山东学习考察报告(共9篇)(共9篇)
1.山东学习考察报告 篇一
让学生学会学习,才是真正的素质教育
——山东省昌乐二中考察学习有感
关键词:271高效教育模式
教育理想主义 素质教育 学会学习
2014年12月1日到3日,我有幸参加了学校组织的外出考察学习活动,即远赴山东省昌乐二中进行为期三天的“271”高效课堂模式实操培训。
一、通过三天的培训学习,我对昌乐二中的“271”高效课堂模式大致有了以下四点认识:
1、“271”高效课堂立足于三个改变
1)教师角色的改变:“师长”变“学长”,教师变教为启,变教为帮;2)学生角色的改变:学生成为学习的主人,变被动接受为主动探求,3)教室功能的改变:“教室”变“学室”,“讲堂”变“学堂”。
2、“271”高效课堂的内涵
1)学习内容方面:20%的知识——自学能会,70%的知识——合作学会,10%的知识——老师教会。
2)学生组成方面: 20%学生——优秀学生,70%学生——中档学生,10%学生——后进学生,3)我们271课堂模式的时间分配及内容安排:
20%(约10分钟)——教师指导、点拨、答疑。70%(约30分钟)——学生自学、讨论、展示。10%(约5分钟)——学生自结、巩固、检测。
3、“271”高效课堂的五个基本步骤:预习自学,自主探究;完成学案,训练应用;分组合作,讨论解疑;展示点评,总结升华;清
理过关,当堂检测
4、“271”高效课堂带给师生的收获
1)“271高效课堂” 师生情感交融、价值共享、共同创造、共同提升生命价值、丰富精神世界,学生们如沐春风,教师们如鱼得水,教学相长,其乐融融。
2)“271高效课堂”,变被动接受为主动探求,变学为思,变学为悟,学习成为享受,学习效益大幅提高;
3)“271高效课堂”,倡导民主、尊重、平等、宽容、欣赏、和谐、进取等现代理念,影响了学生思想。
二、心得与体会
原本以为昌乐二中的这种新型教学模式也是像其他学校一样,只是停留在口头上,在行动中也只是浅尝辄止而已。但经过三天的实地深入学习,我发现自己想错了。我们惊喜地发现,昌乐二中已经将这一全新的教学模式切切实实地贯穿到整个教育教学过程中。尤其令我们感到意外的是,在昌乐二中的校园里,找不到任何关于高考升学率、或升学情况的只字介绍。原来,当大多数的高中学校还在为学生的高考升学率或升入名校的人数作为学校品牌宣传的时候,昌乐二中却率先喊出了“高考其实是考人品,高考成绩其实是教育的副产品”这一破解高考升学率的口号。在昌乐二中我们随时随地能看到的是:这里的学生都阳光、自信、自律、积极、向善;这里的学生都能够跳上一曲优美的校园华尔兹和韵律操;这里的学生可以一天完成65公里野外徒步拉练;这里的学生会可以完全由自己来组办上万人的体育美食
节和读书节,在活动中尽情绽放自己;这里每天都有几百人在二中的校园里观摩学习......昌乐二中的赵丰平校长曾说过这样一段话:有人说我是一个教育理想主义者,不错,在我的眼里,一个真正的教育者,身上应该有更多的责任与道义,有更多的使命与庄严,多些理想,少些功利,多些光明磊落,少些蝇营狗苟,多些铁肩道义,少些仕途经济......的确,我认为教育本身就是一种带有理想化的社会活动,所以教育一定需要有正确的教育理念作为指引。而教育理念是指人们对未来教育前景理想化的期望,是教育的灵魂和根本性的指导思想。因此,我认为教育工作者或多或少都应该有一些理想主义的倾向,太过现实的人只能搞培训而根本不适合搞教育。那些“教育让人民满意,让社会满意,让家长满意,让孩子满意…”的纯粹现实主义教育思想是会将教育逐渐沦落于培训,将教育引向死胡同的。二十一世纪是知识经济时代,人们对人才的需求由单一的知识型专业型已经转为对综合型人才的要求。在大的素质教育背景下,中国的基础教育已经进入了轰轰烈烈的课堂改革阶段,传统的填鸭式、应试化教育已经远远不能满足这一需求。素质教育与应试教育并非对立的关系,而是更上一层楼。学生在学习阶段要培养的素质也不是学学舞蹈、绘画那么简单。素质教育的素质之关键是学会学习。因为只有拥有了极强的学习能力,我们才能把学生从低效和无效的灯光加汗水的模式里解放出来,把时间和时间的支配权交给学生,学习过程才能逐渐淡化对教师的过份依赖,最终达到“教是为了不教”的目的。
像我一样,曾经以为素质教育与应试教育是截然对立的,素质教育就是要忽略考试成绩,甚至有时会任性地抵制课堂改革、一如既往地沉浸在旧有的教育模式中的各位同仁也应该有所醒悟了。昌乐二中的“271”高效课堂模式已经用事实生动地告诉我们:素质教育也并不是要脱离学生的学习成绩,不是脱离学生升学的需求,素质教育更重要的是教会学生学习的方法,因为不努力培养学生的课堂学习能力又岂能有较高的升学率?让学生在课堂上“会学习”了,又何愁不能提高“升学率”呢?
但愿这一次山东之行,能够唤醒更多的老师,在我校的课改中积极行动起来,以全新的教育教学理念为指引,让我们的学生能真正的学会学习,体会到做人的尊严和生活的乐趣,清中的未来也会因此而更加美好。
2.山东学习考察报告 篇二
望城、宁乡两县同属湖南长沙市辖县, 工业经济较发达、城乡一体化程度高、综合竞争力强, 均列中部六省综合实力百强县前十位, 其中宁乡县跻身2008年度全国百强县。与长沙县、浏阳市号称“县域经济长沙四小龙”。近年来, 两县发挥比较优势, 抢抓发展机遇, 致力扩大开放, 实现了经济社会又好又快发展。
(一) 县域综合实力强, 城乡居民收入高
望城县总面积946平方公里, 现有人口53万, 辖15个乡镇、1个省级开发区。2008年, 全县完成地区生产总值184亿元, 同比增长16%, 社会固定资产投资159亿元, 增长31.5%;社会消费品零售总额34.7亿元, 增长15.9%;财政收入14亿元, 其中地方财政收入11亿元;城乡居民人均可支配收入分别达到16200元和7150元。2009年第一季度, 完成社会固定资产投资27.7亿元, 同比增长26.6%;财政总收入2.85亿元, 同比增长38.34%, 其中地方财政收入2.68亿元, 同比增长44.6%。宁乡县总面积2906平方公里, 人口132万, 辖33个乡镇、2个经济开发区。2008年, 全县完成地区生产总值282亿元, 增长15.5%;社会固定资产投资134.3亿元, 增长13.7%;财政总收入14亿元, 增长29%;实现城镇居民人均可支配收入14983元, 增长17%, 农民人均纯收入6919元, 增长18.2%。2009年第一季度实现GDP69亿元, 同比增长15%;财政收入5.6亿元, 同比增长34%;社会固定资产投资37.6亿元, 增长60%;城镇居民人均可支配收入5369亿元, 增长13%;农民人均现金收入2848元, 增长17%。
(二) 工业主导地位突出, 项目投入支撑有力
两县均坚持工业强县战略, 以项目工作为核心, 将招商引资作为扩大有效投入的重要途径, 一大批项目相继建成投产, 为经济发展提供了动力。望城县2008年实现工业总产值280亿元, 增长40%;实现规模以上工业总产值200亿元, 增长43.3%, 工业对县域经济贡献率达49.7%;2002-2008年, 望城累计引进落户项目448个, 工业项目268个, 其中上市公司15家, 投资150亿元的长沙电厂、投资30亿元的黑麋峰抽水蓄能电站和投资28亿元的晟通科技以及金龙铜业、中航起落架等投资过10亿元的项目14个、过亿元的项目66个, 年产值超10亿元的企业4家。宁乡县2008年实现工业总产值420亿元, 其中规模以上企业538家, 总产值314亿元, 工业对县域经济贡献率达60%。2006-2008年, 宁乡新增规模项目911个, 其中, 5000万元以上项目159个, 投资超百亿元的三一重工、中财集团等亿元以上项目65个, 实际到位县外资金319亿元, 其中外资2.8亿美元。宁乡在招商引资和项目工作上提出了“把招商引资作为加快发展的惟一选择, 把项目工程建设作为发展的惟一载体”的战略思想, 定位于全球范围招商, 定向于珠三角、长三角引资, 定点于世界和国内500强企业, 突出引进战略性项目, 用“两个唯一”创造了宁乡发展的辉煌。
(三) 平台建设力度大, 产业承载能力强
两县分别投入3.2亿元、3亿元高标准建设金城大道、金洲大道, 与长沙由“多点对接”到“全面融入”。宁乡县坚持现代中等山水城市定位, 做到建设有聚有拓、布局有开有合, 通过成立城投公司等融资平台, 在“十五”期间累计投入城市建设资金46亿元, 县城建设区面积由2003年不足8平方公里拓展到2008年28平方公里, 县城人口由10万增加到23万, 城镇化率达40.2%。望城经开区由望城国家农业科技园、湖南省高科技食品工业基地和湖南省台商投资区组成, 规划面积80平方公里, 建成区面积7平方公里, 入园企业90余家, 2008年实现工业总产值120亿元、财税收入5亿元。宁乡经开区规划面积60平方公里, 建成区面积10平方公里, 由中小企业发展园、食品工业园、服饰工业园、制造园构成。目前, 园区引进企业140余家, 合同引资超过100亿元;启动105个项目工程, 建成投产企业68家。
(四) 农业产业化程度高, 现代农业发展快
两县都坚持农业特色化、特色规模化、规模专业化, 致力引进牵动性强的农业产业化龙头企业, 推动现代农业发展。望城县先后引进了旺旺食品、光明乳业、亚华乳业等国内知名企业, 2007年, 全县规模以上农产品加工企业达32家。宁乡县精心打造宁乡猪、温氏鸡、沩山茶、超大菜等优势农产品品牌, 先后引进了温氏集团、北京资源集团200万头生猪屠宰项目、泰国正大集团现代化生猪养殖工厂等项目, 建成8000亩超大蔬菜基地。2007年, 全县农产品加工企业190多家, 实现销售收入42亿元, 52家规模以上企业销售收入38亿元, 实现利润5.2亿元。2008年家禽出笼4050万羽, 居全省第一。肉猪出栏225万头, 居全国第四, 成为省级生猪储备基地。
二、收获和体会
(一) 科学对比找差距, 发人深省
与望城、宁乡相比:第一, 总量不大、发展不足是长丰存在的主要差距。2008年长丰实现GDP98.5亿元, 财政收入7.73亿元, 规模以上工业总产值112亿元, 分别是望城、宁乡的53.5%、34.9%, 55.2%、55.2%、56%、35.7%。第二, 农民收入低、城乡消费市场活力不足是长丰的薄弱环节。2008年, 长丰农民人均纯收入4600元, 人均消费额1908元, 分别是望城、宁乡的64.3%、66.9%、39.1%、30.3%。第三, 长丰投资总量在安徽省处于前列, 但力度不够强。2008年, 长丰完成社会固定资产投资100.6亿元, 分别是望城、宁乡的63.7%和74.9%。为此要把存在的差距看作是发展的空间, 要有后来居上的雄心奋力赶超。
(二) 科学发展出成果, 催人奋进
望城、宁乡两县在经济快速发展的同时, 以“两型社会”建设为取向, 以新型城市化为目标, 立足先导区建设总体规划, 整合提升现有规划成果, 加速县域产业布局、基础设施规划编制, 突出重要地段和节点的规划设计, 逐步形成城乡一体共融、人居环境优美、人文生态协调的科学发展体系。2008年望城县森林覆盖率达36%, 城镇空气质量达到国家二级标准, 城镇建成区绿化达到40%, 人均公共绿地面积达到12平方米。宁乡县森林覆盖率高达65%, 其中城区绿化达到35.9%, 城区人均公用绿地面积达到8.29平方米, 被授予全国文明县城称号。
(三) 科学发展主战略, 令人鼓舞
长丰与望城、宁乡在发展上有差距, 但可学可比性较强。从地理位置看, 区位相同。都属于省会市辖县、城郊县, 同样具有10分钟上高速、半小时进市区的区位交通优势, 都与省会城市实现了多点相接、互通互融。从发展思路看, 思路相近。望城提出实施“融城强县、工业兴县、创新先导、产业提升”四大发展战略;宁乡提出实施“兴工强县、特色强农、三产活县、融城提质、交通先行、资本运作”六大发展战略;长丰始终坚持“快工强县、三产兴城、优农富民、融入合淮、与市俱进”的发展思路, 都是主动对接融入省会城市发展, 都是坚持以工业为主导统筹推进第三产业发展, 都是推进工业化、城镇化、农业现代化三化联动、科学发展。从发展历程看, 态势相似。2003-2008年, 望城县GDP从2003年的60.9亿元增至2008年的184亿元, 年均增长24.7%;财政收入从2003年的3.29亿元增至2008年的14亿元, 年均增长33.6%。宁乡县GDP从2003年的99亿元增至2008年的282亿元, 年均增长14.5%;财政收入从2003年的4.4亿元增至2008年的14亿元, 年均增长25%。长丰GDP从2003年的25.6亿元增至2008年的98.5亿元, 年均增长30.9%;财政收入从2003年的1.76亿元增至2008年的7.73亿元, 年均增长34.4%。长丰与两县GDP和财政收入均实现了五年翻一番甚至翻两番, 经济发展都是以速度赢得增量, 以增量壮大总量, 始终保持较快的发展态势。
三、长丰实现跨越式发展的对策和建议
(一) 进一步解放思想, 创新科学发展新境界
面对发展现状, 长丰要进一步解放思想, 克服小富即安、小进即满的思想, 强化危机意识, 增强跨越发展的紧迫感、责任感;克服畏难不前的心理, 始终保持奋起直追的精神状态;摒弃因循守旧的观念, 强化创新意识, 真正做到想干事、会干事、干成事、。在努力实现“三年倍增、跻身十强”阶段性目标的同时, 要跳出省外看长丰, 放眼中部找定位。在加快经济发展的同时, 要更加注重社会建设、生态文明建设, 在科学发展上进入认识和实践的新境界。
(二) 坚持工业立县战略, 打好发展组合拳
工业不强、企业不大、载体功能不完善的县情决定了长丰必须狠抓工业发展。要牢固树立发展为上、投资为本、项目保证的理念, 找项目、跑项目、上项目、运作项目, 力争在大项目上有大突破, 按照“一二三产业一齐引、大中小项目一齐上”的思路, 整合各类招商力量, 实行县领导驻点招商、驻外联络处、乡镇和县直单位捆绑招商制度, 构筑“上下联动、合力招商”的工作格局和“领导抓、抓领导”的工作机制。要下大力气招引大项目, 对大项目明确县级领导和专人跟踪联系, 紧盯不放, 促成建成投产。要把持续增加农民收入作重点, 加快新农村建设, 推进规模农业、品牌农业、绿色农业、特色农业、旅游农业的发展, 走出一条长丰特色的农业现代化之路;充分发挥城间县的区位优势、“五湖连珠”等资源优势, 加快发展生态休闲旅游业;抓住合肥提升交通枢纽地位的历史契机, 加快发展现代物流业;吸引合淮市民“住在双城”, 促进房地产市场快速健康发展。
(三) 加快平台载体建设, 全面融入滨湖大城市
3.山东学习考察报告 篇三
一、基本情况
按照部署和安排,研究班在德国期间,共计完成了32个单元的培训任务。我们系统学习了德国社会和经济体系概况,德国的教育体制概况及其法律背景,德国职业教育体系和“双元制”职业教育,政府、行业、企业在职业教育中的职责和作用,职业培训教师的培养,德国品牌声誉和高技能专业人员之间的关系,高技能人员的培养培训,企业与应用技术大学的合作模式等,专题讲座共64个课时;研究班一行先后访问了柏林州政府教育、青年与科技部,柏林职业教育新科目鉴定机构(ASIIN),杜塞尔多夫德国联邦职业教育与培训研究所(BIBB)等3个政府部门,以及德国手工业技能发展中心(ZWH)和杜塞尔多夫-勒沃库森工商会等2个行业协会;先后实地考察了柏林工业大学职业教育与培训学院、柏林经济和法律应用技术大学、Martin Wagner职业学校、德国铁路(DB)培训学院、柏林工程应用科技大学、杜塞尔多夫应用技术大学等6所学校,以及德国技术信息、工业电子和能源管理能力培养中心,柏林手工业协会的培训中心,德国供暖空调手工业联合会(SHK)柏林分会培训中心等3个培训中心;同时,研究班学员还与德国的官方代表及职业教育专家进行了深入交流、研讨。在省委组织部的关心指导下,在全体学员的共同努力下,研究班做到了组织严密,纪律严明,管理严格,学习扎实,圆满完成了学习考察任务。
二、主要收获
德国是制造业大国、制造业强国。德国“双元制”模式是世界公认的成功的职业教育发展模式,被称为德国经济发展和“德国制造”的“秘密武器”。德国“双元制”模式是:两个培训主体,即企业和职业学校;两种教学内容,在企业主要是传授职业技能和与之相关的专业知识和职业经验,职业学校的教学内容主要是专业理论知识和普通文化知识;两种教材,即实训教材和理论教材;两种实施方式,企业遵循联邦职教所制定的培训条例来组织培训,职业学校则遵循所在州文教部颁布的教学计划组织教学;两类教师,即实训教师和理论教师。在德国学习考察期间,我们比较深入地了解了德国职业教育的做法和经验,进一步更新了理念,开阔了视野,增长了见识。概括起来,主要有以下几个方面的体会和收获:
1.深刻认识到了职业教育和高技能人才在德国经济社会发展中的重要作用
德国高度重视高技能人才在经济社会发展中的作用,政府把培养高技能人才作为国家发展的一项战略任务来抓,高技能人才的比例占40~50%。德国把高技能人才的摇篮——职业教育作为立国富民的“秘密武器”。在德国,从总理到一般百姓,无不重视职业教育,能工巧匠备受尊重。据了解,德国除了27%左右的青年上大学外,绝大多数都选择进入职业学校学习。
2.熟悉了德国的教育,特别是比较完善的职业教育体系
德国政府视职业教育为一种类型教育,构建了比较完善的职业教育体系,职业教育在整个教育体系中占有举足轻重的地位。其职业教育体系具有灵活开放、层次分明和针对性强的特征,被称为“有多个入口和出口,没有死胡同”,充分发挥了沟通初级教育、高等教育和企业人才培养的桥梁和纽带的重要作用。德国高中阶段的职业类学校由两大类组成:一类是就业导向的“双元制”职业学校和全日制职业专科学校;另一类是“立交桥”式的专科高中,职业或技术高中,专科、职业或技术完全中学。高等教育阶段的职业类学校也由两大类组成:一类是典型的应用型高校——专科大学(应用技术大学);另一类是典型的职业型高校——职业学院(高等专科学校),是“双元制”模式在高教领域的延伸。德国的各类教育之间可灵活互通,在基础教育结束后的每一个阶段,学生都可从普通学校转入职业学校;接受“双元制”职业教育的学生,也可在经过一定时间的文化课补习后进入高等院校学习;职业教育的各个层次以及它们与普通教育之间都可以交叉和相互沟通。
3.了解了德国政府、行会和企业在推动职业教育发展中的职责和作用
德国的政府、企业与行会各司其职、各负其责、相互配合,共同推进职业教育工作。一是政府在职业教育中发挥主导作用。政府负责建立和规范职业教育的法律框架,授权给行业协会、企业、工会和政府机构,将职业教育纳入到中等义务教育范畴,在公立职业学校提供“双元制”职业教育,开展“双元制”职业教育科学研究等。二是企业在职业教育中发挥主体作用。从职业教育的招生到受教育者的培训,从职业培训岗位数目到培训计划直至培训的物质设备的配备等,基本上都由企业负责,企业直接决定着“双元制”职业教育的规模和质量。三是行会在职业教育中发挥监督、管理和协调作用。行会负责为教育企业提供咨询,为教育企业的教师提供培训,对企业和企业教师进行评估、认证,监督企业开展教育,为企业招收受教育者提供支持,组织中期考试和最终考试并颁发职业资格证书,调解受教育者与企业间的纠纷等。
4.认识到了产教融合、校企合作是德国职业教育的本质特征
德国是实施职业教育产教融合、校企合作最为成功的国家。德国的主要行会机构有300多家,各个行会基本都设立了职业教育委员会,负责协调和管理本协会辖区范围内与职业教育有关的重大事项,以此建立了教育与产业对话协作机制,促进了职业教育与产业深度融合。德国的职业教育校企合作主要是通过“双元制”模式实现的:企业依据教育合同,在真实的工作环境下,为学生提供基于工作的实践训练,并支付给学生生活津贴;职业学校依据《义务教育法》,为学生免费提供与职业实践相关的专业知识和普通文化知识教学;州政府为公立职业学校提供财政支持。
5.体会到了专业化教师队伍在推动德国职业教育发展中的关键作用
德国职业教育的高质量与其拥有一支高度专业化的师资队伍是密不可分的。德国建立了一套严格的教师遴选、入职、晋升、培养、培训制度,对教师的学历和资历、专职与兼职、培训与进修、品德和技能等方面都作了严格规定。德国职业学校理论课教师最低学历为大学本科,至少有两年从事本专业实际工作的经验,通过两次国家考试,到学校任教还需两年试用期。德国很重视提高教师的物质生活待遇,应聘教师经过两年试用合格后,政府终身雇用,享受公务员待遇,免交社会保险。
6.认识到了完备的法律法规体系是职业教育发展的有力保障
一是建立了完备的职业教育法律法规保障体系。德国职业教育法律法规相当完善,在立法体制方面有《联邦职业教育法》《联邦劳动促进法》《手工业条例》;在为学徒工提供合法培训条件方面有《青年劳动保护法》;在企业参与职业教育的权利和义务方面有《企业基本法》和《联邦职业教育促进法》;在职业资格考试方面有《培训员资格条例》等。德国通过实施严格的职业教育法律法规,在全国范围内形成了国家、企业、社会团体各阶层和学校共同举办职业教育的局面。二是建立了政府和企业共同投入职业教育的经费投入机制。德国按照《职业教育法》的规定,职业教育经费由公共财政和企业共同资助。三是建立了严格的职业资格证书制度。各类行会负责组织和实施本行业职业培训的考试并颁发职业资格证书,共涉及国家承认的376个职业培训工种。四是建立了学生操作技能的实践训练制度。在德国“双元制”职业教育模式下,职业学校学生70%的时间在企业学习操作实践技能,30%的时间在职业学校学习文化和专业知识。
7.感受到了德国高度重视学生职业精神和职业道德的培养
德国人严谨认真、遵守纪律、精益求精的职业精神成就了“德国制造”的高品质。在职业教育人才培养过程中,德国很重视学生职业精神和职业道德的培养。学生在企业进行实践锻炼时,企业不仅注重技能的培养,还将职业精神和职业道德的培养作为重要内容。学生在学校接受教育时,学校既对学生进行技能和理论教育,也开展职业意识和素养教育,并纳入日常的教学计划。
三、几点建议
鉴于中德不同的工业背景和文化土壤,我们学习借鉴其职业教育发展经验,不能不经选择地移植,而是应取其精华。结合这次学习考察的体会和我省职业教育的实际,笔者提出以下几点工作建议:
1.把职业教育和高技能人才培养摆在更加突出的位置
加快发展职业教育,培养大量的高技能人才,是全面建成小康社会、加快推进“四化”同步发展对教育工作的呼唤和期盼,更是助推经济发展,实现中华民族伟大复兴“中国梦”的需要。特别是对我们河南这样一个发展中的人口大省来说,职业教育更是经济转型、产业升级、实现富民强省的重大战略举措,也是真正解决我省由人口大省向人力资源、人力资本强省转变,由农业大省向工业大省、经济强省转变的迫切需要。因此,应当把职业教育和高技能人才培养摆在经济社会发展更加突出的战略地位。
2.把推进产教融合、校企合作作为加快发展现代职业教育的关键举措
德国“双元制”职业教育是校企合作培养技术技能人才的成功模式。借鉴德国的经验,我们应当做到以下几点:一是完善产教融合、校企合作机制。进一步发挥省职业教育校企合作促进委员会的作用,健全省行业职业教育校企合作指导委员会,充分利用省级职业教育集团等工作平台,促进职业教育与产业深度融合。二是充分发挥企业的办学主体作用。建议以法律的形式明确规定企业在发展职业教育中的权利、责任和义务,建立企业办学的利益补偿机制。同时,建议省政府出台鼓励企业举办职业教育和培训的激励政策,建立职业教育校企合作政府奖励制度,对做出突出贡献的企业予以表彰和奖励。三是加强行业指导、评价和服务。行业组织应履行发布行业人才需求的职责,建立行业人力资源需求预测和就业状况定期发布制度。
3.加快构建具有河南特色的现代职业教育体系
建议加快构建适应发展需求、产教深度融合、中高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通、体现终身教育理念、具有河南特色的现代职业教育体系。当前,应重点推进以下几项工作:一是巩固提高中等职业教育发展水平。要通过加大投入、整合资源、调整布局等得力措施,加强中职学校基础能力建设,使中职学校尽快达到国家规定的办学标准。二是创新发展高等职业教育。要着力提高专科层次职业教育质量,探索发展本科层次职业教育,探索建立专业学位研究生培养模式。三是加快推进“文化素质+职业技能”职业教育考试招生制度改革,实现中职、高职、本科和研究生等各层次职业教育的内部贯通。
4.高度重视“双师型”教师队伍建设
建议建立健全高校与政府、行业企业、中职学校协同培养教师的新机制,建设一批职业教育师资培养培训基地和教师企业实践基地,积极探索高层次“双师型”教师培养模式。加强教师专业技能、实践教学、信息技术应用和教学研究能力提升培训,提高具备“双师”素质的专业课教师比例。严格落实五年一周期的教师全员培训制度,实行新任教师先实践、后上岗和教师定期实践制度,培养造就一批“教练型”教学名师和专业带头人。
5.加快推进本科院校的转型发展
建议加大本科院校转型发展力度,并将其纳入“十三五”发展规划。要采取试点推动、示范引领等方式,引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型,并在经费投入、专业硕士学位授权点设置等方面予以倾斜支持。要调整普通本科招生规模,扩大应用技术类型本科招生计划。独立学院转设为独立设置高等学校时,鼓励其定位为应用技术类型高等学校。要制订有效措施,鼓励本科高等学校与示范性高等职业学校通过合作办学、联合培养等方式培养高层次应用技术人才。
6.加快完善职业教育法律法规保障体系
一是加快完善职业教育法律法规。建议修订《河南省实施<职业教育法>办法》,制订《河南省职业教育校企合作促进条例》。二是加大职业教育经费投入力度。各级政府要多渠道筹措资金,建立与办学规模和培养要求相适应的经费投入制度。各级财政要加大职业教育投入力度,确保职业教育财政投入逐年增长,逐步提高职业院校生均经费标准。三是加快推行严格的职业资格证书制度。加快推进学生获取职业资格证书工作,加大对就业准入制度执行情况的监察力度。四是营造职业教育发展的良好氛围。要高度重视职业教育宣传工作,大力宣传高素质劳动者和技术技能人才的先进事迹和重要贡献,引导全社会树立尊重劳动、尊重知识、尊重技术、尊重创新的观念,提高职业教育社会影响力和吸引力。
7.加强职业教育的国际交流与合作
一是建议加大职业教育对外开放力度,加强与发达国家和地区的交流与合作,学习、借鉴国(境)外的先进经验,加快发展我省现代职业教育。二是支持职业院校引进优质教育资源,合作举办职业教育机构和实施办学项目。三是鼓励中外职业院校教师互派、学生互换。开展职业教育管理人员和骨干教师出国(境)研修培训。聘请国(境)外高水平专家到我省任教。
4.山东学习考察活动工作报告 篇四
我们在山东进行了为期一个星期的学习考察活动。几天里,代表团先后考察了寿光蔬菜批发市场市场化;青岛海尔、龙口南山企业集团化以及相关的精神文明和乡镇建设等情况。
骆驼营村人该向山东学习什么?现在该做什么、能做什么呢?这些问题引起了我的再思考。我到山东学习考察企业、市场发展建设,给了我很大的启发。
“强化一个责任,加紧两大建设”,这是我对鲁学习考察的感受和想法。一个责任是公仆责任;两大建设是保护地、工商业建设。
一、领导干部像伞像牛像石头
山东省委书记同志到山东任职后说过,“要努力做到:像一把伞,能够为老百姓遮风挡雨;像一头牛,能够为老百姓耕地种田;像一块石头,能够为老百姓致富修路。”领导干部就要有这样的责任意识,责任就是压力,更是动力,有责任才会有成效。才会更好地为老百姓造福。
任骆驼营村书记以来,自知责任重大,任重而道远。责任:是因为感到一方领导,一方公仆,必须坚定地去随时注意、关心、带动村民;任重:是因为看到一些群众收入增长不快,个别群众生计艰难,心里实在不好受,带领村民实现小康的.道路不是一朝一夕就能实现的。
二、村建设有个性才有魅力
寿光的绿色、海尔的科技、龙口的壮美,各有千秋,给我留下了深刻印象。一个村有特色、有个性,就有价值,就有生气,就有活力。
对比来看,寿光的无公害蔬菜是寿光走向全国的先决条件,如今,我们需要的空气是绿色的、水是绿色的,食品是绿色的,特别是蔬菜,我想在骆驼营村实现无公害的保护地小区,村两委班子为了更好的扶持农户建大棚,决定为建大棚的每户无偿提供价值元的红砖、白灰。计划在铁道北建栋——延长米的大棚,现已完成栋。
三、做起来才能拿出去
看了寿光蔬菜批发市场、海尔集团、龙口南山集团,我的感触很深。做起来才能拿出去,只有真正把村的建设做大,把村功能做强,把村规格做高,把村环境做美,才能在跟别人的比较、竞争、交流、合作中找到自己的位置、显示自己的分量。
5.山东省寿光市考察学习报告 篇五
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时间从不会因你的彷徨而停住脚步,刚刚还是浮躁的夏日,转眼间金色的秋天就来到了我们的身边。在这收获的季节,由宿城区委组织部组织,全体宿城区到村任职大学生参加的山东寿光考察学习活动,在区委区政府领导的关心下顺利的开始的。
这次我们参观学习的目的地就是我国著名的冬暖式蔬菜大棚发祥地—山东省寿光市三元朱村。该村地处寿光市最南端,曾是当地有名的贫困村,1989年以来该村在村支部书记王乐义同志的带领下,试验成功了冬暖式蔬菜大棚,并逐渐将其发展成为本村的特色产业。19年间已建成冬暖式蔬菜大棚530个,精品果园310亩,总产值3860万元,人均收入10700元。
作为一个在刚刚离开学校进入农村工作的大学生,寿光人的奋斗发展史有很多的地方都非常值得我们学习,比如他们顽强拼搏的精神,紧跟市场的现代农业经营理念,以集体带动个体的创业模式等等,这一切的一切都是值得我们用心去体会的宝贵财富。
一.有对自身所处环境的充分了解
寿光虽然不是一个地理优势非常明显的地方,但并不代表这里就没有自己的优势条件,关键还是要看寿光人是否能够充分的认识到。很显然答案是肯定的,寿光人在多年的农业生产中明白了寿光的优势条件:沙性土壤,年平均2610小时的光照、12.4度的自然条件,以及过去当地普及过的加热式蔬菜大棚的历史条件。
回到我们自己身上,我们在创业的时候就一定要先了解我们自己的优势条件,要进行大量的考察调研,了解清楚我们当地适合发展什么样的产业,是种植业还是养殖业还是一般的工业。然后再通过对地理环境,自然环境的了解确定具体的创业项目。
二.有开拓进去的领头人
寿光三朱元村的领头人就是他们的王乐义书记,如果没有王乐义书记的开拓进去,执着追求,就不会有当初的十七名干部带头搞蔬菜大棚种植,也就不会有后来的群众自发种植,更不会有今天的三朱元。在创业过程中人是决定性的要素,对于这一点我深有体会,其实我们村里的干部很多也有致富创业的好项目,也有想带领群众致富的想法,但是大多数人出于各种考虑,畏手畏尾,不敢真正的去做。群众都是实在的,如果我们干部不能带头做出成绩给他们看,他们是不会跟着我们干的。
三.有良好的市场运行机制
寿光的成功还源于他们对市场准确的把握,在这个方面当地的政府给了他们相当大的帮助,创业的初期,政府举办各类展销会,将寿光蔬菜品牌做大做响,当蔬菜销售遇到困难时候,政府甚至自己出资邀请各发达地区的领导到寿光考察学习,帮助宣传寿光蔬菜,当最后整个蔬菜产业发展起来的时候,政府又采取多种政策鼓励百姓自主种植大棚,一系列的举措使得寿光的蔬菜大棚种植在很短的时间内就发展了起来。
6.山东学习考察报告 篇六
省分行营业部学习考察组
根据省分行营业部统一安排,5月11日至5月14日,我们一行12人赴山东分行营业部重点对网点转型、企业文化建设、工会工作进行了学习考察。期间,我们听取了山东分行营业部、济南市历城、和平支行关于2007年以来网点转型工作的情况介绍,与个金部、运营部和工委会对口部门负责人进行了座谈,实地考察了网点转型工作做得好的历城支行营业部、财富中心、和平支行营业部、乐源支行和华山支行。现将学习考察情况汇报如下:
一、山东分行营业部开展网点转型工作有关情况
山东分行营业部全辖共有一级支行17个,营业网点142个,其中:城区84个,郊区58个,全辖共有员工2800名。截止2008年末,各项存款余额达583亿元,较年初增加102亿元,居全省系统第一位;贷款余额达到364亿元,较年初增加77亿元,增量份额占四大银行35.5%,居第一位。实现经营利润12亿元,同比增盈5亿元。山东分行营业部是自2007年开始推行网点转型工作以来,就将网点转型工作作为“一把手工程”强势推进,强调硬件转型与软件转型并重,目前共转型网点84个(07年转型54个,08年转型28个,09年一季度转型2个),成效明显。该行在网点转型工作中的具体做法是:(一)决策层高度重视。该行党委把网点转型视做全行业务经营的首要任务,作为全行工作的重中之重来抓,省分行营业部“一把手”亲自抓网点转型工作,深入一线,对重要转型网点的功能分区、业务流程再造亲自把关,强势推进网点转型工作,把网点转型作为零售业务经营转型的一项重点项目来抓。
(二)组织机构提供有力保障。网点转型是一项全行性、系统性工作,为有效协调各部门工作,该行成立了网点转型工作领导小组,全面负责网点转型工作:领导小组组长由总经理担任,副组长由副总经理担任,成员包括财务会计部、运营管理部、个人金融部、人力资源部、电子银行部、三农金融部、综合管理部、工委办、保卫部、信息技术管理部等部室负责人,负责研究制定全辖网点转型计划和中长期发展规划;负责审议网点转型建设重要事项,包括网点的准入、退出、购建和装修等;负责审议网点转型工作的实施、检查、评价和考核等工作。领导小组下设网点转型工作办公室,由分管行领导任主任,副主任由相关部门负责人担任,并挑选部门业务骨干为专职人员,具体负责网点业务管理、功能分区设计、内部操作流程再造、装修图纸和转型方案的审核、电子设备配备、员工绩效考核等网点转型工作。同时,各支行相应成立了网点转型领导小组,负责本行网点转型具体工作。
(三)网点转型主导思想明确。该行确立了网点转型工作的总体思路,即:围绕营业网点由交易型向营销交易型转变的主题,在不放松营业网点视觉形象及装修规范等“硬转”工作的同时,加大服务分层、分流引导、优化组合、流程改造等“软转”工作力度。并明确在网点转型过程中必须统一考虑功能分区、业务分流、服务分层、流程改造、劳动组合和绩效考核六个环节。强化网点营销职能,提高运营效率,使每个网点成为强有力的金融触角,每个人成为服务客户、营销产品的终端,提升客户体验,提升网点价值,提高综合竞争能力。最终实现法人业务上收,零售业务下沉;一手抓巨人,一手抓个人;少数人抓巨人,多数人抓个人的局面。
(四)网点转型的原则清晰。该行确立了网点转型的原则,即:高起点策划,系统性推出,整体化推进;先行试点,分步实施,确保实效。为体现这一原则,该行提出了“成熟一个转一个,成熟一项推行一项”的转型要求,确定了“先在支行营业部等大型网点试点推行,逐步向其他网点延伸,争取利用2-3年时间,实现全辖所有网点的整体转型”的总体规划,转型 规划将网点分为高端网点、升格网点、特色网点、农村网点和繁忙的网点,并按照分步实施的要求,稳步推进,倡导网点转型走特色发展之路。
(五)网点转型措施得力
1.加大网点装修改造步伐,因地制宜地做好“硬转”工作。一是优化网点功能布局。科学的网点布局是网点转型的基础和前提,该行按照“网点分类、功能分区、业务分流、服务分层、产品分销”的要求,围绕提升客户体验,倾斜资源加大网点功能分区改造。对于符合分区条件的网点,则按照高规格的功能分区进行装修改造:目前,该行已有41个具备条件的网点全部按照现金服务区、非现金服务区、自助服务区、贵宾理财区、客户休息区进行了科学布局;对于由于受营业面积限制而无法进行全面改造的网点,则根据网点实际状况采取局部改造的模式进行分区:如乐源支行面积小,形状是狭窄的长方形,以前是一排高柜成“一”字排开,经过局部改造,将多余的高柜撤掉,用磨沙玻璃隔成贵宾室,仅花了2万元钱就达到了功能分区的目的。二是加快电子设备布臵,拓宽交易服务渠道。电子服务已日渐成为现代银行为客户服务的重要渠道,该行建设了3个银亭,2个集群式自助银行,完成了61个骨干网点的自助服务区的改造,自助银行达到84处,自助设备总量达到422台,做到有条件的转型网点均配备了ATM机、存取款一体机和自助缴费终端。截止2008年底,自助渠道业务量占柜台业务量的67%,比转型前增加了21%,2009年一季度又提高了4个百分点。
2.采取有效措施,切实做好网点“软转”工作。一是加强企业文化建设,通过人文关怀,营造良好的工作、舆论氛围,引领员工行为。我们在考察过程中听到的最多一句话是:“只有满意的员工,才有满意的客户”,山东分行营业部重视通过企业文化建设、人文关怀措施打造健康向上网点文化,从而提高员工的满意度,在员工中营造浓厚的爱岗敬业氛围。如和平支行建立了“荣誉室”,将集体和个人获得荣誉证书集中展示,让参观者 每次观看都是一次精神的洗礼,让获奖者感到长期的荣耀;每个支行建立了职工餐厅,96个网点建立了小伙房,没有建立小伙房的城区网点由支行统一送餐;每个网点建立了文化墙,通过“表扬奖励、服务明星、团队风采和经营业绩”四个模块来达到宣传先进、相互激励的目的,展现网点自强不息的精神,弘扬和传承团队凝聚力。二是组织学习培训,搭建信息交流平台。为尽快将网点转型的理念传播出去,让全行员工迅速接受这一新思想、新理念、新做法,从07年下半年起,该行共举办了12期网点转型培训班,对支行行长、分管行长、网点负责人、大堂经理、个人客户经理、会计主管、柜员等各岗位员工800多人进行了2天封闭式培训,使他们对网点转型的主要内容、岗位职责的变化有了较为全面的了解,明确了自己在转型中的定位和坐标,增强了岗位认知。同时,该行在内部网站设立了“网点转型”专栏,营业部领导、部室经理、支行行长、一般员工纷纷围绕转型谈认识、谈心得、谈体会,相互学习、相互激励、取长补短,从而推动网点转型由形似向神似转变,推动转型向纵深发展。三是重新定位网点人员岗位,严格按岗位配人。随着法人业务的逐步上收,零售业务成为网点的主体业务,这一转变要求对原来的岗位和角色重新进行定位和设臵,转型后的网点负责人、大堂经理、个人理财顾问、个人客户经理、高低柜柜员要各司其位,分层营销,密切协作,严格按照转型模式高效运作。如该行转型网点均配备了2名大堂经理(含1名大堂副理)。三是进行业务流程再造,实行网点标准化管理。该行从优化客户服务流程、优化交易处理流程和优化营销维护流程入手,建立起以网点负责人、大堂经理、个人客户经理和柜员多层次客户识别、营销维护体系,不断发现和创造销售机会,提升网点的整体营销能力。同时,制定了《营业网点服务标准化手册》及教学礼仪光盘,统一规范网点服务行为。四是实施差异化服务,提高贵宾客户忠诚度。通过打造财富管理中心,在为贵宾客户提供人性化、差异化服务的同时,做好理财产品捆绑销售,满足贵宾客户对资产保值、增值的 需求;通过实施“四送”增值服务(每年送生日鲜花,每季送理财杂志,每天送《齐鲁晚报》,时时送动账通知),成立VIP乒乓球俱乐部,由专业乒乓球选手陪贵宾客户打球,拉近与客户的距离。七是重构绩效评价体系,激发员工积极性。绩效考核是引导网点转型的指挥棒,该行通过《营业网点综合竞争能力评价办法》、《大堂经理等级管理考核指导意见》、《个人理财顾问等级管理考核指导意见》和《综合柜员等级考核办法》等,为实施网点转型提供了重要保障。同时,率先在系统内引入“神秘人”服务检查和考评办法,加大了对服务质量的监督考核力度,并将检查结果纳入网点的竞争能力评价,在全辖掀起了争做“服务明星”、争创“零投诉”网点和支行的热潮。
(六)网点转型的目标任务明确----实现八个转变
该行明确了网点转型的目标任务就是实现八个转变,即:网点定位向零售业务转变,网点重心向经营客户转变,网点功能向产品营销转变,网点服务向理财差异化转变,网点文化向以员工为中心转变,网点分流向电子渠道转变,网点环境向标准化管理转变。
(七)网点转型工作对山东分行营业部业务经营推动效果显著 1.2008年零售业务实现七项领先
一是个人存款增量连续四年领跑济南同业,多年领跑山东系统。全行各项存款较年初增加102亿元,其中:个人存款较年初增加61.4亿元,占全部增量存款的63%,同比多增45亿元,较济南建行、工行和中行分别多增5亿元、11亿元和42.8亿元。二是个人贵宾客户增量与增幅全省第一。全行二星级以上客户较年初增加23403个,带动存款增加37亿元,占全部个人存款增量的60%,转型网点的经营服务模式吸引并留住了大量的VIP客户。三是个人住房贷款增量份额在同业排名第一。2008年个人住房贷款累放8亿元,较上年增加2.7亿元,占济南市场份额52 %。四是产品营销成为网点主旋律,本外币理财产品销量全省第一。全年共销售本利丰、基金 等理财产品8.1亿元,销量全省系统排名第一;贷记卡发卡总量8.1万张,当年新增发卡相当于前三年发卡总量的1.5倍;企业网银总量2551个,当年增量相当于前三年客户增量的1.2倍;个人网银注册客户86240个、当年增量相当于前三年客户增量的1.6倍;转账电话布放8220台,当年增量相当于前三年客户增量的1倍;代理寿险5.5亿元,居全省首位。五是自助设备覆盖面扩大,网点电子银行业务分流明显。2008年全行自助银行达到80处,布放ATM288台、BCM 115台,点均达到2.7台。全行电子银行业务分流率达67%,同比提高21个百分点。六是个人理财顾问与大堂经理队伍建设明显加快。全辖共配备专职个人理财顾问19人,大堂经理65人,大堂副理72人,覆盖了全辖17各支行的营业部、理财中心及骨干网点,以点带面延伸服务半径。七是网点服务明显提高。在省行聘请的神密人检查中,全年总得分在全省排名第一。
2.强化服务意识,提高客户、网点的满意度。
强调市行为支行服务,支行为网点服务,网点为客户服务。城区行全部成立了网点物品配送中心,将网点负责人从琐碎工作中解放出来。并尽量做到“五个凡是”:“凡是市行能做的,尽量不让支行去做;凡是支行能做的,尽量不让网点去做;凡是后台能做的事,尽量不要让前台去做;凡是柜员能做的事,尽量不要让客户去做;凡是一个环节能做的事,尽量不要分多个环节去做。”
3.优化服务模式,缓解客户排队压力
网点负责人走出办公室,来到大厅和客户中间,直接服务客户,营销产品;大堂经理、大堂副理活跃在大厅的每个角落,根据客户不同金融需求合理引导、分流客户;个人理财顾问为高端个人客户提供个性化私密服务;转型网点实行弹性窗口工作制,并围绕“少一个存折客户,少一位焦急等待的客户“的理念,适时推荐银行卡、网上银行等产品,缓解高柜排队现象,发挥电子渠道的分流作用。4.弘扬了先进文化,提高了员工满意度
通过培育先进的网点文化,加强文化墙建设,引导团队成员间彼此鼓励、相互激励,善于发现他人身上的闪光点,好人好事受到表扬和关注,优秀的思想与文化得到弘扬和光大,团队的凝聚力、战斗力日益增强。
5.改善了网点面貌,提升了社会形象
该行对转型网点统一配备了大堂经理桌椅、客户休息椅,安装液晶电视100 多台,配备智能叫号排队机90余台,统一了报刊架、公告牌、防滑垫等30余种办公设施,在交通主要干道网点的玻璃墙,安装了98个橱窗灯箱,对分区服务后闲臵的高柜台安装了239个柜台窗帘,既降低了客户的不满情绪,美化了室内环境,又合理利用空间,宣传了农行产品,可谓一举数得。并通过在网点实施 “美化、净化、亮化”工程,在员工中开展“服务标准化达标活动”,进一步提升了农行的社会形象。
6.激发了学习热情,打造了优秀团队
该行通过“创建学习型银行”活动,鼓励员工积极参加学历教育、各种资格证书考试以及各类产品知识培训,对于取得证书的,给予费用报销,从而极大地鼓舞了员工学习的积极性,员工综合素质进一步得到提高。目前,该行具有CFP、AFP等理财规划师资格的有181人,获取银行风险与监管国际认证的有8人,注册会计师5人,注册律师及通过司法考试14人,房地产评估师5人,取得基金从业代理资格的有370余人,保险从业代理资格的有1100人。
二、启示与体会
(一)网点转型迫在眉睫,需尽全行之力。山东分行营业部视网点转型工作为全行工作重中之重,全行上下一盘棋,一把手强势推进,各支行紧密配合,全体员工全力以赴,并且已经尝到了甜头。网点转型是竞争的需要,也是我部迫在眉睫的一项工作,建行、工行、中行网点转型工作早就开始实施,我行网点若不加快转型步伐,就将被同业甩在身后,网点将逐渐 陷入低端客户云集、人满为患、但效益低下的境地。从山东分行营业部的做法和经验来看,网点转型工作不是一个部门可以独立完成的。网点转型工作牵涉到转型理念的推广、转型目标的确立、转型规划的制定、转型措施的实施、转型知识的培训等诸多方面,需要全行相关部门的通力配合,共同推进。
(二)网点转型,理念先行。思想是行动的先导,只有认识提高了,方向明确了,才会有自动自发的行动。所以在转型之初,不仅是管理层思想要转变,全体员工也要有思想准备,要通过企业文化建设、合理的培训、科学的激励机制,制度的约束,来营造良好的舆论氛围,引领员工行为。山东分行营业部重视通过打造健康向上的网点文化来提高员工满意度,员工爱岗敬业氛围浓厚。只有如此,员工才会自觉想办法做好本职工作,并采取主动行动来做好客户维护工作:如该行网点会计主管,会主动将查看传票时发现的不熟悉大额存取款客户信息及时反馈给客户经理或网点主任,让取做好后续维护工作。
(三)网点转型,强化执行。网点转型不只是网点装修改造、服务方式的转变,也不只是制度、流程的修修补补,而是一项涉及全行各个方面的系统性工程。网点转型不只是网点的事情,支行的事情,部门的事情,而是全行的事情,需要做大量艰苦细致的工作,需要一把手要高度重视,强势推进。网点转型是一个过程,没有终极目标,要紧随市场、客户的变化,对网点的设施布局、职能定位、业务流程、组织结构等不断进行调整、完善和提升。
(四)网点转型要关注细节,求真务实,循序渐进。网点转型要“立足实际,不好高鹜远,贪大求全”,要“成熟一个转型一个,成熟一项转一项”,要“稳扎稳打,分层次、分步骤”推广实施。只要每个网点每天前进一小步,对于农行系统来说就是前进一大步。
(五)网点转型宜从大堂经理的配臵作为突破口来抓。我们所考察过的 山东分行营业部的各个营业网点,其大堂经理都给我们留下了非常深刻的印象,他们的共同特点是业务知识全、综合素质高、协调能力强。据了解,山东分行营业部大堂经理都是网点的业务骨干,年轻、知识面广,服务热情,网点有这样的大堂经理坐镇,整体层次无疑能更上一个台阶。同时,我们也发现山东分行营业部为鼓励网点保安、保洁人员自觉承担起引导客户分流的职责,让其参与自助设备业务量的计价分成,激励他们多分流客户。
三、对我行网点转型下一步工作的意见和建议
(一)统一思想,加强协作,确保转型工作高效运作。网点转型是对网点原有经营模式的一场由内到外的深刻变革,是对全员惯性思维与行为模式的一次冲击与挑战。它牵涉到转型理念的推广、转型目标的确立、转型规划的制定、转型措施的实施、转型知识的培训等诸多方面,需要全行各相关部门的通力配合,共同推进,是一项全行性的工作,是“一把手”工程。网点管理办公室挂靠在哪个部门并不重要,重要的是涉及到网点基建、电子设备配备、岗位设臵、业务分流、流程改造等事项时各相关职能部门要认真履行好职责,主动把关,才能确保网点管理各项工作的高效率、高质量运行。
(二)整体推出、分步实施,确保转型工作有条不紊。网点转型是一项系统性工程,涉及部门广、岗位多,再加上网点现状千差万别,条件各不相同,不可能一步到位。所以营业部在坚持“一点一策”,“成熟一个转型一个、成熟一项推行一项”的思路下,提出“整体推出、分步实施”的原则,用2年的时间将120个网点全部转型到位。2009年计划转型的网点是13个支行营业部(除安义县支行营业部)和所有城区网点(不含内设网点),共计65个,分二批转型到位:第一批是装修和人员基本到位的网点,计划从6月份开始转型;第二批是未装修网点人,计划从9月份开始转型【具体转型进度以导入进度为标准】。2010年计划转型的网点有55个,分 二批转型:第一批是县城、乡镇的精品网点,计划在上半年转型到位;第二批是县城、乡镇的基础网点,计划在年底转型到位。
(三)网点转型、理念先行,以先进的理念统领转型工作。网点转型必须思想先行,因此,建议营业部在5月底之前,聘请欧顾得公司对支行领导班子成员、网点转型相关部门负责人和业务人员,各网点的负责人、大堂经理进行培训,通过培训让学员对网点转型的主要内容、岗位职责的变化有较为全面的了解,增强员工角色认知。要经常组织一线人员进行业务培训,强化一线临柜人员的业务素质,并通过考试方式固化培训效果,通过考试结果全行排名通报的方式督促员工自觉学习。同时,要通过打造健康向上的企业文化、通过对员工实实在在的人文关怀为方便全行上下交流思想,营业部应搭建学习交流平台,在内部网站设立 “网点转型”专栏,上至营业部领导,下至普通员工,都可在专栏中围绕转型谈认识、谈心得、谈体会,使全体员工思想得到迅速统一,为转型工作打下坚实的思想基础。
(四)按岗位配臵人员,为网点转型提供人员保障。对于要求转型的网点,要重新对网点的角色、岗位进行认定,具体包括网点主任、会计主管、三级主管、大堂经理(副理)、个人客户经理、理财经理、高低柜柜员等,在网点功能上实现由“结算型”向“营销型”转变。根据山东分行营业部的经验,支行营业部和大的精品网点,至少要配备一名大堂经理和一名大堂副理;其他转型网点至少要配备一名大堂经理,从而保证转型网点在营业时间内大堂经理在岗率达100%。如果网点人员少于9人的,转型效果都不明显,因为网点基本业务操作人员并不能过度减少,少的是真正需要转型的营销人员,从而造成网点大堂经理、客户经理和低柜柜员配臵不到位,不能充分发挥网点的营销功能。
(五)做好网点功能分区,设备配臵,为网点转型创造条件 营业部的网点装修改造要有前瞻性,特别是在功能分区方面,要尽量做到能满足今后五年业务发展的需要,转型网点一定要设自助服务区,有 条件的要尽量设臵在行式自助银行。对于城镇网点,在满足自助服务区、高低柜区设臵的同时,要尽量设臵贵宾服务区、理财中心,有条件的网点,要预留添加自助设备的位臵。如济南市历城区支行营业部,在自助服务区设臵了11台自助设备的位臵,目前配备了9台自助设备(1台ATM机、6台存取款一体机、2台自助缴费机);在济南市效的华山支行,也设臵了3台自助设备(1台ATM机、1台存取款一体机和1台自助缴费机)。同时,要充分发挥客户休息等候区作用,配备产品宣传折页、海报、杂志等,有条件的可提供多媒体影音播放服务,缓解客户排队等候的焦急心理;要通过对分区服务后闲臵的高柜台安装柜台窗帘,来达到美化室内环境、降低客户不满情绪、宣传了农行产品的目的;要通过设立“文化墙”来达到鼓舞员工士气,调动员工积极性的目的;要通过在网点实施 “美化、净化、亮化”工程,进一步提升农行的社会形象。
(六)进行业务流程再造,建立配送中心,腾出精力做好营销。一是优化了客户服务流程,网点各岗位间协调配合、分工负责,使客户一进入网点就受到关注,重要客户一开始就被发现,不同客户被引导到不同的区域,不良反应及时得到处臵和化解。二是优化交易处理流程。将非现金业务从高柜区分流出来,允许低柜区柜员保留少量现金和部分重要空白凭证,使复杂交易专业化处理。同时,对支行营业部等低柜柜台多,授权量大的网点,应参照山东分行营业部做法,设专职三级主管;对于低柜柜台少的网点,三级主管可由大堂经理兼任,解决低柜业务授权问题。三是优化营销维护流程。建立由网点主任、大堂经理、个人客户经理和柜员间的分层次营销维护体系,相互之间不断发现和创造销售机会,提升整体销售能力。四是建立统一配送中心,将网点所需的营业耗材、宣传资料、出纳机具等统一纳入配送中心配送,减少网点负责人往返跑的时间,真正落实网点负责人50%的时间要充当大堂经理。
(七)加快基层网点服务导入的步伐,营造从上到下重视基层服务的 氛围
营业网点基础服务的现场导入是一项全新的工作,按照农总行“网点转型,服务先行”的理念,营业部已聘请欧顾得公司对叠山、福山、汇通、青山湖和象南5个支行营业部分两批进行了基础服务导入,以标准化的模式全面规范、提升一线员工的服务水平,树立了营业部规范化服务的标杆示范网点。各支行领导班子要高度重视,要动员网点员工全力以赴、上下一心,积极做好下一阶段的网点服务导入工作。下一阶段,营业部将通过实行“神密人” 检查制度,来督促网点不断改进服务,巩固导入效果。各网点基础服务导入的好坏将作为支行绩效考核的加扣分项。对于网点导入合格率达不到80%的支行,将在绩效考核中扣5分,且取消支行评先资格;对于网点导入合格率达90%以上的支行,将在绩效考核中加5分。同时,对于导入合格的网点,每季度将进行评比一次,并评选出“十佳服务明星“,按人均800元进行奖励。
(八)制定评价和验收机制,落实考核奖励政策,促进网点转型工作顺利进行。对网点转型工作到位、效果明显且验收合格的网点,按照支行营业部3万元/个,一般网点按2万元/个的标准进行奖励;对于验收不合格的网点,将进行全行通报批评,并按3万元/个网点扣减支行的费用。对于网点转型合格率达不到80%的支行,将在绩效考核中扣5分,且取消支行评先资格;对于网点转型合格率达90%以上的支行,将在绩效考核中加5分。对于转型合格的网点,每季度将进行评比一次,并按10%的比例评选出“十佳转型网点”,按点均2000元进行奖励。
学习考察组成员:王朝霞 刘尚民 刘国云 万雪飞 彭柏林
熊园胜 许小勇 陈燕宏 陈 军 陈 青 施卫春 姚春平
7.山东学习考察报告 篇七
据《海阳县志》记载, 山东省海阳县鲁古埠村人于明洪武元年 (1368) , 由江苏沛县迁居至此。《刘氏家谱》记载, 该村原名卤沟, 因其有码头, 俗称卤沟埠, 后演变成现名。现在全村居民皆姓刘。关于鲁古埠村祭海习俗的由来无文字考证, 据该村见多识广的刘立生介绍, 至少在刘氏族四世的时候, 村里已有祭海仪式, 可见足有三四百年的历史。
鲁古埠村的祭海原本无固定的日期, 由于各渔家出海前的准备工作进展不一, 因此所选的日子也不一样。近年来, 受民俗的影响, 已将农历正月十三日定为祭海日。村东南有一龙王庙, 系民国年间修建, 近年来随着祭海习俗的恢复与盛行, 进行了大规模的翻修。原龙王庙有东海龙王像和“老赵”像, 后被毁, 现进行了重新修补。在鲁古埠村, 东海龙王是人们祭海的主神。还有其他被祭祀的神灵。
1.海神信仰———龙王
按照海阳当地渔民的说法, 龙王爷掌管大海, 有至高无上的权力, 是大海统治者的象征, 能给人们带来力量, 能给予人收获和富足的生活, 但也给人们带来恐惧和灾难。龙王的手下还有风神、雷神、电神和雨神。出海打鱼的人最怕的就是风雨雷电, 所以他们要祭龙王爷。海阳沿海供奉的主要是东海龙王敖广。在海阳, 渔民拜奉龙王的主要场所是各个渔村的龙王庙。龙王庙一般用石头搭成, 和村里的土地庙大小差不多, 但比土地庙要高、要大, 并且选用的石料也要富丽堂皇得多。龙王庙大多有石雕或泥塑的龙王像。对龙王的祭祀仪式主要是第一次出海前的祭海以及龙王生日、春节等重要节日。
2.天后 (海神娘娘)
说起海神娘娘, 无论在海阳沿海的哪个村庄, 都会有人给你绘声绘色地讲她的故事, 好像同样的故事在每个村庄都发生过。其实, 所谓的海神娘娘就是渔民自己塑造出来的偶像, 它是从民间传说中诞生的。在海阳当地众多的祭海神仙中, 海神娘娘也是一个主角。每年的正月十三日是海神娘娘的生日, 海阳的渔民在这一天都要举行隆重的祭海仪式, 在下午四五点钟的时候, 全村人抬着猪头、羊头摆在海边, 燃放爆竹, 海滩上热闹非凡。
3.海洋生物———“老赵”、海龟
海阳的渔民称鲸鱼为“老赵”, 又称“老人家”、“赶鱼郎”。称鲸鱼为“老赵”是因为鲸鱼能为渔民带来丰厚的收获, 亦即遇到了财神。山东民间信仰的财神中有一位是赵公明, “老赵”的称呼便从赵公明而来。对“老赵”的崇拜, 无庙宇, 若在岸上见鲸鱼游行于海中, 称为“过龙兵”, 视为吉利, 往往烧香烧纸, 遥望祝拜;若在海中见到鲸鱼, 则先往水中撒米, 再由船长率船员烧香烧纸, 口称“老人家”, 向其跪拜。海阳沿海渔民最崇敬海龟, 把它看作寿命的象征, 称其为“老爷子”、“老帅”, 因其富有灵性而引发了对它的崇拜, 民间有“千年王八万年龟”的说法。它若被逮住, 会发现其两眼在“哭”, 似在求饶。渔民们认为海龟都有万年之寿, 如杀之会遭其“怪罪”报应, 所以一旦误捕到海龟, 一定要立即虔诚地放回大海, 并说吉利话, 请求饶恕, 以解除报应。
二、祭海前的准备
据该村渔民讲, 过去出了正月, 就忙着出海的准备工作, 主要是检修渔船、修补渔网、增补渔具。到了清明前后, 出海前的准备工作基本完成, 各家各户便开始准备祭海的工作。祭海的工作包括选择祭海的日子, 选三牲, 蒸饽饽, 写对联, 写太平文疏以及扎松柏门、演秧歌等。
确定祭海的吉日:历史上, 鲁古埠村的祭海日子主要根据各家出海前的准备进度, 来确定适合的黄道吉日。祭海的时辰多在卯时到子时之间。近年多在上午九点到下午两点之间举行。进入21世纪, 由于各地搞吉日庆典成风, 同时为了求吉利, 多选定上午十一点十八分或是下午一点十八分, 意为“要发要要发, 要要要发”。
蒸饽饽:饽饽, 北方人也称为馒头, 在胶东民间称为饽饽、卷子。做饽饽前四五天, 妇女们便忙碌着走东家跑西家研讨新花样。先是发面, 面粉里加入糖、水, 揉面的遍数越多越好, 这样馒头不仅好吃, 时间长了也不会裂皮。馒头的个头不仅要大, 而且更重要的是加以绘饰, 特别讲究颜色和图案。饽饽蒸好后摆在堂屋桌子上, 请人给饽饽点“红灯”, 然后把加工完的饽饽放在笸箩里存放。
选三牲:所谓三牲即黑毛公猪、红毛公鸡、 鲜鲈鱼。黑毛公猪在祭海日的前一天宰杀。宰杀后, 先用气筒给猪充气, 使猪全身膨胀滚圆, 再用热水烫泡猪身, 以便将鬃毛刮掉, 只留猪脖子上的一撮黑毛 (表示该猪是带黑毛的全猪) 。掏空猪腹内的五脏, 将猪捆绑在矮桌上, 然后装饰它:把红绸布打结而成的红花带披戴在猪头和猪脖子上, 在猪嘴里插上花束, 然后用清洗好的猪肠油 膜 (俗称“猪大油”) 及沙肝披在猪背上 (意为猪的披风斗篷) 。经过这番装扮, 此时的公猪便显得格外雄壮威风。鸡要选个头大的红毛公鸡。鱼要用大个的鲈鱼。公鸡的宰杀和鲈鱼的破肚清洗, 也是在祭海的前一天完成。
写太平文疏:祭祀前要用黄裱纸写“太平文疏”, 格式如下: 具疏人刘XX, 系鲁古埠村人, 今逢祭海吉日, 特备信香一柱, 纸马一份, 三牲饽饽等祭品, 敬献于某某 (受祭祀的神灵名号) 位下。其后是:公立某某年某月。 太平文疏多由德高望重的老人来写。写时为了表示虔诚, 要点上一柱香, 写好后仔细卷好, 以备祭祀时使用。太平文疏要写五份, 每个神仙各一份。格式是一样的, 只是神灵的名字不一样。
装饰龙王庙:每年祭海前夕, 都要把村东头的龙王庙装饰一番。各船推举出专门人员, 将龙王庙四周打扫得干干净净, 整饰一新。庙前挂上特制的大红灯笼。为了烘托出浓厚的气氛, 人们还要在龙王庙前的海滩上扎松柏门, 松柏门悬挂有匾额, 两边是二龙戏珠和鱼跃龙门等图案的竖额。
三、祭海的过程
祭海的过程主要由摆船、上供、祭奠、演秧歌、聚餐等内容构成, 前后持续三天。但祭海仪式主要集中在第一天, 后两天则是第一天的延续。以前由于没有统一的祭海时间, 因此要持续许多天。近些年统一为正月十三, 祭海集中地进行, 规模比以前大很多。
站船:祭海的早晨, 各个渔船都要贴好对联, 插好彩旗, 船上摆上崭新的渔网, 船长、把头等所有的船员都要悉数到船上, 列队开往“口门”, 到达后, 船头朝向大海, 每个船间隔大约八米, 船头一齐 (意为齐头并进) , 然后下锚站船。
上供:当天清晨日出之前, 渔民就在龙王庙前的海滩摆上供桌, 桌上分别摆三牲、面馍、蛋糕、水果、酒、糖果、花生等。每组供桌前要架立一束用竹竿绑扎成、四五米高的“站缨” (在海中下网的一种标志) 。将准备焚烧用的黄裱纸、香炉摆好, 几挂万响的大鞭炮绕在竹竿上, 一字排开, 同时还要把各船写的对子贴到龙王庙门口和庙前的照壁上。
祭奠:上午十一点十八分, 祭海的时刻一到, 松柏门上的爆竹率先燃放, 然后各家渔船上鞭炮声此起彼伏。渔民崇信谁的鞭炮声势大、持续时间特别长, 谁的船一年就兴旺发财。人们在鞭炮的烟雾中开始烧纸、撒纸钱, 向海里撒酒, 并在烧太平文疏的同时, 口念祝福的话语, 祈求神龙保佑发财, 渔船平安。
会餐:祭海仪式结束后, 已是接近傍晚, 渔民将供品撤下, 将三牲、饽饽用于聚餐。当地人称“喝 (ha) 酒吃 (dai) 肉”。传统的会餐一般在各家的船上, 会餐时忌讳说“打了”、“反过来”等不吉利的语言。吃鱼的时候不能翻动鱼的身子, 吃完饭后不能把筷子放在碗上, 而要把筷子的一端朝桌子外面放, 等等。
四、祭海习俗的人类学思考
鲁古埠村祭海形式是渔民海神信仰的一种外在表现形式, 是一种历史文化现象。鲁古埠村祭海的海神多而复杂, 有东海龙王、仙姑、老赵、海神娘娘等, 虽然祭祀的神龙并未显过灵, 渔民也并不相信, 但表达了祈求渔业丰收和出海平安, 愿望却是美好的。
从祭海时各家各户竞相放鞭炮, 三牲选个头最大的, 祭海日选用十一点十八分为祭海时辰, 以及大把抛洒糖果、会餐时的热情等方面, 都明显地反映出渔民的夸富、求富心态。这种心态是对美好生活的追求的表现, 也许这也正好说明, 它是我国许多民俗能得以留传下来的原因。
摘要:山东海阳县鲁古埠村的祭海活动历经三四百年, 规模庞大、热闹非凡。在不断演化的历史进程中, 祭海活动已由传统的祭祀仪式活动转变为娱乐性、祈福性的活动。
关键词:鲁古埠村,祭海习俗,娱乐活动,人类学思考
参考文献
[1]叶涛.中国民俗大系.山东民俗[M].兰州:甘肃人民出版社, 2004.
8.赴韩国培训考察报告 篇八
关键词:岭南理工大学 考察 职业教育
中图分类号:G4文献标识码:A文章编号:1673-9795(2012)10(b)-0011-01
为了学习国外先进的职业教育模式和教育理念,提升我院教师的教学水平。2011年8月25日至9月3日我院派出教师代表赴韩国进行了培训考察,这是我院与岭南理工大学正式建立合作关系后首次较大规模的派出教师进行考察培训。学习期间,我们与韩国岭南理工大学的相关专业负责人进行了全面的交流,针对课程设置、教学模式、校企合作等方面进行了深入探讨。
1 岭南理工大学概况
岭南理工大学位于韩国大邱广域市,1968年由韩国前总统朴正熙亲自缔造,被誉为韩国的“皇家大学”。岭南理工大学自从1994年以来被韩国政府连续认定为四所重点资助的综合性大学之一,是大邱庆北地区唯一的高新科技术主管大学,具有产业、学术、研究、管理一体化的协力体制。目前,岭南理工大学已发展成为韩国大学中最高水准,最大规模的私立名门学府。
学校在校生25000余名,教授、讲师、员工1600余名,其中拥有100余名来自美国和加拿大的客座教授与讲师,是韩国拥有外籍教授最多的大学。岭南理工大学建设有数千平方米的广阔校园,是韩国仅次于首尔大学的第二大规模校园。
2 岭南理工大学考察实况
2.1 专业课程设置及教学
岭南理工大学把课程改革与开发相结合,为企业发展和地域开发培养了一批中坚骨干人才,受到企业与社区的欢迎。学生的专业科目的教学到中期以后便到生产实践中去进行,需要完成四周的校外实训,在教学中就能解决生产中的技术问题。校外实训单位可以学校负责安排,也可以由学生自己联系。对于学生自己联系的实习单位,学校会组织教师到实地考察是否能满足学生的实训要求,同时,在学生校外实训期间,会有专门的教师定期到实训单位对学生进行指导。最后,由学校和企业通过综合考评,共同给出实习成绩。通过4周的企业学习,大概有30%~40%的学生可以被企业所接受,毕业后直接就业。同时,规定高职教育学校的有关教师每月要到企业公司里对员工上一次课,在课堂上企业公司的人员所提出的问题,成为改进课程的根据。
岭南理工大学采用的是学分制管理。两年内,学生按要求完成所规定的学分,即可顺利毕业。具体设置什么课程,则由企业选派相关人员到学校,与学校共同决定。同时,专职教师不参与教材编写,由企业和学校选派人员成立编写教材委员会,共同编写教材。教授每年需提交一份教学效果改善报告书,在教学方法上加大力度,以求达到最好教学效果。为了使学生毕业后能够顺利取得相应的职业资格证书,学校在假期会组织“专业特讲”对学生进行相应的培训。
2.2 校企合作
在校企合作方面,岭南理工大学已经与1400多个企业签订了协作协议,采取“分等级管理”制度,即针对企业产值不同进行相应的划分。同时,专门委派一名教授负责与企业的合作,及时将学校和企业的信息进行交流,以达到为企业培养输送更多实用性人才的目的。该校汽车专业与韩国现代汽车集团合作,承担了企业的部分科研项目,同时校企双方共同出资建立实验室,为企业和学生提供实验条件,已经成立了“汽车技术中心”等颇具规模的实体企业。为了解决专业教师知识更新问题,该校设置了“教授研修年”,即由专职教师提交一个研究学习报告,学校批准后到企业研修,在研修年内,专职教师可以停止一切教学活动,将全部精力放到企业进行生产研究,以此达到更新教师专业知识水平的目的。
2.3 教学管理
教学管理方面,每学期结束后,由学生对老师进行评价。同时,学校也有相应的评价体系,主要从教学奉献、社会企业兼职的完成程度、教学研究和教学效果等方面来进行综合评价。同时,学校为教授们提供了条件先进的研究室,教授们开展的学术研究、教材资料编写、科研项目和工业服务项目被视为教师的个体行为,但学校为其提供了一个优越的平台和环境、提供了一个共同的面向产业界的窗口。
2.4 校园文化及环境
学校各种设施和使用的各种文具、器具、工具、宣传品、纪念品等均印有校名和校徽。校园建筑和周围环境融为一体,体现了和谐的人文自然景观和自然宽松的学术环境。在教学楼里,每一层都设有学生休息室,设施齐备全面,为学生营造了一个舒适的学习环境。
3 借鉴经验,促进我院更好发展
通过此次出国交流访问,不仅进一步推动了我院今后在师资培训和人才培养等方面工作的开展,同时使我院教师们对韩国高职教育环境、教学条件、教学管理制度和课堂教学的全过程有了更多的了解,开阔了眼界,并加深了对高职教育教学的认识。中国和韩国有着相同的东方文化背景,虽然社会制度不同,但韩国岭南理工大学在发展职业教育的许多做法、经验可供我们借鉴。
通过交流学习,对于许多像我一样的年轻教师提升很大,使我对韩国高职教育有了更深层次的了解。由于缺少生产实践经验,在日常教学过程中会遇到很多困难。在我院国家骨干院校建设方案中,也增强了青年教师这一方面的锻炼,通过顶岗指导学生实践教学,定期参加实践锻炼等方法,培养青年教师的理论与实践相融合的能力。这与岭南理工大学的“教授研修年”达到了异曲同工的效果。
结合测量专业的特点,为了把学习成果更快地应用到今后的学科建设中,我系已着手准备实验室开放相关制度的制定,面向全校开设工程测量课程专业的学生们进行开放。对于测量专业精密实验室,将对工程测量专业学生开放,同时配备相应专业教师进行指导。为了便于学生顺利取得相应的职业资格证书,学校可以借鉴岭南理工大学经验,从企业和学校聘请持有相应资格证书的专家和老師在假期进行“专业特讲”,对学生进行相应的考前培训。
9.山东学习考察报告 篇九
洛阳市人大常委会调研组
(2008年8月1日)
根据市委统一安排,为了对我市被征地农民长远生活保障问题进行进一步调研论证,7月11日至7月19日,市人大常委会副主任石海钦带领市人大常委会有关工作人员和洛龙区新区就业安置办公室有关人员赴山东莱芜、青岛、威海、烟台、维坊、济南等地,对被征地农民养老保险工作进行了学习考察,现将有关情况报告如下:
一、山东各地市被征地农民养老保险工作的特点
(一)各级党委政府高度重视被征地农民养老保险工作
山东省于2003年出台了《山东省人民政府关于建立失地农民基本生活保障制度的意见》(鲁政发[2003]115号)、《山东省人民政府办公厅关于进一步做好被征地农民就业和社会保障工作的意见的通知》(鲁政办发[2006]99号),各地市均出台了关于被征地农民就业和社会保障工作的有关政策,莱芜、青岛、威海、烟台、维坊、济南等地市均实现了被征地农民养老保险全覆盖。
(二)理顺了工作机制,机构健全有效
1、山东省从省厅到各地市,城镇居民和农民居民生活保障工作均由劳动保障部门负责,便于互相协调与衔接(我省农村居民的生活保障工作由民政部门负责)。
2、各地市都成立了由政府分管副职牵头的被征地农民就业和社会保障工作领导小组,把建立被征地农民社会保障制度作为“一把手”工程,列为各级政府考核指标。
(三)制定的政策符合本地实际情况
1、被征地农民参加养老保险个人原则上不需再缴费。保障资金中的政府补贴部分从土地出让收益中解决;个人和集体负担部分从安置补助费和用于被征地农户土地补偿费中统一安排。
2、建立养老金上调机制,保证被征地农民领取养老金标准不低于最低生活保障标准。
3、被征地农民养老保险封闭运行。
4、建立被征地农民社会保险储备金制度。按国有土地出让收入的10%提取社会保险储备金,专项用于调整被征地农民基本养老保险待遇和防范未来支付风险,确保被征地农民能够按时足额领取养老金。
5、涉及到突破政策的问题,以试点的方式报省级人民政府批准后试行。在与现行社会保障制度衔接的问题上,莱芜市采取个人帐户暂时保留的方法,青岛市采用的是试点的方式等。
(四)多途径解决被征地农民生产生活问题
1、征迁时按现行房价进行货币补偿或等面积置换房产。
2、利用土地补偿费建设标准化厂房和商业用房用于经营或出租。
3、免费组织被征地农民参加劳动技能培训。由于当地经济相对发达,劳动力供不应求,就业矛盾不突出。
4、部分地区按征地面积每亩每年给予1000元的生活补助,补助30年。
二、可供我市借鉴的几个方面
(一)成立专职机构,协调解决被征地农民的系列问题
1、成立由政策研究、财政、城建规划、社会保障、公安等部门参加的专职协调机构,由一名副市长牵头,负责协调落实被征地群众的养老保险、就业安置和劳动技能培训、就业培训资金的筹措落实、被征地农民创业有关优惠政策的制定等工作。
2、建立目标责任制度,把促进被征地农民就业和社会保障工作列为各级党政领导年度目标考核的重要内容。
(二)尽快出台被征地农民养老保险实施办法,重点环节为:
1、被征地农民参加养老保险所需费用,由政府补贴50%,依据国务院办公厅《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》(国办发[2006]29号)(第四部分第(十)项规定:社会保障所需资金从当地政府批准提高的安置补助费和用于被征地农户的土地补偿费中统一安排,两项费用尚不足以支付的,由当地政府从国有土地有偿使用收入中解决),建议费用从土地出让收益中解决;个人和集体负担50%,建议费用从安置补助费和用于被征地农户土地补偿费中统一安排,被征地农民原则上不再另缴费。
2、建立养老金上调机制,保证被征地农民领取养老金标准高于城镇居民最低生活保障标准。
3、被征地农民养老保险实行封闭运行,可暂不考虑衔接问题。
4、建立被征地农民社会保障储备金制度,按征地面积每平方米征收20元的被征地农民社会保障费,用于调整被征地农民基本养老保险待遇和防范未来支付风险。
(三)完善就业优惠政策
1、失地与失业同等对待,将被征地农民视同城镇下岗职工安置,享受城镇下岗失业人员相关优惠政策。
2、与用地单位签定优先录用被征地农民的用工协议,明确安置数量、违约处理办法等事项,由劳动保障部门监督执行。
(四)强化技能培训
在被征地农民5年就业转型过渡期内,市政府每年安排500万元专项培训资金,用于开展被征地农民劳动技能培训。
(五)拓宽安置渠道
1、今后新规划建设的居民小区,要在符合城市建设总体规划的前提下,在居民小区的一楼或周边规划大量的商业房。
2、对已建成入住的小区,在城市建成区内的“金角银边”开发建设商业房。
3、以成本价将这些商业房卖给被征地农民,用于经营或出租。
4、如商业房数量不足,给予一定的补贴或政策优惠,让被征地农民在城市建设的市场物流带购买商业房(摊位),用于经营或出租。
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