测绘档案管理保密制度

测绘档案管理保密制度（精选8篇）

1.测绘档案管理保密制度 篇一

测绘成果资料档案保密管理制度

一、档案理列入单位发展规划，把单位档案工作为单位管理基础工作加强建设。

二、确定一名业务负责人经营检查档案，及时解决问题。

三、对单位新购进重要设备、仪器、引进技术项目的文件材料，申档部门会同有关专业部门验收文件材料并及时归档。

四、各类成果、资料文件夹的归档，永久、长期保存的档案的准确率必须达到100％。

五、档案工作人员、不得以任何借口把档案、资料和库房钥匙到个人宿舍或公共场所。

六、档案工作人员、不得在公共场所和家属、子女、亲人面前或电话、通讯中谈到党和国家的机密。

七、档案管理人员应按档案保管理期限，对于保管过期，过时的档案资料、及时提出处理意见、经法人代表审核同意，报分管测绘工作负责人批准后，派2名以上工作人员到指定地点监督销毁。

贵阳和森不动产咨询有限公司

二○一二年一月十八日

2.测绘档案管理保密制度 篇二

一.测绘档案保密工作概述

做好测绘档案成果的保密工作, 加强测绘成果的管理, 对社会经济发展、国家安全具有重要作用。境外敌对势力通过各种手段常年在我国搜集各类测绘成果信息, 新疆作为中国西部门户, 身处中亚重地, 战略位置特殊, 更是各类非法测绘与情报搜集活动的重点区域。因此, 新疆测绘档案成果保密工作形势严峻。尤其是对涉密控制点、地形图、数字产品等重要涉密成果的不当管理或使用, 一旦造成泄密事故不但会危害国家安全, 损害国家利益, 同时也将对单位个人造成极大的负面影响, 情节严重的更会受到法律的制裁。因此要求接触与使用涉密测绘成果的工作人员要时刻怀有保密意识, 牢记保密责任。

自治区测绘档案资料馆自成立以来, 就非常重视测绘档案成果的保密工作, 充分认识测绘档案成果保密工作是测绘管理工作的一项重要职责, 领导亲自抓, 并且始终把保密工作摆上重要议事日程, 认真贯彻落实保密工作的方针政策, 加强对测绘成果保密重要性的宣传教育, 成立保密工作领导小组, 设立保密机构, 配备专、兼职保密人员, 设定涉密核心岗位人员, 负责本单位重点保密岗位的工作, 各兼职保密人员负责各部门的保密工作。认真落实领导干部保密工作责任制, 层层签订《保密责任书》, 保密工作纳入各级目标考核, 将责任分解细化, 明确相应的责任科室和责任人, 坚持做到保密工作与业务工作同时部署, 同时落实, 为保密工作提供有力的组织保证, 组织交流推广测绘成果保密工作的好经验。

二.做好测绘档案保密工作的制度保证

如何利用档案是档案管理工作的核心环节, 是整个档案工作的重中之重, 作为档案工作者, 首要任务就是做好档案保密工作。

(一) 做好测绘成果的保密管理工作。随着基础测绘地理信息飞跃发展, 省级基础地理信息资源的不断丰富, 由此产生的测绘科技档案数据成果海量增加, 这些测绘科技档案成果更加广泛地应用于自治区各类大型项目中, 发挥了更积极的作用。在自治区应急平台体系基础地理信息平台项目建设中, 各比例尺基础测绘数据、各分辨率航片、卫片为应急管理部门提供有效的地理信息平台工具和丰富的数据信息资源, 为自治区级应急管理工作提供了技术支撑及精度支持, 保证了系统提供应对和处置突发事件数据的准确性。海量测绘档案成果要应用好, 首先要做好保密工作。因此要抓好新形势下保密教育工作, 教育全体职工增强保密观念, 自觉维护国家机密, 严格遵守保密工作规章制度。

(二) 加强保密工作宣传教育。自治区测绘档案资料馆常年持续开展形式多样的保密宣传教育活动, 将保密知识的培训纳入职工日常业务培训中, 每年选派重点保密岗位人员及从事档案、数据管理的人员参加自治区及档案局、测绘局举办的保密知识培训班, 对所有涉密核心岗位人员信息报测绘局备案, 并且安排每年参加培训, 取得资格证书。在职工中有组织、有计划地安排《档案法》《保密法》《 (保密法) 实施办法》《中华人民共和国测绘成果管理规定》《关于对外提供我国测绘资料的若干规定》及有关失泄密文件的学习, 时刻强化职工的保密意识, 树立起“人人保密、时时保密、处处保密”的良好氛围, 做到依法治密。

(三) 测绘成果保密应急保障制度化。针对应对突发事件的需要, 新疆测绘档案资料馆制订预案, 开展应急演练, 提高了档案成果应急保障服务能力。制定了《测绘应急保障预案》《档案突发事件应急预案》《档案安全保管措施》, 规定了细致的档案应急保障服务流程、应急制度和应急方案。对人员、物资、装备的应急设置及调配等做出具体规定, 明确责任, 确保档案资料、设备、人员安全。

对档案工作者加强档案服务应急保密宣传, 组织档案人员学习国家测绘地理信息局《基础测绘成果应急提供办法》等有关文件, 提高档案人员的应急意识, 定期组织应急演练, 熟悉应急流程。仅2015年, 档案资料馆为自治区各类突发事件提供测绘应急保障服务达5次, 各岗位工作人员在突发事件发生的第一时间, 服从安排自觉到岗开展应急服务, 在最短的时间内完成了测绘档案成果的应急保障, 为处置突发事件和防灾减灾提供了高效的测绘地理信息应急服务。

(四) 完善测绘档案成果保密工作机制。测绘档案成果是国家的秘密成果资料, 大部分成果资料密级高。要管好、用好测绘档案资料, 做好保密工作, 必须建立完善的保密规章制度。多年来, 在《保密工作制度》《内部测绘成果管理规定》《接收领取保密测绘成果规定》《索取密级测绘成果规定》《档案成果的鉴定、销毁规定》等规章制度的基础上, 进一步制订了《专用因特网机使用管理规定》《移动存储设备使用管理规定》《上网信息保密审查规定》《涉密测绘成果失泄密报告规定》等。对测绘成果 (包括数据) 的管理、使用、接收、提供都做出了详细的要求和规定。多年来, 资料馆形成的历史档案为各部门提供了科学准确的数据, 发挥了档案资料的经济效益和社会效益。

涉密测绘成果、档案的销毁, 做到经单位负责人批准, 进行登记造册和监销。销毁清册包括成果、档案名称、数量及销毁原因等, 并有批准人、销毁人、监销人签字。

三.档案保密硬件防护工作具体措施

(一) 涉密测绘成果的提供控制。测绘成果既有保密性又有使用性, 作为基础性保障行业, 测绘对社会发展与经济建设起到至关重要的作用。如果只强调对测绘成果的保密而不使用, 测绘成果也就失去了它的意义, 社会发展也将受到极大的制约, 因此要在保密与使用二者中间取得较为科学的平衡点。

对于测绘地理信息成果的对外提供, 资料馆严格按照自治区测绘地理信息局地图成果管理处规定的有关手续和流程执行, 申领单位需要提交《利用涉密测绘成果申请表》、相关资质材料、上级主管部门证明函及《测绘成果核心涉密人员岗位备案表》, 并签订《涉密测绘成果安全保密责任书》及相关许可协议后, 方可开具《利用涉密测绘成果行政许可受理通知书》, 按规定予以提供。

(二) 纸质模拟地形图的保密控制。纸质测绘地理信息档案成果资料的保密管理采取编制保密号与加盖保密章的方式进行, 保密编号是对模拟地形图提供后身份识别与基本信息查询的有效依据, 具有唯一性和可追溯性。通过读取编码能够获取该地形图的购买日期、申请人、保管情况等信息。

加盖保密资料章能够明确成果的涉密属性, 提醒使用者注意妥善保管, 控制其不得随意复制等。

(三) 数字化地形图、航摄影像、卫星影像等数据的水印加载。对数字化地形图、航摄影像、卫星影像等数据的保密形式采取水印信息加载的形式。水印信息加载是专门针对各种格式的数字化地形图、电子地图、影像等数据进行保密控制的一种方式。与保密编码的功能一样, 水印信息能清楚反映出该数据的基本信息, 不同的是水印以直观的文字信息镶嵌在数据中。

保密编码与水印信息加载都是为了能够识别该成果的基本信息。如果造成泄密, 可以通过这些编码及文字准确追查出泄密的单位、个人。

(四) 涉密测绘成果的使用与传输。测绘工作已经全面进入数字化与信息化时代, 数据的加工与处理都需要利用计算机网络传输进行。结合网络传播快、易泄密等特点, 对于单位内部各种涉密测绘数据的使用, 制定涉密数据使用保密规定, 严格按照涉密测绘成果的使用程序和要求使用。作业人员在使用涉密数据前, 需要填写数据使用申请表, 注明项目名称、申请人员及使用日期等信息, 由数据管理人员审核后统一分发、提供给使用人员。涉密数据的运行与读取在内部局域网进行传输, 该网络环境与互联网实行物理隔离。

(五) 网络环境硬件设备符合保密要求。对涉密计算机信息系统采取专门的防范措施, 关闭USB接口和光驱, 与因特网完全进行物理隔离, 实行内、外网分网处理, 对涉密计算机加设登录密码。所有移动存储设备用网络监控软件进行注册登记, 办理领用签字手续。

读取与加工涉密数据的电脑必须是涉密专用计算机, 与外界连接的端口、光驱等都要经过物理隔离处理。U盘、移动硬盘等传输中介设备一律不得接入涉密计算机。电脑管理责任落实到人, 谁使用谁负责。

随着全社会信息化水平的提高, 测绘地理信息服务领域的拓宽, 测绘档案成果在提供应急服务等方面的作用也更加显著, 同时对测绘档案成果的保密管理要求也更高。新形势下测绘档案成果保密工作涉密面广、涉及问题多, 做好信息化测绘保密工作不仅要测绘行政主管部门重视测绘成果保密工作, 各级测绘档案成果使用提供服务部门更要研究信息化测绘发展趋势, 完善测绘成果保密工作机制, 落实测绘成果保密管理职能, 健全测绘成果管理制度, 不断研究探索新的测绘档案成果保密工作措施。

摘要：自治区测绘档案资料馆把测绘档案成果保密工作作为重要职责。首先做好制度保证, 加强保密管理工作, 强化宣传教育, 完善保密工作机制。其次做好档案保密硬件防护工作, 对涉密测绘成果提供、模拟地形图、数据管理、数据使用传输、网络环境进行严格控制, 这些措施有效地保证了测绘档案成果的安全高效利用。随着社会信息化的发展, 需要各级档案成果使用提供部门不断强化职能管理, 研究探索新的保密工作措施。

3.测绘成果保密岗位制度 篇三

为切实保障涉密测绘成果的安全，特制定本测绘成果保密岗位责任制度。

第一条 认真学习成果保密业务知识，努力提高政治觉悟和业务水平，做到“忠于职守、遵守纪律”，具备专业知识。

第二条 成果保密工作人员熟悉保管档案的情况，做到准确迅速的查找档案，经常检查成果及档案资料，及时解决出现的问题。

第三条 成果保密工作人员对单位新购进的重要设备、仪器、引进技术项目的文件材料，申档部门会同有关专业部门验收文件材料并及时归档。

第四条 成果保密工作人员及时对各类成果、资料进行归档，永久、长期保存的档案的准确率必须达到100%。

第五条 成果保密工作人员不得以任何借口把成果、档案、资料和档案室钥匙带到个人宿舍或公共场所。

第六条 成果保密工作人员不得在公共场所和家属、子女、亲友面前或电话、通讯中谈到机密。

4.测绘档案管理保密制度 篇四

1992年12月15日

国家测绘局、国家保密局 国测发字〔第222号〕

第一条 根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国测绘成果管理规定》，为了加强对领取、使用和保存属于国家秘密的测绘成果的管理工作，特制定本规定。

第二条 规定适用于有关领取、使用和保存测绘成果的中央、国务院各部门、最高人民检察院、最高人民法院和中科院、社科院，部级公司(简称中央有关部门)。

第三条 中央有关部门在领取、使用和保存测绘成果时，必须采取切实措施，严防丢失和泄密。

第四条 测绘成果的密级，应当根据《测绘工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》予以确定。测绘成果的保密期限为“长期”。未经国家测绘主管部门、国家保密主管部门批准，任何部门和单位不得擅自改变测绘成果的密级和保密期限。

第五条 国家测绘局对中央有关部门及其在地方的流动单位提供测绘成果实行归口制度，各部门自行确定其领用测绘成果的归口单位，并报送国家测绘局认可备案。领用测绘成果的归口单位对本归口范围内的各用户在测绘成果保密管理的工作上负有检查和督促的责任。

第六条 国家测绘局所属全国测绘资料信息中心具体负责对中央有关部门及其在地方流动单位提供测绘成果。第七条 全国测绘资料信息中心对所提供的测绘成果必须严格登记手续，地形图图纸必须逐级编号，做到图纸实物和它的编号一一对应，不得重复和遗漏。

第八条 中央有关部门领用内部的和属于国家秘密的测绘成果，一律持本部门测绘成果归口单位开具的《领用测绘成果专用函》，向全国测绘资料信息中心领取，该中心凭此专用函予以审核和提供所需要的测绘成果。

各归口单位和使用单位对所领取的测绘成果实际品种和数量的发图单应长期保存。

第九条 领用绝密级的测绘成果，一般应由二人领取，并乘坐专用交通工具。

第十条 中央有关部门领回的测绘成果，应当及时分类逐项登记、造册，按照国家有关秘密文件、资料的管理规定进行管理。

第十一条 测绘成果不得擅自复制和转借、转让。确需复制、转借或转让测绘成果的，必须经国家测绘局批准；复制测绘成果时，应当按原密级管理，并不得对外单位扩散。

第十二条 测绘成果的销毁，应当经县(处)级以上主管部门负责人批准，严格进行登记、造册和监销，并抄送全国测绘资料信息中心备案。

测绘成果被当作文件的附件上报或归档的，亦应严格登记造册。上述登记簿应长期保存，以备查。

第十三条 使用测绘成果的单位如机构发生变动，在机构变动时应负责将测绘成果移交相应的新单位或上级部门，并将移交清册交归口单位和全国测绘资料信息中心。也可以按第十二条的规定予以销毁。第十四条 中央有关部门的保密工作机构应将测绘成果的管理工作纳入本部门的保密管理工作，并定期进行检查；凡遇失泄密事故，应按《泄密事件一事一报》制度及时上报国家保密局，抄送国家测绘局，并采取措施迅速查找。

第十五条 测绘成果的保密检查制度如下：

(一)中央有关部门的保密工作机构应组织和督促本部门各领用测绘成果的归口单位，每年对该归口范围内的各用户，进行一次保密检查。检查结果由本部门汇总报告国家测绘局和国家保密局；

(二)中央有关部门使用测绘成果的各单位，每年应当对测绘成果进行一次全面自查，并将检查结果报领用测绘成果的归口单位和本部门的保密工作机构；

(三)国家测绘局和国家保密局每年将根据情况组织必要的抽查。第十六条 测绘成果保密检查的内容如下：

(一)对国务院颁发的有关测绘成果的管理规定和国家的保密法规，有关单位领导和人员是否熟悉，是否认真贯彻执行；

(二)使用测绘成果的单位是否建立了保密管理制度，领导是否重视，经管人员是否负责，保管条件是否安全，账册是否齐全；

(三)测绘成果是否账物相符，有无丢失、泄密；(四)使用中有无泄密漏洞、有无防范措施；(五)有无擅自复制和转借、转让测绘成果；(六)有无不按国务院规定，擅自对外(包括对港、澳、台)提供尚未公开出版的测绘成果；

(七)泄密事故是否及时上报和查处。第十七条 本规定由国家测绘局负责解释。

第十八条 本规定自公布之日起施行。

年12月15日

国家测绘局、国家保密局 国测发字〔第222号〕

第一条 根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国测绘成果管理规定》，为了加强对领取、使用和保存属于国家秘密的测绘成果的管理工作，特制定本规定。

第二条 规定适用于有关领取、使用和保存测绘成果的中央、国务院各部门、最高人民检察院、最高人民法院和中科院、社科院，部级公司(简称中央有关部门)。

第三条 中央有关部门在领取、使用和保存测绘成果时，必须采取切实措施，严防丢失和泄密。

第四条 测绘成果的密级，应当根据《测绘工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》予以确定。测绘成果的保密期限为“长期”。未经国家测绘主管部门、国家保密主管部门批准，任何部门和单位不得擅自改变测绘成果的密级和保密期限。第五条 国家测绘局对中央有关部门及其在地方的流动单位提供测绘成果实行归口制度，各部门自行确定其领用测绘成果的归口单位，并报送国家测绘局认可备案。领用测绘成果的归口单位对本归口范围内的各用户在测绘成果保密管理的工作上负有检查和督促的责任。

第六条 国家测绘局所属全国测绘资料信息中心具体负责对中央有关部门及其在地方流动单位提供测绘成果。

第七条 全国测绘资料信息中心对所提供的测绘成果必须严格登记手续，地形图图纸必须逐级编号，做到图纸实物和它的编号一一对应，不得重复和遗漏。

第八条 中央有关部门领用内部的和属于国家秘密的测绘成果，一律持本部门测绘成果归口单位开具的《领用测绘成果专用函》，向全国测绘资料信息中心领取，该中心凭此专用函予以审核和提供所需要的测绘成果。

各归口单位和使用单位对所领取的测绘成果实际品种和数量的发图单应长期保存。

第九条 领用绝密级的测绘成果，一般应由二人领取，并乘坐专用交通工具。

第十条 中央有关部门领回的测绘成果，应当及时分类逐项登记、造册，按照国家有关秘密文件、资料的管理规定进行管理。

第十一条 测绘成果不得擅自复制和转借、转让。确需复制、转借或转让测绘成果的，必须经国家测绘局批准；复制测绘成果时，应当按原密级管理，并不得对外单位扩散。第十二条 测绘成果的销毁，应当经县(处)级以上主管部门负责人批准，严格进行登记、造册和监销，并抄送全国测绘资料信息中心备案。

测绘成果被当作文件的附件上报或归档的，亦应严格登记造册。上述登记簿应长期保存，以备查。

第十三条 使用测绘成果的单位如机构发生变动，在机构变动时应负责将测绘成果移交相应的新单位或上级部门，并将移交清册交归口单位和全国测绘资料信息中心。也可以按第十二条的规定予以销毁。

第十四条 中央有关部门的保密工作机构应将测绘成果的管理工作纳入本部门的保密管理工作，并定期进行检查；凡遇失泄密事故，应按《泄密事件一事一报》制度及时上报国家保密局，抄送国家测绘局，并采取措施迅速查找。

第十五条 测绘成果的保密检查制度如下：

(一)中央有关部门的保密工作机构应组织和督促本部门各领用测绘成果的归口单位，每年对该归口范围内的各用户，进行一次保密检查。检查结果由本部门汇总报告国家测绘局和国家保密局；

(二)中央有关部门使用测绘成果的各单位，每年应当对测绘成果进行一次全面自查，并将检查结果报领用测绘成果的归口单位和本部门的保密工作机构；

(三)国家测绘局和国家保密局每年将根据情况组织必要的抽查。第十六条 测绘成果保密检查的内容如下：

(一)对国务院颁发的有关测绘成果的管理规定和国家的保密法规，有关单位领导和人员是否熟悉，是否认真贯彻执行；(二)使用测绘成果的单位是否建立了保密管理制度，领导是否重视，经管人员是否负责，保管条件是否安全，账册是否齐全；

(三)测绘成果是否账物相符，有无丢失、泄密；(四)使用中有无泄密漏洞、有无防范措施；(五)有无擅自复制和转借、转让测绘成果；

(六)有无不按国务院规定，擅自对外(包括对港、澳、台)提供尚未公开出版的测绘成果；

(七)泄密事故是否及时上报和查处。第十七条 本规定由国家测绘局负责解释。

5.测绘保密培训试题9 篇五

（九）一.单项选择题: 每小题1分，共40分

1.未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬（）的罚款。A:一倍以上二倍以下 一倍以上三倍以下 正确答案：A 2.违反《测绘法》规定，损毁或者擅自移动永久性测量标志和正在使用中的临时性测量标志的,（）；构成犯罪的，依法追究刑事责任。A:造成损失的，承担赔偿责任 责任

C:造成损失的，依法承担赔偿责任 赔偿责任 正确答案：C 3.《刑法》规定：国家机关工作人员在履行公务期间，擅离岗位，叛逃境外或者在境外叛逃，危害中华人民共和国国家安全，情节严重的，处什么徒刑？（）

A:处三年以上七年以下有期徒刑 有期徒刑

C:处五年以上十年以下有期徒刑 正确答案：C 4.测绘是指对（）或者地表人工设施的形状、大小、空间位置及其

D:

B:处七年以上十五年以下D:造成损失的，需要承担B:造成损失的，必须承担赔偿

B:二倍以下

C:一倍以上

D:属性等进行测定、采集、表述以及对获取的数据、信息、成果进行处理和提供的活动。

A:自然地理要素 素 D:自然地貌要素

B:自然地形要素

C:自然地物要正确答案：A 5.国家建立全国统一的（）。

A:大地坐标系统、平面坐标系统、高程系统

B:大地坐标系统、平面坐标系统、高程系统、地心坐标系统和重力测量系统

C:平面坐标系统、高程系统和重力测量系统 D:大地坐标系统、高程系统和重力测量系统 正确答案：B 6.建设永久性测量标志需要占用土地的，地面标志占用土地的范围为36-100平方米,()。

A:地下标志占用土地的范围为16-30平方米 B:地下标志占用土地的范围为16-36平方米 C:地下标志占用土地的范围为9-36平方米 D:地下标志占用土地的范围为9-25平方米 正确答案：B 7.国家对测量标志实行()制度。A:有偿保管 C:义务管理

B:委托保管 D:义务保管 正确答案：D 8.负责保管测量标志的单位和人员，发现测量标志有被移动或者损毁的情况时，应当及时报告（），并由乡级人民政府报告县级以上地方人民政府管理测绘工作的部门。A:当地乡级人民政府 B:当地村民委员会 C:当地社居委 D:当地派出所 正确答案：A 9.水利、能源、交通、通信、资源开发和其他领域的工程测量活动，应当按照（）技术规范进行。A:国家有关的工程测量 C:城市测量 正确答案：A 10.我国现行《测绘法》适用于（）。A:中华人民共和国境内

B:中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域 C:中华人民共和国领域

D:中华人民共和国管辖的一切领域 正确答案：B 11.从事测绘活动，（）使用国家规定的测绘基准和测绘系统，执行国家规定的测绘技术规范和标准。

B:工程测量

D:有关的工程测量 A:可以 正确答案：C B:不需 C:应当 D:根据需要

12.（）应当加强对测绘成果质量的监督管理。A:县级以上人民政府 B:各级政府 C:测绘行政主管部门

D:县级以上人民政府测绘地理信息主管部门 正确答案：D 13.建立地理信息系统，采用不符合国家标准的基础地理信息数据的，（），可以并处五十万元以下的罚款。A:给予警告 C:限期整改 正确答案：D 14.涉密信息系统中的秘密信息应有密级标识，密级标识（）与正文分离。A:不能 正确答案：A 15.我国现行《测绘法》是（）开始实施的。A:2002年8月29日 C:1992年6月9日 正确答案：B 16.鼓励国家安全领域科技创新，发挥（）在维护国家安全中的作用。

B:2017年7月1日 D:1993年7月1日 B:不一定

C:必须

D:

B:责令改正

D:给予警告，责令改正 A:创新 正确答案：B B:科技 C:信息 D:科研

17.国家加大对（）的投入，保障国家安全工作所需经费和装备。A:教育 财政 正确答案：C 18.中央国家机关在其职权范围内，()本系统的保密工作。A:监督或管理 管或督促 正确答案：C 19.对于国家秘密保密期限已满而未收到原定密机关、单位延长保密期限通知的，该项国家秘密可以（）解密。A:自行 部门 正确答案：A 20.国家鼓励编制和出版符合标准和规定的各类（），支持地理信息（），加快地理信息（），促进地理信息（）。

A:地图产品 科学技术创新和产业发展 结构调整和优化升级 深层次应用

B:地图产品 结构调整和优化升级 深层次应用 科学技术创新和产业发展

C:地理产品 深层次应用 结构调整和优化升级 科学技术创新和B:由原单位

C:由上级机关

D:由保密工作

B:监督或检查

C:主管或指导

D:主B:国家安全保障

C:国家安全各项建设

D:产业发展

D:地理产品 科学技术创新和产业发展 深层次应用 结构调整和优化升级 正确答案：A 21.公民、法人和其他组织应当使用正确表示（）的地图。A:行政区划 正确答案：D 22.编制涉及中华人民共和国国界的世界地图、全国地图，应当完整表示（）。

A:中华人民共和国疆域 C:中华人民共和国区划 正确答案：A 23.经审核批准的地图，应当在地图或者附着地图图形的产品的（）标注审图号。A:说明书 页

正确答案：C 24.出版单位从事地图出版活动的，应当具有（）行政主管部门审核批准的地图出版业务范围，并依照《出版管理条例》的有关规定办理审批手续。A:国务院出版

B:省、自治区、直辖市人民政府

D:民政

B:页面左下角

C:适当位置显著

D:版权

B:中华人民共和国国界 D:中华人民共和国边界

B:国家区划

C:行政版图

D:国家版图

C:国务院测绘地理信息 正确答案：A 25.互联网地图服务单位从事互联网地图出版活动的，应当经（）行政主管部门依法审核批准。A:民政 B:省、自治区、直辖市人民政府

D:国务院出版 C:国务院测绘地理信息 正确答案：D 26.国家测绘地理信息局是（）级测绘资质审批机关，负责审查（）级测绘资质申请并作出行政许可决定。A:甲 B:乙

C:丙

D:丁

正确答案：A 27.测绘资质证书分为正本和副本，由（）统一印制，正、副本具有同等法律效力。A:民政部 息

正确答案：D 28.省级测绘地理信息行政主管部门负责制定本行政区域内测绘资质巡查工作计划，并组织实施。每年巡查比例不少于本行政区域内各等级测绘资质单位总数的（）。A:5% B:10%

C:15%

D:20%

B:国务院

C:国土部

D:国家测绘地理信正确答案：A 29.测绘及相关专业大学本科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作（）年以上，可以计入高级专业技术人员。A:7 B:8 C:9 D:10 正确答案：D 30.申请晋升甲级测绘资质的，应当符合以下条件（）

A:近3年内完成的测绘服务总值不少于1800万元，且有4个以上测绘工程项目取得省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。

B:近3年内完成的测绘服务总值不少于1800万元，且有4个以上测绘工程项目取得省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。

C:近3年内完成的测绘服务总值不少于1600万元，且有3个以上测绘工程项目取得省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。

D:近2年内完成的测绘服务总值不少于1600万元，且有3个以上测绘工程项目取得省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。正确答案：D 31.计算机信息系统打印输出的涉密文件，应当按相应的（）文件进行管理。A:密级 正确答案：A 32.未经有关主管部门（），禁止将属于国家秘密的文件、资料和其他物品携带、传递、寄运至境外。B:一般

C:普通

D: A:同意 正确答案：B B:批准 C:授权 D:许可

33.向境外组织、机构或人员泄露绝密级国家秘密的泄密案件，由（）组织或参与查处。

A:省、自治区、直辖市保密工作部门 C:国家安全部门 正确答案：B 34.在开展基础测绘工作前，基础测绘规划必须经（）批准。()A:军队 B:测绘行政主管部门

D:省级测绘行政主管部门

B:国家保密工作部门

D:中央机关保密工作部门

C:本级政府 正确答案：C 35.关于外国组织或个人携带我国测绘成果处境的说法，正确的是（）。

A:可以携带出境 B:不可以携带出境

C:未经依法批准，不得以任何形式携带出境 D:经中方合作单位同意后可以携带出境 正确答案：C 36.外国的组织或个人与我国的有关部门、单位合作测绘时，由（）在测绘任务完成后两个月内，向国务院测绘行政主管部门提交全部测绘成果副本，一式两份。（）A:中方合作者

B:外方合作者 C:中方合作者或外方合作者 正确答案：A

D:项目批准单位

37.基础测绘管理条例的立法依据是（）。A:保密法 法

正确答案：B 38.县级以上人民政府应当将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展（）。A:计划

B:财政预算

D:中长期规划

B:测绘法

C:测绘管理条例

D:行政许可C:计划及财政预算 正确答案：C 39.为了建立全国统一的测绘基准和测绘系统，该项目应由（）批准后组织实施。()A:国务院测绘行政主管部门 C:军队测绘主管部门 正确答案：B 40.推动测绘成果的广泛应用，充分发挥测绘成果在促进经济、政治、文化、社会和军事等领域发展的重要作用，都必须在（）的前提下进行。()A:保证成果安全 保密 正确答案：C

B:合理利用

C:维护国家安全

D:

B:国务院

D:各省级测绘行政主管部门 二.多项选择题: 每小题2分，共40分

1.《测绘法》规定，承担国家投资的测绘项目的单位逾期不汇交的，()。

A:处五万元以上二十万元以下的罚款，并处暂扣测绘资质证书 B:责令限期汇交

C:自暂扣测绘资质证书之日起六个月内仍不汇交的，吊销测绘资质证书 予处分

E:责令限期改正并汇交 正确答案：A,B,C,D 2.建设永久性测量标志，应当符合（）等要求。A:使用国家规定的测绘基准和测绘标准； 标志长期保护和管理的点位；

C:符合法律、法规规定的其他要求； 期保护的点位；

E:选择交通方便的点位； 正确答案：A,B,C 3.进行工程建设，确实无法避开永久性测量标志，需要拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能的，工程建设单位应当履行下列批准手续：()。

A:拆迁基础性测量标志或者使基础性测量标志失去使用效能的，由国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理测

D:选择有利于观测和长

B:选择有利于测量D:对直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给绘工作的部门批准。B:拆迁部门专用的永久性测量标志或者使部门专用的永久性测量标志失去使用效能的，应当经设置测量标志的部门同意，并经省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门批准。

C:拆迁永久性测量标志，还应当通知负责保管测量标志的有关单位和人员。D:拆迁基础性测量标志或者使基础性测量标志失去使用效能的，由国务院测绘行政主管部门批准。

E:拆迁基永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能的，由国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门的批准。正确答案：A,B,C 4.《测绘法》规定，擅自发布中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域的重要地理信息数据的,()A:构成犯罪的，依法追究刑事责任 可以并处五十万元以下的罚款

C:给予警告，责令改正，可以并处十万元以下的罚款 接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分 E:构成犯罪的，追究刑事责任 正确答案：A,B,D 5.收发秘密载体，应当履行（）等手续。A:签收 C:编号 B:登记 D:清点

D:对直

B:给予警告，责令改正，E: 正确答案：A,B,C,D 6.为了加强测绘管理，促进测绘事业发展，保障测绘事业为国家（），制定《测绘法》。A:经济建设

B:国防建设

D:科技发展 C:生态保护服务 E:社会发展 正确答案：A,B,C,E 7.《测绘法》规定，测绘单位不得（）。A:超越其资质等级许可的范围从事测绘活动 位以本单位的名义从事测绘活动 C:将承包的测绘项目转包 绘活动

E:将承包的测绘项目部分分包 正确答案：A,B,D 8.为防范涉密计算机及其网络内部攻击和窃密，必须采取（）等保密措施。

A:设置八位以上的登陆口令 C:根据工作需要设置访问权限

B:定期更换登陆口令 D:安装符合要求的审计系统 D:以其他测绘单位的名义从事测

B:允许其他单E:安装非法接入或接出的报警系统 正确答案：A,B,C,D,E 9.《测绘法》规定，擅自拆除永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能，或者拒绝支付迁建费用的, 需承担的法律责任，下列表述正确的有()。

A:给予警告，责令改正，可以并处二十万元以下的罚款 成损失的，依法承担赔偿责任

C:对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分 D:构成犯罪的，依法追究刑事责任

B:造E:尚不够刑事处罚的，对负有直接责任的主管人员，依法给予行政处分

正确答案：A,B,C,D 10.保密行政管理部门依法组织开展（）工作，对机关、单位的保密工作进行指导和监督。A:保密宣传教育 C:保密技术防护 E: 正确答案：A,B,C,D 11.编制地图，应当执行国家有关地图编制标准，遵守国家有关地图内容表示的规定，地图上不得表示下列内容：（）A:危害国家统一、主权和领土完整的 国家荣誉和利益的 C:属于国家秘密的 E: 正确答案：A,B,C,D

D:影响民族团结、侵害民族风俗习惯的

B:危害国家安全、损害

B:保密检查 D:泄密案件查处 12.在地图上绘制中华人民共和国国界、中国历史疆界、世界各国间边界、世界各国间历史疆界，应当遵守下列规定：（）

A:中华人民共和国国界，按照中国国界线画法标准样图绘制； 绘制；

C:世界各国间边界，按照世界各国国界线画法参考样图绘制； D:世界各国间历史疆界，依据有关历史资料，按照实际历B:中国历史疆界，依据有关历史资料，按照实际历史疆界史疆界绘制。E: 正确答案：A,B,C,D 13.中国国界线画法标准样图、世界各国国界线画法参考样图，由（）和（）拟订，报国务院批准后公布。A:外交部

B:国务院测绘地理信息行政主管部门

D:中央军委 C:全国人民代表大会 E: 正确答案：A,B 14.下列哪些属于国家安全法规定的危害国家安全行为 A:阴谋颠覆政府，分裂国家，推翻社会主义制度的 谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的 C:窃取、刺探、收买非法提供国家秘密的 买国家工作人员叛变的 E:

D:策动、勾引、收

B:参加间正确答案：A,B,C,D 15.具有维护国家安全的责任和义务包括（）。A:所有公民

B:一切国家机关

D:各政党 C:各人民团体、企业事业组织 E: 正确答案：A,B,C,D 16.申请测绘资质的单位应当符合下列条件：（）A:具有企业或者事业单位法人资格 技术人员、仪器设备和办公场所

C:具有健全的技术、质量保证体系，测绘成果档案管理制度及保密管理制度和条件

D:具有与申请从事测绘活动相匹配的测绘业

B:具有符合要求的专业绩和能力（初次申请除外）E: 正确答案：A,B,C,D 17.测绘资质单位有下列情形之一的，予以通报批评：（ABCD）A:在测绘资质申请和日常监督管理中隐瞒有关情况、提供虚假材料 B:在测绘资质申请过程中拒绝提供反映其测绘活动情况的真实材料的

C:两年未履行测绘资质报告公示义务的 息市场信用等级评定为不合格的 E: 正确答案：A,B,C,D

D:测绘地理信18.基础测绘管理条例的立法目的是（）。A:加强基础测绘管理

B:规范基础测绘活动

C:保障基础测绘事业为国家经济建设、国防建设和社会发展服务 E: 正确答案：A,B,C,D 19.为加强测绘成果的管理，测绘成果管理条例主要制定了（）等制度和措施。A:汇交 C:利用 E: 正确答案：A,B,C,D 20.外国组织或者个人在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事测绘活动，必须满足下列条件（）。

A:经国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门批准

B:B:提供 D:保密 D:促进基础测绘事业的发展

与中华人民共和国有关部门或者单位依法采取合资、合作的形式进行 C:不得涉及国家秘密和危害国家安全 国有关法律、行政法规的规定 E: 正确答案：A,B,C,D 三.判断题: 每小题1分，共20分

1.永久性测量标志的重建工作，由收取测量标志迁建费用的部门组织

D:遵守中华人民共和实施。()正确 错误

正确答案：正确

2.中华人民共和国领域和管辖的其他海域的位置、高程、深度、面积、长度等重要地理信息数据，由国务院测绘行政主管部门审核。正确 错误

正确答案：正确

3.违反《测绘法》规定，卫星导航定位基准站建设单位未报备案的，给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处十万元以上二十万元以下的罚款。正确 错误

正确答案：错误

4.处理绝密级信息的涉密系统，应按照用户类型、信息类别进行访问控制。（）正确 错误

正确答案：错误

5.涉密系统只要选用成熟的操作系统。（）正确 错误

正确答案：错误

6.泄露国家秘密已经人民法院判处刑罚的，不再从重给予行政处分。（）正确 错误 正确答案：错误

7.测绘单位的资质证书、测绘专业技术人员的执业证书和测绘人员的测绘作业证件的式样，由国务院测绘地理信息主管部门统一规定。正确 错误

正确答案：正确

8.机关、单位对外交往与合作中需要提供国家秘密事项，或者任用、聘用的境外人员因工作需要知悉国家秘密的，应当报国务院有关主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门批准，并与对方签订保密协议。正确 错误

正确答案：正确

9.出口不属于出版物的地图或者附着地图图形的产品的，由出口者送审；生产附着地图图形的产品的，由生产者送审。正确 错误

正确答案：正确

10.省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息行政主管部门负责审核主要表现地在本行政区域范围内的地图。其中，主要表现地在设区的市行政区域范围内不涉及国界线的地图，由设区的市级人民政府测绘地理信息行政主管部门负责审核。正确 错误

正确答案：正确

11.世界地图、历史地图、时事宣传地图没有明确审核依据的，由国务院测绘地理信息行政主管部门商民政部门进行审核。正确 错误

正确答案：错误

12.国家建立中央与地方之间、部门之间、军地之间以及地区之间关于国家安全的协同联动机制。（）正确 错误

正确答案：正确

13.测绘资质审批机关应当健全测绘资质管理信息系统维护机制，实现测绘资质行政许可在线受理和审查，方便管理相对人，提高行政效率，增强管理能力。正确 错误

正确答案：正确

14.地图著作权的保护，依照有关著作权法律、法规的规定执行。正确 错误

正确答案：正确

15.按各专业标准核算仪器设备数量时，所有权非本单位的、报废的、检定有效期已过的仪器设备等，均不能计入。正确 错误

正确答案：正确

16.国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度。正确 错误

正确答案：正确 17.国务院测绘行政主管部门负责军事测绘单位的测绘资质审查。正确 错误

正确答案：错误

18.测制和更新1:1万基本比例尺地形图工作由省级测绘行政主管部门统一监督和管理。（）正确 错误

正确答案：正确

19.国家秘密的测绘成果开发生产的产品，只有经过国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门进行保密技术处理，秘密等级才能变更。（）正确 错误

正确答案：正确

20.依据《基础测绘管理条例》，1:5万国家基本比例尺地图至少5年更新一次。（）正确 错误

6.档案管理及保密制度 篇六

档案（保密资料）管理制度

编制：张秀静 批准：杜永胜 执行日期：2016年3月

目 录

第一章

总则 第二章

档案管理机构 第三章

第四章

第五章

第六章

第七章

第八章

第九章

第十章

档案管理人员 库房和设备 档案管理 安全保密 档案统计 档案的利用 档案人销毁 附则

第一章 总则

第一条 为规范测绘、设计成果及资料档案的管理，确保测绘、设计成果、资料档案的安全，为加强我公司档案工作，提高档案管理水平，充分发挥档案的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保密法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》和国家《保密法》，特制订本条例。

第二条 适用范围：测绘及设计成果资料及公司其它档案的管理。第三条 本制度所指的档案是：

1、我公司从各项工作中直接形成的、反映我公司活动历史的、对我公司和社会有保存价值的各种文件、图表、声像等不同形式的历史记录。

2、各类规章制度、办法、人事资料、工资资料、会议记录、会议纪要、简报、重要电话记录、接待来访记录、上级来文、公司发文、工作计划和工作总结、业务合同。

3、各类测绘成果、图纸、地图及其电子文件。

4、添置工作软件、设备、财产的产权资料及各项说明。

第四条 档案工作是办好企业的重要基础工作，要把档案工作纳入公司整体发展规划，加强档案工作的领导和管理。

第二章 档案管理机构

第五条 我公司档案室由一名副总经理分管，由办公室领导，配备一名专职档案人员。

第六条 档案室是我公司档案工作职能管理部门，集中统一管理全公司档案工作。

第七条 档案室的基本任务1、2、贯彻执行国家、省、市关于档案工作法规、政策来规划全公司制定本公司关于档案工作的规章制度，并负责指导、监督和检档案工作。查执行情况。3、4、5、6、7、8、9、负责接受、分类、编目、鉴定、统计、保管全公司各类档案和负责协作各归档部门档案工作。开展档案利用工作。编辑档案参考资料。

开展档案学术研究和交流活动。负责全公司的综合统计工作。

办理公司领导交办的有关档案、文史、统计等方面的业务工作。有关资料。

第八条 我公司各设计工作室分别配备一名兼职档案人员具体负责各部

门档案工作，各归档部门的档案工作在公司档案室的指导下进行。

第三章

档案管理人员

第九条 我公司档案工作人员必须坚持四项基本原则，认真执行党和国家的方针政策，热爱档案事业，忠于职守、遵守纪律，具备档案业务知识和一定的科学文化知识。第十条 档案工作人员岗位职责1、2、3、4、岗位要求：高中以上文化程度，经过上岗资格培训，具备档案加强团结协作，遵守工作纪律，严格执行各项工作制度。积极参加各种档案管理培训活动，不断提高自身业务素质和岗在办公室的领导下，负责对各项测量、设计成果资料的收集、专业知识。

位工作质量。

保管工作，按照上级有关主管部门的规定及要求，制定完善的各项档案规章制度，使档案管理工作能达到测量、设计资质等级的要求。5、6、7、加强档案的管理，做好档案分类、档案著录、档案鉴定、档案对档案管理工作中存在的问题，应及时向上级领导汇报并提出负责打字、复印等文秘工作；负责办公用品、办公消耗材料的统计、库房管理等工作。解决问题的方案或改进措施。

采购、入库验收。

第十一条

分管档案工作的主管领导职责1、2、3、组织本公司人员学习档案法规，执行档案工作规章制度，把档加强与上级档案部门联系，共同做好业务监督、指导、检查工做好档案人员的工作，提出具体要求并帮助他们解决工作中的案工作纳入本公司的议事日程，每研究一次档案工作。作，保证归档的质量； 实际困难。

第四章

库房和设备

第十二条

我公司档案工作所需经费，列入公司预算，在行政办公费用中统筹解决。

第十三条

配备档案专用库房20㎡以上，有足够的档案保管专用柜，加设铁门、铁锁等完善的工作条件。第十四条 档案库房管理制度1、2、3、4、5、6、7、8、按公司规定将档案分类排放、排列整齐。

保持库房清洁、干燥和卫生，切实做好防盗、放火、防潮、防库房内禁止存放易燃、易爆、杂物、食品等危险产品，经常检非经允许，外人不得随便进入库房。

管理人员做到人走加锁、关窗，妥善保管情况定期进行检查核熟悉库藏情况，对库藏档案和资料的保管情况定期进行检查核有库房温度记录，掌握湿度变化情况，进行分析，制定管理计未经批准，任何人不准将档案带出库房，更不准私自摘抄、外尘、防鼠、防高温、防强光等工作，发现问题，及时处理。查库房消防器材。

对，做到帐物相符。对已破损和字迹褪色的档案，应及时复制。对，做到帐物相符。对已破损和字迹褪色的档案，应及时复制。划。

传，要严格遵守保密制度。

9、切实做好平时防范工作，做到人离灯熄，消灭火灾隐患，保证档案安全。

10、经常打扫库房卫生，保持库房整洁，对设备进行保养，使各种设备始终处于良好状态。

第五章 档案管理

第十五条

各部门要把反映本公司主要职能活动的各种文字、图表、声像材料完整、系统地收集起来。

第十六条

我公司根据具体要求建立和完善相应的归档制度，做到每项工作都有完整、准确、系统的文件材料、资料归档。

第十七条

档案工作要与公司的各项工作协调发展，要把各种文件材料的归档列入公司各部门岗位责任制。

第十八条

我司文书、科技等档案实行文件材料形成部门立卷制度，立卷人按文件材料的自然形成规律，加以系统整理组卷，交本部门主管领导审查后向档案室办理交接手续。第十九条

归档制度 1 文件材料的归档范围

1.1 文件档案的归档范围，包括本公司在公务活动中形成的公文、电报、薄册、图表、书信、日记、会议材料等内容。

1.2 技术档案的归档范围，包括本公司在测量、设计、软件采购、设备调试等活动中形成的图纸、产权、说明书等内容。

1.3 专门档案的归档范围，包括本单位在专门业务活动中形成的档案，如会计档案、声像档案等。

1.4 甲方交来的一切文字材料，发往公司外的一切图纸及文字材料。1.5 修改后图纸。2 归档要求

2.1 归档的文件材料必须字迹清楚工整，纸张及文件格式符合国家要求，禁止使用圆珠笔、铅笔、纯蓝墨水等书写材料。2.2 归档的文件材料要完整、系统、准确。

2.3 归档文件必须是原件。

2.4 保持归档文件材料之间的历史联系，并进行科学分类、立卷和编目编号。

2.5 案卷题名应确切反映卷内文件内容，并区分保管期限。2.6 修改图纸的归档：

2.6.1、凡建设单位提出的图纸修改要求，必须在图纸上注明“本修改应建设单位要求而作“字样。

2.6.2、所有图纸修改必须归档，用“修改意见”修改，“修改意见”单粘帖于已归档的有关图纸上，用兰图、白图修改须有我公司图签，兰图、白图归档后须在图纸目录上补注，由修改人操作。

2.6.3、修改图必须用文字说明修改原因和修改时间（标明至年月日以防前后混淆）；要注意由此而起的其它图纸或其它专业的变更。2.6.4、其他人员代他人修改图纸，须将修改意见通知负责人，修改责任由负责人承担。

2.6.5、不是一个工程的修改不允许用同一份修改单。

2.7、补充绘图，必须用电脑或其它手工绘图工具，不能徒手绘图。补充图纸不论白图或兰图均须有图签。

2.8、每一项工程必设“图纸修改目录表”由图档员根据发生的修改逐项登记。3 归档时间

3.1 文书档案在第二年上半年内归档。

3.2 测量、设计资料完成并经领导审核后，提交甲方前正式归档。3.3 新购设备在开箱时必须会同档案进行技术资料核对登记，并将说明书等资料归档。

3.4 各项管理工作形成的文件材料，在去年上半年内，要将应归档的文件材料组成保管单位，由各职能部门负责人审定后，向档案部门归档。4 归档份数

4.1 各类文件材料一般归档一式一份，其电子文档随纸质材料共存。

4.2 重要的和利用频繁的文件材料可归档一式两份或适当增加其归份数。不归档文件材料的范围

5.1 重份和无查考选用价值的事务性、临时性文件。5.2 普发供参阅的文件材料。

5.3 上级单位发来供参考的抄件和征求意见未定搞的文件。

5.4 未经会议讨论和领导审阅、签发的未生效文件、一般性文件的历次改稿。

5.5 从正式文件上摘录的供工作参阅的非证明材料。

5.6 参加非主管单位召开的会议不需要贯彻执行和无查考价值的文件材料。单位的档案部门要求对本单位文件材料的形成、积累整理和归档工作进行指导、监督和检查。第二十条

归档的具体要求和手续 必须按照归档范围将应收集归档的文件材料收集齐全、完整、准确、既不杂乱，也不短缺或遗漏。按照文件材料的形成规律和内在区分简直、合理组卷。凡是归档的案卷、卷面、卷内目录、备考表等各项内容，必须填写正确、规范，标题简明、确切。凡装订的案卷要按“三孔一线”装订整齐、牢固、卷容美观大方，不装订的案卷、文件、图纸等要折叠整齐，编写件号与页号。第二十一条

文件的立卷（归档资料分类，编号规定和保管期限）1 立卷的原则和方法：立卷应遵循工程文件的自然形成规律性，保持卷内文件的有机联系，便于档案的保管和利用。立卷可采用如下方法：工程技术文件可按单位，分部工程、专业、阶段等分类。立卷过程中宜遵循下列要求： 3.1 案卷不宜过厚，一般不超过40mm 3.2 案卷内不应有重复文件；不同载体的文件一般应分别组卷。卷内文件的排列

4.1 文件材料按事项、专业数学排列。同一事项的请示与批复、同一文件的印本与定稿、主体与附件不能分开，并按批复在前，请示在后；印本在前，定稿在后；主体在前，附件在后的顺序排列。4.2 既有文字材料又有图纸的案卷，文字材料排前，图纸排后。5 案卷的编目

5.1 编制卷内文件页号应符合下列规定： 5.1.1 开始。5.1.2 5.1.3 5.1.4 编写位置：单面书写的文件在右下角，正面在右下角，背面在成套图纸或印刷成册的科技文件材料，自成一卷的，原目录可案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号。左下角。折叠后的图纸一律在下角。代替卷内目录，不必重新编写页码。卷内文件均按有书写内容页面编号。每卷单独编号，页号从“1”5.2 卷内目录的编制应符合下列规定。5.2.1 5.2.2 5.2.3 5.2.4 5.2.5 5.2.6 5.2.7 5.2.8 5.3.1 5.3.2 5.3.3

卷内目录的式样宜符合本规范的要求。

序号：以一份文件为单位，用阿拉伯数字从1依次标注。责任者：填写文件的直接形成单位、部门和个人。有多个责任文件编号：填写工程文件原有的文号或图号。文件题名：填写文件标题的全称。日期：填写文件形成的日期。页次：填写文件在卷内文件首页之前。卷内目录排列在卷内文件首面之前。卷内备考表的式样宜符合本规范要求。

卷内备考表主要标明卷内文件的总页数、各类文件页数（照片卷内备考表排列在卷内文件的尾页之后。（说明：案卷备考表者时，选择两个主要责任者，其余用“等”代替。

5.3 卷内备考表的式样宜符合下列规定：

张数），以及立卷单位对案卷情况的说明。主要说明卷内文件复印件情况、页码犯错情况、文件的更换情况等。没有需要说明的事项可不必填写说明。）5.4 案卷封面的编制应符合下列规定： 5.4.1 5.4.2 5.4.3 填写。5.4.4 5.4.5 5.4.6 案卷题名应简明、准确地提示卷内文件的内容。案卷题名应包编制单位应填写案卷内文件的形式单位或主要责任者。保管期限分为永久、长期、短期三种期限； 括工程名称、单位工程名称、专业名称、卷内文件的内容。案卷封面印刷在卷盒、卷夹的正表面，也可采用内封面形式。案卷封面的内容应包括：档号、档案馆代号、案卷题名、编制档号应由分类号、项目号和案卷号组成，档号由档案保管单位案卷封面的式样宜符合要求。

单位、起止日期、密级、保管期限、共几卷、第几卷。

永久是指工程档案需永久保存。

长期是指工程档案的保存期限等于该工程的使用寿命。

短期是指工程档案保存20年以下。

同一案卷内有不同保管期限的文件，该案卷保管期限应从长。5.4.7案卷装订

6.1 案卷可采用装订与不装订两种形式，文字材料必须装订。既有文字材料，又有图纸的案卷应装订。装订应采用线绳三孔左侧装订法，要整齐、牢固，便于保管和利用。6.2 装订时必须剔除金属物。7 卷盒、卷夹两种形式。

7.1 案卷装具一般采用卷盒、卷夹两种形式。7.1.1 卷盒的外表尺寸为310mm*220mm，厚度分别为20、30、40、50mm。密级分为绝密级、机密、秘密三种，同一案卷内有不同密级的文件，应以高密级为本卷密级。

7.1.2 7.1.3

7.2

卷夹的外表尺寸为310mm*220mm，厚度一般为20-30mm。卷盒、卷夹应采用无酸纸制作。

案卷脊背：案卷脊背的内容包括档号、案卷题名。

第六章

安全保密

第二十二条 档案保密制度 按照有关档案验收、保管、查阅利用制度，认真履行核对、签字、登记、注销手续。档案工作人员要严守国家秘密，不得私自摘抄、复印、传播密级档案内容。单位主要负责人承担保密管理领导责任，保密管理人员承担涉密的保密管理责任。查阅密级档案，必须履行批准手续，一般情况下，不允许摘抄、借阅密级档案。对涉密文件的使用、传递、复制、保存等情况实行登记管理，凡使用涉密文件须经主管领导及总经理批准，并予登记后，方可提供。涉密文件使用后应及时归档。登记清册须存档保存，要求帐物相符、记录清晰。任何个人不得擅自复制、转让或转借涉密文件，不得拷贝、对外传送涉密文件。确需复制的，应报原提供成果的测绘、设计行政部门批准，并向原测绘、设计成果提供部门登记备案。需要销毁的档案材料，按规定造册，经主管领导批准后，由两人以上监销。档案室在工作中形成的废纸应即时销毁。一切密级档案，都应当存放在有保密设施的保密柜中。档案室每年进行一次全面的保密工作检查，执行好的部门给予表彰奖励，违反者视情节轻重，按规定给予处理。成果档案管理机构和档案管理人员承担涉密日常管理工作。档案管理人员发生工作调动时应办理资料管理交接手续。使用基础地理信息数据，须严格遵守《计算机信息系统保密管理暂行规定》、《计算机信息系统国际联网保密管理规定》等计算机信息系统保密管理的有关规定，杜绝外传、丢失、泄密事件的发生。10 处理、传输、存储涉密文件的计算机软件和硬件系统必须采取安全保 密防护措施，设置进入登陆密码和屏幕保护密码，密码应超过八位；安装加密防毒软件。涉密计算机及信息系统应采取物理隔离措施，不得与互联网、外部网络相联，不使用无线网卡等无线联网装置。涉密计算机和载体介质未经批准不得带出保密档案室。使用和维修涉密计算机系统，须有成果资料专管人员监督。涉密文件只能用于被许可的使用目的和范围。因使用目的或应用项目结束等原因，须销毁涉密文件，必须报本单位主要领导及总经理审批，并报原提供单位备案。如发现涉密测绘成果泄密、失密事件，应及时报告单位主管领导和国家保密管理部门，及时查清事件发生的原因及责任，将事件调查处理到位。

第二十三条 档案保密岗位职责 档案人员必须遵守保密守则，要严守秘密，严防泄露、失密，否则要追究责任，严肃处理。档案人员要严格执行档案的查借阅制度，借出的档案要及时归档、核实。发现问题及时处理。档案人员要随时检查库房安全、保密设施，发现问题立即报告，及时解决，离开档案室时，必须锁好门窗。销毁档案要登记造册，须经领导签字批准后方能进行，销毁时要有监销人，并履行签字手续。入库的档案要根据国家《档案法》和《保密法》的有关规定，确定密级、变更密级和解除密级。6 库房内严禁吸烟，以防火灾。加强保密观念，每逢节假日进行一次安全、保密检查，及时消除不安全因素。

第七章

档案统计

第二十四条 档案统计制度 建立健全统计台帐，掌握档案的收进、整理、利用、移出、销毁和室内各情况数据，按国家、省、市等部门要求及时报送各种报表。2 档案统计包括档案数量、保管状况、鉴定情况、利用情况及档案部门基本情况的统计，档案部门要建立上述各种情况的登记簿，定期进行统计分析。按上级和公司要求进行定期的综合和专项统计分析。要保证统计资料的准确性，系统性和及时性，做到完整、连续、报送及时。4 对统计数字进行综合分析，找出存在问题，提出改进措施、建议、报告公司领导。定期统计档案利用情况，每年年末统计当年档案借阅人次、卷数，总结档案利用效果。各类档案统计报表及综合统计表，均要保留一份存档备查。7 档案工作人员要加强档案统计工作责任心，认真学习和掌握档案统计方面的基本知识，建立科学的档案统计系统。8 搞好档案统计分析，提高档案工作的管理水平。

第八章

档案的利用

第二十五条 档案室保存的档案，主要供本公司利用，执行借阅制度 第二十六条 档案借阅制度 本公司所有工作人员都有保护档案、借阅档案的权利和义务。2 本公司人员在档案室内查阅档案，须办理登记手续。3 在借阅档案时应做到以下几点： 3.1 按规定办理登记手续，填写借阅登记表。

3.2 对各类档案均按规定的查阅范围提供利用，查阅人员要如实说明查档的目的和内容，符合查阅条件的办理手续后，方可查阅，且只能在档案阅览室查阅。特殊情况需借出阅览者，须经主管领导批准。3.3 本单位工作人员借阅本人职能范围内的档案，办理借阅登记手续后方可借阅；借阅本人职能范围外的档案须经主管领导或档案管理部门负责人，报主管副总经理批准，方可借阅。

3.4 如摘抄、拍照、复制所查档案内容，需经档案管理人员同意，其中涉密内容需抄录、复制，要经主管领导及主管副总经理批准，且只能在档案阅览室内进行，利用者对涉密内容要负责保密。

3.5 借阅机密、绝密档案材料，需经保密责任人签署意见，报主管副总经理批准。

3.6 测绘、设计成果及资料档案利用者，对所借档案要妥善保管，不得转借、遗失、拆散或损毁档案，不准拆卷、抽页，不得在档案原件上划线、加注、勾抹、涂改、圈划、污损等，未经许可，不得摘抄或复制档案，不得向无关人员泄露档案内容。

3.7 借阅国家密级测绘成果，不得擅自复制。确因工作需要复制的，须经国家密级测绘成果提供部门批准，并按原密级进行管理。3.8 要爱护档案，不得丢失。

3.9 所借档案不得随意折叠和拆散，严禁对档案随意更改、涂写。4 借出和归还档案时，应办理清点手续，由档案员和借阅者当面核对清楚。档案如有丢失、损坏或泄密，要立即追究当事者责任。借阅者在归还档案时必须填写档案利用效果记录。以总结规律、扩大档案宣传积累素材，为更好地提供利用公司档案。调离本公司的工作人员，必须清理移交档案文件后方可办理调离手续。外单位人同借阅本室档案需经主管副总经理批准。9 对于重要珍贵的档案，一般不提供原件使用。

第二十七条 要编制档案检索工具，为档案管理标准化打好基础。第二十八条 积极开展档案编研工作，为各项工作服务。第二十九条 积极开展档案的宣传工作。

第九章

档案的销毁

第三十条 档案鉴定销毁制度 档案鉴定工作由档案鉴定小组负责进行，鉴定小组由总经理主持，由 14

主管档案的领导、档案员和有关业务管理人员组成。日常的鉴定工作由档案员负责。2 鉴定小组的任务

2.1 负责制定本公司档案保管期限表。鉴定工作要根据国家有关档案鉴定工作的原则和标准，用全面、历史、发展的观点考查分析档案价值，确定保管期限，切忌随意性。

2.2 对到期档案提出存、毁意见。对鉴定结果要写书面报告。需延长保管期限的案卷，要在有关目录及案卷备考表中注明。对应销毁的档案，要编制销毁清册一式两份，报总经理批准后予以销。3 确定保管期限原则

3.1 对本公司有长远利益并能反映本公司职能活动和历史面貌的档案应永久保存。

3.2 凡是在一定时期有利用价值的档案分别为长期或短期保存。3.3 凡是介于两种保管期限之间的档案分别为长期或短期保存。3.4 对保管期满但属国家重大工程项目的测绘、设计档案，要根据需要适当延长保管期限。4 鉴定工作应该定期进行 档案通过鉴定，要求达到划定保管期限准确，保管单位质量达到标准规定，鉴定中发现档案不准确、不完整，公司应及时责成有关人员和部门不择手段修改，补充。6 销毁档案的程序包括：

6.1 由分管领导定期组织档案责任人、业务部门组成档案鉴定小组对超期档案进行鉴定，鉴定小组应列出需销毁档案的清单和撰写销毁报告并报公司领导审批。并根据有关规定的酌情处置，超过资料保存期的技术资料应填写“资料销毁登记表”报部门负责人、副总经理、总经理批准方可销毁。销毁清单及报告由档案室保存。

6.2 销毁国家密级图纸或测绘、设计成果，必须经省级行政管理部门批准。6.3 档案销毁时，由公司派二人以上进行监销并在销毁清册上签名。6.4 销毁档案时要严格执行保密规定，对在销毁档案过程中出现的失密造 15 成损失的，将根据国家和公司有关规定对相关责任人进行处理。

第十章

附则

第三十一条 本管理制度应根据国家和地方规定的新要求和新情况作必要补充和修订。

7.保密管理制度 篇七

保密管理制度

第一章 总 则

第一条 为了加强和规范公司管理，保守公司秘密，保证公司生产经营活动的顺利进行，根据国家法律法规及公司相关规定，特制定本制度。

第二条

公司秘密是关系公司的安全和利益，依照特定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。

第三条

本制度对公司密秘的密级划分、管理方式、注意事项、过错责任作了具体的规定说明。适用于公司各级部门和全体员工。

第二章 公司秘密的范围和密级

第四条

公司秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。

“绝密”是最重要的公司秘密，泄露会使公司利益遭受特别严重的损害；“机密”是重要的公司秘密，泄露会使公司利益遭受严重的损害；“秘密”是一般的公司秘密，泄露会使公司利益遭受损害。

第五条

公司以下方面的信息资料为公司绝密：

（一）本公司的财务、资金状况。

（二）本公司筹划和运作的重要项目，包括其构思、进展、合作伙伴等。

（三）本公司生产经营活动中采用的特殊工艺、技术与措施。

（四）本公司的内部分配与中高层管理人员的收入状况、利润分红奖励情况及内部合作方式。

（五）有商业价值的知识产权、商业秘密、产品密码。

（六）意向客户、客户、合作伙伴名单及联系进展情况。

（七）本公司所有员工的薪资待遇以及股权激励的具体情况。第六条

公司以下方面的信息资料为公司机密：

行政管理制度 保密管理制度

（一）本公司的发展战略规划、运作机制、运营管理体制和重要的内部规范。

（二）本公司的合作伙伴及其资金状况、合作方式、互惠条款、重要合同及销售收入。

第七条

公司以下方面的信息资料为公司秘密：

（一）本公司的重要人事合同。

（二）绩效评估、品行与任职资格认证、员工档案的原始记录。

（三）本公司高级管理人员的人事资料，公司及公司主要领导的重要社会关系及其联络方式。

第八条

属于公司秘密的文件、资料，应当依照本制度第四条、第五条、第六条、第七条的规定标明密级，不属于公司秘密的，不应标为秘密文件、资料。

第九条

对公司秘密事项确定密级时，应当根据情况确定保密期限。第十条

公司秘密事项的密级和保密期限，应当根据情况变化及时变更。第十一条

公司秘密事项的保密期限届满的，自行解密。

第三章 公司保密管理方式

第十二条

为了有效实施公司的保密制度，做到责权分明、有据可查，公司的保密管理采用责任中心制。

第十三条

根据各保密事项的具体内容、知悉范围，确立保密责任人，形成责任中心。责任中心的最高职级者为第一保密责任人，对管辖范围内的保密管理工作全权负责。

第十四条

保密责任中心成员的责任包括：

（一）维护和确保自己知情范围内的公司秘密的安全。

（二）帮助其他员工树立保守秘密的意识。

（三）监督自己责任范围内的保密工作执行情况，协助调查泄密事件等。第十五条

凡是责任中心内的涉密信息资料发生任何程度、任何范围的泄露情况，由责任中心第一责任人进行调查、汇报，并承担相应责任。

第十六条

各责任中心全体成员对知情范围内的保密事项负责；各责任中心第一责任人对于责任中心内发生的一切泄密行为负责。

第十七条

泄密事件处理遵循的程序：

（一）推定责任中心内部成员与泄密事件有关。

共 4 页 第 2 页行政管理制度 保密管理制度

（二）公司领导组织成立事件调查小组，由责任中心主要负责人协同调查小组对事件进行调查。

（三）将调查结果（事件性质、相关责任人、秘密等级、扩散范围、造成后果等）及处理意见上报公司总经理，由总经理办公会根据实际情况做出处理决定。

（四）任何的泄密情况，必须一查到底，决不姑息。

第四章 保密规范

第十八条 全体员工都要从公司整体利益出发，在日常工作中树立保密意识，慎言慎行。

第十九条

员工不应打听超出自身知情范围的涉密信息，也不允许将涉密信息资料泄露给知情范围以外人员。在对外交往与合作中需要提供公司秘密事项的，应当经过知密范围内最高职级领导批准。

非公司员工（包括已经离职的员工）不得在公司办公区域逗留，只能在会议室进行商务交流。

第二十条 员工在收发、传递公司秘密信息资料时，严格控制在公司规定的范围以内，并采取必要的安全措施。

第二十一条

有关人员要妥善保管好公司的文件、财务账本、收据、合同和电子文档等信息资料。其中绝密级的信息资料要在设备完善的保险装置中保存。

第二十二条

属于公司秘密不对无关人员开放的场所、部位，应当采取保密措施，除依照规定经过批准外，不得擅自决定对外开放或者扩大开放范围。

第二十三条

员工在查阅或复制涉密资料时，都需要经过责任中心负责人书面批准，并征得资料保管人的同意。

第二十四条

任何员工发现公司秘密已经泄露或者可能泄露时，应当立即采取补救措施并及时报告有关经理；有关经理接到报告后，应当立即作出处理。

第五章 罚 则

第二十五条

公司禁止任何人以任何形式，在任何程度上，有意或无意泄露公司涉密文件资料；对于任何泄密行为，公司都要进行相应处罚。

第二十六条

公司对于泄密责任人的一切处罚措施都是规范公司管理、严肃内

共 4 页 第 3 页行政管理制度 保密管理制度

部纪律一种手段，一切处罚讲求“对事不对人”。对泄密责任人的处罚坚持教育为主、处罚为辅的原则。

第二十七条

公司对泄密责任人的处罚分警告、严重警告、记过、记大过、降职、开除等；给公司造成经济损失的，可并处罚款或索取经济赔偿；构成违法者将依法追究其责任。

第二十八条

公司对泄密事件的处理要根据泄露秘密的等级、传播范围、后果严重程度、泄密人职位等情况综合考虑，由公司总经理对泄密事件进行责任判定。

第二十九条

对于泄露公司绝密信息资料，造成重大影响，严重损害公司经济利益、知识产权和其他权益的泄密事件，公司对泄密人处以开除处罚，并由其承担相应赔偿责任；必要时，可提起诉讼或移交司法机关进行处理。对其他相关责任人可处以记大过、降职处分。

第三十条 对于泄露公司机密信息资料，损害公司经济利益和其他权益的泄密事件，公司对泄密人可处以记过、记大过、降职、罚款等处罚。对其他相关责任人可处以严重警告、记过、记大过处分。情节严重者开除。

第三十一条

对于泄露公司秘密信息资料的事件，公司对泄密人可处以警告、严重警告、记过、罚款等处罚。对其他相关责任人可处以警告、严重警告处分。情节严重者开除。

第三十二条

泄密事件处罚结果要记入责任人的个人档案，并与其工作绩效评估、品行与任职资格认证、奖惩和职级升降挂钩。

第六章 附 则

第三十三条

本制度的解释权在公司总经理室。

第三十四条

部分重要内容签有《保密协议》的按协议执行。第三十五条

本制度经由总经理签署，自发布之日起施行。

8.保密管理制度 篇八

一、保密工作概述

了解几个概念 1.国家秘密：“国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项”。国家秘密秘级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三个等级，保密期限分别不超过30年、20年和10年，密级和保密期限可以根据情况适时变更。2.工作秘密：工作秘密是指各级国家机关在其公务活动和内部管理中产生的不属于国家秘密而又不宜对外公开的事项。3.商业秘密：根据我国《刑法》和《反不正当竞争法》的规定，商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。4.国家秘密、工作秘密、商业秘密三者的区别(1)三个“秘密”的法律特征不同。“国家秘密”的法律特征有三点：①关系国家的安全和利益的事项。②依照法定程序确定。③在一定时间内只限一定范围的人员知悉。5.“商业秘密”的法律特征有四点：①不为公众所知悉。②能为权利人带来经济利益。

③具有实用性。④权利人采取了保密措施。6.“工作秘密”其含义包括两点：①除国家秘密以外的，在公务活动中不得公开扩散的事项。②一旦泄露会给本机关、单位的工作带来被动和损害。三个“秘密”一旦泄露危害的对象不同。

“国家秘密”一旦泄露危害的是国家的安全和利益。“商业秘密”一旦被侵犯，会损害商业秘密权利人的利益，严重的会危及市场秩序。如果经营信息和技术信息一旦泄露后会损害国家安全和利益，那它就应该被定为国家秘密而不是商业秘密。“工作秘密”一旦扩散或公开，会给本机关工作造成被动和损害。三个“秘密”一旦泄露所承担的法律责任不同。“国家秘密”一旦被泄露，除了要承担行政责任外，构成犯罪的还应承担刑事责任。“商业秘密”一旦侵犯，并构成不正当竞争行为，要分别承担民事赔偿责任、行政处罚责任或刑事责任。“工作秘密”一旦泄露，要承担行政责任，受到行政处分。

二、保密意义和划分

（一）、为加强公司保密工作的管理，防范和杜绝各种泄密事件的发生，维护公司正常经营管理秩序，保障公司合法权益不受侵犯，特制定本制度。

2、适用范围 本制度适用于总公司及直属公司全体员工，每个员工均有保守公司秘密的义务和制止他人泄密的权利。

3、保密范围和密级划分 公司秘密指涉及公司利益、依照一定程序确定、在一定时间内只限一定范围内的人员知悉的事项。

（二）、密级划分 公司秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。1)绝密级：是最重要的公司秘密，泄露会给公司造成特别严重的经济损失或不良影响;2)机密级：是重要的公司秘密，泄露会给公司造成严重的经济损失或不良影响;3)秘密级：是一般的公司秘密，泄露会给公司造成经济损失或不良影响。

（三）、保密范围 公司秘密包括下列事项： 1)公司重大决策中的秘密事项;2)公司尚未付诸实施的经营战略、经营方向、经营规划、经营项目及经营决策;3)公司的合同、协议、意见书及可行性报告、重要会议记录;4)公司财务预决算报告、审计报告及各类财务报表、统计报表;5)公司所掌握的尚未进入市场或尚未公开的各类信息;6)公司的管理策略、客户信息、货源情报、产销策略;7)公司技术水平、技术力量、技术潜力、产品动向;8)公司持有、掌握的厂家技术资料、光盘、书籍、文档;9)公司营业执照、组织机构代码证、税务登记证等相关证件;10)公司员工的人事档案、工资、奖金及相关资料;11)其他经公司确认应当保密的事项。一般性决定、决议、通告、通知、行政管理资料等内部文件不属于保密范围。

（四）、公司密级的确定 1)公司经营发展中，直接影响公司权益和利益的重要决策文件、资料为绝密级;2)公司的年度规划、财务报表、统计资料、重要会议记录、公司经营情况、厂家技术资料为机密级;3)公司合同、协议、人事档案、工资、奖金、尚未进入市场或尚未公开的各类信息、营业执照及相关证件为秘密级。

4、属于公司秘密的文件、资料，由起草公司或部门依据本制度第三项“保密范围和密级划分”中的第1条密级划分、第3条公司密级的确定的规定标明密级，并确定保密期限。保密期限届满，除要求继续保密的事项外，自行解密。

（五）、保密管理

1、知晓范围 1)公司秘密(绝密、机密、秘密)总公司副/总经理有权全部知晓;2)绝密级只限总公司副/总经理指定的人员知晓;3)机密级只限负责该项工作的主管人员以及该主管人员认为必须知道的人员知晓;4)秘密级只限相关人员知晓。

（六）、保管备份 1)绝密级资料原则上不允许摘抄或复制，确需摘抄或复制者须经总公司副/总经理批准;2)机密级、秘密级资料需经子公司总经理批准后，方可摘抄或复制;3)保密资料不得私自复制，复印件应视同原件管理;4)各公司保管的公司证件需经子公司总经理批准后，方可复印或借出(营业执照、组织机构代码证经部门经理批准后，可复印);5)各公司指派专人负责秘密文件、资料的保管，并采用相应的保密措施;6)若发现或发生泄密情况，应立即向总公司领导报告，以便及时采取补救措施。

三、居安思危，防患未然，切实增强保密责任意识

机要保密工作是党和政府至上而下的一条的生命线、中枢线和指挥线，能不能保证这条生命线正常运转，能不能维系这条指挥线畅通无阻，关系着党的事业发展，关系着国家长治久安。保密工作者是幕后英雄。大家看过电影《永不消逝的电波》就是展现保密战线上的故事。可以说，保密就是保政治、保大局、保安全、保稳定、保发展。如果连自己的生命线都无法保证，还有什么秘密可言?所以，如何保证和维系这条生命线的畅通是各级党委、政府和党员领导干部的重要责任。

(一)做好保密工作是适应新形势的必然要求。当前保密工作面临的新形势异常复杂、繁重。国际形势风云变幻，世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧，社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。从国内来看，保密工作和全党的其他工作一样，既面临着良好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。各种敌对势力千方百计窃取我国家秘密，而且窃密主体增多、隐蔽性增强，窃密领域不断扩大，窃密方式多样化，窃密的现代化水平不断升级，保密防范的难度越来越大。据统计1999年至2005年全国共发生泄密案件1000多起。其中涉及省部级干部9人、司局级干部46人、县处级干部66人。从自治区来看，作为边疆少数民族地区，历来是境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区，处于窃密与反窃密的前沿，近几年来先后发生过多起窃密和泄密案件，去年自治区就发生6起泄密案。从我市来看，法轮功分子和非法宗教组织想方设法搜集和窃取秘密，加以歪曲后进行政治攻击,破坏安定正常的社会秩序。各级保密部门和广大保密工作者，要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性，切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感，坚持以科学发展观为统领，准确定位保密工作，科学谋划保密工作，大力推进保密工作.(二)做好保密工作是应对新挑战的重要保障。随着信息化网络化的迅速发展，电子党务、电子政务、电子商务逐步开展，在积极推进信息公开、资源共享的同时，如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转，对保密工作来说既是新的领域，也是新的挑战。近年来，虽然全市保密工作取得长足进步，但与新形势和新任务的要求相比，还存在着一定差距和不容忽视的隐患。主要表现为“三个不到位”，即思想认识不到位，一些干部群众思想上有一种误区，片面认为现在科技如此发达，设备如此先进，网络运用如此广泛，存在“无密可保”、“有密难保”的思想。如果我们头脑里没有忧患意识、没有安全意识、没有防范意识，没有保密意识，那么这就是我们思想上最大的失密。可以说，思想上放松警惕，就可能出现隐患。监督管理不到位，有的单位保密管理制度和各项制度措施不落实，重点涉密人员和涉密文件管理松懈，涉密计算机和网络防护薄弱。组织领导不到位。由于长期处于和平的环境，导致一些领导干部滋生了麻痹思想，对保密工作不够重视，工作落实不够到位。“保密工作无小事”，这些问题如果得不到及时纠正，就可能出大问题。因此，各区、各部门和各单位，一定要正视差距，克服不足，努力消除隐患，切实做好保密工作，为加快全市经济社会发展发挥服务保障作用。

四、把握重点，抓住关键，切实保障国家秘密安全