宣传系统贯彻落实科学发展观演讲稿

宣传系统贯彻落实科学发展观演讲稿（精选8篇）

1.宣传系统贯彻落实科学发展观演讲稿 篇一

贯彻落实科学发展观

推进自主创新体系建设 努力开创“十一五”时期园区发展新局面

---海淀园管委会2006年工作总结及2007年工作设想

2006年，在区委区政府的正确领导下，海淀园管委会坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，以科学发展观统领全局，围绕‚推进历史性新跨越，建设现代化新海淀‛战略构想和建设世界一流科技园区战略目标，贯彻全国和北京市科学技术大会精神，全面启动和落实‚十一五‛发展规划，大力推进自主创新体系建设，积极创新产业促进方式，认真开展综合配套改革，努力提升管理服务效能，经济持续快速增长，创新创业发展环境不断完善，圆满完成了年初制定的各项任务，实现了‚十一五‛时期园区建设和发展的良好开局，为构建和谐园区，实现园区科学的跨越式发展，开创‚十一五‛时期园区工作新局面奠定了坚实基础。

一、园区经济持续快速增长，综合实力显著增强

2006年1-11月，海淀园新认定内资企业2294家，注册资金81.05亿元；新批外资企业347家，合同外资金额7.34亿美元，同比增加了2.1%，外商实际投资4.50亿元，同比增加了35.1%。截至11月份，园区共有高新技术企业17775家，其中上亿元企业 1 有314家，其收入占总量比重达到73.9%。经济运行呈现增幅快、长势稳、效益好的态势。

1、经济增长再创新高，经济运行效益显著。2006年海淀园总收入将实现新的突破，超过3000亿元，增速超过20%，年递增500亿元。目前，人均总收入和人均利税分别达到58.08万元和5.24万元，经济运行质量和效益显著提高。

2、在区域经济和中关村科技园区继续保持领先地位。海淀园在中关村科技园区所占的企业数和经济总量继续保持领先地位。截至10月份。新认定的企业数占总认定数的74.7%；总收入占中关村科技园区的半壁江山；上缴税费所占比重超过60%。对全区工业经济发展的贡献率为88%。海淀园为带动海淀区、中关村科技园区乃至北京市的经济快速发展发挥着重要的作用。

二、整合创新资源，强化政策引导，大力推进自主创新能力建设，自主创新体系日趋完善

坚持引进和自主创新相结合，调动各类创新主体的积极性，加大整合各类创新资源的力度，构筑集政策、体制、资金、技术、人才和市场在内的产业发展平台；加强政策支持，调整产业资金支持方式，产业促进向深层次拓展；促进高端产业、新兴产业的发展，促进产业聚集，推进以企业主体的自主创新体系建设。

1、创新政产学研合作模式，促进创新主体与创业主体的融合，营造良好的发展环境，企业自主创新能力显著提升。一是充分发 2 挥中关村地区科技资源的优势和作用，深化政产学研之间的合作。与北京大学、清华大学、中国科学院自动化所等签定了建设开放式实验室合作协议，联合启动中关村开放式实验室建设工程。启动了博士后科研项目计划，提升了园区企业培养使用高级人才，研发层次的能力。新增设神州数码、大北农、世意法（北京）、金远见、国科激光等5家分站，与北大、清华、北航等多个流动站合作培养17名企业博士后。今年博士后共主持了近20个企业重点科研项目，获得12项发明专利，在国内核心期刊和各类检索上共发表论文著述26篇。二是以科研院所为代表的创新主体与以企业为代表的创业主体逐渐融合。大学科技园的建设为创新技术成果产业化提供了平台，如清华科技园驻有SUN、NEC等跨国公司设立的研发机构；企业与高校合作促进了科研成果与现实生产力的结合，如北京航空航天大学与神州数码公司、时代公司合作共同开发产品等。三是企业自主创新能力显著增强，自主创新成果取得突破。2006年，推荐园区企业申报火炬计划近70项、国家重点新产品计划105项、科技部创新基金58项、北京市科学技术奖29项等。技术由过去简单的模仿向高、新、尖技术创新发展，具有自主知识产权的重大创新和产业化基础上相继涌现。技术辐射能力不断提高。2006年1-11月完成技术合同登记18113份，技术合同登记成交总额达到288.8亿元，其中技术交易额197.2亿元，分别同比增长57.78%、90.72%、74.72%。海淀园技术交易势头强 3 劲，仍是最活跃的技术交易地区和向京外地区输出技术合同的重要辐射源，海淀园已成为全国最重要的创新源头之一。

2、创新产业促进方式，重点扶持高端产业特别是新兴产业发展，加速产业聚集。一是大力发展创意产业。运用资金政策、结合土地政策，协同招商工作，加快创意产业重点产业链建设，促进产业聚集，共提供专项支持资金970万元。制定了《海淀区创意产业发展规划（草案）》，在海淀创新大会上发布《海淀区发展文化创意产业行动计划》，引领园区创意产业发展，建设中关村创意产业先导基地，启动海淀园动漫游戏产业孵化器。成立中关村创意产业联盟，41家知名企业成为常务理事单位。向市委宣传部、市新闻出版局推荐56家单位的76个创意产业项目，争取多方关注和支持，共促产业发展。开展了创意产业及其支持政策的专题研究。扩大海淀创意产业影响力，参与组织第九届科博会创意产业展览，参加北京市第七届图书节展览，取得良好效果。二是继续推进AVS等产业发展。AVS产业化工作取得阶段性成果，AVS视频部分正式成为国家标准。完成‚海淀园AVS数字示范小区‛建设方案和‚AVS数字电视小区实施方案（草案）‛。顺利完成《海淀园AVS产业化示范项目(一期)》，同时启动数字媒体产业专项－AVS产业化示范项目（二期）。完成海淀园AVS产业化公共演示试验平台建设，并顺利投入运营。推进AVS产业联盟工作。目前AVS标准的各项核心技术、专利集中由海淀园内的科研院所、高新 4 技术企业掌握，海淀园在其产业链条各环节中都拥有一定数量的规模企业。AVS在海淀园已开始进入产业化推广及应用推进阶段，产业联盟34家会员单位中大部分成员为海淀园企业及在海淀的大专院校和科研院所，06年4月，园区企业参加第五届‚全球IPv6高峰会议‛，取得良好效果，为进一步推进产业发展奠定基础。

3、创新资金使用方式，重点支持核心技术领域的原始创新。设立海淀园创新发展资金，发挥财政资金的乘数效应，实现政府资金使用方式的‚四个转变‛。即：从普遍支持审批制到动态切入的转变；从只对单个企业审批发放到面向区域产业统筹管理的转变；从单纯政策补贴到整合带动投资的转变；从效果的单纯政府评价到政府与市场相结合的转变。设立了重大产业专项资金，加强对生物工程和新医药、能源环保和计算机软件等产业的支持。设立海淀园创新资金3000万元，资助园区企业创新项目资金支持。继续实施‚绿色行动计划‛，为园区100多家企业提供标准化、专利实施、购房补贴、产业联盟、参展补贴、风险投资代偿等资助资金2000万元，全方位支持企业发展。与区发改委、财政局、科委等单位共同研究制定将自主创新产品纳入政府采购目录，加大对自主创新产品的政策扶持，促进企业自主创新能力全面提升。

三、搭建产业发展平台，构建金融创新体系，营造良好的创业服务环境，创新孵化体系建设

根据‚双创新‛战略要求，围绕‚高新技术产业与金融紧密结合，构筑自主创新金融支持体系‛主线，针对园区科技型中小企业融资需求特点，通过整合政府与社会资源，广开输血渠道，园区金融创新体系正在形成。积极探索有园区特色的创业孵化经验，提升了区域的创业服务环境。

1、金融创新实践步步为营，为园区企业融资服务的公共产品线日臻完善。一是积极建设海淀资本中心。注册成立了‚北京海迪创新技术资产投资中心有限公司‛，具体负责海淀资本要素市场建设管理工作，为海淀园区企业的投融资提供专业化服务。成立海淀区创业投资引导基金管理委员会，设立海淀创业投资引导基金的准备工作基本就绪。二是搭建高新技术企业融资服务平台，企业改制、上市服务体系建设稳步推进。2006年中工国际作为境内证券市场全流通第一股成功在深圳中小板上市融资4亿多，随后东华合创也在深圳中小板成功上市，北京时代、原子高科、久其软件、紫光华宇4家企业成功进入代办股份转让系统。截至目前，海淀园共有上市企业59家，其中在境内上市34家，在香港地区上市14家，在美国上市11家。另外有6家企业进入了代办股份转让系统。三是实践创业投资母基金模式运作，由中海创投出资人民币4000万元，与清华科技园共同组建了启迪中海创业投资有限公司（公司型创业投资基金），并已在11月份完成了对世纪瑞尔的投资。启动了海淀区投融资信用系统试点建设工作，与 6 英国渣打银行北京分行开展了无质押、担保的信用贷款试点前期工作，在创业园设立了专项担保基金和创投基金。

2、创新创业孵化体系建设，创业环境持续改善。一是孵化体系日益健全。目前园内共有25家孵化器，占全市的38％，共有16家留学人员创业园，占全市20家的80％；共有16家经市科委认定的高新技术产业孵化基地，占全市36家孵化基地的44％；共有国家级创业服务中心4家，占全市7家的57%。另外，全市首批4家‚首都科技条件平台‛试点单位，均设在海淀园内。在孵化用地方面，园内各个孵化器的孵化面积总计为27.6万平方米，公共共享面积为4.4万平米，占总面积的16％。孵化器内企业的平均入住率为86％。二是不断创新孵化模式。在建设投融资服务平台的基础上，针对园内企业的融资需求，启动‚孵化+创投‛机制，使园区内企业能够借助企业园的品牌树立良好的形象，从而更好地吸引投资商进入下一轮融资。截止到11月份，海淀园创业中心共帮助企业获得各级政府资助扶持资金1610.298万元，争取股权融资1200万元，争取债权融资610万元。‚海淀园创业孵化共同体‛充分发挥各个孵化器的优势，有效整合各方资源，建立了孵化器间的资源共享和信息交流渠道以及政府部门与孵化器之间的沟通渠道。孵化器和创业园根据不同发展阶段的企业特点提供针对性的全阶段孵化服务，提升了创业企业的创业能力。三是科技平台建设不断完善。完成中关村生物医药园专业技术服务平台建 7 设，建成生物工程开放实验室、生物工程中试车间、分析测试中心和医疗器械等产业化平台，确定了实验室共享、租赁、委托实验、项目孵化、人员培训等服务模式，形成了一套系统的生物医药专业技术服务体系，满足了不同客户的需求。2006年为46家企业的120个项目提供了225次的技术支持，已成为目前国内硬件条件最完备、服务体系最健全、服务客户最多的专业服务平台。生物医药园建设了医疗器械产业化平台。北京科大孵化器整合校内资源、按照市场化模式运作的首都科技条件平台投入运营，新材料技术转移中心、材料分析检验中心正式对外服务，一大批产业化项目、分析检验设备对外开放。中关村软件园孵化器与瑞达信息安全产业股份有限公司共同出资，搭建‚孵化器可信计算应用设计与测试服务平台‛，向孵化器乃至北京市的软件企业提供一个开放的公共平台，开发并实施基于可信计算技术的软件产品和行业应用解决方案。

四、提升投资促进理念，创新招商引资方式，逐步建立项目筛选评价机制，完善投资促进服务体系

提升投资促进理念，形成区域品牌、项目跟进和协调服务三者良性互动的工作局面。创新招商方式，优化招商政策，更新观念，统筹资源，营造环境，完善投资促进体系，积极发挥投资促进工作在优化经济结构、建设创新型区域、构建和谐社会中的重要作用。

1、明确工作定位，逐步完善投促体系和工作机制建设。一是明确定位，提升投资促进工作层面。结合区域特点和区位优势，加速区域创新体系所需要素、资源的聚集，推动本地产业经济高级化发展，提升区域竞争力和可持续发展能力。目标定位的明确减少了项目、资金引入的盲目性和无序性，项目评价标准更加全面科学，使投资促进工作从初期的‚招商引资‛提升到新的层面，有了更丰富的内涵。今年首次拟订并发布《投资促进工作计划》，明确投资促进的重点产业、区域、功能性项目，制订具体措施，受到社会各界肯定。二是统筹资源，加速区域与社会投资者的有效沟通。通过信息化手段开发‚海淀区投资促进与服务管理信息系统‛并投入运行。开通‚投资海淀‛中英文网站，访问量居北京市同类网站榜首。印制了汇集音频、视频、文字、数据库查询功能的海淀区‚电子名片‛。重新整理出版了中英文版《海淀投资指南》，面向社会投资人投入使用具有综合服务功能的招商大厦展示区、服务区、商贸资讯中心，试运行期间接待了近百人次国内外商贸团组、投资人。三是完善服务体系建设，整合投资促进工作机构。重新理顺机构，明确职责，改革了内部组织和工作模式，增加了新的工作内容。经市区有关部门批准，招商办、招商服务中心已分别更名为‚投资促进办公室‛和‚投资服务中心‛。

2、创新招商方式，重点项目引入和服务工作取得明显成效。9 围绕确定的重点产业、功能性项目，增强工作主动性和针对性，创新招商模式，引入专业化手段等措施，积极开展投促工作，有力推进了海淀总部经济战略、世界研发中心区战略、创新型区域经济战略的有效实施，区域创新体系更具活力和竞争优势。今年引入的重点项目主要有：（1）总部型项目。中化-中石化成品油销售公司、一汽红旗销售公司、新华教育集团、Google中国区总部、路通世纪（中国）等。（2）跨国研发中心。日立中国研发中心、索尼中国研发中心、富士通微电子公司、美国爱讯特、高德公司、微软MSN项目以及在全球有影响力协会组织——美国电机电子工程师学会（IEEE）中国办事处等。（3）互联网领域几大门户网站。新浪、搜狐、腾讯、网易、央视国际网络、百度、Google等公司，海淀的互联网信息服务商阵容已形成了中国该领域最亮丽的风景线。（4）唐龙、宽视网络、万视、千橡、世嘉等一批国内外有影响的创意产业领域的企业，以及中国银行卡中心、光大银行卡中心、国民人寿、太平人寿、正德人寿、生命人寿北京分公司等业绩良好、发展潜力大的金融服务机构落户海淀。

3、加强区域品牌建设与推广，“走出去”贴近目标客户，开展国际营销。与政府职能部门、辖区资源单位、专业服务机构、驻区大企业、新闻媒体建立了良好的公共关系，在对区域品牌的宣传推广方面进行了更有效的组织。品牌园区、品牌企业的推广深化和提升了‚上风上水上海淀，融智融商融天下‛的区域品牌 10 价值，‚三上三融‛已具广泛影响。在产业细分和投资来源区域细分的基础上，贴近目标客户，在日本、韩国、新加坡、英国、荷兰、西班牙、美国、加拿大等地开展了较为成功的推介路演活动，开始直接接触特定目标企业，为营销区域迈出了第一步。

五、认真落实“走出去”战略要求，园区国际合作交流取得突破性进展

实施‚走出去‛战略，充分发挥作为全国53家国家级高新区中唯一一家科技型企业‚走出去‛一站式服务试点单位的优势，建立以网络化、信息化为基础，整合国内外相关资源的服务平台，培养企业的国际化意识，实现企业的国际化，探索园区企业国际化发展道路。

1、完善iBridge服务模式，开拓国际合作渠道。今年在‘走出去’一站式的平台上，开展了一系列卓有成效的国际合作交流活动，包括：（1）促进IEEE（美国电子与电器工程师学会）中国区域办公室落户海淀园，有效营造园区的国际化氛围。（2）开展IEEE－CS CSDP（软件开发专业认证）培训项目，培养世界顶尖级软件人才，提升海淀园技术创新能力。（3）召开‚高新技术企业走出去过程中面临的知识产权问题讲座‛暨‚科技创新与知识产权保护研讨会‛，让园区企业学习和掌握相关的法律法规和现行的国际贸易规则。（4）与葡萄牙仕博创新管理咨询公司联合举办‚中小企业创新与国际化‛研讨会，让企业及时了解欧盟的科技 11 发展框架计划--欧盟第七框架研发计划(FP7)的最新动态和跟进办法。（5）与凤凰卫视联手打造的《直通中国》栏目，为企业集体出征海外市场造势。搭建中欧企业间信息传递的平台，推动中欧科技经济贸易发展。

2、抢抓机遇，积累国际合作资源。把握科技部火炬中心在全国建立十六家‚国际科技合作依托机构（试点）‛，逐步建立全国性的国际化工作体系和网络，发挥火炬计划和创新基金在政策、信息、资源和渠道等方面的引领作用，促进我国高新技术企业通过国际合作提高自主创新能力和国际竞争力，充分发挥海淀园外事服务中心成为科技部首批‚国际科技合作依托机构（试点）‛单位所赢得的先试先行的优势，争取更多社会资源，拓展国际合作业务范畴，推进国际化工作的进程。

3、设立海淀园国际化发展资金，加快企业国际化进程。制定并试行《海淀园国际化发展资金管理办法》。管理办法选定两个资金支持项目，一是国际科技合作项目，对规范国际合作项目管理，启动引导国际合作发展支持资金起到积极作用。二是国际化中介服务项目，规范并加快企业国际化进程。管理办法的实施，为企业的国际化提供了资金支持和吸纳资金的支撑平台，有益于进一步提升区域国际化环境和企业国际竞争实力。

六、构建创新主体发展的硬件平台，专业园区和产业基地建设实现提速

围绕产业整体空间发展规划和企业发展需求，实施精细化管理，建立点线面相结合的网络式规划建设协调服务体系，加大对各专业园区规划建设的协调力度，园区配套条件显著改善。

1、重新划定海淀园政策区范围，进一步扩大产业发展空间。根据国家发改委审核的中关村科技园区范围，完成了海淀园四至范围的测量钉桩工作，海淀园规划范围由原来的100平方公里增加到133.06平方公里。此次调整将北部四镇工业用地纳入园区范围，为海淀区大力发展高新技术产业拓展了新的空间，也给北部新区四镇发展带来新的契机。完成了《海淀北部新区专业园区配套服务设施解决方案》、《高新区配套设施建设考察报告》，提出解决问题的可行性建议，促进高新技术产业发展。

2、加大协调力度，全力推进重点项目建设。采取分类指导、目标管理、倒排工期等办法，认真组织各专业园区、产业基地实施规划。永丰基地、软件园、环保园等十余个重点项目建设取得实质性进展。目前各专业园区完成一级开发投资12.5亿元，同比增长92.3%，实现开复工面积172.3万平米，其中新开工面积53.4万平米，同比增长61.8%，竣工面积47.6万平米，同比增长44.2%。完成征地248.8公顷，同比增长较大。

3、积极落实园区带动新区发展战略。对具备条件的上庄、温泉镇产业用地及农林科技园，与乡镇、北部办共同编制控制性详规、产业规划及其他前期工作，有力带动了新区镇域经济发展，13 推动了新农村建设进程。基本完成上庄镇等产业用地和农林园（135公顷）产业定位研究，控规完成初步方案。

4、加大综合整治力度，优化园区发展环境。配合区市政管委积极推进上地南口环境整治和学院路轴线环境改造，园区产业发展环境进一步改善和提升。目前上地南口已完成居民拆迁132户、企业拆迁7家，拆迁面积2万平米，占总拆迁量的71%。学院路明光桥等居民区拆迁工作全部完成，拆迁居民260户，拆迁面积2万平米，占总拆迁量的82%。启动了融科资讯中心周边环境整治工作。

5、积极组织申报开行贷款，减轻园区建设单位资金压力。本已申请开行贷款12亿元，为玉泉慧谷园申请贴息173万元。此外，正在办理永丰基地MEA项目申报5亿元的政府推荐贷款项目。目前，园区共获得贷款29亿元，有效缓解了园区资金压力，加快了专业园区土地一级开发及公共基础设施建设。

七、创新机制建设，完善政府服务体系，营造良好的自主创新服务环境

1、加强综合配套改革，创新和打造多种服务平台。一是通过社会公开招投标，创新中关村电脑节运作模式，完成电脑节的机制转型。第九届中关村电脑节围绕‚创新、和谐、卓越‛的主题，通过中关村发展论坛，数码汇聚嘉年华展览交易会，创意产业与电影电视产业对接活动、嬴在中国创业颁奖晚会、闭幕式签约仪 14 式等活动板块，为企业寻找发展机遇，创造发展条件，展示企业的科研成果，运用园区企业的研发技术，推出‚中关村创新‛、‚中关村创意‛和‚中关村创业‛概念，电脑节成为政产学研良性互动平台，中关村电脑节已成为海淀区一张亮丽的名片。同时，成功组织策划了第二届海淀教育节的开闭幕式。二是推进评优制度改革。根据园区发展重点和企业发展特点，对企业评优格局和内容进行了调整，突出了产品品牌和成长力等反应企业亮点的指标，创新性地完成了2005企业评优工作，评选出2005百强企业和百强产品。三是延伸政府职能，搭建二级工作平台。海淀园企业服务平台自启动以来，已先后吸纳两批成员，包括清华科技园、海淀留学人员创业园等七家单位，在咨询、项目申报等方面开展工作，覆盖企业千余家，取得良好效果，受到企业的普遍欢迎，整合了区域服务管理资源，扩大了政府服务的范围和领域。

2、打造宣传推介交流平台，为园区发展营造良好的宣传氛围。一是积极开展各类活动，为园区发展营造舆论环境。按照区委区政府关于海淀创新大会的部署，圆满完成了‚海淀创新人物‛、‚海淀创新品牌‛、‚海淀创新特殊人物‛评选活动和筹建创新型海淀专家咨询委员会。举办了‚2006北京海淀（国际）创业投资论坛‛，探讨解决科技型中小企业融资难题。与CCTV-2《赢在中国》长期合作，成功举办了创业星光之夜，收到了引资引智的 15 实效。有针对性地组织园区企业参加各类国际国内高层次专业展览交易等活动。二是加强宣传工作，加大对外宣传力度。设立了科技日报驻海淀园记者站，海淀园成为全国53个高新区中第一个设有国家级报纸传媒记者站的高新区。制作了海淀园管委会宣传册和宣传片，为海淀园宣传提供了有效的宣传载体。海淀报驻园区记者站与园区充分融合，稿件质量和数量都步入良性发展期，《海淀科技园区周刊》发行范围逐步扩大，园区企业的认同度不断提高。国家级、市级、区级媒体对园区重大活动、企业最新研发成果与技术突破、最新产业政策及产业发展状况等进行及时报道。为完善自主创新体系建设，促进高新技术产业发展营造了良好的宣传氛围。

3、充分利用信息化手段，提升管理服务效能。一是通过数字化、信息化的手段,整合区域服务资源,建立了数字园区电子政务综合服务平台。该平台实现了多渠道、多手段的‚可视化‛服务，包括‚EBO‛可视园区服务平台、数字园区网络邮局、数字园区短信息办公系统等，开拓了新的政府服务模式。二是发挥职能优势，构建服务链条，取得了企业管理模式由‚交互式‛到‚协同式‛的新突破，第一次实现了区域政府跨部门网上协同办公。目前已有工商、税务、质监等全区9个相关业务部门在网上协同办公。三是以‚管理提升年‛和建设‚节约型机关‛等活动为契机，不断改进完善园区机关OA办公系统，充分利用信息化手段，简化工 16 作流程，打破空间限制，降低了办公成本，提高了工作效能。

八、以党的先进性建设为主线，大力推进基层党建创新，全面提升园区企业党建工作水平

按照‚围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能‛的要求，立足企业发展，强化‚三个服务‛，大力推进基层党建创新，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为构建和谐园区，实现‚十年创一流‛目标提供了有力的思想、政治和组织保证。

1、推进创新，抓好企业党的组织建设。一是全力以赴做好重点工作。认真组织实施先进性教育活动‚回头看‛工作，建立长效机制。顺利完成区第十次党代会代表选举工作，成功举办新经济组织党建工作创新研讨会，精心举办庆祝建党85周年系列活动。二是认真做好党建基础工作。扩大党组织覆盖面工作，加大党组织组建工作力度，加强长效机制建设，制定了《基层党建创新督导工作制度》等13项规章制度，积极推进党建信息化建设工作，开展了多种形式党组织书记培训，精心筹备2006年党建大会，表彰各类先进典型。三是开展主题活动，活跃基层工作。认真部署树立社会主义荣辱观教育活动，组织开展共产党员献爱心活动，园区企业1394名党员和群众共捐款74922.86元，在企业开展献计献策活动。四是高质量完成了调研任务。协助市委组织部、区委组织部完成园区党建工作创新调研课题、思想状况调查等调研和论文撰写工作。

2、注重宣传，加强企业党的思想建设。创办《园区党建动态》，搭建园区党建工作交流平台。打造中关村文化品牌，用先进文化助推企业发展，编撰首部中关村企业文化研究著作《中关村企业文化研究》。积极推动学习型企业创建活动，推荐指导园区企业参加海淀区创建学习型企业评估活动和北京市创建学习型组织评选活动。围绕‚创新文化‛主题组织召开第三届企业文化研讨会。注意对工委党建工作大会等活动进行深度报道。

3、突出重点，加强企业党的作风建设。继续做好宣传教育工作，促进企业健康发展。根据区委部署，开展多种形式的专题教育活动，建立健全纪工委委员和企业纪检委员两支队伍，保证园区党风廉政工作顺利开展。成立企业法律援助中心，优化园区发展环境。推进党务公开，保障园区党员和企业员工的知情权、参与权与监督权。重视来信来访，继续保持‚无越级访、无集体访‛的‚双零优势‛，维护园区的和谐稳定。

4、创新载体，积极开展统一战线工作。拓展工作领域，扩大统战队伍队伍，启动留学归国人员统战队伍建设工作，开辟园区台商、港商的统战工作，壮大统战队伍。改进工作方式，搭建载体，创办《海淀园统战信息》电子刊物，通过工委召开的企业书记例会，延伸统战工作内容。

5、加强领导，充分发挥群团组织作用。加大工会工作力度，巩固基层工会组织，扩大覆盖面，召开工会工作大会，制定下发 18 《关于进一步加强海淀园工会工作意见》，为提升园区工会工作水平奠定基础。切实搞好共青团工作，召开园区共青团工作大会，制定《进一步加强海淀园企业工委共青团工作的意见》，成立青年企业家协会，成功举办海淀园‚七夕‛鹊桥会和“唱响园区精神，展现青年风采‛首届青年歌手大赛，举办首届‚海淀园优秀青年企业家‛评选活动，树立海淀园青年企业家典型，做好市区各项评优活动的推选工作。

九、加强机关内部建设，为园区各项工作顺利进行提供保障 针对海淀园管委会的职能及机构设置特点，加强内部建设，加大协调服务力度，完成日常事务性工作，为园区各项工作顺利进行提供了基础性保障。一是制定完善了各项规章制度。根据园区实际，制定下发了《海淀园处级领导干部理论学习制度》、《关于进一步加强海淀园机关党风廉政建设的意见》等配套制度和规定。二是加强园区机关的思想作风建设和廉政建设。通过召开处级干部专题民主生活会、‚践行社会主义荣辱观‛辅导报告会、组织参加专题展览‚五个一‛活动等内容，提高了大家的思想认识，转变了工作作风。三是各部门通力合作，圆满完成了海淀园管委会办公迁址任务，入驻招商大厦办公，实现了各项工作顺利衔接。四是做好部门预算日常财务核算、资金管理及园区发展专项资金管理，完成清产核资、工资审核、审计意见等工作。组织了海淀园区级干部、处级干部考核，实施了园区干部体检和公务员 19 培训工作。五是组织开展园区党员参观学习、有关人员的外出参观考察、入党积极分子捐款和学习等活动。精心组织，周密安排，完成了中央部委、兄弟省市、北京市有关单位共1600人次的接待任务。六是成功筹办了海淀园第三次全体委员扩大会议。顺利办结13件人大议案、政协委员提案以及党派团体提案。圆满完成督查督办、信息、依法行政等政务工作。

2006年，在国家部委和市委市政府的大力支持下，在区委、区政府的正确领导下，在区有关部门和驻区各单位的支持配合下，在园区企业和园区全体同志的共同努力下，取得了一些成绩。但是，目前园区发展仍面临一些不足和问题，主要是：园区的持续发展能力还有待提高；园区的自主创新体系层级需进一步提升；小企业的成长能力较弱；对新经济形态发展的推动还不够等。面对这些问题，必须统筹园区发展，集各方之志，汇各方之才，采取切实有效的措施加以解决，实现园区发展总目标。

十、2007年工作设想

2007年是新一届政府的届首之年，也是奥运筹备的冲刺之年。海淀园工作的指导思想是：以科学发展观为统领，认真贯彻中央十六届六中全会、区第十次党代会精神，落实国务院及市委市政府关于做强中关村的一系列新精神和新举措，从可持续发展和构建和谐园区的战略要求出发，继续实施园区‚十一五‛发展规划，扎实推进‚二次创业‛，以增强自主创新和金融创新能力为核心，20 以建设国家创新中心为目标，力争在区域创新体系建设、高新技术产业发展等方面取得重大成果，创新发展模式，巩固创新中心地位，努力把海淀园建设成为‚重要载体、强大引擎、服务平台、前沿阵地‛四位一体的国家创新龙头，为建设世界一流科技园区奠定基础，为构建和谐海淀作出应有贡献。

工作思路是：深入贯彻国务院、市委市政府关于增强自主创新能力建设的意见和决定。继续深化科技体制改革，把政产学研结合的创新体系建设作为核心，着力构建自主创新体系的框架设计、模块设计和构成要素分析，探索自主创新体系提升的路径和核心驱动因素，全面推进区域创新体系建设，不断提升具有中关村特色的自主创新体系建设的层级。归纳起来就是，围绕‚两条主线‛（提升自主创新能力和提升创新驱动力），建设一个体系（具有中关村特色的自主创新体系），制定一个规划（建设中关村特色的自主创新体系发展规划），搭建一个平台（产业发展综合服务平台），完成九项任务。

经济增长的预期目标是：到2007年底，主要经济指标在技工贸总收入达到3510亿元以上，增长速度持续保持并力争超过17%，对区域财政收入的贡献不断增强。

主要工作是：

一、加强区域自主创新体系建设,大力提升具有中关村特色自主创新体系的层级。坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想 21 为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》和《中共北京市委、北京市人民政府关于增强自主创新能力建设创新型城市的意见》，把提高自主创新能力摆在工作的突出位置，在实践中走出一条具有中关村特色自主创新之路。继续深化科技体制改革，以企业为主体、以企业先行为原则、把产学研结合的技术创新体系建设作为突破口，推进区域创新体系的建设,不断提升具有中关村特色的自主创新体系建设的层级。深入研究企业同高校、科研院所进行合作创新的模式和途径，积极推进科研机构转制入园发展，支持有条件的企业建立研发机构，推动企业与高校、科研院所联合，形成科技创新与经济社会发展紧密结合的技术创新机制。选择园区内产学研合作成熟的、成功的、具有可复制性的企业作为推广典型，寻找制度上的一般性和建设性的政策方向，为政产学研合作提供合适的政策环境。

二、创新产业促进方式，着力提升自主创新能力

1、创新产业促进模式，重点促进高端产业，特别是新兴产业的发展，促进产业聚集，实现园区整体产业的升级。创新资金支持方式，发挥‚绿色行动计划（二期）‛专项资金的引导和激励作用。根据园区特点，确定产业支持方向，重点支持创意产业、AVS、3G、闪联等重大产业，打造产业链，使产业上下游形成良性 22 循环，以核心技术为支点，依托主要企业带动整个群体发展，争取取得突破性进展。继续推进AVS产业联盟工作，努力培育AVS在手机电视、IPTV、直播星系统等重点领域的市场应用。占领通信产业至高点，掌握核心技术，打造海淀园TD－SCDMA产业链。以闪联标准（信息设备资源共享协同服务标准）为核心，带动园区相关企业整体发展。进一步加强IPv6产业联盟的组织工作，促进企业间的合作与交流，同闪联工程中心进行沟通，探索闪联标准在IPv6领域的应用推广。以AVS信源标准和数字电视地面传输标准为核心，支持数字电视等新兴产业的发展，培育新的经济增长点。打造以‚服务（业务）咨询商－用户－服务集成商－服务提供商－工具提供商‛为主线的产业链，搭建信息产业集成创新平台。以海淀区软件产业的发展带动全国软件产业的转型和发展，改变用户使用软件的商业模式，形成以客户为中心的软件服务体系，打破国际厂商的技术壁垒，实现国内软件企业的跳跃式发展，推动软件产业标准的制订和发布。

2、创新管理服务模式，推进产业平台建设。一是搭建创意产业平台，营造良好的产业发展环境。以文化创意产业基地为依托，重点建设公共服务平台，为企业提供注册、申请专利、工商税收服务、产业政策和法律咨询等服务。建立数字信息交易平台，推动数字流通技术与标准发展。搭建客服公共平台，为文化创意企业进行游戏开发、测试提供服务。构建创新人才培养平台，鼓励 23 企业之间、企业与教育和研究机构之间，联合组建文化创意产业专业培训网络，逐步建立教育培训和岗位实践相结合的文化创意产业人才培养、引进和使用机制，为产业发展提供智力支持和人力资源保障。二是进一步形成产学研结合的技术创新体系，形成各方创新主体的良性互动。促进企业与高等院校、研究院所建立合作伙伴关系，发挥大学科技园的科技成果转化平台作用，努力形成一批具有自主知识产权的核心技术。三是继续推进海淀园高新技术企业服务平台（二级管理平台）建设，增加成员单位，拓宽服务职能，提高服务效能，统筹资源，提升服务的科学性和广泛性，充分体现‚以企业为核心，以人文本‛的理念。

三、创新融资服务体系建设，搭建产业发展融资平台 紧紧围绕区委、区政府、管委会确定的中心工作，落实‚双创新‛战略，针对海淀园科技型中小企业融资需求特点，打造为园区企业融资服务的公共产品线，整合政府与社会资源、整合境内外资源，广开输血渠道，有效地缓解园区企业融资难的局面，为建设‚创新源地‛服务。吸引各种融资机构及相关中介服务机构入驻海淀资本中心。建设一站式融资服务中心，为中小企业融资提供便捷平台。建设企业投融资信息收集、分类、整理、发布与推介平台，凿通‚资金流动渠道‛。设立风险投资联合办公室，在风险投资、企业和各孵化器三者之间搭建一个桥梁。与境内外金融机构合作，鼓励金融机构设立金融创新产品，创新金融建设 24 高新技术企业融资服务平台。发挥创业投资引导基金的杠杆作用，与境内外投资者合作，吸引境内外资本投资于海淀园的科技型中小企业。

四、创新投资促进模式，统筹区域招商资源，完善投资促进服务体系

一是以招商大厦使用为契机，继续加强社会资源统筹和政府服务协调，通过‚投资海淀‛门户网站、投资促进管理信息系统以及集中的展示中心、商贸资讯中心、投资绿色通道等服务设施，实现区域资源、信息与社会投资人与产、学、研各创新主体间的有效沟通，为投资者提供‚解决方案式‛服务。二是继续转变政府职能，创新促进模式，强化区域品牌，引入社会化、专业化手段，加大‚渠道‛招商、‚平台‛招商力度，持续引入质量好、对地区综合贡献大的重点项目。三是加强对高新科技、金融服务、文化创意、生态环何等重点产业项目的跟踪引入，继续加大对总部型上市前期型功能性项目的工作力度，新引入一批区域综合贡献好、影响大、产业关联性强的项目。四是健全项目评价机制，完善区域环境、公共政策和服务体系建设，努力通过自身工作使全球人才、资金、先进技术、管理经验向海淀持续聚集，推动区域经济结构高级化发展，推动有区域特色的新经济体系建设，并在这个过程中探索政府服务与管理机制、体制创新。五是在推进招商工作开展的同时，大力加强内部管理和招商执行层人员的业 25 务素质与凝聚力。

五、提速和推进专业园区和产业基地建设

一是根据园区建设和产业发展的形势，加强土地整理、规划整合和布局调整，积极实现扩园增容，拓展高新技术产业发展空间；调整园区开发建设管理体制，减少管理层级，理顺工作链条，实现调控重心上移、运作重心下移，推动资金、项目和企业更加快速顺畅。选择对园区经济和自主创新能力有重要带动作用的28个项目（含办理前期手续项目）作为2007园区重点建设项目。全力推进永丰高新技术产业基地、中关村软件园、中关村环保科技示范园、中关村创新园等专业园区和产业基地建设，大力支持和协同推进大学科技园建设，发挥大学科技园辐射带动作用。二是与温泉镇政府共同着手编制乡镇工业用地规划及产业规划，加快推进该产业用地开发建设工作。并以该产业用地开发模式为示范，推进北部其他乡镇工业用地开发建设工作，全面落实园区带动新区发展战略。三是配合有关部门完善园区基础设施建设，结合北部四镇规划与专业园区的实际需求，探索、统筹安排专业园区的配套服务设施。配合相关单位做好重点区域的环境整治工作，优化园区产业发展环境。积极组织申报开行贷款、办理贷款贴息，加快专业园区基础设施建设步伐。

六、继续实施“走出去”战略，加速推进园区国际化进程 将国际化思维渗透到决策、执行、监督等各工作环节，坚持 26 ‚走出去‛战略，搭建好‚引进来‛和‚走出去‛的国际化合作平台。落实与IEEE(美国电子电器工程师学会)中国区域办公室在协助海淀园高新技术企业参与国际行业标准制订方面的合作。协助企业在‚走出去‛战略中占领制高点，使其成为引领园区国际化的品牌效应。继续作好支持企业国际化的资金支持工作，发挥资金调控作用，使国际化工作有序展开。继续与凤凰卫视的合作《直通中国》栏目，2007年要提高栏目的整体水平。乘国家2006年中非论坛的东风，协助企业扩大在非洲的影响，推进非洲市场。

七、创新组织模式，办好第十届中关村电脑节，培育中关村发展论坛品牌

以科学的发展观为指导，总结历届电脑节的经验，通过调研以及分析中外展会的发展，完善电脑节的工作定位，合理规划活动内容、组织机构和运作模式，使电脑节向市场化、专业化、国际化迈进。力争第十届中关村电脑节活动内容符合企业和产业发展需求，整体活动在组织模式、活动内容等方面创新、市场化运作与国际化运作方面有重大突破。培育中关村发展论坛品牌，将中关村发展论坛的主办层次提高，扩大中关村发展论坛的影响力。

八、以加强党的先进性建设为主线，不断改进和加强非公经济党建工作

按照‚围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能‛的要求，加强和改善园区企业党的建设。一是立足创新，加强管理，切实 27 抓好组织建设。大力推进党组织组建工作,巩固党组织调查摸底工作。实施对企业党组织的分类管理和指导，强化党员教育，开展为企业‚献计献策‛、‚关爱党员，服务群众‛、创建‚和谐企业‛等活动。二是以企业文化建设为抓手，积极推动宣传思想工作创新。全面推进学习型组织创建，调研和宣传中关村文化，加强企业精神文明建设。三是突出重点，切实加强园区企业党的作风建设。做好党风党纪宣传教育工作，统筹安排，办好学唱‚先进性之歌‛歌咏比赛。加强监督，切实做好党务公开工作，发挥纪检职能，继续做好信息调研工作。四是搭建平台，加强沟通，积极开展统战工作。认真学习贯彻中共中央统战工作会议精神，进一步明确园区统战工作的重点和方向。继续推动园区台商和新社会阶层统的统战队伍建设工作。继续搞好中秋节、政协会期间党外人士联谊活动。五是加强领导，充分发挥群团组织的作用。结合企业实际切实履行维护职能。依法推进工会组建工作，深入开展职工经济技术创新活动，把职工的积极性和创造性引导到促进企业发展上来，最大限度地保护、调动和发挥广大职工积极性。

九、加强机关自身建设，提高依法行政和科学执政的能力和水平

加强对领导干部的经常性培训教育，理论学习与业务培训做到规范化、经常化和多样化，不断提高培训质量，提升干部队伍的执政能力。以实施《公务员法》为契机，全面加强公务员干部 28 队伍的作风建设，将‚为纳税人服务‛活动纳入长效机制，建立与企业的联系机制，研究和解决企业的实际问题，树立为企业服务的良好形象，继续推进节约型机关建设，实施信息化建设精细工程，推动电子政务向移动政务和协同简化的新方向不断迈进，深化拓展海淀园基于国产软件的内部办公自动化系统和数字园区网上办公系统的功能，初步建成基于无线网络的新一代数字园区政务服务无线办公平台。完成园区产业电子地图和产业电子目录建设，初步建成园区产业发展导航支持系统。

2007年，海淀园管委会在区委区政府的领导下，贯彻落实科学发展观，充分发挥引领、示范作用，加强创新创业环境建设，把提高自主创新能力作为工作的重中之重和园区持续发展的生命线，以饱满的工作热情和扎实的工作作风，励精图治，真抓实干，开拓创新，在新的起点上推进海淀园‚二次创业‛，为加快实现‚三个率先‛目标和‚新跨越、新海淀‛战略构想，实现创建世界一流科技园区的目标做出新的更大的贡献。

2006年12月15日

2.宣传系统贯彻落实科学发展观演讲稿 篇二

党的基本路线是党和国家的生命线, 是实现科学发展的政治保证。深入贯彻落实科学发展观, 必须始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。

在新的历史起点上, 深入贯彻落实科学发展观, 夺取全面建设小康社会新胜利, 开创中国特色社会主义事业新局面, 必须一以贯之地坚持党的基本路线, 始终坚持以经济建设为中心, 发展社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会, 努力建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。我们必须始终铭记邓小平同志的谆谆教诲:“基本路线要管一百年, 动摇不得。”

二、积极构建社会主义和谐社会

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐相互促进、内在统一, 是发展中国特色社会主义的基本要求。社会主义和谐社会是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展的社会, 是人与人、人与社会、人与自然整体和谐的社会。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求, 努力实现全体人民共同建设、共同享有的和谐社会的目标。民主法治, 就是社会主义民主得到充分发扬, 依法治国基本方略得到切实落实, 各方面积极因素得到广泛调动;公平正义, 就是社会各方面的利益关系得到妥善协调, 人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理, 社会公平和正义得到切实维护和实现;诚信友爱, 就是全社会互帮互助、诚实守信, 全体人民平等友爱、融洽相处;充满活力, 就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重, 创造活动得到支持, 创造才能得到发挥, 创造成果得到肯定;安定有序, 就是社会组织机制健全, 社会管理完善, 社会秩序良好, 人民群众安居乐业, 社会保持安定团结;人与自然和谐相处, 就是经济社会发展与人口、资源、环境相适应, 建设良好生态文明。社会主义和谐社会的这些基本特征是相互联系、相互作用的, 必须在全面建设小康社会进程中全面贯彻和体现。

构建社会主义和谐社会, 必须正确认识和妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾。社会主义和谐社会并不是没有矛盾的社会。构建社会主义和谐社会的过程, 是妥善处理各种矛盾、不断消除不和谐因素、不断增加和谐因素的过程。随着改革发展进入关键阶段, 我国社会出现了人民内部矛盾多发多样的状况。要正确认识我国社会深刻变革中出现的新矛盾新问题, 提高解决社会矛盾的本领, 找到化解矛盾的正确途径和有效方法, 形成妥善处理各种矛盾的体制机制。

三、继续深化改革开放

改革开放是当代中国的主旋律, 是中国特色社会主义发展前进的成功之路, 是推动各项事业发展的根本动力。深入贯彻落实科学发展观, 要求我们毫不动摇地坚持改革开放正确方向, 进一步坚定改革开放的决心和信心, 加快重要领域和关键环节的改革开放步伐, 为科学发展提供强大动力和体制保障。

深化改革, 要紧紧围绕落实实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求, 把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节, 并不失时机地努力在一些重要领域和关键环节实现改革的新突破。

四、切实加强和改进党的建设

办好中国的事情, 关键在党;把科学发展观真正落到实处, 关键也在党。深入贯彻落实科学发展观, 要求我们站在完成党执政兴国使命的高度, 切实加强和改进党的建设, 把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性, 体现到领导科学发展、促进社会和谐上来, 落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来, 使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求, 为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

3.浅议科学发展观的贯彻落实 篇三

关键词：科学发展观；贯彻落实

一、贯彻落实科学发展观是党中央的明确要求

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央以马克思主义为指导，在把握世界发展趋势、总结我国发展经验的基础上提出了科学发展观等一系列重大战略思想。为了推动科学发展观进头脑，中央宣传部理论局早在2006年就组织编写了《科学发展观学习读本》，《科学发展观学习读本》全面准确地阐述了科学发展观的重大意义、深刻内涵和基本要求，为广大干部和群众学习科学发展观提供了重要的辅助材料。党的十七大强调，科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。为了在实践中深入贯彻落实科学发展观，解决一些党员干部特别是领导干部在思想、作风和能力素质上与科学发展观不相适应的问题，党中央在全党开展了深入学习实践科学发展观活动，全党深入学习实践科学发展观活动自2008年3月开始试点，2008年9月正式启动实施，2010年2月底基本结束。这次实践活动使党员干部受到了教育、科学发展上了水平、人民群众得到了实惠。为了把学习实践科学发展观活动引向深入，2010年4月党中央召开了学习实践科学发展观活动总结大会，对巩固和扩大学习实践活动成果作出了部署，为进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展作出了安排。

二、科学发展观在贯彻落实中出现了一些偏差

自科学发展观提出以来，按照党中央的部署，全国各地在科学发展观指引下，以改革创新精神不断推进科学发展，夺取了全面建设小康社会的一个又一个新胜利，开创了中国特色社会主义事业新局面。目前全国各地都在继续深入贯彻落实科学发展观。如重庆市为了进一步推动科学发展，以《深入贯彻落实科学发展观，为在西部率先实现全面建设小康社会目标而奋斗》为主题召开了第四次党代会，这次会议确立了重庆当前和今后一个时期的总任务是“科学发展、富民兴渝”；为了深入贯彻落实科学发展观和重庆市第四次党代会精神，酉阳县委召开了十三届二次全委（扩大）会，这次全委（扩大）会确立了酉阳县当前和今后一个时期的总任务是“科学发展、富民兴酉”。总体上看，全国贯彻落实科学发展观的总体形势是好的，都在为科学发展群策群力、努力探索。但也有少数个别地方在贯彻落实科学发展观的实践中出现了一些偏差，这些偏差应该引起党和国家的高度重视。

笔者个人认为偏差首先表现在对科学发展观的理解上，如某地曾经提出：“没有总量的翻番，不是科学发展；没有速度的跨越，不是科学发展；没有质量的提升，也不是科学发展”。什么是科学发展观？科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，这三个方面相互联系、有机统一，其实质是实现经济社会又好又快发展。对照科学发展观的深刻内涵和基本要求，上述提法的片面性不言而喻：笔者个人认为上面那个提法特别突出地强调了经济建设，强调了量的增加，强调了发展速度的大幅提升，而科学发展观中的发展不仅指经济建设，还包括政治建设、文化建设、社会建设等方面。其次，科学发展观中的发展要求是质和量的统一，是又好又快而不是单一的快，因此，上述提法显然是片面的。

第三，偏差还表现在一些加快发展的政策措施上典型的莫过“全民XX”如全民招商之类。近年来，一些地方把招商引资作为任务分解落实到各个部门，各部门又将指标落实到每个人身上，如果招商任务完不成一把手就要成为代理一把手，以示警告；如果继续完不成，就可能被降职，人们对这样的招商，称为全民招商。招商引资本身没有错，但把招商引资和职位奖惩挂上钩，逼着所有的财政供养人员都去招商引资，是不符合科学发展要求的。其一，政府的直接职能是进行社会管理，为经济提供良好的发展环境，而非招商引资。若政府插手具体招商引资活动，既是对市场活动的一种越位，也是对公共服务的一种缺位，无疑是本末倒置。其二，给非经济部门下达招商引资指标，有可能会影响非经济部门的本职工作，衍生腐败问题，损害社会公平。从中既反映出政府的“粗暴行政”，也反映出政府的病态发展观。其三，国务院曾明确要求地方招商引资不得下指标、定任务，而今，顶风而上，必然会导致一些官员为保住官帽而不择手段去造假，结果会导致一些“假招商”、“招假商”等现象的发生，背离招商引资的初衷。其四，招商引资是为了发展地方经济，必须坚持科学发展观，树立正确的政绩观。而今，在与官帽挂钩的“高压政策”下，一些官员的政绩观必然被扭曲，导致一些官员们“见佛就拜”，不管是什么项目都引进来，“剜到篮里都是菜”，招商成“招伤”，既造成了一些良田好土闲置浪费，又背离了环保原则，遭老百姓唾骂。

三、踏踏实实贯彻落实科学发展观的建议

1.要实实在在地用科学发展观武装全党特别是各级领导干部的头脑，统一思想，增进共识。第一，国家有关部门要在中央宣传部理论局2006年编写的《科学发展观学习读本》基础上重新编写新的学习读本。科学发展观的内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会和环境各个领域，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题，既管当前又管长远，既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。要深入全面落实科学发展观，首先必须全面准确地把握科学发展观的深刻内涵，这就要求有一本权威的比较祥实的读本来帮助各级领导干部理解它把握它。第二，在有了新读本基础上，在领导干部先自学的基础上，充分发挥党校这个干部培训主阵地的作用，以讲授和专题研讨相结合的形式对所有领导干部重点是县处级以上领导干部进行充分的系统的培训研讨，绝对不允许培训研讨走过场如在时间上搞半天或三五天就结束，以扎实的培训让系统完整的而不是片面的零碎的科学发展观真正在领导干部的头脑深深地扎下根，为科学发展观在实践中发挥作用打下扎实的理论基础。第三，在重点培训领导干部的基础上要在全社会大力宣传和普及科学发展观，使科学发展观深入人心，这有助于科学发展观的落实成为全社会的自觉行动。

2.深化行政管理体制改革，加快政府职能转变。改革开放30多年来，行政管理体制改革虽然取得很大进展，政府职能发生了显著变化，但是与科学发展观的要求相比，行政管理体制改革和职能转变明显滞后，突出的问题是政府职能的定位不清，在一些领域存在职能越位、缺位和错位现象。要建立起有利于全面落实科学发展观的体制机制，就要进一步深化行政管理体制改革，转变政府职能。转变政府职能，关键是要合理界定政府在市场经济活动中的职责范围，政府不要包办一切，不要管那些不应该由政府管、政府也管不了管不好的事情，政府应该切实管理好应该由政府管理的事情，履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，杜绝对微观经济活动的不必要的干预，围绕建设责任政府、法治政府和服务政府，把政府建设成为优质公共产品的提供者、良好经济社会环境的创造者、广大人民群众利益的忠实维护者。

4.宣传系统贯彻落实科学发展观演讲稿 篇四

实方案

商务局贯彻落实科学发展观整改落实方案

根据州委开展深入学习实践科学发展观活动的工作要求，为将学习实践活动转化为工作成果，依照州商务局领导班子学习实践科学发展观分析检查报告查摆的突出问题，在当前和今后一段时期，州商务局将按照科学发展观的要求，针对存在的突出问题切实抓好整改落实。现制定如下整改落实方案。

一、整改落实的指导思想、基本方法、基本原则和目标要求

指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平的目标要求，坚决贯彻落实中央、省委和州委州政府的一系列重大决策部署，着力转变商务工作中不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，切实解决影响和制约商务事业科学发展的突出问题，推动商务事业科学发展。

基本方法

针对在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，以局领导班子分析检查报告为依据，制定切实可行的整改措施，按照问题的轻重缓急和难易程度，分门别类提出整改意见，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。整改落实工作由局党组书记、局长负总责，分管领导对口负责，相关科室具体落实。坚持高标准、严要求，边整边改，能改的立即改、一时难以解决的制定措施加快整改，把集中整改与坚持不懈地抓整

改结合起来，进一步制定和完善相关制度，真正从长远和根本上解决商务工作在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。

基本原则

1、结合实际，突出重点。着力解决影响和制约商务事业科学发展的突出问题，重点是进一步理顺和转变职能，改进干部作风、服务企业、服务城乡广大群众、优化发展环境、提高行政效能等方面的突出问题。

2、多措并举，务求实效。采取领导牵头、科室主办、限时办结、群众监督等多种办法，建立健全整改落实督促检查、责任追究和挂牌督办制度，督促各科室集中时间、集中精力抓好整改落实。

3、量力而行，尽力而为。坚持实事求是的原则，积极主动、奋发有为，既立足现实，又面向未来，要务求实效，防止走过场，既防止畏难情绪、无所作为，又避免形式主义、短期行为。

整改目标

通过整改，进一步巩固和扩大全局学习实践科学发展观成果，切实解决存在的突出问题，努力提高局党组实践科学发展观能力，进一步增强全局工作的积极性、主动性、前瞻性、科学性和改革创新能力，推动思想更加解放、作风更加务实、制度更加完善、措施更加得力，真正实现党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平的目标，为推动全州经济社会又好又快发展作出新贡献。

按照省委、州委关于“保增长、扩内需、调结构、保稳定、促就业”的总体要求，进一步转变职能，加强领导班子建设和自身建设，进一步完善体制机制，提高服务水平，积极应对金融危机，围绕“二次跨越”目标，努力扩大对外开放，加快发展开放型经济，积极调整对外贸易结构，加快外贸发展方式转变，加快走出去步伐，加强市场体系建设，努力扩大消费，不断推进外贸、外经、外资“三

外并举”和内外贸一体化，大力开展招商引资，努力构建大开放、大开发、大招商、大市场、大流通的商务发展新格局。

总之，就是要通过求真务实抓整改、办实事、解难题、促发展，使学习实践活动取得实实在在的成效。

二、近期整改任务

抓好班子成员理论和专业知识学习，进一步完善学习制度，提升党员干部政治理论和业务工作水平。

1、加强政治理论知识的学习。局领导班子继续执行党组理论学习中心组学习制度，坚持集中学习与领导班子成员平时自学相结合，突出加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，加强对党的各项方针政策的学习，不断加深对科学发展观、构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设的认识，切实增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性，努力提高领导班子的思想政治素质。

牵头人：白昆云

责任科室：办公室

整改时限：12月31日前

2、加强工作业务知识的学习。班子成员要努力掌握现代经济文化科学知识，加强对经济、文化、金融、科技、历史和法律等方面知识的学习，努力使班子成员业务知识和工作水平适应形势发展的需要。虚心向基层和群众学习，自觉深入基层调查研究，认真总结基层干部群众的新创造、新经验，指导新的实践。

牵头人：白昆云

责任科室：办公室

整改时限：12月31日前

3、坚持理论联系实际的优良学风。紧密联系改革发展稳定中的新情况新问题，坚持学以致用的原则，突出抓好把学习成果落实到改善人民群众生活质量，落实到促进经济社会更快更好发展上来。

牵头人：白昆云

责任科室：办公室

整改时限：12月31日前

切实加强为企业服务，重点帮助企业协调好矿业、林业合作以及开展现汇贸易所遇到的各种困难和问题，力争完成或超额完成对外贸易进出口目标任务。进一步理顺对外经济技术合作关系，加强督促检查，力求外经业务逐步走上规范化管理轨道。努力做好口岸建设管理工作，充分利用好现行口岸建设政策，为改善口岸基础条件努力工作。

1、组织协调相关部门深入口岸第一线，全面把握对外贸易的生产运行情况，选准突破口，鼓励企业挖掘潜力组织生产，积极寻求市场机遇，千方百计恢复和扩大进出口贸易。

牵头领导：和福兴

责任科室：边境贸易管理科

整改时限：12月31日前

2、健全和完善重点外贸企业联系跟踪服务制度，通过与各县协商，两级联动，建立重点外贸企业联系台帐，定期分析重点外贸企业运行情况，对所选

定的重点外贸企业实行动态跟踪服务管理。

牵头领导：和福兴

责任科室：边境贸易管理科

整改时限：12月31日前

3、加强与有关部门的联系，沟通信息、研究对策、协调解决进出口工作中遇到的问题。

牵头领导：和福兴

责任科室：边境贸易管理科

整改时限：12月31日前

4、加强沟通和协调，推进境外罂粟替代种植示范项目实施工作;加强指导，督促获得支持的企业完成工作任务。

牵头领导：和福兴

责任科室：边境贸易管理科

整改时限：12月31日前

5、贯彻落实《云南省人民政府关于加快推进通关便利化的若干意见》和最近召开的全省口岸工作座谈会精神，按照突出重点、公开透明、注重实效、专款专用的原则，认真执行《云南省口岸建设专项资金管理办法》，启动实施好口岸建设项目。

牵头领导：和福兴

责任科室：边境贸易管理科

整改时限：12月31日前

6、继续做好口岸国际通道建设的协调联络工作，促进片密建设项目的前期工作。

牵头领导：和福兴

责任科室：边境贸易管理科

整改时限：12月31日前

以“万村千乡”市场工程和“家电下乡”活动和“乡镇农贸市场建设改造”三项工作为抓手，全面抓好内贸流通工作。

1、抓好“万村千乡”市场工程，确保年初计划建设农家店计划顺利完成，补贴兑现到店主。

牵头人：白昆云，责任科室：内贸流通管理科

整改时限：12月31日前

2、加强沟通和协调，认真做好“家

电下乡”工作，根据工作要求，协助相关部门开展汽车下乡、以旧换新等工作。

牵头人：白昆云，责任科室：内贸流通管理科

整改时限：12月31日前

3、落实“乡镇农贸市场建设改造”项目，争取补助资金足额到位，监督项目实施工作，做好明年建设改造项目储备工作。

牵头人：白昆云，责任科室：内贸流通管理科

整改时限：12月31日前

4、加强监督管理和监测，切实做好成品油等重要生产物资和生猪定点屠宰、肉、禽、蛋供应等涉及人民群众生活的重要商品的经常性监督管理和监测，做好经常性和重要节庆的市场稳定运行工作。

牵头人：白昆云，责任科室：内贸流通管理科

整改时限：12月31日前

主动出击，加大工作力度，努力实

现招商引资工作目标。

1、在已经与各省在滇商会建立联系的基础上，广泛加强与各个商会的合作，充分利用好各省在滇商会联系企业广泛、产业覆盖面大等优势，吸引更多企业增强来参与投资开发。

牵头人：肖德友

责任科室：投资促进1、2科

整改时限：12月31日前

2、广泛了解企业投资发展意向，加强项目前期工作，增强招商项目的针对性，提高项目成功率。

牵头人：肖德友

责任科室：投资促进1、2科

整改时限：12月31日前

3、继续加强做好领导招商项目的联络服务工作，确保重点项目、重要战略投资者项目推进取得新进展。

牵头人：肖德友

责任科室：投资促进1、2科

整改时限：12月31日前

4、加强项目跟踪服务和问效，提

高项目实际到位资金。

牵头人：肖德友

责任科室：投资促进1、2科

整改时限：12月31日前

三、中长期整改任务

坚持以科学发展观总揽全州商务工作，进一步深化对全州对外贸易和对外经济技术合作、内贸流通、招商引资、口岸建设等商务工作各个领域内涵的认识，进一步理清商务工作科学发展思路。

1、大力推进对外贸易和对外经济技术合作的转型升级，不断调整贸易结构，转变外经贸发展方式，提升外经贸发展水平。

牵头领导：白昆云

协办领导：和福兴

责任科室：边境贸易管理科

整改时限：中长期

2、进一步认识内贸流通在扩大生产、满足城乡广大人民群众生产生活中的地位和作用，着力从改善城乡消费环境，加快城乡商品流通市场体系建设，规范内贸流通行业管理，建立重要生产生活商品保障机制等方面下工夫，促进内贸流通工作持续发展。

牵头领导：白昆云

协办领导：冯祖新

责任科室：内贸流通管理科

整改时限：中长期

3、加大招商引资工作力度，以提高项目成功率和资金实际到位率为主要目标，促进招商引资真正为推动经济社会又好又快发展作出贡献。

牵头领导：白昆云

协办领导：肖德友

责任科室：投资促进1、2科

整改时限：中长期

4、坚持用战略眼光谋划口岸建设和发展，以提升沿边开放水平为主要目标，以建设国际通道为突破口，为进一步推动对外开放夯实基础。

牵头领导：白昆云

协办领导：和福兴

责任科室：边境贸易管理科

整改时限：中长期

5.宣传系统贯彻落实科学发展观演讲稿 篇五

深入学习实践科学发展观是党中央作出的重大战略部署，是一项大规模、广泛性、深层次的党内思想解放运动。自10月份开展深入学习实践活动以来，我对科学发展观的精神实质和科学内涵理解更加全面、深刻，触动很大。按照镇党委深入学习实践科学发展观活动的要求，结合本人一年来的工作实际，通过认真查找问题，深入分析根源，发现自身也存在一些问题，并从自己内心深处反思如下：

一、存在的主要问题及根源分析

1、学习不够系统、不够全面、深入。原因是：一是学习态度有所偏向，总认为社会主义理论是务虚的离自己的工作生活太远，学不学没什么，另外，在学校上学时也学了不少马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，觉得自己有了一定的认识，满足于一知半解，没有必要再深入系统地学习掌握。二是忽视了理论学习，只注重了自己感兴趣东西的学习，只顾钻研自己感兴趣的计算机，而理论知识却不愿看，不想学。三是学习方法不合理，效果不大理想。不能合理地、系统地安排自己的学习，而是忽冷忽热，想起来了、用到了，就拿起书看两天，事一多，就放下不学习了，或是学了一半，觉得另一内容应该学，又换另一本书看两天，不能持之以恒。有时自己也在学，也在读书、看报，但往往注意力不集中，走马观花，看后没有什么收获，过一段时间就忘了。在学用结合上，也没能把理论运用到实践中去指导工作，指导生活，指导学习。

2、思想观念与科学发展的要求不相适应。原因是：今年以来，大部分时间我兼职镇打字员和通讯员的工作，工作头绪多，工作中自己只知道埋头苦干，不愿纵横比较找差距，小进则满，缺乏忧患意识和科学发展意识，理论知识与实际工作不完全适应。同时在实际工作中，由于自己忙于事务多，自觉学习时间少，对党在农村的各项路线、方针、政策掌握得不够全面，尤其是对农业适用新技术、农村实用法律法规学习得不够深入。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系，造成自身理论知识跟不上形势发展，没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。

3、工作方法有待进一步创新。创新是一切工作的保证，由于乡镇工作繁杂，在工作中往往以完成工作任务为标准，对工作方式方法的进一步探讨、进一步创新有欠缺。

4、深入基层，主动为群众做好事、办实事有待于进一步加强。由于工作岗位及职责的原因，进村入户的时间少了，很多时候下村也是带有工作任务，而真正下去了解民情、听群众心声的时候少，主动下去寻问题找答案的时候少，主动为群众办实事做好事离群众的需求还有差距。

二、整改措施及今后努力方向

以上不足有客观因素，也有主观因素，今后我将对照“科学发展观”，坚持进一步解放思想，实事求是，开拓创新，勤政廉政，努力做一个贯彻落实科学发展观的“领头雁”，在科学发展的实践活动上当先锋、做模范。

1、进一步加强学习，深入学习，学以至用，努力提高自己的综合素质和工作水平。一是要刻苦学习中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想，全面吃透党的十七大精神，深入理解和

准确把握科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求，坚持不懈地用党的理论武装自己的头脑，使科学发展观真正成为自己的政治信仰、思想方法、工作指针和行为规范，进一步提升自己的政治素质，永葆干部的思想先进性。二是要学习新知识，掌握新技术，不断提高自己的业务素质和服务水平。虽然在基层直面群众工作，但是我知道如果没有较高的科学文化素质，没有过硬的业务本领，仅凭一腔热情，是难以适应工作的。因工作需要，我现在被调整到计生办工作，由于我自身业务能力还不能达到计生服务工作的水平，因此必须抓紧学习新知识，掌握新技术，不断提高自己服务经济、服务群众的本领，不辜负领导对我的信任。

2、进一步解放思想，与时俱进，开拓创新。解放思想、实事求是，是我们党的优良传统。作为一个干部，必须带头解放思想、用科学发展观武装自己头脑，带头扫除阻碍科学发展的旧思想，树立有利于科学发展的新思想，才能引导和带领广大群众共同解放思想。进一步解放思想，就是要实事求是，一切从实际出发，把敢闯敢干与尊重科学有机地结合在一起，按客观规律办事，切不可把解放思想等同于盲目蛮干。坚决破除故步自封、因循守旧、小富即安的思想，弘扬开拓、创新、创优精神，树立先进的发展理念和立促和谐理念，用科学发展观来分析问题、处理问题、解决问题，从而开创工作新局面，实现跨越式发展。

3、深入基层，密切联系群众，多为群众办实事、做好事。要多下去，勤下去，走村入户不流于形势，不以完成某一工作任务为唯一目的，不因没有工作任务而不下去。要上门入户，和群众面对面交谈，掌握民情，切切实实为群众解决实际问题。能办的事立即办，不能立即办理的要做好解释，并及时向主要领导或有

关部门反映情况。要从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入，真正做到民有所想、我有所为，民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所干，真心新民、一心为民、诚心富民。

4、进一步加强党性修养和个人修养，培养共产主义的高尚情操和健康向上的生活情趣。作为一名乡镇干部必须时刻与党组织靠拢，加强党性修养，坚定共产主义信念，决不能把自己混同于普通群众，或是放松了自己的世界观改造。讲正气，敢干同不正之风作斗争；讲实干，充分发挥自己的积极性和创造性，兢兢业业干党的事业，实实在在为群众谋利；要用党的纪律来规范自己的言行，自觉做到廉洁自律，比奉献、比工作，不比生活待遇；时刻牢记党的宗旨，发扬党的优良传统，与时俱进，不断自我改造，自我完善，不断提高自己的思想境界和道德素养。

6.宣传系统贯彻落实科学发展观演讲稿 篇六

贯彻落实情况汇报

县发展和改革局

7月19日至21日全县科学发展现场观摩会议召开后，县发展和改革局高度重视、迅速行动，及时对会议有关精神进行认真传达贯彻，现将落实情况汇报如下：

一、认真学习，把握精神。会后，县发改局及时召开全体工作人员会议，集中学习领会会议精神。

（一）认真学习周书记讲话精神。会上，周书记对如何做好下半年工作进行强调，要求全县上下进一步统一认识、坚定信心、振奋精神、埋头苦干，努力推动全县经济社会更好更快发展。一是；；；；；；；；；；；；；；；；；；；；；。二是；；；；；；；；；；；；；；；；；；；；三是；；；；；；；；；；；四是；；；；；；；；；；；；；；；；；；；；全力抓好工作落实。

（二）认真学习毛县长讲话精神。会上，毛县长对全市会议精神进行传达，并对上半年经济社会发展和运行情况和下半年工作进行了安排部署。一是；；；；；；；；。二是；；；；；；；；；；；；；；；；；；；；。三是；；；；；；；；；四是；；；；；；；；；；；；；；；；；。

二、回顾总结，自查自纠。围绕县委、县政府年初制定的任务目标和具体分工，认真进行“回头看”，查看本单位在固定资产投资、招商引资、项目建设、政策性资金争取等方面的

-1-进展情况，看是否时间、任务实现双过半，并及时总结鲜活的经验、管用的办法，分析任务没有过半的原因，进一步细化措施，激发活力，集中全力赶进度、增效益、上水平，确保全年任务目标全面完成。

三、围绕任务，全力工作。严格按照县里总体思路，突出发展第一要务，服务经济建设，充分发挥我局经济综合协调部门和项目管理部门作用，安排部署下半年工作任务，全力促进全县经济后发快进、跨越发展。一是做好“十二五”规划实施工作。认真研究规划指标和任务落实办法，着力完善规划衔接协调和动态管理机制，分解任务目标，推进规划全面实施。二是切实抓好外出离职招商。把招商引资作为整个工作重心，确立招商引资“天字号”工程，全力抓好重点项目的策划、包装和推介，集中优势力量继续实施外出招商、以企招商、以商招商。健全完善招商运作模式，抓好项目跟进，对在谈项目，专人跟踪服务，尽快达成意向；对意向项目，尽快签订合同；对签约项目，尽快落地；对落地项目尽快建成投产。三是切实抓好政策性资金争取和落实工作。继续做好项目争取工作，争取更多项目落户泗水；严格项目督查工作，完善项目手续，落实建设“四制”，确保项目在规定时间内开竣工，同时认真做好中央、省、市检查领导组迎查准备工作。四是切实抓好固定资产投资管理工作。严格固定资产投资考核工作，确保完成固定资产投资增长40%的的任务目标。科学谋划重点产业项目，认真抓好市、县科学发展现场观摩活动，争取取得较好成绩。五是切实抓好大项目建设工作。牢固树立“项目是天”理念，始

-2-终把主要精力投入到项目建设中来，全心全意为项目搞好服务。对全县重点产业项目，开辟“绿色通道”，项目手续齐全“立即办”，全力促进大项目加快建设、尽快竣工投产。六是切实做好服务业发展工作。积极申报争取国家和省市服务业发展引导资金扶持项目；抓好服务业考核，全力促进服务业快速发展。七是切实抓好医改工作。认真贯彻落实《医药卫生体制改革近期重点实施方案》，研究落实医改工作相关配套政策，明确工作重点，确保实现分阶段目标任务。八是加快企业改制，培育上市资源。九是关注宏观政策变化，抓好经济形势分析，科学做好国民经济和社会发展计划执行情况报告，为县委、县政府领导决策服好务。十是统筹抓好当前各项工作，确保圆满完成全年各项任务目标。

7.宣传系统贯彻落实科学发展观演讲稿 篇七

要做到安全发展。煤矿生产,安全为天。要实现安全发展,就必须把安全生产工作放在头等重要的位置,集中精力切实抓紧抓好,确保安全生产。这是事关人民群众生命财产安全的大事,也是落实科学发展观的必然要求。必须牢固树立以人为本、安全第一、“责任重于泰山”的思想,把安全工作纳入公司发展的总体布局,纳入法制化管理的轨道。加强安全生产知识和有关法规的宣传教育,规范和加强对职工的安全生产培训,提高职工安全素质。健全安全生产管理体制和机制,严格执行安全生产的各项规章制度,层层落实安全生产责任制,进一步提高安全生产的制度化水平。进一步加大投入,切实提高安全装备和技术水平,加强安全生产技术的开发和应用,抓好安全质量标准化建设,努力构建安全生产长效机制,实现安全生产由人治向法治转变,由被动防范向源头管理转变,由集中开展专项整治向规范化、经常化、制度化转变,从事后查处向强化基础转变,从控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变。在加大安全资金投入的同时,全面落实业务保安措施,着力建设安全文化,营造良好的安全生产环境,坚定搞好安全生产的信心,确保安全生产稳定好转。

要做到循环发展。循环经济是以低消耗、低排放、高效率为基本特征,是符合科学发展观和可持续成长理念的经济增长模式,是建设社会主义和谐社会的重要内容。针对煤炭企业实际,我们要树立新型的资源价值观,以废弃物是放错位置的资源为理念,搞好煤炭深加工,发展循环经济,减少废水、废气、固体废物的排放。矿井水通过净化,实现达标排放或循环利用,洗煤水通过浮选车间、浓缩车间、压滤车间,实现闭路循环等,使煤矸石、煤泥、大量矿井水、电厂粉煤灰和焦炉煤气等企业原废弃物,通过创新开采技术、发电、工业利用、民用等运作方式,做到物尽其用、物有所值,从而为企业创造巨大的经济效益。

要做到节约发展。我国煤炭储量虽大但人均资源量少,其不可再生性要求我们必须站在科学发展观的高度,对煤炭资源进行保护性、集约式开采,千方百计提高资源回收率,实现煤炭产业的可持续发展。一是加强“节约发展”的宣传教育。开展创建节约型矿山活动,充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体广泛宣传《矿产资源法》《煤炭法》等知识,提高干部职工及矿区居民自觉珍惜资源意识。二是提高技术,采取综采、综采放顶煤等先进的采煤工艺方法,提高资源回收率。注重科研,破解薄煤层和特厚煤层等开采的难题,减少资源损失。三是完善制度,落实责任,强化管理,增加回收。同时,国家要提高开采门槛,加快矿产资源税费改革,鼓励各类煤矿企业依靠科技进步和加强管理,提高资源回收率。建立严格的资源回收监管制度,实行年度核查、动态监管,对破坏性开采、严重浪费煤炭资源的,依法予以严厉处罚。提高资源使用成本,促使以煤炭为消费主体的企业节能降耗,加快创建节约型社会。

要做到和谐发展。构建社会主义和谐社会,既是经济社会发展的主要目标,也是经济社会发展的重要保障。我们立足企业实际,坚持以人为本的理念,建设和谐矿区,做好凝心聚力的各项工作。以岗位为重点,强化系统的思想政治教育和经常性思想政治工作,调动职工的积极性,为企业和谐发展提供强有力的精神动力和思想保证。牢固树立“群众利益无小事”的观念,围绕职工群众最现实、最关心、最直接的利益,诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。及时排查调处各种信访矛盾,努力解决好关系职工群众切身利益的问题,维护矿区稳定。按照井下工厂化、井上园林化的要求,扎实推进矿区绿化、亮化、美化工程,改善职工工作和生活条件。坚持开展扶贫帮困送温暖活动,不定期地组织募捐活动,努力在矿区形成乐善好施、扶贫济困、团结互助的良好人际关系。把职工文明素质的提高与环境美化有机结合,共同创造优美和谐的矿区环境。

8.宣传系统贯彻落实科学发展观演讲稿 篇八

文献标识码：B文章编号：1008-925X(2012)07-0140-01

摘要：

统计工作作为一门通过统计数据描述,反映事物的发展趋势和变化过程的科学,在推动经济发展和社会进步中具有不可替代的作用,要正确处理好快速发展与科学发展的关系,为经济社会全面、协调、可持续发展做出自己的贡献。

关键词：科学发展观； 统计工作； 服务水平

统计是认识经济社会发展规律的重要基礎，是政府科学决策的重要依据。深入贯彻落实科学发展观，既是统计部门义不容辞的责任和使命，也是促进更好的搞好统计服务、推动统计工作进一步科学发展的迫切需要。通过此次对科学发展观的调研，使我更加深刻的理解了科学发展观的内涵，明确了党落实科学发展观的及时性与必要性，学会要有意识的用科学发展的眼光来看待问题、分析问题、解决问题。在落实科学发展观的同时，不断将其与专业能力相结合，做到统筹兼顾，全面分析科学发展观，科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。从科学发展观的内涵我们应该看到发展，以人为本，全面协调可持续，统筹兼顾作为科学发展观的各要素，是统一的整体，任何要素都是不能独立存在的。科学发展观的提出是从我国的基本国情出发的，我国目前仍然处于社会主义初级阶段，并且将长期处于社会主义初级阶段，科学发展观的提出正是基于此。并且，科学判断和全面把握国际形势的发展变化、正确应对世界多极化和经济全球化及科技进步的发展趋势，就使得科学发展观的提出适时且必要。树立和落实全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观，对于我们更好地坚持发展才是硬道理的战略思想具有重大意义。树立和落实科学发展观，是改革开放三十年实践的经验总结，也是推进全面建设小康社会的迫切要求。要实现全面建设小康社会的目标，就是要做到经济、政治、文化全面协调。必须促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，坚持经济发展为中心，实现经济发展和社会全面进步；就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放；就是要用统筹兼顾的方法，全面可持续发展。

我们统计工作必须紧紧围绕县委、政府决策工作全面展开，做到县委、政府的经济列车开到哪里，统计工作就延伸到哪里，重点改进解决好以下几方面工作：

1把死的数字变成活的信息

统计分析是统计的最终产品，其价值量也最大，我们要透过数据看趋势、看发展、看问题，把死的数据变成活的信息，通过加工，使数字发挥出它的内在价值。有针对性的拟一批调研课题，责成专人进行调研，撰写出一批有价值、高质量的统计分析报告。为全区政府及社会各界提供优质服务。

2加强与周边县的工作联系

不定期的与周边县进行沟通，了解掌握周边地区的经济发展状况，与本县的发展状况进行对比，及时的提供给县委、政府，为领导决策提供第一时间信息。

3改进统计制度

现行的统计数据还不能全面满足县委、政府科学决策的需求，我们借着实践科学发展眼观活动的东风，以科学发展为指导，根据我县统计工作的实际情况，站在改革创新的前列，改进统计方法制度，使统计数据能及时、准确、全面的反映我县社会经济的发展变化，满足县委、政府科学决策的需求，为我县经济又好又快发展做出贡献。

4服务经济建设是统计工作的中心任务

为促进我县经济发展，我们统计部门不仅要像以往那样关注量的增长，更要注重经济结构、质量、趋势、方向等方面的特征，不仅要关注过去，更重要研究现在怎样、将来会怎样变化，不仅要知道本区经济情况如何，还要了解周边地区相比的位置和差异。

5服务民生是统计工作的基本落脚点

在扎实做好为县政府服务的同时，服务民生显得尤为重要。树立民生思想和为民意识，以实事求是、尊重民意为原则，强化统计服务民生工作，使统计信息多元化，做到社会公众想要什么，我们统计就能反映什么，重点围绕物价、住房、收入等群众关心问题展开社情民意调查，及时、客观、准确地捕捉民意，协助政府多为百姓谋利益。服务政府、经济、民生“三位一体”的服务是我们今后统计服务的方向。

6建设一支适应形势需要的高素质统计人员队伍

统计人员是统计工作基础的基础，统计人员素质的高低直接影响统计工作质量的好坏，做好“三位一体”服务，必须有一支高质量的统计队伍作保障，所以加强统计队伍建设是统计工作的重中之重。目前，部分基层统计人员事业心、责任感不强，有一种干统计没有出路的认识，在此新形势下，我们要加强对统计人员的思想教育工作尤为重要，培养他们事业心、荣誉感，树立起服务他人就是发展自己的理念，行行出状元，怎能说干统计没有出路呢？什么事情都是干出来的，只要我们积极肯干，能利用我们统计的优势为各级政府献计献策，争取领导对我们统计工作的重视和支持，我们的统计人员、统计工作就会有长足的发展，前途是光明的。统计人员必须树立自立、自强的顽强意志，不断提高自身的政治、业务素质。

新时期，统计需要分析判断的情况和问题比以往时候更多、更复杂、需要研究领域更宽。这就要求我们统计人员不断的更新知识，练就一身深厚的理论功底，积累一身丰富的统计实践经验，既了解县情、企业，又有宽阔的视野，会调查、会分析、善思考、敢直言、会建议、有专业统计知识、有责任心、能透视数据、解读数据、忠于职守的基层统计队伍。

参考文献

［1］钟元；树立和落实科学发展观［J］;时事(时事报告中学生版);2003年05期

［2］胡敏谦；深入贯彻落实科学发展观全面提升统计服务水平；《内蒙古统计》2009年 第2期

［3］刘兴慧；认真贯彻落实科学发展观 切实提高农村统计工作服务水平——山东省统计局深入学习实践科学发展观活动专题调研报告；《山东统计》 2008年第6期