在现场督办会上的讲话

在现场督办会上的讲话（精选8篇）

1.在现场督办会上的讲话 篇一

XX 同 志

在全县第二次招商引资调度会上的讲话提纲

（2011年8月 日）

同志们，刚才，X县长通报了今年元至7 月全县招商引资情况，经济开发区、各乡镇和部分单位汇报了各自的招商引资进展情况，XXX深刻分析了当前我县招商引资面临的严峻形势，安排部署了下一阶段招商引资工作任务，我完全同意。下面，我就如何开动脑筋，用超常规的措施，不折不扣地完成今年招商引资工作任务，讲三点意见。

一、突出重点，抓住关键，全力实现招商引资新突破

当前和今后一个时期，招商引资工作仍然是全县的首要任务，全县各级各部门务必要把思想统一到县委、县政府的决策上来，把行动落实到完成招商引资的任务上来，以昂扬的激情，前所未有的力度，超常规的举措，确保今年招商引资目标任务的全面完成。

一要集中精力抓招商。8月份马上过去，今年只剩下4个月的时间了。从刚才通报的情况和我们掌握的情况看，大部分单位都在积极地想办法去招商引资，XXX等单位“一把手”亲自参与招商，亲自到企业拜访客商、推进项目，取得了良好效果。但截 1 止目前，仍然有相当一部分单位还没有项目，还没有行动，还在家里坐等观望，招商引资合同引资额、资金到位率、项目开工率都还是零。时间不等人，各级领导班子从现在起，必须把主要精力放到招商引资工作上来，主要领导必须集中精力抓招商。县 “四大家”领导要率先垂范，带头抓招商、谈项目。各级、各部门的主要领导要有所作为，要把抓招商引资上项目作为头等大事来抓。要亲自走出去找项目，对有意向的项目，要亲自负责，亲自洽谈，亲自服务，对已经签约的项目，要不遗余力地加快推进，确保项目快速落地、快速建设、快速投产、快速见效。一条边单位也要视XX的发展为己任，责成一名领导专门抓招商，专门搞服务，专门负责解决招商引资中涉及本单位的问题。

二要落实责任抓招商。没有责任就没有压力，没有压力就没有动力，没有动力就没有突破。县委、县政府对各乡镇和县直部门下达招商引资任务，是根据市委市政府下达的招商任务，根据各单位、各部门的经济总量、发展态势和发展潜力制定的，完成这些任务，必须付出艰苦的努力。经济开发区任务是到位资金30亿元、引进2个10亿元以上工业项目、1个10亿元以上物流项目、3个5亿元以上工业项目，一赛区任务是6000万元，其中经信局、农业局、商务局、旅游局要各引进1个5亿元以上项目，二赛区任务是5000万元，三赛区任务是1000万元，赛区以 2 外的单位必须完成400万元的招商任务。这样做的目的就是要给大家以压力、以动力，激励大家招商引资上项目的积极性、主动性和创造性，为XX的发展担起更大的责任、担当更多的担子。各乡镇和县直各部门要把招商引资任务层层分解，落实到主要领导、班子成员、中层干部和有招商能力的工作人员头上。要强化全程服务，切实提高服务质量。要从项目的谋划、包装、招商、跑办，到开工、建设、投产，层层落实责任，一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底，做到引进一个、签约一个，签约一个、落户一个，落户一个、建成一个，建成一个、见效一个。

三要强化园区抓招商。园区是我县招商引资的主战场，关系到全县经济发展的大局。抓园区建设就是抓项目，就是抓发展。要从发展高度统一认识，采取切实可行的措施和办法，确保园区招商引资有实质性进展。要以园区项目落地开工为突破口，促进全县经济的快速健康发展，为实施项目带动战略、培育产业集群、提高招商引资实效、增强经济发展后劲奠定坚实基础。对大项目、重点项目，要集中领导，集中力量，集中攻坚，确保引进的项目能够快速落地、快速开工、快速建设、快速投产、快速见效。

四要完善激励机制抓招商。激励机制和考核奖励制度要进一步完善，要充分调动各个层面招商引资的积极性和主动性。要坚持把发现、选拔干部的关口向招商引资第一线前移，旗帜鲜明地树立对外开放是“第一要事”、招商引资是“第一能力”、项目建 3 设是“第一政绩”的用人导向，把抓招商引资作为培养锻炼、选拔任用干部的主要依据，作为衡量干部能力水平的标准，作为检验主要领导干部业绩的主要内容，在坚持德才兼备、以德为先的大原则下，大胆使用那些抓项目有本事、谈项目有业绩、找项目有办法、建项目有措施的干部。要坚持在招商引资第一线培养选拔后备干部，对招商引资做出突出贡献的，不论年龄大小，不论职位高低，该提拔的提拔，该重用的重用，决不让在招商建工作一线埋头苦干、任劳任怨、政绩突出的人受委屈，营造以项目论英雄，凭实绩用干部的良好氛围。要严格考核奖惩，激发工作活力。要进一步建立完善考核办法，加大招商引资的考核力度。上次督办会后，我们在全县广泛开展了“一把手”谈招商和招商引资优秀干部评选活动，影响很大，效果很好，这样的活动要进一步强化，该通报的通报，该表彰的表彰，年底要硬帐硬结。

二、优化服务，强化责任，全力打造招商引资的良好环境 环境对搞好招商引资至关重要，良好的环境是招商引资的重要资本、是项目落地生根和茁壮成长的土壤，没有优良环境和优质服务，强化招商引资、加快项目建设就是空谈。因此，必须把改善投资环境摆在事关全县经济能不能发展的突出位置，在抓好硬环境的同时，下大决心、花大气力改善软环境，确保所有项目无障碍建设，确保投资者在XX工作开心、生活舒心、发展有信 4 心。

一是要突出服务，狠抓环境优化。享受优质高效服务是投资者的最大期待，提供优质高效服务是我们的基本职责。实事求是地讲，目前XX的发展环境与周边县市比、与投资者的要求比，我们还有很大差距，服务质量不高、推诿扯皮、办事拖拉，拖而不办等现象在一些单位和一些干部身上多多少少的存在，有的甚至还比较严重。因此，我们必须采取强力措施加以整治，着力打造最好的服务环境。要加强对干部职工工作作风的教育，进一步提高服务意识，提升服务质量。要砍断权力部门利用中介机构进行滥收费的利益链条，杜绝权力寻租。要对项目、对企业实行 “全天候、全方位”的服务，能办的事马上办，难办的事变通办，涉及多个部门的事协调办，不能轻易说不行，要想尽办法把事情办好。要创造良好的政策环境。对国家和省市出台的政策，要用好、用活、用足；对我们自己出台的政策，要不折不扣地落实到位；外地有的政策我们也要有，外地没有的政策要研究突破。要营造最佳的诚信环境。各级领导要带好头、做表率，做到诚信招商、诚信待商、诚信留商，特别是对出台的优惠政策、做出的承诺，必须说到做到、执行到位。要进一步减少行政审批程序，不经批准擅自到招商企业检查、执法、收费的，要严肃追究责任。总之，我们要通过努力，为投资者提供更方便、更快捷、更优质的服务，5 给投资者一种宾至如归的感觉，让投资者在XX放心发展。

二是要突出创新，提高审批效率。招商引资的项目能否尽快落地，审批环节最关键。一个新项目如果长时间批不下来，就会拖没了投资者的信心、拖黄了项目。近年来，部分企业家和部分招商单位反映的突出问题是招来的项目落户难，一些原来承诺的东西不能兑现。这些问题直接影响着全县的投资环境，阻碍招商引资工作的深入开展。各负责项目审批的单位要树立“产业第一、企业家老大”的思想，要创新工作方法，要学会站在企业的立场上去想问题、办事情。要最大限度地减少审批环节，简化办事程序，缩短办理时限，做到“一站式”办公、一次性办结。要充分发挥行政服务中心的作用，对重大项目要实行上门服务，开通“绿色通道”，落实责任部门全程代办，一包到底。在不碰土地、环保等“高压线”的基础上，要敢于采取更加便捷、灵活的方式快审、快批、快开工，让投资者真正感受到我们快捷优质的服务。

三是要突出问责，强化作风建设。各单位主要领导要切实担负起抓环境建设的责任，对本单位存在的问题进行认真自查自纠。要对全县有管理和审批职能部门的中层干部进行服务和承诺公示，向全社会公开办事程序、收费标准和完成时限，接受社会各界的监督，年底要对其履职情况进行问卷测评。要着力解决服务窗口单位特别是办事人员“庸、懒、散”的不良作风。对影响 6 环境的人，要重拳出击，铁腕整治，决不手软，做到诫勉一批、通报一批、处理一批、辞退一批，以警示全县党员干部勤政敬业，为招商引资努力工作。

三、加强领导，营造氛围，努力形成招商引资的强大合力 有力的组织领导，有效的工作措施，是招商引资的重要保证。从今天开始，按照县委、县政府的部署，各级各部门必须全力以赴抓招商，千方百计保证全年招商引资工作任务的全面完成。

一是要强化招商引资的组织领导。从近两年全县招商引资的情况看，凡是一把手思想上重视，工作上扎实，行动上迅速的，都能引进项目。只在嘴上喊，精力没投入，时间没盯住，资源不会用，工作很被动，任务难完成。因此，从现在开始，“四大家”领导人人都要招商引资，各乡镇、县直各部门主要领导要全面负责本部门的招商引资工作。招商办要抓好组织协调、检查督办，确保项目快速推进。各单位主要领导要集中精力抓招商，集中力量跑招商，集中时间上项目。主要领导的主要精力，年青领导的全部精力要放在招商引资工作中。希望每个领导干部、每个挂项目的领导、每个项目的专班人员都能深入到招商一线，深入到企业，希望在项目建设工地上有大家的身影，能够在那里见到大家。

二是要强化招商引资的协调配合。全县上下要牢固树立招商引资的“一盘棋”思想，争做招商引资的坚定支持者、有力推动 7 者、积极参与者，做到全县谋发展一条心、抓招商一股劲。各级领导干部要切实提高招商引资能力、协调统筹能力。在项目建设推进中遇的困难和问题，各包保领导和包保部门要逐一研究解决，不能推诿，对确实解决不了的，要在第一时间汇报，需要特事特办的，我们会打破常规、现场办公、尽快做出决策。相关职能部门要树立一切为招商引资服务，一切为招商引资让路的思想，积极牵好头，搞好协助配合，招商引资中的难点问题，涉及哪个部门，就由哪个部门“一把手”负责去跑、去疏通、去协调。纪检、政法机关要切实为大项目建设保驾护航，坚决整治干扰、阻挠招商引资和项目建设中的违纪、违法行为。

三要营造招商引资的氛围。招商引资离不开良好的舆论环境。宣传部门和新闻单位要充分发挥主渠道、主阵地作用，要精心设计宣传载体，开办各种专题、专栏，大力宣传抓好招商引资工作的重大意义、主要目标和重点任务，大力宣传招商引资的优惠政策，大力宣传招商引资和勇于创业的先进典型，大力宣传招商一线的感人事迹，大力宣传各乡镇和各部门招商引资的好经验、好做法，揭露和鞭挞影响环境建设的不良现象，通过广泛深入的宣传，进一步统一思想，提高认识，迅速形成人人关心招商、人人为招商出力的热潮，努力营造“处处都是投资环境、人人都是招商形象”的浓厚氛围。同时，要加大外宣力度，充分利用国 8 内外各种媒体，针对重点招商地区，依托重大招商活动，大力宣传XX，推介XX，进一步提高XX的知名度和影响力，让国内外客商更加关注XX、了解XX，到XX来投资创业。

同志们，招商引资工作责任重大，时间紧迫，任务繁重。我们要牢记自己使命，强化领导责任，以更大的决心，更高的热情，更快的速度，更优的服务，全力以赴抓招商、引项目，以招商引资的新成效、新突破，推动XX经济社会又好又快，更好更快的发展。

2.在现场督办会上的讲话 篇二

上午好!2009年陕西会计学会为了践行科学发展观, 学习宣传、加深理解王军副部长关于会计精神的论述, 开展了“行知杯”会计精神大讨论活动。这个活动分为三种形式:

一是召开会计精神座谈会。让我们的会计人员根据自己的工作实践, 体悟会计精神到底是什么?二是开展会计精神有奖征文和词句征集活动。论证会计精神的内涵和本质, 并且用朴素的语言把自己身边的会计精神描述出来。三是举行演讲比赛。比赛分为初赛、复赛和决赛。今天我们在这里隆重进行决赛, 决赛会开得很成功、精彩, 主题突出、内容鲜活、生动感人, 收到了弘扬会计精神, 彰显会计人魅力, 激励会计人奋发向上的良好效应。到此, 我宣布, 陕西会计学会“行知杯”会计精神大讨论活动降下帷幕。这里我代表陕西会计学会对这次活动鼎力相助的协办单位, 西安财经学院行知学院、西部财会杂志社、陕西财经职业技术学院、西安总会计师协会表示衷心的感谢;对各分会、各专业委员会和广大财会工作者的大力支持和积极参与表示诚挚的谢意;还要特别感谢西安高新 (集团) 公司的热情奉献!

接下来, 我结合自己会计工作的经历和学习王军副部长的讲话, 谈谈个人对会计精神的理解:

会计精神是会计文化的核心, 会计文化分四个层面。最外层是物质文化。从结绳记事开始, 到我们现在的凭证、账簿;我们的计算工具从宋朝就有完整的算盘, 由算盘发展到手摇计算机到电动计算机、计算器再到今天的电脑, 这都是珍贵的物质文化。

第二个层面是行为文化。就是我们会计人员的工作态度、敬业精神和为人处事的方法、思维方式等。

第三个层面是制度文化。1962年我开始接触会计工作, 看到的第一本会计书是财政部统一制定的《会计科目说明》, 56个科目, 借方记什么, 贷方记什么说得清清楚楚。1993年7月1日, 出台实施了《两则两制》。2001年元月起, 执行《企业会计制度》。2006年为了与国际会计准则趋同, 又出台了《新企业会计准则》 (包括1个基本准则和38项具体准则) 。据说今年在公允价值和内部控制方面还有新的准则出台, 可见会计制度文化的内容是多么丰富。

还有记账方法, 文化革命中改为增减记账法和收付记账法, 改革开放以后又回到借贷记账法。不管哪种记账方法, 都有一定的科学性。这段经历充分说明会计制度文化内涵的厚实。

第四个层面是会计精神。会计精神是会计文化的核心, 会计精神是会计人在长期的社会实践活动中积累、总结、升华出来的群体意识、价值取向、思维方式、行为准则和审美情趣的总和。正是这种强大的精神动力, 支撑着会计事业不断向前发展, 也是我们会计人的精神支柱。王军副部长将会计精神内涵与现代会计工作进行了有机结合, 提出了“诚实守信的品格、客观公正的意识、开放广阔的胸襟和进取创新的追求”, 对这四句话我想谈一些自己的体悟和认识:

第一点体悟是诚信。诚信是会计人的立身之本, 孔老夫子曰:人无信不立。一个不讲诚信的人, 他做人处事就得不到社会、朋友的认可。诚信是会计工作的灵魂, 会计提供的信息如果失去了诚信, 就失去了价值, 也就没有任何意义。会计人一定要将诚信精神不断传承下去。我们每个人都应该珍惜这种精神, 珍惜诚信就是珍惜自己, 就是珍惜我们的会计工作。

第二点体悟是, 会计工作是社会和谐的重要组成部分。我们的会计工作通过会计管理参与决策, 通过执行国家的路线、方针、政策和法规制度, 把每一分钱都要用在该用的地方, 该收就收, 该支就支。这种收支, 可能涉及到千家万户和每个人的利益, 例如社会保障制度的执行就是这样的。践行科学发展观, 会计人应以客观公正的意识, 跳出操作的圈子, 把自己融入大社会之中, 用财会的职能为和谐社会服务。这种做法被孔夫子称为“中庸”, 践行科学发展观称为“和谐”, 用会计理论讲就是“平衡”。

第三点体悟是, 面对全球经济一体化的挑战, 我们会计工作应如何应对?王军副部长给我们讲得很清楚, “开放广阔的胸襟和进取创新的追求”, 这就是我们应对的策略。我是这样理解的, 就是对会计人的胸怀和工作要有一个较高的定位, 我们的价值观和思维方式不再停留在会计只是写写算算的账房先生, 而是要把它融入整个的企业管理之中, 融入经济社会的可持续发展之中, 融入与国际会计准则的趋同之中, 这才是我们会计人真正的胸襟与追求。

这就是我对会计精神的理解和认识, 不妥之处, 请同仁指教。

今后, 我们还要继续弘扬会计精神, 彰显会计人的魅力, 并使之发扬光大, 把它世世代代传承下去。

3.在现场督办会上的讲话 篇三

今天，我们在玉溪市召开云南省中小学勤工俭学工作会议，主要任务是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，总结和交流全省中小学开展勤工俭学的工作经验，对各州市贯彻落实《云南省中小学勤工俭学管理办法》工作进行再动员、再部署、再安排，推动中小学勤工俭学工作又好又快发展。今天上午，大家分别到玉溪第一小学、江川区第二中学、江川区江城镇翠峰中心小学参观了学校的勤工俭学基地，3所学校的勤工俭学工作各有特色，大家都感到收获很大。刚才，玉溪市、德宏州、丽江市、石林县、楚雄市、宣威市分别代表州（市）、县（市）作了经验交流，介绍了近年来他们在勤工俭学方面开展的工作及取得的成效，对我们很有启发。

下面，我讲4点意见。

一、深刻认识开展中小学勤工俭学工作的重要意义

开展勤工俭学是全面贯彻党的教育方针，建设有中国特色社会主义教育体系的重要组成部分，是实施素质教育的有效载体和抓手，是加强学生劳动观念教育和劳动技能训练，提高教育质量，培养全面发展的社会主义一代新人的重要途径。党中央、国务院、省委、省政府和省教育厅历来高度重视勤工俭学工作，出台了多个文件专门安排部署勤工俭学工作，在许多重要的文件中也专门提到勤工俭学工作。2011年，国务院办公厅《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发〔2011〕54号）指出：“各地应从实际出发，多途径、多形式地开展学生营养改善工作。鼓励有条件的农村学校适度开展勤工俭学，补充食品原料供应，地方人民政府应为学校开展勤工俭学提供土地、经费和技术等支持。”2013年，中共中央办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》指出：要组织青少年参加力所能及的生产劳动和爱心公益活动、益德益智的科研发明和创新创造活动、形式多样的志愿服务和勤工俭学活动。2010年，云南省人民政府办公厅《关于进一步做好中小学区域布局调整工作的通知》指出：国土资源、农业、科技、民政和教育等部门要加大对农村中小学勤工俭学的扶持，支持农村学校特别是寄宿制学校发展种植和养殖业，寄宿制中小学校应确保勤工俭学用地，中学每校不少于10亩、小学每校不少于5亩，真正用于改善寄宿学生生活水平。寄宿制学校勤工俭学用地，可按照只征不转的方式办理用地手续。2012年，云南省人民政府办公厅《关于农村义务教育学生营养改善计划的实施意见》（云政办发〔2012〕25号）指出：“各级政府要努力为长期保留的中小学解决好勤工俭学的基地，确保每所小学不少于5亩地，中学不少于10亩地。从中小学公用经费中挤出一定的资金用于中小学校开展勤工俭学，用于修建大棚、猪圈、水利设施，平整土地，购买籽种，配备生产设备和工具等，通过勤工俭学的产品和收入，进一步补充和改善农村学生的生活。”2015年，省教育厅、省财政厅、省国土厅、省科技厅、省农业厅、省林业厅等6部门制定印发了《云南省中小学勤工俭学管理办法》。此外，省教育厅每年下发文件要求各州市对辖区内中初等学校开展勤工俭学进行统计，每两年对作出贡献的先进集体、先进个人进行表彰，对做得好的勤工俭学基地授予“云南省勤工俭学示范基地”荣誉称号。

二、充分肯定近年来我省中小学勤工俭学工作取得的成绩

（一）勤工俭学工作取得了良好的社会效益和经济效益

两年以来，各地各校认真贯彻落实2014年“云南省中小学勤工俭学现场会”精神和《云南省中小学勤工俭学管理办法》，积极推进勤工俭学工作。如，昆明市出臺了《昆明市中小学勤工俭学管理和促进办法》，市级财政每年安排100～150万元资金对全市中小学开展勤工俭学给予奖励和支持。每年通过组织各县（市、区）申报市级勤工俭学实践示范基地，对审核合格的基地给予5～15万元的资金补助。目前，昆明各县（市、区）都建成了一批勤工俭学示范基地。从主城区开车出发，半小时内，在五华、盘龙、西山等地的学校都可以看到建成的勤工俭学示范基地。曲靖、玉溪等地也相继出台了促进勤工俭学工作开展的文件。两年来，曲靖市沾益县、宣威市等开展的勤工俭学工作得到了社会、家长和学校师生的认可，产生了很好的社会效益和经济效益。沾益县、宣威市靖外明德小学的勤工俭学成果还将代表我省在12月份黑龙江召开的后勤装备展示会上进行展出。目前，玉溪市已建成玉溪市民族中学、江川区二中等一大批勤工俭学示范基地。德宏州、丽江市等州市每年定期召开勤工俭学工作会议，安排部署勤工俭学工作。

两年以来，勤工俭学在接纳学生参加劳动实践，培养学生的劳动技能等方面取得了明显成效。《云南省中初等学校勤工俭学（校办产业）统计摘要》显示， 2015年，全省中小学开展勤工俭学的比例达到38.9% ，中小学勤工俭学销售收入及营业额达到3.8亿元，利润达1.8亿元；用于资助贫困学生2 518.03 万元，资助学生25.3万人；用于改善办学条件资金1.2亿元；改善师生福利2 323.38万元。

全省中小学因地制宜，创造条件，通过广泛开展勤工俭学工作，为学校食堂供给肉食，对营养改善计划提供支持，减轻了学生家庭负担，也为解决农村寄宿制学生生活困难作出了积极贡献，取得了良好的社会效益和经济效益。

（二）勤工俭学在培养学生劳动观念、提高劳动技能和推进学生素质教育等方面发挥了重要的作用

加强劳动教育是党的教育方针的要求，受诸多因素的影响，目前，学生普遍缺乏劳动锻炼，实践能力和创新精神不足。在青少年学生中，不同程度存在着厌恶劳动、怕苦、怕累、追求享受的思想。许多学校过于关注学生的学习成绩，忽视对学生劳动技能的培养，为此，2015年，教育部、共青团中央、全国少工委印发了《关于加强中小学劳动教育的意见》（教基一〔2015〕4号），特别强调了新时期加强劳动教育的重要性。而中小学开展勤工俭学是对学生进行劳动教育的一个重要手段。在开展勤工俭学过程中，学校通过组织学生参与劳动，不断增强学生的组织纪律性，培养互助友爱、团结合作的精神；学生在劳动过程中，克服各种各样的困难，磨炼了意志，培养了艰苦奋斗、自力更生的创业精神，从而也培养了热爱劳动的思想，养成良好的劳动态度和习惯，克服轻视体力劳动，不尊重劳动人民的思想。学生在参加勤工俭学活动中，还学会使用了许多劳动工具，学到了许多种养殖的科学技术知识，学到了许多劳动技能，收获了劳动的喜悦和幸福。

勤工俭学有助于发展和巩固学生所学到的理论知识。学生参加勤工俭学活动，用科学知识指导实践活动，使理论知识与实践相结合，从而加深对理论知识的进一步理解，达到巩固知识的目的。同时，在参与劳动的过程中，还可培养学生的动手能力和创新能力，对学生智力的发展起到促进作用。

（三）勤工俭学对支持营养改善计划的实施发挥了积极作用

刚才，6个州市、县都介绍了各自的经验，当地政府关心支持勤工俭学工作，认真落实《云南省中小学勤工俭学管理办法》，每年定期召开勤工俭学现场会，安排部署勤工俭学工作，其中还特别提到了勤工俭学在支持当地学校的营养改善计划方面发挥了重要的作用。当地各中小学因地制宜，购买、租用农民用地，创造条件，开展了种菜、养猪等多种形式的勤工俭学活动，一些学校基本实现了肉菜自给，平衡了学生的营养，提高了寄宿学生的生活质量，促进了学生健康成长，甚至引导当地群众致富。学生在学校得到了劳动锻炼，同时享用到自己的劳动成果，吃上了低价新鲜蔬菜和放心肉，生活正由“吃得饱”向“吃得好”“吃得安全”转变，让家长放心、人民满意，有力地支持了营养改善计划的实施。

总之，在各地教育局、各中小学校的共同努力下，全省勤工俭学工作正逐渐步入良性循环。我省勤工俭学工作先后得到了国务院刘延东副总理、教育部和省委、省政府的充分肯定，沾益县菱角塘乡第三中学、宣威市靖外明德小学、德宏州陇川二小、怒江州福贡县石月亮中学等都因为学校在艰苦地方办学，因地制宜，积极开展勤工俭学，种养殖产出的蔬菜基本上满足了食堂的需要，学校勤工俭学成功地实现了助学育人。他们的事迹先后在中央电视台、人民日报报道。这可以从另一个层面说明，国家和社会各界对我们的工作是给予肯定的，我们一定要珍惜荣誉，再接再厉，开拓创新，进一步做好勤工俭学工作。

三、认真对待当前我省中小学勤工俭学面临的问题和困难

在充分肯定全省中小学勤工俭学取得的成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全省勤工俭学工作开展还不太平衡，勤工俭学工作与教育发展的实际要求还有不小差距。主要问题和困难是：

（一）管理机构不健全，职能职责定位不清晰

在全省16个州市中，除昆明市一直保留独立的勤工俭学管理机构外，其他15个州（市）都采取勤工俭学管理机构与其他科室合署办公，或者由其他科管理的方式。当前，由于编制等的限制，要申请独立的编制非常困难，而且各州（市）情况也不一样，省里没有统一的要求。

近年来，大多数州（市）的勤工俭学工作部署与省教育厅安排部署同步，定期召开勤工俭学工作会议，按照《云南省中小学勤工俭学管理办法》的要求，督促学校开展好勤工俭学工作。昆明、曲靖、玉溪等地的勤工俭学工作发展比较快，德宏州在稳步提升，接纳学生参加社会实践和劳动锻炼的人数不断增加，科技含量不断上升，取得的社会效益和经济效益非常显著，得到社会的广泛认可。但有的州（市）勤工俭学工作在滑坡，不仅政策支持力度小了，组织管理上也有些扯皮。个别州（市）教育局没有召开勤工俭学工作会议研究部署勤工俭学工作，有些县份很少有学校组织开展勤工俭学工作。

（二）缺乏财政资金支持，基地管理不规范

开展勤工俭学工作在起步阶段需要平整土地、配套水電、建设大棚、购买籽种等，需要一定的启动资金，若不进行投入，开展起来确实很困难。当前，每个州（市）的政策不一样，有的州（市）长期以来由财政拨付一定的资金，采取以奖代补的方式支持中小学开展勤工俭学工作。比如，德宏州从2007年开始，每年都安排50万元资金给各县中小学开展勤工俭学工作，近两年来，又增加了资金投入。昆明市每年安排150万元开展勤工俭学工作，各县（市、区）也安排一定的资金补助中小学开展勤工俭学工作。

当然，不是有了资金，就可以做好勤工俭学工作。有的州（市）在安排资金时没有经过调研，对不具备条件的学校也安排相同额度的资金，资金划拨后又不进行跟进检查，造成浪费。有的学校勤工俭学基地管理不规范，低价将基地出让给企业进行种养殖，学生没有得到实惠；有的学校没有认真开展工作的计划，疏于管理，勤工俭学基地产出蔬菜瓜果率很低；有的学校基地面积很大，但种植蔬菜品种单一，蔬菜成熟时，学生吃得厌烦、吃不完的蔬菜腐烂，浪费严重；有的学校没有根据教学周期的安排认真研究勤工俭学工作，学校放假后，就放弃对基地的管理，不种植蔬菜，导致新学期开学蔬菜供给紧张，同时也造成土地的闲置浪费。

（三）勤工俭学基地规划指导不力，基地可持续发展能力不足，育人作用不明显

有的地方和学校对勤工俭学基地规划欠缺，指导不力。教育部门和学校对当地学校适合种养殖的项目、开展勤工俭学的办法和模式研究不多，导致勤工俭学项目科技含量不高，效益不好。有些基地可持续发展能力不足，投入多，产出少，效率低下。特别是租用的土地，如果管理不善，长期亏损，很难得到师生的支持，也很难把工作开展下去。

以前，勤工俭学的主要功能在于助学。随着国家和我省对寄宿制学生补助标准的提高，勤工俭学的功能逐步由助学为主转向育人为主。但在实际工作中，有的学校存在片面追求经济效益，忽视勤工俭学的育人功能，有的把种养殖外包，导致学生不能共享种养殖成果。有些基地，接纳学生参与劳动锻炼和社会实践功能不足，育人效果不明显。

四、努力实现全省中小学勤工俭学工作再上新的台阶

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出：“全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”教育的根本任务就是立德树人。我们的省情决定，当前和今后很长的一个时期，中小学的勤工俭学工作不仅要开展，而且还应该继续加强，当然，要将勤工俭学的工作重心从过去注重经济效益转移到育人上来，突出勤工俭学活动的育人功能。

（一）认真贯彻落实《云南省中小学勤工俭学管理办法》

当前，勤工俭学工作中碰到的各种问题，包括人员机构的问题、资金资助和筹措的问题、保障措施等，在《云南省中小学勤工俭学管理办法》中都有明确的规定。各地要认真把《云南省中小学勤工俭学管理办法》贯彻好、落实好。做好勤工俭学工作，需要教育、省财、国土、农业、省科和林业等部门的配合。办法第五条规定，教育、财政、国土资源、农业、科技、林业等部门应按照各自职责指导和支持中小学开展勤工俭学，并加强部门间的沟通与协调。学校在开展勤工俭学过程中，需要其他部门支持的时候，可以积极向当地教育行政部门反映，当地教育部门要积极与其他部门沟通协商解决。办法明确规定，教育行政部门是研究、制定勤工俭学管理政策、监督中小学开展勤工俭学的责任主体。教育行政部门要将勤工俭学纳入教育中长期发展规划并组织实施，要负责协调好各相关部门支持中小学校开展勤工俭学，多渠道筹措资金，改善勤工俭学生产条件。财政、国土资源、林业等部门要在财力、物力等方面给予学校勤工俭学支持和保障。要从实际出发，就近依法依规流转一定数量的土地、山林、水塘、牧场等作为学校勤工俭学实践基地。寄宿制学校勤工俭学用地，可按照只征不转的方式办理用地手续，但不得改变土地用途。农业、科技等部门要对学校勤工俭学实践基地建设提供必要的技术指导和支持。

个别地方存在勤工俭学资金管理不规范的问题，为防止资金使用不规范的问题，《云南省中小学勤工俭学管理办法》规定：“教育行政部门和学校要加强对勤工俭学财务的领导和监督，要按照《中小学校财务制度》规定，将勤工俭学收支全部纳入学校预算，统一核算，统一管理，建立健全收支管理制度，加强会计核算，严禁设立‘小金库、严禁账外设账、严禁公款私存，搞好收益分配，管好用好资金，确保资产安全。”明确“学校勤工俭学的收益主要用于改善师生生活。学校应定期公布勤工俭学收支情况，接受师生和社会监督。”

（二）在几项重点工作上下功夫

一是要加强组织领导，加大技术指导力度。教育部门和学校要进一步提高对勤工俭学重要性的认识。各地要优先为规划长期保留的中小学校解决好勤工俭学基地中修建大棚、厩舍、水利设施、配备生产设备和工具等问题，提高现有基地的利用率，稳定产出效益，从根本上解决学校食堂一部分菜肉的供给问题。各地要努力打造一批可持续发展的勤工俭学工作基地。城区学校要充分利用各种社会资源，组织学生到当地勤工俭学实践示范基地和青少年科普示范基地等参加劳动实践。要组织专业技术人员进校指导，提供技术保障，为现有勤工俭学专干及工勤人员提供种养殖技能培训等，帮助实现基地的专业化高效生产。

二是要加强学习交流。各地要定期召开勤工俭学工作会议，及时总结交流经验，互相借鑒，特别是召开现场会，因为组织大家到现场参观，获得的认识就会更深，能够带动一些县区和学校把工作做好，同时对工作不力的地方起到鞭策的作用。各地、各校可充分利用信息技术和网络技术（如微信平台）交流勤工俭学经验。

三是要加大宣传和激励。各地对勤工俭学做出贡献的学校或单位、个人要给予表彰宣传，这样对促进该项工作具有重要意义。勤工俭学工作做得好的学校或单位，背后一定有一批热爱学生、关心学生、乐于奉献的教师团队或管理队伍的支撑，各地教育行政部门要按照有关程序和规定，对勤工俭学工作成绩突出的单位和个人给予表彰，以激励他们更好地做好这项工作。

4.在现场督办会上的讲话 篇四

在全年时间即将过半、财政收支矛盾异常突出的非常时期，市委、市政府决定召开这次全市财税收入“双过半”督办会议，这次会议非常重要，既是分析形势⒀芯慷圆摺⒅贫┐胧┑墓ぷ骰幔且淮喂淖愀删ⅰ⑷Τ宕獭八搿钡亩被帷⒍桨旎帷⑹氖帷；嵋榈闹饕挝袷侨险娣治龅鼻安扑笆杖胄问疲攵缘鼻叭胁扑笆杖搿八搿惫ぷ髦写嬖诘

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一、认清形势，正视差距，坚定收入“过半”的决心和信心今年以来，全市上下在市委、市政府的正确领导下，抓住经济建设这个中心不动摇，突出招商引资、农民增收两个重点，全市经济呈现出良好的发展态势。全市财税工作在各级的高度重视下，也取得了一定的成绩。截至＊月＊日，全市一般预算收入累计完成＊万元，占年初预算任务的＊。其中：国税完成＊万元，占年初预算任务的＊；地税完成＊万元，占年初预算任务的＊；财政部门完成＊万元，占年初预算任务的＊。完成社保基金＊万元，占年初计划的＊。但是，与收入进度比，与兄弟县市比，我市的整体收入形势仍然十分严峻。

一是收入严重掉计划进度。按照计划进度，全市财政收入应完成＊，而实际只完成＊，下差＊个百分点。其中国税下差＊个百分点，地税下差＊个百分点。从分乡镇办的情况来看，全市各乡镇已完成总任务的＊％，在＊％进度以下的只有＊个乡镇，没有过半的只有＊个乡镇，在平均进度＊％以下的有＊个乡镇。掉计划进度的主要是在市直。

二是掉收额度大。对照计划进度，全市掉收＊万元，其中：国税掉收＊万元，地税掉收＊万元。对照过半目标，全市仍下欠收入＊万元，其中：国税下欠＊万元，地税下欠＊万元，财政下欠＊万元。社保基金离过半目标还下欠＊万元。

三是收入进度位次严重滞后。1-5月份我市财政收入无论进度还是增幅，均明显滞后，基本处于摆尾位次。

这就是“双过半”工作面临的现实形势。财政收入进度不理想，有客观原因，也有工作和认识上的问题，而且主要是工作和认识上的原因。有极个别单位工作不主动，责任心不强，思路不宽，措施不力，效果不好。有极个别单位只讲条件，不讲奉献；只埋怨客观条件，不找主观原因；只要局部利益，不顾整体利益；只在被动应付，不开创性地工作；只要市政府的支持，不要市政府的任务，如此等等。针对这些问题，在这样严峻、紧迫的收入形势下要抓好“双过半”工作，全市上下至少应在以下三个方面形成共识。

1、实现“双过半”是保工资、促发展、保稳定的需要，我们必须看到当前收入形势的严峻性和“双过半”工作的必要性。年初的财税收入任务是市委、市政府综合考虑各方面因素后确定的，这一目标是相对稳妥、保守的。财政收入上不去，可用财力不能满足经济建设和各项事业发展的需求，保工资、促发展、保稳定就是一句空话。在当前的形势下，虽经多方筹措、拆借、调度资金，也只能维持工资和基本办公费用的拨付，一些已列入预算的包干支出不得不拖延支付，重点支出也不得不实行“筛选确保”。努力增加收入仍然是全面做好财政工作的基础，是应对各种不确定性因素的财力保证。形势逼人，形势催人，不进则退，小进就是后退。“双过半”是实现全年收入目标的前提和基础，严峻的收入形势更要求我们切实抓好当前的“双过半”工作。

2、实现“双过半”就是讲政治，能否实现“双过半”是检验各级领导班子战斗力的重要指标，必须切实增强抓好“双过半”工作的政治责任感。财政收入是经济发展的“晴雨表”，是各项经济工作的重要依托。衡量一个地方经济发展水平和领导班子的工作水平，财政收入能否实现“双过半”，就是最直接、最重要的指标。对征管部门领导班子的评价，关键就是看财政收入这个指标。把经济发展成果真正反映在增加财政收入上，是各征管部门的职责所在。收入能否做到均衡入库、快速增长，不仅仅是个经济发展问题，从一定程度上讲也是各位局长和领导班子驾驭整个财税工作全局、展现综合协调能力的重要标志。因此，确保财税收入均衡入库、确保实现“双过半”，确保财政收入快速增长，不单单是一个财税工作问题，也是一个严肃的政治问题，它事关各级党委、政府的形象，事关财税干部队伍是否站在全局的高度，自觉维护领导班子的权威，事关各征管部门领导班子是否真正是素质高、作风硬、能力强、信得过、能打硬仗、能打胜仗的领导班子。对此，大家要有一个明确和充分的认识，把它上升到政治的高度来认识，去落实。

3、实现“双过半”的现实条件已经具备，必须切实增强抓好“双过半”的决心和信心。俗话说：“办法总比困难多”，既要看到差距，正视困难，更要看到克服困难、实现“双过半”的有利条件。一是全市经济良好的发展态

势为做好财税收入工作提供了基础。二是各级领导对财税收入工作的一贯重视与支持为做好财税收入工作提供了保证。如在这次＊税收清理过程中，有关职能部门给予了有力配合，整治和清理效果十分明显。三是收入的潜力仍然很大。在资源税、个人所得税、车船使用税、土地使用税以及房地产开发和个体私营税收征管上，还有不少漏洞，税收流失的问题还不同程度地存在，还没有真正做到应收尽收。四是有一支敢打硬仗、善打胜仗的财税干部队伍，在组织收入、夺取“双过半”方面，积累了丰富的经验，这是我们做好财税工作的最有利条件。现在是征收旺季，是财政收入的黄金季节，从组织收入的规律看，只会增加而不会减少。无论怎么讲，完成今年的财税收入任务应该是不会有问题的。认清机遇可以增强信心，抓住机遇可以求得发展，承受住挑战才能真正赢得机遇。大家一定要有不甘落后、奋勇争先的精神，务必增强紧迫感和责任感，视困难为机遇，变压力为动力，把握工作主动权，把财政增收作为保改革、保稳定、促发展的大事来抓，要把抓收入、赶进度、保指标作为当前财税工作的第一要务，集中领导，集中力量，以坚韧不拔的毅力，以不达目的誓不罢休的精神，以前所未有的力度，以扎实有效的工作，挖掘税源潜力，赶超收入进度，坚决实现“过半”目标，为实现全年财政收入目标打下坚实的基础。

二、突出重点，强化措施，集中力量加快财税收入进度

当前，要把抓收入、赶进度作为财税工作第一位的任务，采取强有力的措施，确保实现“双过半”目标。我们必须加快组织收入步伐，发扬敢打硬仗、善打胜仗和只争朝夕的精神，确保“双过半”。不论困难有多大、任务有多重、时间有多紧，各征收部门必须高度重视，确保自身组织收入实现“双过半”。

1、细化任务，明确目标。要实现“双过半”目标，相对来讲，国、地税的收入压力较大，尤其是地税部门的收入任务更重。各镇办、各征管单位要根据下差的任务，将下欠的收入任务进行详细分解，落实到具体的征管人员和税源单位，做到任务具体，目标明确，增强工作的针对性和可操作性，坚决反对抓收入工作“浮在面上，停留在口头上”。市直的收入任务最重，下欠数最大，国、地两税的直属分局更要做到任务具体，目标明确。

2、实行包保，强化责任。各乡镇办要分析收入下差形势，对下欠任务实行领导责任包保，集中力量实现“双过半”。国、地税征管机构，也要将下欠任务落实到人，实行局领导包片、科室包重点税源大户、征管人员包户的办法，实行包保责任制，包“双过半”任务的全面完成。凡没有完成任务的地方，既要追究具体征管人员的责任，也要追究包保领导的责任，真正做到千斤重担众人挑，人人身上有指标。

3、严征细管，应收尽收。要认真贯彻落实“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针，在组织收入上，思路要宽一些，观念要新一些，办法要多一些，措施要硬一些。首先，要强化税源监控，向强化征管要收入。要有针对性地分析经济发展和税源变化情况，认真排查税源，及时掌握动态税源，积极寻找新的收入增长点，突出工作重点，加强重点税源监控，挖掘税源潜力，确保应收尽收。其次，要加大执法力度，向清欠要收入。要把清欠作为增收的主要措施，区别情况，分类排队，责任到人，采取罚款、扣交、加收滞纳金、税收保全等强制手段，毫不手软地加大清欠力度，真正将经济发展、效益提高的成果反映到财政收入上来。要改进税收征管，推广有奖发票、定额发票等行之有效的以票控税办法。要严厉打击税收领域的各种违法行为，严肃税法，防止收入流失。要搞好税法宣传，督导引导企业转变观念，增强纳税意识，积极主动交纳欠税。要在全社会树立照章纳税是每个公民应尽的义务，偷、逃、骗、欠税是违法行为的观念。三是规范纳税秩序，向稽查要收入。要集中精力，集中时间，集中人员积极开展税收专项检查，要通过对重点行业、重点税源和纳税大户进行全面检查，对一般行业、一般业户及零散税源进行重点检查，真正把税收专项检查的过程作为宣传税法、组织收入的过程，作为堵塞漏洞、打击偷逃骗税行为的过程，切实把偷漏税款追回来。在打击偷漏税方面，要抓几个典型，该曝光的要公开曝光。对欠税严重的单位，要实行欠税公告制，督促其缴纳税款。要坚持依法征税，敢于碰硬，不管是谁，只要触犯税法，偷逃税收，都要依法严加惩治。这里要特别强调的是，对于税收的优惠只能按上级政策、我市的招商引资优惠政策和相关的会议纪要精神执行，严禁在税收减免问题上难开口子，严禁有关部门和单位在纳税问题上出面说情、打招呼，此类问题发现一起、查处一起。

4、突破难点，务求实效。今年以来，市委、市政府加大了对一些重点、难点税收的清理和征管工作力度。各部门、各单位、各企业要切实履行好依法纳税义务，协税护税，服从大局，支持大局，积极筹措资金，优先缴税。对企业生产经营中的困难，要科学分析，采取多种措施综合解决，但决不允许以困难为由拖欠国家税款。对积极纳税的企业单位，要通报表扬，消极纳税的，要通报批评。抗税不缴的，要依法惩处。税务部门要理直气壮，铁面无私，执法如山，敢于坚持原则，一查到底，不为金钱所惑，不为人情所动。凡妨碍税务部门依法征税的，不管是谁，谁阻拦就处理谁，谁出问题，就追究谁的责任，这要作为一条严肃的纪律来执行。各乡镇办要进一步做好农业税尾欠清收工作，掌握政策，做过细的工作，下大力气把下欠的农业税清收上来。

三、加强领导，落实责任，共同打好“双过半”整体攻坚战

经过多年的实践经验证明，加强组织领导，抓好责任落实，加强各部门的协调配合是做好财政收入工作的可靠保证。

1、及时通报，严肃纪律。财税收入工作来不得半点虚假，必须说实话、鼓实劲、办实事、求实效、创实绩，做到作风要扎实，工作要落实。哪个单位完不成任务，哪个单位必须向市委、市政府说明情况。欠进度较大的乡镇和征管部门更要做到心中有数，在哪些方面还需要努力和改进，一定要拿出具体可操作的征管措施。抓不好落实，完成不好任务，要有一个说法，不能完成与不完成一个样，干好干坏一个样。评判一个单位和一个干部的工作，特别是收入征管工作，来不得半点虚假，来不得半点含糊，千好万好完不成任务就不好，千理由万理由完不成任务就没有理由。在这点上不能有任何的犹豫和含糊，要严格执行组织收入岗位目标责任制，切实把任务同奖惩措施挂起钩来，严格考核奖惩兑现。要以依法征管为准绳，以事实完成数为依据，真正让踏实肯干、任务完成好的干部有为有位，让作风飘浮、业绩平庸、完不成任务的人无为无位，真正调动全体征管干部职工的积极性和创造性，全力以赴投身到组织收入中去。对那些有令不行、有禁不止、不听招呼，完不成任务者，要严肃处理、加重处理，直接责任人一律实行先离岗再处理，并追究单位主要领导的责任。要严格实行收入与提退业务费、财政拨款、工资经费挂钩制度，对不能按规定进度比例及时入库的，则相应缓办或缓拨、抵减财政拨款及其经费。

2、加强检查，狠抓督办。各乡镇办要按照总目标超80％的工作要求，力争为全市的“双过半”工作多作贡献。对于市直收入，市政府办要会同国税、地税、财政部门，集中力量，狠抓督办，对于重点问题，要督办到税源单位，督办到征管人员，要及时研究解决征管工作中的突出问题。对于一些难点税收，市政府领导将直接督办，现场解决征管工作中的难点问题。各征管分局要认真组织召开好收入过半动员会，明确目标，落实责任，排查问题，集中研究解决。

3、加强领导，搞好配合。财税工作是综合性很强的工作，涉及到各方面的利益，关系到全市改革、发展、稳定的大局。做好财税工作，完成全年的各项任务，仅靠财税部门的力量是不够的，各部门各单位要齐心协力，加强配合。各乡镇办的党政主要领导同志，一定要高度重视财税工作，要把财税收入工作作为“一把手工程”，主要负责同志亲自抓，直接过问，分管同志靠上抓，上下形成合力。各商业银行、信用社，要落实专人负责税款的划缴工作，保证税款及时入库，严禁占压资金。公、检、法、司、审计、监察、工商等部门要依法从严查处税收违法案件和阻碍税务人员依法行政的行为，保护纳税人的合法权益。新闻部门要加强对税法和税收征管政策的宣传，提高公民的纳税意识，努力创造鼓励公平竞争和守法经营的税收环境。

5.在现场督办会上的讲话 篇五

各位领导：

首先，我代表南苑街道党工委、办事处热烈欢迎王书记、侯区长和各位领导前来检查指导工作。下面我简要汇报一下南苑街办园区建设、招商引资的基本情况。今年以来，在区委、区政府的正确领导、大力支持和区直各部门的热情帮助下，我们南苑街道广大党员干部进一步解放思想，理清思路，把园区建设和招商引资作为工作的重中之重，凝神聚力，全力以赴来抓。一方面，下大力气抓了园区配套建设。今年在交通、建设、财政、农林、规划国土、计划、水利、电力等区直有关部门的大力扶持下，共投入600多万元，在水、电、路、通讯、绿化等方面加强了园区的配套建设，提高了园区的档次和整体功能，为招商引资提供了有利的平台。另一方面，拚命抓招商引资。通过加强领导，充实队伍，多措并举，使招商引资工作取得较好成效。截止目前，全街道共引进项目20个，其 1

中今年新引进项目9个，在建及增资扩产项目11个；共引进资金5.2亿元，实际到位资金已达1.9亿元，建设标准厂房6.５万平方米。在这些项目中有过亿元的项目3个。

一是立足之处的华光机械厂与北汽福田公司合作项目。今年华光机械厂与北汽福田公司合作，新征土地160亩，投资1.7亿元，为北汽福田公司新产品配套模具，为欧曼大货车、中巴和农用三轮车生产车厢、车架。目前企业投资已近1亿元，共建设标准厂房7栋40000平方米，部分设备已安装完毕正在调试，12月上旬即可投入试运营。明年投资达效后，可新增销售收入2亿元、利税2000万元。

二是刚才参观过的潍坊鑫汇进出口有限公司与日本合资项目。今年，企业新征土地220亩，与日本清利、新荣株式会社共同投资7000万元，新进两条漂染生产线和150台日本针织圆机。下半年又建设标准车间3栋2万平方米，目前，标准车间建设已经完成，正从德国、台湾购进机器设备，明年2月份可投入运营。明年，企业将投资1.5•亿元建设山东半岛最大的纺织品物流中心。今年1－10月份该企业出口创汇1100万美元，上缴税金300万元，预计全年可完成出口创汇1250万美元，实现利税1000万元。

2三是10月份刚刚引进的潍坊龙泵汽车零部件有限公司项目。该项目由龙口市油泵油嘴集团有限公司投资，占地90亩，总投资1亿元。主要生产汽车发动机等内燃机的主要配件。前段时间，由于建材市场原材料涨价，建筑商与企业出现了矛盾，目前已达成和解，近日将恢复建设。预定明年4月份竣工投产。投产达效后，明年可实现销售收入1.5亿元，利税1300万元。

各位领导，通过招商引资和园区建设，南苑街道的经济有了明显发展。从税收看，去年我们街道上缴国地二税310万元，今年1－10月份就完成600万元，预计全年可完成750万元左右。明年完成1300万应该没有问题。从地方财政收入看，去年街道地方财政收入141万元，今年1－10月份完成184万元，预计全年可完成250万元左右，力争明年地方财政收入超过400万元。

各位领导，今年的工作，虽然取得了一点成绩，但离区委、区政府的要求，与兄弟街办相比，还有很大差距。通过今天上午的参观学习，我们感到压力更大，但是，我们街道党工委有信心、有决心把明年的工作干好。希望领导们多提宝贵意见。

谢谢大家。

各位领导，我们现在看到的项目是潍坊天福食品有限公司，这是一家日本独资企业，总投资2500万元，占地30亩，主要生产加工面食、保鲜蔬菜和油炸食品，设计年生产能力8000吨，产品全部出口日本。目前，企业投入近1000万元，已建成2900平方米的生产加工车间和贮量500吨、面积1000平方米的冷藏库。目前，企业正在进行设备安装。达效后，年可实现出口创汇700万美元，实现利税600万元。在这个项目建设中，王书记、侯区长和有关部门及领导都帮助做了大量工作，在此一并表示感谢，希望各位领导多来南苑检查指导工作，多提意见。

6.在校长会上的讲话 篇六

从暑假到即将开学，在座的各位校长、书记都很忙，几乎没空过。一方面要忙于“充电”，另一方面，还要忙于学校各项工程建设的管理，谋划新学年、新学期的工作，确实辛苦，在此，我代表教育局对大家表示衷心感谢!为了动员全系统上下尽快投入到紧张而又有序的新学期开学工作之中去，进一步明确下半年工作任务，经研究，决定召开此次全县校长书记会议。上午，吴直福同志对全县小学六年级水平测试的情况、中考的情况、学科抽测情况进行了分析，希望大家能正确认识这个分析结果;4位校长分别作了抓教学质量经验、暑假学习心得的交流，讲得很好，希望各位校长借鉴、吸收。刚才，各分管领导就下半年的重点工作作了专题部署，由于内容较多，请各位校长抓住重点，统筹安排各项工作。下面，我讲三个方面的意见。

一、上半年工作简要回顾

在全县教育工作会议后下发的《关于加快推进教育现代化建设的意见》和《关于印发县委县政府加快推进教育现代化建设意见重点工作分工抓落实安排的通知》，明确了我县在十二五期间教育发展的目标、措施。今后五年，我们工作的重点就是要结合我县经济社会的发展和我县教育发展的实际情况，做好抓落实的工作。今年上半年，可以说是落实县委县政府提出的“质量兴教，学在常山”总要求关键的半年。半年来，我们进一步凝聚教育发展共识，狠抓质量提升、队伍建设、教育保障等重点工作，教育工作亮点频现。

(一)质量提升工作扎实推进。始终将提升教育教学质量工作摆在重中之重的位置，抓实抓好。一是总结抓质量的经验。全县教育工作会议之后，为进一步理清各校在抓质量方面的工作思路，我们分学段召开了小学、初中、高中学校抓质量提升工作汇报会，系统总结我县学校在抓质量提升工作中取得的经验，并连续刊出了十一期“质量兴教”专刊，向全县介绍16所学校在抓质量方面的好做法，进一步统一了全系统对提升教育教学质量的认识。同时，我们还在《今日常山》上开设了《教育春秋》专栏，宣传我县教育系统内的优秀人物、先进代表、苦干先锋之外。中高考结束后，县委宣传部召集广播电视、《今日常山》等宣传媒体研究加强教育、卫生等宣传工作，会后就进一步做好教育宣传工作专门下发文件。按照文件要求，借助今年中高考成绩有所突破这一有利时机，我们配合对常山一中、三衢中学、紫港中学、城关中学、龙绕初中以及同弓初中、何家初中等教学教育质量优胜学校进行专题宣传报道，精心策划收集和采写他们在深化教育改革、抓好队伍建设、提升教育质量等方面的好经验、好做法、好典型，进一步提振我县群众对常山教育发展的信心。二是树立抓质量的导向。一方面，修订了《常山县初中、小学教学质量评价和奖励方案》。今天上午，根据这一方案，进修校的吴直福校长将我县义务教育段质量检测情况作了通报。质量评价方案的修订，得到了各中小学校的高度重视，仅我这儿，就收到过多封来信，信中对质量评价方案的修改提出了许多宝贵的意见、建议，甚至还提供了详细的计算公式。另一方面，出台了《常山县教育奖励资金使用管理办法(试行)》，加强对200万元教育奖励资金的管理。暑假期间，按照这一方案，我们对常山一中高三年级组教学质量成绩优异的57名教师发放了首笔奖励资金30.87万元，在全县教师中树立抓质量的典型。据测算，今年累计发放的教育奖励资金将近140万左右。

此外，我们还进一步加大了义务教育质量监测体系的建设力度。上学期末，在做好小学六年级质量测试和初中中考的基础上，继续加大学科抽测的力度，对小学段的一至五年级11门学科和初中一、二年级的全部学科进行了测试，上午也对检测结果进行了分析，强化了质量检测结果的运用。教育质量提升是个系统工程，除了加强质量检测之外，还要加强教育督导评估工作。下一学年的全县校长书记会议，要将各中小学校发展性督导评估情况的通报也作为的一项议程，详细点评各校发展过程中的成绩与不足，提出加快发展的意见与建议，以充分发挥发展性督导评估工作在促进各个学校科学发展中的作用。三是突出抓质量的重点。我们始终将高中教育摆在学段质量提升工作的中心，以高中教育质量的逐步回升，甚至是有所突破来重塑常山教育形象。①是将“高考超百人”的任务进行分解，并抓好落实，进一步增强学校、班级、教师的责任意识。②是继续抓好常山一中与衢州二中的校际合作，提升常山一中学校管理水平。③是加强高三备考工作。抓好本届高三后阶段精细化管理，努力破解后劲不足的问题;积极与市教研室做好对接工作，加强高考政策的研究和高考信息的收集工作，提升我县高考备考水平;认真做好高考的组考准备工作，确保了我县“高考”工作的顺利进行。义务教育，①是强化教学常规的落实。对全县39所义务教育段学校教学常规工作进行专项检查，并将此次检查情况以通报的形式下发至每个学校，督促学校做好常规的落实工作。②是强化区域教学联盟建设。加大了对区域联盟学校的扶持力度，按每校5000元的标准对全县七个区域联盟体学校的活动经费予以补助;建立了教研员与区域联盟体结对指导制度，提升区域联盟体研修活动的档次与水平。对于这项工作，我感觉以区域联盟建设，或者说共同体的形式，加强区域间学校的协同发展，这很好，但就目前的成效来看，活动的形式、内涵等方面还需要进一步深化，充分利用好这一载体，着力提升薄弱学校的办学水平。今年暑假，我们以联合办学的形式，对城关中学与狮子口初中的资源进行整合，实现联合办学，师资互派、资源共享，把城关中学副校长，派到狮子口初中任校长，把狮子口初中的11名老师派到城关中学来任教，把城关中学3名优秀教师派到狮子口初中任教，除了师资的交流外，今后，合作的范围将进一步扩大。所以，我们在促进学校间、区域间、城乡间均衡发展的措施还要进一步深入下去。③是做好中小学生招生工作。制定下发了xxxx年度义务教育段招生工作实施意见，并按该意见做好了城区小学新生招生工作。职业教育，按照《关于印发<常山县中等职业教育专业结构调整规划(xxxx—xxxx年)>的通知》的要求，开展我县职校专业的调整工作，努力提升职业教育的核心竞争力。深化县职业中专与浙江意中教育咨询有限公司的合作，加紧建设下半年开设汽车运用与修理专业所需的实训厂房，努力提高职校办学效益。目前，投资180万元的钢构实训厂房已开工建设。学前教育，拟定了《常山县学前教育三年行动计划》和《关于开展学前教育达标乡镇和示范乡镇创建活动的通知》，后者已由县政府正式下文;下发了《关于规范幼儿园招生工作的通知》，进一步规范幼儿园的办学行为。特殊教育，将县培智学校从钳口中心小学分离，独立设置，独立核算管理，相关的批文已由县编制委下发。

经过努力，今年我县中高考成绩继续稳步提升。中考方面，与全市比，我县中考考生总分平均408.48分，分别高出江山1.32分、衢江15.31分、开化16.70分，在全市排名由去年的第四名上升至第三名。与自己比，我县公民办初中学校中考成绩的差距逐年缩小，今年仅为2.5个百分点，呈现出公民办学校“齐头并进”的发展态势，且农村初中的教学质量总体趋好。今年农村初中的重高平均率为9.36%，比前两年的总平均率(8.19%)高1.17个百分点。高考方面，我县第

一批上线人数99人(不含体艺)，创历史新高，比去年的76人增加23人，增幅达30.26%，为我县xxxx年实施新高考以来最大增幅;与市内的其他县(市、区)相比，我县高考成绩与之差距逐年减少的趋势也较为明显。

(二)教育队伍建设继续强化。一是不断健全教师管理制度。加大向农村幼儿园公派公办教师的力度，今年公派5名幼儿教师到农村幼儿园;完成了《常山县教育系统人才引进暂行规定》的制定，经县政府研究同意并于六月底下发，在引进学科带头人、名师、特级教师方面出台了一些优惠政策，比如县外名师来常任教的话，给予20万元的购房补贴，每年还将享受特殊的奖励政策。虽然我们的这些优惠政策与上午姜副局长介绍的宁波地区引进名优教师的政策还有一定的差距，但政策的出台说明我县对这项工作的重视，我们的政策要立足于县情。相信今后这方面的力度会越来越大。二是做好教师招考工作。主要是分三批进行：第一批是到外面单招，与县人事部门、用人单位一道赴杭州等地人才招聘会招纳教师，共招聘了8名本科以上(其中硕士研究生1名)高校优秀毕业生;第二批是面向全国统招，今年我县63个教师岗位吸引了全国779名大学毕业生前来报名;第三批就是前面所说的，用人才引进的方法来特招。从目前的教师招考情况看，总体数量上还是相对不足，特别是小学。三是努力提升校长管理能力。一方面是做好校长进课堂工作，将全县中小学校长兼课情况在县教育网上进行了公示，主动接受广大教师和社会的监督。另一方面是组织校长外出进修学习。8月上旬，组织全县50余名校长、书记赴上海华东师范大学参加该校举办的校长、书记高级研修班的学习活动。今天上午，两位校长就培训心得作了反思、交流。从交流情况来看，这次培训取得了预期的效果。

(三)教育保障能力得到提升。在学校硬件建设方面，县委县政府近两年对教育投入力度是最大的。实施了常山一小、校安工程、教工幼儿园建设、常山一中的前期项目，以及10000套课桌椅的更新， 150万元的监控设备的配备、3所学校的塑胶跑道的建设等，可以说是力度空前。这些项目的实施，将极大的提升我县学校硬件水平。在教育规划编制方面，我县教育“十二五”规划经过反复论证，已经完成修改工作，即将下发。在学校安全管理方面，我们始终将安全工作摆在教育管理工作的重要位置，努力做到防患未然，警钟长鸣。上半年，我们的校园安全工作也经历了重大考验，尤其是在“6•15”、“6•19”特大暴雨洪灾中，我们及时向学校发出预警，要求学校做好防范工作，并根据学校实际情况，该停课的停课，该老师护送的学生由老师护送回家。抗灾中，没有发生出现过安全事故。灾后，各学校不等不靠，积极开展自救工作，使学校迅速恢复了正常的教育教学活动。

二、下半年工作打算

xxxx年是我县教育“十二五”发展的关键一年。从总体形势来看，县委县政府对常山教育倾注了大量心血，出台了大量的优惠政策，可以说，十二五期间是我县教育发展的良好机遇期。五年看头年，为此，我们一定要抓住机遇，乘势而上，全力推进常山教育的新一轮发展。要重点抓好以下三个方面的工作。

(一)抓落实

对照全县教育工作会议之后县委、县政府下发的《关于印发加快推进教育现代化建设意见重点工作分工抓落实安排的通知》，今年我们的任务相当重，无论是在相关政策的出台方面还是在项目的推进方面，都需要在下一阶段的工作中再接再厉。

1.继续推进政策的制定出台。按照县里的分工安排，我们教育系统关于推进教育现代化发展的一些重要的政策、制度，绝大部分已于上半年出台了。下一步，我们一方面要重点抓这些已出台政策、制度的执行，并根据在执行过程中碰到的问题，对已有的政策、制度进行修订，提高其科学性和针对性;另一方面要做好与相关部门的沟通协调，加大改革力度，尤其在民办学校管理方面，要再次对《关于加强民办学校管理的实施意见》(征求意见稿)进行商讨，争取早日出台，并探索建立民办学校符合任职条件的专任教师在民办学校与公办学校之间有序流动机制。今年，我们将原狮子口初中的校长派到三衢中学任副校长，打通公民办教师正常流动的通道。

2.继续加快项目的建设步伐。要重点做好三项工程的建设工作以及一项工程的前期工作。要继续加快常山县第一小学建设工程进度，保证9月1日学校正常开学;同时，确保学校二期工程的建设进度，按预定计划完成学校建设任务。要加快推进教工幼儿园项目的前期工作，做好教工幼儿园迁建项目规划方案的设计，争取及早开工建设，并努力完成年度建设任务。要继续加大校安工程的建设力度，确保今年完成省、市要求的年度目标任务，即完成我县校舍安全工程总工程量的85%。要做好常山一中迁建项目选址的论证工作。此外，还要在九月初完成紫港中学、城关中学、实验小学三所学校塑胶跑道的建设工作。

3.继续抓好学校的安全稳定。在上次校长见面会上，我就强调，务必要把学校安全工作，摆在重中之重的位置来考虑，学校的任何工作，都要从维护师生安全的角度来做。刚才，李副局长对学校开学以后的安全工作，包括校舍隐患治理，校园安保、接送车管理，食品卫生事故防范等工作都进行了详细的布置。这项工作极其重要，不得有一丁点的疏漏。对危及社会稳定的教育问题，我们也要早发现、早控制、早化解，要把问题解决在基层，化解在萌芽状态。对于校园安全管理工作，除了刚才布置的以外，我认为最重要的，就是要增强校长是安全管理第一责任人的责任意识，并将学校安全管理的责任层层落实，落实到人。同时，抓落实和抓宣传，要同步考虑。今年9月份，是我县首个“尊师重教”月，我们正在拟定活动的方案，准备借助这一活动的开展，一方面侧重宣传党委政府重视教育、为教育办实事的实际行动;另一方面要着力宣传广大教师爱岗敬业、教师育人的先进事迹，为教育的发展营造一个良好的舆论环境。

(二)抓质量

尽管我县教育教学质量已得到了较为明显的提升，但与周边县(市、区)比，还有不小的差距。如我县今年高考第一批上线人数、上线率仍处全市末位;我县高考最高分仍然偏低，今年我县文、理科第一名总分分别比市文、理科第一名少72、71分。要实现县里提出的“到xxxx年，全县各级各类教育办学水平基本达到衢州市平均水平”，特别是高中段“教学质量基本达到全市平均水平”的目标，还需继续坚持不懈地抓好教育质量提升工作。

1.强化质量意识。通过上午的质量分析，总体感觉有喜有忧。近两年，通过努力，我们校长抓质量的信心、理念有了大的提升，并带动了学校教育教学质量的提升，农村学校的综合成绩、学科和班级的成绩超过城区学校的数量逐年增加，这说明我县城乡学校办学水平的均衡度在提高。但是，从分析中，我们也看到，部分学校同一班级的不同学科质量差距很大。虽然我们不能过分地责备教师，我们也要对这一现象产生的原因进行正确的分析，但是，我们应该从中看到质量提升的潜力，不应该以生源为借口，把自己所有的后路都堵住。相同的学生，不同教师任教，结果不同的例子比比皆是。如一位校长向我反映，原本成绩倒数的班级，换了一个老师，一学期之后，这个班级的那门学科成绩不仅是全校第一，还进入全县先进的行列。同样的学生，不同老师任教，反差如此之大，表明我们在抓教学质量提升上，要不断增强质量意识，时刻为提升质量想办法。否则，县委县政府不会满意，广大老百姓也不会满意。

2.推进均衡发展。当前，我县教育均衡发展水平还有待进一步提升。如初中段，东片学校的教学质量弱于西片学校;小学段，部分学校进步不明显，而有的学校进步相当快，像白石小学等学校，今年的进步就非常快。所谓“一花独放不算秀，百花齐放才是春。”要实现教育现代化建设目标，必须让每一所学校、各级各类教育都得到均衡的发展。为此，在高中段，要继续抓好学校精细化管理;要开展多形式、多领域的校际合作活动，通过借力发展，着力提高我县高中学校管理水平。同时，按照年初工作安排，今年我们要积极筹备高考研究室，专题研究高考问题。今年，常山一中可以说是尝到了高考信息研究的甜头。下一步，我们抓紧建立高考研究室，加强高考信息的收集、研究、共享工作，让这一工作成为明年高考质量提升的“助推器”。在义务教育段，要继续推进小班化教学模式的改革;继续推进义务教育教学共同体建设，通过城乡学校结对帮扶、教师下派上挂等措施，促进我县义务教育均衡发展;要制定并实行《义务教育城乡薄弱学校质量提升行动计划》，加强农村薄弱学校的基础设施建设、教育装备建设以及教师队伍建设。在职教段，要继续加大我县职校校企合作力度，重点抓好县职业中专与洛阳轴承技工学校、浙江意中教育咨询有限公司及本县骨干企业的合作，提高办学效益，提升我县职校办学水平;要依托实训厂房建设，树立有常山地方特色和竞争力的精品专业，进一步提高技能型人才培养质量。

3.打造教育品牌。说得通俗一点，品牌就是特色。通过近几年开展的特色学校的创建，我县特色学校的数量有所增加。但是，真正能在全市、乃至全省叫得响的，可以说是少之又少。因此，接下去，我们还是要大力开展品牌示范学校的创建工作，要通过品牌示范学校的创建活动，使常山教育在教育理念、文化竞争力、政策制度和教育实践等方面形成教育现代化的基本框架。要借助品牌学校的辐射带动作用，帮助和带动一批相对薄弱学校向优质教育资源发展，整体提升各校的办学质量和办学层次。在这一过程中，校长无疑是引导学校形成品牌的关键人，建议大家静下心来想一想：在自己的任期内能为学校文化建设、学校品牌的形成做成什么事。

(三)抓队伍

要成为一所名校，不是看校舍有多漂亮，而是看名师有多少，教育质量有多高。为此，我们要始终不渝地抓好师资队伍的建设。

1. 加强校长队伍管理。继续开展校长进课堂活动，要重点抓好督查与研究，引导校长沉入课堂，并沉出实效。要继续通过开展“校长课堂教学展示周”、“教学质量月”等活动，促进校(园)长专业化成长。要进一步加强校长的培训力度，切实提高校长的思想道德水平、转变工作作风、增强管理能力。

2. 加强骨干教师培养。当前，我们的教师队伍，可以说是良莠不齐。大部分教师积极进取，但消极懈怠的教师也不少。现在有部分教师，尤其是职称评下来了，绩效工资定下来了，然后就觉得很安逸了。这是很大一部分教师，包括我们部分校长、书记的想法。在此，我要不点名的批评个别校长、书记存在着的不想教书，最好是能进局机关的想法。当然，从局里的角度看，局机关工作人员的结构要进行一些调整，优秀的校长、书记，优秀的教育系统工作人员，可以进来，局机关工作人员也可以下到学校去，这是互通的。下一步，我们要在教师管理制度上进行合理的完善。特别是在如何充分调动教师工作积极性方面作些探索，出台一些制度。这次城关中学与狮子口初中两校教师的互动交流，包括公办教师和民办教师的交流，都要出台相关的规章制度。总之，今后，我们要想尽一切办法，加强骨干教师培养力度，多培养一些名师、学科带头人、教坛新秀，以带动他们身边教师的素质提升，从而在全县教师队伍中营造一种比学赶帮，创先争优的氛围。

3.加强教研员队伍建设。在促进教育发展上，我认为县委县政府层面，主要是就教育发展宏观的问题出台一些优惠政策，并给予教育资金、项目建设上的扶持。今天苏部长参加我们的会议，并作重要讲话，为我们鼓劲、加油，就是对我们工作莫大的支持。教育局层面，主要是落实好教育发展的方针、政策，尤其是要合理地调配教育系统的人、财、物等教育资源，然后出台一些细化的调动校长、教师工作积极性，对学校进行评价、激励的制度。涉及到教学质量的提升，我认为最核心的力量，除了校长、教师队伍之外，就在教研室。所以，教研室一定要发挥抓质量的主导作用，拿出对学校、教师的教学质量进行评价的具体方案。虽不是说要以一次考试论英雄，但我们可以进行跟踪。跟踪个三年，看看教学质量到底怎么样。最后，将结果反馈给学校，可以点到人。我们自己内部开会，不要羞羞答答，好的要表扬，做得不好的，批评一下，也无所谓。总之，是要将正向激励和反向刺激相结合，有力地促进学校质量提升工作的有序开展。

三、几点要求

常山教育能否发展，在座的各位校长、书记是领头雁，或者说领头羊。在此，我想与大家谈一谈如何当一名好校长的问题，也算是对大家的期望和要求吧。

(一)要增强学习意识。一个合格的校长应该是学习型、智慧型的校长，不仅要有高尚的师德，更要有高人一筹的学识和业务水平。要想给人一杯水，自己首先必须要有一桶水。一个校长业务水平不高，教学能力不强，怎么能指导教师教学，怎么能评价教师的业绩?我们许多校长、书记都是从教师成长起来的，都有比较过硬的专业知识基础，但走上领导岗位后，有的同志忙于管理，荒于学习，疏于教学。像今年的职称评定，有位校长的兼课数量未达到要求，被人举报，经纪监室和人事科实地查实。我们局党委的态度是明确的，再三重申校长必须进课堂，对于硬定规定不达标的，肯定不予推荐。所以，各位校长、书记要把学习视作自己生命的第一需要，不断学习，增长知识，增长才干。今年暑假，我们送全县校长、书记到上海华东师范大学参加高级研修班学习，目的就是要让大家到教育改革的前沿地区，已经基本实现教育现代化的地区，学习他们学校管理、教学指导的理念、方法。上午，封鸣根校长的发言题目很好——向上海教育学什么，有点睛之笔，希望各参训学员深刻反思，认真总结学习所得。下一步，局督导室将把学员的学习心得汇编成册，并开展进一步的交流，争取对校长、书记今后的学校管理有所启示。

(二)要增强责任意识。服务行业强调的是服务意识，我们教育更注重的是责任意识。高度的责任心是干好工作、成就事业的前提，也是每一位校长、书记必须具备的基本政治素质。现在，组织上把一个学校交给你，是组织对你的信任，为你提供了一个施展才能的舞台。校长的责任就是要促进学校的发展。当前，为了“上好学校，找好老师，受好教育”，不少家长为了教育好自己的子女，不辞艰辛、不惜血本。家长对教育的高度关注，对我们教育而言，既是机遇，又是挑战。像城关中学与狮子口初中联合办学，家长就认为，县教育局不支持狮子口初中的发展了，把狮子口初中教师调到城关中学任教。可以说，以前的城区家长关心子女教育，现在是农村家长也关心子女教育。所以，我们也要向狮子口初中学生家长表明一个态度，我们促进城关中学与狮子口初中联合办学，不是削弱狮子口初中，而是为了两校的共同发展。过几天，我们要举办两校联合办学的签字仪式，通过媒体的宣传，让狮子口片区的百姓了解我们两校实现联合办学的良苦用心。另外，校长对学校工作要有统筹考虑。比如在教师培训的投入方面，从我们的财务统计数据来看，我们有些学校的投入还是不足。这项工作，各学校要高度重视。今年省里将小学、高中的公用经费各提高了100元，县里在省里提高的基础上又提高50元。我们要合理使用教育经费，特别是要保证教师培训的经费，让教师通过各种形式的培训，提高教育教学技能，更新教育教学知识，提高教育教学水平。在学校经费使用上，今年有个不好的苗头，就是许多学校借“教师休养”的名义组织教师外出休假。我想，已经组织教师外出，且学校预算合理的，就算了。但这也不能成为一种风气。教师考察、学习的次数不能太频繁，要统筹安排。

(三)要增强实干意识。能不能承担起教育改革与发展的重任，办一流学校，出一流质量，这是校长的政治追求和事业追求，是人民群众评价校长的一个重要标尺，也是一个校长各方面素质的综合体现。现在，《常山县中小学校长年度绩效考核暂行办法》已经出台，接下来要关注的就是如何做的问题，我们要结合上午的质量分析结果和学校发展性督导评估情况，科学地评价一所学校的发展状况，彻底打破过去那种“干好干坏一个样，教学质量高低一个样，学校好坏一个样”的消极状况。因此，在座的各位一定要牢固增强求真务实意识，切实转变“说大话，出虚招，无实效”的作风，要从广大师生最关心的事情抓起，从广大师生最需要解决的事情做起，全心全意为学校和师生多办实事，用实实在在的工作赢得广大师生的拥护和支持。要抓住主要工作，突出重点工作，做到一个重点一个重点地慢慢地解决，不急功近利。要少说多做，说到做到，力戒浮躁;不急功近利，好大喜功，搞花架子;要脚踏实地，埋头苦干，致力于打出品牌，办出特色，创出效益。

7.在现场督办会上的讲话 篇七

一、充分认识我市建立教育督导委员会的重要意义

教育督导是现代教育制度的重要组成部分, 是现代教育行政管理链条上的重要一环。做好教育督导工作, 不仅对推进工作、落实任务具有重要意义, 而且对了解实情、把握方向、科学决策具有特殊作用。多年来, 市委、市政府始终高度重视教育督导工作, 健全督导机构, 加强队伍建设, 完善评估机制, 围绕重点工作开展督查评估, 做了大量工作, 取得了显著成效。同时, 我们也清醒地意识到, 由于观念和体制的原因, 目前教育督导这个监督环节的工作, 与教育决策和执行两个环节相比, 还相对比较薄弱。党的十七大明确提出, 要“建立决策、执行、监督相互协调的行政管理体制”。决策就是确定方向和目标, 包括制定标准;执行就是实施和落实;监督就是对执行过程进行检查, 对落实结果进行评价。这三个环节相辅相成, 不可替代, 缺一不可。长期以来, 我们的教育行政管理一直存在“重执行, 轻监督”的现象。我们虽然建立了比较完善的教育督导机构, 但大都设在教育行政部门内部, 既当裁判员, 又当运动员, 监督力度不够, 公信力不足。特别是在督政方面, 由于缺乏权威性, 真正实施监督难度更大, 这在很大程度上影响和制约了教育督导职能作用的发挥。国家教育规划纲要明确提出, 要“探索建立相对独立的教育督导机构, 独立行使督导职能”, 这为我们进一步深化教育督导体制改革、健全教育督导体系、更好地发挥教育督导的职能作用指明了方向、明确了目标。

在教育部的大力支持下, 特别是在教育部督导办公室的积极鼓励和具体指导下, 我市结合实际, 先行先试, 建立市人民政府教育督导委员会, 率先推行了教育督导体制改革工作。我市新的教育督导体制的总体构架可概括为“1+2+4+4+N”。

“1”是指一个教育督导委员会, 由分管教育工作的副市长任主任, 由市政府办公厅、市教委、市发改委、市财政局、市人力社保局、市规划局、市国土房管局、市建设交通委、市农委、市国资委等有关部门负责同志任副主任或委员, 主要负责统筹、协调和推动全市教育督导工作。

“2”是指教育督导委员会由两个系统构成:一个是行政系统, 市政府教育督导室作为教育督导委员会的办事机构, 负责教育督导委员会的日常管理工作;另一个是专家系统, 教育督导委员会设总督学1名, 副总督学若干名;教育督导委员会主任兼任总督学, 副主任兼任副总督学, 负责组织专职和兼职督学, 开展教育督导工作。

第一个“4”是指教育督导室下设4个职能处室, 具体负责组织协调对基础教育、职业教育、高等教育和区县政府及市政府相关职能部门的教育督导工作。

第二个“4”是指总督学聘任4名首席督学, 分别负责对上述4个方面的教育督导工作进行专业指导。

“N”是指教育督导委员会还要聘任若干名专职督学、兼职督学和评估专家, 参加督导检查或有关评估。

实践证明, 建立市政府教育督导委员会, 有利于统筹协调各方面的力量, 进一步加强和改进教育督导工作, 增强教育督导的权威性、专业性和科学性;有利于更好地了解实情、推进工作, 提高决策水平和执行成效;有利于深化教育改革, 实施素质教育, 促进教育事业科学发展;有利于促进区县政府和相关职能部门, 更好地履行教育职责, 保证教育发展目标任务的落实。总之, 我们的教育督导工作, 能够有今天这样的大好形势, 的确来之不易, 希望大家好好珍惜它、维护它, 进一步统一思想, 提高认识, 共同做好教育督导委员会的各项工作, 把我市教育督导工作推向一个新的水平。

二、切实加强教育督导委员会自身建设

市政府教育督导委员会刚刚组建, 其组织机构、制度机制等都还不够健全, 当务之急就是要加强自身建设。

一是要加强组织机构建设。作为教育督导委员会办事机构的教育督导室, 在编制扩大后, 一定要选好人、配好人, 更好地履行职能、发挥作用。同时, 我们要求各区县政府也要比照市政府教育督导委员会的构架, 抓紧调整和完善本区县的教育督导机构, 尽快形成全市统一、上下联动、职责清晰、建制合理的教育督导工作体系。各区县还要进一步加大对教育督导工作的经费投入, 确保教育督导机构正常运行、教育督导工作顺利实施。

二是要加强制度机制建设。重点是抓紧建立和完善教育督导委员会协商议事制度和民主决策制度。教育督导委员会主任办公会主要负责提出教育督导工作意见和决策草案, 然后提交委员会全体会议审议, 通过之后再组织实施。同时, 我们还要健全教育督导评估结果与各类评比考核相衔接的机制, 不断完善责任督学制度, 努力健全教育督导限期整改、回访复查、通报与公报制度等, 为促进我市教育督导工作健康有序发展, 提供有效的制度机制保障。

三是要加强教育督导队伍建设。重点是着力加强专职督学、兼职督学和督导评估专家队伍建设, 努力打造一支数量足够、素质优良、结构合理、专业化水平高的教育督导工作团队。要积极创造条件, 认真开展培训, 把大专家请进来, 让督学们走出去, 广泛学习, 更新观念, 开拓思路, 不断提升这支队伍的专业化水平。要通过实施督学资格制度, 精心遴选一批青年后备人才, 让他们在参与督导评估的过程中, 开阔眼界, 经受锻炼, 提高水平。要廉洁自律, 公平公正是督导工作的生命线。希望各位督学、专家, 继续保持和发扬我市教育督导工作的优良传统, 爱岗敬业, 认真履责, 实事求是, 讲真话、摸实情、出实招, 以扎实的工作、优良的作风、廉洁自律的良好形象、公平公正的督导评估结果, 让各区县、各职能部门、各学校心服口服, 让广大人民群众更加满意。

同时, 还要大力推进滨海新区教育督导改革试点工作, 其目标是在滨海新区建立相对独立的教育督导机构, 形成具有区域特色的教育督导机制。滨海新区政府、教育局要高度重视这项工作, 抓紧修订和完善改革试点方案, 积极开展实践探索, 大胆进行改革创新, 结合新区的实际, 着力解决教育督导工作的体制、机制问题, 力争尽快拿出实实在在的经验成果。希望各有关部门对这项改革试点工作给予更多的支持和帮助。

三、扎实做好我市下一阶段的教育督导工作

按照教育部和市委、市政府的总体部署要求, 围绕贯彻落实教育规划纲要确定的目标任务, 围绕我市教育改革的重点领域和关键环节, 下一阶段, 我市教育督导工作要在以下4个方面着力。

一是要着力推进义务教育学校现代化标准建设。这是我市促进义务教育高水平、高质量均衡发展的重要抓手。自2008年启动这项工作以来, 经过3年多的努力, 取得了明显成效。目前, 全市已有708所学校通过了验收, 达标率超过了50%。今年的目标是重点建设400多所学校, 力争全市90%的学校通过达标验收, 明年进行扫尾, 全面完成标准建设任务。今年是标准建设最关键的一年, 希望各区县、各有关部门盯紧目标, 盯紧时间节点, 扎扎实实地推进这项工作, 确保圆满完成各项目标任务。

在工作推进过程中, 各区县、各有关部门要特别注意4个问题:一是着眼长远, 关注人口变化趋势, 搞好规划, 建好学校, 不能简单地靠扩大班额来解决不断增加的流动人口子女入学问题。二是认真做好居民小区配套学校建设、管理和使用工作, 在这方面, 各区县政府和规划、建设、教育部门要切实负起责任来。三是确保施工安全和工程质量, 不能单纯为了赶工期而忽视安全和质量问题, 如果确实有困难, 可以打报告申请延期开学。四是各位督学一定要持之以恒, 严格把关, 决不可降低标准, 这100条标准都是底线标准, 只能高、不能低。

二是要认真落实义务教育均衡发展备忘录。今年全国“两会”期间, 我市作为全国试点城市之一, 市政府与教育部签署了《关于推进义务教育均衡发展备忘录》, 进一步明确了促进义务教育均衡发展的路线图和时间表。我市做出承诺:到2012年底, 全市16个区县要全部实现义务教育均衡发展;到2015年, 要高水平实现义务教育均衡发展, 基本解决择校问题。同时, 要在推进义务教育学校现代化建设、建立义务教育均衡发展督导评估指标体系、完善义务教育学业水平监测机制、实行优质高中招生指标分配等6个方面进行实践探索, 拿出创新经验, 做出典型示范。应该说, 这是教育部在我市义务教育现代化学校标准建设取得阶段性成果背景下, 确定的具有很强的政策性和引领性的试点项目, 既体现了国家对我市这项工作的充分肯定和信任, 也是对这项工作的进一步深化。希望各区县、各相关部门高度重视, 精心组织, 认真履行承诺, 加快促进我市义务教育高水平、高质量均衡发展, 为广大人民群众提供优质的公共教育服务。

三是要扎实搞好综合督政工作。通过综合督政落实地方政府履行教育职责的改革, 是我市承担的6项国家教育体制改革试点项目之一, 其主要任务是建立督导评估标准, 完善运行机制。去年, 我们对6个区县政府任期内履行教育职责情况进行了综合督政。今年上半年, 我们又对其余10个区县政府进行了综合督政。明年, 我们还要结合“十二五”中期推动, 对区县政府履行教育职责情况, 通过综合督政进行全面评估。

为进一步强化区县政府在保障教育投入、促进教育公平、维护校园安全稳定方面的教育责任, 我们围绕综合督政的标准和机制两个问题, 进行了一系列改革创新。例如, 我们创新督政评估标准, 设定了5个“一票否决”的“红线”指标, 包括依法落实教育经费“三个增长”、搞好新建居民小区配套学校建设、完成义务教育学校现代化标准建设任务、实施特殊教育学校现代化标准建设、维护校园安全、杜绝重大事故等, 只要有一项不达标, 该区县整体教育工作评估就不合格。再如, 我们改革督导运行机制, 采取“两个结合”的评价原则, 即基础性和发展性相结合的原则、激励性和追责性相结合的原则, 将区县政府的教育工作与政绩评价进行了直接挂钩, 这有利于充分调动区县政府履行教育职责的积极性和主动性。下一步, 我们还要研究和探索对市政府相关职能部门履行教育职责情况、进行督导检查的具体方式和操作办法。希望各区县政府、各相关职能部门, 对照标准随时自查, 改进工作, 落实目标。同时, 希望各位督学严格把关, 认真评估, 在创新督政工作中, 力争能够拿出成体系、可复制的经验成果, 在全国起到示范、引领作用。

四是要积极探索对职业教育和高等教育的督导工作。对中等职业教育的督导检查是法律的规定。过去, 我们还没有正式开展这方面的工作。今年7月26日, 国家教育督导团发布“关注中等职业教育”的督导报告, 要求加强职业教育督导工作, 促进职业教育改革发展。我市是国家职业教育改革创新示范区, 还承担了国家职业教育综合改革试点项目, 在推进示范区建设和改革试点的过程中, 我们要高度重视和充分发挥教育督导工作的职能和作用, 集中力量, 抓紧研究制定中等职业学校的现代化建设标准, 并参照综合督政, 研究制定对职业教育主办单位履行教育职责情况的督导检查标准。同时, 结合示范区建设, 研究制定对高等职业院校的有关评估标准, 力争在探索对整体职业教育进行督导评估方面实现新的突破。

另外, 我们要积极准备和审慎推进对高等教育的督导评估。虽然目前我国还没有对高等教育进行督导检查的法律依据, 但是我们相信, 教育督导工作作为现代教育制度的重要组成部分, 对高等教育进行督导评估肯定是大势所趋。目前, 我们的主要任务是, 把握改革试点工作可以进行先行先试的重要机遇, 根据《高等教育法》关于学校评估的规定, 在充分尊重高等教育自身发展规律和高校办学自主权的基础上, 深入研究、逐步探索建立符合高等教育实际的督导评估机制。我们要从推进高校“十二五”综合投资规划入手, 组织有关专家, 对项目进展情况、资金使用情况、目标任务落实情况等, 进行专项督导评估, 逐步积累经验, 在高等教育督导评估的内容、标准、途径、方法等方面, 努力探索出一条切实可行的路径来。

8.在现场督办会上的讲话 篇八

这次省政府在玉溪市召开现场会，专题研究部署义务教育均衡发展和基础教育体制改革工作，充分体现了省委、省政府对义务教育工作的高度重视和高位推动。

全省教育系统要认真贯彻落实这次会议精神特别是高峰副省长讲话精神，扎实推进义务教育均衡发展和基础教育体制改革工作。下面，我就全省义务教育均衡发展工作和基础教育体制改革工作讲三点意见。

一、促进公平，全省义务教育均衡发展各项工作扎实推进

2010年以来，在省委、省政府的坚强领导下，各地坚持教育优先发展战略，全力推进义务教育均衡发展，努力促进教育公平。一是着力完善义务教育均衡发展的政策机制。2011年，省人民政府与教育部签署了推进义务教育均衡发展备忘录，印发了《关于促进义务教育均衡发展的实施意见》。2014年，省政府出台了《关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见》，建立了省级联席会议制度。二是着力加快义务教育学校标准化建设。先后出台《关于规范农村义务教育学校布局调整的实施意见》《云南省农村义务教育学校布局专项规划（2013-2015年）》和《云南省义务教育学校办学基本标准》，加快推进义务教育标准化学校建设，学校布局和规模日趋科学合理。三是着力改善义务教育学校办学条件。2009 年以来，相继投入资金376.7亿元，建设校舍和教职工宿舍2 983万平方米。2014年以来，启动“全面改薄”项目，下达资金69.68亿元。全省城乡中小学办学条件差距明显缩小。四是着力推动城乡师资均衡配置。大力实施“特岗计划”，扎实推进“国培计划”“省培计划”，坚持在工资、职称等方面向农村教师倾斜，持续提升中小学教师专业素养和职业能力。五是着力落实教育惠民政策。全面落实“两免一补”政策，实现了农村义务教育学生营养改善计划和寄宿生生活补助“全覆盖”。出台相关政策，切实保障外来务工人员随迁子女、留守儿童和特殊儿童的受教育权。六是着力规范办学行为。建立健全了中小学办学行为管理机制，学校管理的层次和水平明显提升。七是着力培育优质教育资源。通过建立城乡教育对口帮扶机制、探索名校集团化办学、大力发展民办教育等措施，逐步形成省内外、公民办优质教育资源竞争发展的局面，对缓解“择校热”起到了积极的作用。

当然，我们也要清醒地认识到，义务教育均衡发展面临的挑战和压力还比较大：一是部分地区政府部门和教育行政部门重视不够。二是学校标准化建设步履艰难。三是城乡一体化进展缓慢。四是质量均衡发展任重道远。五是教师资源培优和均衡配置难度较大。 六是城镇化进程与教育资源供给矛盾日趋突出。七是留守儿童成长教育问题日益凸显。对此，我们要采取有力措施，切实予以解决。

二、攻坚克难，深化基础教育体制改革取得新成效

近年来，我省以推进国家教育改革试点项目为抓手，深入推进基础教育体制改革，取得了明显成效。一是多元化办园体制基本建立。颁布实施《云南省学前教育条例》。完成第一期学前教育三年行动计划，第二期进展顺利。从2012年开始，投入2.33 亿元对2 396所民办示范幼儿园、普惠性幼儿园进行了奖补，初步形成了公建民营、管办分离、名园办分园、名园办民园等多种办园形式。2010以来，民办幼儿园增加1 187所，在园幼儿增加21.7万人。二是积极推进义务教育学区制改革。分别在玉溪市红塔区、昆明市五华区等地试点学区化改革，形成了学区制建设的有益经验。部分地区在同一学区实现了教学进度统一、考试教研同步、教师定期交流互派、教育教学资源共享，有效促进了区域义务教育均衡发展。三是持续推进招生评价制度改革。在2009年推进初中教育评价制度改革的基础上，对初中学业水平考试制度进行调整完善，实现“八统一”。四是扎实推进特殊教育体系建设。认真实施特殊教育提升计划，加快推进特殊教育发展。截至2014年底，全省特殊学校在校生2.1万人，残疾儿童入学率91.36%，全省特殊教育普及程度大幅提升。五是建立完善教育质量保障机制。在全省14 407所中小学幼儿园（中等职业学校）全面建立了中小学责任督学挂牌督导制度，在中小学挂牌督导的责任督学达到4 275人。建立了基础教育质量监测制度，全省共有40个县参加了国家基础教育质量监测。六是各地基础教育体制改革亮点频现。玉溪市强化政府统筹，实施美丽校园行动计划暨校安工程，建成了一批窗口示范学校。昆明市通过名校办分校、名校带弱校、名校办民校等方式，扩大优质教育资源促进教育均衡发展。曲靖市设立优秀骨干教师政府特殊津贴。临沧市实施“名师入临”工程。怒江州由当地财政出资，为民办学校教师购买了“五险一金”。这些创新举措为我们深化基础教育体制改革积累了宝贵的经验。

我省在基础教育改革方面存在的主要困难和问题是：一是学前教育办园体制机制改革仍有待完善。二是学区制改革的体制性问题尚未取得明显突破，目前仍然属于系统内的机制改革。三是特殊教育协同推进机制和体系不健全。四是教育督导工作还有待加强。我们要正视这些问题，并在以后的工作中切实予以解决。

三、狠抓落实，全力推进义务教育均衡发展和基础教育体制改革

依法履职，加强领导。加快基础教育发展，提升国民素质是各级政府的法定职责。各地要统一思想、提高认识，切实加强对本地区义务教育均衡发展和基础教育体制改革工作的统筹规划和组织领导，把均衡发展义务教育、普及发展学前教育、加快发展特殊教育和推进基础教育体制改革纳入重要工作日程。要根据这次会议的总体部署，成立工作推进协调机构，统筹规划和整合各方面的力量，形成工作合力。

细化措施，完善方案。省政府已经印发了关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见、学前教育三年行动计划（二期）和特殊教育提升计划实施方案，明确了义务教育均衡发展、学前教育和特殊教育的发展目标，提出了具体的工作任务。各地要结合实际，尽快完成本地实施意见或实施方案的制订工作，进一步分解工作目标、细化工作任务、完善工作措施、明确工作职责、规定完成时限，统筹部署好学前教育、义务教育、特殊教育和基础教育体制改革工作。

强化督查，狠抓落实。各地要在狠抓落实上下工夫，要横向到邊、纵向到底，要一抓到底、一问到底。要建立健全抓落实的责任体系，强化督促检查，强化跟踪问效，切实按照本地实施意见或实施方案形成相应的过程检查和工作目标责任管理考核机制，建立目标完成情况问责机制，全力推进各项工作有效落实。