沛城煤矿主要灾害事故应急救援管理规定（共7篇）
1.沛城煤矿主要灾害事故应急救援管理规定 篇一
第七章 煤矿灾害预防与
事故应急管理
（安全管理班）
授课人：赵真发高级工程师
第一节煤矿事故应急救援体系
1.矿山应急救援管理系统
2.矿山应急救援组织系统
3.矿山应急救援技术支持系统
4.矿山应急救援装备保障系统
5.矿山应急救援信息系统
6.煤矿救护队
第二节重大危险源的辨识、评价与监控
一、重大危险源辨识的辨识
1.重大危险源辨识的概念
2.重大危险源的分类
3.重大危险源的辨识指标
二、重大危险源的评价（4点）
三、重大危险源的监控
1.政府部门对于重大危险源的宏观调控（4点）
2.企业对重大危险源的监控（5点）
第三节煤矿事故应急救援预案的编制
一、事故应急救援的原则与任务
1.事故应急救援的基本原则
2.事故应急救援的基本任务（4点）
二、煤矿应急救援预案编制步骤（5点）
三、应急救援预案的核心内容
1.应急预案概况
2.预防程序
3.准备程序（4点）
4.应急程序（10点）
5.恢复程序
6.预案管理与评审改进
四、各类应急预案的衔接
第四节矿井灾害预防和处理计划的编制与实施
一、矿井灾害预防与处理计划的编制
㈠灾害预防和处理计划编制的原则（3点）㈡灾害预防和处理计划的内容
1.文字说明
2.安全迅速撤退人员的措施
3.有关的各种必备的技术资料及附图
㈢预防矿井事故发生措施的编制要求
㈣处理灾害和恢复生产措施的编制原则
二、灾害预防和处理计划的编制、审批与实施（8点）
第五节煤矿重大灾害事故抢险救灾
一、煤矿重大事故抢险救灾决策要点
㈠瓦斯爆炸事故抢险决策要点
1.必须了解（询问）的内容（6点）
2.必须分析判断的内容（4大点）
3.必须做出的决定并下达的命令
㈡冒顶事故抢险救灾决策要点
㈢水灾事故抢险救灾决策要点（8点）
㈣火灾事故抢险救灾决策要点
二、煤矿重大事故抢险救灾的一般措施
㈠处理爆炸事故的一般措施（7点）
㈡处理矿井火灾的一般措施（7点）
㈢处理矿井透水事故的一般措施
1.矿井透水后强排水措施
2.恢复被淹井巷的安全措施（6点）
㈣处理冒顶事故的一般措施
1.处理冒顶时的通风和处理冒落物的措施
2.冒顶处理的方法
㈤突出事故抢险救灾的一般措施（11点）
第六节井下避灾与现场急救
一、井下避灾的行动原则
1.及时报告灾情
2.积极抢救
3.安全撤离
4.妥善避灾
二、自救器的使用
㈠过滤式自救器
1.过滤式自救器防护特点（4点）
2.过滤式自救器的使用方法（8点）
3.使用过滤式自救器时要注意的事项 ㈡隔离式自救器
1.化学氧隔离式自救器
2.压缩氧隔离式自救器
三、现场急救
㈠现场急救基本原则（3点）
㈡现场急救的关键
㈢现场急救的方法
1.人工呼吸
2.心脏复苏
3.止血法
4.包扎
5.骨折的固定
6.伤员搬运
四、对不同伤员的现场急救
1.对中毒或窒息人员的急救（6点）
2.对外伤人员的急救
3.对溺水者的急救（4点）
4.对触电者的急救（4点）
5.对冒顶埋压人员的急救（7点）
6.对长期被困在井下人员的急救（7点）
2.煤矿事故应急救援预案 篇二
编制：王冬 审核：蒲建平2011年9月2日煤 矿 事 故 应 急 救 援 预 案
总则
1.1 编制目的
规范我煤矿重特大事故的应急救援处置，保证煤矿重特大事故发生后，迅速、高效、科学、安全地做好应急救援的协调、指导工作，最大限度地减少事故灾害造成的人员伤亡和财产损失。
1.2 编制依据
《国家安全生产事故灾难应急预案》、《矿山事故灾难应急预案》和《万源市经济委员会煤矿突发事件（故）应急预案》等法律、法规及有关文件。1.3 适用范围
本预案适用于下列煤矿事故灾难的处置工作：
1、一般事件（故），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
2、较大事件（故）是指造成3人以上10人以下死亡，或者10以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
3、重大件（故）是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
4、特别重大事件（故）是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故 1.4 基本原则
（1）统一指挥的原则；
（2）快速高效的原则；
（3）安全科学的原则。领导机构及相关处室职责
2.1 领导机构
万源市永盛煤矿成立煤矿事故应急处置工作领导小组（以下简称：领导小组）：
组长：蒲建平（矿长）副组长：廖思龙（副矿长）成员：王冬、王斌、杨冲、唐道刚 2.2 领导小组主要职责
在市政府和市经济委员会的领导下，按照《万源市经济委员会煤矿突发事件（故）应急预案》分级响应要求，决定本预案的启动和实施；统一指挥本煤矿事故应急处置工作；积极开展煤矿重特大事故应急救援工作；协调救援专家、救援队伍、抢险设备参加抢险救灾。
2.3 各科室主要职责
（1）矿办公室（信息调度中心）：负责应急值守，接到事故信息后，做好事故情况记录，立即报告领导小组组长、副组长，按组长、副组长的要求，及时通知有关成员到达指定地点，传达上级领导的指示，研究事故的应急救援工作，并及时上报事故救援进展情况。接受市安监总局、市经委及市政府领导的重要批示和指示，迅速呈报领导小组组长、副组长阅批，并负责督办，负责发布煤矿安全信息及时协调其它有关事宜。
（2）安全生产科：按照领导小组组长、副组长的批示要求，派员赶赴事故现场开展应急救援工作，推荐救援专家、协调救援队伍和抢险设备参加抢险救灾，跟踪、了解、报告事故救援进展情况。完成领导小组组长、副组长交办的其他工作。
（3）后勤科：按照职责做好我矿对煤矿事故灾难应急救援的车辆保障。应急救援响应程序和处置
3.1 预案启动
按照市政府应急救援分级响应的要求，根据发生的安全生产事故灾难的类别，启动本预案进行响应。3.2 前期处置
接到重大及以上事故信息后，立即向领导小组组长和副组长报告，根据领导小组组长、副组长的指示，通知领导小组有关人员到达指定地点，研究事故应急救援工作、拟定事故抢险救援工作意见。
3.3 信息报告（1）煤矿发生事件（故）时，应及时向煤矿事件（故）应急救援指挥中心报警。
报警电话：（白天）8618908、（晚间）、***、***市经委煤矿应急办电话：8618908（2）接警报告内容：事件（故）发生的时间、地点、本单位的企业名称、交通路线、联系电话、联络人姓名、危险源的种类、伤亡情况、事故类型（火、瓦斯、煤尘、水、顶板）等。
3.4 应急处置
一）一般事故
得到事故报告后，立即调查发生的事故类型、地点，被困人员的清点，然后做出针对性的救援行动，并上报有关部门。
（二）重大事故
得到事故报告后，立即调查发生的事故类型、地点，被困人员的清点，领导小组针对事故的破坏程度做出相应的救援安排、并积极向医疗、矿山救援等部门取得联系，获得救援技术上的支持，并向上级主管部门汇报。随时掌握、了解事件（故）情况。3.5 现场应急救援指导与协调。
现场应急救援指导与协调由到达现场的带队领导负总责。及时将有关领导的指示及批示精神传达给现场抢险人员，并督促贯彻落实；听取现场抢险方案及工作进展情况汇报，对事故抢险工作提出指导意见；根据事故情况对事故抢险过程进行救援指导、协调工作。指定专人及时向调度统计室报告事故抢救进展情况，现场重大问题及时向领导小组请示汇报。技术支持和保障
4.1 矿山救援队伍保障
万源市矿山救护队电话：8600176 达州市矿山救援大队电话：2241536
4.2 矿山救援装备保障
干粉灭器8台，压缩氧自救器20台，中、低速风表各1只，瓦斯检测仪2台，一氧化碳检测仪2台，元锹10把，小铁桶5个，钢钎5根，掏锄5把，撮箕10担，沙袋100根，河沙5 吨，二锤2把，坑木条料及常用材料随时储备，物资存放在库房内，由库房值班员负责管理，一旦发生灾情后，听指挥发出救灾物资。4.3 矿山救援医疗保障 医疗急救电话：8618111 应急救援处置工作结束
当煤矿事故遇险人员全部获救遇难人员全部找到、或遇特殊情况，经专家论证，遇险人员已无生还可能，无法继续开展救援工作情况下，经现场应急救援指挥部确认，并报地方政府批准后，现场应急救援工作结束。参与应急救援的矿山救援队伍要及时分析总结应急救援经验教训，提交《抢险救护报告》并按规定上报。附则
6.1 预案管理与更新
随着应急救援相关法律法规的出台、修改和部门职责的调整变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，应及时修订完善本预案。
6.2 预案实施时间
3.煤矿透水事故应急救援演练总结 篇三
透水事故演习总结报告
毛家山煤矿地质科 二0一六年四月二十九日
透水事故演习总结报告
为了评估应急预案的可操作性，验证应急预案在紧急情况下的可操作性，并找出应急准备工作中的不足，确保所有应急组织都熟悉并能履行自己的职责，及时有效地应对井下可能发生的透水事故，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，根据毛家山煤矿下发的《关于开展“安全生产活动月”的通知》文件要求，结合本矿实际情况，经矿委会领导研究决定，拟定于2016年4月28日开展2016透水事故应急救援演练活动。
一、演练地点：一盘区4101巷。
二、参与单位：
调度室、安监站、掘进队、生产车队、地测科、生产技术部、通风区、保卫部、急救站、机电队。
三、用时统计： 1、17:12开始通知一盘区4101维修工作面作业人员撤出井口，17:50现场作业人员全部撤出，共撤16人，用时38分钟； 2、17:17分启动应急预案，17:38指挥成员全部到达调度室，用时21分钟； 3、17:12通知掘进一队接通4101巷60kw应急水泵排水，到17:24接通排水，用时12分钟； 4、17:39通知急救站、救护队人员到井口待命，17:42救援人员已到达井口，用时3分钟； 5、17:27通知保卫部在井口设置警戒，17:30保卫部人员到达井口，用时3分钟； 6、17:31通知机电队清点早班入井人员灯数，17:51机电队汇报，用时20分钟； 7、17:43通知地测科水文技术员入井查看水情，18:40水样取完，用时57分钟；
8、从17：12开始演练到18:45演练结束，共用时1小时33分钟。
四、存在问题及整改措施：
1、参与演习的个别人员对应急演习的重要性认识不够，在接到撤人命令后，不能及时迅速的撤离危险区域。
整改措施：
1）、举办应急管理工作和应急预案培训班，加强应急工作的贯彻学习，尤其要加强对区队主要负责人的培训学习，从思想上提高区队各级领导对应急工作的认识。
2）、加强对井下作业人员的培训，重点以：（1）井下潜在的重大危险源及事故后果；（2）事故汇报制度；（3）、发生灾害后的自救措施；（4）撤离的组织、方法和程序；（5）自救和互救的基本常识等为主要培训内容。
3）各生产部门必须建立健全各项管理制度，明确各级安全生产责任，尤其是日常值班制度，保证值班人员24小时开机，随时接听应急指挥中心电话，要加大内部考核力度。
2、应急指挥中心在接警后，在通知有关人员和部门时未按救援预案规定程序进行。
整改措施：
应急指挥中心成员要加强应急预案的学习，提高应急反应能力，做到忙而不乱，紧张有序。3、4101巷设备情况不好：
1）、材料巷虽热备用一台60kw水泵，但连接排水系统必要的软管却距水泵200米，且长达20米，拉运时间长；
2）、皮带巷备用水泵距工作面远，且无水泵弯头、软管等排水系统相关部件，不能及时进行排水。
整改措施：
1）、要求掘进工作面在两顺槽巷备用长度10米左右的软管，以便发生灾变时及时接通排水系统；
2）、加强备用排水设施的日常维护和保养，按要求定期进行试运转，发现问题及时处理，确保发生灾变时排水设施能快速正常启动。
3）、要求各采掘工作面要备齐排水设施及其相关水泵弯头、软管等系统连接部件，加强日常管理，使各备件保持完好状态，数量满足使用。
4.煤矿事故应急救援预案的编制步骤 篇四
从搜集资料到预案的制订、实施、完善，从而形成一个完整有效的煤矿事故应急救援预案，需要经历一个多步骤的工作过程，整个过程包括编制准备、预案编制、审定与实施、预案的演练、预案的修订与完善5 大步骤。
1．编制准备成立编写组织机构。煤矿事故应急救援预案的编制工作是一项涉及面广、专业性强的工作，是一项非常复杂的系统工程，需要安全、工程技术、组织管理、医疗急救等各方面的知识，其编制人员要由各方面的专业人才或专家组成。因此，需要成立一个由各专业人员组成的编写组织机构。
制定编制计划。一个完整煤矿事故应急救援预案文件体系要由总预案、程序、作业指导书、行动记录4 级文件体系构成。内容十分丰富，涉及面很广，既涉及到本矿的应急能力和资源，也涉及到主管上级、区域，以及相邻的应急要求。因此，需要制定一个详细的工作计划，内容包括工作目标、控制进程、人员安排、时间安排等，并应突出工作重点。
搜集整理信息。就是要搜集和分析现有的影响事故预防、事故控制的一些信息资料，对所涉及的区域进行全面调查。
初始评估。就是对煤矿现有的救援系统进行评估，找出差距，为建立新的救援体系奠定基础。初始评估一般包括明确适用的法律法规要求，审查现有的救援活动和程序，对以往的`重大事故进行调查分析等。
危险源辨识与风险评价。危险分析的目的是明确煤矿应急的对象，存在哪些可能的重大事故、性质及影响范围、后果严重程度等，为应急准备、应急响应和减灾措施提供决策和指导依据。危险分析包括危险辨识、脆弱性分析、风险评价。危险分析应按照国家法规要求，结合煤矿的具体情况进行。
能力与资源评估。通过分析已有能力的不足，为应急资源的规划和配备、与相应签订互助协议和预案编制提供指导。
2．预案编制这是编制预案的重点工作，是一项专业性和系统性很强的工作。预案质量的好坏直接关系到实施的效果，即事故控制和降低事故损失的程度。编写时应按照煤矿事故应急救援预案的文件体系、应急响应程序、预案的内容，以及预案的级别（6 级）和层次（综合、专项、现场）要求进行编写。
3．审定与实施完成预案编写以后，要进行科学评价和审核、审定。编制的预案是否合理，能否达到预期效果，救援过程中是否产生新的危害等都需要经过有关机构和专家进行评定。而且，通过审核、批准、实施，这也是国家有关规定的要求。
4．预案的演练为全面提高应急能力和对应急人员进行教育，应急训练和演习是一项必不可少的工作步骤。应急演练包括基础培训与训练、专业训练、战术训练及其他训练等。通过演练、评审，为预案的完善创造条件。
5.沛城煤矿主要灾害事故应急救援管理规定 篇五
编制人：审
核：矿
长：
时
应 急 救 援 预 案
2013年1月18
【职业危害事故】
间日
一、总则
1、编制目的
为了积极应对可能发生的意外事故，及时组织和协调各方面救援力量，预防和减少可能发生的职业病危害事故，根据《中华人民共和国职业病防治法》规定，结合大方县核桃乡黑桃煤矿实际，按照职业病危害事故应急救援原则，特制定本方案。
2、适用范围
本应急预案适用于全矿各处室、各施工作业地点在生产过程中发生的气体中毒、高温中暑、辐射、噪音、震动等职业病危害事故的应急救援行动。
二、指挥机构及职责
2.1、煤矿应急救援指挥部及职责
在煤矿统一领导下，设立矿应急救援指挥部，具体组成如下： 总 指 挥：李 军（法人）常务副总指挥：段 盛（矿长）
副 总 指 挥：国树明（生产副矿长）杜永明（安全副矿长）
白 岩（总工程师）张立辉（机电副矿长）
樊玉山（通风副矿长）牛振兴（行政副矿长）
成 员： 教福强（调度室）贺绍军（安监处）
赵廷佐（通风队）张体飞（机电处）
王 龙（保卫科）范郭庆（技术处）
王明山（综合处）韩鹏飞（财务处）职 责：
负责抢险救援的全面工作，完善应急救援方案，发布抢险救援命令。根据抢险需要要合理配置人、财、物资源，组织抢险救援工作。核实遇难、遇险人员，汇报和通报事故有关情况，向上级救援机构发出救援请求，做好稳定社会秩序，伤亡人员的善后和安抚工作。接受上级有关部门的指导，配合有关部门进行事故抽查处理工作。
2.2、矿应急救援指挥办公室及职责
办公室设在矿调度室（接警电话为：内线8000、外线0912-8308946），负责煤矿应急救援指挥部的具体事务工作。
主 任：教福强 副主任：焦晓波
成 员：冯文生、陈继华
矿应急救援指挥办公室的主要职责是：
1、负责公司应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向矿应急救援指挥部报告。
2、与现场抢险指挥部保持联系，传达矿应急救援指挥部命令：
3、调动矿应急救援力量，调配矿应急救援资源。
4、提供技术支持，组织矿应急救援技术组参加救援工作，协调医疗救护工作。
5、调用矿应急救援基础资料与信息。
6、矿事故扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。
7、完成矿应急救援指挥部交办的其他事项。
2.3、各有关人员在处置事故中的任务与职责
1、总指挥
是处置事故的指挥者，在总工程师和各矿长的协助下，制定营救人员和处置事故的作战计划。统一组织实施抢险救援工作。执行经救援指挥部研究批准的应急救援方案，负责具体的应急救援处理措施的审定。联系救援相关事宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。向上级机关及有关部门报告事故情况。批准新闻发布，宣布应急恢复、应急结束。
2、常务副总指挥、总工程师
是总指挥处理事故的第一助手，协助总指挥工作，检查落实救援工作落实情况。在总指挥领导下组织制定营救人员和处理事故的作战计划。总指挥不在矿时，代行总指挥职责。
3、副总指挥
根据抢险救援方案、人员营救和事故处理的作战计划，负责组织处理事故所需人员，及调集救援所需的物资装备、材料，控制入井人员，协助实施抢险救援方案。
4、调度室主任
做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。及时准确地上报事故情况，传达总指挥部命令，快速报告事故信息。了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和救援情况，准确、快速地完成接警和正确下达接警后的初次反响调度命令，核实和统计灾区人数，组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾，召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作。完成总指挥部赋予的其它任务。
5、矿辅助救护队队长
对救护队的行动具体负责，负责制定救护队行动方案和处置措施。具体指挥救护和辅助救援队执行救援行动。根据人员营救和事故处理作战计划规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。参与事故调查处理工作，完成指挥部下达的其它救援工作。
6、通风队长
提供通风系统图及瓦斯、其他有毒有害气体涌出情况、通风情况。按照指挥部命令负责调整矿井通风系统。密切注意主要通风机的工作状况，组织完成必要的应急通风工程和执行有关的通风应急措施。查清灾情，提出现场避灾建议。
7、技术处处长
负责提供事故现场有关图纸资料，并根据指挥部命令完成灾区相
关测量工作，参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见，参与救援方案的制定。协助指挥部进行抢救、撤人和灾害处理。完成指挥部交办的其他事项。
8、安监处处长
协调并参与事故的应急救援。参与应急救援方案、措施制定，修定与实施、监督现场救援的安全措施的执行。协助事故调查组开展工作。
9、保卫科科长
组织人员维护事故矿井的秩序和治安，积极与当地公安部门沟通信息，协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制，协助追捕逃逸人员等。
10、供应科科长
积极准备救援装备和器材，并运送到指定地点。
11、机电处处长
根据指挥部命令，组织实施通风机、供配电应急安装工程及机电设施设备的安装工程。并保证井上下的通讯联系畅通，主要电气设备运转正常，及时抢修和安装抢险救灾机电设备、设施。
12、工会和劳资部门负责人
负责事故善后处理工作，伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。
13、事故区队、班（组）负责人
区队长、班（组）长是本单位（队、组）应急管理的负责人，对
本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任，负责本单位应急组织工作和应急责任制制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。
14、发生灾难，现场跟班的区队或班（组）长是自救互救负责人，是避灾的现场指挥者。并且承担向调度室汇报灾情的义务。要注意观察灾情的变化、查清灾区人员情况、组织灾区人员避灾和撤离。向指挥部汇报灾情和事故前的相关现场作业情况。
15、关键岗位和个人
发生灾害事故时，相关的岗位和个人，应承担第一时间向矿调度室汇报的义务，判断事故的准确地点、原因、影响范围，提出抢救和处置的建议。
根据自身的岗位特点，依靠工作岗位经验，第一时间发现和判断事故预兆，及时报告预警信息，必要时要带领人员撤出可能发生事故的区域。
发挥自己的岗位技能，协助现场指挥者进行自救，互救和避灾，完成灾害区域内人员的安全撤离。
2.4、现场应急救援指挥部及职责
事故现场成立现场应急救援指挥部，由有关部门负责人和相关单位人员组成，主要负责指挥井下现场抢救工作，及时处理各种安全生产事故。
1、现场抢险救灾组： 组 长：贺绍军
副组长：许 成
组 员：刘庆华、陈晓东、张贵勇、于文虎、鞠文昌、李树泉 职 责：
按照救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员，根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。负责记录、保存救援过程资料，总结应急救援经验和教训，具体负责实施现场应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。
2、技术专家组： 组 长：白 岩 副组长：马彦云
组 员：王刚虎、刘建军、季恩文、许 成、马明军 职 责：
参与研究制定抢险救援技术方案和安全技术措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。收集整理救援过程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任。完成指挥部赋予的其它工作任务。
3、物资供应保障组： 组 长：丁 峰 副组长：常 江 组 员：张生亮、杨 旭 职 责：
负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材和资金的调集和筹备。完成指挥部赋予的其它工作任务。
4、警戒保卫组： 组 长：王 龙 副组长：董喜让
组 员：向是应、郑玉平、郑玉喜、刘 孝、王仁科、刘刚宝 职 责：
维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序，杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行。完成指挥部赋予的其它工作任务。
5、与神木县二医院签订了救护合同
负责对受伤人员的医疗救护，组织医疗救治，提供所需药品，医疗器械。负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生。完成指挥部赋予的其它工作任务。
6、后勤保障组： 组 长：王明山 副组长：马 鹏 组 员：吴海笑、吴红利 职 责：
负责抢险救援车辆的调度，保障有关抢险救援人员的日常生活需要。完成指挥部赋予的其它工作任务。
7、善后处理组：
组 长：李志堂 副组长：刘利兵
组 员：阮仕斌、王增亮、解怀亮 职 责：
负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知遇难者亲属。安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。完成指挥部赋予的其它工作任务。
8、宣传组 组 长：尚文化 副 组长：郑海军
组 员：杨凤荣、折柯辅、王国强 职 责：
做好宣传报导工作，协助现场保卫组维持矿区秩序。编发事故简报，负责新闻媒体的组织与接待工作，发布事故抢险进展情况。完成指挥部赋予的其它工作任务。
9、通风组 组 长：赵廷佐 副组长：申虽高
组 员：关发河、焦建成、巨旭刚、王群彦、田文仓 职 责：
负责日常的通风系统管理，确保通风系统合理、稳定、可靠。组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的安全措
施。迅速修复损坏的通风设施，确保救援现场安全。完善必要的局部反风设施，确保重点地段能进行局部反风。
10、通讯、机电组 组 长：张体飞 副组长：韩银国、赵英惠
组 员：韩德柱、张秀明、姚敬忠、吴树成、翟龙、代志鹏 职 责：
保障事故发生时通讯畅通，架设临时通讯线路，提供灾区所需机电设备，并保证正常运转。
三、应急救援程序
事故报告—应急救援现场自救互救—封闭现场—对外联络—联合救护—事故分析责任落实
3.1现场急救互救：各岗位工作人员均应掌握心肺复苏及外伤急救包扎技术，备有现场急救包。一旦发生事故，便于现场急救互救，并及时对外联系，争取应急救援。
3.2建立应急救援联络通讯系统：各岗位人员要熟知职业病危害事故应急救援联络电话，以便事故发生后及时报告、联系，取得救援。场：发生事故时除参与救援人员外，疏导无关人员迅速撤离现场，封闭现场，以免造成混乱，不利于急救和事故处理及分析。
四、发生职业病危害事故时的应急救援措施
4.1最早发现职业病危害事故的部门及人员，应立即向调度室报警，并采取一切措施切断职业病危害事故源。
4.2调度室接到报警后，应迅速通知有关部门，快速查明发生职业病危害事故的地点、范围，下达启动应急救援预案的指令，同时发出警报，通知领导小组成员及医疗救护队伍和各专业队伍迅速赶往职业病危害事故现场。
4.3领导小组成员根据职业病危害事故性质和规模，通知通讯组迅速向上级部门报告职业病危害事故情况。
4.4领导小组成员到达职业病危害事故现场后，根据职业病危害事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援组立即开展救援。如职业病危害事故扩大时，应请求支援。
4.5当职业病危害事故得到控制，立即成立职业病危害事故调查小组，调查职业病危害事故发生原因和研究制定防范措施，并成立抢修小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。
五、职业病危害防护措施
（一）综合防尘措施
5.1采取有效的综合防尘降尘措施。5.2加强通风管理，确保供风充足。5.3佩戴好防尘口罩等个人防护用品
（二）噪音防护措施
5.2.1保持设备的经常性完好，发挥设备本身的消音降噪功能，如果设备发生故障，噪音指标超过国家环保标准时，要立即进行检修，直到符合标准才可使用。
5.2.2工作人员配备切实有效的劳动保护用品。
5.2.3对于突发性噪声，提前通知附近的工作人员，做好安全防护，其他能够人为控制的突发性噪声应尽量做到“以人为本”的原则，使噪声危害降到最低限度。
5.2.4在设备选型时选择低噪声的设备。
5.2.5对职工进行定期体检，发现问题及时采取措施。5.2.6加强设备维修，减少机械老化带来的噪声。
（三）高温防护措施
5.3.1在高温季节来临时，应准备好职工的防暑降温用品和物资。5.3.2加强工作现场温度监测。5.3.3加强职业危害学习培训。
（四）有毒有害气体防护措施 5.4.1加强气体监测。5.4.2加强通风管理。
5.4.3准备好个人防护用品，随身携带自救器。5.4.4加强职工培训，掌握自救互救知识。
六、有关规定和要求
6.1为了能在职业病危害事故发生后，做到反应迅速、处置得当，矿内所有有关部门及人员，必须认真学习本应急救援预案。各井、各科室，要对职工进行经常性的应急救援知识教育，每年组织一次专业分工的演练。保证救援物资及器材的完备和充足供应。
6.沛城煤矿主要灾害事故应急救援管理规定 篇六
大同煤矿集团雁崖煤业公司
二O一二年七月
井下运输及斜井跑车事故 专项应急救援预案演练总结
一、应急演练的目的：为保证在处理矿井井下运输及斜井跑车事故做到按计划有组织的顺利进行，减少灾害的损失和避免事故的扩大，检验事故应急救援预案的合理性、实用性、现实性、可操作性、科学性，发现事故应急救援预案不符合实际情况的项目及实际操作中的错误和困难，检验事故应急救援人员及员工的快速反应能力和速度，特进行应急演练。
二、应急演练时间：2012年7月11日
三、应急演练的地点：408暗斜井和上部车场
四、应急演练指挥部及组织机构：
矿成立救灾应急演练指挥部，指挥部设在调度室，其组织机构如下：
总 指 挥：董事长
副总指挥：党委书记、总工程师、副总经理、党委副书记、工会主席
指挥部成员：各副总工程师、矿办、党办、安监站、技术科、行政科、机电科、通风区、地质科、派出所、武装部、救护队、培训科、供电科、水暖科、材料科、计划科、财务科、工会、人事科、环保科、宣传部、纪委、社保科、房产科、基建科、生产一二线单位等负责人。
职 责：
1）负责组织煤矿灾害事故应急救援预案演练； 2）负责预案演练的宣传、教育和培训；
3）负责对演练中暴露的问题及时组织修订、补充和完善； 4）负责应急资源的检查评估，并组织落实； 5）负责落实事故处理方案和营救遇险人员方案；
6）负责按照《预案》程序，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；
7）负责选定救援基地，任命基地指挥； 8）负责清点被困人员数量和姓名； 9）负责签发救援准入证；
10）负责指导事故善后处理工作；
11）负责配合事故调查；
12）宣布应急恢复、应急结束。
应急救援演练指挥部下设办公室，办公室设在矿调度室，是指挥部直属常设机构。
办公室主任：调度室主任。办公室成员：各职能科室人员
联系电话：7067232、7067332、井下9、435 应急求援电话：119、7067110、7077120、办公室职责：
1）在接到报警信号时，保证迅速、准确地向报警人员询问事故现场的重要信息。
2）事故发生后负责通知指挥部成员和各专业行动组成员。3）及时传达指挥部的命令。
4）掌握演练现场情况，并向指挥部报告。
五、应急队伍
1、抢险救灾行动组 组 长：生产副总经理
副组长：总工程师、安全副总经理、机电副总经理、后勤副总经理
成员：各副总工程师、事故涉及单位行政正职、安监站、技术科、机电科、通风区、地质科、救护队、派出所、材料科等部门负责人。
职 责：
（1）坚持值班制度，坚守工作岗位，提高警惕，随时准备应对突发事件。
（2）经常组织本部人员搞好岗位练兵和事故应急救援的演练工作，做到召之即来，来之能战，战之能胜。
（3）发生灾变事故时，根据事故性质的不同，进行具体的抢险救灾。
2、医疗急救行动组
组 长：分管医疗后勤副总经理 副组长：行政科负责人
成员：医院、环保科、行政科、劳保科、爱委会负责人 职 责：
（1）备足抢险救灾过程中所需的各类药品、医疗器械。（2）建立与上级及外部医疗机构的联系与协调。
（3）指定医疗指挥官，建立现场急救和医疗服务的统一指挥、协调系统。
（4）建立现场急救站，设置明显标志，保证现场急救站的安全以及空间、水、电等基本条件保障。
（5）建立对受伤人员进行分类急救、运送和转院的标准操作程序，建立受伤人员治疗跟踪卡，保证受伤人员都能得到及时的救治。
（6）保障现场急救和医疗人员的人身安全。
3、治安保卫行动组 组 长：党委副书记
副组长：派出所、车队负责人
成 员：武装部、派出所、车队、矿办等部门负责人 职 责：
（1）根据事故现场情况，设置警戒区，实施交通管制，对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场的人员及车辆，避免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱；
（2）组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取措施保护危险区域内的其他人员；
（3）负责事故现场的安全保卫，预防和制止各种破坏活动，看管好抢支、弹药仓库，维护社会治安，严防不法分子乘机破坏；
（4）必要时承担抢险救灾工作；
（5）搞好灾变期间，易燃、易爆、危险化学品、水源、煤气管道的监控和管理工作。
4、物资供应行动组 组 长：机电副总经理
副组长：技术科、机电科负责人
成 员：财务科、材料科、机电科负责人 职 责：
（1）根据不同灾变分类备好相应的救灾物资；
（2）按规定及时为抢险救灾人员配齐救援装备，提高救援队伍的技术装备水平；
（3）组织人员和车辆，运送救灾物资，保证救援物资快速、及时供应到位。
5、后勤生活服务组
组 长：工会主席和分管后勤的副总经理 副组长：行政科负责人
成 员：安监站、矿办、工会、人事科、社保科、房产科等部门负责人。
职 责：
（1）负责维护正常的生活秩序；（2）妥善安排好受灾群众的生活；（3）做好抢险救灾的后勤保障工作；（4）负责安排增援人员的饮食和休息。
6、宣传教育行动组
组 长：分管宣传教育的党委副书记 副组长：党委办公室负责人
成 员：工会、团委、宣传部、培训科等部门负责人 职 责：
（1）负责及时收集、掌握准确完整的事故信息；
（2）向新闻媒体、应急人员及其它相关机构和组织发布事故的有关信息；
（3）负责谣言控制，澄清不实传言；
（4）做好灾区的思想政治工作，稳定灾民情绪，坚定信念，鼓舞士气；
（5）发动群众，战胜困难。
7、善后处理行动组
组 长：工会主席和分管后勤的副总经理 副组长：行政科负责人
成 员：安监站、矿办、工会、人事科、社保科、房产科、劳保科等部门负责人。
职 责：
（1）组织对伤亡人员的处置和身份确认；
（2）督促、指导事故单位及时通知伤亡人员家属；
（3）落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向指挥中心报告善后处理的动
态。
8、技术组
组 长：总工程师
副组长：各副总工程师
成 员：安监站、技术科、机电科、通风区、地质科、救护队、档案科、环保科等部门负责人。
职 责：
（1）收集现场有关资料、记录事故处理情况；
（2）了解掌握事故的发展动向、综合分析各种数据，为事故的正确处理提供技术依据。
六、应急救援演练器材、设备：
电机车、矿车、吊链、钢丝绳、千斤、鸭嘴、单体住、木柱、铁锹、镐、矿灯、安全服、安全帽、梯子、绳子、纤丝、救护器材、医疗急救器材及急救药品、专用车辆等，由材料科负责，负责人：李文海。
七、演练方案：
井下408上部车场一辆运材料的矿车落道，与其它矿车碰撞，造成5辆矿车损坏，轨道损坏20米，人员受伤2名，408暗斜井一辆设备车发生跑车事故，损坏斜井铁道20米，损坏矿车一辆，必须组织地面及井下相关单位人员参与救治演练，演练人员20人。全部演练过程在3个小时内完成。
八、演练现场规则
（1）预案演练必须按照本预案间完成，时间可根据实际情况研究决定。
（2）各单位、各部门及所有人员，必须全部按规定参与演练，演练过程所需的材料、设备、药品全部配备充足，并不得挪作他用。
（3）演练过程中各单位、各部门及所有人员必须听从演练指挥部的命令，发生特殊情况时必须及时向演练指挥部汇报请示，不得以任何理由擅自更改演练计划，火灾演练过程中干与演练无关的工作。
（4）演练开始前，指挥部和所有参与演练的人员必须全部到指定位置。
（5）指挥部所有命令的下达，必须由总指挥直接下达或现
场批准下达。
九、演练过程： 8：00点，指挥部和所有参与演练的人员全部到达演练现场，总指挥直接下达命令，演练开始。
8：05分井下408电话汇报发生运输事故，408上部车场发生车辆碰撞，损坏铁道20米，轻伤2人，408斜井发生跑车事故，损坏矿车一辆，铁道20米，严重影响运输。
8：10分指挥部接到事故报告，立即拉响警报。
8：20分指挥部和所有参与演练的人员全部到达指定位置。总指挥立即作简单的灾情介绍，制定救灾方案，发布救灾命令。
8:25分总指挥部电话通知408工作人员及一水平其他人员迅速赶往408，利用现有的救护设施，进行伤员救治，同时指定408上车场候车点为井下临时救护基地，任命当班盯班矿领导为井下救援总指挥，通知救护车在井口待命，地面应急救援人员赶往事故现场。
8：35分所有应急救援人员全部到达事故现场，事故现场范围已被圈定，设置了警戒线，人员出入已被有效控制。开始应急救援工作，处理损坏矿车，抬出受伤人员，到临时救护基地进行包扎、止血，安排专人抬伤员出井。
8:40分救援人员开始清理矿车、设备，恢复铁道等工作。9：10分伤员出井，被运往医院。
9：30分运输线路全部清理完毕，设备重新装车。9：40分应急救援结束，总指挥讲话。9:50分演练结束。
十一、演练评价：本次井下运输、斜井跑车事故应急救援演练取得圆满成功，充分证明了我公司井下运输、斜井跑车事故应急救援预案的合理性、实用性和可操作性，是合格的。
1、演练效果：
(1)、通过此次演练，基本达到应急救援预期目的。
(2)、通过此次模拟演练，使员工认识到应急演练的必要性，同时提高了员工救灾意识。
(3)、使员工在此次演练行动中掌握应急事故自救和互救常识。
(4)、各应急救援抢险组及成员发挥其应尽的职责。
2、存在问题：
通过此次模拟演练，存在以下问题：
(1)、参与预案的演练人员未能及时进入应急状态。
(2)、各抢险组成员配合不够协调，未达到应急救援要求。(3)、指挥协调出现空挡，记录不规范。
3、整改措施
针对以上问题，领导组决定采取以下整改措施：
1）领导组成员及各抢险组成员要认真学习应急救援预案细则。
2）明确并掌握预案中所规定的职责。
3）由培训科、安监站负责组织演练人员的细化培训。4）对预案演练中发现的问题要及时解决。
5）对预案中所需物资储备要配备齐全，争取在下次演练中更加完善。
7.沛城煤矿主要灾害事故应急救援管理规定 篇七
一、编制目的和原则：
（一）编制的目的
1、采取预防措施使事故控制在局部，消除蔓延条件，防止突发性重大或连锁事故发生。
2、能在事故发生后迅速有效控制和处理事故，尽量减轻事故对人和财产的影响。
（二）编制的原则
1、从事故预防的角度编制应急预案
2、技术上采取措施，使系统具有保障安全状态的能力。
3、通过管理协调系统的关系，以实现整个系统的本质安全。
4、从事故发生后损失控制的角度编制应急预案
5、能根据事故应急预案及时进行救援处理。
6、尽可能最大限度地避免突发性重大事故发生。
7、减轻事故造成的损失。
8、同时又能及时地恢复生产。
（三）编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》（法律）第十七条，第六十九条，第三十三条《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律、法规和有关规定，结合我矿实际情况特制定本预案。
（四）适用范围
本预案适用于我矿井上、下各类灾害事故的处理和应急救援工作。包括Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应条件的事故响应分级如下：
1、符合Ⅰ级响应条件的事故（30人以上死亡）
2、符合Ⅱ级响应条件的事故（10人以上，29人以下）
3、符合Ⅲ级响应条件的事故（3人以上，9人以下）4.发生或者可能发生一般事故时启动IV级响应。
5、认为需要由本矿处置的事故
启动条件：发生符合以上条件之一的事故，启动本预案。
（五）应急预案体系
1、综合预案
综合预案是总体、全面的预案，主要阐述应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为矿井应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对那些没有预料的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。
2、专项预案
主要针对某种特有或具体事故、事件或灾难风险制定的专项预案有： 1）顶板事故专项应急预案 2）水害事故专项应急预案 3）井下火灾事故专项应急预案 4）瓦斯煤尘爆炸事故专项应急预案 5）提升机事故专项应急预案 6）供电事故专项应急预案
7）爆破材料爆炸、燃烧事故专项应急预案 8）地面火灾事故专项应急预案 9）抗洪抢险应急救援专项预案
3、现场处置方案
在专项预案的基础上，以某一具体重大隐患、现场设施或目标而制定和实施的现场处置方案。1）顶板事故现场处置方案 2）水害事故现场处置方案 3）供电事故现场处置方案 4）提升事故现场处置方案 5）井下火灾事故现场处置方案 6）瓦斯超限事故处置方案 7）煤尘事故现场处置方案 8）爆炸物品事故现场处置方案
4、支持保障预案
为保障综合预案、专项预案、现场预案和抢救方案的实现，在抢救队伍、物资设备、调度、通讯、制度等方面预先制定的支持性保障措施。故制定的支持保障预案有：
1）抢险救灾设备物资材料保障预案 2）事故应急通讯保障预案 3）应急救援制度保障预案 4）事故调度处理预案
5、应急工作原则
1）以人为本，安全第一。把保障职工群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。
2）统一领导，分级负责。在矿统一领导和协调下，各科室、区队按照各自职责和权限，负责安全生产事故的应急管理和应急处置工作。
3）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
4）预防为主，防治结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。5）落实“三项权利”。一是职工现场“紧急避险逃生权”，二是调度人员紧急情况下撤人的“调度指挥权”，三是现场管理干部紧急情况下撤人的“一线指挥权”。干部职工在现场作业过程中遇到突发险情时，可以不等上级指示，立即撤到安全地点，一线指挥员和调度人员可以按照应急预案要求，指挥现场人员紧急避险，然后再向上级领导请示汇报。
二、矿井概况：
（一）开采系统概况
1）矿井开拓方式采用明斜井开拓方式，开采独股子、屯昌炭、双龙炭煤层。全矿井现共布置主斜井、副斜井、回风井3个井筒。设计在主斜井底附近布置主排水泵房及水仓。
2）本矿为扩能技改矿井，设计2个走向壁式采煤工作面，掘进工作面4个。采煤工作面顺槽长500m，工作面倾斜长度80米。工作面采用炮采，不留煤柱，单体液压见顶落底支护，全跨落法管理顶板，采煤工艺流程：落煤、支柱、装运煤、回柱、放顶。
(1).设计打眼放炮：打眼放炮采用风动煤钻打眼，炮眼布置采用单排眼布置，一次装药，分次爆破。
(2).支架布置：单体液压见顶见底支护，运输斜巷掘进工作面采用炮掘，采用掘进支护平行作业一次成巷的方式，作业方式为“三八”制，三班掘进，每班完成两个循环，循环进度为1.5米，工作面采用YT－28型钻人工打眼，使用3#硝铵矿炸药，由毫秒延期雷管引爆。人工装煤，采用JZKB－1.6×1.0N1绞车牵引1吨U形矿车运输。支护方式为锚杆支护。
（二）、矿井通风系统概况
矿井采用中央分列式，通风方法为抽出式。全矿有3个井筒，其中+1261m主斜井、+1257m行人副井进风、+1257m回风平硐回风。装备两台主要通风机，一台运转，一台备用。两台风机型号均为FBCDZ№16，功率2×55KW，额定风量为3080m3/min～1360m3/min。备用通风机能够在10min内起动。通风机采用直接反转的方式进行反风，反风设施齐全。掘进工作面采用局部通风机通风。
（三）防治水系统概况
本矿现阶段为下山开采，在+1030m设计主、副水仓各一个，水仓总容量为1200m3。中央水泵房安装D12-25×11型离心式水泵三台，该水泵额定流量12.5m3/h，额定扬程275m，配用电动机功率为75kW，额定电压660V。其中一台工作、一台备用、一台检修,最大涌水时2台能同时运行。排水管路采用φ108mm管路沿管子道布置（一趟工作、一趟备用）。
（四）提升、运输系统概况
轨道上山采用JZKB－1.6×1.0N提煤（矸）提升倾角：25°；提升长度：550m；担负全矿的煤、矸材料的提任务。平硐采用机车5T蓄电机车运输。
（五）供电系统概况
矿井电源来自芦山网10KV高压线和邛崃网10KV，线路型号均为LGJ-3×35mm2，线路距离为5km，下井为高压10kV。电源通过地面变电所分别向矿井中央变电所供电。
矿井地面有二台变压器，型号为S11-630kVA，其中一台变压器为主提升机、地面照明、灯房、各生产区域供电；另一台变压器为通风机供电。
三、危险源与风险分析：
(一)矿井瓦斯积聚或爆炸危险有害因素识别与评估
瓦斯是煤矿五大灾害之一，高浓度的瓦斯可以使人窒息，一定浓度下也可发生燃烧和爆炸。在生产过程中，首先应该采取措施和防止瓦斯积聚超限。当发生瓦斯积聚时，如不及时进行处理，对安全生产埋下隐患。如果在排放瓦斯时不按规定进行，采用“一风吹”的方法，一方面可能造成巷道风流中瓦斯浓度超限，影响生产；另一方面，排放浓度可能达到爆炸界限，遇到火源，就会引起瓦斯爆炸。排放后，在恢复供电时，如不检查瓦期浓度，随意停、供电，同样会造成瓦斯事故。可造成重大人员伤亡、甚至矿井毁坏的严重后果。
我矿2011年进行例行瓦斯等级鉴定，并经雅安市安全生产监督管理局鉴定结果的批复，我矿为低瓦斯矿井。但由于管理疏忽或以下情形仍存在重大危险：
1、采掘工作面采用一次装药，分次放炮方法，强制顶板放顶时，炮眼过深，一旦出现瞎炮或当采空区瓦斯浓度达到爆炸浓度，如果分次放炮时产生的放炮火焰点燃涌出的瓦斯，将可能造成瓦斯事故。
2、煤矿生产过程中煤层瓦斯会不断涌向工作面，如果不及时检查和检测瓦斯，就无法掌握瓦斯变化的情况，如发生瓦斯超限，瓦检员空班漏检，不按规定检查瓦斯，矿井装备的瓦斯监测系统不及时调校、维护，就不能发挥作用，这些都可能造成瓦斯事故。
3、停风或风量不足，主要通机或局部通风机因设备故障、供电故障起起停电、停风、风流短路，导致采掘工作面无风或风量不足，造成瓦斯超限，瓦斯浓度达到爆炸极限，在一定条件下发生爆炸，将造成重大人员伤亡、矿井毁坏的严重后果。
4、矿井井下各种通风设施必须严格质量和日常管理，否则将影响通风系统的稳定性和可靠性。风流各个工作地点不能进行风量调节，将不能有效利用风量。
5、矿井生产巷道布局及通风设施管理必须严格，应尽量减少联通风，否则将出现系统中风流方向不稳定，致使矿井通风系统不能稳定可靠运行。
（二）煤矿粉尘危险有害因素识别与评估
一旦煤尘发生爆炸，将造成人员伤亡以及生大经济损失。当浮游煤尘达到爆炸浓度（如有瓦斯同时存在，它的爆炸下限浓度大大降低）时，如果具备了爆炸的三个条件，就可能发生煤尘爆炸，造成矿井毁坏或部分毁坏，人员伤亡，另外粉尘的存在也能降低机械设备的使用寿命和污染井下作业环境。根据2011芦山县煤炭工业局综合测试中心出具的鉴定报告，煤尘具有爆炸性，我矿煤体干燥，矿井涌水量小，综合防尘措施贯彻不力时有较大危险。在煤矿生产过程中会产生粒径不等的粉尘，井下作业人员长期吸入会造成职业病——矽肺病，严重威胁职工生命身体健康。
（三）煤炭自燃危险有害因素识别与评估
依据芦山县煤炭工业局综合测试中心出具的鉴定报告，煤炭自燃等级为I级，容易自燃。由于巷道冒顶处理不好或采空区封闭不及时或不严，连续适量供氧，为煤炭自燃创造了条件。
（四）井下爆破有害因素识别与评估
要杜绝瓦斯煤尘爆炸或顶板事故，都与爆破工作的好坏有直接关系。如果使用不符合煤矿安全规程的爆破材料，爆破后，一旦产生爆燃，爆炸火焰将点燃高浓度瓦斯和煤尘；采掘工作面强制顶板放顶时采用深孔爆破，并一次装药，分次放炮，一旦出现瞎炮或当采空瓦斯浓度达到爆炸浓度，如果分次放炮时产生的放炮火焰点燃涌出的瓦斯，将可能造成瓦斯事故；使用不符合煤矿安全规程规定的炸药或违规使用导爆索爆破作业，爆破产生的火焰会把爆破后掀起的煤尘点燃引爆；爆破不执行“一炮三检”制度等都可能点燃和引起瓦斯煤尘燃烧或爆炸；不按规定连线、爆破或不按规程规定处理瞎炮，将会导致瓦斯煤尘事故或人身事故。
（五）井上供电危险有害因素分析
1．过电压和消防隐患。由于气候变化，雷雨时节常因雷击产生过电压、放电产生火花将设备和电缆击穿、甚至短路。放电产生的火花或短路的火源将易燃物（电缆、控制线、残留少量的油、油污等）点燃，引发火灾，所内未装设烟雾报警装置、通风排烟装置及足够的灭火器材，事故处理困难，导致事故扩大，全所停电，矿井停风、停产。
2.开关断路器容量不足。由于多种原因设备损坏，电缆所产生的短路电流相当大，因开关断路器容量小不能分断短路电流，瞬间产生大量的热能而烧毁设备及电缆。或可能引发火灾扩大事矿，造成部分用户或矿井停电、停风、停产，可能导致人员伤亡，财产损失。
3.主变容量不足，电源线路缺陷。矿井电源线路未按时地气象条件设计，遇大风、雪、结冰等恶劣气候，线路强度不足，易造成杆、断线。矿井未按《煤矿安全规程》规定设计而采用单回路供电，或主变压器容量小，当一台主变出现故障或检修时，压负荷限电，线路出现故障，造成全矿井停风、停产，井下人员就会有生命危险，造成财产损失、人员伤亡。
4.继电保护装置缺陷。断电保护是变电站（所）的重要装置，如果未装设或设计不当、型式落后，就会出现越级跳闸、误动作，没有选择性跳闸，无故停电，扩大事故范围。因此应按《煤矿安全规程》要求装设先进的全数字控制的继电保护装置，保证无故障用户不停电，有故障用户停电，缩小事故范围，实现安全供电。
5.闭锁缺陷。开关内啊应装设闭锁机构，保证刀闸开关在无负荷状态下停送电。保证开关内部易碰触部位不带电状态下人员才可以打开门。如果闭锁未装设或失效就易造成误操作，刀闸在有负荷状态下停电，造成短路。人员在开关内部带电状态下进入触电。设备损坏、财产损失、人员伤亡。
（六）井下供电危险有害因素分析
1、井下电气设备使用没有“两证一标志”的设备，在运行中产生的电气火花可能造成点燃瓦斯造成火灾或瓦斯爆炸事故。
2、井下使用的电气设备由于安装、维修不当，造成失爆（如防爆密封不严、防爆面间隙大等），当设备触点在断合时，或其它原因所产生的电气火花就可能造成点燃瓦斯造成火灾或瓦斯爆炸事故。
3、井下带电电缆由于外力原因破损、拉脱、电缆绝缘下降造成短路，接地会产生电气火花，有可能造烦恼点燃瓦斯，造成火灾或瓦斯爆炸事故。
4、电气设备保护失灵，当出现过流、短路、接地等电气事故需其动作时拒动，使设备、电缆超载、过热引起电气火花，有可能点燃瓦斯，造成火灾或瓦斯爆炸事故。
5、电工工作所使用的绝缘手套、胶鞋、验电笔等用具破损、绝缘值降低，验电笔批示不正确，均有可能造成人员触电事故。
6、闭锁装置不全、失效、警示标志不清，人员误入可能造成人员触电事故。
7、设备电气保护装置失效，设备电缆过流、过热仍不掉闸断电，使其绝缘下降或破损，可能引起人员触电事故。
8、接地保护失灵，设备外壳、电缆外皮漏电时可能造成人员触电事故。
9、井下电气设备、电缆当发生短路事故时，电气保护装置拒动或动作不灵敏，造成越级跳闸，引起井下大面积停电。
10、井下供电独立运行的双回路、违章联络运行，当一段母线供电系统发生短路事故，引起另一段线线供电系统同时掉闸，双回路供电停电，造成大面积同时停电。
（七）主提升设备的危险有害因素的分析与评估
1、使用中的钢丝绳由于受井筒淋水、腐蚀、疲劳等影响，使钢丝绳断绳、磨损、锈蚀超过规定；或在特殊情况下钢丝绳打弯、挤压、撞击变形和猛烈拉力伸长而不能及时更换，有可能造成断绳事故。
2、过卷、过速、限速、松绳保护装置不灵后也可能造成断绳事故。
3、制动力矩不符合规定，制动闸的空动时间、制动闸闸间隙都大于规定值，使之不能可靠的制动。
4、盘形闸碟簧因长期工作疲劳变形失效，闸瓦磨损严重。使闸瓦与制动盘的接触面积小于规定值，使贴闸压力降低，造成不能可造的制动。
5、液压站系统油质过滤不良，杂物多，使回油管堵塞或造成回油不畅、伐组拒动等因素，造成不能可靠的制动。
6、防止过卷、防止过速、限速、深度批示器失效、闸瓦、限速等保护装置失效，都不可能造成跑车事故。
7、超载运行、提升困难、制动失灵，也可能造成跑车事故。
（八）轨道运输危险有害因素分析
1.轨道斜巷没有安装跑车防护装置和放跑车装置或两种装置不完好，当跑车时将造成更严重的后果。检查发现主斜井轨道运输无跑车防护装置，当跑车时将造成更严重的后果。2.使用中的钢丝绳继丝、磨损、锈蚀超过规定又不能不时更换，提升的连接装置插肖不闭锁，不使用保险绳，钩头、连接环、插肖的安全系数不符合规定等，都有可能造成跑车事故。3.提升绞车的各种保护失效，有可能造成带绳跑车事故。
4.轨道及道岔铺设质量不合格，可能造成矿车掉道，撞毁巷道设施，人员伤亡。
（九）矿井防治水有害因素的分析与评估 矿井在下列情况下，可能引发矿井水灾危害：
1、矿井所在地区属典型的大陆性气候，降水多集中在5-9月份，且多暴雨，易引发山洪，给煤矿井上下造成灾害。
2、地面防洪排涝措施不当，或因对防洪排涝设施管理不善，造成洪水由井筒或塌陷裂缝灌入井下。
3、矿井井田内和周边存在的采空区可能有积水和有害气体，如果在未查明水文地质、未做好水害分析预报的情况下盲目采掘，没有严格执行有疑必探，先探后掘的探放水原则，或者探放水措施不力而盲目施工，有可能发生采空区积水涌出和有害气体突出。
4、井下防排水设施或设备失修，水沟不按时清挖，会造成突水时因防排水设施或设备失效而影响抢险、扩大灾害。
（十）矿井火灾有害因素的分析与评估
煤炭存在自燃的因素；若违章爆破、电流短路、机械摩擦等产生明火及油料、棉纱、废木料等易燃物违反规定使用、存放，可导致外因火灾。因此我矿发生外因火灾的因素存在。矿井外因火灾的发生，绝大多数是由于违反规章制度，工作不慎，工作方法不当引起的。主要因素如下：
1.电火花引起火灾：如电气设备防爆性不良，保护装置失灵等出现火花或电缆短路着火。2.明火引起火灾：如在井下抽烟、烧焊、使用电炉或灯泡取暖，将易燃物点燃引起火灾。3.机械磨擦引起火灾：如大巷、斜井跑车磨擦起火等。
4.放炮引起火灾：如使用受潮、变质炸药，裸露爆破或因炮眼深度不够，封泥量不足而引起燃烧火焰。
5.瓦斯、煤尘煤炸出现再生火源引起火灾。
四、安全评价的结论 从危险和危害情况不明或有无控制措施；作业规程有无针对性，技术措施缺失、工序不合理、设备存在隐患，有无发现事故隐患或事故征兆的能力，应急职责缺失；事故风险高，人员集中；应急物资是否满足或作业现场附近有无储存；避灾措施有无或满足等几个方面分析情况来看，我矿存在的主要危险有害因素对矿井的威胁如下：顶板、火灾、水灾、煤尘、瓦斯。
从发生重特大事故的因素排序顶板、火灾、水灾、煤尘、瓦斯。我矿各生产环节通过安全科、技术科进行安全程度评估，等级进行认真细致的分析认为井下水害为四级低风险，顶板事故为三极较高风险，矿井水灾四级低风险，瓦斯、煤尘为四级低风险。目前，从我矿实际情况来看，我矿不具备单独建立矿山救护队的矿井，建矿以来每年与矿山救护队签定救护协议。由救护队为其服务。医疗救护体系方面，我矿没有建立自己的应急救护医疗装备。同属地专业医院签定了协议，负责为本矿服务。救援物资的储存数量等还没有完全达到《矿山救援规程》要求，培训和演练还有一定的薄弱环节。通过对本矿危险有害因素的分析，应加强安全管理措施和建议。
1、认真贯彻落实国家有关安全的法律法规，加强安全生产管理。在制定各项管理制度和岗位责任制的基础上，进一步充实和完善。同时要认真贯彻落实。
2、要进一步充实安全组织管理机构，配备足够的专职安全管理人员，保证各类安全生产管理制度能够认真贯彻执行。各项安全生产责任制没、能够落实到人。还要建立各级机构和人员的安全生产责任制。
3、加强现场管理，班组长现场跟班，及时消除隐患。
4要进一步加强对转业人员的安全培训和教育考核工作，特别是加强对新工人的安全教育专业培训和考核。使转业人员具有高度的责任心和熟练的操作技能，具备防止各类事故的应变处理能力。
5建立、健全我矿的安全投入的长效保障机制，从资金和设施装备及物资方面保障安全生产工作正常运行。
6要认真制定本矿灾害预防和处理计划，以及事故应急救援预案，而且要认真组织职工学习贯彻，提高职工的防灾、抗灾能力。
五、组织机构及职责
（一）组织体系
生产事故应急救援组织体系由矿领导班子全体成员、各科室、区队主要负责人及应急救援队伍组成。安全生产事故应急领导机构为矿委会，综合协调指挥机构为矿应急救援总指挥部。应急救援队伍主要包括救护队、各科室、区队的兼职应急救援人员、社会力量等。
（二）应急救援机构及职责
矿井设立重大生产安全事故应急救援总指挥部（下称指挥部），负责组织指挥应急救援工作。
总 指 挥：矿长
副总指挥：各副矿长、技术负责人
成 员：调度室、安全科、生产科、机电科、通风科、保卫科、后勤科、采掘队等各单位负责人。
矿井应急救援总指挥部职责： 1.负责本“预案”的制定、修改。
2.检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。3.批准本“预案”的启动与终止。4.组织指挥救援队伍实施救援行动。
5.向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，根据事故发展，决定是否请求上级增援，启动上一级预案。
6.组织应急预案的演练。
7.组织事故调查，总结应急救援工作经验。
（三）应急救援总指挥部下设应急救援办公室，办公室设在矿调度室。办公室主任：调度室主任
成 员：调度室、安全科、生产科、机电科、通风科、保卫科、等各单位负责人。职
责：
1.承接矿井范围内所发生事故、事件或灾情报告，请示矿井应急救援总指挥部总指挥是否启动事故应急救援预案；
2.按照应急救援总指挥部的决定负责通知抢险总指挥部成员和各专业组人员到调度室集合； 3.传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；
4.在事故抢救过程中，负责各专业组的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作； 5.组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报；
6.落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录。7.组织矿井各类事故应急预案演练。指挥部下设以下抢险救灾专业组。抢救组
（1)井下事故
组 长：生产副矿长
副组长：安全副矿长、机电副矿长 成 员：、调度室、安全科、技术科、机电科、通风科、采掘队、保卫科负责人(2)地面火灾事故
组 长：安全副矿长
成 员：安全科、后勤科、办公室、财务科、保卫科负责人(3)突发公共卫生事件
组 长：安全副矿长
成 员：安全科、办公室、保卫科负责人 职责：
1)对事故现场情况进行侦察、评估，协同现场抢救总指挥制定抢救方案； 2)组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救；
3）控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场各应急队伍； 4)监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全； 5)协助事故后的现场清理和恢复工作。技术组
组 长：技术负责人 成 员：各科室、技术员 职责：
1)协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施；
2）对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改、补充和调整抢救方案；
3）协同现场指挥部制定应急结束后的恢复计划。供电通讯保障组
组 长：机电副矿长
成 员：机电科、调度室、办公室负责人 职责：
1)负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电； 2)负责组织井上下通讯线路设施的抢修，保证通讯畅通； 3）按总指挥部命令报警，恢复供电或切断电源。设备物资供应组
组 长：劳资科长
成 员：机电科、办公室、财务科负责人 职责： 1）负责抢救物资的供应，保证抢救物资及时到位； 2）保证抢救资金及时到位。治安保卫、交通、医疗、后勤保障组
组 长：劳资科长
成 员：办公室、保卫科负责人 职 责：
1)负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，确保抢救工作的顺利进行； 2）负责交通疏导、交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通； 3）协助对现场及周围人员防护指导，协助组织人员安全疏散或转移。4)负责组织抢救车辆；
5)负责运送事故抢救人员和抢险物资。6）负责现场伤员的紧急救治工作； 7）负责联系外部医院支援；
8)负责抢救人员的生活、后勤保障工作；
9）负责对环境进行监测、评估，制定环境修复方案并组织实施。10)负责接待上级领导、兄弟单位增援人员；
11)负责接待安置来访职工家属，负责做好伤亡职工的善后处理工作。事故调查及现场督察组
组 长：安全副矿长 副组长：安全科长
成 员：安全科、调度室、技术科、机电科、通风科、采掘队负责人 职责：
1)协助和配合上级有关部门对重特大事故进行现场勘察、调查取证； 2）协助和配合上级有关部门对重特大事故进行调查分析； 3)协助和配合上级有关部门对重特大事故进行处理。4）24小时跟班督察抢险救灾工作落实； 5）保证现场安全技术措施的落实；
6）及时向抢险指挥部和调度室汇报现场进展情况。抢险调度组
组 长：生产副矿长 副组长：调度室主任
成 员：安全科、调度室、技术科负责人
职责：
1）根据指挥部安排编制、发布现场抢险救灾方案和调整方案；
2）制定并发布抢险救灾各项制度
3）落实并调度指挥部碰头会、调度会议安排的工作；
4）传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；
5）在事故抢救过程中，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作；
6）每小时调度现场抢险工作进展情况；
7）根据抢险工作不同阶段及时调整调度内容和各类调度记录表格；
8）及时填绘抢险救灾工作形象进度图表；
9）安排抢险救灾具体工作，并保证责任落实；
10）及时统计汇总各项工作进展情况；
11）统计汇总人员考勤、设备材料投入、灾情分析等资料；
12）及时向指挥部汇报各项工作进展情况；
13）按照“快、准、靠、灵”的要求，实行精细化快捷调度；
14）采用计算机等现代化办公手段提高调度工作效率，建立调度工作电子档案；
15）落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录；
16）组织分析任务不落实的原因；
17）及时安排落实各抢险地点的电话安装工作；
18）及时完成指挥部安排的其他工作。19)通知有关人员参加抢险救灾会议 20)及时形成抢险救灾会议纪要；
21)经总指挥批准后对外进行上报抢险救灾进展情况。
（四）预防与预警
1.危险源监控，矿井安全生产管理部门按照早发现、早报告、早处置的原则，开展对矿井地质水文信息、矿压监测信息、自燃灾害预警信息、各种监测数据的综合分析、风险评估工作。2.矿井安全管理部门及其相关部门，负责突发事件及现场隐患信息接收、报告、处理、统计分析，以及预警信息监控。（1）由生产技术科负责矿压监测、矿井水文监测应用和完善，并抓好顶板事件、防治水事件、火工品事件信息接收、报告、处理、统计分析工作；
（2）由通风科负责利用安全监控系统对井下CO气体、甲烷气体、风速、温度及主要风门的监测监控，负责抓好有自燃发火倾向区域的束管监测管理，并抓好防灭火事件、瓦斯煤尘事件、通风系统事件的信息接收、报告、处理、统计分析工作；
（3）由机电科负责主扇运行监控系统的应用和完善，并抓好运输提升事件，供电事件的信息接收、报告、处理、统计分析工作。
（4）地面火灾事件的信息接收、报告、处理、统计分析由矿井调度室、办公室、保卫科共同负责。
（5）顶板事件、防治水事件、火工品事件由安全科、技术科负责；防灭火事件、瓦斯煤尘事件、通风系统事件由通风科负责；运输提升事件、供电事件由机电科负责。地面火灾事件由办公室、企管科负责。特别重大隐患事件预警信息经核实后，及时上报区煤炭工业局。3预防措施
(1）开展定期的巷道失修情况的排查活动、井上下危险源的全面辨识活动。（2）开展对产生、贮存、运输、销毁废弃化学品、放射源的普查。（3）掌握全矿井重大危险源的分布、种类及治理控制情况。
（4）全面抓好《矿井灾害预防及处理计划》的执行情况，及时提出相应的对策和修订意见。（5）开展突发事件的假设、分析和风险评估工作，完善各类突发环境事件应急预案。（6）加强井下各类隐患监控系统的完善和软件开发工作。
4.预警行动按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警，预警级别由低到高，依次划分为区队级、专业级、矿井级三级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。事故预警的分级启动条件：对于波及范围小，无人身伤亡未造成较大损失，基层区队能自行消除的突发事件，启动区队级预警；对于波及范围较大，无人员伤亡但造成较大财产损失，基层区队依靠自身和应急力量不能给予解决的突发事件，启动专业级预警；对波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件，启动矿井级预警。一旦发生井上下突发事件必须及时采用警笛报警、通讯网络信息传递的方式进行预警。预警信息的发布程序：对已发生的突发事件信息，在通过指挥部批准预警后，按照从矿井到专业从专业到区队逐级进行发布的程序进行。收集到的有关信息证明突发事件即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。进入预警状态后，应当采取以下行动：（1）立即启动相关应急预案。
（2）发布预警公告。区队级预警由区队第一安全责任人负责发布。专业级预警由相对应的专业负责人按照事件的性质进行发布。矿井级预警由矿井应急救援指挥部负责发布。（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。
（4）指令各应急救援队伍进入应急状态，隐患监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。
（5）针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。（6）调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作。4.信息报告与处置（1）信息报告与通知
矿调度室值班电话为24小时应急值守电话，安全生产事故灾难发生后，事故现场人员应立即向调度室报告，调度员接到电话后，迅速向矿值班领导汇报同时按照本应急预案“事故电话通知顺序”和“应急救援总指挥部成员通讯录”通知有关人员立即到矿调度室待命，情况紧急时，按照矿长授权当班调度员有权停产撤人。（2）信息上报
调度室应接到事故上报后，12小时内写出事故书面报告，逐级上报。事故报告应包括以下内容：a发生事故的单位及事故发生的时间、地点；b事故发生的类型；c事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；d事故原因、性质的初步判断；e事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图；f需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜；g事故报告单位、签发人和报告时间。（3）信息传递
1）由矿长通过电话及时向区局及上级有关部门针对事故的具体类型、危害程度进行汇报，并根据事故的性质和危害程度，判断是否报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急救援预案。
2）要及时向区煤炭工业局应急救援指挥部提供与事故应急救援有关的资料。安全科提供事故前监督检查的有关资料，为区煤炭工业局应急救援指挥部研究制订救援方案提供参考 5.应急响应
（1）响应分级
应急救援总指挥部总指挥接到汇报后，参照“安全生产事故应急救援低限标准”，迅速作出判断，确定警报和响应级别。如果事故较小，不足以启动本《预案》，则发出“预警”警报，密切关注事态发展变化；如果事故较大，预计事故单位难以控制，则立即发出“现场应急”警报，应急救援现场总指挥部立即下达启动应急救援预案的命令。（2）响应程序
1）启动应急救援预案后，总指挥应立即发布命令，按“安全事故电话通知顺序”，通知总指挥部成员和各专业组人员立即到调度室集合，通知有关抢救抢险队伍立即赶赴事故现场。
2）总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度室，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。
3）应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，开通信息与通讯网络，调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员和技术组赶赴事故现场。如需紧急疏散或转移人员，报警通知员工家属（可采用“紧急广播”与“警笛”相结合的方式）。（3）指挥和协调
现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥，先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，矿值班领导负责协调，全力控制事故灾难发展态势，防止再次产生、衍生和耦合事故（事件）的发生，果断控制或切断事故灾害链。（4）事故现场保护。
事故发生后，事故单位应保护好事故现场；安全科、保卫科应迅速组织人员赶赴现场，负责做好警戒保卫和维护治安秩序。（5）紧急处置
现场处置主要依靠矿井应急处置力量。事故灾难发生后，各单位按照应急预案迅速采取措施。
1）矿井值班调度员在接到现场人员汇报发生事故的电话后，必须问清事故发生的时间、地点、原因等基本情况，做好详细记录，迅速向矿值班领导汇报，由值班领导安排矿值班调度员立即将事故发生的性质、地点电话通知受威胁区域的工人按照指定的避灾路线撤退到安全地点，进行紧急避险。2）立即启动应急救援预案，由总指挥明确指挥部每一位成员工作职责和任务。在总指挥未到之前，由值班领导负责指挥。
3）根据从现场掌握的各种情况和信息指挥部分析决定内容：事故的性质、现场破坏程度，是否会发生爆炸，可能影响的范围；并决定如何尽快撤出人员；尽快通知有关人员或单位参加救灾，制订抢险救灾具体方案，超出矿井应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援机构启动上一级应急救援预案，立即撤人避险。
4）救护队到达后立即探明事故地点、范围和性质，按救灾方案部署抢救人员。
5）为确保抢险救灾工作的顺利实施，根据现场实际情况，指挥部下设各抢险小组实行全天24小时工作制，对制定的灾害处理措施，做到有安排、有落实、有监督、有汇报，以保障灾害处理工作的有序进行。
6）井下发生事故时，如条件允许，可在井下安全地点设立井下救护基地，指挥部指定专业人员担任井下救护基地指挥，生产副矿长为副指挥，根据指挥部命令组织救护队员进入灾区引导人员撤退、救护伤员，指挥现场工人向井上运送伤员和救灾材料，并及时向地面指挥部汇报灾区情况，救灾过程出现反复或灾情扩大时，果断投入二线、三线力量抢险救灾。
7）根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。（6）医疗卫生救助
事故发生后，矿井向上级请求，及时协调有关专业医疗救护机构和有关专家，开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作，提供特种药品和特种救治装备进行支援。（7）安全防护
应急人员的安全防护：现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。
群众的安全防护：现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：企业应当与当地政府、社区建立应急互动机制，确定保护群众安全需要采取的防护措施；决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序；指定有关部门负责实施疏散、转移；启用应急避难场所；开展医疗防疫和疾病控制工作；负责治安管理。
井下灾区人员的安全防护根据事故的性质、通风气体情况，或者接到矿井调度室电话撤离通知后，（如属内外因火灾或瓦斯、煤尘事故应立即打开使用自救器），由现场施工负责人或有经验的老工人带领，按照井下避灾路线牌板标识的避灾路线或根据具体情况选择最近的安全路线迅速撤离危险区域，并设法通知事故直接波及区域人员和事故进一步发展可能波及区域人员撤离。现场工作人员撤到安全地点集合后，应清点人数及时向矿调度室汇报。
现场检测与评估根据需要，应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考，检测与评估报告要及时上报。（8）应急结束 结束程序：
1)当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，经救护队及相关专业技术人员对灾区现场进行监测核实，证明灾区气体、空气、温度恢复正常，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经应急救援指挥部确认和批准，由总指挥宣布应急结束。
2)应急程序结束后，由现场指挥部组织应急救援队伍有序撤离现场，恢复正常秩序。
3)由指挥部落实专人对事故现场及受影响的区域进行连续监测和监控，并将监测监控数据及时向矿调度室和事故单位进行通报 事故情况上报事项：
1)事故发生的时间、地点、单位；
2)事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计； 3）事故发生原因的初步判断；
4）事故发生后采取的措施及事故控制情况 需向事故调查处理小组移交的相关事项： 1)事故类型、性质、波及范围。
2)事故造成的伤亡情况、财产损失情况。
3)事故结束后现场的恢复情况。事故单位要大力配合好各级行政主管部门依照有关规定组织的事故调查工作，认真吸取教训，及时进行整改。事故调总结报告中应包括下列内容： 1)发生事故的基本情况 2)调查中查明的事实
3)事故原因分析及主要依据
4)发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价 5)采取的主要应急响应措施及其有效性 6)事故结论
7)事故责任人及其处理意见 8)各种必要的附件
9)调查中尚未解决的问题 10)经验教训和安全建议（9）信息发布
坚持及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果、遵守纪律、严格把关的原则，按有关规定，由指挥部提出新闻信息报导意见，报区局同意后，统一对外发布（10）后期处置
应急宣布结束后应急救援指挥部必须负责好重大安全生产事故灾难的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。（11）.保障措施 通信与信息保障：
1)调度室要制定矿井应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时。
2)总指挥部成员要配备完好的通讯工具，并始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。
3)矿调度室要公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放到各科室、工区。应急队伍保障：
1)抢险应急队伍要加强应急训练和演习，保证在应急情况下能够及时赶到事故现场，组织抢救，出色地完成总指挥部交给的抢救任务。
2)保卫科要加强训练，保证在各种应急情况下有足够的抢救抢险队伍，积极参与事故抢救。3)保卫科要制定治安管制和交通管制措施，对进入事故现场的人员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩戴统一明显标志，抢险车辆张贴特殊证照），维持治安秩序。
4)各单位必须无条件服从总指挥部的命令，所有参加抢救的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮，对抢救中出现失误的单位部门或不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法追究刑事责任。
5)各单位部门负责人如有变动，由接替人履行职责 应急物资装备保障：
1)物资采供中心要制定应急物资装备保障预案，保证在各种事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备（包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等）。
2)各单位的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。
3)各单位在接到援救电后，要迅速召集本单位有关人员，按矿总指挥部要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。经费保障：
1)企管科要做好应急救援专项费用计划，建立专项应急科目，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。
2)企管科必须要保证在矿井发生事故时有足够的应急救援资金，必须要保证各部门能够配备必要的应急物资和装备。
运输保障： 发生重大事故灾难后，矿应急救援指挥部根据救援需要及时协调提供运输保障，根据需要开设应急救援特别通道，道路受损时应迅速组织抢修，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。技术储备与保障： 由矿总工程师负责与县煤炭工业局安全生产事故灾难应急救援专家组做好日常的协调工作，为应急救援提供技术支持和保障。要充分利用安全生产技术支撑体系的专家和机构，研究安全生产应急救援重大问题，开发应急技术和装备。矿井必须及时填绘反映实际情况的下列图纸： 1）矿井地质和水文地质图。2）井上、下对照图。3）巷道布置图。
4）采掘工程平面图。5）通风系统图。
6）井下运输系统图。7）安全监测装备布置图。8）排水、防尘等管路系统图。9）井下通信系统图。
10）井上、下配电系统图和井下电气设备布置图。标明电缆、馈电开关、整定值、位置等。11）井下避灾路线图。12）培训与演练
培训：由安全副矿长、工会主席负责开展安全生产法及安全知识宣传教育，重点加强对我矿职工安全生产的预防，避险、避灾、自救、消防等常识的学习培训。组织对应急管理与救援人员开展业务知识的培训学习，做到每季度一次，每次不少于4小时。
演练：指挥部从实际出发,针对危险目标可能发生的事故,每年至少组织一次模拟演习.一旦发生事故,指挥机构能正确指挥,各援救队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制事故、抢救伤员，做好应急救援工作。13）.奖励与责任追究
奖励：在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：
（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。
（2）防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。
（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。（4）有其他特殊贡献的。
责任追究：在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：不按照事故应急预案规定，拒绝履行应急准备义务的；不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的；拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的；盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的；阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的；散布谣言，扰乱社会秩序的；有其他危害应急工作行为的。（14）附则 应急预案备案：按照国家有关规定，矿分别向市安全生产监督管理局，市煤矿安全监察分局，市煤炭工业局，县生产安全监督管理局，县煤炭工业管理局、镇人民政府等相关单位执行应急预案的备案制度。
维护与更新
1）针对应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急保障资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，由矿井总工程师负责组织对预案涉及的内容进行修订和完善。
2）依据每年进行的演练情况，不断总结经验完善应急计划。
更新：应急预案应依据矿井生产的实际情况的改变，每年至少更新和修正一次，具体由矿总工程师组织各有关单位负责人及技术人员进行。
本预案至发布之日起执行。
2012年3月10日
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