关于违建情况说明(共13篇)
1.关于违建情况说明 篇一
“无违建”创建情况汇报
按照省、市党委、政府的统一部署,今年以来,全市上下以“无违建”创建为核心、以“有违必拆”的决心强势推进“三改一拆”行动,取得了明显成效,不仅拆出了发展空间,改出了生态环境,也有力地促进了民生改善,推动了转型升级。
一、上半年全市“三改一拆”主要指标完成情况
截至6月底,全市今年“三改”开工面积751.18万平方米,其中旧住宅区改造199.8万平方米、旧厂区改造331.6万平方米、城中村改造219.78万平方米;拆除各类违法建筑1136.74万平方米,其中拆除违建猪舍664.26万平方米,完成上半年市下达任务。我市拆违量居全省第3。通过“三改一拆”行动拆出土地面积1144.38万平方米,其中复垦复绿473.2万平方米,启动改建22.19万平方米。“无违建”县(市、区)、“无违建”示范镇(街道)、村(社区)、河道、道路等试点创建工作有序推进。
二、主要工作举措
1、示范引路,全面推进“无违建”创建工作。
今年以来,我们按照“应拆尽拆、应改必改、应创真创”的方针,全力开展“无违建”创建工作,大力助推“五水共治”和生猪养殖业转型发展。在全市61个镇(街道)提出争创“无违建镇(街道)”的基础上,每个县市区(功能区)各确定一个镇(街道)、1个村(社区)为创建示范点,并要求各县(市、区)分别确定1条主要道路、1条市级河道开展“无违建道路”、“无违建河道”创建试点,做到试点先行、典型引路,确保完成我市全年创“无违建县(市、区)”保二争三的目标要求。
2、政策护航,加强“无违建”创建规范性文件制定。
年初,市“三改一拆”办起草印发了《嘉兴市“无违建镇(街道)”创建活动实施意见》及相关考核办法,各县(市、区)也相继开展了“无违建”创建的工作部署和政策制订工作。制定出台“无违建镇(街道)”创建实施方案及其考核办法。明确了“无违建”创建工作的总体目标、创建标准、实施步骤和工作要求。制定《“无违建”示范道路、河道创建标准》;印发了《关于明确“无违建”创建违法建筑处置若干问题的通知》,有力地引导了全市“无违建”创建工作的一体化协同推进。各县市区也都制定了相应的规范性文件或实施细则,使全市“无违建”创建工作做到规范有序。
3、行动破题,完成“截污清源”拆违百日攻坚任务。
2月份全市“三改一拆”暨“无违建县(市、区)”创建动员工作视频会议后,全市以“无违建”创建为抓手,围绕“清三河”、春季水环境综合整治等专项行动,在全市重点部署开展了“截污清源”拆违百日攻坚行动。截止6月底,全市共拆除违建猪舍达664.26万平方米,超额完成上半年拆除违建猪舍602.2万平方米的阶段性目标任务,以拆除违建猪舍倒逼生猪养殖业减量提质绩效明显。突出国省道边、城镇主干道边、主要河道边可视范围内的存量违法建筑拆除重点,使“三边”环境得到美化,形象得到提升,空气质量和水体质量获得改善。
4、机制保障,省市县三级联动督查助力“三改一拆”。
一是借省“三改一拆”督查组对我市各县(市、区)的督查之力,强势推进各地“三改一拆”和“无违建”创建工作,做到督查有意见,整改有落实。二是配合市委、市政府督查组分赴各县(市、区)重点检查“三改一拆”、“五水共治”、养殖业转型发展等中心工作开展情况。三是不定期组织人员赴县(市、区)、“无违建”示范镇(街道)、村(社区)、道路、河道进行明察暗访,及时反馈整改意见。针对全市面上的共性问题,结合全省“三改一拆”“回头看”工作要求,重点围绕“八个看”、“八个不”提出整改落实意见,并及时跟进督促落实情况。四是继续实行进度公告制度,每周在《嘉兴日报》公布各县(市、区)“三改一拆”工作进度,促进形成鼓励先进、鞭策后进、你追我赶的.浓厚氛围。五是指导督促有关县市区按时完成省督查组赴县市区督查意见和浙江卫视《今日聚焦》等省、市媒体曝光的“三改一拆”典型案例的整改落实。协调市级媒体积极参与全市“三改一拆”和“无违建”创建工作,从正反两方面典型进行剖析报道,形成浓厚的社会舆论氛围,以新闻的力量助推“无违建”创建工作开展。
总的来看,上半年全市的“三改一拆”特别是“无违建”创建工作,迈出了足有成效的一步。全市上下党委、政府高度重视,人大、政协监督关心,相关部门密切配合,广大党员干部团结拼搏。但在充分肯定前期工作的同时,我们也清醒认识到,当前“三改一拆”、“无违建”创建工作已进入关键期、深水区,推进难度在不断加大,主要反映为:一是部分县(市、区)重创建申报轻创建工作落实,存有消极观望心态,少数县市区创建计划与工作部署没有落到实处。二是有的基层干部把“五水共治”与“三改一拆”分割开来,认为今年面上重点已转向“五水共治”,没有认识到水里的问题,根子在岸上,“五水共治”须改拆先行,导致“三改一拆”行动力度有所减弱。三是违法建筑中的老大难问题和难啃的硬骨头还没有被清理,随着“三改一拆”行动推进难度继续加大,部分干部有厌战、畏难情绪和松劲、观望现象。四是有的地方掌握抓全局、抓重点的平衡性还不够,面上拆违改造与点上违建猪舍拆除不同步,普遍较重视涉农违建拆除,但对非农违建拆除力度不够。集镇周边农户简易房搭建出租、工业园区企业厂区红线内违建彩钢棚等情况比较普遍,有的区域还比较严重。
三、下阶段主要工作打算
1、以联动推进为抓手,进一步加强创建工作机制建设。
全面建立“五水共治”、“三改一拆”、养殖业转型发展、“文明城市”复检等重点项目统筹推进机制,继续保持全市共推“三改一拆”的良好势头。将“三改一拆”行动纳入县(市、区)“双推”督查考评,营造比学赶超的行动氛围。推进机关部门(单位)和党员干部“零违建”报告制,清理市级机关部门(单位)及党员干部家庭的违建设施。积极协调电力等部门,努力促进违建业主自主拆违倒逼机制建设。
2、以长效管理为目标,积极协调市、县抓紧出台违建认定与处置办法。
“违建认定与处置办法”是“无违建”创建的“基本法”,牵一发而动全身,必须尽早出台。我们将积极协调《嘉兴市违法建筑认定和处置办法(试行)》尽快上会。指导督促县(市、区)加快相关规定制定出台步伐,使拆违分类处置有章可循,谨防走偏,也有利于基层克服消极观望情绪,也有利于各地从源头管控新违,防止反弹。
3、以“拔钉清障”为载体,再掀拆违百日攻坚行动新高潮。
下半年将组织开展“拔钉清障”拆违百日攻坚行动,再掀拆违新高潮,有序引导违建拆除重心由涉农领域转向非农领域,重点突出集镇区、城郊结合部、工业园区等区域疑难户、困难户、钉子户违法建筑拆除工作,使“无违建”创建行动力度不减、声势不降,精神不散,为全市完成年度任务和年底省级验收夯实基础。
4、以暗访抽查为手段,建立常态化“无违建”创建推进模式。
为使“无违建”创建工作真正落到实处,使创建过程可控,结果可信,示范可依,下一步市“三改一拆”办将在对示范镇(街道)暗访、抽查的基础上,总结经验,及时组织对各县市区示范镇以外城关镇、重点镇“无违建”创建督查工作。同时,积极与市“三项重点工作”督查组建立督查信息互通互促机制,使各方面发现的问题得到及时整改落实。
5、以“三无一稳”为标准,启动“无违建”示范镇(街道)验收和“无违建县(市、区)”考核准备工作。
示范镇(街道)既是各县市区“无违建”创建的示范展示,也是“无违建”创建的基础。督促县市区对各自示范镇(街道)进行预验收,通过验收倒逼督促拆违进度和质量。考虑到全市面上实际进展情况,正式验收拟安排在8月份进行。以示范镇(街道)验收为载体将全市“无违建”县市区创建引向纵深。近期,先行组织“无违建”创建现场会,以现场会形式进一步统一各县(市、区)对这项工作的认识和步调,推动标准出台、机制建立、进度加快。
6、以典型案例为引导,进一步加强“无违建”创建宣传舆论氛围。
市“三改一拆”办将坚持把舆论宣传作为“三改一拆”的“第二战场”,聚焦工作现场,进一步做好各项宣传工作,充分调动包括人大代表、政协委员等在内的各方面力量,从正反两方面加强典型案例剖析宣传,积极引导社会舆论,使全社会都了解、理解“三改一拆”、“无违建”创建工作的目的、意义和工作必要性、紧迫性,真正形成“有违必拆、有乱必治”的长效管理态势。
2.“速冻”违建房 篇二
然而记者采访发现,城区中大量存在的违建房屋在二手房交易中依旧顺畅无阻;在新房市场上,赠送露台、阳光房等容易滋生违建的“买房送面积”设计,依然是吸引购房者的卖点;在违建严重的别墅社区内,治理整顿也相对艰难。
治理违建将被冻结产权
新一轮“严打”又开始了。6月,从北京市严厉打击违法用地违法建设专项行动指挥部传出的消息称,房山、大兴和朝阳已查实部分住宅区内违建行为,并冻结了63套房产的登记手续,将无法进行产权初始登记、转移登记及抵押登记,这意味着这些房屋的交易行为被全面冻结。
其中,各区县中以房山区查处冻结的房产最多,共计46套,大部分位于靠山居艺墅、芭蕾雨悦都、加州水郡等小区中,仅芭蕾雨悦都小区就有27套房产被冻结;朝阳区公布的3处存违建的房屋均为别墅,位于晴翠园、嘉林花园两处别墅社区内;大兴区公布出14幢被冻结登记的存违建房屋,大部分位于旧宫区域的德茂小区、云龙家园、美然家园等小区内。
据悉,首批被冻结交易的这63处违建房产,都曾因其违法建设行为被市民举报。行动指挥部对外表示,查处违建的行为仍在进行中,并将定期公布被冻结的房产。
这一轮“严打”始于今年3月,北京市出台《关于查处居住区内违法建设工作的指导意见》规定,对于居民居住社区内存在违法建设的房屋,城管执法部门一旦查实,将书面通知区县房管部门暂停办理违法建设房屋的产权登记、抵押等手续。待到违法建设拆除后,城管执法部门将书面通知区县房管部门解除冻结,房屋才能重新进行抵押、产权登记等业务。
6月30日,朝阳区房管局与城管执法局签订合作协议,协议指出在治理违建房屋方面,由城管执法部门认定违建、房屋管理部门冻结房产的工作机制将长效化。
现状城区自建房仍畅销
“违建冻结产权”治理行动,在北京市场有多大的震慑力?记者走访旧宫、劲松、天通苑等多个存在违建房屋的小区发现,不少存在违建的自建小院、封露台、搭阳光房的房屋,仍然能顺畅交易,甚至比普通房源更加“抢手”。
“德茂小区有很多一层带自建的房源,有的已经建成好几年了。建好了就不会有人管,你放心吧!”记者以购房人身份联系到链家地产旧宫区的一位付姓经纪人,他告诉记者,该小区内自建阳光房的房源非常紧俏,“现在有一套自建了15平米阳光房的一楼房源,房本面积55平米,使用面积70平米左右。平均算下来单价更低,已经好几拨客户来看,估计最近一周就能成交。”
记者了解到,在6月初公布被冻结的房产名单中,德茂小区就赫然在列。“最近一两个月,城管来巡查的次数比较多,有好几家正在新盖自建房的,建筑材料都被没收运走了,但没有听说冻结产权。”小区内一居民告诉记者:“听说这次被查出的,是因为邻居举报。那很多没有被举报的,大家也都相安无事。”
当记者询问违建有没有购买风险时,该经纪人表示目前大部分购房者并不担心因违建而影响过户的问题,最关心的还是价格。“只要你盖得动作够快,已经盖好了,物业和城管就没有问题。”
记者致电联系劲松、天通苑、马连道等区域多家二手房经纪人,都表示大部分“自建”房的销售并没有受到影响。“老旧小区里的‘违建’那么多,谁能管得过来?”有的经纪人甚至鼓动买房者购买这类房子,“实际单价低、实际面积低于房本面积,要缴的税也更少。”
此外,郊区的别墅私自扩建、改建的违建现象也比比皆是。记者在大兴区南六环外的某住宅小区内发现,有的别墅业主甚至在园内盖起了封闭式游泳池、玻璃阳光房等。该小区物业工作人员表示,“对别墅的违建行为也只能书面通知自行拆除,物业公司没有拆除的权力。”
据此次专项行动指挥部官方数据显示,目前北京市221个低密度居住区、也就是一些别墅、豪宅社区中,有173个存在不同程度的违建,占到整个社区数量近80%,近八成别墅社区存在违建现象。
症结民不举、官难究
违建房是城市管理中的老大难问题,物业公司、监管部门的不作为、难作为,以及违建房后的利益关系,都决定了整治行为不可能是“朝夕之功”。
记者在采访中了解到,大部分投诉业主都将违建泛滥归咎于物业公司的长期不作为。芭蕾雨悦都的一位吴姓业主告诉记者,“物业几乎不管,也管不住”。记者了解到,该项目收房时,物业公司曾要求业主签署一份协议,承诺不违建装修,并缴纳3000元/户的装修押金,有违建行为的将暂扣押金。
北京京南住房开发物业公司的一名工作人员表示,这几乎是物业约束业主的惟一手段。北京各社区的缴纳标准不统一,大部分都是几千元左右,但由于违建收益更高,约束力甚微。此外,由于物业对于拆除违建并无执法权,只能通过社区城管执法部门管理。而物业费的收款压力,也让大部分物业管理公司对小区内的违建行为“睁只眼、闭只眼”。
此外,在新房市场上,不少项目在户型设计上通过开放式露台、下沉式庭院等多种“买房送面积”的方式来吸引购房者,变相鼓励着违建改造房市场。“收房后把自己家的露台封起来,完全可以两居变三居”,大兴某项目的销售人员直言,“我们的亮点就是大面积赠送,到时候全小区这么多户都封露台,物业不会为难的。”
记者了解到,此次被查处的芭蕾雨悦大部分是一层房源,在购买时因有下沉式花园,单价甚至略高于其他楼层。该小区是刚入住小区,一期交房时间是去年10月、二期交房时间是今年初,有部分被冻结的房产被暂停了初始登记,也就是还没拿到房产证。
房山区城管大队工作人员告诉记者,芭蕾雨悦都的违建比较严重,从去年开始已多次整治查处,但收效不大。目前“违建冻结产权”的震慑力比较大,一些业主正主动拆除违建,小区的违建风气得到纠正。
3.关于###同志任职情况的说明 篇三
安徽省食品药品监督管理局:
###,男,1966年人,现年48周岁,大专学历,药学专业,从事中药行业工作已有二十五年工作经验,对中药材、中药饮片的质量、鉴别,具有丰富的实践工作经验。
该同志自1988年起从事地产中药材种植及经营,精通##地产中药材的种植技术、质量特性、生长周期及运行规律;1998年在##中药饮片厂从事中药饮片加工生产工作,主要从事中药材的炮制、切片、整理、封装等工作;2001年任职##中药饮片厂采购员,从事中药材采购工作;2008年任职###中药饮片厂生产部车间主任,从事中药饮片生产加工工作;2013年3月任职###药业质量验收员,从事质量验收工作。二十多年的中药材从业工作经验,使该同志积累了丰富的中药材及中药饮片知识和经验,熟练掌握GSP规范标准要求,掌握了陆佰多种中药材的加工、炮制技巧,对中药材的产地、品种、质地、特性等性状能够熟练掌握,能够通过药材的外观,准确判别中药材、中药饮片的质量。
该同志积极进取,热爱学习,工作的同时不断加强自身对中药材知识、GSP规范要求、相关法律法规的学习,并能学以致用,将知识转化为技能。通过自身学习,现已取得药学本科学历。
综上所述,###同志具有二十多年中药材及中药饮片相关经验,能够熟练掌握GSP各项规范要求,对中药材的产地、品种、质地、特性等性状能够熟练掌握,能够胜任公司质量验收员的岗位。特此说明
安徽省######药业有限公司
4.关于信访情况说明工作汇报 篇四
工作汇报是工作人员向上级汇报工作的书面材料。是应用写作研究的文体之一。下面小编为大家带来了关于信访情况说明工作汇报,仅供参考,希望能够帮到大家。
关于信访情况说明工作汇报【一】
今年以来,我院在上级检察机关和如东县委的正确领导下,突出维稳工作重心,强化维稳工作责任,扎实维稳工作举措,充分履行信访稳定工作职能,信访维稳工作有序运转、态势良好、成效明显,为保障全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。一是信访总量持续下降。20xx年,我院共受理群众来信来访108件,比上年同期下降5.7%,今年1-9月份,信访总量又比上年同期下降了17.5%。二是集体上访量显著下降。20xx年,来我院集体上访7批53人,与上年同期相比,分别下降了22%和15%。三是越级上访连续3年来未有发生。四是实际问题趋于缓和。20xx年,群众通过信访渠道反映单位改制、城镇房屋拆迁、农村土地征用等方面的热点问题共20件,与上年同期相比下降了20%。五是无序上访逐渐减少。20xx年群众在上访过程中冲击机关、围堵领导和工作人员、滞留接待室等过激行为和异常上访有所减少,信访秩序得到改观。回顾总结今年以来的信访工作,我们的主要做法是:
一、认清信访形势,深化信访维稳工作思想认识
(一)思想上高度重视。当前涉法涉诉信访形势严峻复杂,检察信访维稳工作任务繁重艰巨,面临重大考验和挑战。我院党组高度重视,充分认识信访工作在维护社会稳定、构建和谐社会中的重要作用,树立“人人都是信访工作责任人”的意识,切实转变全院干警就案办案、简单办案、为控申办案的执法理念,在履行职能过程中更加注重维护当事人的合法权益,更加注重协调处理新情况、新矛盾,更加注重源头治理,努力通过自身工作使人民群众的利益诉求在检察环节上及时得到解决,让人民群众真正认同和接受检察机关作出的结论,有效减少了群众上访难、解决问题难的现象,缓解了越级上访、上访无门等老大难问题。
(二)意识上高度敏感。8月8日,我院结合上级检察机关切实做好维稳工作的具体部署以及县委县政府“四项排查”工作的新要求,制定了《重大不稳定问题摸排化解方案》和《当前维稳工作方案》,通过动态式、拉网式的方法全面深入排查检察环节涉及环境保护、征地拆迁、涉法涉诉等方面存在的突出信访问题,有效保障涉法涉诉情报信息的收集、研判、预警和报送。同时,院党组将涉及信访工作的13项内容全部列入考核指标,并以推进表的形式每周上报分管检察长,做到时时查风险、时时保稳定,坚决防止因排查化解不到位发生群体性事件特别是进京上访群体性事件,坚决防止因处置不力发生极端上访事件,坚决防止因应对不当发生媒体炒作上访问题的事件。
(三)行动上高度迅速。8月6日,我院及时召开全院干警大会,贯彻落实全国维护社会稳定工作电视电话会议、全省信访工作会议和全省检察长会议精神。8月8日,我院再次召开专题党组会议,根据省委罗志军书记“三个坚决防止”的目标要求,从领导机制、风险评估、提前介入、联合接访、内部协作、信访档案等八个方面落实具体的维稳工作举措。同时,每周一召开领导班子会议,了解信访案件的隐患排查、风险评估和矛盾化解情况,特别是班子成员各自包案的重点案件化解进展情况和可能进京赴省访的信访案件处理情况。从中抓住工作的重点和难点,把握信访维稳工作的主动权。
二、打造三项工程,强化信访维稳工作组织保障
(一)积极打造“一把手工程”。做好信访维稳工作,检察长重视是关键。我院认真贯彻落实中央关于稳定是硬任务、是第一责任的要求,成立了由检察长为组长,其他党组成员为副组长,控申、反贪、反渎、侦监、公诉、民行等科室负责人为成员的信访维稳工作领导小组。检察长是维稳工作第一责任人,对信访维稳工作负总责,对重大疑难信访问题亲自包案处理;其他分管领导是维稳工作直接责任人,按照“谁主管谁负责”的原则,各司其职,各负其责;各科室负责人是维稳工作的具体责任人,按照包案领导制定的维稳措施组织好接访下访和案件办理等工作。今年以来的二级风险案件,检察长包案2件,分管刑检检察工作的副检察长包案4件,分管控申、反渎、民行检察工作的副检察长各包案2件。领导班子成员纷纷深入执法办案一线,带头办案,就地解决问题,掌握真实情况和第一手资料,提高化解和处理问题的针对性、实效性。2月份,针对一起历时3年多次赴省信访案由检察长包案办理。信访人张祝勤自2009年起,以交警大队徇私枉法庇护肇事者、错误认定其子事故责任为由,4次赴省上访,数十次到市政府及有关部门上访,并多次采取围堵、滞留、自杀、暴力威胁等极端过激行为。我院检察长多次赴洋口镇走访张祝勤,在认真听取其诉求的基础上,建议县委政法委牵头,联合市公安局、县人大、洋口镇、张祝勤所在村委会及其家属召开听证会,公开办理该案。同时协调洋口镇政府及其所在村委会,根据张祝勤家庭经济困难的客观情况,给予其适当的一次性救助。4月29日,张祝勤对此信访事项的处理表示满意,并签下了不再上访的承诺书。5月14日,针对信访人张祝勤对调解结果多次反复的情况,我们又到洋口镇再次回访,张祝勤表示非常感谢政府的帮扶和救助,今后安心生活,不再上访。
(二)积极打造“全院性工程”。涉检信访虽然扎口在控申部门管理,但是其具体内容往往涉及全院各个部门,因此,强化各业务部门和干警的维稳工作意识,强调全院整体协作配合,改变以往在处理信访工作上控申部门孤军奋战的状况是做好信访工作的重要基础。因此,我院牢固树立全院一盘棋理念,全力做好信访维稳工作。一是强化责任意识,将信访维稳工作贯穿到办案的每一个环节。强调在案件办理阶段做好过细工作,严格落实办案部门就是息诉息访责任部门、办案人员就是息诉息访责任人的要求,强化办案部门和办案人员的责任意识、维稳意识。二是密织信访维稳工作网络,建立各部门化解涉法涉诉信访的协同机制。充分发挥办案部门对案情比较熟悉、分析问题更有针对性的特点,在处置解决涉及执法办案各类问题的过程中共同分析、参与办理,形成信访维稳工作合力。4月份,信访人黄彬彬不服法院民事判决来我院申诉,认为该判决损害了他的合法权益。两年来黄彬彬多次到省、市、县三级党委、政府、人大、政法委、司法局等部门信访,并制作扬言采取爆炸、杀害政法干警、开车轧死小学生并点火自尽的录音光盘,邮寄多张爆炸现场照片给如东县法院及承办法官。我院控申部门在受理后及时与民行部门联系,加强对信访情况的及时通报和案件办理的配合协作。在接待过程中共同分析判断诉求是否合理,在风险应对方式上共同分析角度是否准确,在矛盾化解上共同分析措施是否得力,最终使申诉人黄彬彬放弃上访,与对方达成和解。
(三)积极打造“长效性工程”。一是根据我院信访工作规定,每半个月召开一次信访维稳工作领导小组会议。及时了解信访案件的具体案情,及时掌握动态发展情况,及时研究防范化解措施。遇有重大、紧急事项时,随时召开领导小组会议研究部署,切实发挥对信访维稳工作的领导、指导和协调作用。二是根据信访的实际情况,经常性的召开公检法联席会议。对因批捕或不批捕犯罪嫌疑人引起当事人或其亲属情绪激烈、有信访隐患的案件,对舆论高度关注、被告人、证人当庭翻供、翻证的案件,对公检法之间分歧较大的案件,或者有反映检察干警违法违纪行为的案件,不仅要及时上报上级部门,还要主动与公安、法院、司法行政等部门沟通协作,迅速果断处理。三是落实值班和信访信息报告制度。我院坚持日报告和月排查,以及重大信访信息“零报告”制度,按照省院通知要求,确保每日16时前,将本地区重要信访情况报送省院控申处。今年以来,我院共被省院控申处录用重大信访信息25篇,较好的向上级院反映了我院的信访维稳工作情况。坚持节日信访值班和双人值班制度。除了在周末、两会以及各个重大节日期间严格遵守值班制度外,为迎接即将到来的十八大,从8月份起,我院又确定了双人值班制度,确保每天都有一名领导班子成员进行接待。5月28日下午,安徽籍包工头陈勇在得知我院未对工程诈骗嫌疑人李莉批捕后,带领6名农民工来访,情绪非常激动,声称我院如果不改变决定,不追回他们的血汗钱,就住在检察院,并扬言到市里、省里去上访。接待人员了解情况后,迅速向院工作小组通报。经检察长批准,由控申部门牵头侦监部门、公安部门、工地所在地区洋口镇共同制定接待方案和化解措施。一方面,向陈勇和农民工们说明不予批捕的事实和证据;另一方面,协调公安和洋口镇,先行垫付农民工的返乡路费,积极向嫌疑人追回欠款。经过接待人员长达4个小时耐心细致的解说和真心诚意的帮助,上访人离开该院,表示愿意等待案件处理结果。
三、突出三项重点,细化信访维稳工作的化解措施
(一)全力深入排查重信重访和信访积案。一是开展矛盾纠纷大排查。根据省委政法委排查化解涉法涉诉信访问题百日活动的要求,我院对所有的信访和执法办案风险进行了全面梳理,逐案汇报,逐案分析,逐案评估,确定案件的症结,可能发展的趋势,可以采取的措施等。我们把涉检矛盾纠纷的排查工作视为动态工程,随时有效排查新发生的涉检重信重访问题,每季度开展重信重访案件集中梳理工作,逢重大节日、重要政治活动则开展即时排查,通过进行摸底性排查,做到对有可能在敏感时期发生的非正常上访案件心中有数,切实做到情况清、底数明,密切掌握信访动态,积极防范各类风险。活动期间,我院各部门共计排查各类案件232件,其中公诉47件,侦监74件,反贪8件,监所1件,检调60件,民行37件,控申5件;对排查出的8起案件作出三级预警,对排查出的4起案件作出二级预警。二是进一步强化信访案件建档工作。为推动疑难复杂案件的化解息诉,全面有效地了解重点信访人员的信访动态,确保及时稳控,我院对接待、处理的群众来访以及协调处理的各类集体访、告急访、缠访闹访、涉检的重点信访和重信重访案件进行了完善性排查摸底,摸清了重点信访人员和不稳定问题的总体信息和最新动态,收集整理其最新信访材料,逐件逐案建立完善了信访档案,详细记录历次来信来访处理情况,真正做到重大信访案件有档可查、有据可依,确保了全院上下信息通畅,答复口径一致,牢牢把握答复处置工作主动权。
今年以来,我院共建立信访档案22件,做到资料详实、程序完备。三是建立健全网络舆情处置机制。为了牢牢把握引导网络舆论的主动权,发挥网上舆论的正面引导作用,及时有效处置舆情危机,我院专门制定了《如东县人民检察院网络涉检舆情应对处置暂行办法》,成立了网络舆情监控处置快速反应领导小组,领导小组组长由检察长担任,成员由政治处、办公室、控申科、技术科、监察室等相关部门负责人组成;建立网络舆情监测与报送机制,配备专用电脑,落实网络舆情监测员,每天及时搜索、收集与我院相关的网络舆情信息,在重大事件或敏感时期,实行24小时值班制度;建立网络舆情研判与预警、应对机制,一旦发生网络舆情,及时掌握情况,迅速主动做出积极反应,及时引导,防止恶意炒作。今年以来,共监测本院网络舆情100多条,成功处置莫德宝恶意辱骂、攻击公诉人案、佘云建不服检察机关不予批捕案、陈杰申请抗诉网络发帖扬言赴省进京案等7件案件。
(二)全力综合施策化解重点涉检信访案件。一是进一步落实领导包案制。为防止挂名包案,工作不实、不细、不深入情况的发生,我院坚持检察长负总责、包案领导具体抓、控申科长亲自干的工作责任制,并要求包案领导坚持“五亲自工作模式”,即亲自约谈信访人、亲自阅卷核实证据、亲自组织制定化解方案、亲自出面协调、亲自做息诉工作,深入到案发地了解真实情况。二是因案施策、综合化解。根据信访形成的具体情况,找准问题症结和工作难点,对案件作出客观公正的法律结论,理性评价信访诉求,分清是非曲直,在此基础上“一案一策”、因人因案施策,有针对性地将解决法律问题、思想问题和民生问题结合起来,通过解决信访人实际问题实现彻底息诉罢访。坚持诉求合理的解决到位,对错案瑕疵案,勇于担当、敢于负责,该纠正的纠正,该赔偿的赔偿;坚持对无理诉求的思想教育到位,对一些纯属无理取闹或已经各方面问题解决到位,签订了息诉承诺书又反复的案件,敢于坚持原则,绝不任意迁就;坚持生活困难的帮扶救助到位,对一些“法度之外、情理之中”的诉求,符合司法救助条件的,按照相关规定,落实刑事被害人救助;符合民政救助条件的,积极协调相关部门尽力予以落实。三是优化资源,内联外协。对涉及到院内有关业务部门的信访案件,加强控申部门与各业务部门之间的配合协作;对涉及到院外有关单位的信访案件,通过召开座谈会、联席会等形式,与法院、公安、信访等相关单位加强联席、互通情况,形成工作合力,共同做好信访工作。
5月18日,犯罪嫌疑人王星涉嫌强奸精神病患者陈晓琴,并生下一身体缺陷女婴一案移送本院审查起诉,被害人的父亲陈敦和来我院上访,要求检察机关严格办理。在审查起诉过程中,由于证明王星主观明知的事实不清、证据不足,该案于7月3日退回公安补充侦查。在此期间,陈敦和两次来访,要求该院予以严惩。8月15日,陈敦和再次来访,情绪激动,反映王星既不承担抚养责任,又与他人结婚,抛妻弃女,犯罪性质恶劣,一定要追究其刑事责任。鉴于该案涉及弱势人员利益,我院分管副检察长亲自包案,及时启动二级风险预警。依托风险预警评估机制,对被害人进行疏导安抚,与镇维稳办一起做好稳控工作,及时与法院沟通,通过民事调解,达成王星支付女儿抚养费每月500元的协议,我院根据刑事被害人救助的规定,救助被害人陈晓琴2000元。同时考虑到陈敦和家庭经济困难,需要抚养人数较多的客观情况,我院又协调民政等部门,为该家庭申请低保。最终,公安机关撤销了该案,陈敦和也谅解了王星,有效化解了一起可能发生的涉检信访。
(三)全力稳控重点上访人员。十八大临近召开,一些重点信访人员上访的倾向更趋明显,他们以各种方式,甚至采取极端方式表达诉求,一旦防范处置不当,就可能激化为严重影响社会和谐稳定的事件。对此,我院高度重视,成立专门机构,组织专门人员,制定落实专门方案,严防发生影响社会大局稳定的事件。对部分涉检赴省进京访,案件法律关系较为复杂、需多部门协作配合才能稳控处理的,我院加强了与公安、法院、涉法涉诉中心等相关部门的沟通联系,共享信息,互相配合,全力将重点上访人员稳控在当地;对无理取闹又不听劝的人员,加强教育和管理,对借上访之名寻衅滋事、扰乱正常社会秩序的,及时收集证据,移送公安机关依法处理。对来信扬言要采取过激行为和来访中寻死觅活的告急访,坚持基础工作和应急预案两手抓。根据《如东县人民检察院突发事件处置办法》,加强来访接待场所的安全防范工作和应急预警演练,确保一旦发生突发事件,能够在第一时间、第一地点有序应对、妥善处置,不出现严重后果、不引发普遍关注、不造成恶劣影响。
如被告人莫德宝极端信访一案。3月28日,莫德宝涉嫌交通肇事一案移送我院审查起诉。案件办理期间,莫德宝多次以生活困难,仅依靠运输维持生活为由,请求检察机关对其作不起诉处理,从而能够保证其驾照不被吊销。经检调对接工作局审查,认为莫德宝虽与被害人近亲属达成赔偿协议,为分期付款提供了担保,但该担保人是其儿子,不足以化解因莫德宝后续支付能力不足引发的风险。莫德宝虽称驾驶技能为其唯一生活技能,但其已涉嫌犯罪,且家庭情况无重大困难,以此为由要求检察机关作出相对不起诉于法无据。综合本案的各项情节,决定对莫德宝提起公诉。5月6日,莫德宝来到我院,要求作不起诉处理。同时大吵大闹、扰乱秩序,要求检察院解决其生活来源问题,否则将赴省进京由上级部门处理。鉴于莫德宝存在越级上访的可能性,我院及时启动二级风险预警并制订了详细的风险预警工作预案。5月9日,我院依法对其送达起诉书时,莫德宝情绪失控,无理谩骂承办人,并在多个办公室大声吵囔、毁坏物品。我院运用突发事件预警处置机制,紧急稳控。针对该案的具体情况,我院一方面由分管检察长带领控申、检调部门负责人向莫德宝再次讲解案件情况,由曹埠镇矛盾调处中心出面联系莫德宝的亲友协助规劝;另一方面,联系曹埠镇维稳办综治员约谈莫德宝,告知如其继续采取不正当闹访方式,将被追究相应的责任。通过上述工作,成功打消了莫德宝非法上访的想法,将其控制在当地,防止涉检矛盾上交。同时,鉴于莫德宝吊销驾驶执照暂无工作的情况,联系其所在乡镇为其推荐工作,保证生活来源。6月11日,莫德宝解开心结,放弃继续上访,并向承办人员主动道歉,恳请谅解。
四、树立五种意识,抓牢信访维稳工作的源头治理
(一)树立风险意识,严格落实执法办案风险评估预警处置机制,从源头上预防涉检矛盾发生。执法办案风险评估预警是及时预防、超前应对执法办案中可能存在的信访风险的重要举措,也是构建涉检信访联动化解处置大格局的重要一环,在促进释法说理、提高办案质量、化解社会矛盾方面发挥了重要作用。今年以来,我院认真执行高检院、省院的有关规定,贯彻落实《南通市检察机关执法办案风险评估预警处置工作实施办法》,把风险评估预警处置作为一项经常性的重要工作,落实到每一个案件和每一个执法办案环节,没有发生因执法不当引发的上访,全面实现了案结事了的执法目标。1至9月份,我院共评定三级风险案件19件,二级风险案件12件,除两件二级风险案件外,其余均成功化解。
如7月份,我院妥善处置了一起群访事件。6月30日,我院对涉嫌合同诈骗的犯罪嫌疑人张建作出不予批捕的决定,鉴于该案涉案数额巨大,被害人众多,且部分被害人情绪激动,多次上访,社会影响恶劣的情况,同时启动二级风险预警。7月7日凌晨2点,被害人严黎明带领40多人驾驶9辆轿车围守在如东县看守所大门口,扬言挟持张建赴省上访。我院得知这一突发情况后,迅速赶赴现场,立即启动预案,进行了有效的疏导、劝解,防止了被害人群体挟持犯罪嫌疑人赴省上访事件的发生。7月8日上午,我院与公安机关就案件情况进行协商,决定针对张建伪造房产证担保借款情节,先行予以治安拘留。7月11日,省院王方林副检察长就该案作出重要批示,要求密切关注案件的办理进展情况,并做好相关稳控工作。我院高度重视,要求侦监、控申部门迅速落实批示精神,做好案件引导侦查和信访接待稳控相关工作。7月12日,我院与公安机关召开协调会,积极引导侦查,就案件的定性处理、不捕理由充分释法说理,明确了案件下一步的侦查重点和侦查方向,向公安机关列出了详细的补充侦查提纲。案件补充侦查过程中,及时与公安承办人交换意见,同步做好证据复核工作。在案件继续补充侦查期间,我院对被害人进行了主动释法,合理答复,有效稳控、逐步平息了被害人情绪,得到了被害人的理解,阻止了事态的进一步恶化。7月19日,在做好大量前期工作的基础上,如东县公安机关再次对张建提请逮捕。7月20日,我院以张建涉嫌合同诈骗罪批准逮捕。7月23日,案件被害人专程向我院送来“执法如山、公正不阿”的锦旗。至此一起聚众围守看守所大门,扬言挟持犯罪嫌疑人赴省进京上访的群体性案件得以妥善处理。
(二)树立服务意识,突出抓好信访接待的效率和质量,从窗口上提升初信初访化解率。当前重复信访居高不下,赴省进京访、缠访闹访等非正常访时有发生。上级院的窗口接待数远远高于下级院。信访倒三角的状况要求我们要高度重视初信初访的办理。我院通过完备硬件设施、加强接访安全措施、严格首办责任制等措施,把好窗口第一道关,提高接待质量,提升一次性接处成功率,及时有效化解矛盾。4月25日下午5时,谭燕红携其父母至我院,情绪激动,反映如东县人社局仲裁员渎职贪污,伪造证据出具不实的劳动争议仲裁书,非法扣押其个人合法财产,强烈要求检察院查处,否则就赴省进京访。而此时谭燕红的丈夫等亲属十余人正在如东县人社局上访,造成围观。对此我院高度重视,分管检察长亲自接待来访人,对来访人进行安抚。同时立即安排控申、反渎部门人员连夜调查。经调查发现仲裁员陈某有重大职务犯罪嫌疑,随即立案侦查。同时劳动局撤销了原仲裁裁定,并对扣押谭某的18万元予以发还。至此,一起欲赴省进京的告急访就在初访环节得以解决,也得到了来访人的满意。
(三)树立亲民意识,完善群众诉求表达机制,从制度上畅通信访受理渠道。我院以“三解三促”活动为契机,继续推进工作重心下移,深入开展检察长接访下访和“百千万”走访活动。在走访中与维稳相结合,始终保持高度的责任意识、稳定意识,访民情、听民意、解民忧,全面收集社情民意,积极延伸法律监督触角,听取群众对检察工作的意见和建议,注意发现影响稳定的各类不和谐因素并及时加以解决,有效化解了矛盾、维护了稳定。3月28日,我们到掘港镇古池村答复举报群众,详细而耐心的解答,不仅解决了群众的诉求,还提高了他们的法律意识,得到村民的赞扬。同时,建议村委会进一步做好村务公开工作,消除村民不必要的疑虑,从根本上化解矛盾。我院通过“百千万”走访活动,还化解了1起长达近一年的邻里矛盾纠纷,发现2起立案监督线索,并成功进行了监督。
(四)树立创新意识,强势推进检调对接工作,从办案中化解社会矛盾。近年来,我院始终坚持以平台创建、机制创新、管理创优为抓手,切实加强检调对接工作制度化、规范化、专业化建设,将检调对接工作打造成有效化解各类社会矛盾的工作新机制。一是以制度化建设为着力点,大力推行检调对接“三类案件”办理机制。2009年9月1日,我院在全市率先成立了检调对接案件办理中心,将检调对接案件根据不同特点分为轻微刑事案件和解、民事申诉息诉和解和涉法民生诉求罢访和解三大类集中统一办理,和解成功率分别达到94.6%、100%、和100%。二是以规范化建设为出发点,着力创新检调对接“5+1”工作法。包括“书面告知、风险评估、预调解、监督和解、跟踪回访”五个常规步骤和“公开听证”一个特别步骤,实现了检察职能与大调解机制的有效结合和法律效果、社会效果的有机统一。三是以专业化建设为突破点,努力创优检调对接“12345”工作模式。即坚持硬化和解结案率“一”项指标,突出调解工作和调解结果运用“两”个一体化,探索民事纠纷的化解、刑事案件的办理和监督职能的履行“三”位一体办案机制,推动加害方、被害方、检察院、调处中心“四”方联动工作格局,深化“5+1”工作法。检调对接工作的有效开展切实改变了全院干警机械执法、就案办案的执法理念,进一步修复了社会关系,树立了检察机关公正执法、执法为民的良好形象。
(五)树立责任意识,强化责任查究力度,从根本上遏制涉检信访的发生。今年以来徐安检察长多次要求强化责任查究力度,对于那些严重不负责任引起涉检信访严重后果的要决不手软,该处理的一定要处理,起到查究一案、警示一片、影响一方的作用,要通过信访维稳的倒逼机制发现问题、处理问题。我院严格按照徐检的要求,进一步落实责任查纠工作。一是对违法办案或有错不纠、推诿扯皮、久拖不决,导致当事人反复赴省进京上访的,根据有关规定严肃追究办案人员和包案领导的责任。属初信初访的,倒查原办案人的责任;属重信重访的,倒查包案领导和首办责任人的责任。二是控申检察部门在处理信访事项工作中,发现检察人员有违法违纪行为的,应当提出建议,连同有关材料移送纪检监察部门处理;发现检察人员应当调整工作岗位的,移送政工部门处理。三是在十八大期间,凡是因解决群众合理诉求不及时,造成赴省进京重复访的,要全院通报;造成严重后果的,要开展责任倒查,严肃追究有关人员的信访工作责任。党的十八大即将召开,在这敏感的历史时期,我们清醒地认识到,信访维稳工作存在着一些不容忽视的问题,必须引起我们的高度重视,采取更加扎实有力的工作举措,从而确保信访维稳工作的健康、有序开展、取得实效。一是涉检信访工作面临新的挑战。党的十八大召开日益临近,各种社会矛盾和不稳定因素面临新的爆发期,给涉检信访工作带来巨大压力和新的挑战。二是网络微博等新兴媒体功能的日益健全和影响力的不断扩大,给信访维稳工作带来一定的困难。三是新刑诉法和高检院“两个规定”的实施,将对信访维稳工作提出新的更高的要求。面对这些新情况、新问题、新挑战,我们将坚决贯彻落实中央、高检院、省委、省院和市委关于维护社会稳定的工作部署,切实把维护社会稳定作为首要政治任务,进一步统一思想,提高认识,强化责任,以深入推进“抓源头、化积案、保稳定”杜绝涉检信访专项行动为抓手,积极主动地做好检察环节维护社会稳定的各项工作,把维稳工作抓紧、抓实、抓好,坚决防止因检察工作失误导致在如东发生影响大局稳定的事件,坚决防止因检察工作不到位引发十八大前后的赴省进京非正常上访,坚决防止因检察执法不规范、不文明给党和国家形象抹黑,努力为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
关于信访情况说明工作汇报【二】
20xx年,我局信访工作在市委、市政府的领导下,在市信访局的指导下,为维护社会稳定、保一方平安作出了不懈努力,取得了明显成效,被市委市政府评为20xx年国庆节和党的十七大期间信访维稳工作先进集体。我市做好企业军转干部工作的做法和经验得到了省军转领导小组的充分肯定,在全省人事编制工作会议上做了介绍,中央人民广播电台《内参》报道了我市的做法,省委副书记李崇禧同志批示在全省范围内推广。
一、抓宣传,提高认识,切实加强信访工作领导
为正确引导人民群众行使自己的信访权,确保信访人的合法权益不受损害,按照市委、市政府统一部署,继去年集中开展《信访条例》学习宣传之后,今年,我局把学习《信访条例》纳入创建学习型机关的学习计划中,进一步提高全局干部职工对《信访条例》重大意义和原则、程序的认识,提高依法处理和解决信访工作能力;进一步健全了信访工作机构,继续把信访工作纳入重要议事日程来抓,确定主要领导为信访工作第一责任人,分管领导为直接责任人,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的信访、维稳工作格局。
二、抓制度,力求规范,建立健全信访工作机制
人事工作涉及到广大干部职工的切身利益,人事信访工作的好坏直接关系到党和政府的形象。为此,我们以今年8月24日市委常委(扩大)会议为契机,深刻吸取道孚、稻城事件的沉痛教训,认真分析了全局维稳工作形势,以优质服务为切入点,狠抓了信访工作的深入开展。一是进一步完善信访接待制、首问责任制和信访责任追究制,坚持对来信来访人员、时间、诉求等情况逐一登记造册,做到无遗缺、无漏件,做到来信来访有专人接待,专人处置。二是规范阅办程序。严格按照“分级负责,归口办理”原则,认真抓好信访工作的落实。信访工作人员负责信访接待和处理具体问题,办公室主任负责督办,分管和主管领导负责把关。三是坚持领导阅办、督办制度。凡有来信,分管领导必签阅,并亲自交办、督办;凡有来访,值班领导必接待,重要信访问题主要领导必亲自过问。按照“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的原则,深入细致做好群众思想教育工作。四是定期抽查并通报各科室(单位)信访工作完成情况,并将抽查结果纳入年终目标管理考核。今年共办理人大代表建议、批评和意见3件,政协委员提案5件;接待来访群众400余人次,回复群众来信78件;受理市长热线61件、市长之窗18件、网上论坛15件、市长短信10条;查处群众举报的违纪案件3起。
三、抓重点,创新方法,积极化解信访热点难点问题
今年是贯彻实施公务员法的重要之年,公务员登记、工资制度改革、公务员招考、参照公务员法管理单位的审批等都是社会各界关注的热点和难点问题,加之企业军转干部的解困维稳工作,形势仍然十分严峻,作为人事部门,我们时刻保持清醒的政治头脑,警钟长鸣,及时解决信访突出问题,妥善处置群体性事件。一是认真做好公务员登记工作,及时梳理、上报存在问题,争取早安排、早解决。二是进一步健全信访突出问题和群体性事件工作领导小组。党组书记、局长李梅同志任组长,副局长董大铭同志任副组长,军转办和局办公室为承办科室,负责日常事务。三是修定完善解决信访突出问题和群体性事件预案,力求做到临阵不乱,忙而有序。四是认真做好排查工作。特别是在今年元旦、春节、五
一、国庆、全国两会、省两会、十七大等重要时段,我们采取了有力措施,对群众反映的热点难点问题进行排查梳理,对新排查出来的“重点工作对象”,严格落实“五包”责任制和每天零报告工作制度,相关工作人员通迅24小时畅通,重大信访案件实行挂牌督办。五是坚持“人要回去,事要解决”的工作方法,热情接待上访人员,认真解决上访问题,及时劝返上访人员,拓展工作思路,创新工作方法,不断开创信访、维稳工作新局面,为构建和谐达州做出人事编制部门应有的贡献。
一年来,我局在信访、维稳工作中做了大量的工作,维护了群众利益,促进了社会稳定。在新的一年里,我们将不断拓展工作思路,创新工作方法,不断开创信访、维稳工作新局面,为全面建设小康社会,构建和谐社会做出积极贡献。
5.关于新农合使用情况说明 篇五
1、必须在入院后三日内对患者身份进行确认。
2、患者住院时必须提供合作医疗证,身份证,身份证复印件及转诊证明,经核对人、证相符后方可为其按参合病人办理住院手续。并留其身份证复印件,合作医疗证复印件,发现就诊者与所持新农合证身份不符时,应拒绝出具相关证明,扣留新农合证件,按自费病人结算医疗费用。应及时通知甲方。
3、参合人员因急危重症或在外务工居住等原因无法进行正常转诊的院方应在入院时主动告知,协助其办理电子转诊手续,并开具诊断证明。
4、乙方应为住院参合病人打印一日费用清单,一式两份,一份交患者保管,一份经患者或家属签字后记账,乙方在参合人员出院时应免费打印病人费用结算清单。结算办理
1、每月21号至次月20号为一个结算月,乙方应按照(许昌市新农合市级直补会审工作制度)每月25日遇休息日顺延,将出院参合患者的住院收据(医保联,加盖住院收费章)等有关资料及(市级新农合定点医疗机构住院医疗费用汇总结算申请单)提交许昌市各辖区各县(市)新农合经办机构集中会审,各县市新农合经办机构对乙方申报的材料进行审核确认。
2、跨区直补定点医疗机构,每25日前通过及时结报平台审核许昌以外统筹地区上一月结算出院参合人员的费用信息,确认无误后提交网支付申请,并打印(河南省新农合定点医疗机构住院医疗费用汇总结算申请单),连同参合人员住院收费票据(医保联,加盖住院收费章)、住院费用汇总清单寄送各统筹地区新农合经办机构。
3、每月市级会审审核确认后,各县市经办机构应在15个工作日内向乙方拨付应拨付费用(扣除不合理补助费用)的90%,其余10%留作质量保证金,作为年终乙方当年次均住院费用定额控制等情况的总评结算费用。
乙方为单个统筹地区垫付资金数额较小的,经双方协商后可按每季结算一次。
乙方要严格控制医疗费用不合理增长,与市卫生局核定的次均费用(2800)相比,增长幅度不得超过5%。乙方要不断提高参合住院病人实际住院补偿比,二级以下医疗机构不低于55%,三级医疗机构不低于50%。
4、甲方每个季度对乙方次均住院费用、实际住院补偿比进行统计并通报全市,年底进行汇总统计并通知各县市新农合经办机构在下棋回补款中对超出部分的医疗费用按相应新农合支付比例予以扣除。对超出次均住院费用最高限价5%以内(含5%)的,乙方应提交书面情况说明;对超出次均住院费用最高限价5%--10%(不含5%的),质量保证金返还70%;超出次均住院费用最高限价10%--20%(不含10%)的,质量保证金返还30%,并暂停其定资格至少三个月,限期整改;超出次均住院费用最高限价20%以上的,质量保证金不予返还,甲方可单方面终止协议,取消其定点资格。
6.41栋违建别墅“诈死”给谁看? 篇六
一片违建别墅倒下去,另一片违建别墅站起来。这就是发生在“秦岭保护办”眼皮子底下的咄咄怪事。这是一个看起来颇为诡异的悖论:如果真要拆,反正建了还是拆,何苦大兴土木;如果是假拆,反正迟早要复建,何苦假戏真做?有一点是肯定的:开发商配合相关方面如此“做戏”,这拆拆建建的成本却迟早是“羊毛出在羊身上”,由民众来承担了。
秦岭之于地方的意义,其实从“生态环境保护管委会办公室”这个行政架构就能窥斑见豹。怎么保护是一回事,借着保护搞寻租开发是另一回事。于后者而言,管理者、监管者显然难逃其咎。据说秦岭违建别墅最早始于2003年,在长达9年的“生长期”,职能部门勒令停建或拆除过吗?更可疑的是,从2003年起,我国已明令禁供别墅用地,且2003年陕西省还对秦岭北麓的生态环境进行过专项整治。那么,这些本质是违建的别墅何以个个“证照齐全”?这些公章晃眼的“准生证”究竟是如何突破程序正义呼啸而至?
在违建别墅的“成长史”上,必然写满千疮百孔的失职渎职,甚至蛛丝马迹的权力赎买嫌疑。拆或者再拆,显然不是目的,真正的问题是如何挖出违建别墅背后的权力失范真相,进而厘清责任、严肃罚单。
拆了建,建了拆,据说41栋违建别墅“拆除费用达9000万元”。但马上有人辟谣说没花那么多钱。总之,看得见的,看不见的,总会有人为之埋单,但资源浪费与生态污染已是不争的事实。曝光了就拆,不关注了再建,41栋违建别墅究竟“诈死”给谁看、又是谁在背后赐予其“原地复活”的能量呢?
7.关于全县未移交水厂情况说明 篇七
移交管理的情况说明
一、已建成通水供水站移交情况
全县xx农村饮水安全工程,共新建供水站x处,其中x新建x处,x第一批、第二批共建水厂x处,共涉及x个乡镇办事处,目前除濮管区尹山供水站暂未通水(xx年x月x日供水水源与机电设备已连通,初步具备通水条件,现提水设施安装中,计划于x月x日前全面通水试运行),其余x个供水站均已正常通水供水。截止到x年6月26日,已建成通水的水厂中,x处供水站已移交当地乡镇政府管理运行,其中x新建水厂移交20处,x新建水厂移交4处。剩余27处未移交水厂中,x年建成水厂11处未移交,涉及7个乡镇;x建成水厂中,16处未移交,涉及x个乡镇。
二、已建成通水供水站未移交原因
(一)管网损坏问题反复出现,水厂运行管理难度大
水厂建成通水后,虽正常供水,随着施工单位的撤出,由于其他原因对饮水安全铺设的管网造成损毁后无人及时报告,且水厂未移交无专业人员管理修复,以至于群众反映时常停水。与其他涉农项目不同步,造成工程损毁现象严重。饮水安全巩固提升工程实施后,在项目区内实施的其他项目工程,对饮水安全铺设的管网造成损毁现象比比皆是,造成饮水安全管网铺设后或供水时,因被人为因素损毁,水利局 一面在进行工程建设的同时,另一面还要疲于对损毁管网重新进行修复,不仅影响了工程进度,加大了工程投资成本,给工程的正常运行和移交造成不应有的不利影响。
(二)乡、村两级及群众对饮水安全重要性认识不足
乡、镇政府(办事处)、村委会及群众对饮水安全工程的重要意义认识不足。在饮水安全工程实施过程中及完工后,只有县水利局进行过饮水安全方面的宣传及走访,当地镇政府(办事处)、村委会却未对饮水安全工程特殊性质做过宣传及知识普及,导致在实地调查走访的多个乡、村中发现,水厂虽已建成通水供水,管网也已安装入户,群众却不饮用自来水,群众只知道饮水安全工程的实施,却不了解政策及 意义。同时,随意破坏供水管网现象普遍存在,如路肩陪护、路灯工程、村民破坏管道窃水灌溉等,当地乡、镇政府却并未及时出面解决及上报问题。由于已铺设的供水管网屡遭破坏,群众反映经常停水,移交工作无法进行。
(三)部分施工单位施工进度缓慢,导致个别水厂无法发挥应有的效用
在实际的调查中发现,由于部分施工单位施工进度缓慢,部分已实施饮水安全工程的行政村仍有部分群众未享受饮水安全政策,工程未完工,导致部分供水站无法正常移交。原因一是工程建设时间短(两个三个批次工程分别于x年x月、x月、x月开工建设,截至目前全部工期只有x个月,有效施工时间更少)、任务重(两个三个批次共需 完成主管网铺设x公里。按照x个月全部可以施工计算,施工环境没有影响的情况下,平均每日铺设主管网x公里)。截至目前,xx两个三个批次的工程仍有部分尾工未完成。二是施工点多、线长、面广,工程监管力量严重不足,导致施工质量存在许多问题。两个三个批次共新建x座供水站,分布在全县x个乡镇办事处,管网涉及到x个行政村,上千个村民组,存在着工程建设质量现场监管不能于工程实时同步的情况。
(四)部分供水站反复出现一户多入情况
xx两个三个批次的饮水安全工程,对于同一处工程施工单位多次上报过入户名单,原因是,施工单位最初的入户,是根据工程最初设计的入户人口而定,而在实际的施工中发现,多个村庄出现外来迁移定居人口,其原居住地房屋已入户,搬迁入其他行政村的新房后仍要求重新入户;同时,部分群众家庭由于出现分家情况,其户口仍在一起,在按最初设计的入户后,出现新的未入户情况。以上情况反复多次出现,导致部分供水站一直处于入户未完工的状态,直接影响供水站的移交工作。
三、对于已建成通水供水站移交的建议
饮水安全工作是今年重中之重、压倒一切的首要工作,我们要站在讲政治的高度对待饮水安全工作,要带着讲奉献的精神落实饮水安全工作,要本着让群众满意的理念做好饮水安全工作。一是要加快工程建设,督促施工单位在保证工 程质量的同时,加快工程进度,尽快完成xx的饮水安全工程扫尾工作,以便顺利通过验收,及时移交当地政府管理;二是要做好政策宣传,采取印发宣传册、宣传画、短信平台等多种方式,全方位、无死角地进行饮水安全的知识普及、政策宣传,让饮水安全知识进村、入户、留档,让群众全面了解饮水安全的基本知识、政策落实,知晓各级各部门的责任,调动全社会力量,共同做好水厂移交工作,圆满完成饮水安全退出达标任务。三是乡、镇政府要提高认识,积极做好供水站管理人员专业业务培训,以使其能熟悉供水站各种设备的操作规程及技术要领,以免在水厂移交管理后操作不当造成设备损毁。同时加强供水站及管网运行中的日常管护工作,提高运行管理水平,以防收不抵支情况的发生,给群众造成不便。
8.关于消防验收的情况说明111 篇八
海淀区校安办:
我管理公司2011年共施工管理9个标段,分别是6、7、8、9、10、11、12、20、35标,目前校安工程已交付使用一年零六个月,因各种原因有3个标段未收到《消防验收意见书》文件,分别是9、10、12标段,具体情况如下:
9标段北洼路小学教学5#、6#楼消防已验收通过,但因施工单位
未能付款给消防验收单位,目前还未收到《消防验收意见书》文件;10标段定慧里小学教学9#、13#楼于2011年底已通过消防验收,但因施工单位将《消防验收意见书》文件丢失,目前正在消防局补办中;
12标段十一学校教学6#楼因校园内整体消防系统、设备等原因,造成目前已加固完成的工程不能消防验收,监督站不能整体工程质量验收,截止目前校园内消防已由十一学校校方自行解决完善消防的系统、设备等事宜。
其他标段消防均已验收完成,并已取得《消防验收意见书》文件。专此
北京国金管理咨询有限公司
海淀区校安工程项目管理部
9.关于违建情况说明 篇九
早些时候,姜女士所住小区是违法建筑的重灾区,60多户人家有80多处违法建筑,总面积有1400平方米左右。今年4月中旬,这些违法建筑全部被拆除。
姜女士说,顶楼漏水,和之前上面加盖阳光房、雨棚有关,原本的阳光房和雨棚相当于一个遮挡,现在这些遮挡没了,家中漏水便特别严重。记者在她家中看到,客厅、卧室的墙壁上有大片水渍,颜色已经发黑,有的墙表面开裂,部分墙面脱落。姜女士说,这都是近一个月下雨漏水造成的。
记者在楼顶看到,顶楼违建被拆除位置都覆盖着防雨布。“这是街道知道房子漏水后铺的,但不够严实,一刮风就会飘起来,家里就会进水。”住在顶楼的其他业主反映。
街道副书记顾建强解释,该小区建造时间早,防水工程确实存在问题,“5月2日,违法建筑全部拆除后,铺防雨布只是临时处理,我们早就计划要在房顶做防水处理,将楼顶进行平改坡。”顾建强说,但由于露台上可以使用,很多居民表示不愿意平改坡。
街道与居民再次协商后,目前,顶楼平改坡方案已经确定,设计和施工正在招投标阶段。至于什么时候平改坡能完成,顾建强表示:“招投标很慢,一两个月能不能定下来都不好说。”眼下,杭州已进入汛期,雨水天日渐密集,居民们很着急:到底什么时候是个头?
10.关于购车申请以及情况说明报告 篇十
公司总经理室:
随着医药物流中心仓库和WMS系统上线投入使用,公司2011年业务销售20亿的指标任务下达,货物配送运载量日增月长,公司的经营发展也突飞猛进。物流中心用于运送货物的车辆、人员日渐吃紧、压力巨大。按照去年14个亿销售量的比例测算,我们用于经营送货的车辆是20台(包括传递票据1台),另请搬家公司车辆1台,共计21台车辆保障和满足了去年的配送任务。今年的指标任务是20个亿,经过预测算,在原有21台车的基础上需增加6台车辆,方能满足和完成运送货任务。另外,今年还增加了每天前往公司锦盈运送午餐的任务,包括随园、北京西路零售药店员工的午餐运送和各站点餐具的回收,也需要额外增加车辆和人员;随着各大医院周六、周日正常门诊,我们不可避免需要正常安排车辆、人员进行加班送货,以及三甲医院要求我们的配送方面是定员、定车的个性化服务;加上原有的车辆当中有3台急需淘汰。
现将目前物流中心急需要跟换替代的车辆和需要补充购买的车辆情况说明如下:
1.由于现在各品种大输液配送量大、需求客户多,原有的2台箱式货车已经不能满足客户的送货需求,其中一台东风小霸王(苏AOF605)箱货标的吨位小、车况性能差,经常途中出故障不能完成日常工作的配送运载任务。建议将其淘汰,购买1台五
十铃车型替换,另外增加购买1台,以满足大批量的输液配送和长途货物配送任务。共计需购2台(3-5吨)五十铃箱式货车。目前厂家报价单车167000元,预计2台车价格约:334000元。
2.用于日常市内医院送货的依维柯车辆当中,牌号苏AZ0606苏AZ0533(持有道路运输证)分别购于2000年4月和2001年2月,已超过报废期,其车况、和安全性能非常不稳定,已经不能胜任日常送货工作任务;且维修费用高,无绿色环保标色、属黄标车,经常被公安监管部门查处和曝光罚款。建议尽快淘汰,购买2台依维柯专项作业车替换,另增加购买5台依维柯专项作业车用以加强市内各医院的送货力量。共计需购7台依维柯专项作业车辆。目前厂家保价单车216000元,预计7台车价格约:1512000元。
为了不影响正常送货服务工作的及时性,树立公司在广大客户心目中的良好形象,不断提升公司的服务质量和效率;同时,为了满足和完成5月份即将进行的政府基药集中采购招标所带来的巨大货物吞吐任务,以及满足个性化需求越来越多的医院客户。请公司总经理室根据物流中心车辆、人员运转实际情况考虑研究,新购买9台车辆,原有车辆淘汰3台;同时驾驶员(持上岗证)6人、送货员12人也请人力资源部同步招录到位。
以上请领导批示!
谢谢!
医药物流中心
11.关于违建情况说明 篇十一
[关键词] 超说明书用药;抗癫痫药物;合理用药
[中图分类号] R95 [文献标识码] C [文章编号] 2095-0616(2014)24-115-02
Analysis of off-label drug use of antiepileptic drugs in our hospital
WANG Yimeng ZHANG Jinxia DU Xiaoxia ZHANG Haifeng ZHAO Hongwei
QIN Yuhua XIU Jia ZHAO Ningmin
Department of Pharmacy,the People's Hospital of Henan Province,Zhengzhou 450003,China
[Abstract] Objective To investigate the situation of the off-label drug use of antiepileptic drugs in our hospital,and to promote clinical rational drug use. Methods A total of 1000 prescriptions in 2012 collected from the out-patient department of our hospital were analyzed in accordance with the contents of the related drug package inserts. Results Of the total 1000 prescriptions,480(48%) involved the off-label drug use.And the top three are Levetiracetam,Lamotrigine,Valproic acid. Conclusion It's widespread for the off-label drug use inserts of antiepileptic drugs,which should be given fully attention in the clinic.
[Key words] The off-label drug use;Antiepileptic drugs;Rational use of drugs
國内外超药品说明书用药的情况非常普遍[1-2]。据调查,约20%的医疗机构存在超药品说明书用药情况[3-4],且超药品说明书用药约占总处方数的21%,其中占比最高的是抗惊厥药物(74%),其次是抗精神病药物(60%)和抗生素(41%)[1]。如擅自扩大适应证、增加给药途径和用法用量、用法与说明书不一致的情况非常严重[5],从而误导临床医生的用药行为,给患者的安全用药埋下极大的安全隐患。鉴于对我国门诊患者超说明书应用抗癫痫药物研究很少,故本研究回顾性调查了我院2012年在门诊接收抗癫痫药物治疗的患者处方1000份,统计分析其超说明书用药情况。以期为了解我院超说明书用药现状提供依据,为今后临床用药提供参考。
1 临床资料
随机抽取我院2012年在门诊接受抗癫痫药物治疗的患者处方1000份,统计患者基本情况(姓名、性别、年龄、疾病或症状名称)和药物的使用情况(用药品种、规格、剂量、给药最新公布的药品商品途
径等)。查阅药品说明书及相关文献,整理处方中在适应证、年龄、剂量、给药方式等方面存在的超说明书用药情况并进行统计分析。
超说明书规定用药的判断标准:根据国家食品药品监督管理局(SFDA)最新公布的药品商品说明书中的适应症,凡存在下列情况之一者判断为超说明书规定用药:(1)适应证;(2)用药人群(儿科患者年龄);(3)用法用量(其中包括单次剂量超量和未按照说明书要求单用或者加成使用);(4)其他。
2 结果
2.1 患者基本情况
1000张处方中,男524例,占52.4%;女476例,占47.6%。患者平均年龄为23岁。2岁以下患者46例,占总人数的4.6%。
2.2 门诊抗癫痫药品的处方数以及超说明书处方比例
见表1~2。
3 讨论
在用药患者方面治疗儿童癫痫患者的临床药物治疗中,超说明书用药非常普遍。在药物临床试验过程中,基于医学伦理学方面的考虑,试验对象大多数是成年人,儿童很少参与临床试验,因此,儿童用药信息相对匮乏是导致儿科超说明书用药的重要原因之一。而且,临床医师往往从文献及相关指南中获得证据支持后做出用药决策。比如,奥卡西平在SFDA批准的临床适应证为2岁以上的儿童患者,而中国台湾地区和瑞士批准的则为1个月以上[6-7]。
新型抗癫痫药物左乙拉西坦,拉莫三嗪,奥卡西平,托吡酯超说明书用药情况较为突出。虽然新型抗癫痫药亦具有良好的安全性和有效性,但其说明书更新的较慢。故在临床医师可能参照更新的指南和研究制定治疗方案。从而和传统抗癫痫药物相比,其更容易出现超说明书用药。
在超说明书用药的分类中,用法用量超说明书用药包括单次剂量超量和未按照说明书规定单用或者加成使用两部分。尤其是未单用或加成使用的药物占大部分,如左乙拉西坦,托吡酯等。丙戊酸虽然不算新型抗癫痫药物,但其具有抗癫痫谱广、极少加重癫痫发作、加量快、可迅速控制癫痫症状、不良反应少等优点[8],在临床使用量较大,并且其在单次剂量使用上超说明书用量的情况较其他几种药严重。结合本院几种药物的血药浓度监测,丙戊酸有39.15%偏离推荐的血药浓度范围[9-10]。这和其单次剂量超说明书应用也有着一定的关系。针对超说明书用药的情况,可采取以下措施:药师要进一步认真审核处方;医院医务处加强对临床医生的管理;加强药品广告和医药代表的管理;引起社会关注,使有关部门加强对说明书的规范化管理;加大循证医学的投入;加大对医院医、药、护的药品使用知识培训[11],对于个体化差异大的药物;要及时进行血药浓度监测等。使有关部门能进一步完善药品说明书的监督管理,规范超说明书用药现象。
[参考文献]
[1] Stafford RS.Regulating off -label drug use-rethinking the role of the FDA[J].N Engl J Med,2008,358(14):1427.
[2] 薛丽萍,汪琪.儿科超药品说明书用药的调查分析[J].中国药房,2008,19(4):315.
[3] 付海尔,李瑜.药品说明书之外的用法在临床的应用[J].中国医药指南,2009,1(7):80-82.
[4] 刘艺平,彭洋.超说明书用药的利弊思考[J].中南药学,2013,11(1):76-77.
[5] 咎日增,宋霄宏.《处方管理办法(试行)》新规定与药品说明书之外用法的矛盾及对策[J].中国药房,2006,17(22):1750.
[6] 张月华.关注抗癫痫药物的标签外用药[J].中华儿科杂志,2011,49:564-566.
[7] 雷革非,孙若鹏.新型抗癫痫药物治疗儿童难治性癫痫总体评价[J].中国实用儿科杂志,2011,26:490-494.
[8] 张玉秋,翟所迪.2004-2006年我院神经系统药物应用分析[J].中国医院用药评价与分析,2008,8(4):261.
[9] 马爱玲,张海峰.某院2009-2011年抗癫痈药血药浓度监测结果分析[J].中国医药科学,2013,3:59-60.
[10] 徐梦丹,周碧霞,党丽娟,等.医院门诊处方超说明书用药的调查分析[J].中国医药导报,2014,11(1):101-104.
[11] 李玉堂,杨昌云.超说明书用药原因分析及对策[J].医药导报,2012,31:400-402.
12.关于重复隐患的情况说明0 篇十二
公司领导:
3月3日八点班矿安监小分队井下隐患排查出我单位有若干条隐患,升井后我单位值班干部张栋豪按规定签订隐患整改单,并根据我队实际情况签定将隐患整改日期签定为3月5日。3月4日四点班矿安监小分队入井复查隐患整改情况,发现我单位有4条隐患未整改,现特将实际情况汇报如下:
一、隐患问题
1、己一总回隔爆水棚向上70米供水管路落地。
2、己一西翼回风下山11061风抽巷板闭处有杂物(钢网、木板等)。
3、己二辅助回风下山底弯处有7米长淤煤,100mm深。
4、己二辅助回风下山300米处淤泥20米长,50mm深。
二、未整改原因:
1、此次所查隐患主要集中在回风巷及边缘死角地点,涉及范围广,接到隐患通知后,我单位队长立即安排人员进行隐患任务分解,但在1天内无法安排人员全部处理完毕,所以根据实际情况限定2日内全部整改完毕。3月4日八点班我单位按计划整改了大部分隐患,剩余4条隐患安排在3月5日八点班进行整改处理。
2、我单位管辖区域广,涉及到全矿井各个地点,按正常劳动组织,除瓦检员有4点、0点班出勤外,其余人员全部为8点班出勤,因此我单位根据实际劳动组织情况安排了隐患整改落实时间。
三、防范措施
经过此次重复隐患的追究,我单位深刻反省了自身存在的问题,今后将加强内部管理,更加注重日常隐患排查整改工作,避免再次出现重复隐患。
13.关于项目经理变更的情况说明 篇十三
集团公司:
我第六公司承建的中石油管道西气东输二线东段西气东输二线工程(东段)上海支干线义南横河顶管隧道工程、西气东输二线工程(东段)上海支干线解放河顶管隧道工程,项目经理为胡天余。原任令书由上海市基础工程有限公司签发已交提交给业主,现公司改为上海市基础工程集团有限公司,业主要求按照新公司名称重新发份任令书。特此情况说明。
上海市基础工程集团有限公司
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