防灾减灾 总结

防灾减灾 总结（精选8篇）

1.防灾减灾 总结 篇一

马官镇中心学校老校区

“防灾减灾、防震减灾”系列活动总结

根据上级文件精神，我校在5月7日—5月13日开展了“防灾减灾、防震减灾”系列活动。提前于4月18日常规试认真开展了“抗震逃生演练”，取得圆满成功，但是也有待进一步的完善改进，现就我校的开展此次系列活动的情况做一个小结如下：

一、工作安排

（一）应急疏散演练活动

利用会议、校讯通、微信公共群传达相关通知、方案、注意事项等；

1.按时签到，全校教职工、各班级学生要求人人参加，除了特殊情况的教师、学生外；

2.按时进行，于2018年4月18日下午13点准时开始； 3.成立各领导小组，保证演练的正常进行；

4.各楼道、关键位置安排老师管理，避免演练事故的发生； 5.做好图片采集、视频录制工作； 6.李浩老师汇报、计时；

7.由谌业峰校长作演练前教育和演练后小结。

（二）主题班会活动

各班级认真组织学生开展“防震减灾”主题班会活动，利用班班通下载防震减灾视频、图片、典型事例等进行宣传教育。

（三）国旗下讲话

学校通过国旗下大课方式进行宣传教育，营造氛围，让学生明白防震减灾周提醒我们每一位，只有学习系列防震减灾知识，警钟长鸣，方能在灾难来临时候减少更大的伤亡。

二、取得成绩

1.我校每一个学期都认真开展积极疏散演练活动，老师、学生参与积极达到了预期的效果，没有发生演练事故，同时本期演练重新安排部署，时间上大大缩短，从过去2分38秒节约到1分55秒，大大提高了演练效率。演练过程中强调各班不准拉扯，不准大声喧哗、不准穿高跟鞋、裙子参加等都做到了。

2.在国旗下讲话及主题班会活动上，要求学生“小手牵大手”，回家告诉自己的家长、监护人，并将学校学到的知识传播到每一个家庭。

三、此次活动存在不足

由于老师们没有真正领会到演练的安排部署，部分班级不了解新调整后安排的位置，导致第一次演练失败；经过调整后大大缩减了演练时间。

总之，防震减灾紧急疏散演练活动，每期都在进行，经后将不断更新方式，也可以试一试直接拉响警报后各班级的反应情况，可以在头一周开会提个醒，下周要进行安全逃生紧急疏散演练，各班及随时

做好准备，拉响警报，各班级就要有序的进行紧急疏散，这才能达到真正的效果。

四、今后打算

通过此次系列活动后，对于存在的不足我校将在今后的工作中不断思考、不断完善。力求达到实际效果。取得实效。避免因演练而出现安全事件等。

2.防灾减灾 总结 篇二

由于中国是在不同的背景和不同的时期内逐步建立起相关的防灾减灾法律法规的, 因而我国的这些关于防灾减灾的法律是在不同的组织体系和部门的领导之下起草制订的, 导致了我国相关法律法规所涉及的范围比较广泛却又严重缺乏系统性、整体性, 容易造成执行法律法规过程中的相互推诿和各自为政。有的法律表述不够清晰、歧义较大, 不同法律之间具有重复乃至相互矛盾的地方, 和世界上其他先进国家相比, 我国在防灾减灾方面的立法尚有待进一步提高, 有许多不完善、不健全的地方。

一、美、日防灾减灾的立法考察

世界上如美国、日本等先进国家在防灾减灾立法方面取得了一定成功的经验, 可为我们国家的相关立法提供借鉴和参考。世界上的先进国家对于减灾、防灾的综合化、立体化和网络化的管理格局都是通过立法的形式建立起来的, 这些国家从中央政府直至基层政府均设立了专门的组织机构负责防灾、减灾相关工作的组织领导和日常工作, 一般在各级政府组建了专业的救援队伍, 政府对这支队伍进行军事化或者半军事化管理, 并建立了高效和严格细致的政府信息公开的细则、程序, 防灾减灾工作一般由在政府设置的专门机构负责日常工作的开展, 与此同时建立各相关部门共同参与的协作机制体制, 并对相关部门的职责任务进行了明确。发达国家高度重视防灾减灾工作的预防工作, 同时采取切实有效措施加强对民众的教育, 提高民众防灾减灾的意识, 建立全民参与防灾减灾工作的良好氛围。注重建立应急预案并加强平时的演练工作, 提升专业队伍防灾减灾工作实战能力和水平, 一旦有灾害事故发生, 及时启动应急预案, 将损失降低到最小。注重对防灾减灾法律体系的健全和完善工作, 对于相关防灾减灾事项一般均有明确的法律规定, 便于操作执行。美国官员防灾减灾的法律有近100项, 日本也有50多部, 美国和日本的防灾减灾法律比较完善和健全。

(一) 日本的防灾减灾立法

日本的防灾减灾法律规范体系是以1961年公布实施的《灾害对策基本法》为根本的一个巨大的法律体系。《灾害对策基本法》是日本这个国家最为重要的防灾减灾方面的法律, 是日本制订其他相关防灾减灾法律法规的法律依据。作为防灾减灾方面的基本法, 日本的《灾害对策基本法》使原先日本本来比较散乱的法律第一次得到系统化、体系化, 这部法律使日本当时已经出台颁布的相关法律得到了有机地结合。该基本法的规定了日本民众特别是政府对于防灾减灾具有不可推卸的责任和义务, 规定了日本防灾减灾的组织机构和职责任务, 规定了制订防灾减灾规划制订的程序、要求, 规定了灾害产生后关于应急预案的启动程序及其专门组织机构和相关协作部门的职责, 规定了灾害发生后日本政府财政支持的相关措施。在这个基本法的基础上, 日本对于其他的抚恤金发放、灾害救助、受灾者生活重建等方面的完整的法律规范, 以及地震特别措施法等, 这些法律以《灾害对策基本法》为主体、其他相关领域立法为补充, 形成了较为完备的防灾减灾法律体系, 为日本整个国家防灾减灾工作的开展提供了根本的法律和制度保证。

和美国一样, 日本在充分调动社会力量参与防灾减灾方面的相关法律法规和制度也是非常完善的。在日本, 发生灾害的时候, 日本都道府县会委托该国红十字会进行相关物资准备和医务人员的派遣等工作, 在红十字会派出自己机构医务人员的同时, 红十字会还负责对相关的医疗机构进行整合, 便于充分发挥医疗救护的作用, 形成救护合理机制。在红十字会开展相关工作的时候积极保持和其他国家红十字会的联系以及国际红十字会的联系, 并接受国际援助、捐助等。

(二) 美、日防灾减灾的立法借鉴

在防灾减灾立法方面, 我国与发达国家还存在一定差距。美、日等发达国家在防灾减灾立法上的成功经验, 理应作为人类同灾害作斗争的宝贵财富, 各个国家有打破地域, 乃至意识形态的限制, 在防灾减灾中互通有无, 相互借鉴, 共同为人类的美好明天而努力改进防御灾害的能力与措施。美、日等发达国家的在防灾减灾方面的法律法规在很大的程度上是具有普世价值的, 体现了深刻的人道主义精神和国际主义精神, 这些具有普世价值的法律制度一经日本和美国颁布实施之后, 以比较快的速度被其他国家进行立法上的借鉴, 比如, 被世界上许多国家吸收借鉴的有灾后重建基金的设立、灾后金融服务恢复方面的特殊政策、针对企业的赈灾捐款可以抵扣一定的纳税额等制度。在目前, 美国、日本通过实施之后被证明是有效的法律制度, 我国即使在目前尚没有这些法律制度, 但在国内也引起一些专家学者的讨论, 通过讨论, 结果是希望我国也尽快出台相应法律制度, 如NGO参与救灾法等。

2008年我国“5.12”汶川大地震给我国国民带来了严重的损伤, 在地震发生之后, 我国在充分借鉴美国、日本等国家在受灾后防灾减灾的一些有效经验, 及时启动了全民救援的救灾抗灾机制, 并且及时实施了企业捐款可以抵扣一定纳税额的制度、筹集重建基金等一系列的救灾措施, 取得了明显成效, 对灾后恢复重建和及时抗灾减灾发挥了一定借鉴作用。当时的救灾减灾抗灾工作中, 我国允许非政府组织参与救灾工作, 同时也允许美国和俄罗斯派出飞机参与地震救灾, 这些做法是对于相关国家立法而做出的, 通过借鉴其他国家在减灾方面的一些法律, 我国当时以比较快的速度及时建立了针对汶川大地震进行的救灾制度, 为我国有效、有序开展汶川大地震救灾工作提供了有力的制度保证。

防灾减灾方面相关法律的制订是一个非常复杂和系统性、综合性极强的系统工程, 并不是一朝一夕能达成的, 所谓其是综合性、系统性较强的立法工程, 也就是说防灾减灾的立法需要多部门协调配合, 需要出台多部法律, 当然, 我们出台的这些多部法律中可以有类似于日本的《灾害对策基本法》这样的基本法为主体法律, 在此基础上制订其他相关的法律, 形成完备的法律体系。因此, 防灾减灾立法并不是短期可以完成的, 也不是通过制订某部法律就能够实现的, 需要一定的时间和不断的探索才能完成。针对我国的目前实际情况而言, 我们亟待制订出台灾后国家以及社会组织和个人在救灾方面的职权、义务方面的法律, 对政府及其相关部门的职责义务进行法律上的明文规定, 对于违反法律规定影响救灾的政府及其部门进行责任追究。在借鉴国外如美国、日本的法律制度的时候, 我们也不能不加消化地进行接纳, 毕竟中国有中国的国情, 中国的国情和美国、日本有巨大差别, 我们所制订出台的法律要结合中国的实际来进行, 并且要使我们所制订的防震减灾相关法律具有一定的制度基础, 便于法律被制订出来之后的顺利实施。在学习美国、日本方面法律制度方面来说, 我们要学习的是那些比较成熟并且已经被实践证明有效地基础立法, 对我国的相关法律制度进行修改乃至制订出台新法。

二、我国防灾减灾立法的主要原则

防灾减灾立法需要有相应的原则作引导。除了要遵守一般的立法原则之外, 防灾减灾立法还有着自己特有的原则, 可以简要概括为:第一, 国家干预与公众参与相结合的原则;第二, 预防为主、防治结合、综合治理原则;第三, 比例原则;第四, 便捷、高效的原则等。

(一) 国家干预和公众参与相结合原则

此项原则是我国创建人与自然和谐发展的社会环境的必然要求, 公众参与和国家干预并不是矛盾的, 而是相辅相成、密切联系的, 我们在开展防灾减灾立法的时候首先必须坚持国家干预和公众参与相结合的原则。在防灾减灾中的国家干预措施也就是国家为了社会的公共利益的需求而依法对相关资源的活动进行直接的管理或者进行强行征收, 因此, 国家干预是确保防灾减灾工作高效进行的重要保证。在防灾减灾过程中, 国家可以制订财政收税等手段进行强行的干预, 以提高公众促防灾减灾工作地积极性、主动性。

(二) 预防为主、防治结合、综合治理的原则

在防灾减灾立法的过程中, 不仅要坚持国家干预与公众参与相结合的原则, 还同时要坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的原则。在“预防为主”、“防治结合”、“综合治理”这三者之中, 我们首先要考虑的是“预防为主”, 要通过立法的形式对相关的可能的灾害进行事先的预防, 防止生态环境遭受破坏, 从而从根本上减少自然灾害的发生。对于已经遭受破坏的生态环境, 我们要坚持“防治结合”的原则, 对生态环境及其他可能存在的危险因素进行综合治理。

(三) 比例原则

在防灾减灾立法体系中的比例原则是一项重要的、甚至是核心的原则, 是最能体现防灾减灾特点的原则之一。在防灾减灾立法中的比例原则至少体现在以下三个方面:其一, 必要性原则。即防灾减灾所采取的任何措施都应该是必要的, 而不是凭空想象的。其二, 适当性原则。在防灾减灾过程中, 尽管时间紧迫, 但也要注意采取措施要基于防灾减灾的目的, 至少有益于目的的实现。其三, 利益损害最小原则, 又称为狭义比例原则。也就是在防灾减灾过程中, 既不要拘泥于法律条文的生硬规定, 置公共利益、人权、个人利益于不顾, 也不要畏首畏尾, 贻误战机, 而是要做出一个利益的权衡, 标准就是利益最小侵害。在实际操作过程中, 应不断对这种利益权衡的标准进行探讨, 并逐步予以明确, 更便于操作。

(四) 便捷、高效的原则

所谓“便捷、高效”的原则, 是由灾害的突发性和后果的及其严重性所决定的, 灾害是无情的, 许多灾害来势汹涌, 如果不采取便捷、高效的措施开展防灾减灾工作, 措施的效益就会大打折扣。因此, 在灾害发生之后或者发现具有灾害的隐患之后, 政府应当及时采取便捷、高效的一系列切实有效的措施对危险进行排除, 对发生的危害进行尽可能的降低。便捷、高效的原则要求:第一, 必须确保执法相关程序的快捷性, 既要有章可循也不能他繁琐导致浪费宝贵的时间;第二, 实行特殊时期的集权, 使各种权力集中起来, 确保权力行使的高效;第三, 给执行任务的负责组织机构或者相关人员一定的自由裁量权, 因为如果过分注重向上级请示汇报必然浪费宝贵的时间资源, 措施救灾减灾的良机;第四, 应当明确紧急权力的追认制度, 这是基于自由裁量权而言的, 对于重大事项的决策如果没有得到事后的追认, 须适当对行使权力的人进行责任追究。

三、我国防灾减灾立法的改进与完善

针对我国防灾减灾工作的薄弱环节及结合我国对于防治灾害发生方面的一些客观实际的具体要求, 我们应当充分借鉴日本、美国等国外先进国家在防灾减灾立法方面所取得的成功经验, 切实完善我国防灾减灾立法工作。

(一) 加大立法体系的理论研究力度

上文已经说到, 防灾减灾立法是一项复杂的、系统的、综合性的工程, 其并非一朝一夕可以完成的, 需要一个不断探索、不断实践、不断完善的过程, 因此, 我们对此不能盲目进行, 不能仅仅从立法的速度上来评价防灾减灾立法工作的成效, 必须切实加大防灾减灾立法体系的理论研究力度, 因为理论是可以用来指导实践的, 良好的、正确的理论可以为实践的成功提供重要保障, 而如果在错误理论指导下的防灾减灾立法只能给我国的立法工作和防灾减灾工作带来损害。对此, 我们应注意的问题是:相关立法要高度重视防灾减灾相关管理部门的职责范围, 建立在此领域的基本制度, 在基本制度的基础上实现防灾减灾立法体系的健全、完善;必须紧密结合我国具体的经济、政治、文化、生态环境等方面的实际, 体现系统化要求, 全面建立法律位阶不同、效力等级不同、具有不同适用范围的协调一致、完整严密、可操作性强的法律体系。

(二) 成立统一的防灾减灾行政管理部门

目前, 世界上美国、日本、俄罗斯等国家以统一的防灾减灾组织机构对全国的防灾减灾工作负责统一协调指挥的做法已经被实践证明是比较有效的做法, 我们对此应当加以借鉴, 在各级政府部门设置专门的行政部门对防灾减灾工作进行总体协调和进行统一的管理, 这样才能防止各部门职责不明、行动不力、相互推诿等现象的发生, 从而大大提高防灾减灾工作效率。目前, 我国的政府机构改革还在持续进行, 机构改革也取得了一定的成功, 但在防灾减灾方面还非常有必要采取切实有效措施进一步加大改革的工作力度, 对分散在民政、水利、地震、环境保护等行政部门的防灾减灾职责集中起来, 在中央政府的层面上成立国家防灾减灾委员会负责全国的防灾减灾工作的组织协调, 该委员会直接对国务院总理负责, 各级人民政府相应的防灾减灾委员会, 开展辖区内的防灾减灾工作, 直接对本级人民政府行政首长负责。在规定由防灾减灾委员会负责防灾减灾相关组织协调工作和指挥工作的同时, 要充分发挥各级政府各相关部门的职能作用, 做到“政府主导、相关部门积极配合”的协作氛围, 使防灾减灾工作和社会主义各项事业建设同步进行、协调进行, 建立完整齐备、高效运作、协调配合的综合管理网络。

(三) 完善防灾减灾过程的法律监督机制

法律监督是推动法律制度得以贯彻落实的最有效的力量, 完善的法律监督机制也是灾害防治立法体系的一部分。根据上述成立统一防灾减灾行政管理部门的设想, 如果我们在各级政府设立专门的防灾减灾工作委员会, 防灾减灾工作委员会直接对行政首长负责, 在防灾减灾工作中以政府为主导, 这个委员会必然是权利高度集中的工作机构, 其权利高度集中是防灾减灾工作高效、快捷进行的要求所决定的。行政权利的高度集中有可能在防灾减灾工作的具体执行过程中损害公民、法人和其他组织的合法权益, 因此必须完善对防灾减灾工作开展的长效监督制约机制, 确保防灾减灾工作依法、有序进行;与此同时, 权利的高度集中非常容易滋生腐败问题, 要切实加强对防灾减灾工作的法律监督, 对于违法行为进行及时惩处。即使在现行体制下, 我国贪污、挪用救灾物资款项的案件时有发生, 2008年“5.12”汶川大地震这样的大灾害的抗灾过程中, 仍然有害群之马贪污、挪用救灾物资和款项, 对此司法机关进行了严厉的惩处。因此, 我们要以防患于未然的态度采取切实有效措施加强对救灾物资和款项使用的审计监督、人大监督、政协监督、舆论监督和司法监督, 对于贪污、挪用救灾物资和款项的犯罪人员从重、从快进行判处, 以儆效尤。

综上所述, 我国的防灾减灾立法除了借鉴国外先进经验之外, 更多的还是要挖掘自己制度的优越性, 针对防灾减灾过程中出现的实际问题, 进行实地考察与分析, 研究与制定出一套切实可行的制度, 并在以后的防灾减灾过程中不断予以完善。灾情是一种动态的变化过程。每一次灾害的呈现都不会雷同, 带给人们的损害也不会相同。但是, 法律制度的优越性就在于“以不变应万变”, 不管灾情如何变化, 我们都应做到有章可循, 有条不紊。在防灾减灾立法过程中, 必须要全面认识法律的功能及其局限性:也就是法律制度的优越性在一定程度上也会演化为局限性。法律制度往往会在变化多端的灾情面前显出其滞后性、顽固性, 防灾减灾过程中许多有效的解决办法往往会与现有的法律制度出现碰撞。当然, 这也是推动防灾减灾立法演进的一大动力。正因为灾情的变化莫测、难以预料等特征, 防灾减灾的立法变化速度之快, 稳定性之差, 解决问题的效果之差强人意等特征成为一大立法的难点与急需攻克点。美、日等发达国家关于防灾减灾的立法的情况, 可以为我国防灾减灾立法的研究提供多方面的参照, 但考虑到防灾减灾立法任务的艰巨性与紧迫性, 我们不应仅仅局限于对发达国家防灾减灾法律条文的文字本身感兴趣, 更多的还是应该从制度背后的根源以及其应对灾情的策略与技巧着手, 力争使我们在防灾减灾过程中做到未雨绸缪, 以人为本, 人尽其才, 物尽其用。

摘要：防灾减灾作为一项政府主导、全民参与的重要工作, 既需要通过立法来明确主管部门、协助部门、民众等各自的职责权限, 也需要通过立法对切实有效的方法、制度予以法定化, 从而赋予其法律效力。防灾减灾对于任何国家来说都是一项重要的国家责任与义务, 各国防灾减灾的经验与制度都是在互相借鉴与结合自我发展基础上的结晶, 堪称为人类的共同财富。对发达国家在防灾减灾立法方面的考察, 将为我国防灾减灾立法的进一步完善提供一个参照, 也提供一份可以借鉴的资料。

3.电网综合防灾减灾系统 篇三

有效地预防和减少各种灾害对电力设备的危害，减少电网故障和停电事故，加强电网的健壮性，更安全有效地为国民经济服务是电力企业迫切需要解决的问题。

本文采用统一的信息标准编码和统一的数据标准，建立了一个全省统一的电网运行灾害信息监测系统。该系统可以综合现有的各种电网灾害监测系统数据，并结合全省电网基础数据，在统一的平台上灵活展示各种监测信息。利用该系统可以分析电网数据和各种运行环境数据，实现对电网灾害的自动预警、形成灾害防治方案及电网灾害的抢修指导，并在各种数据的综合分析基础上做到前瞻性的电网灾害预防。

1系统概述

本系统以GIS为前台界面，采用图形化的管理和显示方式，使得电网运行调度、防灾减灾工作安排更为直观，便捷；利用Web技术方便信息共享，提高信息查询速度；以防灾减灾系统为中心，连接雷电、气象等预警预报系统；通过计算机网络使各种减灾系统中心互联，实现信息资源共享，为电力公司的防灾减灾抗灾提供决策依据和先进手段。系统具有自动化程度高、传输信息量大、技术先进、运行可靠的特点。本系统建设成功，可以有效地提高电网生产运行和电网防灾减灾的信息化水平。电网防灾系统体系结构如图1所示。

2系统设计与实现

本系统具体实现的功能有：信息采集，势态描绘，辅助决策，指挥调度，行动响应，信息反馈。系统的功能流程图如2所示。

系统行的GIS服务器采用IBM xSeries445,客户端采用普通PC机。软件GIS平台为：GeoStar 5.0,GeoSurf 5.0；数据库：Oracle9i；服瓣：Windows 2000 Server。客户端：Windows 2000 Professional，Oracle9i客户端；Web GIS客户端：Internet Explorer 6.0及以上。该系统软件采用多种程序设计语言编写，有c语言、java、C++，并使用Windows系统和Photo styler等寝为先进的绘图软件。

2．1系统功能描述

(1)信息采集

电网内部采集的信息有：雷电实时监测信息、气象监测信息等。划也如台风信息等需要从相关政府部门获取。这些信息时效性不一样，需采用多种方法采集数据。

(2)势态描给

灾害、灾情的现状及趋势，在屏幕地图上叠加灾害信息(雷电信息点、气象点、火灾点、台风路径等)、电网数据，图形化地实时展现给用户。

采用人工干预加计算机辅助的方式进行灾情等级评估，发布不同等级灾情预警信号，并提供相应的预警方案。

(3)辅助决采

根据势态描绘和灾害模拟，灾害历史数据，以及专家建议，提前对可能发生灾害地区，提供应急预案；针对台风的大小、路线以及变化，提供相应的预警方案和避让措施。

(4)指挥调度

灾害发生时，依据相关规章制度和流程，提供相关部门、人员以及物资合理配置方案。

能够辅助政府相关部门进行联动调度。

(5)行动响应

参考灾情势态，以及辅助决策，实现快速反应。通过统一的响应方式实现和社会相关部门的联动。

(6)信息反馈

灾害或故障现场情况的反馈。例如：现场人员可以利用智能移动终端，及时向抢险救灾指挥台发送文字、图像；利用统一的信息反馈平台，如：统一的服务电话、门户网站、邮件、短信等手段，及时收集和反馈灾情和预警信息。

2．2关键功能模块介绍

2．2．1应用矢量和影像的叠加融合技术

防灾减灾系统采用武汉大学Geosurf ImageDB实现矢量和影像的叠加。ImageDB能够做到由全貌到细节、由整体到局部、由低分辨率到高分辨率的快速、无缝的影像漫游和浏览。GeoSurf ImageDB服务端数据库直接连接GeoStar 5.0影像数据库，系统利用GeoSuff ImageDB Admin数据发布配置工具发布配置，使用连接管理配置影像地图应用服务与数据库的连接信息。启动应用服务后，可以通过GeoSurf ImageDB Viewer在Web浏览器中浏览和查询发布的数据。

采用矢量和影像的叠加技术，并融合显示电网运行环境监测信息，可以更直观地反映电力设施附近的地形地貌，使故障抢修人员在到达现场之前就对现场的环境有较好的了解。

2．2．2台风信恩模块

(1)台风信息展示

①根据采集的台风信息，结合GIS在信息展示方面的优势，在地图上直观地显示台风的实际路径和预测路径。把鼠标移动到台风路径点上就会出现台风气压、风速、风向、风力、七级风圈半径、十级风圈半径等等信息。路径点根据风力等级用不同颜色显示，红色表示12级以上的台风，黄色表示10至11级台风，绿色表示8至9级，蓝色表示7级，黑色表示7级以下。可以没定在地图上显示风圈范围以及预测路径，不同的气象台的台风预测路径用不同的颜色显示(如图5所示)。

②系统服务端的后台服务可以实时监测台风数据，将台风信息及时分发到各客户端，并实时更新显示台风数据。

(2)台风信息分析

①具有历史台风与当前台风的分析比较功能，为防台决策提供了辅助手段。

②可以快速查询处于七级或十级风圈范围内的输电线路、变电站、发电厂等电力设备状况；查询台风预测路径上的地区供电局防台物资准备情况。

2．2．3气象信息模块

气象信息以Web的方式发布并在地图上显示。

①依据雨量的大小，以不同颜色显示气象站点，以描绘全省的降雨情况。

②可以自定义需要实时监测的气象站点，在地图上点击气象点，在气象点附近固定一个标签，在标签上显示气象实时信息，并且可以与数据库的数据同步更新。

③网页上发布全省九地市未来三天的天气情况，每天的8点和20点更新一次数据。如图6所示。

2．2．4雷电信恩模块

雷电定位系统是一整套全自动、大面积、高精度、实时雷电监测系统，能实时显示对地雷击的发生时间、位置、雷电流幅值、回击次数；雷击点的分时彩色图能清晰地显示雷电运动轨迹。

雷电信息能在地图上直观地显示。配合GIS系统图形放大、缩小、漫游等功能，可以对雷电信息直观地查看和查询。系统提供了多种方式的查询、统计及显示。

(1)雷电信息展示

①系统默认显示实时雷电数据。可以按需要显示雷电的历史数据。雷电的显示符号以及颜色，形状都可以由用户决定。

②新产生的雷电直接在地图上显示，与数据库处理同步。

③以不同符号显示不同强度的雷电。

④沿线路显示历史雷电信息。

⑤按小时回放历史雷电。

(2)雷电信息分析

①系统可以按年、月、日、电流强度等多种方式统计雷电信息。

②可以设定线路的缓冲区带半径，查询输电线路附近的雷

电信息。

(3)雷电预警

当一分钟内的雷电数目以及电流强度均大于临界值时，系统发出警示。临界值根据当地的雷电发生状况设定。

2．2．5故障抢修模块

(1)故障抢修模块的网络结构图(如图7所示)

用户可以直接登录防灾减灾系统，进入台风抢修模块，系统可自动判断用户所在的局域网中是否有专用的台风抢修服务器。当台风造成网络中断的时候，用户可以访问局域网内的台风抢修系统。通过故障抢修模块发布的信息，用户可以实时关注受灾情况，指挥灾后抢修工作。

(2)关键技术点

①实现与95598系统互联互通。

②对每条馈线故障，提供上传CAD图纸的接口。

③实时更新网页上的故障抢修记录。

④对历史的故障信息进行分类统计，以饼图、柱状图等方式展现。

2．2．6灾害预警模块

预警的内容有：

①当台风到达48小时警戒线及24小时警戒线时，系统自动预警。

②当电力设备处于七级十级风圈范围内，系统自动预警。

③在单位时间内某个地区雷击点数超过警戒线，系统自动预警。

④单个雷电的电流强度超过警戒线，系统自动预警，并搜索雷击点附近是否有电力设施，列表并在地图上显示。

⑤某个地区的雨量超过警戒线，系统自动提示，并查询该地区最近几天的降雨量。

所有的预警信息都归类存储，便于随时查询统计。同时系统可以自定义各项指标的参数，如雷击点密度，临界电流强度等，根据不同地区的特殊情况制定不同的指标。

2．2．7水库水情信息模块

为满足水库防洪调度的需要，提高运行管理水平和经济效益，防灾减灾系统加入了水库水情模块，及时地让水管机构掌握水库的水位、库容及进库、泄出流量的实时数据。

系统以台账形式显示水库的水情信息以及设备状况。可以通过定位来查询各个水库的信息。

2．2．8 PDA应用

PDA的应用的优势在以下几个方面：

①在故障发生后，线路抢修人员，带上PDA可以实时发送故障第一现场的情况到指挥中心，使抢修队与指挥中心联运，进行有序高效的故障抢修。

②抢修人员到达现场后可以调出当地的电力设备的发布情况，从整体上把握现场的情况，更合理、更有效地进行抢修，在最短地时间内恢复线路送电。

③通过GPS定位技术，指挥中心可以知道抢修队的位置，合理分配各受灾地区的抢修人员，降低灾害带来的损失。

3结束语

4.防灾减灾总结 篇四

防灾减灾安全教育活动总结

今年5月12日是国家第五个防灾减灾日，为切实增强全体师生的安全防范意识，培养良好的安全行为习惯，掌握应急避险技能，提高自救互救能力，维护师生生命财产安全。依据上级文件精神，我校开展了“5〃12”防灾减灾安全教育活动。现总结如下：

一、进一步加强防灾减灾安全宣传教育工作。

我校依据宣传内容要务实的原则；坚持贴近学生、贴近生活、贴近实际的原则，开展了一次防灾减灾安全知识讲座。通过黑板报、大屏幕、班会、升旗等形式进行了宣传。要根据实际情况开展了形式多样的防灾减灾宣传教育。

二、进一步修订完善应急预案。根据我校可能发生的各类突发事件及其规律，结合地域情况和中学生的特点，从适用范围、工作原则、组织体系、职责分工、应急准备、预警手段、紧急疏散、善后处置和信息报告等各个方面，对应急预案进行了修订完善，做到分工明确、措施得当、责任到位，力求预案内容完整、简洁规范、通俗易懂、便于操作。

三、切实搞好应急疏散演练。制定了专门演练方案。在修订完善应急预案的基础上，要制定专门的应急演练方案，细化演练的各个步骤和环节，力求信号清晰、路线明确、处置措施得当、应急保障有力、善后处置妥善。在演练前，对全校师生进行了应

急演练培训，明确演练程序、演练信号、演练路线、演练顺序、疏散场地和时间要求等，使师生掌握撤离、逃生、自救、互救的方式方法，培养在紧急情况下的应急处置意识和能力。做好演练的组织工作。成立了专门的应急演练组织机构，分工明确，责任到人，确保了演练安全顺利进行。最后及时对演练活动进行总结。

四、开展防震减灾科普示范学校创建工作。

重点开展了多震灾的国情教育、防震减灾法律法规教育、地震基本知识教育以及应急避险和公共安全教育，逐步增强我校师生防震减灾意识和整体防震减灾能力。建立了学校防震减灾知识普及工作机制，争创防震减灾科普示范学校。

潞城职业高中

5.防灾减灾活动总结 篇五

一年级（８）班王艳霞

我班根据学校活动要求，以“加强防灾减灾，创建和谐班级”为主题，紧密结合本班实际、学生认知特点，制定了切实可行的活动方案，明确了活动目标，成立了组织领导机构，现将活动总结如下：

一、高度重视，狠抓落实

我班在学校领导的直接领导下，历来注重安全教育，在学期计划中将安全教育工作列入工作计划，制定切实可行的安全主题教育方案，明确安全教育目标,做到活动有计划、有记录、有落实、有归档。

二、活动内容丰富。

1、充分利用晨会、班队会、校报、校园橱窗、校园广播等形式，对学生进行防灾减灾知识宣传和教育。并要求学生将所了解的知识带回家，讲给家人、朋友、邻居听，增强全社会带防范意识。

2、出版了2期以“加强防灾减灾，创建和谐班级”为主题的防灾减灾黑板报等，深入浅出地宣传防灾减灾科普知识及有关法律法规。

3、通过发放告家长书，在家长中广泛宣传防灾减灾知识，联合家长、社会力量，配合学校做好防灾减灾宣传教育工作。

6.防灾减灾总结 篇六

防灾减灾晨会小结

谈起自然灾害，人们总是不寒而栗，没错，灾难的损失极为严重，带给社会和人们的是破坏和毁灭。自然灾害是不可阻挡和不可改变的，但是，面对天灾人们真的就束手无策了吗？我想不是的，只要明白一些防御灾害的常识，就一定能在各种灾害中脱离危险，掌握这些常识也是每个公民应该具备的知识。为此，我们在周五早晨班开展了“防灾减灾”主题班会。让同学们对地震，气象，水旱，森林等其他灾害有所了解，并介绍了防灾减灾的具体实施办法。通过这次主题班会，同学们对于地震等灾害和灾难来临时如何保护自己、如 何逃生等都有了清楚的了解，希望同学们可以好好的运用这些防灾减灾知识保护自己，我们一定要记住：防震减灾，从我做起！

7.城市绿地防灾减灾功能探讨 篇七

关键词：城市绿地,防灾减灾,功能,现状,问题,策略

狭义的城市绿地指城市中人工种植花草树木形成的绿色空间;广义的城市绿地指被植物覆盖的土地、空旷地和水体的总称。城市绿地可分为永久性绿地和城市绿地,前者指农耕地和天然绿地,后者指分布在城市地域范围内人工种植、养护的绿地。城市灾害是指由于自然和人为的原因,对城市功能和人民生命财产造成损害的一种事件。城市由于其人口和财富的高度集中,各类生产、生活设施的现代化及广大民众对公共设施的依赖,其在灾害面前的脆弱性更为突出[1]。

目前我国主要的城市灾害有地震、水灾、火灾、地质灾害等。城市防灾减灾是指为抵御和减轻各种自然灾害和人为灾害及由此而引起的次生灾害,对城市居民生命财产和各项工程设施造成危害和损失所采取的各种预防措施[2]。我国的城市化发展时间较短,城市绿地的防灾减灾能力建设处于起步水平,滞后于经济发展水平。作为一个灾害频发的国家,重新建设城市防灾减灾绿地要耗费大量时间及人力物力,我国现有城市绿地已有一定规模,所以对现有的城市绿地防灾减灾功能建设具有重要意义。

1 城市绿地系统防灾减灾功能

城市绿地除具有美化环境、净化空气等作用外,其在城市防灾减灾中的作用也十分重要。

一是避震功能。大地震发生后迅速地将居民从震坏的建筑物中疏散到空旷地,可有效地减少人员的伤亡。城市绿地是人们避震的理想场所。1976年7月,在唐山地震波及影响中,北京市区的各公园绿地立即成为避灾、救灾的中心基地,15处公园绿地总面积逾400hm2,疏散居民20多万人;1923年9月日本关东地区大地震,震后30min内就有136处起火,在这次地震中,东京市内公园绿地挽救了在公园避难的70%以上的生命[3]。二是防火功能。其主要是通过公园绿地的植物和水体为载体来实现的。1923年的日本关东大地震受害者超过100万人,死亡者多达9万人,而90%以上死亡者是被地震引起的次生灾害———大火烧死的。据地震后的调查,在这场火灾中城市的绿地和公园的灭火效力比人工灭火高1倍以上,63%的火灾是由于城市绿地等开敞空间的存在而熄灭的,其余37%的火灾才是通过人工熄灭的[4]。三是防洪、抗旱、保持水土功能。公园绿地通过截留降水、土壤吸收等途径对径流速度和流量具有明显调控功能。树冠的截留、地被植物的截留以及死地被的吸收和土壤的渗透作用,减少了地表径流量,减缓了流速,起到减小洪水、保持水土和涵养水源的作用[5]。

2 我国现有绿地防灾减灾现状

城市绿地是城市各组成部分中一个重要的内容,对城市现代化的建设具有重要的贡献。至2008底,全国城市绿化覆盖率为36%,人均公共绿地面积8.6m2[6]。

自唐山大地震开始,“减灾”概念第一次引入我国。北京最早在1993年提出建设应急避难所,2003年10月建成的中国第一个“应急避难所”便是北京元大都城垣遗址公园,是我国第一个将城市绿地建设成具有完备防灾设施的防灾公园[1]。2005年为配合2008年奥运会,北京制定《北京中心城地震及其他灾害应急避难场所(室外)规划纲要》,现已建成朝阳公园皇城根遗址公园、海淀公园等27处遍布城中8个区的城市防灾减灾绿地[1]。

3 存在的问题

虽然新建城市绿地已具备了一定的防灾减灾能力,但城市防灾减灾的工作仅侧重于防灾预警预报,城市灾后应急救援等工作相对滞后,防灾设施不完备,因此现有的城市绿地根本无法满足防灾减灾的需要。其存在的问题,一是规划中重视不足,管理中保护不力。目前我国城市规划中更多的是注重城市的土地利用规划,对城市绿地系统规划等专项规划不够重视,致使城市的防灾绿地不能形成有效的防灾绿地网络系统。我国城市还未建立起像日本“防灾公园计划”那样完备的城市防灾绿地系统,仅在城市的周围或城市局部地段建设了呈带状或片状的防护绿地,难以起到全方位防御灾害的作用[7]。二是城市绿地中缺乏防灾设施。城市绿地系统灾害防御和应急基础设施建设薄弱,我国城市绿地建设中极少考虑防灾的需要。在绿地中无应急避难标志牌,也没有防灾、救灾中必需的应急供水装置、应急供电网、应急简易厕所等防灾设施[7]。三是城市发展速度与现在绿地建设速度不协调。在追求经济发展的大环境下,没有对城市防灾减灾功能的建设高度重视。另外,由于城市规划的缺陷、基础设施资金投入不足、对基础设施维护力度不够等,在面对各种各样的城市灾害时,城市防灾减灾功能的脆弱性显而易见。

4 城市绿地防灾减灾功能建设策略

实施普通绿地改造原则,能够充分利用普通绿地原有的防灾功能,能明显减少速度投资,更好地发挥城市绿地的防灾减灾作用。

4.1 因地制宜配备相应的防灾设施

防灾设施是公园和绿地防灾功能的基础与保障,也是确保避难者安全避难最重要的条件之一。公园一般分为中心防灾公园、固定防灾公园及临时防灾公园三级防灾据点。三级防灾据点的地位不同,决定了其所配备的防灾设施也不同。总面积50hm2以上的中心防灾公园,具有应急避难指挥中心、应急避难疏散区、应急供水装置、应急供电网、应急简易厕所、应急物资储备用房、应急直升机坪、应急消防设施等防灾设施[8]。依据规划,为各个地域配置与其防灾功能相对应的设施并绘制各个设施配置的平面图,配置设施时应当考虑各个设施之间的关系,充分发挥设施的综合防灾功能[9]。例如宝海公园,是昆明市规模较大的现代城市公园,于1999年12月建成开放,是云南省第一家应急避难所。宝海公园内部的应急避难所内建有作为永久性避难设施的应急避难所,如应急指示牌、应急水井、应急厕所、应急物资存储室、应急供电系统、应急医疗救助站、应急停机坪等。

4.2 避灾通道建设

避灾通道是利用城市次干道及支路将一级、二级避灾据点连成网络,形成避灾体系,应当有助于各个社区居民快速有序的安全避难。其建设原则为:主要避灾通道的红线两侧,应规划有宽度为10~30m不等的绿化带,避难道路两侧的建筑物倒塌后产生的废墟宽度设定为建筑物高度的1/2,倒塌后应不覆盖避难道路。小型防灾公园避灾道路的宽度为5~12m或更宽,大型防灾公园避灾道路应宽于15m。在防灾公园内应设救灾通道,小型防灾公园为8~15m或更宽,大型防灾公园应宽于15m[9]。例如北京市的元大都城垣遗址公园长4.8km,外围周长呈现最大化,有助于迅速有序地组织邻近社区的居民避难疏散;公园横跨6条街道,被自然分解为7个避难区,可以供邻近社区的25万居民紧急避难;比较合理地规划了各个社区居民安全避难的道路等,邻近各个社区的居民可以通过预先规划的避难道路安全到达预定的避难区域[10]。

4.3 制定防灾植被规划

防灾植被带一般设在绿地四周,绿地外围发生火灾时起防火作用。从绿地外围火灾现场到避难疏散场所的地域可以划分为火灾危险区、防火植被带和避难所,即通过防火植被带隔离火源与避难所确保发生严重火灾后不受或减轻火灾对园内避难所的威胁[11]。植物是城市应急避难系统中重要的防灾、抗灾组成元素,我国城市绿地植物群落配置应注重乔灌草搭配,形成生态性强、富有层次感的植被景观。复层结构林带要比单层结构林带的防灾性能好,乔灌草的结合能够有效地蓄积水分,保持水土,保持局部的小环境。植物选择原则为:着重从防灾角度考虑,并兼顾生态性和观赏性。树种选择以乡土树种为主,适当引进外来树种。为了防止洪灾、泥石流等自然灾害的发生,选择树冠宽大、浓密,根系深广,截留雨量能力强和耐阴性强而生长稳定的树种,如柳树、槭树、胡桃、枫杨、水杉、云杉、冷杉、圆柏等乔木和榛、夹竹桃、胡枝子等灌木[12]。以木结构建筑较多的地震多发区,可选用不易燃烧的树种作隔离带,根据火灾规模设计防火植树带的树种、宽度与高度。宜选择火焰遮蔽率高、抗火性能强的树种构建防火树林带[9]。如苏铁、银杏、青冈栎、槲树、珊瑚树、棕榈、桃叶珊瑚、女贞、红楠、山茶、厚皮香、八角金盘等[12]。

4.4 建立城市防灾减灾绿地建设的补偿与激励机制

8.农业防灾减灾工作不容松懈 篇八

中国农科院农业环境与可持续发展研究所研究员李茂松认为，我国防灾减灾形势严峻。

李茂松认为，要充分认识农业自然灾害的艰巨性、长期性和复杂性。整体上，我国农业靠天吃饭的局面没有改变，而且从长期看也不可能得到根本改变。因此，要始终立足于防大灾、抗大灾、长期与灾害作斗争的意识。他提出我国在加强农业防灾减灾工作方面的几点建议：一要加强农业防灾减灾法律、法规、条例的制定；二要建立健全农业防灾减灾机构、落实经费；三要建立政府主导、各级财政投入为主体的投入机制，民众参与、协调统一的高效运转机制；四要修订和完善《重大农业自然灾害应急预案》，特别是备灾物资、资金的准备。当前急需开展的一些工作包括：一是开展全国农业防灾减灾能力调查；二是制定全国农业灾害风险区划；三是制定全国农业防灾减灾规划；四是加强农业自然灾害监测预警工作；五是加强农业防灾减灾能力建设；六是加强农业减灾防灾科技创新。