在巡视整改专题民主生活会上的发言提纲(9篇)
1.在巡视整改专题民主生活会上的发言提纲 篇一
书记在2021年巡视整改专题民主生活会个人发言提纲
按照市纪委机关、市党委组织部《关于认真开好中央和X巡视整改专题民主生活会的通知》要求,通过深化学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话、深入一线调研等环节,紧密结合个人思想、学习和工作实际,逐个对照、逐条查找、逐项梳理,深入进行党性分析,深刻挖掘问题根源,形成了个人发言提纲。现做如下对照检查,请同志们批评指正。
一、查摆的主要问题
(一)中央第X巡视组反馈问题方面
1.在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的治X方略方面。一是深钻细研还不够。学习贯彻习近平新时代中国特色社会注意思想特别是习近平总书记关于新X和X工作的重要讲话和重要指示批示精神不够全面系统,原文传达上级文件讲话多,深入讨论交流少,照抄照记的多,联系实际思考的少,有时也有以传阅形式代替集中学习的情况。对理论学习重视程度不够,集中学习多、个人自学少,穿衣戴帽多、内化转化少,用理论破解问题指导实践不够。二是思想引领还不够。贯彻党中央关于X深化改革和向南发展决策部署,发挥X党政军企合一特殊优势有差距。越是改革调整、大破大立时,越要强化思想政治引领。对照反思,本人从思想上政治上对X深化改革和向南发展决策部署思考不深、预见不够、抓的不紧,没有真正见微知著把管思想的工作做细做实。
2.在贯彻落实全面从严治党战略部署方面。一是加强和改进党对法院工作的领导的方法还不够多。统筹协调、研究解决法院工作中的突出问题和具体困难还不够及时。二是形式主义消除不彻底。太过强调工作留痕,凡事都要求有资料、可追溯,客观上助长了“文牍主义”,无形之中增加了办事人员的负担;讲党课未能做到深入浅出,实效性、指导性作用未能充分发挥。
3.在贯彻落实新时代党的组织路线方面。一是履行一岗双责不够实。面对党建工作要求高、任务重、责任大等现状,如何适应新形势、担当新任务、满足新要求还需进一步创新提高;在围绕中心、创新发展等方面,使党建工作这一最大生产力作用发挥还有欠缺。二是从严监管干部不够严。对干部监管力度不够,没有树立起鲜明导向、没有形成高压态势,导致个别党员干部意识弱、自律差。对干部绩效激励、系统评价的体系还不完备。“四种形态”运用还不自如,震慑作用没有完全发挥出来。
4.在中央巡视、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改方面。主要表现在落实整改主体责任还不够有力。没有做到“三个亲自”,当好“施工队长”。作为XX法院党组书记、院长,勇担历史责任的使命还不够。巡视过后,就有“松口气”“歇歇脚”的想法,没有持续强力推进问题整改工作。缺少一以贯之的韧劲和一抓到底的狠劲。
(二)XX党委第X巡视组反馈问题方面
1.在贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署方面。一是政治站位还不够高。缺乏用马克思主义立场、观点和方法去认识问题、分析问题、解决问题的理论自觉,还存在政治站位不高、考虑问题不够全面的现象。在司法为民、便民等方面思考不全面、部分措施还不够实或没有具体落实;在涉及团场体制改革方面的案件中,法律效果、社会效果、政治效果未能更好地兼顾,宣传发动群众还不够。二是学用结合不够紧密。对习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的创新理论学习仍存在不系统、不深入、不扎实现象,用党的创新理论指导部门工作、解决实际问题、推动改革发展还存在差距,将党的十九大精神用于指导法院工作的及时性、主动性还不足。
2.在落实全面从严治党方面。一是教育警示未触及灵魂。对干部廉政思想教育比较老套,满足于参加廉政教育会、观看警示教育影片、剖析几个案例,形式陈旧,效果不好,未真正起到震慑和警醒的作用。二是党风廉政建设制度落实不到位。对党风廉政建设和反腐败工作开展缺少积极性和主动性,没有严格落实“每半年专题研究一次党的建设和党风廉政建设工作”的工作要求。三是制度笼子尚未扎牢。存在监督检查浮于表面、流于形式的现象,对一些违规违纪问题易发高发的部门“三个规定”零报告的问题只是口头提醒,没有深究细查。对一些司法不严格、不规范、不文明现象监管还不到位。
3.在党的建设方面。对党员干部教育管理还不到位,对党员干部情况的了解,多依赖于平时工作接触和以往印象,且更为关注工作能力、业务能力等情况,而对其家庭情况、兴趣爱好等情况,往往因缺乏了解渠道,同时也认为涉及个人隐私等原因,掌握不多,存在管理盲区。在遇到干部出现问题苗头时,总是感到干部成才不容易,出于保护心理,往往用批评教育代替追究责任、用检讨处理代替给予处分,管理监督有时失之于宽、失之于软,落实从严治党治警的标准还不严。
4.在落实整改主体责任方面。解放思想、推动问题整改工作的创新力度还不够大,改革攻坚能力不够。有些问题过分依靠老经验、老办法,不愿意去思考如何打破常规和开拓创新。比如在XX委第X巡视组反馈问题中,我院应付款项XXX年之前挂账XX万元。虽然通过查账理出了这笔款项的来龙去脉,但由于我和会计的业务知识不足,对票据凭证无法定性,还需要党组会进一步明确如何处理。
(三)市党委第二巡察组反馈问题方面
1.在学习贯彻党的理论方针政策不具体、落实兵市党委决策部署有差距方面。一是意识形态工作主体责任履行不到位。对新形势下加强意识形态领域工作的极端重要性认识仍然还不够,片面认为只要自己与全体干警在思想上、行动上不出错就行了,对网络舆情引导工作参与度不够,没有站在“两个维护”的高度看待问题。二是值班备勤不规范。还存在工作时间值班人员因忙于工作不在大厅值班、门卫长期懒散不履职尽责、值班人员着装不规范、交接班记录不规范等问题。
2.在落实司法为民的宗旨意识不强,全面从严治党的主体责任压得不实方面。一是司法为民意识有所弱化。“为了谁、依靠谁、我是谁”的观念弱化,为民解难事、办实事上还不够有力有效。立案窗口还存在接待群众不热情、用语不规范等现象。二是直接联系服务党员群众不够到位。主动下基层少、不够扎实深入,调研或督导检查有时达不到预期效果。主动直接面向党员群众宣讲党的方针政策、法律知识,教育和发动群众、解决实际问题不够。对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面等做得不够,致使干警干事创业的激情未能得到有效激发。
3.在落实基层党组织建设责任缺失,抓党组领导班子、干部队伍建设不够有力方面。一是贯彻民主集中制质量有时不够高。比如近期在研究XX党委第X巡视组反馈问题整改方案审议中,在没有提前通知XX院长的前提下就召开了党组扩大会议;二是“三会一课”制度执行不到位。没有按照每月至少一次支委会的要求听取支部委员汇报工作,以党员大会代替支委会;三是落实双重组织生活制度还不严格。有时把领导身份带入支部生活,没有以普通党员身份把自己摆进去,还存在思想汇报不主动、不深刻等现象。
二、原因剖析
(一)政治意识不强。对习近平新时代中国特色社会主义思想、新时代党的治X方略深入性、系统性学习不足,领会内涵要义不够深刻,“四个意识”不强,用社会稳定和长治久安总目标来统领实践、破解难题的能力还有待进一步提高。对当前“XX期、XX期、XX期”的严峻复杂形势认识不足,欠缺“XXXX”的意识,在落实维护社会稳定和长治久安总目标工作上对自身要求不严,在主观能动性上工作思路还需进一步明晰、对工作的创新发展还需进一步主动作为。
(二)理想信念弱化。没有把理想信念与实际工作紧密结合。面对纷繁复杂的工作任务和环境,理想信念有所偏差,想问题、定计划、作决策有时立意不高,眼光不远,就事论事比较多;在处理基础性、长远性问题上不够深入,缺乏以理想信念激励实际工作的自觉性。究其原因,主要是自己没有时刻谨记习近平总书记的话,自以为受党组织培养教育多年,主观世界已经改造得很好了,就放松了理想信念教育,放松了党性修养锻炼。
(三)斗争精神缺失。认真反思,从去年担任现在的职务以来,工作上有时安于现状,满足于已取得的成绩,不愿立新目标,不敢做新尝试,危机感、使命感、责任感不强,缺乏立足更高站位、谋求更大发展的主动性和自觉性。有时候又急于求成,想短时间内就出成绩。说到底还是自身精神懈怠了,导致工作责任感不足,作为党组成员,在做人、谋事、创业方面做的还不够。
(四)担当精神不够有力。缺乏奋发有为的勇气和敢于担责的精神境界。在具体工作中,过于注重审判主业,对其他工作推进力度不够,忧患意识不强,以至于考虑和安排部署工作按部就班,部分工作停留在单向安排部署,跟进不到位,浮在面上。究其原因,主要是担当精神不够强,在政绩观、权力观、世界观方面出现了偏差。
(五)为民服务有所缺失。没有践行好作为领导干部要自觉走在前列、干在前头、当好表率。没有将着力解决人民群众所需所急所盼,没有把“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”发展成果作为自己的事来干,让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感方面做得还不够到位。
(六)廉政意识淡化。在工作中以事务性工作代替党性锻炼,不知不觉放松了自我要求,滋长了自我满足、自我感觉良好的情绪。没有加强党性修养的提高,导致创新思维、敢于担当精神、大局意识削弱了,好人主义滋生,干事、创业、争先的勇气和魄力小了。对一些讲排场、好面子、铺张浪费的不良风气约束不够有力,思想上把与劳动人民同吃苦、同劳动的观念抛到了脑后,缺乏对艰苦奋斗精神的传承。在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高方面还有一定差距。
三、整改措施
(一)强化理论武装,提升政治素养。把政治建设摆在首位,深刻学习领会以党的政治建设为统领的核心要义,旗帜鲜明讲政治,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央集中统一领导,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以实际行动保证党的基本理论、基本路线、基本方略的贯彻落实。严格落实“周五”固定学习日制度,督促党组成员带头学习、带头思考、带头宣讲、带头贯彻。自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。
(二)加强党性锻造,改进工作作风。强化为党尽职的政治担当,对照党章党规党纪,对照上级要求,对标先进典型,不断锤炼党性,牢固树立正确政绩观,树立“功成不必在我,功成一定有我”的理念,切实改变不愿为、不想为观念,全心全意投身到党的事业;弘扬求真务实的良好作风,围绕XX党委中心工作,服务打好“三大攻坚战”,服务民营经济健康发展,服务保障城市提质、乡村振兴“两大工程”实施,把法院工作全面融入新时代共建共治共享的社会治理当中,融入辖区社会治理现代化工作中;牢固树立看齐意识,强力推动目标任务责任落实,强化任务分解,形成带头抓落实、层层抓落实、人人抓落实、限时落实好的责任体系;强化督查调度,严格问责问效,对各项工作执行情况查进度、查任务、查效果,做到事事有回音、件件有落实。围绕建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,旗帜鲜明的坚持正确选人用人导向,特别是做好年轻优秀干部的培养使用。
(三)强化宗旨意识,完善为民举措。牢固树立以人民为中心的发展思路,增强全心全意为人民服务的宗旨意识,坚持人民利益高于一切,始终保持为民情怀,以人民群众的满意标准作为自己工作的检验标准。坚持改革创新、与时俱进,大力推进一站式诉服中心实质化建设,运用网上网下两平台,让当事人享受便捷高效服务;坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进矛盾纠纷多元化解机制建设,促进群众纠纷公正高效化解。
(四)加强作风建设,争当廉政表率。坚持带头把遵守党的纪律和党内规矩作为生命线,时刻保持对党规党纪的敬畏之心、崇尚之情,善于自我完善、自我发展,时刻把规矩的戒尺、纪律的戒尺牢记于心,做到心有所戒、行有所止,坚决守住廉洁自律的底线,不断增强自身免疫力,真正把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设“两个责任”,充分运用好执纪监督“四种形态”,自觉抵制“四风”的侵蚀,切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查,持续保持惩治腐败高压态势,做到廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实,营造“干净干事”的良好氛围。扎实开展政法队伍教育整顿工作,坚持问题导向,进一步规范全院干警司法行为,切实转变司法作风。
以上对照检查,查找不到位、剖析不到位、思考不到位之处、不准确之处,恳请同志们多批评,多提宝贵意见和建议。
2.在巡视整改专题民主生活会上的发言提纲 篇二
根据县委关于召开省委巡视整改专题民主生活会的主题和基本要求,本人深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,严格坚持实事求是的原则,紧扣省委巡视反馈的问题,深入检查自身理想信念、宗旨意识、责任担当、精神状态等方面存在的问题,进行了深刻的剖析查摆,现汇报如下:
一、存在问题
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入不系统方面。
今年以来,本人通过党组理论学习中心组、党组会第一议题制度、“三会一课”工作制度等方式,对习近平新时代中国特色社会主义思想进行了较为系统全面的学习,特别是对《习近平谈治国理政》第三卷进行了深入学习,并撰写了心得体会。但在学懂弄通上尚欠功夫,对于习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻理解和自觉行动上,学的还不够,仍存在很大的差距。
(二)贯彻新发展理念有偏差方面。
在对新发展理念认识方面不够深入,在贯彻新发展理念、利用新发展理念处理问题方面还有差距,经常还停留在概念上、口号上,没有真正内化于心、外化于行。
(三)脱贫攻坚工作有弱项方面。
在脱贫攻坚工作中,我任责任组长,虽然对照中央“五个一批,六个精准”的要求,和脱贫指导员一起带领帮扶责任人对该村30户93人实施精准帮扶,但在配合扶贫人口退出机制上做得仍不够,激发贫困户内生动力既扶志又扶智方面仍有欠缺,产业帮扶上落地少落地慢。
(四)重大风险防范化解能力不足方面。
本人对重大风险防范方面的认识还不足,我自身分管的办公室、信访工作,在处理舆情防控方面,对该项工作的重视程度不够高。
(五)意识形态责任制落实不严格方面。
我分管局党建和宣教工作,虽然在平时的工作中能够积极通过党组理论中心组、“两学一做”学习教育等方式,加强对意识形态的学习并武装头脑,但仍存在重业务轻理论的思想,没有把意识形态责任落到实处。
(六)领导班子自身建设不够有力方面。
近年来,我局领导班子,能够坚持高标准严要求,狠抓领导班子建设,为我县民政工作提供强有力的组织保证。但在平时的工作中,我个人与其他班子成员沟通配合力度还有待加强,主动交流协作还不够多。
(七)基层党建存在薄弱环节方面。
我分管党建工作,在实际的工作中还存在问题,如个别党支部书记的模范带头作用发挥不够明显、党建形式较单一、支部工作记录本记录不规范等问题,党建工作还需要进一步进行提升和完善。
二、产生问题的原因
1.自我改造有所放松,学习劲头不足。平常忙于繁杂的工作事务,不自觉地放松了政治理论学习,没有全面系统地对有关方针政策进行深入的研究,特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究学习未能做到彻底学懂、弄通、做实。经验主义作怪,对新时代学习新理论、新知识的强烈愿望和劲头还不是很足。
2.为民服务的宗旨意识有所减弱。随着个人年纪的变化和工作职务的变动,想问题办事情考虑上级要求的多了,想群众的少了,做决策、处理群众问题凭经验、靠感觉,没有站在群众立场上去思考解决问题。
3.担当有为的进取精神有所放缓。工作中习惯于老办法,导致进取精神有所不足,思维不开拓,视野不开阔,造成工作方法简单,不能适应新常态、新形势、新发展的需要。
三、整改措施
一是强化政治理论学习,增强学习本领,全面提升党性修养。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,严格执行集体学习和“三会一课”等工作制度。积极参加集中学习、专题交流会,做到学原著、学精髓、学品格,进一步强化“四种意识”,坚定“四个自信”,打牢理论功底,增强运用理论指导工作的自觉性和主动性。
二是增强群众工作本领,做心系群众的贴心人。牢记为民服务的宗旨,始终将群众的利益放在心头,永葆共产党员纯洁性和先进性。特别是在平时工作中,加强与群众的沟通交流,将群众的诉求作为工作的重要内容去抓。
三是严守廉洁自律规定,做新时代廉洁标兵。牢固树立团结意识,坚决贯彻执行民主集中制,坚持大事讲原则、小事讲风格,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事,以同频共振实现思想合心、工作合力、行动合拍。坚持自我净化,注重培养健康向上的生活情趣,保持艰苦朴素、奋发有为的精神状态,永葆共产党人严以律已、廉洁自律、勤政为民的政治本色。
四是增强落实工作的本领,做勇挑重担的排头兵。树立责任意识、担当意识,抓好局党组交付工作的全面落实,以时不待我、只争朝夕的精神状态投入到工作中,抓出成效、开创业绩。
3.在巡视整改专题民主生活会上的发言提纲 篇三
专题民主生活会个人发言提纲 :
根据中央、省委巡视整改工作要求,在认真学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和省委第X巡视组巡视学校党委反馈会议精神、认领巡视反馈问题、深入谈心谈话和广泛征求意见的基础上,我深入查找存在的差距和不足,认真分析问题产生原因,明确整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、巡视反馈及查摆检视的问题
通过学习,我更加深刻地体会到,巡视是党章规定的一项重要制度,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式,解决党自身问题的有力武器。作为党的干部,需要坚持高站位、高标准,正确对待巡视监督,配合好巡视工作,特别是巡视反馈问题的整改落实,有效发挥巡视震慑遏制治本作用。
按照把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去的要
求,对照巡视反馈问题,结合查摆检视,个人存在以下问题和表现。
(一)落实党的路线方针政策和立德树人根本任务不到位,提升办学治校能力有不足方面的问题
一是“一盘棋”思想和主动担当意识还有所欠缺。对分管之外的工作关心和思考不够,在一些需要其他领导协调配合的工作中,主动沟通协调少,或多或少存在被动应付的现象。比如,党委会在讨论研究事项时,往往只关心分管的工作,对不分管的工作发表意见不够主动,多数时候“随大流”或“没意见”。
二是政治建设和思想引领不到位。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习领会不够深入、不够透彻,存在学用脱节现象。理论上的不成熟导致政治站位不够高、管党治党意识不够强。面对纪检工作中出现的新情况新问题,有时缺乏认真思考和有效应对,执行决策部署有时眼界不够高,思路不够宽,办法不够多。
三是意识形态工作责任落实不到位。对自身在意识形态工作中承担的责任认识不够充分,投入精力不多,监督检查不够到位,虽然对意识形态工作有考核,但更多的是“走过场”,还未建立起有效的意识形态检查考核机制。
(二)落实全面从严治党战略部署不够有力,营造风清气正的校园政治生态存在差距方面的问题
一是协助党委落实党风廉政建设主体责任有欠缺。XX 年以来,未成立党风廉政建设领导小组,未听取党风廉政建设和反腐败工作专题汇报,XX 年未对党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解。
二是监督责任有差距。聚焦主责主业不够。落实《关于深化省管高校纪检体制改革的意见》成效不够明显,深化“三转”不彻底。比如,作为纪委书记,除主持学校纪检工作外,仍分管了XX 工作,并兼任XX 等X 个领导小组和工作小组成员。日常监督有差距。近年来,学校纪委对日常监督进行了一些探索,如重要节点提醒谈话、建立廉政档案、组织专项检查等,但常态化、近距离化日常监督机制尚未形成。比如,学校纪委未向党委提出过书面监督意见或建议,用好纪律检查建议这一有力武器;未开展落实中央八项规定精神情况的专项检查。
三是执纪问责不够有力。主动查找和发现问题线索少。近几年来受理的X 件次线索有X 件次来源于信访举报和上级部门交办或转办。执纪审查还不够精准和规范。X 年X 月,学校纪委在调查X 是否违规违纪时,没有进行深入调
查核实,也未追责。未能充分利用身边典型案例开展警示教育,做好审查调查“后半篇文章”。
四是“一岗双责”落实不力。为推动责任落实,学校纪委每年都有协助党委制定责任分工、签订责任书,层层传导压力,也取得一定成效,但在具体执行过程中缺乏有力的跟踪和督促。责任制检查考核机制还不健全,考核的效力和权威性未能真正体现。责任追究不够有力,存在通报批评、诫勉谈话等组织处理多,追究纪律责任少等现象,震慑作用发挥不够。
(三)落实新时代党的组织路线存在薄弱环节,适应高等教育发展要求的人才队伍和党建工作有欠缺方面的问题
对党员干部开展纪律规矩和作风教育不够经常,运用“四种形态”坚持抓早抓小力度不够,作风建设监督检查、督查督办、责任追究机制还不健全,营造干部队伍担当作为、干事创业的浓厚氛围效果不突出,干部身上存在担当意识欠缺、推诿扯皮,工作不上心、不用劲、敷衍塞责,攻坚克难精气神不足的现象。
(四)落实巡视问题整改不彻底,常态化长效整改机制尚未形成方面的问题
X 年,省委巡视组共反馈了X 个需整改的问题,其中X 个问题未彻底整改到位。对学校党委从政治高度重视整改工作不够,前紧后松,缺乏一抓到底的韧劲等问题未及时提出监督意见或建议。督促学校党委履行整改主体责任不到位,就事论事整改多,举一反三不够,没有做到标本兼治。
二、产生问题的根源剖析
(一)政治站位不够高。在实际生活和工作中,自觉站在党和国家事业全局思考问题不够。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想、意识形态方面内容上,学得不深不透,缺乏深刻理解和系统思考,学用结合不紧。贯彻上级指示精神和决策部署方面,政治敏锐性不够强,斗争意识也不够足,存在等待观望的思想,上级有要求就做,没要求、没规定就不想或不敢做,有应付现象。
(二)理想信念不够坚定。由于经验主义作怪,缺乏学习前沿理论的强烈愿望,常把工作当成硬任务,学习变成软任务,自觉改造主观世界的积极性不高。应对繁重工作压力时,有时会出现烦躁情绪,总想推脱,导致工作动力不足、精神状态不佳,其实就是理想信念不够牢固。
(三)宗旨观念有所淡化。没有把“全心全意为
人民服务”的宗旨贯穿于自己的行动和工作中,在思想上关心群众、感情上贴近群众、工作上联系群众不够。有时总认为师生反映的热点、难点问题是带有共性的问题,没有很好地针对问题沉下去,导致工作上主观意志成份多,有形式主义倾向,为师生群众排忧解难主动性不足。
(四)党性修养有所放松。世界观、人生观和价值观改造自觉性不够。随着年龄的增长,或多或少出现歇气、松劲的想法,自我要求有所放松,进取意识有所减弱,解放思想、更新观念、创新工作方法和手段方面有所欠缺。工作有“实用主义”倾向,不够深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得少一些,没有真正发挥好党员干部的模范带头作用。
(五)履职尽责不够到位。作为纪委书记,履职尽责还有差距,缺少攻坚克难的勇气和水平,面对纪检工作新形势新政策新任务,掌握不够全面,思考不够深入,新举措新手段不多,从而造成监督责任落实不到位。工作开展还不够扎实,有以会议落实会议、以文件落实文件的现象,存在前紧后松,重布臵、轻落实的问题,导致有一些决策部署落实效果不好。
三、整改措施和努力方向
(一)加强学习,做政治坚定的表率
习总书记指出:“崇高的理想,坚定的信念是共产党人的灵魂。”作为一名党员领导干部,必须带头坚定自己的理想,坚定自己的信念,要真正地、发自内心的信仰马克思主义,认真系统地学习党的基本理论、创新理论,特别是习总书记关于教育和意识形态工作方面的系列重要讲话精神,不断树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。切实增强政治敏感性,在大是大非面前旗臶鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在事业需要的时候勇往直前。
(二)主动作为,做勇于担当的表率
习总书记指出:“坚持原则敢于担当是党的干部必须具备的基本素质”。切实增强责任意识、大局意识、服务意识,以强烈的事业心和高度的使命感,不断强化本人作为纪委书记的政治责任,在协助党委落实全面从严治党主体责任的同时,强化纪委的监督责任,完善党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制检查考核体系,落实落细监督执纪问责,增强纪律的刚性约束,坚持有责必究,追责必严,对发现的问题敢于亮剑,该教育的教育,该处理的处理。注重研究新
情况新问题,提升纪检工作的预见性和针对性,找准监督工作的“切入点”和“着力点”,多出新办法、新举措,推动学校全面从严治党和党风廉政建设取得新成效。
(三)改进作风,做求真务实的表率
习总书记强调:“作风建设这根弦要始终绷得紧紧的,坚持抓常、抓细、抓长,保持态势,抓好各项整改任务落实。”本人将切实把思想和行动统一到省委巡视整改工作要求上来,以最严肃的态度、最务实的作风扛起巡视整改监督责任,综合运用多种方式多维度、立体化开展监督检查,在推动整改落实上集中发力。把巡视整改监督纳入日常监督工作范围,对照整改工作台账,从严把关,对账销号,确保问题一项一项被整改、一个一个得到落实。要扎实开展调查研究,深入基层、深入一线、深入师生群众,广泛听取意见,全面了解真实情况,掌握工作规律,坚持有所作为,切实帮助师生群众排忧解难。
(四)深化改革,做与时俱进的表率
习总书记强调,深化纪检监察体制改革是要实现标本兼治,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不
想腐的自觉。要落实好上级关于深化高校纪检体制改革各项要求,进一步深化转职能、转方式、转作风,突出监督这一基本职责、第一职责,运用好约谈提醒、纪律检查建议书、建立廉政档案、专项检查等多种方式,抓早抓小、防微杜渐,贯通运用“四种形态”,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。盯紧权力运行各个环节,完善及时发现问题机制,规范问题线索处臵机制,构建监督联动协作机制,管好关键人、管住关键事、管在关键时,增强监督实效。作为纪委书记,要不断自我加压,加强自我约束,不断增强专业能力,强化程序思维和规则意识,主动接受组织监督,在严以律己、强化执行上做表率。
专题民主生活会个人检视剖析材料
按照“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组的统一安排和部署,围绕“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标,主题教育开展以来,我始终坚持读原著、学原文、悟原理,进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识理解,进一步坚定了政治立场、锤炼了党性修养。在谈心谈话、问题梳理、征求意见的基础上,结合本人思想和工作实际,查摆了问题、剖析了原因,制定了改进措
施,明确了今后的努力方向。现将个人检视剖析情况报告如下:
一、存在的突出问题
(一)对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,检视在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在的差距
1.对“四个意识”“四个自信”“两个维护”的深刻内涵理解还不够精准。具体表现:对习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位、哲学意蕴等深刻内涵的理解还不够透彻,把握得不够精准,对其指导工作实践思考得不够全面,研究得不够彻底,还存在浅尝辄止的情况,离“学懂”“弄通”“做实”的要求还存在一定的差距。
2.政治理论学习不够系统、深入,只停留在通读了解的层面。具体表现:只满足上级要求,理论学习还缺乏整体性、系统性,学习不够深入,对部分理论文章和政策文件只是泛读,没有精读,在系统把握学、扩展延伸学、联系实际学上下功夫还不够。
(二)对照党章党规,检视在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的差距
1.政治敏锐性有待进一步提升,对网上一些不当言论未能及时引导和制止。具体表现:对新形势下,如何更好地维护党的权威形象,维护公司利益等思考研究不多,对社会上、网络上的不良风气和苗头没有及时制止。
2.存在“事不关已,高高挂起”的思想,在知敬畏、存戒惧、守底线方面关注不够,没有积极参与市场开拓、项目建设等。具体表现:仅限于自己守纪律,讲规矩就行,对领导同事知敬畏、存戒惧、守底线方面关注较少。对公司生产经营、项目建设等关心不够。
3.工作方法简单,想事谋事能力有待加强。具体表现:有时候思想保守,拘泥于现状,淡化了工作的主动性和积极性,存在“应付式”工作。
(三)对照人民群众新期待,检视在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在的差距
1.深入项目一线较少,对公司项目建设和基层员工工作情况了解不够。具体表现:到项目部调研较少,和一线员工交流少,为一线生产经营服务不到位。
2.性子急躁,修养不够。具体表现:批评下属不顾情面,安排的工作没有落实就爱啰嗦,甚至发脾气。
3.主动到集团汇报思想、交流工作较少。具体表现:只顾埋头工作,不顾抬头望路,怕给领导添麻烦,怕耽误领导办大事,担心自己不善言辞反而“坏事”,有简单做事的心理,忽视了“磨刀不误砍柴工”的道理。
(四)对照先进典型、身边榜样,检视在思想觉悟、能力素质、道德修养、工作作风方面存在的差距
1.对工作的标准有所降低,工作创新意识不够,存在“不犯错”的思想偏差。具体表现:工作缺少钻研精神和创新意识,认为自己
已有的经验、知识可以满足现在的工作需要;有时候存在畏难情绪。
2.工作魄力不够。具体表现:凡事亲力亲为,对员工批评多,鼓励少,不善于调动员工的工作积极性和创造性。工作冲劲不够,安于现状。对分管部门和下属要求高,定位低,考虑员工成长和部门利益少。
3.局限于做好自己的“分内事”和分管工作的服务保障职责,整体管理水平和服务保障能力有待加强。具体表现:认为做好本职工作就是履职尽责,忽视了“分内事”以外的工作,对分管工作以外的服务保障职责关注不够;后勤保障工作不能完全满足生产经营工作的需求,整体管理水平有待提高。
4.综合管理能力有待加强,工作效率有待提升。具体表现:分管部门存在工作拖拉、合力不强、头发胡子一把抓、落实不到位、工作效率低等现象。
5.☆专业知识较弱,学习上存在“专业的人做专业的事”的思想。具体表现:☆专业知识不够精,缺少开拓市场的经验、☆施工的经验。
二、问题产生的根源
对于上述存在的问题和不足,我进行了深刻的党性分析,虽然存在一定的客观原因,但主要还是主观原因造成的,从根子深处来讲,主要有以下五个方面:
(一)在思想方面,理论学习不够深入
1.自己投入工作精力较多,对学习的精力相对较少,没有很好的处理工学矛盾,同时对习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵把握得不够精准,有时还停留在一知半解的层面。
2.对理论学习指导工作实践不够。在新形势下,如何将习近平总书记提出的理论、要求与自己分管的工作有机结合起来,在进一步提升部门管理水平,提升工作效率等方面,研究的不够深入,成效不够明显。
3.偶尔存在“交差”式工作。工作遇到较大阻力时,存在依靠主要领导决策的思想,工作求稳怕乱。
(二)在政治方面,放松了理想信念追求
本人是军转干部,深受部队和党的教育多年,始终坚持对党和人民忠诚。但是作为一名老党员,我深刻认识到自己在坚定理想信念方面,做得还不够。
1.比较注重个人讲党性、讲政治、讲正气,而忽视了对周边同事的教育和引导,没有充分认识到加强政治思想建设的重要性,先锋模范作用发挥得不够充分。
2.政治敏锐性有待加强,缺少“较真碰硬”的韧劲。对网络、社会上流传的一些不实的言论没有及时反驳,没有第一时间抨击,而是认为自己不传不信就得了,没必要争论。
(三)在作风方面,淡化了服务保障意识
1.深入司属企业和项目部较少,调研少,听领导讲得多,听一线员工讲得少,工作中还存在一定的形式主义和“走过场”的现象。
对司属企业和项目部的指导不多,帮助他们解决实际问题少。
2.对自己的分管工作关心得多,对市场开发、生产经营等工作关注较少。为公司生产经营工作,项目部服务的意识有待进一步加强,服务水平有待进一步提升。
3.有时候对员工“恨铁不成钢”,容易“上火”,批评员工不注意场合,没有注意方式、方法,没有顾及他人的感受。
(四)在能力方面,参谋作用不够突出
1.工作标准有所降低,进取意识不强,偶尔有“多做多错,少做少错”的想法。工作凭经验,吃老本,认为只要按规矩、按制度办事,不出乱子,就问心无愧,没有树立起高质量、高效率完成工作的标杆。
2.面对新情况、新问题,有时思想顾虑多,参谋作用不够突出。解放思想不够全面,缺少开拓创新的思想和勇气。工作魄力不足,认为很多事情亲力亲为才放心。
3.对☆工程、☆施工等方面的知识掌握较少,觉得专业知识难学,是件“费力不讨好”的事,认为“专业的人做专业的事”,对自己分管的工作作用不大。
(五)在廉政方面,引导教育不够深远
自己能主动遵守党纪廉规,认为只要自己不越“雷池”,不碰“红线”,就站得直、行得正,而没有将自己放在党员干部的高度去衡量、去引导和影响身边的干部群众。
三、下一步改进措施
.1.在政治上求 “ 强 ”。
。深入学习和自觉践行《新形势下党内政治生活的若干准则》,自觉同中央和集团的基准看齐定向、对标对表,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚决改变形而下的思维方式,不断提高从政治上观察问题、分析问题、处臵问题的能力。
.2.在思想上求 “ 新 ”。
。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,增加工作的全局性、前瞻性。积极认真参加党委中心组学习和民主生活会,自觉提高思想认识,做到理论联系实际,将所学的新知识和新理论运用于实际工作。科学处理工学矛盾,合理利用微信、微党课等新媒体,弘扬正能量。
.3.在工作上求 “ 实 ”。
。守纪明礼,坚守无私奉献和努力打拼的精神,克服消极思想、破除急躁情绪,加强领导班子间的沟通协作,争当团结共事的模范;抓好制度建设,当好顶层设计的参谋;抓好精细化管理,做好分管部门“领头雁”,调动部门员工的积极性、激发创造力、战斗力,进一步推动工作落实,优质高效做好服务。
4.在巡视整改专题民主生活会上的发言提纲 篇四
今天,我来参加县委宣传部班子专题民主生活会,主要基于以下几个原因:一是这是落实巡视整改要求的现实需要。在省委第七巡视组巡视反馈的8大类58个问题中,有5个问题与宣传部直接相关,其余问题也不同程度上的存在,需要一一对照,逐一整改。二是这是加强宣传思想文化工作的关键所在。
宣传思想文化工作是党的一项极端重要的工作,承担着“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务,如何做到因势而谋、应势而动、顺势而为,充分发挥好党的“喉舌”作用至关重要,容不得半点疏忽。三是这是推动宣传思想文化工作的必然选择。新形势下宣传思想工作责任重大、使命光荣,必须把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把统一思想、凝聚力量作为工作中心环节,把握好宣传思想工作的领导权、根本任务、理论武装、核心价值、文化自信、舆论传播、创作导向、网络建设、对外宣传等各方面的具体要求,在坚持中不断推进和发展宣传思想工作,真正做到守正创新。刚才XX同志代表县委宣传部班子作了对照检查,每一位班子成员也都作了剖析反思,开展了严肃认真的批评。
从整体来看,县委宣传部领导班子对开好这次民主生活会高度重视,作了认真准备。会前,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记在全国宣传工作会议上的讲话精神,进行了认真学习研讨,深化了思想认识;扎实开展了谈心谈话,在深入沟通交流中加深了理解、形成了共识。在此基础上,坚持以县委民主生活会为标杆,对症自查、深挖细找、查摆问题,认真撰写对照检查材料,深刻剖析根源,明确努力方向和整改措施。具体来讲,有三个特点:一是工作思路清。县委宣传部的这次民主生活会主题鲜明、目标明确,那就是紧紧围绕深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕深化宣传工作“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务,对照省委第七巡视组巡视XX反馈意见,结合自身工作职责,深刻反思、深入剖析、深化整改,体现了责任、体现了担当。二是问题查找准。从班子及成员的对照检查材料反可以看出,县委宣传部对省委第七巡视组巡视XX反馈意见进行了认真研究、逐项梳理、举一反三,总结归纳了意识形态落实不到位、内外宣传创新乏力等七个方面22个问题,问题查找的准确到位,并坚持了以问题为导向,深入分析问题的成因,敢于正视问题、敢于把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,做到了见人见事见思想。三是整改措施实。XX同志代表班子针对存在的问题从提高政治站位、加强理论武装、强化担当作为、抓好队伍建设等四个方面提出了切实可行的具体整改措施,为今后的宣传工作进一步明确了思路、指明了方向、提出了要求。其他班子成员结合自身分管领域工作,深入研究,提出了比较具体的整改措施,体现了立行立改的工作态度和决心。这次民主生活会达到了县委的要求。
希望大家把这次民主生活会的成果吸收好、转化好,进一步梳理存在的问题,列出问题清单、制定整改措施、明确责任人,限时整改。下面,我与同志们交流三点意见。
一、真抓实干,成绩突出
长期以来,全县宣传思想文化战线始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持围绕中心,服务大局,为推动中央、省委、市委和县委重要决策部署在XX落地落实做了大量工作,也取得了不错的成绩,整体呈现出积极向上、繁荣发展的良好态势。
一是全县干部的理论素养得到大力增强。今年以来,全县宣传思想文化战线坚持思想引领,注重自主学习与集中学习相结合,“互联网+”模式与党员干部理论学习相融合,理论调研与集中学习研讨相联系,依托“学习强国”网络学习的平台,扎实开展县委中心组学习暨干部读书班活动,不断拓宽党员干部理论知识学习渠道,切实增强了党员干部工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
二是意识形态凝聚力引领力得到明显提升。一直以来,县委宣传部始终坚持以掌握舆论领导权主动权为立足点,不断提升意识形态凝聚力引领力,通过制发《意识形态工作专项督查制度(试行)》等制度,召开意识形态工作联席会议和意识形态工作会议,大力加强意识形态阵地管理,强化管网治网,策划脱贫攻坚、乡村振兴等10余次重大主题网上宣传活动,开设“脱贫攻坚进行时”等专题专栏30余个,创新运用图说、动漫、微视频等多种形式,集纳式转编中央、省、市重要稿件及评论员文章100余篇。果断排查处理有害信息,对违规采编发布信息网站进行约谈,坚决处理网络谣言。
三是XX对外知名度美誉度得到显著提高。长期以来,全县宣传思想文化战线始终坚持围绕中心,服务大局,因势而谋,应势而动,顺势而为,牢牢把握正确舆论导向,壮大主流思想舆论,着力提升XX对外传播力影响力,尤其是今年以来,紧扣县委六项重点工作,围绕“脱贫攻坚树榜样、禁绝毒品找先锋、乡村振兴立标杆、扫黑除恶抓典型”,聚焦社会关注热点,聚焦社会民生,开设“全面从严治党新实践”“乡村振兴‘领头雁’”等专栏,组织开展“春雷行动2019”暨整治“保健”市场乱象百日行动,精心策划庆元宵、芍药花节、脱贫英雄徐将军、《国家荣光—黄继光》等系列宣传活动,大量优质新闻作品在中央、省、市级媒体持续发声,截至目前,累计在中央、省、市级以上主流媒体刊(播)发2200余篇(幅、条),省级以上媒体刊发600余篇(幅、条)。
四是人民群众的精神文明好风采得到全面展现。加强公民思想道德建设,广泛开展“四川好人”“道德模范”“最美志愿者”“新时代好少年”等先进典型宣传选树活动,全面深化“五大创建”行动,引导未成年人“扣上人生第一粒扣子”,不断提升全县群众思想觉悟、道德水准、文明素养。评选出四川省道德模范1名、四川好人1名、市级文明校园1所;完成了121个市级以上文明单位(村镇)复核登记工作,荣获德阳市 “庆祝新中国成立70周年 弘扬雷锋精神”知识竞赛优秀组织单位。
五是XX文化事业得到繁荣发展。坚持以文化活动“乐民”,以文艺作品和文艺培训“育民”,以规范新闻出版“惠民”,组织开展“深入生活 扎根人民”系列主题实践活动100余场次,成功承办了闹元宵系列活动、“乡音乡情•XX县庆祝中国共产党成立98周年暨第二届乡村文艺调演总决赛”等大型活动10余场次,结合中华人民共和国成立70周年等重大时间节点,创作一系列情景诗、音乐舞蹈快板等文艺作品,紧紧围绕全国两会、“**”30年等节点,扎实开展了政治性有害出版物查堵、“清源”“固边”“净网”等五大专项行动,强化了对车站、书店、音像制品经营店等重要点位的巡查和管控,从源头上防止非法出版物的发行和传播,切实净化了社会文化环境。
六是脱贫攻坚工作得到明显进展。县委宣传部作为文化专项扶贫、环境卫生整治和“两个满意度”提升工作牵头单位,切实履行了牵头单位职责,采取督导、正面宣传、反面曝光等手段,通过开展示范、先进等评选活动、“村村响”广播平台和公益电影放映、感恩教育坝坝会、“文艺小分队”演出、拍全家福、赠送春联等形式,推动了牵头的脱贫攻坚专项工作取得阶段性成效。截至目前,完成直播卫星信号安装3450余户,拍摄、制作《情满扶贫路》等专题片9个,发布脱贫攻坚会议、调研督导等活动信息400余条次,政策措施宣传70余条次,典型人物和先进事迹报道500余条次,各平台刊发标语400余条次。在市级以上主流媒体刊(播)发脱贫攻坚稿件320余篇(幅、条)。
二、勇于担当,直面问题
近年来,我县宣传干部队伍做了大量工作,也取得了长足的进步,这些都是有目共睹的,县委都是看在眼里的,总的来说,县委对全县宣传思想文化工作是肯定的,对全县宣传思想文化队伍是满意的。但是,我们也要看到工作中存在一系列亟待加强的薄弱环节,还有许多值得反思的不足和问题,比如,理论学习不够深入透彻全面,意识形态工作责任制认识不足、传导压力不够,内外宣传创新不足、力度不够、形式单一,精神文明创建责任落实不到位、与上级沟通不及时、工作机制不健全,文化阵地建设管理水平低、文化宣传队伍建设不强、文艺作品影响力不大,网络舆情监测不全、引导能力不足、处置手段偏软,脱贫攻坚统筹扶持力度不强、先进典型选树不够、环境卫生和感恩教育各乡镇不均衡等等,这里面虽有客观因素,但更多的是主观问题。大家要从思想根源上找原因,从责任压实、工作落实落细等方面查问题。希望大家强化责任意识、直面问题,以问题为导向,综合施策、标本兼治,把问题遏止在源头。
(一)从具体工作上来讲。理论学习方面,对党的十九大精神和总书记系列重要讲话等精神的学习贯彻不深入、不透彻、不全面,没有开展集中研讨;未能有效指导各单位传达学习总书记来川视察重要讲话精神和省委十一届四次全会精神。意识形态工作方面,层层传导压力不到位,未开展专项督查,对乡镇、县级部门落实意识形态责任制工作培训、指导不够。内外宣传方面,外宣品过于单一,精品力作少,对脱贫攻坚、新村建设、禁毒工作、扫黑除恶等方面深度挖掘不够,与大报大台大网工作对接较少,导致写稿把脉不准,外宣稿件被采用率不高。精神文明建设方面,2018年度德阳市目标绩效考核中,XX县“创建全国文明城市”指标得分为8.845分,扣1.155分。主要问题在于对德阳市创建全国文明城市的认识还不到位,考核督查机制不健全,与上级沟通协调不及时,没有与公安局、教育局、执法局等相关部门形成有效的工作合力,导致在这一块工作上被扣分。文化事业方面,文化阵地管理不力、文化队伍建设不强、文艺精品影响力偏弱等问题反映出我们对文化事业发展的规律认识不够,人才成长的氛围不浓,吸引文化人才的手段办法不细,导致文化事业整体发展缓慢。新中国成立70周年在即,XX县庆祝中华人民共和国成立70周年这台文艺演出是对我们文艺事业的最大检验。网络舆情方面,第五期《德阳政事廉连问》节目中涉及XX水利局在东北镇百福村村民四年未通自来水问题时,有大量的网友留言指责XX县人民政府不作为、存在懒政的问题,但我们没有第一时间组织网评员进行跟帖正面引导,影响了政府形象。实质上,反映出我们网络舆情的机制还不健全、监测手段不够丰富、应急处置能力还不强。脱贫攻坚工作方面,牵头单位的统筹协调作用发挥的还不够深入;环境卫生整治效果还不明显,资金拨付进度缓慢;满意度的提升不均衡,特别是非贫困户的满意度还有很大上升空间。
(二)从工作机制上来讲。一是工作前瞻不足。满足于工作安排了就行,缺乏主动作为、抓早抓小的能动性,没有仔细研判可能面临的隐患挑战。比如“6·13”事件、2018年度德阳市创建全国文明城市目标绩效考核扣分等等,疲于事后应付,事前缺乏风险评估、应急预案。二是形成合力不够。一方面是宣传部内部协调机制有待加强,各项工作分管领导之间相互配合默契度急需提升;另一方面同县内相关部门、各乡镇的工作协调、信息共享等有待加强,在理论武装、意识形态、内外宣传、精神文明建设、文化事业发展等方面的协作还需大大强化。三是对上汇报缺失,没有及时向上级汇报工作现状、面临的困难以及我们取得的现有成绩,导致上级帮助支持不够、对我们工作的理解不够。
(三)从干部队伍建设上来讲。一是士气不振。部分宣传系统干部奉献精神不足、担当作为不够,只把宣传工作当做谋生吃饭的职业,没作为奋斗进取的事业,干工作只求程序正确、得过且过;极个别党员领导干部存在看摊守业的惰政思想,安心于当甩手掌柜、翘脚老板,只求安排部署到位,不求督导落实到底。二是思想不紧。虽然出现了这么多问题,但仍有个别班子成员、宣传干部思想上没有引起高度重视,仍然事不关己高高挂起。三是精神不佳。缺乏无畏无惧的斗争精神、主动作为的担当精神、精益求精的进取精神,“不怕困难、敢于胜利”的继光精神哪去了?部分同志对出现的问题麻木不仁、视而不见、熟视无睹,只求在程序上应付,不求在实际中解决。四是执行不强。不能严格执行县委的安排部署,动作迟缓、懒懒散散。个别干部对脱贫帮扶工作的认识、力度、效果是比较差的。五是能力不优。无论是干部的思想素质,还是人员的专业能力,乃至后备人才储备,都是今后“抓班子带队伍”方面必须要着重解决的问题。
三、戒骄戒躁,再创佳绩
同志们,路虽远行则将至,事虽难做则必成。我经常讲,一代人要有一代人的使命,一任干部要有一任干部的担当。成绩虽好,但都已经成为过去时,我们不能在过去的辉煌上过分陶醉。眼下,XX正处于爬坡上坎,弯道超车的关键时期,县委“六项重点工作”“七大行动”正全面实施,大家一定要把握住这次巡视整改的契机,严格对照巡视反馈问题,深入剖析,找差距、添措施、抓落实,主动作为,敢于担当,奋力推动全县宣传思想文化工作再上新台阶。
一要高举旗帜,强化党的领导不动摇。做好新形势下宣传思想工作必须高举中国特色社会主义旗帜,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是始终坚持在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,积极抢占主阵地、打好主动仗。二是充分利用县委中心组、领导干部读书班、“XX讲坛”、“学习强国”等学习的平台,大力开展集体辅导、报告会、专题讲座,创新学习形式。“结合不忘初心 牢记使命”主题教育,邀请专家、学者开展专题辅导,在学懂弄通做实上下功夫,推动习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和总书记对四川工作系列重要指示精神入脑入心。三是认真落实意识形态工作责任制,全面及时准确的掌握全县意识形态领域情况动向,有力防范和及时处置意识形态领域风险矛盾和突发事件。定期组织召开意识形态领域形势分析研判会,深入分析研判本地意识形态领域情况,及时妥善处理重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题。督促全县各级党委(党组)落实意识形态责任制。三是继续扎实推进“清源2019”“固边2019”“净网2019”“护苗2019”“秋风2019”五大专项行动,协调各成员单位切实抓好集中行动和专项整治,抓紧抓实“扫黄打非”工作各领域各环节。
二要凝聚民心,抓牢舆论导向不松懈。牢牢把握正确舆论导向,唱响主旋律,壮大正能量,做大做强主流思想舆论,进一步激发内力、借好外力、凝聚合力,打造传播力、公信力、影响力强的新型主流媒体。加强网上正面宣传,维护网络安全,主动参与网络空间治理,提升网络生态环境。一是在“谋”字上下功夫,确保新闻策划有突破。坚持围绕县委、县政府中心工作、重点工作进行策划,大力宣传,形成优势和品牌,使新闻宣传产生更好的社会效应。二是在“敏”字上下功夫,确保宣传时效有突破。先人一步、先声夺人,对重大事件迅速发声、对突发事件及时反应、对重要工作及时报道,做到关键时刻不失语、重大问题不缺位。三是在“融”字上下功夫,确保媒体产品有突破。转变传统媒体宣传观念,在新闻报道中采用新技术、新形式、新角度,把新媒体产品做得更新、更深,让受众更加容易接受。四是进一步加大监测巡查力度,有条件的情况下,革新监测手段和技术设备;加大各单位之间信息互通有无,拓宽信息掌握渠道;聚好、用好涉县自媒体平台,壮大信息共享互通队伍。五是加强对网评员(网宣员)队伍培训与指导,创新培训方式,加大培训力度,同时提高对网评(网宣)队伍业务素质和舆情敏锐度。六是定期会商研判全县网络舆论场特点及涉XX舆情风险隐患,加强对重点群体、重点对象的监控,做好重大敏感时间节点网络舆情管控工作。优化网络舆情应急处置机制、重大事项督办机制、重点舆情联络会商机制,进一步规范应急处突流程,健全全县网络舆情事件处置工作联动制度,充分发挥公安、网信、经科等相关职能部门(单位)作用,有效处理我县网络舆情事件。
三要培育新人,坚持文明创建不止步。坚持立德树人,培育和践行社会主义核心价值观,提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养。高度重视宣传思想文化和精神文明创建工作,做到统一部署、统一计划、统一落实。一是压实责任,狠抓落实。进一步明确县区属地责任、牵头单位具体责任、配合部门联动责任,创新思路举措,强化督导检查,着力改变创建工作不受重视的局面,形成同心协力、齐抓共管的工作格局。二是加大宣传力度,营造良好氛围。利用县广播电视台、手机报、微播XX、微XX等新媒体平台和公益广告、横幅标语等常态化宣传创建、推广创建、普及创建,逐步提高群众性精神文明创建参与面。三是丰富精神文明创建活动内容,立足XX实际和群众需要,精心策划群众乐于参与、便于参与的主题活动。通过文艺汇演、先进评比、公益电影、志愿服务、村规民约等方式,大力普及社会主义核心价值观和加强感恩教育,重点整治农村陈规陋习和歪风邪气,让文明规范要求家喻户晓、深入人心。
四要振兴文化,推动文化事业不含糊。坚持中国特色社会主义文化发展道路,继承传统文化,创新性发展社会主义先进文化,激发全县人民文化创新创造活力。一是加强对乡镇综合文化站站长、村(社区)文化志愿者培训,提高基层文化干部素质、工作水平和组织管理能力。二是加强对乡镇、村(社区)文化队伍进行培训和对文化活动开展指导,使文化阵地发挥长久的作用。聘请村(社区)老干部、老教师、老模范以及其他有一定专长的人员为义务宣传文化员(志愿者);整合社会力量,充分发挥“文化志愿者”、民间文化人才等力量的参与作用。三是加强业务学习培训,不断修炼、提高、增强看家本领,不断完善知识结构、提高综合素质、增强业务能力。
五要推展形象,深入宣传报道不放松。要推进新闻宣传能力建设,讲好XX故事、传播好XX声音,向全市、全省、全国展现真实、立体、全面的XX。一是创新思路,紧紧抓住具有地方特色的案例进行策划,大力宣传,形成优势和品牌,如我县中药材产业、农业产业发展、脱贫攻坚等方面要深入挖掘。二是强化队伍建设,通过“送出去、请进来”等方式,增强新闻记者“脚力、眼力、脑力、笔力”,推进新闻采编水平整体提高。三是坚持出门搞外宣,加强与中央、省级媒体的对接联系,把准当前新闻热点,创作更多有热度、有质量、有影响的外宣新闻作品。四是切实发挥好部门职能作用,加大脱贫攻坚、环境卫生整治、满意度提升、扫黑除恶、禁毒等工作的宣传力度,深挖典型,塑造典型,对内激发全县广大人民干事创业的热情,对外展示XX良好形象。
今年是中华人民共和国成立70周年,是大庆之年,也是敏感之年,全县宣传思想文化战线要时刻保持头脑清醒,保持政治定力,站稳政治立场,坚守政治阵地,胸怀大局、把握大势、着眼大事,唱响主旋律、传播正能量、激发精气神,为推动我县高质量发展营造良好舆论氛围,凝聚改革发展磅礴伟力作出应有贡献。
5.在巡视整改专题民主生活会上的发言提纲 篇五
根据县局关于召开***王珉恶劣影响专题支部会议的要求,我对此高度重视,近期对***、王珉违法问题造成的恶劣影响,再次进行了认真学习,对个人思想进行了认真查摆,现将对照检查情况汇报如下:
一、***、王珉两人违纪问题令人震惊,坚决拥护中央对二人问题的处理。
***、王珉两人作为党和国家高级干部,本应做遵守党章和各项法律的模范,但二人理想信念动摇,底线意识丧失,严重违反政治纪律和政治规矩,给党和国家造成巨大危害,严重影响了我们党和政府形象,影响十分恶劣。党中央对***、王珉的严肃处理,体现了我们党全面治党的坚强决心。作为一名基层党员,我坚决拥护党中央的正确决定,一定严格要求自己,切实加强自我要求,严格遵纪守法和遵守党内各项规章制度。省委决定全面彻底肃清***、王珉的恶劣影响,是旗帜鲜明讲政治的具体体现,是坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威的具体体现,我坚决拥护党中央对***和王珉的处理,坚决从政治上、思想上、行动上、作风上全面肃清***、王珉流毒。
二、深入查摆剖析,找准个人存在的苗头性问题近期通过系统学习,深刻查摆,我对我个人在肃清薄熙
来、王珉恶劣影响方面进行了深刻反思,觉得存在以下几个方面的问题:
一是满足现状,学习习近平同志新时代中国特色社会主义理论和十九大思想不扎实。日常工作中存在重业务、轻思想现象,自我加压学习不够,习惯于用工作忙来给自己淡化学习找借口,虽然有时候自己能主动纠正这些苗头性问题,但在具体学习过程中还是满足于一知半解,不善于钻研领悟。
二是不敢于同政治谣言做针锋相对的坚决斗争。表现为对社会上流传的政治谣言,虽然嗤之以鼻,但没有做坚决斗争,说白了就是安于现状做老好人。
三是对***、王珉案件的恶劣影响认识不深刻。表现为总是觉得他们是高级干部,与我们相距甚远,感觉自己职务太低,与个人影响不大,对此类问题警惕性不高,没有想到这些问题对党和国家的深刻危害,没有举一反三的思考问题。
三、今后的整改方向
一是进一步增强政治意识,坚决遵守政治规矩。要进一步提高个人政治修养,坚决做政治上的“明白人”,强化政治学习,保证在任何时候都能做到头脑清醒、政治清白,思想行动上坚决同各级党委政府保持高度一致,强化政治规矩和纪律意识。
二是进一步坚定理想信念,增强服务意识。作为一名基层民警,要要进一步牢固树立正确的人生观、价值观,认真学习贯彻党的十八大以来的重要思想路线,认真学习贯彻总书记新时代的社会主义思想,坚持立足本岗,全心全意为人民服务。
6.在巡视整改专题民主生活会上的发言提纲 篇六
一、存在的突出问题
根据省委、州委、县委要求部署,经过认真学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话和自我深入查找,本人主要存在以下问题。
(一)中央第四巡视组巡视贵州省反馈的10个方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。主要是对其精神实质、丰富内涵和重大现实意义把握不透、领会不深。比如在系统学习和深入研究方面只停留在对原文的理解,没有从历史的高度、现实的维度、国际的宽度深入学习研究,学习流于形式,导致对其精神实质、丰富内涵、现实意义等只知其然、不知其所以然,比如在教学活动中对一些重大现实问题,不能运用其理论、思想进行有力回答,造成教学效果打折扣。
2、脱贫攻坚方面。主要是对习近平扶贫思想的深刻把握不透。习近平扶贫思想的核心就是“以人民为中心”,这是基本立场;习近平扶贫思想的基本观点是坚持实践的观点,就是要调查研究,走好群众路线;习近平扶贫思想的基本方法是坚持实事求是,以实事求是的精神和态度抓好脱贫攻坚工作,用实事求是作为我们的根本工作方法、领导方法,坚决反对官僚主义和形式主义。由于深入学习不够,思想认识提不高,导致在脱贫攻坚工作中,思想常常产生懈怠心理,主体责任意识不强,进而出现“走马观花”、敷衍了事的形式主义表现。比如在进村入户的帮扶过程中,走走看看问问了解基本情况多,切实帮助出主意、想办法、解决实际问题少,3、政府债务风险管控方面。主要是政治站位不够、责任意识不强。虽为校务委员会成员,但总认为自己既非学校主要领导,又非分管财务、后勤领导,像党校债务风险管控方面的问题是主要领导的事,与自己无多大关系,“事不关己,高高挂起”。比如在校务委员会上,关于党校债务风险管控方面的思考不多,发表的意见和建议较少。
4、生态环保方面。主要是生态认识不够到位,环保意识有待进一步提高。生态环境保护是党的十九大提出的一项重大发展战略,必须提高思想认识,强化责任意识。身为党校人,在贯彻“绿水青山就是金山银山”发展理念的行动上积极性、主动性不够,主要表现在学习、培训教学、宣讲活动中,没有把生态环保内容很好贯穿其中,结合实际不够,只是泛泛而谈,接地气不够,政策宣传不够到位。
5、意识形态工作方面。主要是对当前意识形态领域斗争的严峻形势认识有待进一步提高。党校是党在意识形态领域的前沿阵地,必须高扬马克思主义在意识形态领域的主导地位,牢牢守住党在意识形态领域的领导权、话语权,坚决同一切违背马克思主义的错误言论、错误思潮作斗争。身为党校人,在面对沉渣泛起的历史虚无主义和西方自由主义价值观等的渗透没有形成有力的反击武器,只是停留于空喊口号而无具体实招。比如在撰写理论文章上,层次不高,质量不精,说服力不够;在教学上,深入研究不透,对错误言论的揭露、抵制杀伤力不够强大。
6、宗教领域工作方面。主要是对宗教迷信活动的危害性认识不足。当前,在一些干部当中,迷信风水、占卜等现象不同程度存在,迷惑了部分干部的思想,这是同马克思辩证唯物主义无神论观点是格格不入的,扰乱了思想、迷惑了人心,不同程度削弱了党的凝聚力、战斗力,这对党的事业是极其有害的。新修订的《中国共产党党员纪律处分条例》明确规定:党员不得参与任何形式的宗教组织活动。由于自己对马克思辩证唯物主义认识论学习不够深入,对党规党纪的把握不够扎实,导致思想认识出现偏差。比如自己虽然未参与任何宗教活动,也不搞封建迷信活动,但在抵制比如风水、预测等舆论时立场不够坚定、态度不够坚决,甚至于有时不自觉地参与谈论,忘记了自己共产党员的身份,必须加以整改。
7、党的组织建设和选人用人方面。主要是政治站位不高,责任意识不强。虽为校委会委员,但总认为自己不是主要领导,不过是一“配盘”角色,何必自寻烦恼,多一事不如少一事。主要表现在对学校党的组织建设很少关心、思考不多,导致提不出合理化的意见和建议;在用人选人问题上,认为这是组织部门和单位主要领导的事,与自己无关,又何必多费口舌、画蛇添足、多此一举。这些都是党性不强、思想认识不到位、政治站位不高和责任意识不强的表现,必须加以整改。
8、党风廉政建设方面。主要是严格执行廉洁自律准则有偏差。一是思想认识不够,表现在对这方面的学习欠缺,认为只要自己不违反廉政要求、做到遵规守纪就行了,其它的与自己无关。二是抓作风建设用力不够、要求不严。三是工作纪律坚持得不够到位,时有请假,模范带头作用发挥有待进一步提高。四是在对口帮扶工作中,没有做到想方设法、全心全意,存在应付思想。
9、巡视巡察方面。主要是大局意识不强。对中央、省委巡视巡察出来的问题清单,总认为这是面上的事,是大领导考虑的事,与个人无多大关系,这是大局意识不强的表现,是极其有害的。党的政治建设、经济建设、作风建设等事关每一位党员干部,如果人人都袖手旁观,存在的问题就必然得不到有效解决。
10、“茅台酒乱象”整治方面。主要是存在思想认识不够到位。主要表现为“事不关己,高高挂起”。总认为自己不喝酒,基本不参与单位接待活动,与茅台酒不沾边,故思想上放松了对“茅台酒乱象”治理的高度清醒认识,当了一个旁观者的角色,把自己置身事外,这是与党员标准有差距的,必须整改。
(二)省委第六巡视组巡视晴隆县反馈的7个方面
1.党的领导方面。
一是学习贯彻党的十九大精神不够深入。具体表现学深、悟透、做实上有距离。例如:在学习研究习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平扶贫思想方面,只能做到照本宣科,理论与实际结合不够密切,导致在培训教学、外出宣讲活动中感染力不够、说服力不强。这些都是学习不深入、基层调研不深入的具体表现。
二是脱贫攻坚统揽经济社会发展全局效果不明显。具体表现为:面对脱贫攻坚任务形成合力不够,例如对于个人的帮扶包保对象,在针对创新思路、产业发展、提高家庭收入等方面,虽有一些想法,但没有主动与乡镇汇报,共同探讨,提出有价值的意见和建议。工作中习惯于被动接受任务,按部就班,开拓创新意识不强,比如:在脱贫攻坚工作中,虽坚持每月一次的入户回访,与贫困户建立了一定的感情,但对于贫困户面临的具体问题,实质性帮助解决的不多。
三是党规党纪意识不强,政治纪律和政治规矩贯彻不够到位。
主要表现在贯彻上级决策部署方面:在执行上级少数决策上领会不充分不透彻,没有从讲政治的高度去认识把握,总觉得自己只要在政治纪律和政治规矩上不踩红线,与党中央保持步调一致就行了,对思想上行动上组织上与党中央保持高度一致的思想认识还不够到位,形式主义时有表现。
2.党的建设方面
主要是组织生活不严肃、走形式。具体表现为:开展批评与自我批评不够较真,存在怕得罪人现象。例如,在批评他人时避重就轻,不敢大胆地直面实质性问题,说一些不痛不痒的话。
3.全面从严治党方面
主要是全面从严治党贯彻不到位。主要表现为:一是作为支部纪检委员,在协助支部书记抓党建工作方面做的还不到位。二是监督职责没有很好履行。比如对支部阵地建设、制度建设、队伍建设、“三会一课”制度的坚持不能够发挥主动性,责任意思不强,存在多一事不如少一事的落后思想。
4.落实意识形态工作责任制方面
一是对意识形态工作不重视。具体表现为:2017年,没有把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容。
二是对意识形态理论方面的研究不够。目前还没有形成一篇意识形态领域方面的研究性文章。
5.落实中央八项规定和省委十项规定精神,纠正“四风”方面
主要是纠正“四风”方面力度不够。随着自己认识的不断提高,但深感自己在反对“四风”方面还有一定差距,通过领导指、群众提、自己抠,感到在形式主义、官僚主义方面还存在一些问题。一是在形式主义方面存在重经验轻创新,长期以来受个人性格特点的影响,再加上知识、阅历、视野等还不足,对新时代思想转化为工作实践还正在积极消化实施之中,导致自己在工作中,虽然有创新工作的想法,但缺乏创新工作的思路和具体办法,有时靠经验、靠传统办事,大胆试、大胆闯的劲头不足。二是在官僚主义方面存在服务意识欠缺,传帮带发挥不够好,布置任务较多,跟踪帮助较少。对年轻同志关心不够、了解不够,导致不能有效激发他们的工作热情
6.选人用人和干部队伍建设方面
在干部队伍建设方面,对年轻同志的培养和关心力度不够,习惯安排任务、发号施令,在工作压力和生活困难方面考虑不多,缺少相应的人文关怀。比如在安排外出宣讲工作时,没有考虑到有的年轻同志孩子尚小,存在外出不方便困难,导致职工心理受委屈。
7.脱贫攻坚方面
脱贫攻坚工作存在思考不多,方法简单,按部就班现象。比如,在坚持每月一次的进村入户走访活动中,调查研究不够深入,流于形式较多,切实帮助解决实际问题较少,满足于完成填写工作台账,对外出打工人员,联系不够紧密,导致基本情况变化不能及时掌握。
(三)需要说明的情况和问题零报告。
二、问题根源剖析
产生以上问题的原因是多方面的,既有客观上的原因,但最主要的还是自己主观上的原因,主要有四点:
一是主观世界的自我改造有所放松,学习劲头不足。平常忙于繁杂的具体事务,自觉不自觉地放松了政治理论学习,即使学习,也只是学习重点的东西,没有全面系统地对有关方针政策进行深入的研究,特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究学习未能彻底学懂、弄通、做实。自以为凭已有社会知识和工作经验,做好本职工作应该没有问题,经验主义作怪,对新时代学习新理论、新知识的强烈愿望和劲头还不是很足。慢慢地放松了对自我理想信念的改造,世界观、人生观、价值观出现了偏差,导致工作满足于现状,缺少应有的进取精神,从而产生了这样那样的问题。
二是为民服务的宗旨意识有所减弱。随着世情国情和个人年纪的变化,想问题办事情考虑上级要求的多了,想群众的少了,做决策、处理群众问题凭经验、靠感觉,没有站在群众立场上去思考解决问题。究其根源,就是全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄了,在思想深处没有解决好“为了谁,依靠谁,我是谁”的问题。
三是遵规守纪的律己标准有所降低。虽然在大是大非原则问题上自己能够很好把握,但在一些细节小事上还存在不够严格的思想倾向,碍于情面对社会上一些不良习气抵制的不坚决,对一些自由散漫甚至错误的思想也没有严肃批评,听之任之;总认为八小时之外宽松活泼一下是应该的,对制度约束学习贯彻不到位,对群众和社会无形的监督认识不深刻;缺少自我警醒,个人主义、主观主义有所抬头,自我约束、自律意识有所减弱。
四是担当有为的进取精神有所放缓。作为党员干部,善于用新视角观察形势,用新思路推动工作,用新办法解决问题,是讲党性、重品行、作表率的本质要求。由于自己长期从事科研教学工作,总认为自己业务熟悉,“吃老本”就够了,别人的意见听不进去,工作中习惯于老办法,导致进取精神有所不足,思维不开拓,视野不开阔,造成工作方法简单,不能适应新常态、新形势、新发展的需要。政治敏锐性、自我革新的自觉性有所减弱,攻坚克难、勇于探索、干事创业的激情有所下降。
三、整改落实措施
下一步,我将结合自身思想和工作实际,不忘初心,牢记使命,低调务实,埋头苦干,奋力谱写新时代追赶超越新篇章。具体从以下方面抓好整改:
一是强化政治理论学习,增强学习本领,提升新时代个人党性修养,做到到知行合一。牢固树立终身学习的理念,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,严格执行集体学习和“三会一课”等制度,每上二次党课。积极参加集中学习、专题交流,做到学原著、学精髓、学品格,进一步强化“四种意识”,坚定“四个自信”。每季度读一本好书,撰写一篇读书笔记,利用周末和晚上学习,努力提高综合素质和个人修养,努力做到学之求深、信之求诚、用之求效,打牢理论功底,增强运用理论指导工作的自觉性和主动性。
二是增强政治领导本领,做对党忠诚的模范生。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把准政治方向,站稳政治立场,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。确保中央大政方针和上级决策部署落地生根、开花结果。
三是增强改革创新本领,做锐意进取的开拓者。把握好政治方向,谋定而后动,确保改革创新方向不变,步调不乱。敢于自我革命,深入基层,最大限度调动群众积极性、创造性。
四是增强科学发展的本领,做实干兴校的“排头兵”。牢牢把握科研兴校、教学立校的根本方向,以身作则,身先士卒,不急功近利,扎扎实实抓好党校教学科研工作,力争开创好的业绩。
五是增强依法执政本领,做遵纪守法的笃行者。严守党的政治纪律和政治规矩,管好队伍、带好队伍。增强法治、制度、规则意识,自觉用法治思维想问题、办事情。
六是增强群众工作本领,做心系群众的贴心人。牢记为民服务宗旨,提升新时代为民服务水平。胸怀全心全意为人民服务的政治情怀,以焦裕禄等先进模范人物为榜样,任何时候都不搞特权、不以权谋私,始终将群众的利益放在心头,永葆共产党员纯洁性和先进性。严格按照党的组织原则和政策办事,做到公开透明、公正公平、实事求是。当好新时期的“店小二”,放低身段、主动服务,把以人民为中心的发展思想体现在服务学员、服务学校的各个环节。进一步增强大局意识,以身作则,充分发挥好“传帮带”作用,努力把党校科研工作推向新的高度。
七是增强落实工作的本领,做勇挑重担的排头兵。树立责任意识、担当意识,抓好各项工作的全面落实,以时不待我、只争朝夕的精神状态投入到工作中,抓出成效、开创业绩。
八是增强驾驭风险的本领,做破浪前行的“领头雁”。时刻保持政治敏锐性,及时掌握苗头倾向问题,健全风险防控机制,保证发展的航船风雨无阻、破浪前行。
7.在巡视整改专题民主生活会上的发言提纲 篇七
杨丹
(2009年5月26日)
按照市委学习实践活动领导小组办公室的工作要求,今天我们召开县委常委“学习实践科学发展观,促进我县经济社会又好又快发展”专题民主生活会。会前,通过组织学习、深入调研、交流谈心、征求意见、查摆问题等环节,为今天召开专题民主生活会奠定了扎实基础。下面,我联系思想和工作实际,围绕自身在贯彻落实科学发展观、提高领导科学发展能力、改进思想和工作作风等方面作个发言,请同志们认真提出批评意见。
一、自身建设情况
作为常委班子中的一员,我深切感受到,我们这个班子在以和平书记为班长的带领下,开拓奋进,扎实苦干,各方面不断取得新的成绩。可以说,我们这个班子是一个讲政治的班子、民主的班子、团结的班子、务实的班子和廉洁的班子。这些,得益于我们的班长和平书记立场坚定,党性原则、大局观念强,政策理论水平高,胸怀坦荡,善于抓大事、谋长远,具有很强的总揽全局能力,为我们所有班了成员树立了很好的榜样。按照常委分工,我主持县政府全面工作。在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督和支持下,我紧紧依靠县政府班子成员的集体智慧,紧紧依靠县委、县政府 1
各部门和各乡镇党政班子的团结拼搏,紧紧依靠全县人民的齐心努力,较好地履行了自已的岗位职责。
一是始终保持学习的动力,千方百计增强攻坚破难的能力。能够自觉把学习作为一种素质,一种责任。挤出时间,静下心来研读党的理论著作和文件精神,不断开拓思想解放的空间。并坚持理论联系实际,着眼于对实际问题的思考和当前面临矛盾的解决,把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,努力做到学以致用,用有所成。通过扎实学习,拓宽了视野,增强了决策能力和驾驭全局的能力,增强了大局意识和中心意识。做到始终围绕县委、政府中心工作抓大事,抓难事,始终保持纯正的思想品格和旺盛的工作精力。
二是始终保持团结的氛围,千方百计凝聚加快发展的合力。作为县政府的一班之长,我坚持待人以诚,心底坦荡,以人格力量带好政府班子,在工作中注意发挥政府班子的整体作用,碰到困难能挺身而出,敢于负责不回避,出现问题敢于担责不诿过。坚持做到主动向县委和县委主要领导汇报工作,重要决策提交县委常委会或县级领导班子会议研究决定;主动接受人大的依法监督和政协的民主监督,对于人大代表和政协委员提出的建议和提案,都能积极采纳;主动征求和听取政府班子成员以及部门负责人意见,放手让他们大胆开展工作;主动推进政务公开,坚持重要事项公布于众,重点建设、重大项目问计于民。进一步建立和完善了政府全体会议、常务会议、办公会议制度,坚持和健全了重点工程、重大项目协调会议等制度,规范了各项工作的运转程序和质量效率。
三是始终保持务实的作风,千方百计推动经济社会又好又快发展。政府工作,关键在于落实。今年以来,面对全球金融危机带来的不利影响,我与政府班子成员一道,坚定信心保增长,攻坚克难促发展,全县经济保持了平稳增长的良好势头。1—4月份,全县实现生产总值15.02亿元,同比增长12.6%。完成财政总收入2.16亿元,同比增长1.65%,其中地方财政收入
1.36亿元,同比增长3.03%。完成规模工业增加值5.1亿元、主营业务收入15.6亿元、税收1.25亿元,分别增长30%、33.5%和32.6%。实现全县社会消费品零售总额4.79亿元,增长18.4%。年初确定的43个重点项目基本顺利推进,完成全社会固定资产投资9.5亿元,同比增长49.2%。
四是始终保持民本的理念,千方百计解决人民群众切身利益问题。党的宗旨是服务人民,为老百姓谋利益。关心群众的冷暖安危,多为百姓着想,多替人民谋利,多给群众实惠,认真研究解决好群众生产生活中最关心、最直接、最现实的问题是政府的职责所在。因此,凡是涉及到群众切身利益的事,我都尽量放在心上,摆上重要工作日程。通过方方面面的努力,教育、卫生、就业、社保、生态和居住环境等一批事关人民群众切身利益的问题得到了较好地解决。
五是始终保持廉洁的品质,千方百计树立政府的良好形象。坚持廉洁从政,保持公仆本色。无论是自已还是政府班子成员,都能遵守党风廉政纪律,自觉抵制不良风气,做到不以权谋私、不损公利已、不插手工程招投标、不干预部门依法办事,树立了政府的威信。特别是加强财政支出管理,提倡勤俭节约,从严控制一般事务性支出,对办公楼兴建和装修、车辆购置等把紧关,新增财力主要向民生工程和重点项目倾斜,切实提高财政资金的使用效益。
二、存在的问题和不足
一是在理论学习上,对科学发展观的理论体系有新了解,不断深入,但对其科学内涵、精神实质、根本要求还缺乏深刻理解和全面把握。特别是在应对当前国际金融危机,保持经济平稳较快增长,深刻认识当前经济形势下面临的新课题新挑战等方面的学习研究不够,以科学发展观的理论指导工作实践,应对当前经济形势的措施还不到位,还需要增强理论学习的系统性、针对性,以学习实践活动推动应对当前经济形势的工作,以应对当前经济形势的实际成效推动科学发展观理论学习的进一步深入,以增强理论的指导性、工作的预见性。
二是在思想认识上,科学发展观的思想逐步确定,不断完善,但在工作实践中还不够全面、不够具体,还存在不完全适应、不完全符合的问题。面对国内外经济形势复杂化的新情况,思想观念更新不够、开拓创新不足,用市场经济的办法指导和推动工作的力度还不够大。
三是在关注民生上,以人为本的观念逐步确立,不断强化,但在实践中体现得还不够充分、不够到位,一些涉及人民群众切身利益的问题没有根本解决,还有不少群众生活困难。当前,学习实践科学发展观,应对国际金融危机的冲击,我们既要保发展、保稳定,更要保民生。
四是在经济社会发展上,受国际金融危机影响,经济持续增长的压力明显加大,部分企业经营困难,财政减收因素增多,农民持续增收难度较大;经济总量小、人均水平低的结构性矛盾仍然突出,尤其是具有支撑作用的大企业、大项目不多,第三产业发展滞后;安全生产隐患不少,信访和维稳压力较大;公务员队伍创新能力和破解难题的能力还不够。
分析存在上述问题的深层次思想根源,我感到:一是科学发展观树立得还不够牢固;二是驾驭科学发展的实践锻炼还不够到位;三是党的群众路线这一根本方法运用得还不够充分;四是党性修养、党性锻炼还有所欠缺。
三、今后努力方向
落实科学发展观,实现经济社会又好又快发展,关键在党、关键在领导干部做表率。我作为县政府班子的班长,将针对存在的突出问题,积极整改、完善提高,带头学习实践科学发展观,以求实的态度、务实的精神、扎实的作风,兢兢业业做好各项工作。
一是努力做勤于学习、善于学习的表率。进一步树立终身学习的理念,把学习作为一种工作追求和生活常态,认真学习马列主义、毛泽东思想,学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观,学习各种新知识,不断丰富提高自己的理论素养,开阔眼界,提升境界。虚心向班子成员请教学习,虚心向基层干部、群众的好思想、好作风、好经验学习,不断提高自己在实际工作中的领悟力、执行力和操作力。
二是努力做政治坚定、维护大局的表率。时刻保持清醒的政治头脑,坚持正确的政治方向、政治立场,做到一切工作服从和服务于科学发展这个大局。坚持以“三保一弘扬”为指针,紧紧围绕“率先实现新跨越,进入全省先进县”这个目标,按照市委、市政府“主攻项目、决战两区”的决策部署,以更加开放的理念、更加科学的方法、更加有力的举措、更加扎实的作风,攻坚克难,奋发有为,努力推动全县经济社会又好又快发展。
三是努力做团结协作、和谐共事的表率。团结是干事业的基础。我将带头执行党的民主集中制,自觉接受、坚决维护县委的统一领导,主动接受人大、政协和各方面的监督,注重发挥政府班子每一位成员的作用,支持分管同志和部门切实履职,形成整体合力。坚持问政于民、问需于民、问计于民,注重倾听和采纳各方面的意见和建议,凝聚方方面面的力量做好政府工作。
四是努力做恪尽职守、为民务实的表率。常念组织期盼,常思责任之重。继续发扬求真务实精神,坚持讲实话,出实招,办实事,务实效,坚持以人为本,设身处地为人民群众排忧解难,把工作重点放在解决人民群众生产生活中的难点和热点问题上,力戒形式主义和官僚主义作风,不做表面文章、不搞形
式主义,不搞“形象”工程,“政绩”工程,实事求是,把为群众负责和为上级负责统一起来,扎扎实实推动各项工作的开展。
五是努力做严于律己、勤政廉洁的表率。我将和政府班子成员一道,带头落实党的廉洁自律的各项规定,自觉加强党性锻炼,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,努力践行社会主义荣辱观,常修从政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常弃非分之想,自重、自省、自警、自励,处处事事慎权、慎欲、慎微、慎独,清清白白从政,干干净净干事,正正派派做人。
当前,我们正处在一个非常重要和非常关键的时期,既面临国际金融危机带来的严峻挑战,又面临中央扩大内需政策的新的发展机遇。我们要时刻保持清醒头脑,深刻理解和把握科学发展观,进一步增强忧患意识和危机意识,坚定信心,趋利避害,沉着应对,积极作为,坚持加快发展、率先发展不动摇,坚持主攻项目、决战“两区”不动摇,坚持统筹城乡、协调发展不动摇,坚持改善民生、维护稳定不动摇,着力推进工业化、城市化和农业现代化进程,努力保持全县经济社会又好又快发展。
总之,我将以今天的县委常委专题民主生活会为契机,进一步提高认识、改正问题、完善自我。在此,再一次恳请同志们毫无保留地提出批评意见。
8.在巡视整改专题民主生活会上的发言提纲 篇八
民主生活会上的发言提纲
结合本次民主生活会“加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风”的主题,在认真学习了胡锦涛总书记在十七届中央纪委第三次全会重要讲话精神的基础上,对照“六个着力、六个切实”要求,现就个人在加强党性修养、作风建设、廉洁自律、存在的不足及今后努力的方向等方面的情况作一个汇报和剖析,请各位领导和同志们给予批评指正并提出宝贵意见。
一、加强党性修养方面
加强党性修养,是提高党员素质的重要途径,是党员自我教育、自我约束、自我改造、自我完善的一个过程。一直以来,按照党性原则的要求,我通过学习、实践和自我改造,使自己逐步掌握了科学的世界观,树立了正确的人生观、价值观,使自己的思想道德境界得到了进一步的提高。在这当中,我特别注重努力提高自身的理论修养、思想修养、政治修养、作风修养、道德修养、文化修养,以此不断提高自身综合素质,养成良好的作风。
二、作风建设方面
1、思想作风建设上,一直以来,我都十分注重思想政
1治建设,始终立足于坚定的思想政治信念,狠抓思想政治理论的学习,以不断提升自己的思想政治觉悟和思想政治素质,在思想上、行动上与党中央保持高度一致,坚决维护省局党组和州局(公司)党委的权威和领导。
2、学风建设上,我深刻认识到面对当前行业全面快速发展的形势,对我们领导干部的综合素质提出了新的挑战,学习是刻不容缓的事情。因此自己无论在政治理论学习,还是业务学习上,都切实端正学习态度,认真探索学习方法,注重学习的系统性和深入性,突出学以致用和理论联系实际,通过学习全面提高自身的思想政治业务素质、领导水平和驾驭工作的能力。
3、工作作风建设上,我始终坚持“严、细、实”的工作作风,坚持科学的发展观,树立正确的政绩观,坚持实事求是,做到知实情、出实招、办实事、求实效,不断提高筹划能力、协调能力、落实能力,踏踏实实工作,勤勤恳恳做事,把时间、精力都放到工作的落实上,以求真务实的工作作风来创造业绩。
4、领导作风建设上,讲大局、讲团结,严格执行民主集中制的各项基本原则和具体制度,身体力行地维护好局(司)班子的团结统一,自觉做到不搞独断专行,不搞越权行事,不搞自由主义,对重大决策重大事项坚持集体讨论决定;坚持“从群众中来,到群众中去”的群众路线,注重深
入基层、了解基层,为基层办实事。
5、生活作风建设上,牢固树立科学的世界观、人生观和价值观,时刻牢记“两个务必”、“三个珍惜”,始终保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利。时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,在生活上勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作上吃苦耐劳,用权为公,不以权谋私,坚决同腐败现象作斗争。
三、廉洁自律方面
一方面是自觉遵守中央、省、州和行业内关于领导干部廉洁自律的各项规定,严格要求自己,做到自重、自省、自警、自励,做到廉洁自律,勤政廉政;另一方面是努力做到管好自己和管好身边的工作人员;三是积极配合主要领导和班子其他成员认真抓好全系统和分管部门的党风廉政建设工作;四是自觉接受上级党组织、纪检监察机关和广大群众的监督。
四、存在的不足
1、政治理论学习不够十分深入,深度广度把握不够,学习的内容不系统、不广泛;在业务学习方面,对前沿业务知识的学习上更新不快,有时爱凭经验去分析情况、处理问题。
2、自身素质能力与履行职责的要求还有差距,领导艺
术和驾驭工作的能力还待进一步提高。首先是自己感觉在管理和领导方面的经验还不足,虽有做好本职工作的想法,但又缺少有实效、真管用的办法。其次是宏观思考的能力欠缺,思考问题不全面、工作定位没有系统化、标准化,对问题的判断前瞻性、综合性不够。总体感觉站在全局的角度看待问题的能力还比较欠缺,还需在今后工作生活中,进一步加强学习,不断提高领导水平。
3、在工作和生活上还存在着工作方法简单、情绪急躁等一些问题。这些都是我自身的弱点,真诚希望领导和同志们在今后的工作中提醒我、督促我,使我尽快加以改正。
当然,我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面,还有许多没有察觉的缺点,需要在与同志们的进一步交流中发现和改进,需要在坐的领导和同志们给予中恳的批评。在今后的工作中我将从以下几个方面进行认真整改和努力:
四、今后努力方向
1、加强学习,提高自身素质。坚持用科学理论武装头脑,不断增强学习理论的主动性、自觉性,强化系统性、条理性,不断提高自身的思想文化业务素质,为创造性地开展工作奠定扎实的理论基础
2、创新工作,不断提高领导能力。对自己分管的工作,努力在开拓创新上做文章,不断适应行业改革发展新形势新
任务的要求,切实提高领导能力和领导水平,勤于思考,善于从全局中谋划好自己分管的各项工作。
3、进一步改进工作作风,重实际,办实事,求实效,不搞形式主义,不摆花架子。结合行业发展需要创造性地开展工作,在工作中勇于开拓创新,不墨守陈规,不固步自封,从确保大理烟草持续稳定健康协调发展的实际出发,不断研究新问题,解决新问题,提出新思想、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。
4、进一步抓好规范运作,切实加强资金管理,有效杜绝不规范行为以及职务犯罪行为的发生。
5、努力加强基层工作经验的积累,注重深入基层、深入群众、深入一线,加强与基层职工的沟通交流,做到严于律己,宽于待人,认真倾听群众的呼声和愿望,在自己分管的工作方面,把广大干部职工的一些好意见征集上来,认真加以研究,及时调整抓落实的方法和措施,一步一个脚印,扎扎实实地去工作,努力在职工群众最关心、最需要、最期望的工作上发挥积极作用。
6、进一步加强自身修养,做到勤政、廉政,坚持自重、自省、自警、自励,不谋私利,不搞特权,自觉维护班子的整体形象,维护班子团结;
7、积极配合主要领导和纪检监察部门抓好党风廉政建设工作,为顺利完成分管范围内的各项工作任务目标提供监
督保障。
9.在巡视整改专题民主生活会上的发言提纲 篇九
根据市委的统一安排,最近一段时间,我通过认真学习、思考和实践,对科学发展观的深刻内涵有了进一步的理解,既增强了以科学发展观统领全局,加快推进城乡一体发展和为群众谋利益的自觉性,也增强了找出差距、改进工作、更好地贯彻落实科学发展观的责任感和紧迫感。今天,省委黄书记和各位领导亲临我区参加这次专题民主生活会,充分体现了省、市两级党委政府对我区的关心和支持,使我们倍感振奋、倍受鼓舞。同时,我们也更加体会到身上这份沉甸甸的责任与压力,我们必将把这份责任与压力转化为发展的动力,努力推动掇刀经济社会实现又好又快发展。下面,我结合自身的思想和工作实际,将查找出的问题、原因以及下一步整改措施向各位领导和同志们作个汇报:
一、学习实践科学发展观的几点体会
自今年3月份学习实践科学发展观活动开展以来,我按照学习实践活动的安排,通过集中学习和自学,结合掇刀区情实际,开展了一系列调查研究,认真撰写学习心得和调研文章,初步形成了掇刀今后发展的具体举措。同时,通过学习、调研和思考,我对科学发展观的深刻内涵有了更深的体会。
1、更加深化了对掇刀区情的深刻认识。近几年来,全区上下立足掇刀实际,推动科学发展,经济发展成效显著,社会事业全面进步,人民生活不断改善。但制约科学发展的因素仍然存在,发展不够仍然是掇刀最大的实际。客观地说,掇刀近年来的发展 1 与建区之初比有很大进步,但与沿海发达地区比仍然偏慢,区属经济总量仅占全市的5%;没有形成完整的产业体系,企业还处于“散”而“小”的布局状况,抗风险能力弱,有支撑力和辐射力的大项目、好项目很少;经济结构还不够优化,二、三产业的比重不高,高新技术产业偏少;财政实力较弱,地方一般性预算收入2008年才过亿元,总体收入规模还不到3个亿,在全省处于靠后位臵。尤其全区城乡资源要素流动不畅、城乡一体发展壁垒众多、城乡收入差距日益拉大,己成为我区科学发展、跨越发展的最大障碍。
2、更加坚定了创建城乡一体化示范区的战略决策。区委在认真分析掇刀区情的基础上,提出的“创建城乡一体化发展示范区”的战略决策,是解决城乡差别的关键举措,是加快掇刀发展的现实良策,是落实科学发展观的具体实践。这一战略与学习实践科学发展观活动的要求高度一致。因此,必须把“创建城乡一体化发展示范区”作为开展学习实践科学发展观活动的重要载体,作为开展学习实践科学发展观活动的首要目标,高度融合、共同推进。
3、更加明确了掇刀今后发展的具体举措。雄厚的经济实力,是解决发展进程中一切困难和问题的前提条件。对于掇刀来讲,学习实践科学发展观,首先要通过做活做旺三产业,做优做强特色工业,做精做细都市农业,着力推进全区经济科学发展、又好又快发展,为创建城乡一体化示范区奠定坚实的物质基础。其次,学习实践科学发展观,必须坚持改革创新,千方百计抓投资,坚定不移上项目,坚持用改革的精神、创新的举措来化危为机,破 2 解困局,才能难中求进、逆势而上。其三,学习科学发展观,要坚持城市化重点,不断拓展城市发展空间,提高城市承载能力,增强城市对农村的辐射力和带动力。同时,学习科学发展观,还要坚持以人为本,把保障民生、改善民生摆在优先位臵,切实做到学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,不断增强人民群众的幸福感,提高社会的和谐度。
二、在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题和原因分析 科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。对照科学发展观的要求,我自去年到掇刀工作以来,立足掇刀实际,在推进全区经济社会科学发展上做了一些有益的探索和实践,也取得了一定的成绩,但离科学发展观的要求和人民群众的愿望还有差距。主要表现在以下五个方面:
1、始终坚持发展第一要务,但发展速度依然不快,发展质效仍然不优。发展是解决所有问题的关键。没有经济的发展,其它目标的实现就成了无本之木、无源之水。在工作中,我始终坚持把发展作为第一要务,把项目建设作为加快发展的第一抓手,扎实推进产业结构优化升级,不断提高对外开放水平,保持了经济持续增长,但经济增长的速度和质效仍然不高。一是产业结构不优。受国家宏观环境影响,截止2008年末,我区三次产业结构为17:38:45,与“十五”期末的21.1:42:36.9相比,虽然三次产业结构更加合理,但是,整体产业结构调整步伐仍然不快。同时,由于企业存量不优,缺乏“顶天立地”的大企业作支撑,产业结构调整难度较大,对产业发展的引导能力不强。截止目前,3 我区仅有规模企业83家,亿元企业7家,农业产业化龙头企业13家,企业规模普遍不大。二是项目建设进展不快。一年来,我紧扣发展的“牛鼻子”,千方百计“大抓项目,抓大项目”,为推进全区经济社会发展增添了新的活力。目前全区在建项目88个,其中亿元以上项目6个,5000万元至1个亿的项目12个。尤其是今年,通过扎实开展“项目建设年”活动,项目建设取得了一定的成效。但是,与全市其它地区横向比较差距较大,我区的项目建设仍然存在项目不多、规模不大、投入不够、后劲不足的问题。今年全区重点调度的36个项目中,只有18个开工建设,项目建设的进展不快。且许多项目投资额度仍然偏小,大项目欠缺难题依然突出。同时,在项目争取、项目策划、项目申报、项目协调等方面,虽然做了许多努力,但新的经济增长点还是不多。特别是个别项目甚至陷入资金断链、停工关闭的困境,“保投资、保增长”的压力很大。三是对外开放水平不高。经统计,元至五月全区共引进项目35个,计划总投资13亿元,目前已到位资金2.1亿元,占目标任务的51.5%,超计划进度9.8个百分点。但是,与其它县市相比,我们的招商工作力度不大、招商效果不理想。特别是随着金融危机的持续蔓延,承接产业转移、引进外商投资的难度进一步加大。同时,在出口方面,我区外贸出口额度在2200万美元左右,仅占GDP的1.8%,出口对我区经济社会发展的拉动作用十分有限。四是特色产业发展不快。近年来,我们通过不断的实践与思考,确立了“三二一”的产业发展思路,在第三产业方面,着重发展商贸物流业;在第二产业方面,着重发展石膏加工、化工、机械加工三大特色工业;在第一产业方面,4 着重发展城郊都市农业,全区特色产业已初具雏形。但是,客观地讲,我区第三产业总体规模不大,支撑作用不明显,第三产业的发展仍是以传统行业为主,商贸物流业和新兴服务业尚处于发展起步阶段。石膏加工、化工、机械加工三大特色产业究竟该如何发展,方向不明确,目标不清晰,措施不具体,没有形成科学、系统、完整的产业发展规划,发展存在一定的盲目性。此外,城郊都市农业虽有一定特色,但仍然存在规模不大、效益不高、对农民增收带动作用不强的问题。
2、始终坚持以人为本,但一些事关群众利益的突出问题解决的仍然不够。近年来,我们连续实施多项民心工程,着力保障和改善民生,取得了一定效果。仅2008年,全区就投入资金2903万元,在医疗、就业、就学、住房、社会保障等方面办了一大批好事实事,受到了社会一致好评。今年,我们计划再投入5110万元,为民办好十件实事,继续改善民主。但是,与十七大报告“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求相比,与广大群众的新期待相比,与建设和谐社会的目标相比,还有许多差距。主要是部分群众就业困难、城乡居民社会保障还未达到全覆盖、社区建设建设较为薄弱、农村基础设施不足、城乡教育发展不均衡、城乡居民文明素质有待提高、部分弱势群体生活困难等,影响了经济社会的和谐发展。此外,在城市建设中,受财力限制,部分断头路、小街小巷也没有得到及时的维修改造,城市居民的居住环境还有待进一步改善。
3、始终坚持统筹兼顾,但城乡之间、经济社会之间不协调、不平衡的问题仍较存在。一年来,我在推进城乡一体化发展和经 5 济社会协调发展方面,研究了一些办法,实施了一系列举措,有力地推动了城乡经济社会事业的发展。但是,与科学发展观的总体要求相比,还有一定差距。一是城乡差距仍然较大。围绕“创建城乡一体化发展示范区”战略,制定了《掇刀区城乡一体化发展规划》,广泛开展“局区合作”、“校区合作”,做了一些前期工作,也收到了明显效果。但是,从总体上看,城乡间的现实差距仍然较大。从城乡居民收入看,从2001年1:1.8提高到2008年1:2.28,差距还存在扩大趋势;从基础条件看,农村不仅生活设施严重滞后,而且生产性基础设施也非常不完善,如交通、水利等设施严重落后于城乡一体化发展要求。同时,在推进“创建城乡一体化发展示范区”各项工作中,体制性障碍、资源环境的压力、行政推动的约束等问题尚未得到有效破解。二是经济社会统筹协调不够。科学发展观的根本方法是统筹兼顾,这一方法深刻体现了唯物辩证法在发展问题上的科学运用。统筹兼顾不是平均用力,也不是“单兵突进”,而是要学会“弹钢琴”,在工作中处理好重点和一般、特殊与普遍的关系,既要重点突破,又要全面推进;既要立足当前,又要着眼长远。客观地讲,我在工作实践中,对经济发展各项工作考虑的多一些,而对社会事业发展考虑地少一些;对招商引资和项目建设抓的紧一些,对社会民生抓的松一些;对产业发展考虑的多一些,对群众关注的民生问题考虑的少一些。比如在科技、文化、教育、卫生、环境保护、城市建设、新农村建设等方面研究不够,举措不多。
4、始终坚持人与自然和谐发展,但与全面协调可持续发展的要求还有差距。荆门是全国循环经济试点城市,掇刀作为新区,6 必须按照科学发展观的要求,实现经济又“好”又“快”发展。对此,我针对掇刀区石膏、石化等传统产业增长方式粗放的实际,致力于绿色GDP的增长,循环经济取得了一定进展,麻城工业集中区“煤改气”工程正在加快推进,节能降耗初见成效。但是,与全国循环经济试点的要求相比,仍有一定差距。一是节能减排任务艰巨。今年,市政府下达我区单位生产总值能耗下降5%,化学需氧量(COD)较上年减少0.5%,二氧化硫排放量控制在08年排放水平。由于我区经济总量不大,但节能减排的基数没有减少。今年一季度,万元GDP能耗比上年降低了 %,但距市政府要求降低 %的任务有较大差距,COD只完成了全年总削减量的 %,二氧化硫只完成了全年削减任务的 %,更加大了我区全年节能减排工作的难度。二是循环经济发展动能不足。按发展循环经济的国际惯例,企业发展循环经济的先期投资总额一般要高于非循环经济10%左右,对能耗高、污染大的投资项目,企业增加的环保投资比例更高。因此,一方面,作为企业,部分企业(特别是中小企业)要么认识不到位,把发展循环经济片面等同于“三废”排放达标;要么企业受短期利益驱使或实力限制,没有长远发展目标,缺乏发展循环经济的积极主动性。另一方面,作为政府,循环经济发展规划和项目库建设还不完备,发挥企业投资主体作用还不够,督查考核还不严厉。三是部分环保措施执行不到位。比如,水库投肥养殖问题,虽然我区三令五申予以坚决制止,但是仍有少数业主受利益驱动投肥养殖,污染水体。再如,群众反映强烈的油烟、噪音扰民等突出环境问题,由于我区环保部门缺乏相应的行政手段,不能有效进行查处,未能形成长效管理机 7 制。
5、始终坚持加强政府自身建设,但行政效能有待进一步提高。在政府自身建设方面,我在规范行政权力运行、提高行政效能方面做了大量工作,并扎实开展“作风建设年”、“能力建设年”活动,较好地促进了政府各部门的作风转变。但实事求是地看,还存在许多不适应的地方。一是政府职能有待进一步转变。主要是对经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能履行不全面,存有重经济轻社会、重管理轻服务的问题和缺位、错位的现象,与建设服务型政府的要求还有一定差距。二是行政效率有待进一步提升。虽然我们连续多年在机关开展了作风整建活动,但执法执纪、审批收费部门仍存在“中梗阻”、“下梗阻”问题,行政不作为、慢作为、乱作为的现象还没有彻底根治。三是发展环境有待进一步优化。项目审批难、办事效率低的问题依然存在,对一些中小企业的行政干扰时有发生,全民创业环境不优。特别是今后“大部制”的推行,对行政管理体制改革和政府自身建设又提出了新的更高要求,需要我们主动适应,搞好对接,加快转变职能,完善体制机制,积极探索建立与科学发展观相适应的行政管理制度。四是政府自身建设有待进一步加强。政府自身建设还存在薄弱环节,政府工作人员服务意识和依法行政观念需要进一步增强,在一些领域、行业和部门中仍存在着管理松懈、管理粗放、管理不到位、执行力差等突出问题,个别领域的消极腐败现象仍然存在,与全区改革、发展、稳定的良好局面不协调、不适应。
剖析全区经济社会发展中存在的种种问题,固然有一些客观 8 因素,但从根本上讲,是我作为一区之长,在抓经济社会发展的过程中,没有始终做到用科学发展的理念来改造思想、提升能力、指导工作,导致在发展方式上存在一些偏差。究其原因,主要有以下四个方面:
1、理论学习不够深入,因而未能在更高层次更深程度上解放思想。思想解放的程度源于对理论知识的正确把握,尤其是对科学发展观理论体系的掌握。思想越开放,眼界越开阔,工作思路就会越活,办法越多。学习实践活动开展后,我虽然对科学发展观的一些重要内容都有所涉猎,但缺乏刻苦钻研的精神。有的虽然学了,理解不深刻,特别是工作一忙,就把读书学习放下了,有时偏重实用主义,与工作有关的学习得多一些,无关的就学得少一些,因而没有真正把握其宏大的科学体系和深邃的精神内涵。由于缺乏全面系统的知识升华,未能很好地结合工作实际消化吸收,所以一些科学的观念更新不快,思想解放的程度不深,在运用科学理论的立场、观点和方法来具体研究、分析和解决工作存在的问题中的办法不多,措施不够。
2、思想观念不够创新,因而在突出重点,破解难题,协调推进各方面工作上还有差距。作为政府的主要负责人,一直以来,我都在倡导凡事都要有创新的理念,但如何进行工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新还缺乏明显突破,特别是在推进掇刀城乡一体化发展进程中,对“城中村”“城郊村”改造、农村土地流转等城乡一体化发展体制机制创新缺少长远的规划和深入的研究;对优化“创建全省城乡一体化示范区”外部环境上缺乏系统全面的考量,在诸如城乡基础设施建设、行政服务职能、9 经济发展环境等方面考虑不深,研究不够。
3、工作方法不够灵活,因而在破解体制机制障碍和外部环境制约方面成效不大。科学发展观的精神实质,就是要实现经济社会又好又快发展。在当前我区经济总量不大、基础较为薄弱的情况下,必须“快”字当先,迅速发展壮大。自己虽然从思想上认识到了这一点,但是在实际工作中,有时仍然囿于体制机制和外部环境的束缚,不敢放开手脚。比如,在招商引资和项目建设中,没有有效整合各类资源为我所用,错失了许多机遇等。这些都是对科学发展观的精神实质理解不透,没有很好处理“好”与“快”的关系造成的。
4、工作作风不够扎实,因而抓执行、促落实、树形象的效果不明显。政府是执行的主体。在抓执行、抓落实上,我还存在安排布臵多、督促检查少,一般号召多、具体指导少,表彰奖励多、责任追究少的问题;对安排部署的工作,有时疏于指导和督查,存在时紧时松的现象;对少数“不作为、慢作为、乱作为”现象,有时存在不想得罪人的思想。同时,政府班子成员之间研究工作比较多,交心谈心相对较少;平时对下属和同志们的工作、生活关心还不够,影响了少数同志的工作积极性。此外,在作表率、树形象方面,始终坚持带头示范,廉洁自律,能够以身作则来带动干部职工,以默默无闻的行动来影响大家,但相对引导作用发挥还不够。
三、今后深入贯彻落实科学发展观的整改措施
针对本人推进全区经济社会科学发展上存在的问题,在今后的工作中,我将重点从六个方面抓好整改:
1、加强学习,解放思想,在提高实践科学发展能力上下功夫。坚持把加强学习作为提升能力、促进工作的重要手段,牢固树立经常学习、终生学习的意识,注重学习的系统性、联系性与广泛性,增强驾驭发展全局和应对复杂局势的能力。坚持从自身做起,从推进发展出发,以干成事为目标,把解放思想的着力点放在解决具体问题、破解发展难题上,时刻保持良好的精神状态和饱满的工作热情,用宽广的眼界观察形势,用创新的思维谋求发展。坚持用理论指导实践,注重用科学发展的观点观察问题、分析问题、解决问题,提高工作的科学性、系统性和预见性。特别是要从文山会海、迎来送往等事务性工作中解脱出来,集中精力抓大事、谋全局,围绕推进城乡一体化发展,重点在项目建设、产业发展和改善民生等方面认真研究办法和对策,积极化解矛盾和问题,在实践中提升领导科学发展的能力。
2、优化产业结构,在增强经济整体竞争力上下功夫。坚定不移走差异化发展、错位化竞争之路,着力培育特色产业集群,优化经济结构。一是突出发展商贸物流业。进一步培育壮大洪源建材、惠民水果、通源农贸等市场,打造一批布局合理、特色鲜明、辐射力强的大型专业市场。加快上海商贸城、五金机电大市场、星球商业中心、东方名都等商贸项目建设进度,打造商业中心圈。加快人民电器物流园、通源燃气物流园等项目建设进度,推动现代物流业加速崛起。二是大力发展特色工业。充分依托荆门石化、天茂集团等大中型企业,大力引进配套加工项目,做大做强石油化工产业。加大石膏企业整合力度,加快发展石膏精深加工业,扩大产业规模,提升产业层次。大力扶持普安阀门等骨 11 干企业进一步扩规发展,壮大机械加工业。力争通过3-5年的努力,形成一批在省内外有影响的特色支柱产业。三是大力发展现代都市农业。首先是狠抓产业化经营。瞄准现代农业发展方向,做优种植业,做大养殖业,做强加工业,做活流通业,确保每个产业有大龙头、大板块、大品牌和规范的农民专业合作社。其次是狠抓试点示范。重点把“喜民园”生态农业观光园、花卉苗木科技园建设成为科技创新、产业升级、农民增收的样板园。再次,狠抓改革创新。重点是探索建立土地承包经营权流转机制,加快推进城中村、城郊村集体资产产权制度创新,探索集体资产的有效实现形式。
3、狠抓项目建设和招商引资,在增强经济发展后劲和活力上下功夫。坚持把项目建设和招商引资放在更加突出的位臵,大力实施“项目建设年”活动,进一步增添全区经济发展的后劲和活力。一是始终抓住项目建设“牛鼻子”,毫不放手。切实加强重点项目督办。严格对照年初制定的项目进度表,逐一梳理每个重点项目,定期看进度,查问题,拿措施,确保全区36个重点项目年中“硬过半”、年终“结总帐”。积极策划申报一批项目。切实加强跑省进京力度,把项目争取、策划作为今年的一件大事,带头研究,带头争取,亲自督办,使尽可能多的项目进入省和国家的“笼子”,确保项目争取工作取得重大突破。抓好项目协调服务。及时协调解决项目推进中的土地、环评、规划、资金等环节的问题,加快落实中央扩大内需项目,力争尽快开工,尽早形成投资工作量。二是大力开展招商引资,绝不放松。坚持把招商引资作为保经济增长的强劲动力,举全区之力“大招商,招大商”。12 进一步创新招商引资方式方法,继续坚持“二分之一”工作法,实行驻点招商、小分队脱产招商,积极探索建立常驻办事处、驻外招商局等新模式;进一步拓宽投资领域和渠道,广泛收集招商信息,紧盯国内外500强、中央企业和优质上市公司,争取引进一批战略投资者;抢抓国家宽松的货币政策机遇,进一步推进银企合作,鼓励民间投资,努力形成以政府为引导、企业为主体、信贷为补充、民间资本和外资广泛参与的全方位、多渠道、多形式投资格局。三是强力推进园区建设,全力以赴。努力拓宽融资渠道,筹资2000余万元,加快麻城工业集中区的基础设施建设,力争今年争7月底麻城工业集中区的主要基础设施全部配套到位,以迎接全省县域经济会议召开。在抓好园区基础设施建设的同时,加快项目入园进程,实施“项目满园”工程。确保奕晨建材、星祺石膏、荆门德力机械等3个在建项目在7月底前建成投产;秋琛交通工程有限公司、怡佳食品、飞驰混凝土等项目在8月底前开工建设。加强与已签约项目业主的协调、沟通力度,确保银路化工、湖北昌元科技等13家已签订协议的有5-6家迅速开工建设,荆门金泉彩印等在谈项目迅速签约。
4、坚持统筹兼顾,在促进协调发展上下功夫。围绕创建城乡一体化发展示范区的总体目标,重点在以下三方面加大统筹力度。一是加大城乡基础设施建设统筹力度。积极对接“南城区”和“高新区”发展建设,加快深圳大道、龙井大道沿线商务楼、办公楼建设,开发地标性建筑,支持武荆高速公路等城市主干道建设,加快白石坡大道等道路维修改造,深入实施城市净化、美化、亮化工程,不断完善城市配套基础设施,拓展城市发展空间,13 提高城市承载能力,提升城市品位。充分发挥小城镇在统筹城乡一体化发展中的集聚带动功能,加强集镇主干道沿线的乱搭乱建、违规建筑整治工作,加快中心城区水、电、通讯、燃气管道向中心集镇、中心村延伸扩张,突出抓好麻城蔡垸等新农村建设样建设,促进城乡基础设施建设一体化发展。二是加大统筹城乡经济社会发展的力度。进一步解放思想,转变发展观念和创新发展模式,加大对社会事业的投入力度,加快社会事业的市场化发展,大力开拓社会事业服务市场,增加改革社会事业管理体制和运行机制的主动性,积极探索社会事业市场化发展的新路子。三是加大统筹人与自然发展的力度。抓好化工、石膏加工、机械制造等重点行业、重点企业的节能减排,加快石膏加工企业煤改气进程,推行清洁生产。严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度,全面落实节能降耗和污染减排责任制,督促相关企业生产污水达标排放,力保完成全年目标。大力发展循环经济。围绕高新技术和特色资源,以粉煤灰、磷石膏、脱硫石膏下脚料的综合利用为重点,拉长循环经济产业链,逐步形成以“资源—产品—废弃物—再生产品”为模式的资源环境利用链条。大力倡导绿色消费,加强“绿色学校”、“绿色社区”和“环境友好企业”创建工作,增强全民节能环保意识。
5、着力改善民生,在促进社会和谐发展上下功夫。一是着力保障和改善民生。坚持发展为了人民,密切联系群众,虚心听取人民群众的意见和建议,进一步完善社会保障体系,努力为群众办实事、办好事。重点落实好今年区人代会上承诺的十件实事,着力解决部分群众的就业难、住房难、饮水难、行路难等现实问 14 题,调动人民群众齐心协力、共谋发展的积极性。二是大力发展社会事业。加强社区“三基”建设,拓展社区服务领域,增强社区服务功能;全面发展科技事业,加强人才队伍建设;优先发展教育事业,合理统筹城乡教育资源,努力促进城乡教育均衡发展;大力开展“新城市、新市民、新形象”和“新农村、新农民、新风尚”创建活动,不断提升城乡居民文明素质;加强流动人口计划生育管理与服务,稳定人口低生育水平和正常出生人口性别比,提高人口素质。三是全力维护社会稳定。强化“稳定是第一责任”的理念,坚决预防和妥善处臵好群体性上访事件,继续开展大接访活动,及时解决好各类信访问题。坚决维护社会治安稳定,继续抓好“平安掇刀”建设,建立全方位多层次的治安防控体系,坚决维护安全生产秩序,严格落实安全生产责任制,切实消除各类安全隐患,增强人民群众的安全感和满意度。进一步完善社会公共安全预警和应急机制,坚决防止重特大事故发生,确保群众生命财产安全。
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