执行情况专项检查工作的通知要求,全面总结回顾自《廉政准则》实施以来我局组织学习宣传情况及领导干部廉洁自律方面信访举报的受理核实情况,开展领导干部廉洁自律方面突出问题的专项自查,总结整理《廉政准则》相关配套制度及措施。同时,要求全体党员干部个人认真对照“八个严禁”、“52个不准”认真进行自查自纠,检查《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的执行情况。同时,以此次专

项检查活动为契机,积极探索监督检查工作的新思路、新举措,不断加大源头治理和预防腐败的工作力度,深化机关廉政文化建设,不断提高党员干部的党性锻炼和思想道德修养,筑牢拒腐防变思想防线。

(四)认真贯彻落实新修订的行政监察法,深入开展行政、执法和效能监督,不断强化对人、财、物、权的监督管理,加强法律服务许可、强化法律服务行业监管。正确履行行政权。以深入开展专项审计,加强对大宗物资采购、国有资产处臵以及专项资金管理使用为重点,强化效能监督,促进规范管理。积极发挥法制、信访等部门的监督作用,防止和纠正有法不依、有章不循、循章不严、违章不究等不作为、乱作为现象发生.

五、2012年工作思路。

(一)继续开展党的“十七届五中、六中”重要精神和中央、省、市各级纪检部门有关廉洁自律的各项规定的学习教育活动,完成好各级布臵的各项纪检监察工作任务。努力树立八个方面的良好风气:一是勤奋学习,学以致用;二要心系群众,服务人民;三是真抓实干,务求实效;四要艰苦奋斗,勤俭节约;五是顾全大局,令行禁止;六要发扬民主,团结共事;七要秉公用权,廉洁从政;八要生活正派,情趣健康。

(二)进一步加强纪检监察工作的组织领导,把纪检监察工作与党建、党风廉政建设结合一起,与业务工作紧密结合,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

(三)要把《廉政准则》作为今后宣传教育工作的重点内容,以局中心组学习扩大会、专题辅导讲座、知识测试、党校培训、出宣传专栏等形式开展宣传活动,使每个党员领导干部熟知《廉政准则》,自觉做好廉洁自律。一是要加强对执行党的政治纪律的监督检查。二是要加强对领导干部作风状态的监督检查,对贯彻执行民主集中制情况的监督检查。三是加强对财务等制度落实情况监督情况的检查。

XX市司法局纪检组监察室

9.开发区2013年茺纪检监察工作思路 篇九

明年工作思路

2010年,临河区监察局在区政府和市监察局的领导下,以开展创先争优活动为契机,紧紧围绕贯彻落实“保增长、保民生、保稳定”各项工作要求,积极发挥组织协调作用,认真履行行政监察职能,扎实推进我区预防和惩治腐败体系建设各项目标任务实施。主要情况如下:

一、2010年行政监察工作的主要情况

(一)执法监察工作情况

一是开展了对中央新增投资项目的专项检查。制定了《关于建立国家投资项目监督检查运行机制的决定》,下发了《关于对临河区2008年以来国家投资项目监督检查的通知》,明确了责任主体,提出了具体要求,并对该项工作实行监督检查的长效机制。组织发改局、财政局、审计局等部门认真对新增投资项目进展情况进行了8次督查,从总体运行情况看,各个项目都形成了有效的工作量,所有项目都已顺利完成。对2008年至2010年以来政府投资和使用国有资金的规模以上工程建设项目和非政府投资项目进行全面排查,摸清了项目底数,截止目前2008年以来政府投资和非政府投资项目共计171项,通过排查认真查找我区着力解决工程建设领域中存在的突出问题,针对自查中发现的问题,提出有针对性的整改措施,对那些无法整改或整改不到位的48个项目单位进行了行政处罚,处罚金额26万元。

二是继续开展农资市场执法检查。今年以来执法室配合农业执法大队、工商物价部门、质量技术监督部门对种子、化肥等农资市场进行了两次大检查。重点对无证经营、超范围经营、未经审定而销售的种子及假冒伪劣产品进行了督查处罚。通过检查,净化了我区的农资市场,维护了广大消费者的合法权益,杜绝了坑农、害农事件的发生。

三是对政府采购执行情况进行监督检查。继续积极参与政府采购招投标全程监督工作,加强和规范政府采购行为;严格执行政府采购“四公开”制度,从源头上防止腐败的发生;同时,今年实行政府采购预报备案制,进一步推进政府采购工作日趋完善。今年政府采购预报备案18件。在建设工程招投标工作中我们制定了重大项目招投标预报备案制度,要求各项目单位事前向区纪委以书面形式报告项目基本情况,真正做到事前、事中、事后全程监督。我们加强了中标后的监管工作,与有关部门组成联合检查组,跟踪检查招标项目的执行情况,发现问题及时查处并予纠正。与此同时,我们还督促建设主管部门建立健全招投标工作责任制,严格执行程序,用制度进一步规范招投标工作,坚决杜绝主管部门直接操纵招投标工作,从而有效的防止了在招标过程中围标、串标、暗箱操作的行为。

四是加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查。开展了对安全生产法规执行情况的监督检查。主要是督促安监部门制定相关规定,严格依法行政。我们还对重点行业、企业等进行了安全生产抽查,排查隐患督促整改,特别是加大了节假日期间的监督检查力度。督促政府及有关部门按照《安全生产法》的要求落实监管责任,强化企业安全生产的主体责任,认真排查治理可能引发生产安全事故的重大隐患,切实保障安全生产。进一步加大责任事故调查处理力度,加 强对事故责任追究落实的监督检查,依法依纪严惩事故责任人,坚决查处事故背后涉及的腐败问题。同时参与了对两起安全责任事故的调查处理工作。

五是积极开展了对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的监督检查。今年我们对六宗国有土地挂牌出让执行情况参与了现场监督,与检察院等相关部门进行了全程监督,通过对我区耕地保护和节约用地政策的检查,没有发现非法批地,未批先用,批少用多,非法低价出让国有土地使用权等现象。

六是开展了对节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查。根据临河区纪委关于《开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项检查》精神,我们和环保局组成联合检查组,对临河区水源地情况、污水达标排放整治情况进行了三次专项检查。通过检查,水源地的整治情况有了彻底的改变,污水排放情况基本达标,整治工作初见成效,环境质量大为改善。

七是配合市、区纪委、房管部门对临河区建筑工程质量安全及房地产市场情况进行了专项整治工作。共抽查房地产开发项目19个,房地产评估机构4个。检查发现我区部分房地产开发企业个别项目存在不按规划要求配建公建设施。对检查中发现的这些问题,我们要求监管部门加大督查力度,对存在问题的房地产企业和管理部门责成其限期进行整改。

八是认真开展对房地产调控政策执行情况监督检查工作。配合相关部门对全区保障性住房建设和分配情况进行了监督检查。主动参与经适房和廉租房的公开招标全程监督,对临河区经济适用住房和廉租房从开标到摇号及销售情况 进行了全程跟踪监督,查处了一起市纪委转办的署名反映廉租住房的案件。使这项涉及千家万户的民生工程完全在公正、公开、公平的阳光下得以顺利实施。群众对此比较满意。

九是联合财政、民政、审计部门开展了“设企”、“设团“单位“小金库”专项治理工作。并将开展“小金库”专项治理工作有关情况及举报电话向巴彦淖尔市日报进行了报道。各单位按照通知要求认真进行了自查自纠。

(二)纠风工作情况

一是强化对惠农惠牧各项政策落实情况的监督检查,切实减轻农民负担。年初,配合有关部门制定了《临河区2010年种粮补贴工作实施方案》、《关于进一步加强退耕还林工程资金管理的通知》。为迎接自治区惠农惠牧政策落实情况专项检查工作“回头看”,我们组织开展了自上而下的专项检查,重点对2009年自查和抽查中发现的问题开展整改落实。切实加强对促进农牧民增收增产补贴和促进农村牧区社会事业发展补贴资金使用情况的监督检查,确保资金落实到位。四月初,纠风办会同区财政局、农业局对惠农资金“一卡通”发放情况进行了专项检查。全区已将种粮补贴资金6227.1万元,全部打入农户“一卡通”,总体工作的完成比上一缩短了10个工作日。全区上半年通过“一卡通”共发放惠农补贴资金9164.38万元,其中汽车摩托车补贴资金662.5万元、发放家电下乡补贴资金638.5万元等。检查组历时一个星期,走访村组26个,农户300多人,查看大量账册和资料,没有发现违规违纪行为,我区群众对惠农惠牧政策“一卡通”发放情况满意度很高。

二是深入治理教育乱收费。在春秋两季开学时,深入城 镇中小学及个镇、农场学校开展教育收费联合专项检查,把义务教育经费保障机制落实情况、教育收费情况、教育办学行为等几方面作为检查重点,今年以来,对社会各界反映的5起教育乱收费问题及时进行了查处,该退还学生的全部退还,无法退还的追缴财政,同时对社会反响较大的某中学教育乱收费问题,分管领导召集并主持对该校校长进行诫勉谈话。此外,为保障学生就餐质量和安全,规范学校伙食管理,我们利用半个月的时间抽查了临河两所学校的伙食管理情况,督促学校严格控制伙食费余额,提高学生就餐标准,提出建议3条并全部被采用。

三是深化对医药购销和医疗服务中的不正之风治理工作。完善监管办法,规范网上药品集中采购工作,全面推进 “一日清单”制度和院务公开、医德医风考评机制,坚决纠正医疗服务工作中的开单提成、收受红包、服务态度差等违规违纪行为。为贯彻落实国纠办2010年纠风工作安排意见和市纪委二届五次全会及王素毅书记批示精神,由市纠风办牵头,区纠风办和市卫生局、工商局、卫生监督局组成联合检查组,对临河某医院医药购销及医疗服务情况进行了专项检查,发现该医院存在未经物价部门审批,超标准收费和自立项目收费问题,查处违规资金140万元。

四是巩固治理公路“三乱”成果。主要是对各收费站点执行国家“整车合法装载运输鲜活农副产品减免通行费”等政策执行情况进行了检查,确保“绿色通道”的畅通;坚持明察暗访,加强监督检查工作。对重点地区和重点地段,组织特邀监察员和公路“三乱”快速治理联席部门进行不间断的明察暗访。今年上路检查4次,没有发现重大违规违纪问 题。

五是加强对涉企乱收费和各种摊派的清理,减轻企业负担。全面清理涉及企业的各种收费,取消不合理收费项目,降低过高收费标准,及时修订公布新的收费项目;坚决纠正面向企业的乱收费、乱罚款和各种摊派行为。进一步规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为,坚决纠正面向企业的垄断服务、强制收费等违规行为,逐步建立加强企业负担监管的长效机制及纠错查处机制。6月中旬,我们会同市纠风办对企业反映临河区某管理局在年检中违规收费和乱罚款问题进行了调查,通过调查,此问题不属实,给企业一个明白,还管理局一个清白。

六是加强食品安全监管,确保群众饮食安全。为了维护消费者的合法权益,保障人民群众的饮食安全,今年我们始终坚持把食品安全监管作为纠风专项治理的重中之重。加大联合监督检查工作力度,营造齐抓共管的高压态势。全年纠风办组织卫生、工商、质监局等部门定期不定期开展食品安全监督检查,确保了人民群众饮食经济方便、安全有效。

七是扎扎实实搞好政风行风评议,推进政风行风建设。11月初,印发了《2010年临河区民主评议政风行风和优化环境工作实施方案》和《2010年临河区民主评议政风行风和优化环境工作听证办法》,把全区29个政府综合管理部门、15个行政执法部门、14个公用事业单位和服务行业、3所学校(三中、五中、二小)、2家医院(临河人民医院、华西医院),18个基层站所共81个单位作为今年的听证评议单位。另外,我们不断创新评议的形式,注重评议结果的应用。今年,我区的政风行风和优化环境评议工作,进行了一些探 索和创新。一是突出了重点,将去年评议结果相对较差的单位,拿出来单独评议。二是创新了测评方式,在集中评议的基础上,深入开展社区群众公投直议测评活动,使民主评议的结果更加客观真实。三是更加强调了问题整改,整改是行风评议的重中之重,必须贯穿于评议工作的全过程,贯穿于各单位全年工作的全过程。被评议单位要将评议结果及社会各界所提出意见和建议的整改落实情况,公示在本单位政务公开栏内,接受群众监督。做到边评边改、评改结合,防止评议年年搞,问题年年在。

(三)效能建设工作情况

一是认真开展 “企业服务年”活动,全力优化经济发展环境。按照《巴彦淖尔市企业服务年活动的实施方案》(巴政办发„2010‟9号)文件要求,区纪委监察局结合实际制定了《临河区开展企业服务年活动的实施方案》。按照方案的安排,我区及时组织全区35个涉企部门和37个监测点企业召开了优化环境暨“企业服务年”活动动员大会,对全区“企业服务年”活动进行了具体安排部署。积极督促经济局、公安局等35个效能联系点,转变工作作风,提高服务意识,坚持急事急办、特事特办的原则,变被动服务为主动上门服务,切实帮助企业解决困难。继续完善效能、经济发展环境监督网络,发挥37个效能联系点企业的监督作用,加强对重点部门、重点岗位的效能监察。制定了领导包片联系企业制度、企业检查登记备案制度、企业直通车制度等七项措施服务企业发展,进一步提高对政府部门及其工作人员履职情况的监督检查,促使政府部门及其工作人员转变作风,提高工作效率和服务水平,更好地为企业服务。五是严格执行《企 业检查登记备案制度》,为了进一步规范执收执罚部门的行政行为,减少对企业的干扰,优化企业发展环境,我们要求各涉企检查单位对企业进行检查、考核、评估、审计等,必须严格执行《企业检查登记备案制度》。涉企检查必须提前向区纪委提出申请,经区纪委优化办核准后方可检查;特殊情况急需临时性检查必须三日内在区纪委备案登记;相关单位相近的检查由区纪委统一协调进行联合检查;重复性的检查一律不予批准。发现问题,将严格按照相关规定,追究有关单位和人员的责任。通过对照已备案的“入企检查备案登记表”、“企业检查回执表”及区纪委效能监察工作人员2次深入企业调查了解,有力规范了企业检查行为,避免了涉企部门乱检查、乱收费、多头检查、重复检查以及吃、拿、卡、要等行为的发生,保障了企业的正常生产秩序,切实为企业减轻了负担。

二是积极推进政务服务中心工作,全力提升基层工作效能。成立了由纪委副书记、监察局局长和分管领导及效能监察人员组成的督察工作小组,加强了对全面推进便民服务工作的进一步开展。四月份,我们组织全区7个镇,13个办事处的纪检书记,深入到便民服务工作搞得好的新华镇、白脑包镇、先锋办事处、东环办事处便民服务大厅及代办点开展了镇、办事处政务服务便民厅观摩活动并召开了全区便民服务网络建设推进会。今年我区全部建立起镇、办事处有便民服务厅,村组、社区有便民服务代办点,包村、包社干部和村、社干部为代办员组成的三级便民服务网络,切实方便了群众办事。2010年,全区基层政务服务中心共办理各类审批事项22680件,基层干部上门代办2651件。

三是开展整风肃纪,全力转变机关工作作风。今年,我们以“企业服务年”活动为载体,积极督促各部门、各单位进一步完善和落实岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等效能建设制度,有效治理办事拖拉,推诿扯皮,敷衍了事,故意刁难等机关通病。为使每名机关工作人员始终绷紧“每时每刻有监督”这根弦,我们积极协调区委督查室、政府督查室工作人员,区纪委特邀监察员与效能监察工作人员组成联合督查组,定期、不定期开展明查暗访5次,督促机关工作人员转变工作作风,对机关中存在的上班迟到早退、打游戏及工作怠慢、效率不高等问题,及时进行通报,并限期整改。

四是加强效能投诉,全力查办效能投诉案件。今年以来,我区高度重视效能监督工作,通过报纸、网络等新闻媒体公开举报电话,发放“企业服务年”活动投诉宣传卡片,对17个执收执罚部门和8个大中小企业挂牌公开投诉电话等形式进一步公开了监督举报电话,进一步拓宽监督领域。规范了行政效能的投诉、受理、办理程序,建立了行政效能投诉登记帐簿,按照“有诉必理,分级负责和归口办理”的原则,认真受理群众的效能投诉。今年共受理投诉11件,上级交办案件2件,查处违纪案件2起。所有案件作到了件件有着落,事事有回音。同时我们把行政问责作为推动效能监察工作的重要手段,先后有9名干部被问责,其中1名副科领导干部被给予党内警告处分,对问责单位和相关人员我们按照《巴彦淖尔市关于整顿作风严肃纪律的暂行规定》及市委制定的问责办法,给予严肃处理,发挥了纪律的震慑、警示作用,强化了干部的自律行为。五是创建满意站所,全面提升基层服务水平。按照市纪委、监察局的要求,以健全制度、转变作风、改进管理、严格执法、强化服务五方面推进“人民满意基层站所”创评活动。今年我们确定的六个参评单位是:西山供电所、新华镇地税所、狼山国税所、新华镇派出所、胜利工商所、汇丰信用社。对参评的单位认真开展组织评议。由创评领导小组和主管部门领导组成考评组,通过听汇报、查阅资料、现场测评等形式对参评单位进行综合评价。评议结果将作为各主管部门年终考核的重要依据之一。

(四)自身建设工作情况

一是注重强化基础管理工作。区纪委监察局制定印发了《2010工作目标管理绩效考核方案》,把行政监察业务工作和精神文明建设任务纳入考核体系之中,实行依据考核结果兑现奖惩的激励机制,通过强化廉政监察、执法监察、效能监察等重点工作,把确保政令畅通、维护行政纪律、维护群众利益的要求落到实处。

二是注重增强干部队伍的整体素质。继续组织开展机关“学习讲坛”活动,不断提高监察队伍的理论知识和业务知识水平。除此之外,还组织全局干部学习有关法律法规及政策规定,安排1名干部参加自治区纪委专案组的办案工作,提高了全局干部的实际工作能力和工作水平。

二、2011年行政监察工作思路

2011年,我们要按照中央、自治区、巴市和区委、区政府关于加强反腐倡廉建设的工作部署和要求,坚持“围绕中心,服务大局”的工作方向,突出廉政监察、执法监察、效能监察、纠风工作等重点环节,创新工作思路,强化工作措 施,加大监督检查力度,通过做好各项工作,把确保政令畅通、维护政令畅通、维护群众利益的要求落到实处。

一要继续强化执法监察工作。重点加强对食品药品安全、安全生产、土地管理、环境保护、基础设施建设、重点工程项目以及教育、住房、就业、社会保障、扶贫帮困等法律法规及政策执行情况的监督检查,确保法律法规政策和区委、区政府的各项决策执行有力,落实到位。

二要进一步加大纠正损害群众利益不正之风的工作力度。要按照中央、自治区和巴市的工作部署和要求,重点抓好纠正医药购销和医疗服务中不正之风、治理教育乱收费、治理公路“三乱”、减轻农民负担以及“四项资金”监管、清理整顿行业协会和中介机构等专项治理重点工作。继续组织以人大代表、政协委员、特邀监察员为主体的评议组,对部分执法部门及公共服务单位的政风行风建设情况开展调查评议。进一步提高“行风热线”广播节目的上线率,进一步扩大群众监督和舆论监督的覆盖面。

三要进一步深化行政效能建设工作。继续推行首问责任、限时办结等效能建设工作制度,以各项工作制度的落实推动工作质量和工作效率的不断提高。大力开展节约型机关建设,继续规范津贴补贴发放,严格控制公务接待、公车使用和公款出国(境)以及会议、文件、庆典和评比达标表彰活动,有效降低行政成本。着重解决部门职能交叉、权责脱节、配合不力、效率低下等实际问题,在转变政府职能的同时,为投资企业营造良好的投资发展环境。

四要深入开展廉政风险防范工作。要按照《惩防体系》建设的总体要求,结合开展治理商业贿赂以及治理工程建设 领域突出问题等专项治理工作,围绕教育、制度、监督、惩处、保护等重点环节,严格落实廉政风险防范工作的实施方案,确定重点部门、关键岗位、重点人员的范围,明确防范的具体措施和监管办法,制定检查考核制度,加大督查指导工作力度,逐步建立起“不愿为、不能为、不敢为”的廉政风险防范体系。

10.县发展计划局纪检监察工作思路 篇十

一、抓教育,强基固本

把党风廉政教育继续纳入到全局干部的教育培训计划之中,在对象上突出中层干部,兼顾一般干部,抓住重点岗位,做到教育持之以恒。进一步学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神,开展《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《党章》等党纪、政纪条规教育。开展正面典型示范教育及反面典型警示教育。要以正面典型来激励人,以反面典型来警醒人。通过理论学习、时事形势分析使干部职工进一步树立起正确的世界观、人生观、价值观,进一步增强自觉遵守纪律的观念,继续发扬艰苦奋斗的工作作风,不断增强机关干部的廉洁自律意识。

二、抓落实,明确责任

以党风廉政建设责任制为龙头,继续深化齐抓共管、形成合力的工作机制,加大责任追究的力度,重点抓好以下三个环节:

一是明确责任分工。明确各科(室)、单位领导的党风廉政建设责任,做到管人与管事相结合,党风廉政建设与其他工作相结合。继续完善签订党风廉政建设责任状、廉洁从政承诺的工作。

二是开展责任检查。不断探索和提高对机关干部日常廉洁从政管理的方法和能力,建立健全廉洁从政督查体系与机制。重点是对机关干部开展以高效办公、廉洁办事为主要内容的督查,通过完善监督方法,使问题在萌芽状态及时得到发现和处理。

三是严格责任考核。要积极探索党风廉政建设责任制考核与工作目标考核体系的有机结合,抓好领导干部与党员谈话,任前廉政谈话,述职述廉,廉洁自律承诺公开,谈话诫勉专题民主生活会,党员干部重大事项报告,形成用制度规范权力,靠制度管人管事的有效机制,切实加强廉政建设的预警防范。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导选拔任用工作监督检查办法(试行)》,认真执行干部选拔任用的党风廉政建设“一票否决制”,严肃查处党员干部违纪违法案件。严格遵守县纪委的“五条”禁令,特别是严禁干部的赌博行为,认真尽可能合理、准确定位考核指标,使党风廉政责任制的考核工作更具有操作性和实效性。

三、抓效能,优化服务

一是深化机关效能建设。在机关开展反对好人主义,加强效能建设活动,通过活动的开展,切实解决党员干部中存在的不讲原则、怕得罪人等不良风气。

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